Upload
taline
View
46
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
A nemzetközi szolgáltatáskereskedelem. A szolgáltatások csoportosítása. fogyasztói szolgáltatások → végtermékek, amelyeket a fogyasztó lakosság vásárol meg (pl.: hajvágás, mozi) termelői szolgáltatások → félkész termékek, amelyek áruk és más szolgáltatások előállításához szükségesek - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
A nemzetközi szolgáltatáskereskedelem
A szolgáltatások csoportosítása
• fogyasztói szolgáltatások → végtermékek, amelyeket a fogyasztó lakosság vásárol meg (pl.: hajvágás, mozi)
• termelői szolgáltatások → félkész termékek, amelyek áruk és más szolgáltatások előállításához szükségesek
(pl.: árufuvarozás, üzleti tanácsadás)
De: a két típus nem választható el élesen egymástól.
A szolgáltatások csoportosítása
• piaci (üzleti) szolgáltatások → a piaci viszonyok a meg-határozóak
(vendéglátóipari, távközlési, szállítási szolgáltatások)
• nem piaci (köz) szolgáltatások → nem bízzák teljesen a piac mechanizmusaira
(egészségügyi szolgáltatások, oktatás, közigazgatás, igaz-ságszolgáltatás)
A szolgáltatások sajátos tulajdonságai
• elválaszthatatlanság: a szolgáltatások termelése és fo-gyasztása területileg és időben egybeesik
• megfoghatatlanság: a szolgáltatások sok esetben nem tárgyiasulnak, nincs fizikai formájuk
• tárolhatatlanság: mivel a fogyasztással egyidőben ter-melődnek, ezért nem is tárolhatók
A szolgáltatások sajátos tulajdonságai
• a fogyasztók részvétele: a fogyasztó jelen van szolgál-tatás nyújtásánál, a szolgáltatást személyre lehet szabni
• egyediség: a szolgáltatások létrehozása valamely konk-rét személy munkájához kötődik, minősége függ a sze-mély kvalifikáltságától, tulajdonságaitól stb.
• a szállíthatóság hiánya: a szolgáltatások többsége nem szállítható
A nemzetközi szolgáltatáskereskedelem kialakulása
A II. világháború után
• a szolgáltatások részaránya a mezőgazdasághoz és az iparhoz viszonyítva elenyésző
• a szolgáltatások nemzetgazdaságok közötti mozgása kevésbé jellemző (kivétel, pl.: árukereskedelemhez kapcsolódó pénzügyi szolgáltatások, tengeri
szállítás)
okok
• nagyfokú protekcionizmus (állami monopólium)• korlátozott technikai lehetőségek
A nemzetközi szolgáltatáskereskedelem kialakulása
A 70-80-as évek
• a szolgáltatások gazdaságban betöltött szerepe növek-szik → a nk-i szolgáltatáskeresk. jelentősége is megnőtt
• a belső piac szűkössége miatt a szolgáltatást nyújtó vállalatok exportálni szerették volna termékeiket
• technikai fejlődés (Internet) ↓
megindul a szolgáltatáskereskedelem liberalizációjaAz átfogó szabályozás a GATT uruguayi fordulóján szüle-tett meg.
A nemzetközi szolgáltatás-kereskedelem szabályozása:
a GATS
A GATS céljai
1994: Általános Egyezmény a Szolgáltatások Kereske-delméről, General Agreement on Trade in Services (GATS)
• a szolgáltatáskereskedelem bővítése • liberalizáció
• a szolgáltatáskereskedelem szabályozása
• a jogok és kötelezettségek egyensúlyának megteremté-se a tagországok között
A szolgáltatások exportjának módozatai (a GATS hatóköre)
• határokon átnyúló kereskedelem
egy adott ország területéről egy másik ország területére teljesített szolgáltatás pl.: a postai szolgáltatások, TV köz-vetítés, nk-i telefonhívás stb.
• külföldi fogyasztás
egy adott ország területén valamely másik ország fogyasz-tói számára nyújtott szolgáltatás pl.: turizmus
A szolgáltatások exportjának módozatai (a GATS hatóköre)
• kereskedelmi jelenlét a külföldi szolgáltató a szolgáltatás nyújtása céljából a másik országban leányvállalatot vagy fiókot hoz létre pl.: banki, biztosítási, tanácsadási szolgáltatások
• természetes személyek jelenlétetermészetes személyek szolgáltatás nyújtása céljából másik országba utaznakpl.: orvosi szolgáltatás
A GATS felépítése
Három fő részből áll
• keretszerződés (minden tagra vonatkozó általános el-vek és kötelezettségek)
• az egyes ágazatokra vonatkozó szabályozások
(pl.: légi szállítás, pénzügyi szolgáltatások, tengeri szállí-tási szolgáltatások, távközlés)
• az egyes tagországok által vállalt kötelezettségek
a felek tárgyalásokon állapodnak meg róluk, módosításuk tárgyalások után, kárpótlás nyújtása mellett lehetséges
A GATS alapelvei
• a legnagyobb kedvezmény elvének alkalmazása
a partnerek egyforma kezelése → ha egy WTO-tag meg-engedi a külső versenyt valamely ágazatban, akkor ez az összes WTO-ország szolgáltatásnyújtójára kiterjed
de: mentességek → az egyezmény megengedi, hogy a tagországok kivonják egyes szektoraikat az LNKE alkalma-zása alóla kivételeket ötévente felülvizsgálják és nem tarthatók fenn tíz évnél tovább
• transzparencia
A GATS alapelvei
• objektív és ésszerű szabályozás
a GATS elismeri a nemzeti szabályozás létjogosultságát,
de annak objektívnek és ésszerűnek kell lennie, felesle-ges korlátozó intézkedéseket nem szabad tartalmaznia
• az okmányok kölcsönös elismerése
az országok megállapodhatnak abban, hogy saját piacu-kon elfogadják egymás előírásait és azok teljesítése le-hetővé teszi egy más ország szolgáltatóinak a szolgálta-tásnyújtását
pl.: a szakképesítések kölcsönös elismerése
A GATS alapelvei
• a nemzetközi fizetések és átutalások szabadságaa szolgáltatás ellenértékének külföldre történő kifizetése, kivétel: fizetésimérleg-nehézségek esetén
• fokozatos liberalizáció
a GATS további tárgyalásokat írt elő → szükséges a li-beralizáció további szolgáltatásokra való kiterjesztése
• a nemzeti elbánást NEM sorolták az általánosan al-kalmazandó alapelvek közéazt, hogy a tagország ugyanolyan elbánásban kell, hogy részesítse a külföldi szolgáltatót, mint a hazait csak a nemzeti kötelezettségvállalások kapcsán írják elő
A szolgáltatáskereskedelem liberalizációjából származó
előnyök és veszélyek
Előnyök
• növekvő gazdasági teljesítmény
• gazdasági fejlődés
• olcsóbb szolgáltatások a fogyasztó számára
• magasabb fokú transzparencia és előreláthatóság
• technológiatranszfer
Veszélyek
• a hazai szolgáltatók nem bírják a versenyta külföldi szolgáltatók által támasztott verseny erősödése → a hazai szolgáltatók kiszorulnak saját piacaikról
• az iparnevelés nehézségeia külföldi szolgáltatók által támasztott verseny erősödése → a komparatív hátránnyal rendelkező hazai ágazatok visszafejlődése (megszűnése)
• kedvezőtlen makrogazdasági tulajdoni szerkezet a hazai szolgáltatások nagy része külföldi tulajdonba kerülhet
Veszélyek
• a munkaerő elcsábítása a hazai szolgáltatóktóla külföldi szolgáltatók munkaerő értékesebb részét el-vonják a hazai szolgáltatóktól
• a külföldi termelővállalatok előnyben részesíthetik a külföldi szolgáltató céget
• a transzparencia és az előreláthatóság csökkenti a hazai szolgáltatások védelmének lehetőségeit
A nemzetközi szolgáltatás-kereskedelem korlátozásának
eszközei
Mennyiségi korlátozások
• alkalmazásuk a szolgáltatások esetében nem egyszerű (ld.: megfoghatatlanság)
• nem a szolgáltatásokat korlátozzák, hanem a létrehozá-sukhoz szükséges valamilyen megfogható tényezőt:
pl.: a külföldi befektetés értékének, a vállalkozások szá-mának korlátozása vagy a szolgáltatások összértékének meghatározása
Ár alapú korlátozások
• vámjellegű és nem vámjellegű eszközöket is maguk-ban foglalnak
• ezek is a szolgáltatás nyújtásához szükséges feltéte-lek létrejöttét akadályozzák:
Példák
• vámjellegű → a szolgáltatás a nyújtásához közvetlenül kapcsolódó áruk importjának korlátozása magas vá-mokkal vagy a szolgáltatást nyújtó személy országba lépésének akadályozása magas vízumdíjakkal
• nem vámjellegű → állami árszabályozó mechanizmusok révén (ármeghatározás, árellenőrzés) vagy állami szub-venciók segítségével
Technikai akadályok
• szabványok, előírások, engedélyezési eljárások, közbe-szerzési szabályok stb., amelyeket a hazai szolgáltatók előnyös helyzetének biztosítására használnak
• a legjellemzőbb technikai akadály a külföldön szerzett képesítés vagy szakmai minősítés el nem ismerése
• elsősorban személyhez kötődő szolgáltatások esetén alkalmazható, pl.: orvos, tanár stb.
Az elosztási és kommunikációs hálózatokhoz való hozzáférés
akadályozása
• telekommunikációs, közlekedési, pénzügyi és elosztási szolgáltatások kereskedelmében alkalmazható
• pl.: kábeltelevízió, vezetékes telefonszolgáltatás, lakos-sági gázszolgáltatás esetén a hazai hálózathoz való hoz-záférés akadályozása a külföldi szolgáltatók számára
Köszönöm a figyelmet!