บนทกขอความ สวนราชการ กลมประสานราชการ สานกบรหารกลาง โทร. 2137 1 ท กษ 0401.4/483 วนท 1 สงหาคม 2562 0 เรอง สรปผลการประชมคณะรฐมนตร เมอวนท 30 กรกฎาคม 2562 0

เรยน ผอานวยการสานกบรหารกลาง

ดวยในคราวประชมคณะรฐมนตร เมอวนองคารท 30 กรกฎาคม 2562 ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ทาเนยบรฐบาล ภายหลงการประชมฯ สานกนายกรฐมนตรไดแถลงขาวผลการประชมฯ ทงน โดยมเรองทเกยวของกบ กระทรวงเกษตรและสหกรณ และกรมตรวจบญชสหกรณ ดงน

ดานกฎหมาย วาระท 1 เรอง ระเบยบวาดวยการโอนงบประมาณรายจายบรณาการและงบประมาณรายจาย

บคลากรระหวางหนวยรบงบประมาณ พ.ศ 2562 และระเบยบวาดวยการกอหนผกพนขามปงบประมาณ พ.ศ. 2562 รวม 2 ฉบบ

สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตรบทราบระเบยบวาดวยการโอนงบประมาณรายจาย บรณาการและงบประมาณรายจายบคลากรระหวางหนวยรบงบประมาณ พ.ศ. 2562 และระเบยบวาดวยการกอหนผกพนขามปงบประมาณ พ.ศ 2562 รวม 2 ฉบบ ตามทสานกงบประมาณ (สงป.) เสนอและใหสานกเลขาธการคณะรฐมนตรนาระเบยบดงกลาว รวม 2 ฉบบ ประกาศในราชกจจานเบกษาตอไป สาระสาคญของรางระเบยบ 1. รางระเบยบวาดวยการโอนงบประมาณรายจายบรณาการและงบประมาณรายจายบคลากรระหวางหนวยรบงบประมาณ พ.ศ. .... มสาระสาคญเปนการกาหนดวธการในการโอนงบประมาณรายจายบรณาการและงบประมาณรายจายบคลากรของหนวยรบงบประมาณ ไปใหหนวยรบงบประมาณอนภายใตแผนงานบรณาการเดยวกนหรอภายใตแผนงานบคลากรภาครฐได 2. รางระเบยบวาดวยการกอหนผกพนขามปงบประมาณ พ.ศ. .... มสาระสาคญเปนการกาหนดหลกเกณฑสาหรบการบรหารงบประมาณรายจายรายการกอหนผกพนขามปงบประมาณ เพอใหหนวยรบงบประมาณใชจายงบประมาณอยางมประสทธภาพโดยเปนการแกไขขอความเลกนอยเพอใหสอดคลองกบพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2561 โดยยงคงสาระสาคญตามระเบยบการกอหนผกพนขามปงบประมาณ พ.ศ. 2534 และทแกไขเพมเตม ดงน 2.1 แกไขคาวา “สวนราชการและรฐวสาหกจ” เปน “หนวยรบงบประมาณ” 2.2 เพมเตมกรณการเพมวงเงนกอหนผกพนซงจะตองเสนอคณะรฐมนตรอนมตโดยกาหนดใหกรณทตองมการขยายระยะเวลาการกอหนผกพน กใหเสนอคณะรฐมนตรในคราวเดยวกนดวย 2.3 เพมเตมให สงป. สามารถกาหนดหลกเกณฑ เงอนไข หรอวธปฏบตเกยวกบการบรหารวงเงนงบประมาณรายจายทตงไวสาหรบรายการกอหนผกพนขามป ทงน เพอใหการบรหารวงเงนงบประมาณสอดคลองกบงวดงานทดาเนนการจรง

หนวยงานทเกยวของ คอ กรมตรวจบญชสหกรณ ดานเศรษฐกจ-สงคม วาระท 5 เรอง สถานการณและแนวทางการชวยเหลอเกษตรกรผประสบปญหาฝน

ทงชวงป 2562 ระยะเรงดวนสาระ สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตรบทราบสถานการณและแนวทางการชวยเหลอเกษตรกร ผประสบปญหาฝนทงชวงป 2562 ระยะเรงดวน ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ ดงน

2 ตามทไดเกดสถานการณฝนทงชวง (มถนายน 2562 ถงปจจบน) ทเกดขนในหลายพนท ทวประเทศ สงผลใหประชาชนไดรบผลกระทบจากการขาดแคลนนาเ พอการอปโภคบร โภคและ เพอการเกษตร ดงนน พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ไดสงการใหทกสวนราชการและเหลาทพสนบสนนอากาศยานและกาลงพลรวมการปฏบตการฝนหลวง เพอเพมปรมาณนาใหครอบคลมทกพนททประสบปญหาฝนทงชวง และรวมแกไขปญหาเพอบรรเทาความเดอดรอนของประชาชนโดยเรว กระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดตดตามสถานการณ และดาเนนการแกไขปญหาฝนทงชวง ทสงผลกระทบตอเกษตรกร สรปไดดงน 1. สถานการณและแนวโนม สภาพฝน กรมอตนยมวทยา ไดคาดหมายปรมาณฝนในชวงฤดฝนป 2562 จะมปรมาณฝนรวมของทงประเทศนอยกวาป 2561 และนอยกวาคาปกตประมาณ 5-10 % (ปทแลวตากวาคาปกต 3%) โดยชวงตนเดอนกรกฎาคม บรเวณประเทศไทยตอนบนจะมปรมาณและการกระจายของฝนลดลง และมปรมาณฝนนอยกวาคาปกต กอใหเกดการขาดแคลนนาดานการเกษตร

2. แนวทางบรหารจดการความเสยงและบรรเทาผลกระทบ กระทรวงเกษตรและสหกรณไดดาเนนการทนท และเตรยมการแกไขในระยะยาว

โดยบรณาการกบทกหนวยงานทเกยวของ ประกอบดวย สานกงานทรพยากรนาแหงชาต กรมอตนยมวทยา กรมทรพยากรนาบาดาล กองบญชาการกองทพไทย กองทพบก กองทพอากาศ สานกงานตารวจแหงชาต และธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร เพอใหปฏบตงานไดทนท และมแผนปฏบตทครอบคลมการแกไขปญหาในระยะตอไป

การเผชญเหตระยะเรงดวน 1. ปฏบตการฝนหลวง เพอเพมปรมาณนาในอางเกบนาและพนทการเกษตรทประสบปญหาฝนทงชวง กรมฝนหลวงและการบนเกษตร บรณาการการปฏบตรวมกบกองทพ โดยกองทพสนบสนนอากาศยานเพม จานวน 7 ลา จากกองทพบก 1 ลา กองทพอากาศ 5 ลา และสานกงานตารวจแหงชาต 1 ลา พรอมกาลงพล 88 นาย 2. สารวจพนทขาดแคลนนาเพออปโภคบรโภค พรอมสนบสนนเครองจกรเครองมอ เชน รถบรรทกนา เครองสบนา เพอแกไขปญหาในพนทไดทนท และสรางการรบร รวมรณรงค ประชาสมพนธใหมการใชนาอยางประหยด การชวยเหลอเยยวยาระยะสน 1. การบรรเทาความเดอดรอนดานรายไดเพอเสรมสภาพคลองของเศรษฐกจครวเรอนเกษตรกรทประสบภยฝนทงชวง โดยการสนบสนนเงนทนแกสมาชกสหกรณ สนบสนนเงนทนดอกเบยตาจากกองทนพฒนาสหกรณใหสหกรณวงเงน 1,600 ลานบาท อตราดอกเบยรอยละ 1 เปนระยะเวลา 3 - 5 ป โดยมวงเงนกใหสมาชกรายละไมเกน 30,000 – 50,000บาท ผานการดาเนนโครงการ 3 โครงการ 2. การชวยเหลอตามระเบยบกระทรวงการคลง เมอผวาราชการจงหวดประกาศเขตการใหความชวยเหลอฯ เกษตรกรจะไดรบการชวยเหลอ ขาว ไรละ 1,113 บาท พชไร ไรละ 1,148 บาท พชสวนและอนๆ ไรละ 1,690 บาท รายละไมเกน 30 ไร โดยเรงสารวจความเสยหาย เพอใหการชวยเหลอภายใน 90 วน 3. โครงการประกนภยขาวนาป ปการผลต 2562 เกษตรกรทไดรบความเสยหายสนเชงทซอประกนภยกบ ธ.ก.ส. จะไดรบการชวยเหลอ ไรละ 1,260 บาท และโครงการประกนภยขาวโพดเลยงสตว ปการผลต 2562 เกษตรกรทไดรบความเสยหายสนเชงทซอประกนภยกบ ธ.ก.ส. จะไดรบการชวยเหลอ ไรละ 1,500 บาท

3 4. เตรยมเมลดพนธขาว เพอแจกจายใหกบเกษตรกรทไดรบความเสยหายจากสถานการณฝนทงชวง (มถนายน – สงหาคม 2562) ตามความตองการพนธขาวของเกษตร โดยตองคานงปรมาณนาและความเหมาะสมของแตละพนท การดาเนนการในระยะตอไป 1. ประเมนความเสยงตอปรมาณนาตนทนในอนาคต เพอนาไปสการบรหารความตองการนาภาคเกษตรและวางแผนการเพาะปลกพชทสอดคลองกบปรมาณนา โดยกาหนดปฏทนการเพาะปลกใหเหมาะสมกบสถานการณนา 2. ประเมนความเสยงตอระดบความมนคงดานอาหาร และผลกระทบตอการผลตสนคาเกษตรและอาหาร การดารงชวต และสภาพคลองทางการเงนของครวเรอนเกษตรกร รวมทงผลกระทบตออตสาหกรรมตอเนอง 3. ประเมนความเสยง ตอการปฏบตงานเพอการแกไขปญหาเรงดวน โดยวเคราะหมาตรการ งบประมาณทจะชวยเหลอเยยวยา และสนบสนนเกษตรกรใหสามารถประกอบอาชพการเกษตรไดอยางตอเนอง ทงน หากพบความเสยงทจะสรางความเสยหายตอผลผลต เกษตรกรเสยโอกาสในการผลต และกระทบตอรายไดในครวเรอนจนอาจทาใหขาดสภาพคลองทางการเงน และไมสามารถดารงชพขนพนฐาน ซงสงผลกระทบตอเศรษฐกจชมชน กระทรวงเกษตรและสหกรณจะเตรยมนาเสนอคณะรฐมนตรพจารณา มาตรการเพอชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบ ใหสามารถปรบตวและมความพรอมทจะเผชญเหต และสามารถบรหารความเสยงไดดวยตนเองในระดบหนง เชน มาตรการเสรมสภาพคลองทางการเงน มาตรการเพมขดความสามารถการผลตและการตลาด โดยยดหลกทจะไมสรางภาระงบประมาณภาครฐ รวมทงเปนมาตรการทสงเสรมใหเกษตรกรมศกยภาพ และความพรอมทจะรบมอกบภาวะฝนทงชวง ในอนาคตไดดกวาปจจบน รวมทง เปนมาตรการทสามารถชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบไดในหวงเวลาทเหมาะสมหรอทนตอสถานการณตอไป

หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ วาระท 6 เรอง สรปสถานการณภยแลงในชวงฤดฝนและมาตรการแกไข สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบตามทสานกงานทรพยากรนาแหงชาต ในฐานะเลขานการคณะกรรมการทรพยากรนาแหงชาตเสนอ ดงน 1. รบทราบสถานการณนาในปจจบน และการเปดศนยอานวยการนาเฉพาะกจ 2. เหนชอบมาตรการแกไขปญหาพนทเสยงขาดแคลนนา เพอใหหนวยงานนาไปดาเนนการในสวนทเกยวของ

สาระสาคญ สานกงานทรพยากรนาแหงชาต ในฐานะฝายเลขานการคณะกรรมการทรพยากรนาแหงชาต

ขอรายงานสรปสถานการณภยแลงในชวงฤดฝนและมาตรการแกไข ดงน 1. สรปการคาดการณสภาพอากาศและปรมาณนา 1.1 สภาพอากาศและนาฝน : กรมอตนยมวทยาและสถาบนสารสนเทศทรพยากรนา (องคการมหาชน) คาดการณปรมาณฝนในชวงครงแรกของฤดฝน (พฤษภาคม-กรกฎาคม) นอยกวาคาปกต 5 - 10% และสวนครงหลงของฤดฝน (สงหาคม-ตลาคม) จะมปรมาณฝนตกใกลเคยงกบคาปกตและคาดวาจะมพายพดผานประเทศไทย จานวน 1 - 2 ลกในชวงเดอนสงหาคม 2562 ขอเทจจรงสถตฝนทตกจรงในชวงเดอนมถนายน - กลางกรกฎาคม มปรมาณฝนตกนอยกวาคาปกต 30 - 40% ในภาคเหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ แตมปรมาณฝนมากกวาป 2558 ซงเปนปทแลงสด 12% เกดจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและเอลนโญกาลงออน สวนภาคอน ๆ เปนไปตามคาดการณ

4 1.2 ปรมาณนาทกแหลงนา ณ วนท 21 กรกฎาคม 2562 มปรมาณนารวม 38,665 ลานลกบาศกเมตร (47%) และศกยภาพนาบาดาล 1,228 ลานลกบาศกเมตรตอเดอน โดยมปรมาณนาตนทนมากกวาป 2558 (ปแลงสด) จานวน 2,293 ลานลกบาศกเมตร (7%) แตมปรมาณนานอยกวาป 2561 จานวน 11,904 ลานลกบาศกเมตร (25%) โดยมแหลงนาเฝาระวงนานอย (นอยกวา 30%) เสยงขาดแคลนนา แยกเปนขนาดใหญ 19 แหง ขนาดกลาง 150 แหง 2. การวางแผนบรหารจดการนาชวงตนฤดฝนทผานมา ณ วนท 1 พฤษภาคม 2562 มปรมาณนาในแหลงนาทงหมดชวงตนฤดฝนป 2562 นอยกวา ป 2561 ประมาณ 4,849 ลานลกบาศกเมตรรฐบาลโดยคณะอนกรรมการวเคราะหตดตามสถานการณและการบรหารจดการทรพยากรนา ซงม พลเอก ฉตรชย สารกลยะ รองนายกรฐมนตร เปนประธาน (ในขณะนน) ไดประชมคณะอนกรรมการฯ อยางตอเนองเพอกากบดแลและกาชบใหหนวยงานมการวางแผนจดสรรนาอยางรดกม ตลอดจนกาหนดมาตรการรบมอนาหลากและนานอยดวย 3. การคาดการณพนท เสยงขาดแคลนนา สานกงานทรพยากรนาแหงชาต ไดคาดการณ ณ วนท 1 กรกฎาคม 2562 พบในเบองตนมจานวน 160 อาเภอ 21 จงหวด และไดแจงหนวยงานทเกยวของ ไดแก กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงพลงงาน และกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม เพอเฝาระวงเตรยมการวางแผนรบมอ ทบทวน ปรบแผนการจดสรรนาใหสอดคลองกบสถานการณ และไดมการวเคราะหคาดการณเพมเตม ณ วนท 15 กรกฎาคม 2562 พบพนทเสยงขาดแคลนนาเปน 240 อาเภอ 36 จงหวด ทงน คาดการณวาจะมพนทเสยงขาดแคลนนาในพนทนอกเขตชลประทานขยายวงกวางและทวความรนแรงขนชวงระยะตอจากน 4. จากสถานการณดงกลาว สานกงานทรพยากรนาแหงชาตไดเปดศนยอานวยการนาเฉพาะกจ เพอบรณาการรวมกบศนยปฏบตการของกระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงกลาโหม เพอตดตาม เฝาระวง วเคราะหสถานการณนา และผลจากการประชมคณะทางานฯ ไดกาหนดมาตรการดาเนนการแกไขปญหาพนทเสยงขาดแคลนนาใหหนวยงานดาเนนการ

หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ ดานแตงตง วาระท 15 เรอง คาสงสานกนายกรฐมนตรท 165/2562 เรอง มอบหมายและมอบ

อานาจใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตรบทราบคาสงสานกนายกรฐมนตรท 165/2562 เรอง มอบหมายและมอบอานาจใหรองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร

อาศยอานาจตามความในมาตรา 10 และมาตรา 15 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 11 (2) และมาตรา 12 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 มาตรา 38 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.2534 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 และมาตรา 90 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 ประกอบกบพระราชกฤษฎกาวาดวยการมอบอานาจ พ.ศ. 2550 นายกรฐมนตรจงมคาสงมอบหมายและมอบอานาจใหรองนายกรฐมนตรกากบการบรหารราชการแทนนายกรฐมนตร และใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร สงและปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร และกากบดแลแทนนายกรฐมนตร สาหรบสวนราชการ รฐวสาหกจ องคการมหาชน และหนวยงานของรฐ ตามลาดบ ดงตอไปน

5

สวนท 1 นยาม

ในคาสงน “กากบการบรหารราชการ” หมายความวา กากบโดยทวไปซงการบรหารราชการแผนดนของสวนราชการเพอใหเปนไปตามกฎหมายและนโยบายของคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอานาจสงใหสวนราชการชแจงแสดงความคดเหนหรอรายงานเกยวกบการปฏบตราชการหรอการปฏบตงาน สงสอบสวนขอเทจจรง ตลอดจนอนมตใหนาเรองเสนอคณะรฐมนตร และอนมตตามมตคณะรฐมนตรวนท 13 ธนวาคม พ.ศ. 2520 เกยวกบการมอบอานาจใหรองนายกรฐมนตรทปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตรอนญาตหรออนมตเรองตาง ๆ ของสวนราชการในกากบการบรหารราชการไปกอนได แลวเสนอคณะรฐมนตรทราบ “สงและปฏบตราชการ” หมายความวา สง อนญาต หรออนมตใหสวนราชการหรอขาราชการหรอผปฏบตงานในสวนราชการ ปฏบตราชการหรอดาเนนการใด ๆ ไดตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ คาสง หรอมตคณะรฐมนตร ในฐานะผบงคบบญชา รฐมนตรเจาสงกดหรอรฐมนตรเจากระทรวง “กากบดแล” หมายความวา กากบดแลรฐวสาหกจ องคการมหาชน หรอหนวยงานของรฐใหเปนไปตามกฎหมาย และใหสอดคลองกบวตถประสงคของการจดตงรฐวสาหกจ องคการมหาชนหรอหนวยงานของรฐ นโยบายของรฐบาล และมตคณะรฐมนตรทเกยวของ ตลอดจนการสงใหรฐวสาหกจ องคการมหาชนหรอหนวยงานของรฐชแจง แสดงความคดเหน ทารายงาน หรอยบยงการกระทาของรฐวสาหกจ องคการมหาชนหรอหนวยงานของรฐทขดตอวตถประสงคของการจดตงรฐวสาหกจ องคการมหาชน หรอหนวยงานของรฐ นโยบายของรฐบาลหรอมตคณะรฐมนตรทเกยวของ และสงสอบสวนขอเทจจรงเกยวกบการดาเนนการ หวขอทเกยวของกบกระทรวงเกษตรและสหกรณ มดงน คอ

สวนท 5 4. รองนายกรฐมนตร (นายจรนทร ลกษณวศษฏ)

4.1 การมอบหมายและมอบอานาจใหกากบการบรหารราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน 4.1.1 กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย 4.1.2 กระทรวงเกษตรและสหกรณ

4.1.3 กระทรวงพาณชย 4.2 ลงนามรบสนองพระบรมราชโองการและลงนามในประกาศสานกนายกรฐมนตรท

เกยวของกบการมพระบรมราชโองการในเรองตามขอ 4.1 ยกเวนการดาเนนการตามกรณในขอ 1.5.1 - ขอ 1.5.7

สวนท 8 7. รองนายกรฐมนตรทกากบการบรหารราชการสวนราชการ รฐวสาหกจ องคการมหาชน หรอหนวยงานของรฐแทนนายกรฐมนตร ใหมอานาจใหความเหนชอบและลงนามในประกาศสานกนายกรฐมนตร หรอประกาศเกยวกบเรองของหนวยงานนน ๆ ดงน 7.1 การแตงตงบคคลหรอกรรมการในหนวยงานของรฐหรอรฐวสาหกจนน 7.2 การขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณแกชาวตางประเทศ ยกเวน เปนเรองระดบผนารฐบาลหรอประมขของรฐตางประเทศ 7.3 การใหความเ หนชอบในการ รบ เค รองราชอสรยาภรณหร อ เหร ยญตรา จากตางประเทศ 7.4 การประกาศภาพเครองหมายราชการ

6 8. รองนายกรฐมนตรทสงและปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร ใหมอานาจปฏบตแทนนายกรฐมนตรในการดาเนนการทางวนยของขาราชการในหนวยงานทสงและปฏบตราชการ 9. ใหรองนายกรฐมนตรทสงและปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตรในสวนราชการใด เปนประธาน อ.ก.พ. ทาหนาท อ.ก.พ. กระทรวงของสวนราชการนนดวย ยกเวน อ.ก.พ. สานกนายกรฐมนตรใหรองนายกรฐมนตร (นายวษณ เครองาม) เปนประธาน 10. ราชการท รอ งนายก รฐมนต ร ไ ด ร บมอบหมายและมอบอานาจตาม คาส ง น หากรองนายกรฐมนตรพจารณาเหนวาเปนเรองสาคญ และอาจมผลกระทบตอความสงบเรยบรอยของประชาชนเปนสวนรวม หรอตองสงการแกหลายสวนราชการหรอหลายรฐวสาหกจแตบางสวนมไดอยในอานาจหนาทกากบการบรหารราชการของรองนายกรฐมนตรผหนงผใดโดยตรง ใหนาเสนอนายกรฐมนตรเพอวนจฉยสงการ 11. เมอรองนายกรฐมนตรไดดาเนนการตามทไดรบมอบหมายและมอบอานาจแลวใหรายงานนายกรฐมนตรทราบเปนระยะตามความเหมาะสม 12. ในการปฏบตหนาทรองนายกรฐมนตรตามทไดรบมอบหมายและมอบอานาจตามคาสงน ใหรองนายกรฐมนตรบรหารราชการโดยมงมนจะสรางความสามคค ปรองดองใหเกดขนในสงคมไทย ซงจะนาไปสความรวมมอกนในการพฒนาเศรษฐกจ สงคม และการเมองการปกครองของประเทศใหกาวหนาเพอประโยชนสขของประชาชนชาวไทยทกคน ทงน ตงแตวนท 30 กรกฎาคม 2562 เปนตนไป

หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ วาระท 16 เรอง เสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบรางระเบยบสานกนายกรฐมนตร

วาดวยสานกงานบรหารนโยบายของนายกรฐมนตร พ.ศ. .... และการแตงตงคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการรางระเบยบสานกนายกรฐมนตร

วาดวยสานกงานบรหารนโยบายของนายกรฐมนตร พ.ศ. .... ตามทสานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอ และใหดาเนนการตอไปได และรบทราบคาสงสานกนายกรฐมนตร ท 164/2562 เรอง แตงตงคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ ดงน โดยทการพฒนาเศรษฐกจ การขบเคลอนเศรษฐกจยคใหม การเพมขดความสามารถ ในการแขงขนของประเทศไทย และการแกปญหาเศรษฐกจของภาคสวนตาง ๆ เปนนโยบายสาคญของรฐบาลตามทแถลงตอรฐสภา ซงการดาเนนการตามนโยบายดงกลาวควรไดรบการพจารณากลนกรองโดยละเอยดรอบคอบในทกมตจากผมสวนเกยวของในรปแบบของคณะกรรมการ อกทงในการดาเนนการตามโครงการพฒนาอน ๆ ทมผลกระทบตอเศรษฐกจและความเปนอยของประชาชนกควรไดรบการพจารณากลนกรองในลกษณะเดยวกน อาศยอานาจตามความในมาตรา 11 (6) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ประกอบกบมาตรา 5 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยการเสนอเรองและการประชมคณะรฐมนตร พ.ศ. 2548 นายกรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงมคาสงแตงตงคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ โดยมองคประกอบและหนาทและอานาจ ดงตอไปน 1. องคประกอบ 1.1 นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ 1.2 รองนายกรฐมนตร รองประธานกรรมการคนท 1 (นายสมคด จาตศรพทกษ) 1.3 รองนายกรฐมนตร รองประธานกรรมการคนท 2 และรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย (นายจรนทร ลกษณวศษฏ)

7 1.4 รองนายกรฐมนตร รองประธานกรรมการคนท 3 และรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (นายอนทน ชาญวรกล) 1.5 รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง กรรมการ 1.6 รฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา กรรมการ 1.7 รฐมนตรวาการกระทรวงการอดมศกษา กรรมการ วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม 1.8 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ กรรมการ 1.9 รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม กรรมการ 1.10 รฐมนตรวาการกระทรวงดจทล กรรมการ เพอเศรษฐกจและสงคม 1.11 รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต กรรมการ และสงแวดลอม 1.12 รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน กรรมการ 1.13 รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย กรรมการ 1.14 รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน กรรมการ 1.15 รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม กรรมการ 1.16 นายกอบศกด ภตระกล กรรมการและเลขานการ 1.17 เลขาธการสภาพฒนาการเศรษฐกจ กรรมการและผชวยเลขานการ และสงคมแหงชาต 2. อานาจและหนาท 2.1 พจารณากลนกรองเรองสาคญในปญหาทเกยวพนหรอมผลกระทบตอเศรษฐกจ ในภาพรวม รวมทงประเดนดานการเงน การคลง การภาษอากร การคาการลงทน เกษตรกรรม การคมนาคมและโลจสตกส การทองเทยว การพลงงาน วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย นวตกรรมและดจทลเพอการพฒนาเศรษฐกจ และอตสาหกรรม ตามทคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอบหมายกอนทจะนาเสนอคณะรฐมนตรพจารณา 2.2 ประเมน วเคราะห และเสนอแนะมาตรการหรอแนวทางตดสนใจเชงรกในประเดนหรอนโยบายตามขอ 2.1 เพอเสนอคณะรฐมนตรพจารณา 2.3 พจารณาเรองอน ๆ ตามทคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอบหมาย 2.4 เชญรฐมนตร หนวยงาน เจาหนาท และคณะกรรมการอนมาชแจง ใหขอมล และแสดงความคดเหนตามทนายกรฐมนตรหรอคณะกรรมการเหนสมควร 3. ในการประชมคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ ใหบคคลดงตอไปนเขารวมประชม 3.1 ในกรณทรฐมนตรวาการกระทรวงใดไมอาจเขาประชมได ไมวาดวยเหตใด ใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงนนเขาประชมแทนตามลาดบการรกษาราชการแทน 3.2 ในกรณทกระทรวงใดไมมรฐมนตรชวยวาการกระทรวงหรอมแตไมอาจเขาประชมได ไมวาดวยเหตใด ใหปลดกระทรวงนนเขารวมประชมแตไมถอวาเปนกรรมการ 3.3 ใหเลขาธการนายกรฐมนตร เลขาธการคณะรฐมนตร ผ อานวยการสานกงบประมาณ เลขาธการคณะกรรมการกฤษฎกา เลขาธการคณะกรรมการสงเสรมการลงทน ผแทนธนาคาร แหงประเทศไทย ผแทนการคาไทย (ถาม) โฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร หรอผรกษาราชการแทน ผมตาแหนงขางตนเขารวมประชมในฐานะผใหขอมลประกอบการพจารณา เวนแตเปนวาระทเปนการประชมลบ

วาระเรองท

กฎหมาย 1 ระเบยบวาดวยการโอนงบประมาณรายจายบรณาการและงบประมาณ กรมตรวจบญชสหกรณ

รายจายบคลากรระหวางหนวยรบงบประมาณ พ.ศ 2562 และระเบยบ โดย สานกบรหารกลาง

วาดวยการกอหนผกพนขามปงบประมาณ พ.ศ. 2562 รวม 2 ฉบบ และสานกแผนงานและโครงการพเศษ

เศรษฐกจ-สงคม 5 สถานการณและแนวทางการชวยเหลอเกษตรกรผประสบปญหาฝน กระทรวงเกษตรและสหกรณ

ทงชวงป 2562 ระยะเรงดวน6 สรปสถานการณภยแลงในชวงฤดฝนและมาตรการแกไข กระทรวงเกษตรและสหกรณ

แตงตง 15 คาสงสานกนายกรฐมนตรท 165/2562 เรอง มอบหมายและมอบ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

อานาจใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร

16 เสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบรางระเบยบ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

สานกนายกรฐมนตร วาดวยสานกงานบรหารนโยบายของนายกรฐมนตรพ.ศ. .... และการแตงตงคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ

หมายเหต ¸ การขบเคลอนการพฒนางาน : มตงานเชงคณภาพ

เฉพาะวาระทเกยวของกบ กระทรวงเกษตรและสหกรณสรป มต ครม. เมอวนท 30 กรกฎาคม 2562

ดาน เรอง หนวยงานเกยวของ

1

http://www.thaigov.go.th เมอวนองคารท 30 กรกฎาคม 2562 วนน (30 กรกฎาคม 2562) เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ทาเนยบรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร ซงสรปสาระสาคญดงน

กฎหมาย 1. เรอง ระเบยบวาดวยการโอนงบประมาณรายจายบรณาการและงบประมาณรายจาย

บคลากรระหวางหนวยรบงบประมาณ พ.ศ 2562 และระเบยบวาดวยการกอหน ผกพนขามปงบประมาณ พ.ศ. 2562 รวม 2 ฉบบ

เศรษฐกจ - สงคม

2. เรอง การยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนของรฐมนตร 3. เรอง การจดการหนสวนและหนของรฐมนตร 4. เรอง ระบบผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา 5. เรอง สถานการณและแนวทางการชวยเหลอเกษตรกรผประสบปญหาฝนทงชวงป 2562 ระยะเรงดวน 6. เรอง สรปสถานการณภยแลงในชวงฤดฝนและมาตรการแกไข

ตางประเทศ 7. เรอง การประชมรฐมนตรตางประเทศกรอบความรวมมอลมนาโขง 8. เรอง รางกรอบการเจรจาจดทาความตกลงหนสวนทางเศรษฐกจระดบภมภาค (RCEP) ในเรองทรพยสนทางปญญา

แตงตง 9. เรอง การแตงตงคณะกรรมการประสานงานสภาผแทนราษฎร (ปสส.) 10. เรอง คณะกรรมการตาง ๆ ทแตงตงโดยมตคณะรฐมนตร 11. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (สานกเลขาธการนายกรฐมนตร) 12. เรอง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการวนจฉยชขาดการเทยบตาแหนง 13. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (กระทรวงสาธารณสข) 14. เรอง การแตงตงขาราชการเมอง (กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม) 15. เรอง คาสงสานกนายกรฐมนตรท 165/2562 เรอง มอบหมายและมอบอานาจให รองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทน นายกรฐมนตร 16. เรอง เสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบรางระเบยบสานกนายกรฐมนตร วา ดวยสานกงานบรหารนโยบายของนายกรฐมนตร พ.ศ. .... และการแตงตง คณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ 17. เรอง ขอความเหนชอบใหถอปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 8 กมภาพนธ 2551 (เรอง แนวทางการเสนอเรองการแตงตงขาราชการการเมอง) ตอไป

2

******************* สานกโฆษก สานกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

กฎหมาย

1. เรอง ระเบยบวาดวยการโอนงบประมาณรายจายบรณาการและงบประมาณรายจายบคลากรระหวางหนวยรบงบประมาณ พ.ศ 2562 และระเบยบวาดวยการกอหนผกพนขามปงบประมาณ พ.ศ. 2562 รวม 2 ฉบบ คณะรฐมนตรมมตรบทราบระเบยบวาดวยการโอนงบประมาณรายจายบรณาการและงบประมาณรายจายบคลากรระหวางหนวยรบงบประมาณ พ.ศ. 2562 และระเบยบวาดวยการกอหนผกพนขามปงบประมาณ พ.ศ 2562 รวม 2 ฉบบ ตามทสานกงบประมาณ (สงป.) เสนอและใหสานกเลขาธการคณะรฐมนตรนาระเบยบดงกลาว รวม 2 ฉบบ ประกาศในราชกจจานเบกษาตอไป สาระสาคญของรางระเบยบ 1. รางระเบยบวาดวยการโอนงบประมาณรายจายบรณาการและงบประมาณรายจายบคลากรระหวางหนวยรบงบประมาณ พ.ศ. .... มสาระสาคญเปนการกาหนดวธการในการโอนงบประมาณรายจายบรณาการและงบประมาณรายจายบคลากรของหนวยรบงบประมาณ ไปใหหนวยรบงบประมาณอนภายใตแผนงานบรณาการเดยวกนหรอภายใตแผนงานบคลากรภาครฐได ดงน

เรอง สาระสาคญ 1. งบประมาณทจะนามาโอน • ตองเปนงบประมาณรายจายทหนวยรบงบประมาณไมสามารถใชจาย

หรอกอหนผกพนใหเปนไปตามแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ รวมถงงบประมาณเหลอจายจากการใชจายหรอใชจายบรรลวตถประสงคแลว • ไมรวมถงงบประมาณรายจายทเปนเงนอดหนนทวไปทมกฎหมายกาหนดใหไดรบการจดสรรงบประมาณเปนเงนอดหนน (ไดแก หนวยงานของรฐสภา ศาลยตธรรม ศาลปกครอง ศาลรฐธรรมนญ องคกรอสระตามรฐธรรมนญ และองคกรอยการ องคการมหาชนหรอหนวยงานของรฐ และองคกรปกครองสวนทองถน)

2. การโอนงบประมาณรายจายบรณาการ

• ผทคณะรฐมนตรมอบหมายใหเปนประธานคณะกรรมการจดทางบประมาณบรณาการเปนผม อานาจอนม ตหลกการในการโอนงบประมาณ • ใหหนวยงานเจาภาพบรณาการเปนหนวยงานหลกในการเสนอความเหนวาสมควรใหมการโอนงบประมาณใหหนวยงานใดหรอไม โดย สงป. จะเสนอความเหนประกอบดวย • หากอนมตหลกการใหโอนงบประมาณแลว หนวยรบงบประมาณทขอรบโอนงบประมาณ จะตองจดทาแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณสงให สงป. เพอดาเนนการตอไป

3. การโอนงบประมาณรายจายบคลากร

• จะเรมพจารณากอนสนไตรมาสท 3 คอ ประมาณสนเดอนพฤษภาคม • สงป. จะรวมกบหนวยงานรบงบประมาณตรวจสอบการใชจายวามงบประมาณรายจายบคลากรทไมสามารถใชจายหรอกอหนผกพน สามารถโอนไปใหหนวยรบงบประมาณอนหรอไม • กรณหนวยรบงบประมาณทมงบประมาณรายจายบคลากรไมเพยงพอ สามารถจะจดทาคาของบประมาณมาท สงป. ได เมอสนไตรมาสท 3

3

2. รางระเบยบวาดวยการกอหนผกพนขามปงบประมาณ พ.ศ. .... มสาระสาคญเปนการกาหนดหลกเกณฑสาหรบการบรหารงบประมาณรายจายรายการกอหนผกพนขามปงบประมาณ เพอใหหนวยรบงบประมาณใชจายงบประมาณอยางมประสทธภาพโดยเปนการแกไขขอความเลกนอยเพอใหสอดคลองกบพระราชบญญตวธการงบประมาณ พ.ศ. 2561 โดยยงคงสาระสาคญตามระเบยบการกอหนผกพนขามปงบประมาณ พ.ศ. 2534 และทแกไขเพมเตม ดงน 2.1 แกไขคาวา “สวนราชการและรฐวสาหกจ” เปน “หนวยรบงบประมาณ” 2.2 เพมเตมกรณการเพมวงเงนกอหนผกพนซงจะตองเสนอคณะรฐมนตรอนมตโดยกาหนดใหกรณทตองมการขยายระยะเวลาการกอหนผกพน กใหเสนอคณะรฐมนตรในคราวเดยวกนดวย 2.3 เพมเตมให สงป. สามารถกาหนดหลกเกณฑ เงอนไข หรอวธปฏบตเกยวกบการบรหารวงเงนงบประมาณรายจายทตงไวสาหรบรายการกอหนผกพนขามป ทงน เพอใหการบรหารวงเงนงบประมาณสอดคลองกบงวดงานทดาเนนการจรง

เศรษฐกจ - สงคม 2. เรอง การยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนของรฐมนตร คณะรฐมนตรมมตรบทราบตามทสานกเลขาธการคณะรฐมนตรเสนอแนวทางปฏบตเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน พรอมหลกฐานทพสจนความมอยจรงของทรพยสนและหนสน รวมทงหลกฐานการเสยภาษเงนไดบคคลธรรมดาในรอบปทผานมาของรฐมนตรในการเขารบตาแหนงและพนจากตาแหนง ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2561 และประกาศคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตทเกยวของ สาระสาคญของเรอง รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา 234 พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2561 มาตรา 102 และมาตรา 105 และประกาศคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตทเกยวของไดกาหนดเกยวกบการแสดงบญชทรพยสนและหนสนของนายกรฐมนตรและรฐมนตร สรปไดดงน 1. วนเขารบตาแหนง นายกรฐมนตรและรฐมนตรจะตองยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนของตน คสมรส และบตรทยงไมบรรลนตภาวะ ตามทมอยจรงตอคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต ภายใน 60 วน นบแตวนถดจากวนเขารบตาแหนง (วนเขารบตาแหนง หมายถง วนถวายสตยปฏญาณตอพระมหากษตรย) 2. วนพนจากตาแหนง นายกรฐมนตรและรฐมนตรจะตองยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนของตน คสมรส และบตรทยงไมบรรลนตภาวะ ตามทมอยจรงตอคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต ภายใน 60 วน นบแตวนถดจากวนพนจากตาแหนง (วนพนจากตาแหนง หมายถง วนทลาออก หรอวนทพนจากตาแหนงดวยเหตอน แลวแตกรณ สวนในกรณทคณะรฐมนตรพนจากตาแหนงทงคณะ ใหหมายถง วนทคณะรฐมนตรคณะใหมถวายสตยปฏญาณตอพระมหากษตรย) 3. กรณพนจากตาแหนงและไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงเดมหรอตาแหนงใหม หรอเขารบตาแหนงอนทตองยนบญชแสดงทรพยสนหรอหนสน กรณทนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรพนจากตาแหนงและไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงเดมหรอตาแหนงใหมภายใน 1 เดอน นายกรฐมนตรหรอรฐมนตรดงกลาวไมจาเปนตองยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนกรณพนจากตาแหนงและกรณเขารบตาแหนงใหม แตไมตองหามทจะยนเพอเปนหลกฐาน 4. บคคลทถอวาเปนคสมรส

4

การยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนของคสมรสตามขอ 1 และขอ 2 ใหหมายความรวมถงผซงอยกนกนฉนสามภรยาโดยมไดจดทะเบยนสมรสดวย ดงน 4.1 บคคลซงไดทาพธมงคลสมรสหรอพธอนใดในทานองเดยวกนกบนายกรฐมนตรหรอรฐมนตร โดยมบคคลในครอบครวหรอบคคลภายนอกรบทราบวาเปนการอยกนกนฉนสามภรยาตามประเพณ 4.2 บคคลซงนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรแสดงใหปรากฏวามสถานะเปนสามภรยากน หรอมพฤตการณเปนทรบรของสงคมทวไปวามสถานะดงกลาว 4.3 บคคลซงจดทะเบยนสมรสกบนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรและตอมาไดจดทะเบยนหยาขาดจากกนตามกฎหมายแลว แตยงแสดงใหปรากฏหรอมพฤตการณเปนทรบรของสงคมทวไปวามสถานะเปนสามภรยากน 5. การขอขยายเวลาการยนบญชแสดงรายการฯ และการขอแกไขบญชแสดงรายการฯ 5.1 กอนครบกาหนดตามระยะเวลาขอ 1 และขอ 2 ผ ยนบญชอาจยนคาขอขยายระยะเวลายนบญชทรพยสนและหนสนได โดยตองระบเหตผลและความจาเปนตอสานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต โดยอาจมการขยายระยะเวลาไดไมเกน 30 วน นบแตวนทครบกาหนดระยะเวลาทตองยนบญชทรพยสนและหนสน 5.2 กรณการขอแกไขหรอเพมเตมบญชทรพยสนและหนสนทไดยนไวแลว มดงน 5.2.1 กอนครบกาหนดระยะเวลาตามขอ 1 และขอ 2 ผยนบญชสามารถยนคาขอแกไขหรอเพมเตมบญชทรพยสนและหนสนและเอกสารประกอบทไดยนไวแลว 5.2.2 หากครบกาหนดระยะเวลาตามขอ 1 และขอ 2 แลว ใหผยนบญชยนคาขอแกไขหรอเพมเตมบญชทรพยสนและหนสนและเอกสารประกอบพรอมคาชแจงตอคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต 6. ทรพยสนทจะตองแสดงรายการฯ 6.1 ทรพยสนและหนสนของตน คสมรส และบตรทยงไมบรรลนตภาวะตามทมอยจรงในวนเขารบตาแหนงหรอวนทพนจากตาแหนง แลวแตกรณ 6.2 ทรพยสนและหนสนของตน คสมรส และบตรทยงไมบรรลนตภาวะในตางประเทศตามทมอยจรง 6.3 ทรพยสนและหนสนของตน คสมรส และบตรทยงไมบรรลนตภาวะทมอบหมายใหอยในความครอบครองหรอดแลของบคคลอนไมวาโดยทางตรงหรอทางออม 7. เอกสารทตองยนตอคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต 7.1 บญชแสดงรายการทรพยสนหรอหนสนทมอยจรงในวนทเขารบตาแหนงหรอวนทพนจากตาแหนง แลวแตกรณ ตามแบบทคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตกาหนด 7.2 สาเนาหลกฐานทพสจนไดวาทรพยสนและหนสนนนมอยจรง 7.3 สาเนาแบบแสดงรายการภาษเงนไดบคคลธรรมดาในรอบปภาษทผานมา ทงน เอกสารทยนจะตองมลายมอชอผยนรบรองกากบไวทกหนา โดยใหจดทาเอกสารทงหมดจานวน 2 ชด ชดหนงเปนตนฉบบ และอกชดหนงเปนสาเนาคฉบบ 8. วธยนบญชแสดงรายการฯ 8.1 จดสงดวยตวเอง หรอมอบหมายใหบคคลอนจดสงแทน 8.2 จดสงทางไปรษณยลงทะเบยนตอบรบ 9. ผลของการไมยนบญช หรอยนบญชเปนเทจหรอปกปดขอเทจจรงทควรแจงใหทราบ 9.1 ผทจงใจไมยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน หรอจงใจยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสนดวยขอความอนเปนเทจ หรอปกปดขอเทจจรงทควรแจงใหทราบ และมพฤตการณอนควรเชอไดวามเจตนาไมแสดงทมาแหงทรพยสนหรอหนสนนน ใหคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตเสนอ

5

เรองใหศาลฎกาแผนกคดอาญาของผดารงตาแหนงทางการเมองวนจฉย โดยใหผนนหยดปฏบตหนาทตงแตศาลฎกาแผนกคดอาญาของผดารงตาแหนงทางการเมองประทบรบฟอง และถาหากศาลฎกาแผนกคดอาญาของผดารงตาแหนงทางการเมองวนจฉยวาผใดกระทาความผด ใหผนนพนจากตาแหนงนบแตวนทหยดปฏบตหนาท 9.2 ผกระทาความผดตามขอ 9.1 จะถกเพกถอนสทธสมครรบเลอกตงตลอดไป และไมมสทธดารงตาแหนงทางการเมองใด ๆ และอาจถกเพกถอนสทธเลอกตงเปนระยะเวลาไมเกน 10 ป ดวย 9.3 จาคกไมเกน 6 เดอน หรอปรบไมเกน 10,000 บาท หรอทงจาทงปรบ 3. เรอง การจดการหนสวนและหนของรฐมนตร คณะรฐมนตรมมตรบทราบแนวทางปฏบตเกยวกบการจดการหนสวนและหนของรฐมนตรในการเขารบตาแหนงตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 และพระราชบญญตการจดการหนสวนและหนของรฐมนตร พ.ศ. 2543 ตามทสานกเลขาธการคณะรฐมนตร (สลค.) เสนอ สาระสาคญของเรอง รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560 มาตรา 170 และมาตรา 187 และพระราชบญญตการจดการหนสวนและหนของรฐมนตร พ.ศ. 2543 มาตรา 4 มาตรา 5 มาตรา 6 มาตรา 7 มาตรา 8 มาตรา 9 และมาตรา 10 ไดกาหนดเกยวกบการจดการหนสวนและหนของรฐมนตร สรปไดดงน 1. การจดการหนสวนของรฐมนตร 1.1 รฐมนตร คสมรส และบตรทยงไมบรรลนตภาวะของรฐมนตร ตองไมเปนหนสวนหรอ ผถอหนในหางหนสวนหรอบรษทหรอไมคงไวซงความเปนหนสวนหรอผถอหนในหางหนสวนหรอบรษท (รวมถงการถอหนของรฐมนตรทอยในความครอบครองหรอดแลของบคคลอนไมวาโดยทางใด ๆ ดวย) เวนแตในกรณดงตอไปน (1) ในหางหนสวนจากด รฐมนตรเปนหนสวนจาพวกจากดความรบผดไดไมเกนรอยละหาของทนทงหมดของหางหนสวนจากดนน (2) ในบรษทจากดหรอบรษทมหาชนจากด รฐมนตรเปนผถอหนไดไมเกนรอยละหาของจานวนหนทงหมดทจาหนายไดในบรษทนน 1.2 ในกรณทรฐมนตร คสมรส และบตรทยงไมบรรลนตภาวะของรฐมนตร ประสงคจะไดรบประโยชนจากการเปนหนสวนหรอผถอหนในหางหนสวนหรอบรษท ในสวนทเกนกวาจานวนทกาหนดไว ใหรฐมนตรดาเนนการดงตอไปน1

(1) แจงเปนหนงสอใหประธานกรรมการ ป.ป.ช. ทราบภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบแตงตงเปนรฐมนตร และ (2) โอนหนสวนหรอหนในหางหนสวนหรอบรษทนนใหนตบคคลภายใน 90 วนนบแตวนทไดแจงใหประธานกรรมการ ป.ป.ช. ทราบ และเมอไดดาเนนการโอนหนสวนหรอหนใหกบนตบคคลใดแลว ใหรฐมนตรแจงเปนหนงสอใหประธานกรรมการ ป.ป.ช. ทราบภายใน 10 วนนบแตวนทไดโอนหนสวนหรอหนนน 2. นตบคคลทรฐมนตรจะโอนหนสวนหรอหนใหจดการได 2.1 ตองเปนนตบคคลทมอานาจจดการกองทนสวนบคคลตามกฎหมายวาดวยหลกทรพยและตลาดหลกทรพย หรอนตบคคลซงจดการทรพยสนเพอประโยชนของผอนตามกฎหมายโดยความเหนชอบของคณะกรรมการ ป.ป.ช. 2.2 ตองเปนนตบคคลทไมมกรรมการหรอพนกงานซงนตบคคลนนมอบหมายใหเปนผจดการในการบรหารและจดการหนสวนหรอหนของรฐมนตรทมผลประโยชน หรอมสวนไดเสยกบรฐมนตร คสมรสของรฐมนตร เจาหนหรอลกหนของรฐมนตร 3. ในการโอนหนสวนหรอหนของรฐมนตรใหกบนตบคคล ใหรฐมนตรโอนกรรมสทธในหนสวนหรอหนใหกบนตบคคลโดยเดดขาดแตการจดการหรอการจดหาผลประโยชนเกยวกบหนสวนหรอหนของรฐมนตร

6

ใหเปนไปตามเงอนไขของสญญาจดการหนสวน หรอหนของรฐมนตร โดยตองจดทาตามแบบทคณะกรรมการ ป.ป.ช. ประกาศกาหนด 4. ผลของการทรฐมนตรไมแจงการจดการหนสวนและหนของรฐมนตร คสมรส และบตรทยงไมบรรลนตภาวะ ในสวนทเกนรอยละ 5 ใหประธานกรรมการ ป.ป.ช. ทราบภายใน 30 วนนบแตวนทไดรบแตงตง จะทาใหถกสมาชกสภาผแทนราษฎร หรอสมาชกวฒสภา เขาชอรองตอประธานสภาทตนเปนสมาชกวา ความเปนรฐมนตรของรฐมนตรคนนนสนสดลง และใหประธานแหงสภาทไดรบคารองสงคารองนนไปยงศาลรฐธรรมนญเพอวนจฉยวาความเปนรฐมนตรของรฐมนตรคนนนสนสดลง หรอคณะกรรมการการเลอกตงเปนผสงเรองใหศาลรฐธรรมนญวนจฉยไดดวย ตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา 170 วรรคสาม ประกอบมาตรา 82 -------------------------------------- 1 คาวนจฉยศาลรฐธรรมนญท 9/2551 ไดวางหลกไววาพระราชบญญตการจดการหนสวนและหนของคณะรฐมนตร พ.ศ. 2543 มาตรา 5 กาหนดใหรฐมนตรตองแจงเปนหนงสอใหประธานกรรมการ ป.ป.ช. ทราบภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบแตงตงเปนรฐมนตร และโอนหนสวนในหางหนสวนหรอบรษทนนใหนตบคคลซงจดการทรพยสนเพอประโยชนของผอนภายใน 90 วนนบแตวนทแจงใหประธานกรรมการ ป.ป.ช. ทราบ และจะตองแจงเปนหนงสอใหประธานกรรมการ ป.ป.ช. ทราบอกครงภายใน 10 วนนบแตวนทไดโอนหนใหนตบคคลนน ซงแมวามาตรา 5 แหงพระราชบญญตดงกลาวจะไมมบทบญญตใหรฐมนตรแจงความประสงคทจะรบประโยชนจากการเปนหนสวนหรอผถอหนของคสมรสและบตร ทยงไมบรรลนตภาวะนนเปนกรณทรฐธรรมนญใหนาบทบญญตสาหรบนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรมาใชบงคบ เมอบทบญญตสาหรบนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรมกฎหมายบญญตไวอยางไร กยอมจะนามาใชบงคบกบคสมรสและบตรทยงไมบรรลนตภาวะไดดวย ดงนน รฐมนตรจงมหนาทตองแจงความประสงคจะรบประโยชนจากกรณดงกลาวของคสมรสและบตรทยงไมบรรลนตภาวะตอประธานกรรมการ ป.ป.ช. ดวย 4. เรอง ระบบผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา คณะรฐมนตรมมตรบทราบตามทสานกเลขาธการคณะรฐมนตร (สลค.) เสนอระบบผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา ดงน สาระสาคญของเรอง 1. ทมาและหลกการของระบบผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา 1.1 โดยทการบรหารราชการแผนดนของคณะรฐมนตรจะตองอาศยกลไกการทางานของกระทรวง สวนราชการ และหนวยงานของรฐตางๆ ทจะตองทางานประสานสอดคลองไปในทศทางเดยวกนเพอใหการดาเนนนโยบายของคณะรฐมนตรบรรลเปาหมาย สลค. จงไดดาเนนการพฒนาระบบประสานงานทเกยวของกบภารกจของคณะรฐมนตรและรฐสภามาโดยตลอดอยางตอเนอง 1.2 คณะรฐมนตรไดมมต (23 กนยายน 2546 และ 11 พฤศจกายน 2546) ใหความเหนชอบจดตงระบบผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภาบนแนวคดทจะมงใหการประสานงานในภารกจทเกยวของกบคณะรฐมนตรและรฐสภาของสวนราชการทงหลายเปนไปอยางราบรน โดยมหลกการใหผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา หรอทเรยกวา ปคร. มหนาทเปนศนยกลางของสวนราชการนน ๆ ในการประสานงานกบสวนราชการตาง ๆ ทเกยวของกบภารกจของคณะรฐมนตรและรฐสภา และตอมาเมอวนท 12 กนยายน 2551 ไดมการประกาศใชระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา พ.ศ. 2551 เพอใชเปนแนวทางในการปฏบตหนาทของ ปคร. ใหมประสทธภาพและมความชดเจนมากขน 2. หนาทของผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา 2.1 ระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา พ.ศ. 2551 ไดกาหนดหนาทของผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภาไว ดงน

7

(1) ประสานงานเกยวกบการเสนอเรองตอคณะรฐมนตรใหเปนไปตามแนวปฏบตและระยะเวลาทกาหนดไวในพระราชกฤษฎกาวาดวยการเสนอเรองและการประชมคณะรฐมนตร พ.ศ. 2548 และระเบยบวาดวยหลกเกณฑและวธการเสนอเรองตอคณะรฐมนตร พ.ศ. 2548 (2) ใหคาแนะนาเกยวกบกระบวนการการเสนอเรองตอคณะรฐมนตรแกเจาหนาทของสวนราชการทจดทาเรองเสนอตอคณะรฐมนตร (3) ประสานงานกบหนวยงานในสงกดในการจดทาความเหนในเรองทสานกเลขาธการคณะรฐมนตรไดขอความเหนเพอใหสามารถสงความเหนไดทนตามกาหนดเวลา (4) ประสานงานและตดตามใหหนวยงานในสงกดจดทาขอมลทเกยวของกบเรองทเสนอตอคณะรฐมนตรตามทไดรบมอบหมาย (5) ประสานงานเกยวกบวาระการประชมของคณะรฐมนตรและมตคณะรฐมนตรใหหนวยงานในสงกดทราบ (6) รวบรวมมตคณะรฐมนตรของสวนราชการ (7) ประสานงานและตดตามผลการดาเนนงานของสวนราชการใหเปนไปตามมตคณะรฐมนตร (8) ประสานงานในการวางแผนการเสนอเรองตอคณะรฐมนตร รวมทงการวางแผนเสนอรางกฎหมายตอรฐสภา (9) ประสานงานและตดตามความคบหนาของรางกฎหมายและเรองอน ๆ ทเสนอตอรฐสภาในขนตอนตาง ๆ รวมทงประสานงานกบรฐมนตรเพอชแจงรางกฎหมาย ญตต กระทถาม และเรองอน ๆ ทอยในอานาจหนาทของรฐสภา (10) ประสานงานเกยวกบเรองอน ๆ ในภารกจของคณะรฐมนตรและรฐสภาตามทรฐมนตรมอบหมาย 2.2 คณะรฐมนตรไดมมต (27 พฤศจกายน 2551) เหนชอบใหหนวยงานทมผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภาพจารณามอบหมายใหผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภาเปนผประสานงานหรอดาเนนการใหเปนไปตามทคณะกรรมาธการวสามญกจการวฒสภาขอความรวมมอในการพจารณารางพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญหรอรางพระราชบญญตและเรองอน ๆ ในชนการพจารณาของวฒสภา ดงน (1) ในชนการพจารณาของคณะกรรมาธการวสามญกจการวฒสภากอนการประชมวฒสภา ใหผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภาของหนวยงานผเสนอรางพระราชบญญตฉบบนน ๆ หรอหนวยงานผไดรบแตงตงจากสภาผแทนราษฎรใหเปนกรรมาธการพจารณารางพระราชบญญตในชนสภาผแทนราษฎรเขารวมประชมชแจงแสดงความคดเหน ตลอดจนใหขอมลเกยวกบผลการพจารณาของสภาผแทนราษฎรในทประชมคณะกรรมาธการวสามญกจการวฒสภา กอนนาเขาสการพจารณาของทประชมวฒสภาตอไป (2) ในชนวาระทหนงของวฒสภา ใหผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภาเขารวมเปนกรรมาธการวสามญพจารณารางพระราชบญญตตามขอบงคบการประชมวฒสภา พ.ศ. 2551 ขอ 81 วรรคสองดวย 3. การแตงตงผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา รองนายกรฐมนตร รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร รฐมนตรวาการกระทรวง แลวแตกรณ แตงตงบคคลเพอทาหนาทผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา และสงหนงสอแจงมายง สลค. เพอนาเสนอคณะรฐมนตรทราบตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภา พ.ศ. 2551 ดงน 3.1 ผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภาของรองนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ใหรองนายกรฐมนตรหรอรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร แลวแตกรณ แตงตงจากขาราชการการเมองหรอขาราชการประจา ตามทเหนสมควร

8

3.2 ผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภาของสวนราชการ ใหรฐมนตรเจาสงกดแตงตงจากขาราชการประจาผดารงตาแหนงระดบ 10 หรอขาราชการประจาผดารงตาแหนงทเทยบเทา 4. บทบาทของผประสานงานคณะรฐมนตรและรฐสภาในการสนบสนนการทางานของคณะรฐมนตร 4.1 ประสานงานกบ สลค. ในกรณตองการนาเรองสาคญเรงดวนหรอเรองทมเงอนไขเวลาทตองดาเนนการเสนอคณะรฐมนตรไดทนการณ 4.2 ประสานงานกบหนวยงานตาง ๆ ทตองเสนอความเหนเพอประกอบการพจารณาเรองทเสนอคณะรฐมนตรเพอขอทราบความเหน หรอเรงรดใหดาเนนการตอบความเหนเพอใหเรองตาง ๆ สามารถเขาสกระบวนการตดสนใจของคณะรฐมนตรไดอยางถกตองและรวดเรว 4.3 ประสานงานกบ สลค. ขอใหแจงยนยนมตคณะรฐมนตรในเรองทมความเรงดวนเปนกรณพเศษ 4.4 รายงานผลการพจารณารางกฎหมายทเสนอตอรฐสภาใหทราบเปนระยะ ๆ 5. เรอง สถานการณและแนวทางการชวยเหลอเกษตรกรผประสบปญหาฝนทงชวงป 2562 ระยะเรงดวน คณะรฐมนตรมมตรบทราบสถานการณและแนวทางการชวยเหลอเกษตรกรผประสบปญหาฝนทงชวงป 2562 ระยะเรงดวน ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณเสนอ ดงน ตามท ไ ด เกดสถานการณฝนทง ชวง (มถนายน 2562 ถงปจจบน) ท เ กดขนในหลายพนท ท วประ เทศ ส งผลใ หประชาชนไ ดร บผลกระทบจากการขาดแคลนน า เ พ อการ อปโภคบร โภคและ เพอการเกษตร ดงนน พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงกลาโหม ไดส งการใหทกสวนราชการและเหลาทพสนบสนนอากาศยานและกาลงพลรวมการปฏบตการฝนหลวง เพอเพมปรมาณนาใหครอบคลมทกพนททประสบปญหาฝนทงชวง และรวมแกไขปญหาเพอบรรเทาความเดอดรอนของประชาชนโดยเรว กระทรวงเกษตรและสหกรณ ไดตดตามสถานการณ และดาเนนการแกไขปญหาฝนทงชวง ทสงผลกระทบตอเกษตรกร สรปไดดงน 1. สถานการณและแนวโนม สภาพฝน กรมอตนยมวทยา ไดคาดหมายปรมาณฝนในชวงฤดฝนป 2562 จะมปรมาณฝนรวมของทงประเทศนอยกวาป 2561 และนอยกวาคาปกตประมาณ 5-10 % (ปทแลวตากวาคาปกต 3%) โดยชวงตนเดอนกรกฎาคม บรเวณประเทศไทยตอนบนจะมปรมาณและการกระจายของฝนลดลง และมปรมาณฝนนอยกวาคาปกต กอใหเกดการขาดแคลนนาดานการเกษตร สถานการณ น า ใ น อ า ง เ ก บน า ขนาด ให ญ ปร ม าณ น า ใน อ า ง เ ก บ น า ขนาด ใหญ ทง 35 แหง ณ วนท 23 กรกฎาคม 2562 มปรมาณนาใชการไดทงประเทศ 10,729 ลานลกบาศกเมตร คดเปนรอยละ 23 ของความจ (นอยกวาปรมาณนาป 2561 อย 11,484 ลานลกบาศกเมตร) โดยมอางเกบนาขนาดใหญทมปรมาตรตากวารอยละ 30 ของความจ รวม 19 แหง ปรมาตรระหวางรอยละ 30 – 50 รวม 10 แหง และปรมาตรมากกวารอยละ 50 รวม 6 แหง ซงถอวาขณะนมปรมาณนานอย สถานการณการเพาะปลกขาวป 2562/63 จากขอมลการสารวจของกรมสงเสรมการเกษตร ณ วนท 25 กรกฎาคม 2562 จานวน 47.88 ลานไร ยงไมปลกอก 12.45 ลานไร ประเมนความเสยงและผลกระทบ พบวา ฝนทงชวงจะสงผลตอปรมาณ คณภาพ ผลผลตของเกษตรกรจะลดลงหรอเสยหาย และผลกระทบตอรายไดของครวเรอนเกษตรกร ปจจบน ยงไมมรายงานความเสยหายและไมมการประกาศเขตการใหความชวยเหลอฯ ตามระเบยบกระทรวงการคลงฯ

2. แนวทางบรหารจดการความเสยงและบรรเทาผลกระทบ

9

กระทรวงเกษตรและสหกรณได ดาเ นนการทนท และเตรยมการแกไขในระยะยาว โดยบรณาการกบทกหนวยงานทเกยวของ ประกอบดวย สานกงานทรพยากรนาแหงชาต กรมอตนยมวทยา กรมทรพยากรนาบาดาล กองบญชาการกองทพไทย กองทพบก กองทพอากาศ สานกงานตารวจแหงชาต และธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร เพอใหปฏบตงานไดทนท และมแผนปฏบตทครอบคลมการแกไขปญหาในระยะตอไป

การเผชญเหตระยะเรงดวน 1. ปฏบตการฝนหลวง เพอเพมปรมาณนาในอางเกบนาและพนทการเกษตรทประสบปญหาฝนทงชวง กรมฝนหลวงและการบนเกษตร บรณาการการปฏบตรวมกบกองทพ โดยกองทพสนบสนนอากาศยานเพม จานวน 7 ลา จากกองทพบก 1 ลา กองทพอากาศ 5 ลา และสานกงานตารวจแหงชาต 1 ลา พรอมกาลงพล 88 นาย 2. สารวจพนทขาดแคลนนาเพออปโภคบรโภค พรอมสนบสนนเครองจกรเครองมอ เชน รถบรรทกนา เครองสบนา เพอแกไขปญหาในพนทไดทนท และสรางการรบร รวมรณรงค ประชาสมพนธใหมการใชนาอยางประหยด ดาเนนการ ดงน 2.1 ใหหนวยงานในสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณ บรณาการสารวจขอมลพนทการเกษตรทไดรบผลกระทบจากภาวะฝนทงชวง รวมทงจดทาชดขอมลแนวโนม/สถานการณนาในอนาคต วเคราะหความเสยงและผลกระทบทอาจจะเกดขน วธการบรหารจดการความเสยง เชน การเพมประสทธภาพการใชนาในไรนา การสะสมนาตนทน และความชนในดน เปนตน เพอสอสารสรางการรบรใหแกเกษตรกร และผใชนาไดตระหนกและเขาใจสถานการณความเสยง และใหความรวมมอในระดบทสามารถวเคราะหขอมล แนวโนม เรยนรทจะปรบตวและบรรเทาผลกระทบใหเกดความเสยหายนอยทสด เชน วธการดแลรกษาพชในภาวะแหงแลงฝนทงชวง ปรบเปลยนการเพาะปลกพชอายสนใชนานอยทดแทนการเพาะปลกขาวในชวงเดอนสงหาคม - กนยายน 2562 2.2 การจดเตรยมเครองสบนา รถบรรทกนา และเครองจกรเครองมอสนบสนนอนๆ ทงประเทศ จานวน 4,850 หนวย เพอสนบสนนและพรอมใหการชวยเหลอทนทวงท กระจายอยตามโครงการชลประทานทกจงหวด และเตรยมพรอมแหลงนาตนทนในพนทใกลเคยงระบบชลประทาน สาหรบการแจกจายนาเพอการอปโภคบรโภค 2.3 แจงเตอนใหเกษตรกรทยงไมไดเรมทาการปลกขาว ใหชะลอการปลกไปจนกวาจะสนสดภาวะฝนทงชวง หรอจนกวาปรมาณและการกระจายของฝนมความสมาเสมอ และหากมภาวะการขาดแคลนนาใหดาเนนการชวยเหลออยางเรงดวนเพอใหเกดความเสยหายนอยทสด รวมทง สรางการรบร รวมรณรงค ประชาสมพนธ ใหมการใชนาประหยดอยางตอเนอง 2.4 วางแผนการเพาะปลกพชและปฏทนการเพาะปลกเปนการลวงหนา โดยเฉพาะในฤดแลงป 2562/63 ใหสอดคลองกบการคาดการณสถานการณนา 2.5 จดตง War room ทกจงหวด เรงสารวจพนทประสบฝนทงชวงทกจงหวดพรอมชวยเหลอเกษตรกรผประสบฝนทงชวง และแนะนาใหเกษตรกรมาขนทะเบยนเกษตรกรหรอปรบปรงทะเบยนกอนเกดความเสยหาย 3. ปรบแผนการระบายนาจากแหลงนาตางๆ โดยเฉพาะแหลงนาทมปรมาณนานอยกวารอยละ 30 ของความจ และเพมความเขมงวดตดตาม กากบ การจดสรรนาในระดบพนทเพอใหใชนาอยางประหยด และมปรมาณนาเพยงพอสาหรบอปโภคบรโภค รกษาระบบนเวศเพยงพอถงฤดแลงป 2562/63 ดาเนนการ ดงน 3.1 เกบนาในอางเกบนาไวใหมากทสด ไมระบายนาจากเขอนจนกวาปรมาณนา จะมากกวาเสนควบคมตอนลาง และบรหารปรมาณนาฝนทไหลลงสระบบคลองชลประทาน แทนการบรหารนา ทระบายจากเขอน 3.2 พนทดอนทยงไมไดปลก ใหประชาสมพนธแนะนาใหเกษตรกรชะลอการเพาะปลกตามปรมาณฝนทตกในพนท หรอสนบสนนการปลกพชใชนานอย เพอลดความเสยงในการเกดความเสยหายของผลผลต

10

สาหรบพนทเพาะปลกแลว จะดาเนนมาตรการสงนาแบบประณตดวยวธเปยกสลบแหง สงนาแบบรอบเวรหมนเวยนในแตละพนท 3.3 จดแผนหมนเวยน/จดรอบเวรการใช นาในระบบลมนา และบรหารจดการนา ทจดสรรอยางเขมงวด และสอดคลองกบสถานการณ 3.4 พจารณาการใชนาจากแกมลงธรรมชาต และเสรมแหลงนาดวยบอนาบาดาล ในพนททเปนทดอน 3.5 การบรหารจดการนาในพนทลมเจาพระยา เมอประเมนนาฝนทตกลงมาแลว พบวา มความจาเปนตองปรบลดแผนการระบายนา เพอประหยดการใชนาตลอดฤดฝน และใหมปรมาณนาเพยงพอ สาหรบการอปบรโภค บรโภค ในป 2563 เพอใหสามารถบรหารจดการนาเปนไปไดตามแผนทวางไว จงจาเปนตองกาหนดมาตรการควบคมการบรหารจดการนา ดงน 1) ประตระบายนาทรบนาจากแมนาในลมนาเจาพระยา จะเปดรบนาเฉพาะการอปโภคบรโภคเปนครงคราว ทงน อาคารเชอมตอทดแลโดยองคการปกครองสวนทองถน ใหจดทาปฏทนการรบนาสงใหกรมชลประทาน 2) ลานาหรอคลองสงนาทมความจาเปนตองรบนาเขาเพอรกษาเสถยรภาพของตลงลานา ใหรบนาเขาในเกณฑตาสด ซงกรมชลประทานจะกาหนดอตราการรบนาทเหมาะสมให 3) ขอความรวมมอ ไมใหเกษตรกร ทาการปดกนลานาหรอสบนาเขาพนทเพาะปลกเชนกน ทงน หากพนทใดมความจาเปนจะตองสบนาเพอใชสาหรบการอปโภคบรโภค ใหจดทาปฏทนการสบนา สงใหกรมชลประทานและหนวยงานทเกยวของรบทราบ 4) สถานสบนาของการประปานครหลวง การประปาสวนภมภาค และการประปาสวนทองถนสามารถทาการสบนาไดตามปกต ทงนใหจดทาปฏทนการสบนา สงใหกรมชลประทาน 5) ลดการเพาะเลยงปลาในกระชงในแมนาปง แมนานาน แมนาเจาพระยา แมนานอย แมนาทาจนและในระบบชลประทาน 6) ใหหนวยงานทเกยวของเฝาระวงและควบคมไมใหมการปลอยนาเสยลงในแมนา คคลอง และแหลงนาตางๆ เนองจากทาใหตองระบายนาจากอางเกบนาเพมขนเพอเจอจางนาเสย การชวยเหลอเยยวยาระยะสน 1. การบรรเทาความเดอดรอนดานรายไดเพอเสรมสภาพคลองของเศรษฐกจครวเรอนเกษตรกรทประสบภยฝนทงชวง โดยการสนบสนนเงนทนแกสมาชกสหกรณ สนบสนนเงนทนดอกเบยตาจากกองทนพฒนาสหกรณใหสหกรณวงเงน 1,600 ลานบาท อตราดอกเบยรอยละ 1 เปนระยะเวลา 3 - 5 ป โดยมวงเงนกใหสมาชกรายละไมเกน 30,000 – 50,000บาท ผานการดาเนนโครงการ 3 โครงการ ไดแก 1.1 โครงการสงเสรมอาชพสมาชกสหกรณทไดรบผลกระทบจากภยแลง วงเงน 600 ลานบาท ม 2 กจกรรม ไดแก ใหสมาชกกยมเพอพฒนาอาชพ และเพอจดหาแหลงนาทาการเกษตร 1.2 โครงการจดหาแหลงนาใหสมาชกสหกรณ วงเงน 400 ลานบาท 1.3 โครงการสนบสนนสนเชอเพอพฒนาธรกจสหกรณ วงเงน 600 ลานบาท 2. การชวยเหลอตามระเบยบกระทรวงการคลง เมอผวาราชการจงหวดประกาศเขตการใหความชวยเหลอฯ เกษตรกรจะไดรบการชวยเหลอ ขาว ไรละ 1,113 บาท พชไร ไรละ 1,148 บาท พชสวนและอนๆ ไรละ 1,690 บาท รายละไมเกน 30 ไร โดยเรงสารวจความเสยหาย เพอใหการชวยเหลอภายใน 90 วน 3. โครงการประกนภยขาวนาป ปการผลต 2562 เกษตรกรทไดรบความเสยหายสนเชงทซอประกนภยกบ ธ.ก.ส. จะไดรบการชวยเหลอ ไรละ 1,260 บาท และโครงการประกนภยขาวโพดเลยงสตว ปการผลต 2562 เกษตรกรทไดรบความเสยหายสนเชงทซอประกนภยกบ ธ.ก.ส. จะไดรบการชวยเหลอ ไรละ 1,500 บาท

11

4. เตรยมเมลดพนธขาว เพอแจกจายใหกบเกษตรกรทไดรบความเสยหายจากสถานการณฝนทงชวง (มถนายน – สงหาคม 2562) ตามความตองการพนธขาวของเกษตร โดยตองคานงปรมาณนาและความเหมาะสมของแตละพนท การดาเนนการในระยะตอไป 1. ประเมนความเสยงตอปรมาณนาตนทนในอนาคต เพอนาไปสการบรหารความตองการนาภาคเกษตรและวางแผนการเพาะปลกพชทสอดคลองกบปรมาณนา โดยกาหนดปฏทนการเพาะปลกใหเหมาะสมกบสถานการณนา 2. ประเมนความเสยงตอระดบความมนคงดานอาหาร และผลกระทบตอการผลตสนคาเกษตรและอาหาร การดารงชวต และสภาพคลองทางการเงนของครวเรอนเกษตรกร รวมทงผลกระทบตออตสาหกรรมตอเนอง 3. ประเมนความเสยง ตอการปฏบตงานเพอการแกไขปญหาเรงดวน โดยวเคราะหมาตรการ งบประมาณทจะชวยเหลอเยยวยา และสนบสนนเกษตรกรใหสามารถประกอบอาชพการเกษตรไดอยางตอเนอง ทงน หากพบความเสยงทจะสรางความเสยหายตอผลผลต เกษตรกรเสยโอกาสในการผลต และกระทบตอรายไดในครวเรอนจนอาจทาใหขาดสภาพคลองทางการเงน และไมสามารถดารงชพขนพนฐาน ซงสงผลกระทบตอเศรษฐกจชมชน กระทรวงเกษตรและสหกรณจะเตรยมนาเสนอคณะรฐมนตรพจารณา มาตรการเพอชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบ ใหสามารถปรบตวและมความพรอมทจะเผชญเหต และสามารถบรหารความเสยงไดดวยตนเองในระดบหนง เชน มาตรการเสรมสภาพคลองทางการเงน มาตรการเพมขดความสามารถการผลตและการตลาด โดยยดหลกทจะไมสรางภาระงบประมาณภาครฐ รวมทงเปนมาตรการทสงเสรมใหเกษตรกรมศกยภาพ และความพรอมทจะรบมอกบภาวะฝนทงชวง ในอนาคตไดดกวาปจจบน รวมทง เปนมาตรการทสามารถชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบไดในหวงเวลาทเหมาะสมหรอทนตอสถานการณตอไป 6. เรอง สรปสถานการณภยแลงในชวงฤดฝนและมาตรการแกไข คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบตามทสานกงานทรพยากรนาแหงชาต ในฐานะเลขานการคณะกรรมการทรพยากรนาแหงชาตเสนอ ดงน 1. รบทราบสถานการณนาในปจจบน และการเปดศนยอานวยการนาเฉพาะกจ 2. เหนชอบมาตรการแกไขปญหาพนทเสยงขาดแคลนนา เพอใหหนวยงานนาไปดาเนนการในสวนทเกยวของ

สาระสาคญ สานกงานทรพยากรนาแหงชาต ในฐานะฝายเลขานการคณะกรรมการทรพยากรนาแหงชาต ขอรายงาน

สรปสถานการณภยแลงในชวงฤดฝนและมาตรการแกไข ดงน 1. สรปการคาดการณสภาพอากาศและปรมาณนา 1.1 สภาพอากาศและนาฝน : กรมอตนยมวทยาและสถาบนสารสนเทศทรพยากรนา (องคการมหาชน) คาดการณปรมาณฝนในชวงครงแรกของฤดฝน (พฤษภาคม-กรกฎาคม) นอยกวาคาปกต 5 - 10% และสวนครงหลงของฤดฝน (สงหาคม-ตลาคม) จะมปรมาณฝนตกใกลเคยงกบคาปกตและคาดวาจะมพายพดผานประเทศไทย จานวน 1 - 2 ลกในชวงเดอนสงหาคม 2562 ขอเทจจรงสถตฝนทตกจรงในชวงเดอนมถนายน - กลางกรกฎาคม มปรมาณฝนตกนอยกวาคาปกต 30 - 40% ในภาคเหนอ ภาคกลาง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ แตมปรมาณฝนมากกวาป 2558 ซงเปนปทแลงสด 12% เกดจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและเอลนโญกาลงออน สวนภาคอน ๆ เปนไปตามคาดการณ 1.2 ปรมาณนาทกแหลงนา ณ วนท 21 กรกฎาคม 2562 มปรมาณนารวม 38,665 ลานลกบาศกเมตร (47%) แบงเปน ภาคเหนอ 9,183 ลานลกบาศกเมตร (34%) ภาคกลาง 508 ลานลกบาศกเมตร (20%) ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 4,246 ลานลกบาศกเมตร (33%) ภาคตะวนตก 18,284 ลานลกบาศกเมตร (68%) ภาคตะวนออก

12

1,120 ลานลกบาศกเมตร (36%) ภาคใต 5,323 ลานลกบาศกเมตร (58%) และศกยภาพนาบาดาล 1,228 ลานลกบาศกเมตรตอเดอน โดยมปรมาณนาตนทนมากกวาป 2558 (ปแลงสด) จานวน 2,293 ลานลกบาศกเมตร (7%) แตมปรมาณนานอยกวาป 2561 จานวน 11,904 ลานลกบาศกเมตร (25%) โดยมแหลงนาเฝาระวงนานอย (นอยกวา 30%) เสยงขาดแคลนนา แยกเปนขนาดใหญ 19 แหง (ภาคเหนอ 4 แหง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 8 แหง ภาคตะวนออก 3 แหง ภาคกลาง 4 แหง) ขนาดกลาง 150 แหง (ภาคเหนอ 19 แหง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 104 แหง ภาคตะวนออก 11 แหง ภาคกลาง 11 แหง ภาคตะวนตก 2 แหง ภาคใต 3 แหง) 2. การวางแผนบรหารจดการนาชวงตนฤดฝนทผานมา ณ วนท 1 พฤษภาคม 2562 มปรมาณนาในแหลงนาทงหมดชวงตนฤดฝนป 2562 นอยกวา ป 2561 ประมาณ 4,849 ลานลกบาศกเมตรรฐบาลโดยคณะอนกรรมการวเคราะหตดตามสถานการณและการบรหารจดการทรพยากรนา ซงม พลเอก ฉตรชย สารกลยะ รองนายกรฐมนตร เปนประธาน (ในขณะนน) ไดประชมคณะอนกรรมการฯ อยางตอเนองเพอกากบดแลและกาชบใหหนวยงานมการวางแผนจดสรรนาอยางรดกม ตลอดจนกาหนดมาตรการรบมอนาหลากและนานอยดวย 3. การคาดการณ พนท เส ยงขาดแคลนนา ส านกงานทรพยากรน าแห งชาต ไดคาดการณ ณ วนท 1 กรกฎาคม 2562 พบในเบองตนมจานวน 160 อาเภอ 21 จงหวด และไดแจงหนวยงานทเกยวของ ไดแก กระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงพลงงาน และกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม เพอเฝาระวงเตรยมการวางแผนรบมอ ทบทวน ปรบแผนการจดสรรนาใหสอดคลองกบสถานการณ และไดมการวเคราะหคาดการณเพมเตม ณ วนท 15 กรกฎาคม 2562 พบพนทเสยงขาดแคลนนาเปน 240 อาเภอ 36 จงหวด แบงออกเปนภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 105 อาเภอ 12 จงหวด ภาคเหนอ 61 อาเภอ 11 จงหวด ภาคใต 70 อาเภอ 9 จงหวด ภาคตะวนออก 2 อาเภอ 2 จงหวด ภาคกลาง 1 อาเภอ 1 จงหวด และภาคตะวนตก 1 อาเภอ 1 จงหวด ตามลาดบ ทงน คาดการณวาจะมพนทเสยงขาดแคลนนาในพนทนอกเขตชลประทานขยายวงกวางและทวความรนแรงขนชวงระยะตอจากน สาหรบพนท เฝาระวงทมความเสยงตอการขาดแคลนนามากทสด คอ ลมนาเจาพระยา ซงปจจบนพบวามการจดสรรนามากกวาแผนในชวงเวลาเดยวกนและในชวงเวลาฤดฝนทเหลอยงคงมความตองการนาส ทธ จาก 4 เข อนหลก ( เข อนภมพล เข อนส ร ก ต เข อนป าส กชลสทธ และเข อนแควน อยบ าร งแดน ) รวม 2,066 ลานลกบาศกเมตร และมความจาเปนตองสารองนาไวใชอยางนอยเพอการอปโภค – บรโภค และรกษาระบบนเวศนตลอดฤดแลงทจะถง และชวงตนฤดฝนปถดไปอกไมนอยกวา 5,000 ลานลกบาศกเมตร ทาใหเมอประเมนนาฝนทตกลงมาแลว พบวาจาเปนตองปรบลดแผนการระบายนาหรอประหยดการใชนาตลอดฤดฝนทเหลอมากกวา 300 ลานลกบาศกเมตร และตองวางแผนการปลกพชในฤดแลงถดมาใหชดเจน 4. จากสถานการณดงกลาว สานกงานทรพยากรนาแหงชาตไดเปดศนยอานวยการนาเฉพาะกจ เพอบรณาการรวมกบศนยปฏบตการของกระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กระทรวงกลาโหม เพอตดตาม เฝาระวง วเคราะหสถานการณนา และผลจากการประชมคณะทางานฯ ไดกาหนดมาตรการดาเนนการแกไขปญหาพนทเสยงขาดแคลนนาใหหนวยงานดาเนนการ ดงน

4.1 มาตรการเรงดวน (1) มอบกรมฝนหลวงและการบนเกษตร ปฏบตการฝนหลวงในพนทเหนอและทายอางเกบนา

และประสานกบหนวยงานของกองทพขอรบการสนบสนนเครองบน และกาลงพลรวมดาเนนการ (2) มอบกระทรวงมหาดไทย กระทรวงกลาโหม กระทรวงเกษตรและสหกรณ และกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมสารวจพนททขาดแคลนนาเพอการอปโภค - บรโภค และการเกษตร พรอมสนบสนนเครองจกรเครองมอ เชน รถบรรทกนา เครองสบนา เพอแกไขปญหาในพนทไดทนท และสรางการรบร รวมรณรงค ประชาสมพนธใหมการใชนาอยางประหยด

(3) มอบหนวยงานทดแลการบรหารจดการนาในอางเกบนาขนาดใหญ และกลาง (กรมชลประทาน การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน) ปรบแผนการระบายนาจากแหลงนาตางๆ โดยเฉพาะแหลงนาทมปรมาณนานอยกวารอยละ 30 ของความจ และเพมความเขมงวดตดตาม กากบ

13

การจดสรรนาในระดบพนทเพอใหใชนาอยางประหยด และมปรมาณนาเพยงพอสาหรบอปโภค - บรโภค รกษาระบบนเวศเพยงพอถงฤดแลงป 2562/63 ( 4 ) มอบการ ไฟ ฟ าฝ า ยผล ต แห ง ป ระ เทศ ไทยและกรมชลประทาน ปร บลด แผนการระบายนาจาก 4 เขอนแบบขนบนไดเพอประหยดนา โดยมอบกระทรวงเกษตรและสหกรณและกระทรวงมหาดไทยจดเตรยมมาตรการรองรบผลกระทบทจะเกดขน (5) มอบการประปานครหลวงวางแผนการใชนาจากลมนาแมกลอง โดยรวมกบการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย และกรมชลประทาน (6) มอบหวหนาสวนราชการระดบกรมและจงหวด สรางความเขาใจเกยวกบสถานการณนา และแนวทางการแกไขใหสมาชกสภาผแทนราษฎรและประชาชนในพนทรบทราบในภาพรวมดวย 4.2 มาตรการระยะสน (1) เรงรดหนวยงานทไดรบงบประมาณ งบกลาง รายการเงนสารองจายเพอกรณฉกเฉนหรอจาเปน ป 2562 ของงานกอสรางและซอมแซมฝายชะลอนาบรเวณตนนาใหทนตอการรบนาในฤดฝน ป 2562 และงานขดลอกเพมความจแหลงนาธรรมชาต อางเกบนา และแหลงนาอน ๆ (2) มอบกรมทรพยากรนาบาดาล ปรบแผนการขดเจาะบอบาดาล และซอมแซมบารงรกษาลางบอนาบาดาล ในพนททมปรมาณฝนตกนอยกวาปกต (3) มอบกระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจดทาแผนงานโครงการเพอขอรบสนบสนนงบประมาณ สนบสนนการปฏบตงานตามลาดบความสาคญ เนนนาเพอการอปโภค - บรโภคเปนหลก ควบคกบการเฝาระวงพนทเสยงขาดแคลนนาอปโภค - บรโภค โดยเฉพาะพนททมปรมาณฝนตกนอยกวา 60 มลลเมตรตอเดอน (4) มอบกระทรวงมหาดไทย กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมและกระทรวงการคลง รวมบรณาการกาหนดนโยบายชวยเหลอประชาชนทประสบภย เชน สนเชอเงนดวนหรอฉกเฉนเพอสรางอาชพ ฟนฟคณภาพชวตผประสบภย พกชาระหนเงนตน สนบสนนเมลดพนธเพอการเพาะปลก และการชดเชยเยยวยา รวมถงการสรางอาชพเสรม เปนตน 4.3 มาตรการระยะยาว (1) ใหหนวยงานทไดรบงบประมาณบรณาการ เรงรดการปฏบตงานโครงการแกไขปญหาเชงพนทอยางเปนระบบ (Area Based) และโครงการแหลงนาตามแผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรนา 20 ป ใหเปนไปตามแผน (2) มอบสานกงานทรพยากรนาแหงชาตบรณาการจดทาทะเบยนแหลงนา ทะเบยนผใชนา แผนทแสดงพนทชลประทาน และพนทรบประโยชนจากแหลงนา (3) มอบกระทรวงเกษตรและสหกรณบรณาการปรบแผนการเพาะปลกพช และปฏทนการเพาะปลกเปนการลวงหนาโดยเฉพาะในฤดแลงป 2562/63 ใหสอดคลองกบการคาดการณสถานการณนา

ตางประเทศ 7. เรอง การประชมรฐมนตรตางประเทศกรอบความรวมมอลมนาโขง คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการตอรางเอกสารทง 6 ฉบบ และหากมความจาเปนตองปรบปรงแกไขรางเอกสารดงกลาวในสวนทไมใชสาระสาคญหรอไมขดตอผลประโยชนของไทยใหกระทรวงการตางประเทศดาเนนการได โดยไมตองนาเสนอตอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอกครง รวมทงอนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ หรอผทไดรบมอบหมายใหเปนหวหนาคณะผแทนไทยเขารวมการประชมรฐมนตรกรอบความรวมมอ อนภมภาคลมนาโขงทง 4 กรอบความรวมมอ เปนผรวมใหการรบรองเอกสารดงกลาวตามทกระทรวงการตางประเทศ เสนอ

14

รางเอกสารทง 6 ฉบบ ประกอบดวย (1) รางถอยแถลงรวมการประชมรฐมนตรขอรเรมลมนาโขงตอนลาง ครงท 12 (Joint Statement on the 12th Ministerial Meeting of the Lower Mekong Initiative) (2) รางถอยแถลงรวมวาดวยการสรางเสรมการประสานงานระหวางมตรประเทศลมนาโขงตอนลาง (Draft Joint Statement on Strengthening Coordination among the Friends of the Lower Mekong) (3) รางถอยแถลงรวมการประชมรฐมนตรกรอบความรวมมอลมนาโขง – คงคา ครงท 10 (Draft Joint Ministerial Statement for the 10th Mekong – Ganga Cooperation Ministerial Meeting) (4) รางแผนปฏบตการกรอบความรวมมอลมนาโขง – คงคา ป ค.ศ. 2019 – 2022 (Draft Mekong-Ganga Cooperation Plan of Action 2019 - 2022) (5) รางถอยแถลงรวมการประชมรฐมนตรตางประเทศกรอบความรวมมอลมนาโขง – สาธารณรฐเกาหล ครงท 9 (Draft Co – Chairs’ Statement of the 9th Mekong – ROK Foreign Ministers’ Meeting) และ (6) รางถอยแถลงประธานรวมการประชมรฐมนตรตางประเทศกรอบความรวมมอลมนาโขงกบญปน ครงท 12 (Draft Co – Chair’s Statement of the 12th Mekong – Japan Foreign Ministers’ Meeting) ทงน การประชมรฐมนตรกรอบความรวมมออนภมภาคลมนาโขงทง 4 กรอบความรวมมอดงกลาว จะจดขนระหวางวนท 1 – 31 สงหาคม 2562 ณ กรงเทพมหานคร ราชอาณาจกรไทย ในชวงการประชมรฐมนตรตางประเทศอาเซยน ครงท 52 8. เรอง รางกรอบการเจรจาจดทาความตกลงหนสวนทางเศรษฐกจระดบภมภาค (RCEP) ในเรองทรพยสนทางปญญา คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางกรอบการเจรจาจดทาความตกลงหนสวนทางเศรษฐกจระดบภมภาค (RCEP) เรองทรพยสนทางปญญา เพอใหเปนแนวทางในการเจรจาตอไป ตามทกระทรวงพาณชย เสนอ สาหรบรางกรอบการเจรจาฯ ดงกลาว เพอใหไทยดาเนนการเจรจาและยอมรบประเดนขอเรยกรองเรองการคมครองทรพยสนทางปญญาภายใตความตกลง RCEP ทสอดคลองกบแนวนโยบายและการดาเนนการเพอการพฒนาระบบทรพยสนทางปญญาของไทย รวมทงเพอใหไทยสามารถรวมเปนสวนหนงในการสรปผลการเจรจาเรองทรพยสนทางปญญาภายใตความตกลง RCEP ไดตามแผนการทางานในป พ.ศ. 2562 (RCEP Work Plan for 2019) กระทรวงพาณชยจงเหนควรปรบปรงกรอบการเจรจาสาหรบการเจรจาจดทาความตกลง RCEP ในเรองทรพยสนทางปญญา ใหมความยดหยนและครอบคลมประเดนทไทยอยระหวางดาเนนการ โดยมระยะเวลาปรบตวทเหมาะสม ไมสงผลกระทบตอการเขาถงยา และไมกอใหเกดการผกขาดการคมครองพนธพช ซงเปนประเดนออนไหวทสาคญอยางยงของไทย พรอมทงยงคงรกษาความยดหยนของไทยในการใชมาตรการทสอดคลองกบความตกลงวาดวยทรพยสนทางปญญาทเกยวกบการคา (TRIPS Agreement) และความตกลงอน ๆ ภายใตกรอบองคการการคาโลก (WTO) เพอสนบสนนการเขาถงยาของประชาชน ทงน การประชมคณะทางานวาดวยทรพยสนทางปญญาครงตอไปมกาหนดจดขนระหวางวนท 24 – 31 กรกฎาคม 2562 ณ เมองเจงโจว สาธารณรฐประชาชนจน โดยทประชมมเปาหมายทจะหาขอสรปขอบท คงคางทงหมด เพอใหมการประกาศสรปผลการเจรจาเรองทรพยสนทางปญญาในการประชมรฐมนตร RCEP สมยพเศษ ครงท 8 ในวนท 3 สงหาคม 2562 ณ กรงปกกง สาธารณรฐประชาชนจน

แตงตง 9. เรอง การแตงตงคณะกรรมการประสานงานสภาผแทนราษฎร (ปสส.) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสานกเลขาธการคณะรฐมนตรเสนอแตงตงคณะกรรมการประสานงานสภาผแทนราษฎร (ปสส.) โดยมอบใหสานกเลขาธการนายกรฐมนตรเปนผพจารณาและประสานงานในการเลอกสรรผสมควรดารงตาแหนงประธานคณะกรรมการ ตลอดจนองคประกอบ หนาท และอานาจของคณะกรรมการ และนาเสนอนายกรฐมนตรพจารณาแตงตง แลวเสนอคณะรฐมนตรทราบตอไป

15

10. เรอง คณะกรรมการตาง ๆ ทแตงตงโดยมตคณะรฐมนตร คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสานกเลขาธการคณะรฐมนตร (สลค.) เสนอเกยวกบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการตาง ๆ ทแตงตงโดยมตคณะรฐมนตรของคณะรฐมนตรชดเดม โดยใหคณะกรรมการตาง ๆ ทคณะรฐมนตรแตงตงยงคงปฏบตหนาทตอไปจนถงวนท 30 กนยายน 2562 และภายหลงจากนนใหคณะกรรมการทคณะรฐมนตรแตงตงทกคณะเปนอนสนสดลง และหากสวนราชการใดพจารณาเหนวาคณะกรรมการทคณะรฐมนตรแตงตงคณะใด ยงมภารกจสาคญและจาเปนทจะตองคงอยตอไปเพอใหสามารถดาเนนการภารกจไดอยางตอเนอง ใหเสนอแตงตงคณะกรรมการคณะนน ๆ ขนใหม โดยใหตรวจสอบและปรบปรงองคประกอบและอานาจหนาทใหถกตองและเปนปจจบน แลวสงไปยง สลค. โดยดวน ภายในวนท 30 กนยายน 2562 ทงน ใหสวนราชการพจารณาการคงอยของคณะกรรมการดงกลาว โดยยดหลกเกณฑ คอ มการบรณาการการทางานรวมกนกบสวนราชการอน ๆ ทเกยวของ มนายกรฐมนตร รองนายกรฐมนตร หรอรฐมนตรเปนประธานกรรมการ มอานาจหนาทในการดาเนนการตามนโยบายของรฐบาล และในรอบ 3 ปทผานมา (พ.ศ. 2559 – 2562) มการจดประชมคณะกรรมการอยางสมาเสมอ และหากสามารถกาหนดระยะเวลาการดาเนนงานและภารกจสนสดทชดเจนไดใหระบวนสนสดของคณะกรรมการนน ๆ ไวดวย 11. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (สานกเลขาธการนายกรฐมนตร) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทสานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอการแตงตงบคคลดารงตาแหนงขาราชการการเมอง จานวน 3 ราย ดงน 1. นายประทป กรตเรขา ดารงตาแหนงรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง 2. นายกอบศกด ภตระกล ดารงตาแหนงรองเลขาธการนายกรฐมนตรฝายการเมอง (รองนายกรฐมนตร นายสมคด จาตศรพทกษ) 3. ศาสตราจารยนฤมล ภญโญสนวฒน ดารงตาแหนงโฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร ทงน ตงแตวนท 30 กรกฎาคม 2562 เปนตนไป 12. เรอง การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการวนจฉยชขาดการเทยบตาแหนง คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสานกงาน ก.พ. เสนอแตงตงนายสมา สมานนท นายมนชญ วฒนโกเมร และนางพงษสวาท กายอรณสทธ เปนกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการวนจฉยชขาดการเทยบตาแหนง ตามพระราชบญญตหลกเกณฑการเทยบตาแหนงหวหนาสวนราชการทเทยบเทาอธบด พ.ศ. 2562 13. เรอง การแตงตงขาราชการการเมอง (กระทรวงสาธารณสข) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอแตงตงขาราชการเมอง จานวน 2 ราย ดงน 1. นางสาวเรวด รศมทต ดารงตาแหนง ทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข 2. นายวชรพงศ ควจตรสวรรณ ดารงตาแหนง เลขานการรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข 14. เรอง การแตงตงขาราชการเมอง (กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอแตงตงบคคลเปนขาราชการการเมอง ดงน 1. นายยทธพล องกนนทน ใหดารงตาแหนง ทปรกษารฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. นายธเนศพล ธนบณยวฒน ให ดารงตาแหนง เลขานการรฐมนตร วาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

16

ทงน ตงแตวนท 30 กรกฎาคม 2562 เปนตนไป 15. เรอง คาสงสานกนายกรฐมนตรท 165/2562 เรอง มอบหมายและมอบอานาจใหรองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร คณะรฐมนตรมมตรบทราบคาสงสานกนายกรฐมนตรท 165/2562 เรอง มอบหมายและมอบอานาจใหรองนายกรฐมนตร และรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร

อาศยอานาจตามความในมาตรา 10 และมาตรา 15 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 11 (2) และมาตรา 12 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 มาตรา 38 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 และมาตรา 90 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551 ประกอบกบพระราชกฤษฎกาวาดวยการมอบอานาจ พ.ศ . 2550 นายกรฐมนตรจงมคาสงมอบหมายและ มอบอานาจใหรองนายกรฐมนตรกากบการบรหารราชการแทนนายกรฐมนตร และใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร สงและปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร และกากบดแลแทนนายกรฐมนตร สาหรบสวนราชการ รฐวสาหกจ องคการมหาชน และหนวยงานของรฐ ตามลาดบ ดงตอไปน

สวนท 1 นยาม

ในคาสงน “กากบการบรหารราชการ” หมายความวา กากบโดยทวไปซงการบรหารราชการแผนดนของสวนราชการเพอใหเปนไปตามกฎหมายและนโยบายของคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอานาจสงใหสวนราชการชแจงแสดงความคดเหนหรอรายงานเกยวกบการปฏบตราชการหรอการปฏบตงาน สงสอบสวนขอเทจจรง ตลอดจนอนมตใหนาเรองเสนอคณะรฐมนตร และอนมตตามมตคณะรฐมนตรวนท 13 ธนวาคม พ.ศ. 2520 เกยวกบการมอบอานาจใหรองนายกรฐมนตรทปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตรอนญาตหรออนมตเรองตาง ๆ ของสวนราชการในกากบการบรหารราชการไปกอนได แลวเสนอคณะรฐมนตรทราบ “สงและปฏบตราชการ” หมายความวา สง อนญาต หรออนมตใหสวนราชการหรอขาราชการหรอผปฏบตงานในสวนราชการ ปฏบตราชการหรอดาเนนการใด ๆ ไดตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ประกาศ คาสง หรอมตคณะรฐมนตร ในฐานะผบงคบบญชา รฐมนตรเจาสงกดหรอรฐมนตรเจากระทรวง “กากบดแล” หมายความวา กากบดแลรฐวสาหกจ องคการมหาชน หรอหนวยงานของรฐใหเปนไปตามกฎหมาย และใหสอดคลองกบวตถประสงคของการจดตงรฐวสาหกจ องคการมหาชนหรอหนวยงานของรฐ นโยบายของรฐบาล และมตคณะรฐมนตรทเกยวของ ตลอดจนการสงใหรฐวสาหกจ องคการมหาชนหรอหนวยงานของรฐชแจง แสดงความคดเหน ทารายงาน หรอยบยงการกระทาของรฐวสาหกจ องคการมหาชนหรอหนวยงานของรฐทขดตอวตถประสงคของการจดตงรฐวสาหกจ องคการมหาชน หรอหนวยงานของรฐ นโยบายของรฐบาลหรอมตคณะรฐมนตรทเกยวของ และสงสอบสวนขอเทจจรงเกยวกบการดาเนนการ

สวนท 2

1. รองนายกรฐมนตร (พลเอก ประวตร วงษสวรรณ) 1.1 การมอบหมายและมอบอานาจใหกากบการบรหารราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน 1.1.1 กระทรวงดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม 1.1.2 กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

17

1.1.3 กระทรวงมหาดไทย 1.1.4 กระทรวงแรงงาน 1.2 การมอบหมายและมอบอานาจใหกากบการบรหารราชการและสงและปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน - สานกงานทรพยากรนาแหงชาต 1.3 การมอบหมายและมอบอานาจใหสงและปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน 1.3.1 สานกขาวกรองแหงชาต 1.3.2 สานกงานสภาความมนคงแหงชาต 1.3.3 ศนยอานวยการบรหารจงหวดชายแดนภาคใต 1.4 การมอบหมายใหกากบดแลองคการมหาชน ดงน - สถาบนบรหารจดการธนาคารทดน (องคการมหาชน) 1.5 ลงนามรบสนองพระบรมราชโองการและลงนามในประกาศสานกนายกรฐมนตรทเกยวของกบการมพระบรมราชโองการในเรองตามขอ 1.1 – ขอ 1.4 ยกเวน 1.5.1 เรองทเกยวกบกฎหมาย 1.5.2 การสถาปนาพระอสรยยศ อสรยศกด สมณศกด 1.5.3 ก า ร แ ต ง ต ง ใ น ก รณ ก า ร แ ต ง ต ง ป ร ะ ธ า น ศ า ล ฎ ก า ป ร ะ ธ า น ศาลปกครองสงสด ขาราชการตาแหนงหวหนาสวนราชการระดบกระทรวงและกรม เอกอครราชทตประจาตางประเทศ กงสล และกรรมการทมตาแหนงหนาทสาคญ 1.5.4 การพระราชทานยศทหาร ตารวจ ชนนายพล 1.5.5 การพระราชทานเครองราชอสรยาภรณแกพระบรมวงศานวงศ และการพระราชทานเครองราชอสรยาภรณประจาป 1.5.6 การสถาปนาความสมพนธทางการทตหรอความสมพนธระหวางประเทศ และการประกาศใชความตกลงระหวางประเทศ 1.5.7 เรองสาคญทเคยมประเพณปฏบตใหเสนอนายกรฐมนตรลงนาม

สวนท 3

2. รองนายกรฐมนตร (นายสมคด จาตศรพทกษ) 2.1 การมอบหมายและมอบอานาจใหกากบการบรหารราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน 2.1.1 กระทรวงการคลง 2.1.2 กระทรวงการตางประเทศ 2.1.3 กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม 2.1.4 กระทรวงพลงงาน 2.1.5 กระทรวงอตสาหกรรม 2.2 การมอบหมายและมอบอานาจใหกากบการบรหารราชการและสงและปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน 2.2.1 สานกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต 2.2.2 สานกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน 2.3 การมอบหมายใหกากบดแลรฐวสาหกจ ดงน - บรษท อสมท จากด (มหาชน) 2.4 การมอบหมายใหกากบดแลองคการมหาชนและหนวยงานของรฐ ดงน

18

2.4.1 สานกงานสงเสรมวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม 2.4.2 สานกงานบรหารและพฒนาองคความร (องคการมหาชน) 2.4.3 สถาบนคณวฒวชาชพ (องคการมหาชน) 2.4.4 สานกงานพฒนารฐบาลดจทล (องคการมหาชน) 2.4.5 สานกงานคณะกรรมการสงเสรมวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม 2.4.6 สานกงานสงเสรมเศรษฐกจสรางสรรค (องคการมหาชน) 2.4.7 กองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต 2.5 ลงนามรบสนองพระบรมราชโองการและลงนามในประกาศสานกนายกรฐมนตรทเกยวของกบการมพระบรมราชโองการในเรองตามขอ 2.1 – ขอ 2.4 ยกเวนการดาเนนการตามกรณในขอ 1.5.1 - ขอ 1.5.7

สวนท 4

3. รองนายกรฐมนตร (นายวษณ เครองาม) 3.1 การมอบหมายและมอบอานาจใหกากบการบรหารราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน 3.1.1 กระทรวงยตธรรม (ยกเวน กรมสอบสวนคดพเศษ) 3.1.2 กระทรวงวฒนธรรม 3.1.3 กระทรวงศกษาธการ 3.1.4 กรมประชาสมพนธ 3.1.5 สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค 3.1.6 สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 3.1.7 สานกงานราชบณฑตยสภา 3.2 การมอบหมายและมอบอานาจใหกากบการบรหารราชการและสงและปฏบต

ราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน 3.2.1 สานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร 3.2.2 สานกเลขาธการคณะรฐมนตร 3.2.3 สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา

3.2.4 สานกงานคณะกรรมการขาราชการพลเรอน 3.2.5 สานกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ 3.2.6 สานกงานปองกนและปราบปรามการฟอกเงน 3.2.7 สานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรต ในภาครฐ 3.3 การดาเนนคดปกครอง รวมทงลงนามมอบอานาจใหพนกงานอยการดาเนนคดปกครองกรณทมการฟองนายกรฐมนตร 3.4 ลงนามรบสนองพระบรมราชโองการและลงนามในประกาศสานกนายกรฐมนตรทเกยวของกบการมพระบรมราชโองการในเรองตามขอ 3.1 - ขอ 3.2 ยกเวนการดาเนนการตามกรณในขอ 1.5.1 - ขอ 1.5.7

สวนท 5

4. รองนายกรฐมนตร (นายจรนทร ลกษณวศษฏ)

19

4.1 การมอบหมายและมอบอานาจใหกากบการบรหารราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน 4.1.1 กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย 4.1.2 กระทรวงเกษตรและสหกรณ

4.1.3 กระทรวงพาณชย

4.2 ลงนามรบสนองพระบรมราชโองการและลงนามในประกาศสานกนายกรฐมนตรทเกยวของกบการมพระบรมราชโองการในเรองตามขอ 4.1 ยกเวนการดาเนนการตามกรณในขอ 1.5.1 - ขอ 1.5.7

สวนท 6

5. รองนายกรฐมนตร (นายอนทน ชาญวรกล) 5.1 การมอบหมายและมอบอานาจใหกากบการบรหารราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน 5.1.1 กระทรวงการทองเทยวและกฬา 5.1.2 กระทรวงคมนาคม 5.1.3 กระทรวงสาธารณสข

5.2 การมอบหมายใหกากบดแลองคการมหาชนและหนวยงานของรฐ ดงน 5.2.1 สานกงานคณะกรรมการสขภาพแหงชาต 5.2.2 สานกงานสงเสรมการจดประชมและนทรรศการ (องคการมหาชน)

5.3 ลงนามรบสนองพระบรมราชโองการและลงนามในประกาศสานกนายกรฐมนตรทเกยวของกบการมพระบรมราชโองการในเรองตามขอ 5.1 - ขอ 5.2 ยกเวนการดาเนนการตามกรณในขอ 1.5.1 - ขอ 1.5.7

สวนท 7 6. รฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร (นายเทวญ ลปตพลลภ) 6.1 การมอบหมายและมอบอานาจใหสงและปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร ดงน 6.1.1 กรมประชาสมพนธ 6.1.2 สานกงานคณะกรรมการคมครองผบรโภค 6.1.3 สานกงานพระพทธศาสนาแหงชาต 6.1.4 สานกงานราชบณฑตยสภา

6.2 การมอบหมายใหกากบดแลองคการมหาชนและหนวยงานของรฐ ดงน - สานกงานพฒนาพงคนคร (องคการมหาชน)

สวนท 8

20

7. รองนายกรฐมนตรทกากบการบรหารราชการสวนราชการ รฐวสาหกจ องคการมหาชน หรอหนวยงานของรฐแทนนายกรฐมนตร ใหมอานาจใหความเหนชอบและลงนามในประกาศสานกนายกรฐมนตร หรอประกาศเกยวกบเรองของหนวยงานนน ๆ ดงน 7.1 การแตงตงบคคลหรอกรรมการในหนวยงานของรฐหรอรฐวสาหกจนน 7.2 การขอพระราชทานเครองราชอสรยาภรณแกชาวตางประเทศ ยกเวน เปนเรองระดบผนารฐบาลหรอประมขของรฐตางประเทศ 7.3 การ ใ หความ เ หนชอบในการ รบ เค ร อ งราช อสร ย าภร ณหร อ เห รยญตรา จากตางประเทศ 7.4 การประกาศภาพเครองหมายราชการ 8. รองนายกรฐมนตรทสงและปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตร ใหมอานาจปฏบตแทนนายกรฐมนตรในการดาเนนการทางวนยของขาราชการในหนวยงานทสงและปฏบตราชการ 9. ใหรองนายกรฐมนตรท ส งและปฏ บ ตราชการแทนนายกรฐมนตรในสวนราชการใด เปนประธาน อ.ก.พ. ทาหนาท อ.ก.พ. กระทรวงของสวนราชการนนดวย ยกเวน อ.ก.พ. สานกนายกรฐมนตรใหรองนายกรฐมนตร (นายวษณ เครองาม) เปนประธาน 10. ร า ช ก า ร ท ร อ ง น า ย ก ร ฐ ม น ต ร ไ ด ร บ ม อ บหม า ย แ ล ะ ม อบ อ า น า จ ต า ม ค า ส ง น หากรองนายกรฐมนตรพจารณาเหนวาเปนเรองสาคญ และอาจมผลกระทบตอความสงบเรยบรอยของประชาชนเปนสวนรวม หรอตองสงการแกหลายสวนราชการหรอหลายรฐวสาหกจแตบางสวนมไดอยในอานาจหนาทกากบการบรหารราชการของรองนายกรฐมนตรผหนงผใดโดยตรง ใหนาเสนอนายกรฐมนตรเพอวนจฉยสงการ 11. เมอรองนายกรฐมนตรไดดาเนนการตามทไดรบมอบหมายและมอบอานาจแลวใหรายงานนายกรฐมนตรทราบเปนระยะตามความเหมาะสม 12. ในการปฏบตหนาทรองนายกรฐมนตรตามทไดรบมอบหมายและมอบอานาจตามคาสงน ใหรองนายกรฐมนตรบรหารราชการโดยมงมนจะสรางความสามคค ปรองดองใหเกดขนในสงคมไทย ซงจะนาไปสความรวมมอกนในการพฒนาเศรษฐกจ สงคม และการเมองการปกครองของประเทศใหกาวหนาเพอประโยชนสขของประชาชนชาวไทยทกคน ทงน ตงแตวนท 30 กรกฎาคม 2562 เปนตนไป 16. เรอง เสนอคณะรฐมนตรพจารณาใหความเหนชอบรางระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยสานกงานบรหารนโยบายของนายกรฐมนตร พ.ศ. .... และการแตงตงคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการรางระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยสานกงานบรหารนโยบายของนายกรฐมนตร พ.ศ. .... ตามทสานกเลขาธการนายกรฐมนตรเสนอ และใหดาเนนการตอไปได และ รบทราบคาสงสานกนายกรฐมนตร ท 164/2562 เรอง แตงตงคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ ดงน โดยทการพฒนาเศรษฐกจ การขบเคลอนเศรษฐกจยคใหม การเพมขดความสามารถ ในการแขงขนของประเทศไทย และการแกปญหาเศรษฐกจของภาคสวนตาง ๆ เปนนโยบายสาคญของรฐบาลตามทแถลงตอรฐสภา ซงการดาเนนการตามนโยบายดงกลาวควรไดรบการพจารณากลนกรองโดยละเอยดรอบคอบในทกมตจากผมสวนเกยวของในรปแบบของคณะกรรมการ อกทงในการดาเนนการตามโครงการพฒนาอน ๆ ทมผลกระทบตอเศรษฐกจและความเปนอยของประชาชนกควรไดรบการพจารณากลนกรองในลกษณะเดยวกน อาศยอานาจตามความในมาตรา 11 (6) แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ประกอบกบมาตรา 5 แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยการเสนอเรองและการประชมคณะรฐมนตร พ.ศ. 2548 นายกรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตร จงมคาสงแตงตงคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ โดยมองคประกอบและหนาทและอานาจ ดงตอไปน 1. องคประกอบ

21

1.1 นายกรฐมนตร ประธานกรรมการ 1.2 รองนายกรฐมนตร รองประธานกรรมการคนท 1 (นายสมคด จาตศรพทกษ) 1.3 รองนายกรฐมนตร รองประธานกรรมการคนท 2 และรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย (นายจรนทร ลกษณวศษฏ) 1.4 รองนายกรฐมนตร รองประธานกรรมการคนท 3 และรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข (นายอนทน ชาญวรกล) 1.5 รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง กรรมการ 1.6 รฐมนตรวาการกระทรวงการทองเทยวและกฬา กรรมการ 1.7 รฐมนตรวาการกระทรวงการอดมศกษา กรรมการ วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม 1.8 รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ กรรมการ 1.9 รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม กรรมการ 1.10 รฐมนตรวาการกระทรวงดจทล กรรมการ เพอเศรษฐกจและสงคม 1.11 รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต กรรมการ และสงแวดลอม 1.12 รฐมนตรวาการกระทรวงพลงงาน กรรมการ 1.13 รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย กรรมการ 1.14 รฐมนตรวาการกระทรวงแรงงาน กรรมการ 1.15 รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม กรรมการ 1.16 นายกอบศกด ภตระกล กรรมการและเลขานการ 1.17 เลขาธการสภาพฒนาการเศรษฐกจ กรรมการและผชวยเลขานการ และสงคมแหงชาต 2. อานาจและหนาท 2.1 พจารณากลนกรองเรองสาคญในปญหาท เ กยวพนหรอมผลกระทบตอเศรษฐกจ ในภาพรวม รวมทงประเดนดานการเงน การคลง การภาษอากร การคาการลงทน เกษตรกรรม การคมนาคมและโลจสตกส การทองเทยว การพลงงาน วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย นวตกรรมและดจทลเพอการพฒนาเศรษฐกจ และอตสาหกรรม ตามทคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอบหมายกอนทจะนาเสนอคณะรฐมนตรพจารณา 2.2 ประเมน วเคราะห และเสนอแนะมาตรการหรอแนวทางตดสนใจเชงรกในประเดนหรอนโยบายตามขอ 2.1 เพอเสนอคณะรฐมนตรพจารณา 2.3 พจารณาเรองอน ๆ ตามทคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอบหมาย 2.4 เชญรฐมนตร หนวยงาน เจาหนาท และคณะกรรมการอนมาชแจง ใหขอมล และแสดงความคดเหนตามทนายกรฐมนตรหรอคณะกรรมการเหนสมควร 3. ในการประชมคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจ ใหบคคลดงตอไปนเขารวมประชม 3.1 ในกรณท ร ฐมนตร ว าการกระทรวงใดไมอาจเขาประชมไ ด ไม ว า ดวยเหตใด ใหรฐมนตรชวยวาการกระทรวงนนเขาประชมแทนตามลาดบการรกษาราชการแทน 3.2 ในกรณทกระทรวงใดไมมรฐมนตรชวยวาการกระทรวงหรอมแตไมอาจเขาประชมไดไมวาดวยเหตใด ใหปลดกระทรวงนนเขารวมประชมแตไมถอวาเปนกรรมการ

22

3.3 ใหเลขาธการนายกรฐมนตร เลขาธการคณะรฐมนตร ผอานวยการสานกงบประมาณ เลขา ธการคณะกรรมการกฤษฎกา เลขา ธการคณะกรรมการส ง เส รมการลงทน ผ แทนธนาคาร แหงประเทศไทย ผแทนการคาไทย (ถาม) โฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร หรอผรกษาราชการแทน ผมตาแหนงขางตนเขารวมประชมในฐานะผใหขอมลประกอบการพจารณา เวนแตเปนวาระทเปนการประชมลบ 3.4 นายกรฐมนตรอาจอนญาตใหบคคลอนทงในภาครฐและภาคเอกชนท เ กยวของ เขารวมประชมในฐานะเจาหนาท ผใหขอมล หรอผชแจงไดตามความจาเปน 4. ใหสานกเลขาธการนายกรฐมนตรและสานกงานสภาพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตอานวยความสะดวกในการปฏบตงานของคณะกรรมการและปฏบตหนาทตามทเลขานการคณะกรรมการรฐมนตรฝายเศรษฐกจมอบหมาย 5. ในกรณทมปญหาเกยวกบการปฏบตตามคาสงน ใหนายกรฐมนตรวนจฉยหรอสงการไดตามทเหนสมควร ทงน ตงแตวนท 1 สงหาคม พ.ศ. 2562 เปนตนไป 17. เรอง ขอความเหนชอบใหถอปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 8 กมภาพนธ 2551 (เรอง แนวทางการเสนอเรองการแตงตงขาราชการการเมอง) ตอไป คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและรบทราบตามทสานกเลขาธการคณะรฐมนตร (สลค.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบใหคงถอปฏบตตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 8 กมภาพนธ 2551 (เรอง แนวทางการเสนอเรองการแตงตงขาราชการการเมอง) ตอไป 2. รบทราบความเหนคณะกรรมการกฤษฎกา (ทประชมรวมคณะท 1 และคณะท 2) (เรองเสรจท 882/2562) ทเหนวา กรณการแตงตงสมาชกสภาผแทนราษฎรใหดารงตาแหนงขาราชการการเมองซงมใชรฐมนตรในขณะเดยวกน ยอมถอไดวาเปนการกระทาอนตองหามตามมาตรา 184 (1) อนเปนผลใหสมาชกภาพของสมาชกสภาผแทนราษฎรสนสดลงตามมาตรา 101 (7) ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2560

******************