Page | 6

3.3.2 ขนตอนการจดตงบรษทและการลงทน

ส าหรบผประกอบการทจะลงทนในเวยดนาม เมอผประกอบการประเมนศกยภาพของตนเอง ทงในดานความเชยวชาญในธรกจ ความสามารถในดานการตลาด การพฒนาเทคโนโลยและบคลากร ประสบการณในการลงทนตางประเทศ และวสยทศนในการด าเนนธรกจ เนองจากสภาพแวดลอมการลงทนในแตละประเทศจะแตกตางกน

เม อศกษาและท าการว เคราะหประเมนโครงการเสรจสนแลว ผประกอบการจะตองเลอกรปแบบในการลงทน ซ งเวยดนามอนญาตใหตางชาตลงทนไดทงในลกษณะสญญารวมลงทนกบน ก ธ ร ก จ เ ว ย ด น า ม ( Business Co-operation Contract: BCC) กจการรวมทนกบ นกธ รกจ เวยดนาม ( Joint Venture: JV) หรอกจการทนกลงทนตางชาตลงทนเองท งหมด

(Wholly Foreign – own Enterprise) หรอการท าสญญากบภาครฐในกรณโครงการกอสรางขนาดใหญ หากเปนการลงทนเองทงหมด นกลงทนจะมอสระในการบรหารงานอยางเตมท ทงนรฐบาลเวยดนามยงไมอนญาตใหตางชาตสามารถลงทนเองทงหมดในบางกจการ โดยเฉพาะในสาขาบรการ เชน รานอาหาร โรงแรม การลงทนในเวยดนามมขนตอนดงน

ขนตอนท 1 การขอใบอนญาตการลงทน

การพจาณาอนมตใบอนญาตลงทนจะขนอยกบชนดของโครงการ และมลคาเงนลงทน โดยใบอนญาตลงทนของนกลงทนตางชาตจะมระยะเวลาทแนนอนตามกฎหมาย คอ ไมเกน 50 ป อยางไรกตามอาจขยายเวลาไดสงสดถง 70 ป แตตองไดรบความเหนชอบจากรฐบาล ใบอนญาตลงทนจะระบขอบเขตของกจกรรมทางธรกจซงนกลงทนตางชาตไดรบอนญาตใหด าเนนการในเวยดนาม จ านวนเงนลงทน รวมทงสถานทและจ านวนพนททใช ดงนนนกลงทนควรเตรยมจดท าขอเสนอโครงการ (Proposal) ใหครอบคลมประเดนส าคญเกยวกบการด าเนนธรกจ วตถประสงค ทตงของโครงการ ลกษณะการลงทน และผรวมทนทองถน (ถาม) เพอเสนอตอผมอ านาจอนมตโครงการ

ส าหรบผมอ านาจในการอนมตโครงการจะแตกตางกนตามมลคาเงนโดยในปจจบนจงหวดสามารถอนมตออกใบอนญาตลงทนโครงการทตงอยนอกเขตนคมอตสาหกรรมหรอเขตสงเสรมการสงออก ซงมมลคาเงนลงทนนอยกวา 20 ลานดอลลารสหรฐ และเปนโครงการทไมไดอยในประเภทการลงทนทมเงอนไข ไดทกโครงการ หาก

เงนลงทนมากกวา 20 ลานดอลลารสหรฐ หรอเปนโครงการทมเงอนไขการลงทน MPI จะเปนผอนมตออกใบอนญาตลงทน สวนโครงการทลงทนในเขตนคมอตสาหกรรม คณะกรรมการบรหารนคมอตสาหกรรมทจะด าเนนการลงทนจะเปนผอนมต

Page | 7

การจดประเภทโครงการและหนวยงานอนมตการลงทน

โครงการลงทน หนวยงานอนมต เงนลงทนนอยกวา 20 ลานดอลลารสหรฐ และไมจดอยในประเภททมเงอนไข (Conditional Investment )

จงหวดสามารถอนมตได

เงนลงทนมากกวา 20 ลานดอลลารสหรฐ และเปนโครงการทมเงอนไขการลงทน (Conditional Investment )

ทกโครงการ MPI เปนผอนมต

โครงการทลงทนในเขตนคมอตสาหกรรมทกโครงการ BOM เปนผอนมต

ทมา : กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชย (2554)

การยนเอกสารขอใบอนญาตลงทน นกลงทนจะตองจดเตรยมเอกสารเปนภาษาเวยดนามตามแบบฟอรมมาตรฐานของ MPI ทมการเผยแพร2 และตองจดส ง เอกสารถ งส าน กงานต วแทน (Representative Office: RO) ทเกยวของกบการขอจดทะเบยนเพอขอใบอนญาตลงทน ทงนไดมการก าหนดเงอนไขตามมลคาการลงทน และป ร ะ เ ภ ท ก า ร ล ง ท น โ ด ย โ ค ร ง ก า ร ล ง ท นภายในประเทศ และโครงการลงทนโดยตรงจากตางประเทศ (Foreign Direct Investment: FDI) ท ม ม ล ค า ก า ร ล ง ท น น อ ย ก ว า 300 ล า นดอง (ประมาณ 19 ลานดอลลารสหรฐ) และไมจดอ ย ใ น ป ร ะ เ ภ ท ก า ร ล ง ท น ท ม เ ง อ น ไ ข ต อ ง

จดทะเบยนเพอขอใบอนญาตลงทน สวนโครงการลงทนโดยตรงจากตางประเทศ (Foreign Direct Investment: FDI) หรอโครงการในประเทศ มลคาก า ร ล ง ท น ม า ก ก ว า 300 ล า นดอง (ประมาณ 19 ลานดอลลารสหรฐ) และไมจดอยในประเภทการลงทนทมเงอนไขตองไดรบการประเมนการลงทนโดยหนวยงานผอนมตโครงการ

ส าหรบรายละเอยดและเงอนไขในการขอใบอนญาตลงทนของโครงการลงทนในแตละขนาดและประเภทตางๆ3 มดงน

2 http://fia.mpi.gov.vn/Default.aspx 3 กรมสงเสรมการสงออก (2554)

Page | 8

1) การลงทนภายในประเทศมลคาการลงทนนอยกวา 300 ลานดอง (ประมาณ 19 ลานดอลลารสหรฐ) และไมจดอยในประเภทการลงทนทมเงอนไข

ก า ร จ ด ท ะ เ บ ย น ข อ ใ บ ร บ ร อ ง ก า รล งท น นอกจาก เอกส ารท ต อ ง เ ต ร ย มต ามแบบฟอรมท MPI ก าหนดแลวนกลงทนจะตองระบรายละเอยดในขอเสนอโครงการ เพอเสนอตอหนวยงานผอนมตโครงการ ดงตอน

(1) นกลงทนตองมสถานภาพตามทกฎหมายการลงทนของเวยดนามก าหนด (2) ระบวตถประสงคของโครงการ รวมถงขนาดและสถานทตงของโครงการ (3) เงนลงทนและแผนการด าเนนงานของโครงการ (4) จ า น วน พนท ท ต อ ง ก า ร ใ ช แ ล ะก า รรบประกนในการดแลสงแวดลอม (ถาม) (5) ขอมลอนๆ ทเปนประโยชนในการลงทน (ถาม ) เชน ประโยชนท เ ออตอการพฒนาประเทศ การใชแรงงานในประเทศ การถายทอดเทคโนโลย เปนตน

2) การลงทนโดยตรงจากตางประเทศ (Foreign Direct Investment: FDI) มลคาการลงทนนอยกวา 300 ลานดอง (ประมาณ 19 ลานดอลลารสหรฐ) หรอไมจดอยในประเภทการลงทนทมเงอนไข

การจดทะเบยนส าหรบการขอใบอนญาตลงทน นอกจากเอกสารทตองเตรยมตามแบบฟอรมท MPI ก าหนดแลวนกลงทนจะตองระบรายละเอยดในขอเสนอโครงการ เ พอเสนอตอหนวยงานผอนมตโครงการ ดงน

(1) นกลงทนตองมสถานภาพตามทกฎหมายการลงทนของเวยดนามก าหนด

(2) ระบวตถประสงคของโครงการ รวมถงขนาดและสถานทตงของโครงการ

(3) เงนลงทนและแผนการด าเนนงานของโครงการ

(4) จ า น ว น พ น ท ท ต อ ง ก า ร ใ ช แ ล ะก า รรบประกนในการดแลสงแวดลอม (ถาม)

(5) ค ารองอนๆ ทเปนประโยชนในการลงทน (ถาม) เชน ประโยชนทเออตอการพฒนาประเทศ อาท การใชแรงงานในประเทศ การถายทอดเทคโนโลย เปนตน

(6) รายงานงบการเงนของผลงทนทไดรบการตรวจสอบและรบรองจากผตรวจสอบบญชแลว (ผลงทนตองจดเตรยมเอง)

(7) สญญาการรวมทนในกรณของกจการรวมทน (Joint Venture: JV) หรอใบอนญาตจ ด ต ง บ ร ษ ท ใ น ก ร ณ ข อ ง ก จ ก า ร ทชาวตางชาตเปนเจาของทงหมด (Wholly Foreign-owned Enterprise) หรอสญญารวมด าเนนธรกจ ในกรณของสญญารวมลงทนธ รก จ (Business Co-operation Contract: BCC) (ถาม)

Page | 9

3) การลงทนโดยตรงจากตางประเทศ (Foreign Direct Investment: FDI) และโครงการในประเทศ มลคาการลงทนมากกวา 300 ลานดอง (ประมาณ 19 ลานดอลลารสหรฐ) และไมจดอยในประเภทการลงทนทมเงอนไข

ส าหรบโครงการลงทมลคาการลงทนมากกวา 300 ลานดอง ทงโครงการลงทนในประเทศและการลงทนทางตรงจากตางประเทศ และไมจดอยในประเภทการลงทนทมเงอนไขจะมการประเมนความเหมาะสมในการออกใบอนญาตการลงทน ดงน

(1) เอกสารค าขอท ระบ รายละเ อยด ในขอเสนอโครงการเพอเสนอตอหนวยงานผอนมต โครงการ

(2) เอกสารรบรองสถานะ และการจดทะเบยนของโครงการ

(3) รายงานงบการเงนของผลงทนทไดรบการตรวจสอบและรบรองจากผตรวจสอบบญชแลว (ผลงทนตองจดเตรยมเอง)

(4) สญญาการรวมทนในกรณของกจการรวมทน (Joint Venture: JV) หรอใบอนญาตจ ด ต ง บ ร ษ ท ใ น ก ร ณ ข อ ง ก จ ก า รทช า ว ต า ง ช า ต เ ป น เ จ า ข อ งท ง ห ม ด (Wholly Foreign - owned Enterprise) ห ร อ ส ญ ญ า ร ว ม ด า เ น นธรกจ ในกรณของสญญารวมลงทนธรกจ (Business Co - operation Contract: BCC) (ถาม)

(5) ขอความชแจงเกยวกบการใชเทคโนโลยตางๆ ทสามารถประหยดพลงงานตามมาตรฐานสากล (Eco - technical) ในโครงการทลงทน ค าชแจงการขอรบการชด เชยตาม เ ง อน ไขทา งกฎหมายทโครงการจะไดรบ

ขนตอนท 2 การจดตงบรษท เมอโครงการไดรบอนมตใบอนญาตลงทนแลว นกลงทนจงจะสามารถจดต งบรษทได โดยมขนตอนการจดตงดงตอไปน

1) จดตงคณะกรรมการบรหารบรษท (Board of Management) แต งต งประธานและรองประธานคณะกรรมการบรหารบรษทภายใน 30 วน นบจากวนทไดรบอนมตใบอนญาตล ง ท น 4 ส า ห ร บ ก จ ก า ร ร ว ม ท น (Joint Venture) คณะกรรมการบรหารตองมาจากผแทนแตละฝายตามสดสวนของเงนลงทน และสมาชกอยางนอย 2 คนในคณะ

4 กฎหมายเวยดนามอนญาตใหบคคลเพยงคนเดยว สามารถจดตงบรษทจ ากดได

กรรมการบรหารตองมาจากฝายเวยดนาม สวนประธานคณะกรรมการบรหารมาจากการแตงตงรวมกนของทง 2 ฝาย

2) จดประชมคณะกรรมการบรหารบรษทภายใน 60 วน นบจากวนทไดรบใบอนญาตลงทน เพอก าหนดกฎระเบยบและแผนการด าเนนงานของคณะกรรมการบรหารบรษท รวมถงแตงตงผอ านวยการ รองผอ านวยการ และหวหนาฝายบญช ทงนกรณกจการรวมทน ผอ านวยการหรอรองผอ านวยการคนใดคนหนงตองเปนผแทนจากฝายเวยดนาม

Page | 10

3) สงบนทกการประชมคณะกรรมการบรหารข า ง ต น ไ ป ย ง Department of Planning and Investment (DPI) ของจ ง ห ว ด ห ากลงทนในนคมอตสาหกรรม ใหสงไปยงคณะกรรมการบรหารนคมอตสาหกรรมทตงโรงงาน

4) จดทะเบยนคณะกรรมการบรหารบรษท ผอ านวยการ รองผอ านวยการ กบ DPI หากลงทนในนคมอตสาหกรรมใหจดทะเบยนกบ BOM

5) ประกาศการจดตงบรษทในหนงสอพมพเปนเวลา 3 วนตดตอกน โดยระบชอและทอยของบรษท ประเภทของการลงทน เลขทใบอนญาตลงทน วนทไดรบอนมต มลคาทนจดทะเบยน จดประสงค และขอบเขตการด าเนนการของบรษท

6) น าใบอนญาตลงทนไปยนขอตรายางบรษททสถานต ารวจในทองท และน าใบอนญาตลงทนและเอกสารทเกยวของทงหมดไปแจงขอรบเลขประจ าตวผ เสยภาษอากรทสรรพากรจงหวด

ขนตอนการจดตงบรษทในเวยดนาม

ทมา : กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชย (2554)

1. จดตงคณะกรรมการบรหารบรษท

2. จดประชมคณะกรรมการบรหารบรษทภายใน 60 วน

3. สงบนทกการประชมไปยง Department of Planning and Investment (DPI)

4. จดทะเบยนคณะกรรมการบรหารบรษทท Department of Planning and Investment (DPI) ของจงหวด หรอ Board of Management (BOM) ของนคมอตสาหกรรม

5. ประกาศจดตงในหนงสอพมพเปนเวลา 3 วนตดตอกน

6. น าบตรสงเสรมการลงทนไปยนขอตรายางบรษททสถานต ารวจ และขอรบเลขประจ าตวผเสยภาษอากร ทสรรพากรจงหวด

Page | 11

สรปขนตอนการขอใบอนญาตลงทนและจดตงบรษท

ขนตอน การด าเนนการ

1 ศกษาประเภทกจการ ศกษาเมอง จงหวด นคมอตสาหกรรมทจะลงทนใหเหมาะสมกบความตองการ

2 ศกษาขอมลจากเอกสาร เดนทางไปศกษาดงาน หรอ รบค าแนะน าจากบรษททปรกษาเพอทราบขอมลเชงลก

3 ศกษาและวเคราะหความเปนไปไดของโครงการ (Feasibility Study) โดยอาจขอรบค าปรกษาจากส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน

4 จดท าขอเสนอโครงการ เพอยนขอรบใบอนญาตลงทน โดยสามารถยนขออนมตจากหนวยงานตางๆ ได ดงน

- น าเสนอ DPI ของจงหวด เพออนมตโครงการทตงอยนอกเขตนคมอตสาหกรรมหรอเขตสงเสรมการสงออก ซงมมลคาเงนลงทนนอยกวา 20 ลานดอลลารสหรฐ และเปนโครงการทไมไดอยในประเภทการลงทนทมเงอนไข (Conditional Investment)

- น าเสนอ MPI เพออนมตโครงการ เงนลงทนมากกวา 20 ลานดอลลารสหรฐ และ เปนโครงการทมเงอนไข (Conditional Investment)

- น าเสนอ BOM ของนคมอตสาหกรรม เพออนมตโครงการทลงทนในเขตนคมอตสาหกรรม

5 DPI ของจงหวด หรอ MPI หรอ BOM ของนคมอตสาหกรรมพจารณาอนมตออกใบอนญาตลงทน และแจงผลการพจารณาแกบรษท

6 เมอไดรบการอนมตออกใบอนญาตลงทนใหแลว จะตองปฏบตดงน คอ - จดตงบรษท - จดตงคณะกรรมการบรหาร - แตงตงประธานและรองประธาน - จดตงคณะกรรมการบรษท

ทงนจะตองด าเนนการใหแลวเสรจภายใน 30 วนนบจากวนทไดรบใบอนญาตลงทน 7 ประชมคณะกรรมการบรหารบรษท เพอก าหนดกฎระเบยบและแผนการด าเนนงานรวมทงแตงตง

ผอ านวยการ รองผอ านวยการ และหวหนาฝายบญช ภายใน 60 วนนบจากวนทไดรบใบอนญาตลงทน

8 สงบนทกการประชมคณะกรรมการบรหารไปยง DPI ของจงหวด หรอ BOM ของนคมอตสาหกรรมทกจการตงอย

9 จดทะเบยนคณะกรรมการบรหารบรษท ณ DPI ของจงหวด หรอ BOM ของนคมอตสาหกรรมทกจการตงอย

Page | 12

ขนตอน การด าเนนการ

10 - ลงประกาศการจดตงบรษทในหนงสอพมพ 3 วนตดตอกน - น าใบอนญาตการลงทนไปยนขอตรายางบรษททสถานต ารวจในทองท - น าใบอนญาตการลงทนและเอกสารทเกยวของไปขอรบเลขประจ าตวผเสยภาษท

สรรพากรจงหวด - ทงน สามารถด าเนนการไปพรอมกนได

11 สรรหาแรงงาน โดยนายจางอาจสรรหาแรงงานในทองถน หรอนายจางตดตอส านกงานแรงงานทองถนเพอการขอใบอนญาตท างาน (Work Permit) ในกรณทตองจางแรงงานตางชาต

12 แจงรายชอคณะกรรมการบรหาร ผอ านวยการ รองผอ านวยการ และพนกงานทงหมดไปยง DPI ของจงหวด

13 น าหลกฐานการน าเงนลงทนซงอาจอยในรปเงนสดหรอเครองจกรเขามาในประเทศ พรอมกบน าใบอนญาตลงทน ทไดจาก MPI หรอ DPI หรอ BOM ไปเปดบญช Capital Account5 กบธนาคาร ทงน สามารถด าเนนการไปพรอมกนได

14 เรมด าเนนการดานการผลต

ทมา : กรมสงเสรมการสงออก กระทรวงพาณชย (2554)

5 บญชทน (Capital Account) คอ รายรบรายจายทเกดจากธรกรรมการโอนยายเงนทนทงในรปตวเงนและไมใชตวเงน

Page | 13

3.3.3 ขนตอนการขออนมตจดตงส านกงานสาขาหรอส านกงานผแทน

บรษทตางชาตสามารถขอจดตงส านกงานส า ข า (Branch) ห ร อ ส า น ก ง า น ผ แ ท น (Representative Office) ในเวยดนามไดในฐานะเปนตวแทนของบรษทแมในตางประเทศ แตไมสามารถด าเนนกจกรรมท เกยวของกบการหารายได เชน การลงนามในสญญา การรบช าระเงนโดยตรง และการซอขายสนคา เปนตน

การตงส านกงานตวแทนเปนประโยชนส าหรบการด าเนนกจกรรมพนฐานเพอจดตงบรษทจ ากดในอนาคต ส านกงานตวแทนสามารถจางแรงงานทองถนน าเขาเครองมออปกรณส านกงาน และท าหนาทใหบรการลกคา วจยตลาด และศกษาความ

เปนไปไดของโครงการ (ยกเวนสถาบนการเงนซงอย ภ าย ใต การก ากบด แลของธนาคารชาตเวยดนาม) และตองปฏบตตามกฎหมายการลงทนจากตางประเทศ ซงมขอก าหนดขนต าคอ

- ตองด าเนนธรกจในเวยดนามอยางนอย 5 ป

- ตองเปนโครงการทมสวนชวยพฒนาเศรษฐกจเวยดนาม

ทงน ยกเวนกจการทเกยวของกบการสงออกสนคาทผลตหรอแปรรปในเวยดนาม อาจไมจ าเปนตองมคณสมบตดงกลาวขางตนครบถวน

เอกสารทตองใชในการจดตงสาขาหรอส านกงานตวแทน มดงน

o แบบค าขออนญาตจดตงส านกงานสาขาหรอส านกงานผแทนในเวยดนาม o ส าเนาใบรบรองบรษทซงประทบตราโดยหนวยงานราชการท เก ยวของในประเทศของ

ผลงทน กรณของไทย คอ ส าเนาบรคณหสนธ ประทบตราโดยกรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย

o ส าเนาใบรบรองบรษท (ตามขอ 2) ทแปลเปนภาษาเวยดนามและประทบตรารบรองโดยสถานทตเวยดนามในประเทศไทย

DPI จะพจารณาอนมตจดตงส านกงานสาขาหรอส านกงานผแทนภายใน 15 วน นบจากวนทไดรบเอกสารถกตองครบถวน