520024sv

AM\520024SV.doc PE 329.338/1-105

SV SV

EUROPAPARLAMENTET1999 �

��

�

��

�

�

� 2004

Utskottet för utrikesfrågor, mänskliga rättigheter, gemensam säkerhet och försvarspolitik

13 januari 2004 PE 329.338/1-105

ÄNDRINGSFÖRSLAG 1-105

Förslag till betänkande (PE 329.338)Per GahrtonEU:s Sydkaukasienpolitik(2003/2225(INI))

Förslag till rekommendation till rådet

Ändringsförslag från Olivier Dupuis

Ändringsförslag 1Ny strecksats i ingressen

– med beaktande av slutsatserna från OSSE:s toppmöte i Istanbul,

Or. fr

Ändringsförslag från Demetrio Volcic för PSE-gruppen, Ursula Stenzel och Ursula Schleicher

Ändringsförslag 2Ny strecksats i ingressen

– med beaktande av sin resolution av den 11 mars 1999 om stöd för fredsprocessen iKaukasien,

Or. en

PE 329.338/1-105 2/32 AM\520024SV.doc

SV

Ändringsförslag från Ursula Stenzel och Ursula Schleicher

Ändringsförslag 3Strecksats 9 i ingressen

– med beaktande av de senaste parlaments- och presidentvalen i Armenien ochAzerbajdzjan (text utgår),

Or. en


Ändringsförslag 4Strecksats 9a (ny) i ingressen

– med beaktande av de omvälvningar i Georgien i november 2003 (”rosornasrevolution”) som ledde till en ny president, den påföljande regeringsbildningen avden 25 januari 2004 och de parlamentsval som snart kommer att hållas,

Or. de

Ändringsförslag från Jules Maaten

Ändringsförslag 5Skäl A

A. Alla länder i Sydkaukasien är medlemmar i Europarådet och OSSE. (text utgår)

Or. nl

Ändringsförslag från Arie M. Oostlander

Ändringsförslag 6Skäl A

A. Alla länder i Sydkaukasien är medlemmar i Europarådet och OSSE, vilketunderstryker att dessa länder och Europa har ett gemensamt öde.

Or. nl

AM\520024SV.doc 3/32 PE 329.338/1-105

SV


Ändringsförslag 7Skäl B

B. Dessa länder framhåller ofta att de historiskt, kulturellt och geografiskt tillhörEuropa fullt ut och att de är villiga att närma sig EU ytterligare i syfte att på siktkunna ansöka om fullvärdigt medlemskap.

Or. fr

Ändringsförslag från Per Gahrton

Ändringsförslag 8Skäl B

B. Dessa länder har vid flera tillfällen betonat sin inriktning mot Europa och visat ett stortintresse för att närma sig EU i syfte att på sikt kunna ansöka om medlemskap.Återupptagande av det regionala samarbetet bör betraktas som en betydelsefullåtgärd i denna riktning.

Or. en


Ändringsförslag 9Skäl Ba (nytt)

Ba. Sydkaukasien fungerar som brobyggare mellan Europa och Centralasien ochkommer i framtiden att bli en av det utvidgade EU:s grannregioner. Länderna iregionen (Armenien, Azerbajdzjan och Georgien) ställer sig positivt till partnerskapmed EU som gynnar alla parter.

Or. en

Ändringsförslag från Lennart Sacrédeus

Ändringsförslag 10Skäl C

C. År av krig och turbulens har följts av en period av fortsatt instabilitet i området, ochhittills har det bara gjorts begränsade framsteg när det gäller återuppbyggande avstatsapparaten, demokratisering, stärkande av rättsstatsprincipen, säkrandet av

PE 329.338/1-105 4/32 AM\520024SV.doc

SV

religionsfriheten och ekonomiska reformer. Regionen löper fortfarande risk för att blifast i en negativ spiral som präglas av osäkerhet och konflikter, vilket står i vägen fören hållbar utveckling och hindrar politiska reformer.

Or. sv


Ändringsförslag 11Skäl Ca (nytt)

Ca. Valen som hölls i de tre länderna 2003 kännetecknades av oegentligheter iomfattande skala, vilket föranledde observatörerna från OSSE, Europarådet ochEU att konstatera att dessa val inte levde upp till internationella normer.

Or. en


Ändringsförslag 12Skäl Cb (nytt)

Cb. Presidentvalet i Georgien för en tid avlöpte enligt internationella observatörer bättreän tidigare omröstningar och visade att landets nya ledarskap förbinder sig att verkaför demokrati..

Or. en

Ändringsförslag från Cecilia Malmström, Ole Andreasen, Joan Vallvé och Johan Van Heckeför ELDR-gruppen


Ca. Bristen på respekt för demokratiska värderingar är bekymrande, liksom bristen pårättssäkerhet och grundläggande rättigheter i regionen. Ytterligare administrativaoch politiska reformer behövs för att större stabilitet skall kunna garanteras.

Or. en

AM\520024SV.doc 5/32 PE 329.338/1-105

SV


Ändringsförslag 14Skäl Cc (nytt)

Cc. Händelserna på senare tid har ännu en gång uppdagat bräckligheten hos degeorgiska institutionerna och det brådskande behovet av en plan för att konsoliderademokratin och inleda en förlikningsprocess mellan alla parter i det georgiskasamhället.

Or. en


Ändringsförslag 15Skäl Cd (nytt)

Cd. Det är nödvändigt att skapa villkor som främjar hållbar demokratisk stabilitet iSydkaukasien och som erbjuder incitament för ekonomisk utveckling ochgränsöverskridande samarbete och denna uppgift kan inte fullföljas utan ettbetydande internationellt, politiskt, diplomatiskt och ekonomiskt bistånd.

Or. en

Ändringsförslag från Michael Gahler


Ca. EU:s intressen och mål på medellång och lång sikt måste definieras, liksom medlenför att uppnå målen i det att man undviker motsägelser mellan sådan EU-politiksom svarar på utmaningar från stater som är oförmögna att själva sköta sinareformer å ena sidan, och sådan EU-politik som svarar på utmaningar från svagaoch vacklande stater vilka utgör ett hot mot den europeiska stabiliteten å andrasidan.

Or. en

PE 329.338/1-105 6/32 AM\520024SV.doc

SV


Ändringsförslag 17Skäl Da (nytt)

Da. Det faktum att konflikter och spänningar finns kvar mellan de tre berörda ländernablockerar mer långtgående ambitioner från europeisk sida.

Or. nl

Ändringsförslag från André Brie

Ändringsförslag 18Skäl E

E. I alla de tre konfliktdrabbade områdena kan Ryssland spela en avgörande roll för attman skall nå en fredlig och hållbar lösning. Ett politisk slut på kriget i Tjetjenien ären förutsättning för att uppnå stabilitet i Kaukasien.

Or. de


Ändringsförslag 19Skäl Ea (nytt)

Ea. Vid OSSE:s ministermöte nyligen bekräftade EU på nytt behovet av att nå en tidigöverenskommelse mellan parterna beträffande hur länge och enligt vilkamodaliteter de ryska militärbaserna skall verka på georgiskt territorium.

Or. en


Ändringsförslag 20Skäl Ea (nytt)

Ea. Regionen är angripen av en nedrivande utländsk intervention av makter medkontrasterande geopolitiska program som verkar för att instabiliteten skall bestå ochhämmar processen för att lösa konflikten.

Or. en

AM\520024SV.doc 7/32 PE 329.338/1-105

SV


Ändringsförslag 21Skäl Eb (nytt)

Eb. Kriget mot terrorism i allmänhet och kampanjen som Förenta Staterna leder iAfghanistan i synnerhet har ytterligare uppmuntrat redan förekommande tendensertill växande auktoritetstro i dessa länder.

Or. en


Ändringsförslag 22Skäl F

utgår

Or. en

Ändringsförslag från Richard Howitt


F. Olika former av regionalt samarbete håller på att utvecklas, (text utgår), men vissaländer som skulle kunna ha möjlighet att vara med utesluts.

Or. en

Ändringsförslag från Ioannis Souladakis


F. Olika former av regionalt samarbete håller på att utvecklas, t.ex. alliansen GUUAMoch BSEC, som är den enda organisation inom vilken de tre länderna Georgien,Armenien och Azerbajdzjan möts regelbundet och idkar kontakter, men vissa ländersom skulle kunna ha möjlighet att vara med utesluts på grund av de pågåendekonflikterna.

PE 329.338/1-105 8/32 AM\520024SV.doc

SV

Or. en



F. Olika former av regionalt samarbete håller på att utvecklas, t.ex. alliansen GUUAM,men vissa länder som skulle kunna ha möjlighet att vara med utesluts på grund av depågående konflikterna. EU bör finna vägar för att på tillbörligt sätt stöda sådana härformer av regionalt samarbete.

Or. en


Ändringsförslag 26Skäl H

H. EU ger betydande stöd till länderna i Sydkaukasien i form av bidrag för att genomföraviktiga transport-, energi- och telekommunikationsprojekt. Stöd ges även tillstrukturella reformer. Det är dock beklagligt att EU hittills inte har dragit upp någonambitiös strategi, vilket fått till följd att de tre länderna alltjämt hålls utanförinitiativet för ett utvidgat europeiskt grannskap.

Or. fr


Ändringsförslag 27Skäl Ha (nytt)

Ha. Biståndsprogrammen INOGATE och TRACECA är av avgörande betydelse när detgäller att främja utvecklingen av ekonomiskt samarbete med och bland desydkaukasiska staterna.

Or. en

AM\520024SV.doc 9/32 PE 329.338/1-105

SV

Ändringsförslag från Ursula Stenzel


Ha. Detta bistånd har emellertid delvis hindrats genom de demarkationslinjer som vissaav de här staterna eller deras regionala grannar dragit upp, och i synnerhet av denblockad som Azerbajdzjan och Turkiet utsätter Armenien för.

Or. en

Ändringsförslag från Pedro Marset Campos och Francis Wurtz


Ha. Detta bistånd hindras dock av Turkiets och Azerbajdzjans blockad mot Armenien.

Or. fr


Ändringsförslag 30Skäl Hb (nytt)

Hb. Under det kommande årtiondet blir regionen allt mer betydelsefull när det gällerenergiförsörjningen till EU, som är världens största importör av olja och gas.

Or. en

Ändringsförslag från Marie Anne Isler Béguin och Demetrio Volcic för PSE-gruppen, UrsulaStenzel, Ursula Schleicher, Pedro Marset Campos och Francis Wurtz

Ändringsförslag 31Skäl I

I. De senaste åren har EU:s humanitära bistånd till regionen minskat betydligt trots detfortsatta behovet av livsmedel, hälsovård och basvaror för internt fördrivna personer,flyktingar och invånare i konfliktområden. Förra året gav EU inget humanitärt biståndtill internt fördrivna personer och flyktingar från Armenien, Azerbajdzjan ochGeorgien.

PE 329.338/1-105 10/32 AM\520024SV.doc

SV

Or. fr


Ändringsförslag 32Skäl Ia (nytt)

Ia. När det gäller stärkandet av internationell säkerhet kan Sydkaukasiens roll, pågrund av dess geografiska läge, bli allt viktigare, men om regionen istället lämnasutanför de växande nätverken av ömsesidigt beroende och samarbete innebär det attde sydkaukasiska staterna blir mer mottagliga för den fara som exporten avinstabilitet från grannregionerna utgör.

Or. en

Ändringsförslag från Marie Anne Isler Béguin

Ändringsförslag 33Skäl J

J. EU har stora möjligheter att spela en konstruktiv roll tillsammans med de länder iSydkaukasien som är medlemmar av Europarådet och som flera gånger visat sigberedda att på sikt närma sig Europa. EU skulle även kunna ha en roll som en civilmakt med erfarenhet av att tillämpa ekonomiska incitament som är förbundna medpolitiska och diplomatiska initiativ, och som en aktör med förmåga att dela ansvaretför att tillsammans med andra viktiga internationella aktörer skapa demokrati,stabilitet, välstånd och ett gott grannskap.

Or. fr


Ändringsförslag 34Skäl J

J. EU har å ena sidan ett ansvar och å andra sidan stora möjligheter att spela enkonstruktiv roll i regionen i egenskap av en civil makt med erfarenhet av att tillämpaekonomiska incitament som är förbundna med politiska och diplomatiska initiativ, ochsom en aktör med förmåga att dela ansvaret för att tillsammans med andra viktigainternationella aktörer främja fred, säkerhet och integrering av regionens länder iEU:s strukturer.

Or. fr

AM\520024SV.doc 11/32 PE 329.338/1-105

SV

Ändringsförslag från Christos Zacharakis

Ändringsförslag 35Skäl L

L. Frågan om att stänga kärnkraftverket i Medzamor, som är byggt i ettjordbävningsområde i Armenien, är särskilt känslig på grund av elbristen i regionen,som även beror på Turkiets och Azerbajzdjans blockad.. Man måste först bygga uppen alternativ energiförsörjning.

Or. en



L. Frågan om att stänga kärnkraftverket i Medzamor, som är byggt i ettjordbävningsområde i Armenien, är särskilt känslig på grund av elbristen i regionen,som förvärrats av Turkiets och Azerbajzdjans blockad. Man måste först bygga uppen alternativ energiförsörjning.

Or. en



L. Frågan om att stänga kärnkraftverket i Medzamor, som är byggt i ettjordbävningsområde i Armenien, är särskilt känslig på grund av elbristen i regionen.Man måste först bygga upp en alternativ energiförsörjning. En effektiv regionalenergimarknad måste utvecklas och förbättringar vad gäller effektiviteten hosledningsnäten samt en politik för energisparande behövs.

Or. en

PE 329.338/1-105 12/32 AM\520024SV.doc

SV

Ändringsförslag från Lennart Sacrédeus, Pedro Marset Campos och Francis Wurtz

Ändringsförslag 38Skäl La (nytt)

La. Energiprojekt såsom byggandet av pipelinen mellan Baku, Tblisi och Ceyhan harlett till ytterligare spänningar, och det internationella civila samhället har kritiseratdetta projekt, som anses öka instabiliteten och osäkerheten i regionen ytterligare.

Or. fr

Ändringsförslag från Demetrio Volcic for PSE-gruppen


La. Det internationella civila samhället har kritiserat detta projekt, som anses ökainstabiliteten och osäkerheten i regionen ytterligare.

Or. fr



La. Kommissionen har tyvärr inte ("tillsvidare") införlivat de sydkaukasiska staternainom ramen för sin politik för ett utvidgat europeiskt grannskap, och därigenominte beaktat det faktum at regionen redan är fullständigt integrerad i befintligaeuropeiska och transatlantiska internationella säkerhetsorganisationer.

Or. en


Ändringsförslag 41Punkt 1, strecksats 1

- Att fastställa en politisk EU-strategi som syftar till att driva på freds- ochstabiliseringsprocesserna i Sydkaukasien och göra ytterligare insatser för att främjademokratisering, ekonomiska reformer och politisk integrering för de tre länderna iområdet genom bättre incitament för reformer och samarbete mellan parterna i deolika konflikterna.

AM\520024SV.doc 13/32 PE 329.338/1-105

SV

Or. fr

Ändringsförslag från Michael Gahler

Ändringsförslag 42Punkt 1, strecksats1

- Att driva på freds- och stabiliseringsprocesserna i Sydkaukasien samt göra ytterligareinsatser för att främja demokratisering och ekonomiska reformer i området genombättre incitament för parter i konflikt med varandra, exempelvis genom starkareassociering till EU..

Or. en

Ändringsförslag från Marie Anne Isler Béguin


- Att driva på freds- och stabiliseringsprocesserna i Sydkaukasien samt göra ytterligareinsatser för att främja demokratisering och ekonomiska reformer i området genombättre incitament för reformer och samarbete mellan parterna i de olika konflikternaoch genom erkännande av folkmordet på armenier.

Or. fr


Ändringsförslag 44Punkt 1, strecksats 1a (ny)

- Att stödja det hoppingivande uppbrottet i Georgien genomdemokratiseringsprogram.

Or. de

PE 329.338/1-105 14/32 AM\520024SV.doc

SV


Ändringsförslag 45Punkt 1, strecksats1a (ny)

- Att uppmana kommissionen att ytterligare stöda det narkotikabekämpningsprogramsom administreras av UNDP och som är av stor betydelse för den socioekonomiskaoch politiska stabiliteten i Sydkaukasus.

Or. en



- Att uppmana kommissionen att utöka EU:s biståndsprogram (text utgår).

Or. en



- Att mot denna bakgrund uppmana kommissionen att utöka gemenskapsprogrammenoch att föra en dialog med Turkiet om dess och EU:s politik och om gemensammaåtgärder för regionen.

Or. fr



- Att uppmana kommissionen att utöka EU:s biståndsprogram och att föra en dialogmed Turkiet om dess och EU:s politik och åtgärder för regionen. Att kräva att Turkietvisar full respekt för sina förpliktelser som kandidatland och att Turkiet vidtar deåtgärder som krävs för att etablera goda grannrelationer med länderna i regionen, isynnerhet med avseende på den gradvisa återöppningen av gränsen med Armenien.

AM\520024SV.doc 15/32 PE 329.338/1-105

SV

Or. en

Ändringsförslag från Demetrio Volcic for PSE-gruppen och Ursula Stenzel


- Att uppmana kommissionen att utöka EU:s biståndsprogram och att föra en dialogmed Turkiet om dess och EU:s politik och åtgärder för regionen. Att använda sittinflytande för att uppmana Turkiet att så snart som möjligt häva sin blockad motArmenien, vilken tenderar att öka de regionala spänningarna.

Or. fr



- Att uppmana kommissionen att utöka EU:s biståndsprogram och att föra en dialogmed Turkiet om dess och EU:s politik och åtgärder för regionen. Att uppmana deturkiska myndigheterna att häva sin blockad mot Armenien.

Or. fr



- Att uppmana kommissionen att utöka EU:s biståndsprogram och att föra en dialogmed Turkiet om dess och EU:s politik och åtgärder för regionen och därhandelsblockader utgör ett hinder.

Or. sv

PE 329.338/1-105 16/32 AM\520024SV.doc

SV



- Att följa upp sin utnämning av en särskild EU-representant för Sydkaukasien somgjordes på Europaparlamentets begäran och förse honom med alla nödvändiga resurserför att han skall kunna verka på ett effektivt och synligt sätt. Därigenom skulle han fåmöjlighet att bidra till att både tillämpa EU:s politiska mål i regionen och anpassapolitiken i de tre länderna i regionen i syfte att utveckla en gemensam syn på derasgemensamma problem.

Or. de



- Att följa upp sin utnämning av en särskild EU-representant för Sydkaukasien somgjordes på Europaparlamentets begäran och förse honom med alla nödvändiga resurserför att han skall kunna verka på ett effektivt och synligt sätt. Att uppmana demedlemsstater som är involverade i försöken att lösa konflikten i regionen att aktivtsamarbeta med honom.

Or. en



- Att i detta sammanhang uppmana Azerbajdzjan att inte hindra de tre ländernasförsök till tillnärmning genom att kräva en lösning av konflikten i Nagorno-Karabach som villkor för detta.

Or. de

AM\520024SV.doc 17/32 PE 329.338/1-105

SV



- Att finna sätt för att stöda de nya georgiska myndigheterna och tillhandahålla detpolitiska, ekonomiska och tekniska bistånd som behövs för att stabiliserasituationen, definiera en strategi för reformer och förbereda allmänna val.

Or. en



- Att så snart som möjligt fastställa och genomföra en strategi för politisk integrationgentemot de tre republikerna i regionen och att därvid ge regionen Sydkaukasiensärskild status inom den nya politiska ramen för ett utvidgat europeiskt grannskap ienlighet med principen om att man bör undvika nya skiljelinjer i Europa, att stimuleraländerna i regionen att göra framsteg genom politiska och ekonomiska reformer i syfteatt snabbt anta gemenskapens regelverk och att samtidigt bekräfta EU:s önskan omatt i denna region inneha en roll som står i paritet med dess politiska intressen,särskilt när det gäller konfliktlösning, och med dess ekonomiska intressen.

Or. fr

Ändringsförslag från Joan Vallvé


- Att ge regionen Sydkaukasien särskild status inom den nya politiska ramen för ettutvidgat europeiskt grannskap i enlighet med principen om att man bör undvika nyaskiljelinjer i Europa och med beaktande av att de här länderna är medlemmar avEuroparådet, att stimulera länderna i regionen att göra framsteg genom politiska ochekonomiska reformer och att samtidigt bekräfta EU:s önskan om att utvidga sinpolitiska roll och sin roll som konfliktlösare i regionen.

Or. en

PE 329.338/1-105 18/32 AM\520024SV.doc

SV



- Att ge regionen Sydkaukasien särskild status inom den nya politiska ramen för ettutvidgat europeiskt grannskap i enlighet med principen om att man bör undvika nyaskiljelinjer i Europa, att stimulera de länder i regionen, vars europeiska inriktningupprepade gånger bekräftats, att göra framsteg genom politiska och ekonomiskareformer och att samtidigt bekräfta EU:s önskan om att utvidga sin politiska roll ochsin roll som konfliktlösare i regionen.

Or. en

Ändringsförslag från Ursula Stenzel, Ursula Schleicher och Demetrio Volcic för PSE-gruppen


- Att beakta det faktum, utöver oron vad gäller konfliktlösningen, att närmandetmellan EU och länderna i Sydkaukasien, vilka är medlemmar av Europarådet ochvars långsiktiga europeiska inriktning fått erkännande flera gånger, kommer attmöjliggöra skapandet av ett demokratiskt område av stabilitet, välstånd och godgrannsämja.

Or. en



- Att ha principen om fri handel, både inom regionen och med EU, som ennyckelmålsättning i de förbindelser som utvecklas med regionen Sydkaukasus ochdess grannländer.

Or. en

AM\520024SV.doc 19/32 PE 329.338/1-105

SV



- Att ta med frågan om de tre fredsprocesserna i Sydkaukasien i utformningen avpartnerskapet mellan EU och Ryssland för att skapa den drivkraft som behövs för attbryta det nuvarande dödläget. Att inför de ryska myndigheterna ge uttryck för sindjupa oro med anledning av avsikten att ytterligare utvidga det militära samarbetetmed Armenien som är en av konfliktparterna i Nagorno-Karabach.Europaparlamentet förkastar den ryske presidenten Vladimir Putins och den ryskeutrikesministern Igor Ivanovs uttalanden om att Ryssland vid fara skulle kunnaanvända sig av föregripande attacker mot sina grannländer.

Or. en



- Att ta med frågan om de tre fredsprocesserna i Sydkaukasien och regionens framtid iutformningen av partnerskapet mellan EU och Ryssland för att skapa den drivkraftsom behövs för att bryta det nuvarande dödläget och att engagera Ryssland för enlångsiktig konflikthanteringspolitik. Europaparlamentet förkastar den ryskepresidenten Vladimir Putins och den ryske utrikesministern Igor Ivanovs uttalandenom att Ryssland vid fara skulle kunna använda sig av föregripande attacker mot sinagrannländer.

Or. en



- Att ta med frågan om de tre fredsprocesserna i Sydkaukasien i utformningen avpartnerskapet mellan EU och Ryssland för att skapa den drivkraft som behövs för attbryta det nuvarande dödläget; Europaparlamentet förkastar den ryske presidentenVladimir Putins och den ryske utrikesministern Igor Ivanovs uttalanden om attRyssland vid fara skulle kunna använda sig av föregripande attacker mot sinagrannländer. Att uppmana Rysslands regering att dra tillbaka landets styrkor frånGeorgien i enlighet med utfästelserna gentemot OSSE.

PE 329.338/1-105 20/32 AM\520024SV.doc

SV

Or. nl



- Att kräva att Ryska federationen respekterar de åtaganden som man gjorde införvärldssamfundet vid OSSE:s toppmöte i Istanbul, genom att som första åtgärdstänga alla sina militärbaser i Georgien.

Or. fr



- Att tillsammans med kommissionen utvidga Tacisprogrammen för demokrati, isynnerhet med avseende på konsolideringen av demokratiska institutioner,utvecklandet och stärkandet av det civila samhället och stödet till oberoende media.

Or. en


Ändringsförslag 66Punkt 1, strecksats 5b (ny)

- Att uttrycka sin oro inför de azeriska myndigheterna angående situationen avdgäller mänskliga rättigheter och mediafrihet i landet och att i synnerhet uppmanaden azeriska regeringen och de behöriga myndigheterna att genomföra enfullständig, öppen och grundlig utredning av händelserna efter presidentvalet den15 oktober 2003.

Or. en

AM\520024SV.doc 21/32 PE 329.338/1-105

SV



- Att vidta åtgärder med anledning av Europaparlamentets förslag om att utveckla enstabilitetspakt för Sydkaukasien, inte som ett instrument för att övervinna detaktuella dödläget utan som något att uppnå i en situation efter en överenskommelse,och att dra lärdom av de erfarenheter som gjorts från stabilitetspakten för sydöstraEuropa. Denna pakt bör inbegripa grannländer och andra viktiga aktörer i regionenoch utbrytarregionerna bör göras delaktiga på lämpligt sätt.

Or. en

Ändringsförslag från Richard Howitt


- Att vidta åtgärder med anledning av Europaparlamentets förslag om att hjälpaländerna i regionen med att utveckla en stabilitetspakt för Sydkaukasien och att dralärdom av de erfarenheter som gjorts från stabilitetspakten för sydöstra Europa. Dennapakt bör inbegripa grannländer och andra viktiga aktörer i regionen ochutbrytarregionerna bör göras delaktiga på lämpligt sätt.

Or. en



- Att vidta åtgärder med anledning av Europaparlamentets förslag om att utveckla enstabilitetspakt för Sydkaukasien och att dra lärdom av de erfarenheter som gjorts frånstabilitetspakten för sydöstra Europa. Denna pakt bör inbegripa grannländer, underförutsättning att de dessförinnan har löst sina egna konflikter med länderna iSydkaukasus, detta gäller särskilt Turkiet, och andra viktiga aktörer i regionen ochutbrytarregionerna bör göras delaktiga på lämpligt sätt.

Or. en

PE 329.338/1-105 22/32 AM\520024SV.doc

SV



- Att vidta åtgärder med anledning av Europaparlamentets förslag om att utveckla enstabilitetspakt för Sydkaukasien och att dra lärdom av de erfarenheter som gjorts frånstabilitetspakten för sydöstra Europa. Denna pakt bör inbegripa grannländer, underförutsättning att de dessförinnan har löst sina egna konflikter med länderna iSydkaukasus, detta gäller särskilt Turkiet som bör erkänna folkmordet påarmenierna, och andra viktiga aktörer i regionen och utbrytarregionerna bör görasdelaktiga på lämpligt sätt.

Or. en



- Att vidta åtgärder med anledning av Europaparlamentets förslag om att utveckla enstabilitetspakt för Sydkaukasien och att dra lärdom av de erfarenheter som gjorts frånstabilitetspakten för sydöstra Europa. Denna pakt bör inbegripa grannländerna,förutsatt att dessa länder först löser sina konflikter med länderna i Sydkaukasien.Exempelvis kan konflikten med Turkiet lösas om folkmordet på armenier erkänns.Dessutom bör andra viktiga aktörer i regionen och ”utbrytarregionerna” görasdelaktiga på lämpligt sätt.

Or. fr



- Att vidta åtgärder med anledning av Europaparlamentets förslag om att utveckla enstabilitetspakt för Sydkaukasien och att dra lärdom av de erfarenheter som gjorts frånstabilitetspakten för sydöstra Europa. Denna pakt bör inbegripa grannländer och andraviktiga aktörer i regionen och territorier med utbrytarpretentioner bör göras delaktigapå lämpligt sätt.

Or. en

AM\520024SV.doc 23/32 PE 329.338/1-105

SV

Ändringsförslag från Lennart Sacrédeus, Ursula Stenzel, Ursula Schleicher och DemetrioVolcic för PSE-gruppen


- Att stöda Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) och Förentanationerna i deras försök att lösa de regionala konflikterna som befinner sig i ettfruset läge.

Or. en



- Att med noggrannhet, tillsammans med kommissionen, följa utvecklingen iGeorgien och att tillhandahålla myndigheterna allt det finansiella och tekniskabistånd som krävs för att stödja, stabilisera och återuppbygga institutionerna ochformulera en strategi för reformer samt förbereda kommande val, i synnerhetomvalet av parlament denna vår.

Or. en



- Att av de tre länderna Armenien, Azerbajdzjan och Georgien, som behöverutländska investeringar för sin utveckling, kräva att de skapar en stark och öppenrättslig ram som garanterar dessa investeringar, och att helt och fullt stöda sådanainitiativ från deras sida.

Or. en

PE 329.338/1-105 24/32 AM\520024SV.doc

SV

Ändringsförslag från Pedro Marset Campos, Francis Wurtz och Ursula Stenzel


- Att i detta sammanhang uppmana kommissionen att inrätta program förpartnersamverkan mellan å ena sidan Nagorno-Karabach, Sydossetien ochAbchazien och å andra sidan regioner med särskild status i EU-länderna så att det blirmöjligt att utbyta erfarenheter och finna konkreta lösningar (text utgår).

Or. fr



- Att i detta sammanhang uppmana kommissionen att inrätta program förpartnersamverkan mellan Nagorno-Karabach, Sydossetien och Abchazien å enasidan och regioner med särskild status i EU-länderna å andra sidan, så att det blirmöjligt att utbyta erfarenheter och finna konkreta lösningar som följer principen omterritoriell integritet för de berörda länderna och minoriteters rätt till självstyre.

Or. en



- Att i detta sammanhang uppmana kommissionen att inrätta program för (text utgår)politisk dialog mellan territorier med utbrytningstendenser och regioner med särskildstatus i EU-länderna så att det blir möjligt att utbyta erfarenheter och finna konkretalösningar som följer principen om territoriell integritet för de berörda länderna ochminoriteters rätt till självstyre.

Or. en

AM\520024SV.doc 25/32 PE 329.338/1-105

SV



- Att inom ramen för den stabilitetspakt som föreslagits främja ekonomisktsamarbete på området för sänkande av handelshindren, energiutveckling, transport-och kommunikationsnätverk, ökad rörelsefrihet för personer, förbättradgränsförvaltning, åtgärder mot gränsöverskridande brottslighet och samarbete imiljöfrågor. Europaparlamentet anser att framsteg inom dessa områden å enasidan, och när det gäller direkta säkerhetsfrågor å andra sidan, ömsesidigt skullekunna stärka varandra.

Or. en



- Att se till att Europeiska investeringsbanken också beviljar lån till länder iSydkaukasus, i synnerhet för projekt till stöd för små och medelstora företag och förhållbara investeringar i infrastruktur.

Or. en



- Att anta en gemensam åtgärd som syftar till att ge georgierna fördelar avförfarandena, till exempel möjlighet att beviljas tremånaders turistvisum till EU.

Or. fr



- Att uppmana kommissionen att prioritera en förstärkning av program som ger

PE 329.338/1-105 26/32 AM\520024SV.doc

SV

studenter från sydkaukasiska tredje länder möjlighet att studera vid EU:s universitetoch högskolor.

Or. fr



- Att överväga ekonomiskt stöd till utveckling av energiförsörjningssystemen iregionen, särskilt när det gäller Armenien och Georgien, med beaktande av denpolitik som EU fört vad gäller kärnreaktorer av sovjetisk typ i Litauen, Slovakienoch Bulgarien, särskilt vad gäller kärnkraftverket Medzamor..

Or. en



- Att till fullo beakta vikten av att EU fortsättningsvis stöder upprättandet av nätverkför energi, transport och telekommunikation i regionen.

Or. en



- Att skapa särskilda mekanismer för att kompensera Armenien för dess inklämdaläge och för det faktum att landet inte omfattas av de regionalaenergitransportprojekten.

Or. fr

AM\520024SV.doc 27/32 PE 329.338/1-105

SV



- Att ta full hänsyn till den strategiska betydelsen av området för transport av kaspiskolja till Svarta havet, Medelhavet och andra ställen och de relevanta pipeline-programmen i detta avseende, och att uppmana de berörda länderna att följa kraven iEU:s direktiv om miljökonsekvensbedömning i projektet.

Or. en



- Att ta full hänsyn till den strategiska betydelse som EU tillmäter energifrågan iSydkaukasienområdet, och särskilt pipelinen mellan Baku, Tbilisi och Ceyhan, ochatt uppmana de berörda länderna att följa kraven i EU:s direktiv ommiljökonsekvensbedömning i projektet.

Or. fr



- Att ta full hänsyn till den strategiska betydelsen av pipelinen mellan Baku, Tbilisi ochCeyhan, och att uppmana de berörda länderna att följa kraven i EU:s direktiv ommiljökonsekvensbedömning i projektet samt att undvika alla sådana åtgärder somkan leda till ytterligare instabilitet och osäkerhet i regionen.

Or. en

Ändringsförslag från Demetrio Volcic för PSE-gruppen


- Att ta full hänsyn till den strategiska betydelsen av pipelinen mellan Baku, Tbilisi ochCeyhan, och att uppmana de berörda länderna att följa kraven i EU:s direktiv om

PE 329.338/1-105 28/32 AM\520024SV.doc

SV

miljökonsekvensbedömning i projektet. Att uppmana länderna i regionen att främjaett öppet samarbete som inte utesluter något land när det gäller användningen avenergiresurser och dragningen av pipelinerna, så att man effektivt bidrar till attåterupprätta stabiliteten i regionen.

Or. fr



- Att stöda utvecklingen och stabiliteten i Armenien, Azerbajdzjan och Georgien ochatt avhålla sig från alla former av inblandning i konflikter som baserar sig på oljansbetydelse i regionen.

Or. en



- Att tillsammans med kommissionen se till att gemenskapsinstrumenten för attförhindra konflikter och GUSP-mekanismerna för de s.k. Petersbergsuppdragenanvänds fullt ut och med inriktning på humanitär hjälp till internt fördrivna personeroch flyktingar, minröjning, livsmedelssäkerhet, vattenförsörjning och miljön. Manmåste emellertid se till att de befintliga internationella mekanismerna förkonfliktlösning och försoning inte överlappar varandra.

Or. fr



- Att tillsammans med kommissionen se till att gemenskapsinstrumenten för attförhindra konflikter används fullt ut och med inriktning på humanitär hjälp till interntfördrivna personer och flyktingar, minröjning, livsmedelssäkerhet, vattenförsörjningoch miljön. Man måste emellertid se till att de befintliga internationella mekanismernaför konfliktlösning och försoning inte överlappar varandra. Europaparlamentetunderstryker att befintliga överenskommelser och förpliktelser i anslutning till

AM\520024SV.doc 29/32 PE 329.338/1-105

SV

konfliktzoner samt säkerhetsarrangemang måste respekteras.

Or. en



- Att uttrycka oro över Rysslands beslut för en tid sedan om att underlättavisabestämmelserna för invånare från Adzjarien, utan att först ha hört de georgiskamyndigheterna, och över arrangemangen nyligen för att påskynda processen förbeviljande av ryskt medborgarskap åt invånare i Abchazien och Adzjarien.

Or. en



- Att finna en övergripande lösning på flyktingproblematiken eftersom den berör allaländer i regionen.

Or. de



- Att politiskt och ekonomiskt stöda planen som utgör ett första åtgärdspaket för attlösa konflikten och etablera samarbete, enligt vilken armeniska beväpnade styrkorbör dra sig tillbaka från fem ockuperade områden i Azerbajdzjan (Fizuli, Djabrail,Zangilan, Gubadly och Agdam) samt att järnvägslinjen Baku-Nachitjevan-Jerevanåteruppbyggs och därigenom göra rehabiliteringen av dessa områden möjlig ochskapa nödvändiga villkor för azeriska internt fördrivna personer att återvända hem.

Or. en

PE 329.338/1-105 30/32 AM\520024SV.doc

SV



- Att föreslå ekonomiskt stöd till att modernisera den georgiska delen avvägförbindelsen mellan Tblisi och Jerevan och den georgiska delen avvägförbindelsen mellan Tblisi och Groznyj samt till att återuppbyggajärnvägsinfrastrukturen i Armenien och i Georgien och förbättra förbindelserna medgrannländerna. Detta bör åtföljas av ett gradvist återvändande av azeriska interntfördrivna personer till de ockuperade territorierna som ett första steg på väg mot enslutlig lösning på frågan om Nagorno-Karabach.

Or. fr



- Att föreslå ekonomiskt stöd till återuppbyggnad av järnvägsinfrastrukturen i Armenienoch förbättring av förbindelserna med grannländerna. (text utgår)

Or. en



- Att utveckla program under många ordförandeskap om samarbete med desydkaukasiska staterna i rättsliga frågor och inrikesfrågor, med betoning påbekämpningen av terrorism, organiserad brottslighet, narkotikahandel, handel medhandeldvapen, kidnappningar och annan brottslig verksamhet med ansenligadestabiliserande konsekvenser som leder till osäkerhet och försvagande av statligaoch sociala strukturer.

Or. en

AM\520024SV.doc 31/32 PE 329.338/1-105

SV



- Att välkomna enskilda medlemsstaters bistånd vad gäller stärkandet avgränskontroller, skatteindrivning, tullfrågor och bekämpning av korruption ochterrorism. Europaparlamentet tror att medlemsstater som nyligen själv upplevtövergång till demokrati och fungerande marknadsekonomi kan bidra med särskiltvärdefull hjälp och rådgivning och föreslår att denna potential utnyttjas.

Or. en



- Att uppmana Turkiet att normalisera sina förbindelser med Armenien och öppnagränsen, så att Turkiet kan spela en mer aktiv roll i Kaukasienregionen.

Or. nl


Ändringsförslag 101Punkt 1, strecksats 12c (ny)

- Att påminna de tre sydkaukasiska republikerna, i synnerhet Azerbajdzjan ochGeorgien som har ingått reciproka bilaterala immunitetsavtal med Förenta staterna,om att stöd för Internationella brottmålsdomstolen utgör ett viktigt element isamarbetet med EU.

Or. en

Ändringsförslag från Ursula Stenzel, Ursula Schleicher, Pedro Marset Campos och FrancisWurtz


- Att inrätta vissa specifika instrument för kulturellt och vetenskapligt samarbete medländerna i Sydkaukasus inom ramen för partnerskaps- och samarbetsavtalen som

PE 329.338/1-105 32/32 AM\520024SV.doc

SV

ingåtts med dessa stater. Europaparlamentet anser därför att om EU till exempelengagerade sig i det armeniska CANDEL-projektet så vore det en uppmuntrandesignal för detta projekt vilket huvudsakligen berört europeiska vetenskapligagrupper.

Or. en



- Att främja kulturellt och vetenskapligt samarbete med länderna iSydkaukasusregionen i samband med de avtal om partnerskap och samarbete somundertecknats med dessa länder, inbegripet en involvering från EU:s sida i detarmeniska CANDEL-projektet, i syfte att uppmuntra detta intressanta perspektiv.

Or. en


Ändringsförslag 104Punkt 1, strecksats13a (ny)

- Att tillhandahålla tekniskt och ekonomiskt bistånd för förrättande av val och förvalobservation i regionen.

Or. en


Ändringsförslag 105Punkt 2

2. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna rekommendation tillrådet och, för kännedom, till kommissionen, Förenta nationerna, OSSE ochEuroparådet samt till regeringarna och parlamenten i Armenien, Azerbajdzjan,Georgien, Ryssland, Turkiet och Iran.

Or. en

Documents

520024sv