ส่วนที่ 1obtthakokdang.go.th/public/document/201707192306.pdf2 1. ย ทธศาสตร ชาต 20 ป 1 ย ทธศาสตร ด านการปร บสมด

1

สวนท 1

ความสอดคลองเชอมโยงกบยทธศาสตรนโยบายรฐบาล กระทรวงมหาดไทย

ทมา หลกการ และเหตผล จากรายงานสถานการณทจรตทมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวตอเนองในประเทศไทย และบทเรยนทไดรบจากการเปลยนแปลงยทธศาสตรชาตวาดวย การปองกนและปราบปรามการทจรตทงสองฉบบทผานมาสการปฏบต จงไดมการรเรมแนวคดในการปรบปรงยทธศาสตรชาตวาดวย การปองกนและปราบปรามการทจรตใหสอดคลองกบสภาพปญหาและสถานการณทจรตทประชาชนและหนวยงานตางๆตองเผชญอยจรง ตองมการค านงบทบาทของทกภาคสวน ไมวาจะเปนหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน ภาควชาการ องคกรสาธารณะ สอมวลชน และภาคประชาชน เพอใหเขามามสวนรวมในทกกระบวนการ ตงแตกระบวนการจดท ายทธศาสตรชาตฯ การแปลงยทธศาสตรชาตฯ ไปสการปฏบต การตดตามประเมนผล และรายงานผลการด าเนนการยทธศาสตรชาตฯ ใหรฐสภาและสาธารณชนไดรบทราบในทกปงบประมาณ ทงน กเพอเปนการบรณาการความรวมมอจากทกภาคสวนในการตอตานการทจรตทกรปแบบอยางเขมแขง เพอใหประเทศไทยเปนประเทศทมมาตรฐานความโปรงใสเทยบเทาสากล

องคการบรหารสวนต าบลทากกแดงในฐานะหนวยงานของรฐ มหนาทสงเสรมและสรางความรวมมอ ในการตอตานการทจตทกรปแบบ ดวยการจดท าแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดงเพอผลกดนและยกระดบใหประเทศไทยพฒนาในภาพรวมสมาตรฐานความโปรงใสเทยบเทาสากลตอไป โดยยดหลกการยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564 ) ทมเปาประสงคเชงยทธศาสตร ของชาตทตองการบรรลมระดบคะแนนของดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) สงกวารอยละ 50 ฉะนน ในขนตอนการด าเนนการจดท าแผนปฏบตการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ขององคการบรหารสวนต าบล ทากกแดงจงไดน ายทธศาสตรชาต วาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564 ) และสอดคลองกบแผนปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 5 ป (พ.ศ. 2560 - 2564) ของ ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดงมาเปนแนวทางในการก าหนดเปนกจกรรม/ โครงการ ซงสาระส าคญของยทธศาสตรชาตดงกลาว ประกอบดวย

2

1. ยทธศาสตรชาต 20 ป1

ยทธศาสตรดานการปรบสมดลและพฒนาระบบบรหารจดการภาครฐ เพอใหหนวยงาน มขนาดทเหมาะสมกบบทบาทภารกจ มสรรถนะสง มประสทธภาพ และประสทธผลกระจายบทบาทภารกจไปสทองถนอยางมความเหมาะสม มธรรมาภบาล กรอบแนวทางทตองใหความส าคญ คอการตอตานการทจรตและประพฤตมชอบ

2. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 12 (พ.ศ. 2560 – 2564)2

ยทธศาสตรท 6 การบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและ ธรรมาภบาลในสงคมไทย มวตถประสงคเพอลดปญหาการทจรตและประพฤตมชอบของประเทศ เปาหมายและตวชวด

เปาหมายท 2 เพมประสทธภาพการบรหารจดการทดขององคกรปกครองสวนทองถน ตวชวด 2.1 สดสวนองคกรปกครองสวนทองถนในแตละประเภททไดรบรางวลการบรหารจดการ

ทดตอองคกรปกครองสวนทองถนทงหมดเพมขน ตวชวด 2.2 ขอรองเรยนและคดเกยวกบการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถนลดลง แนวทางการพฒนาปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหสงคมไทยม

วนย โปรงใส ยดมนในความซอสตยสจรต และยตธรรม รวมทงสรางความเขมแขง เปนภมคมกนของสงคมไทย ใหครอบคลมภาครฐ ภาคเอกชน องคกรพฒนาเอกชน และภาคประชาชน พรอมทงเพอสรางพลงการขบเคลอนคานยมตอตานการทจรต โดยการปลกฝงใหคนไทยไมโกงปองกนการทจรต ปราบปรามการทจรต

3. นโยบายรฐบาล พลเอกประยทธ จนทรโอชา3

รฐบาลของ พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร มนโยบายในการบรหารราชการแผนดนดานตางๆ รวม 11 ดานโดยดานทเกยวของการสงเสรมและพฒนาคณธรรม จรยธรรมของบคคล คอ นโยบาย ขอท 10 สรปไดดงน

นโยบายท 10 นโยบายการสงเสรมการบรหารราชกาแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ

ขอ 10.2 ในระยะแรก กระจายอ านาจเพอใหประชาชนสามารถเขาถงบรการสาธารณะได โดยรวดเรว ประหยด และสะดวก ทงจะวางมาตรการทางกฎหมาย ก าหนดผรบผดชอบทชดเจน ขนตอน ทแนนอน ระยะเวลาด าเนนการทรวดเรว และระบบอทธรณทเปนธรรม โปรงใสมใหเจาหนาทหลกเลยง ประวง

1รางกรอบยทธศาสตร ระยะ 20 ป (พ.ศ. 2560-2579) 2 http://www.ratchakitcha.soc.go.th 3นโยบายรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชาเมอวนท 12 กนยายน 2557

3

เวลา หรอใชอ านาจโดยมชอบกอใหเกดการทจรต การสญเสยโอกาสหรอสรางความเสยหายแกประชาชน โดยเฉพาะนกลงทนในระยะเฉพาะหนาจะเนนการปรบปรงหนวยงานใหบรการดานการทาธรกจ การลงทน และดานบรการสาธารณะในชวตประจ าวนเปนส าคญ

ขอ 10.3 ยกระดบสมรรถนะของหนวยงานของรฐใหมประสทธภาพ สามารถใหบรการ เชงรก ทงในรปแบบการเพมศนยรบเรองราวรองทกขจากประชาชนในตางจงหวดโดยไมตองเดนทางเขามายงสวนกลาง ศนยบรการสาธารณะแบบครบวงจรทครอบคลมการใหบรการหลากหลายซงจะจดตงตามท ชมชนตางๆ เพอใหประชาชนสามารถเดนทางไปตดตอขอรบบรการไดโดยสะดวกการใหบรการถงตวบคคลผานระบบศนยบรการรวม ณ จดเดยว (One Stop Service) และระบบรฐบาลอเลกทรอนกสทสมบรณแบบ พฒนาหนวยงานของรฐ ใหเปนองคกรแหงการเรยนรมการสรางนวตกรรมในการท างานอยางประหยด มประสทธภาพ และมระบบบรณาการ

ขอ 10.5 ใชมาตรการทางกฎหมาย การปลกฝงคานยม คณธรรม จรยธรรมและจตส านกในการรกษาศกดศรของความเปนขาราชการและความซอสตยสจรต ควบคกบ 19 การบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพเพอปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบของเจาหนาทของรฐทกระดบอยา งเครงครด ยกเลก หรอแกไขกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบตาง ๆทไมจ าเปน สรางภาระแกประชาชนเกนควร หรอเปดชองโอกาสการทจรต เชน ระเบยบการจดซอจดจาง การอนญาต อนมตและการขอรบบรการจากรฐ ซงมขนตอนยดยาว ใชเวลานาน ซ าซอนและเสยคาใชจายทงของภาครฐและประชาชน

ขอ 10.6 ปรบปรงและจดใหมกฎหมายเพอใหครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตประพฤตมชอบ และการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ โดยถอวาเรองนเปนวาระส าคญเรงดวนแหงชาตและเปนเรองทตองแทรกอยในการปฏรปทกดานทงจะเรงรดการด าเนนการตอผกระท าการทจรตและประพฤตมชอบทงในดานวนยและคด รวมทงใหผใชบรการมโอกาสประเมนระดบความนาเชอถอของหนวยงานของรฐ และเปดเผยผลการประเมนตอประชาชน ทงจะน ากรณศกษาทเคยเปนปญหา เชน การจดซอจดจาง การรวมทน การใชจายเงนภาครฐ การปฏบตหรอละเวนการปฏบตโดยมชอบการใชดลพนจของเจาหนาท การมผลประโยชนขดแยงหรอทบซอน ซงไดมค าวนจฉยขององคกรตาง ๆ เปนบรรทดฐานแลวมาเปนบทเรยนใหความรแกเจาหนาทของรฐ และประมวลเปนกฎระเบยบหรอคมอในการปฏบตราชการ

ขอ 10.7 สงเสรมและสนบสนนภาคองคกรภาคเอกชนและเครอขายตาง ๆทจดตงขน เพอสอดสอง เฝาระวง ตรวจสอบเจาหนาทของรฐหรอตอตานการทจรตและประพฤตมชอบทงจะวางมาตรการคมครองพยานและผเกยวของเพอใหการด าเนนคดทจรตและประพฤตมชอบเปนไปอยางมประสทธภาพโดย ไมถกแทรกแซงหรอขดขวาง

4

4. ค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาตท 69/2559 เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหา การทจรตประพฤตมชอบ4

เพอใหการบรหารราชการของคณะรกษาความสงบแหงชาต ในการดแลความปลอดภยใหแกประชาชน รวมทงเพอใหเกดความสงบสขแกสงคมและผลประโยชนของประเทศชาตโดยรวม ในการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบ คณะรกษาความสงบแหงชาตจงมค าสงดงตอไปน ขอ 1 ใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐ ก าหนดมาตรการหรอแนวทางการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยมงเนนการสรางธรรมาภบาล ในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการตรวจสอบ เฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได ขอ 2 ในกรณทมการกลาวหาหรอพบเหตอนควรสงสยวาขาราชการและเจาหนาทของรฐ กระท าการหรอเกยวของกบการทจรตประพฤตมชอบ ทงในฐานะตวการ ผใชหรอผสนบสนน ใหหวหนาสวนราชการและหวหนาหนวยงานของรฐด าเนนการตามอ านาจหนาทภายใตพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 และพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 ประกอบกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ทเกยวของกบการบรหารงานบคคล โดยใหบงคบใชมาตรการทางวนย มาตรการทางปกครอง และมาตรการทางกฎหมายอยางเฉยบขาดและรวดเรว ขอ 3 ในกรณการจดซอจดจางของสวนราชการและหนวยงานของรฐใหหวหนาสวนราชการและหวหนาหนวยงานของรฐมหนาทในการควบคม ก ากบดแล การด าเนนงานใหเปนไปตามบทบญญตแหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2542 อยางเครงครด ขอ 4 กรณทหวหนาสวนราชการหรอผบงคบบญชาปลอยปละละเลย ไมด าเนนการตาม ขอ 2 และ ขอ 3 ใหถอเปนความผดวนยหรอความผดทางอาญาแลวแตกรณ ขอ 5 ใหส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐด าเนนการแสวงหา รวบรวม และด าเนนการอนใด เพอใหไดมาซงขอเทจจรงและพยานหลกฐานในการทจะทราบรายละเอยดและพสจนเกยวกบการทจรตในภาครฐ รวมทงตดตาม เรงรดผลการด าเนนงานตามขอ 1 ขอ 2 ขอ 3 และขอ 4 และรายงานผลการปฏบตพรอมทงเสนอความเหนใหคณะรกษาความสงบแหงชาตทราบและพจารณาอยางตอเนอง

5 . ย ท ธ ศาสต ร ช าต ว า ด ว ยก า รป อ ง ก น แล ะป ราบป รามก ารท จ ร ต ร ะ ย ะท 3 (พ.ศ. 2560-2564)5

วสยทศน “ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต(Zero Tolerance&Clean Thailand)”

4http://www.law.moi.go.th 5https://www.nacc.go.th ส านกงานปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต

http://www.law.moi.go.th/

https://www.nacc.go.th/

5

ประเทศไทยในระยะ 5 ปขางหนา จะมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรมเปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชน เพอใหประเทศไทย มศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ

พนธกจ

“สรางวฒนธรรมตอตานการทจรต ยกระดบธรรมาภบาลในการบรหารจดการทกภาคสวนแบบบรณาการและปฏรปกระบวนการปองกนและปราบปรามการทจรตทงระบบ ใหมมาตรฐานสากล”

เปาประสงคเชงยทธศาสตร ประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยไมนอยกวารอยละ 50

วตถประสงคหลก 1. สงคมมพฤตกรรมรวมตานการทจรตในวงกวาง 2. เกดวฒนธรรมทางการเมอง (Political Culture) มงตานการทจรตในทกภาคสวน 3. การทจรตถกยบยงอยางเทาทนดวยนวตกรรม กลไกปองกนการทจรต และระบบบรหารจดการ ตามหลกธรรมาภบาล 4. การปราบปรามการทจรตและการบงคบใชกฎหมาย มความรวดเรว เปนธรรม และไดรบความรวมมอจากประชาชน 5. ดชนการรบรการทจรต(Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยมคาคะแนน ในระดบทสงขน

ยทธศาสตร

ยทธศาสตรมความครอบคลมกระบวนการด าเนนงานดานการปองกน ปราบปรามการทจรต และประพฤตมชอบ โดยก าหนดยทธศาสตรการด าเนนงานหลกออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต” เปนยทธศาสตรทมงเนนใหความส าคญ ในกระบวนการการปรบสภาพสงคมใหเกดภาวะ “ทไมทน ตอการทจรต” โดยเรมตงแตกระบวนการกลอมเกลา ทางสงคมในทกชวงวย ตงแตปฐมวย เพอสรางวฒนธรรมตอตานการทจรต และปลกฝงความพอเพยง มวนย ซอสตย สจรต เปนการด าเนนการผานสถาบนหรอกลมตวแทนทท าหนาทในการกลอมเกลาทางสงคม ใหมความเปนพลเมองทด มจตสาธารณะ จตอาสา และความเสยสละเพอสวนรวม และเสรมสรางให ทกภาคสวน มพฤตกรรมทไมยอมรบ และตอตานการทจรตในทกรปแบบ

ยทธศาสตรท 2 “ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต” สถานการณ ความขดแยงในสงคมไทยในหวงระยะกวาทศวรรษทผานมา เมอพจารณาจากประเดนขอเรยกรองหรอประเดนการชมนมประทวงของประชาชนทกกลม ทกฝายทมตอทกรฐบาลทผานมา จะเหนไดวาประชาชนทกกลม

6

ทกฝายตางมขอเรยกรองทสอดคลองรวมกนประการหนงคอ การตอตานการทจรตของรฐบาลและเจาหนาทรฐ อาจกลาวไดวาปญหาการทจรตนนเปนเสมอนศนยกลางของปญหาความขดแยงทงมวลของสงคมไทย ในหวงเวลากวาหนงทศวรรษทผานมา และการแสดงออกซงเจตจ านงทางการเมองของประชาชนทกกลมทกฝายทไมยอมรบและไมอดทนตอการทจรตประพฤตมชอบไมวาจะเปนรฐบาลใดกตาม ยอมสะทอนใหเหนถงเจตจ านงทางการเมองอนแนวแน ของประชาชนไทยทกกลมทกฝาย ทตองการใหการบรหารราชการแผนดนของรฐบาลและการปฏบตงานของเจาหนาทรฐเปนไปดวยความโปรงใส ปราศจากการทจรตประพฤตมชอบดงนนเพอเปนการตอบสนองตอเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต ไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรมและสอดคลองเปนอนหนงเดยวกน โดยเปนยทธศาสตรทมงเนนใหประชาชนและรฐบาลมการน าเจตจ านงทางการเมองในเรองการตอตานการทจรตไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรมและสอดคลองเปนหนงเดยวกน ยทธศาสตรท 3 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” การทจรตเชงนโยบาย (Policy Corruption) เปนปญหาทพบมากขนในปจจบน กอใหเกดผลเสยตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศอยางมหาศาล ซงจากผลการวจยทผานมาพบวาการทจรตเชงนโยบายมกเกดจากการใชช องวางทางกฎหมายเขาแสวงหาประโยชน สวนตน โดยพบตงแตขนตอนการก าหนดนโยบายของพรรคการเมอง การใชอ านาจอยางไมโปรงใสยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 3 จงไดก าหนดใหมยทธศาสตร “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” ซงเปนยทธศาสตรทมงปองกนการทจรตตลอดกระบวนการนโยบายโดยการก าหนดมาตรการกลไก เสรมสรางธรรมาภบาล ตงแตเรมขนกอตวนโยบาย (Policy formation) ขนการก าหนดนโยบาย (Policy Formulation) ขนตดสนใจนโยบาย (Policy Decision) ขนการน านโยบายไปปฏบต (Policy Implementation) ขนการประเมนนโยบาย (Policy Evaluation) และขนปอนขอมลกลบ (Policy Feedback)

ยทธศาสตรท 4 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” ยทธศาสตรนมงเนนการพฒนากลไกและกระบวนงานดานการปองกนการทจรตของประเทศไทยใหม ความเขมแขงและมประสทธภาพมากยงขนเพอลดโอกาสการทจรตหรอท าใหการทจรตเกดยากขนหรอไมเกดขน โดยอาศยทงการก าหนดกลไก ดานกฎหมาย กลไกทางการบรหาร และกลไกอน ๆ และเสรมสรางการปฏบตงานของหนวยงานทงภาครฐ และเอกชนใหมธรรมาภบาล

ยทธศาสตรท 5 “ปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต” ยทธศาสตรการปฏรปกลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรตเปนยทธศาสตรทมงเนนการปรบปรงและพฒนากลไกและกระบวนการตางๆ ของการปราบปรามการทจรตท งระบบ ใหสามารถด าเนนการไดอยางรวดเรว มประสทธภาพและเปนทยอมรบ ซงในการปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรตดงกลาวจะมงเนนการด าเนนการโดยการเพมประสทธภาพ ในการตราเปนกฎหมาย (Legislation) การบงคบใชกฎหมาย (Enforcement) และการตดสนคดและลงโทษผกระท าผด (Judiciary) การบรณาการรวมกนของหนวยงานตาง ๆ ในกระบวนการปราบปรามการทจรต และการใชเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารททนสมยในการพฒนา

7

กลไกตาง ๆ ใหมประสทธภาพมากยงขน ซงยทธศาสตรนจะท าใหการปราบปรามการทจรตเปนไปอยางรวดเรวและมประสทธภาพมากยงขน คดการทจรตตาง ๆ ถกด าเนนการอยางรวดเรว และผกระท าการทจรตไดรบการลงโทษ สาธารณชนและสงคมเกดความตระหนกและเกรงกลวทจะกระท าการทจรต และคดการทจรตมอตราลดลงไดในทสด

ยทธศาสตรท 6 “ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย” เปนการก าหนดยทธศาสตรทมงเนนการยกระดบมาตรฐานดานความโปรงใสและการจดการการยกระดบคาดชนการรบร การทจรตของประเทศไทย โดยการศกษาวเคราะหประเดนการประเมนและวธการส ารวจตามแตละแหลงขอมล และเรงรด ก ากบ ตดตามใหหนวยงานทเกยวของปฏบตหรอปรบปรงการท างาน รวมไปถงการบรณาการการท างานรวมกนระหวางภาครฐ หนวยงานในกระบวนการยตธรรม ภาคเอกชน และตางประเทศ เพอยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ของประเทศไทย

6. แผนยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2560 – 2564 ประเดนยทธศาสตรท 4 การวางรากฐานการพฒนาองคกรอยางสมดล6

กลยทธท 4.1.4 ปองกนการทจรตโดยสงเสรมใหประชาชนและภาคการพฒนาการ มสวนรวมในการด าเนนงาน

6http://www.ppb.moi.go.th ส านกนโยบายและแผน ส านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย

http://www.ppb.moi.go.th/

8

สวนท 2

กรอบแนวทางการด าเนนงานปองกนและปราบปรามการทจรต ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดงประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

1. หลกการ เหตผล และความเปนมา

มตคณะรฐมนตร เมอวนท 11 ตลาคม 2559 เหนชอบรางยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) และใหหนวยงานภาครฐแปลงแนวทางมาตรการตามยทธศาสตรชาตฯ ไปสการปฏบต

องคการบรหารสวนต าบลทากกแดงเปนหนวยงานราชการ ในการก ากบดแลของกรมสงเสรมการปกครองทองถน กระทรวงมหาดไทย มอ านาจหนาทเกยวกบการบ าบดทกขบ ารงสข การรกษาความสงบเรยบรอยของประชาชน การอ านวยความเปนธรรมของสงคม การสงเสรมและพฒนาการเมองการปกครอง การพฒนาการบรหารราชการสวนทองถน การสงเสรมการปกครองทองถนและพฒนาชมชน ความมนคงภายใน กจการ สาธารณภย การพฒนาเมอง และราชการอนตามทมกฎหมายก าหนดให เปนอ า นาจหนาท ของกระทรวงมหาดไทยหรอสวนราชการทสงกดกระทรวงมหาดไทย ประกอบกบรฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย พลเอกอนพงษ เผาจนดา ไดใหความส าคญกบการปองกนและปราบปรามการทจรต โดยไดเนนย าใหทกหนวยงานในสงกดกระทรวงมหาดไทยปฏบตงานดวยความถกตองตามระเบยบ ขอกฎหมาย และใหน ามาตรการการปองกนและปราบปรามการทจรตมาเปนโครงการทมประโยชนตอประชาชน และมอบเปนของขวญปใหมใหแกประชาชน พ.ศ. 2560 การด าเนนการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 โดยไดน ายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 2 (พ.ศ. 2556 – 2560) ค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาตท 69/2557 ลงวนท 18 มถนายน 2557 เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตและประพฤตมชอบ และนโยบายรฐบาล พลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ทไดแถลงตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน 2557 มาเปนกรอบและแนวทางด าเนนการ โดยไดแปลงไปสการปฏบตเปนพนธกจ “มหาดไทย ใสสะอาด” ซงจะมการด าเนนการใน 3 ภารกจหลก ไดแก การสงเสรมการบรหารกจการบานเมองทดตามหลกธรรมาภบาลในเชงปฏบตปองกนปราบปรามการทจรตอยางเขมขน และสนบสนนใหม “จงหวดใสสะอาด” “อ าเภอใสสะอาด”และ “องคกรปกครองสวนทองถน ใสสะอาด” ทวประเทศ

องคการบรหารสวนต าบลทากกแดงจงก าหนดนโยบายคณธรรมและความโปรงใส เพอเปนมาตรฐาน แนวทางปฏบต และคานยมส าหรบขาราชการและบคลากรขององคกรใหยดถอ และปฏบตควบคกบกฎหมาย ระเบยบ และขอบงคบอนๆ โดยมงมนทจะน าหนวยงานใหด าเนนงานตามภารกจดวยความโปรงใส บรหารงานดวยความซอสตยสจรต มคณธรรม ปราศจากการทจรต เพอใหบรรลเจตนารมณ ดงกลาว จงก าหนดแนวทางใหสวนราชการในองคการบรหารสวนต าบลทากกแดงถอปฏบตและการด าเนนการ ดงน

9

1. บรหารงานและปฏบตงานตามหลกธรรมาภบาล โดยมงตอบสนองความตองการของประชาชนดวยการบรการทรวดเรว ถกตอง เสมอภาค โปรงใส และเปนธรรม 2. ปลกฝงคานยมและทศนคตใหบคลากรในสงกด มความรความเขาใจ ยดหลกคณธรรม จรยธรรม น าหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการปฏบตงานและการด าเนนชวต 3. ด าเนนการจดซอ จดจาง สงเสรมการด าเนนการใหเกดความโปรงใสในทกขนตอน และเปดโอกาสใหภาคเอกชน ภาคประชาสงคม และภาคประชาชนเขามามสวนในการตรวจสอบการปฏบตงาน โดยเปดเผยขอมลขาวสารในการด าเนนกจกรรมทกรปแบบ 4. ประชาสมพนธใหประชาชนแจงขอมลขาวสาร เบาะแสการทจรต รองเรยนรองทกข ผานศนยรบเรองรองเรยนรองทกของคการบรหารสวนต าบลทากกแดง 5. กรณพบการทจรตจะด าเนนการสอบสวนและลงโทษขนสงสดกบผททจรตอยางจรงจง 6. ขบเคลอนศนยยตธรรมชมชนองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

2. เปาหมายหลกองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง 2.1 คาคะแนน ITA ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดงเพมขน เมอเปรยบเทยบกบป

ทผานมา

3. วตถประสงคองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง 3.1 เพอสนบสนนการขบเคลอนแผนการปองกนและปราบปรามการทจรตคอรรปชน

ตามวตถประสงคหลกในยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564)

4.3.2 เพอแกไขปญหาความไมโปรงใส ทจรตคอรรปชน ของขาราชการและพนกงาน ในสงกดองคการบรหารสวนต าบลทากกแดงโดยมงเนนกลไกการมสวนรวมของประชารฐ เนนการรวมคด รวมท า รวมปฏบต รวมแกปญหา และรวมตดตามประเมนผล โดยการแกทสาเหตของปญหาการปลกจตส านกความซอสตยสจรต รบผดชอบ รกษาวนยของขาราชการ การสงเสรมคณธรรมจรยธรรม ตลอดจนคานยมอนๆ ทถกตอง รวมทงเขาใจวถด าเนนชวตทสมควรและมคณคา และจดอบรมใหความรในการปฏบตงานตามภารกจทสมเสยงตอการจะท าใหเกดปญหาความไมโปรงใส และการทจรตคอรรปชน โดยการปองกน ปราบปราม และลงโทษการกระท าทไมโปรงใส และการทจรตคอรรปชน เชน ระบบการประมล การเสนอราคาตอหนวยงานของรฐ การจดซอจดจาง มระบบ/กลไกจดการรบเรองรองเรยน มระบบตรวจสอบภายในองคกร และการมสวนรวม การใชดลยพนจของผบรหารและผปฏบตงาน

4.3.3 เพอขยายผลการด าเนนงานปลกฝงคณธรรมจรยธรรมอยางตอเนองเสรมสรางเครอขาย รวมตอตานการทจรตในประเทศ แสวงหาความรวมมอจากภาคสวน อน ๆ ทยงไมไดเขามามสวนรวมอยางใกลชด เพอเรงพฒนาระบบบรหารจดการยทธศาสตรไปสการปฏบตทเกดผลสมฤทธทมประสทธภาพและประสทธผล

10

4.3.4 เพอใหขาราชการและพนกงานในสงกดองคการบรหารสวนต าบลทากกแดงยดถอเปนกรอบการปฏบตงานเพอประโยชนสขของประชาชนเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ เกดความคมคาในเชงภารกจของรฐมงสเปาหมายหลก คอ ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวก และไดรบการตอบสนองความตองการตามพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และนโยบายของรฐบาล

4. ยทธศาสตรปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

4.1 ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ 1. สงเสรมใหมระบบและกระบวนการกลอมเกลาทางสงคมเพอตานทจรต

1.1 พฒนาจตส านกสาธารณะ

1.2 การใชเครองมอการสอสารทางสงคมเพอ ปรบเปลยนพฤตกรรม

2. ประยกตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนเครองมอตานทจรต

2.1 น าปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการกลอมเกลาทางสงคมและการปฏบตงานตอตานการทจรต

2.2 พฒนาระบบและจดการองคความรการปองกนการทจรตตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

3. เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

3.1 สรางชมชนเฝาระวง ตอตานทจรต

3.2 สรางความตนตวในการแสดงออกตอเหตการณทางสงคมทผดตอจรยธรรมทางสงคมและ/หรอกฎหมาย และผลกดน ให เกดการลงโทษทางส งคม (Social Sanction) และทางกฎหมาย บนพนฐานของขอเทจจรงและเหตผล

3.3 บรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

11

4.2 ยทธศาสตรท 2 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ 1. วางมาตรการเสรมในการสกดกนการทจรตเชงนโยบายบนฐานธรรมาภบาล

1.1 การเผยแพรขอมลขาวสารทเกยวของกบนโยบาย 1.2 พฒนากรอบชน าการก าหนดนโยบายตามหลก ธรรมาภบาล 1.3 พฒนาแนวปฏบตในการยอมรบนโยบายทผดพลาดและแสดงความรบผดชอบตอสงคม 1.4 ก าหนดมาตรการวเคราะหความเสยงและการใชจายงบประมาณ

2. สงเสรมใหมการศกษา วเคราะห ตดตาม และตรวจสอบ การทจรตเชงนโยบายในองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

2.1 เผยแพรองคความรในการด าเนนนโยบายอยางโปรงใสและไรการทจรตใหแกพนกงานเจาหนาทภายในองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

4.3 ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ 1. เพมประสทธภาพระบบงานปองกนการทจรต

1.1 พฒนามาตรการเชงรกทสามารถแกไขปญหาการทจรตในแตละระดบ 1.2 พฒนาระบบการท างานแบบบรณาการระหวางภาครฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสงคมในการปองกนการทจรต 1.3 เพมบทบาทของภาคเอกชน และภาคประชาสงคมในการเขามามสวนรวมกบระบบการปองกนการทจรต 1.4 พฒนากลไกการก ากบ ตดตาม และประเมนผลการปองกนการทจรต

2. สรางกลไกการปองกนเพอยบยงการทจรต

2.1 สรางกลไกปองกนเพอยบยงการทจรต 2.2 ก าหนดกลไกการตดตามและประเมนผลการ น าขอเสนอแนะไปสการปฏบต

3. พฒนารปแบบการสอสารสาธารณะเชงสรางสรรคเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

3.1 พฒนาและยกระดบรปแบบการสอสารสาธารณะเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

4. พฒนาสมรรถนะและองคความรเชงสรางสรรคของบคลากรดานการปองกนการทจรต

4.1 พฒนาและยกระดบการพฒนาบคลากรดานงานปองกนและปราบปรามการทจรต ใหมความเปนมออาชพและเปนไปตามมาตรฐานสากล 4.2 ตอยอด ขยายผล องคความรเชงสรางสรรค ส าหรบการปองกนการทจรต

12

4.4 ยทธศาสตรท 4 “พฒนากลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต”

กลยทธ แนวทางตามกลยทธ 1. เพมประสทธภาพระบบงานปองกนการทจรต

1.1 การปรบปรงระบบการรบเรองรองเรยนของหนวยงานตอตานการทจรตตาง ๆ ใหมความรวดเรว เขาถงไดโดยงาย 1.2 การสรางความเชอมนและความไววางใจตอระบบการรบเรองรองเรยน

13

14

การด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

เผยแพรประชาสมพนธประกาศองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง ใหหนวยงานในสงกดองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง และสาธารณชนไดรบทราบอยางทวถ ง

เผยแพรหนวยงานในสงกด สป.มท. สรางภาพลกษณทดแกองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

ผบรหารหนวยงานในสงกดเทศบาล และแจงใหบคลากรในสงกดรบทราบและถอปฏบต และน าประกาศ เผยแพรบนเวบไ ตของหนวยงานเพอเผยแพรใหสาธารณชน

ตดประกาศ ตามบอรดตาง ออกเสยงตามสาย ภายใน อบต. ประชมชแจงท าความเขาใจการประเมน ITA ใหบคลากร ของ อบต.

รอบท 1 จดสงแบบส ารวจและหลกฐานภายในวนท 31 มนาคม 2561

15

การด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง จดสงแบบส ารวจและหลกฐานภายในวนท 31 เมษายน 2560

สวนท1 การด าเนนการเพอสงเสรมคณธรรมและความโปรงใส ของหนวยงานตามภารกจ

สวนท2 การด าเนนการเพอสงเสรมคณธรรมและความโปรงใส ของหนวยงานในภาพรวม

ดชนความโปรงใส EB1 หนวยงานของทานเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสย เขามามสวนรวมในการด าเนนภารกจหลกของหนวยงาน -ผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหน -ผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการจดท าแผนงาน/โครงการ -ผมสวนไดสวนเสยเขามามสวนรวมในการด าเนนโครงการ

ดชนคณธรรมการท างานในหนวยงาน EB2 หนวยงานของทานมการปฏบตงานตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงานฯ -มคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงานตามภารกจหลก -รายงานผลการปฏบตงานตามคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน EB3 หนวยงานของทานมการปฏบตงาน/บรการตามภารกจหลกดวยความเปนธรรมอยางไร -แสดงขนตอนการปฏบตงานตามภารกจหลกและระยะเวลาในการบรการ -ระบบปองกนและตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาท

ดชนความโปรงใส EB4 หนวยงานของทานด าเนนการจดซอ-จดจางดวยความ โปรงใส -มการประกาศเผยแพรแผนปฏบตการจดซอจดจางปงบประมาณ 2560 ภายในระยะเวลา 30 วนท าการ -เผยแพรขอมลอยางเปนระบบเกยวกบการจดซอจดจางในป2560 เพอใหสาธารณชนสามารถตรวจสอบไดโดยม 1)ระบบขอมล 2)การด าเนนการในไตรมาส1 และไตรมา2 -มแนวทางในการตรวจสอบถงความเกยวของระหวาง จนท.ทเกยวของกบการจดซอจดจางและผเสนองาน เพอปองกนผลประโยชนทบซอน EB5 ป2560 หนวยงานของทานมการเปดเผยขอมลการจดซอจดจางแตละโครงการ ใหสาธารณชนรบทราบ โดยเปนโครงการในไตรมาสท1 และไตรมาสท2 จ านวน 5 โครงการ EB6 หนวยงานของทานมการวเคราะหผลการจดซอจดจางอยางไร EB7 หนวยงานของทานมชองทางใหประชาชนเขาถงขอมลของหนวยงานอยางไร EB8 หนวยงานของทานมการด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยนการปฏบตงาน/การใหบรการอยางไร

ดชนคณธรรมการท างานในหนวยงาน EB9 หนวยงานของทานมการด าเนนการเพอปองกนผลประโยชนทบซอนในหนวยงานอยางไร EB10 หนวยงานของทานมการด าเนนการปองกนและปราบปรามการทจรตในหนวยงานทานอยางไร EB11 เจาหนาทในหนวยงานทานมการรวมกลมเพอตรวจสอบการบรหารงานในหนวยงานอยางไร

16

สวนท 3

แผนปฏบตการดานการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

Action Plan

For Zero Tolerance & Clean Thailand

17

แผนปฏบตการปองกน ปราบปราบการทจรตและประพฤตมชอบ ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

ยทธศาสตร 1 : สรางสงคมทไมทนตอการทจรต เปาหมาย “สรางสงคมทไมทนและไมเพกเฉยตอปญหาการทจรต และรวมตานทจรตในทกรปแบบ กลยทธท 1 สงเสรมใหมระบบและกระบวนการกลอมเกลาทางสงคมเพอตานทจรต

ท

แผนงาน/โครงการ/

กจกรรม

เปาหมาย ปงบประมาณ 2561 ตวชวด

ผลลพธ

แผนการด าเนนการ หนวยงานท

รบผดชอบ หนวยนบ ปรมาณ

งาน บรณาการ งบปกต

ของสวนราชการ

รวมงบประมาณ

ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1 กจกรรมใหความร เรอง ผลประโยชนทบซอนใหกบ บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน

ครง/คน 1/50 - - - พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง มความเขาใจเรองผลประโยชนทบซอน

พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และพนกงานจาง มความรเกยวกบผลประโยชนทบซอน และมความประพฤตปฏบตงาน ไมยงเกยวกบผลประโยชนทบซอน

- - 1 ครง - ส านกปลด

18

2. โครงการอบรมและศกษาดงานของคณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า และ พนกงานจาง

ครง/คน 1/62 - 180,000 180,000 จ านวนผเขารวมอบรมมความรและทกษะเพมขน

ผทไปศกษาดงานไดน าเอาความรมาพฒนาทองถนและพฒนาศกยภาพของตนเอง

- - - 1 ครง ส านกปลด

3. กจกรรมสงเสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขององคกรปกครองสวนทองถน

ครง/คน 1/62 - - - จ านวนบคลากรทปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

บคลากรปฏบตงานตามประมวลจรยธรรม ขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง


4 กจกรรมเผยแพรประชาสมพนธขอมลขาวสารความรทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรตและความโปรงใส ผานทางเวบไซต ,ทาง Facebook

ครง/ป ไมต ากวา 1 ครง/ป

- - - เผยแพรขอมลขาวสารความรเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรต ไมต ากวา 1 ครง/ป

ป ร ะ ช า ช น ไ ด ร บ รขอมลขาวสาร

- 1 ครง - - ส านกปลด

19

ยทธศาสตร 1 : สรางสงคมทไมทนตอการทจรต กลยทธท 2 ประยกตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงเปนเครองมอตานทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ

แผนการด าเนนการ หนวยงานทรบผดชอบ หนวยนบ ปรมาณ




ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1. โครงการสงเสรมและสนบสนนกลมอาชพ

ครง/คน 1/50 - 20,000 20,000 กลมอาชพมสนคาผลตภณฑของชมชนมคณภาพเปนทรจกมากขน

สนคาผลตภณฑของชมชนมคณภาพผลตภณฑของกลมเปนทรจก ท าใหมรายไดเสรมสงเสรมคณภาพชวตของคนในชมชนใหดขน

1 ครง - - - กองสวสดการ

สงคม

2. โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหกบเดกในศนยพฒนาเดกเลกองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง(กจกรรมสงเสรมการเรยนรปรชญาเศรษฐกจพอเพยง)

ครง/คน 1/50 - - - เดกเกดความตระหนกร รจกการใชชวตแบบพอเพยง ตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

เดกสามารถน าแนวคดปรชญาของเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการด าเนนชวตประจ าวนไดอยางมความสข

- - - 1 ครง กองการศกษา

(ศนยพฒนาเดกเลก)

20

ยทธศาสตรท 1 “สรางสงคมทไมทนตอการทจรต” กลยทธท 3 เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนตอตานการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1. โครงการส ารวจความพงพอใจของผรบบรการตอการใหบรการขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

ครง/คน 1/300 - - - รอยละของประชาชนทมความพงพอใจตอการใหบรการ

ประชาชนไมต ากวารอยละ 80และการใหบรการสาธารณะ มความโปรงใส และเกดประโยชนสงสด แกประชาชน


2. โครงการท าความดเพอเฉลมพระเกยรต

ครง/คน 1/200 - - - รอยละของจ านวนผเขารวมโครงการ

เกดเปนเครอขายการท าความดในชมชนทเขมแขง


21

ยทธศาสตรท 2 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” เปาหมาย 1. ลดการทจรตในกระบวนการนโยบายสาธารณะ 2. สงเสรมใหนโยบายสาธารณะเปนไปตามหลกธรรมาภบาล กลยทธท 1 วางมาตรการเสรมในการสกดกนการทจรตเชงนโยบายบนฐานธรรมาภบาล

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1. กจกรรมการเผยแพร ประชาสมพนธ ขอมลขาวสารทเกยวของกบนโยบายผานทางเวบไซต, Facebook

ครง/ป 1 ครง/ป - - - เผยแพรขอมลขาวสารความรเกยวของกบนโยบาย 1 ครง/ป

ประชาชนไดรบรขอมลขาวสาร


2. กจกรรมการจดวางระบบควบคมและตรวจสอบภายใน

ครง/ป 1 ครง/ป - - - มการจดท าแผนควบคมภายในและตรวจสอบภายใน 1 ครง/ป

ลดความเสยงในการปฏบตงานและการใชจายงบประมาณ

1 ครง - - - ทกกอง

22

ยทธศาสตรท 2 “สกดกนการทจรตเชงนโยบาย” กลยทธท 2 สงเสรมใหมการศ กษา วเคราะห ตดตาม และตรวจสอบ การทจรตเชงนโยบายในองคกร

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1. กจกรรมประชาสมพนธความรความเขาใจเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรต การสรางมาตรฐานความโปรงใส เชนกฎหมาย/ระเบยบขอบงคบ/วธการปฏบตขอมลขาวสาร ใหเจาหนาท

ชองทาง ไมต ากวา 3 ชองทาง

- - - จ านวนการประชาสมพนธ ไมนอยกวา 3 ชองทาง(website, FB, บอรดประชาสมพนธ)

มชองทางในการประชาสมพนธ ไมนอยกวา 3 ชองทาง

ไม ต ากวา

3 ชองทาง







ส านกปลด

2. โครงการอบรมเกยวกบกฎหมาย ระเบยบ ทเกยวของกบการปฏบตหนาทราชการขององคการบรหารสวนต าบลทากกแดง

ครง/คน 1/50 - - - จ านวนผเขารวมโครงการ ไมต ากวา รอยละ 75

ผเขาฝกอบรมไดรบความรและมทกษะเพมขน


23

ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” เปาหมาย 1. กลไกการปองกนการทจรตมความเทาทนตอสถานการณการทจรต เปลยนแปลงสกระบวนการท างานเชงรก สามารถปองกนการทจรตใหมประสทธภาพ 2. มการบรณาการการท างานระหวางองคกรทเกยวของกบการปองกนการทจรต 3. การทจรตลดนอยลงหรอไมเกดการทจรต กลยทธท 1 เพมประสทธภาพระบบงานปองกนการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1. โครงการอบรมใหความรทางดานกฎหมาย แกประชาชน

ครง/คน 1/60 - - - จ านวนผเขารวมโครงการ ไมต ากวา รอยละ 75

ผเขารบการอบรม ไดมความรความเขาใจดานกฎหมายเบองตนและมความเขาใจเกยวกบกระบวนการยตธรรม


2. โครงการสงเสรมและสนบสนนจดท าเวทประชาคม การจดท าแผนชมชน และแผนพฒนาทองถน

ครง/คน 1/400 - 40,000 40,000 จ านวนผเขารวมโครงการ ไมต ากวา รอยละ 75

มการประสานความรวมมอกนเพอแกไขปญหาใหตรงจดและตรงกบความตองการของประชาชน

- 1 ครง - - ส านกปลด

24

ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” กลยทธท 2 สรางกลไกการปองกนเพอยบยงการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1. กจกรรมการมสวนรวมของผบรหารทองถนในกจกรรมดานตางๆ เชน การท าตวเปนแบบอยางทด การเปนป ร ะ ธ า น / ท ป ร ก ษ า /คณะท างาน การเปดรบฟงความคดเหนจากทกภาคสวนเปนตน

ครง/ป 5 ครง/ป - - - จ านวนโครงการทผบรหารเขารวมกจกรรมทมบทบาทในการสงเสรมปองกนเพอยบยงการทจรตในองคกร

ผบรหารมบทบาทในการสงเสรมปองกนเพอยบยงการทจรต ในองคกร

1 ครง 1 ครง 2 ครง 3 ครง ส านกปลด

2. กจกรรมการจดท ารายงานผลการด าเนนงานตามแผนปฏบตราชการดานการปองกน ปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบ

ครง/ป 1 ครง/ป - - - ม ก า ร จ ด ท ารายงานผลการด าเนนงาน 1 ครง/ป

ม ร า ย ง า น ผ ล ก า รด าเนนงาน จ านวน 1 ครง/ป


25

ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” กลยทธท 3 พฒนานวตกรรมและเทคโนโลยสารสนเทศเพอลดปญหาการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1. ก จ ก ร ร ม ก า ร เ ผ ย แ พ รประกาศจดซอจดจางผานทางเวบไซตส านกงาน

โครงการ ทกโครงการ

- - - จ านวนครงในการเผยแพรประกาศการจดซอจดจาง

มการเผยแพรประกาศการจดซอจดจางทกโครงการ

ทกโครงการ




ส านกปลด, กองคลง

26

ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” กลยทธท 4 พฒนารปแบบการสอสารสาธารณะเชงสรางสรรคเพอปรบเปลยนพฤตกรรม

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1. กจกรรมการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการปองกนและปราบปรามการทจรตใหประชาชนทราบ (website, FB, บอรดประชาสมพนธ)

ชองทาง ไมต ากวา 3 ชองทาง

- - - จ านวนการประชาสมพนธ ไมนอยกวา 3 ชองทาง(website, FB, บอรดประชาสมพนธ)

มชองทางในการประชาสมพนธ ไมนอยกวา 3 ชองทาง










27

ยทธศาสตรท 3 “พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก” กลยทธท 5 พฒนาสมรรถนะและองคความรเชงสรางสรรคของบคลากรดานการปองกนการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1. โครงการฝกอบรมเกยวกบการเสร มสร างคณธรรม จรยธรรม การรกษาวนย แ ล ะ ก า ร ป อ ง ก น แ ล ะปราบปรามการทจรตในหนวยงาน

ครง/คน 1/50 - 20,000 20,000 จ านวนผเขารวมโครงการ ไมต ากวา รอยละ 75

เจาหนาทเขาฝกอบรมคณธรรมจรยธรรมมจตส านกคานยมและวฒนธรรมสจรต


28

ยทธศาสตรท 4 “พฒนากลไกและกระบวนการการปราบปรามการทจรต” เปาหมาย 1. การปฏบตงานดานการปราบปรามการทจรตมความรวดเรวและมประสทธภาพ 2. คดการทจรตและการกระท าทจรตลดนอยลง กลยทธท 1 เพมประสทธภาพระบบงานปองกนการทจรต

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

1. ก จ ก ร ร ม ก า ร จ ด ท าหลก เกณฑว ธการรบฟ ง ขอรองเรยน/รองทกข

หลกเกณฑ 1 หลกเกณฑ

- - - จ า น ว น ข อ งห ล ก เ ก ณ ฑว ธ ก า รร บฟ งขอรองเรยน/รองทกข

มหลกเกณฑวธการ รบฟงขอรองเรยน/รองทกข

- - - 1 หลกเกณฑ


2. กจกรรมการจดระบบรบฟง เรองรองทกขรองเรยน -การจดชองทางรองเรยน/ แจงเบาะแส/ความคดเหน - ตรบขอรองเรยน - จดสงขอรองเรยนทางไปรษณย - ศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง - เวบไซต/ FB

ชองทาง ไมนอยกวา 5 ชองทาง

- - - จ านวนชองทางการรบฟงขอรองเรยน ไมนอยกวา 5 ชองทาง

ไมนอยกวา 5

ชองทาง


ชองทาง


ชองทาง


ชองทาง


29

ท


กจกรรม


ผลลพธ





ต.ค-ธ.ค 60

ม.ค.-ม.ค. 61

เม.ย.-ม.ย. 61

ก.ค.-ก.ย. 61

3. กจกรรมการจดการและแจงผลขอรองเรยนรองทกข

รอยละ รอยละ 100

- - - ร อ ย ล ะ ข อ ง ข อ ร อ ง เ ร ย นร อ ง ท ก ข ท แ จ ง ผ ล ก า รด าเนนการแก ผรองเรยน

มการจดการและ แจงผลขอรองเรยนรองทกขทกเรอง

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100

รอยละ 100


ลงชอ ผจดท าแผน ลงชอ ผเสนอ สบต ารวจเอก ผเหนชอบ ลงชอ ผอนมตแผน (นายณฐวฒ จนทะคาม) (นางสาวสมทรง ลชาค า) (สทธนนท ศรวชา) (นายจงหวด วงคกอ) นตกรปฏบตการ นกทรพยากรบคล รกษาราชการแทน ปลดองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง นายกองคการบรหารสวนต าบลทากกแดง หวหนาส านกปลด

Documents

ส่วนที่ 1obtthakokdang.go.th/public/document/201707192306.pdf2 1. ย ทธศาสตร ชาต 20 ป 1 ย ทธศาสตร ด านการปร บสมด