Table-ronde rsidus NORMArrt AFCN 01/03/2013 (MB 25/03/2013) obligation de dclaration pour les rsidus NORM

Objectifs de la table-ronde: informer; change dinformation, dexpriences, Dialogue entre AFCN et parties prenantes; Dialogue entre les producteurs de dchets/industries NORM et oprateurs du circuit des dchets; dbattre des points difficiles;

Table-ronde rsidus NORMProgramme:

14:00 14:45 La radioactivit naturelle dans lindustrie: quels sont les secteurs et les rsidus concerns ? Larrt de lAFCN du 01/03/2013 et les formalits de dclaration (S. Pepin, AFCN) 14:45 15:45 Panel de discussion: des reprsentants des industries concernes, de lAFCN et des autorits rgionales comptentes prsentent leur point de vue. (E. Waeyenbergh GEOCYCLE, C. Szcs PRAYON SA, D. Gohy Dpartement du Sol et des Dchets,) 15:45 16:00 pause16:00 17:00 La parole est la salle: questions, suggestions, dbats,

NORM ?NORM = Naturally Occurring Radioactive Material Matriaux naturellement radioactifs

srie uranium et thorium (naturel) + potassium-40 Valeurs de fond dans le sol belge: quelques ppm uranium/thorium (5 50 Bq/kg U-238, Th-232)

NORM: un cocktail de substances radioactives Srie de luraniumSrie du thoriumUranium, thorium + lments de dsintgration: Ra-226, Pb-210, Po-210, Ra-228,

NORM dans lindustrieCertaines matires premires/minerais (phosphates, sables au zircon,) plus riches en uranium et/ou thorium Certains processus conduisent une concentration renforce dans les rsidus, les produits intermdiaires et finaux

~ 100 Bq/kg 10 000 100 000 Bq/kg 2 X 200 2000 X concentrations de fond dans le sol belge

NORM: le cadre rglementaireAR 20/07/2001 (RGPRI)

Activits professionnelles mettant en jeu des sources naturelles de rayonnement

Art. 4 RGPRI (+ arrts AFCN 01/03/2012 01/03/2013) liste secteurs concerns

Art. 9 RGPRI obligation de dclaration (impact travailleurs + population < 1 mSv/an sinon: mesures correctives ou autorisation)

dossier de dclaration doit notamment inclure une description des rsidus

NORM secteurs concernsArt. 4 RGPRI liste secteurs NORM

Arrt AFCN 01/03/2012: stockage, manutention et traitement des minerais de phosphates;stockage, manutention et utilisation des sables et oxydes de zircon;Production de dioxyde de titane;Installations de traitement des eaux souterraines;Centrales au charbon;Production des mtaux non ferreux;Production primaire dacier;production, utilisation, stockage et manutention de matriaux base de thorium et dalliages au thorium;Raffinage du ptrole;Extraction et transport du gaz naturel et du gaz de schiste;Production primaire des terres rares;stockage, manutention, utilisation et traitement des minerais de pyrochlore, columbite, tantalite, ilmenite, rutile, cassiterite, monazite, tourmaline, grenat et des fumes de silice;

NORM secteurs concernsSite web AFCN:

Dossier dinformation NORM

fiches techniques par secteur

NORM rsidus concerns

Secteur dorigineType de dchet ou de matriauxRadionuclides dominantsConcentration (Bq/g)Industrie des phosphatesphosphogypseRa-2260,5 - 1Scalings (cuves, toiles et gteaux de filtration, tuyauteries, )Ra-2261 100Matriaux rfractaires/ abrasifs Rfractaire/abrasif base de sable au zirconU-238, Th-2321 3 (U-238)0,2 0,5 (Th-232)Rfractaire alumineux/ carbure de siliciumU-2380,2 0,5fonderiesnoyaux et sables de fonderies (contenant du sable au zircon)U-2380,2 0,5production de dioxyde de titaneToiles et gteaux de filtrationRa-226, Ra-2280,5 - 5Traitement des eaux souterrainesSable de filtrationRa-226, Ra-2281 - 10Anneaux de dferrisationRa-226, Ra-2281 - 10Rsine changeuse dionsU-2381 - 100Boues rsiduellesRa-226, Ra-2280,05 1

NORM rsidus concerns

Secteur dorigineType de dchet ou de matriauRadionuclides dominantsConcentration (Bq/g)Centrales au charbonCendres volantesRa-2260,1 0.2Production primaire dacierPoussire dagglomrationPb-210, Po-21070 -100 (Po-210)15 30 (Pb-210)Poussire de haut-fourneauPb-210, Po-21015 30 (Pb-210)10 (Po-210)soudureBaguettes de soudure au thoriumTh-23250 - 150Transport du gaz naturelvalves, compresseurs, canalisations Pb-210, Po-2101 - 200RaffineriesBoues de fond de cuveRa-226, Ra-2280,1 - 10catalyseurs ussRa-226, Ra-2280,2 0,5Dchets de construction/dmantlementCiment-amiante rfractaireU-238, Th-2323 - 5 (U-238)0,5 - 2 (Th-232)Laine isolante rfractaireU-238, Th-232 3 5 (U-238)5 15 (Th-232)Fibre de verre contenant de loxyde de zirconU-238, Th-2320,5 1 (U-238)

Rsidus NORM acceptation par loprateur de la filire dchetsJusque 2013, approche au cas par casPas de base rglementaire claire pour lacceptation de NORM par la filire dchets;Pas de traabilit des flux de dchets NORM;

Arrt AFCN 01/03/2013 traitement, valorisation et recyclage des rsidus dont la concentration dpasse les niveaux de rfrence = activit professionnelle au sens du RGPRI

Soumis dclaration;

niveaux de rfrence = 0,5 Bq/g pour uranium (U-238), thorium (Th-232), radium (Ra-226) lments de dsintgration inclus

Sous les niveaux => pas dobligation de dclaration pas de restrictions pour le traitement;Au-dessus => notification lAFCN (via dossier de dclaration) + notification loprateur de la filire dchet;

Traitement via un oprateur enregistr

Rsidus NORM acceptation par loprateur de la filire dchetsNiveaux de rfrenceException pour les mono-dcharges (conditions spcifiques au site)Pas dapplication en matire de gestion des sols (pas une norme dassainissement)

Oprateur de la filire dchets:Soumis dclaration

Sur base du dossier de dclaration, lAFCN impose des critres dacceptation:

Concentration max. dans un lot NORM donn;Limitation des quantits de rsidus NORM traits: => dcharge: concentration moyenne < 0,2 Bq/g,=> concentration dans les produits / rsidus des processus de traitement < niveaux de rfrence;Rapport lAFCN des quantits traites (traabilit);

Rsum Flux risque exemptionObligation de dclarationOprateur enregistracceptation< 0,5 Bq/g ?Mono-dcharge ?Critres dacceptation satisfaits ?

Analyse spcifiqueouiouiouinonnonnon

Critres dacceptationValeurs de rfrence fixes dans la dcision de lAFNC relative la dclaration

TraitementConcentration dactivitInput(producteur du dchet)Output (installation de traitement)Dcharge dchets dangereuxCexemption Arrt AFCNCmoyen, annuel < 0.2 Bq/gCmax50 Bq/g Dcharge dchets non-dangereux / inertesCexemptionArrt AFCNCmoyen, annuel < 0.2 Bq/gCmax10 Bq/g Mono-dcharge< 0.1 Bq/g: pas de restrictions> 0.1 Bq/g: analyse spcifique

Critres dacceptation (2)

TraitementConcentration dactivitInput (producteur du dchet)Output (installation de traitement)(co-)incinrationCexemptionArrt AFCNSurveillance produits finis/ rsidus Activity index (habitation) RP 122 II (autres applications)Cexemption10 Bq/g Matriaux de constructionCexemptionArrt AFCNSurveillance produits finis/ rsidus Activity index (habitation) RP 122 II (autres applications)Cmax10 Bq/g Autre usageCas par cas (impact de dose: < 0.3 mSv/a)

Contenu du dossier de dclarationDonnes administratives;Flux de dchets traits;Description des processus de traitement;Description des rsidus des processus de traitement; Modalits de controle des flux entrants;

Prparation du dossier en concertation avec AFCN (approche gradue)Introduire le dossierDcision AFCN (crtitres dacceptation, modalits de rapportage,)Rapport priodique lAFCN

Caractrisation des rsidusCaractrisation lots NORM

Identification flux risque (via donnes de mesure, origine, nature du matriau, code dchet,);Echantillonnage selon les rgles de bonne pratique;Analyse en labo;

Pour les matriaux NORM connus, les donnes de la littrature sur la concentration sont parfois suffisantes

Protocole de surveillance / arrangements pratiques par installation (dcrits dans le dossier de dclaration)

Impact environnemental - surveillanceSi les critres dacceptation sont satisfaits :

pas de suivi systmatique des paramtres radioactifs dans les compartiments environnementaux (eaux souterraines, percolat,); mesures de contrle ventuelles de lAFCN (programme de surveillance radiologique,)

Mono-dcharge : monitoring spcifique ventuellement mesures long terme

Contamination de sol/ sites historiques :

approche gradue (similaire au dcret-sol); base sur le risque; sites contamins au radium = zones risque radon anthropogne (arrt AFCN 10/08/2011)

ConclusionObjectifs rglementation NORM :

base rglementaire claire pour lacceptation de rsidus NORM par les oprateurs (inspire des exemples allemand et nerlandais); traabilit des flux NORM; radioprotection;

A discuter:

Applicabilit pratique, Rseau dchange dinformation, dveloppements techniques et scientifiques, Interfaces avec la rglementation environnementale Flux NORM trangers,

*