Upload
others
View
10
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
145 mm
210
mm
145 mm17.5 mm
ฉบบปรบปรงครงท 4
คำ�ศพท-คำ�ยอ
ทางการทตและการตางประเทศ
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ISBN : 978-616-341-073-3
พมพครงท 1 : ตลาคม 2543
พมพครงท 2 : มนาคม 2548 (ฉบบปรบปรง ครงท 1)
พมพครงท 3 : กมภาพนธ 2550 (พมพเพม)
พมพครงท 4 : กนยายน 2552 (ฉบบปรบปรง ครงท 2)
พมพครงท 5 : กนยายน 2556 (ฉบบปรบปรง ครงท 3)
พมพครงท 6 : มกราคม 2563 (ฉบบปรบปรง ครงท 4)
จ�านวนทพมพ : 5,000 เลม
สงวนลขสทธ ตามกฎหมายลขสทธและกฎหมายทรพยสนทางปญญาของไทย
และระหวางประเทศ การคดลอกขอความทงหมดหรอสวนใดสวนหนงในหนงสอ
เลมนไปเผยแพรหรอท�าซ�าในทกรปแบบตองไดรบอนญาตจากสถาบนการ
ตางประเทศเทวะวงศวโรปการ
ขอมลทางบรรณานกรมของส�านกหอสมดแหงชาต
กระทรวงการตางประเทศ. สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ.
ค�าศพท-ค�ายอทางการทตและการตางประเทศ.-- พมพครงท 6.-- กรงเทพฯ :
สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ กระทรวงการตางประเทศ, 2563.
300 หนา.
1. การทต--ค�าศพท. I. ชอเรอง.
327.203
ISBN 978-616-341-073-3
กระทรวงการตางประเทศไดมอบใหสถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ จดท�าหนงสอ “ค�าศพท-ค�ายอทางการทตและการตางประเทศ” เพอรวบรวมค�าศพท-ค�ายอตาง ๆ ทใชในวงการการทตและการตางประเทศ พรอมทงใหม ค�าอธบายประกอบ เพอเปนการเผยแพรความรและเสรมสรางความเขาใจเกยวกบการทตและการตางประเทศใหแกบคลากรทกภาคสวน รวมถงนกเรยน นกศกษา และสาธารณชนทวไป
หนงสอค�าศพท-ค�ายอทางการทตและการตางประเทศไดจดท�าครงแรก เมอ พ.ศ. 2543 และตลอดระยะเวลา 2 ทศวรรษทผานมา สถาบนการตางประเทศ เทวะวงศวโรปการไดปรบปรงหนงสอค�าศพท-ค�ายอฯ เปนระยะ ๆ เพอใหหนงสอมขอมลททนสมยและสอดคลองกบสถานการณทเกดขนและมพฒนาการในแตละชวงเวลา
ดงเชนทกครงทผานมา สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการไดรบความรวมมออยางดยงจากทกหนวยงานของกระทรวงการตางประเทศในการเพมเตมค�าศพทและค�ายอทเกดขนใหม ปรบปรงเนอหาและค�าอธบายประกอบ จงขอขอบคณทกหนวยงานและขาราชการกระทรวงการตางประเทศทใหความรวมมอในการจดท�าหนงสอ “ค�าศพท-ค�ายอทางการทตและการตางประเทศ” ฉบบปรบปรง ครงท 4 น
สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ มกราคม 2563
คำ�นำ�ในก�รพมพครงท 6
หนา
A ...................................................................................................................1
B ................................................................................................................ 61
C ................................................................................................................ 70
D ................................................................................................................ 98
E .............................................................................................................. 107
F .............................................................................................................. 123
G .............................................................................................................. 130
H .............................................................................................................. 138
I ................................................................................................................ 146
J ............................................................................................................... 165
K .............................................................................................................. 172
L .............................................................................................................. 173
M ............................................................................................................. 177
N .............................................................................................................. 191
O .............................................................................................................. 200
P .............................................................................................................. 206
Q .............................................................................................................. 218
R .............................................................................................................. 219
ส�รบญ
หนา
S .............................................................................................................. 227
T .............................................................................................................. 252
U .............................................................................................................. 265
V .............................................................................................................. 277
W ............................................................................................................. 283
Y .............................................................................................................. 290
Z .............................................................................................................. 291
1
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
A - X
ASEAN Minus X Formula รปแบบอาเซยนทไมรวมสมาชกบางรฐ การด�าเนนการของอาเซยนทอาจไมมประเทศสมาชกอาเซยนเขารวม
ทงหมด ซงรปแบบดงกลาวเปนไปตามขอ 21 ของกฎบตรอาเซยนและ ใชกบการอนวตการตามขอผกพนดานเศรษฐกจเทานน
AAAA
Addis Ababa Action Agenda วาระปฏบตการแอดดสอาบาบาวาดวยการระดมทนเพอการพฒนา
AADMER
ASEAN Agreement on Disaster Management and Emergency Response
ความตกลงอาเซยนวาดวยการบรหารจดการภยพบตและการตอบสนอง ตอสถานการณฉกเฉน
เปนกลไกในการด�าเนนความรวมมอดานการจดการภยพบตระหวางประเทศสมาชกอาเซยน โดยในสวนของประเทศไทย กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย กระทรวงมหาดไทย เปนหนวยงานรบผดชอบหลก ในการด�าเนนการตามความตกลง AADMER โดยมอธบดกรมปองกน และบรรเทาสาธารณภยเปนผประสานงานหลกของคณะกรรมการอาเซยน ดานการจดการภยพบตทงนความตกลงAADMERมผลบงคบใชตงแต วนท24ธนวาคมพ.ศ.2552
A
2
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
AAPTIP
Australia - Asia Programme to Combat Trafficking in Persons ขอตกลงเสรมระหวางรฐบาลไทยกบรฐบาลออสเตรเลยวาดวย
โครงการออสเตรเลย-เอเชยเพอการตอตานการคามนษย
AASROC
Asian - African Sub-Regional Organizations Conference การประชมองคการอนภมภาคเอเชย - แอฟรกา มการประชมครงแรกทเมองบนดงประเทศอนโดนเซยเมอพ.ศ.2546
AAT
ASEAN Association - Thailand สมาคมอาเซยน-ประเทศไทย จดตงขนเมอ พ.ศ. 2551 เพอสนบสนนการสรางความตระหนกร
เกยวกบอาเซยน และความรสกรวมกนของการเปนประชาคมอาเซยนรวมทงประสานความรวมมอและปฏสมพนธกบภาคประชาสงคมและองคกรตางๆ
ABAC
APEC Business Advisory Council สภาทปรกษาทางธรกจเอเปค
ABS
Access and Benefit Sharing การแบงปนผลประโยชนและการเขาถง
3
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ABTC
APEC Business Travel Card บตรเดนทางส�าหรบนกธรกจเอเปค เพออ�านวยความสะดวกใหแกนกธรกจสมาชกเอเปค (ทเปนสมาชก
โครงการ)สามารถเดนทางเขา-ออกประเทศสมาชกเอเปค(ทเปนสมาชกโครงการ)ไดมก�าหนดอาย3-5ป
abuse of privilege
การใชเอกสทธโดยมชอบ
ACB
ASEAN Centre for Biodiversity ศนยอาเซยนวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ ตงอยทประเทศฟลปปนส มหนาทอ�านวยความสะดวกในการประสาน
ความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยนในการอนรกษและใชความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน
ACC
ASEAN Coordinating Council คณะมนตรประสานงานอาเซยน ประกอบดวยรฐมนตรตางประเทศของประเทศสมาชกอาเซยน10ประเทศ
ท�าหนาทในการเตรยมการประชมสดยอดอาเซยน และประสานงาน กบคณะมนตรประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน คณะมนตรประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และคณะมนตรประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยนเพอความสอดคลองกนตามนโยบายและมประสทธภาพ
4
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ACCC
ASEAN Connectivity Coordinating Committee คณะกรรมการประสานงานอาเซยนวาดวยความเชอมโยงระหวางกน
ในภมภาค อาเซยนไดจดตงคณะกรรมการประสานงานอาเซยนวาดวยความเชอมโยง
ระหว างกนในภมภาค (ASEAN Connectivity CoordinatingCommittee-ACCC) โดยมผ แทนจากประเทศสมาชกอาเซยนแตละประเทศท�าหนาทประสานงานกบผ แทนของแตละประเทศสมาชก(National Coordinator) เพอผลกดนและเรงรดการด�าเนนการตามแผนแมบทวาดวยความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน รวมทงประสานกบประเทศคเจรจาตางๆ อาทจนญปนสาธารณรฐเกาหลและอนเดยรวมทงองคการระหวางประเทศทเกยวของ
accession
ภาคยานวต หมายถง การใหความยนยอมทจะผกพนตามสนธสญญา ภายหลงจาก
ทมการลงนามในสนธสญญาแลว
accredit
แตงตงใหไปประจ�า หมายถงการแตงตงมอบหมายใหหวหนาคณะผแทนทางการทตไปประจ�า
ยงประเทศอน และมอ�านาจดแลประเทศนนหรอเขตอาณาตางๆ ซงในกรณนเรยกวาAccreditedAmbassador
accretion
ทงอกชายฝงทงอกรมตลง
5
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ACCSM
ASEAN Cooperation on Civil Service Matters ความรวมมออาเซยนดานกจการราชการพลเรอน จดตงขนเมอ พ.ศ. 2523 เดมมชอเรยกวา ASEAN Conference on
ReformsintheCivilService(ACRCS)ตอมาในพ.ศ.2558ไดเปลยนชอเปนASEANCooperationonCivilServiceMatters(ACCSM)มจดประสงคหลกในการกระชบความรวมมอดานการพฒนาและปรบปรงระบบราชการ รวมถงระบบการบรหารและการจดการภาครฐใหมความทนสมย และสงเสรมการหารอและแลกเปลยนประสบการณระหวางประเทศสมาชกอาเซยนเพอพฒนาระบบราชการในกลมประเทศสมาชกใหมประสทธภาพศกยภาพมความรบผดชอบและสามารถตรวจสอบไดทงนACCSMเรมมการประชมครงแรกเมอพ.ศ.2524ส�าหรบประเทศไทยส�านกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน (ส�านกงาน ก.พ.) เปน หนวยงานรบผดชอบความรวมมอในกรอบการประชมACCSM
ACD
Asia Cooperation Dialogue ความรวมมอเอเชย กอตงขนเมอ พ.ศ. 2545 โดยเปนขอรเรมของไทย ปจจบนมสมาชก
34 ประเทศจากทกอนภมภาคของเอเชย ACD เปนเวทหารอระดบ นโยบายและความรวมมอระหวางประเทศในภมภาคเอเชย เพอสงเสรมความเขาใจ ความไวเนอเชอใจ ตลอดจนสงเสรมผลประโยชนรวมกน โดยอาศยศกยภาพทหลากหลายของประเทศสมาชก และเพอเปนเวทภมภาคเอเชย(Continent-WideForum)ทเชอมโยงประเทศในเอเชย กรอบความรวมมอในอนภมภาคตางๆ ตลอดจนเชอมตอ “missing links” ในเอเชยเขาดวยกน และเปนเวทหารอระดบนโยบายของเอเชย ทประเทศสมาชกสามารถแลกเปลยนขอคดเหนและหาแนวทางในการแกไข ปญหาความทาทายตางๆ (Asia-Wide Strategic Linkages) กรอบ
6
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ACDมความรวมมอใน6เสาหลกไดแก(1)ความเชอมโยง(2)วทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรม(3)การศกษาและการพฒนาทรพยากรมนษย(4) ความเชอมโยงระหวางความมนคงทางอาหาร พลงงาน และน�า (5) วฒนธรรมและการทองเทยว (6) การสงเสรมแนวทางไปส การพฒนาอยางทวถงและยงยน ทผ านมา มการประชมระดบผ น�าแลว 2ครงและมการประชมระดบรฐมนตรแลว15ครงโดยไทยเปนเจาภาพ จดประชมผน�าACDครงท2เมอวนท10ตลาคมพ.ศ.2559
ACDM
ASEAN Committee on Disaster Management คณะกรรมการอาเซยนดานการจดการภยพบต เปนคณะท�างานทเปลยนสถานะมาจากคณะผเชยวชาญของอาเซยนดาน
การจดการภยพบต(ASEANExpertsGrouponDisasterManagement: AEGDM) ซงตงขนในพ.ศ. 2546 โดยมวตถประสงคส�าคญเพอใหมการด�าเนนการในเชงรก (Proactive) ในการจดการภยพบตภายใตกรอบความรวมมอของภมภาคอาเซยนและก�าหนดใหมการประชมเปนประจ�า อยางนอยปละ 2 ครง โดยมพนธกจ คอ การสงเสรมความรวมมอดานการจดการภยพบตทกดานอยางครบวงจรไดแกการปองกนการเตรยม ความพรอมการตอบโตการบรรเทาและฟนฟโดยผานกจกรรมทด�าเนนการ รวมกนเพอลดผลกระทบจากภยพบตต อการพฒนาดานสงคมและเศรษฐกจของประเทศสมาชกอาเซยน
ACE
ASEAN Centre for Energy ศนยพลงงานอาเซยน จดต งขนทกรงจาการ ตา ประเทศอนโดนเซย เมอเดอนมกราคม
พ.ศ. 2542 มหนาทในการแสวงหาความรวมมอระหวางสมาชกอาเซยน และกบประเทศนอกภมภาคในการศกษา วจย และด�าเนนโครงการ ความรวมมอเพอการพฒนาดานพลงงาน
7
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ACF
ASEAN Cultural Fund กองทนวฒนธรรมอาเซยน จดตงขนเมอพ.ศ.2521 เพอเปนกองทนสนบสนนการด�าเนนกจกรรม/
โครงการความรวมมอของอาเซยนทางดานวฒนธรรมและสนเทศ โดยรฐบาลญปนใหการสนบสนนเงนกบกองทนฯ เพอน�าดอกผลไปใชในการสนบสนนกจกรรมและโครงการความรวมมอตางๆ ดานวฒนธรรม
ACFTA
ASEAN - China Free Trade Area ความตกลงการคาเสรอาเซยน-จน อาเซยนและจนไดลงนามกรอบความรวมมอทางเศรษฐกจอาเซยน - จน
เมอพ.ศ.2545ทกรงพนมเปญครอบคลมการคาสนคาบรการและการลงทนและถอเปนความตกลงเขตการคาเสรแรกทอาเซยนท�ากบประเทศคเจรจาเขตการคาเสรอาเซยน - จนไดมผลบงคบใชเมอวนท1มกราคมพ.ศ. 2553 ท�าใหอตราภาษของสนคาทงหมดตองลดลงเหลอรอยละ 0ปจจบนจนเปนคคาอนดบหนงของอาเซยนมมลคาการคาระหวางกนเกอบ3แสนลานดอลลารสหรฐ
ACIA
ASEAN Comprehensive Investment Agreement ความตกลงดานการลงทนอาเซยน ลงนามโดยรฐมนตรเศรษฐกจอาเซยนเมอวนท26กมภาพนธพ.ศ.2552
เปนความตกลงทมวตถประสงคเพอใหอาเซยนเปนฐานการลงทนทสามารถ แขงขนไดเพอตอบสนองตอสภาพแวดลอมของโลกทมการแขงขนเพมขนโดยปรบนโยบายการลงทนใหเสรและเปดกวางมากขน ACIA มขอบเขต ครอบคลมสาขาการผลตการเกษตรประมงปาไมเหมองแรและการบรการ ทเกยวของกบ5สาขาขางตนในทง4ดานไดแกการเปดเสรการลงทน
8
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
การคมครองการลงทนการอ�านวยความสะดวกในการลงทนและการสงเสรม การลงทน
ACMECS
Ayeyawady - Chao Phraya - Mekong Economic Cooperation Strategy
ยทธศาสตรความรวมมอทางเศรษฐกจอรวด-เจาพระยา-แมโขง กอตงเมอ พ.ศ. 2546 ตามขอรเรมของไทย ประกอบดวยประเทศ
สมาชก5ประเทศไดแกกมพชาสปป.ลาวเมยนมาเวยดนามและไทย มวตถประสงคเพอน�าความเจรญสแนวชายแดน สรางงาน สรางรายได ลดชองวางทางเศรษฐกจและการพฒนาระหวางประเทศสมาชกสงเสรมใหเกดสนตภาพเสถยรภาพและความเจรญรงเรองแบบยงยนรวมกนรวมทง สงเสรมการบรณาการของอาเซยนในภาพรวม ทผานมา มการประชมระดบผน�าแลว7ครงโดยไทยไดเปนเจาภาพการจดประชมผน�าACMECSครงท 2 เมอ พ.ศ. 2548 และลาสดไทยไดเปนเจาภาพจดการประชม ผน�า ACMECS ครงท 8 ระหวางวนท 15-16 มถนายน พ.ศ. 2561 ทกรงเทพฯภายใตหวขอ“TowardsanIntegratedandConnectedMekongCommunity”หรอ“การกาวสประชาคมแมโขงทเชอมโยงกน”โดยมเอกสารผลลพธการประชม 2 ฉบบ ไดแก (1) ปฏญญากรงเทพฯ (Bangkok Declaration) และ (2) แผนแมบท ACMECS ระยะ 5 ป พ.ศ.2562-2566(ACMECSMasterPlan2019-2023)ซงไทยเปน ผรเรมในการยกรางรวมกบประเทศสมาชกเพอเพมพลวตและประสทธภาพ การท�างานของ ACMECS ใหสามารถรบมอกบความทาทายของโลกในปจจบนและสงเสรมการพฒนาอยางยงยนโดยแผนแมบทฯประกอบดวย3เสาหลก/เปาประสงคหรอ3sไดแก(1)การเสรมสรางความเชอมโยง แบบไรรอยตอในอนภมภาค (Seamless Connectivity) โดยเนนการ เตมเตมโครงสรางพนฐานและเสนทางคมนาคมทางกายภาพ(Hardware)รวมถงโครงสรางพนฐานดจทล และความเชอมโยงทางพลงงานทยง
9
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ขาดหายในอนภมภาคล มแมน�าโขง (2) การประสานดานเศรษฐกจ (Synchronized ACMECS Economies) ซงเนนการเชอมโยงทาง ดานระบบและกฎระเบยบ(Software)และการระดมทนเพอการพฒนาในมตตางๆ ของแผนแมบทฯ เชน การจดตงกองทน ACMECS Fundและ (3) การพฒนาภมภาคในลกษณะยงยนและมนวตกรรม (Smart andSustainableACMECS)ในสาขาทประเทศสมาชกมศกยภาพและใหความส�าคญรวมทงการพฒนาทรพยากรมนษย
ACMM
ASEAN Center of Military Medicine ศนยแพทยทหารอาเซยน กอตงขนจากความรวมมอของสมาชกประเทศในกลมอาเซยน โดยท�า
หนาทเปนศนยกลางของกจการแพทยทหารในภมภาคเอเชยตะวนออก เฉยงใต ปจจบนประเทศไทยไดจดตงศนยการแพทยทหารอาเซยน ณ กรมแพทยทหารบก โดยผแทนจาก 10 ประเทศอาเซยนรวมเปน คณะกรรมการ มหนาทส�าคญในการรวบรวมขอมลและจดท�าขอเสนอ ทเปนประโยชนตอศนยประสานงานอาเซยนเพอใหความชวยเหลอ ดานมนษยธรรมในการจดการภยพบต (AHA Center) และสนบสนน ภารกจทนอกเหนอขดความสามารถของฝายพลเรอน
ACP
Africa, Caribbean and Pacific Countries กลมประเทศก�าลงพฒนาในภมภาคแอฟรกาหมเกาะในแครบเบยน
และแปซฟก ซงไดรบสทธพเศษทางการคาจากสหภาพยโรป
Act on Consular Privileges and Immunities B.E. 2541
พระราชบญญตวาดวยเอกสทธและความคมกนทางกงสลพ.ศ.2541
10
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Act on Diplomatic Privileges and Immunities B.E. 2527
พระราชบญญตวาดวยเอกสทธและความคมกนทางทตพ.ศ.2527
ACTCs
ASEAN Committees in Third Countries and International Organizations
คณะกรรมการอาเซยนในประเทศทสามและองคการระหวางประเทศ เปนกลไกประสานงานของอาเซยนทจดตงขนในเมองหลวงของประเทศ
ทสามหรอองคการระหวางประเทศเพอสงเสรมความตระหนกรเกยวกบอาเซยนและสงเสรมผลประโยชนของอาเซยนโดยคณะกรรมการอาเซยนในประเทศทสาม ประกอบดวย เอกอครราชทตหรอหวหนาคณะผแทนทางการทตของประเทศสมาชกอาเซยนประจ�าประเทศเจาภาพหรอองคการระหวางประเทศนนๆ
ACTIP
ASEAN Convention Against Trafficking in Persons, Especially Women and Children
อนสญญาอาเซยนวาดวยการตอตานการคามนษยโดยเฉพาะสตรและเดก
ผ น�าประเทศสมาชกอาเซยนไดลงนามในอนสญญาฯ เมอวนท 21พฤศจกายนพ.ศ. 2558ณกรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย โดยมวตถประสงคเพอเปนการสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยนในการปองกนและตอตานการคามนษยโดยเนนการแกไขปญหาการคามนษยทตนเหตเชนการขจดความยากจนการลดปจจยเกอหนน และปองกนการตกเปนเหยอซ�า และการสงเสรมความรวมมอขามแดนโดยเฉพาะการตรวจสอบความถกตองของเอกสารคนเขาเมอง การคมครองผเสยหายจากการคามนษยและการสงกลบการบงคบใชกฎหมายอาทการยดทรพยการใหความชวยเหลอซงกนและกนในเรองทางอาญาการสงผรายขามแดนและความรวมมอระหวางประเทศอนๆ
11
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ACW
ASEAN Committee on Women คณะกรรมการอาเซยนดานสตร จดตงขนเมอ พ.ศ. 2545 เพอเปนกลไกความรวมมอดานสตรในระดบ
ภมภาคอาเซยนโดยมการประชมปละครงเพอสงเสรมความกาวหนาของสตรและความเสมอภาคระหวางเพศ โดยมเปาหมายหลกในการพฒนาทรพยากรมนษยเพอสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจใหแกสตรในอาเซยนการคมครองและสวสดการสงคมในเรองสทธ ความยตธรรมทางสงคม การบรณาการมตหญงและชายในประชาคมอาเซยน
ACWC
ASEAN Commission on the Promotion and Protection of the Rights of Women and Children
คณะกรรมาธการอาเซยนเพอสงเสรมและคมครองสทธสตรและสทธเดก จดตงขนเมอพ.ศ.2552เปนองคกรระหวางรฐบาล(intergovernmental
body) ในอาเซยน และเปนองคกรทใหค�าปรกษาดานการสงเสรมและคมครองสทธสตรและสทธเดก โดยมผแทนจากประเทศสมาชกอาเซยนประเทศละ2คนคนหนงเปนผแทนดานสทธสตรและอกคนเปนผแทน ดานสทธเดก รวมกนท�างานเพอสงเสรมและค มครองสทธมนษยชนของสตรและเดก โดยค�านงถงภมหลงทแตกตางของแตละประเทศและ สงเสรมการด�าเนนการตามกลไกตางๆ ระดบนานาชาตดานสทธมนษยชน ของสตรและเดก
AD
Anti-Dumping Duty ภาษตอบโตการทมตลาด เปนภาษทเรยกเกบจากผน�าเขาสนคาจากตางประเทศเนองจากผสงออก
ในตางประเทศไดสงสนคานนเขามาเพอประโยชนในทางพาณชยในราคา
12
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ทต�ากวาราคาจ�าหนายในประเทศของตน หรอในราคาทต�ากวาตนทนการผลต
ADB
Asian Development Bank ธนาคารเพอการพฒนาแหงเอเชย ตงขนเมอพ.ศ.2509ไทยเปน1ใน31ประเทศผรวมกอตงปจจบนมสมาชก
ทงหมด 68 ประเทศ แบงเปนประเทศทอยในภมภาคเอเชย-แปซฟก 49ประเทศและประเทศทอยนอกภมภาค19ประเทศส�านกงานใหญ ตงอยทกรงมะนลา ประเทศฟลปปนส ADB มจดมงหมายเพอสนบสนนระบบเศรษฐกจและการพฒนาของประเทศภมภาคเอเชยและแปซฟก
ADF
ASEAN Development Fund กองทนเพอการพฒนาอาเซยน เปนกองทนของอาเซยนส�าหรบใชด�าเนนโครงการหรอกจกรรมทม
วตถประสงคเพอสนบสนนการเสรมสรางประชาคมอาเซยนและการลดชองวางดานการพฒนาภายในอาเซยน
ADIZ
Air Defense Identification Zone เขตพสจนฝายปองกนภยทางอากาศ
ADMM
ASEAN Defence Ministers’ Meeting การประชมรฐมนตรกลาโหมอาเซยนและ ADMM-Plus : ASEAN Defence Ministers’ Meeting-Plus การประชมรฐมนตรกลาโหมอาเซยนกบรฐมนตรกลาโหมประเทศ
คเจรจา
13
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เปนกรอบความรวมมอดานกลาโหมระดบสงสดของอาเซยน โดยมการจดการประชมADMMครงแรกในพ.ศ.2549และจดตอเนองเปนประจ�า ทกป สวนการประชม ADMM-Plus จดขนครงแรกใน พ.ศ. 2553 ประกอบดวยประเทศสมาชกอาเซยนกบประเทศคเจรจาอก8ประเทศ คอ จน ญป น สาธารณรฐเกาหล ออสเตรเลย นวซแลนด อนเดย รสเซยและสหรฐอเมรกาโดยมงเนนการพฒนาความรวมมอใน5สาขาไดแก การใหความชวยเหลอดานมนษยธรรมและการบรรเทาภยพบต ความมนคงทางทะเล การตอตานการกอการราย ปฏบตการรกษาสนตภาพและการแพทยทางทหาร
ADPC
Asian Development Preparedness Center ศนยเตรยมความพรอมปองกนภยพบตแหงเอเชย
AEBF
Asia - Europe Business Forum สภาธรกจเอเชย-ยโรป เปนกลไกหนงภายใตความรวมมออาเซม (ASEM) ประกอบดวยผแทน
จากภาคเอกชนของประเทศสมาชกอาเซมเรมด�าเนนการเมอพ.ศ.2540
AEC
ASEAN Economic Community ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เปนหนงในเสาหลกของประชาคมอาเซยน โดยอาเซยนมเปาหมายจดตง
ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนใหไดภายในวนท 31 ธนวาคม พ.ศ. 2558 เพอใหอาเซยนมการเคลอนยายสนคาบรการการลงทนแรงงานฝมอและ เงนทนทเสรมากขน โดยอาเซยนไดก�าหนดยทธศาสตรในการกาวส ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ไดแก (1) การเปนตลาดและฐานการผลต
14
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เดยวกน(2)การเปนภมภาคทมขดความสามารถในการแขงขนสง(3)การเปนภมภาคทมการพฒนาทางเศรษฐกจทเทาเทยมกนและ(4)การเปนภมภาคทมการบรณาการเขากบเศรษฐกจโลก
AEC Blueprint
ASEAN Economic Community Blueprint แผนงานการจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน หรอมกเรยกอยางไมเปนทางการวา “พมพเขยวประชาคมเศรษฐกจ
อาเซยน”เปนแผนบรณาการงานดานเศรษฐกจเพอใหเหนภาพรวมในการมงสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนประกอบดวยแผนงานเศรษฐกจดานตางๆ พรอมกรอบระยะเวลาในการด�าเนนมาตรการตางๆ จนบรรลเปาหมายประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในพ.ศ.2558
AECC หรอ AEC Council
ASEAN Economic Community Council คณะมนตรประชาคมเศรษฐกจอาเซยน มหนาทก�ากบดแลการด�าเนนงานเพอมงสการเปนประชาคมอาเซยนและ
ก�ากบการด�าเนนงานของรฐมนตรรายสาขาทเกยวของกบดานเศรษฐกจเชนรฐมนตรดานการคลงดานขนสงดานเกษตรและปาไมการประชมAEC Council มขนปละ 2 ครง กอนการประชมสดยอดอาเซยน โดยหวหนาคณะผแทนของไทยเปนระดบรองนายกรฐมนตรทรบผดชอบงานดานเศรษฐกจ
AECF
Asia - Europe Cooperation Framework กรอบความรวมมอเอเชย-ยโรป เปนเอกสารทก�าหนดแนวทางความรวมมอดานเศรษฐกจการเมองสงคม
และวฒนธรรมในกรอบอาเซมซงไดรบรองในทประชมผน�าอาเซมครงท2 ทกรงลอนดอนสหราชอาณาจกร
15
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
AEETC
Asia - Europe Environmental Technology Centre ศนยเทคโนโลยสงแวดลอมเอเชย-ยโรป เปนกลไกหนงภายใตอาเซม เพอสงเสรมความรวมมอดานสงแวดลอม
ของประเทศสมาชก
AEGDM
ASEAN Experts Group on Disaster Management การประชมกลมผเชยวชาญของอาเซยนดานการจดการภยพบต ดACDM
AEIC
ASEAN Earthquakes Information Centre ศนยประชาสมพนธดานแผนดนไหวอาเซยน จดตงขนเพอประสานขอมลระหวางหนวยงานทางดานอตนยมวทยา
ในประเทศสมาชกอาเซยนในการเฝาระวงและลดความเสยหายทเกดขนจากแผนดนไหว
AEM
ASEAN Economic Ministers’ Meeting การประชมรฐมนตรเศรษฐกจอาเซยน เปนการประชมระดบรฐมนตรของประเทศสมาชกอาเซยนทรบผดชอบ
งานดานเศรษฐกจ(ของประเทศไทยคอรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย)ปกตจดขนปละครงประมาณเดอนสงหาคม เพอหารอและพจารณาแนวทางความรวมมอทางเศรษฐกจของอาเซยน
AEMM
ASEAN - EU Ministerial Meeting การประชมระดบรฐมนตรอาเซยน-สหภาพยโรป
16
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เปนการประชมระดบรฐมนตรตางประเทศระหวางประเทศสมาชกอาเซยนกบประเทศสมาชกสหภาพยโรป จดขนทก 2 ป เพอหารอแลกเปลยน ความคดเหนประเดนทางการเมองและเศรษฐกจระหวางประเทศและ การสงเสรมความรวมมอระหวางกน
AERA
Accelerating Economic Recovery in Asia โครงการเรงรดการฟนฟเศรษฐกจในเอเชย (ส�าหรบประเทศไทย) เปนโครงการทสหรฐอเมรกาไดประกาศในระหวางการประชมผ น�า
เศรษฐกจเอเปค ครงท 6 ทกรงกวลาลมเปอร เมอเดอนพฤศจกายน พ.ศ.2541ทจะใหความชวยเหลอประเทศในเอเชย3ประเทศทประสบภาวะวกฤตทางเศรษฐกจคอสาธารณรฐเกาหลอนโดนเซยและไทย
AEVG
Asia - Europe Vision Group กลมวสยทศนเอเชย-ยโรป เปนกลมผทรงคณวฒซงจดตงภายหลงจากการประชมผน�าเอเชย-ยโรป
(ASEM-อาเซม) ครงท 2 ทกรงลอนดอน เพอระดมความคดเกยวกบอนาคตของกระบวนการอาเซม
AF
ASEAN Foundation มลนธอาเซยน จดตงขนเมอพ.ศ.2540โดยกฎบตรอาเซยน(ขอบท15)ก�าหนดบทบาท
หนาทของมลนธอาเซยนวา ใหสนบสนนการด�าเนนงานของเลขาธการอาเซยน และรวมกบองคกรทเกยวของของอาเซยนในการสนบสนนการสรางประชาคมอาเซยน โดยการสงเสรมความตระหนกร เกยวกบเรอง
17
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
อาเซยนและจตส�านกของการเปนประชาชนอาเซยนและการมปฏสมพนธระหวางประชาชนและการด�าเนนการรวมกนทใกลชดระหวางภาคธรกจภาคประชาสงคม นกวชาการในอาเซยน การเพมความรวมมอในการแกปญหาความยากจนและลดชองวางทางเศรษฐกจและสงคม โดยมส�านกงานตงอยทกรงจาการตาประเทศอนโดนเซย
AFAS
ASEAN Framework Agreement on Services กรอบความตกลงวาดวยการคาบรการของอาเซยน ลงนามโดยรฐมนตรเศรษฐกจอาเซยนเมอวนท 15ธนวาคมพ.ศ.2538
มวตถประสงคเพอสงเสรมความรวมมอและการเปดเสรการคาบรการระหวางประเทศสมาชกอาเซยนโดยประเทศสมาชกตองทยอยเปดตลาดบรการในสาขาทก�าหนดและเพมสดสวนการถอหนใหกบบคคล/นตบคคลอาเซยนส�าหรบทกสาขาบรการและทกรปแบบของการใหบรการโดยใหทยอยเปดตลาดใหกนเปนระยะในระดบทสงขนตามตารางขอผกพนการเปดตลาดเปนรอบๆ โดยมสาขาเรงรดไดแกสาขาสขภาพการทองเทยวการบน เทคโนโลยสารสนเทศ ซงจะตองอนญาตใหบคคลหรอนตบคคลอาเซยนถอหนไดรอยละ 70 ภายใน พ.ศ. 2553 และสาขาโลจสตกสภายในพ.ศ.2556สวนสาขาอนๆ ภายในพ.ศ.2558
AFCDM
ASEAN Finance and Central Bank Deputies’ Meeting ทประชมเจาหนาทอาวโสกระทรวงการคลงและธนาคารกลางอาเซยน เปนการประชมระดบเจาหนาทอาวโสของกระทรวงการคลงและธนาคาร
กลางของอาเซยนจดขนปละ1ครง เพอเปนการเตรยมการส�าหรบการประชมรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงอาเซยนโดยมวตถประสงคส�าคญเพอตดตามความคบหนาในการด�าเนนการภายใตแผนงานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน(ASEANEconomicCommunityBlueprint2025)
18
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
AFCDM+3
ASEAN+3 Finance and Central Bank Deputies’ Meeting การประชมเจาหนาทอาวโสกระทรวงการคลงและธนาคารกลาง
อาเซยนกบผแทนจากจนญปนและสาธารณรฐเกาหล
AFMM
ASEAN Finance Ministers’ Meeting การประชมรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงอาเซยน จดขนปละครงตงแตพ.ศ.2540 โดยรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง
อาเซยนด�าเนนการผานคณะท�างาน3ดานไดแก(1)การพฒนาตลาดทนภมภาค(CapitalMarketDevelopment)(2)การเปดเสรภาคบรการทางการเงน(FinancialServicesLiberalizationUndertheASEANFrameworkAgreementonServices)และ(3)การเปดเสรบญชทน(CapitalAccountLiberalization)นอกจากนรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงอาเซยนยงเปนผรบผดชอบการด�าเนนงานตามAEC Blueprintในสวนทเกยวกบภาคการเงน ซงครอบคลมเรองการเปดเสรภาคบรการทางการเงนและการเปดเสรบญชทน
AFMM+3
ASEAN+3 Finance Ministers’ Meeting การประชมรวมระหวางรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงอาเซยนกบ
ผแทนจากจนญปนและสาธารณรฐเกาหล มการประชมครงแรกเมอวนท30เมษายนพ.ศ.2542ในชวงการประชม
ประจ�าปของธนาคารเพอการพฒนาเอเชย (ADB) ทกรงมะนลา และไดตกลงในหลกการทจะจดเปนประจ�าทกป เพอหารอสถานการณการเงนและเศรษฐกจในภมภาค และรวมมอหามาตรการเพอปองกนและแกไขวกฤตการณการเงนในภมภาคผลงานทส�าคญคอมาตรการรเรมเชยงใหม(ChiangMaiInitiative)
19
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
AFoCo
Asian Forest Cooperation กรอบความรวมมอดานปาไมแหงเอเชย เปนกรอบความรวมมอดานปาไมระหวางประเทศอาเซยนและสาธารณรฐ
เกาหล เสนอโดยนายกรฐมนตร อ มยอง-บก เมอ พ.ศ. 2552 เพอ สงเสรมความรวมมอดานปาไมระหวางประเทศอาเซยนและสาธารณรฐ เกาหลมจดประสงคเพอกอตงองคการความรวมมอดานปาไมแหงเอเชย ทครอบคลมประเทศอาเซยน สาธารณรฐเกาหล และประเทศตางๆ ในเอเชย
AFTA
ASEAN Free Trade Area เขตการคาเสรอาเซยน จดตงขนตามมตของทประชมสดยอดอาเซยนครงท4เพอสงเสรมการคา
เสรระหวางประเทศสมาชกอาเซยน โดยใหมการลดอตราภาษศลกากรทเทากนตามระยะเวลาทก�าหนด เรมตงแต พ.ศ. 2536 โดยใหประเทศสมาชกอาเซยนเดม6ประเทศลดอตราภาษศลกากรใหเหลอรอยละ0-5ภายในพ.ศ. 2546 และมระยะเวลาผอนผนส�าหรบประเทศสมาชกใหม อก4ประเทศตามชวงเวลากอน/หลงทเขาเปนสมาชกอาเซยน
AFTA Council
ASEAN Free Trade Area Council คณะมนตรเขตการคาเสรอาเซยน เปนการประชมระดบรฐมนตรคลง เพอหารอและตดตามการด�าเนนงาน
ในการจดตงเขตการคาเสรอาเซยนปกตจะจดขนประมาณปละครงในชวงการประชมรฐมนตรเศรษฐกจอาเซยน
20
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
agreement (accord)
ความตกลง ความตกลงระหวางประเทศม2ลกษณะคอความตกลงทมลกษณะเปน
ขอผกพนตามกฎหมาย และความตกลงทไมมลกษณะเปนขอผกพนตามกฎหมาย
Agreement on Commercial Navigation on Lancang - Mekong River
ความตกลงวาดวยการเดนเรอพาณชยในแมน�าลานชาง-แมน�าโขง ระหวางจน สปป.ลาว เมยนมา และไทย ลงนามเมอวนท 22 เมษายน
พ.ศ. 2543 ซงความตกลงฯ น�าไปส การลงนามในบนทกความเขาใจวาดวยการด�าเนนการตามความตกลงสฝายวาดวยการเดนเรอในแมน�า ลานชาง-แมน�าโขงเมอเดอนมถนายนพ.ศ.2544
Agreement on Economic and Technical Cooperation
ความตกลงวาดวยความรวมมอทางเศรษฐกจและวชาการ
Agreement on Promotion and Protection of Investments
ความตกลงวาดวยการสงเสรมและคมครองการลงทน
agrément
ความเหนชอบ ในการแตงตงเอกอครราชทตไปประจ�าในประเทศใด ก�าหนดใหรฐผสง
ขอความเหนชอบจากรฐผรบกอน
AHA Centre
ASEAN Coordinating Centre for Humanitarian Assistance on Disaster Management
21
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ศนยประสานงานอาเซยนเพอใหความชวยเหลอดานมนษยธรรม ในการจดการภยพบต
จดตงขนเพอสงเสรมความรวมมอและอ�านวยความสะดวกในการประสานงาน ส�าหรบการช วยเหลอมนษยธรรมดานการจดการภยพบตระหว างประเทศสมาชกอาเซยนกบองคการสหประชาชาต/องคกรระหวางประเทศ ภารกจหลกของ AHA ไดแก การตดตามสถานการณภยพบต ตางๆ รวบรวมขาวสารและวเคราะหขอมล โดยด�าเนนงานบนพนฐาน ทวา ประเทศสมาชกจะด�าเนนการกอนเพอจดการกบภยพบตทเกดขน ในกรณทมการรองขอความชวยเหลอประเทศผรองขอจะประสานโดยตรงไปยงผใหความชวยเหลอหรออาจด�าเนนการผานAHACentreเพอชวยอ�านวยความสะดวกในการสงค�ารองขอดงกลาวอกทางหนง
AHMM
ASEAN Health Ministers Meeting การประชมรฐมนตรสาธารณสขอาเซยน เป นเวทการหารอและก�าหนดนโยบายเกยวกบความร วมมอด าน
สาธารณสขของประเทศสมาชกอาเซยนของรฐมนตรดานสาธารณสขของประเทศสมาชกอาเซยนโดยจะจดขนทก2ป
AIA
ASEAN Investment Area เขตการลงทนอาเซยน จดตงขนตามกรอบความตกลงวาด วยเขตลงทนอาเซยน ทลงนาม
เมอพ.ศ.2541เพอสงเสรมใหมภาวะการลงทนทโปรงใสและเสรในอาเซยน ในอนทจะดงดดการลงทนจากภายในและภายนอกภมภาคโดยใหประเทศ สมาชกเปดใหมการลงทนทางอตสาหกรรมและใหมการประตบตเยยงคนชาตแกนกลงทนอาเซยนภายใน พ.ศ. 2553 และแกนกลงทนทวไป ภายใน พ.ศ. 2563 โดยครอบคลมการลงทนโดยตรงทงหมดในสาขา
22
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
อตสาหกรรมการผลตเกษตรประมงปาไมและเหมองแรรวมทงการบรการ ทเกยวเนองกบสาขาการผลตดงกลาวยกเวนการลงทนในตลาดหลกทรพย
AIA Council
ASEAN Investment Area Council คณะมนตรเขตการลงทนอาเซยน เปนการประชมระดบรฐมนตรทดแลงานดานการสงเสรมการลงทน
เพอก�าหนดนโยบายและก�ากบการด�าเนนงานจดตงเขตการลงทนอาเซยนปกตมการประชมปละครง
AICHR
ASEAN Inter - Governmental Commission on Human Rights คณะกรรมาธการระหวางรฐบาลอาเซยนวาดวยสทธมนษยชน AICHRหรอไอชารเปนองคกรทจดตงขนเมอวนท23ตลาคมพ.ศ.2552
ตามขอ14ของกฎบตรอาเซยนทมอ�านาจหนาทในการสงเสรมและคมครองสทธมนษยชน รวมถงการสรางความตระหนกร ในดานสทธมนษยชน แกประชาชนอาเซยน และรวมมอกบหนวยงานตางๆ ของอาเซยนและองคกรภาคประชาสงคมในการสงเสรมและคมครองสทธมนษยชน โดยดร. เสร นนทสต ด�ารงต�าแหนงเปนผแทนไทยใน AICHR 2 วาระ คอ ระหวาง พ.ศ. 2556-2558 และระหวาง พ.ศ. 2559-2561 ปจจบนคอ นางอมรา พงศาพชญ ด�ารงต�าแหนงระหวางวนท 1 มกราคม พ.ศ.2562-วนท31ธนวาคมพ.ศ.2564
aide-mémoire
บนทกชวยจ�า 1. เปนเอกสารทสรางขอผกพนถอเปนรปแบบหนงของสญญา 2. ในทางการเมองระหวางประเทศ เปนเอกสารทชวยย�าประเดนทได
มาพบและพดไว
23
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
AIIB
Asian Infrastructure Investment Bank ธนาคารเพอการลงทนในโครงสรางพนฐานของเอเชย รเรมโดยสาธารณรฐประชาชนจน เปดท�าการอยางเปนทางการเมอวนท
16 มกราคม พ.ศ. 2559 มส�านกงานใหญตงอย ณ กรงปกกง และมวตถประสงคเพอสงเสรมการพฒนาและปรบปรงความเชอมโยงดานโครงสรางพนฐานในเอเชย โดยประเทศไทยไดรวมลงนามความตกลงวาดวยธนาคารเพอการลงทนในโครงสรางพนฐานของเอเชยเพอจดตงธนาคารดงกลาวเมอวนท29กนยายนพ.ศ.2558
AIPA
ASEAN Inter-Parliamentary Assembly สมชชารฐสภาอาเซยน มชอเดมวา องคการรฐสภาอาเซยน (ASEAN Inter-Parliamentary
Organization : AIPO) กอตงอยางเปนทางการเมอ พ.ศ. 2520 ม วตถประสงคเพอสรางความรวมมอของรฐสภาแหงชาตในอาเซยนให ใกลชดยงขน และเปลยนชอเปน AIPA ใน พ.ศ. 2549 โดย AIPA ประกอบดวยรฐสภาแหงชาตของประเทศสมาชกอาเซยน 10 ประเทศ มการประชมกนอยางเปนประจ�าทกป
AIPR
ASEAN Institute for Peace and Reconciliation สถาบนอาเซยนวาดวยสนตภาพและความสมานฉนท เปนองคกรทจดตงขนตามแผนการจดตงประชาคมการเมองและความ
มนคงอาเซยนโดยไดรบการรบรองจากผน�าประเทศสมาชกอาเซยนในชวงการประชมสดยอดอาเซยนทกรงจาการตาประเทศอนโดนเซย เมอวนท8พฤษภาคมพ.ศ.2554โดยมหนาทหลกในการศกษาวจยเรองสนตภาพและการจดการความขดแยงโดยผลการวจยจะถกสงตอเปนขอเสนอแนะใหแกรฐบาลของประเทศสมาชก
24
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
AIT
Asian Institute of Technology สถาบนเทคโนโลยแหงเอเชย
AJCEP
ASEAN - Japan Comprehensive Economic Partnership ความตกลงหนสวนเศรษฐกจอาเซยน-ญปน เปนกรอบความตกลงเปดเสรทางการคาระหวางประเทศอาเซยนทง 10
ประเทศกบประเทศญป น โดยมจดประสงคเพอลดก�าแพงทางภาษ ในการคาสนคาและเปดเสรดานการลงทนและการบรการรวมถงการสงเสรม ความรวมมอทางเศรษฐกจดานอนๆ ระหวางอาเซยนและญปนดวย
AKBC
ASEAN - ROK Business Council สภาธรกจอาเซยน-สาธารณรฐเกาหล จดตงเมอเดอนพฤศจกายนพ.ศ.2534
AKFTA
ASEAN - Korea Free Trade Area ความตกลงการคาเสรอาเซยน-สาธารณรฐเกาหล เปนกรอบความตกลงเปดเสรทางการคา โดยมจดประสงคเพอลดภาษ
ทางการคาสนคา และเปดเสรดานการบรการและการลงทนระหวางประเทศอาเซยนกบสาธารณรฐเกาหล รวมถงการสงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจระหวางสองฝาย
Al Qaeda
ฐานทมน(ความหมายตรง) กล มมสลม นกายซนนสดโตง ซงประเทศตะวนตกระบว าเปนกล ม
25
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
กอการรายกอตงขนในชวงปลายสงครามเยนโดยนายโอซามาบลลาเดน เพอตอตานสหภาพโซเวยตในอฟกานสถาน ปจจบนเปนเครอขาย กอการรายสากลทเรยกรองใหเกด Global Jihad เพอตอตานประเทศและแนวความคดแบบตะวนตกโดยเฉพาะสหรฐอเมรกา
ALADI
Asociación Latinoamericana de Integración หรอ Latin American Integration Association
สมาคมเพอการบรณาการแหงภมภาคลาตนอเมรกา กอตงเมอวนท 12 สงหาคม พ.ศ. 2523 เพอเปนเขตเศรษฐกจพเศษ
ในภมภาค โดยมเปาหมายคอการเปนตลาดรวมลาตนอเมรกาปจจบนมสมาชก13ประเทศไดแกอารเจนตนาโบลเวยบราซลชลโคลอมเบยควบาเอกวาดอรเมกซโกปานามาปารากวยเปรอรกวยและเวเนซเอลา
ALBA - TCP
Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América - Tratado de Comercio de los Pueblos หรอ Bolivarian Alliance for the People of Our America - Peoples’ Trade Treaty
อลบา-ทซพ เกดขนจากแนวความคดของประธานาธบด Hugo Chávez แหง
เวเนซเอลาหลงประกาศถอนตวจากการเปนสมาชกประชาคมแอนเดยนเพอแสดงความไมพอใจทโคลอมเบยและเปรจดท�าความตกลงการคาเสรกบสหรฐอเมรกา อลบา-ทซพ จงเปนทางเลอกในการจดท�าความตกลงทางการคาตามแนวสงคมนยมแทนการจดท�าเขตการคาเสรแหงทวปอเมรกา(FTAA)ปจจบนมประเทศสมาชก11ประเทศไดแกแอนตกว และบารบดา โบลเวย ควบา โดมนกา เอกวาดอร เกรนาดา นการากวเซนตลเซย เซนตคตสและเนวส เซนตวนเซนตและเกรนาดนส และเวเนซเอลา
26
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ALMM
ASEAN Labour Ministers Meeting ทประชมรฐมนตรดานแรงงานอาเซยน เปนการประชมของรฐมนตรแรงงานอาเซยนเพอหารอและก�าหนดนโยบาย
เกยวกบความรวมมอดานแรงงานระหวางประเทศสมาชกอาเซยน โดยมการจดประชมทก2ป
Alternative Development
การพฒนาทางเลอก ในเวทระหวางประเทศมกใชค�านในบรบทของแนวทางการพฒนาเพอ
ทดแทนการปลกพชเสพตด
alternative perimeter
แนวเขตทเสนอเปนทางเลอกในการเจรจาเขตแดนระหวางประเทศ
AMAF
ASEAN Ministerial Meeting on Agriculture and Forestry การประชมรฐมนตรอาเซยนดานการเกษตรและปาไม การประชมระดบรฐมนตรทก�ากบดแลดานการเกษตรและปาไม จดขน
เปนประจ�าทกปเพอก�าหนดนโยบายและตดตามความรวมมอดานเกษตรและปาไมของอาเซยน
Ambassador
เอกอครราชทต - Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary :
เอกอครราชทตวสามญผมอ�านาจเตม หมายถง เอกอครราชทตทรฐผสงแตงตงไปยงรฐผรบ โดยมอบหมาย
อ�านาจใหในฐานะหวหนาคณะผแทนของรฐผสง
27
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ในกรณท เอกอครราชทตมได มถนพ�านกอย ในรฐผ รบ เรยกว า Non-residentAmbassador
- Ambassador-Designate : วาทเอกอครราชทตประจ�ารฐผรบ หมายถง บคคลทไดรบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงเอกอครราชทต แตยงมไดยนสาสนตราตงตอประมขแหงรฐผรบ
- Ambassador-at-Large:เอกอครราชทตผแทนพเศษ หมายถงผแทนพเศษของกระทรวงการตางประเทศทมสทธและสถานะ
เทยบเทาเอกอครราชทตผซงไดรบมอบหมายใหดแลงานและกจการเฉพาะกจหรอเฉพาะเรองในตางประเทศเปนครงคราว
- Ambassador attached to the Ministry of Foreign Affairs : เอกอครราชทตประจ�ากระทรวงการตางประเทศ
หมายถง บคคลผ ทได รบแตงตงใหด�ารงต�าแหนงเอกอครราชทต มภารกจดแลกจการภายในของกระทรวงการตางประเทศตามทไดรบมอบหมายจากปลดกระทรวงการตางประเทศ
- Resident Ambassador : เอกอครราชทตผ มถนพ�านก ในประเทศไทย
หมายถงเอกอครราชทตของไทยทไดรบการแตงตงใหประจ�าตอประมข แหงรฐผรบแตยงคงมถนพ�านกอยในรฐผสงเอกอครราชทตผมถนพ�านก ในประเทศไทยนจะเดนทางไปปฏบตหนาทในรฐผรบเปนครงคราว
Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary Permanent Representative of Thailand to the United Nations
เอกอครราชทตผแทนถาวรแหงประเทศไทยประจ�าองคการสหประชาชาต(ณนครนวยอรก/นครเจนวา)
AMBDC
ASEAN - Mekong Basin Development Cooperation ความรวมมอเพอการพฒนาอาเซยน-ลมน�าโขง
28
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เปนกรอบความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยนทง 10 ประเทศกบจนเพอพฒนาลมน�าโขง
AMCA
ASEAN Ministers Responsible for Culture and Arts การประชมระดบรฐมนตรอาเซยนทก�ากบดแลงานดานวฒนธรรมและ
ศลปะ เป นกลไกในการก�ากบดแลและก�าหนดนโยบายความร วมมอด าน
วฒนธรรมและศลปะของอาเซยน โดยม งเนนความเขาใจอนดและ ความเปนอนหนงอนเดยวกนในหมประชาชนอาเซยนโดยมภารกจหลกคอ ก�าหนดนโยบายแนวทางและกรอบความรวมมอดานวฒนธรรมและศลปะในระดบภมภาคก�าหนดนโยบายแนวทางความรวมมอดานวฒนธรรมกบประเทศคเจรจาและแสวงหาแหลงทนเพอสนบสนนกองทนวฒนธรรมอาเซยนการประชมAMCAจะจดขนทก2ปเปนอยางนอยหรออาจมการประชมเปนกรณพเศษหากมเรองเรงดวนทตองพจารณาโดยประเทศสมาชกอาเซยนผลดเปลยนหมนเวยนกนเปนเจาภาพจดประชมตามล�าดบตวอกษรชอประเทศทงนโดยจดการประชมAMCAสลบปกบการประชมรฐมนตรสารนเทศอาเซยนหรอAMRI(ASEANMinistersResponsiblefor Information)ซงมการประชมทก2ปเชนกนส�าหรบประเทศไทยกระทรวงวฒนธรรมเปนหนวยงานทรบผดชอบและเปนผประสานงานหลกในกรอบการประชมAMCA
AMED
Asia - Middle East Dialogue กรอบความรวมมอเอเชย-ตะวนออกกลาง เปนความรเรมของนายโกะ จก ตง อดตนายกรฐมนตรของสงคโปร
เพอสรางความรวมมอและการเปนหนสวนทางยทธศาสตร ทงทางดาน เศรษฐกจ การเมอง สงคมและวฒนธรรมระหวางสองภมภาค โดยม
29
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
การประชมระดบรฐมนตรครงแรกเมอ พ.ศ. 2547 ทประเทศสงคโปร ครงทสองเมอพ.ศ.2551ทประเทศอยปตและครงทสามเมอพ.ศ.2553ทประเทศไทย
AMEICC
AEM-METI Economic and Industrial Cooperation Committee คณะกรรมการความรวมมอทางเศรษฐกจและอตสาหกรรมระหวาง
อาเซยนกบญปน เปนกรอบการหารอระหวางรฐมนตรเศรษฐกจของอาเซยนกบกระทรวง
การคาตางประเทศและอตสาหกรรมของญป น จดประชมครงแรก เมอพ.ศ.2541
AMEM
ASEAN Ministers on Energy Meeting การประชมรฐมนตรอาเซยนดานพลงงาน การประชมรฐมนตรอาเซยนดานพลงงานจดขนครงแรกเมอพ.ศ.2525
เพอก�าหนดนโยบายความรวมมออาเซยนดานพลงงานใหเปนไปตามกรอบนโยบายและทศทางทไดรบมอบจากผน�าอาเซยน
amendment
การแกไขเพมเตม
amity
สนถวไมตร
AMM
ASEAN Foreign Ministers’ Meeting ทประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน
30
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เปนการประชมของรฐมนตรตางประเทศอาเซยนเพอตดตามความคบหนาของความรวมมอดานการเมองและความมนคงและผลกดนความรวมมอ ในกรอบตางๆ ของอาเซยน รวมถงความรวมมอระหวางอาเซยนกบ คเจรจา
AMMDM
ASEAN Ministerial Meeting on Disaster Management ทประชมรฐมนตรอาเซยนดานการจดการภยพบต เปนการประชมของรฐมนตรอาเซยนดานการจดการภยพบตเพอหารอ
และก�าหนดนโยบายเกยวกบความรวมมอดานการจดการภยพบตระหวางประเทศสมาชกอาเซยนโดยมการจดประชมเปนประจ�าทกป
AMMDP
ASEAN Ministers Meeting on Development Planning การประชมรฐมนตรอาเซยนดานการวางแผนการพฒนา
AMME
ASEAN Ministerial Meeting on the Environment การประชมรฐมนตรอาเซยนดานสงแวดลอม เปนการประชมระดบรฐมนตรจดขนเปนประจ�าทก3ปเพอหารอก�าหนด
นโยบาย และตดตามผลความคบหนาของความรวมมอดานสงแวดลอมมวตถประสงคเพอใหรฐมนตรดานสงแวดลอมของอาเซยนไดมโอกาส พบปะแลกเปลยนความคดเหน และหารอในประเดนปญหาทส�าคญ ดานสงแวดลอม อาท เรองมลพษหมอกควนขามแดน การเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและความหลากหลาย ทางชวภาพการจดการทรพยากรน�าการบรหารจดการสงแวดลอมเมองและธรรมาภบาลสงแวดลอมทางทะเลและชายฝ ง สงแวดลอมศกษา โดยจะมการประชม Informal ASEAN Ministerial Meeting on
31
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
theEnvironmentหรอIAMMEซงเปนการประชมรฐมนตรสงแวดลอมอาเซยนอยางไมเปนทางการกอนการประชมAMME
AMMH
ASEAN Ministerial Meeting on Haze การประชมรฐมนตรอาเซยนเกยวกบปญหาหมอกควน จดขนตามความจ�าเปนและดวยความเหนชอบของประเทศสมาชกอาเซยน
เพอตดตามความคบหนาของการด�าเนนการตามแผนปฏบตการอาเซยนดานปญหาหมอกควน
AMMRDPE (AMRDPE)
ASEAN Ministers Meeting on Rural Development and Poverty Eradication
การประชมรฐมนตรอาเซยนดานการพฒนาชนบทและการขจด ความยากจน
มหนาทก�าหนดกรอบแผนงานความรวมมอในการด�าเนนงานเพอขจดความยากจนโดยใหความส�าคญเปนพเศษตอการสงเสรมชมชนในชนบทใหสามารถพงพาตนเองได ประเทศสมาชกอาเซยนจะหมนเวยนกนเปน เจาภาพจดการประชมทก2ป
AMMS
ASEAN Ministerial Meeting on Sports การประชมรฐมนตรอาเซยนดานกฬา การประชมรฐมนตรอาเซยนดานกฬาเปนผลมาจากการประชมสดยอดผน�า
อาเซยนครงท18เมอวนท7-8พฤษภาคมพ.ศ.2554ณกรงจาการตาประเทศอนโดนเซยและครงท19เมอวนท17พฤศจกายนพ.ศ.2554ณ บาหล ประเทศอนโดนเซย ซงผ น�าตระหนกถงการน�ากฬามาเปน เครองมอเชอมความสมพนธระหวางประชาชนในอาเซยนและสงเสรม
32
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
การพฒนาระดบภมภาค สนตภาพและความมนคง AMMS จะจดทก2 ป โดยจดครงแรกเมอวนท 12-16 ธนวาคม พ.ศ. 2554 ทประเทศ อนโดนเซย ส�าหรบประเทศไทย กองการตางประเทศ ส�านกงาน ปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา เปนหนวยงานผรบผดชอบและประสานงานหลก
AMMST
ASEAN Ministerial Meeting on Science and Technology การประชมรฐมนตรอาเซยนดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย จดขนเปนประจ�าทก3ปเพอหารอก�าหนดนโยบายและตดตามผลความ
คบหนาของการด�าเนนงานความรวมมอดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยและในชวงกลางระหวาง 3 ปดงกลาวจะมการประชมรฐมนตรอาเซยนดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยอยางไมเปนทางการดวย
AMMSWD
ASEAN Ministerial Meeting on Social Welfare and Development
การประชมรฐมนตรอาเซยนดานสวสดการสงคมและการพฒนา มประชมทก 3 ป เพอตดตามผลงานของการประชมเจาหนาทอาวโส
อาเซยนดานสวสดการสงคมและการพฒนาในการยกระดบคณภาพชวตของกล มเปราะบางในสงคม กล มดอยโอกาส และกลมคนทอาศยอย ในชนบท โดยมงใหทกฝายมสวนรวมในการพฒนา รวมถงสตร เยาวชนและชมชนทองถน
AMMTC
ASEAN Ministerial Meeting on Transnational Crime การประชมรฐมนตรอาเซยนดานอาชญากรรมขามชาต เปนการประชมของรฐมนตรทรบผดชอบดานการปองกนและปราบปราม
33
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
อาชญากรรมขามชาตของประเทศสมาชกอาเซยนโดยจดขนครงแรกเมอพ.ศ.2540การประชมนจะจดขนทกๆ 2ปเพอเปนเวทส�าหรบการหารอแนวทางในการสงเสรมความรวมมอเพอตอตานอาชญากรรมขามชาตและแลกเปลยนขอมลและขอคดเหนเกยวกบสถานการณอาชญากรรมขามชาตโดยก�าหนดใหมสาขาความรวมมอในการตอตานอาชญากรรมขามชาต 8สาขาไดแกการกอการรายยาเสพตดการคามนษยการลกลอบขนสงอาวธ โจรสลด การฟอกเงน อาชญากรรมเศรษฐกจ และอาชญากรรมไซเบอร
ammunition
เครองกระสน
AMMW
ASEAN Ministerial Meeting on Women การประชมรฐมนตรอาเซยนดานสตร ประชมครงแรกเมอ พ.ศ. 2555 และจดประชมทก 3 ป เพอตดตาม
ผลงานของคณะกรรมการอาเซยนดานสตรการประชมAMMWเปนการยกระดบความรวมมออาเซยนดานสตรจากระดบเจาหนาทอาวโสไปสระดบรฐมนตร ซงสะทอนถงความส�าคญทอาเซยนมตอสตรและประเดนทมผลกระทบตอสตร ซงมความมงมนทจะสงเสรมโครงการตางๆ เพอคมครองสทธสตรและเพอสนบสนนบทบาทของสตรในการพฒนาประเทศและภมภาค
AMMY
ASEAN Ministerial Meeting on Youth การประชมรฐมนตรอาเซยนดานเยาวชน แผนปฏบตการเวยงจนทน (VAP) สงเสรมใหเยาวชนมสวนรวมมากขน
เพอปลกฝงความเปนผน�าและเพมความเขาใจเกยวกบภมภาค จงมการ
34
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
จดการประชมรฐมนตรอาเซยนดานเยาวชนขนทก2ปเพอเปนเวทหารอในการก�าหนดยทธศาสตรและนโยบายดานเยาวชนของประเทศสมาชกอาเซยนส�าหรบประเทศไทยกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยเปนหนวยงานประสานงานหลกในกรอบAMMY
AMR
Anti-microbial Resistance การดอยาตานจลชพ
AMRI
ASEAN Ministers Responsible for Information การประชมรฐมนตรสารนเทศอาเซยน เปนการประชมวางแผนและก�าหนดนโยบายดานความรวมมอในเรอง
เทคโนโลยสารสนเทศใหมๆ ระหวางประเทศสมาชกอาเซยน โดยม จดประสงคเพอสงเสรมความรวมมอ แลกเปลยนขอคดเหนและทกษะความรดานสารนเทศ โดยประเทศสมาชกอาเซยนจะหมนเวยนกนเปนเจาภาพทก2ปทงน การประชมAMRIจดขนครงแรกทกรงจาการตาประเทศอนโดนเซยเมอเดอนพฤษภาคมพ.ศ.2536ส�าหรบประเทศไทยกรมประชาสมพนธเปนหนวยงานทรบผดชอบและเปนผประสานงานหลกในกรอบการประชมAMRI
AMRO
ASEAN+3 Macroeconomic Research Office ส�านกงานวจยเศรษฐกจมหภาคของอาเซยน+3 AMRO(แอมโร)เปดด�าเนนการเมอเดอนพฤษภาคมพ.ศ.2554ทสงคโปร
ในภาวะปกตAMROมหนาทจดท�ารายงานการประเมนเศรษฐกจมหภาคของอาเซยน+3และของประเทศสมาชกทกประเทศในภาวะวกฤตAMROมหนาทวเคราะหและตรวจสอบสถานการณทางเศรษฐกจและการเงนของ
35
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ประเทศทขอรบความชวยเหลอภายใตขอตกลงพหภาคส�าหรบความ รวมมอดานการเงนในมาตรการรเรมเชยงใหมพหภาค (Chiang MaiInitiativeMultilateralisation:CMIM)นอกจากนAMROยงมหนาท ในการตดตามผลการใชเงนทเบกไปและการปฏบตตามขอก�าหนดตางๆ ตามทระบในความตกลงขอตกลงพหภาคส�าหรบความรวมมอดานการเงน ในมาตรการรเรมเชยงใหมพหภาคของประเทศสมาชกทขอรบความ ชวยเหลอ
AMS
ASEAN Member States รฐสมาชกของสมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต ประกอบดวย บรไนดารสซาลาม ราชอาณาจกรกมพชา สาธารณรฐ
อนโดนเซยสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาวมาเลเซยสาธารณรฐ แหงสหภาพเมยนมา สาธารณรฐฟ ลปป นส สาธารณรฐสงคโปร ราชอาณาจกรไทยและสาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม
AMTA
Agency for Coordinating Mekong Tourism Activities ศนยประสานงานโครงการดานการทองเทยวของอนภมภาคลมน�าโขง
Andean Community (Communidad Andina - CAN)
ประชาคมแอนเดยน กอตงเมอวนท26พฤษภาคมพ.ศ.2512เพอการบรณาการทางเศรษฐกจ
และสงคมของประเทศทอเมรกาใตทอยในเขตเทอกเขาแอนดส (อนเดส ในภาษาสเปน)ประกอบดวยสมาชก4ประเทศไดแกโบลเวยโคลอมเบยเอกวาดอร และเปร และสมาชกสมทบ 5 ประเทศ ไดแก อารเจนตนาบราซล ชล ปารากวย และอรกวย โดยมประเทศผสงเกตการณ ไดแก สเปน
36
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Anti-personnel Landmines
ทนระเบดสงหารบคคล
Anti-personnel Mine Ban Convention
อนสญญาหามทนระเบดสงหารบคคล โดยทวไปมกเรยกวา “Mine Ban Convention” หรอ Ottawa
Convention
ANZAC Day
Australia New Zealand Army Corps Day วนทระลกทหารผานศกออสเตรเลยและนวซแลนด เมอวนท 25 เมษายน พ.ศ. 2458 หนวยปฏบตการรวมของกองทพบก
ออสเตรเลยและนวซแลนดได ยกพลขนบกบนคาบสมทรกาลโปล(Gallipoli)ชองแคบดารดาแนล(Dardanelles)ประเทศตรก เพอเปดเสนทางเดนเรอใหกบฝายสมพนธมตรไปสทะเลด�าในสงครามโลกครงท1 ท�าใหทหารออสเตรเลยและนวซแลนดเสยชวตเปนจ�านวนมาก ทงสองประเทศจงถอเอาวนท 25 เมษายนของทกป เปนวนทระลกและจดพธไวอาลยแกทหารผานศกในสมรภมครงนนและทหารผานศกทเสยชวต ในสมรภมอนๆ ดวย
ANZUS
Australia - New Zealand - US สนธสญญาปองกนรวมกนระหวางออสเตรเลย-นวซแลนด-
สหรฐอเมรกา โดยตกลงใหมการชวยเหลอประเทศสมาชกเมอถกคกคามจากประเทศ
นอกภาค ปจจบน ANZUS ยงคงสถานะอย แตไมมการด�าเนนการใดๆ (non-operational) เนองจากความสมพนธทางทหารระหวาง
37
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
สหรฐอเมรกากบนวซแลนดยตลง โดยนวซแลนดยงไมละทงสนธสญญาดงกลาวเนองจากเหนวาอาจจะมการรอฟนขนอก
APA
Asian Parliamentary Assembly รฐสภาเอเชย
apartheid
การปกครองประเทศแบบแบงแยกผวพรรณ เปนระบบปกครองทใชในสาธารณรฐแอฟรกาใตกอนทจะมการเลอกตง
โดยไมแบงแยกผวพรรณครงแรกขนระหวางวนท 26-29 เมษายน พ.ศ. 2537 ในระบบการปกครองดงกลาวประชาชนแอฟรกาใตผวด�า ถกจ�ากดสทธตางๆ เชนสทธทางดานการเมองสทธการออกเสยงเลอกตง สทธรบสมครเลอกตง การเปนสมาชกรฐสภา การมกรรมสทธในทดน บางพนท การเลอกทอยอาศย การใชสถานทพกผอน การรบราชการ การเขารบการศกษาการประกอบอาชพและการใชบรการสาธารณปโภคจากรฐบาลเปนตน
APC
Asia - Pacific Inter-Governmental Consultations on Refugees Displaced Persons and Migrants
กรอบการหารอระหวางรฐบาลในภมภาคเอเชย-แปซฟกวาดวยผลภย ผพลดถนและผโยกยายถน
APEC
Asia - Pacific Economic Cooperation ความรวมมอทางเศรษฐกจในเอเชย-แปซฟก
38
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เปนความรวมมอทางเศรษฐกจในภมภาคเอเชย-แปซฟก กอตงเมอ พ.ศ. 2532 มเปาหมายในการเปดการคาเสรและการลงทน ภายใน พ.ศ. 2553ส�าหรบสมาชกพฒนาแลวและพ.ศ. 2563ส�าหรบสมาชกก�าลงพฒนาขณะนมสมาชก21เขตเศรษฐกจประกอบดวยออสเตรเลยบรไนดารสซาลามแคนาดาชลจนฮองกงอนโดนเซยญปนสาธารณรฐเกาหลมาเลเซยเมกซโกนวซแลนดปาปวนวกนเปรฟลปปนสรสเซยสงคโปร จนไทเป ไทย สหรฐอเมรกา และเวยดนาม โดยประเทศไทย เปนหนงในสมาชกกอตงโดยมการประชมผน�าเขตเศรษฐกจปละ1ครง
APM
Anti-Personnel Mines ทนระเบดสงหารบคคล
APO
Asian Productivity Organization องคการเพมผลผลตแหงเอเชย
APPF
Asia - Pacific Parliamentary Forum การประชมในกรอบรฐสภาภาคพนเอเชยและแปซฟก
APPU
Asia - Pacific Parliamentarian’s Union สหภาพรฐสภาเอเชยและแปซฟก
APPU
Asia Pacific Postal Union สหภาพไปรษณยแหงเอเชยและแปซฟก
39
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
APSC
ASEAN Political - Security Community ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน เปนหนงในสามเสาหลกของประชาคมอาเซยนโดยในแผนงานประชาคม
การเมองและความมนคงอาเซยน2025มงหวงทจะสรางอาเซยนใหเปนประชาคมทมความเปนหนง ครอบคลม และแขงแกรง มสภาพแวดลอม ทปลอดภยปรองดองและมนคงมคานยมเรองขนตธรรมและทางสายกลาง
APSCO
Asia - Pacific Space Cooperation Organization องคการความรวมมอดานอวกาศแหงเอเชยแปซฟก
APT
Asia - Pacific Telecommunity องคการโทรคมนาคมแหงเอเชยและแปซฟก
APT
ASEAN Plus Three (ASEAN+3) อาเซยนบวกสามหรออาเซยน+3 เปนกรอบความรวมมอระหวางประเทศสมาชกอาเซยน10ประเทศและ
ประเทศคเจรจาของอาเซยนในเอเชยตะวนออกเฉยงเหนอ 3 ประเทศไดแกจนญปนและสาธารณรฐเกาหลอาเซยน+3เรมตนในพ.ศ.2540ชวงทเกดวกฤตทางการเงนในภมภาคเอเชยตะวนออกและในพ.ศ.2548ผน�าไดลงนามใน Kuala Lumpur Declaration on the ASEAN+3Summit เพอก�าหนดใหกรอบอาเซยน+3 เปนกลไกหลกในการน�าไปส การจดตงประชาคมเอเชยตะวนออก อนจะน�ามาส ชวตความเปนอย ทดขนของทงคนไทยและประชาชนในภมภาค ไทยมบทบาททแขงขน ในความรวมมอนมาโดยตลอด เชน การผลกดนมาตรการรเรมเชยงใหม
40
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
(ChiangMaiInitiative)หรอCMIซงเปนมาตรการความรวมมอเพอสรางเสถยรภาพทางการเงนในภมภาคและการผลกดนจดตงองคกรส�ารองขาวฉกเฉนอาเซยน+3เพอชวยเหลอประเทศในภมภาคทประสบภยพบตทางธรรมชาต ซงตอมาในพ.ศ.2557ไดพฒนาเปนมาตรการรเรมเชยงใหมพหภาค(ChiangMaiInitiativeMultilateralisation:CMIM)
APTERR
ASEAN Plus Three Emergency Rice Reserve องคกรส�ารองขาวฉกเฉนของอาเซยน+3 APTERRหรอแอปเตอรเปนโครงการตอยอดมาจากโครงการน�ารองเพอ
ระบบการส�ารองขาวฉกเฉนในเอเชยตะวนออกทจดตงขนในพ.ศ.2545จากความส�าเรจของโครงการน�ารองฯประเทศสมาชกอาเซยน+3เหนพองใหยกระดบโครงการน�ารองดงกลาวใหเปนกลไกส�ารองขาวฉกเฉนถาวรภายใตชอองคกรส�ารองขาวฉกเฉนอาเซยน+3หรอแอปเตอรมส�านกงาน เลขานการตงอยทกรงเทพฯ ทงน ระบบส�ารองขาวฉกเฉนอาเซยน+3 จะชวยสรางความมนคงดานอาหาร แกปญหาการขาดแคลนอาหารและความยากจนรวมทงจะชวยเพมเสถยรภาพดานราคาสนคาขาวในภมภาคอกดวย
Arab Free Trade Area
เขตการคาเสรอาหรบ ตงขนเมอพ.ศ.2541โดยมตทประชมสดยอดอาหรบทกรงไคโรประเทศ
อยปต (มถนายน2539)ภายหลงคณะรฐมนตรสงคมและเศรษฐกจแหงสนนบาตอาหรบไดพยายามเพมพนความรวมมอทางเศรษฐกจการคาโดยสรางเขตการคาเสรอาหรบ(GreaterArabFreeTradeArea:GAFTA)ขนเพอขจดก�าแพงภาษทงนGAFTAเรมด�าเนนการตงแตเดอนมกราคมพ.ศ.2548มสมาชก17ประเทศประกอบดวยจอรแดนสหรฐอาหรบ เอมเรตส บาหเรน ซาอดอาระเบย โอมาน กาตาร โมรอกโก ซเรยเลบานอนอรกอยปตปาเลสไตนคเวตตนเซยลเบยซดานและเยเมน
41
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Arab League
ด TheLeagueofArabStates
Arab Spring
การปฏวตอาหรบ การชมนมประทวงเพอโคนลมรฐบาลเผดจการโดยประชาชนในกล ม
ประเทศตะวนออกกลางและแอฟรกาเหนอ ซงเรมตนทประเทศตนเซยเมอพ.ศ.2554หลงจากนนไดแพรไปยงประเทศตางๆ อาทอยปตลเบยบาหเรนเยเมนและซเรยน�ามาซงการเปลยนแปลงทางสงคมเศรษฐกจและการเมอง
arbitrary arrest or detention
การจบกมหรอควบคมโดยอ�าเภอใจ
arbitration
การอนญาโตตลาการ
ARCBC
ASEAN Regional Centre for Biodiversity Conservation ศนยอนรกษความหลากหลายทางชวภาพของภมภาคอาเซยน จดตงขนดวยความรวมมอระหวางอาเซยนกบสหภาพยโรป เพอสงเสรม
ความรวมมอดานสงแวดลอม มส�านกงานเลขาธการตงอยทกรงมะนลาประเทศฟลปปนส
ARF
ASEAN Regional Forum การประชมอาเซยนวาดวยความรวมมอดานการเมองและความมนคง
ในภมภาคเอเชย-แปซฟก
42
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เป นกลไกทอาเซยนจดตงขนเพอมปฏสมพนธ กบประเทศส�าคญ นอกภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตปจจบนมสมาชก26ประเทศกบ1กลม ประเทศประกอบดวยสมาชกอาเซยน10ประเทศประเทศคเจรจาของอาเซยน9ประเทศไดแกสหรฐอเมรกาแคนาดาออสเตรเลยนวซแลนดจนญปนสาธารณรฐเกาหลรสเซยและอนเดยผสงเกตการณพเศษของอาเซยน (SpecialObserver)1ประเทศไดแกปาปวนวกนประเทศอนในภมภาค 6 ประเทศ ไดแก มองโกเลย สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนเกาหลปากสถานตมอร-เลสเตบงกลาเทศและศรลงกาและอก 1 กลมประเทศ ไดแก สหภาพยโรป การด�าเนนงานในกรอบ ARFเพอน�าไปสเสถยรภาพในภมภาคม3ล�าดบขนไดแก(1)มาตรการสรางความไวเนอเชอใจ (2)การทตเชงปองกนและ(3)แนวทางแกไขปญหาความขดแยง การประชม ARF จดเปนประจ�าทกปในชวงตอเนองกบ การประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน(AMM)
ARMAC
ASEAN Regional Mine Action Centre ศนยทนระเบดภมภาคอาเซยน เปนองคกรทจดตงขนโดยมเปาหมายใหอาเซยนปราศจากทนระเบดและ
วตถระเบดทหลงเหลอจากสงคราม รวมทงปองกนและแกไขปญหาดานมนษยธรรมอนเกดจากทนระเบด
armedconflict
การขดกนทางอาวธ
arms control
การควบคมอาวธ หมายถงการจ�ากดชนดและจ�านวนอาวธไมใหมมากเกนความจ�าเปน
43
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
arms reduction
การลดอาวธ หมายถงการลดจ�านวนอาวธทครอบครองอย
Arrival Ceremony
พธการตอนรบ ซงมล�าดบขนตอน(procedure)แตกตางกนไปตามระดบของผมาเยอน
และประเภทของการเยอน
As - Salamu Alaykum
ขอความสนตจงมแดทาน ค�าทกทายของชาวมสลมทวโลก และส�าหรบชาวมสลมคนใดทไดรบ
ค�าทกทายนมหนาทตองตอบรบวา“วะอะลยกมสสะลาม”ซงมความหมาย เดยวกน(ผทมใชมสลมไมจ�าเปนตองใชค�านในการทกทายกบมสลม)
ASA
Air Service Agreement ความตกลงวาดวยบรการเดนอากาศ
ASAT
Anti-Satellite Weapons เครองตอตานดาวเทยม
ASC
APEC Study Center ศนยศกษาเอเปค
44
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
มการจดตงศนยศกษาเอเปคใน21ประเทศโดยมวตถประสงคเพอสงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจระดบภมภาคดวยการศกษา การพฒนาฝมอแรงงานและอ�านวยความสะดวกในการแลกเปลยนความรและวฒนธรรมตลอดจนสงเสรมความเขาใจในความแตกตางระหวางสมาชกเอเปค ในภมภาคทงนศนยศกษาเอเปคไดมบทบาทส�าคญในกจกรรมตางๆ ของ ประเทศสมาชก เชน กจกรรมการประเมนผลการด�าเนนความรวมมอ ทางเศรษฐกจและวชาการของเอเปคเปนตน
ASCC
ASEAN Socio-Cultural Community ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน ประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยนเปนหนงในสามเสาหลกของ
ประชาคมอาเซยนซงเนนการสรางประชาคมทใหความส�าคญแกประชาชนโดยการสรางประชาคมทเอออาทรและรจกแบงปน ท�าใหสงคมมสภาพความเปนอยทดและมการพฒนาในทกดานเพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนสงเสรมการใชทรพยากรธรรมชาตอยางยงยนรวมทงสงเสรมอตลกษณของอาเซยน
ASCC Council
ASEAN Socio-Cultural Community Council คณะมนตรประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน มหนาทก�ากบดแลการด�าเนนงานเพอมงสการเปนประชาคมสงคมและ
วฒนธรรมอาเซยน และก�ากบการด�าเนนงานของรฐมนตรรายสาขา ทเกยวของกบดานสงคมและวฒนธรรมการประชมคณะมนตรประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยนจดขนเปนประจ�าทกปปละ2ครงกอนการประชมสดยอดอาเซยน โดยหวหนาคณะผแทนของไทย ไดแก รฐมนตรวาการกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย
45
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ASCOPE
ASEAN Council on Petroleum คณะมนตรอาเซยนดานปโตรเลยม เปนกลไกการหารอระหวางวสาหกจแหงชาตของประเทศสมาชกอาเซยน
ทประกอบกจการดานปโตรเลยม มการประชมปละ 2-3 ครง เพอ แลกเปลยนขอมลและแสวงหาความรวมมอระหวางกน
ASEAN
Association of Southeast Asian Nations สมาคมแหงประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใตหรออาเซยน กอตงขนโดยปฏญญากรงเทพ (Bangkok Declaration) หรอ ปฏญญา
อาเซยน(ASEANDeclaration)ทกรงเทพมหานครเมอวนท8สงหาคมพ.ศ.2510โดยปจจบนมประเทศสมาชกทงหมด10ประเทศประกอบดวย อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร ไทย บรไนดารสซาลามเวยดนามลาวเมยนมาและกมพชามประชากรในภมภาครวมกนประมาณ600ลานคนอาเซยนกอตงขนเพอสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศสมาชกในดานการเมอง เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม วทยาศาสตรการเกษตรอตสาหกรรมการคมนาคมรวมทงยกระดบรายไดความเปนอย ของประชาชน(บรไนฯ เขาเปนสมาชกเมอ พ.ศ. 2527 เวยดนาม พ.ศ. 2538 ลาวและเมยนมา พ.ศ. 2540 และกมพชา พ.ศ. 2542)
ASEAN - BAC
ASEAN Business Advisory Council สภาทปรกษาธรกจอาเซยน คอ ความรวมมอของภาคเอกชนในการสงเสรมการคาและการลงทน
ระหวางประเทศสมาชกอาเซยน รวมถงการสงเสรมวสาหกจขนาดกลางขนาดยอมและรายยอยหรอMSMEs (Micro,SmallandMediumEnterprises)
46
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ASEAN - CCI
ASEAN Chambers of Commerce and Industry สภาหอการคาและอตสาหกรรมอาเซยน เปนกรอบความรวมมอระหวางหอการคาและอตสาหกรรมของประเทศ
สมาชกอาเซยนมการประชมประจ�าป ปละ 1-2 ครง ในชวงประมาณเดอนเมษายนและตลาคม โดยหารอเรองความรวมมอทางธรกจระหวางภาคเอกชนในอาเซยนและความรวมมอกบภาคเอกชนนอกภมภาค
ASEAN Charter
กฎบตรอาเซยน เปนความตกลงระหวางประเทศสมาชกอาเซยน เพอระบเปาหมาย
หลกการในการด�าเนนการของอาเซยนรวมทงเพอใหสถานะทางกฎหมายหรอนตฐานะแกอาเซยน และวางกรอบโครงสรางองคกรใหมเพอท�าใหอาเซยนเปนหนวยงานทยดมนมากยงขนตอกตกาและกฎเกณฑตางๆ ทประเทศสมาชกรวมกนก�าหนดขนเพอเพมประสทธภาพการท�างานของอาเซยนทงนผน�าประเทศสมาชกอาเซยนทง10ประเทศไดรวมลงนามกฎบตรอาเซยนเมอวนท20พฤศจกายนพ.ศ.2550และเรมมผลบงคบใชเมอวนท15ธนวาคมพ.ศ.2551
ASEAN Common Visa
การตรวจลงตราเดยวระหวางประเทศสมาชกอาเซยน เปนขอรเรมของอนโดนเซย เมอ พ.ศ. 2554 มวตถประสงคเพออ�านวย
ความสะดวกใหแกคนตางดาวในการเดนทางเขามาทองเทยวในภมภาคอาเซยนในลกษณะเดยวกบการออกSchengenVisaของสหภาพยโรป (EU) การตรวจลงตราดงกลาวม งหวงใหเกดการไหลเขาของเงนตรา ตางประเทศรายไดสภมภาคและเศรษฐกจโดยรวมตลอดจนความเปนอยของประชาชนอาเซยนพฒนาในระดบทดขน อยางไรกตาม ด�ารนยงอย
47
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ในขนตอนของการศกษาความเปนไปไดและวธด�าเนนการ (สถานะเดอนมถนายน พ.ศ. 2561)
ASEAN Community
ประชาคมอาเซยน การรวมตวของประเทศสมาชกอาเซยนใหใกลชดและเปนหนงเดยวกน
มากขนเพอใหมความแขงแกรงสามารถสรางโอกาสและรบมอสงทาทายไดทกดานในโลกปจจบน ตลอดจนเพอเพมอ�านาจการตอรองและขดความสามารถในการแขงขนของอาเซยนทกดานในเวทระหวางประเทศประชาคมอาเซยนประกอบดวย3เสาหลกคอประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและประชาคมสงคมและวฒนธรรม โดยอาเซยนไดเขาสการเปนประชาคมอาเซยนอยางสมบรณแลวเมอวนท31ธนวาคมพ.ศ.2558
ASEAN Content
สดสวนวตถดบภายในอาเซยน หมายถงสนคาซงมสดสวนของวตถดบทมแหลงก�าเนดจากประเทศสมาชก
อาเซยนอยางนอยรอยละ40
ASEAN Declaration (Bangkok Declaration)
ปฏญญาสมาคมแหงประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใต(ปฏญญากรงเทพ)
เอกสารกอตงสมาคมแหงประชาชาตเอเชยตะวนออกเฉยงใตหรออาเซยน(AssociationofSoutheastAsianNations:ASEAN)ซงไดลงนามทกรงเทพฯเมอวนท8สงหาคมพ.ศ.2510โดยผแทนระดบรฐมนตรของประเทศผกอตง5ประเทศคออนโดนเซยมาเลเซยฟลปปนสสงคโปรและไทย (ผแทนประเทศไทย คอ พนเอก (พเศษ) ดร. ถนด คอมนตรรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศในขณะนน)
48
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ASEAN DGICM
ASEAN Directors-General of Immigration Departments and Heads of Consular Affairs Divisions of the Ministry of Foreign Affairs
การประชมหารอดานการตรวจลงตราและการตรวจคนเขาเมองของส�านกงานตรวจคนเขาเมองและกรมการกงสลของประเทศสมาชกอาเซยน
มวตถประสงคเพอหารอและแลกเปลยนทศนะ ประสบการณ และการแกไขปญหาเกยวกบการตรวจลงตราและการตรวจคนเขาเมองในภมภาคอาเซยน โดยมการจดประชมทกปและประเทศสมาชกหมนเวยนเปน เจาภาพการประชม
ASEAN Dialogue Partners
คเจรจาของอาเซยน ประกอบดวย 9 ประเทศ ไดแก ออสเตรเลย แคนาดา จน อนเดย
ญป น สาธารณรฐเกาหล นวซแลนด รสเซย และสหรฐอเมรกา และ 2องคการระหวางประเทศไดแกสหภาพยโรปและโครงการพฒนาแหงสหประชาชาต(UnitedNationsDevelopmentProgramme:UNDP)โดยคเจรจาเหลาน(ยกเวนUNDP)จะเขารวมการประชมระดบรฐมนตรกบอาเซยนทกป
ASEAN - Korea Centre
ศนยอาเซยน-เกาหล จดตงขนเมอ พ.ศ. 2552 มส�านกงานตงอยทกรงโซล โดยมจดประสงค
เพอสงเสรมการคาและการลงทน กระตนการทองเทยว และสงเสรม การแลกเปลยนวฒนธรรมระหวางอาเซยนและเกาหลใต
49
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ASEAN Sectoral Dialogue Partners
คเจรจาเฉพาะดานของอาเซยน ปจจบนมเพยงประเทศเดยวคอปากสถานทงนคเจรจาเฉพาะดานมได
รบเชญใหเขารวมการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน(PMC)
ASEAN SOM
ASEAN Senior Officials’ Meeting การประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยน เปนการประชมระดบเจาหนาทอาวโสของกระทรวงการตางประเทศ
มหนาทหารอและก�าหนดแนวทางในการสงเสรมความรวมมอดานการเมอง ความมนคงและเสนอขอพจารณาตอทประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน
ASEAN Summit
ASEAN Heads of State / Government Meeting การประชมสดยอดอาเซยน เปนการประชมระดบผน�ารฐบาลของประเทศสมาชกอาเซยนเพอพจารณา
หารอ ใหแนวนโยบาย และตดสนใจในประเดนหลกทเกยวของกบการบรรลวตถประสงคของอาเซยน และเรองส�าคญทเปนผลประโยชนของประเทศสมาชกอาเซยนปจจบนมการประชมสดยอดอาเซยนปละ2ครงโดยประเทศสมาชกอาเซยนหมนเวยนกนเปนเจาภาพตามล�าดบตวอกษรภาษาองกฤษของชอประเทศ
ASEAN Troika
กลมผประสานงานของอาเซยน เปนขอเสนอของไทยในการประชมสดยอดอยางไมเปนทางการ ณ กรง
มะนลา เมอวนท 28 พฤศจกายน พ.ศ. 2542 ซงไดรบความเหนชอบจากผน�าประเทศ/รฐบาลอาเซยนเปนกลไกเฉพาะกจในระดบรฐมนตร
50
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
มวตถประสงคเพอใหอาเซยนสามารถแกไขและรวมมอกนไดอยางมประสทธภาพทนทวงทและใกลชดกนมากยงขนในเรองทสงผลกระทบตอสนตภาพและในเรองทอาเซยนมความหวงกงวลรวมกนวามแนวโนมทจะสงผลกระทบตอสนตภาพและเสถยรภาพของภมภาคทงนกลมผประสานงานอาเซยนจะปฏบตงานโดยยดหลกการทส�าคญของอาเซยน คอ หลกฉนทามตและการไมแทรกแซงกจการภายในกลมผประสานงานอาเซยนประกอบดวยรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศของประเทศทเปนประธานคณะกรรมการประจ�าของอาเซยนในปจจบน ประเทศกอนหนาและประเทศถดไป
ASEAN+3
ASEAN - China, Japan and the Republic of Korea Relationship ความสมพนธอาเซยนกบจนญปนและสาธารณรฐเกาหล เปนกลไกความรวมมอทเรมมขนเมอ พ.ศ. 2540 ซงผ น�าของอาเซยน
จนญปนและสาธารณรฐเกาหลไดพบกนเปนครงแรกทกรงกวลาลมเปอรโดยในพ.ศ.2542ผน�าอาเซยน+3ไดออกแถลงการณรวมวาดวยความรวมมอในภมภาคเอเชยตะวนออก (Joint Statement on East Asia Cooperation) เปนหลกการพนฐานของการเสรมสรางความรวมมอ ดานเศรษฐกจสงคมและการเมอง (ดAPTเพม)
ASEAN - WEN
ASEAN Wildlife Enforcement Network เครอขายปราบปรามการลกลอบคาสตวปาและพนธพชทผดกฎหมาย
ในภมภาคอาเซยน วตถประสงคเพอประสานความรวมมอระหวางหนวยงานตางๆ ทมหนาท
ปราบปรามการลกลอบคาสตวปาและพนธ พชทผดกฎหมาย ส�าหรบประเทศไทยมกรมอทยานแหงชาตสตวปาและพนธพชเปนหนวยประสานงานกลาง(NationalFocalPoint)
51
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ASEAN 2025
ASEAN 2025: Forging Ahead Together วสยทศนประชาคมอาเซยนค.ศ.2025และแผนงานประชาคม
อาเซยนค.ศ.2016-2025 เอกสารผลลพธการประชมสดยอดอาเซยนณกรงกวลาลมเปอรประเทศ
มาเลเซยเมอวนท22พฤศจกายนพ.ศ.2558โดยเปนเอกสารทดแทนแผนงานการจดตงประชาคมอาเซยน(ค.ศ.2009-2015)ทงนมการระบถงวสยทศนหลกของอาเซยนคอการปรบปรงประชาคมอาเซยนใหมการ บรณาการในเชงลกมากขนการท�าใหอาเซยนเปนประชาคมทมประชาชนเปนศนยกลาง และการท�าใหอาเซยนเปนศนยกลางของสถาปตยกรรมในภมภาค และมการก�าหนดแผนงานอาเซยนเพอใหบรรลวตถประสงค ดงกลาว ประกอบดวย แผนงานประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยนค.ศ.2025(ASEANPolitical-SecurityCommunityBlueprint2025) แผนงานประชาคมเศรษฐกจอาเซยน ค.ศ. 2025 (ASEANEconomic Community Blueprint 2025) และแผนงานประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน ค.ศ. 2025 (ASEAN Socio-CulturalCommunityBlueprint2025)
ASEC
ASEAN Secretariat ส�านกเลขาธการอาเซยน ตงอยทกรงจาการตาประเทศอนโดนเซยมหนาทประสานงานและใหการ
สนบสนนการประชม และเสนอขอคดเหนในเรองตางๆ มเลขาธการอาเซยนเปนหวหนาส�านกงานมวาระการด�ารงต�าแหนงคราวละ5ปทงนคนไทย2คนทเคยด�ารงต�าแหนงนคอนายแผนวรรณเมธด�ารงต�าแหนงระหวางพ.ศ.2527-2529และดร.สรนทรพศสวรรณด�ารงต�าแหนงระหวางพ.ศ.2551-2555
52
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ASED
ASEAN Education Ministers’ Meeting การประชมรฐมนตรอาเซยนดานการศกษา เปนกลไกสงสดของความรวมมอระหวางรฐสมาชกกบอาเซยนในดาน
การศกษา ซงจดขนครงแรกเมอ พ.ศ. 2549ณ ประเทศสงคโปร โดยจดพรอมกบการประชมสภารฐมนตรศกษาแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต(SoutheastAsianMinistersofEducationOrganization-SEAMEO)ซงรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการของประเทศสมาชกอาเซยนจะ เขารวมการประชมเพอพจารณาก�าหนดนโยบายทเปนประโยชนพรอมทงรบทราบผลการด�าเนนงานรวมถงอนมตโครงการและกจกรรมทสอดคลองกบความสนใจและความตองการของสมาชก ทงน ส�าหรบประเทศไทยรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการและผบรหารระดบสงของกระทรวงศกษาธการจะเปนผแทนเขารวมการประชมASED
ASEF
Asia - Europe Foundation เปนกลไกหนงภายใตอาเซม เพอสงเสรมการแลกเปลยนทางวชาการ
วฒนธรรมและประชาชนกบประชาชนระหวางประเทศสมาชก
ASEM
Asia - Europe Meeting การประชมเอเชย-ยโรป ปจจบนมสมาชก 51 ประเทศ และ 2 กลมประเทศ (ส�านกเลขาธการ
อาเซยนและสหภาพยโรป)ประกอบดวยเอเชย21ประเทศและยโรป30 ประเทศ โดยการประชมจดขนทก 2 ป การประชมครงแรกมขนทกรงเทพมหานครเมอพ.ศ.2539
53
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ASEM EMM ASEM Economic Ministers’ Meeting การประชมรฐมนตรเศรษฐกจเอเชย-ยโรป
ASEM FMM ASEM Foreign Ministers’ Meeting การประชมรฐมนตรตางประเทศเอเชย-ยโรป
ASEM STMM
ASEM Science and Technology Ministers’ Meeting การประชมรฐมนตรวทยาศาสตรและเทคโนโลยเอเชย-ยโรป
ASEP
Asia - Europe Parliamentary Meeting การประชมสภาเอเชย-ยโรป
ASFRB
ASEAN Food Security Reserve Board คณะกรรมการส�ารองอาหารเพอความมนคงแหงภมภาคอาเซยน เปนกลไกประสานดานการส�ารองอาหารเพอความมนคงของภมภาค
จดตงขนตามหลกการของปฏญญาความสมานฉนทแหงอาเซยนพ.ศ.2514
ASGP
Association of Secretaries General of Parliaments สมาคมเลขาธการสหภาพรฐสภา
54
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Asia - Africa Cooperation
ความรวมมอระหวางเอเชยกบแอฟรกา เปนความรวมมอทางวชาการระหวางประเทศในภมภาคเอเชยกบภมภาค
แอฟรกา ซงอยภายใตกรอบการประชมระหวางประเทศเพอการพฒนาแอฟรกาณกรงโตเกยว(TokyoInternationalConferenceonAfricanDevelopment-TICAD)
ASMC
ASEAN Specialised Meteorological Centre ศนยอตนยมวทยาอาเซยน มส�านกงานตงอยทประเทศสงคโปร จดตงขนเมอพ.ศ. 2536ท�าหนาท
เปนกลไกในการตดตามสภาพภมอากาศและสภาวะหมอกควนทเกดจากไฟไหมปาในภมภาค
ASOD
ASEAN Senior Officials on Drugs Matter ทประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยนวาดวยเรองยาเสพตด เปนการประชมประจ�าปของหวหนาหนวยงานดานยาเสพตดของประเทศ
สมาชกอาเซยน ซงจดขนครงแรกเมอ พ.ศ. 2519 โดยมวตถประสงคเพอหารอแนวทางสงเสรมความรวมมอดานการตอตานยาเสพตด ทงในดานมาตรการการปองกนและการปราบปรามการบ�าบดรกษาและฟนฟสมรรถภาพ และการวจยและการฝกอบรมเพอพฒนาขดความสามารถของประเทศสมาชกอาเซยนในการแกไขปญหายาเสพตดของภมภาค
ASOEN
ASEAN Senior Officials on the Environment เจาหนาทอาวโสอาเซยนดานสงแวดลอม
55
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ประกอบดวยผแทนระดบปลดกระทรวง มหนาทดแลความรวมมอดาน สงแวดลอมระหวางประเทศสมาชกอาเซยนรวมทงประเทศและองคกรอนๆ โดยมการประชมปละครง ซงจะรายงานผลตอทประชมระดบรฐมนตรโดยมกลไกการท�างานคอคณะท�างานอาเซยนดานสงแวดลอม7 ดาน ไดแก คณะท�างานอาเซยนดานการอนรกษธรรมชาตและความหลากหลายทางชวภาพคณะท�างานอาเซยนดานสงแวดลอมทางทะเลและชายฝง คณะท�างานอาเซยนดานขอตกลงพหภาคดานสงแวดลอม คณะท�างานอาเซยนดานสงแวดลอมเมองทยงยนคณะท�างานอาเซยนดานการ จดการทรพยากรน�า คณะท�างานอาเซยนดานการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศและคณะท�างานอาเซยนดานสงแวดลอมศกษา
Asset recovery
การตดตามเรยกคนทรพยสนทไดมาจากกระท�าความผด
Associate State
รฐสมทบ
ASTIF
ASEAN Science, Technology and Innovation Fund กองทนอาเซยนดานวทยาศาสตรเทคโนโลยและนวตกรรม เปนการปรบปรงแนวทางการด�าเนนงานของกองทนวทยาศาสตรอาเซยน
(ASEAN Science Fund-ASF) ใหมความครอบคลมถงการสนบสนนแนวคดทางดานนวตกรรมใหมๆ ตลอดจนการประยกตใชเทคโนโลยกบภาคเอกชนเพอสงเสรมการแขงขนทางการคาและการลงทน
ASV
ACMECS Single Visa การตรวจลงตราเดยว (SingleVisa)ระหวางประเทศสมาชกACMECS
56
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
(ไทยกมพชาสปป.ลาวเมยนมาและเวยดนาม)เพออ�านวยความสะดวกและดงดดนกทองเทยวนอกอนภมภาคใหเขามาในอนภมภาคมากขนปจจบนไทยและกมพชาไดเรมน�ารองการตรวจลงตราASVเมอวนท27ธนวาคมพ.ศ. 2555 ส�าหรบคนชาตจาก 35ประเทศ ตามทก�าหนดไว ในกรอบความตกลง ซงคนชาตดงกลาวสามารถขอรบการตรวจลงตรา ณสถานทต/สถานกงสลไทยหรอกมพชาเพอเดนทางเขามาทองเทยวยง ทงสองประเทศโดยจะตองไดรบการอนมต(Pre-clearance)จากอกฝาย หนงกอน
ASW
ASEAN Single Window ระบบการอ�านวยความสะดวกดานศลกากรดวยระบบอเลกทรอนกส
ณจดเดยวของอาเซยน ระบบ ASW มวตถประสงคเพอการบรการดานศลกากรแบบเบดเสรจ
ดวยการเชอมโยงระหวางผน�าเขาผสงออกตวแทนออกของและผประกอบการ ขนสงเพอใหการตรวจปลอยสนคาน�าเขา-สงออกเปนไปอยางรวดเรวและลดตนทนในการบรหารจดการและการใชทรพยากรตางๆ อนเปนการเสรมสรางความสามารถในการแขงขนทางการคาระหวางประเทศสมาชกอาเซยน หนวยงานหลกของไทยในการด�าเนนการ คอ กรมศลกากรกระทรวงการคลง
Asylum seeker
ผแสวงหาทพกพง
ATBC
Australia - Thailand Business Council สภาธรกจไทย-ออสเตรเลย เปนเวทความรวมมอดานธรกจระหวาง2ประเทศ
57
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ATF
ASEM Trust Fund กองทนอาเซม เปนกองทนทจดตงขนในธนาคารระหวางประเทศเพอการฟนฟและการ
พฒนา(WorldBank)โดยไดรบการสนบสนนจากประเทศสมาชกอาเซมเพอใหความชวยเหลอแกประเทศในเอเชยทประสบกบวกฤตการณทางเศรษฐกจ
ATFOA
ASEAN Task Force on AIDS คณะท�างานเฉพาะกจของอาเซยนดานโรคเอดส
ATFSSN
ASEAN Task Force on Social Safety Nets คณะท�างานเฉพาะกจของอาเซยนดานโครงขายรองรบทางสงคม
ATIGA
ASEAN Trade in Goods Agreement ความตกลงวาดวยการคาสนคาของอาเซยน เปนความตกลงทพฒนามาจากความตกลงวาดวยอตราภาษพเศษทเทากน
ส�าหรบเขตการคาเสรอาเซยน(AgreementontheCommonEffectivePreferential Tariff Scheme for theASEANFreeTradeArea :CEPT-AFTA)เพอใหตอบสนองตอเปาหมายการจดตงประชาคมอาเซยนไดอยางมประสทธภาพมากขนซงรฐมนตรเศรษฐกจอาเซยนไดลงนามเมอกมภาพนธพ.ศ.2552ATIGAครอบคลมทงการลดภาษสนคามาตรการทมใชภาษการอ�านวยความสะดวกทางการคากระบวนการดานศลกากรมาตรการสขอนามยพชและสตว กฎระเบยบทางเทคนคทเปนอปสรรค ทางการคาโดยประเทศสมาชกอาเซยน6ประเทศ(ไทยบรไนดารสซาลาม
58
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
มาเลเซย สงคโปร อนโดนเซย และฟลปปนส) ตองยกเลกภาษสนคา ทกรายการทคาขายระหวางกนในประเทศสมาชกอาเซยนภายในพ.ศ.2553 สวนกมพชา สปป.ลาว เมยนมา และเวยดนาม ตองเปดเสรสนคาทกรายการภายในพ.ศ.2558ยกเวนบางรายการทชะลอไดถงพ.ศ.2561
ATM
ASEAN Transport Ministers Meeting การประชมรฐมนตรขนสงอาเซยน จดขนปละครงเพอหารอและก�าหนดแนวทางความรวมมอดานการขนสง
ในอาเซยนอาทเสนทางประเภท/ขนาดรถยนตการประกนภยรถยนตใบอนญาตขบขรถยนต การตรวจทางศลกากร การขนสงสนคาผานแดนการขนสงสนคาขามแดนและการพฒนาโครงขายทางหลวงอาเซยน
ATT
Arms Trade Treaty สนธสญญาวาดวยการคาอาวธ
AU
African Union สหภาพแอฟรกา สหภาพแอฟรกาซงเปนความรวมมอระดบภมภาคทส�าคญของทวป
แอฟรกา ไดกอก�าเนดมาจากองคการเอกภาพแอฟรกา (OrganizationofAfricanUnity-OAU)เมอพ.ศ.2545โดยไดปรบปรงกฎบตรเดมขององคการเอกภาพแอฟรกาใหมประสทธภาพมากยงขน โดยเฉพาะในการจดตงกองก�าลงรกษาสนตภาพและสามารถแทรกแซงกจการของประเทศสมาชกโดยผานกองก�าลงรกษาสนตภาพ กลไกทส�าคญของสหภาพแอฟรกาทเพมขนอกประการหนงคอ ธนาคารกลาง นอกจากนนโยบายส�าคญทสหภาพแอฟรกาเนนคอ การพฒนาเศรษฐกจและความ
59
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
รวมมออยางใกลชดระหวางประเทศสมาชกดวยกน และไดใชโครงการTheNewPartnershipforAfrica’sDevelopmentหรอNEPADเปนหลกในการด�าเนนการเพอพฒนาเศรษฐกจของภมภาคแอฟรกาซงมงเนนการขจดความยากจน
audience
การเขาเฝาฯ ใชส�าหรบการเขาเฝาฯ พระมหากษตรย พระราชน หรอพระราชวงศ
ชนสง
AUMM
ASEAN Foreign Ministers’ Meeting with the United Nations Secretary-General and President of the United Nations General Assembly
ทประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนกบเลขาธการสหประชาชาตและประธานสมชชาใหญแหงสหประชาชาต
AUN
ASEAN University Network เครอขายมหาวทยาลยอาเซยน เปนความรวมมอของสถาบนอดมศกษาระหวางอาเซยน กอตงขนเมอ
เดอนพฤศจกายนพ.ศ.2538เพอสงเสรมการสรางความตระหนกในความ เปนอาเซยนการเพมคณภาพการศกษายกระดบมาตรฐานการปฏบตงาน สงเสรมการเรยนร ตลอดชวต และการพฒนาวชาชพชนสง ปจจบนมสมาชกจ�านวน30สถาบนจากทกประเทศอาเซยนทงนสมาชกทมาจากประเทศไทยมจ�านวน5สถาบนประกอบดวยจฬาลงกรณมหาวทยาลยมหาวทยาลยเชยงใหม มหาวทยาลยบรพา มหาวทยาลยมหดล และมหาวทยาลยสงขลานครนทร
60
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
AUN+3
ASEAN+3 University Network เครอขายมหาวทยาลยอาเซยน+3 เครอขายมหาวทยาลยอาเซยน(ASEANUniversityNetwork)หรอAUN
(เอยเอน)กอตงเมอพ.ศ.2538โดยมส�านกงานอยในประเทศไทยเพอสงเสรมความรวมมอและความเปนปกแผนของนกวชาการในกลมประเทศสมาชกอาเซยน พฒนาทรพยากรบคคลทางดานวชาการและวชาชพ ในภมภาค ผลตและสงผานองคความร และขอมลดานวชาการ ตอมา ในพ.ศ.2554ไดมขอรเรมขยายความรวมมอไปยงประเทศจนญปนและสาธารณรฐเกาหลภายใตเครอขายมหาวทยาลยอาเซยน+3หรอAUN+3เพอยกระดบคณภาพการศกษาในภมภาค โดยการแลกเปลยนนกศกษาความรวมมอดานงานวจย ความรวมมอทางวชาการเอเชยตะวนออก การจดท�าหลกสตรอาเซยนศกษาและเอเชยตะวนออกศกษาเปนตน
AusAID
Australia Agency for International Development หนวยงานดานความชวยเหลอดานการพฒนาของออสเตรเลย
avulsion
การเปลยนทางเดนของล�าน�าอยางฉบพลน
award
ค�าชขาดอนญาโตตลาการ (ใชในแงการระงบกรณพพาท)
61
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
balance of power
ดลอ�านาจ ความแตกตางระหวางอ�านาจของประเทศหรอกลมประเทศทเปนอรกน
หรอมอดมการณแตกตางกน ตามทฤษฎทวา หากประเทศหรอกลมประเทศทเปนอรกนมระดบอ�านาจสมดลกน แตละฝายจะหลกเลยง การใชอ�านาจนนๆ ในการโจมตฝายตรงขามเนองจากการโจมตจะม ผลกระทบสงและอาจกอใหเกดการตอบโตทรนแรงไดอยางเทาเทยมกน
Bali Concord II
Declaration of ASEAN Concord II ปฏญญาวาดวยความรวมมอในอาเซยนฉบบท2 เปนเอกสารซงทประชมสดยอดอาเซยนครงท9ทเกาะบาหลไดลงนาม
รวมกนเมอเดอนตลาคมพ.ศ.2546เพอก�าหนดจดตงประชาคมอาเซยนภายในพ.ศ.2563โดยประกอบดวย3เสาหลกไดแกประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยนประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน(ตอมาไดมการตกลงกนใหเลอนก�าหนดเปนภายในพ.ศ.2558)
Bali Concord III
Bali Declaration on ASEAN Community in a Global Community of Nations
ปฏญญาบาหลฉบบท3(ปฏญญาบาหลวาดวยประชาคมอาเซยน ในประชาคมโลก)
ผ น� าอาเซยนได ลงนามปฏญญาบาหลว าด วยประชาคมอาเซยน
B
62
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ในประชาคมโลกในการประชมสดยอดอาเซยนครงท19เพอสงเสรมบทบาท ของอาเซยนในเวทโลกทงดานการเมองและความมนคง เศรษฐกจ และสงคมและวฒนธรรมภายในอาเซยนเมอเดอนพฤศจกายนพ.ศ.2554และระหวางอาเซยนกบองคการระหวางประเทศตางๆ ทเกยวของรวมทงเพอยกระดบบทบาทของอาเซยนในเวทโลก
Bali Process
Regional Ministerial Conference on People Smuggling, Trafficking in Persons and Related Transnational Crime
กระบวนการบาหลเกยวกบการลกลอบขนคนเขาเมองการคามนษยและอาชญากรรมขามชาตในเอเชยและแปซฟก
เปนการประชมระดบรฐมนตรของประเทศในภมภาคเอเชยแปซฟก เกยวกบการลกลอบขนคนเขาเมอง การคามนษย และอาชญากรรม ขามชาตในเอเชยแปซฟก
ballistic missile
ขปนาวธ
Bangkok Declaration : Global Dialogue and Dynamic Engagement
ปฏญญากรงเทพ:การหารอและการมสวนรวมอยางมพลวตของประชาคมโลก
หนงในสองของเอกสารผลการประชมองคถดครงท10ทแสดงฉนทามตของประเทศสมาชกองคถด190ประเทศเกยวกบผลกระทบของกระแสโลกาภวตนตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมรวมทงแสดงเจตนารมณรวมทางการเมองของประเทศสมาชกองคถดทจะรวมมอกนด�าเนนนโยบายเศรษฐกจระหวางประเทศเพอท�าใหสมาชกทงหมดโดยเฉพาะประเทศก�าลงพฒนาไดรบประโยชนจากกระบวนการโลกาภวตนในดานการคา
63
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
การเงน การลงทน และการถายทอดเทคโนโลย ไดอยางทวถงและเปนธรรมอกทงเพอใหประเทศก�าลงพฒนาสามารถเขามามสวนรวมในระบบเศรษฐกจโลกไดอยางมประสทธภาพ และสามารถหลกเลยงผลกระทบดานลบของกระบวนการโลกาภวตนได
แมปฏญญากรงเทพจะไมมผลผกพนทางกฎหมายแตกเปนเอกสาร ทมผลผกพนทางการเมอง เปนสญญาประชาคมททกประเทศสมาชก องคถดมพนธะทจะตองปฏบตตามแนวนโยบายทไดรวมกนแถลงไวในเอกสารดงกลาวและเอกสารนสามารถใชเปนเอกสารอางองในการเจรจาหารอระหวางประเทศเกยวกบการก�าหนดนโยบายเศรษฐกจระหวางประเทศในเรองของการเงนการคาการลงทนและการพฒนาได
Bangkok Plan of Action
แผนปฏบตการกรงเทพ(ในการประชมองคถด) เปนเอกสารทระบรายละเอยดของแนวนโยบาย วธการและมาตรการ
ในการด�าเนนนโยบายดานการคา การเงน การลงทน และการพฒนาท ประเทศสมาชกองคถดไดตกลงโดยฉนทามตเมอการประชมองคถด ครงท 10 เพอใหประเทศสมาชกองคถดและส�านกเลขาธการองคถดด�าเนนการใหบรรลวตถประสงคตามทแถลงไวในแถลงการณกรงเทพและเปนเอกสารทมผลผกพนทางการเมองเชนเดยวกน แผนปฏบตการกรงเทพแบงออกเปน4สวนหลกดงน(1)การประเมนผลกระทบทงดานบวกและดานลบของโลกาภวตนและการเปดเสรตอการพฒนา (2) การประมวลพฒนาการของขอรเรมระหวางประเทศทส�าคญๆ (3)มาตรการและขอรเรมตางๆ ทน�ามาใชโดยประชาคมระหวางประเทศเพอใหมนใจวาประเทศก�าลงพฒนารวมตวเขากบเศรษฐกจโลกได และ (4) บทบาทในอนาคตขององคถด
Bangkok Process
เปนการประชมอยางไมเปนทางการในระดบรฐมนตรเพอแลกเปลยน
64
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ขอคดเหนระหวางกนอยางตรงไปตรงมาและสรางสรรคเกยวกบแนวทางในการสนบสนนกระบวนการสรางความปรองดองภายในชาตและการพฒนาประชาธปไตยในเมยนมาตาม“RoadmaptowardsDemocracyinMyanmar” เดมเรยกวาForumon InternationalSupport forNational Reconciliation inMyanmar ประเทศไทยไดเปนเจาภาพ จดการประชม Bangkok Process ครงแรกเมอวนท 15 ธนวาคม พ.ศ.2546ทกระทรวงการตางประเทศโดยมรฐมนตรวาการกระทรวงการ ตางประเทศหรอผแทนพเศษของรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศจาก 12 ประเทศ ไดแก ออสเตรเลย ออสเตรย จน ฝรงเศส เยอรมนอนเดย อนโดนเซย อตาล ญป น เมยนมา สงคโปร และไทย รวมทง นายRazaliIsmailเปนผแทนพเศษของเลขาธการสหประชาชาตวาดวย เมยนมาเขารวม
Bangkok Rules
United Nations Rules for the Treatment of Women Prisoners and Non-Custodial Measures for Women Offenders
ขอก�าหนดของสหประชาชาตส�าหรบการปฏบตตอผตองขงหญง ในเรอนจ�าและมาตรการทมใชการคมขงส�าหรบผกระท�าผดหญง
BCF
Bureau de Coopération pour le Français ส�านกงานความรวมมอดานภาษาฝรงเศส ปจจบนมความรวมมอระหวางรฐบาลฝรงเศสกบรฐบาลไทยเพอด�าเนน
โครงการ BCF โดยมวตถประสงคเพอพฒนาการเรยนการสอนภาษาฝรงเศสในระดบมธยมศกษาตอนปลายและอดมศกษาโดยรฐบาลฝรงเศสใหความรวมมอดานผเชยวชาญทนการศกษาและทนฝกอบรมเปนตน
65
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
BEC
Bilateral Economic Consultation การหารอทางเศรษฐกจทวภาค
Berne Initiative
การหารอดานการโยกยายถนฐานระหวางประเทศ รเรมโดยรฐบาลสวตเซอรแลนดเมอพ.ศ.2544
BFA
Boao Forum for Asia การประชมเอเชยโปอาว การประชมเอเชยโปอาวจดขนครงแรกเมอ พ.ศ. 2544 เพอเปนเวทให
ผน�าระดบสงทงจากภาครฐ ภาคธรกจ และภาควชาการรวมกนหารอและแสดงวสยทศนในประเดนทส�าคญของภมภาคเอเชยและของโลก โดยประเทศไทยเปนหนงในประเทศสมาชกผรวมกอตงการประชม
Bi - Polar
มหาอ�านาจสองขว/สองคาย ในชวง40ปของสงครามเยนซงเรมตงแตพ.ศ.2490โลกแบงออกเปน
มหาอ�านาจสองขวไดแกสหรฐอเมรกาและสหภาพโซเวยต
Bilateral Consultations / Bilateral Consultation
การประชมหารอทวภาค
Bilateral Cooperation
ความรวมมอแบบทวภาค ความรวมมอเพอการพฒนาระหวางรฐบาลตอรฐบาลในรปโครงการ ทน
ผเชยวชาญและวสดอปกรณ
66
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
bilateralism
ระบบทวภาค
BIMSTEC
Bay of Bengal Initiative for Multi-Sectoral Technical and Economic Cooperation
ความรเรมแหงอาวเบงกอลส�าหรบความรวมมอหลากหลายสาขาทางวชาการและเศรษฐกจ
เปนกรอบความรวมมอระหวาง7ประเทศในบรเวณอาวเบงกอลไดแกบงกลาเทศ ภฏาน อนเดย เนปาล เมยนมา ศรลงกา และไทย โดยเปนกรอบความรวมมอเดยวทเชอมระหวางอนภมภาคเอเชยใตและเอเชยตะวนออกเฉยงใตเรมกอตงเมอพ.ศ.2540ภายใตชอBIST-EC(Bangladesh-India-SriLanka-ThailandEconomicCooperation)โดยการรเรมและผลกดนของไทยและเปลยนชอเปน BIMST-EC เมอ เมยนมาเขารวมเปนสมาชกในปเดยวกน จากนนในปลายป พ.ศ. 2546เนปาลและภฏานไดเขารวมเปนสมาชกใหม ส�าหรบชอปจจบนของBIMSTEC นน ทประชมผน�าครงแรกทไทยเปนเจาภาพเมอวนท 31กรกฎาคม พ.ศ. 2547 ไดมมตใหเปลยนชอเพอสะทอนคณลกษณะของกรอบความรวมมอแทนตวยอของชอประเทศสมาชก
biodiversity
ความหลากหลายทางชวภาพ
biological weapon
อาวธชวภาพ อาวธทใชเชอโรคและชวพษในการท�าลายลาง เปนอาวธทมอานภาพ
ท�าลายลางสงประเภทหนง
67
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
BIT
Bilateral Investment Treaty หรอ Agreement for the Promotion and Protection of Investment
ความตกลงเพอการสงเสรมและคมครองการลงทน
black tie
ชดราตรสโมสร เสอสทสด�า ปกหมตวนแพรหรอไหมสด�า หรอเสอสทสขาว ปกไมห ม
ตวนแพร เสอเชตสขาว อกตเกลดหรอมระบายลกไมทสาบอก ผาผกคอ หกระตาย(bow-tie)สด�ากางเกงสด�ามแถบดนไหมสด�ามผาคาดเอวสด�าใชส�าหรบงานเลยงอาหารค�าหรองานกลางคนทจดขนอยางเปนทางการ ทงงานของราชการและงานสงคมblacktieเรยกชออนไดอกเชนtuxedoหรอsmokingjacketหรอdinnerjacket
bold measures
มาตรการเขมขน หมายถงมาตรการพเศษทก�าหนดโดยทประชมสดยอดอาเซยนครงท6
เมอเดอนธนวาคมพ.ศ.2541เพอสงเสรมการคาและการเรงรดลงทนจากตางประเทศในอาเซยนในอนทจะชวยประเทศในภมภาคฟนฟเศรษฐกจจากวกฤตการณทางเศรษฐกจ
BRF
BeltandRoadForum forInternationalCooperation เวทการประชมหนงแถบหนงเสนทางเพอความรวมมอระหวางประเทศ เปนการประชมทจดขนตามยทธศาสตร“ขอรเรมหนงแถบหนงเสนทาง”
(Belt and Road Initiative) ของประธานาธบดจน โดยจนไดจดการประชมครงแรกเมอวนท 14-15พฤษภาคมพ.ศ. 2560ณกรงปกกง
68
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
มผน�าจาก29ประเทศและผแทนจากกวา130ประเทศและ70องคกรระหวางประเทศเขารวมรวมผเขารวมการประชมทงหมดกวา1,500คน
BRI
Belt and Road Initiative ขอรเรมหนงแถบหนงเสนทาง เปนยทธศาสตรของนายสจนผงประธานาธบดสาธารณรฐประชาชนจน
ทมวตถประสงคเพอผลกดนการเชอมโยงระหวางจนกบประเทศตางๆ อยาง เปดกวางและในหลากหลายมตโดยเฉพาะในการพฒนาโครงสรางพนฐานในประเทศตามแนวเสนทางสายไหมทางบกและทางทะเลในศตวรรษท21ซงแตเดมเปนทรจกในชอOneBeltOneRoad(OBOR)
BRICS
กลมเศรษฐกจบรคส คอกลมประเทศก�าลงพฒนาทมการพฒนาและการเตบโตทางเศรษฐกจ
อยางรวดเรวประกอบดวยสมาชก5ประเทศไดแกบราซล(Brazil)รสเซย (Russia)อนเดย(India)จน(China)และแอฟรกาใต(SouthAfrica)โดยพฒนามาจากการประชมระหวางผน�ากลมประเทศBRIC(บราซลรสเซยอนเดยและจน)ครงแรกเมอพ.ศ.2552กอนทแอฟรกาใตจะเขารวมเมอ พ.ศ. 2553 มวตถประสงคในการรวมตวกนเพอหารอเกยวกบความ รวมมอระหวางประเทศก�าลงพฒนาขนาดใหญทมการเตบโตทางเศรษฐกจทรวดเรว
BSEC
Black Sea Economic Cooperation กลมความรวมมอทางเศรษฐกจของประเทศรมฝงทะเลด�า กอตงขนเมอ พ.ศ. 2535 มสมาชก 11 ประเทศ ประกอบดวย รสเซย
แอลเบเนยอารเมเนยอาเซอรไบจานจอรเจยบลแกเรยกรซมอลโดวา ตรกยเครนและโรมาเนย
69
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Buakaew
ตราบวแกว ตราบวแกวซงเปนรปเทพยดานงในดอกบว ถอดอกบวขางขวา ถอวชระ
(สายฟา) ขางซาย เปนตราของกระทรวงการตางประเทศซงใชมาตงแตกรงศรอยธยาเปนราชธาน ในสมยกรงรตนโกสนทร ตราบวแกวเปนตราซงเจาพระยาพระคลงใชประทบในเอกสารของกรมทา และทเกยวของกบตางประเทศเชนสนธสญญาตางๆ ในพ.ศ.2418พระบาทสมเดจ- พระจลจอมเกลาเจาอยหวไดทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหแยกราชการดานการคลงออกจากกรมทา ตราบวแกวจงเปนตราประจ�าต�าแหนงเสนาบดจตสดมภกรมทา และตอมาเมอไดทรงพระกรณาโปรดเกลาฯจดระบบราชการใหมโดยแบงเปน 12 กระทรวง ตราบวแกวจงเปน ตราประจ�าเสนาบดว าการตางประเทศ และกลายมาเปนตราของ กระทรวงการตางประเทศ
BWC
ชอเรยกโดยทวไปคอBiologicalWeaponsConventionชอทางการคอ Convention on the Prohibition of the Development,ProductionandStockpilingofBacteriological(Biological)andToxinWeaponsandontheirDestructionบางครงใชตวยอวาBTWCเพอใหครอบคลม ‘toxin weapons’ (1) อนสญญาหามอาวธชวภาพ (ชอสนใชเรยกโดยทวไป)และ(2)อนสญญาวาดวยการหามพฒนาผลตและสะสมอาวธแบคทเรย (ชวภาพ) และอาวธทอกซน และวาดวยการท�าลายอาวธเหลาน(ชอเตม)
70
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
C.I.F
Cost, Insurance and Freight มลคาสนคาทค�านวณณแหลงซอ เปนมลคาสนคาเขาซงรวมตนทนสนคา คาประกนภย และคาระวาง ซง
ค�านวณจากจดสงออก ณ ทาเรอหรอทาอากาศยาน ไปสทาเรอหรอ ทาอากาศยานของประเทศผซอ
CABIS
China - ASEAN Business and Investment Summit การประชมสดยอดดานธรกจและการลงทนอาเซยน-จน เปนการประชมระดบสงสดระหวางกลมนกธรกจและผน�าจากประเทศ
อาเซยนกบจน โดยจดตงขนใน พ.ศ. 2547 และมการจดประชมอยาง ตอเนองทกปในประเทศจน
CACM
Central American Common Market หรอ Mercado Común Centroamericano (MCCA) กลมตลาดรวมอเมรกากลาง กอตงเมอเดอนกนยายน พ.ศ. 2503 มส�านกงานเลขาธการตงอย ท
กรงกวเตมาลา ประเทศกวเตมาลา มสมาชกประกอบดวยประเทศในภมภาคอเมรกากลาง5ประเทศไดแกกวเตมาลาฮอนดรสเอลซลวาดอรนการากวและคอสตารกา
C
71
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CAEXPO
China - ASEAN Expo งานมหกรรมแสดงสนคาจน-อาเซยน เปนงานแสดงสนคาท ใหญทสดระหวางจนกบอาเซยน จดขนท
นครหนานหนงเมองเอกของเขตปกครองตนเองกวางซจวงเปนประจ�าทกป จดขนครงแรกเมอพ.ศ.2547โดยมวตถประสงคเพอการสงเสรมการคา การลงทนการทองเทยวและยกระดบความรวมมอระหวางจนกบอาเซยนในกรอบเขตการคาเสรจน-อาเซยน รวมถงกระตนการรวมกลมทางเศรษฐกจในภมภาค
CAP
Common Agricultural Policy นโยบายรวมเกษตร เปนนโยบายดานการเกษตรของสหภาพยโรป
career consular officer
เจาพนกงานกงสลอาชพ
CARICOM
Caribbean Community and Common Market ประชาคมตลาดรวมแครบเบยน กอตงขนเมอวนท 1 สงหาคม พ.ศ. 2516 โดยมวตถประสงคหลก
เพอสรางตลาดรวม เพอประสานงานดานนโยบายตางประเทศ และ เพอสงเสรมความรวมมอในสาขาตางๆ อาทสาธารณสขการศกษาวฒนธรรม การคมนาคม อตสาหกรรม และขอมลขาวสารของประเทศในทะเลแครบเบยน และในอเมรกาใตทตดกบทะเลแครบเบยน ประกอบดวยสมาชก14ประเทศไดแกแอนตกาและบารบดาบาฮามาสบารเบโดสเบลซ โดมนกา เกรเนดา กายอานา เฮต จาเมกา เซนตคตสและเนวส
72
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เซนตลเซย เซนตวนเซนตและเกรนาดนส ซรนาเมตรนแดดและโตเบโกและดนแดนของสหราชอาณาจกรคอมอนตเซอรรตและสมาชกสมทบซงเปนดนแดนของสหราชอาณาจกร5แหงไดแกแองกวลลาเบอรมวดาหมเกาะบรตชเวอรจนหมเกาะเคยแมนหมเกาะเตกสและหมเกาะเคคอส
casual
ชดล�าลองชดสภาพไมผกผาผกคอ(necktie)
CAT
Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman and Degrading Treatment or Punishment
อนสญญาตอตานการทรมานและการปฏบตหรอการลงโทษอน ทโหดรายไรมนษยธรรมหรอทย�ายศกดศร
CBD
Convention on Biological Diversity อนสญญาวาดวยความหลากหลายทางชวภาพ
CBMs
Confidence Building Measures มาตรการสรางความไวเนอเชอใจ เปนมาตรการเพอสรางความไวเนอเชอใจระหวางรฐ/เจาหนาทของรฐ
ทงดานการเมอง ความมนคง และการทหาร เพอลดความหวาดระแวงลดความขดแยง และสรางความมนใจระหวางสองฝายหรอหลายๆ ฝายอนจะเปนการสงเสรมการทตเชงปองกน ทงน CBMs เปนกระบวนการ ทส�าคญในกรอบการประชมARF
73
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CCCA
Coordinating Committee on the Implementation of the CEPT Scheme for AFTA
คณะกรรมการประสานงานการด�าเนนงานตามพนธกรณภายใตCEPTของAFTA
เปนกรอบการหารอในระดบผเชยวชาญอาวโสดานการคลง เพอตดตามและประสานงานการด�าเนนการตามพนธกรณการลดอตราภาษศลกากรทเทากนของเขตการคาเสรอาเซยนซงปกตจดขนประมาณปละ3-4ครง
CCI
ASEAN Coordinating Committee on Investment คณะกรรมการประสานงานดานการลงทนของอาเซยน จดตงขนจากความตกลงพนฐานวาดวยเขตการลงทนอาเซยน (AIA) โดย
เปนการประชมระหวางรองหวหนาหนวยงานดานการสงเสรมการลงทนเพอดแลและประสานการด�าเนนงานตามความตกลงวาดวยเขตการลงทนอาเซยน
CCM
Convention on Cluster Munitions อนสญญาวาดวยระเบดพวง มสาระส�าคญคอการหามใชหามสะสมหามผลตและหามโอนรวมทงตอง
ท�าลายระเบดพวงทมในคลงการเกบกและท�าลายระเบดพวงทตกคางอย การใหความชวยเหลอผประสบภยจากระเบดพวงโดยมการยกเวนระเบดพวง บางประเภททมความแมนย�าตอเปาหมายและมอตราความเสยงต�า โดยเปดใหลงนามอนสญญาฯณ กรงออสโล ประเทศนอรเวย เมอวนท3 ธนวาคมพ.ศ. 2551 เปนตนไปอนสญญามผลบงคบใชตงแตวนท 1สงหาคมพ.ศ.2553
74
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CCPCJ
United Nations Commission on Crime Prevention and Criminal Justice
คณะกรรมาธการแหงสหประชาชาตวาดวยการปองกนอาชญากรรมและความยตธรรมทางอาญา
CCS
ASEAN Coordinating Committee on Services คณะกรรมการประสานงานดานบรการของอาเซยน
CCW
Convention on Prohibitions or Restrictions on the Use of Certain Conventional Weapons Which May Be Deemed to Be Excessively Injurious or to Have Indiscriminate Effects
อนสญญาหามอาวธตามแบบบางชนดทกอใหเกดการบาดเจบรายแรงเกนความจ�าเปนหรอกอใหเกดผลโดยไมจ�ากดเปาหมาย
มสาระส�าคญเกยวกบการหามหรอการจ�ากดการใชอาวธตามแบบ บางชนดทกอใหเกดผลกระทบรายแรงดานมนษยธรรม โดยสาระส�าคญ ของการควบคมอาวธตามแบบแตละชนดจะถกก�าหนดไวในพธสาร แตละฉบบตางหากซงในชนนมพธสาร5ฉบบและรฐตางๆ สามารถเลอกยอมรบพธสารตอทายอนสญญาฯฉบบใดกไดอยางนอยจ�านวน2ฉบบ
CD
Conference on Disarmament การประชมวาดวยการลดอาวธ จดตงขนเมอพ.ศ.2522เพอเปนเวทเจรจาการลดอาวธระหวางประเทศ
มขอบเขตความรบผดชอบเกยวกบประเดนดานการลดอาวธทกดานและ
75
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
มหนาทรายงานตอทประชมสมชชาสหประชาชาตทกปปจจบนมสมาชก65 ประเทศ (ไทยมไดเปนสมาชก) โดยทผานมาประสบผลส�าเรจในการเจรจาจดท�าความตกลงระหวางประเทศดานการลดอาวธหลายฉบบ ทส�าคญไดแกสนธสญญาไมแพรขยายอาวธนวเคลยรอนสญญาหามอาวธเคม อนสญญาหามอาวธชวภาพ และสนธสญญาวาดวยการหามทดลองอาวธนวเคลยรโดยสมบรณ
CDM
Clean Development Mechanism กลไกการพฒนาทสะอาด -พธสารเกยวโต(KyotoProtocol)ซงเปนกฎหมายระหวางประเทศภายใต
กรอบอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ(UNFCCC) ไดก�าหนดพนธกรณในการลดปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจกใหกบกลมประเทศภาคสมาชกทเปนกลมประเทศอตสาหกรรม(เรยกวาภาคผนวกท1หรอAnnex1Country)ส�าหรบกลมทอยนอกภาคผนวกท1หรอNon-Annex1Countryเชนประเทศไทยพธสารโตเกยวไมไดก�าหนดใหมหนาทลดปรมาณการปลอยกาซเรอนกระจก ในแตละป
-พธสารโตเกยวไดก�าหนดกลไกเพอชวยใหประเทศกลมภาคผนวกท 1สามารถบรรลพนธกรณได3กลไกคอ(1)การซอขายกาซเรอนกระจก(EmissionTrading-ET)(2)การด�าเนนการรวมเพอลดกาซเรอนกระจก(JointImplementation-JI)และ(3)กลไกการพฒนาทสะอาด(CleanDevelopmentMechanism-CDM) ซงเปนกลไกทเปดโอกาสใหเกดการรวมมอกนระหวางประเทศกลมภาคผนวกท1กบประเทศนอกกลมภาคผนวกท1โดยใหกลมประเทศภาคผนวกท1ลงทนพฒนาโครงการเพอใหเกดการถายทอดทางเทคโนโลยและสงเสรมการพฒนาทยงยน ในประเทศนอกกลมภาคผนวกท1
76
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CEDAW
Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women
อนสญญาวาดวยการขจดการเลอกปฏบตตอสตรในทกรปแบบ ไดรบการรบรองจากทประชมสมชชาสหประชาชาตเมอวนท18ธนวาคม
พ.ศ.2522และมผลบงคบใชตงแตวนท3กนยายนพ.ศ.2524ไทยเขาเปนภาคโดยการภาคยานวตเมอวนท9สงหาคมพ.ศ.2528และมผลบงคบใชกบประเทศไทยเมอวนท8กนยายนพ.ศ.2528มวตถประสงคหลกเพอขจดการเลอกปฏบตตอสตรในทกรปแบบและเพอความเสมอภาคระหวางสตรและบรษในทกดาน ขณะนมประเทศตางๆ เปนภาค อนสญญาฯแลว 189ประเทศ (สถานะเดอนพฤศจกายน พ.ศ. 2560) ไทยมค�าแถลงตความว า ข อบทในอนสญญาฯ ต องสอดคลองกบรฐธรรมนญไทย และมขอสงวนในขอ 29 เรองการระงบการตความการระงบขอพพาทโดยรบอนญาโตตลาการ
CEFTA
Central European Free Trade Agreement ความตกลงการคาเสรยโรปกลาง จดท�าเมอ พ.ศ. 2535 เพอจดตงเขตการคาเสรยโรปกลาง โดยประเทศ
สมาชกไดแกไขความตกลงฯ ใน พ.ศ. 2549 เพอรบประเทศสมาชก เพมเตมจากภมภาคยโรปตะวนออกเฉยงใตอยางไรกตามประเทศสมาชกCEFTAหลายประเทศไดถอนตวออกจากความตกลงฯเมอเขาเปนสมาชกสหภาพยโรปท�าใหปจจบนCEFTAมประเทศสมาชกทงหมด7ประเทศไดแกแอลเบเนยบอสเนยและเฮอรเซโกวนานอรทมาซโดเนยมอลโดวา มอนเตเนโกรเซอรเบยและคอซอวอ
77
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CELAC
Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños หรอ Community of Latin American and Caribbean States
ประชาคมแหงรฐลาตนอเมรกาและแครบเบยน CELAC เกดขนจากการทประชมสดยอด Rio Group ทเมองแคนคน
สหรฐเมกซโก เมอเดอนกมภาพนธพ.ศ. 2553มฉนทามตใหมการรวมกลมของประเทศในภมภาคลาตนอเมรกาและแครบเบยนสบแทน RioGroup และ CALC (“Latin American and Caribbean Summit”on IntegrationandDevelopment) เพอเปนเวทหารอและแสวงหาความรวมมอดานตางๆ โดยเฉพาะดานการเมองระหวางประเทศในลาตนอเมรกาและแครบเบยน (โดยไมรวมสหรฐอเมรกาและแคนาดา)และในทประชมCALCSummitครงท3ระหวางวนท2-3ธนวาคมพ.ศ. 2554 ทกรงการากส ไดรบรองปฏญญาการากสวาดวยการจดตงCELAC ประกอบดวยสมาชก คอ ประเทศในภมภาคลาตนอเมรกาและแครบเบยนทงหมด33ประเทศไดแกแอนตกาและบารบดาอารเจนตนาบาฮามาสบารเบโดสเบลซโบลเวยบราซลชลโคลอมเบยคอสตารกาควบาโดมนกาสาธารณรฐโดมนกนเอกวาดอรเอลซลวาดอรเกรเนดากวเตมาลากายอานาเฮตฮอนดรสจาเมกาเมกซโกนการากวปานามา ปารากวย เปร เซนตคตสและเนวส เซนตลเซย เซนตวนเซนตและ เกรนาดนสซรนาเมตรนแดดและโตเบโกอรกวยและเวเนซเอลา
CEPT
Common Effective Preferential Tariff อตราภาษพเศษทเทากน เปนกลไกหลกในการลดอตราภาษศลกากรระหวางกน ภายใตกรอบการ
จดตงเขตการคาเสรอาเซยนใหอยในระดบรอยละ 0-5 โดยครอบคลมสนคาทกชนด
78
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Certificate of Alien
ใบส�าคญประจ�าตวคนตางดาว เอกสารพสจนทราบตวบคคลหรอเอกสารประจ�าตวคนตางดาวซงรฐไทย
ออกใหแกคนตางดาวทมสทธเขาเมองและมสทธพ�านกในราชอาณาจกร
Certificate of Identity (C.I.)
หนงสอส�าคญประจ�าตว จะออกใหแกคนไทยในตางประเทศทมความจ�าเปนตองเดนทางกลบ
ประเทศไทยโดยรบดวนหากแตไมมหนงสอเดนทาง เพราะสญหายหรอปลอยใหขาดอายนาน แตยงไมมเหตผลสมควรทจะออกหนงสอเดนทางใหใหม
Certificate of Residence
ใบส�าคญถนทอย เอกสารส�าหรบคนตางดาวทไดรบอนญาตจากคณะกรรมการพจารณา
คนเขาเมองใหเปนบคคลทมถนทอยในราชอาณาจกร
CFSP
Common Foreign and Security Policy นโยบายรวมดานการตางประเทศและความมนคง (ของสหภาพยโรป) ผทไดรบมอบหมายใหดแลในเรองนคอผแทนระดบสงดานนโยบายรวม
ตางประเทศและความมนคง(HighRepresentative)หรอเปนทรจกกนในชอวาMr.CFSP
CGIF
Credit Guarantee and Investment Facility หนวยงานค�าประกนเครดตและการลงทน
79
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ทประชมรฐมนตรคลงอาเซยน+3ครงท13 เมอพ.ศ.2552ทประเทศอนโดนเซย ไดเหนชอบใหมการจดตงหนวยงานเพอท�าหนาทค�าประกนเครดตและการลงทนใหกบภาคเอกชนในประเทศอาเซยน+3 ทมอนดบความนาเชอถออยในระดบทนาลงทนสามารถออกตราสารหนในสกลเงนทองถนในภมภาคอาเซยน+3ใหมากขนโดยจะชวยใหผออกตราสารหนสามารถออกตราสารทมอายยาวขนท�าใหการระดมเงนทนเปนไปอยางมประสทธภาพและสอดคลองกบความตองการใชเงน และยงเปนการชวยพฒนาตราสารหนใหมสภาพคลองเพมขนทงในระดบประเทศและระดบภมภาค ซงจะชวยพฒนาตลาดทนในภมภาคโดยรวมดวย CGIF จดตงแลวเสรจเมอพ.ศ.2553โดยมเงนลงทนตงตนจ�านวน700ลานดอลลารสหรฐ และมขอบเขตการด�าเนนงานหลก คอ การค�าประกนตราสารหน ทออกโดยนตบคคลในประเทศอาเซยน+3 ในสกลเงนทองถนของ ประเทศตนหรอสกลเงนอนๆ เชนดอลลารสหรฐ
chancery
อาคารทท�าการ เชนทท�าการสถานทตสถานกงสลซงมหวหนาส�านกงานและเจาหนาท
ปฏบตงาน
Chargé d’Affaires
อปทต เดมเรยกวาอปทตประจ�าซงในสมยกอนเรยกวาChargéd’Affairesad
hocบางChargéd’AffairesenpiedหรอChargéd’Affairesaveclettres บาง ปจจบนเรยกเพยง อปทต (Chargé d’Affaires) เทานน รฐผ สงและรฐผ รบอาจจะตกลงกนใหมหวหนาคณะผแทนเพยงระดบอปทตกได(ตางกนกบต�าแหนงอปทตชวคราว)
80
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Chargé d’Affaires ad interim
อปทตรกษาราชการสถานเอกอครราชทตหรออปทตชวคราว ในกรณทต�าแหนงของหวหนาคณะผแทนวางลง หรอหวหนาคณะผแทน
ไมสามารถปฏบตหนาทของตนไดอปทตชวคราวจะปฏบตหนาทในฐานะหวหนาคณะผแทนเปนการชวคราวไดโดยหวหนาคณะผแทนจะแจงนามอปทตชวคราวใหกระทรวงการตางประเทศของรฐผรบทราบ หรอหากหวหนาคณะผแทนไมสามารถแจงได กระทรวงการตางประเทศของรฐ ผสงจะแจงนามอปทตชวคราวไปยงกระทรวงการตางประเทศของรฐผรบ
charter
กฎบตรหนงสอสญญากอตง เปนหนงสอสญญาระหวางประเทศ มขอผกพนแนนอน เชน กฎบตร
สหประชาชาต
chemical precursor
สารตงตนซงสามารถน�าไปใชผลตสารเสพตดหรออาวธเคม
chemical weapon
อาวธเคม อาวธทใชสารเคมในการท�าลายลางเปนหนงในสามประเภทของอาวธทม
อานภาพท�าลายลางสง
CHR
Commission on Human Rights คณะกรรมาธการสทธมนษยชนแหงสหประชาชาต เปนคณะกรรมาธการหลก ซงรบผดชอบในการเสาะหามาตรการในการ
สงเสรมเรองสทธมนษยชนในประเทศตางๆ ทวโลก รวมทงตรวจสอบ
81
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
และสอดสองการด�าเนนการดานการสงเสรมและคมครองสทธมนษยชนในประเทศตางๆ ดวย คณะกรรมาธการฯ ประกอบดวยสมาชกจ�านวน53ประเทศมาจากการเลอกตงด�ารงต�าแหนงวาระละ3ปโดยจะมการประชมเปนประจ�าทกปประมาณเดอนมนาคม-เมษายนณนครเจนวาประเทศไทยไดรบเลอกตงเขาเปนสมาชกคณะกรรมาธการฯส�าหรบวาระพ.ศ.2544-2546
CICA
Conference on Interaction and Confidence - Building Measures in Asia
การประชมวาดวยการสงเสรมปฏสมพนธและมาตรการสรางความ ไวเนอเชอใจระหวางประเทศในภมภาคเอเชย
CICAไดรบการจดตงเมอพ.ศ.2535โดยความรเรมของคาซคสถานและมสมาชก26ประเทศ(สมาชกตองมดนแดนสวนใดสวนหนงในเอเชย)ไดแกอฟกานสถานอาเซอรไบจานบาหเรนบงกลาเทศกมพชาจนอยปต อนเดยอหรานอรกอสราเอลจอรแดนคาซคสถานครกซสถาน มองโกเลยปากสถานปาเลสไตนกาตารสาธารณรฐเกาหลรสเซย ทาจกสถานไทยตรกสหรฐอาหรบเอมเรตสอซเบกสถานและเวยดนาม มประเทศผสงเกตการณ9ประเทศอนโดนเซยญปนมาเลเซยฟลปปนสศรลงกายเครนสหรฐอเมรกาเบลารสลาวและมองคกรสงเกตการณ5 องคกร ไดแก สหประชาชาต (United Nations-UN) องคการเพอความมนคงและความรวมมอในยโรป(OrganizationforSecurityandCo-operationinEurope-OSCE)สนนบาตอาหรบ(TheLeagueofArabStates)สมชชารฐสภากลมประเทศทใชภาษาตรก(ParliamentaryAssembly of Turkic-Speaking Countries-TURKPA) และองคการระหวางประเทศเพอการโยกยายถนฐาน(InternationalOrganizationforMigration-IOM)
82
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CIDA
Canadian International Development Agency องคการเพอการพฒนาระหวางประเทศแหงแคนาดา
CIS
Commonwealth of Independent States เครอรฐเอกราช กลมประเทศเครอรฐเอกราชเกดจากการรวมตวกนของบรรดาประเทศ
เกดใหมภายหลงการลมสลายของสหภาพโซเวยต (ยกเวนประเทศกลมทะเลบอลตก 3 ประเทศ ไดแก ลทวเนย ลตเวย และเอสโตเนย) ซง ไดรวมลงนามในปฏญญาAlma-Ataกอตงเครอรฐเอกราชเมอพ.ศ.2534 ประกอบดวยสมาชก12ประเทศไดแกรสเซยยเครนเบลารสมอลโดวา คาซคสถาน อซเบกสถาน เตรกเมนสถาน ครกซสถาน ทาจกสถานอารเมเนยอาเซอรไบจานและจอรเจย
CITES
Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora
อนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดสตวปาและพชปา ทใกลสญพนธ
civil society
ประชาสงคม หมายถงสงคมทประชาชนในระดบตางๆ มการรวมตวกนอยางแขงแกรง
เพอทจะเขามามสวนรวมในกระบวนการตดสนทางเลอกสาธารณะทม ผลกระทบตอพฒนาการในดานตางๆ ของทองถนและประเทศโดยรวม
83
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Clean Slate
ไมมภาวะแขงขนในการเลอกตงเขารบต�าแหนง
climate change
การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
CLMV
Cambodia - Laos - Myanmar - Vietnam กลมประเทศกมพชาลาวเมยนมาและเวยดนาม
Cluster munitions
ระเบดพวง เปนลกระเบดชนดทปลอยจากเครองบนหรอลกกระสนปนใหญทภายใน
บรรจลกระเบดขนาดเลก(Submunition)ไวจ�านวนมากอาจมจ�านวนถงหลายรอยลกซงจะระเบดกลางอากาศและปลอยลกระเบดขนาดเลกและสะเกดระเบดกระจายเปนวงกวางมอตราความคลาดเคลอนผดพลาดจากเปาหมายสงและบางครงอาจไมระเบดในทนทและตกคางบนพนดนซงมผลท�าลายลางเหมอนกบทนระเบด
CM
Coordinators Meeting การประชมประเทศผประสานงาน(เอเชย-ยโรป:ASEM)
CMI
Chiang Mai Initiative มาตรการรเรมเชยงใหม
84
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
แนวคดทจะจดตงกลไกความรวมมอดานการเงนในภมภาคเอเชยตะวนออก ไดรบความสนใจอยางมากตงแตเกดวกฤตการเงนในเอเชย พ.ศ. 2540ในการประชมรฐมนตรคลงอาเซยน+3 หรออาเซยนบวกจน ญปน และสาธารณรฐเกาหลครงท3ทจงหวดเชยงใหมเมอพ.ศ.2543ทประชมเหนชอบในการจดท�ามาตรการรเรมเชยงใหมหรอChiangMaiInitiative(CMI) ขน โดยมวตถประสงคส�าคญ 2 ประการ คอ (1) เพอชวยเสรม สภาพคลองทางการเงนแกประเทศสมาชกทประสบปญหาดลการช�าระเงนหรอขาดสภาพคลองในระยะสนและ(2)เพอสงเสรมกลไกการเงนระหวางประเทศทมอยแลวทงนความรวมมอทส�าคญไดแกความตกลงทวภาคแลกเปลยนเงนตราในประเทศสมาชกทมความตกลงทวภาคระหวางกน
CMIM
Chiang Mai Initiative Multilateralisation มาตรการรเรมเชยงใหมไปสพหภาค ใน พ.ศ. 2548 การประชมรฐมนตรคลงอาเซยน+3 ไดเหนชอบใหม
การปรบปรงมาตรการรเรมเชยงใหมใหสามารถด�าเนนการแกไขปญหาดานการเงนในภมภาคใหมประสทธภาพมากยงขน และไดมมตใหศกษาแนวทางการจดท�าขอตกลงพหภาคส�าหรบความรวมมอดานการเงนในมาตรการรเรมเชยงใหม ใน พ.ศ. 2552 ไดมการจดท�าขอตกลงพหภาคส�าหรบความรวมมอดานการเงน ซงเรยกวา Chiang Mai Initiative Multilateralisation (CMIM) โดยมผลบงคบใชเมอวนท 24 มนาคม พ.ศ. 2553 มเงนกองทนตงตน จ�านวน 1.2 แสนลานดอลลารสหรฐพฒนาการทางการเงนดงกลาวนจะชวยใหประเทศทเขารวมมความมนคงทางการเงนมากขนโดยเฉพาะในชวงทตองประสบปญหาดลการช�าระเงนหรอขาดสภาพคลองในระยะสน
CND
Commission on Narcotic Drugs คณะกรรมาธการยาเสพตด
85
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CNRT
Conselho Nacional da Resistência Timorense (National Council of Timorese Resistance)
เปนองคกรทตอส เพอเรยกรองเอกราชของชาวตมอรตะวนออกจากอนโดนเซย โดยมนายซานานา กสเมา (Xanana Gusmao) เปนผน�า คนส�าคญ
co-host
เจาภาพรวม(ในกรณเจาภาพมากกวา1คน)
Cobra Gold
การฝกรวม/ผสมคอบราโกลด เปนการฝกทางทหารทมขนาดใหญทสดในภมภาคเอเชยตะวนออก-
เฉยงใต ซงกองทพไทยและกองก�าลงสหรฐอเมรกาภาคพนแปซฟก(USPACOM) รวมกนเปนเจาภาพจดการฝกในประเทศไทยเปนประจ�าทกป การฝกคอบราโกลดพฒนามาจากการฝกผสมยกพลขนบกระหวางกองทพเรอไทยกบกองทพเรอสหรฐอเมรกาและกองก�าลงนาวกโยธน สหรฐอเมรกา ซ งท�าการฝ กร วมกนมาตงแต พ.ศ. 2499 ต อมา ใน พ.ศ. 2525 ไดรวมการฝกหลายอยางเขาดวยกนแลวก�าหนดชอรหส การฝกขนใหมวา “การฝกรวม/ผสมคอบราโกลด” ปจจบน มประเทศ ทรวมฝกรวมทงรวมสงเกตการณหลายประเทศและไดขยายการฝกครอบคลม การใหความชวยเหลอดานมนษยธรรมการตอบโตการกอการรายดวย
COC
Code of Conduct in the South China Sea แนวปฏบตในทะเลจนใต ซโอซ เปนขอก�าหนดแนวทางในการปฏบตของประเทศอาเซยนและจน
ในทะเลจนใตโดยเปนเอกสารตอยอดจากปฏญญาวาดวยแนวปฏบตของ
86
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ภาคในทะเลจนใต(DeclarationontheConductofPartiesintheSouthChinaSea:DOC)โดยมจดประสงคเพอก�าหนดแนวทางในการปฏบตใหชดเจนยงขนเพอเสรมสรางสภาพแวดลอมในทะเลจนใตทเออตอ สนตภาพ เสถยรภาพ และความมงคงทางเศรษฐกจในภมภาค ปจจบน อยระหวางการหารอเพอเรมตนการเจรจา
COCI
Committee for Culture and Information คณะกรรมการดานวฒนธรรมและสารนเทศ จดตงขนเมอเดอนตลาคม พ.ศ. 2521 เพอสงเสรมความรวมมอดาน
วฒนธรรมและสารนเทศโดยมจดประสงคหลกในการเพมความเขาใจและความสามคคของประชาชนอาเซยนรวมถงการพฒนาภมภาคกลไกการท�างานประกอบดวยคณะอนกรรมการ2ฝายไดแกคณะอนกรรมการ ทรบผดชอบเรองวฒนธรรมและคณะอนกรรมการทรบผดชอบเรอง สารนเทศ โดยคณะอนกรรมการทง 2 ฝายจะวางแผน ด�าเนนการ และตรวจสอบโครงการตางๆ ทไดรบการสนบสนนจากคณะกรรมการอาเซยนดานวฒนธรรมและสารนเทศซงจะมการประชมปละครง
Coherent / Policy Coherent
ความสอดคลอง/ความสอดคลองเชงนโยบาย
COMESA
Common Market for Eastern and Southern Africa ตลาดรวมแหงภมภาคแอฟรกาตะวนออกและแอฟรกาตอนใต จดตงขนเมอเดอนธนวาคม พ.ศ. 2537 มประเทศสมาชก 19 ประเทศ
ไดแกบรนดคอโมโรสสาธารณรฐประชาธปไตยคองโกจบตอยปตเอรเทรยเอธโอเปยเคนยามาดากสการมาลาวมอรเชยสนามเบยรวนดาเซเชลสซดานสวาซแลนดแซมเบยซมบบเวและยกนดา
87
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Commemorative Summit
การประชมสดยอดหรอการประชมระดบผน�าประเทศ/หวหนารฐบาลในโอกาสครบรอบปส�าคญ
อาทการสถาปนาความสมพนธระหวางกน
COMMIT
Coordinated Mekong Ministerial Initiative against Trafficking
การประชมระดบรฐมนตรของประเทศไทยในอนภมภาคแมน�าโขง เพอตอตานการคามนษย
common heritage of mankind
มรดกรวมกนของมนษยชาต
compact
ความตกลงระหวางประเทศ
comprehensive plan of action
แผนปฏบตการทสมบรณแบบ เปนแผนปฏบตการแกไขปญหาผหนภยอยางสมบรณ โดยความรวมมอ
ระหวางประเทศตนเหตประเทศทตองแบกรบภาระส�านกงานขาหลวงใหญ เพอผ ล ภยแห งสหประชาชาต และประเทศท ให ความช วยเหลอ แผนปฏบตการทสมบรณแบบนเปนการแกไขปญหาแบบครบวงจรตงแตกระบวนการปองกนปญหาการใหความชวยเหลอผหนภยโดยจดทพกพง ชวคราวตามหลกมนษยธรรม การสงตวกลบเมอสถานการณในประเทศ ตนเหตกลบคนส สภาพปกตแลว และการหาทพกพงใหแกผ หนภย ในประเทศทสาม
88
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
concert of nations
ความปรองดองระหวางชาต หลกการและแนวคดเรองความปรองดองระหวางชาตเกดขนในยโรป
ระหวางพ.ศ.2357-2358ซงเรยกวาConcertofEuropeหรอบางครงเรยกวาConcertofAlliesโดยการรวมตวของกลมรฐพนธมตรทตอตานการขยายอ�านาจของฝรงเศสคอรสเซยออสเตรยปรสเซยและองกฤษไดรวมตวกนเปนระบบแหงยโรป (European System)หรอระบบแหงมหาอ�านาจในยโรป ซงตอมาฝรงเศสและสเปนไดเขารวมในระบบความปรองดองแหงยโรปดวยนอกจากนการเกดระบบความปรองดองแหงยโรปซงมระบบการประชมคองเกรสระหวางชาตมหาอ�านาจเปนกลไกส�าคญนนยงเปนการแสดงถง“มหาอ�านาจแหงปฐมล�าดบ”(Thepowersof the first order) และยงถอวาเปนครงแรกทมการเรยกชอทระบค�าวา มหาอ�านาจ(ThefirstexpressionoftheideaoftheGreatPowers) อยางไรกตามระบบความปรองดองแหงยโรปไดลมสลายลงในพ.ศ.2365
Conciliation
การประนประนอม
Conference of Ambassadors and Consuls-General of Thailand
การประชมเอกอครราชทตและกงสลใหญของไทยทวโลก
Conference of Honorary Consuls-General of Thailand
การประชมกงสลกตตมศกดไทย
confiscation and seizure
การยดและรบทรพยสน
89
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Connectivity
ความเชอมโยง
consensus
ฉนทามต หมายถงแนวปฏบตในการตดสนใจทจะมมตด�าเนนการหรอไมด�าเนนการ
ในเรองใดเรองหนง โดยแมทกฝายจะมไดเหนพองรวมกน แตกไมมผใดคดคาน
constructive engagement
การเกยวพนอยางสรางสรรค
constructive intervention
การแทรกแซงอยางสรางสรรค
consular officer
เจาพนกงานกงสล
Consulate-General
สถานกงสลใหญ ทท�าการซงมหวหนาส�านกงานเปนกงสลใหญและมเจาหนาทปฏบตงาน
ดานหนงสอเดนทางดานการคมครองคนไทยตลอดจนดานเอกสารนตกรณ ตางๆ ในตางประเทศต�าแหนงประจ�าสถานกงสลใหญมดงน
-Consul-General กงสลใหญ -DeputyConsul-General รองกงสลใหญ -Consul กงสล -Vice-Consul รองกงสล -Chancellor ผชวยกงสล
90
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
continental shelf
ไหลทวป ไหลทวปของรฐชายฝงประกอบดวย พนดนทองทะเลและดนใตผวดน
ของบรเวณใตทะเล ซงขยายเลยทะเลอาณาเขตของรฐตลอดสวนตอออกไปตามธรรมชาตของดนแดนทางบกของตนจนถงรมนอกของขอบทวปหรอจนถงระยะ 200 ไมลทะเลจากเสนฐานซงใชวดความกวางของทะเลอาณาเขตในกรณทรมนอกของขอบทวปขยายไปไมถงระยะนน
convention
อนสญญา โดยมากแลวอนสญญามกเปนหนงสอสญญาท�ากนระหวางหลายประเทศ
ทมาประชมกน และจดวางบทบญญตเปนกฎเกณฑของกฎหมายขนอยางไรกตาม อนสญญาบางฉบบเปนการจดท�าขนระหวาง 2 ประเทศเชนอนสญญาการเวนการเกบภาษซอน
Convention against Transnational Organized Crime
อนสญญาวาดวยการตอตานองคกรอาชญากรรมขามชาต
Convention for the Avoidance of Double Taxation with Respect to Taxes on Income
อนสญญาเพอการเวนการเกบภาษซอนในสวนทเกยวกบภาษเกบจากเงนได
Convention on Establishment
อนสญญาการตงถนฐาน
91
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
conventional weapon
อาวธตามแบบ อาวธทไมใชอาวธทมอานภาพท�าลายลางสง
cooperative security
ความมนคงโดยการรวมมอกน
COPUOS
Committee on the Peaceful Uses of Outer Space คณะกรรมการวาดวยการใชอวกาศสวนนอกในทางสนต
COREPER
Committee of Permanent Representatives คณะกรรมการในกรอบสหภาพยโรป ประกอบดวยผแทนถาวรประจ�าสหภาพยโรปของประเทศสมาชก
COSD
Committee on Social Development คณะกรรมการอาเซยนดานการพฒนาสงคม
COST
ASEAN Committee on Science and Technology คณะกรรมการอาเซยนดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย มหนาทดแลความรวมมอดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยระหวางประเทศ
สมาชกอาเซยนและกบประเทศคเจรจาและองคกรอนๆ มการประชมปละ2ครงโดยแยกเปนคณะอนกรรมการ9คณะคอ
(1)ดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยอาหาร
92
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
(2)ดานอตนยมวทยาและธรณฟสกส (3)ดานไมโครอเลกทรอนกสและเทคโนโลยสารสนเทศ (4)ดานวสดศาสตรและเทคโนโลย (5)ดานเทคโนโลยชวภาพ (6)ดานการวจยพลงงานนอกแบบ (7)ดานวทยาศาสตรทางทะเล (8)ดานการพฒนาโครงสรางพนฐานและทรพยากรดานวทยาศาสตรและ
เทคโนโลย (9)ดานเทคโนโลยอวกาศและการประยกต
countermeasures
มาตรการตอบโต
countertrade
การคาตางตอบแทน เปนระบบการคาระหวางประเทศทผขายตกลงแลกเปลยนสนคาจากผซอ
แทนการช�าระเงนทงหมดหรอเพยงบางสวน
courtesy call
การเขาเยยมคารวะ เปนการเขาพบเพอท�าความรจกกนของบคคลส�าคญหรอนกการทต เชน
การเขาพบระหวางนกการทตดวยกนนกการทตเขาพบรฐมนตรรฐมนตรของประเทศอนเขาพบนายกรฐมนตรฯลฯ
covenant
กตกาสญญา(สนธสญญาประเภทหนง)
93
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CPR
Committee of Permanent Representatives to ASEAN คณะกรรมการผแทนถาวรประจ�าอาเซยน ประกอบดวยผแทนถาวร (ระดบเอกอครราชทต) ประจ�าอาเซยนของ
ประเทศสมาชกทง 10 ประเทศ ท�าหนาทในการตดตอประสานงานกบส�านกเลขาธการอาเซยนและสนบสนนการท�างานของคณะมนตรประชาคมอาเซยนรวมทงองคกรระดบรฐมนตรอาเซยนเฉพาะสาขาตางๆ
CPS
Colombo Plan Secretariat ส�านกเลขาธการแผนโคลมโบ ส�านกเลขาธการแผนโคลมโบตงอยทกรงโคลมโบประเทศศรลงกาโดยม
เลขาธการแผนโคลมโบเปนผบรหารงานภายใตแผนโคลมโบซงเปนความรวมมอในการพฒนาเศรษฐกจและสงคมในภมภาคเอเชยและแปซฟก
CPTPP
Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacif ic Partnership
ความตกลงทครอบคลมและกาวหนาส�าหรบหนสวนยทธศาสตร ภาคพนแปซฟก
เปนความตกลงทเกดขนจากความส�าเรจในการเจรจาระหวางประเทศในภมภาคเอเชยแปซฟก11ประเทศไดแกออสเตรเลยแคนาดานวซแลนดชลเปรเมกซโกญปนบรไนดารสซาลามมาเลเซยสงคโปรและเวยดนามCTPPเปนขอตกลงการคาเสรทครอบคลมในเรองการคาการบรการและการลงทน เพอสรางมาตรฐานและกฎระเบยบรวมกนระหวางประเทศสมาชกภายหลงจากทสหรฐอเมรกาถอนตวจากการเจรจาTPPเดมเมอตนปพ.ศ.2560โดยมการลงนามความตกลงCPTPPเมอวนท8มนาคมพ.ศ. 2561ณกรงซนตอาโก ประเทศชล มผลประกาศใชเมอวนท 30ธนวาคมพ.ศ.2561
94
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CRC
Convention on the Rights of the Child อนสญญาวาดวยสทธเดก ไดรบการรบรองจากสมชชาสหประชาชาต เมอวนท 20 พฤศจกายน
พ.ศ.2532โดยอนสญญาฯมผลบงคบใชเมอวนท2กนยายนพ.ศ.2533 มวตถประสงคหลกเพอคมครองสทธของเดก(บคคลอายต�ากวา18ป)เพอใหไดรบการศกษาการดแลไมถกเอารดเอาเปรยบหรอกระท�าทารณกรรม ปจจบนมประเทศสมาชกสหประชาชาตทเปนภาคอนสญญาฯ แลว 196ประเทศ (คงเหลอสหรฐอเมรกาทยงมไดใหสตยาบน)ประเทศไทยเขาเปนภาคอนสญญาวาดวยสทธเดกดวยการภาคยานวต เมอวนท 12กมภาพนธ พ.ศ. 2535 และอนสญญาฯ มผลบงคบใชกบประเทศไทยเมอวนท26เมษายนพ.ศ.2535ขณะนไทยยงคงมขอสงวน1ขอคอ ขอ22เรองการใหสถานะเปนผลภย
credentials, letters of credence
1. อกษรสาสนตราตงพระราชสาสนตราตง(การทต) หมายถง หนงสอแตงตงเอกอครราชทตจากประมขของรฐผ ส ง
ถงประมขของรฐผรบ 2. ตราสารแตงตง(ผแทนในการประชมระหวางประเทศ)
CSCAP
Council for Security and Cooperation in the Asia Pacific ชมรมดานความมนคงและความรวมมอในเอเชย-แปซฟก เปนสถาบนเอกชนกอตงขนเมอวนท 8 มถนายน พ.ศ. 2536 ณ กรง
กวลาลมเปอรโดยมสถาบนศกษาความมนคงและนานาชาต(InstituteofSecurityandInternationalStudies:ISIS)จฬาลงกรณมหาวทยาลยเปนสถาบนกอตงรวมกบสถาบนอนๆ จากประเทศอาเซยนและประเทศในภมภาคเอเชย-แปซฟกCSCAPเปนกลไกทไมใชเปนทางการเพอให
95
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
นกวชาการ เจาหนาทรฐบาลในฐานะสวนตว และบคคลอนไดอภปรายปญหาทางการเมองและความมนคงในภมภาคเอเชย-แปซฟก
CSD
Commission on Sustainable Development คณะกรรมาธการรวมวาดวยการพฒนาทยงยน ประเทศไทยไดรบเลอกตงเปนกรรมาธการฯ ส�าหรบวาระพ.ศ. 2548-
2550
CSEP
Thailand - Singapore Civil Service Exchange Programme โครงการความรวมมอระหวางหนวยงานขาราชการพลเรอนไทย-
สงคโปร
CSI
Container Security Initiative มาตรการความปลอดภยของตสนคา เปนโครงการทรเรมขนเมอพ.ศ.2545(หลงเหตการณ 9/11)โดยส�านก
ศลกากรและปองกนชายแดนสหรฐอเมรกา (USBureauofCustomsandBorderProtection)ภายใตกระทรวงDepartmentofHomeland Securityมวตถประสงคเพอเพมความปลอดภยใหแกสนคาทขนสงเขาไปยง สหรฐอเมรกา ดวยการตดตงระบบตดตามตบรรทกสนคาทมความเสยง ตอการกอการรายและมระบบตรวจสอบตบรรทกสนคากอนออกจากประเทศตนทางไปสสหรฐอเมรกา
CSR
Corporate Social Responsibility ความรบผดชอบตอสงคมของกจการหรอบรรษทบรบาล
96
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CSW
Commission on the Status of Women คณะกรรมาธการวาดวยสถานภาพสตร
CTBT
Comprehensive Nuclear - Test - Ban Treaty สนธสญญาวาดวยการหามทดลองอาวธนวเคลยรโดยสมบรณ มจดมงหมายหลกคอ หามมใหมการทดลองอาวธนวเคลยรและระเบด
นวเคลยรอนๆ ไมวาในสงแวดลอมใด (ในอวกาศสวนนอก อากาศ ใตน�า และใตดน) โดยมคณะกรรมาธการเตรยมการส�าหรบองคการ สนธสญญาวาดวยการหามทดลองอาวธนวเคลยรโดยสมบรณ(Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization-CTBTO/PrepCom) ท�าหนาทดแลนโยบาย/ การด�าเนนงาน
CTBTO
Comprehensive Nuclear - Test - Ban Treaty Organization องคการสนธสญญาวาดวยการหามทดลองอาวธนวเคลยรโดยสมบรณ
Cultural Attaché
ผชวยทตดานวฒนธรรม
Cultural Diplomacy
การทตวฒนธรรม หมายถง กจกรรมดานวฒนธรรมในกรอบกวาง ทงภาษา ความคด
อดมการณทศนคตประเพณวทยาการความรการกฬาและวถชวตทงนเพอใชเปนเครองมอสรางความรสกทดตอกนโดยใชแนวทางปฏบตอยางตอเนองในลกษณะซมลกเพอใหเขาถงประชาชน
97
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
CWC
Convention on the Prohibition of the Development, Production, Stockpiling and Use of Chemical Weapons and on Their Destruction 1993
อนสญญาวาดวยการหามพฒนาผลตสะสมและใชอาวธเคมและวาดวยการท�าลายอาวธเหลานพ.ศ.2536
(หรอเรยกสนๆ วาอนสญญาหามอาวธเคม) เปนขอตกลงในการลดอาวธทวโลก ประเทศไทยเขาเปนรฐภาคของ
อนสญญาหามอาวธเคมเมอวนท 9 มกราคม พ.ศ. 2546 โดยไทยไมมอาวธเคม และเหนประโยชนจากการใชวทยาการทางเคมในดานตางๆ เพอประโยชนตอการพฒนาทางเศรษฐกจและสงคม และเพอใหเปนไปตามพนธกรณ ไทยไดจดตงศนยปฏบตการแหงชาตวาดวยการหามอาวธเคมขนอยภายใตการด�าเนนงานของกรมโรงงานอตสาหกรรมกระทรวงอตสาหกรรม
98
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
D - 8
กลมความรวมมอของประเทศก�าลงพฒนาทเปนมสลมและ เปนสมาชกOIC
ซงมประชากรมากทสดประกอบดวยสมาชก8ประเทศไดแกบงกลาเทศปากสถานอนโดนเซยมาเลเซยอยปตอหรานตรกและไนจเรยจดการประชมสดยอดครงแรกเมอวนท15มถนายนพ.ศ.2540ทนครอสตนบลประเทศตรก
dark suit
ชดสากลสเขม(สด�าหรอสน�าเงนเขม) ใชในโอกาสไปรวมงานทางการ เชน งานเลยงอยางเปนทางการ การเขา
พบบคคลส�าคญการไปรวมงานส�าคญทางการทในบตรเชญมไดมการระบหรอก�าหนดการแตงกายแบบอน
Dawah
การเรยกรองเชญชวน(ความหมายตรง) การเชญชวนไปสการรจกพระเจาและการท�าความดโดยใชวธการตางๆ
ปจจบนการ Dawah ถกมองวาเปนชองทางหนงในการปลกปนแนวคดIslamistในกลมแบงแยกดนแดนหลายๆ กลม
Dean (of the Diplomatic Corps)
คณบดคณะทต เอกอครราชทตทอาวโสทสด (ยนสาสนตราตงกอนผอน) ในประเทศนน
ท�าหนาทเปนหวหนาหรอผแทนคณะทตานทต (ในกรณทรฐผรบนบถอ
D
99
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ศาสนาครสตนกายโรมนคาทอลกสมณทตวาตกนจะด�ารงต�าแหนงคณบดคณะทต)
de bellatio
รฐคสงคราม
debt agreement
หนงสอสญญารบรองการชดใชเงนคน
debt installment agreement
หนงสอสญญารบสภาพหน
decision
ขอตดสนใจ
declaration
ปฏญญา มความหมาย3อยางคอ (1)ความตกลงระหวางประเทศซงมลกษณะผกพน (2)ปฏญญาฝายเดยวซงกอสทธและหนาทใหแกประเทศอน (3)ปฏญญาซงรฐหนงแถลงใหรฐอนทราบความเหนและเจตนาของตน
ในเรองบางเรอง
de facto
โดยพฤตนย
100
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Defence Attaché
ผชวยทตฝายทหาร ผ แทนกองบญชาการกองทพไทย กองทพบก กองทพเรอ และ
กองทพอากาศ ซงกระทรวงกลาโหมแตงตงใหมต�าแหนงประจ�าสถาน-เอกอครราชทต ตามขอบงคบของกระทรวงกลาโหม โดยเปนขาราชการฝายทหารชนสญญาบตรทมอตราต�าแหนงในตางประเทศดงน
MilitaryAttachéผชวยทตฝายทหารบก NavalAttaché ผชวยทตฝายทหารเรอ AirAttaché ผชวยทตฝายทหารอากาศ
de jure
โดยนตนย
delict
ละเมด
delimitation
การปกปนเขตแดน(ทางบก)/การแบงเขต(ทางทะเล) การก�าหนดหรอการอธบายหรอการจ�ากดขอบเขตดนแดนของประเทศ
DELSA
Disaster Emergency Logistics System for ASEAN โครงการระบบการสงก�าลงบ�ารงหรอระบบโลจสตกสของการปฏบตการ
ดานการบรรเทาทกขและการตอบโตสถานการณฉกเฉนจากภยพบตของอาเซยน
เปนโครงการทอยภายใตความตกลงอาเซยนวาดวยการจดการภยพบตและการตอบโตสถานการณฉกเฉน(ASEANAgreementonDisaster
101
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Management and Emergency Response : AADMER) โดยมวตถประสงคเพอเพมประสทธภาพและความรวดเรวในการตอบโตกบ ภยพบตของอาเซยน ทงน ประเทศสมาชกไดมมตเลอกใหประเทศไทย เปนทตงของคลงเกบสงของชวยเหลอของอาเซยนภายใตโครงการน ซงกระทรวงมหาดไทย(กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย)ไดคดเลอก พนทจงหวดชยนาทเปนสถานทตงคลงสนคา
demarcation
การจดท�าหลกเขตแดน การจดท�าหลกเขตแดนเพอแสดงแนวเขตแดนในภมประเทศ
demarche
การยนหนงสอประทวง
demilitarisation
การปลอดทหาร
denuclearization
การท�าใหปราศจากอาวธนวเคลยร
Department of Homeland Security
กระทรวงความมนคงภายใน(ของสหรฐอเมรกา)
Departure Ceremony
พธการสง ซงมล�าดบขนตอน (Procedure) แตกตางกนออกไปตามระดบของ
ผมาเยอนและประเภทของการเยอน
102
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
departure report
รายงานกอนการพนหนาทของหวหนาส�านกงานทางการทต
deposit the instrument of ratification
มอบสตยาบนสารไวกบผเกบรกษาหรอประเทศภาคหนงใดทตกลงกน
depositary
ผเกบรกษา(สนธสญญาอนสญญาหรอตราสารอน)
Designated airline
สายการบนทก�าหนด
Diplomacy for the Peoples
การทตเพอประชาชน หมายถงการด�าเนนนโยบายตางประเทศหรอกจกรรมทางการทตในสวนท
เกยวของกบประชาชนเชนโครงการสงหนวยแพทยเคลอนทไปชวยรกษาพยาบาลชาวกมพชา
diplomatic agent
ตวแทนทางทต คอ หวหนาของคณะผ แทน หรอบคคลในคณะเจาหนาทฝายทตของ
คณะผแทน
diplomatic clearance number
หมายเลขการอนญาตใหสงใดสงหนงของประเทศหนงๆ ผานเขาไปในอาณาเขตของอกประเทศหนงไดโดยเหตผลทางการทต
อาทอากาศยานเฉพาะกจเรอทใชในการสงคราม
103
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
diplomatic corps
คณะทตานทต หมายถงกลมเอกอครราชทตกงสลและหวหนาองคการระหวางประเทศ
รวมทงภรยาและเจาหนาททางการทตทอยในประเทศนนๆ
diplomatic courier
ผถอสารทางทต
diplomatic identity card
บตรประจ�าตวคณะผแทนทางทต
diplomatic pouch
ถงเมลการทต
diplomatic privileges and immunities
เอกสทธและความคมกนทางการทต
disarmament
การลดอาวธ หมายถงการด�าเนนการไมใหมอาวธในครอบครอง
disaster relief
การบรรเทาภยพบต
discrimination
การเลอกประตบต(ใชในวงการทต) การเลอกปฏบต
104
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
disguised extradition
การสงผรายขามแดนแฝง (หรอการผลกดนออกนอกประเทศ)
displaced persons
ผพลดถนผหนภย หมายถงบคคลทออกมาจากประเทศของตนเองมใชโดยวธการธรรมดา
หรอปกตอาจเนองมาจากภยสงครามภยทางเศรษฐกจเปนตนเปนการเขามาชวคราวซงจะไมไดภมล�าเนา
dispute settlement
การระงบขอพพาท
DOC
Declaration on the Conduct of the Parties in the South China Sea
ปฏญญาวาดวยแนวปฏบตของภาคในทะเลจนใต ดโอซเปนเอกสารส�าคญลงนามโดยรฐมนตรตางประเทศอาเซยนและจน
เมอวนท4พฤศจกายนพ.ศ.2545ณกรงพนมเปญแสดงเจตนารมณรวมกนและพนธกรณทางการเมองระหวางอาเซยนกบจน ในการรกษาสนตภาพและเสถยรภาพของภมภาคโดยก�าหนดแนวทางการด�าเนนความสมพนธและกจกรรมความรวมมอตางๆ ในบรเวณทะเลจนใต
Donor Countries / International Organizations
ประเทศ/องคการระหวางประเทศผให
105
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
double criminality
ความผดตามกฎหมายของทง2ประเทศ ใชในกรณสงผรายขามแดน
DP.1 (Entry Form for Customs Clearance)
แบบฟอรมการขอยกเวนภาษน�าเขาของผมเอกสทธทางการทต
drafting committee (style committee)
คณะกรรมการยกราง
Drug - Free ASEAN
อาเซยนทปลอดจากยาเสพตด เปนค�าประกาศของอาเซยนในระหวางการประชมรฐมนตรตางประเทศ
อาเซยนสมยท31ทกรงมะนลาเมอเดอนกรกฎาคมพ.ศ.2541โดยมวตถประสงคเพอทจะรวมกนแกไขปญหายาเสพตดดวยการตงเปาหมาย ทจะท�าใหภมภาคนปลอดจากยาเสพตดในพ.ศ.2563และตอมาทประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนสมยท33ทกรงเทพฯเมอเดอนกรกฎาคมพ.ศ.2543ไดประกาศรนก�าหนดเวลาดงกลาวใหเรวขน5ปจากเดมในพ.ศ.2563เปนพ.ศ.2558
Drug abuse
การใชยาในทางทผด การเสพยาเพอความบนเทงทมใชเพอวตถประสงคทางการแพทย
DSM
Dispute Settlement Mechanism กลไกระงบขอพพาท
106
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
DTA
Double Taxation Agreement ความตกลงวาดวยการเวนการเกบภาษซอน เปนสนธสญญาทางภาษแบบทวภาคทมวตถประสงคเพอบรรเทาหรอขจด
ปญหาการจดเกบภาษซ�าซอนระหวางประเทศและปองกนการหลกเลยงภาษระหวางประเทศ
DUI
Dual-Use Items สนคาทใชไดสองทาง สนคาทมการซอขายทวไปแตสามารถน�าไปออกแบบพฒนาใชดดแปลง
เปนอาวธทสามารถกอใหเกดความเสยหายอยางรายแรงตอสงมชวต สงกอสรางและสภาพแวดลอมในวงกวางไดเชนเสนใยคารบอนไฟเบอรใชในการผลตอปกรณกฬา ในขณะเดยวกนกสามารถน�าไปผลตชนสวนขปนาวธได
107
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
EAC
East African Community ประชาคมแอฟรกาตะวนออก จดตงขนเมอพ.ศ.2510และยตบทบาทลงในพ.ศ.2520ตอมาไดมการ
รอฟนขนใหมในพ.ศ.2543ปจจบน(สถานะเดอนมถนายน พ.ศ. 2562) มประเทศสมาชก6ประเทศไดแกเคนยายกนดาแทนซาเนยรวนดาบรนด และเซาทซดาน เพอสงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจระหวางประเทศสมาชกและการจดตงตลาดรวม
EAC
East Asia Community ประชาคมเอเชยตะวนออก
EACC
East Asia Academic Cooperation Council คณะกรรมการความรวมมอดานวชาการเอเชยตะวนออก เปนคณะกรรมการของไทยทจดตงใน พ.ศ. 2550 โดยกระทรวงการ-
ตางประเทศ มจดประสงคเพอเปนศนยกลางของประเทศส�าหรบความรวมมอดานวชาการภายใตกรอบความรวมมออาเซยน+3ความรวมมอกบสถาบนศกษาตางๆ ภายใตกรอบอาเซยน+3และเผยแพรผลการวจยตอประชาชนโดยมสมาชกเปนมหาวทยาลยของรฐและมหาวทยาลยเอกชน
E
108
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
EAF
East Asia Forum เวทเอเชยตะวนออก จดตงขนตงแตพ.ศ.2556เพอเปนหนงในมาตรการความรวมมอทเสนอแนะ
โดยกลมวสยทศนเอเชยตะวนออก(EastAsiaVisionGroup-EVG)และเปนเวทส�าหรบการหารอ3ฝายระหวางภาครฐภาควชาการและภาคเอกชนมการประชมเปนประจ�าทกป
EALAF
East Asia Latin American Forum เวทหารอระหวางภมภาคเอเชยตะวนออกและลาตนอเมรกา กอตงเมอพ.ศ.2542ประกอบดวยสมาชกอาเซยน10ประเทศจนญปน
สาธารณรฐเกาหล ออสเตรเลย นวซแลนด และประเทศจากภมภาค ลาตนอเมรกา12ประเทศไดแกเมกซโกปานามาโคลอมเบยเอกวาดอรเวเนซเอลา เปร บราซล ชล อารเจนตนา อรกวย ปารากวย และโบลเวยปจจบนเปลยนชอเปนForumforEastAsia-LatinAmericaCooperation(ดFEALAC)
e - ASEAN
ASEAN Electronic Commerce Cooperation ความรวมมอดานการพาณชยอเลกทรอนกสในอาเซยน
e - ASEAN Initiative
ASEAN Initiative on Electronic Commerce Cooperation ความรเรมดานการพาณชยอเลกทรอนกสในอาเซยน เปนแผนงานหลกในการพฒนาและสงเสรมความรวมมอดานการพาณชย
อเลกทรอนกสในอาเซยนประกอบดวย(1)การพฒนาโครงสรางพนฐาน
109
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ดานโทรคมนาคม (2) การก�าหนดนโยบายและกฎหมายทอ�านวยความสะดวกการพาณชยอเลกทรอนกส(3)การเปดเสรดานการคาสนคาบรการและการลงทนดานเทคโนโลยสารสนเทศโดยการจดท�ากรอบความตกลงวาดวยพาณชยอเลกทรอนกส (4) การพฒนาทรพยากรมนษยในดานเทคโนโลยสารสนเทศและ (5)การสงเสรมการใชเทคโนโลยสารสนเทศในภาครฐ
EAS
East Asia Summit การประชมสดยอดเอเชยตะวนออก EAS (อเอเอส) เปนเวทหารอเชงยทธศาสตรระดบผน�า เดมเปนขอรเรม
ในกรอบอาเซยน+3 อยางไรกด อาเซยนมความเหนวาควรเปดกวางใหประเทศนอกกลมอาเซยน+3เขารวมดวยโดยไดก�าหนดหลกเกณฑ3ขอส�าหรบการเขารวมไดแก(1)การเปนคเจรจาเตมตวของอาเซยน(2)การมความสมพนธทแนนแฟนกบอาเซยนและ(3)การภาคยานวตสนธสญญา ไมตรและความรวมมอในเอเชยตะวนออกเฉยงใต ปจจบนมประเทศ ทเขารวมใน EAS จ�านวน 18 ประเทศ ไดแก อาเซยน 10 ประเทศออสเตรเลยจนอนเดยญปนสาธารณรฐเกาหลนวซแลนดรสเซยและสหรฐอเมรกา
EASG
East Asia Study Group กลมศกษาเอเชยตะวนออก
East - West Economic Corridor
การพฒนาแนวพนทเศรษฐกจเฉพาะฝงตะวนออก-ตะวนตก เชอมโยงเมยนมา-ไทย-สปป.ลาว-เวยดนาม
110
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
EATF
e - ASEAN High Level Task Force คณะท�างานเฉพาะกจระดบสงดานการพาณชยอเลกทรอนกส
ของอาเซยน
EAVG
East Asia Vision Group กลมวสยทศนเอเชยตะวนออก - จดตงขนตามขอเสนอของประธานาธบดคมแดจงแหงสาธารณรฐเกาหล
ในระหวางการประชมหวหนารฐบาลอาเซยนกบจนญปนและสาธารณรฐเกาหล ทกรงฮานอย เมอเดอนธนวาคม พ.ศ. 2541 เพอเปนเวทระดม ความคดและแสวงหาแนวทางขยายความรวมมอระหวางกนในทกดานและ ทกระดบเพอมงแกไขวกฤตเศรษฐกจและพฒนาภมภาคนอยางตอเนอง
- กลมผทรงคณวฒทไดรบการเสนอชอจากอาเซยน+3 ซงมจดประสงค ในการจดท�ารายงานวสยทศน เพอน�าเสนอรายงานและขอเสนอแนะ ตอทประชมสดยอดอาเซยน+3ไดน�าเสนอรายงานฉบบแรกในพ.ศ.2544 และไดมการจดตงกลมวสยทศนเอเชยตะวนออก กลมท 2 (EAVG II) โดยไดน�าเสนอรายงานตอทประชมสดยอดอาเซยน+3ในพ.ศ.2555
EAWG
e - ASEAN Working Group คณะท�างานดานการพาณชยอเลกทรอนกสของอาเซยน
ECB
European Central Bank ธนาคารกลางยโรป มส�านกงานใหญตงอยทนครแฟรงกเฟรต สหพนธสาธารณรฐเยอรมน
ประกอบดวยผวาธนาคารกลางของประเทศสมาชกสหภาพยโรปมหนาท
111
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ดแลนโยบายการเงนและการน�าเงนสกลยโรมาใชในระบบยโร (EUROSystem)
ECLAC
Economic Commission for Latin America and the Caribbean หรอ Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
คณะกรรมาธการเศรษฐกจส�าหรบลาตนอเมรกาและแครบเบยน EconomicCommissionforLatinAmericaกอตงขนเมอพ.ศ.2491
ซงตอมาในพ.ศ.2517ไดขยายภารกจโดยรวมแครบเบยนไวดวยและเปลยนชอเปน Economic Commission for Latin America and theCaribbeanมส�านกงานตงอยทกรงซนตอาโกสาธารณรฐชล
ECO
Economic Cooperation Organization องคกรความรวมมอทางเศรษฐกจ เปนองคกรระหวางรฐบาลทตงขนเมอพ.ศ.2528เพอแทนทRegional
CooperationforDevelopment(RCD)ทตงเมอพ.ศ.2507ประกอบดวยสมาชก10ประเทศจากทวปเอเชยและภมภาคยเรเซย(อฟกานสถาน อาเซอรไบจานอหรานคาซคสถานครกซสถานปากสถานตรกทาจกสถาน เตรกเมนสถาน และอซเบกสถาน) มเปาหมายเพอเพมพนความรวมมอระหวางกนโดยเฉพาะการจดตงตลาดรวมดงเชนในสหภาพยโรป
ECOFIN
Council of Economic and Finance Ministers คณะมนตรยโรปดานเศรษฐกจและการคลง เปนองคกรในสหภาพยโรปประกอบดวยรฐมนตรเศรษฐกจและการคลง
จากประเทศสมาชกสหภาพยโรป
112
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Economic Corridor
พนทเศรษฐกจซงจะเนนการพฒนาตามแนวโครงขายคมนาคม ทงนเพอใหมการใชประโยชนจากโครงสรางพนฐานในการสรางกจกรรม
ทางเศรษฐกจตางๆ
Economic Integration
การรวมกลมทางเศรษฐกจ หมายถงการรวมกลมทางเศรษฐกจของประเทศในภมภาคเดยวกนตงแต
2ประเทศขนไปโดยการยกเลกการเรยกเกบภาษศลกากรและมาตรการอนๆ ทเปนอปสรรคทางการคาใหแกกนและกน รวมทงอาจใชนโยบาย ตางๆ รวมกนจ�าแนกไดหลายรปแบบเชนเขตการคาเสรสหภาพศลกากรตลาดรวมและสหภาพเศรษฐกจ
ECOSOC
Economic and Social Council คณะมนตรเศรษฐกจและสงคมแหงสหประชาชาต เปนองคกรหลกของสหประชาชาต ทท�าหนาทในการศกษาและรายงาน
เกยวกบเรองระหวางประเทศทางเศรษฐกจสงคมวฒนธรรมการศกษาอนามยและอนๆ ทเกยวของและจดท�าค�าแนะน�าเสนอตอสมชชาสมาชกของสหประชาชาตตลอดจนทบวงการช�านญพเศษทเกยวของโดยมงเนน ทจะสงเสรมการเคารพและการปฏบตตามสทธมนษยชนและอสรภาพของมวลมนษยทงนประกอบดวยสมาชกของสหประชาชาต54ประเทศ
เมอวนท 14 มถนายน พ.ศ. 2562 ประเทศไทยไดรบเลอกตงใหด�ารงต�าแหนงสมาชกคณะมนตรเศรษฐกจและสงคมแหงสหประชาชาต(ECOSOC)วาระค.ศ.2020-2022ในนามกลมประเทศเอเชย-แปซฟก รวมกบจนเกาหลใตและบงกลาเทศ(ครงสดทายเมอวาระค.ศ.2005- 2007)
113
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ECOTECH
Economic and Technical Cooperation ความรวมมอทางดานเศรษฐกจและวชาการ
ECOWAS
Economic Community of West African States ประชาคมเศรษฐกจแหงรฐแอฟรกาตะวนตก จดตงขนใน พ.ศ. 2518 มประเทศสมาชกรวม 16 ประเทศ คอ เบนน
บรกนาฟาโซเคปเวรดโกตดววรแกมเบยกานากนกนบสเซาไลบเรยมาลมอรเตเนยไนเจอรไนจเรยเซเนกลเซยรราลโอนและโตโกโดยม จดประสงคเพอสงเสรมความรวมมอและการรวมกล มทางเศรษฐกจระหวางประเทศในทกดานอาทการคมนาคมพลงงานการเกษตรการเงน
EEPs
Experts and Eminent Persons ผ เชยวชาญและผ ทรงคณวฒของคณะกรรมการอาเซยนวาดวย
ความรวมมอดานการเมองและความมนคงในภมภาคเอเชย-แปซฟก
EEZ
Exclusive Economic Zone เขตเศรษฐกจจ�าเพาะ คอ บรเวณทอย เลยไปจากและประชดกบทะเลอาณาเขตสทธและเขต
อ�านาจของรฐชายฝงและสทธเสรภาพของรฐอนถกก�าหนดโดยบทบญญตทเกยวของของอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเลพ.ศ.2525
electronic commerce (e-commerce)
การพาณชยอเลกทรอนกส(อคอมเมรซ)
114
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
electronic signature (e-signature)
ลายมอชออเลกทรอนกส
embargo
การคว�าบาตร
embassy
สถานเอกอครราชทต ทท�าการทมหวหนาส�านกงานในระดบเอกอครราชทตหรออปทตต�าแหนง
ตางๆ ประจ�าสถานเอกอครราชทตมดงน Ambassador เอกอครราชทต Minister อครราชทต MinisterCounsellor อครราชทตทปรกษา Counsellor ทปรกษา FirstSecretary เลขานการเอก SecondSecretary เลขานการโท ThirdSecretary เลขานการตร Attaché ผชวยเลขานการ นอกจากน บางสถานเอกอครราชทตมขาราชการจากกระทรวงอนๆ
นอกเหนอจากกระทรวงการตางประเทศไปปฏบตหนาทดวยเชนผชวยทต ฝายทหารทปรกษาฝายการพาณชยทปรกษาฝายแรงงานเปนตน
EMDCD
Emerging Markets and Developing Countries Dialogue การประชมกลมประเทศตลาดเกดใหมและประเทศก�าลงพฒนา เมอวนท 4-5 กนยายน พ.ศ. 2560 จนในฐานะประธานกลม BRICS
ประจ�าป 2560 ไดรเรมจดการประชมระหวางผน�ากลมประเทศ BRICS
115
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
กบประเทศตลาดเกดใหมและประเทศก�าลงพฒนา5ประเทศไดแกไทยเมกซโก อยปต ทาจกสถาน และกน โดยจนไดเชญเขารวมการประชม ในฐานะแขกของประธานกลม
emergency certificate
เอกสารเดนทางฉกเฉน เอกสารเดนทางทออกใหแกผ ลภยทางการเมอง เดกทไมมสญชาตไทย
ในความดแลของกรมประชาสงเคราะห คนตางดาวทเดนทางเขามา ในราชอาณาจกรและท�าหนงสอเดนทางสญหายรวมถงเดกตางดาวทเกดในประเทศไทยซงไมมสถานทต/สถานกงสลของคนชาตนนในประเทศไทย
emerging markets
ตลาดเกดใหม ม 2 ความหมาย ความหมายท 1 คอ ตลาดทอย ในชวงของการ
เปลยนแปลงไปในทศทางทเรมเตบโตขนและซบซอนมากขน สวนความหมายท 2 คอ ตลาดในประเทศก�าลงพฒนาทมศกยภาพทจะพฒนา ตอไปได
employment prohibited
หามท�างาน คนตางดาวทไดรบการตรวจลงตราประเภทอนทไมใชเพอเขามาท�างาน
เชน ประเภทเดนทางผาน ประเภทนกทองเทยว ซงจะถกหามท�างาน ขณะพ�านกในราชอาณาจกร เนองจากผดวตถประสงคการขออนญาต เขามาในราชอาณาจกร
endorsements and amendments
รายการบนทกและแกไขหนงสอเดนทาง
116
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
enforced disappearance
การบงคบใหหายสาบสญการบงคบบคคลใหสญหาย
Enhanced Interaction
การสงเสรมปฏสมพนธ เปนค�าทเสนอโดยนายอาล อาลาตส รฐมนตรว าการกระทรวงการ
ตางประเทศอนโดนเซย ในทประชม AMM ครงท 31 ณ กรงมะนลาประเทศฟลปปนส ซงในดานสารตถะมความหมายเชนเดยวกบนโยบายFlexible Engagement แตเปนค�าทอาเซยนสวนใหญเหนวา มความเหมาะสมทจะใชสอเจตนารมณของอาเซยนในการยกระดบความรวมมอทเพมพนและเปดกวางระหวางกน
enjoy privileges
ใชเอกสทธทมอย
enter into force
การมผลใชบงคบ
entourage
คณะผตดตามทางการของแขกผมาเยอน
EP
European Parliament สภายโรป เปนองคกรหนงในสหภาพยโรป สมาชกสภายโรปจะเปนผแทนราษฎร
ทไดรบเลอกตงมาจากกลมประเทศสมาชกสหภาพยโรป กอตงขนเมอพ.ศ.2505
117
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
equality of treatment
การประตบตเทาเทยมกนการปฏบตเทาเทยมกน
equitable geographical distribution
การกระจายตวอยางเทาเทยมกนตามเขตภมศาสตร เปนค�าศพทเฉพาะทใชในกรอบสหประชาชาต หมายถง การมสวนรวม
และการเปนตวแทนของประเทศสมาชกสหประชาชาตทตงอยในภมภาคตางๆ อยางเทาเทยมกน
equivalence
ความเทาเทยมกน
ERIA
Economic Research Institute for ASEAN and East Asia สถาบนวจยเศรษฐกจส�าหรบอาเซยนและเอเชยตะวนออก ERIA(อเรย)เปนสถาบนวจยทจดตงขนเมอพ.ศ.2550โดยมส�านกงาน
อยทกรงจาการตา ประเทศอนโดนเซย มจดประสงคเพอจดท�าวจยและการศกษาทจะชวยเรงรดการรวมตวทางเศรษฐกจของอาเซยนและเอเชยตะวนออกและใหค�าแนะน�าดานนโยบายแกส�านกเลขาธการอาเซยนและประเทศสมาชกอาเซยนในระดบและกรอบตางๆ สนบสนนการลดชองวางการพฒนาทางเศรษฐกจในภมภาคและการพฒนาทยงยนและสรางความรสกของการเปนประชาคมในภมภาคเอเชยตะวนออก
Eradication of poverty
การขจดความยากจน
118
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ESCAP
Economic and Social Commission for Asia and the Pacific คณะกรรมาธการเศรษฐกจและสงคมส�าหรบเอเชยและแปซฟก
(แอสแคป) กอตงขนเมอวนท 28มนาคมพ.ศ. 2490ณนครเซยงไฮ สาธารณรฐ-
ประชาชนจน(เมอแรกกอตงเรยกวาECAFE(EconomicCommissionfor Asia and the Far East-คณะกรรมการเศรษฐกจเพอเอเชย และตะวนออกไกล) อกสองปตอมาไดยายส�านกงานเลขาธการมาตงทกรงเทพมหานคร (ถนนราชด�าเนนนอก) ใน พ.ศ. 2517 เปลยนชอเปนESCAP เพอขยายขอบเขตการพฒนาไปสดานสงคม และขยายอาณาบรเวณทางภมศาสตรครอบคลมประเทศทอยในมหาสมทรแปซฟกและโอเชยเนย(ออสเตรเลยนวซแลนดและเกาะอนๆ )
ESCAPเปนหนงในหาคณะกรรมาธการภมภาค(regionalcommissions)ภายใตคณะมนตรเศรษฐกจและสงคม (Economic and Social Council-ECOSOC)แหงสหประชาชาตมสมาชก53ประเทศประกอบดวย ประเทศในภมภาคเอเชยและแปซฟก 49 ประเทศ และประเทศ นอกภมภาค 4 ประเทศ (ฝรงเศส เนเธอรแลนด สหราชอาณาจกร และสหรฐอเมรกา) มสมาชกสมทบ (associate members) 9 แหง(เปนดนแดนทยงมไดปกครองตนเอง/มไดเปนรฐอสระ/มไดเปนสมาชกสหประชาชาต) เนนด�าเนนการในประเดนทเกยวของกบภมภาคและประเดนเกดใหมทส�าคญตอภมภาค เชน การขจดความยากจน วกฤตเศรษฐกจความมนคงทางดานอาหารและพลงงานการจดการกบภยพบตการบรรลเปาหมายการพฒนาแหงสหสวรรษ ความเทาเทยมกนทางเพศและการสงเสรมบทบาทของสตร ผานการแลกเปลยนประสบการณและการเรยนรซงกนและกนทงนESCAPมสวนในการกอตงธนาคารเพอการ พฒนาเอเชย (Asian Development Bank-ADB) ถนนสายเอเชย หรอเครอขายทางหลวงแหงเอเชย (Asian Highway Network) และ คณะกรรมการพฒนาแมน�าโขง(TheMekhongRiverCommission)
119
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Escrow Account
บญชดแลผลประโยชนทมคนกลางเปนผดแลระหวางรอการสงทรพยสนคน
Ethical recruitment
การจางงานทมคณธรรม
ethnicconflict
ความขดแยงทเกดจากความแตกตางทางดานชาตพนธ
EU
European Union สหภาพยโรป สหภาพยโรปไดมววฒนาการมาเปนล�าดบ นบแตการกอตงประชาคม
ถานหนและเหลกกลา(EuropeanCoalandStealCommunity)ในพ.ศ.2494ตอมาในพ.ศ.2500ไดมการจดท�าสนธสญญากรงโรม(TreatyofRome)เพอกอตงประชาคมเศรษฐกจยโรป(EuropeanEconomicCommunity : EEC) และประชาคมพลงงานปรมาณ (Euratom) ในชวงเวลานน จงเรยกชอวา “ประชาคมเศรษฐกจยโรป” (EEC) ตอมาไดมการรวม 3 ประชาคมเขาดวยกนและไดมกฎหมายยโรปตลาดเดยว(SingleEuropeanAct)ซงมผลบงคบใชในพ.ศ.2530เพอใหประชาคมเศรษฐกจยโรปเขาสขนตอนการเปนตลาดรวมและตลาดเดยวทสมบรณในพ.ศ.2535ดงนนในทางปฏบตจงเปลยนมาเรยกชอเปน“ประชาคมยโรป”(EuropeanCommunities:EC)ตงแตพ.ศ.2530ตอมาเมอสนธสญญามาสทรชท (Maastricht Treaty) มผลบงคบใชเมอวนท 1พฤศจกายนพ.ศ.2536ซงไดก�าหนดเปาหมายและขนตอนใหประชาคมยโรปพฒนาไปสการเปนสหภาพยโรปจงไดเปลยนมาเรยกชอในทางปฏบต
120
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
วา“สหภาพยโรป”(EuropeanUnion:EU)ตงแตพ.ศ.2536เปนตนมา ปจจบนมสมาชก 28 ประเทศ ไดแก ออสเตรย เบลเยยม บลแกเรยโครเอเชยไซปรสเชกเดนมารกเยอรมนเอสโตเนยฟนแลนดฝรงเศสกรซ ฮงการ ไอรแลนด อตาล ลตเวย ลทวเนย ลกเซมเบรก มอลตาเนเธอรแลนด โปแลนด โปรตเกสโรมาเนยสโลวะเกยสโลวเนยสเปนสวเดน และสหราชอาณาจกร นอกจากน มประเทศทก�าลงเจรจาเพอเขาเปนสมาชกสหภาพยโรปไดแกแอลเบเนยมาซโดเนยมอนเตเนโกร เซอรเบยและตรกสหภาพยโรปเปนการรวมกลมระดบภมภาคทใหญทสดและกาวหนาทสดในโลก(SupranationalCooperation)มบทบาทส�าคญ ตอทศทางการเมองเศรษฐกจและสงคมระดบโลกส�านกงานใหญตงอยท กรงบรสเซลสประเทศเบลเยยม
evening dress
ชดราตร(สนหรอยาว) หากเปนงานทางการทส�าคญมกจะใชชดราตรยาว
EVSL
Early Voluntary Sectoral Liberalization การเปดเสรลวงหนารายสาขาตามความสมครใจ (ในกรอบความรวมมอเอเปค)
ex officio
โดยต�าแหนง
exactions
ขอเรยกบงคบภาระเรยกบงคบ ใชในเรองของการเรยกเกบภาษ
121
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
excess of power
ปฏบตนอกเหนออ�านาจ
exchange of notes
หนงสอแลกเปลยน
exemption from taxation
การยกเวนภาษ
exequatur
อนมตบตร หมายถง การอนมตจากรฐผ รบไมวาจะเปนในรปใดกตามยอมรบให
หวหนาสถานท�าการทางกงสลของรฐผสงเขาปฏบตหนาทได (อนสญญากรงเวยนนาวาดวยความสมพนธทางกงสล พ.ศ. 2506)
exile
เนรเทศ(ค�ากรยา)การเนรเทศ(ค�านาม)
Exploitation
การแสวงหาประโยชนโดยมชอบ
Export control
การควบคมการสงออก เปนมาตรการเพอปองกนการสงออกสนคาทใชไดสองทางสนคาอนตราย
ยทธภณฑ ฯลฯ ไมใหตกไปอยในมอของอาชญากรหรอตวแสดงทมใชรฐอาจใชค�าวา Strategic Trade Control (STC - การควบคมสนคาทมความส�าคญเชงยทธวธ)ทดแทนกนได
122
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
extraditable offence
ความผดทสงผรายขามแดนได
extradition
การสงผรายขามแดน โดยเปนการปฏบตตามพนธกรณตามสนธสญญาระหวางประเทศหรอตาม
หลกประตบตตางตอบแทน
extraterritoriality
สทธสภาพนอกอาณาเขต
123
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
facility agreement
ความตกลงเกยวกบสถานท (รวมถงสงอ�ำนวยควำมสะดวกอน ๆ )
FAO
Food and Agriculture Organization องคการอาหารและเกษตรแหงสหประชาชาต เปนทบวงกำรช�ำนญพเศษขององคกำรสหประชำชำต ตงขนเมอวนท
16 ตลำคม พ.ศ. 2488 มหนำทบรรเทำควำมอดอยำกและหวโหยของประชำกรโลกดวยกำรสงเสรมและพฒนำเกษตรกรรม กำรปรบปรงโภชนำกำร และแสวงหำควำมมนคงทำงดำนอำหำร ปจจบนมสมำชก 194 ประเทศ และสหภำพยโรป ส�ำนกงำนใหญตงอยทกรงโรม ประเทศอตำล
Fast Track
กลมสนคาทจะตองเรงลดภาษ (ในกรอบเขตกำรคำเสรอำเซยน) ม 15 รำยกำร ไดแก ปนซเมนต ปย เยอกระดำษ เฟอรนเจอรไมและหวำย
ผลตภณฑหนง สงทอ อญมณและเครองประดบ เครองอเลกทรอนกส น�ำมนพช เคมภณฑ เภสชภณฑ พลำสตก ผลตภณฑยำง ผลตภณฑเซรำมก และแกว และแคโทด (cathode) ทท�ำจำกทองแดง
Fatwa
ค�าวนจฉยทางศาสนา ค�ำตดสนโดยนกวชำกำรผทรงควำมร (Ulama) เพอน�ำมำใชในกำรชขำด
ขอขดแยงในสงคม เชน กษตรยอบดลลอฮของซำอดอำระเบยประกำศใหสภำทปรกษำแหงชำต (Shoura) มผหญงรวมอยดวยจ�ำนวนรอยละ
F
124
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
20 ภำยหลงจำกทคณะ Ulama มค�ำวนจฉยวำ กำรมสวนรวมของสตรในทำงกำรเมองนน ไมเปนกำรขดกบหลกกฎหมำยซะรอะห เปนตน
FCDI
Forum for Comprehensive Development of Indochina เวทเพอการพฒนาอยางสมบรณแบบในอนโดจน เปนควำมรเรมโดยกระทรวงกำรตำงประเทศญปน ทจะใหมเวทปรกษำ
หำรอเพอชวยพฒนำประเทศลำว กมพชำ และเวยดนำม กลไกประกอบดวย คณะท�ำงำนดำนกำรพฒนำทรพยำกรมนษย คณะทปรกษำภำคเอกชน โดยเนนบทบำทในกำรพฒนำทรพยำกรมนษยและกำรพฒนำภำคเอกชน ตลอดจนกำรสรำงควำมเชอมโยงกบกรอบควำมรวมมออนภมภำค ลมน�ำโขง (GMS)
FEALAC
Forum for East Asia - Latin America Cooperation หรอ Foro de Cooperación América Latina - Asia del Este (FOCALAE)
เวทความรวมมอระหวางเอเชยตะวนออกกบลาตนอเมรกา กอตงเมอวนท 3 กนยำยน พ.ศ. 2542 (เดมชอ EALAF) ประกอบดวย
สมำชก 36 ประเทศ โดยมสมำชกจำกฝำยเอเชยตะวนออก 16 ประเทศ ไดแก ประเทศสมำชกอำเซยน (10 ประเทศ) ออสเตรเลย จน สำธำรณรฐ-เกำหล ญป น มองโกเลย และนวซแลนด และจำกฝำยลำตนอเมรกำ 20 ประเทศ ไดแก อำรเจนตนำ โบลเวย บรำซล ชล โคลอมเบย คอสตำรกำ ควบำ สำธำรณรฐโดมนกน เอกวำดอร เอลซลวำดอร กวเตมำลำ ฮอนดรส เมกซโก นกำรำกว ปำรำกวย ปำนำมำ เปร ซรนำเม อรกวย และเวเนซเอลำ มกำรประชมระดบสงสดเปนระดบรฐมนตรตำงประเทศทก ๆ 2 ป
final perimeter
แนวเขตทยอมรบกนในทสด
125
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
flag of convenience
การใชธงเพอความสะดวก
FLEGT VPA
Forest Law Enforcement, Governance and Trade Voluntary Partnership Agreement
การจดท�าขอตกลงเปนหนสวนดวยความสมครใจในการบงคบใชกฎหมายปาไม ธรรมาภบาล และการคา
สหภำพยโรปไดออกกฎระเบยบกำรคำไมและผลตภณฑไม (EU Timber Regulation) ตำมมำตรกำรกำรบงคบใชกฎหมำยปำไม ธรรมำภบำล และกำรคำ (Forest Law Enforcement, Governance and Trade : FLEGT) โดยก�ำหนดใหผ ประกอบกำรดำนกำรคำไมและผลตภณฑ ในสหภำพยโรปมหนำทตรวจสอบขอเทจจรงเกยวกบไมและผลตภณฑทน�ำเขำเพอปองกนกำรคำไมทผดกฎหมำย แตเปดโอกำสใหประเทศ ผสงออกสำมำรถเจรจำกำรจดท�ำขอตกลงเปนหนสวนดวยควำมสมครใจ Voluntary Partnership Agreement : VPA) กบสหภำพยโรปได เพอใหประเทศทสงออกสำมำรถรบรองวำไมและผลตภณฑทสงออกเปนไปตำมมำตรฐำน FLEGT ของสหภำพยโรป ปจจบนไทยก�ำลงอยระหวำงกำรเจรจำ FLEGT - VPA กบสหภำพยโรป
Flexible Engagement
ความเกยวพนอยางยดหยน เปนขอเสนอของ ดร. สรนทร พศสวรรณ รฐมนตรวำกำรกระทรวงกำร
ตำงประเทศของไทย (ในขณะนน) ทเสนอในกำรประชมรฐมนตรตำงประเทศ อำเซยน (ASEAN Ministerial Meeting : AMM) ครงท 31 เมอเดอนกรกฎำคม พ.ศ. 2541 ณ กรงมะนลำ ประเทศฟลปปนส โดยมวตถประสงค เพอส งเสรมใหประเทศสมำชกอำเซยนมกำรหำรอและแลกเปลยน ควำมคดเหนกนอยำงสรำงสรรค เปดกวำงและเปนกนเองในเรองหรอ
126
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ประเดนตำง ๆ ทเหนวำเปนผลประโยชนรวมกนหรอทจะมผลกระทบตอควำมสมพนธและควำมมนคงทำงสงคมและเศรษฐกจของนำนำประเทศในภมภำคเอเชยตะวนออกเฉยงใต อนสบเนองจำกกำรทอำเซยนมสมำชกครบ 10 ประเทศ และอยในภำวะทเผชญปญหำทำทำยตำง ๆ ซงมควำมเชอมโยงและเกยวพนกน
food security
ความมนคงทางดานอาหาร หมำยถง กำรทประชำกรโลกมอำหำรเพยงพอกบควำมต องกำร
(Avail ibil ity) ม เสถยรภำพ (Stabil ity) และสำมำรถเข ำถงได (Accessibility) แนวควำมคดเรองควำมมนคงทำงดำนอำหำรน เปนผลสบเนองมำจำกกำรรบรองปฏญญำกรงโรมของทประชมสดยอดอำหำรโลก เมอเดอนพฤศจกำยน พ.ศ. 2539 ซงมวตถประสงคทจะขจดควำมหวโหย และลดปญหำทโภชนำกำรของประชำกรโลก โดยตงเปำหมำย ทจะลดจ�ำนวนประชำกรทขำดอำหำรใหเหลอครงหนงจำกทมอยภำยใน พ.ศ. 2558
Forced labor
การบงคบใชแรงงาน
force majeure
เหตสดวสย
Forward Engagement
การทตเชงรก ยทธศำสตรกรอบใหญในนโยบำยตำงประเทศของไทย ทมเปำหมำยทจะ
ขยำยกรอบควำมรวมมอใหครอบคลมทกมตควำมรวมมอกบตำงประเทศ รวมทงกำรสงเสรมและกระชบควำมสมพนธกบทกประเทศทวโลก เพอสนตภำพทยงยนและควำมรงเรองทำงเศรษฐกจส�ำหรบประชำคมโลก
127
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Four Eyes
การหารอสองตอสอง กำรหำรอเปนกำรสวนตวซงไมมบคคลอนเขำรวมและไมมกำรจดบนทก
หรอบนทกเสยง โดยเนอหำของกำรหำรอนนไมเปนทเปดเผย ในบำงกรณอำจอนโลมใหมกำรบนทกภำพหรอมผจดบนทกเขำรวมได แตทงน ขนอยกบวำระและกำรตกลงระหวำงกน (เปนค�ำทใชอยำงไมเปนทำงกำร / Informal)
Francophonie
ด OIF
FPDA
Five Power Defence Arrangement ความตกลงดานการปองกนประเทศระหวางสมาชก 5 ประเทศ ไดแก ออสเตรเลย นวซแลนด สงคโปร มำเลเซย และสหรำชอำณำจกร
มขนตงแต พ.ศ. 2514
FPGH
Foreign Policy and Global Health Initiative ความรเรมดานนโยบายการตางประเทศและสขภาพโลก ควำมรวมมอของประเทศทใหควำมส�ำคญตอกำรทตเพอสำธำรณสข
จ�ำนวน 7 ประเทศ ไดแก นอรเวย ฝรงเศส บรำซล อนโดนเซย เซเนกล แอฟรกำใต และไทย กอตงขนเมอ พ.ศ. 2549 ระหวำงกำรประชมสมชชำสหประชำชำต (United Nations General Assembly - UNGA) สมยท 61 ซงเปนอกมตหนงของนโยบำยกำรตำงประเทศเพอใหตอบสนองตอกระแสของโลกปจจบนทประเดนดำนสำธำรณสขไมไดเปนเพยงประเดน ภำยในของประเทศใดประเทศหนงอกตอไป ดงนน กำรปองกนและ กำรแกไขปญหำสำธำรณสขจ�ำเปนตองอำศยควำมรวมมอระหวำงประเทศเปนส�ำคญ
128
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Free Trade Zones
เขตปลอดภาษ เปนอำณำบรเวณทอยใกลทำเรอหรอทำอำกำศยำนทอนญำตใหน�ำเขำ
โดยไมตองเสยภำษน�ำเขำ ทงน อำจเปนกำรน�ำเขำเพอสงไปยงประเทศทสำม หรอน�ำเขำเพอใชในกำรผลตสนคำส�ำหรบสงออกตำมทกฎหมำยก�ำหนด จดตงขนโดยมวตถประสงคเพอเพมศกยภำพในกำรผลตสนคำของประเทศนน ๆ ใหสำมำรถสงออกไปขำยแขงกบตลำดโลกไดมำกขน
freedom from fear
สภาพทปลอดจากความกลว
freedom from want
สภาพทปลอดจากความขาดแคลน
Friends of Young Ambassador of Virtue
เพอนยวทตความด หมำยถง สถำนเอกอครรำชทตและสถำนกงสลใหญของไทยในตำงประเทศ
สถำนทตตำงประเทศในประเทศไทย องคกรหรอภำคเอกชนทงของไทยและของตำงประเทศ ทตอบรบเปนผสนบสนนและสนใจทจะท�ำกจกรรมรวมกบโรงเรยนทเขำรวมเปนเครอขำยของมลนธยวทตควำมด กระทรวงกำรตำงประเทศ
FTA
Free Trade Agreement ความตกลงการคาเสร กำรรวมกลมเศรษฐกจโดยมเปำหมำยเพอลดภำษศลกำกรระหวำงกน
ภำยในกลมลงใหเหลอนอยทสดหรอเปน 0% และใชอตรำภำษปกตทสงกวำกบประเทศนอกกลม
129
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
FTAA
Free Trade Area of the Americas เขตการคาเสรแหงอเมรกา รเรมโดยทประชม Summit of the Americas ครงท 1 เมอเดอนธนวำคม
พ.ศ. 2537 ซงไดหำรอเกยวกบกำรกอตงเขตกำรคำเสรแหงอเมรกำ ภำยใน พ.ศ. 2548 (แตยงไมเกดขน)
full dress uniform with sash and decoration
เครองแบบเตมยศ ประดบเครองราชอสรยาภรณชนสงสด (ขำรำชกำรพลเรอน)
full dress uniform with sash and decoration without sword
เครองแบบเตมยศ ประดบเครองราชอสรยาภรณชนสงสด งดคาดกระบ (ขำรำชกำรทหำรต�ำรวจ)
full powers
หนงสอมอบอ�านาจเตม
functional cooperation
ความรวมมอเฉพาะดาน หมำยถง ควำมรวมมอดำนอน ๆ ของอำเซยนทนอกเหนอจำกควำมรวมมอ
ดำนกำรเมองและเศรษฐกจ
130
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
G-7
Group of Seven กลมประเทศจ 7 ประเทศอตสำหกรรมชนน�ำ 7 ประเทศ กอตงขนใน พ.ศ. 2518 โดยม
ประเทศสมำชก ไดแก สหรฐอเมรกำ องกฤษ แคนำดำ ฝรงเศส เยอรมน อตำล และญปน
G-8
Group of Eight กลมประเทศจ 8 มทมำจำกกลมประเทศจ 7 เดม โดยเพมรสเซยเขำเปนสมำชกตงแต
พ.ศ. 2541 ตอมำไดมกรณวกฤตไครเมย กลมประเทศจ 7 จงลงมตคว�ำบำตร รสเซย และท�ำใหบทบำทของกลมประเทศจ 8 ยตตงแต พ.ศ. 2557
G-20
Group of Twenty Finance Ministers and Central Bank Governors
กลมประเทศเศรษฐกจขนาดใหญ จ 20 กอตงขนครงแรกเมอ พ.ศ. 2542 เปนกล มรฐมนตรวำกำรกระทรวง
กำรคลง และผ บรหำรธนำคำรกลำงจำกประเทศทมระบบเศรษฐกจ ขนำดใหญ 19 ประเทศ และสหภำพยโรป (อย) โดยมขนำดเศรษฐกจรวมกน เทำกบรอยละ 85 ของเศรษฐกจโลก และมประชำกรรวมกนประมำณ 2 ใน 3 ของโลก
G
131
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
G-77
Group of 77 กลม 77 กล มประเทศก�ำลงพฒนำทเปนสมำชกสหประชำชำต กอตงขนเมอ
วนท 15 มถนำยน พ.ศ. 2507 โดยไทยเปนหนงในสมำชกกอตงจ�ำนวน 77 ประเทศ และเปนประธำนกลม 77 วำระป พ.ศ. 2559 ปจจบนม สมำชก 135 ประเทศ (สถำนะเดอนกนยำยน พ.ศ. 2562)
GAM
Gerakan Aceh Merdeka (Free Aceh Movement) ขบวนการอาเจหเสร เปนกลมเคลอนไหวเรยกรองเอกรำชจำกอนโดนเซย ตงขนเมอ พ.ศ. 2519
ม นำย Hasan Tiro เปนหวหนำ
Ganga - Suvarnabhumi - Mekong Cooperation
ความรวมมอลมน�าคงคา - สวรรณภม - ลมน�าโขง ประกอบดวย ไทย - ลำว - เมยนมำ - เวยดนำม - กมพชำ และอนเดย เปน
กรอบควำมรวมมอทเสนอในระหวำงกำรประชมรฐมนตรตำงประเทศอำเซยนกบรฐมนตรตำงประเทศประเทศคเจรจำ ครงท 33 เมอวนท 28 กรกฎำคม พ.ศ. 2543 โดยมกำรประชมระดบรฐมนตรครงแรกในเดอนพฤศจกำยน พ.ศ. 2543
GBA
Greater Bay Area เขตเศรษฐกจอาวกวางตง - ฮองกง - มาเกา กอตงขนเมอ พ.ศ. 2558 ครอบคลม 9 เมองในมณฑลกวำงตง ไดแก
กวำงโจว เซนเจน จไห ฝอซำน หยโจว ตงกวำน จงซำน เจยงเหมน และจำวชง รวมถงเขตบรหำรพเศษทง 2 แหง คอ ฮองกงและมำเกำ โดยเปน
132
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
สวนหนงของยทธศำสตร “ขอรเรมหนงแถบหนงเสนทำง” (Belt and Road Initiative) โดยมงเนนกำรพฒนำจนตอนใตใหมควำมแขงแกรงทำงเศรษฐกจมำกยงขน และยกระดบขดควำมสำมำรถของเศรษฐกจภำพรวมของจนผำนควำมรวมมอเชงลกใน GBA และระหวำง GBA กบตำงประเทศ
GBC
General Border Committee คณะกรรมการชายแดนทวไป เปนกลไกควำมรวมมอดำนควำมมนคงชำยแดน ซงมรฐมนตรวำกำร
กระทรวงกลำโหมของไทยและประเทศเพอนบำนเปนประธำนรวมกน ท�ำหนำทก�ำหนดแนวทำงและมำตรกำรทเหมำะสมเกยวกบกำรสงเสรมควำมรวมมอ รกษำควำมสงบเรยบรอยและเสถยรภำพในพนทบรเวณชำยแดน ซงกลไกนไทยมกบประเทศเพอนบำนทมพรมแดนตดตอกน ทง 4 ประเทศ
GCC
Gulf Cooperation Council / Cooperation Council for the Arab States of the Gulf
คณะมนตรความรวมมอรฐอาวอาหรบ กอตงขนเมอ พ.ศ. 2524 มสมำชก 6 ประเทศ ไดแก ซำอดอำระเบย
บำหเรน สหรฐอำหรบเอมเรตส คเวต โอมำน และกำตำร (สถำนะเดอนตลำคม พ.ศ. 2562)
GCIM
Global Commission on International Migration คณะกรรมาธการวาดวยการโยกยายถนฐานระหวางประเทศ
133
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
GCM
Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration ขอตกลงระหวางประเทศวาดวยการโยกยายถนฐานทปลอดภย
เปนระเบยบ และปกต
GCR
Global Compact on Refugees ขอตกลงระหวางประเทศวาดวยผลภย
GE
General Exception รายการยกเวนทวไป ส�ำหรบสนคำบำงรำยกำรทไมต องน�ำมำอย ในรำยกำรลดอตรำภำษ
ศลกำกรของเขตกำรคำเสรอำเซยนตลอดไป ไดแก สนคำทมผลตอควำมมนคง ศลธรรม ชวตและสขภำพของมนษย สตวและพช ศลปะและ โบรำณวตถ
gender equality
ความเทาเทยมระหวางเพศ
General Conference
การประชมสมยสามญ
genocide
การฆาลางเผาพนธ
134
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
geoeconomics
ภมเศรษฐศาสตร องคควำมรและกำรศกษำเกยวกบควำมสมพนธระหวำงทตงและสภำพ
ภมศำสตรกบกำรพฒนำเศรษฐกจและเศรษฐสมพนธระหวำงประเทศ
geopolitics
ภมรฐศาสตร องคควำมรและกำรศกษำเกยวกบควำมสมพนธระหวำงทตงและสภำพ
ภมศำสตรกบกำรปกครองและกำรด�ำเนนควำมสมพนธระหวำงประเทศ
GHSA
Global Health and Security Agenda วาระความมนคงดานสขภาพโลก เปนกรอบควำมรวมมอดำนสำธำรณสขทรเรมโดยสหรฐอเมรกำ ซงเนน
กำรด�ำเนนกำรผำนกำรแสดงบทบำทของประเทศสมำชกในฐำนะผน�ำ (leading country) หรอผ รวมสนบสนน (contributing country) ใน 3 สำขำ ไดแก กำรปองกน (prevent) กำรตรวจพบ (detect) และกำรตอบโต (respond) ตำมควำมสนใจและควำมสำมำรถของประเทศ ทเขำรวม
GICHD
Geneva International Centre for Humanitarian Demining ศนยระหวางประเทศเพอการเกบกทนระเบดดานมนษยธรรม
แหงนครเจนวา
GICNT
Global Initiative to Combat Nuclear Terrorism ความรเรมระดบโลกเพอตอตานการกอการรายทใชนวเคลยร
135
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
GIZ
German International Cooperation (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit) องคกรความรวมมอระหวางประเทศของเยอรมน เปนองคกรของรฐบำลเยอรมนทด�ำเนนงำนอยในกวำ 130 ประเทศทวโลก
เพอใหบรรลเปำหมำยดำนควำมรวมมอระหวำงประเทศเพอกำรพฒนำอยำงยงยนในหลำกหลำยสำขำ อำท เศรษฐกจและกำรจำงงำน ธรรมำ- ภบำลและประชำธปไตย กำรรกษำควำมปลอดภย กำรสรำงสนตภำพ และลดควำมขดแยง ควำมปลอดภยดำนอำหำร สำธำรณสข กำรศกษำ ขนพนฐำน กำรคมครองสงแวดลอม กำรอนรกษทรพยำกร และกำรปกปอง สภำพภมอำกำศ
globalisation globalization
โลกาภวตน
GMS
Greater Mekong Subregion แผนงานความรวมมอลมน�าโขง ประกอบดวย ไทย เมยนมำ ลำว กมพชำ เวยดนำม และจน (มณฑล
ยนนำนและกวำงซ) มธนำคำรเพอกำรพฒนำแหงเอเชย (ADB) เปนกลไกประสำนควำมรวมมอ รเรมขนเมอ พ.ศ. 2535 โดยมควำมรวมมอ 9 สำขำ ไดแก
(1) คมนำคมขนสง (2) พลงงำน (3) โทรคมนำคม (4) สำธำรณสขและทรพยำกรมนษย (5) ทองเทยว (6) สงแวดลอม (7) อ�ำนวยควำมสะดวกทำงกำรคำ (8) กำรเกษตร (9) กำรพฒนำเมอง
136
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
good offices
การชวยเปนสอกลางใหมการเจรจากน
goods in transit
สนคาทสงผานแดน หมำยถง สนคำทมกำรสงจำกรฐหนงผำนรฐหนงรฐใดหรอหลำยรฐไปยง
อกรฐหนง โดยมกำรขนถำยสนคำทตนทำงและปลำยทำงเทำนน ซงเรองน เปนสวนหนงของควำมรวมมอดำนกำรขนสงของอำเซยน
Goodwill Ambassador
ทตสนถวไมตร
Goodwill Representative
ผแทนสนถวไมตร หมำยถง กำรแตงตงบคคลทมพนฐำนควำมร ควำมประพฤต และบคลก
ทเหมำะสมในกำรเปนผแทนของประเทศ ใหไปเยอนตำงประเทศ เพออธยำศยไมตร หรอผกมตรกบอกประเทศหนง โดยสำมำรถปฏบตหนำทในฐำนะผแทนของประเทศไดอยำงมประสทธภำพ
GSP
Generalized System of Preferences ระบบการใหสทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป มทมำจำกกำรประชมว ำด วยกำรค ำและกำรพฒนำขององค กำร
สหประชำชำต (UNCTAD) เมอ พ.ศ. 2510 ภำยใตระบบนประเทศทพฒนำแลวจะเปดโอกำสใหประเทศก�ำลงพฒนำสำมำรถสงสนคำไปขำยแขงขนในประเทศพฒนำ โดยกำรยกเวนหรอลดหยอนอตรำภำษขำเขำใหแกสนคำทอยในขำยไดรบสทธพเศษ โดยไมเรยกรองผลประโยชนตอบแทนใด ๆ
137
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
GSTP
Global System of Trade Preferences Among Developing Countries
ระบบสากลวาดวยสทธพเศษทางการคาในระหวางประเทศก�าลงพฒนาดวยกน
guard of honour
กองทหารเกยรตยศ
guest(s) of honour
แขกเกยรตยศในการจดเลยง หมำยถง แขกทไดรบกำรจดเลยงเพอเปนเกยรต
138
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
HABITAT
ด UNCHS
Hajj
ฮจญ กำรปฏบตศำสนกจทส�ำคญในศำสนำอสลำม ซงกระท�ำทนครมกกะฮ
ประเทศซำอดอำระเบย ตำมแบบอยำงของนบมฮมมด ระหวำงวนท 8 - 13 ของเดอนชลฮจญะฮตำมปฏทนอำหรบ (ประมำณวนท 13 - 18 ตลำคม ของทกป) ถอเปน 1 ในหลกปฏบต 5 ประกำรของชำวมสลม (ปจจบนเขยนเปนหจญกม)
HAPUA
Heads of ASEAN Power Utilities / Authorities การประชมหวหนาองคการ / หนวยงานสาธารณปโภคดานพลงงาน
อาเซยน
Harm reduction
การลดอนตรายจากการใชยาเสพตด แนวทำงทม งชวยใหผ เสพเลกยำเสพตด โดยค�ำนงถงกำรพฒนำ
ควำมสำมำรถในกำรควบคมตนเอง ควบคไปกบกำรลดกำรพงพำยำเสพตด อยำงคอยเปนคอยไป พรอมกบมแนวทำงหรอมำตรกำรทชวยใหไมเกด อนตรำยตอตนเอง และไมกอใหเกดผลอนไมพงประสงคดำนสขภำพ สงคม และเศรษฐกจทตำมมำจำกกำรใชยำเสพตด
H
139
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
HCoC
Hague Code of Conduct Against Ballistic Missile Proliferation แนวทางปฏบตแหงเฮกวาดวยการตอตานการแพรขยายของขปนาวธ
Head (Leader) of Delegation
หวหนาคณะผแทนในการเยอนหรอในการประชมระหวางประเทศ
Head of Chancery
ผชวยก�ากบดแลงานดานบรหารของส�านกงานในตางประเทศ เชน กำรคลง งบประมำณ กำรพสด สถำนท และบคลำกร (ปจจบนเรยก
โดยยอวำ HOC)
Head of Consular Post
หวหนาสถานท�าการทางกงสล หมำยถง บคคลทไดรบมอบหนำทใหกระท�ำกำรในฐำนะนน หวหนำ
สถำนท�ำกำรทำงกงสลแบงออกเปน 4 ชน คอ (1) กงสลใหญ (2) กงสล (3) รองกงสล (4) ตวแทนทำงกงสล (อนสญญำกรงเวยนนำวำดวย ควำมสมพนธทำงกงสล พ.ศ. 2506)
Head of the Mission
หวหนาคณะผแทน หมำยถง หวหนำคณะผ แทนทำงทต ซงแบงเป น 3 ชน (1) ชน
เอกอครรำชทต หรอเอกอครสมณทต (2) ชนรฐทต อครรำชทต และอครสมณทต (3) ชนอปทต (อนสญญำกรงเวยนนำวำดวยควำมสมพนธทำงทต พ.ศ. 2504)
140
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Hegemonic Power
มหาอ�านาจทครอบง�า เมอสหภำพโซเวยตลมสลำยใน พ.ศ. 2534 สหรฐอเมรกำไดกลำยเปน
“มหำอ�ำนำจเดยว” หรอ “มหำอ�ำนำจทครอบง�ำ”
Hezbollah
พรรคของอลลอฮ (ควำมหมำยตรง) กลมกำรเมองและกำรทหำรของชำวมสลมนกำยชอะหทมอทธพลสง
ในเลบำนอน กอตงขนเมอ พ.ศ. 2525 เพอตอตำนกำรรกรำนของอสรำเอล โดยไดรบแรงบนดำลใจจำกกำรปฏวตของอหมำมโคมยนในอหรำน เมอ พ.ศ. 2522 ชำตตะวนตกบำงประเทศโดยเฉพำะสหรฐอเมรกำและองกฤษประกำศใหเปนกลมกอกำรรำย
High Commissioner
1. เอกอครราชทตของประเทศในเครอจกรภพทประจ�าในสหราช-อาณาจกรหรอประเทศในเครอจกรภพดวยกน
2. ขาหลวงใหญ ใชเรยกหวหนำส�ำนกงำนบำงแหงในกรอบสหประชำชำต เชน United Nations High Commissioner of Refugee (UNHCR) หมำยถง ขำหลวงใหญผลภยแหงสหประชำชำต
high contracting parties
อครภาคผท�าสญญา
high - hanging fruit
ผลไมทหอยสง - ผลประโยชนทแมจะเออมไปหยบจบไดยำก และจ�ำเปนตองอำศย
กำรลงทน/ควำมพยำยำมมำก แตกจะไดรบผลตอบแทนทสงกวำ
141
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
- วลน เรมนยมใช เพอสะทอนควำมพยำยำมของรฐในกำรบรรล Sustainable Development Goals (SDGs) ซงเปนเปำหมำยกำรพฒนำทยงยนของสหประชำชำตชดใหมทยำกในกำรบรรลมำกกวำเปำหมำยชดเกำ คอ Millennium Development Goals (MDGs) แตผลลพธตอประชำชนและตอรฐมควำมยงยนมำกกวำ
Hijra (A.H.)
ฮจเราะหศกราช ปฏทนจนทรคตทใชอยำงแพรหลำยในกลมประเทศอำหรบ เรมนบตงแต
นบมฮมมดอพยพออกจำกเมองมกกะฮไปยงเมองมะดนะฮ
HLP
High Level Panel on Threats, Challenges and Change คณะผทรงคณวฒระดบสงวาดวยภยคกคาม ความทาทาย
และการเปลยนแปลง แตงตงโดยนำยโคฟ อนนน (Kofi Annan) เลขำธกำรสหประชำชำต
ประกอบดวย ผทรงคณวฒจ�ำนวน 16 คน มนำยอำนนท ปนยำรชน อดตนำยกรฐมนตรเปนประธำน เมอ พ.ศ. 2547 - 2548
Honorary Consul
กงสลกตตมศกด ไดแก บคคลในทองถนผซงไดรบกำรแตงตงและมอบหมำยใหดแล สงเสรม
ผลประโยชนของประเทศและคนชำตในพนทในเขตอำณำ และด�ำเนนกำร ตรวจลงตรำหนงสอเดนทำงแกบคคลทจะเดนทำงเขำประเทศทกงสลกตตมศกดเปนผแทน กำรแตงตงผด�ำรงต�ำแหนงดงกลำวตองไดรบควำมเหนชอบจำกรฐผรบ และตองยนสญญำบตร และไดรบอนมตบตรเชนเดยว กบผแทนฝำยกงสลอำชพ (career consular officer) ทงน กงสลใหญ กตตมศกดจะไดรบมอบหมำยใหดแลเขตอำณำทครอบคลมพนทกวำงกวำ
142
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
และส�ำคญกวำ ในสวนของประเทศไทย กงสลกตตมศกดแตกตำงจำกกงสล อำชพใน 3 ประเดนหลก คอ (1) กงสลกตตมศกดสวนใหญเปนชำวตำง-ประเทศทมสถำนะทำงเศรษฐกจและสงคม หรอเปนผน�ำทมควำมสมพนธพเศษกบไทย (2) กงสลกตตมศกดตองรบผดชอบคำใชจำยในกำรจดตงส�ำนกงำน ไดแก สถำนกงสลใหญกตตมศกดหรอสถำนกงสลกตตมศกดทงหมด (3) กงสลกตตมศกดไดรบเอกสทธและควำมคมกนทำงกงสล นอยกวำกงสลอำชพ ในกำรปฏบตงำนของกงสลกตตมศกดของไทยจะม คมอกงสลกตตมศกดเปนระเบยบกฎเกณฑและขอมลส�ำหรบกำรปฏบตงำน
host
เจาภาพฝายชาย
host country
ประเทศเจาภาพ
host state
รฐผรบ
hostess
เจาภาพฝายหญง
HPA
Hanoi Plan of Action แผนปฏบตการฮานอย เปนแผนงำนระยะ 6 ป ระหวำง พ.ศ. 2542 - 2547 ซงทประชมสดยอด
อำเซยนอยำงไมเปนทำงกำร ครงท 2 ทกรงฮำนอย ประเทศเวยดนำม เมอเดอนธนวำคม พ.ศ. 2541 ไดใหควำมเหนชอบเพอใชเปนแผนงำนฉบบแรก ของอำเซยนส�ำหรบกำรสรำงเสรมควำมรวมมอของอำเซยนในดำนตำง ๆ
143
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ซงจะน�ำไปสวสยทศนอำเซยน พ.ศ. 2563 (ด ASEAN Community เพมเตม)
HRC
Human Rights Committee คณะกรรมการสทธมนษยชน เปนกลไกตดตำมผลกำรอนวตกตกำระหวำงประเทศวำดวยสทธพลเมอง
และสทธทำงกำรเมอง (International Covenant on Civil and Political Rights : ICCPR)
HRC
Human Rights Council คณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชาชาต คณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชำชำตเปนกลไกระหวำงรฐ จดตง
ขนตำมขอมตสมชชำสหประชำชำต เมอวนท 15 มนำคม พ.ศ. 2549 โดยมหนำทสอดสองดแลกำรละเมดสทธมนษยชนท เกดขนทวโลก หยดยงกำรละเมดสทธมนษยชนทเกดขน สรำงบรรทดฐำนของกำร สงเสรมและคมครองสทธมนษยชน และใหขอเสนอแนะ รวมทงสงเสรมขดควำมสำมำรถส�ำหรบกำรสงเสรมและคมครองสทธมนษยชนในประเทศตำง ๆ โดยคณะมนตรสทธมนษยชนแหงสหประชำชำต ประกอบดวยประเทศสมำชก 47 ประเทศ ซงไดรบกำรเลอกตง โดยแบงตำมสดสวนของแตละภมภำค ไทยไดรบเลอกตงเปนสมำชกคณะมนตรสทธมนษยชนฯ ในวำระป พ.ศ. 2553 - 2556
HRDWG
Human Resources Development Working Group คณะท�างานวาดวยการพฒนาทรพยากรมนษย (ในกรอบควำมรวมมอเอเปค)
144
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
HSL
Highly Sensitive List รายการออนไหวสง หมำยถง รำยกำรสนคำทมควำมออนไหวสงของแตละประเทศทจะไดรบ
ผลกระทบอยำงมำกจำกแผนงำนควำมรวมมอดำนกำรคำเสร หรอกำรลงทนเสร อำท สนคำขำวของประเทศทเสยเปรยบทำงกำรผลต
HSN
Human Security Network เครอขายความมนคงของมนษย
human rights
สทธมนษยชน
human security
ความมนคงของมนษย หมำยถง กำรสรำงสภำพทมนคงใหแกมนษยโดยครอบคลมทกดำน ทงใน
ดำนกำรเมอง (เชน กำรปลอดจำกภยสงครำม) ดำนเศรษฐกจ (เชน กำรกนดอยด กำรมสขอนำมย) และดำนสงคม (เชน กำรมสทธพนฐำนตำมทกฎหมำยก�ำหนด)
Human Security Network
เครอขายความมนคงของมนษย เปนกำรรวมกลมของประเทศในภมภำคตำง ๆ ซงมแนวคดคลำยคลงกน
เกยวกบกำรสงเสรมควำมมนคงของมนษย กอตงขนเมอ พ.ศ. 2541 ปจจบนประกอบดวยสมำชก 12 ประเทศ ไดแก ไทย ชล กรซ ไอรแลนด จอรแดน มำล ปำนำมำ นอรเวย ออสเตรย สวตเซอรแลนด สโลวเนย และคอสตำรกำ โดยมแอฟรกำใตเปนประเทศผสงเกตกำรณ
145
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
humanitarian assistance
ความชวยเหลอเพอมนษยธรรม
Humanitarian Intervention
การแทรกแซงเพอมนษยธรรม เปนแนวคดทนำยโคฟ อนนน (Kofi Annan) เลขำธกำรสหประชำชำต
เสนออยำงเปนทำงกำรครงแรกตอทประชมสมชชำสหประชำชำต สมยท 54 เมอ พ.ศ. 2542 โดยมงจะใหสหประชำชำตสำมำรถเขำไปแกไข ปญหำควำมเดอดรอนของประชำชนภำยในประเทศตำง ๆ ได โดยค�ำนงถง ประเดนเรองมนษยธรรมเปนหลก ขณะนแนวคดนยงคงเปนทถกเถยงกน และยงไมยต โดยบำงประเทศเหนวำเปนกำรด�ำเนนกำรทขดตอกฎบตรสหประชำชำตและกฎหมำยระหวำงประเทศ เนองจำกเปนกำรละเมดอธปไตยของรฐ บำงประเทศเหนวำเปนมำตรกำรทจ�ำเปนเพอแกปญหำของมนษยชำต สวนบำงประเทศเหนวำกำรแทรกแซงดงกลำวจะตองอย ใตกรอบหลกเกณฑหรอกรอบกฎหมำยบำงประกำร เชน กฎบตรสหประชำชำต
146
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
IACA
International Anti - Corruption Academy สถาบนการปองกนและปราบปรามการทจรตระหวางประเทศ
IAEA
International Atomic Energy Agency ทบวงการพลงงานปรมาณระหวางประเทศ จดตงขนเมอ พ.ศ. 2500 เปนทบวงกำรช�ำนญพเศษของสหประชำชำต
ท�ำหนำทเปนองคกรกลำงในกำรตรวจพสจนนวเคลยร ควำมปลอดภยทำงนวเคลยร และสงเสรมกำรใชพลงงำนนวเคลยรในทำงสนต
IAI
Initiative for ASEAN Integration ขอรเรมเพอการรวมตวของอาเซยน วตถประสงคเพอเรงรดกำรรวมตวของประเทศสมำชกอำเซยน โดยกำรลด
ชองวำงทำงกำรพฒนำ (Narrowing the Development Gap - NDG) ระหวำงประเทศสมำชกเดม 6 ประเทศ (ASEAN 6) กบประเทศสมำชกใหม 4 ประเทศ (กมพชำ สปป.ลำว เมยนมำ และเวยดนำม - CLMV) และเพอเสรมสรำงขดควำมสำมำรถของประเทศ CLMV เพอลดชองวำงดำนกำรพฒนำและเสรมสรำงขดควำมสำมำรถในกำรแขงขน ปจจบนอยระหวำงด�ำเนนงำนในแผนงำนฉบบท 3 (ค.ศ. 2016 - 2020)
I
147
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
IALA
International Association of Marine Aids to Navigation and Lighthouse Authorities
สมาคมประภาคารระหวางประเทศ
IBRD
International Bank for Reconstruction and Development ธนาคารระหวางประเทศเพอการบรณะและการพฒนา เปน 1 ใน 5 หนวยงำนหลกภำยใตกล มธนำคำรโลก (World Bank
Group) กอตงขนเมอ พ.ศ. 2489 เพอใหควำมชวยเหลอดำนเงนก กำรนต กำรบรหำรควำมเสยง รวมถงกำรใหบรกำรค�ำปรกษำแกประเทศทม รำยไดปำนกลำงและรำยไดนอยทมเครดตทด ปจจบนมประเทศสมำชก 189 ประเทศ (สถำนะเดอนพฤศจกำยน พ.ศ. 2562) และมสถำนะเปนธนำคำรเพอกำรพฒนำทใหญทสดของโลก มส�ำนกงำนใหญตงอยท กรงวอชงตน ประเทศสหรฐอเมรกำ
IBSA
India - Brazil - South Africa เวทเจรจาสามฝาย ระหวางอนเดย บราซล และแอฟรกาใต มวตถประสงคเพอสงเสรมควำมรวมมอในกรอบใต - ใตในวงกวำง
เปำหมำยหลกของ IBSA คอ กำรสงเสรมและขยำยโอกำส ดำนกำรคำ กำรลงทน กำรพฒนำสงคม และกำรแลกเปลยนวฒนธรรมระหวำงกน
ICAO
International Civil Aviation Organization องคการการบนพลเรอนระหวางประเทศ เปนทบวงกำรช�ำนญพเศษขององคกำรสหประชำชำต ตงขนเมอวนท 4
เมษำยน พ.ศ. 2490 โดยอนสญญำวำดวยกำรบนพลเรอนระหวำงประเทศ
148
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
(Convention on International Civil Aviation) มวตถประสงคทจะเปนหนวยงำนกลำงระหวำงประเทศสมำชก ในกำรออกกฎ ระเบยบ และขอปฏบตเกยวกบกำรบนพลเรอน ปจจบนมสมำชก 193 ประเทศ (สถำนะเดอนพฤศจกำยน พ.ศ. 2562) มส�ำนกงำนใหญตงอยทเมองมอนทรออล ประเทศแคนำดำ
ICBL
International Campaign to Ban Landmines องคกรสากลรณรงคเพอยตกบระเบด
ICBM
Intercontinental Ballistic Missile ขปนาวธขามทวป
ICC
International Criminal Court ศาลอาญาระหวางประเทศ จดตงขนตำมธรรมนญกรงโรมวำดวยศำลอำญำระหวำงประเทศ (Rome
Statute of the International Criminal Court) ปจจบนมรฐภำคจ�ำนวน 122 ประเทศ (สถำนะเดอนกรกฎำคม พ.ศ. 2562) สวนประเทศไทย ไดลงนำมธรรมนญกรงโรมฯ เมอวนท 2 ตลำคม พ.ศ. 2543 แตยงมไดใหสตยำบนเขำเปนภำคธรรมนญกรงโรมฯ ศำลอำญำระหวำงประเทศตงอยทกรงเฮก ประเทศเนเธอรแลนด มเขตอ�ำนำจพจำรณำคดอำชญำกรรมทรำยแรงทสด 4 ประเภท ไดแก กำรท�ำลำยลำงเผำพนธ (genocide) อำชญำกรรมตอมนษยชำต (crimes against humanity) อำชญำกรรมสงครำม (war crimes) และอำชญำกรรมอนเปนกำรรกรำน (crime of aggression)
149
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ICCPR
International Covenant on Civil and Political Rights กตการะหวางประเทศวาดวยสทธพลเมองและสทธทางการเมอง เปนสนธสญญำระหวำงประเทศภำยใตกรอบสหประชำชำตหลกดำนสทธ-
มนษยชน 1 ใน 2 ฉบบ ซงแปรขอบทในปฏญญำสำกลวำดวยสทธมนษยชน ใหมพนธะผกพนทำงกฎหมำยแกประเทศภำค สหประชำชำตรบรองเมอวนท 16 ธนวำคม พ.ศ. 2509 มผลใชบงคบเมอ พ.ศ. 2519 ไทยเขำเปนภำคโดยกำรภำคยำนวตเมอวนท 29 ตลำคม พ.ศ. 2539 และมผลใชบงคบกบไทยเมอวนท 29 มกรำคม พ.ศ. 2540
ICESCR
International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights
กตการะหวางประเทศวาดวยสทธทางเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม เปนสนธสญญำระหวำงประเทศภำยใตกรอบสหประชำชำตหลกดำนสทธ-
มนษยชน 1 ใน 2 ฉบบ ซงแปรขอบทในปฏญญำสำกลวำดวยสทธมนษยชน ใหมพนธะผกพนทำงกฎหมำยแกประเทศภำค สหประชำชำตรบรองเมอวนท 16 ธนวำคม พ.ศ. 2509 มผลใชบงคบเมอ พ.ศ. 2519 ไทยเขำเปนภำคโดยกำรภำคยำนวตเมอวนท 5 กนยำยน พ.ศ. 2542 และมผลใชบงคบกบไทยเมอวนท 5 ธนวำคม พ.ศ. 2542
ICFD
International Conference on Financing for Development การประชมนานาชาตวาดวยการสนบสนนทางการเงน
ส�าหรบการพฒนา
150
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ICJ
International Court of Justice ศาลยตธรรมระหวางประเทศ ตงอยทกรงเฮก ประเทศเนเธอรแลนด
ICRC
International Committee of the Red Cross คณะกรรมการกาชาดระหวางประเทศ
ICSANT
International Convention for the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism
อนสญญาระหวางประเทศเพอปราบปรามการกอการรายทใชนวเคลยร
ICSC
International Civil Service Commission คณะกรรมาธการพนกงานพลเรอนระหวางประเทศ
ICTR
International Criminal Tribunal for Rwanda ศาลอาญาระหวางประเทศส�าหรบรวนดา
ICTY
International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia ศาลอาญาระหวางประเทศส�าหรบอดตยโกสลาเวย
IDB
Inter-American Development Bank ธนาคารเพอการพฒนาระหวางอเมรกา
151
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
กอตงขนเมอ พ.ศ. 2502 ส�ำนกงำนใหญตงอยทกรงวอชงตน ประเทศสหรฐอเมรกำ ประกอบดวยสมำชก 48 ประเทศ
IEG
Investment Expert Group กลมผเชยวชาญดานการลงทน เปนกลไกหนงภำยใต ASEM
IFAD
International Fund for Agricultural Development กองทนระหวางประเทศเพอการพฒนาเกษตรกรรม เปนหนงในทบวงกำรช�ำนญพเศษของสหประชำชำต กอตงขนเมอ
พ.ศ. 2520 มวตถประสงคเพอเพมโอกำสใหคนยำกจนไดเขำถงปจจยทจ�ำเปนตำง ๆ ไดแก ทรพยำกรธรรมชำต เทคโนโลยเพอเพมผลผลตทำงกำรเกษตร กำรบรกำรดำนกำรเงน ตลำดทโปรงใส โอกำสในกำรตอยอดธรกจ และนโยบำยระดบทองถนและระดบชำต ปจจบนมสมำชก 176 ประเทศ (สถำนะเดอนกรกฎำคม พ.ศ. 2562) และมส�ำนกงำนใหญตงอยทกรงโรม ประเทศอตำล
IFC
International Finance Corporation บรรษทการเงนระหวางประเทศ เปน 1 ใน 5 หนวยงำนหลกภำยใตกลมธนำคำรโลก (World Bank Group)
แตมสถำนะเปนองคกรทมกำรบรหำรงำนแยกตำงหำกจำกธนำคำรโลก กอตงขนเมอ พ.ศ. 2499 เพอสนบสนนภำคเอกชนในประเทศก�ำลงพฒนำใหสำมำรถเตบโตและเปนสวนหนงของกำรพฒนำระบบเศรษฐกจโลก ปจจบนมสมำชก 184 ประเทศ (สถำนะเดอนกรกฎำคม พ.ศ. 2562) ส�ำนกงำนใหญตงอยทกรงวอชงตน ประเทศสหรฐอเมรกำ
152
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
IFMA
International Federation of Muaythai Amateur สหพนธมวยไทยสมครเลนนานาชาต
IGC
Intergovernmental Conference การประชมระหวางรฐบาลของสหภาพยโรป เปนกำรประชมระดบรฐมนตรตำงประเทศ เพอก�ำหนดทศทำงและ
โครงสรำงของสหภำพยโรป ตำมสนธสญญำหลก ๆ ทสหภำพยโรปม
IHO
International Hydrographic Organization องคการอทกศาสตรสากล
IL
Inclusion List รายการในบญช หมำยถง รำยกำรสนคำทอยในแผนควำมตกลงในแตละกรณ อำท รำยกำร
สนคำในบญชลดอตรำภำษศลกำกรใหเหลอรอยละ 0 - 5 ของเขตกำรคำเสรอำเซยน
ILEA
International Law Enforcement Academy สถาบนฝกอบรมระหวางประเทศวาดวยการด�าเนนการใหเปนไปตาม
กฎหมาย จดตงขนในประเทศไทยเมอเดอนกนยำยน พ.ศ. 2541 โดยควำมรวมมอ
ระหวำงไทยกบสหรฐอเมรกำ เปนสถำบนส�ำหรบจดกำรฝกอบรม
153
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เพอเสรมสรำงศกยภำพแกเจำหนำททเกยวของในกำรบงคบใชกฎหมำย เพอปองกนและปรำบปรำมอำชญำกรรมระหวำงประเทศ อำท ยำเสพตด และกำรกอกำรรำย ใหแกหลำยประเทศในเอเชยตะวนออกเฉยงใต รวมทงใหเชำสถำนทส�ำหรบกำรจดฝกอบรมทเกยวของ
ILO
International Labor Organization องคการแรงงานระหวางประเทศ มสถำนะเปนทบวงกำรช�ำนญพเศษ ตงอยทนครเจนวำ ประเทศสวตเซอร-
แลนด มหนำทสงเสรมปรบปรงสภำพควำมเปนอยของผใชแรงงำน โดยกำรตงมำตรฐำนในดำนคำจำง ชวโมงกำรท�ำงำน เงอนไขกำรวำจำง และกำรประกนสงคม
Imam
อหมาม ผน�ำในศำสนำอสลำม บำงครงใชเพอยกยองผทรงควำมรดำนศำสนำดวย
IMF
International Monetary Fund กองทนการเงนระหวางประเทศ กอตงขนเมอ พ.ศ. 2488 เพอสงเสรมควำมรวมมอดำนกำรเงน อ�ำนวย
ควำมสะดวก เพอใหเกดควำมเจรญเตบโตดำนกำรคำระหวำงประเทศ สงเสรมใหเกดระบบกำรแลกเปลยนเงนตรำทมนคงและเปนระเบยบ กำรก�ำจดขอจ�ำกดดำนกำรแลกเปลยนเงนตรำระหวำงประเทศ และชวยเหลอประเทศสมำชก โดยกำรจดหำทรพยำกรดำนกำรเงนเปนกำรชวครำว เพอแกไขปญหำดำนดลกำรช�ำระเงน ปจจบนมสมำชก 189 ประเทศ (สถำนะเดอนกรกฎำคม พ.ศ. 2562) ส�ำนกงำนใหญตงอยทกรงวอชงตน ประเทศสหรฐอเมรกำ
154
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
IMO
International Maritime Organization องคการกจการทางทะเลระหวางประเทศ เปนทบวงกำรช�ำนญพเศษขององคกำรสหประชำชำต ตงขนเมอ พ.ศ. 2502
โดยมวตถประสงคทจะเปนเวทระหวำงประเทศสมำชกในกำรก�ำหนดมำตรฐำน และแนวทำงปฏบตเกยวกบควำมปลอดภยในกำรเดนเรอและ กำรคมครองสงแวดลอมทำงทะเล รวมทงเปนกลไกในกำรสรำงควำมรวมมอ ทำงวชำกำรระหวำงประเทศสมำชก ปจจบนมสมำชก 174 ประเทศ (สถำนะเดอนกรกฎำคม พ.ศ. 2562) ส�ำนกงำนใหญตงอยทกรงลอนดอน สหรำชอำณำจกร
implement the provisions of a convention
ด�าเนนการใหเปนผลตามบทบญญตแหงอนสญญา
IMSO
International Mobile Satellite Organization องคการดาวเทยมเคลอนทระหวางประเทศ
IMT - GT
Indonesia - Malaysia - Thailand Growth Triangle ความรวมมอเขตเศรษฐกจสามฝาย อนโดนเซย - มาเลเซย - ไทย กอตงเมอ พ.ศ. 2536 โดยมวตถประสงคหลกเพอเรงรดกำรพฒนำ
ทำงเศรษฐกจและสงคม ซงพนทในเขตควำมรวมมอไดมกำรเพมเตม อยำงตอเนองตงแตกอตงจนปจจบน พนท IMT - GT ครอบคลม 14 จงหวด ภำคใตของไทย 8 รฐบนแผนดนใหญของมำเลเซย และเกำะสมำตรำ รวมทงเขตปกครองพเศษอำเจะหของอนโดนเซย
155
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
inalienable right
สทธทมอาจท�าใหเปนอนได
INCB
International Narcotics Control Board คณะกรรมการควบคมยาเสพตดระหวางประเทศ ตงอยทกรงเวยนนำ ประเทศออสเตรย ท�ำหนำทตดตำมควำมเคลอนไหว
ของสำรเสพตดทใชในดำนกำรแพทย รวมทงควบคมดแลกำรคำสำรเคมระหวำงประเทศ เพอก�ำจดชองทำงกำรลกลอบใชสำรดงกลำว
Inclusive
ครอบคลมทกสวนอยางทวถง
indigenous people
ชนพนเมองดงเดม
Indo - Pacific region
ภมภาคอนโด - แปซฟก ภมภำคทมพนทครอบคลมมหำสมทรอนเดย มหำสมทรแปซฟก และ
ประเทศโดยรอบ ซงมนยส�ำคญในเชงยทธศำสตร เนองจำกเปนเสนทำง กำรคมนำคมและกำรคำทส�ำคญ
infringement
การละเมด
initial
ลงนามยอ หมำยถง กำรลงลำยมอชอยอในรำงสนธสญญำเพอยนยนควำมถกตองของ
รำงสนธสญญำนน
156
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
initial term (of a convention)
วาระเรมแรก (ของอนสญญา)
INSTRAW (UN-INSTRAW)
United Nations International Research and Training Institute for the Advancement of Women
สถาบนวจยและฝกอบรมระหวางประเทศเพอความกาวหนาของสตรแหงสหประชาชาต
เปนสถำบนทไดรบกำรสนบสนนจำกเงนบรจำคโดยสมครใจจำกประเทศสมำชก ตงขนเมอ พ.ศ. 2522 มเปำหมำยทจะเรงรดและชวยเหลอใหสตร สำมำรถมบทบำทอยำงแขงขนและอยำงเทำเทยมกนในกระบวนกำรพฒนำ
instrument of acceptance
ตราสารรบรอง เปนหนงสอรบรองวำยนยอมทจะผกพนทำงสนธสญญำ หลงจำกลงนำม
ในสนธสญญำแลว
instrument of ratification
สตยาบนสาร เปนหนงสอรบรองวำยนยอมทจะผกพนทำงสนธสญญำ หลงจำกลงนำม
ในสนธสญญำแลว
Integration
การรวมกลม การบรณาการ
Interfaith Dialogue
การสานเสวนาระหวางศาสนา/ความเชอ
157
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
INTERFET
International Force in East Timor กองก�าลงนานาชาตในตมอรตะวนออก จดตงขนตำมขอมตคณะมนตรควำมมนคงแหงสหประชำชำตท 1264
(1999) เมอวนท 15 กนยำยน พ.ศ. 2542 มภำรกจหลก 3 ประกำร คอ ฟนฟสนตภำพและเสถยรภำพในตมอรตะวนออก ปองกนและสนบสนนงำนของเจำหนำทของสหประชำชำต และอ�ำนวยควำมสะดวกในกำรใหควำมชวยเหลอดำนมนษยธรรม กองก�ำลงนำนำชำตปฏบตหนำทในตมอรตะวนออกจนถงวนท 1 กมภำพนธ พ.ศ. 2543
Interlink
ความเชอมโยงระหวางกนและกน
Internally Displaced Persons
ผพลดถนภายในประเทศ
international engagements
ความตกลงระหวางชาต ค�ามนสญญาระหวางชาต
international terrorism
การกอการรายสากล
Inter-state transport
การขนสงระหวางรฐ หมำยถง กำรขนสงจำกรฐหนงไปยงอกรฐหนง
intervention
1. การเขาแทรกแซง
158
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
2. การเขารวมอภปราย การเขารวมกลาวถอยแถลง (ใชในกรณกำรประชมพหภำค)
intrusion
การลวงล�า
inviolability
ความละเมดมได
IOC
International Olympic Committee คณะกรรมการโอลมปกสากล
IOM
International Organization for Migration องคการระหวางประเทศเพอการโยกยายถนฐาน
IORA
Indian Ocean Rim Association สมาคมแหงมหาสมทรอนเดย จดตงอยำงเปนทำงกำรเมอ พ.ศ. 2540 เดมชอวำ “สมำคมควำมรวมมอ
แหงภมภำคมหำสมทรอนเดย” (Indian Ocean Rim Association for Regional Co-operation : IOR - ARC) และไดเปลยนชอเปน IORA โดยมตทประชมสภำรฐมนตร ครงท 13 เมอ พ.ศ. 2556 มวตถประสงค เพออ�ำนวยควำมสะดวกดำนกำรคำ สงเสรมกำรลงทนและควำมรวมมอ ทำงเศรษฐกจ และสนบสนนกำรพฒนำโดยด�ำเนนกำรในรปแบบไตรภำค ทงในระดบรฐบำล เอกชน และวชำกำร โดยมสำขำควำมรวมมอ 6 สำขำ ไดแก (1) ควำมปลอดภยและควำมมนคงทำงทะเล (2) กำรประมง
159
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
(3) กำรอ�ำนวยควำมสะดวกกำรคำและกำรลงทน (4) กำรจดกำรภยพบต (5) ควำมรวมมอดำนวชำกำร วทยำศำสตรและเทคโนโลย (6) กำร ทองเทยวและกำรแลกเปลยนดำนวฒนธรรม โดยมประเดนกำรสงเสรมพลงสตรเปน cross-cutting issue และเศรษฐกจภำคทะเล (Blue Economy) เปนประเดนทมควำมส�ำคญล�ำดบตน ปจจบน IORA มประเทศสมำชกทงหมด 21 ประเทศ ไดแก ออสเตรเลย อนเดย แอฟรกำใต เคนยำ สงคโปร โอมำน มอรเชยส อนโดนเซย มำดำกสกำร มำเลเซย โมซมบก ศรลงกำ แทนซำเนย เยเมน ไทย บงกลำเทศ อหรำน สหรฐอำหรบ- เอมเรตส เซเชลส โคโมรอส และโซมำเลย มประเทศคเจรจำ 7 ประเทศ ไดแก อยปต ญปน สหรำชอำณำจกร จน ฝรงเศส สหรฐอเมรกำ และเยอรมน
IP
Intellectual Property ทรพยสนทางปญญา หมำยถง ผลงำนอนเกดจำกควำมคดสรำงสรรคของมนษย ซงผ เปน
เจำของสำมำรถถอครองและ/หรอเกบเกยวสทธประโยชนได นอกเหนอจำกสงหำรมทรพยและอสงหำรมทรพย
- Patent สทธบตร หมำยถง หนงสอส�ำคญทรฐออกใหเพอคมครองกำรประดษฐ หรอกำร
ออกแบบผลตภณฑทมลกษณะตำมทกฎหมำยก�ำหนด - Copyrights ลขสทธ หมำยถง สทธแตเพยงผเดยวทเกยวกบงำนทผสรำงสรรคไดรเรมโดยกำร
ใชสตปญญำควำมร ควำมสำมำรถ และควำมวรยะอตสำหะของตนเอง - Neighboring Rights สทธขางเคยง เปนควำมคมครองทแตกแขนงมำจำกลขสทธ เนองจำกงำนทสรำงขน
ไมสำมำรถถกจดเขำเปนงำนลขสทธไดโดยตรง เพรำะผลงำนทเกดขนนน ไดมบคคลอนเขำมำเปนสอกลำง และกอใหเกดผลงำนโดยใชเครองมอ
160
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ในทำงวชำชพสรำงงำนขนมำ ดงนน บคคลผทเขำมำเปนสอกลำงเพอผลตงำนใหแกผสรำงงำนจงควรมสทธในผลงำนนนเหมอนกบเจำของงำนลขสทธดวย
- Trademarks เครองหมายการคา หมำยถง เครองหมำย สญลกษณ หรอตรำทใชกบสนคำ เพอให
ประชำชนทวไปแยกแยะไดวำสนคำนนเปนของผ ใด ใครเปนเจำของ และมควำมแตกตำงกนอยำงไร ซงโดยทวไปจะเรยกวำ “ยหอ” ส�ำหรบเครองหมำยกำรคำนน จะเปนภำพ ค�ำพด หรอตวอกษรกได
- Service Marks เครองหมายบรการ เปนเรองทเกดใหมเนองจำกสนคำบรกำรไดเจรญเตบโตอยำงรวดเรว
เชน กำรใหบรกำรดำนกำรเงน กำรโทรคมนำคม จงท�ำใหผใหบรกำรตองกำรทจะใชเครองหมำย เพอชใหเหนถงกำรบรกำรของตนเชนเดยวกบกำรใชเครองหมำยกำรคำ
IPAP
Investment Promotion Action Plan แผนปฏบตการสงเสรมการลงทน (ระหวำงเอเชย - ยโรป) ไดรบควำมเหนชอบในกำรประชม ASEM ครงท 2 เมอ พ.ศ. 2541
IPU
Inter - Parliamentary Union สหภาพรฐสภา กอตงเมอ พ.ศ. 2432 ส�ำนกงำนใหญตงอยทนครเจนวำ ประเทศสวตเซอร-
แลนด มสมำชกจ�ำนวน 179 ประเทศ และ 12 กลมสมำชกสมทบ (สถำนะเดอนกรกฎำคม พ.ศ. 2562)
irreceivability
ความรบไมได
161
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Irregular migration
การโยกยายถนฐานแบบไมปกต
IS
Islamic State กลมรฐอสลาม มจดก�ำเนดจำกกำรรวมตวกนของกล มหวรนแรงชำวจอรแดนและ
ปำเลสไตนเมอ พ.ศ. 2542 เดมมเปำหมำยลมรำชวงศจอรแดน เมอสหรฐอเมรกำท�ำสงครำมยดครองอรกใน พ.ศ. 2546 จงไดรวมกบกลม Al Qaeda ตอตำนสหรฐอเมรกำในอรก ตอมำไดเปลยนชอเปน ISIL (Islamic State in Iraq and the Levant) หรอ ISIS (Islamic State in Iraq and Greater Syria) และแยกตวจำก Al Qaeda ปจจบนเปนขบวนกำรกอกำรรำยทมศกยภำพทสด โดยมเปำหมำยในกำรจดตงรฐอสลำม และใชกฎหมำยชะรอะหในกำรปกครอง ทงน กลมประเทศตะวนตกและประเทศตะวนออกกลำงนยมเรยกกลมดงกลำววำ Daesh ซงมำจำกชอยอของกลมในภำษำอำหรบ ทมส�ำเนยงกำรออกเสยงในภำษำอำหรบ สอควำมหมำยในทำงดถกเหยยดหยำม และมควำมหมำยรวมวำ “ควำมมด”
ISDS
Investor - State Dispute Settlement การระงบขอพพาทระหวางนกลงทนและรฐ
ISESCO
Islamic Education, Scientific and Cultural Organization องคการศกษา วทยาศาสตร และวฒนธรรมอสลาม เปนองคกรช�ำนญพเศษขององคกำรควำมรวมมออสลำม หรอ OIC ท
สงเสรมควำมรวมมอดำนกำรศกษำ วทยำศำสตรและวฒนธรรมของประเทศสมำชก OIC กอตงขนจำกขอมตทประชม Islamic Conference
162
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
of Foreign Ministers ครงท 10 ทประเทศโมรอกโก เมอ พ.ศ. 2522 ปจจบนมส�ำนกงำนใหญอยทกรงรำบต ประเทศโมรอกโก
ISID
Inclusive and Sustainable Industrial Development การพฒนาอตสาหกรรมทครอบคลมและยงยน ซงเปนสวนหนงของวำระกำรพฒนำท ยงยน เปำหมำยท 9 วำดวย
อตสำหกรรม นวตกรรม และโครงสรำงพนฐำน
ISO
International Organization for Standardization องคการมาตรฐานระหวางประเทศ เปนองคกรระหวำงประเทศ ท�ำหนำทในกำรก�ำหนดมำตรฐำนผลตภณฑ
อตสำหกรรมและเกษตรกรรม เพอใหเกดควำมปลอดภยตอผบรโภค
ITC
International Trade Centre ศนยพาณชยกรรมระหวางประเทศ เปนหนวยงำนภำยใตกำรก�ำกบดแลขององคถดและองคกำรกำรคำโลก
เป นศนย กลำงของสหประชำชำตส�ำหรบกำรให ควำมช วยเหลอทำงวชำกำรแกประเทศก�ำลงพฒนำในดำนกำรสงเสรมกำรคำและ กำรพฒนำกำรสงออก กอตงขนเมอ พ.ศ. 2507 ส�ำนกงำนใหญตงอยทนครเจนวำ ประเทศสวตเซอรแลนด
ITSO
International Telecommunications Satellite Organization องคการโทรคมนาคมทางดาวเทยมระหวางประเทศ
163
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ITU
International Telecommunication Union สหภาพโทรคมนาคมระหวางประเทศ ตงอยทนครเจนวำ ประเทศสวตเซอรแลนด มหนำทสงเสรมควำมรวมมอ
ระหวำงประเทศในดำนกำรตดตอสอสำรโทรคมนำคม ใหควำมชวยเหลอทำงวชำกำรแกประเทศก�ำลงพฒนำในดำนโทรคมนำคม สนบสนนกำรพฒนำในดำนดงกลำว เพอใหเกดประโยชนแกประชำชำตทงปวง
IUCN
International Union for Conservation of Nature and Natural Resources
องคการระหวางประเทศเพอการอนรกษธรรมชาต
IUPAC
International Union of Pure and Applied Chemistry สหภาพระหวางประเทศวาดวยเคมบรสทธและเคมประยกต
IUU Fishing
Illegal, Unreported and Unregulated Fishing การท�าการประมงผดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไรการควบคม (ค�ำนยำมตำม พ.ร.ก. กำรประมง) การประมงผดกฎหมาย (Illegal Fishing) หมำยถง กำรท�ำกำรประมง
โดยไมไดรบอนญำตตำมกฎหมำย หรอขดตอกฎหมำยของรฐชำยฝง และกำรท�ำกำรประมงทไมปฏบตตำมมำตรกำรขององคกำรระหวำงประเทศ ทจดท�ำขน เพอประโยชนในกำรอนรกษและบรหำรจดกำรกำรประมง หรอขดตอกฎหมำยระหวำงประเทศทเกยวของ
การประมงทขาดการรายงาน (Unreported Fishing) หมำยถง กำรท�ำกำรประมงโดยไมแจงหรอรำยงำน หรอรำยงำนไมครบถวนตำมหลกเกณฑ
164
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
และวธกำรตำมกฎหมำยของรฐชำยฝ ง หรอรำยงำนเทจ และกำรท�ำ กำรประมงในพนททอยในควำมรบผดชอบขององคกำรระหวำงประเทศโดยไมแจง หรอรำยงำน หรอรำยงำนไมครบถวนตำมหลกเกณฑและ วธกำรขององคกำรระหวำงประเทศนน หรอรำยงำนเทจ
การประมงทขาดการควบคม (Unregulated Fishing) หมำยถง กำรท�ำกำรประมงในพนททอยในควำมรบผดชอบขององคกำรระหวำงประเทศไมวำจะใชเรอใด ๆ ไมวำจะมสญชำตหรอไรสญชำต โดยประกำรทมไดปฏบตตำมหรอฝำฝนมำตรกำรเกยวกบกำรอนรกษ และบรหำรจดกำรกำรประมงทองคกำรระหวำงประเทศดงกลำวจดใหมขน และกำรท�ำกำรประมงในทจบสตวน�ำทยงไมมกำรก�ำหนดมำตรกำรกำรอนรกษและบรหำรจดกำรกำรประมง โดยกำรท�ำกำรประมงนนไมสอดคลองกบพนธะของรฐในกำรอนรกษแหลงทรพยำกรสตวน�ำ ตำมหลกกฎหมำยระหวำงประเทศ
165
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
JAGEF
JAPAN - ASEAN General Exchange Fund กองทนการแลกเปลยนญปน - อาเซยน เปนกองทนส�ำหรบกำรพฒนำบคลำกรของประเทศสมำชกใหมและกำร
พฒนำส�ำนกเลขำธกำรอำเซยน โดยญปนบรจำคเงนจ�ำนวน 2,542,000 เหรยญสหรฐ ในปงบประมำณ 2543 ไดจดตงกองทน JAGEF ขนมำใหม แทนกองทนควำมรวมมอเดม (JACPP)
JAIF
Japan - ASEAN Integration Fund กองทนรวมอาเซยน - ญปน จดตงขนอยำงเปนทำงกำรเมอ พ.ศ. 2549 โดยมจดประสงคเพอใหกำร
สนบสนนกำรรวมตวของอำเซยนเปนจ�ำนวนเงนประมำณ 70 ลำนเหรยญสหรฐ โดยมสำขำควำมรวมมอหลก ไดแก กำรปองกนไขหวดนกและ โรคระบำด กำรตอตำนกำรกอกำรรำย กำรจดตงระบบเตอนภยพบต กำรรวมตวทำงเศรษฐกจและกำรลดชองวำงดำนกำรพฒนำ กำรแลกเปลยนเยำวชน และกำรจดกำรทนระเบดและสรรพำวธทยงไมระเบด โดยลำสดใน พ.ศ. 2552 ไดมกำรเพมเตมเงนกองทนอก 90 เหรยญสหรฐ เพอสนบสนนควำมรวมมอใน 3 ดำนหลก ไดแก (1) กำรจดกำรดำนภยพบต (2) ควำมชวยเหลอเพอบรรเทำผลกระทบจำกวกฤตเศรษฐกจในภมภำคอำเซยน และ (3) กำรฝกอบรมภำษำญปนส�ำหรบพยำบำลและคนดแล ผสงอำยในญปนทไดรบกำรรบรอง
J
166
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
JC
Joint Commission คณะกรรมาธการรวม เปนกลไกควำมรวมมอในระดบทวภำคระหวำงประเทศไทยกบประเทศ
ตำง ๆ ทวโลก JC มบทบำทในกำรดแลและสงเสรมควำมสมพนธในดำนตำง ๆ เชน ดำนกำรเมอง เศรษฐกจ กำรคำ กำรลงทน วฒนธรรม และสงคม โดยแตละฝำยจะสลบกนเปนเจำภำพในกำรจดกำรประชม ซงอำจมขนปละครงหรอ 2 - 3 ปตอครง ขนอยกบควำมเหมำะสมและควำมสะดวกของทงสองฝำย JC อำจมกลไกยอยหรอคณะกรรมกำรภำยใต JC เพอก�ำกบดแลเฉพำะเรองหรอมคณะกรรมกำรในระดบสวนภมภำค เชน ไทยกบมำเลเซยมคณะกรรมกำรชำยแดนทวไป (General Border Committee - GBC) มบทบำทในกำรดแลควำมรวมมอดำนกำรทหำรและควำมมนคงบรเวณชำยแดน และมคณะกรรมกำรจดท�ำหลกเขตแดนทำงบก (Land Boundary Committee - LBC) เพอดแลกำรจดท�ำหลกเขตแดนระหวำงประเทศทงสอง นอกจำกนน ยงมคณะกรรมกำรรวมทำงกำรคำ (Joint Trade Committee - JTC) ระหวำงไทยกบบำงประเทศ เปนกลไกเพอสงเสรมกำรคำและขจดอปสรรคทำงกำรคำระหวำงกน
JCM
Joint Consultative Meeting ทประชมรวมเจาหนาทอาวโสสามเสาหลก เปนกำรประชมระดบเจำหนำทอำวโสของทงสำมเสำประชำคมอำเซยน
ประกอบดวย (1) เจำหนำทอำวโสประชำคมกำรเมองและควำมมนคง (2) เจำหนำทอำวโสประชำคมเศรษฐกจ (3) เจำหนำทอำวโสประชำคมสงคมและวฒนธรรม โดยจะประชมประสำนงำนเกยวกบประเดน คำบเกยวของทงสำมเสำ เพอน�ำเสนอตอทประชมคณะมนตรประสำนงำนอำเซยน (ASEAN Coordinating Council: ACC) เพอเตรยมกำรส�ำหรบกำรประชมสดยอดอำเซยนตอไป
167
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
JCPOA
Joint Comprehensive Plan of Action เปนควำมตกลงฉบบสมบรณ วำดวยกำรจ�ำกดกำรพฒนำโครงกำร
นวเคลยรของอหรำน แลกกบกำรผอนปรนมำตรกำรลงโทษของประเทศตะวนตก (กลมประเทศ E3+3 ไดแก ฝรงเศส เยอรมน สหรำชอำณำจกร จน รสเซย สหรฐอเมรกำ) ซงบรรลกำรจดท�ำเมอวนท 14 กรกฎำคม พ.ศ. 2558
JDA
Joint Development Area พนทพฒนารวม หมำยถง พนทพฒนำรวมระหวำงไทยกบมำเลเซย อนเปนผลสบเนอง
มำจำกกำรแกไขปญหำเขตแดนทำงทะเลระหวำงทงสองประเทศ ทงน ทงสองฝำยไดตกลงทจะแปรปญหำเขตทบซอนในไหลทวป ซงมพนท 7,250 ตำรำงกโลเมตร ใหเปนพนทพฒนำรวม โดยกำรแสวงหำและ น�ำเอำทรพยำกรปโตรเลยมในพนทดงกลำวมำใชและแบงปนผลประโยชนบนพนฐำนของควำมเทำเทยมกนในลกษณะ 50 : 50 ซงนบวำเปนตวอยำงทดในกำรแกไขกรณพพำทเกยวกบเขตทบซอนทำงทะเลส�ำหรบประเทศอน ๆ
JDS
Thailand - Malaysia Committee on Joint Development Strategy for Border Areas
คณะกรรมการวาดวยยทธศาสตรการพฒนารวมส�าหรบพนทชายแดนไทย - มาเลเซย
168
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
JICA
Japan International Cooperation Agency องคการความรวมมอระหวางประเทศของญปน เปนองคกรอสระของรฐบำลญปน มวตถประสงคในกำรใหควำมรวมมอ
ทำงวชำกำรกบประเทศทก�ำลงพฒนำ ในรปแบบของโครงกำรเงนก โครงกำรเงนชวยเหลอแบบใหเปลำ โครงกำรจดสงผ เชยวชำญญป น อำสำสมครญปน โครงกำรฝกอบรม และควำมชวยเหลอฉกเฉนอนเกดจำกภยพบตทำงธรรมชำต
Jihad
การตอสดนรน (ควำมหมำยตรง) กำรใชควำมร ควำมสำมำรถและทรพยสนทมอยในกำรฟนฝำอปสรรคและ
ควำมยำกล�ำบำกตำง ๆ เพอด�ำรงรกษำศำสนำอสลำมไว ญฮาดมไดหมำยถง กำรท�ำสงครำมดวยอำวธแตเพยงดำนเดยว แตยงรวมถงกำรตอสกบจตใจของตนเองอกดวย ซงถอวำเปนกำรตอสทยงใหญทสด
Joint Committee
คณะกรรมการรวม
Joint Statement
ถอยแถลงรวม เอกสำรทค ภำคสองฝำยหรอมำกกวำตกลงรวมกนทจะมทำท แนวคด
หรอกำรด�ำเนนกำรรวมกน ถอยแถลงรวมเปนเอกสำรทประสงคใหเปนท รบทรำบแกสำธำรณะ
Joint Working Group
คณะท�างานรวม กล มบคคลทไดรบมอบหมำยจำกทประชมสองฝำยหรอมำกกวำ เพอ
169
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
พจำรณำหรอด�ำเนนกำรในเรองใดเรองหนง เพอน�ำผลศกษำหรอขอเสนอแนะ ใหกบทประชมพจำรณำตอไป
JSEP
Joint Strategy for Economic Partnership ยทธศาสตรรวมเพอความเปนหนสวนทางเศรษฐกจไทย - เวยดนาม เปนแผนแมบทเพอก�ำกบกำรด�ำเนนควำมสมพนธทำงเศรษฐกจไทย -
เวยดนำม ในทกมต ครอบคลมดำนกำรคำ กำรลงทน กำรผลต กำรเงน กำรพฒนำโครงสรำงพนฐำน พลงงำน กำรพฒนำทรพยำกรมนษย
JT - CTP
Japan - Thailand Joint Task Force on Counter Trafficking in Persons
คณะท�างานเฉพาะกจรวมไทย - ญปนวาดวยการตอตานการคามนษย จดตงเมอ พ.ศ. 2549 เพอเปนกลไกในกำรประสำนควำมรวมมอตอตำน
กำรคำมนษยระหวำงกน ระหวำงรฐบำลกบรฐบำล ครอบคลมควำมรวมมอ ใน 3 เรอง ไดแก
(1) กำรปองกนกำรคำมนษย (prevention) (2) กำรบงคบใชกฎหมำย (law enforcement) (3) กำรคมครองเหยอกำรคำมนษย (protection)
JTEPA
Japan - Thailand Economic Partnership Agreement ความตกลงหนสวนเศรษฐกจไทย - ญปน มผลบงคบใชตงแตวนท 1 พฤศจกำยน พ.ศ. 2550 ครอบคลมควำมสมพนธ
ทำงเศรษฐกจของไทยและญปนแบบรอบดำน ดานการคา ญปนยอมเลก/ลดภำษสนคำเกษตรแกไทย 2,000 รำยกำร
ครอบคลมสนคำส�ำคญ เชน กงสดแชเยนแชแขง กงตม ผกผลไม ทนำ-
170
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
กระปอง ไกปรงสก โดยมกฎวำดวยถนก�ำเนดสนคำทไมเปนอปสรรคและ ผผลตไทยท�ำได และในสวนของสนคำอตสำหกรรม ญป นยกเลกภำษ ใหสนคำสงทอและเครองนงหมของไทยทนท ในขณะทสงทฝำยญปน ไดหลก ๆ ไดแก ผลตภณฑเหลก รถยนต ชนสวนรถยนต
ดานการลงทน ญปนเปดเสรใหบรษทไทย/คนไทยเขำไปลงทนในเกอบทกสำขำ ยกเวนสำขำทเกยวกบควำมมนคง ในขณะทสำขำทญปนได คอ กำรเปดเสรกำรลงทนภำคผลตรถยนต (ถอหนไดนอยกวำ 50%)
ดานการคาบรการ ญปนเปดเพมจำก WTO ใหไทย 135 สำขำยอย และ ญปนไดจำกไทยเพมจำก WTO 14 สำขำยอย
juridical personality
สภาพนตบคคล
jurisdiction
เขตอ�านาจ
jurisprudence
นตธรรม
juristic person, legal person
นตบคคล
jus cogens
กฎเกณฑทวไปแหงกฎหมำยระหวำงประเทศทมลกษณะเปนกฎหมำย เดดขำดซงจะละเมดมได
171
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
JUSMAGTHAI
Joint US Military Advisory Group Thailand คณะกรรมการประสานงานการชวยเหลอและตดตอทางทหารประจ�า
ประเทศไทย เปนหนวยงำนดแลควำมรวมมอทำงทหำรระหวำงไทยกบสหรฐอเมรกำ
ทงในดำนกำรฝกและกำรปฏบตรวมทเกดขนในประเทศไทย JUSMAGTHAI รบผดชอบกำรฝกรวมและผสมประมำณ 40 กำรฝกตอป และดแลโครงกำร International Military Education and Training (IMET)
jus sanguinis (ภำษำละตน)
กฎหมายทก�าหนดสญชาตตามหลกสายโลหต
jus soli (ภำษำละตน)
กฎหมายทก�าหนดสญชาตตามหลกดนแดน
172
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
KBE
Knowledge-based Economy การพฒนาเศรษฐกจบนพนฐานของการพฒนาความร
Kizuna Project
โครงการแลกเปลยนเยาวชนภมภาคเอเชย - โอเชยเนยและอเมรกาเหนอ เปนโครงกำรของประเทศญปนทจดขนใน พ.ศ. 2555 ทเชญเยำวชนจำก
ประเทศในภมภำคเอเชย - โอเชยเนยและอเมรกำเหนอเขำรวมโครงกำร เพอแลกเปลยนวฒนธรรม เยยมชมพนทประสบภย และกำรท�ำงำน อำสำสมครในประเทศญปน และสงเยำวชนจำกพนทประสบภยในประเทศญปนไปยงพนทตำง ๆ เพอสงเสรมควำมเขำใจเกยวกบกำรฟนฟประเทศญปนใหกบตำงประเทศ
KOICA
Korea International Cooperation Agency องคการความรวมมอระหวางประเทศของเกาหล รฐบำลสำธำรณรฐเกำหลไดมมตใหจดตงโครงกำรใหควำมชวยเหลอ
ระหวำงประเทศ เมอวนท 1 เมษำยน พ.ศ. 2534 โดยใหควำมสนบสนน ทำงดำนเงนชวยเหลอและโครงกำรควำมรวมมอทำงดำนเทคนค เพอมงหวง ทจะมสวนชวยในกำรผลกดนใหแตละประเทศมควำมสำมำรถในกำรพงพำ ตนเอง และสำมำรถพฒนำคณภำพชวตใหดขนจำกกำรเอำชนะควำมยำกจน
K
173
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
LDCs graduation
Least Developed Countries graduation การพนจากการเปนประเทศพฒนานอยทสด
League of Arab States หรอ Arab League
สนนบาตอาหรบ กอตงเมอวนท 22 มนาคม พ.ศ. 2488 มเปาหมายทางการเมองเปน
เปาหมายหลกคอสรางเอกภาพรกษาและสงเสรมผลประโยชนอาหรบรวมทงเปนกลไกประสานนโยบายเพอความรวมมอและไกลเกลยความขดแยงระหวางสมาชก และระหวางสมาชกกบประเทศทสาม มสมาชก22ประเทศไดแกอยปตอรกจอรแดนเลบานอนซาอดอาระเบยซเรยเยเมน ลเบย ซดาน โมรอกโก ตนเซย คเวต แอลจเรย สหรฐอาหรบ- เอมเรตสบาหเรนกาตารโอมานมอรเตเนยโซมาเลยองคการปลดปลอยปาเลสไตนจบตโคโมโรสและมประเทศผสงเกตการณคอเอรเทรย
legal age
บรรลนตภาวะ
legalisation (legalization)
นตกรณ การรบรองนตกรณคอการทเจาพนกงานตามกฎหมายลงลายมอชอและ
ตราประทบในต�าแหนงหนาท รบรองความถกตองของค�าแปลเอกสาร ตาง ๆ ไดแก เอกสารส�าคญททางราชการออกให นตกรรมทจดท�าขน โดยเอกชน เพอใหไดรบการยอมรบและสามารถน�าไปใชไดในทางการระหวางประเทศ
L
174
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
lèse majesté
การหมนพระบรมเดชานภาพ ตามกฎหมายไทยเปนไปตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112
บญญตไววา ผใดหมนประมาท ดหมน หรอแสดงความอาฆาตมาดราย พระมหากษตรยพระราชนรชทายาทหรอผส�าเรจราชการแทนพระองคตองระวางโทษจ�าคกตงแตสามปถงสบหาป
letter of certification
หนงสอรบรอง
letter of commission
สญญาบตรตราตงของหวหนาสถานท�าการทางกงสลซงรฐผสง มถงรฐผรบ
letter of consent
หนงสอแสดงความยนยอม
letter of credence
สาสนตราตง หนงสอแตงตงเอกอครราชทตจากประมขรฐผ สงถงประมขของรฐผ รบ
(การสะกดค�าเปนการใชเฉพาะราชการของกระทรวงการตางประเทศ)
letter of recall
สาสนถอน หนงสอแจงการถอดถอนเอกอครราชทตคนกอนจากประมขรฐผ ส ง
ถงประมขของรฐผรบ
175
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
liaison officer
เจาหนาทประสานงาน (ปจจบนนยมเรยกยอวาLO)
liberalisation (liberalization)
การเปดเสร
liberalism
เสรนยม ปรชญาทางการเมองทใหความส�าคญกบเสรภาพ โดยในทางเศรษฐกจ
ปรชญาเสรนยมใหความส�าคญกบการด�าเนนธรกจอยางเสรโดยภาคเอกชน ภาครฐมสวนเขาไปควบคมนอยทสด สวนในทางความสมพนธระหวางประเทศจะใหความส�าคญกบเรองประชาธปไตยสทธมนษยชนและความรวมมอระหวางประเทศ
light weapons
อาวธเบา อาวธทสามารถใชงานไดโดยบคคล 2 หรอ 3 คนรวมกน แมวาอาวธ
บางชนดอาจสามารถถอและใชงานไดดวยบคคลเพยงคนเดยว อาท ปนกลหนก
lone wolf
สนขปาโดดเดยว รปแบบการกอการรายท เกดขนจากผกระท�าการคนเดยว ต งแต
กระบวนการวางแผน จดหาอปกรณหรออาวธ และการโจมตเปาหมายโดยไมมการสงการจากขบวนการใดโดยตรงทงนบคคลดงกลาวอาจไดรบ แรงบนดาลใจจากบคคลและกลมองคกรอนๆ
176
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
long evening dress with sash and decoration
ชดราตรยาว ประดบเครองราชอสรยาภรณ
Look West Policy
นโยบายมองตะวนตก(ของไทย) เป นแนวความคดทจะช วยให ประเทศไทยสามารถเผชญกบการ
เปลยนแปลงในทางการเมองและเศรษฐกจระหวางประเทศอยางมประสทธภาพและประสทธผล โดยสอดคลองกบความเปนจรงของ ยคหลงสงครามเยนประเทศเปาหมายไดแกประเทศตางๆ ในเอเชยใตตะวนออกกลางและแอฟรกา
loss of nationality
การเสยสญชาต
lounge suit
ชดสากลสออน ใชในโอกาสทไมเปนทางการ เชน การพบปะสงสรรค งานเลยงทไมเปน
ทางการ
177
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
mainstream
ท�าใหอยในกระแสหลก
mandate
อาณต
mandated territories
อาณาเขตในอาณต
mandatory provision
บทบญญตบงคบ
mandatory state
รฐผใชอาณต
MAP
Madagascar Action Plan แผนปฏบตการมาดากสการ เปนแผนพฒนาประเทศมาดากสการทเปนรปธรรมฉบบแรก นบตงแต
มาดากสการไดรบเอกราชจากฝรงเศสเมอวนท26มถนายนพ.ศ.2503รฐบาลมาดากสการไดรบงบประมาณทใชด�าเนนการ(ประมาณ9พนลานดอลลารสหรฐ)มาจากแหลงเงนทนจากตางประเทศและองคการระหวาง ประเทศ เปาหมายหลกของ MAP ไดแก การพฒนาระบบคมนาคม การพฒนาชนบทการปรบปรงระบบสาธารณสขและการสงเสรมบทบาทของภาคเอกชนในการพฒนาเศรษฐกจ
M
178
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
marginalisation (marginalization)
การถกเบยดตกขอบ สภาวการณด านเศรษฐกจทมผลกระทบตออนาคตการพฒนาและ
เศรษฐกจของประเทศใดประเทศหนงท�าใหไมสามารถเกบเกยวประโยชนจากเศรษฐกจโลกทมบรณาการ(integration)เพมขนสภาพการณดงกลาว มกถกมองวาเกดขนควบค ไปกบโลกาภวตนและประเทศก�าลงพฒนาและประเทศทพฒนานอยทสดมโอกาสเสยงทจะตกอยในสภาวการณนเนองจากประสบความยากล�าบากในการปฏบตตามพนธกรณการเปดเสรทางการคากอปรกบราคาสนคาโภคภณฑทประเทศเหลานพงพาตกต�าลง
maritime casualities
ความเสยหายอนเนองมาจากภยพบตทางทะเล
Maritime Silk Road
เสนทางสายไหมทางทะเล เปนหนงในยทธศาสตรทส�าคญของจนในการขยายผลประโยชนระหวาง
จนกบประเทศตางๆ ตามแนวเสนทางทางทะเลโดยมแนวคดมาจากการเดนเรอเพอกระชบสมพนธไมตรระหวางจนกบนานาประเทศตามเสนทางสายไหมในยคโบราณ
mediation
การไกลเกลย
MDGs
Millennium Development Goals เปาหมายการพฒนาแหงสหสวรรษ เปาหมายการพฒนาทมการตกลงรวมกน เปนผลจากการประชมสดยอด
แหงสหสวรรษของผน�าจาก189ประเทศเมอเดอนกนยายนพ.ศ.2543
179
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ทส�านกงานใหญองคการสหประชาชาตนครนวยอรกมการใหค�ารบรองปฏญญาแหงสหสวรรษประกอบดวยเปาหมาย8ขอและก�าหนดเวลาบรรลสมฤทธผลภายในพ.ศ.2558ซงตอมาไดมการตอยอดเปนเปาหมายการพฒนาทยงยน(SustainableDevelopmentGoals:SDGs)ระหวางพ.ศ.2558-2573
meeting in camera
การประชมภายในเฉพาะผทเกยวของ
megatrend
แนวโนมทส�าคญ ววฒนาการหรอสถานการณความเปลยนแปลงในระดบโลกหรอระดบ
ภมภาคทอาจไมแสดงผลใหเหนอยางประจกษในระยะสนแตในระยะยาวจะสงผลกระทบอยางกวางขวางมนยส�าคญและไมสามารถหลกเลยงไดอาทสภาวะสงคมสงวยและการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ
member of the administrative and technical staff
บคคลในคณะเจาหนาทฝายธรการและฝายวชาการ คอ บคคลในคณะเจาหนาทของคณะผแทนซงท�างานเกยวกบฝายธรการ
และฝายวชาการของคณะผแทน
member of the diplomatic staff
บคคลในคณะเจาหนาทฝายทต คอบคคลในคณะเจาหนาทของคณะผแทนซงมต�าแหนงทางทต
member of the mission
บคคลในคณะผแทน คอหวหนาคณะผแทนและบคคลในคณะเจาหนาทของคณะผแทน
180
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
member of the service staff
บคคลในคณะเจาหนาทฝายบรการ คอ บคคลในคณะเจาหนาทของคณะผ แทนในฝายบรการรบใชของ
คณะผแทน
member of the staff of the mission
บคคลในคณะเจาหนาทของคณะผแทน คอ บคคลในคณะเจาหนาทฝ ายทต คณะเจาหนาทฝ ายธรการและ
ฝายวชาการและคณะเจาหนาทฝายบรการของคณะผแทน
memorandum
บนทก
MEPP
Middle East Peace Process กระบวนการสนตภาพในตะวนออกกลาง ความพยายามของฝายตางๆ ทงประเทศในภมภาคมหาอ�านาจและ
องคการระหวางประเทศทตองการใหเกดสนตภาพระหวางอสราเอลกบปาเลสไตน ซงขดแยงกนมาตงแต พ.ศ. 2491 เมอชาวยวเขาไปกอตง รฐอสราเอลในดนแดนของชาวปาเลสไตน
MERCOSUR
Southern Common Market ในภาษาองกฤษ หรอ Mercado
Común del Sur ในภาษาสเปนหรอ Mercado Comun do Sul
(MERCOSUL) ในภาษาโปรตเกส
ตลาดรวมอเมรกาใตตอนลาง
กอตงเมอวนท 26 มนาคม พ.ศ. 2534 ปจจบนประกอบดวยสมาชก
4 ประเทศ ไดแก บราซล อารเจนตนา ปารากวย และอรกวย โดย
181
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เวเนซเอลาถกระงบสมาชกสภาพในMERCOSUR เมอวนท 1 ธนวาคม
พ.ศ. 2559 ในขณะทซรนาเมและกายอานาอยระหวางการใหสตยาบน
เพอเขาเปนสมาชกมสมาชกสมทบ5ประเทศไดแกชลเปรโคลอมเบย
โบลเวยและเอกวาดอรและมประเทศผสงเกตการณ2ประเทศไดแก
นวซแลนดและเมกซโก
MFA
Ministry of Foreign Affairs
กระทรวงการตางประเทศ
อาจมชอเรยกแตกตางกนไปในแตละประเทศเชนDepartmentofState
ของสหรฐอเมรกา (Secretary of State รฐมนตรวาการกระทรวงการ
ตางประเทศสหรฐฯ) Department of Foreign Affairs and Trade
(DFAT) ของประเทศออสเตรเลยMinistry of Foreign Affairs and
Trade(MFAT)ของประเทศนวซแลนดเปนตน
MFA’s Press Release
ขาวสารนเทศของกระทรวงการตางประเทศ
ขอมลขาวสารเกยวกบงานของกระทรวงการตางประเทศทสอมวลชน
ควรรบทราบและเปนประโยชนตอสาธารณชน
MFN
Most - Favoured - Nation Principle หลกการปฏบตเยยงชาตทไดรบความอนเคราะหยง Most - Favoured - Nation Treatment การปฏบตเยยงชาตทไดรบความอนเคราะหยง
182
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
MGC
Mekong - Ganga Cooperation กรอบความรวมมอลมแมน�าโขง - คงคา รเรมขนเมอเดอนกรกฎาคมพ.ศ.2543ทกรงเทพฯมสมาชก6ประเทศ
คอกมพชาอนเดยลาวเมยนมาไทยและเวยดนามมวตถประสงคเพอ สงเสรมความรวมมอทางเศรษฐกจและสรางความเชอมโยงระหวางประเทศในอนภมภาคลมแมน�าโขงกบประเทศในลมแมน�าคงคาในดานการทองเทยวการศกษาวฒนธรรมคมนาคมขนสงสาธารณสขการเกษตรและการพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม โดยเปนกรอบความรวมมอทผลกดนโดยอนเดย ซงตองการเขามามบทบาทและมสวนรวมรวมทงเชอมโยงอนเดยกบอนภมภาคลมน�าโขงตามนโยบายLookEastของอนเดยโดยเฉพาะการเลนบทบาทการเปนผใหแกกลมประเทศCLMV(กมพชาสปป.ลาวเมยนมาเวยดนาม)และไทยในฐานะdevelopmentpartner
MI
Mekong Institute สถาบนความรวมมอเพอพฒนาเศรษฐกจลมน�าโขง เปนองคการระหวางรฐบาล(IntergovernmentalOrganisation-IGO)
กอตงโดยประเทศสมาชกGMS ไดแก กมพชาจน (มณฑลยนนานและกวางซ)สปป.ลาว เมยนมา ไทยและเวยดนามมบทบาทดานการเสรมสรางขดความสามารถ การพฒนาทรพยากรมนษย และโครงการดานการพฒนาตางๆ ทเกยวของกบความรวมมอในภมภาคเพอสนบสนนการด�าเนนการในกรอบความรวมมอGMSและการสรางประชาคมเศรษฐกจอาเซยนเนนประเดนส�าคญไดแกการพฒนาการเกษตรการอ�านวยความ สะดวกการคาและการลงทน และความเชอมโยงทางนวตกรรมและเทคโนโลยนอกจากนปจจบนMIยงท�าหนาทเปนผบรหารงบประมาณกองทนภายใตกรอบความรวมมอลมน�าโขงกบสาธารณรฐเกาหล
183
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
middle power
มหาอ�านาจระดบกลาง ประเทศทไมใชประเทศมหาอ�านาจหลก (superpower) แตสามารถม
บทบาทและอทธพลระหวางประเทศไดอยางกวางขวาง
militia
พลเรอนตดอาวธ
Millennium Summit
การประชมสดยอดแหงสหสวรรษ การประชมสดยอดของประมขของรฐและหวหนารฐบาลท จดขนท
ส�านกงานใหญสหประชาชาตณนครนวยอรกระหวางวนท6-8กนยายนพ.ศ. 2543 (ค.ศ. 2000) เพอใหผน�าประเทศตางๆ เสนอขอคดเหนตอการก�าหนดทศทางการด�าเนนงานของสหประชาชาตในศตวรรษท 21ใหสามารถเผชญตอความเปลยนแปลงและสงทาทายตางๆ ไดอยางมประสทธภาพ ซงทประชมยนยนพนธกรณรวมกนทจะเสรมสรางความแขงแกรงใหแกสหประชาชาตในการด�าเนนการเรองส�าคญของมนษยชาตดงระบไวในปฏญญาแหงสหสวรรษ(MillenniumDeclaration)
Mine Ban Convention
อนสญญาหามทนระเบดสงหารบคคล หรออนสญญาวาดวยการหามใช สะสม ผลตและโอน และการท�าลาย
ทนระเบดสงหารบคคล (Convention on the Prohibition of Use,Stockpiling,ProductionandTransferofAnti-PersonnelMinesandonTheirDestruction)มผลบงคบใชเมอวนท1มนาคมพ.ศ.2542 โดยแคนาดาไดเปนเจาภาพจดพธลงนามอนสญญาฯ ทกรงออตตาวา เมอเดอนธนวาคม พ.ศ. 2540 ดงนน บางครงกเรยกอนสญญาฯ น วาอนสญญาออตตาวา(TheOttawaConvention)
184
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Minister-in-Attendance
รฐมนตรเกยรตยศ
ท จดให ประจ�าบคคลส�าคญระดบหวหน า รฐบาลขนไปทมาเยอน
ประเทศไทยอยางเปนทางการในฐานะแขกของรฐบาล
Migrant Health
สขภาพของผโยกยายถนฐาน
Ministry of Foreign Affairs’s Spokesman (MFA’s Spokesman)
โฆษกกระทรวงการตางประเทศ
อธบดกรมสารนเทศท�าหนาทโดยต�าแหนง
Mitigation
การบรรเทาผลกระทบ
MLC
Mekong - Lancang Cooperation ความรวมมอแมโขง - ลานชาง
MLCพฒนามาจากขอรเรมของประเทศไทยในพ.ศ.2555ทจะจดการ
ประชมระหวางประเทศวาดวยการพฒนาอยางยงยนในอนภมภาค
ลมแมน�าลานชาง-แมน�าโขงโดยนายกรฐมนตรจนกลาวสนบสนนขอเสนอ
ของไทยในการประชมผน�าอาเซยน-จนครงท17เมอเดอนพฤศจกายน
พ.ศ.2557และจดตงขนอยางเปนทางการเมอเดอนพฤศจกายนพ.ศ.2558
มสมาชก6ประเทศไดแกกมพชาสปป.ลาวเมยนมาเวยดนาม(CLMV)
ไทย และจน (ครอบคลมจนทงประเทศ) โดยแนวทางความรวมมอ
ของ MLC เนน 3 เสาหลก ไดแก (1) ดานการเมองและความมนคง
(2)ดานเศรษฐกจและการพฒนาอยางยงยนและ(3)ดานสงคมวฒนธรรม
และการแลกเปลยนระดบประชาชนโดยก�าหนดสาขาทจะใหความส�าคญ
185
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ล�าดบตนและใหจดตงคณะท�างานรายสาขาดงกลาวไดแก(1)ดานการลด
ความยากจน(2)ความรวมมอทรพยากรน�า(3)ดานการเกษตร(4)ความ
รวมมอเศรษฐกจขามพรมแดน(5)ความเชอมโยงและ(6)ความรวมมอ
ดานการพฒนาศกยภาพในการผลต
MNLF
Moro National Liberation Front แนวรวมปลดปลอยแหงชาตโมโร (ในประเทศฟลปปนส)
MNNA
Major Non-NATO Ally พนธมตรหลกนอกสนธสญญานาโต ประเทศนอกกล ม NATO ทเปนพนธมตรทางทหารกบสหรฐอเมรกา
ม15ประเทศรวมถงประเทศไทยดวย
model agreement
ความตกลงแมแบบ
model law
กฎหมายแมแบบ
moratorium
ประกาศพก/ระงบชวคราว
morning coat
ชดพธการกลางวน ทมลกษณะเปนเสอสทและกางเกงสด�าหรอเทาดานหลงชายเสอยาวถงเขา
และปกเสอแบบปลายแหลมเสอเชตสขาวผาผกคอ(necktie)สเทาเงน
186
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
สขาวหรอลายด�า-ขาว มเสอกกตวในสด�าหรอเทา มหมวกและถงมอ ใชส�าหรบงานทเปนพธทางการส�าคญเชนการเขาเฝาฯถวายสาสนพธสมรสในตอนเทยงหรอบายพธศพ
MOU
Memorandum of Understanding บนทกความเขาใจ
MPAC
Master Plan on ASEAN Connectivity แผนแมบทวาดวยการเชอมโยงระหวางกนในอาเซยน ทประชมสดยอดอาเซยนครงท17เมอเดอนตลาคมพ.ศ.2553ณกรง
ฮานอยประเทศเวยดนามไดใหการรบรองแผนแมบทวาดวยความเชอมโยง ระหวางกนในอาเซยนเพอเปนกรอบความรวมมอในการสรางความเชอมโยง ระหวางกน โดยความเชอมโยงดงกลาวจะเนนภายในอาเซยนในเบองตนและจะเปนพนฐานการเชอมโยงไปสภมภาคตางๆ อาทเอเชยตะวนออกเอเชยใตและอนๆ ตอไปปจจบนอาเซยนอยระหวางการด�าเนนการตามMPAC2025โดยไดก�าหนดยทธศาสตร5ดานประกอบดวยโครงสรางพนฐานทยงยนนวตกรรมดจทล โลจสตกสไรรอยตอความเปนเลศดานกฎระเบยบและการเคลอนยายประชาชน
MRA
Mutual Recognition Arrangement ขอตกลงเพอการยอมรบรวม
MRC
Mekong River Commission คณะกรรมาธการแมน�าโขง
187
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
กอตงขนเมอพ.ศ.2538โดยมสมาชก4ประเทศไดแกกมพชาสปป.ลาว
เวยดนามและไทยและมความตกลงวาดวยความรวมมอเพอการพฒนา
ลมน�าโขงอยางยงยน (Mekong Agreement) ซงผลกดน (1) ความ
รวมมอในทกดานของการพฒนาทยงยน การใชการบรหาร และการ
อนรกษทรพยากรน�าและทรพยากรทเกยวของกบลมน�าโขง ซงรวมถง
แตไมจ�ากดเฉพาะการชลประทานไฟฟาพลงน�าการเดนเรอการปองกน
น�าทวม การลองซง สนทนาการ และการทองเทยว (2) การคมครอง
สงแวดลอมทรพยากรธรรมชาตสตวน�าและความสมดลทางระบบนเวศ
ของลมแมน�าโขง (3) ความรวมมอบนพนฐานของความเสมอภาคแหง
อ�านาจอธปไตยและบรณภาพแหงดนแดน (Sovereign Equality and
Territorial Integrity) ในการใชและการค มครองทรพยากรน�าของ
ลมแมน�าโขง (4) เพอการใชน�าในลมแมน�าโขงอยางสมเหตสมผลและ
เปนธรรม(ReasonableandEquitable)(5)ความรวมมอในการรกษา
ปรมาณการไหลของแมน�าโขงสายประธาน(6)การปองกนลดและหยดยง
ผลกระทบตอสงแวดลอมโดยเฉพาะปรมาณและคณภาพน�าสภาพระบบ
นเวศทางน�า และความสมดลของระบบนเวศในแมน�าโขง (7) เสรภาพ
ในการเดนเรอ(FreedomofNavigation)
MSC
Ministerial Steering Committee on Transboundary Haze Pollution
คณะกรรมการระดบรฐมนตรสงแวดลอม 5 ประเทศ เรองมลพษจากหมอกควนขามแดน
5ประเทศดงกลาวไดแกบรไนดารสซาลามอนโดนเซยมาเลเซยสงคโปรและไทยมหนาทหลกในการวางนโยบายและตดตามการแกไขปญหาไฟปาและหมอกควนในกลมประเทศสมาชกอาเซยนตอนลาง
188
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
MSC Mekong
Sub - Regional Ministerial Steering Committee on Transboundary Haze Pollution in the Mekong Sub - Region
คณะกรรมการระดบรฐมนตรสงแวดลอม 5 ประเทศอนภมภาค ลมแมน�าโขง เรองมลพษจากหมอกควนขามแดน
5 ประเทศอนภมภาคลมแมน�าโขง ไดแก กมพชา สปป.ลาว เมยนมาเวยดนามและไทยมหนาทหลกในการวางนโยบายและตดตามการแกไขปญหาไฟปาและหมอกควนในอนภมภาคลมแมน�าโขง
MTCP
Malaysian Technical Cooperation Programme โครงการความรวมมอทางวชาการมาเลเซย รฐบาลมาเลเซยไดใหความรวมมอทางวชาการดานทนแกรฐบาลไทย
ภายใต MTCP ในลกษณะหลกสตรฝกอบรมประจ�าปและทนการศกษาระดบปรญญาโทและปรญญาเอกในทกสาขาวชา โดยรฐบาลมาเลเซย จะรบผดชอบคาใชจายตางๆ รวมทงคาเดนทางไป-กลบระหวางประเทศ
Muaythai
กฬามวยไทย เมอวนท 6 ธนวาคม พ.ศ. 2559 คณะกรรมการโอลมปกสากล
(International Olympic Committee : IOC) ไดมมตรบสหพนธมวยไทยสมครเลนนานาชาต(InternationalFederationofMuaythaiAmateur:IFMA)เขาเปนสมาชกของAssociationofIOCRecognisedInternational Sports Federation : ARISF ท�าใหปจจบน IFMA มสทธยนความจ�านงตอ IOC ใหพจารณาจดการแขงขนกฬามวยไทย เปนกฬาเพมเตมในรายการประเภทกฬาในการแขงขนกฬาโอลมปก
189
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
อนงในสารบบประเภทกฬาของIOCไดก�าหนดการเรยกชอกฬามวยไทยเปนภาษาองกฤษวา“Muaythai”
Multidisciplinary team
ทมสหวชาชพ
multilateralism
ระบบพหภาค
Multi-Polar
มหาอ�านาจหลายขว
Multi-stakeholder engagement
ความรวมมอของทกภาคสวน
Muslim Brotherhood
กลมภราดรภาพมสลม กล มการเมองอสราเอลซงกอตงขนในอยปตเมอ พ.ศ. 2471 และได
แพรหลายไปยงประเทศตางๆ ในตะวนออกกลางและแอฟรกาเหนอ มเปาหมายเพอน�าเอาระบอบการปกครองแบบอสลามกลบมาใชอกครงหนง ผานการด�าเนนนโยบายทางสงคมและการเมอง
Muslim World League (Rabitah)
สนนบาตมสลมโลก กอตงเมอพ.ศ.2505โดยรฐบาลซาอดอาระเบยเปนองคกรพฒนาเอกชน
อสลามทมวตถประสงคในการชวยเหลอและเผยแพรศาสนาอสลามและปกปองสทธประโยชนของชาวมสลมทวโลก
190
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
mutual consent
ยนยอมรวมกน
mutual legal assistance in criminal matters
ความชวยเหลอซงกนและกนทางอาญา
191
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
N.O.C
No Objection Certificate เปนเอกสารรบรองวาหนวยงานทเกยวของของไทยกระทรวงการตางประเทศ
ไทยไมมขอขดของส�าหรบบคคลทจะน�าเอกสารนไปใชเพอสมครเขาศกษาในสถาบนการศกษาของตางประเทศตามค�ารองขอของรฐบาลปากสถานหรอใชในการขอเปลยนแปลงสถานะวซาจากประเทศหนงไปยงอกประเทศหนงตามทตางประเทศนนๆ เปนคนก�าหนดกรณนกศกษาไทยไปศกษา ทสหรฐอเมรกาโดยวซานกเรยน แตภายหลงประสงคจะขอเปลยนวซา เปนวซาท�างานตามกฎหมายตรวจคนเขาเมองของสหรฐอเมรกา
NAASP
New Asian - African Strategic Partnership ความรวมมอทางยทธศาสตรใหมระหวางเอเชยกบแอฟรกา เกดขนเมอเดอนเมษายนพ.ศ. 2548 (ค.ศ. 2005) ระหวางการประชม
สดยอดเอเชย-แอฟรกา(Asian-AfricanSummit)ทประเทศอนโดนเซยเพอเปนเวทเจรจาในการสงเสรมความสมพนธทางการเมองเศรษฐกจสงคม และวฒนธรรมระหวางสองภมภาคโดยม งมนทจะพฒนาความรวมมอเอเชย-แอฟรกาเพอสนองเจตนารมณบนดง(BandungSpirit)หลงการประชมแหงประวตศาสตรเอเชย-แอฟรกา(Asian-AfricaConference)เมอพ.ศ.2498(ค.ศ.1955)
NAFTA
North American Free Trade Area เขตการคาเสรอเมรกาเหนอ กอตงเมอวนท1มกราคมพ.ศ.2537ประกอบดวยสหรฐอเมรกาแคนาดา
และเมกซโก
N
192
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
national
คนชาต
NAM
Non-Aligned Movement กลมประเทศไมฝกใฝฝายใด กอตงเมอพ.ศ.2504เปนการรวมกลมของประเทศทตองการแสดงออก
ถงการตอตานมหาอ�านาจทกฝาย (สหรฐอเมรกาและสหภาพโซเวยต) มสมาชก 120 ประเทศ (สถานะเดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2562) ไทยเปนสมาชกตงแตพ.ศ.2536
national dress
ชดประจ�าชาต
national dress with sash and decoration
ชดประจ�าชาต ประดบเครองราชอสรยาภรณ
nationalism
ชาตนยม แนวคดทใชผลประโยชนของชาตตนเปนหลกเกณฑส�าคญทสดในการ
ด�าเนนนโยบายตางๆ
nationalization
หลกการโอนเปนของชาตโดยรฐ
national reconciliation
การปรองดองแหงชาต
193
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
หมายถงกระบวนการสรางสนตภาพและเอกภาพภายในชาตโดยใหกลมตางๆ ทขดแยงกนไดมสวนรวมในกระบวนการดงกลาว
national treatment
การปฏบตเยยงคนชาต
native subject
คนในบงคบพนเมอง
NATO
North Atlantic Treaty Organisation องคการสนธสญญาปองกนแอตแลนตกเหนอ กอตงเมอพ.ศ.2492NATO(นาโต)เปนองคการความรวมมอทางการทหาร
มประเทศสมาชก 19 ประเทศ คอ เบลเยยม แคนาดา สาธารณรฐเชกเดนมารกฝรงเศสเยอรมนกรซฮงการ ไอซแลนดอตาลลกเซมเบรกเนเธอรแลนดนอรเวยโปแลนดโปรตเกสสเปนตรกสหราชอาณาจกรและสหรฐอเมรกา
natural person
บคคลธรรมดา
naturalization
การแปลงสญชาต
NEAT
Network of East Asian Think Tanks เครอขายคลงสมองเอเชยตะวนออก
194
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เปนองคการทรวมเครอขายคลงสมอง(ThinkTank)ตางๆ ในอาเซยน+3 โดยมจดประสงคเพอสงเสรมเครอขายและความรวมมอทางวชาการ เพอท�าการวจยในหวขอทเกยวของกบอาเซยน+3กอตงขนเมอพ.ศ.2546ตามขอเสนอของEastAsiaVision
NEDA
Neighbouring Countries Economic Development Cooperation Agency (Public Organization)
ส�านกงานความรวมมอพฒนาเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (องคการมหาชน) หรอ สพพ.
negative vote
ลงคะแนนเสยงคดคาน
negotiating conference
การประชมเจรจา
Nelson Mandela Rules
ขอก�าหนดแมนเดลา ขอก�าหนดมาตรฐานขนต�าแหงสหประชาชาตวาดวยการปฏบตตอ
ผตองขงฉบบปรบปรง (The Revised United Nations Standard Minimum Rules
for the Treatment of Prisoners) เปนขอก�าหนดฯทไดรบการลงมตเหนชอบอยางเปนเอกฉนทจากสมชชา
แหงสหประชาชาตในเดอนธนวาคม พ.ศ. 2558 ซงปรบปรงจาก ขอก�าหนดมาตรฐานขนต�าแหงสหประชาชาตวาดวยการปฏบตตอผตองขง พ.ศ.2498
195
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ขอก�าหนดแมนเดลาไดวางมาตรฐานขนต�าในการบรหารจดการเรอนจ�าทดรวมทงวางมาตรฐานใหมการเคารพสทธของผตองขงโดยตงชอขอก�าหนดใหเปนเกยรตแกนายเนลสนแมนเดลาอดตประธานาธบดของประเทศแอฟรกาใตซงใชชวตในเรอนจ�าถง27ประหวางการตอสเพอสทธมนษยชน และความเทาเทยม
เรอนจ�าพเศษธนบรถกเลอกใหเปนเรอนจ�าน�ารองแหงแรกทปฏบตตาม ขอก�าหนดเตมรปแบบ
NEPAD
The New Partnership for Africa’s Development หนสวนใหมเพอการพฒนาแอฟรกา เปนแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของแอฟรกา มวตถประสงคในการ
สงเสรมความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ และการพฒนาทยงยนของประเทศแอฟรกา การขจดความยากจนและการขจดความเสยเปรยบของประเทศแอฟรกาในยคโลกาภวตน NEPAD พฒนามาจากการประชมสดยอดผ น�ากล มประเทศ G8 ทญป นเมอ พ.ศ. 2542 ซงในการประชมน ประธานาธบดแอฟรกาใต ประธานาธบดไนจเรย และประธานาธบดแอลจเรยไดเสนอตอทประชมขอใหกลมประเทศเหนอและประเทศใตรวมกนแกปญหาททงสองกลมประเทศเผชญอยบนพนฐานของผลประโยชนรวมกน โดยเนนการพฒนาประเทศทยากจน เชนประเทศในภมภาคแอฟรกาตอมาบรรดาผน�าของกลมประเทศแอฟรกาไดรวมกน ก�าหนดแผนพฒนาแอฟรกาส�าหรบใชขอรบการสนบสนนจากประเทศพฒนาแลวในเวทการประชมระหวางประเทศตางๆ ทเรยกวาNewAfricaInitiative(NAI)ทประชมองคการเอกภาพแอฟรกาหรอOAU(ซงตอมา กลายเปน African Union-AU) ไดเหนชอบตอแผน NAI ดงกลาว ในเดอนกรกฎาคมพ.ศ.2544ผน�าของประเทศแอฟรกาไดน�าเสนอNAIตอทประชมสดยอดผน�ากลมประเทศG8เมอพ.ศ.2544และไดรบการปรบปรงแกไขจนเปนNEPADในปจจบน
196
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
netizen
พลเมองเครอขาย ปจเจกบคคลทใชอนเทอรเนตเพอเปนสวนหนงของกจกรรมของกลม
สงคมในโลกออนไลนอาทการแลกเปลยนขอคดเหนรวมถงการด�าเนนกจกรรมกลมซงหากสามารถรวมตวกนเปนเครอขายขนาดใหญกสามารถท�ากจกรรมทสงผลกระทบตอสงคมในภาพกวางได
NFP
The Netherlands Fellowship Programmes แผนงานดานทนของเนเธอรแลนด รฐบาลเนเธอรแลนดไดใหความรวมมอดานทนการศกษาและฝกอบรม
ในระดบหลงปรญญาตรแกผสนใจในประเทศก�าลงพฒนาโดยมหลกสตร ตางๆ ดงรายละเอยดในwww.nuffic.nlโดยผสมครจะตองเปนผทส�าเรจ การศกษาในระดบปรญญาตรและตองท�างานแลวไมนอยกวา 2-3 ปเพอใหมประสบการณในการท�างานและเพอน�าสงทไดจากการฝกอบรม มาพฒนางานของตน NFP เนนการใหทนฝกอบรมระยะสนเพอเพมพน ความรมากกวาใหทนการศกษา
NGOs
Non-governmental Organizations องคกรเอกชน เปนองคกรทมวตถประสงคเพอด�าเนนงานพฒนาสงคมโดยเนนการพฒนา
คนและการมสวนรวมของประชาชนทจดทะเบยนเปนนตบคคลหรอไม จดทะเบยนกได และในกรณทไมไดจดทะเบยนเปนนตบคคล จะตองมการจดองคกรเปนคณะบคคลขนมาดแลรบผดชอบในการด�าเนนกจการอยางมระเบยบแบบแผนตามสมควร ด�าเนนงานโดยอสระ มกจกรรม ตอเนองและไมแสวงหาผลประโยชนหรอคาก�าไรองคกรเอกชนแบงเปน
197
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
2ประเภท ไดแก องคกรเอกชนทองถน (LocalNGOs)องคกรเอกชนตางประเทศ(INGOs)
NHAP
National Haze Action Plan แผนปฏบตการแหงชาตดานปญหาหมอกควน (ในกรอบความรวมมออาเซยน)
NMD
National Missile Defence โครงการตอตานขปนาวธพสยกลางและไกล เป นโครงการพฒนาขปนาวธต อต านขปนาวธพสยกลางและไกล
เพอปองกนขปนาวธจากภายนอกประเทศของสหรฐอเมรกา NMD จดตงภายในประเทศสวนTheatreMissileDefence(TMD)เปนระบบขปนาวธในยทธบรเวณนอกประเทศอาทพนททสหรฐอเมรกามฐานทพอย
non discrimination
การไมเลอกปฏบต การไมเลอกประตบต (ใชในวงการกฎหมายระหวางประเทศ)
non-State actor
ตวแสดงทมใชรฐ บคคลหรอกลมบคคลทมไดกระท�าการภายใตอดมการณทางการเมอง
ของรฐอาทกลม/ผกอการราย
non-traditional security issues
ประเดนความมนคงในรปแบบใหม
198
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
NPT
Treaty on the Non - Proliferation of Nuclear Weapons สนธสญญาไมแพรขยายอาวธนวเคลยร
NT
National Treatment Principle หลกการปฏบตเยยงคนชาต
NTO’s Meeting
National Tourism Organizations’ Meeting การประชมหนวยงานสงเสรมการทองเทยว (ของอาเซยน)
nuclear non-proliferation
การไมแพรขยายอาวธนวเคลยร การไมสงมอบอาวธและเทคโนโลยนวเคลยรแกประเทศทไมมอาวธ
นวเคลยร และการไมรบหรอแสวงหาอาวธหรอเทคโนโลยนวเคลยรจากประเทศทมอาวธนวเคลยร
nuclear safeguards
การพทกษความปลอดภยทางนวเคลยร การควบคมไมใหมการน�าเอาพลงงานนวเคลยรในทางสนตไปใชเปนอาวธ
nuclear waste management
การจดการกากนวเคลยร การดแลควบคมเกบรกษาของเสยจากการใชเชอเพลงนวเคลยรในทางสนต
199
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
nuclear weapons
อาวธนวเคลยร อาวธทใชกมมนตภาพรงสจากปฏกรยาฟชชนในการท�าลายลาง
nuclear - weapons - free zone
เขตปลอดอาวธนวเคลยร
Nuffic
The Netherlands Organization for International Cooperation in Higher Education
องคการความรวมมอระหวางประเทศดานการอดมศกษา แหงเนเธอรแลนด
เปนองคกรผบรหารการจดการแผนการด�าเนนงานดานทนการศกษาของเนเธอรแลนด(NFP)
null and void
เปนโมฆะ
NZAID
New Zealand’s International Aid & Development Agencies หนวยงานความชวยเหลอดานการพฒนาของนวซแลนด เปนหนวยงานทจดตงขนใหมแทนNZODA(NewZealand’sOfficial
DevelopmentAssistanceProgram)เมอวนท1กรกฎาคมพ.ศ.2545โดยเปนหนวยงานดานนโยบายและปฏบตการใหความชวยเหลอดานการพฒนาลกษณะการด�าเนนงานเปนอสระแตยงขนตรงตอกระทรวงการ- ตางประเทศและการคานวซแลนดมวตถประสงคในการใหความชวยเหลอ แกประเทศก�าลงพฒนาและดอยพฒนา โดยมเปาหมายหลก เพอขจด ความยากจน การพฒนาการศกษาขนมลฐาน และเนนการใหความ ชวยเหลอแกประเทศในภมภาคแปซฟกเปนล�าดบแรก
200
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
OAS
Organization of American States องคกรรฐอเมรกน กอตงเมอวนท 30 เมษายน พ.ศ. 2491 โดยมส�านกงานเลขาธการ
(GeneralSecretariat)ตงอยทกรงวอชงตนสหรฐอเมรกาเปนองคกรความรวมมอในทวปอเมรกา ปจจบนเนนความรวมมอเพอการพฒนาทางเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม ตลอดจนการปองกนและปราบปราม ยาเสพตดและการฉอราษฎรบงหลวง OAS มสมาชก 34 ประเทศ ซงประกอบดวยสมาชกกอตง20ประเทศไดแกอารเจนตนาโบลเวยบราซลชลโคลอมเบยคอสตารกาสาธารณรฐโดมนกนเอกวาดอรเอลซลวาดอรกวเตมาลา เฮต ฮอนดรส เมกซโก นการากว ปานามา ปารากวย เปรสหรฐอเมรกา อรกวย และเวเนซเอลา และสมาชกทเขารวมภายหลง14ประเทศไดแกแอนตกาและบารบดาเซนตวนเซนตและเกรนาดนสจาเมกา บารเบโดส เกรเนดา ซรนาเม โดมนกา เซนตลเซย บาฮามาสเซนตคตสและเนวสแคนาดาเบลซกายอานาและตรนแดดและโตเบโกทงนควบาเคยเปนสมาชกแตถกระงบสมาชกภาพเมอพ.ศ.2505และเมอวนท 27 เมษายนพ.ศ. 2560 เวเนซเอลาไดแจงบอกเลก Charterof the OAS และประกาศถอนตวออกจากการเปนสมาชกภาพ แตยงไมมผลในทนทOASมประเทศผสงเกตการณถาวร69ประเทศโดยไทย เขารวมเปนผสงเกตการณถาวรของOASเมอวนท16กนยายนพ.ศ.2541
OAU
Organization of African Unity องคการเอกภาพแอฟรกา
O
201
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
จดตงขนเมอวนท 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2506 ทกรงแอดดสอาบาบาประเทศเอธโอเปยมสมาชก53ประเทศตอมาในพ.ศ.2545OAUไดยกเลกไป โดยพฒนาเปน สหภาพแอฟรกา (African Union - AU) ปจจบนมสมาชก55ประเทศ
objection
การคดคาน
obligation
พนธกรณ
OBOR
One Belt One Road Initiative หนงแถบ หนงเสนทาง
observance of rights
การเคารพสทธ
ODA
Official Development Assistance ความชวยเหลอเพอการพฒนาอยางเปนทางการ เปนความชวยเหลอของภาครฐบาลทประเทศพฒนาแลวใหกบประเทศ
ก�าลงพฒนาเพอการปรบปรงโครงสรางเศรษฐกจมาตรฐานความเปนอยการพฒนาทรพยากรมนษยและสถาบนตางๆ เพอการพฒนาประกอบดวย ความชวยเหลอ 3 ดานหลก คอ ความชวยเหลอใหเปลา ความรวมมอทางวชาการและเงนก
202
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
OECD
Organisation for Economic Co-operation and Development องคการเพอความรวมมอทางเศรษฐกจและการพฒนา จดตงขนตามอนสญญาทลงนามในกรงปารส เมอวนท 14 ธนวาคม
พ.ศ. 2503 และมผลบงคบใชวนท 30 กนยายน พ.ศ. 2504 ปจจบน(สถานะเดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2562) มสมาชก 36 ประเทศ (สวนใหญเปนประเทศพฒนาแลว) OECD เปนเวทหารอระหวางรฐบาลเกยวกบ นโยบายเศรษฐกจและสงคม และมบทบาทส�าคญในการเสรมสราง ความแขงแกรงทางเศรษฐกจในหมประเทศสมาชก ส�านกงานใหญตงอยทกรงปารสประเทศฝรงเศส
OECS
Organization of Eastern Caribbean States องคการรฐแครบเบยนตะวนออก กอตงเมอวนท 18 มถนายน พ.ศ. 2524 ประกอบดวย แอนตกาและ
บารบดาโดมนกาเกรเนดามอนตเซอรรตเซนตคตสและเนวสเซนตลเซยเซนตวนเซนตและเกรนาดนส โดยมแองกวลลา หมเกาะบรตชเวอรจนมารตนกและกวาเดอลปเปนสมาชกสมทบ
OIC
Organization of Islamic Cooperation องคการความรวมมออสลาม เปนองคการระหวางรฐทใหญทสดของกลมประเทศมสลม เดมใชชอวา
องคการการประชมอสลาม(OrganisationoftheIslamicConference)กอตงขนเมอเดอนพฤษภาคมพ.ศ.2514ปจจบนมสมาชก57ประเทศ(รวมปาเลสไตน) ประเทศไทยเขาเปนผสงเกตการณเมอวนท 1 ตลาคมพ.ศ.2541
203
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
OIF
Organisation Internationale de la Francophonie องคการระหวางประเทศของกลมประเทศทใชภาษาฝรงเศส - กอตงขนเมอวนท 20 มนาคม พ.ศ. 2513 ทกรงนอาเม (Niamey)
ประเทศไนเจอร มวตถประสงคเพอสงเสรมความรวมมอทางวฒนธรรมและวชาการ ตลอดจนความรวมมอในดานตางๆ ของกลมประเทศทใชภาษาฝรงเศส และเปนเวทแลกเปลยนขอคดเหนในเรองตางๆ ของกลมประเทศทใชภาษาฝรงเศส ปจจบน OIF เปนเวทความรวมมอระหวางประเทศทมความแตกตางทางประวตศาสตร วฒนธรรม และระดบการพฒนาแตมความประสงครวมกนทจะใชภาษาฝรงเศสในการสอสารเพอความรวมมอระหวางกน
-คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 4 มกราคม พ.ศ. 2548 เหนชอบใหประเทศไทยสมครเขาเปนผสงเกตการณในOIFและในการประชมสดยอดระดบประมขแหงรฐและหวหนารฐบาลขององคการระหวางประเทศของกลมประเทศทใชภาษาฝรงเศสครงท12เมอวนท19ตลาคมพ.ศ.2551ณนครควเบกประเทศแคนาดาไดมมตเปนเอกฉนทรบประเทศไทยเปน ผสงเกตการณขององคการฯปจจบนOIFมสมาชก61ประเทศ/รฐทองถน และผสงเกตการณ27ประเทศ(สถานะเดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2562)
Oil - for - Food
โครงการน�ามนเพออาหาร เปนโครงการภายใตขอมตคณะมนตรความมนคงแหงสหประชาชาต
ท 986 (พ.ศ. 2538) ซงอนญาตใหอรกน�ารายไดจากการขายน�ามนดบ ไปซอสนคาทางดานมนษยธรรมเพอแจกจายแกประชาชนอรก
omni - directional foreign policy
นโยบายตางประเทศรอบทศทาง เปนนโยบายตางประเทศของไทยในชวงพ.ศ.2523-2533
204
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
One ASEAN, One Response
Declaration on One ASEAN, One Response : ASEAN Responding to Disaster as One in the Region and Outside Region
ปฏญญาอาเซยนวาดวยความเปนหนงเดยวในการตอบโตภยพบต ทงภายในและภายนอกภมภาค
ไดมการลงนามในระหวางการประชมสดยอดอาเซยน ครงท 28 ณ นครหลวงเวยงจนทน สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว มวตถประสงคในการบรณาการความรวมมอจากภาคสวนตางๆ และผทมสวนไดสวนเสยในกรอบอาเซยนในการตอบโตกบภยพบตรวมกนอยางม ประสทธภาพทงในและนอกภมภาคผานการด�าเนนงานของศนยประสานงาน อาเซยนเพอใหความชวยเหลอดานมนษยธรรมในการจดการภยพบต(AHACentre)
OOSA
Office for Outer Space Affairs ส�านกงานวาดวยกจกรรมอวกาศสวนนอก
OPCW
Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons องคการหามอาวธเคม
order at sea
การจดระเบยบทางทะเล เชน ความรวมมอระหวางกองทพเรอไทย-เวยดนามในการลดความ
ขดแยงในทะเลระหวางกนอาทการลวงล�านานน�าและลกลอบท�าประมงโดยมมาตรการส�าคญคอการลาดตระเวนรวมในพนทประชดกนทางทะเลระหวางกองทพเรอทงสองฝายเปนประจ�า
205
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
order of precedence
ล�าดบอาวโส เปนล�าดบทใชในการจดทนงหรอแถวคณะทตานทต โดยดจากวนเดอนป
ทเอกอครราชทตเขารบหนาทหรอยนสาสนตราตงแลวแตขอก�าหนดของแตละประเทศ
order of events
ล�าดบงาน/เหตการณ
organized criminal group
กลมองคกรอาชญากรรม
OSCE
Organisation for Security and Cooperation in Europe องคการเพอความมนคงและความรวมมอในยโรป เปนองคกรทใหความส�าคญกบการเสรมสรางความมนคงในลกษณะ
รอบดานกลาวคอดานเศรษฐกจการเมองและสงคมโดยด�าเนนนโยบาย การทตเชงปองกน(preventivediplomacy)มประเทศสมาชกจ�านวน 57ประเทศกอตงขนเมอพ.ศ.2517ประเทศไทยไดสมครเขาเปนหนสวน ทางความรวมมอของOSCEเมอพ.ศ.2543
outer space
อวกาศสวนนอก
ownership
ความเปนเจาของ
206
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
PA / PNA
Palestinian National Authority องคกรฝายบรหารขององคการปลดปลอยปาเลสไตน
(The Palestine Liberation Organization : PLO) ตงขนเมอเดอนกนยายนพ.ศ.2536จากขอตกลงกรงออสโล(OsloAccords)
อนเปนผลมาจากการเจรจาระหวางPLOกบรฐบาลอสราเอล
Pacific Alliance (Alianza del Pacífico)
กลมพนธมตรแปซฟก กอตงขนเมอวนท28เมษายนพ.ศ.2554ทกรงลมาประเทศเปรโดย
เปนความรเรมของเปร มวตถประสงคในการสงเสรมการบรณาการดานเศรษฐกจและการเมองระหวางประเทศสมาชกมสมาชกประกอบดวยชลโคลอมเบยเมกซโกและเปรซงเปนประเทศในลาตนอเมรกาทมแนวคดทางการเมองระบอบประชาธปไตยแบบเสรนยม (Neoliberal) และมการพฒนาทางเศรษฐกจในระดบทใกลเคยงกน มประเทศผสงเกตการณ59 ประเทศ ซงไทยไดเขาเปนประเทศผสงเกตการณเมอ พ.ศ. 2558โดยคอสตารกาและปานามาเปนประเทศผสงเกตการณทมสถานะเปน ผ สมครทจะเขาเปนสมาชกในอนาคต (observer candidate) และสงคโปรออสเตรเลยนวซแลนดและแคนาดาอยระหวางการเจรจาเพอปรบสถานะเปนรฐสมทบ(associatestate)
pacific settlement of disputes
การระงบขอพพาทดวยสนตวธ เปนแนวทางปฏบตทระบในกฎบตรสหประชาชาต(หมวดท6ขอ33-38)
P
207
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
pact
กตกาสญญา
pacta sunt servanda
หลกสญญาตองเปนสญญา เปนหลกทคสญญาทงสองฝายเคารพในสญญา (ภาษาละตนใชในวงการ
กฎหมายระหวางประเทศ)
pariah state
รฐทไมเปนทยอมรบของสงคมนานาชาต อาทมรฐบาลทถกนานาชาตคว�าบาตร
partnership
หนสวนความรวมมอ
Partnership Cooperation
ความรวมมอแบบหนสวน (1) เปาหมายการพฒนาทมการตกลงรวมกน เปนผลมาจากการ
ประชมสดยอดแหงสหสวรรษของผน�าจาก 189 ประเทศ เมอเดอนกนยายนพ.ศ.2543ทส�านกงานใหญองคการสหประชาชาตนครนวยอรกมการใหค�ารบรองปฏญญาแหงสหสวรรษประกอบดวยเปาหมาย8ขอและก�าหนดเวลาบรรลสมฤทธผลภายในพ.ศ.2558
(2) ความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศทเนนความเปนหนสวนในการด�าเนนโครงการหรอกจกรรมม2ลกษณะคอความรวมมอระหวางแหลงครวมมอกบไทย ซงมความตกลงในการรบภาระคาใชจายรวมกนโดยเปนความรวมมอแบบหนสวนทวภาคและ/หรอความรวมมอแบบหนสวนพหภาค อกลกษณะหนง คอ ความรวมมอหนสวนแบบใต-ใต (South-South Cooperation) ทประเทศก�าลงพฒนารวมกนออก คาใชจาย
208
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
PBC
Peacebuilding Commission คณะกรรมาธการเสรมสรางสนตภาพ จดตงขนเมอ พ.ศ. 2548 เพอใหค�าปรกษาเรองการเสรมสรางสนตภาพ
ในกรอบสหประชาชาตแกประเทศทเพงผานพนความขดแยง รวมทงเปนตวกลางในการเชอมตอระหวางกระบวนการสรางสนตภาพ (peaceenforcement)การรกษาสนตภาพ(peacekeeping)และการเสรมสรางสนตภาพ(peacebuilding)
peacebuilding
การเสรมสรางสนตภาพ เปนการสรางและพฒนาเงอนไขเพอใหเกดสนตภาพทถาวร รวมถง
การสร างสถาบนและโครงสร าง พนฐานของชาต ท ถกท�าลายโดยสงครามกลางเมองหรอการสรบขนมาใหม
Peace Corps Thailand
Peace Corps of the United States / Thailand หนวยสนตภาพสหรฐอเมรกาประจ�าประเทศไทย รฐบาลไทยและรฐบาลสหรฐอเมรกาไดรวมลงนามในขอตกลง(Country
Agreement)เกยวกบความรวมมอดานอาสาสมครอเมรกนเมอวนท28พฤศจกายนพ.ศ.2504โดยหนวยสนตภาพสหรฐอเมรกา(PeaceCorps)ไดเรมสงอาสาสมครกลมแรกเขามาในประเทศไทยตงแตพ.ศ.2505เพอชวยปฏบตงานใหแกหนวยราชการของไทยในสาขาการศกษาภาษาองกฤษการพฒนาชนบทและการสรางเยาวชนเพอการพฒนา
peace enforcement
การบงคบใหเกดสนตภาพ เปนมาตรการใชก�าลงบงคบผทก�าลงด�าเนนการทเปนการละเมดสนตภาพ
และความมนคงระหวางประเทศใหยตการกระท�าดงกลาว
209
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
peacekeeping
การรกษาสนตภาพ หมายถง การสงคณะเจาหนาททงฝายทหารและพลเรอนในนามของ
สหประชาชาตเขาไปในพนททมความขดแยงโดยความยนยอมของทกฝาย ทเกยวของเพอท�าหนาทดแลใหมการปฏบตตามขอตกลงหยดยงหรอ ความตกลงสนตภาพหรอกระบวนการแกไขปญหาโดยวถทางการเมอง
peacemaking
การท�าใหเกดสนตภาพ เปนการด�าเนนการทางการทตโดยมกใชวธไกลเกลยและเจรจาเพอยต
ความขดแยงโดยสนตวธ
peace operations
ปฏบตการสนตภาพ การด�าเนนการด านสนตภาพ ซงครอบคลมถงการสร างสนตภาพ
(peacemaking)การรกษาสนตภาพ(peacekeeping)และการเสรมสราง สนตภาพ(peacebuilding)
People - centered
ประชาชนเปนศนยกลาง
permanent resident in the receiving state
บคคลผมถนทอยถาวรในรฐผรบ
permit of stay
การอนญาต/ใบอนญาตใหพ�านกอยในราชอาณาจกร/ประเทศ
210
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
person in distress
คนตกทกขไดยาก
person under protection
บคคลซงอยในอารกขา
persona non grata
บคคลไมพงปรารถนา เชน กรณนกการทตท�าผดกฎหมายหรอขอบงคบทางศาสนาในประเทศ
ทพ�านกอย จนทางรฐบาลของประเทศนนไมอาจยอมรบไดและตองให เดนทางกลบออกนอกประเทศนนอยางไรกตามนกการทตอาจถกรฐบาลของรฐผรบใหออกนอกประเทศเปน persona non grata ดวยเหตผลของการด�าเนนการโตตอบทางการเมองระหวางรฐผรบและรฐผสงกเปนได โดยทนกการทตผนนมไดกระท�าผดกฎหมายของรฐผรบหรอกระท�าผดทางศาสนาของรฐผรบแตอยางใด
persons of concern
บคคลในความหวงใย หมายถงผหนภยจากการประหตประหารทมไดมสถานะเปนผลภยหรอ
ผพลดถนส�านกงานขาหลวงใหญผลภยแหงสหประชาชาต(UNHCR)จะดแลชวยเหลอโดยมสถานะพเศษตามทไดตกลงกบประเทศผรบ
PIF
Pacific Islands Forum PIFเปนองคกรระดบภมภาคของประเทศในมหาสมทรแปซฟกจดตงขน
เมอพ.ศ.2514(ในชอSouthPacificForumตอมาเปลยนเปนPacific Islands Forum ใน พ.ศ. 2543) เพอขยายความรวมมอดานการเมองเศรษฐกจ การพฒนาทยงยน ธรรมาภบาล และความมนคง ปจจบนม
211
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
สมาชก18ประเทศคอออสเตรเลยนวซแลนดนาอรหมเกาะคกตองกาฟจ ซามว หมเกาะโซโลมอน หมเกาะมารแชลล ปาปวนวกน วานอาต ปาเลาไมโครนเซยครบาสนอเอตวาลเฟรนชโปลนเซยและนวแคลโดเนย มประเทศคเจรจา(DialoguePartner)จ�านวน17ประเทศและ1กลม เศรษฐกจประกอบดวยแคนาดาจนฝรงเศสเยอรมนอนเดยอนโดนเซย อตาล สาธารณรฐเกาหล มาเลเซย ฟลปปนส ญปน สหราชอาณาจกรสหรฐอเมรกาสเปนไทยตรกและสหภาพยโรปนอกจากนยงมประเทศผสงเกตการณ(ObserverStatus)อกจ�านวนหนงส�านกเลขาธการPIFตงอยทกรงซวาประเทศฟจ
PLC
Palestinian Legislative Council องคกรฝายนตบญญตของ Palestinian Authority (PA) มจ�านวนทนงในสภา132ทนง
pledging
การใหค�ามน
plenary meeting
การประชมเตมคณะ
PLO
The Palestine Liberation Organization องคการปลดปลอยปาเลสไตน องคการทางการเมองและการทหารของปาเลสไตนทตงขนเมอพ.ศ.2507
เพอเปนตวแทนของชาวปาเลสไตนในการตอกรการยดครองของอสราเอลไดรบสถานะObserverEntityจากสหประชาชาตเมอพ.ศ.2517
212
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
PMC
ASEAN Post Ministerial Conferences การประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยนกบรฐมนตรตางประเทศของ
คเจรจา เป นการประชมระหวางรฐมนตรต างประเทศอาเซยนกบรฐมนตร
ตางประเทศของคเจรจา ไดแก ออสเตรเลย นวซแลนด ญป น จนสาธารณรฐเกาหลอนเดยแคนาดาสหรฐอเมรการสเซยสหภาพยโรปซงมกจะจดขนตอเนองกบการประชมรฐมนตรตางประเทศประจ�าป
PNC
Palestinian National Council สภาแหงชาตปาเลสไตน องคกรฝายนตบญญตของPalestinianLiberationOrganisation(PLO)
มอ�านาจในการเลอก Executive Committee ซงเปนฝายบรหารของPLO
point of order
ประทวง หรอขดจงหวะในระหวางการประชม หรอระหวางการกลาวถอยแถลงในเรองผดขอบงคบการประชม
Political Consultations / Political Consultation
การประชมหารอทางการเมอง
Political Islam
อสลามการเมอง แนวคดทมไดแยกการเมองออกจากศาสนา ตองการออกแบบสงคม
การเมองใหสอดคลองกบแนวทางของศาสนาอสลาม ซงเปนแรงผลกดน
213
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ส�าคญตอปรากฏการณ Arab Spring โดยแนวคดอสลามการเมองนนประกอบขนจากหลายแนวคดอาทIslamicFundamentalismแนวคดPanIslamแนวคดUmmahและแนวคดJihad
political offence
ความผดทางการเมอง
positive - sum game
เกมทมผลรวมเปนบวก สถานการณททงสองฝายไดรบผลประโยชนรวมกนไดซงฝายแรกสามารถ
แบงปนผลประโยชนบางสวนเพอใหทงสองฝายไดรบผลประโยชนรวมกนได
power of attorney
หนงสอมอบอ�านาจ
PPRD
Pan - Pearl River Delta เขตเศรษฐกจสามเหลยมลมแมน�าจเจยง กอตงเมอพ.ศ.2547ครอบคลมบรเวณทางตอนใตของจนหรอบรเวณ
ทลมแมน�าจเจยงไหลผานประกอบดวย9มณฑลไดแกฝเจยนเจยงซ หหนานกวางตงกวางซไหหนานเสฉวนกยโจวยนนานและเขตบรหารพเศษทง 2 แหง ไดแก ฮองกงและมาเกา โดยรฐบาลจนไดเลอกพนท ดงกลาวเปนพนทน�ารองในการพฒนาระบบเศรษฐกจแบบตลาด(MarketEconomy) ปจจบน PPRD เปนพนทพฒนาเศรษฐกจล�าดบตนของจน มขนาดGDPคดเปน1ใน3ของทงประเทศ
214
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
predicate offence
ความผดมลฐาน
preferential rights
บรมสทธ
premises of the mission
สถานทของคณะผแทน คอ อาคารหรอสวนของอาคารและทดนซงอาคารตงอย ซงใชเพอความ
มงประสงคของคณะผแทนโดยไมค�านงถงกรรมสทธรวมถงทอยของหวหนา คณะผแทนดวย
prerogatives
อ�านาจพเศษ อภสทธ
prescriptive power
อ�านาจในการออกกฎหมาย
presentation of the letter of credence
การยนสาสนตราตง เปนการก�าหนดใหเอกอครราชทตยนสาสนตราตงตอประมขของประเทศ
ทเขาไปพ�านกอยซงรปแบบพธการกจะแตกตางกนไปในแตละประเทศ
Press Attaché
ผชวยทตดานสารนเทศ มหนาทในการใหขอมลขาวสารและประสานงานกบสอมวลชน
215
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
preventive action
มาตรการปองกน
proactive foreign policy
นโยบายตางประเทศเชงรก เปนนโยบายตางประเทศของไทยในชวงยคหลงสงครามเยนทการแขงขน
และความขดแยงทางอดมการณทางการเมองระหวางประเทศไดเกอบหมดสนไปโดยประเทศไทยไดเนนบทบาทน�าทางการทตและมสวนรวมรบผดชอบในกจการตางๆ ของประชาคมระหวางประเทศมากขน
proceeds of crime
ทรพยสนทไดมาจากการกระท�าความผด
Proportionality of sentencing
หลกการลงโทษทไดสดสวนกบความผด
Protégé / protected person
คนในอารกขา
protected state / protectorate
รฐในอารกขา
protocol
1. พธการทต หมายถง หลกปฏบต หรอมารยาททางการทต (etiquette) ซงเปน
ทยอมรบกนในนานาประเทศจนกลายเปนรปแบบทใชกนในงานพธการหรอรฐพธตางๆ รวมถงเรองเอกสทธความคมกนล�าดบอาวโสฯลฯทงนบคคลซงเปนหวหนารบผดชอบดานพธการทตเรยกวาChiefofProtocol
216
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ส�าหรบประเทศไทยคอ อธบดกรมพธการทต สวนเจาหนาทพธการทต เรยกวาprotocolofficer
2. พธสาร เปนความตกลงระหวางประเทศอยางหนง โดยมากเปนพธสารตอทาย
สนธสญญาหรออนสญญา หรอพธสารแกไขเพมเตมสนธสญญาหรออนสญญานน
PSI
Proliferation Security Initiative ความรเรมเพอความมนคงจากการแพรขยายอาวธทมอานภาพ
ท�าลายลางสง ความรวมมอเพอปองกนและสกดกนการขนสงอาวธทมอานภาพท�าลาย
ลางสงระบบเครองสงและวสดอปกรณทเกยวของทงทางบกทะเลและอากาศ
Public Diplomacy
การทตสาธารณะ หมายถง การด�าเนนการทางการทตแบบหน งเพอโน มน าวชกจง
ใหสาธารณชนและกล มเปาหมายและกล มผลประโยชนต างๆ ใน ตางประเทศทมบทบาทส�าคญตอการตดสนใจของรฐใหมความชนชม และเขาใจถงแนวทางการด�าเนนนโยบายตางประเทศของประเทศใดประเทศหนง ซงจะชวยเสรมสรางความสมพนธระดบประชาชนใหมความใกลชดแนนแฟน และประสบผลส�าเรจอยางแนบเนยน โดยจะม ความแตกตางจากการด�าเนนการทางการทตแบบดงเดมทเนนการสอสาร ระหวางรฐตอรฐ(GovernmenttoGovernment)แตการทตสาธารณะ จะ เน น ว ธ ก า รด� า เน นความ สม พนธ ร ะหว า ง ร ฐ ก บประชาชน(Government to People)ภาคเอกชนประชาสงคมหรอสอมวลชนในตางประเทศหรอระหวางประชาชนดวยกนเองอนงการทตวฒนธรรม
217
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
(Cultural Diplomacy) ทใชวฒนธรรมเปนสอเชอมความเขาใจอนด ระหวางประชาชนนน ถอเปนเครองมอหนงของการด�าเนนการทาง การทตสาธารณะ
public order
ความสงบเรยบรอย
punishable offence
การกระท�าผดทมโทษตามกฎหมาย
218
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Quadrangle Economic Cooperation
กรอบความรวมมอสเหลยมเศรษฐกจ ประกอบดวยไทยเมยนมาสปป.ลาวและจน(มณฑลยนนาน)
quorum
องคประชม
Q
219
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
R.S.V.P.
เปนค�ายอมาจากภาษาฝรงเศสทวาRépondez s’il vous plaîtซงระบในบตรเชญเขารวมงานตางๆ แปลวา โปรดตอบใหผเชญทราบดวยวา ผไดรบเชญจะไปรวมงานหรอไม
racial discrimination
การเลอกปฏบตทางเชอชาต
rapporteur
ผเสนอรายงานการประชม
ratification
การใหสตยาบนเพอผกพนตามความตกลงระหวางประเทศ
RCEP
Regional Comprehensive Economic Partnership ความตกลงพนธมตรทางเศรษฐกจระดบภมภาค ในการประชมสดยอดอาเซยน ครงท 19 เมอวนท 15-18พฤศจกายน
พ.ศ. 2554 ณ เมองบาหล ประเทศอนโดนเซย ผน�าอาเซยนไดรบรองเอกสารกรอบอาเซยนส�าหรบความตกลงหนสวนทางเศรษฐกจระดบ ภมภาค เพอแสดงเจตนารมณในการส งเสรมให เกดการรวมกล ม ทางเศรษฐกจตามแผนงานการจดตงประชาคมเศรษฐกจอาเซยน โดยRCEP (อารเซป) เปนความตกลงการคาเสรระหวางอาเซยนกบประเทศ คเจรจา6ประเทศทมFTAกบอาเซยนแลวไดแกจนสาธารณรฐเกาหล ญปนอนเดยออสเตรเลยและนวซแลนดครอบคลมทกมตการคา(สนคา
R
220
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
บรการ การลงทน ความรวมมอทางเศรษฐกจและทางเทคนค) และประเดนทเกยวของกบการคาระหวางประเทศ เชน นโยบายการแขงขนทรพยสนทางปญญาการระงบขอพพาทเพอใหการรวมตวกนทางภมภาคมประสทธภาพและมศกยภาพในการแขงขนมากขน การเจรจา RCEP เรมตนในพ.ศ.2556ลาสดผน�าประเทศสมาชกทง16ประเทศไดรวมกน ออกแถลงการณ ประกาศความส�าเรจการเจรจา RCEP เมอวนท 4 พฤศจกายน พ.ศ. 2562 ทกรงเทพฯ วา“สมาชก RCEP 15 ประเทศ สามารถปดการเจรจาจดท�าความตกลง RCEP ทง 20 บท และการเจรจาเปดตลาดในสวนทส�าคญทกประเดนไดแลว และมอบใหคณะเจรจาไปเรม ขดเกลาถอยค�าทางกฎหมาย เพอลงนามความตกลง RCEP ในป 2563 โดยในสวนของอนเดยยงมประเดนคงคางทจะตองเจรจาตอ ซงสมาชก RCEP จะท�างานรวมกนเพอหาขอยตในประเดนคงคางของอนเดยตอไป”
receivables
สทธเรยกรองทางการเงน
recidivism
การกระท�าผดซ�า
Reciprocal Support Arrangement
การแลกเปลยนเสยงสนบสนนระหวางกน
reciprocity
หลกถอยทถอยประตบตหรอการประตบตตางตอบแทน
recognition
การรบรอง
221
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
recommendation
ขอเสนอแนะ ค�าแนะน�า
reconciliation
การปรองดองและลดความเปนศตรตอกน
recovery of nationality
การกลบคนสญชาต
reformasi
การปฏรปประเทศในดานตาง ๆ (ศพทภาษาอนโดนเซย-มาเลเซย)
refugee
ผลภย
หมายถง บคคลทพงไดรบสทธตามอนสญญาวาดวยสถานภาพผ ลภย
พ.ศ.2494อาทสทธในการไดรบความคมครองการไดรบการพจารณา
ใหไปตงถนฐานในประเทศทสามการท�างานและการไดรบการศกษา
Regional Code of Conduct in the South China Sea
แนวทางปฏบตระดบภมภาคในทะเลจนใต
เพอเปนการแสดงเจตนารมณรวมกนของประเทศในบรเวณทะเลจนใต
ทจะรกษาสนตภาพและเสถยรภาพของภมภาค
regionalism
ภมภาคนยม
เปนการรวมกลมของประเทศในภมภาคบนพนฐานของการตระหนกถง
ผลประโยชนรวมกนในการพฒนาและความจ�าเปนทจะตองรวมมอกน
222
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ในดานตางๆ เพอเปนการระดมพลงในการปกปองและเสรมสรางความ
กาวหนาและสนตภาพความมนคงของแตละประเทศและของภมภาค
โดยสวนรวม
- open regionalism ภมภาคนยมแบบเปดเปนกระบวนการรวมตว
และรวมมอกนในภมภาคเพอลดอปสรรคทางการคาซงกนและกน
โดยไมมการกดกนประเทศภายนอก
- closed regionalism ภมภาคนยมแบบปดเปนกระบวนการรวมตว
และรวมมอกนในภมภาคเพอลดอปสรรคทางการคาซงกนและกน
โดยมการกดกนประเทศภายนอก
register a treaty
ลงทะเบยนสนธสญญา
register of experts / eminent persons
ทะเบยนผเชยวชาญ / ผทรงคณวฒ
Regrets Only
เปนค�าทระบในบตรเชญเขารวมงานตางๆ ซงหากผไดรบเชญจะไมไปรวม
จะตองตอบใหผเชญทราบหากสามารถไปรวมไดไมตองตอบกลบ
remain open to all states for signature and acceptance
เปดใหรฐทงปวงลงนามและใหการยอมรบ
renunciation of area
การสละพนท
renunciation of nationality
การสละสญชาต
223
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
reprisal
การตอบโตการกระท�าของรฐอนซงเปนความผดในทางกฎหมายระหวางประเทศกลาวคอเปนการตอบโตการกระท�าทไมชอบดวยกฎหมายเชนกน
requested perimeter
แนวเขตทมการรองขอ
reservations
ขอสงวน
resilience
ความสามารถในการรบมอ ปรบตว และฟนตวได
resolution
ขอมต
resource mobilization
การระดมทรพยากร
respondent state
รฐทถกฟอง
retain nationality
คงสญชาต
retortion
การตอบโตการกระท�าของรฐอนซงมไดเปนความผดในทางกฎหมายระหวางประเทศแตมลกษณะทไมเปนมตร
224
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
retreat
การประชมหารออยางเปนกนเอง มทงในระดบหวหนารฐบาล ระดบรฐมนตร และระดบปลดกระทรวง
โดยสวนใหญจะเปนการหารอเปนการเฉพาะระหวางหวหนาคณะผแทนโดยไมมเจาหนาทตดตามและไมมระเบยบวาระทแนนอนแตจะเปดกวางใหมการหารอไดในทกๆ ประเดน
retroactivity
การมผลยอนหลงของกฎหมาย
reunification
การรวมประเทศ หลงจากประเทศถกแบงแยกออกเปนสองประเทศ
right of reply
สทธโตตอบ
right to development
สทธในการพฒนา
Rio Group
กลมรโอ กอตงเมอพ.ศ.2529ตามปฏญญาแหงนครรโอเดจาเนโรประเทศบราซล
เพอเปนเวทการหารอทางการเมองและแสวงหาความรวมมอระหวางประเทศสมาชกและตอมาเมอพ.ศ.2554กลมRioGroupและCALC(“LatinAmericanandCaribbeanSummit”onIntegrationandDevelopment) ไดรวมกลมกนเปนประชาคมแหงรฐลาตนอเมรกาและ
225
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
แครบเบยน (CELAC) ปจจบนประกอบดวยสมาชก 24 ประเทศ และ 1องคการระหวางประเทศไดแกอารเจนตนาเบลซโบลเวยบราซลชลโคลอมเบยคอสตารกาควบาสาธารณรฐโดมนกนเอกวาดอรเอลซลวาดอรกวเตมาลากายอานาเฮตฮอนดรสจาเมกาเมกซโกนการากวปานามาปารากวยเปรซรนาเมอรกวยเวเนซเอลาและ CARICOM(CaribbeanCommunity)
ROC
Regional Operate Center ศนยปฏบตการรวม กลมจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ROC(อารโอซ)เปนโครงการน�ารองซงกระทรวงการตางประเทศกระทรวง
มหาดไทย ส�านกงาน ก.พ.ร. และมหาวทยาลยขอนแกน ไดรวมกน จดตงขน เปดด�าเนนการอยางเปนทางการเมอ พ.ศ. 2549 เพอพฒนา การท�างานรวมกนระหวางเอกอครราชทตในประเทศเพอนบานกบ ผวาราชการจงหวดภาคตะวนออกเฉยงเหนอโดยท�าหนาทประสานเชอมโยง การท�างานระหวางเอกอครราชทตกบผวาราชการจงหวดเพอบรณาการ ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด/กล มจงหวดใหสอดคลองกบนโยบาย ตางประเทศรวมทงใหบรการขอมลและความรเกยวกบประเทศเพอนบานและจงหวดในภาคตะวนออกเฉยงเหนอการพฒนาสมรรถนะบคลากรและงานวจยในทองถนเพอสนบสนนนโยบายตางประเทศ
rule of speciality / specialty
หลกเกณฑวาดวยการพจารณาความผดเฉพาะเรอง หลกเกณฑไมใหลงโทษผ ร ายขามแดนในความผดอน นอกเหนอจาก
ความผดทขอใหสงผรายขามแดน
226
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
rule of origin
กฎแหลงก�าเนดสนคา เปนเกณฑทใชในการพจารณาวา สนคามแหลงก�าเนดจากประเทศใด
เนองจากการผลตอาจมไดผลตจากวตถดบภายในประเทศเทานน แตมการน�าเขาวตถดบหรอชนสวนจากนอกประเทศมาใชในการผลต
rules of procedure
ขอบงคบการประชม
R2P
Responsibility to Protect หลกการความรบผดชอบในการคมครอง เปนหลกการทไดรบการรบรองในการประชมระดบผน�า เพอทบทวนผล
ของปฏญญาสหสวรรษ (High Level Panel Meeting-HLPM) เมอวนท 14-16 กนยายน พ.ศ. 2548 ณ นครนวยอรก สหรฐอเมรกา ทเกยวของกบการแทรกแซงทางมนษยธรรม(humanitarianinterference/ intervention of humanity) เพอคมครองประชาชนจากการฆาลางเผาพนธ การฆาลางชนชาต อาชญากรรมสงคราม และอาชญากรรมตอมนษยชาตโดยจะถอเปนความรบผดชอบและทจะตองด�าเนนการรวมกนโดยประชาคมระหวางประเทศอยางไรกตามหลกการเรองนมนยเกยวของกบกฎหมายระหวางประเทศอธปไตยของรฐความออนไหวทางการเมองและความชอบธรรมในการปฏบตจงยงไมมการนยามแนวความคดR2PรวมถงขอบเขตของR2Pทชดเจน
227
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
SAARC
South Asian Association for Regional Cooperation สมาคมความรวมมอแหงภมภาคเอเชยใต จดตงขนอยางเปนทางการเมอเดอนธนวาคมพ.ศ.2528เพอสงเสรมความ
รวมมอดานเศรษฐกจและวชาการระหวางกน โดยมสมาชกประกอบดวยประเทศในภมภาคเอเชยใต8ประเทศไดแกอนเดยปากสถานเนปาลศรลงกา ภฏาน บงกลาเทศ มลดฟส และอฟกานสถาน และมประเทศผสงเกตการณ คอ จนญปน อหราน สาธารณรฐเกาหล สหรฐอเมรกาออสเตรเลยมอรเชยสเมยนมาและสหภาพยโรป
SACU
Southern African Customs Union สหภาพศลกากรแอฟรกาใต จดตงขนเมอ พ.ศ. 2453 ปจจบนประกอบดวยสมาชก 5 ประเทศ คอ
บอตสวานาเลโซโทนามเบยแอฟรกาใตและเอสวาตน(สวาซแลนด)
SADC
Southern African Development Community ประชาคมเพอการพฒนาแอฟรกาตอนใต จดตงขนเมอวนท 17 สงหาคมพ.ศ. 2535 ประกอบดวย 14 ประเทศ
คอแองโกลาบอตสวานาเลโซโทมาลาวมอรเชยสโมซมบกนามเบย แอฟรกาใต เอสวาตน (สวาซแลนด) แทนซาเนย แซมเบย ซมบบเวสาธารณรฐประชาธปไตยคองโกและเซเชลส
S
228
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
SAFTA
South Asian Free Trade Area เขตการคาเสรในเอเชยใต (ภายใตSAARC) เปนไปตามมตของทประชมสดยอดของSAARCครงท10ทกรงโคลมโบ
ประเทศศรลงกาเมอพ.ศ.2541
SAGQ
South Asian Growth Quadrangle โครงการสเหลยมเศรษฐกจแหงเอเชยใต เปนโครงการความรวมมอระหวางบงกลาเทศเนปาลอนเดยและภฏาน
เพอปรบปรงมาตรการความเปนอย ของประชาชนในภมภาคเอเชยใต ใหดขน
SALW
small arms and light weapons อาวธเลกและอาวธเบา อาวธเลก(smallarms)อาวธทออกแบบเพอการใชงานไดโดยบคคลเดยว
เชนปนพกปนยาวปนสนอาวธเบา(lightweapons)คออาวธทใชงาน โดยบคคล 2 - 3 คนชวยกน เชน ปนกลหนก ปนตอตานอากาศยาน แบบพกพาได เครองปลอยระบบขปนาวธและจรวดตอตานยานเกราะแบบพกพาได
sanction
มาตรการลงโทษ หมายถง มาตรการลงโทษทคณะมนตรความมนคงใชตอประเทศสมาชก
ทมการกระท�าทละเมดกฎบตรสหประชาชาตรวมทงเปนภยตอสนตภาพและความมนคงระหวางประเทศโดยการจ�ากด หรอหามประเทศสมาชกอนๆ ตดตอในดานตางๆ (เชน ดานการคา การคมนาคมขนสง) อยาง
229
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เปนทางการกบประเทศนนๆ เพอบบบงคบใหมการปฏบตตามขอมตของคณะมนตรความมนคง มาตรการหามการตดตอเหลาน บางครงเรยกวาปดลอม (embargo)เชนปดลอมดานอาวธปดลอมดานการคาเปนตน
SAPTA
SAARC Preferential Trading Agreement ความตกลงพเศษทางการคาในภมภาคเอเชยใต เปนไปตามมตของทประชมสดยอดของ SAARC ครงท 8 ทกรงนวเดล
ประเทศอนเดยเมอพ.ศ.2538
Schengen States
กล มประเทศทงในและนอกสหภาพยโรปบางประเทศทยอมรบกนใหประชาชนของแตละประเทศเดนทางไปมาถงกนและเขาเมองไดโดยไมมการตรวจลงตราหรอมการควบคมใดๆ ระหวางกนและส�าหรบประชาชน จากประเทศทสามหากไดรบอนญาตใหเดนทางไปประเทศหนงประเทศใด ในกลมประเทศนแลว สามารถเดนทางตอไปประเทศอนๆ ในกลมนได โดยไมมการควบคมปจจบนมสมาชก26ประเทศประกอบดวยเบลเยยมเดนมารกเยอรมนกรซสเปนฝรงเศสอตาลลกเซมเบรกเนเธอรแลนดออสเตรย โปรตเกส ฟนแลนด สวเดน นอรเวย ไอซแลนด เอสโตเนยฮงการลตเวยลทวเนยมอลตาโปแลนดสโลวเนยสโลวะเกยสาธารณรฐ- เชกสวตเซอรแลนดและลกเตนสไตนนอกจากนมประเทศทอยระหวางเตรยมความพรอมเขารวมไดแกไซปรสโรมาเนยบลแกเรยและโครเอเชย (สถานะเดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2562)
SCO
Shanghai Cooperation Organization พฒนามาจากเวทการประชมShanghaiFiveซงจนเปนผรเรมกอตงขน
เมอพ.ศ.2539เดมมสมาชก5ประเทศไดแกจนรสเซยคาซคสถาน
230
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ครกซสถาน และทาจกสถาน ตอมาเมอเดอนมถนายน พ.ศ. 2544 อซเบกสถานไดเขาเปนสมาชกดวยจงมการเปลยนชอกลไกความรวมมอ นเปน Shanghai Cooperation Organization เดมมวตถประสงคเพอเสรมสรางความมนใจและแกไขขอพพาทเกยวกบพรมแดนของประเทศสมาชก และตอมาไดขยายขอบเขตความรวมมอใหครอบคลมทงดานการเมองความมนคงเศรษฐกจการคาวทยาศาสตรวฒนธรรม การศกษาพลงงานการคมนาคม
screening system
ระบบคดกรอง
SDGs
Sustainable Development Goals เปาหมายการพฒนาทยงยน เปนกรอบทศทางการพฒนาของโลกภายหลง พ.ศ. 2558 ซงทประชม
สมชชาสหประชาชาตสมยสามญ ครงท 70 เมอวนท 25 กนยายน พ.ศ.2558ไดรบรองวาระการพฒนาทยงยน ค.ศ. 2030 (The 2030 Agenda for Sustainable Development)และเปาหมายการพฒนา ทยงยน (SDGs) เพอใหประเทศตางๆ น�าไปปฏบตใหบรรลผลส�าเรจ เกดการพฒนาอยางยงยนในดานเศรษฐกจสงคมและสงแวดลอมภายในพ.ศ.2573ประกอบดวย17เปาหมายคอเปาหมายท1:ขจดความยากจนเปาหมายท2:ขจดความหวโหยเปาหมายท3:การมสขภาพและความเปนอยทดเปาหมายท4:การศกษาทเทาเทยมเปาหมายท5:ความเทาเทยมทางเพศเปาหมายท6:การจดการน�าและสขาภบาลเปาหมาย ท 7 : พลงงานสะอาดททกคนเขาถงได เปาหมายท 8 : การจางงาน ทมคณคาและการเตบโตทางเศรษฐกจ เปาหมายท 9 : อตสาหกรรม นวตกรรม โครงสรางพนฐาน เปาหมายท 10 : ลดความเหลอมล�า เปาหมายท 11 : เมองและถนฐานมนษยอยางยงยน เปาหมายท 12 :
231
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
แผนการบรโภคและการผลตทยงยน เปาหมายท 13 : การรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เปาหมายท 14 : การใชประโยชนจากมหาสมทรและทรพยากรทางทะเลเปาหมายท15:การใชประโยชนจากระบบนเวศทางบกเปาหมายท16:สงคมสงบสขยตธรรมไมแบงแยก และเปาหมายท17:ความรวมมอเพอการพฒนาทยงยน
SEAFILD
Southeast Asia Fund for Institutional and Legal Development กองทนเอเชยตะวนออกเฉยงใต เพอการพฒนาสถาบนและกฎหมาย ไทยและแคนาดาไดจดท�ารางบนทกความเขาใจระหวางกน เพอจดตง
ส�านกงานกองทนฯในประเทศไทย
SEAMEO
Southeast Asian Ministers of Education Organization องคการรฐมนตรศกษาแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต SEAMEO(ซมโอ)ตงขนเมอวนท30พฤศจกายนพ.ศ.2508ภายใตความ
ตกลงรวมกนระหวางรฐบาลของประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออก เฉยงใต มจดมงหมายเพอสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศสมาชกในดานการศกษา วทยาศาสตร และวฒนธรรม ส�านกงานเลขาธการSEAMEOตงอยในประเทศไทยปจจบนมประเทศสมาชก11ประเทศคออนโดนเซยลาวมาเลเซยฟลปปนสสงคโปร ไทยกมพชาบรไนดารสซาลามเวยดนามเมยนมาและตมอร-เลสเตมสมาชกสมทบอก8ประเทศคอ ฝรงเศส ออสเตรเลย นวซแลนด แคนาดา เยอรมน เนเธอรแลนดนอรเวยและสเปน(สถานะเดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2562)
SEANWFZ Treaty
Southeast Asia Nuclear Weapon - Free Zone Treaty สนธสญญาเขตปลอดอาวธนวเคลยรในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต
232
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เปนสนธสญญาของประเทศสมาชกอาเซยนทง 10ประเทศซงลงนามท กรงเทพมหานคร เมอวนท 15 ธนวาคม พ.ศ. 2538 และมผลใชบงคบ เมอวนท 28มนาคมพ.ศ.2540 โดยมใจความส�าคญคอ ไมใหรฐภาคพฒนา ผลต ครอบครอง หรอทดสอบอาวธนวเคลยรภายในอาณาเขตเศรษฐกจจ�าเพาะและไหลทวปเพอปองกนการแพรขยายอาวธนวเคลยรในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต
seating plan
แผนผงทนง (ในโตะอาหาร)
SEATO
Southeast Asia Treaty Organization องคการสนธสญญาปองกนภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต - (สปอ. หรอซโต) กอตงขนตามสนธสญญามะนลา หรอทร จกกน
อกชอหนงวา“กตกามนลา” (ManilaPact)ซงการลงนามมขนในวนท 8 กนยายน พ.ศ. 2497 ณ กรงมะนลา ประเทศฟลปปนส และมผลบงคบใชเมอวนท 19กมภาพนธ พ.ศ. 2498 ในชวงสงครามเยน โดยม 8 ประเทศเขาร วม คอ สหรฐอเมรกา สหราชอาณาจกร ฝรงเศสออสเตรเลยนวซแลนดปากสถานไทยและฟลปปนส
- โดยมวตถประสงคคอบรรดาประเทศสมาชกตางแสดงความปรารถนาทจะประสานความพยายามของตนทจะปองกนรวมกนเพอธ�ารงรกษาไว ซงสนตภาพและความมนคง โดยเฉพาะขอ 4 ของสนธสญญาเปน ขอส�าคญทสด คอ แตละประเทศภาคค สญญาตกลงเหนพองกนวา หากดนแดนของประเทศใดถกรกรานจากการโจมตด วยก�าลงอาวธประเทศภาคทงหมดทเหลอจะถอวาเปนอนตรายรวมกนและจะปฏบตการ เพอเผชญหนากบอนตรายรวมกนหรอถาหากพนทภายในเขตครอบคลมของสนธสญญาถกคกคามดวยประการใดๆ ประเทศภาคทงหมดจะปรกษากนในทนทเพอตกลงในมาตรการเพอการปองกนรวมกน
233
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
- ส�านกงานใหญขององคการเคยตงอยทกรงเทพมหานครมนายพจนสารสนจากประเทศไทยด�ารงต�าแหนงเลขาธการทวไปซงเปนต�าแหนงผน�าอยางเปนทางการขององคการตงแตพ.ศ.2500-2507(ปจจบนนบรเวณทเคยเปนทตงส�านกงานใหญขององคการSEATOทถนนศรอยธยาไดกลายเปนทตงของกระทรวงการตางประเทศ)
- ซโตยบเลกอยางเปนทางการเมอวนท 30 มถนายน พ.ศ. 2520เนองจากสถานการณทางการเมองของโลกไดเปลยนไปมากสหรฐอเมรกาถอนก�าลงทหารออกจากเวยดนามใต และรฐบาลทอเมรกาสนบสนน ประสบความพายแพทงในเวยดนามลาวและกมพชาท�าใหองคการซโต หมดความจ�าเปนในฐานะเครองมอในการด�าเนนนโยบายตางประเทศ ของสหรฐอเมรกาในภมภาคน
SEC
SOM Steering Committee on ECOTECH คณะอนกรรมการดานความรวมมอทางเศรษฐกจและวชาการ
ของเอเปค
second, support a proposal
รบรอง, สนบสนนขอเสนอ
security community
ประชาคมความมนคง เปนการรวมตวกนของบรรดาประเทศในภมภาคเพอศกษาและเสรมสราง
ความมนคงของภมภาคโดยเนนการสงเสรมความรวมมอบนพนฐานของแนวความคดของความมนคงรวมกน
234
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
self-determination
การก�าหนดใจตนเอง หมายถงสทธและเสรภาพในการทจะใหชนกลมใดกลมหนงในประเทศใด
ประเทศหนงตดสนหรอก�าหนดสถานะดานการเมอง เศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรมของตน โดยเลอกทจะอย อยางเดมหรอแยกตวออกไปโดยทสทธในการก�าหนดใจตนเองเปนสทธทไดรบการรบรองในกฎบตรสหประชาชาตขอ1วรรค2และขอ55โดยไมปรากฏนยามขอมตสมชชาสหประชาชาตท 1514 (ค.ศ. 1960) และขอมตสมชชาสหประชาชาตท2625(ค.ศ.1970)ระบรายละเอยดเพมเตมของการใชสทธในการก�าหนดใจตนเองทงนขอมตท2625ยงระบดวยวาไมถอเปนการสนบสนนการแบงแยกดนแดนจากรฐอธปไตย
self-governing country
ประเทศทปกครองตนเอง
SEMIS
Subregional Environmental Monitoring Information System ศนยขอมลตดตามดานสงแวดลอมในอนภมภาคลมแมน�าโขง
SEOM
Senior Economic Officials Meeting การประชมเจาหนาทอาวโสเศรษฐกจอาเซยน คอการประชมของผ แทนหนวยงานดานเศรษฐกจของประเทศสมาชก
อาเซยนระดบอธบด (ของประเทศไทย ไดแก อธบดกรมเจรจาการคาระหวางประเทศกระทรวงพาณชย) จดขนปละ3ครง (หรออาจมสมยพเศษหากเหนเหมาะสม)เพอหารอทบทวนและพจารณาก�าหนดแนวทางความรวมมอทางเศรษฐกจของอาเซยน
235
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
SEP
Sufficiency Economy Philosophy หรอ Philosophy of Sufficiency Economy
หลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง เปนกระบวนการคดทพระบาทสมเดจพระบรมชนกาธเบศร มหาภมพล
อดลยเดชมหาราชบรมนาถบพตรพระราชทานแนวคดตงแตพ.ศ.2517 และเมอวนท29พฤศจกายนพ.ศ.2542พระราชทานพระบรมราชานญาต ใหส�านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต(สศช.)น�าไปเผยแพรเพอเปนแนวทางปฏบตของทกฝายและประชาชนโดยทวไปดงน
“เศรษฐกจพอเพยงเปนปรชญาชถงแนวทางการด�ารงอยและปฏบตตนของประชาชนในทกระดบ ตงแตระดบครอบครว ระดบชมชน จนถงระดบรฐ ทงในการพฒนาและบรหารประเทศใหด�าเนนไปในทางสายกลาง โดยเฉพาะการพฒนาเศรษฐกจเพอกาวทนตอโลกยคโลกาภวตน ความพอเพยง หมายถง ความพอประมาณ ความมเหตผล รวมถงความจ�าเปนทจะตองมระบบภมค มกนในตวทดพอสมควรตอการมผลกระทบใด ๆ อนเกดจากการเปลยนแปลงทงภายนอกและภายใน ทงน จะตองอาศยความรอบร ความรอบคอบ และความระมดระวงอยางยงในการน�าวชาการตาง ๆ มาใชในการวางแผนและการด�าเนนการทกขนตอน และขณะเดยวกนจะตองเสรมสรางพนฐานจตใจของคนในชาต โดยเฉพาะเจาหนาทของรฐ นกทฤษฎ และนกธรกจในทกระดบใหมส�านกในคณธรรม ความซอสตยสจรต และใหมความรอบรทเหมาะสม ด�าเนนชวตดวยความอดทน ความเพยร มสต ปญญา และความรอบคอบ เพอใหสมดลและพรอม ตอการรองรบการเปลยนแปลงอยางรวดเรวและกวางขวางทงดานวตถ สงคม สงแวดลอม และวฒนธรรมจากโลกภายนอกไดเปนอยางด”
236
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
SEP for SDGs Partnership
Sufficiency Economy Philosophy for Sustainable Development Goals Partnership
การสงเสรมหนสวนในการน�าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ไปประยกตใชเพอบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยน
- เปนนโยบายของรฐบาลในการสรางหนสวนความรวมมอเพอสงเสรมการน�าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาประยกตใชในการบรรลเปาหมายการพฒนาทยงยน (SustainableDevelopmentGoals-SDGs)การสรางความรวมมอเชงหนสวนนมงตอบสนองวาระเพอการพฒนาทยงยนค.ศ.2030ของโลกดวยการเผยแพรประสบการณและตวอยางความส�าเรจในการพฒนาของไทยทนอมน�าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปฏบตหลายสบปทงในภาคเกษตรภาคธรกจภาคอตสาหกรรมภาคการศกษาการพฒนาชมชนเปนตนใหนานาประเทศรบรเขาใจและพจารณาเปนทางเลอกหนงในการบรรล SDGsทงในมตเศรษฐกจ สงคมสงแวดลอมและวฒนธรรม โดยเมอปพ.ศ.2559กลม77ซงประกอบดวยสมาชกจากประเทศก�าลงพฒนา 134 ประเทศ และจนยอมรบวา ปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางทสามารถบรรลเปาหมายSDGsได
- ประเทศไทย โดยกระทรวงการตางประเทศขบเคลอนนโยบาย SEPfor SDGs Partnership ดวยการสงเสรมความรวมมอเพอการพฒนา ในการนอมน�าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปประยกตใชในรปแบบตางๆ ภายใตกรอบทวภาคอาทการใหทนฝกอบรมทนศกษาทนดงานในหวขอ เกยวกบหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงทประเทศไทย การด�าเนนโครงการในประเทศก�าลงพฒนาในภมภาคตางๆ รวมทงมความรวมมอภายใตกรอบไตรภาคกบประเทศพฒนาแลวและองคการระหวางประเทศภายใตสหประชาชาตอาทเยอรมนสหรฐอเมรกาญปนสาธารณรฐเกาหลเพอน�าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงไปประยกตใชในประเทศทสาม
237
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
session (meeting)
ส�าหรบการประชมหมายถงสมยประชมหรอชวงการประชม
Sexual and Reproductive Health
สขภาพทางเพศและอนามยเจรญพนธ
Shanghai Five
ดSCO
Shari’ah Law
กฎหมายชะอระห กฎหมายอสลามทมรากฐานมาจากคมภรอลกรอาน แบบอยางค�าสอน
ของนบมฮมมดและความเหนพองตองกนของบรรดาผทรงความรในเรองศาสนาบญญตอสลาม
Shi’a
นกายชอะฮ นกายทมชาวมสลมนบถอมากเปนอนดบท2ของศาสนาอสลามมจดเรมตน
จากมสลมกล มหน งทสนบสนนอะล ลกพลกน องและลกเขยของ นบมฮมมดใหเปนประมข(เคาะลฟะห)ของประชาคมมสลมทนบถอนกายชอะฮอาศยอยในอหรานและอรกเปนสวนใหญ
shirt and tie
ชดเสอเชต ผกเนกไท
short dress
ชดกลางวนส�าหรบสภาพสตร
238
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Shuttle Diplomacy
การทตแบบกระสวย หมายถง การเดนทางไปเจรจาทางการทตเพอคลคลายปญหาหรอกรณ
พพาทโดยผไกลเกลยจะตองเดนทางกลบไป-กลบมาระหวางประเทศหรอคกรณทมความขดแยงกนเชนการแกปญหาในตะวนออกกลาง
SICA
Sistema de la Integración Centroamericana หรอCentral American Integration System ระบบการรวมกลมในอเมรกากลาง กอตงเมอเดอนธนวาคมพ.ศ. 2534 เพอกระตนกระบวนการบรณาการ
กลมประเทศในภมภาคอเมรกากลางประกอบดวยสมาชก8ประเทศจากอเมรกากลางและแครบเบยนไดแกเบลซคอสตารกาสาธารณรฐโดมนกนเอลซลวาดอร กวเตมาลา ฮอนดรส นการากว และปานามา มประเทศ ผสงเกตการณ32ประเทศและองคการระหวางประเทศ1แหง (สถานะ เดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2562)
Sida
Swedish International Development Cooperation Agency ส�านกงานความรวมมอเพอการพฒนาระหวางประเทศแหงสวเดน
Sister Cities
บานพเมองนอง หมายถงความตกลงระหวางประเทศหรอเมองในประเทศทตางกนในการ
ทจะสถาปนาเมองในประเทศของแตละฝายใหมความสมพนธใกลชดกนเปนพเศษ เชน นครเชยงใหมเปนบานพเมองนองกบนครเซยงไฮ หรอกรงเทพมหานครเปนบานพเมองนองกบนครลอสแอนเจลส
239
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
sit-down dinner
งานเลยงอาหารค�าทมการจดแผนผงทนง
SL
Sensitive List รายการออนไหว รายการสนคาหรอสาขาการลงทนทมความออนไหวของแตละประเทศ
ทจะไดรบผลกระทบจากแผนงานความรวมมอดานการคาเสรหรอ การลงทนเสร
SLOM
Senior Labour Officials Meeting ทประชมเจาหนาทอาวโสดานแรงงานอาเซยน เปนการประชมระดบเจาหนาทอาวโสดานแรงงานเกยวกบการด�าเนนงาน
และกจกรรมตางๆ ในกรอบความรวมมอดานแรงงานในอาเซยนโดยมการจดประชมเปนประจ�าทกป
SME
Small and Medium - Sized Enterprises วสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม
SOCA
Senior Off icials Committee for the ASEAN Socio - Cultural Community เจาหนาทอาวโสส�าหรบคณะมนตรประชาคมสงคมและวฒนธรรม
อาเซยน คอผแทนหนวยงานดานสงคมและวฒนธรรมของประเทศสมาชกอาเซยน
ระดบปลดกระทรวง (ของประเทศไทย ไดแก ปลดกระทรวงการพฒนา
240
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
สงคมและความมนคงของมนษย) การประชมเจาหนาทอาวโสส�าหรบ คณะมนตรประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยนจดขนเปนประจ�าทกป (ปละ2ครง)เพอหารอทบทวนและพจารณาก�าหนดแนวทางความรวมมอ ดานสงคมและวฒนธรรมของอาเซยน
Social Safety Nets
โครงขายรองรบทางสงคม หมายถง มาตรการในการใหความชวยเหลอทางสงคมแกประชาชน
เพอบรรเทาภาวะวกฤตตางๆ อาทปญหาการวางงานปญหาความยากจนและการสงเสรมผดอยโอกาสทางสงคมดวยการด�าเนนนโยบายระยะสนในการสรางงานการใหการฝกอบรมวชาชพใหมและอนๆ อนจะน�าไปสการพฒนาทรพยากรมนษยอยางตอเนองในระยะยาวและการพฒนาสงคมอยางรอบดานในภาพรวม
soft power
อ�านาจละมน อ�านาจนมนวล อ�านาจทท�าใหประเทศอนๆ ยนดปฏบตตามความตองการของประเทศตน
โดยไมจ�าเปนตองบงคบหรอมขอแลกเปลยน เปนการใชอ�านาจ เชงดงดด เพอน�าไปสการยอมรบอยางเตมใจ ซงแตกตางไปจากการใช อทธพลหรอการใชก�าลงในรปแบบตางๆ ทเปนhardpowerอยางไรกด การน�าทรพยากรอ�านาจละมนไปใชใหมประสทธผลเปนความทาทายของ ประเทศตางๆ ตวอยางทรพยากรอ�านาจละมนเชนบทบาทการมสวนรวม ในประชาคมระหวางประเทศ วฒนธรรม การทองเทยว การกฬาอตสาหกรรมบนเทงไทยคานยมทางการเมองและสถาบนทางสงคม
SOM
Senior Officials’ Meeting การประชมเจาหนาทอาวโสระดบปลดกระทรวง
241
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
SOM - AMAF
Senior Officials Meeting of the ASEAN Ministers on Agriculture and Forestry
การประชมเจาหนาทอาวโสของรฐมนตรอาเซยนดานการเกษตรและปาไม
การประชมระดบเจาหนาทอาวโสทก�ากบดแลดานการเกษตรและปาไมจดขนเปนประจ�าทกปเพอก�าหนดนโยบายและตดตามความรวมมอดานเกษตรและปาไมของอาเซยน เพอเตรยมการส�าหรบการประชมรฐมนตรอาเซยนดานการเกษตรและปาไม
SOMCA
Senior Off icials Meeting for Culture and Arts ทประชมเจาหนาทอาวโสดานวฒนธรรมและศลปะอาเซยน การประชมระดบเจาหนาทอาวโสดานวฒนธรรมและศลปะ จดขนเปน
ประจ�าทกปเพอหารอเกยวกบการด�าเนนงานและกจกรรมตางๆ ในกรอบความรวมมอดานวฒนธรรมและศลปะในอาเซยน
SOM - DP
Senior Officials Meeting on Development Planning การประชมเจาหนาทอาวโสดานการวางแผนการพฒนาอาเซยน
SOM - ED
Senior Officials Meeting on Education การประชมเจาหนาทอาวโสดานการศกษาของอาเซยน เปนเวทหารอความคบหนาและรวมมอด�าเนนกจกรรมตางๆ ดานการ
ศกษาของประเทศสมาชกอาเซยนเพอพฒนาคณภาพและความเทาเทยมในการไดรบโอกาสทางการศกษาโดยจะจดขนทก2ป
242
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
SOM - I
Senior Officials Meeting on Investment การประชมเจาหนาทอาวโสดานการลงทน
SOME
Senior Officials Meeting on Energy การประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยนดานพลงงาน การประชมระดบเจาหนาทอาวโสดานพลงงาน เพอเตรยมการส�าหรบ
การประชมรฐมนตรอาเซยนดานพลงงาน
SOMHD
Senior Officials Meeting on Health Development การประชมเจาหนาทอาวโสดานการพฒนาสาธารณสข เปนเวทหารอความคบหนาการด�าเนนกจกรรมตางๆ ดานสาธารณสข
เพอน�าขอเสนอเชงนโยบายเขาสเวทการประชมระดบรฐมนตร โดยจะ จดขนเปนประจ�าทกป
SOMRDPE
Senior Officials Meeting on Rural Development and Poverty Eradication
การประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยนดานการพฒนาชนบทและ การขจดความยากจน
เปนกลไกในการวางแผน ประสานงาน ตดตามผล และด�าเนนงานตามนโยบายทไดรบจากทประชมระดบรฐมนตร โดยประเทศสมาชกอาเซยนจะหมนเวยนเปนเจาภาพจดการประชมปละครง
243
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
SOMRI
Senior Off icials Meeting Responsible for Information ทประชมเจาหนาทอาวโสดานสารนเทศอาเซยน การประชมระดบเจาหนาทอาวโสดานสารนเทศเกยวกบการด�าเนนงาน
และกจกรรมตางๆ ในกรอบความรวมมอดานสารนเทศในอาเซยนโดยม การจดประชมเปนประจ�าทกป
SOMS
Senior Officials Meeting on Sports การประชมเจาหนาทอาวโสดานกฬา การประชมระดบเจาหนาทอาวโสเกยวกบการด�าเนนงานและกจกรรมตางๆ
ในกรอบความรวมมอดานกฬาโดยมการจดประชมทกป
SOMSWD
Senior Officials Meeting on Social Welfare and Development การประชมเจาหนาทอาวโสอาเซยนดานสวสดการสงคมและการพฒนา มการประชมทกป เพอยกระดบคณภาพชวตของกลมเปราะบางในสงคม
กลมดอยโอกาสและกลมคนทอาศยอยในชนบทโดยมงใหทกฝายมสวนรวม ในการพฒนารวมถงสตรเยาวชนและชมชนทองถนและใหความส�าคญกบการกระชบความรวมมอในประเทศสมาชกอาเซยนเพอชวยเหลอเดกสตรคนชราและคนพการทตกเปนเหยอของความเสยงทางสงคม
SOMTC
Senior Officials Meeting on Transnational Crime ทประชมเจาหนาทอาวโสวาดวยอาชญากรรมขามชาต การประชมระดบหวหน าหน วยงานทรบผดชอบด านการต อต าน
อาชญากรรมขามชาตเพอหารอและก�าหนดแนวทางในการสงเสรมความรวมมอดานการปองกนและปราบปรามอาชญากรรมขามชาตในอาเซยน
244
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
และเสนอขอพจารณาตอทประชมรฐมนตรอาเซยนดานอาชญากรรม ขามชาต(AMMTC)
SOMTI
Senior Officials Meeting on Trade and Investment การประชมเจาหนาทอาวโสดานการคาและการลงทนของเอเชย - ยโรป เปนกลไกหนงภายใต ASEM (อาเซม) ส�าหรบความสมพนธดานการคา
และการลงทนระหวางประเทศสมาชกเรมเมอพ.ศ.2539
SOMY
Senior Officials Meeting on Youth การประชมเจาหนาทอาวโสดานเยาวชน การประชมระดบเจาหนาทอาวโสเกยวกบการด�าเนนงานและกจกรรมตางๆ
ในกรอบความรวมมอดานเยาวชนโดยมการจดประชมทกป
South - South Cooperation
ความรวมมอใต - ใต หรอ ความรวมมอระหวางประเทศก�าลงพฒนา เปนความรวมมอทางเศรษฐกจและวชาการทประเทศก�าลงพฒนา/ดอย
พฒนาใหความชวยเหลอซงกนและกน ภายหลงจากทความชวยเหลอทางเศรษฐกจและวชาการทประเทศทพฒนาแลวไดใหแกประเทศก�าลงพฒนา/ดอยพฒนามแนวโนมลดลงและมการน�าเงอนไขอนๆ มาผกกบการใหความชวยเหลอมากขนอาทประเดนสงแวดลอมโดยความรวมมอ ทางเศรษฐกจและวชาการระหวางประเทศก�าลงพฒนา/ดอยพฒนาน จะเปนทงในลกษณะของการใหของประเทศใดประเทศหนงแตฝายเดยวเชนทนการศกษาทนฝกอบรมทนดงานผเชยวชาญวสดอปกรณ(อาทการใหความรวมมอดานทนฝกอบรมระยะสนในสาขาการเกษตรของไทยแกประเทศในแอฟรกา)และในลกษณะของการแลกเปลยนความรวมมอระหวางกน
245
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
South - South and Triangular Cooperation
ความรวมมอใต - ใตและไตรภาค
sovereignty
อธปไตย อ�านาจอธปไตย
SPAE
Strategic Plan of Action on Environment แผนปฏบตการกลยทธดานสงแวดลอม เปนแนวทางในการด�าเนนการดานสงแวดลอมของอาเซยน
SPDC
State Peace and Development Council สภาเพอสนตภาพและการพฒนาแหงรฐ เปนองคกรปกครองสงสดของพมา เดมมชอวา สภาฟนฟกฎหมายและ
ระเบยบแหงรฐ(SLORC-StateLawandOrderRestorationCouncil)อนเปนกลมทหารพมาทเขายดอ�านาจการปกครองในวนท 18 กนยายนพ.ศ.2531ภายหลงจากทประชาชนชาวพมาไดออกมาเดนขบวนประทวงรฐบาลภายใตการน�าของพรรคโครงการสงคมนยมพมาการเขายดอ�านาจรฐในครงนนเปนไปอยางนองเลอดและคณะทหารดงกลาวไดใหสญญาวาจะจดใหมการเลอกตงแตภายหลงการเลอกตงในวนท27พฤษภาคมพ.ศ.2533SLORCกลบปฏเสธทจะมอบอ�านาจการปกครองใหแกพรรคNationalLeagueforDemocracy(NLD)และเมอเดอนพฤศจกายนพ.ศ. 2540 SLORCกไดเปลยนชอเปน SPDC (พมาเปลยนชอประเทศเปนเมยนมา พ.ศ. 2552)
246
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Special and Differential Treatment (S and D)
การประตบตแบบพเศษและแตกตาง ในความตกลงตางๆ ของWTOจะมขอบทเกยวกบการใหการประตบตเปน
พเศษและแตกตางแกสมาชกทเปนประเทศก�าลงพฒนา ขอบทดงกลาวอาจแบงกวางๆ ไดเปน 3 ลกษณะคอ (1) ขอบททก�าหนดใหประเทศพฒนาแลวตองด�าเนนมาตรการเพอชวยอ�านวยความสะดวกทางการคาแกประเทศเหลาน (2)ความยดหยนในการปฏบตตามพนธกรณในความตกลงตางๆ อาท ระยะเวลาปรบตวทนานกวาหรอระดบการเปดตลาด ทนอยกวาประเทศพฒนาแลว (3) การใหความชวยเหลอทางวชาการ เพอเสรมสรางสมรรถนะแกประเทศเหลาน
Specialised Agency
ทบวงการช�านญพเศษ(ในกรอบสหประชาชาต) เปนองคการปฏบตงานเฉพาะสาขาไดรบการจดตงโดยความตกลงระหวาง
ประเทศและมความสมพนธกบสหประชาชาตตามความตกลงพเศษเชนองคการศกษาวทยาศาสตรและวฒนธรรมแหงสหประชาชาต(UNESCO)
Special Envoy
ผแทนพเศษทไดรบการแตงตงหรอมอบหมายในกรณตาง ๆ
SPF
South Pacific Forum เวทหารอของกลมประเทศในภมภาคแปซฟกใต จดตงขนเมอ พ.ศ. 2514 ประเทศสมาชกประกอบดวย ออสเตรเลย
หมเกาะคก ไมโครนเซย ครบาส หมเกาะมารแชลล นาอร นวซแลนด นอเอ ปาปวนวกน หมเกาะโซโลมอน ตวาล ซามวตะวนตก วานอาตตองกาและฟจ
247
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
sponsoring state parties
รฐภาคผอปถมภ
SPS
Sanitary and Phytosanitary สขอนามยและสขอนามยพช เปนมาตรการดานสขอนามยและสขอนามยพชส�าหรบผลตภณฑอาหาร
เพอใหเกดความปลอดภยส�าหรบผ บรโภค ในขณะเดยวกนมาตรการ ดงกลาวจะตองไมเปนอปสรรคตอการคาระหวางประเทศ
standing arrangement
แนวปฏบตทวางไว
State Banquet
งานเลยงอาหารค�าทประมขของรฐผรบจดขนอยางเปนทางการ เพอเปนเกยรตแกประมขของรฐผมาเยอน
ส�าหรบงานเลยงอาหารค�าซงประมขของรฐผมาเยอนอยางเปนทางการจดขนเพอเปนการตอบแทนแกประมขของรฐผ รบ เรยกวา Return Banquet
Statelessness / Stateless person
ความไรรฐ / คนไรรฐ
State of Palestine
รฐปาเลสไตน ชออยางเปนทางการของปาเลสไตน มขนหลงจาก PLO ประกาศความ
เปนรฐฝายเดยว(Self - Declaration)เมอพ.ศ.2531
248
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
State of residence
รฐถนทอย
STOM
ASEAN Senior Transport Officials Meeting การประชมเจาหนาทอาวโสดานการขนสงอาเซยน มการประชมปละ 2 ครง มวตถประสงคเพอตดตามความคบหนา
การด�าเนนโครงการความรวมมอตางๆ ตามทไดมอบหมายใหคณะท�างานอาเซยนดานการขนสงสาขาตางๆ ไดแกคณะท�างานอาเซยนวาดวยการอ�านวยความสะดวกในการขนสง คณะท�างานอาเซยนวาดวยการขนสงทางอากาศคณะท�างานอาเซยนวาดวยการขนสงทางน�าและคณะท�างานอาเซยนวาดวยการขนสงทางบกด�าเนนการการควบคมชแนะแนวทางและก�ากบการด�าเนนงานตางๆ ใหเปนไปตามท (ASEAN Transport MinistersMeeting:ATM)ก�าหนดไวรวมถงการรายงานผลการด�าเนนงาน ตางๆ ใหทประชมATMทราบเปนประจ�าทกป
strategic partnership
หนสวนทางยทธศาสตร เปนลกษณะความสมพนธระหวางสองประเทศทมความใกลชดสนทสนม
อยางยงอย บนพนฐานของความเสมอภาค มนโยบายและแนวคดทาง การเมองเศรษฐกจสงคมและการทหารไปในแนวทางเดยวกน
Subcommittee on Neighbouring Countries Economic Development Cooperation
คณะอนกรรมการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจกบประเทศ- เพอนบาน- มตคณะรฐมนตรเมอวนท 18 พฤศจกายน พ.ศ. 2546 ใหจดตง
249
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
คณะอนกรรมการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน (อพบ.) ซงคณะกรรมการนโยบายเศรษฐกจระหวางประเทศไดมค�าสง ท4/2547เมอวนท6พฤษภาคมพ.ศ.2547จดตงอพบ.แลวโดยม รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศเปนประธาน ผแทนหนวยงาน ทเกยวของจากภาครฐและเอกชนเปนอนกรรมการ ส�านกงานคณะกรรมการ พฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตกบกรมเศรษฐกจระหวางประเทศ กระทรวงการตางประเทศเปนอนกรรมการและฝายเลขานการ- อพบ. มหนาทพจารณากลนกรองเสนอแนะนโยบายแผนงานและโครงการตามแผนงานการจดระบบเศรษฐกจตามแนวชายแดนและการพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจกบประเทศเพอนบาน ซงครอบคลมการด�าเนนงานACMECSดวยทงน ในสวนของACMECSมส�านกงาน คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตท�าหนาทเปน หนวยงานหลกในการประสานกบหนวยงานภายในของไทยใหด�าเนนงาน เปนไปตามแผนปฏบตการ และกระทรวงการตางประเทศท�าหนาทเปนหนวยงานหลกในการประสานกบประเทศสมาชกACMECS
subject
คนในบงคบ
submit a draft resolution
เสนอรางขอมต
subordinate
ผอยใตบงคบบญชา
succession of states
การสบทอดของรฐ
250
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
suite of honour
คณะผตดตามเกยรตยศ- ส�าหรบการเยอนอยางเปนทางการระดบประมขของรฐจะประกอบดวย ขาราชการชนผ ใหญทประมขของรฐจดใหมาประจ�าประมขของรฐ ผมาเยอน- ส�าหรบการเยอนอยางเปนทางการระดบหวหนารฐบาลจะประกอบดวย รฐมนตรเกยรตยศ เอกอครราชทตไทยประจ�าประเทศผมาเยอน อธบดกรมพธการทตพรอมทงนายทหารเกยรตยศในกรณทผมาเยอนมคสมรสกจะเพมคสมรสของคณะผตดตามเกยรตยศ และนายต�ารวจหญงประจ�าตลอดการเยอน
Summit of the Americas
การประชมสดยอดแหงอเมรกา เปนเวททผน�าจากประเทศตางๆ ของซกโลกตะวนตก (อเมรกาเหนอ
อเมรกากลางอเมรกาใตและแครบเบยน)ทงหมด35ประเทศพบหารอเกยวกบนโยบาย/ประเดนส�าคญทกระทบตอภมภาค โดยการประชมครงท1จดขนระหวางวนท9-11ธนวาคมพ.ศ.2537ทเมองไมอามสหรฐอเมรกาปจจบนจดขนทก3ป
Sunni
นกายซนน นกายทมชาวมสลมนบถอเปนจ�านวนมากทสดของศาสนาอสลาม เปน
นกายทปฏบตตามแบบอยางค�าสอนของนบมฮมมดอยางเครงครด
superpower
อภมหาอ�านาจ
251
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
suspension
การระงบการใชบงคบ
sustainability
ความยงยน
sustainable development
การพฒนาทยงยน หมายถง การพฒนาใดๆ ทไมท�าใหทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
ไดรบผลกระทบเสยหายและเกดการเสอมโทรม
252
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
TAC
Treaty of Amity and Cooperation สนธสญญาไมตรและความรวมมอในเอเชยตะวนออกเฉยงใต เปนสนธสญญาทจดท�าขนโดยประเทศสมาชกอาเซยน 5 ประเทศ
(อนโดนเซยฟลปปนสมาเลเซยสงคโปรและไทย)เมอวนท24กมภาพนธพ.ศ. 2519 เพอก�าหนดหลกการด�าเนนความสมพนธในภมภาค โดยม หลกการทส�าคญไดแก(1)การเคารพในอ�านาจอธปไตยความเสมอภาค และบรณภาพแหงดนแดน(2)การไมแทรกแซงกจการภายใน(3)การแกไข ปญหาโดยสนต (4)การไมใชหรอขวาจะใชก�าลง และ (5)การสงเสรม ความรวมมอระหวางกนรวมทงมมาตรการเกยวกบแนวทางยตความขดแยง โดยสนตวธ โดยอาศยกลไกคณะอครมนตร (High Council) ปจจบน สนธสญญานม37อครภาคซงรวมถงประเทศสมาชกอาเซยนทง10ประเทศ และคเจรจาของอาเซยนทงหมด
TAFTA
Thailand - Australia Free Trade Agreement ความตกลงการคาเสรไทย - ออสเตรเลย
Taliban
นกเรยนศาสนา(ความหมายตรง) ชอกลมการเมองและการทหารในอฟกานสถานตงขนโดยมลลอฮมฮมมด
อมร(มลเลาะห โมฮมเหมด โอมาร) ครสอนศาสนาซงรวบรวมนกเรยน ทมอดมการณเดยวกนลกฮอขนโคนลมผบญชาการทหารในจงหวดกนดาฮาร
T
253
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ในพ.ศ. 2537 โดยมเปาหมายทจะท�าใหประเทศปกครองดวยกฎหมายอสลามและประสบความส�าเรจสามารถยดครองกรงคาบลไดเมอพ.ศ.2539
TCDC
Technical Cooperation among Developing Countries ความรวมมอทางวชาการระหวางประเทศก�าลงพฒนา เปนกจกรรมการแลกเปลยนความรวมมอทางวชาการ ภายใตกรอบของ
องคการสหประชาชาต โดยเปนการแลกเปลยนคณะเจาหนาทเพอการ ดงานฝกอบรมและแลกเปลยนผเชยวชาญระหวางประเทศก�าลงพฒนาดวยกนโดยประเทศทขอหรอสงเจาหนาทจะรบผดชอบคาเดนทางระหวางประเทศในขณะทประเทศเจาภาพจะรบผดชอบคาใชจายภายในประเทศอาทคาใชจายในการดงาน/การฝกอบรมคาทพกคาอาหาร
TCJDS
Thailand - Cambodia Joint Development Study for Economic Cooperation Plan
โครงการจดท�าแผนความรวมมอทางเศรษฐกจและแผนปฏบตการระหวางไทย - กมพชา
มวตถประสงคเพอก�าหนดททมศกยภาพในการพฒนาตลอดจนสาขาทางเศรษฐกจทควรมความรวมมอตอกน เพอกระตนใหเกดความรวมมอทางเศรษฐกจระหวางไทย-กมพชาในระยะสนระยะปานกลางและระยะยาวรวม5สาขาไดแกโครงสรางทางกายภาพ(ถนนและไฟฟา)อตสาหกรรมการเกษตรและประมง อตสาหกรรมเบา การพฒนาการทองเทยว และการเชอมโยงทางการคาโดยจะสงเสรมใหภาคเอกชนเขามามบทบาทและลงทนในกจกรรมทางเศรษฐกจดงกลาวทงนโครงการและกจกรรมตางๆ จะใชระยะเวลาด�าเนนการ15ปเรมตงแตพ.ศ.2545เปนตนไป
254
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
TCTP
Third Country Training Programme โครงการฝกอบรมประเทศทสาม เปนรปแบบการใหความรวมมอทางวชาการระหวางกรมวเทศสหการ
(ปจจบนคอกรมความรวมมอระหวางประเทศกระทรวงการตางประเทศ)กบองคการระหวางประเทศและ/หรอรฐบาลตางประเทศในการจดหลกสตรการศกษา/ฝกอบรม/ดงานใหแกผรบทนจากประเทศก�าลงพฒนา โดยองคการระหวางประเทศหรอรฐบาลตางประเทศเปนผ สนบสนน คาใชจายของผรบทนและคาใชจายในการศกษา/ฝกอบรม/ดงาน
Team Thailand
ทมประเทศไทย หมายถง รปแบบของการท�างานทเปนเอกภาพของหนวยราชการไทย
ในการปกปอง รกษา และสงเสรมผลประโยชนของไทยในตางประเทศตลอดจนเพอชวยประหยดงบประมาณขจดความซ�าซอนลดการท�างาน ทไมจ�าเปนใหหมดไป และชวยใหมการประสานงานระหวางหนวยงาน มากยงขนอนจะชวยสงเสรมประสทธภาพและเพมประสทธผลของการท�างาน แนวคดเรองทมประเทศไทยเปนการสรางวฒนธรรมใหมในการท�างานของหนวยงานไทยในตางประเทศโดยเนนใหสวนราชการและรฐวสาหกจทมภารกจในตางประเทศท�างานรวมกนอยางมเอกภาพไมซ�าซอน มทศทาง เดยวกนเพอบรรลวตถประสงคและเปาหมายรวมกนบนพนฐานของ แผนงานรวมทเปนเอกภาพ(unifiedworkplan)มส�านกงานทเปนเอกภาพ (unifiedstructure)และมกรอบการประสานงานทเปนเอกภาพ(unified command) โดยมกระทรวงการตางประเทศซงรบผดชอบภาพรวม ของการด�าเนนความสมพนธกบตางประเทศท�าหนาทเปนหวหนาทม ในการประสานงาน ทงน เปนไปตามนโยบายการปฏรประบบราชการ ในตางประเทศ ซงคณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบเมอวนท 29 กนยายนพ.ศ.2541
255
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
TEL
Temporary Exclusion List รายการขอยกเวนเปนการชวคราว หมายถงรายการทขอยกเวนจากแผนความตกลงเปนการชวคราวเพอให
มระยะเวลาในการปรบตว อาท รายการขอยกเวนเปนการชวคราวของ เขตการคาเสรอาเซยนหรอรายการขอยกเวนจากการเปดเสรอตสาหกรรมและการประตบตเยยงคนชาตของเขตการลงทนอาเซยน
TELMIN
Telecommunications and IT Ministers Meeting การประชมรฐมนตรดานโทรคมนาคมอาเซยน จดขนครงแรกเมอ พ.ศ. 2544 โดยจะจดการประชมปละ 1 ครง เพอ
หารอเกยวกบความรวมมอดานโทรคมนาคมของอาเซยนโดยมการประชม ระหวางรฐมนตรดานโทรคมนาคมจากประเทศสมาชกอาเซยนและ การหารอกบประเทศคเจรจาของอาเซยนไดแกจนญปนสาธารณรฐเกาหล และอนเดย ทงน การจดการประชมความรวมมอดานโทรคมนาคม อย ภายใตการก�ากบดแลของการประชมรฐมนตรเศรษฐกจอาเซยน (AEM)และการประชมเจาหนาทอาวโสเศรษฐกจอาเซยน(SEOM)
TELSOM
Telecommunications and IT Senior Officials Meeting การประชมเจาหนาทอาวโสดานโทรคมนาคมอาเซยน คอการประชมเจาหนาทอาวโสดานโทรคมนาคมอาเซยนระหวางประเทศ
สมาชกอาเซยนโดยมการประชมอยางนอยปละ1ครงควบคไปกบการประชมรฐมนตรดานโทรคมนาคมแตอาจมการประชมพเศษไดหากจ�าเปนหรอตามทการประชมรฐมนตรดานโทรคมนาคมขอใหจดเพมเตม
256
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
terms and conditions
ขอก�าหนดและเงอนไข
terms and modalities
ขอก�าหนดและแบบวธ
terms of reference
ขอบเขตอ�านาจหนาท
territorial sea
ทะเลอาณาเขต รฐทกรฐมสทธก�าหนดความกวางของทะเลอาณาเขตของตนไดจนถง
ขอบเขตหนง ซงไมเกน 12 ไมลทะเล โดยวดจากเสนฐานทก�าหนดขน ตามอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเลพ.ศ.2525
territory
อาณาเขต/ดนแดน
TFAP
Trade Facilitation Action Plan แผนปฏบตการอ�านวยความสะดวกทางการคาระหวางเอเชย - ยโรป มการจดล�าดบความส�าคญไวหลายสาขาเชนทางดานทรพยสนทางปญญา
E-commerce การจดซอจดจางของภาครฐ กระบวนการทางพธการศลกากร
Thai Centre
ศนยวฒนธรรมไทย
257
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
เปนโครงการเผยแพรศลปวฒนธรรมไทยในตางประเทศเพอใหชาวตางประเทศ ไดรจกและเขาใจประเทศไทย
Thai Corner
มมขอมลประเทศไทย เปนโครงการบรจาคหนงสอต�าราเรยนภาษาไทยรวมทงศลปวตถของไทย
หรอศนยวฒนธรรมไทย เพอการเผยแพรภาษาไทยและศลปวฒนธรรม ไทยใหแกประเทศเพอนบานและมตรประเทศ โดยอาจใชสถานท ในหองสมดสาธารณะหรอในมหาวทยาลยของตางประเทศหรอในสถาน- เอกอครราชทต/สถานกงสลใหญของไทยโดยจดตงเปนมมเฉพาะส�าหรบจดวางหนงสอไทยใหชาวตางชาตไดอานหรอศกษาบางแหงอาจเรยกชอวา ThaiCollection
Thailand Foundation
มลนธไทย เปนองคกรอสระไมแสวงหาผลก�าไรกอตงขนเมอพ.ศ.2550โดยไดรบ
การสนบสนนจากกระทรวงการตางประเทศมวตถประสงคเพอเสรมสรางความเขาใจและภาพลกษณอนดงามตอประเทศไทยในชมชนระหวางประเทศผานกจกรรมดานศลปะวฒนธรรมและการศกษา
thalweg
รองน�าลก รองทางเดนของน�าในทองน�าของแมน�า ซงเปนสวนทลกทสดของแมน�า
สายหนงๆ เปนลกษณะทางธรรมชาต ซงรฐทเกยวของอาจพจารณา น�ามาใชเปนเสนเขตแดนระหวางประเทศไดเชนรองน�าลกเปนเสนเขตแดน ในแมน�าโขงระหวางไทยกบลาว
258
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
The Great Wonders of Suwannabhumi
โครงการสงมหศจรรยแหงสวรรณภม โครงการพฒนาการทองเทยวระหวางกลมประเทศอนภมภาคทนบถอ
ศาสนาพทธอนประกอบดวยไทยลาวกมพชาและเมยนมาโดยรวมกน จดรายการน�าเทยวในโบราณสถานทส�า คญต างๆ ซ งถอว าเป น สงมหศจรรยของ 4 ประเทศ ไดแก วดพระศรรตนศาสดาราม (ไทย) นครวด(กมพชา)โบราณสถานในพกาม/มณฑะเลย(เมยนมา)และแขวงหลวงพระบาง(ลาว)เพอทจะดงดดชาวตางชาตใหมาสนใจในดนแดนแหงน และน�ามาซงการพฒนาสถานทดงกลาว รวมทงยงจะเปนการเชอมโยง การเดนทางระหวาง4ประเทศอยางสมบรณโครงการนเสนอโดยดร.สรนทร พศสวรรณรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ (ในขณะนน) และไดรบความเหนชอบจากรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศลาวกมพชาและเมยนมาเมอวนท27พฤศจกายนพ.ศ.2542ในระหวางการประชมสดยอดอาเซยนอยางไมเปนทางการ ครงท 3 ทกรงมะนลาประเทศฟลปปนส
the motion is rejected (lost)
ญตตเปนอนตกไป
The Overseas Election Coordination Centre
ศนยประสานงานการเลอกตงนอกราชอาณาจกร
TICAD
Tokyo International Conference on African Development การประชมระหวางประเทศเพอการพฒนาแอฟรกา ณ กรงโตเกยว เปนการรเรมของรฐบาลญปนรวมกบองคการระหวางประเทศตางๆ อาท
UNDPWorldBankเปนเจาภาพรวมจดการประชมและมองคการตางๆ ในภมภาคมาเข าร วมดวย อาท Global Coalition for Africa
259
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
AfricanDevelopmentBankและNEPADเพอเปนเวทส�าหรบแลกเปลยน ขอคดเหน รบทราบความตองการ และจดล�าดบความส�าคญของการใหความชวยเหลอเพอการพฒนาระหวางประเทศผใหกบประเทศตางๆ ในทวป แอฟรกามก�าหนดจดขนทก5ปทผานมามขนเมอพ.ศ.2536พ.ศ.2541พ.ศ.2546พ.ศ.2551ทนครโยโกฮามาประเทศญปนซงไดมการรบรอง ปฏญญาโยโกฮามา (Yokohama Declaration) และแผนปฏบตการ โยโกฮามา(YokohamaActionPlan)ในโอกาสดงกลาวดวยและพ.ศ.2556 ทงนการประชมครงลาสดจดขนในปลายเดอนสงหาคมพ.ศ.2562
TIP
Trafficking in Persons การคามนษย
TIP Report
Trafficking in Persons Report รายงานสถานการณการคามนษย เปนรายงานประจ�าปของกระทรวงการตางประเทศสหรฐอเมรกาทจะตอง
จดท�าตามกฎหมาย Trafficking Victims Protection Act (TVPA) ค.ศ.2000และTraffickingVictimsProtectionReauthorizationAct (TVPRA)ค.ศ.2005เพอเสนอตอรฐสภาซงเปนการประเมนสถานการณและการด�าเนนการตอตานการคามนษยของรฐบาลประเทศตางๆ ทวโลกกวา188ประเทศการจดท�ารายงานTIPReportฉบบแรกเกดขนเมอ ค.ศ. 2001 (พ.ศ. 2544) โดยจดสถานะของประเทศตางๆ ดวยระบบ“เทยร”(Tier)เปน4ระดบไดแก
- ระดบท 1 (Tier 1)คอประเทศทด�าเนนการสอดคลองกบมาตรฐาน ขนต�าตามกฎหมายของสหรฐฯทงดานการปองกนและบงคบใชกฎหมายตอตานการคามนษยและการคมครองเหยอการคามนษย
- ระดบท2(Tier2)คอประเทศทด�าเนนการไมสอดคลองกบมาตรฐานขนต�าตามกฎหมายสหรฐฯแตมความพยายามปรบปรงแกไข
260
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
- ระดบท2ซงตองจบตามองเปนพเศษ(Tier2WatchList)คลายกบTier2 โดยมจ�านวนเหยอการคามนษยเพมขนหรอไมมหลกฐานชดเจนวารฐบาลเพมความพยายามด�าเนนการตอตานการคามนษย
- ระดบท 3 (Tier 3) คอ ระดบต�าสด หมายถง ประเทศทด�าเนนการไมสอดคลองกบมาตรฐานขนต�าตามกฎหมายสหรฐฯ และไมมความพยายามแกไข ซงสหรฐฯ อาจพจารณาระงบการใหความชวยเหลอ ทมใชความชวยเหลอเพอมนษยธรรมและการคาได
TMD
Theatre Missile Defence โครงการตอตานขปนาวธพสยกลางและไกล ดNMD:NationalMissileDefence
TNZCEP
Thailand - New Zealand Closer Economic Partnership Agreement
ความตกลงความเปนหนสวนทางเศรษฐกจทใกลชดกนยงขน ไทย - นวซแลนด
to be a party to a convention
เปนภาคแหงอนสญญา
To Remind
เป นค�าทระบในบตรเชญเข าร วมงานตางๆ ในกรณทการเชญนน ผไดรบเชญไดตอบรบการเชญอยางไมเปนทางการแลว การสงบตรเชญ โดยระบค�าวา“ToRemind”เปนการสงมาเตอนอกครงหนง
261
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
toast
การดมอวยพร เจาภาพเชญดมใหแกแขกเกยรตยศส�าหรบการดมอวยพรซงแขกเกยรตยศ
เชญดมใหเจาภาพเรยกวาreturn toast
TOC
Transnational Organized Crimes อาชญากรรมขามชาตทจดตงในลกษณะองคกร
Tokyo Rules
United Nations Minimum Rules for Non-Custodial Measures
ขอก�าหนดมาตรฐานขนต�าของสหประชาชาตวาดวยมาตรการทไมใชการคมขง
TPIF
Thailand - Pacific Island Countries Forum การประชมThailand-Pacific IslandCountriesForumเปนกรอบ
การประชมทไทยเปนผรเรมขนเมอ พ.ศ. 2557 เพอเปนเวทส�าหรบการหารอระดบสงระหวางผแทนไทยกบประเทศหมเกาะแปซฟก14ประเทศ (หมเกาะคก ฟจ ครบาส หมเกาะมารแชลล นาอร ไมโครนเซย นอเอ ปาเลาปาปวนวกนซามวหมเกาะโซโลมอนตองกาตวาลและวานอาต)ในประเดนตางๆ ททงสองฝายใหความส�าคญและเปนผลประโยชนรวมกน รวมทงเปนเวทเพอสรางความสมพนธระหวางไทยกบประเทศหมเกาะแปซฟก ใหใกลชดยงขน
262
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
TPNW
Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons สนธสญญาหามอาวธนวเคลยร
traditional security issues
ประเดนความมนคงในลกษณะเดม
traffic in transit
การสญจรผาน
transfer of ownership
การโอนกรรมสทธ
transfer of prisoners
การโอนตวนกโทษ
transit passage
การเดนทางผาน
transnational issues
ปญหาขามชาต เชนปญหายาเสพตดการฟอกเงนการคามนษยการท�าลายสงแวดลอม
travaux préparatoires
งานเตรยมราง
263
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
travel document for aliens
เอกสารเดนทางส�าหรบคนตางดาว โดยจะออกใหแกคนตางดาวท (1)มถนทอยถาวรในราชอาณาจกรหรอ
บคคลทไมอาจขอรบหรอถกปฏเสธการออกหนงสอเดนทางหรอเอกสารเดนทางจากทางการของประเทศทตนเคยไดรบสญชาตเดม (2) บคคล ไรสญชาตทพ�านกอยในราชอาณาจกรและ(3)คนตางดาวทไดรบถนทอย ถาวรในราชอาณาจกร ภายใตโครงการใหถนทอย ถาวรแกคนตางดาว ภายใตโครงการลงทนเปนกรณพเศษ10ลานบาท
treaty
สนธสญญา
Treaty of Lisbon
สนธสญญาลสบอน สนธสญญาลสบอนเปนทมาของโครงสรางของสหภาพยโรปในปจจบน
มผลใชบงคบเมอพ.ศ.2552โดยสนธสญญาท�าใหมการปรบปรงโครงสรางของสหภาพยโรปใหตอบสนองกบการบรณาการภายในและบทบาทของสหภาพยโรปทเพมมากขนในประชาคมโลก มการจดตงสถาบนใหมและเพมอ�านาจหนาทใหสถาบนทมอยเดมเพอเพมการถวงดลอ�านาจ(Checkand Balance) สงผลใหการบรหารงานของสหภาพยโรป ม 7 สถาบนหลกทเกยวของ ไดแก (1) คณะมนตรแหงสหภาพยโรป (Council ofthe European Union) (2) คณะมนตรยโรป (European Council)(3) คณะกรรมาธการยโรป (European Commission) (4) สภายโรป(EuropeanParliament)(5)ศาลยตธรรมแหงสหภาพยโรป(CourtofJusticeoftheEuropeanUnion)(6)ธนาคารกลางยโรป(EuropeanCentralBank)และ(7)ศาลผตรวจสอบบญชยโรป(EuropeanCourtofAuditors)นอกจากนสนธสญญาลสบอนยงไดก�าหนดใหมการแตงตง ผแทนระดบสงดานการตางประเทศและนโยบายความมนคงและก�าหนด
264
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ใหมการจดตงEuropeanExternalActionService(EEAS)เพอท�าหนาท เปน“กระทรวงการตางประเทศ”ของสหภาพยโรปดวย
Trilateral Cooperation
ความรวมมอแบบไตรภาค ความรวมมอทแหลงครวมมอหรอแหลงผใหเดมรวมมอกบประเทศไทย
ด�าเนนกจกรรมเพอใหความชวยเหลอประเทศก�าลงพฒนา ซงอาจเปนประเทศเดยวหรอหลายประเทศ
TRIPs Agreement
Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights
ความตกลงวาดวยสทธในทรพยสนทางปญญาทเกยวกบการคา เชน เครองหมายการคา (trademark) ลขสทธ (copyright) และ
สทธบตร(patent)เปนตนซงอยภายใตกรอบองคการการคาโลก(WTO)
TWG
Tourism Working Group คณะท�างานวาดวยการทองเทยว (ในกรอบความรวมมอของAPEC)
265
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
UDHR
Universal Declaration of Human Rights ปฏญญาสากลวาดวยสทธมนษยชน เป นเอกสารหลกด านสทธมนษยชนฉบบแรก ซงทประชมสมชชา
สหประชาชาตใหการรบรองตามขอมตท217A(III)เมอวนท10ธนวาคมพ.ศ. 2491 โดยจดท�าขนเพอสงเสรมและค มครองสทธมนษยชนของประชาชนทวโลกทงนประเทศไทยเปน1ใน48ประเทศแรกทลงคะแนนเสยงรวมรบรองปฏญญาฉบบนในการประชมฯ ทกรงปารส ประเทศฝรงเศส
UHC
Universal Health Coverage หลกประกนสขภาพถวนหนา
Ultra Orthodox
ชาวยวอนรกษนยม ค�าทใชอธบายชาวยวเครงศาสนาทมแนวทางการตความคมภรโตราหแบบ
ประเพณนยมซงการอรรถาธบายคมภรดวยวธดงกลาวนนเปนสวนหนงของการใหความชอบธรรมกบชาวยวในการเขาไปตงถนฐานอยในเขตของปาเลสไตน อนเปนดนแดนแหงพนธสญญาของพระเจา น�ามาซงความ ขดแยงระหวางชาวยวกบชาวปาเลสไตนทยดเยอจนถงปจจบน
ultra vires
เกนขอบอ�านาจ
U
266
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Ummah
ประชาชาต มนยถงประชาชาตทนบถอศาสนาอสลาม ซงเปนกลมชนทมวฒนธรรม
ความเชอ และวถการด�ารงชวตทเหมอนกน โดยไมแบงแยกตามรฐชาตสมยใหมมกถกใชอางถงอดมการณทตองการรวบรวมประชาชาตทนบถอศาสนาอสลามใหมความยงใหญเปนปกแผนดงเชนในอดต
Umrah
อมเราะห การไปเยอนมสยดฮะรอมณ เมองมกกะฮประเทศซาอดอาระเบย เพอ
ปฏบตศาสนกจนอกชวงเวลาการท�าพธฮจญ
unanimous vote
คะแนนเสยงเอกฉนท
UNAIDS
United Nations Programme on HIV/AIDS โครงการเอดสแหงสหประชาชาต
UNASUR
Union of South American Nations (ภาษาองกฤษ) Unión de Naciones Suramericanas - UNASUR (ภาษาสเปน) União de Nações Sul-Americanas - UNASUL (ภาษาโปรตเกส) สหภาพประชาชาตอเมรกาใต UNASUR (อนาซร) กอตงขนเมอ พ.ศ. 2551 เปนสหภาพของรฐบาล
ประเทศในภมภาคอเมรกาใต 12 ประเทศ ไดแก อารเจนตนา บราซลปารากวย อรกวย เวเนซเอลา โบลเวย โคลอมเบย เอกวาดอร เปร กายอานาซรนาเมและชลโดยเกดจากการรวมสหภาพศลกากรทส�าคญ
267
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ของภมภาค คอ ตลาดรวมอเมรกาใตตอนลาง (MERCOSUR) กบ ประชาคมแอนเดยน(ANDEANCommunity)มวตถประสงคเพอสงเสรมการเปดเสรการคาภายในภมภาคอเมรกาใต และความรวมมอระหวางประเทศสมาชกในดานการเมอง เศรษฐกจ สงคม พลงงาน สงแวดลอมและการพฒนาโครงสรางพนฐานตางๆ มส�านกงานใหญตงอยทกรงกโตประเทศเอกวาดอร
UNCDF
United Nations Capital Development Fund กองทนพฒนาเงนทนแหงสหประชาชาต
UNCED
United Nations Conference on Environment and Development
การประชมสหประชาชาตวาดวยการพฒนาและสงแวดลอม
UNCHS
United Nations Centre for Human Settlements หรอ HABITAT ศนยเพอการตงถนฐานมนษยแหงสหประชาชาต ท�าหนาทเปนส�านกเลขาธการของคณะกรรมาธการวาดวยการตงถนฐาน
มนษย (Commission on Human Settlements) ซงเปนหนวยงานประสานงานกจกรรมการพฒนาการตงถนฐานมนษยของสหประชาชาตทเนนในเรองทพกพง (shelter) และบรการทางสงคม การจดการเมอง สงแวดลอมและโครงสรางพนฐานและการประเมนตดตามขาวสารขอมลทางดานการตงถนฐานมนษย
UNCITRAL
United Nations Commission on International Trade Law คณะกรรมาธการสหประชาชาตวาดวยกฎหมายการคาระหวางประเทศ
268
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
จดตงขนเมอ พ.ศ. 2509 เพอเปนเวทหาแนวทางใหกฎหมายการคาระหวางประเทศมความสอดคลองและเปนอนหนงอนเดยวกน ซงจะมสวนชวยลดอปสรรคทางดานกฎหมายทเกดขนในการคาระหวางประเทศ ประเทศไทยเปนสมาชกUNCITRALมาแลว6สมยคอวาระปค.ศ.1968- 1971ค.ศ.1992 - 1998ค.ศ.1998 - 2004ค.ศ.2004 - 2012ค.ศ.2010 - 2016และวาระปจจบนคอค.ศ.2016 - 2022
UNCT
United Nations Country Team ทมงานองคการสหประชาชาตประจ�าประเทศไทย
UNCTAD
United Nations Conference on Trade and Development
การประชมสหประชาชาตวาดวยการคาและการพฒนา (องคถด)
UNCTADจดตงขนเมอพ.ศ.2507(ประเทศไทยเปนหนงในสมาชกอตง)
เปนองคกรของสหประชาชาตทรบผดชอบเรองการคาการเงนการลงทน
เทคโนโลย และการพฒนาแบบเบดเสรจ โดยมหนาทเปนเวทประสาน
นโยบายระหวางรฐบาลศกษาวเคราะหสภาวะเศรษฐกจโลกและใหความ
ชวยเหลอทางวชาการแกประเทศก�าลงพฒนา ปจจบนมรฐสมาชก
195 ประเทศ (สถานะเดอนสงหาคม พ.ศ. 2562) มการประชมระดบ
รฐมนตรซงจดขนทก 4 ป ประเทศไทยเคยเปนเจาภาพจดการประชม
องคถดครงท 10 เมอเดอนกมภาพนธ พ.ศ. 2543 และ ดร. ศภชย
พานชภกดเคยด�ารงต�าแหนงเลขาธการ(UNCTADSecretary-General)
ด�ารงต�าแหนงระหวางวนท1กนยายนพ.ศ.2548ถงวนท31สงหาคม
พ.ศ.2556ส�านกงานใหญตงอยทนครเจนวาประเทศสวตเซอรแลนด
269
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
UNDG
United Nations Development Group กลมพฒนาแหงสหประชาชาต
UNDP
United Nations Development Programme ส�านกงานโครงการพฒนาแหงสหประชาชาต กอตงขนเมอ พ.ศ. 2508 เปนหนงในองคกรหลกดานการพฒนาภายใต
องคการสหประชาชาต มส�านกงานใหญตงอยทนครนวยอรก ประเทศสหรฐอเมรกา
UNEP
United Nations Environment Programme โครงการสงแวดลอมแหงสหประชาชาต
UNESCO
United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
องคการศกษา วทยาศาสตร และวฒนธรรมแหงสหประชาชาต (ยเนสโก) กอตงขนเมอวนท 16 พฤศจกายน พ.ศ. 2488 มวตถประสงคหลก
คอ สนบสนนใหมสนตภาพและความมนคงในโลก ผานทางการศกษาวทยาศาสตร วฒนธรรม และการสอสาร ประเทศไทยเปนสมาชกเมอ วนท1มกราคมพ.ศ.2492UNESCOมส�านกงานใหญตงอยทกรงปารสประเทศฝรงเศสและมส�านกงานใหญภาคพนเอเชยและแปซฟกตงอยในประเทศไทย(กรงเทพมหานคร)
UNFPA
United Nations Population Fund กองทนประชากรแหงสหประชาชาต
270
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
UNGA
United Nations General Assembly การประชมสมชชาสหประชาชาตสมยสามญ การประชมของประเทศสมาชกสหประชาชาตทงหมด เพอปรกษาหารอ
และตดสนใจประเดนตางๆ ทเปนปญหาระดบโลกรวมกนโดยฉนทามตหรอการลงคะแนนเสยง
UN-HABITAT
United Nations Human Settlements Programme โครงการพฒนาการตงถนฐานของมนษย
UNHCR
Off ice of the United Nations High Commissioner for Refugees
ส�านกงานขาหลวงใหญผลภยแหงสหประชาชาต จดตงขนเมอวนท 14 ธนวาคมพ.ศ. 2493 โดยองคการสหประชาชาต
เพอท�าหนาทเปนผน�าในการด�าเนนงานระหวางประเทศเพอการคมครองสทธและความเปนอยของผลภย
UNICEF
United Nations Children’s Fund กองทนสงเคราะหเดกแหงสหประชาชาต
UNIDIR
United Nations Institute for Disarmament Research สถาบนวจยเพอการลดอาวธแหงสหประชาชาต
271
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
UNIDO
United Nations Industrial Development Organization องคการพฒนาอตสาหกรรมแหงสหประชาชาต
unilateralism
การกระท�าฝายเดยว
UNISDR
United Nations International Strategy for Disaster Reduction องคกรยทธศาสตรระหวางประเทศเพอการลดภยพบต
แหงสหประชาชาต
UNITAR
United Nations Institute for Training and Research สถาบนเพอการฝกอบรมและการวจยแหงสหประชาชาต
universalization
การท�าใหเปนสากล ในมตพหภาค มกหมายถง การใหรฐสมาชกของสหประชาชาตทงหมด
เขาเปนภาคของความตกลงระหวางประเทศ
UNMAS
United Nations Mine Action Service องคกรสนบสนนการปฏบตการทนระเบดแหงสหประชาชาต
UNOCHA
United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
ส�านกงานเพอการประสานงานดานมนษยธรรมแหงสหประชาชาต
272
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
UNODC
United Nations Office on Drugs and Crime ส�านกงานวาดวยยาเสพตดและอาชญากรรมแหงสหประชาชาต ตงอยทกรงเวยนนาประเทศออสเตรยท�าหนาทเปนศนยกลางดานขอมล
ขาวสาร และความรในดานการควบคมยาเสพตดและเหตอาชญากรรมโดยไดใหความชวยเหลอแกประเทศสมาชกในดานการจดท�ายทธศาสตรควบคมยาเสพตดและการปองกนและปราบปรามอาชญากรรมขามชาต
UNOHCHR
United Nations Office for the High Commissioner for Human Rights
ส�านกงานขาหลวงใหญเพอสทธมนษยชนแหงองคการสหประชาชาต
UNOPS
United Nations Office for the Project Services ส�านกงานบรการโครงการแหงสหประชาชาต
UNOSSC
United Nations Off ice for South - South Cooperation ส�านกงานสหประชาชาตเพอความรวมมอใต - ใต เปนองคการภายใตการบรหารงานของ UNDP ไดรบการจดตงขนใน
พ.ศ. 2517 เพอสงเสรมและสรางความรวมมอระหวางประเทศ ในลกษณะใต - ใต ไตรภาค และระดบโลก โดยเปดส�านกงานภมภาค ในกรงเทพมหานคร เปนส�านกงานภมภาคแหงท 4 นอกเหนอจากส�านกงานทกรงแอดดสอาบาบา ประเทศเอธโอเปย นครอสตนบลประเทศตรกและนครเจนวาประเทศสวตเซอรแลนด
273
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
UNOOSA
United Nations Off ice for Outer Space Affairs ส�านกกจการอวกาศสวนนอกแหงสหประชาชาต
UNPAF
United Nations Partnership Framework Thailand 2012 - 2016
กรอบภาคความรวมมอหนสวนระหวางไทยกบสหประชาชาต ระหวาง พ.ศ. 2555 - 2559
เปนกรอบการด�าเนนงานรวมกนระหวางรฐบาลไทยและหนวยงานสหประชาชาตในไทยภายใตความรวมมอ6สาขาคอ
1. การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ(ClimateChange) 2. ความรวมมอระหวางประเทศ(InternationalCooperation) 3. เศรษฐกจเชงสรางสรรค(CreativeEconomy) 4. การคมครองทางสงคม(SocialProtection) 5. ขอมลสารสนเทศเชงยทธศาสตร(StrategicInformation) 6. สทธมนษยชนและการเขาถงกระบวนการยตธรรม (Human Rights
andAccesstoJustices)
UN PoA
UN Programme of Action to Prevent, Combat and Eradicate the Illicit Trade in Small Arms and Light Weapons in All Its Aspects
แผนปฏบตการสหประชาชาตวาดวยการปองกน ปราบปราม และขจดการคาอาวธขนาดเลกและเบาอยางผดกฎหมายในทกรปแบบ
เปนแผนปฏบตการทมผลผกพนทางการเมอง (Political - binding) ตอรฐภาคสหประชาชาตในการด�าเนนมาตรการและใชกฎหมายในประเทศในเรองการควบคมการใชอาวธขนาดเลกและเบาทผดกฎหมายใหเปนไปอยางรอบคอบและรดกม
274
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
UNRISD
United Nations Research Institute for Social Development สถาบนวจยเพอการพฒนาสงคมแหงสหประชาชาต
UNRWA
United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East
ส�านกงานบรรเทาทกขและจดหางานของสหประชาชาตส�าหรบผลภยปาเลสไตนในตะวนออกใกล
UNSC
United Nations Security Council คณะมนตรความมนคงแหงสหประชาชาต ประกอบดวยสมาชกสหประชาชาต15ประเทศแบงออกเปนสมาชกถาวร
5ประเทศไดแกจนฝรงเศสรสเซยสหราชอาณาจกรและสหรฐอเมรกา (ก�าหนดในกฎบตรสหประชาชาต) และสมาชกไมถาวรทมาจากการ เลอกตงจากสมชชาฯอก10ประเทศมก�าหนดคราวละ2ปคณะมนตรความมนคงฯ ท�าหนาทหลกในการธ�ารงไวซงสนตภาพและความมนคง ระหวางประเทศ โดยกระท�าในนามของสมาชกสหประชาชาตทงหมด และสมาชกสหประชาชาตมหนาทตองปฏบตตามค�าวนจฉยของคณะมนตร ความมนคงฯ ประเทศไทยเคยเปนสมาชกไมถาวร UNSC ในชวงวาระพ.ศ.2528-2529
unsettled dispute
ขอพพาททยงไมระงบ
275
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
UNSG
United Nations Secretary - General เลขาธการสหประชาชาต เปนหวหนาเจาหนาทฝายบรหารขององคการสหประชาชาต
UNTAET
United Nations Transitional Administration in East Timor องคกรบรหารชวคราวของสหประชาชาตในตมอรตะวนออก จดตงขนตามมตสหประชาชาตท 1272 (1999) เมอวนท 25 ตลาคม
พ.ศ. 2542 พลโทบญสราง เนยมประดษฐ (ยศในขณะนน) ไดรบเลอก ใหเปนผ บญชาการกองก�าลงรกษาสนตภาพ (Force Commander) ของ UNTAET ในตมอรตะวนออกเมอเดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2543 โดยด�ารงต�าแหนงเปนเวลา1ป
UNTOC
United Nations Convention Against Transitional Organized Crime
อนสญญาสหประชาชาตเพอตอตานอาชญากรรมขามชาตทจดตง ในลกษณะองคกร
UNV
United Nations Volunteers อาสาสมครสหประชาชาต สมชชาสหประชาชาตมมตเมอวนท 1 มกราคม พ.ศ. 2514 ใหจดตง
โครงการอาสาสมครสหประชาชาต โดยมส�านกงานอาสาสมครสหประชาชาต (UNV) เปนเจาของโครงการภายใตความรบผดชอบของส�านกงานโครงการพฒนาแหงสหประชาชาต (UNDP) เพอพจารณา คดเลอกอาสาสมครจากประเทศสมาชกสหประชาชาตเขาปฏบตงาน ในโครงการพฒนาตางๆ
276
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
UN Women
United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women
องคการเพอการสงเสรมความเสมอภาคระหวางเพศและเพมพลง ของผหญงแหงสหประชาชาต
UPU
Universal Postal Union สหภาพไปรษณยสากล
UPR
Universal Periodic Review การทบทวนสถานการณสทธมนษยชน
USAID
United States Agency for International Development USAID(ยเสด)เปนหนวยงานอสระของรฐบาลสหรฐอเมรกาทดแลเกยวกบ
การใหความชวยเหลอทไมใชทางทหารแกตางประเทศโดยรบนโยบายจากรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศสหรฐอเมรกา ความชวยเหลอของ USAID ครอบคลมประเดนการสงเสรมความเตบโตทางเศรษฐกจเกษตรกรรมและการคาการสาธารณสขประชาธปไตยการปองกนความขดแยงและการบรรเทาผลกระทบจากภยพบต
277
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
valid
ทมผลตามกฎหมาย
validity of visa
อายการตรวจลงตรา ชวงเวลาของการตรวจลงตรา (หรอวซา) ทสถานเอกอครราชทตหรอ
สถานกงสลใหญออกให นบจากวนทไดรบการตรวจลงตรา ซงปกต จะมอาย3เดอนแตการตรวจลงตราบางประเภทกมอาย6เดอน1ปและ 3 ป แลวแตกรณ อายการตรวจลงตราตองมระยะเวลาไมเกนอายของหนงสอเดนทาง
VAP
Vientiane Action Programme แผนปฏบตการเวยงจนทน เปนแนวปฏบตการอาเซยนฉบบท 2 ตอจากแผนปฏบตการฮานอย
ซงจะชวยก�าหนดกรอบความรวมมอระยะ 6 ป (พ.ศ. 2547 - 2553) เพอการอนวตใหเปนไปตามวสยทศนอาเซยน ค.ศ. 2020 และปฏญญา วาดวยความรวมมอในอาเซยนฉบบท2
verbal contract
สญญาดวยวาจา
verbatim record
บนทกการประชมละเอยด บนทกการประชมทกถอยค�า
V
278
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
verification
การตรวจพสจน การตรวจสอบ
veto, impose a veto
ยบยง ใชสทธยบยง
Vin d’ honneur
งานเลยงรบรองเนองในโอกาสวนชาต จดขนในเวลากลางวนตงแตเวลาประมาณ11.00-13.00น.โดยเจาภาพ
จะเปนเจาภาพเดยวและไมเชญคสมรสของแขกทเชญ
visa
การตรวจลงตรา
การประทบตราหรอขอความในหนงสอเดนทาง หรอเอกสารใชแทน
หนงสอเดนทางของคนตางดาวโดยเจาพนกงานของรฐ เพอแสดงวา
ผเดนทางไดรบอนญาตใหเขามาพ�านกในราชอาณาจกรหรอเดนทางผาน
ราชอาณาจกร
- courtesy visa การตรวจลงตราประเภทอธยาศยไมตร
การตรวจลงตราประเภทนจ�ากดเฉพาะคนตางดาวทเดนทางเขามา
ในราชอาณาจกรเปนการชวคราว เพอ (1) ปฏบตหนาทเพอการอน
นอกเหนอจากการเขามาปฏบตหนาททางการทต กงสล หรอราชการ
(ส�าหรบผทถอหนงสอเดนทางทต หนงสอเดนทางราชการ หรอ
หนงสอเดนทางสหประชาชาตท เทยบเทาหนงสอเดนทางทต หรอ
หนงสอเดนทางราชการ)และ(2)เขามาในฐานะเปนพระราชอาคนตกะ
ราชอาคนตกะ แขกของรฐบาล หรอหนวยงานของรฐ (ส�าหรบผทถอ
หนงสอเดนทางธรรมดา)
- diplomatic visa การตรวจลงตราประเภททต
การตรวจลงตราประเภทนจะใหส�าหรบผทถอหนงสอเดนทางทต
279
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
หรอหนงสอเดนทางสหประชาชาต (UN Laissez-Passer) ปกสแดง
ซงเทยบเทากบหนงสอเดนทางทต
- immigrant visa การตรวจลงตราประเภทคนเขามามถนทอย
ในราชอาณาจกร
สถานเอกอครราชทตหรอสถานกงสลใหญตรวจลงตราประเภท
immigrant visa ได เฉพาะในกรณทผยนค�ารองขอรบการตรวจ
ลงตราไดรบอนญาตเขามามถนทอยในราชอาณาจกรจากคณะกรรมการ
พจารณาคนเขาเมอง
- non - immigrant visa การตรวจลงตราประเภทคนอยชวคราว
การตรวจลงตราประเภทนจะใหแกผถอหนงสอเดนทางธรรมดา
ซ งประสงคจะเดนทางเข ามาในราชอาณาจกรเปนการช วคราว
เพอปฏบตการอยางใดอยางหนง เชน ท�างาน ศกษา สมมนา รกษา
พยาบาลเปนผตดตามเปนตน
- non - quota immigrant visa การตรวจลงตราประเภทคนเขาเมอง
นอกก�าหนดจ�านวนคนตางดาว ซงเขามาอย ในราชอาณาจกร
เปนรายป
การตรวจลงตราประเภทนจะอนญาตใหอยในราชอาณาจกรได 1 ป
ซงจะออกใหแกผท ไดรบอนญาตใหมถนทอย ในประเทศไทยแลว
แตประสงคจะเดนทางไปตางประเทศและจะกลบเขามามถนทอย
ในประเทศไทยตามเดม
- off icial visa การตรวจลงตราประเภทราชการ
การตรวจลงตราประเภทราชการจะใหแกผถอหนงสอเดนทางราชการ
หรอหนงสอเดนทางสหประชาชาต (UN Laissez - Passer) ปกสฟา
ซงเทยบเทากบหนงสอเดนทางราชการ
- re - entry v isa การตรวจลงตราประเภทใหกลบเข ามา
ในราชอาณาจกรไดอก
คนตางดาวทตองการรกษาสทธการตรวจลงตรา ซงยงไมหมดอาย
เพอกลบเขามาในราชอาณาจกรอกครงโดยไมตองขอรบการตรวจ
ลงตราใหม
280
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
- tourist visa การตรวจลงตราประเภทนกทองเทยว
การตรวจลงตราประเภทนจะออกใหแกผถอหนงสอเดนทางธรรมดา
ซงประสงคจะมาทองเทยวในราชอาณาจกร โดยสามารถไปยนค�ารอง
ขอรบการตรวจลงตราประเภทนกทองเทยวไดทสถานเอกอครราชทตหรอ
สถานกงสลใหญไทยในตางประเทศ
- transit visa การตรวจลงตราประเภทคนเดนทางผานราชอาณาจกร
การตรวจลงตราประเภทนจะออกใหแกผถอหนงสอเดนทางธรรมดา
หรอเอกสารใชแทนหนงสอเดนทางทประสงคแวะผานเขาราชอาณาจกร
กอนเดนทางตอไปยงจดหมายปลายทาง
- visa on arrival การตรวจลงตรา ณ ชองทางอนญาตของดานตรวจ-
คนเขาเมอง
ส�าหรบคนชาตซงมรายชอทกระทรวงมหาดไทยก�าหนดใหสามารถ
ขอรบการตรวจลงตรา ณ ชองทางอนญาตของดานตรวจคนเขาเมอง
( แทนการขอร บการตรวจลงตราท ส ถาน เอกอ ค รราชท ตและ
สถานกงสลใหญในตางประเทศ) โดยวตถประสงคของการเขาเมองตอง
เพอการทองเทยว
Visa Waiver Agreement
ความตกลงยกเวนการตรวจลงตรา ประเทศไทยไดจดท�าความตกลงยกเวนการตรวจลงตราหนงสอเดนทาง
ทตหนงสอเดนทางราชการและหนงสอเดนทางธรรมดากบประเทศตางๆ เพอกระชบความสมพนธโดยการจดท�าความตกลงระหวางกนตองอยบนพนฐานของหลกประตบตตางตอบแทนซงกนและกน
visit
การเยอน
- State Visit
การเยอนอยางเปนทางการในระดบประมขของรฐ
281
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
หมายถง การเยอนของบคคลส�าคญของตางประเทศในระดบประมข
ของรฐทมสถานะเปนกษตรยหรอประธานาธบด โดยเปนการเยอนอยาง
เปนทางการในฐานะแขกของรฐผรบ รฐผรบจะจดพธการตอนรบอยาง
เปนทางการเตมรปแบบ
- Off icial Visit
การเยอนอยางเปนทางการในฐานะแขกของรฐบาล
หมายถง การเยอนเปนทางการของประมขของรฐ มกฎราชกมาร
หวหนารฐบาล หรอหวหนาองคการระหวางประเทศทมต�าแหนง
เทยบเทา โดยเปนแขกรบเชญของรฐบาลและจดพธการรบรองตางๆ
อยางเปนทางการเตมรปแบบ
- Visit as Guest of the Royal Thai Government
การเยอนในฐานะแขกของรฐบาล
หมายถง การเยอนของประมขของรฐ หวหนารฐบาล หรอหวหนา
องคการระหวางประเทศทมต�าแหนงเทยบเทาซงไมไดเดนทางมาเยอน
อยางเปนทางการหรอเพอเจรจาท�างาน รวมทงการเสดจฯ เยอนของ
พระราชวงศ รองประธานาธบด และบคคลส�าคญอนๆ ทมต�าแหนง
เทยบเทา ซงรฐบาลไทยปรารถนาทจะแสดงไมตรจตโดยเชญใหมาเยอน
ประเทศไทยในฐานะแขกของรฐบาลและจดการตอนรบใหเหมาะสมและ
สอดคลองกบวตถประสงคของการเยอนในแตละกรณ
- Working Visit
การเยอนเพอเจรจาท�างาน
หมายถง การเยอนของบคคลส�าคญจากตางประเทศในระดบประมข
ของรฐหวหนารฐบาลหรอหวหนาองคการระหวางประเทศทมต�าแหนง
เทยบเทาทมจดมงหมายเพอเจรจาในปญหาหรอประเดนใดเปนการเฉพาะ
ในระยะเวลาอนสน
282
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
- Visit as Guest of Their Majesties the King and Queen of
Thailand
การเยอนในฐานะพระราชอาคนตกะสวนพระองค
หมายถง การเสดจเยอนของพระราชวงศตางประเทศหรอการเยอน
ของบคคลส�าคญจากตางประเทศ ในฐานะพระราชอาคนตกะ
สวนพระองคของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวและสมเดจพระนางเจาฯ
พระบรมราชน
- Private Visit
การเยอนสวนตวหรอแวะผาน
หมายถง การเยอนของบคคลส�าคญจากตางประเทศในระดบประมข
ของรฐ พระราชวงศ หวหนารฐบาล หรอผน�าองคการระหวางประเทศ
ทมต�าแหนงเทยบเทาและบคคลส�าคญอนๆ ทมจดมงหมายเพอเยอน
เปนการสวนตวหรอการแวะผานประเทศในระยะเวลาอนสน รฐผรบ
จะจดการอ�านวยความสะดวกตางๆ ใหตามความเหมาะสม
283
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
Wahhabi
วาฮาบ แนวทางการตความศาสนาอสลามของ เชค มฮมมด บน อบดลวะฮาบ
(พ.ศ. 2246) นกวชาการศาสนาชาวอาหรบทปฏรปความเชอของผคน ในคาบสมทรอาหรบใหถกตองตามหลกการอนบรสทธของนบมฮมมดโดย เชคมฮมมดบนอบดลวะฮาบ เปนผใหความชวยเหลออบนสะอด กอตงราชอาณาจกรซาอดอาระเบย ดงนน Wahhabi จงเปนแนวทาง การตความศาสนาทเปนทมาของความชอบธรรมทางการเมองใหแก ผปกครองในซาอดอาระเบย
waiver of immunities
การสละความคมกน(ทางการทตและกงสล)
watershed
สนปนน�า แนวสนเขาซงโดยปกตเปนสวนทสงทสดของภเขาทแบงน�าใหตกออก
สองขางของภเขานนๆ เปนลกษณะทางธรรมชาตซงรฐทเกยวของอาจพจารณาน�ามาใชเปนเสนเขตแดนระหวางประเทศได เชนสนปนน�าของเทอกเขาตะนาวศรเปนเสนเขตแดนระหวางไทยกบเมยนมา
WB
World Bank ธนาคารโลก กอตงเมอเดอนกรกฎาคม พ.ศ. 2487 เพอชวยเหลอดานการเงนแก
ประเทศสมาชกทไดรบความเสยหายจากสงครามโลกครงท2โดยใหกยม
W
284
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ไปบรณะและพฒนาประเทศ ตอมาไดขยายเปนการสนบสนนการลงทน เพอพฒนาประเทศและยกระดบความเปนอยของประชาชนในประเทศสมาชก
weapons of mass destruction
อาวธทมอานภาพท�าลายลางสง เปนอาวธทมอานภาพท�าลายมวลชนสตวพชและสงของโดยไมอาจจ�ากด
หรอควบคมเปาหมายและความเสยหายทจะเกดขนไดแนชดประกอบดวยอาวธเคมอาวธชวะและอาวธนวเคลยร
WEF
World Economic Forum การประชม “เวทเศรษฐกจโลก” นายKlausSchwabไดรเรมใหมการประชมครงแรกขนเมอพ.ศ.2513
ทเมองดาวอสประเทศสวตเซอรแลนดซงในพ.ศ.2514นายSchwabไดจดตงเปนEuropeanManagementForumในลกษณะขององคกรทไมหวงผลก�าไร และเปดใหนกธรกจชนน�า รวมทงนกการเมองระดบสงเปนสมาชกตอมาในพ.ศ.2530ไดเปลยนชอเปนWorldEconomicForumและเปดรบสมาชกจากประเทศตางๆ ทวโลกมส�านกงานตงอยณ นครเจนวา ประเทศสวตเซอรแลนด กจกรรมส�าคญประจ�าป ไดแกการประชมประจ�าปทเมองดาวอส(มกราคมหรอกมภาพนธ)การจดพมพWorldCompetitivenessReportและการจดประชมเพอหารอประเดนเศรษฐกจ สงคม และการเมองในประเทศตางๆ โดยในภมภาคอาเซยน มการประชมประจ�าปในชอWEFonASEAN
wetlands
พนทชมน�า หมายถง พนทลม พนทราบลม พนทลมชนแฉะ พนทฉ�าน�า มน�าทวม
มน�าขงพนทพรพนทแหลงน�าทงทเกดขนเองตามธรรมชาตและทมนษย
285
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
สรางขนโดยอาจเปนแหลงน�านงและน�าไหลทงทเปนน�าจดน�ากรอยและน�าเคม รวมไปถงพนทชายทะเล และพนทของทะเลในบรเวณซงเมอน�าลดลงต�าสดมความลกของระดบน�าไมเกน 6 เมตร ซงภายใตอนสญญา วาดวยพนทชมน�าประเทศตางๆ สามารถทจะก�าหนดใหพนทดงกลาว เปนพนทชมน�าทมความส�าคญระหวางประเทศเชนประเทศไทยไดประกาศ ใหบรเวณเขตพรควนขเสยนและบรเวณเขตหามลาสตวปาทะเลนอยเปนพนทชมน�านอกจากน พนทชมน�าบางแหงอาจอยตามพรมแดนระหวางประเทศดวย
WEU
Western European Union องคการความรวมมอทางดานการทหารของประเทศในทวปยโรป ประกอบดวยสมาชกทงหมด 10 ประเทศ คอ เบลเยยม เยอรมน
อตาล เนเธอรแลนด สเปน ฝรงเศส กรซ ลกเซมเบรก โปรตเกส และ สหราชอาณาจกรกอตงขนเมอพ.ศ.2501
WFC
World Food Council สภาอาหารโลก
WFP
World Food Programme โครงการอาหารโลก เปนหนวยงานของสหประชาชาตท�าหนาทเปนองคกรใหความชวยเหลอ
ทางดานอาหารและโภชนาการในกรณทเกดเหตฉกเฉนและในวกฤตการณทมผลภย รวมถงการชวยเหลอประชาชนในดานโครงสรางพนฐาน และ สงเสรมการพงพาตนเองของผยากไรและชมชนทยากจน เรมด�าเนนการเมอพ.ศ.2505มส�านกงานใหญตงอยทกรงโรมประเทศอตาล
286
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
WGIC
Working Group on Industrial Cooperation คณะท�างานดานความรวมมอทางอตสาหกรรมของอาเซยน
WGIPC
Working Group on Intellectual Property Cooperation คณะท�างานดานความรวมมอดานทรพยสนทางปญญาของอาเซยน
White Paper
สมดปกขาว เอกสารหรอรายงานของทางราชการซงแสดงทาทหรอแผนงานในอนาคต
white tie
ชดราตรสโมสร เสอสทหางยาวสด�ากางเกงสด�ามผาผกคอหกระตาย(bow-tie)สขาว
เสอเชตสขาว แถบดนไหมสด�า ใชในโอกาสงานกลางคนทจดอยางเปนทางการ(งานราตรสโมสร-formaleveningentertainments)เชนงานพระราชทานเลยงกระยาหารค�าเพอเปนเกยรตแกประธานาธบดซงมาเยอนไทยอยางเปนทางการงานแสดงอปรากรงานเตนร�า
white tie with sash and decoration
ชดราตรสโมสร ประดบเครองราชอสรยาภรณ
white uniform
เครองแบบปกตขาว
287
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
white uniform girded with sword
ชดเครองแบบปกตขาวคาดกระบ
WHO
World Health Organization องคการอนามยโลก
WIPO
World Intellectual Property Organization องคการทรพยสนทางปญญาแหงโลก
WMO
World Meteorological Organization องคการอตนยมวทยาโลก
working lunch
งานเลยงอาหารกลางวนเพอเจรจาท�างาน
working uniform
ส�าหรบขาราชการพลเรอนหมายถงเครองแบบปกตสกากคอพบแขนยาว ส�าหรบขาราชการต�ารวจ/ทหาร หมายถง เครองแบบปกต คอพบ สตามเหลาทพ
World Food Summit
การประชมสดยอดอาหารโลก จดโดยFAOทกรงโรมประเทศอตาลระหวางวนท13-17พฤศจกายน
พ.ศ. 2539 เปนการประชมระดบผน�ารฐบาล เพอสรางเจตนารมณดาน
288
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
การเมอง และขอผกพนระหวางประเทศใหเกดความมนคงดานอาหารและการขจดปญหาความหวโหยส�าหรบประชากรโลก
World Soil Day
วนดนโลก ตรงกบวนท5ธนวาคมของทกปจากการประชมขององคการอาหารและ
การเกษตรแหงสหประชาชาต (FAO)ครงท 144 ระหวางวนท 11-15มถนายนพ.ศ.2555ณส�านกงานใหญFAOกรงโรมประเทศอตาลซงเปน วนคลายวนเฉลมพระชนมพรรษาของพระบาทสมเดจพระบรมชนกาธเบศร มหาภมพลอดลยเดชมหาราชบรมนาถบพตร สบเนองจากพระองคทรงปฏบตพระราชกรณยกจเกยวกบการพฒนาทดนมาอยางตอเนองและยาวนาน ปรากฏผลส�าเรจเปนทประจกษอยางกวางขวางทงในประเทศและนานาชาต
written contract
สญญาทเปนลายลกษณอกษร
WSIS
World Summit on Information Society การประชมสดยอดระดบโลกวาดวยสงคมสารสนเทศ
WSPU
World Scout Parliamentarian Union สหภาพลกเสอรฐสภาโลก
WTO
World Trade Organization องคการการคาโลก
289
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ตงขนเมอวนท1มกราคมพ.ศ.2538บนพนฐานของความตกลงทวไปวาดวยภาษศลกากรและการคา(GeneralAgreementonTariffsand Trade - GATT) เมอ พ.ศ. 2490 ซงไดปรบปรงและมภาคผนวก เพมเตมเปนGATTพ.ศ.2537มสมาชกทงหมด164ราย(สถานะเดอนตลาคม พ.ศ. 2562) ส�านกงานเลขาธการตงอยทนครเจนวา ประเทศ สวตเซอรแลนดประเทศไทยเขาเปนสมาชกWTOเมอวนท28ธนวาคมพ.ศ.2538
290
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
YAV / YAVF
Young Ambassadors of Virtue ยวทตความด Young Ambassadors of Virtue Foundation มลนธยวทตความด โครงการยวทตความดเฉลมพระเกยรต พระบาทสมเดจพระเจาอยหว
ภมพลอดลยเดช รเรมโดยกระทรวงการตางประเทศ เมอ พ.ศ. 2542 เพอทลเกลาฯ ถวายเปนราชสกการะในวโรกาสพระชนมาย 72 พรรษาดวยเปาหมายมงพฒนาใหเยาวชนมคณภาพ คณธรรม และจรยธรรมตามแนวพระราชด�ารสของพระบาทสมเดจพระเจาอย หว โดยความรวมมอของส�านกงานคณะกรรมการการศกษาประถมแหงชาต (สปช.)กระทรวงศกษาธการโดยมโรงเรยนระดบประถมศกษาน�ารอง76จงหวดทวประเทศเขารวมท�าโครงการและกจกรรมเสรมสรางความด ซอสตย มวนย มความรบผดชอบตอตนเองและสงคม นบเปนการสรางพนฐานความแขงแกรงแกสงคมไทย รวมทงสงเสรมความสามารถในการแขงขนอยางทดเทยมแกเยาวชนใหมประสทธภาพยงขนในยคโลกาภวตน
“ยวทตความด” คอ ตนแบบของเยาวชนคนด รอบร รกสามคค มศกยภาพในการน�าพาสงคมและมความภาคภมใจในการเปนผ แทนเยาวชนไทย สานสมพนธกบเยาวชนนานาชาต
ปจจบนโรงเรยนในเครอขายยวทตความด มจ�านวน 1,115 แหง ใน 77จงหวดทวประเทศโดยมมลนธยวทตความดในพระราชปถมภสมเดจพระเทพรตนราชสดา ฯ สยามบรมราชกมาร เปนหนวยงานด�าเนนการ ขบเคลอนโครงการและกจกรรมทมงเนนการปลกจตส�านก ฝกจตอาสาพฒนาโลกทศน ใหกบเยาวชนในทกจงหวดทวประเทศ ทงน ส�านกงานมลนธยวทตความด ตงอยในกระทรวงการตางประเทศ ถนนศรอยธยา(www.yavf.or.th)
Y
291
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศ
ZOPFAN
Zone of Peace Freedom and Neutrality เขตสนตภาพ เสรภาพ และความเปนกลางในภมภาคเอเชยตะวนออก
เฉยงใต เปนการแสดงเจตนารมณของอาเซยนใหภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต
เปนภมภาคทปลอดจากการแทรกแซงจากภายนอกเพอเปนหลกประกนตอสนตภาพและความมนคงของภมภาค และเสนอใหอาเซยนขยาย ความรวมมอใหครอบคลมทกๆ ดานอนจะน�ามาซงความแขงแกรงความเปนปกแผนและความสมพนธทใกลชดระหวางประเทศสมาชกรฐมนตร ตางประเทศของประเทศสมาชกอาเซยนไดประกาศลงนาม ZOPFAN เมอวนท 27 พฤศจกายน พ.ศ. 2514 ณ กรงกวลาลมเปอร ประเทศมาเลเซย
zero - sum game
เกมทตองมแพ - ชนะ สถานการณทหากมฝายหนงฝายใดไดรบผลประโยชน อกฝายทอยใน
สถานการณเดยวกนจะตองเสยผลประโยชนในปรมาณทเทากน
Z
คำ�ศพท-คำ�ยอท�งก�รทตและก�รต�งประเทศฉบบปรบปรง ครงท 4
จดท�าโดย
สถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการกระทรวงการตางประเทศ
ศนยราชการเฉลมพระเกยรต80พรรษา5ธนวาคม2550
อาคารรฐประศาสนภกดชน7ทศใต(S3)
ถนนแจงวฒนะแขวงทงสองหองเขตหลกส
กรงเทพมหานคร10210
โทรศพท022035000โทรสาร021439326
อเมล:[email protected]เวบไซต:www.mfa.go.th/dvifa
ทปรกษา
นางสาวลดาภมาศ
ผอ�านวยการสถาบนการตางประเทศเทวะวงศวโรปการ
คณะผจดท�า
นางสาวฉตราภรณพรณรตน
นางสาวสวนยเออพนธศรกล
นางสาวเรวดตนตยาวทย
นายพสษฐสงเคราะห
นางสาวจดาภาองวนชบรรณ
พมพท
บรษทอมรนทรพรนตงแอนดพบลชชงจ�ากด(มหาชน)
376ถนนชยพฤกษแขวงตลงชนเขตตลงชนกรงเทพมหานคร10170
โทรศพท024229000,028821010โทรสาร024332742,024341385
อเมล:[email protected]เวบไซต:www.amarin.co.th
Note ......................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
.................................................................................................................................
145 mm21
0 m
m145 mm17.5 mm
ฉบบปรบปรงครงท 4
คำ�ศพท-คำ�ยอ
ทางการทตและการตางประเทศ