A  evolução  e  a  modernização  do    Registro  de  Imóveis  nos  úl8mos  40  anos  

 Bianca  Castellar  de  Faria  

LINHA DO TEMPO

1916 1967 Vigência  da  Cons-tuição  de  1967  

Vigência  do  Código  Civil  de  1916  

Década de 70 1973 1974 1975 1976 1977 1979

Lei  6.015  –  Lei  dos  Registros  

Públicos    

Surge  o  IRIB  –  I  Encontro  

Lei  6.216  –  alterações  significa-vas    

Emenda  Cons-tucional    

n.  7  –  esta-zação  dos  cartórios  *  

Lei  6.766  –  nova  Lei  do  

Parcelamento  do  Solo  Urbano  

Inauguração  do  fólio  real  (matrícula)  

 Esta8zação  das  Serven8as  Extrajudiciais     •  Pacote  de  Abril  EMENDA  CONSTITUCIONAL  Nº  7,  DE  13  DE  ABRIL  DE  1977.  O  PRESIDENTE  DA  REPÚBLICA,  no  uso  da  atribuição  que  lhe  confere  o  §  1º  do  ar-go  2º  do  Ato  Ins-tucional  nº  5,  de  13  de  dezembro  de  1968,  e  CONSIDERANDO  que,  nos  termos  do  Ato  Complementar  nº  102,  de  1º  de  abril  de  1977,  foi  decretado,  a  par-r  dessa  data,  o  recesso  do  Congresso  Nacional,  CONSIDERANDO  que,  decretado  o  recesso  parlamentar,  o  Poder  Execu-vo  Federal  é  autorizado  a  legislar  sobre  todas  as  matérias,  como  preceitua  o  citado  disposi-vo  do  Ato  Ins-tucional  nº  5,  de  13  de  dezembro  de  1968;  CONSIDERANDO  que  a  elaboração  de  emendas  à  Cons-tuição,  compreendida  no  processo  legisla-vo  (ar-go  46,  I),  está  na  atribuição  do  Poder  Execu-vo  Federal,  PROMULGA  a  seguinte  Emenda  ao  texto  cons-tucional:  

Art.  206.  Ficam  oficializadas  as  serven-as  do  foro  judicial  e  extrajudicial,  mediante  remuneração  de  seus  servidores  exclusivamente  pelos  cofres  públicos,  ressalvada  a  situação  dos  atuais  -tulares,  vitalícios  ou  nomeados  em  caráter  efe-vo.  §  1º  Lei  complementar,  de  inicia-va  do  Presidente  da  República,  disporá  sobre  normas  gerais  a  serem  observadas  pelos  Estados  e  pelo  Distrito  Federal  na  oficialização  dessas  serven-as.  §  2º  Fica  vedada,  até  a  entrada  em  vigor  da  lei  complementar  a  que  alude  o  parágrafo  anterior,  qualquer  nomeação  em  caráter  efe-vo  para  as  serven-as  não  remuneradas  pelos  cofres  públicos.  §  3º  Enquanto  não  fixados  pelos  Estados  e  pelo  Distrito  Federal  os  vencimentos  dos  funcionários  das  mencionadas  serven-as,  con-nuarão  eles  a  perceber  as  custas  e  emolumentos  estabelecidos  nos  respec-vos  regimentos.  

             

Década de 70 1973 1974 1975 1976 1977 1979

Lei  6.015  –  Lei  dos  Registros  

Públicos    

Surge  o  IRIB  -­‐I  Encontro  

Lei  6.216  –  alterações  significa-vas    

Emenda  Cons-tucional    

n.  7  –  esta-zação  dos  cartórios  

Lei  6.766  –  nova  Lei  do  

Parcelamento  do  Solo  Urbano  

Inauguração  do  fólio  real  (matrícula)  

Década de 80 1982 1985 1988

Emenda  Cons-tucional  n.  22  –  repriva-zação  dos  

cartórios  *      

Lei  7.433  –  requisitos  da  

escritura  pública  

Cons-tuição  Federal    -­‐  Novas  modalidades  de  usucapião  -­‐  Maior  ênfase  na  função  social  da  propriedade  -­‐  Art.  236  –  consolida  o  regime  privado  das  serven-as  e  a  obrigatoriedade  do  concurso  público  

 Repriva8zação  -­‐  EC  22/1982  à  CF  1967    Art.  206  -­‐  Ficam  oficializadas  as  serven-as  do  foro  judicial  mediante  remuneração  de  seus  servidores  exclusivamente  pelos  cofres  públicos,  ressalvada  a  situação  dos  atuais  -tulares,  vitalícios  ou  nomeados  em  caráter  efe-vo  ou  que  tenham  sido  rever-dos  a  -tulares.    Art.  207  -­‐  As  serven-as  extrajudiciais,  respeitada  a  ressalva  prevista  no  ar-go  anterior,  serão  providas  na  forma  da  legislação  dos  Estados,  do  Distrito  Federal  e  dos  Territórios,  observado  o  critério  da  nomeação  segundo  a  ordem  de  classificação  ob-da  em  concurso  público  de  provas  e  ntulos.    Art.  208  -­‐  Fica  assegurada  aos  subs-tutos  das  serven-as  extrajudiciais  e  do  foro  judicial,  na  vacância,  a  efe-vação,  no  cargo  de  -tular,  desde  que,  inves-dos  na  forma  da  lei,  contem  ou  venham  a  contar  cinco  anos  de  exercício,  nessa  condição  e  na  mesma  serven-a,  até  31  de  dezembro  de  1983.            

Década de 80 1982 1985 1988

Emenda  Cons-tucional  n.  22  –  repriva-zação  dos  

cartórios  e  obrigatoriedade  dos  concursos  públicos  

na  CF  

   Lei  7.433  –  requisitos  da  

escritura  pública  

Cons-tuição  Federal    -­‐  Novas  modalidades  de  usucapião  -­‐  Maior  ênfase  na  função  social  da  propriedade  -­‐  Art.  236  –  consolida  o  regime  privado  das  serven-as  e  reafirma  a  obrigatoriedade  do  concurso  público  

Década de 90 1994 1997

Lei  8.935  -­‐  Lei  dos  Notários  e  Registradores  -­‐  Independência  funcional  e  administra-va  -­‐  Desnecessidade  de  autorização  para  abertura  de  livros  -­‐  Dispensa  de  autorização  para  a  nomeação  de  escreventes  e  subs-tutos  

Lei  9.514  –  Alienação  Fiduciária  sobre  bens  imóveis  

 Popularização  da  Tecnologia:  -­‐        Internet  -­‐  E-­‐mail  -­‐  Celular  

Século XXI 2000 2001 2002

Lei  10.169  –  Lei  Geral  de  Emolumentos  

Lei  10.257    -­‐  Estatuto  da  Cidade    

Lei  10.267    -­‐    Georreferenciamento  

Novo  Código  Civil    -­‐  Ex-nção  da  possibilidade  de  novas  enfiteuses,  exceto  para  terrenos  de  marinha  -­‐  Ins-tuição  do  Direito  de  Superpcie  -­‐  Reconhecimento  do  Direito  de  Real  de  Aquisição  pela  promessa  de  compra  e  venda  registrada  

Século XXI 2004 2005 2009 2011 2013

Lei  10.931  –    re-ficação  

administra-va  

Lei  11.441  –  par-lha  extrajudicial  

Lei  11.977  -­‐    Registro  Eletrônico  e  ins-tutos  de  regularização  fiduciária,  com  a  ins-tuição  de  caráter  de  realidade  da  posse  reconhecida  em  processos  de  regularização  

Lançamento:  Central  Registradores  de  Imóveis  ARISP/IRIB  

Opcio  Eletrônico  ARISP/IRIB  

Lei  12.424  –  regularização  fundiária  

 REGISTRO  DE  IMÓVEIS  NO  SÉCULO  XXI    

•  CENTRAL  REGISTRADORES  DE  IMÓVEIS:  •  WWW.REGISTRADORES.ORG  

       

 REGISTRO  DE  IMÓVEIS  NO  SÉCULO  XXI    

•  OFÍCIO  ELETRÔNICO  X  ECONOMIA  

       

 REGISTRO  DE  IMÓVEIS  NO  SÉCULO  XXI    

•  OFÍCIO  ELETRÔNICO  X  ESTADOS  CONVENIADOS  

       

 ESTRUTURA  DA  LEI  6.015/73  E  SUAS  ALTERAÇÕES:    

Títulos   Disposi8vos   Quan8dade   Alterações  

I  –  Disposições  Gerais   1  a  28   29   8  

II  –  Registro  de  Pessoas  Naturais     29  a  113   85   24  

III  –  Registro  Civil  das  Pessoas  Jurídicas   114  a  126   13   2  

IV  –  Registro  de  Títulos  e  Documentos   127  a  166   40   0  

V  –  Registro  de  Imóveis   168  a  288   121   120  

VI  –  Disposições  Finais   289  a  299   11   7  

MODERNIZAÇÃO  PELA  TECNOLOGIA    

 MODERNIZAÇÃO  PELA  TECNOLOGIA    

       

 REGISTRO  DE  IMÓVEIS  DO  SÉCULO  XXI    

       

 REGISTRO  DE  IMÓVEIS  DO  SÉCULO  XXI    

•  Back  up  na  nuvem  (dropbox)  

•  Back  up  da  base  redundante  

•  Back  up  do  HD  USB  

•  Back  up  em  CD  

       

 PRINCIPAL  FATOR  DE  EVOLUÇÃO:    

•  MUDANÇA  DE  CULTURA  

•  Concurso  Público  

•  Gestão  de  qualidade  

•  Planejamento  estratégico  

•  Capacitação  dos  colaboradores  

•  Serviço  de  excelência  aos  usuários  

       

 PLANEJAMENTO  ESTRATÉGICO    

•  Análise  dos  pontos  fortes  •  Análise  dos  pontos  fracos  •  Oportunidades  de  melhoria  •  Obje-vos  estratégicos  

ü   Os  obje-vos  são  definidos    ü   Monitorados  por  indicadores  ü   Hoje  são  monitorados  208  indicadores  

       

 OBJETIVOS  ESTRATÉGICOS  2013:  

q Obter  a  sa-sfação  dos  usuários  no  percentual  de  94%  de  “Excelente”.  

q Manter  o  prazo  médio  de  registro  em  3  dias  úteis.  

q Manter  o  prazo  de:  cer-dão  de  inteiro  teor  –  na  hora;  cer-dão  de  ônus  e  ações  –  24  horas;  buscas,  transcrições  e  opcios  –  48  horas.  

 q Desenvolver  os  colaboradores  para  que  a-njam  75%  na  média  

anual  nas  provas  de  conhecimento  no  Aprender  e  Crescer.    

q Obter  um  grau  de  sa-sfação  da  equipe  de  90%  na  pesquisa  de  sa-sfação.  

       

 OBJETIVOS  ESTRATÉGICOS  2013:  

q Manter  projetos  que  visem  desenvolver  a  educação,  envolvendo  acadêmicos  de  direito,  que  visem  promover  o  direito  notarial  e  registral  e  mo-var  para  o  concurso  público.  

q U-lizar  a  experiência,  a  cria-vidade  e  a  tecnologia  para,  semestralmente,  implementarmos  uma  ação  inovadora  que  traga  melhorias  para  a  equipe  e  para  os  usuários.  

q Manter  projetos  sociais  com  envolvimento  de  toda  equipe,  com  foco  na  educação  infan-l,  na  saúde  e  no  meio  ambiente.  

q Manter  a  imagem  de  importância,  de  indispensabilidade  e  de  segurança  dos  serviços  registrais.  

 

       

 INDICADORES:  

       

Organograma  

     

       

FLUXOGRAMA  DO  TÍTULO  

 GESTÃO  OPERACIONAL:  

POP                Procedimento  

   Operacional  Padrão  

•  Setor de Atendimento •  Setor de Certidão •  Setor de Registro •  Setor Administrativo •  Gerenciais

CONTROLE  DE  PRODUTIVIDADE  

                       

Treinamentos  

                             

                       

APRENDER  E  CRESCER  

MELHORIA  DA  PRÁTICA/2013  •  Aulas  por  setor;  •  Aulas  semanais  e  quinzenais;  •  Temas  per-nentes  ao  setor;  

                             

                       

                             

                       

GESTÃO  DA  SAÚDE  E  SEGURANÇA  NO  TRABALHO  

GINÁSTICA  LABORAL  

                             

                       

GESTÃO  AMBIENTAL      

                             

                       

                       

PESQUISA  DE  CLIMA    

   

       

INFORMATIVO  ELETRÔNICO  

       

SITE  

1.  Cer-dão  on  line  2.  Consulta  de  protocolos  3.  Consulta  de  pedidos  de  cer-dão  4.  Relação  de  Documentos  5.  Minutas  de  requerimentos  6.  Inteiro  teor  da  Nota  de  Exigência  7.  Diferença  de  emolumentos  8.  Circunscrição  territorial  9.  Pesquisa  de  sa-sfação  10. Lista  de  estacionamentos  11. Missão,  Visão  e  Valores    12. Eventos  e  Projetos  13. Notas  de  exigência  enviadas  por  e-­‐mail  

www.1rijoinville.com.br

PESQUISA  DE      SATISFAÇÃO  

Segmentação:  • Advogados;  • Construtoras/Incorporadoras;  • Imobiliárias/Corretoras;  • Prestação  de  Serviço/  Depachante;  • Outros.  

Site  

RESULTADO  DA  PESQUISA  

Nota  média  do  1º  Registro  de  Imóveis  

Prazo  médio  de  registro  em  2012:  2,83  dias    Prazo  médio  de  espera  do  usuário  em  2012:  3,25  minutos  

PROJETO  DE    REGULARIZAÇÃO  FUNDIÁRIA  

174  Loteamentos  clandes-nos  

CONCURSO  ACADÊMICO  NOTA  10  

Cer-ficação  2012  Revalidação  2013  

CERTIFICAÇÃO  ABNT  

Cer-ficação  2013  

Cer8ficação  ISO  9001  

                             

                       

PQTA    

Premiação  OURO  2011  Premiação  OURO  2012    2013:  Rumo  ao  DIAMANTE  

CARTÓRIOS  CATARINENSES  

79%  

21%  

0%  

OURO   PRATA   BRONZE  

PREMIAÇÃO  PQTA  2012  SC  

5%  2%  

5%   5%   5%   5%  2%   2%  

9%  

5%   5%  

33%  

19%  

Bahia   DF  

Espírito  Santo  

Minas  Gerais  

Mato  Grosso  

Pará  

Pernam

buco  

Paraná  

Rio  de

 Jane

iro  

Rond

ônia  

Rio  Grande

 do  Sul  

Santa  Catarin

a  

São  Paulo  

PQTA  2012  

 EQUIPE  DO  1º  REGISTRO  DE  IMÓVEIS  DE  JOINVILLE  

       

MUITO  OBRIGADA    PELA  PARTICIPAÇÃO  DE  TODOS!  

   

Bianca  Castellar  de  Faria  www.1rijoinville.com.br