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25 de mayo de 2011
Educación para niñas, niños y jóvenes migrantes
Oficina de Educación y CulturaDep. de Desarrollo Humano, Educación y Cultura
Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral
Marco político
• Programa Interamericano para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Migrantes- Adoptado por la Asamblea General en su resolución AG/RES. 2141 (XXXV-O/05)
• Programa Interamericano sobre Educación en Valores y Prácticas Democráticas- Aprobado por la Cuarta Reunión de Ministros de Educación en el ámbito del CIDI (OEA/Ser. W/I.18/05) y ratificado por la Asamblea General en AG/RES 2164 (XXXVI-O/06), AG/RES. 2423 (XXXVIII-O/08) y AG/RES. 2481 (XXXIX-O/09)
• Objetivo:
Documentar, sistematizar, y diseminar las lecciones aprendidas de políticas, programas y prácticas exitosas orientadas a brindar experiencias educativas de calidad a niñas, niños y jóvenes migrantes.
• Impacto esperado:
Aumentar el conocimiento y capacidad dentro de los Ministerios de Educación para desarrollar, implementar, y evaluar programas que mejoren las oportunidades y resultados educativos de niñas, niños y jóvenes migrantes
Beneficiarios:• Niñas, niños y jóvenes migrantes de los Estados Miembros de la OEA,
familias de niños y jóvenes migrantes, formuladores de políticas y coordinadores de programas, educadores que trabajan con niños y jóvenes migrantes.
Territorios:• Todos los Estados Miembros de la OEA
Duración:
Financiamiento:• Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional (ACDI-CIDA)
• 3 años: 2009 - 2011
Fase 1: Mapeo de políticas y programas a nivel nacional
Fase 2: Estudio de casos
2009 2010 20111 1 12 1 10 11 124 5 6 7 8 98 9 10 11 2 32 3 4 5 6 77 8 9 10 11 122 3 4 5 6
Fase 3: Seminario / Taller
Actividades Fase 1:
Revisión bibliográfica sobre literatura acerca de educación para migrantes en la región
Encuesta a los Ministerios de Educación sobre políticas y programas educativos existentes. 23 países han respondido.
Informe analítico de políticas y programas nacionales
Reporte final
Compartir lecciones aprendidas
Recomendaciones de política para educación de niños y jóvenes migrantes
Actividades Fase 2 – Estudios de caso:
Visitas a países seleccionados. Encuestas y entrevistas a actores clave (estudiantes, docentes, padres)
Reportes sobre información relevada por país.
Informe analítico sobre demandas en la educación para inmigrantes y sobre experiencias detectadas en los países (si es el caso)
Fase 1: Resultados generales de las encuestas realizadas para el mapeo• 9 países informaron que no tienen ninguna política, ni programa
que atienda niños y jóvenes migrantes.• 7 países contestaron que no tienen política pero sí acciones que
incluyen las poblaciones beneficiadas en este estudio. Muchas de estas acciones son programas que benefician también a otro tipo de poblaciones vulnerables (indígenas, niños que han abandonado los estudios o que tienen riesgo de hacerlo, etc.)
• 7 países contestaron que sí desarrollan una política de educación para niñas, niños y jóvenes migrantes. Sin embargo, algunos de estos países no cuentan con una ley o una resolución específica, o con instituciones, o con un presupuesto específico designado.
Fase 1: Algunas conclusiones• Necesidades específicas: el idioma, la integración cultural,
el desarraigo con el país de origen, la separación de las familias y su reencuentro, la interrupción en los estudios, el reconocimiento de los certificados educativos.
• Estos problemas se ven agravados en el caso de que se trate de poblaciones con bajos recursos o en situación de pobreza y marginalidad.
• La falta de datos certeros y actualizados sobre migrantes, y los escasos programas reportados por los países, sugiere que el tema de la educación de niños y jóvenes migrantes presenta aun grandes desafíos.
Fase 1: Algunas conclusiones (cont.)• Logros: Proyectos de cooperación internacional,
intercambio de metodologías e información sobre los estudiantes, en particular entre los países que comparten frontera, como Bolivia y Argentina, Estados Unidos y México, Colombia con Venezuela y Ecuador.
• Dificultades: Dimensionar y contabilizar la población de estudiantes inmigrantes en los distintos países, para así poder definir mejor los programas y políticas. Esta problemática se agrava cuando los inmigrantes también se desplazan dentro del país, ya sea por trabajo de los padres o de ellos mismos o por conflictos internos.
Fase 2: Justificación estudios de caso• A pesar del aumento de la población migrante en los países del
continente y con el esperable aumento de la diversidad de nacionalidades y culturas en las aulas de las escuelas, este fenómeno no ha sido correspondido ampliamente con un consiguiente interés en la política pública en materia educativa en la mayoría de los países.
• Trabajamos con la hipótesis de que existe una demanda potencial de parte de las familias y de la comunidad educativa que trabaja con migrantes de contar con programas y políticas específicos.
• Segunda etapa: Realizar estudios de caso en comunidades y poblaciones inmigrantes en distintos países en la región.
Fase 2: Selección de países
• Estudiantes inmigrantes latinoamericanos en Estados Unidos.
• Estudiantes inmigrantes en Costa Rica.• Estudiantes inmigrantes limítrofes en Argentina. • Estudiantes inmigrantes en Antigua y Barbuda.
Trabajo de campo
Escuelas Estudiantes Padres Docentes Min. De Educación
Argentina 4 92 encuestas19 entrevistas
6 encuestas6 entrevistas
2 grupos focales3 entrevistas
4 entrevistas a directivos
Entrevista Modalidad EIB
Costa Rica 355 encuestas1 grupo focal13 entrevistas
5 encuestas 5 entrevistas 2 grupos focales
Entrevista Oficina Educación e
Interculturalidad
Antigua y Barbuda 4 68 encuestas
27 entrevistas8 encuestas 8 entrevistas 1 grupo focal Entrevista Directora de
Educación
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