ส ำนกงำนต ำรวจแหงชำต ธนวำคม ๒๕๕๔

ยทธศำสตรส ำนกงำนต ำรวจแหงชำต

r.J:vnrneirrinmurir:ro rrvi.rtrGd - de v o r at:a{ uil5616191:611ufl {1ust1:?a ltil{u19i

I

6':un:v:rtricy{fioir:rouvittrfi il.fi.Ledd6'r rlln:l u ritaurrt#r{rfinrruoir:':olado

t11,1{1,1fl }Jo1u1ailfirfilunT:fnu1n?1iltJaoofiur{'ruYuorr{n:vlurnrimid n:v:rfrfiu vo d I 6 y d1\:v:l'yr1u1u zua1L:o:11'fl1:LLytUl\:u0{Fl y{5uu5rJ?{fl1u?{fi ,,JLLytuy,t:u0lRr uavn:v:rtu r u - -'

or6'uqnv fllinuan'tuqu uavrirfiinr:rJfrrifrmuclor?ir:rrnr:oir:ra dlrJfrr-ifrnr:mruil:vura

nnu:ruiBfior:rurnr1ilo16u1 nr:rJorfiutuavtJ:rr!:runr:n:vlirnrrufrnyr{o1ru1 nr:Ynur6l o "' ''- -O

dYtut

nruatutEulSou RrrrruilaorrflutouJ:vtlr,uuavn?lrfiunrror:rc,oralr6'n: nr:rJflrifrnr:6udrAUr4-t

tfroritta5luauafuauudrutu6onr:firuuril:vrurt mrufiurunYguunitouuuruuav!flri6sru!oJra6 ulo rfr o d { raB il Lra v ariu ar.4u n r :rJ fr rio l r u m r u dr u r r ufir fi o ej r l fi rJ : y f, vrBn r n

rfiiotrfrr{tinrrusir:rouvirc,rfr fifismrr"Lunr:rJfrrifi:rrnr:yr-rYnrou arur:ntcir{Ju

uururt"Lunr:tJfrf6rarirfil#u::qrflrutrum,rrrdrurourirdfirirraun 6lt6't'nlirquonrami

r{'rrinrruoir:rouvittrfr u.n.roaad - bdbd ;flu Tnuffrird'ur.tarryr:vrYuriu3raT:ro.rdrfinrrutJUUo r a v o yA y i U -st"r:roLtvill,rfr qlr:rtnr:sir:ro ffrfiurriowlnrJrufi'rnrniruavronru ry'firiruli'eiru#u 16'irlrYu

n"rtfiunr:m1ilfl:uu?unrruurrYunoutunr:{'rrdruuonrami uavnruufl::1fl'truTuurusir:roI

fqdod,suviturF ttiutourirvunttJuuTuuluLravfl:ouuurmrr"Lunr:rJfrrio'.lrurore{rfnltusir:muvi.imfi

:vu'jxflruil:vurru il.n.bddd - bdbd rudr rfioiufi to< vrqninruu bddd

6.r1rfrvr n ra ri : u t r u"Lu fr't rYo dr u u o n r a n irir rin r u sir :'r a uvi r r r fi trltcirfl u uu : y r rli

"Lunr:u3ur:rru vrioutfo6'rrt',u^urJfrrifi:rrnr::oriumunr:fiourirfinrrruiufirrrou rvltotri'

41il1:fl lJ::a rfl tJ:val rinru uuonranir{rrlnmuoir:m urvilmfi siotil19

!:vnrn ru r1ufi Cla €uztnlJ ?\.fi. bddd

,ru(rniurn'uii orr:rrvrrr{)

ai'rirytr n r : si'r :r o uvi.rmfr

il4fl1:?aLofl

ค ำน ำ

ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ.2550 หมวด 5 แนวนโยบายพนฐานแหงรฐ มาตรา 76 ก าหนดใหคณะรฐมนตรตองจดท าแผนการบรหารราชการแผนดน เพอแสดงมาตรการและรายละเอยดของแนวทางในการปฏบตราชการในแตละปของการบรหารราชการแผนดน ซงจะตองสอดคลองกบแนวนโยบายพนฐานแหงรฐ ประกอบกบพระราชกฤษฎกาวาดวย หลกเกณฑและวธการบรหารจดการบานเมองทด พ.ศ.2546 มาตรา 16 ก าหนดใหสวนราชการจดท าแผนปฏบตราชการของสวนราชการ โดยจดท าเปนแผนสป ซงจะตองสอดคลองกบแผนการบรหารราชการแผนดน ในการจดท าแผนปฏบตราชการสป ทผานมาจะตองด าเนนการหลงจากคณะรฐมนตรประกาศใชแผนการบรหารราชการแผนดนกอน จงจะสามารถจดท าแผนปฏบตราชการสป ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตร วาดวยการจดท าแผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ.2546 ออกตามความในมาตรา 13 และมาตรา 14 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 ทบญญตใหคณะรฐมนตรตองจดใหมแผนการบรหารราชการแผนดน เพอเปนกรอบและแนวทางในการจดท าแผนนตบญญตและแผนปฏบตราชการ เพอใชในการบรหารราชการแผนดนตลอดระยะเวลาสป โดยใหมความสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลทไดแถลงไวกบรฐสภานน ส านกงานต ารวจแหงชาต จงไดจดท ายทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาตขน เพอใชเปนกรอบความคดในการบรหารจดการในระยะยาวและสามารถน าไปเปนแนวทางในการจดท าแผนปฏบตราชการสป ใหสอดคลองกบแผนบรหารราชการแผนดนไดอยางมประสทธภาพ ซงในการจดท ายทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาตดงกลาว ไดผานกระบวนการการมสวนรวมจากผเกยวของทกฝายทงภาครฐและเอกชน ผมสวนไดสวนเสยจนไดขอยต และไดน าเสนอคณะกรรมการนโยบายต ารวจแหงชาต ใหความเหนชอบ เพอเปนนโยบายและกรอบแนวทางในการปฏบตงานของส านกงานต ารวจแหงชาต ระหวางปงบประมาณ พ.ศ.2555 –2564 แลว เพอใหการปฏบตราชการของส านกงานต ารวจแหงชาตเกดประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนตอไป ส านกงานต ารวจแหงชาตขอขอบคณ ขาราชการต ารวจทกนาย รองศาสตราจารย ดร.ด ารงค วฒนา อาจารยประจ าคณะรฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย และคณะ ทได ใหขอมลและรวมจดท ายทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาตฉบบน ตงแตเรมตน ตลอดจนใหค าปรกษา และขอเสนอแนะ จนเสรจสนสมบรณ

ส านกงานต ารวจแหงชาต

3

สารบญ

หนา ประกาศส านกงานต ารวจแหงชาต ……………………………………….……………………………1

ค าน า ……………………………………………………………………………….………………………………2

สารบญ………………………………………………………………………………………………….. 3

บทน า…………………………………………………………………………………………….……… ………4

วเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis)………….…..………………………………………… 6

แผนทยทธศาสตร ส านกงานต ารวจแหงชาต………………….……………………..……………… 8

วสยทศน คานยมองคการ พนธกจ ………………………………………………..………….…… 9

ยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต....……………………………………………………………… 11

ภาคผนวก ตารางตวชวด และเปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.2555-2564 .......... 20

4

บทน า ความเปนมาและความส าคญ สถานการณโลก มการเปลยนแปลงอยางรวดเรว ทงดานการเมอง เศรษฐกจ สงคม โดยมการเปดเสรทางการคา มการใชเทคโนโลยขนสงในการผลตและการบรการ ทางดานการเมองม การเปลยนแปลงจากระบบอ านาจอธปไตยของรฐชาตซงมลกษณะความเปนรฐสงไปสการรวมตวของกลมภมภาคตางๆ มากขน สภาพความเปนพรมแดนลดลง ทางดานสงคมมการเปลยนแปลงของประชากรไปสสงคมผสงวย มการเคลอนยายถนฐานของผคนและแรงงานอยางตอเนอง การเปลยนแปลงเหลานน ามาซงผลกระทบตอความมนคง ปญหาอาชญากรรม และความไรระเบยบตาง ๆ ท าใหสงคมและประชาชนมความตองการและความคาดหวงทจะไดรบการดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนจากรฐมากขน จ าเปนอยางยงทหนวยงานผรบผดชอบ จะตองประเมนแนวโนมของปญหาและสถานการณทจะเกดขนในอนาคต แลวก าหนดแผนการท างานในการรองรบปญหาตาง ๆ เหลานใหมความชดเจน แมนย ามากทสด

ส านกงานต ารวจแหงชาตเปนหนวยงานหลกในการรกษาความสงบเรยบรอย ดแลความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน ไดตระหนกถงสถานการณดงกลาวขางตน จงไดจดท ายทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต(พ.ศ.2555-2564) โดยไดน า ปญหาและปจจยทเกยวของมาทบทวน ศกษา วเคราะห และพจารณาจดท าใหสอดคลองกบสถานการณ สภาพเศรษฐกจ และสงคมในปจจบนและแนวโนมทจะเกดขนในอนาคต มการวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) และในปงบประมาณ พ.ศ.2553 ส านกงานต ารวจแหงชาตไดท าการเกบรวบรวมขอมลจากขาราชการต ารวจ ซงเปนผบรหารระดบสง ระดบกลาง ฝายอ านวยการ และฝายปฏบตการทวประเทศ จนกระทงไดน ามาวเคราะหสภาพแวดลอมขององคการหรอหนวยงานในปจจบน เพอคนหาจดแขง จดเดน จดดอย หรอสงทอาจเปนปญหาส าคญในการด าเนนงานสสถานภาพขององคการทตองการในอนาคต ซงพบวา จดแขงของส านกงานต ารวจแหงชาต เปนหนวยงานทมก าลงพลมาก และมหนวยงานโดยเฉพาะสถานต ารวจซงมทตงอยทกพนททวประเทศ มการท างานทใกลชดกบประชาชน ชมชน และทองถน ท าใหองคการต ารวจสามารถด าเนนการไดครอบคลมทกภารกจ แตในทางกลบกน เพราะขนาดขององคการทใหญ มสายการบงคบบญชาทยาว ท าใหการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ ตลอดจนการบรหารจดการมความซบซอน เกดปญหา ไมมเอกภาพในการบงคบบญชา นอกจากนการปฏบตงานของขาราชการต ารวจทผานมามเสยงสะทอนจากสาธารณชนในเรองของมาตรฐานและความโปรงใสในการปฏบตหนาท เปนผลใหไมไดรบความเชอมนศรทธาจากประชาชนเทาทควร อยางไรกตามส านกงานต ารวจแหงชาต ยงไดรบโอกาสจากรฐบาลทกสมยมอบภารกจทส าคญใหปฏบตงาน ในหลาย ๆ เรอง

หลงจากนน ส านกงานต ารวจแหงชาต โดยส านกงานยทธศาสตรต ารวจ จงไดจดสมมนาระดบผปฏบต ซงเปนตวแทน จาก 30 กองบญชาการ และ 6 กองบงคบการ ในสงกดส านกงาน ผบญชาการต ารวจแหงชาต จ านวน 36 คน เมอวนท 7-10 กนยายน 2553 ณ โรงแรมลองบช ชะอ า อ าเภอชะอ า จงหวดเพชรบร เพอพจารณาก าหนดยทธศาสตรในการแกไขปญหาดงกลาว จนไดขอสรปเปน รางยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต 4 ยทธศาสตร คอ 1. ยกระดบขดความสามารถในการปฏบตภารกจหลกเพอตอบสนองนโยบายของรฐบาล 2. การพฒนางานต ารวจใหโปรงใส มมาตรฐาน 3. การม

5

สวนรวมของประชาชนและเครอขายการปฏบตงานของต ารวจ 4. การสรางความเขมแขงในการบรหาร และไดน าเสนอใหทประชมคณะกรรมการอ านวยการและคณะท างานเพอการบรหารจดการและด าเนนการดานยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต ตามค าสงส านกงานต ารวจแหงชาต ท 630/2552 ลงวนท 16 มกราคม 2552 พจารณา เมอวนท 18 ตลาคม 2553 แลวน าผลการพจารณาของคณะกรรมการดงกลาว มาก าหนดเปาประสงค กลยทธ คาเปาหมาย และตวชวด เพอน าเขาทสมมนาเชงปฏบตการระดบผปฏบตอกครงหนง เมอวนท 15-17 มถนายน 2554 ณ โรงแรมภเขางามรสอรท อ าเภอเมอง จงหวดนครนายก จากผลการสมมนาผเขารวมสมมนาไดถกแถลงแสดงความคดเหนในรางยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาตในภาพรวม รวมทงไดใหขอเสนอแนะเพมเตมทสามารถน ามาปรบใหรางยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาตมความชดเจนยงขน จากนนไดน ารางยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาตใหผมสวนได สวนเสยซงประกอบดวยขาราชการต ารวจทเปนตวแทนของหนวยงานในสงกดส านกงานต ารวจแหงชาต คณะกรรมการตรวจสอบและตดตามการบรหารงานต ารวจจงหวด/กรงเทพมหานคร (กต.ตร.จว./กทม.) ขาราชการในกระบวนการยตธรรม หนวยงานอนทเกยวของ และผสงเกตการณ รวมทงสน 250 คน ไดแสดงความคดเหนในการสมมนาวพากษรางยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต เมอวนท 27 กรกฎาคม 2554 ณ หองบณยะจนดา สโมสรต ารวจ ถนนวภาวดรงสต กรงเทพมหานคร เพอใหยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาตเกดผลสมฤทธอยางเปนรปธรรม มทศทางหรอกรอบแนวทางการด าเนนการทชดเจน ผลการสมมนาวพากษรางยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาตขางตน ส านกงานต ารวจแหงชาต ไดน าเอาขอคดเหน/ขอเสนอแนะมาปรบปรงรางยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต และเสนอผบงคบบญชาระดบส านกงานต ารวจแหงชาต ไดพจารณามความเหนเพมเตม โดยไดน าความคดเหนและขอเสนอแนะดงกลาว มาปรบปรงรางยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาตใหสมบรณยงขน จากนนไดน าเสนอคณะกรรมการนโยบายต ารวจแหงชาต ใหความเหนชอบ เมอวนท 24 พฤศจกายน 2554 ซงคณะกรรมการนโยบายต ารวจแหงชาต ไดใหขอเสนอแนะเพมเตมบางประการ โดยส านกงานยทธศาสตรต ารวจไดน าขอเสนอแนะดงกลาว มาทบทวนและปรบปรงยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต เพอใหมความสมบรณ และสามารถน าไปใชเปนกรอบแนวทางในการจดท าแผนปฏบตราชการของทกหนวยงานในสงกดส านกงานต ารวจแหงชาตตอไป

ทงน ส านกงานต ารวจแหงชาต จะใชยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต ในการก าหนด ทศทางการปฏบตงานและพฒนาองคการ เพอผลกดนส านกงานต ารวจแหงชาต บรรลเปาหมายตามวสยทศน “เปนต ารวจมออาชพ เพอความผาสกของประชาชน” ใหได

6

การวเคราะหสภาพแวดลอม ( SWOT Analysis )

ยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต ใชหลกการวเคราะหสภาพแวดลอม (SWOT Analysis) เปนเครองมอในการประเมนสถานการณทงภายในและภายนอกขององคกร เพอชวยในการก าหนดจดแขง(Strength) จดออน (Weakness) โอกาส (Opportunity) และภยคกคาม (Threat) ทมผลตอการด าเนนงานของส านกงานต ารวจแหงชาต ซงการวเคราะห SWOT ดงกลาว เปนการรวบรวมความคดเหนจากผเชยวชาญ ผช านาญการ นกวชาการ ผบงคบบญชาระดบสง และระดบผปฏบตของส านกงานต ารวจแหงชาต รวมทงผมสวนไดสวนเสยอน ๆ แลวน ามาก าหนดเปนประเดนปจจยทมผลกระทบตอการด าเนนงานของส านกงานต ารวจแหงชาต ดงน

1.1 เปนหนวยงานทมก าลงพลมาก และมหนวยงานโดยเฉพาะสถานต ารวจซงม ทตงอยครอบคลมทกพนททวประเทศ

1.2 บคลากรมคณภาพและความสามารถเฉพาะตวสง 1.3 มระบบงานทสามารถน าปญหาของชมชน/ทองถนมาแกไขใหเกดความพงพอใจ

ของประชาชนไดโดยตรง 1.4 มการท างานทใกลชดกบประชาชน ชมชน และทองถน ท าใหองคการต ารวจไดรบ

ความไววางใจและความคาดหวงจากประชาชน

2.1 ผบงคบบญชาหรอหวหนาหนวยบางหนวย ยงไมสามารถบรหารงานไดอยางม

ประสทธภาพ ท างานเพอแกไขปญหาเฉพาะหนา ไมมการวางแผนระยะยาวอยางเปนระบบ 2.2 มการจดท าแผนแตขาดการขบเคลอนทมประสทธภาพ การควบคมก ากบดแลและประเมนผลยงขาดความสมบรณ และประสทธภาพทด

2.3 ระบบบรหารงานบคคลยงไมเอออ านวยตอการท างานใหบรรลผล ขาดแผนพฒนาบคลากรของหนวยงานอยางตอเนองและเปนระบบ

2.4 การหมนเวยนบคลากรภายในส านกงานต ารวจแหงชาต ยงไมค านงถงผลสมฤทธของภารกจหลกและความสามารถของบคลากร

3.1 บทบญญตของกฎหมายเปดชองใหส านกงานต ารวจแหงชาตมโอกาสไดรบมอบหมายภารกจทส าคญหลากหลาย

3.2 สงคมใหความสนใจการท างานของขาราชการต ารวจ เพราะการท าหรอไมท าหนาทของขาราชการต ารวจมผลกระทบตอการด าเนนชวตของประชาชน

๑. จดแขง (Strength)

๒. จดออน (Weakness)

2. ๓. โอกาส (Opportunity)

7

3.3 การพฒนาการบรหารไปสหลกการบรหารจดการบานเมองทด ท าใหส านกงานต ารวจแหงชาตตองปรบปรงและพฒนาการปฏบตงานภายใน เพอมงสการมประสทธภาพเกดความคมคาและเกดผลสมฤทธในภารกจของส านกงานต ารวจแหงชาต

3.4 มอ านาจตามกฎหมายทคนในสงคมย าเกรง ผรายกลว

4.1 ภาระหนาทลอแหลมตอการแสวงหาผลประโยชน 4.2 การเปลยนแปลงผน าทางการเมอง นโยบายของฝายการเมอง มผลกระทบตอการ

บรหารจดการของส านกงานต ารวจแหงชาต โดยเฉพาะการบรหารงานบคคล และงบประมาณ 4.3 ผบรหารระดบสงของส านกงานต ารวจแหงชาตไมสามารถบรหารจดการไดอยางม

เอกภาพ เนองจากการแทรกแซงของ ฝายการเมอง

๔. ภยคกคาม (Threat)

8

9

วสยทศน คานยมองคการ พนธกจ วสยทศน “เปนต ารวจมออาชพ เพอความผาสกของประชาชน” ต ารวจมออาชพ ตองเปนขาราชการต ารวจทมความร ความสามารถ รลก รรอบ รจรง ในงานทท าและตองเปนคนดมคณธรรม ซอสตย ซอตรง อดทน เสยสละ ตองขยน และมการพฒนาตนเองอยางตอเนอง สงส าคญทสดตองตระหนกเสมอวา เปาหมายการท างานของต ารวจคอความผาสกของประชาชน

คานยมส านกงานต ารวจแหงชาต คานยม (Core Values) หมายถง ความคดหรอความเชอรวมกนขององคการ ซงไดรบการพจารณา

แลววา มคณคา มประโยชน ถกตองเหมาะสม ดงาม สมควรประกาศไวเพอก ากบใหบคลากรในองคการยดถอและประพฤตปฏบตตาม อนไดแก

-สมรรถนะ (Competency) -สจรต เปนธรรม (Overall Fairness) -ประชาชนเปนศนยกลาง (People Oriented) -บรการดวยใจ (Service Mind)

สมรรถนะ (Competency) หมายถง ความร ทกษะ และพฤตนสยทจ าเปนตอการท างานของ

บคคลใหประสบผลส าเรจสงกวามาตรฐานทวไป สจรตเปนธรรม (Overall Fairness) หมายถง การปฏบตหนาทดวยความโปรงใส เสมอภาค

เทยงธรรม สามารถตรวจสอบได ประชาชนเปนศนยกลาง (People Oriented) หมายถง การปฏบตหนาทของขาราชการต ารวจ

ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจ ทงอ านวยความสะดวก และตอบสนองความตองการของประชาชน

บรการดวยใจ (Service Mind) หมายถง การมจตส านกและใหบรการประชาชนดวยความเตมใจอยางเทาเทยมกน

พนธกจ

1. ถวายความปลอดภยส าหรบองคพระมหากษตรย พระราชน พระรชทายาท ผส าเรจราชการแทนพระองค พระบรมวงศานวงศ ผแทนพระองคและพระราชอาคนตกะ ใหบงเกดประสทธภาพสงสด

2. บงคบใชกฎหมาย อ านวยความยตธรรม ใหบรการประชาชนดวยความเสมอภาคเปนธรรม ตามหลกธรรมาภบาล

10

3. รกษาความสงบเรยบรอย ความปลอดภยในชวตและทรพยสน ของประชาชนและชมชน และรกษาความมนคงของราชอาณาจกรใหเปนทเชอมนและศรทธา

4. รวมกนสรางเครอขายชมชนและองคการทกภาคสวน ในการแกไขปญหาของสงคม โดยยดประชาชนเปนศนยกลาง

5. พฒนาบคลากรใหมความเปนมออาชพ เพอสรางความเขมแขงขององคการ 6. ปฏบตภารกจและชวยเหลอการพฒนาประเทศตามนโยบายรฐบาลใหเกดผลสมฤทธ

11

ยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต แนวทางทส านกงานต ารวจแหงชาตใชในการบรหารจดการใหมประสทธภาพ เกดจากการวเคราะหสภาพแวดลอมขององคกร โดยผานกระบวนการวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส และปจจยคกคามจากสงแวดลอมทงภายในและภายนอกของส านกงานต ารวจแหงชาต จนไดซงยทธศาสตรทง 4 ดาน ของส านกงานต ารวจแหงชาตเพอไดขบเคลอนองคการไปสการ “เปนต ารวจมออาชพ เพอความผาสกของประชาชน” ดงน ยทธศาสตรท 1: ยกระดบขดความสามารถในการปฏบตภารกจหลกเพอตอบสนองนโยบายรฐบาล

เปาประสงค : 1.1 ภารกจทไดรบมอบหมายเกดผลสมฤทธ กลยทธ 1.1.1 เพมขดความสามารถของหนวยงานทเกยวของในการตอบสนองตอ ภารกจตามนโยบายรฐบาล โดยมงเนนภารกจส าคญ ดงน

1) ปกปอง เทดทน พทกษรกษาสถาบนพระมหากษตรย 2) ปองกนและปราบปรามยาเสพตด 3) แกไขปญหาความมนคงในจงหวดชายแดนภาคใต

4) รกษาความปลอดภยใหกบนกทองเทยว 5) ควบคมปราบปรามแรงงานตางดาว 6) ปองกนปราบปรามอาชญากรรมทมลกษณะเฉพาะทาง 7) ปฏบตการดานตางๆ ทกระทบตอความมนคง 8) เตรยมความพรอมขององคการเพอรองรบการเขาสประชาคมอาเซยน 9) รกษาความสงบเรยบรอยเพอความปลอดภยในชวต และทรพยสน ของประชาชน

เปาประสงค : 1.2 ลดความหวาดกลวภยอาชญากรรมของประชาชน กลยทธ - เพมประสทธภาพการปองกนและปราบปรามอาชญากรรมทสรางความ เดอดรอนแกประชาชน ชมชน และทมผลกระทบตอสงคมในทกระดบ

เปาประสงค : 1.3 มระบบและกระบวนงานทตอบสนองนโยบายรฐบาลทมประสทธภาพ กลยทธ 1.๓.1 ปรบปรง พฒนาระบบงานและกระบวนงานของหนวยงานรบผดชอบใหม

ประสทธภาพ 1.3.2 ประชาสมพนธกระบวนงานและมาตรการในการด าเนนงานใหแกประชาชน ไดรบร

เปาประสงค : 1.4 มเทคโนโลย อปกรณ และเครองมอพเศษ รวมทงระบบสารสนเทศอจฉรยะ กลยทธ 1.4.1 น าระบบเทคโนโลยททนสมยและเหมาะสมมาใชในการปฏบตงาน 1.4.2 พฒนาคณภาพของระบบฐานขอมลสารสนเทศใหครบถวน ทนสมย มการ

12

เชอมโยงระหวางหนวยงานทงภายในและภายนอก 1.4.3 ก าหนดกรอบอตราและจดหาอปกรณ เครองมอเครองใชพเศษ ททนสมย

ใหเพยงพอและเหมาะสมตอการปฏบตงาน 1.4.4 พฒนาบคลากรใหมความพรอมในการใชอปกรณ เครองมอ เครองใช

พเศษ

13

ยทธศาสตรท 2 : การพฒนางานต ารวจใหโปรงใส มมาตรฐาน

เปาประสงค : 2.1 สงคมและประชาชนเชอมนตอองคการต ารวจ กลยทธ 2.1.1 พฒนาระบบการตดตามตรวจสอบการปฏบตงาน ทงจากภายในและ ภายนอกองคการ 2.1.2 น ามาตรการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบมาบงคบใช กบขาราชการต ารวจทประพฤตมชอบอยางจรงจง 2.1.3 มงมนท างานเพอภาพลกษณของต ารวจใหเปนทยอมรบของสงคมและ ประชาชน 2.1.4 เสรมสรางวฒนธรรมองคการ โดยยดถอศกดศร จรยธรรมและหลกภาระ หนาทความรบผดชอบทมตอสงคม 2.๑.5 เสรมสรางและพฒนาคณธรรม จรยธรรมขาราชการต ารวจในทกระดบ

เปาประสงค : 2.2 ผรบบรการมความพงพอใจตอการปฏบตงานของต ารวจ - ประชาชนมความพงพอใจตอการใหบรการและการปฏบตงานของต ารวจ - ลดความหวาดกลวภยอาชญากรรมของประชาชน

กลยทธ 2.2.1 ใหความส าคญกบการใหบรการดวยความรวดเรว ถกตอง เปนธรรม โปรงใส สามารตรวจสอบได

2.2.2 เพมขดความสามารถของสถานต ารวจในทกมต 2.2.3 ปรบทศนคตและวธการท างานทมงเนนผลสมฤทธ โดยยดประชาชน และชมชนเปนศนยกลาง 2.2.4 น าประชาชนเขามามสวนรวมในกจการต ารวจ 2.2.5 ด าเนนกจกรรมทมงเนนการแกปญหาของชมชนและสงคม

เปาประสงค : 2.3 มกระบวนงานทโปรงใสมมาตรฐาน

- มกระบวนงานทมาตรฐาน เปนทยอมรบของประชาชนและหนวยงานตาง ๆ - มการตรวจสอบการปฏบตงานทมประสทธภาพ

กลยทธ 2.3.1 ก าหนดกรอบมาตรฐาน และปรบปรงแกไขขนตอนกระบวนงานและ ระยะเวลาในการปฏบตงานของสถานต ารวจและงานบรการประชาชน

2.3.2 ปรบปรง พฒนาคมอการปฏบตงานของสถานต ารวจ และงานบรการ ประชาชน 2.3.3 เผยแพรประชาสมพนธกรอบมาตรฐานขนตอนกระบวนงานและ ระยะเวลาในการปฏบตงานใหประชาชนรบรโดยใชสอตาง ๆ

2.3.4 พฒนาบคลากรใหมความร ความเขาใจ ปฏบตตามหลกเกณฑและ วธการตามมาตรฐานคมอการปฏบตงานทก าหนด

14

2.3.5 เสรมสรางและพฒนาขาราชการต ารวจใหมวนยและเครงครดตอ คณธรรมจรยธรรม และจรรยาบรรณของต ารวจ

2.3.6 พฒนางานตรวจสอบภายใน ใหเปนไปตามแนวทางประกนคณภาพการ ตรวจสอบภายในภาครฐ

เปาประสงค : 2.4 บคลากรและหนวยงานมครภณฑ ยทโธปกรณ ยานพาหนะ เครองมอ เครองใช เทคโนโลยสารสนเทศเพยงพอตามมาตรฐานการปฏบตงาน

กลยทธ 2.4.1 ก าหนดกรอบอตราครภณฑ ยทโธปกรณ ยานพาหนะ เครองมอ เครอง ใชเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย มความเหมาะสม ตามมาตรฐานท

ก าหนด 2.4.2 จดหา ปรบเกลย และแจกจายครภณฑฯ ตามขอ 1 ใหเพยงพอตอการ ปฏบต

2.4.3 พฒนาระบบฐานขอมลใหมความถกตอง ครบถวน ตรงตอการใชประโยชน มความสะดวกงายตอการจดเกบขอมล และสามารถพฒนาใหเชอมโยง ขอมลระหวางหนวยงานภายในและภายนอก

15

ยทธศาสตรท 3 : การมสวนรวมของประชาชนและเครอขายการปฏบตงานของต ารวจ เปาประสงค : 3.1 การมสวนรวมของประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชน ทเขามาม

สวนรวมในการแกไขปญหาอาชญากรรมและใหบรการมความเขมแขง กลยทธ - สงเสรมสนบสนนใหประชาชนเครอขายภาครฐ และภาคเอกชนเขามามสวน

รวมตามหลกเกณฑทก าหนด

เปาประสงค : 3.2 การมสวนรวมของประชาชน เครอขายภาครฐและภาคเอกชน ทเขามามสวน รวมในการแกไขปญหาอาชญากรรมและใหบรการมความพงพอใจ กลยทธ 3.2.1 สงเสรม ยกยอง เชดชเกยรตและ/หรอใหรางวลตอบแทนคณความดแก

ประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชนทเขามามสวนรวมในกจการ ต ารวจ 3.2.2 สนบสนนเงนคาตอบแทนและสวสดการใหกบประชาชนและเครอขาย ภาครฐและภาคเอกชนตามความเหมาะสม 3.๒.3 ปรบปรง พฒนารปแบบ วธการปฏบต ตลอดจนแนวทางการประเมนผล การเขามามสวนรวมของประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชน ใหมความชดเจน สามารถน าไปปฏบตไดอยางเปนรปธรรม มความเหมาะสม กบสภาพปญหาและความตองการของประชาชนในพนท

เปาประสงค : 3.3 กฎหมาย กฎ ระเบยบ ค าสง และขอบงคบตาง ๆ ทเกยวของ เออตอการเขา

มามสวนรวมของประชาชน เครอขายภาครฐและภาคเอกชน กลยทธ 3.3.1 บรณาการกลไกทเกยวของ ทงภายในและภายนอกองคการ ใหมการ เชอมโยงการด าเนนงานการมสวนรวมของประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชนใหมเอกภาพ ลดความซ าซอนในการปฏบตงาน

3.3.2 ปรบปรงแกไขกฎหมาย กฎ ระเบยบ ค าสง และขอบงคบตาง ๆ ทเปน อปสรรคตอการเปดโอกาสใหประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชน

เปาประสงค : 3.4 หนวยงานและบคลากรน าแนวคดการมสวนรวมของประชาชน เครอขาย

ภาครฐ และภาคเอกชนมาใชในการแกไขปญหาอาชญากรรมและใหบรการ ประชาชน

กลยทธ 3.4.1 ปรบเปลยนกระบวนทศนของขาราชการต ารวจและเปาหมายการท างาน ของหนวยงานทกระดบใหยดถอการมสวนรวมของประชาชนในการ ท างานตามแนวคด Community Policing

3.4.2 จดท าฐานขอมลในเรองการมสวนรวมของประชาชน ไดแก ทะเบยน อาสาสมครเครอขายภาครฐ และภาคเอกชน ประเภทและชนดของ กจกรรมทด าเนนการ และใหสามารถเชอมโยงระหวางหนวยงานใน กระบวนการยตธรรมและหนวยงานอน ๆ

16

3.4.3 ปรบโครงสรางหนวยงานและระบบต าแหนงใหสอดคลองกบการมสวน รวมของประชาชน

17

ยทธศาสตรท 4 : การสรางความเขมแขงในการบรหาร เปาประสงค : 4.1 การบรหารโดยยดหลกการบรหารกจการบานเมองทด กลยทธ 4.1.1 การบรหารทมงเนนผลงานตามแผนยทธศาสตร

4.1.2 พฒนาระบบการจดท าแผนงานงบประมาณ ขบเคลอน ตดตามและ ประเมนผลการปฏบตงาน ทงในระดบองคการและระดบบคคลใหม ประสทธภาพ

4.1.3 พฒนาองคการและโครงสรางองคการใหมความสอดคลองตอความ เปลยนแปลง

เปาประสงค : 4.2 ผมสวนเกยวของและประชาชนผรบบรการมความพงพอใจตอการบรหารงาน ของส านกงานต ารวจแหงชาต

กลยทธ 4.2.1 สรางบรรยากาศแวดลอมใหจงใจตอการปฏบตงาน 4.2.2 สรางวฒนธรรมขององคการใหเออตอการปฏบตงาน 4.2.3 วางระบบการจดการดานสวสดการ ใหเหมาะสมและเพยงพอตอการ ปฏบตงานทมประสทธภาพ 4.2.4 พฒนาระบบการบรหารงานบคคลใหมความเจรญกาวหนาในหนาทยด หลกสมรรถนะ ความรความสามารถ ความโปรงใสและเปนธรรม

4.2.5 ปรบปรงเงนเดอน และคาตอบแทน ใหเหมาะสมกบวชาชพ สายงานและ ความเสยงภย เพอใหด ารงชวตในสงคมไดอยางมเกยรตและสมศกดศร

4.2.6 จดท าและพฒนาคมอการปฏบตงานภายในองคการ 4.2.7 พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคลใหมขดความสามารถสง เพอให คนดและคนเกงไดรบการสงเสรมอยางตอเนอง 4.2.8 สงเสรมการพฒนาสมรรถภาพทางกายและจตใจ 4.2.9 สงเสรม แนะน า ฝกอบรม ใหความรทกษะ ทางดานวชาชพ และการ ด ารงชวต เพอเปนการเตรยมความพรอม ใหแกบคลากรกอนเกษยณอาย ราชการ

4.2.10 สรางจตส านกของบคลากรใหทมเทและอทศตนในการท างาน โดย ค านงถงความคมคา และตนทนในการท างานเพอใหผลงานมลคาเพม ขน

เปาประสงค : 4.3 กระบวนการบรหารจดการทมประสทธภาพ กลยทธ 4.3.1 พฒนาระบบการบรหารจดการดานยทธศาสตร ดานงบประมาณ ดาน ทรพยากรมนษย ดานเทคโนโลยสารสนเทศและดานการตรวจราชการ

4.3.2 ก าหนดแผนการจดหาและทดแทนสถานทท าการ บานพก ยทโธปกรณ อปกรณ เครองมอ เครองใช ยานพาหนะทจ าเปนและเพยงพอตอการ ปฏบตหนาท

18

4.3.3 สรางจตส านกของบคลากรในการใชงบประมาณ ทรพยสนและสงของ หลวง

เปาประสงค : 4.4 ขาราชการต ารวจมสมรรถนะสงในการปฏบตหนาท และน าระบบเทคโนโลย มาใชในการบรหารจดการ กลยทธ 4.4.1 พฒนาหลกสตรการศกษาและฝกอบรมทกระดบใหสอดคลองสนบสนน

ยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต 4.4.2 พฒนารปแบบ วธการและวางระบบในการพฒนาบคลากรใหมความ ครอบคลมและตอเนองภายใตขอจ ากดดานงบประมาณ

4.4.3 สงเสรมการสรางความรวมมอทางวชาการกบสถาบนการศกษา และ หนวยงานอน ๆ ในกระบวนการยตธรรม

ภาคผนวก

20

ตารางตวชวด และเปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.2555-2564

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

1.1 ภารกจทไดรบ มอบหมายเกด ผลสมฤทธ

1.1.1 เพมขดความสามารถของหนวยงานทเกยวของในการตอบสนองตอภารกจตามนโยบายรฐบาลโดยมงเนนภารกจส าคญ ดงน 1) ปกปอง เทดทน พทกษรกษาสถาบน พระมหากษตรย 2) ปองกนและปราบปรามยาเสพตด 3) แกไขปญหาความมนคงในจงหวดชายแดน ภาคใต 4) รกษาความปลอดภยใหกบนกทองเทยว 5) ควบคมปราบปรามแรงงานตางดาว 6) ปองกนปราบปรามอาชญากรรมทมลกษณะ เฉพาะทาง

-รอยละความพงพอใจของผก าหนดนโยบาย

X

X+Y

X+2Y

X+3Y

≥X+3Y

ย ทธศาสตรท ๑ : ยกระดบขดความสามารถในการปฏบตภารกจหลกเพอตอบสนองนโยบายรฐบาล

ตวชวดยทธศาสตรท ๑ ระดบความหวาดกลวภยอาชญากรรมของประชาชน

21

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

7) ปฏบตการดานตางๆ ทกระทบตอความมนคง 8) เตรยมความพรอมขององคกรเพอรองรบการ เขาสประชาคมอาเซยน 9) รกษาความสงบเรยบรอยเพอความปลอดภย ในชวตและทรพยสนของประชาชน

22

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

1.2 ลดความหวาดกลวภยอาชญากรรมของประชาชน

- เพมประสทธภาพการปองกนและปราบปรามอาชญากรรมทสรางความเดอดรอนแกประชาชนชมชน และทมผลกระทบตอสงคมในทกระดบ

- รอยละความหวาดกลว ภยอาชญากรรมของประชาชน

X

X-Y

X-2Y

X-3Y

≤X-3Y

23

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

1.3 มระบบและกระบวนงานทตอบสนองนโยบายรฐบาล ทมประสทธภาพ

1.3.1 ปรบปรง พฒนา ระบบงานและกระบวนงานของหนวยงานรบผดชอบใหมประสทธภาพ 1.3.2 ประชาสมพนธกระบวนงานและมาตรการในการด าเนนงานใหแกประชาชนไดรบร

-จ านวนกระบวนงานทไดรบการปรบปรงพฒนา

X X+Y X+2Y X+3Y ≥X+3Y

24

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

1.4 มเทคโนโลย อปกรณ และเครองมอพเศษ รวมทงระบบสารสนเทศอจฉรยะ

1.4.1 น าระบบเทคโนโลยททนสมยและเหมาะสมมาใชในการปฏบตงาน 1.4.2 พฒนาคณภาพของระบบฐานขอมลสารสนเทศใหครบถวน ทนสมย มการเชอมโยงระหวาง หนวยงานทงภายในและภายนอก 1.4.3 ก าหนดกรอบอตราและจดหาอปกรณ เครองมอเครองใชพเศษ ททนสมยใหเพยงพอและเหมาะสมตอการปฏบตงาน 1.4.4 พฒนาบคลากรใหมความพรอมในการใชอปกรณ เครองมอเครองใชพเศษ

1.4.1.1 จ านวนระบบสนบสนนการปฏบตงานท ทนสมยมประสทธภาพทสมบรณและครบถวน 1.4.1.2 รอยละของครภณฑยทโธปกรณ ยานพาหนะเครองมอ เครองใชทมอย และจดหาไดตามกรอบ

x

75

X +1

80

X +1

85

X +1

90

≥ X +1

≥95

25

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

2.1 สงคมและประชาชนเชอ มนตอองคกรต ารวจ

2.1.1 พฒนาระบบการตดตามตรวจสอบการปฏบตงาน ทงจากภายในและภายนอกองคกร 2.1.2 น ามาตรการปองกนปราบ ปรามการทจรตและประพฤตมชอบมาบงคบใชกบขาราชการต ารวจทประพฤตมชอบอยางจรงจง 2.๑.3 มงท างานเพอภาพลกษณของต ารวจใหเปนทยอมรบของสงคมและประชาชน 2.๑.4 เสรมสรางวฒนธรรมองคกร โดยยดถอศกดศร จรยธรรมและหลกภาระหนาทความรบผดชอบทมตอสงคม 2.๑.5 เสรมสรางและพฒนาคณธรรม จรยธรรมขาราชการ ต ารวจในทกระดบ

-รอยละความเชอมนของ ประชาชนตอการปฏบตงาน ของต ารวจ

60 65 70 75 ≥ 75

ยทธศาสตรท ๒ : การพฒนางานต ารวจใหโปรงใส มมาตรฐาน

ตวชวดยทธศาสตรท ๒ ความเชอมนของประชาชนตอการปฏบตงานของต ารวจ

26

เปาประสงค

กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

2.2 ผรบบรการมความพง พอใจตอการปฏบตงานของต ารวจ - ประชาชนมความพงพอใจตอการใหบรการและการปฏบตงานของต ารวจ - ลดความหวาดกลวภยอาชญากรรมของประชาชน

2.2.1 ใหความส าคญกบการให บรการดวยความรวดเรว ถกตอง เปนธรรม โปรงใส สามารตรวจสอบได 2.2.2 เพมขดความสามารถของสถานต ารวจในทกมต 2.๒.3 ปรบทศนคตและวธการท างานทมงเนนผลสมฤทธ โดยยดประชาชน และชมชนเปนศนยกลาง

-รอยละความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการและการปฏบตงาน ของต ารวจ

60

65

70

75

≥75

2.2.4 น าประชาชนเขามามสวนรวมในกจการต ารวจ 2.2.5 ด าเนนกจกรรมทมงเนนการแกปญหาของชมชนและสงคม

27

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(จ านวน)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

2.3 มกระบวนงานทโปรงใสมมาตรฐาน - มกระบวนงานทมาตรฐาน เปนทยอมรบของประชาชนและหนวย งานตาง ๆ - มการตรวจสอบการปฏบต งานทมประสทธภาพ

2.3.1 ก าหนดกรอบมาตรฐาน และปรบปรงแกไขขนตอนกระบวนงานและระยะเวลาในการปฏบตงานของสถานต ารวจและงานบรการประชาชน 2.3.2 ปรบปรง พฒนาคมอการปฏบตงานของสถานต ารวจ และงานบรการประชาชน 2.3.3 เผยแพรประชาสมพนธกรอบมาตรฐานขนตอนกระบวนงานและระยะเวลาในการปฏบตงานใหประชาชนรบรโดยใชสอตาง ๆ 2.3.4 พฒนาบคลากรใหมความร ความเขาใจ ปฏบตตามหลกเกณฑและวธการตามมาตรฐาน คมอการปฏบตงานทก าหนด 2.3.5 เสรมสรางและพฒนาขาราชการต ารวจใหมวนยและเครงครดตอคณธรรม จรยธรรม และจรรยาบรรณของต ารวจ 2.3.6 พฒนางานตรวจสอบภายใน ใหเปนไปตามแนวทางประกนคณภาพการตรวจสอบภายในภาครฐ

- จ านวนของกระบวนงานทปรบปรงแกไขให โปรงใสและมมาตรฐาน ตามแผนงานทก าหนด

X X+1 X+2 X+3 ≥X+3

28

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

2.4 บคลากรและหนวยงานม ครภณฑ ยทโธปกรณ ยาน พาหนะ เครองมอ เครองใช เทคโนโลยสารสนเทศเพยงพอ ตามมาตรฐานการปฏบตงาน

2.4.1 ก าหนดกรอบอตราครภณฑยทโธปกรณ ยานพาหนะ เครองมอ เครองใช เทคโนโลยสารสนเทศททนสมย มความเหมาะสม ตามมาตรฐานทก าหนด 2.4.2 จดหา ปรบเกลย และแจกจาย ครภณฑฯ ตามขอ 2.4.1 ใหเพยงพอตอการปฏบตงาน 2.4.3 พฒนาระบบฐานขอมลใหมความถกตองครบถวน ตรงตอการใชประโยชน มความสะดวกงายตอการจดเกบขอมลและสามารถพฒนาใหเชอมโยงขอมลระหวางหนวยงานภายในและภายนอก

-รอยละของครภณฑ ยทโธปกรณ ยานพาหนะ เครองมอ เครองใช ทมอยและจดหาไดตามกรอบ

X X+1 X+2 X+3 ≥X+3

29

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(จ านวน)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

3.1 การมสวนรวมของ ประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชน ทเขามาม สวนรวมในการแกไขปญหา อาชญากรรมและใหบรการ มความเขมแขง

- สงเสรมสนบสนนใหประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชน เขามามสวนรวมตามหลกเกณฑทก าหนด

- จ านวนทเพมขนของประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชน ทเขามามสวนรวม ในการแกไขปญหาอาชญากรรมและใหบรการ - ประชาชน - เครอขายภาครฐ และภาคเอกชน

X X

X+Y X+1

X+2Y X+2

X+3Y X+3

≥X+3Y ≥X+3

ยทธศาสตรท ๓ : การมสวนรวมของประชาชนและเครอขายการปฏบตงานของต ารวจ

ตวชวดยทธศาสตรท ๓ ความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชากร

30

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

3.2 การมสวนรวมของประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชน ทเขามาม สวนรวมในการแกไขปญหา อาชญากรรมและใหบรการ มความพงพอใจ

3.2.1 สงเสรม ยกยอง เชดชเกยรตและ/หรอใหรางวลตอบแทนคณความดแก ประชาชน เครอขายภาครฐ และภาค เอกชนทเขามามสวนรวมในกจการต ารวจ 3.2.2 สนบสนนเงนคาตอบแทนและสวสดการใหกบประชาชนและเครอขาย ภาครฐและภาคเอกชนตามความเหมาะสม 3.2.3 ปรบปรง พฒนารปแบบ วธการปฏบตตลอดจนแนวทางการประเมนผลการเขามามสวนรวมของประชาชนเครอ ขายภาครฐ และภาคเอกชน ใหมความชดเจน สามารถน าไปปฏบตไดอยางเปนรปธรรม มความเหมาะสม กบสภาพปญหา และความตองการของประชาชนในพนท

-รอยละความพงพอใจของประชาชนเครอขายภาครฐและภาคเอกชนตอการเขามาม สวนรวมในการแกไขปญหาอาชญากรรมและใหบรการประชาชน

70

75

80

85

≥85

31

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(ระดบ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

3.3 แกไขกฎหมาย กฎ ระเบยบ ค าสง และขอบงคบตาง ๆ ทเกยวของเออตอการเขามามสวนรวมของประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชน

3.3.1 บรณาการกลไกทเกยวของ ทง ภายในและภายนอกองคการ ใหมการเชอมโยงการด าเนนงานการมสวนรวมของประชาชน เครอขายภาครฐ และภาคเอกชน ใหมเอกภาพ ลดความซ าซอนในการปฏบตงาน 3.3.2 ปรบปรงแกไขกฎหมาย กฎ ระเบยบ ค าสง และขอบงคบตาง ๆ ทเปนอปสรรคตอการเปดโอกาสใหประชาชนเครอขายภาครฐ และ ภาคเอกชน

- ระดบความส าเรจของการ ปรบปรงแกไขกฎหมาย กฎ ระเบยบ ค าสง และขอบงคบตาง ๆ ทเกยวของกบการม สวนรวมของประชาชนและ เครอขายใหเหมาะสม

3

3

4

4

5

32

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

3.4 หนวยงานและบคลากร น าแนวคดการมสวนรวมของประชาชน เครอขาย ภาครฐ และภาคเอกชนมาใชในการแกไขปญหาอาชญากรรมและใหบรการประชาชน

3.4.1 ปรบเปลยนกระบวนทศนของขาราชการต ารวจและเปาหมายการท างานของหนวยงานทกระดบใหยดถอ “การมสวน รวมของประชาชนในการท างาน” 3.4.2 จดท าฐานขอมลการมสวนรวมของประชาชน ไดแก ทะเบยนอาสาสมคร เครอขายภาครฐ และภาคเอกชนและชนดของกจกรรมทด าเนนการ และใหสามารถเชอมโยงระหวางหนวยงานในกระบวนการยตธรรม และหนวยงานอน ๆ 3.4.3 ปรบโครงสรางหนวยงานและระบบ ต าแหนงใหสอดคลองกบการมสวนรวม ของประชาชน

-รอยละความคดเหนของผมสวนไดสวนเสยตอต ารวจทน าแนวคดการด าเนนงานดานการมสวนรวมในกจกรรมตาง ๆ ตามหลก เกณฑทก าหนด

60

65

70

75

≥75

33

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(คะแนน)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

4.1 การบรหารโดยยด หลกการบรหารกจการ บานเมองทด

4.1.1 การบรหารทมงเนนผลงานตามแผนยทธศาสตร 4.1.2 พฒนาระบบการจดท าแผนงานงบประมาณขบเคลอน ตดตามและประเมนผลการปฏบตงานทงในระดบองคกรและระดบบคคลใหมประสทธภาพ 4.1.3 พฒนาองคกร และโครงสรางองคกรใหมความสอดคลองตอความเปลยนแปลง

- คาคะแนนตามผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการประจ าป

3.0 3.1 3.2 3.3 ≥3.4

ตวชวดยทธศาสตรท ๔ ความพงพอใจของขาราชการต ารวจตอการบรหารงานภายในองคการ

ยทธศาสตรท ๔ : การสรางความเขมแขงในการบรหาร

34

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

4.2 ผมสวนเกยวของและ ประชาชนผรบบรการมความพงพอใจตอการบรหารงานของส านกงานต ารวจแหงชาต

4.2.1 สรางบรรยากาศแวดลอมใหจงใจตอการปฏบตงาน 4.2.2 สรางวฒนธรรมขององคกรใหเออตอการปฏบตงาน 4.2.3 วางระบบการจดการดาน สวสดการ ใหเหมาะสมและ เพยงพอตอการปฏบตงานทมประสทธภาพ 4.2.4 พฒนาระบบการบรหาร งานบคคลใหมความเจรญกาวหนาในหนาท ยดหลกความรความสามารถโปรงใสและเปนธรรม 4.2.5 ปรบปรงเงนเดอน และ คาตอบแทน ใหเหมาะสมกบ วชาชพ สายงานและความเสยงภย เพอใหด ารงชวตในสงคมไดอยางมเกยรต และสมศกดศร

- รอยละของผมสวนเกยวของ (ประชาชน/ต ารวจ/องคกร) มความพงพอใจตอการบรหารงานของส านกงานต ารวจแหงชาตทมความรวดเรวและมความเสมอภาคกน

60

65

70

75

≥80

35

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

4.2.6 จดท าและพฒนาคมอการปฏบตงาน ภายในองคกร 4.2.7 พฒนาระบบการบรหารทรพยากรบคคลใหมขดความสามารถสง เพอใหคนด และคนเกงไดรบการสงเสรมอยางตอเนอง 4.2.8 สงเสรมการพฒนาสมรรถภาพทางกายและจตใจ 4.2.9 สงเสรม แนะน า ฝกอบรม ใหความร ทกษะทางดานวชาชพ และการด ารงชวตเพอเปนการเตรยมความพรอมใหแกบคลากรกอนเกษยณอายราชการ 4.2.10 สรางจตส านกของบคลากรใหทมเทและอทศตนในการท างาน โดยค านงถง ความคมคา และตนทนในการท างานเพอใหผลงานมลคาเพมขน

36

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(ระดบ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

4.3 กระบวนการบรหารจดการทมประสทธภาพ

4.3.1 พฒนาระบบการบรหารจดการดานยทธศาสตร ดานงบประมาณ ดาน ทรพยากรมนษย ดานเทคโนโลยสาร สนเทศและดานการตรวจราชการ 4.3.2 ก าหนดแผนการจดหาและทดแทนสถานทท าการ บานพก ยทโธปกรณ อปกรณ เครองมอเครองใช ยานพาหนะทจ าเปนและเพยงพอตอการปฏบตหนาท 4.3.3 สรางจตส านกของบคลากรในการใชงบประมาณ ทรพยสนและสงของ หลวง

- ระดบความส าเรจตามแผนการปรบปรง ระบบการบรหารดาน ยทธศาสตร ดาน งบประมาณ ดาน ทรพยากรมนษย ดานเทคโนโลย สารสนเทศและ ดานการตรวจราชการ

X

X

X X

≥ X

37

เปาประสงค กลยทธ ตวชวดเปาประสงค เปาหมายปงบประมาณ พ.ศ.(รอยละ)

2555 2556 2557 2558 2559 -2564

4.4 ขาราชการต ารวจม

สมรรถนะสงในการปฏบต

หนาท

4.4.1 พฒนาหลกสตรการศกษาและฝกอบรมทกระดบใหสอดคลองสนบสนน ยทธศาสตรส านกงานต ารวจแหงชาต 4.4.2 พฒนารปแบบ วธการและวางระบบในการพฒนาบคลากรใหมความครอบคลมและตอเนองภายใตขอจ ากดดานงบประมาณ 4.4.3 สงเสรมการสรางความรวมมอทาง วชาการกบสถาบนการศกษา และหนวย งานอน ๆ ในกระบวนการยตธรรม

4.4.1.1 รอยละของขาราชการ ต ารวจทไดรบการพฒนาความร ความสามารถทกษะ ดานภาควชาการและภาคปฏบตการ ใหมความพรอม ทงกอนและขณะปฏบตหนาท 4.4.1.๒ รอยละความพงพอใจของผบงคบบญชาตอผลการ ปฏบตงานของขาราชการต ารวจทผานการพฒนาความร และทกษะทเกยวของ

30

60

35

65

40

70

45

75

≥ 50

≥ 80