Upload
others
View
14
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
โครงการจดท าแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ. 2561 – 2564)
จงหวดมกดาหาร
1
การน าเสนอ
2 (ราง)แนวทางการพฒนาจงหวด พ.ศ. 2561 - 2564
1 ทบทวนนโยบาย และศกษาศกยภาพของจงหวดมกดาหาร
2
ทมา: ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมหาต
แนวโนมและความทาทายส าคญตอทศทางการพฒนาประเทศไทยในอนาคต
3
ทศทางการด าเนนงานของจงหวดจะตองมความเชอมโยงกบทศทางของประเทศ แผนยทธศาสตรในแตละดาน ในขณะเดยวกนตองสอดคลองกบแผนภมภาค/แผนกลมจงหวดดวย
4
การบรหารจดการ
1. การจดการน าอปโภคบรโภค
การอนรกษ น สภาพป าตนนาทเสอมโทรมและ
ป องกนการพงทลายของดน
2. การสรางความมนคงของน าภาคการผลต
เกษตรและอตสาหกรรม
การจดการน าทวมและ
อทกภย
การจดการคณภาพน า
ยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรน า
วสยทศน 20 ป แผนสภาพฒน 12 Thailand 4.0
แผนภมภาค / แผนกลมจงหวด นโยบายเขตเศรษฐกจพเศษ แผนแมบททองเทยว แผนแมบทเกษตร แผนยทธศาสตรการบรหารจดการน า
สรปประเดนส าคญจากนโยบายและแผนงาน ตอการพฒนาจงหวด
เศรษฐกจ • มงสรางรายไดใหเกดข นท งจากภายในและภายนอกประเทศ • พฒนาภาค เมองและพ นทเศรษฐกจตามศกยภาพ โอกาสและขอจ ากดของ
พ นท และปรบโครงสรางของหวงโซมลคาเพอกอใหเกดเศรษฐกจทมมลคาสง • มงสงเสรมผประกอบการ และเกษตรกรรนใหม • กระจายรายไดและพฒนาเศรษฐกจในทองถน
เกษตร • ผลตสนคาเกษตรมาตรฐานสง ทสามารถสรางมลคาเพมได • มงตอยอดไปสการท าอตสาหกรรมเกษตร • สนบสนนการหาตลาดใหกบสนคาเกษตร • สงเสรมการสรางรายไดใหเกษตรกรในพ นทใหทวถง
อตสาหกรรม • สรางการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม • พฒนาประสทธภาพการผลตและยงสามารถเชอมโยงกบฐานการผลตของ
ทองถนได • พฒนาฝมอแรงงาน
การคา / เขต
เศรษฐกจพเศษ
• สรางระบบโครงสรางพ นฐาน และคมนาคมเพอรองรบการคา และเขตเศรษฐกจพเศษ
• ใชประโยชนจากเสนทางในการเพมมลคาการคา • เขตเศรษฐกจพเศษ ตองชวยใหประชาชนมชวตทดข นในหลากหลายมต
ทองเทยว • เมองทองเทยวเชงนเวศและวฒนธรรม vs ทองเทยววถชวตลมแมน าโขง • เชอมโยงการทองเทยวสอาเซยน • มงเนนการพฒนาทองเทยวทองถน รวมถงการพฒนาผลตภณฑชมชน
บนพ นฐานองคความรภมปญญาไทย • พฒนากจกรรม และโครงสรางพ นฐานใหมมาตรฐาน และสามารถรองรบ
การเตบโตของภาคการทองเทยวได
สงคม • สรางความเสมอภาคในสงคม • สรางโอกาสและความมนคงในการอาชพ การศกษา และการเขาถง
สวสดการ • ร อฟนประเพณและวฒนธรรม • ชมชนมความเขมแขง ประชาชนมความมนคงของอาหาร พลงงาน
และน า มทอยอาศยและความปลอดภยในชวตทรพยสน • ประชาชนสามารถเขาถงแหลงน าทมคณภาพไดอยางทวถง และเพยงพอ
ตอความตองการ • พฒนาเมองและชมชนใหเปนเมองนาอย
สงแวดลอม • สรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนทรพยากรธรรมชาต • ควบคม ก ากบ ดแล คณภาพสงแวดลอมใหอยในระดบมาตรฐาน • ปองกนและลดปญหาจากภยธรรมชาต
5
Comparative Benchmarking
Competitive Benchmarking
Agenda Benchmarking
รปแบบโครงการวดระดบการพฒนาจงหวดและกลมจงหวด (Province & Cluster Benchmarking) ของโครงการ
• ประเมนเปรยบเทยบ ระหวางองคกรกบภาพรวมอตสาหกรรม ในระดบภมภาค หรอในระดบประเทศ
• โดยวดประสทธภาพท งทางการเงน ผลประโยชนทไดรบ การก าหนดราคา ผลตภณฑหรอ ตวช วดทส าคญอน ๆ
• ประเมนเปรยบเทยบความสามารถเชงการแขงขน โดยตรงขององคกร ซงเปนผลมาจากผลการด าเนนงานขององคกร ชอเสยงภาพลกษณของแบรนด
• โดยวดจากขอมลการด าเนนขององคกร ทมการปรบเปลยน หรอขยาย หรอเพมข น ท งตอผลผลต และความเชอมนของลกคา ลก
ษณะค
วามห
มายท
วไป
ประเมนเปรยบเทยบผลการพฒนาภายใตกรอบการพฒนาประเทศภายใตแผนฯ 11 • ประเมนเปรยบเทยบระหวางจงหวด และ
ระหวางกลมจงหวด กบในระดบประเทศ • วดผลการพฒนา ทเปรยบเทยบ
1) เศรษฐกจ 2)สงคม และ 3)ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม
• ประเมนเปรยบเทยบผลการพฒนาภายในของจงหวด/กลมจงหวด กบการด าเนนงานทผานมา
• วดตามประเดนยทธศาสตรการพฒนาของแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวด
• ประเมนเปรยบเทยบผลการพฒนาของผลตภณฑหรอสนคาและบรการ หรอประเดนปญหาส าคญ ทเปนประเภทเดยวกนหรอเรองเดยวกนของจงหวด/กลมจงหวด
• ประเมนเปรยบเทยบกบผทเปนคแขง (Competitor) โดยตรง หรอเปนการแลกเปลยนทอยในระดบพ นฐานของความสบายใจกนท งสองฝ าย ใหผลในเชงของการช บอกองคกรถงต าแหนงของตนในธรกจหรอเรองน นๆ และช บอกถงสงทเปนจดออน จดแขงของตน
ลกษณ
ะควา
มหมา
ยทใช
ในโค
รงกา
ร
หนา 6
โครงการวดระดบการพฒนาจงหวดและกลมจงหวด (Province & Cluster Benchmarking)
การศกษาแผนพฒนาจงหวดและกลมจงหวดฉบบป 2557 – 2560 พบวา ท งประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดและกลมจงหวด เป าประสงค และตวช วด ท ง 76 จงหวด/ 18 กลมจงหวด มความสอดคลองกบทศทางแผน 11
ทศทางการพฒนา ตามแผนฯ 11
สรางเศรษฐกจ ฐานความรและ
สรางปจจยแวดลอม
สรางสมดลและ ความมนคงอาหาร
และพลงงาน
สรางความเปน ธรรมในสงคม
สรางความเชอมโยงกบเศรษฐกจภมภาค
จดการทรพยากร ธรรมชาตและ
สงแวดลอมอยางยงยน
พฒนาคนสสงคมแหง การเรยนรตลอดชวต
อยางยงยน
ดานเศรษฐกจ ประกอบดวยรายการสถต 11 สาขา ‣สาขาบญชประชาชาต ‣สาขาเกษตร และประมง ‣สาขาอตสาหกรรม ‣สาขาพลงงาน ‣สาขาการคาและราคา ‣สาขาขนสง และโลจสตกส ‣สาขาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ‣สาขาการทองเทยวและการกฬา ‣สาขาการเงน การธนาคาร และประกนภย ‣การคลง ‣สาขาวทยาศาสตร เทคโนโลยและนวตกรรม
ดานสงคม ประกอบดวยรายการสถต 9 สาขา ‣สาขาประชากรศาสตร ประชากร
และเคหะ ‣สาขาแรงงาน ‣สาขาการศกษา ‣สาขาศาสนาศลปะ วฒนธรรม ‣สาขาสขภาพ ‣สาขาสวสดการสงคม ‣สาขาหญงและชาย ‣สาขารายไดและรายจายของ
ครวเรอน ‣สาขายตธรรมความมนคงการเมอง
และการปกครอง
ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประกอบดวยรายการสถต 1 สาขา ‣สาขาทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม
มประเดนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด 69 จงหวด กบอก 17 กลมจงหวด ทใหความส าคญในประเดนน
มประเดนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด 64 จงหวด กบอก 17 กลมจงหวด ทใหความส าคญในประเดนน
มประเดนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด 32 จงหวด กบอก 12 กลมจงหวด ทใหความส าคญในประเดนน
มประเดนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด 53 จงหวด กบอก 2 กลมจงหวด ทใหความส าคญในประเดนน มประเดนยทธศาสตร การพฒนา
ของจงหวด 24 จงหวด ทใหความส าคญในประเดนน
มประเดนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด 52 จงหวด กบอก 6 กลมจงหวด ทใหความส าคญใน
ประเดนน หนา 7
ตวช วด Comparative Benchmarking
กรอบการวดตามประเดนยทธศาสตรของแผนฯ 11 จ านวนตวชวด
ยทธศาสตรท 1 : การสรางความเปนธรรมในสงคม 15 ตวชวด
ยทธศาสตรท 2 : การพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน 19 ตวชวด
ยทธศาสตรท 3 : ความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหาร และพลงงาน 14 ตวชวด
ยทธศาสตรท 4 : การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน 11 ตวชวด
ยทธศาสตรท 5 : การสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม เนองจากเปาหมายระดบยทธศาสตรเปนการด าเนนงานระดบประเทศ หรอการวางโครงสรางเชงมหภาคเพอเพมบทบาทของประเทศไทยในเวทความรวมมอระหวางประเทศ โดยเฉพาะอยางยงการรวมกลมประชาคมอาเซยน ดงนน จงไมเหมาะสมในการน ามาใชเปนเกณฑการประเมนศกยภาพเชงเปรยบเทยบระดบจงหวด นอกจากนนยงเปนยทธศาสตรทใหความส าคญเกยวกบการคาชายแดน ดงนน จงครอบคลมเฉพาะจงหวดทมอาณาเขตตดตอกบประเทศเพอนบานเทานน ไมสามารถน ามาประเมนผลการพฒนาจงหวด/ กลมจงหวดเชงเปรยบเทยบได
ยทธศาสตรท 6 : การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 15 ตวชวด
รวม 74 ตว
หนา 8
สรปผลระดบการพฒนาตามทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 ดชนการพฒนา (Composite Index) ป 2557 จงหวดมกดาหาร
จงหวด ดชนรวม
มกดาหาร 3.16 คากลาง 76 จงหวด 3.21
ชวงคะแนนการพฒนา :
4.50 – 5.00 : ดมาก
4.00 – 4.49 : ด
3.00 – 3.99 : ปานกลาง
2.50 – 2.99 : ตองพฒนา
0 – 2.49 : ตองพฒนาอยางเรงดวน
คาสถต คาล าดบ* คาสมประสทธความไมเสมอภาคดานรายได (Gini coefficient) ลดลง 0.298 0.363 66 คะแนน Gini (0-1)
สดสวนแรงงานเพศหญงตอประชากรวยแรงงาน เพมขน 44.64 44.28 46 รอยละ* อตราพงพง ลดลง 48.42 44.78 9 รอยละ
คนอาย 15-60 ปเตม มอาชพและมรายได (ตวชวด จปฐ) 95 97.94 99.26 6 รอยละคนอายมากกวา 60 ปเตมขนไป มอาชพและมรายได (ตวชวด จปฐ) 90 93.65 97.99 10 รอยละ
สดสวนประชากรในการเขาถงสวสดการ (ความครอบคลมหลกประกนสขภาพ) เพมขน 99.84 99.97 1 รอยละสดสวนประชากรผไปใชสทธประกนสขภาพ เพมขน 18.70 15.55 69 รอยละ
สดสวนผหญงในระดบบรหารหรอในระดบการตดสนใจ เพมขน 29.07 24.28 48 รอยละ* จ านวนคดทรบแจงตอประชากรแสนคน ลดลง 100 55 16 คดตอปชก.แสนคน
สดสวนจ านวนคดทจบกมไดตอคดทรบแจง เพมขน 58.63 58.12 41 รอยละ* สดสวนคนยากจนดานอาหาร ตอคนยากจนทงหมด ลดลง 6.60 8.02 65 รอยละ
* สดสวนนกเรยนดอยโอกาสตอนกเรยนทงหมด ลดลง 75.76 90.82 75 รอยละจ านวนนกเรยนพการเรยนรวมเฉลยตอโรงเรยน เพมขน 5.93 4.66 42 คนตอโรงเรยน
คนพการไดรบการดแลจากคนในครวเรอน ชมชน หรอภาครฐ (ตวชวด จปฐ) 100 99.69 99.78 36 รอยละ* อตรามารดาทมอายนอยกวา 15 ป ลดลง 0.63 0.53 24 ตอหญงวยเดยวกนพนคน
อตราการเกดมชพ เพมขน 11.60 11.25 30 ตอปชก.พนคนสดสวนอายยน (ตงแต 80 ปขนไป) เพมขน 2.00 1.51 66 รอยละ
* อตราผปวยทางสขภาพจต ลดลง 2,370.74 1,503.33 12 ตอปชก.แสนคนคะแนนเฉลยสตปญญา (IQ) เดกนกเรยน 100 98.77 96.95 56 คะแนน
ปการศกษาเฉลยของคนไทย 12 7.94 7.50 50 ประดบคะแนนเฉลย O-Net 50 40.37 37.60 73 รอยละ
จ านวนองคความรภมปญญาทองถนไทยเฉลยตอหมบาน (ตวชวด กชช.2ค.) เพมขน 42 54 19 คนตอหมบาน* อตราเพมของการเจบปวยดวยโรคหวใจ เบาหวาน หลอดเลอดสมอง ความดนโลหตสง และมะเรง ลดลง 3.38 1.23 25 รอยละ
* อตราการบรโภคยาสบ (ตวชวด จปฐ) ไมเกน 10 6.99 8.86 60 รอยละ* อตราการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล (ตวชวด จปฐ) ไมเกน 10 4.87 2.45 10 รอยละ
คนในครวเรอนกนอาหารถกสขลกษณะ ปลอดภยและไดมาตรฐาน(ตวชวด จปฐ) 95 98.04 99.18 25 รอยละคนในครวเรอนมการใชยาเพอบ าบดบรรเทาอาการเจบปวยเบองตนอยางเหมาะสม(ตวชวดจปฐ) 100 98.44 99.59 9 รอยละคนอาย 35 ปขนไปไดรบการตรวจสขภาพประจ าปเพอตรวจคดกรองความเสยงตอโรคฯ (ตวชวด จปฐ) 75 96.81 99.88 3 รอยละ
คนอาย 6 ปขนไปออกก าลงกายอยางนอยสปดาหละ 3 วนๆละ 30 นาท (ตวชวด จปฐ) 90 99.58 99.95 7 รอยละ* อตราเดกทอยในการคมประพฤต ลดลง 1.09 1.98 68 ตอเดกเยาวชนพนคน
* อตราเหตการณความรนแรงในครอบครว ลดลง 3.69 2.94 44 อตราตอแสนครวเรอน
จ านวนศนยการเรยนรชมชนตอจ านวนหมบาน (ตวชวด กชช. 2ค.) เพมขน 55.72 55.51 31 รอยละจ านวนศนยพฒนาเดกเลกตอจ านวนหมบาน (ตวชวด กชช. 2ค.) เพมขน 41.65 59.13 5 รอยละ
คนอาย 6 ปขนไปปฏบตกจกรรมทางศาสนาอยางนอยสปดาหละ 1 ครง (ตวชวด จปฐ) 100 99.21 99.84 8 รอยละคนในครวเรอนมสวนรวมท ากจกรรมเพอประโยชนชมชน(ตวชวด จปฐ) 100 98.60 99.71 16 รอยละ
สดสวนมลคาสนคาเกษตรตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด ไมต ากวา 16 10.91 24.73 24 รอยละสดสวนมลคาสนคาอตสาหกรรมเกษตรตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด ไมต ากวา 16 12.84 40.36 16 รอยละ
ผลผลตสนคาเกษตรส าคญตอไร เพมขน 1,709 2,591 15 กก.ตอไรอตราการเพมของผลผลตเฉลย เพมขน 2.44 0.83 40 รอยละ
สดสวนฟารมทไดรบการรบรองมาตรฐานฟารม (GAP) ตอจ านวนฟารมทงหมด เพมขน 1.56 1.12 42 รอยละจน.โรงงาน/สปก.ผลตสนคาเกษตรและอาหารทไดรบการรบรองมาตรฐาน GMP/HACCP เพมขน 13 0 60 แหงสดสวนรายไดเงนสดสทธทางการเกษตรตอรายไดเงนสดสทธของครวเรอนเกษตร เพมขน 33.57 12.18 65 รอยละ
* สดสวนหนเสยตอปรมาณเงนใหกยม (NPLs/ Loan) ลดลง 3.04 2.91 43 รอยละ* สดสวนปรมาณเงนกยมตอรายไดเงนสดสทธทางการเกษตร ลดลง 128.67 586.40 70 รอยละ
สดสวนหนในระบบตอหนทงหมด เพมขน 97.82 99.94 1 รอยละอตราการเพมของจ านวนเกษตรกรในพนท เพมขน (0.52) (6.80) 55 รอยละ
สดสวนปรมาณพชพลงงานตอสนคาเกษตรทงหมด เพมขน 79.32 91.17 10 รอยละสดสวนมลคาผลตภณฑมวลรวมสาขาเกษตรตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด ไมต ากวา 16 10.91 24.73 24 รอยละ
สดสวนมลคาผลตภณฑมวลรวมสาขาอตสาหกรรมตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด ไมต ากวา 16 37.08 12.87 41 รอยละอตราการขยายตวของผลตภณฑมวลรวมจงหวด เพมขน 1.34 12.14 2 รอยละ
อตราเงนเฟอ ไมเกน 3.5 2.312 3.304 11 รอยละผลตภาพแรงงานเฉลย เพมขน 379,406 67,967.82 56 บาท/คน/ป
สดสวนมลคาผลตภณฑมวลรวมสาขาบรการตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด ไมต ากวา 50 24.09 23.42 41 รอยละสดสวนมลคาผลตภณฑสาขาขนสง สถานทเกบสนคาและคมนาคมตอผลตภณฑมวลรวมจงหวด เพมขน 5.17 2.79 33 รอยละ
ปรมาณการใชน ามนดเซล เพมขน 192,398 40,532.30 69 พนลตรปรมาณการใชพลงงานทดแทน เพมขน 74,709 17,673 68 พนลตร
* ปรมาณการใชพลงงานไฟฟาเฉลยตอราย ลดลง 7,058.93 2,609.19 25 กโลวตต-ชวโมง/รายพนทปาไมตอพนทจงหวด เพมขน 31.71 33.47 19 รอยละ
พนทปาอนรกษ คงท/เพมขน 544,915 31,985.67 47 ไรครวเรอนมน าใชเพยงพอตลอดป (ตวชวด จปฐ.) 95 99.55 99.70 36 รอยละ
หมบานมน าใชเพอการเกษตรเพยงพอตลอดป (ตวชวด กชช. 2ค.) เพมขน 47.19 24.08 73 รอยละพนทชลประทาน เพมขน 398,126 143,325 58 ไร
ปรมาณน าตนทนเพยงพอตอประชากร เพมขน 171.54 43.00 22 ลาน ลบ.ม.* สดสวนประชากรผประสบอทกภย ลดลง 10.02 30.98 71 รอยละ
* ปรมาณขยะมลฝอย ลดลง 802.36 180.00 1 ตนตอวนสดสวนขยะมลฝอยทน ากลบมาใชใหม ไมนอยกวา 30 19.06 5.18 65 รอยละ
* รอยละของมลคาความเสยหายทางเศรษฐกจทเกดจากภยธรรมชาตตอ GPP ลดลง 0.10 0.000 1 รอยละ* สดสวนการปลอยกาชเรอนกระจกตอ GPP ลดลง 20.60 33.29 51 ตนตอลานบาท
หมายเหต: จงหวดมกดาหารไมมขอมลตวชวดพนทปาชายเลน ผลการตรวจวดคณภาพน าผวดน คณภาพน าทะเลชายฝง และดชนคณภาพอากาศ
ยทธศ
าสตร
ท 6:
การจ
ดการ
ทรพย
ากรธ
รรมชา
ตและ
สงแว
ดลอม
อยาง
ยงยน
ยทธศาสตร คาเปาหมาย
ยทธศ
าสตร
ท 4: ก
ารปร
บโคร
งสรา
งเศรษ
ฐกจ
สการ
เตบโต
อยาง
มคณภ
าพแล
ะยงย
น
หนวย
ยทธศ
าสตร
ท 1:
การส
รางคว
ามเปน
ธรรม
ในสง
คม
ยทธศ
าสตร
ท 2:
การพ
ฒนาค
นสสง
คมแห
งการ
เรยนร
ตลอด
ชวตอ
ยางย
งยน
ยทธศ
าสตร
ท 3:
ความ
เขมแข
งภาค
เกษตร
ความ
มนคง
ของอ
าหาร
และพ
ลงงาน
คาเฉลย 76 จว. มกดาหารตวชวด ( * : ตวชวดอานคาแบบผกผน : ตวชวดรวมระดบจงหวดของ สศช.)
3.36
3.55
3.25 3
2.6
3.44
3.65
3.08 2.75
3.15
0
1
2
3
4ยท 1
ยท 2
ยท 3 ยท 4
ยท 6
มกดาหาร เฉลยจงหวด
สพรรณบร
นนทบร
ภเกต
เพชรบรณ
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]
[55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64]
จงหวดมกดาหารถกจดอนดบดานการพฒนาในอนดบท 58 โดยตองใหความส าคญกบมตทางดานสงคม และสงแวดลอมเปนส าคญ
9
1.คาสมประสทธความไมเสมอภาคดานรายได (Gini coefficient)* 2.สดสวนแรงงาน เพศหญง ตอประชากรท งหมด
3.อตราพงพง* 4.คนอาย 15 -60 ปเตม มอาชพและมรายได
5.คนอายมากกวา 60 ปเตมข นไป มอาชพและมรายได 6.สดสวนประชากรในการเขาถงสวสดการ
7.สดสวนประชากรผไปใชสทธประกนสขภาพ 8.สดสวนผหญงในระดบบรหารหรอในระดบการตดสนใจ
9.จ านวนคดรบแจงตอประชากรแสนคน* 10.สดสวนจ านวนคดทจบกมไดตอคดทรบแจง
11.สดสวนคนยากจนดานอาหาร ตอจ านวนคนยากจนท งหมด* 12.จ านวนนกเรยนดอยโอกาส*
13.จ านวนนกเรยนพการเรยนรวม 14.คนพการไดรบการดแลจากคนในครวเรอน ชมชน หรอภาครฐ
การเปรยบเทยบการพฒนาเชงเปรยบเทยบของจงหวด (Comparative Benchmarking) ประเดนยทธศาสตรท 1: การสรางความเปนธรรมในสงคม
3.36
3.55
3.25 3
2.6
3.44
3.65
3.08 2.75
3.15
0
1
2
3
4ยท 1
ยท 2
ยท 3 ยท 4
ยท 6
มกดาหาร เฉลยจงหวด
เขยว: ดมาก (Quartile 1: 1-19) ด า: ด (Quartile 2: 20-38) สม: ปานกลาง (Quartile 3:39-57) แดง: ตองปรบปรง (Quartile 4:58-77)
[66]
[46] [9]
[6] [10]
[1] [69] [48]
[16]
[41]
[65]
[75] [42]
[36]
• ในประเดนดานการสรางความเปนธรรมในสงคม จงหวดมกดาหารไดคะแนน 3.36 ซงต ากวาคาเฉลยของจงหวดอยท 3.44 คะแนน ซงจากการเรยงคะแนนเฉพาะของยทธศาสตรท 1 น มกดาหารถกจดอนดบอยทอนดบ 52 (Quartile 3)
• จงหวดมกดาหารมจดแขงในดานการสรางรายไดและสวสดการใหกบประชาชน ซงสะทอนไดจากอตราการพงพง คนมอาชพและรายได สดสวนประชากรทเขาถงสวสดการ และความปลอดภยในเชงของการทจ านวนคดรบแจงตอประชากรแสนคนนอย ซงตดอนดบอยในกลม Quartile 1 ของประเทศ
• อยางไรกตาม หากเทยบกบจงหวดอนๆ จดออนของของมกดาหารยงคงเปนในเรองของการสรางความเสมอภาค และการเขาถงเปนส าคญ อาท คาเสมอภาคดานรายได สดสวนคนยากจนดานอาหาร และจ านวนนกเรยนดอยโอกาส
จงหวดมกดาหารมจดเดนดานการสรางรายไดและสวสดการใหกบประชาชน แตยงคงตองพฒนาในเรองของการเขาถง และการสรางความเสมอภาคในดานตางๆ
10
11 เขยว: ดมาก (Quartile 1: 1-19) ด า: ด (Quartile 2: 20-38) สม: ปานกลาง (Quartile 3:39-57) แดง: ตองปรบปรง (Quartile 4:58-77)
1.คาสมประสทธความไมเสมอภาคดานรายได (Gini coefficient)*
2.สดสวนแรงงาน เพศหญง ตอประชากรท งหมด
3.อตราพงพง*
4.คนอาย 15 -60 ปเตม มอาชพและมรายได
5.คนอายมากกวา 60 ปเตมข นไป มอาชพและมรายได
6.สดสวนประชากรในการเขาถงสวสดการ
7.สดสวนประชากรผไปใชสทธประกนสขภาพ
8.สดสวนผหญงในระดบบรหารหรอในระดบการตดสนใจ
9.จ านวนคดรบแจงตอประชากรแสนคน*
10.สดสวนจ านวนคดทจบกมไดตอคดทรบแจง
11.สดสวนคนยากจนดานอาหาร ตอจ านวนคนยากจนท งหมด*
12.จ านวนนกเรยนดอยโอกาส*
13.จ านวนนกเรยนพการเรยนรวม
14.คนพการไดรบการดแลจากคนในครวเรอน ชมชน หรอภาครฐ
ประเดนยทธศาสตรท 1: การสรางความเปนธรรมในสงคม
1. รอยละทลดลงของมารดาทมอายนอยกวา 15 ป* 2. อตราการเกดมชพ*
3. สดสวนอายยน (ต งแต 80 ปข นไป) 4. รอยละทลดลงของผป วยทางสขภาพจต*
5. คะแนนเฉลยสตปญญา (IQ) เดกนกเรยนไทย 6. ปการศกษาเฉลยของคนไทย
7. ระดบคะแนนเฉลย O-Net 8. จ านวนองคความรภมปญญาทองถนไทย
9. อตราเพมของการเจบป วยดวยโรคหวใจ เบาหวาน หลอดเลอดสมอง ความดนโลหตสง และมะเรง* 10.อตราการบรโภคยาสบ*
11.อตราการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล* 12.คนในครวเรอนกนอาหารถกสขลกษณะ ปลอดภย และไดมาตรฐาน
13.คนในครวเรอนมการใชยาเพอบาบด บรรเทาอาการเจบป วยเบ องตนอยางเหมาะสม 14.คนอาย 35 ปข นไป ไดรบการตรวจสขภาพประจ าป เพอคดกรองความเสยงตอโรคฯ
15.คนอาย 6 ปข นไป ออกกาลงกายอยางนอยสปดาหละ 3 วน วนละ 30 นาท 16.อตราเดกทอยในความคมประพฤต*
17.อตราเหตการณความรนแรงในครอบครว* 18.จ านวนศนยการเรยนรชมชน และศนยพฒนาเดกเลก
19.จ านวนศนยพฒนาเดกเลกตอจ านวนหมบาน 20.คนอาย 6 ปข นไป ปฏบตกจกรรมทางศาสนาอยางนอยสปดาหละ 1 คร ง
21.คนในครวเรอนมสวนรวมท ากจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของหมบาน/ชมชน หรอทองถน
การเปรยบเทยบการพฒนาเชงเปรยบเทยบของจงหวด (Comparative Benchmarking) ประเดนยทธศาสตรท 2: การพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน
3.36
3.55
3.25 3
2.6
3.44
3.65
3.08 2.75
3.15
0
1
2
3
4ยท 1
ยท 2
ยท 3 ยท 4
ยท 6
มกดาหาร เฉลยจงหวด
เขยว: ดมาก (Quartile 1: 1-19) ด า: ด (Quartile 2: 20-38) สม: ปานกลาง (Quartile 3:39-57) แดง: ตองปรบปรง (Quartile 4:58-77)
[24]
[30] [66]
[12]
[56] [50]
[73] [19]
[25] [60]
[10] [25]
[9]
[3] [7]
[68] [44]
[31] [5]
[8] [16]
• ในประเดนดานการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยนจงหวดมกดาหารไดคะแนน 3.55 ซงต ากวาคาเฉลยของประเทศอยท 3.65 ซงจากการเรยงคะแนนเฉพาะของยทธศาสตรท 2 น มกดาหารถกจดอนดบอยทอนดบ 54 (Quartile 3)
• จงหวดมกดาหารมจดแขงในดานการดแลสขภาพรางกาย และจตใจ ดงเหนไดจากตวช วดทสะทอนในเรองของการมการตรวจสขภาพประจ าป มการออกก าลงกาย มการใชยาอยางเหมาะสม หรอแมแตการมศนยพฒนา และมการจดกจกรรมตางๆ
• อยางไรกตามปญหาของมกดาหารยงคงเปนในเรองของการบรโภคยาสบ การควบคมประพฤตเดกและเยาวชน และดานมาตรฐานศกษา ทสะทอนจากระดบคะแนน O-Net รวมถงการมผสงอายนอย
แมจงหวดมกดาหารจะมการดแลสขภาพรางกาย และจตทด แตยงคงมประเดนดานการบรโภคยาสบ ปญหาการควบคมประพฤตกรรมเดกและเยาวชน รวมถงดานคณภาพการศกษาทตองใหความส าคญอย
12
13
21.คนในครวเรอนมสวนรวมท ากจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของหมบาน/ชมชน หรอทองถน
1.รอยละทลดลงของมารดาทมอายนอยกวา 15 ป*
2.อตราการเกดมชพ*
3.สดสวนอายยน (ต งแต 80 ปข นไป)
4.รอยละทลดลงของผป วยทางสขภาพจต* 5.คะแนนเฉลยสตปญญา (IQ) เดกนกเรยนไทย
6.ปการศกษาเฉลยของคนไทย 7.ระดบคะแนนเฉลย O-Net
8.จ านวนองคความรภมปญญาทองถนไทย
9.อตราเพมของการเจบป วยดวยโรคหวใจ เบาหวาน หลอดเลอดสมอง ความดนโลหตสง และมะเรง* 10.อตราการบรโภคยาสบ*
11.อตราการบรโภคเครองดมแอลกอฮอล* 12.คนในครวเรอนกนอาหารถกสขลกษณะ ปลอดภย และไดมาตรฐาน
13.คนในครวเรอนมการใชยาเพอบาบด บรรเทาอาการเจบป วยเบ องตนอยางเหมาะสม 14.คนอาย 35 ปข นไป ไดรบการตรวจสขภาพประจ าป เพอคดกรองความเสยงตอโรคฯ
15.คนอาย 6 ปข นไป ออกกาลงกายอยางนอยสปดาหละ 3 วน วนละ 30 นาท 16.อตราเดกทอยในความคมประพฤต*
17.อตราเหตการณความรนแรงในครอบครว* 18.จ านวนศนยการเรยนรชมชน และศนยพฒนาเดกเลก
19.จ านวนศนยพฒนาเดกเลกตอจ านวนหมบาน 20.คนอาย 6 ปข นไป ปฏบตกจกรรมทางศาสนาอยางนอยสปดาหละ 1 คร ง
เขยว: ดมาก (Quartile 1: 1-19) ด า: ด (Quartile 2: 20-38) สม: ปานกลาง (Quartile 3:39-57) แดง: ตองปรบปรง (Quartile 4:58-77)
ประเดนยทธศาสตรท 2: การพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน
1.สดสวนมลคาผลตภณฑเกษตรตอผลตภณฑมวลรวม 2.สดสวนมลคาผลตภณฑอตสาหกรรมการเกษตรตอผลตภณฑมวลรวม
3.ผลผลตสนคาเกษตรส าคญตอไร 4.อตราการเพมของผลผลตสนคาเกษตรเฉลย
5.อตราสวน ารมทไดรบการรบรองมาตรฐาน ารม (GAP) ตอจ านวน ารมท งหมด 6.จ านวนโรงงาน / สปก ผลตสนคาเกษตรและอาหารทไดรบการรบรองมาตรฐาน GMP / HACCP
7.สดสวนรายไดเงนสดสทธทางการเกษตรตอรายไดเงนสดสทธของครวเรอนเกษตร 8.สดสวนหน เสยตอปรมาณเงนใหกยม (รอยละ)*
9.สดสวนปรมาณเงนกยมตอรายไดเงนสดสทธทางการเกษตร (รอยละ)* 10.สดสวนหน ในระบบตอหน ท งหมด
11.อตราการเพมข นของจ านวนเกษตรกรในพ นท 12.สดสวนปรมาณพชพลงงานตอสนคาเกษตรท งหมด
การเปรยบเทยบการพฒนาเชงเปรยบเทยบของจงหวด (Comparative Benchmarking) ประเดนยทธศาสตรท 3: ความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหาร และพลงงาน
3.36
3.55
3.25 3
2.6
3.44
3.65
3.08 2.75
3.15
0
1
2
3
4ยท 1
ยท 2
ยท 3 ยท 4
ยท 6
มกดาหาร เฉลยจงหวด
เขยว: ดมาก (Quartile 1: 1-19) ด า: ด (Quartile 2: 20-38) สม: ปานกลาง (Quartile 3:39-57) แดง: ตองปรบปรง (Quartile 4:58-77)
[24] [16] [15]
[40] [42]
[60] [65]
[43] [70]
[1] [55]
[10]
• ในประเดนดานความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหาร และพลงงาน จงหวดมกดาหารไดคะแนน 3.25 ซงสงกวาคาเฉลยของประเทศอยท 3.08 ซงจากการเรยงคะแนนเฉพาะของยทธศาสตรท 3 น มกดาหารถกจดอนดบอยทอนดบ 26 (Quartile 2)
• จงหวดมกดาหารมศกยภาพดานการท าการเกษตร โดยสะทอนจากมลคาของเกษตรตอผลตภณฑของจงหวด ผลผลตเกษตรตอไร หรอแมแตสดสวนปรมาณพชพลงงานตอสนคาเกษตรท งหมด นอกจากน สดสวนหน ในระบบตอหน นอกระบบยงต าอกดวย
• อยางไรกตามปญหาของมกดาหารในเรองของเกษตรสวนใหญยงคงเปนในเรองของมาตรฐานการผลตสนคาเกษตรหรออาหาร อยางการรบรอง GMP/HACCP หรอแมแตในเรองของการบรหารจดการเงนทยงมสดสวนรายไดเงนสดทางการเกษตรตอรายไดสทธต า และยงมปรมาณเงนกยมทสงอย
จงหวดมกดาหารแมจะมศกยภาพทางดานการท าการเกษตรทสง แตขอมลช ใหเหนวาเกษตรกรอาจยงไมสามารถสรางรายไดทเพยงพอได รวมถงการขาดการพฒนามาตรฐานการผลตอยางจรงจง
14
15
[24]
[16]
[15]
[40]
[42]
[60]
[65]
[43]
[70]
[1]
[55]
[10]
1.สดสวนมลคาผลตภณฑเกษตรตอผลตภณฑมวลรวม
2.สดสวนมลคาผลตภณฑอตสาหกรรมการเกษตรตอผลตภณฑมวลรวม
3.ผลผลตสนคาเกษตรส าคญตอไร
4.อตราการเพมของผลผลตสนคาเกษตรเฉลย
5.อตราสวน ารมทไดรบการรบรองมาตรฐาน ารม (GAP) ตอจ านวน ารมท งหมด
6.จ านวนโรงงาน / สปก ผลตสนคาเกษตรและอาหารทไดรบการรบรองมาตรฐาน GMP / HACCP
7.สดสวนรายไดเงนสดสทธทางการเกษตรตอรายไดเงนสดสทธของครวเรอนเกษตร
8.สดสวนหน เสยตอปรมาณเงนใหกยม (รอยละ)*
9.สดสวนปรมาณเงนกยมตอรายไดเงนสดสทธทางการเกษตร (รอยละ)*
10.สดสวนหน ในระบบตอหน ท งหมด
11.อตราการเพมข นของจ านวนเกษตรกรในพ นท
12.สดสวนปรมาณพชพลงงานตอสนคาเกษตรท งหมด
ประเดนยทธศาสตรท 3: ความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหาร และพลงงาน
เขยว: ดมาก (Quartile 1: 1-19) ด า: ด (Quartile 2: 20-38) สม: ปานกลาง (Quartile 3:39-57) แดง: ตองปรบปรง (Quartile 4:58-77)
1.สดสวนผลตภณฑมวลรวมสาขาเกษตรตอผลตภณฑมวลรวม 2.สดสวนผลตภณฑมวลรวมสาขาอตสาหกรรมตอผลตภณฑมวลรวม
3.อตราการขยายตวของผลตภณฑมวลรวมของจงหวด 4.อตราเงนเ อ*
5.ผลตภาพแรงงานเฉลย 6.สดสวนมลคาผลตภณฑมวลรวมสาขาบรการตอผลตภณฑมวลรวม
7.สดสวนมลคาผลตภณฑจงหวดสาขาการขนสง สถานทเกบสนคา และการคมนาคมตอมลคาผลตภณฑ 8.ปรมาณการใชน ามนดเซล
9.ปรมาณการใชพลงงานทดแทน 10.ปรมาณการใชพลงงานไ าเฉลยตอราย*
การเปรยบเทยบการพฒนาเชงเปรยบเทยบของจงหวด (Comparative Benchmarking) ประเดนยทธศาสตรท 4: การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน
3.36
3.55
3.25 3
2.6
3.44
3.65
3.08 2.75
3.15
0
1
2
3
4ยท 1
ยท 2
ยท 3 ยท 4
ยท 6
มกดาหาร เฉลยจงหวด เขยว: ดมาก (Quartile 1: 1-19) ด า: ด (Quartile 2: 20-38) สม: ปานกลาง (Quartile 3:39-57) แดง: ตองปรบปรง (Quartile 4:58-77)
[24]
[41] [2]
[11] [56]
[41] [33]
[69]
[68] [25]
• ในประเดนการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน จงหวดมกดาหารไดคะแนน 3 ซงสงกวาคาเฉลยของประเทศอยท 2.75 ซงจากการเรยงคะแนนเฉพาะของยทธศาสตรท 4 น มกดาหารถกจดอนดบอยทอนดบ 15 (Quartile 1)
• จากขอมลจะเหนไดวาเศรษฐกจของจงหวดมกดาหารมอตรการขยายตวของ GPP ทสงมาก ในขณะทมอตราเงนเ อในระดบต า เปนอนดบตนๆของประเทศ
• อยางไรกตามมกดาหารยงคงมจดออน หากเทยบกบจงหวดอนๆ ในเรองของการใชพลงงาน ทสะทอนจากปรมาณการใชน ามนดเซล และพลงงานทดแทนทสง
โครงสรางทางเศรษฐกจของจงหวดมกดาหารมแนวโนมการเตบโตทด โดยเฉพาะจากอตราการขยายตวของ GPP และอตราเงนเ อทต า
16
17
[24]
[41]
[2]
[11]
[56]
[41]
[33]
[69]
[68]
[25]
1.สดสวนผลตภณฑมวลรวมสาขาเกษตรตอผลตภณฑมวลรวม
2.สดสวนผลตภณฑมวลรวมสาขาอตสาหกรรมตอผลตภณฑมวลรวม
3.อตราการขยายตวของผลตภณฑมวลรวมของจงหวด
4.อตราเงนเ อ*
5.ผลตภาพแรงงานเฉลย
6.สดสวนมลคาผลตภณฑมวลรวมสาขาบรการตอผลตภณฑมวลรวม
7.สดสวนมลคาผลตภณฑจงหวดสาขาการขนสง สถานทเกบสนคา และการคมนาคมตอมลคาผลตภณฑ
8.ปรมาณการใชน ามนดเซล
9.ปรมาณการใชพลงงานทดแทน
10.ปรมาณการใชพลงงานไ าเฉลยตอราย*
ประเดนยทธศาสตรท 4: การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน
เขยว: ดมาก (Quartile 1: 1-19) ด า: ด (Quartile 2: 20-38) สม: ปานกลาง (Quartile 3:39-57) แดง: ตองปรบปรง (Quartile 4:58-77)
1. พ นทป าไมตอพ นทจงหวด 2. พ นทป าอนรกษ
3.ครวเรอนทมน าใชพอเพยงตลอดป 4.สดสวนหมบานมน าใชเพอการเกษตรเพยงพอตลอดป
5. พ นทชลประทาน 6.ปรมาณน าตนทนตอความตองการใชน าในฤดแลง
7.สดสวนผประสบอทกภย* 8.ปรมาณขยะมลฝอย*
9.สดสวนขยะมลฝอยทน ากลบมาใชใหม 10.สดสวนมลคาความเสยหายทางเศรษฐกจทเกดจากภยธรรมชาต ตอมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวด*
11.สดสวนการปลอยกาซเรอนกระจกตอผลตภณฑมวลรวม*
การเปรยบเทยบการพฒนาเชงเปรยบเทยบของจงหวด (Comparative Benchmarking) ประเดนยทธศาสตรท 6: การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน
3.36
3.55
3.25 3
2.6
3.44
3.65
3.08 2.75
3.15
0
1
2
3
4ยท 1
ยท 2
ยท 3 ยท 4
ยท 6
มกดาหาร เฉลยจงหวด
เขยว: ดมาก (Quartile 1: 1-19) ด า: ด (Quartile 2: 20-38) สม: ปานกลาง (Quartile 3:39-57) แดง: ตองปรบปรง (Quartile 4:58-77)
[19]
[47] [36]
[73]
[58]
[22] [71]
[1] [65]
[1]
[51]
• ในประเดนการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน จงหวดมกดาหารไดคะแนน 2.6 ซงต ากวาคาเฉลยของประเทศอยท 3.15 ซงจากการเรยงคะแนนเฉพาะของยทธศาสตรท 6 น มกดาหารถกจดอนดบอยทอนดบ 70 (Quartile 4)
• จงหวดมกดาหารมจดเดนในเรองของการทมพ นทป าไมตอพ นทจงหวดเยอะ มปรมาณขยะนอย รวมถงไดรบความเสยหายทางเศรษฐกจจากภยธรรมชาตทนอยเปนอนดบหนงของประเทศ
• อยางไรกตามจงหวดมกดาหารยงคงมจดออนทางดานทรพยากรอนๆ อาท ทรพยากรน า ท งในเรองสดสวนของหมบานมน าใช พ นทชลประทาน สดสวนผประสบอทกภย และในเรองของการจดการขยะมลฝอยในการน ากลบมาใชใหม
แมมกดาหารจะมพ นทป าไมเยอะ แตยงคงมประเดนทางดานทรพยากรธรรมชาตอนๆ ทตองไดรบการจดการ อาท การจดการน า และการจดการขยะ เปนตน
18
19 เขยว: ดมาก (Quartile 1: 1-19) ด า: ด (Quartile 2: 20-38) สม: ปานกลาง (Quartile 3:39-57) แดง: ตองปรบปรง (Quartile 4:58-77)
[19]
[47]
[36]
[73]
[58]
[22]
[71]
[1]
[65]
[1]
[51]
[51]
1.พ นทป าไมตอพ นทจงหวด
1.พ นทป าอนรกษ
1.ครวเรอนทมน าใชพอเพยงตลอดป
1.สดสวนหมบานมน าใชเพอการเกษตรเพยงพอตลอดป
1.พ นทชลประทาน
1.ปรมาณน าตนทนตอความตองการใชน าในฤดแลง
1.สดสวนผประสบอทกภย*
1.ปรมาณขยะมลฝอย*
1.สดสวนขยะมลฝอยทน ากลบมาใชใหม 1.สดสวนมลคาความเสยหายทางเศรษฐกจทเกดจากภยธรรมชาต ตอมลคา
ผลตภณฑมวลรวมจงหวด* 1.สดสวนการปลอยกาซเรอนกระจกตอผลตภณฑมวลรวม*
ประเดนยทธศาสตรท 6: การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน
เกษตร
ทองเทยว
อตสาหกรรม
ทรพยากรธรรมชาต/สงแวดลอม
สงคม
การวเคราะหศกยภาพจงหวดมกดาหาร
การคาผานแดน / เขตเศรษฐกจพเศษ
20
เกษตร - Key Takeaway
• เกษตรกรรมของมกดาหารยงเปนเกษตรกรรมพ นฐาน ทยงไมมมลคาเพมสง (เกษตรกรมรายไดจากการเกษตรไมเพยงพอ) • มาตรฐานการผลตสนคาเกษตร และการแปรรปยงไมไดมาตรฐาน • พชเศรษฐกจ: ออย มสดสวนปรมาณการผลตมากทสด
• ออย และมนส าปะหลงถอเปนพชทมศกยภาพในกลมพชเศรษฐกจหลก • ขาวโพดหวาน และปาลมน ามนถอเปนพชศกยภาพในกลมพชเศรษฐกจรอง
• ปศสตว: โคเน อเปนสตวเศรษฐกจทมศกนภาพสงทสด
21
อตสาหกรรม - Key Takeaway
• ภาคอตสาหกรรมมสดสวนตอ GPP ทต า แตมอตราการเตบโตทสงทสด • อตสาหกรรมของจงหวดมกดาหารเปนอตสาหกรรมทมมลคาสงทสดในกลมจงหวด (เทยบจ านวนโรงงาน กบมลคา
อตสาหกรรม) • จ านวนโรงงาน เงนลงทน และแรงงานเตบโตข นอยางตอเนอง • ประเภทอตสาหกรรมทมการลงทนมากทสดไดแก อาหาร ยางพารา และเกษตร • ผลตภาพแรงงานยงต าอย (อนดบท 56) แตมการเพมสงข นมากในชวง 2-3 ปทผานมา • ยงคงตองการการพฒนาระบบสาธารณปโภค และโครงสรางพ นฐาน
22
การคาผานแดน / เขตเศรษฐกจพเศษ - Key Takeaway
• สดสวนมลคาของภาคบรการ และภาคขนสงตอ GPP ยงอยในระดบทคอนขางต า หากเทยบกบจงหวดอนๆ • ปรมาณการใชน ามนและพลงงานทต า แสดงใหเหนถงระดบการขนสงทต า (ปรมาณน ามนสะทอนตนทนการขนสงเชง
พาณชย) • ผประกอบการคาของมกดาหารอาจมการพฒนาประสทธภาพทางการคา หรอมการคาผลตภณฑทมมลคาสงมากข น
(จ านวนผประกอบการ และแรงงานลด แตมลคาการคาเพมข น) • มลคาการคาชายแดนไทย-สปป.ลาว มมลคาทเพมข นอยางตอเนอง โดยดานมกดาหารถอวาเปนดานการคาหลก • มกดาหารถกก าหนดใหเปนหนงในพ นทเขตเศรษฐกจพเศษ เนองจากเชอมโยงกบ สปป.ลาว ผานสะพานมตรภาพไทย-ลาว
แหงท 2 และอยในแนว EWEC ทสามารถเขอมไปยงเวยดนามไดงาย • มกดาหารยงไมมสนามบน • กจการเป าหมายส าคญ อาท อตสาหกรรมการแปรรปอาหารและเครองดม ผลตภณฑยางพารา เครองใชไ าและ
ช นสวนอเลกโทรนคส เปนตน
23
ทองเทยว - Key Takeaway
• มลคาดานการทองเทยว (โรงแรมและภตตาคาร) ถอวามสดสวนตอ GPP ของมกดาหารทนอย แตมแนวโนมทเพมข นอยางตอเนอง แตหากพจารณารายไดจากการทองเทยวท งหมดมกดาหารสรางรายไดกวา 1,955 ลานบาท
• มนกทองเทยวทเพมมากข นอยางตอเนอง แตเวลาพ านก คาใชจายตอหว และอตราการพกพงทต าอย (อาจตองมการพฒนากจกรรมเพอดงดดใหนกทองเทยวมาอาศย และใชจายมากข น)
• มกดาหารมสถานททองเทยวท งเชงธรรมชาต และวฒนธรรมจ านวนมาก แตขาดเรองราวทจะมาดงดดใหนกทองเทยวมาคนหา
• กจกรรมทางดานการทองเทยวสามารถดงดดนกทองเทยวมาไดแคชวงเวลาหนงของปเทาน น
24
Key Takeaway
• มประชากรในวยแรงงานทสง ท าใหประชากรสามารถมงาน และรายได ซงชวยลดอตราการพงพงลงได • มกดาหารยงคงประสบกบปญหาความไมเทาเทยมสง ถงจากความเสมอภาคดานรายได สดสวนคนยากจนดานอาหาร หรอ
โอกาสทางการศกษา • ในภาพรวมประชาชนในมกดาหารมการดแลสขภาพรางกาย และจตใจทด ดงเหนไดจากตวช วดทสะทอนในเรองของการม
การตรวจสขภาพประจ าป มการออกก าลงกาย มการใชยาอยางเหมาะสม หรอแมแตการมศนยพฒนา และมการจดกจกรรมตางๆ แตยงคงมปญหาในเรองการบรโภคยาสบ การควบคมประพฤตเดกและเยาวชน
• คณภาพทางการศกษายงต า • ทรพยากรทางการแพทยของมกดาหารมจ านวนนอยและไมเพยงพอตอจ านวนประชากร • อตราการเขาถงระบบสาธารณปโภคอยในเกณฑทดมาก • สถานการณดานความปลอดภยในชวตและทรพยสนของมกดาหารถอวาอยในเกณฑทด มจ านวนการรบแจงนอย
25
ทรพยากรธรรมชาต / สงแวดลอม - Key Takeaway
• มกดาหารมสดสวนพ นทป าไมตอพ นทท งหมดสง • มพ นทชลประทานทนอย และสดสวนหมบานการใชน าเพอการเกษตรยงไมเพยงพอ • มกดาหารไมมปญหาการรองเรยนทางดานมลพษในจงหวด • มจ านวนประชากรทประสบภยธรรมชาตสง (แลง ภยหนาว วาตภย)
26
27
1. ทต งทางภมศาสตรมความไดเปรยบ กลาวคอ - มกดาหารเปนประตสประเทศอนโดจนตามเสนทางระเบยงเศรษฐกจตะวนออก – ตะวนตก (East
– West Economic Corridor: EWEC) - มสะพานมตรภาพไทย-ลาว แหงท 2 (มกดาหาร – สหวนนะเขต) - มความเชอมโยงกบประเทศเพอนบานผานล าน าโขง ซงถอเปนตลาดใหญทมศกยภาพ - มอาณาเขตตดแมน าโขงเปนระยะทาง 72 กโลเมตรท าใหสามารถใชน าไดตลอดท งป
2. เปนแหลงผลตสนคาเกษตรทหลากหลาย (ขาว มนส าปะหลง ยางพารา ออย ปศสตว และการท าประมง) และมโรงงานแปรรปผลผลตการเกษตร
3. เปนแหลงทองเทยวทมความหลากหลาย ท งดานทรพยากรทเกดข นเองตามธรรมชาต ทรพยากรทมนษยสรางข น วฒนธรรมประเพณ เชน การทองเทยวรมฝงแมน าโขง อทยานแหงชาตภผาเทบ อทยานแหงชาตภผายล อทยานแหงชาตภสระดอกบว พระพทธรปเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหว ณ วดรอยพระพทธบาทภมโนรมย เปนตน
4. มขนบธรรมเนยม ประเพณ ศลปวฒนธรรมอนดงามเปนเอกลกษณ เชน ภมปญญาทองถน วฒนธรรมพ นบาน 8 เผา เปนตน
5. มอตราการขยายตวทางเศรษฐกจสง 6. มตลาดอนโดจนเปนแหลงกระจายสนคาส าคญและสามารถเปนแหลงดงดดนกทองเทยว 7. เปนแหลงทมทรพยากรธรรมชาตทสมบรณ และมมลพษในจงหวดนอย 8. มจ านวนประชากรในวยแรงงานทสง 9. มความปลอดภยในชวตและทรพยสนทสง 10. อตราการเขาถงระบบสาธารณปโภคอยในเกณฑทด 11. ผลตภณฑของจงหวดก าลงไดรบการจดทะเบยนเปนสงบงช ทางภมศาสตร (ผาหมกโคลน) 12. ศกยภาพดานพลงงานทดแทนสง
1. ระบบโครงสรางพ นฐานยงไมเพยงพอตอความตองการ สงผลใหเกดความแออดในบางพ นท เชน การจราจรบรเวณดานทมลกษณะเปนคอขวด เสนทางการจราจรคบแคบ และการขาดระบบขนสงทางอากาศและระบบราง ซงจะชวยความสะดวกดานการคา การลงทน และการทองเทยว
2. ขาดระบบการจดการทรพยากรธรรมชาตและแหลงทองเทยวทด รวมถงขาดการมสวนรวม เชน การทปาไมและทรพยากรธรรมชาตมแนวโนมลดลงจากการถกบกรกท าลาย การก าหนดพ นทปาและพ นทของประชาชนไมชดเจน
3. ขาดระบบการจดการทมประสทธภาพ เชน ระบบการจดการขยะ การบรหารจดการน า การบงคบใชกฎระเบยบบรเวณตลาดอนโดจน เปนตน
4. การใชประโยชนเทคโนโลย และนวตกรรม การพฒนามาตรฐานการผลตสนคา (เกษตร และอตสาหกรรม) รวมถงการตอยอดเพอสรางมลคายงมสดสวนทต า
5. ขาดจดขนถายสนคาและศนยกระจายสนคาทมมาตรฐาน 6. มปญหาดานการเขาถงขอมลของประชาชน เชน ผประกอบการ OTOP และ SMEs ขาดองคความร
และขอมลการตลาดกบประเทศเพอนบาน การเขาถงระบบเทคโนโลยสารสนเทศ ต ากวาเกณฑเฉลย 7. ระบบบรการพ นฐานแกประชาชนขาดประสทธภาพ และไมเพยงพอตอความตองการ เชน การม
อตราสวนแพทยตอประชากรต ากวาเกณฑ คณภาพการศกษาต า การขาดโอกาสทางการศกษา 8. ขาดแรงงานมฝมอและผลตภาพแรงงานต า สวนใหญอยในภาคการเกษตร 9. การพฒนาองคประกอบดานการทองเทยว (เรองราว แหลงทองเทยว เสนทาง บคลากร ผลตภณฑ
และการประขาสมพนธ) ยงอยในระดบต า 10. ยงคงมปญหาความเหลอมล าทางดานรายได และโอกาสการเขาถงการศกษาในจงหวด 11. การเขาถงระบบโทรคมนาคมในพ นทชนบทยงเขาไมถง
STRENGTHS WEAKNESSES
28
1. ความตกลงระหวางประเทศทไทยท ากบประเทศเพอนบาน - ขอตกลงดานการคมนาคมขนสงระหวางไทย-ลาว-เวยดนาม - การสถาปนาความสมพนธเมองแฝดสามระหวางมกดาหาร-สะหวนนะเขต (ลาว) -วางตร
(เวยดนาม) – ฉงจว (จน) - นโยบายเปดเสรทางการคากบกลมประเทศอาเซยนและประเทศอน ๆ
2. นโยบายของรฐบาลทใหความส าคญกบการพฒนาดานโครงสรางพ นฐาน เศรษฐกจ สงคม พลงงาน ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมในระดบพ นท
3. นโยบายของรฐบาลในการประกาศใหจงหวดมกดาหารเปนเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ 4. ประชาชนในชมชนท งสองฝงแมน าโขงมความสมพนธอนด และมขนบธรรมเนยมประเพณ
และการสอสาร ภาษาทคลายคลงกน 5. รฐบาลผลกดนใหใชความไดเปรยบของพ นท ในการพฒนาเศรษฐกจทมมลคาสงเพอแขงขน
กบตลาดโลก 6. การปฏวตทางดานดจตล และการขบเคลอนนโยบายเศรษฐกจและสงคมเชงดจตล จะน ามาส
การปรบพฒนาฝมอแรงงาน พฒนาประสทธภาพในการท างานของภาคสวนตางๆ ได 7. รฐบาลประกาศใหจงหวดมกดาหารเปนเขตพฒนาการทองเทยววถชวตลมแมน าโขง 8. รฐบาลมการผลกดนในเรองของนโยบายดานการผลกดนการใขพลงงานทดแทน
1. ขอจ ากดดานกฎหมาย ระเบยบ ระหวางประเทศทซบซอน ไมเอ อตอการคา การลงทน การทองเทยว และการศกษา
2. มความเสยงจากการเกดปญหาดานความมนคงอนเปนผลจากการมอาณาเขตตดตอกบประเทศเพอนบานมแมน าโขงเปนแนวสนพรมแดน เชน การลกลอบกระท าผดกฎหมาย การลกลอบเขาเมอง สนคาหนภาษ แรงงานตางดาว เปนตน
3. ภยธรรมชาตหรอสาธารณภยทมแนวโนมสงข นจากการเปลยนแปลงของภมอากาศ ท าใหมการใชเงนงบประมาณเพอชดเชยความเสยหายจากภยพบตสงข น
4. กระแสโลกาภวตนทสงผลกระทบตอประเทศไทย เชน ราคาน ามนในตลาดโลก อตราดอกเบ ย เปนตน
5. การพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษอาจสงผลกระทบในดานสงคม และสงแวดลอมเพมมากข น 6. โครงสรางประชากรทจะเขาสสงคมสงอายมากข น อาจสงผลตอแรงงานในภาคเศรษฐกจตางๆ
OPPORTUNITIES THREATS
การน าเสนอ
2 (ราง)แนวทางการพฒนาจงหวด พ.ศ. 2561 - 2564
1 ทบทวนนโยบาย และศกษาศกยภาพของจงหวดมกดาหาร
29
วสยทศน: เมองการคา การเกษตร การทองเทยวชายโขง เชอมโยงอาเซยน
1. สรางการเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนการเพมขดความสามารถในการแขงขน ในภาคเกษตร การคาชายแดน และการทองเทยว 2. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสรางความมนคงทางสงคมใหทวถงรวมท งเพมประสทธภาพการรกษาความมนคงบรเวณชายแดน 3. เพออนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และสรางความมนคงดานพลงงาน
เป าประสงค
ยทธศาสตรท 1 : การพฒนาเกษตรกรรม
และอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพม
มลคา
ยทธศาสตรท 2 : ประตการคาเชอมโยง
อาเซยนสสากล
ยทธศาสตรท 3 : การพฒนาดานการทองเทยวเพอสรางรายไดใหกบชมชน
ยทธศาสตรท 4 : การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพ
ชวต
ยทธศาสตรท 5 : การจดการ
ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน
ยทธศาสตรท 6 : การเสรมสรางความ
มนคงชายแดน
ประเดนยทธศาสตร
ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ปทผานมา (พ.ศ.2557-2560)
30
31
ประเดนส ำคญ ประเดนยทธศาสตร 2557 - 2560 (ราง)ประเดนยทธศาสตร 2561 - 2564
1. การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
การพฒนามาตรฐานการผลต และแปรรปสนคาสอตสาหกรรมเกษตร
การตอยอดเพอสรางมลคาเพม
1. ยกระดบมาตรฐานการเกษตรและตอยอดเพอเพมมลคา
2. ประตการคาเชอมโยงอาเซยนสสากล เขตเศรษฐกจพเศษ 2. ประตการคา การลงทนเชอมโยงอาเซยนสสากล
3. การพฒนาดานการทองเทยวเพอสรางรายไดใหกบชมชน
ขาดเรองราวทจะมาดงดด การพฒนาทองเทยวทองถน
เชอมโยงการทองเทยวสอาเซยน
3. พฒนาการทองเทยวตามวถชวตลมน าโขง
5. การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยาง
ยงยน
สรางสมดลระหวางการอนรกษและการใชประโยชนทรพยากรธรรมชาต
การป องกนปญหาภยธรรมชาต การจดการปญหาขยะและมลพษ
4. การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวต
ชมชนมความเขมแขง ประชาชนมความมนคงของอาหาร พลงงาน และน า มทอยอาศยและความปลอดภยในชวตทรพยสน
พฒนาการเขาถงระบบสาธารณปโภคไดอยางเพยงพอ
สรางโอกาสและความมนคงในการอาชพ การศกษา และการเขาถงสวสดการ
6. การเสรมสรางความมนคงชายแดน ชมชน ครวเรอน และปจเจกบคคล และมความมนคงในทกมต ท งมตเศรษฐกจ สงคมสงแวดลอม และการเมอง
4. พฒนาเมองและชมชนนาอยอยางยงยน
แนวทางการปรบเปลยนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561-2564)
5. การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน
6. การเสรมสรางความมนคงชายแดน
วตถประสงค (เป าประสงค )
ตวช วด/เป าหมาย รวม 4 ป
สรางการเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนการเพมมลคาในภาคเกษตร และสนบสนนภาคการคาชายแดน อตสาหกรรม และการทองเทยว
อตราขยายตวของ GPP เพมข นรอยละ 20 (รอยละ 5 ตอป) อตราขยายตวของ GPP ภาคเกษตร เพมข นรอยละ 20 (รอยละ 5 ตอป) มลคาการคาระหวางประเทศเพมข นรอยละ 28 (รอยละ 7 ตอป) อตราขยายตวของ GPP ภาคอตสาหกรรม เพมข นรอยละ .... (รอยละ ... ตอป) รายไดการทองเทยวเพมข นรอยละ 20 (รอยละ 5 ตอป)
เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน สรางชมชนใหนาอย มความมนคง และเปนธรรม
สดสวนคนจน ลดลงเหลอ รอยละ .... ในป 2564 คาเฉลย O-Net ทกระดบ ไมต ากวารอยละ .... ในป 2564 อตราการเขาถงระบบสาธารณปโภคเพมข นรอยละ .... ตอป สดสวนประชากรในวยเรยนทไดรบการศกษาเพมข นรอยละ .... ตอป สดสวนประชากรทเขาถงระบบสาธารณสข ??? อตราการลดลงของจ านวนคดความ/ความขดแยงทเกดข นรอยละ .... ตอป
เพออนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และปองกนภยธรรมชาต
อตราการเปลยนแปลงพ นทปา เพมข นอยางนอย 1 % ในป 2564 อตราการลดลงของผประสบภยธรรมชาต รอยละ .... ตอป
32
การปรบเปลยนเป าประสงคและตวช วดแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561-2564)
วตถประสงค (เป าประสงค )
ตวช วด/เป าหมาย รวม 4 ป
สรางการเตบโตทางเศรษฐกจ โดยเนนการเพมขดความสามารถในการแขงขนในภาคเกษตร การคาชายแดน และการทองเทยว
อตราขยายตวของ GPP เพมข น 20% อตราขยายตวของ GPP ภาคเกษตร เพมข น 20% มลคาการคาระหวางประเทศเพมข น 28 % (ปละ 7%) รายไดการทองเทยวเพมข น 20% (ปละ 5%)
เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสรางความมนคงทางสงคมใหทวถงรวมท งเพมประสทธภาพการรกษาความมนคงบรเวณชายแดน
สดสวนคนจน ลดลงเหลอ รอยละ 7 ในป 2560 จ านวนปการศกษาเฉลยเพมข นจาก 9.1 ป เปน 10 ป ในป 2560 คาเฉลย O-Net ทกระดบ ไมต ากวารอยละ 50 ในป 2560 อตราการตายของทารกต ากวา 4 คน ตอการเกดมชพ 1,000 คน ในป 2560
เพออนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และสรางความมนคงดานพลงงาน
อตราการเปลยนแปลงพ นทปา เพมข นอยางนอย 1 % ในป 2562
33
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด
กลยทธ
1. การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา 1. ยกระดบมาตรฐานการเกษตรและตอยอดเพอเพมมลคา
กลยทธ 1. การปรบโครงสรางทางการเกษตร โดยมงเนนการสรางรายไดใหกบเกษตรกร 2. การสงเสรมการท าการเกษตรเพอการบรโภค และอตสาหกรรม 3. ยกระดบมาตรฐานการเกษตร 4. สงเสรมการแปรรป และเพมมลคาผลตภณฑทางการเกษตร
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด 1. เพมรายไดจากการเกษตรเพมข น 2. สรางความมนคงใหกบเกษตรกร 3. มผลตภณฑเกษตร / ผลตภณฑเกษตรแปรรปทมมาตรฐานและม
มลคาสง 4. การใชประโยชนผลผลตทางการเกษตรในพ นทมากข น เชน การ
น ายาพารามาท าถนน หรอ การน ายางพารามาท าทนอน
1.รายไดจากการเกษตรเพมข น รอยละ .... ตอป
2.หน ลดลง??? (อาจจะวดไดยาก)
3.จ านวน GAP เพมข นรอยละ .... ตอป
4.ผลผลตตอไรเพมข นเพมข นรอยละ .... ตอป (ประสทธภาพการผลต)
ยทธศาสตรท 1
34
รายได
ปรมาณผลผลต คาครองชพ
การปรบเปลยนโครงสรางทางการเกษตร เพอสรางรายได และความมนคงใหกบเกษตรกร
• การท าการเกษตรผสมผสาน • การปลกพชเพอการบรโภคเพมข น • การปรบเปลยนชนดของการเกษตร • การสรางมลคาเพมใหกบสนคาเกษตร
35
ในการขบเคลอนภาคการเกษตรชนดนดหนง ควรมองใหครบตลอดหวงโซมลคา ต งแตกระบวนการตนน าอยางการวจย ไปจนถงปลายน าอยางการพฒนาการตลาดไปถงมอผบรโภค โดยจะตองประเมนศกยภาพของจงหวดดวย
กระบวนการผลต กระบวนการแปรรป กระบวนการคาและการตลาด
เกษต
รกร ผบรโภค
การวจยและพฒนา
ปจจย พ นฐานและ การพฒนา
เกษตรกร/สถาบน
ปจจย การเพมผลผลต พฒนาคณภาพ และลดตนทน
สถาบน
การแปรรปและสรางมลคาเพม
การขนสงและจดการบรหาร
สนคา (Logistics)
การพฒนาระบบ
การตลาด
ยางพารา
ออย
โคเน อ
น าจากทอนมาปรบใช พฒนาข นมาเอง
อยางไรกตาม ในการขบเคลอนตลอดหวงโซมลคาน จงหวดอาจไมสามารถพฒนาข นมาไดอยางรวดเรว ดงน นจงหวดอาจตองเลอกทจะพฒนาในสวนทจงหวดมความพรอม และมศกยภาพสง ในขณะทในสวนทจงหวดยงไมมศกยภาพทจะพฒนาข นมาไดทนท อาจตองอาศยการน าทรพยากรจากทอน มาปรบใช กบจงหวดเอง ตวอยางเชน การวจยยางพาราในจงหวดมกดาหาร อาจไมสามารถด าเนนการข นมาไดอยางรวดเรว ดงน น จงอาจพจารณาซ อพนธจากแหลงวจยนอกพ นท มาปลกในจงหวด แตในทางกลบกนจงหวดอาจจะมศกยภาพในการหาแนวทางการเพมผลผลต จงหวดกอาจจะเลอกทจะด าเนนการในสวนน เองได
CSF 10 การสงเสรมการการปลกพชในพ นทศกยภาพ (พชเศรษฐกจ) CSF 11 การผลตทดและเหมาะสม (GAP) CSF 12 การใสปยและก าจดศตรพช CSF 13 การเพมผลตภาพการผลตสนคาเกษตร (มนส าปะหลง) CSF 14 เทคโนโลยหลงการเกบเกยว CSF 15 การจดการฟารมและรกษามาตรฐานการเล ยงสตว CSF 16 การพฒนากรรมวธการผลต/เล ยงสตว CSF 17 การปองกนและควบคมโรคระบาด
CSF 4 การสงเสรมการผลตสนคาเกษตรเป าหมาย (ขาวอนทรย/หมอนไหม) CSF 5 การบรหารจดการน า CSF 6 การบรหารจดการการใชดน CSF 7 การเตรยมพ นทเพาะปลก และปรบปรงดน CSF 8 การรวมกลมเกษตรกร CSF 9 การสรางองคความร / ขดความสามารถ/ อาชพใหเกษตรกร
CSF 27 การพฒนาตลาดกลางสนคา พฒนาระบบคาสง เชอมโยงโดยตรงกบผซ อ CSF 28 การวเคราะหสนคาและความตองการของตลาด (Intelligence) CSF 29 การสนบสนนสนเชอเพอการสงออก CSF 30 การพฒนาตลาดซ อขายลวงหนา (Future Market)
CSF 18 การแปรรปและเพมมลคาสนคาเกษตร (ยางพารา) CSF 19 การสนบสนนอปกรณ / เครองมอการแปรรป (ลานตากยางพารา) CSF 20 การควบคมคณภาพและมาตรฐานระหวางแปรรป (GMP/HACCP) CSF 21 การพฒนาบรรจภณฑ CSF 22 ระบบเกษตรปลอดวสดเหลอใช (Zero Waste) CSF 23 การพฒนาโรงฆาสตวปลอดภยตนแบบ
CSF 1 การวจยและพฒนาพนธพช / สตว CSF 2 การวจยเทคโนโลยและนวตกรรม CSF 3 การจดต งศนยขอมลถายทอดเทคโนโลย / แหลงเรยนรทางการเกษตร (ขาวอนทรย / ศตรพช / เศรษฐกจพอเพยง)
กระบวนการผลต กระบวนการแปรรป กระบวนการคาและการตลาด
เกษต
รกร ผบรโภค
CSF 24 ระบบสาธารณปโภคดานการขนสงและการกระจายสนคา CSF 25 การบรหารจดการศนยกระจายสนคา CSF 26 ระบบหองเยน
ยทธศาสตรท 1 : การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
การวจยและพฒนา
ปจจย พ นฐานและ การพฒนา
เกษตรกร/สถาบน
ปจจย การเพมผลผลต พฒนาคณภาพ และลดตนทน
สถาบน
การแปรรปและสรางมลคาเพม
การขนสงและจดการบรหาร
สนคา (Logistics)
การพฒนาระบบ
การตลาด
(ไกงวง/หมอนไหม/เศรษฐกจพอเพยง) หมายเหต: ตวหนา: โครงการตามแผนพฒนา, ขดเสนใต: โครงการป 2560 36
37
โครงการ ลกษณะโครงการ
โครงการวจยและพฒนาสายพนธโคเน อ (วจยและพฒนา)
การศกษาและวจยพฒนาสายพนธโคเน อทองถนคณภาพทเหมาะสมกบสภาพพ นท แขงแรง ทนตอโรคภยไขเจบ เปนตน
โครงการปรบปรงพ นทเพอการเล ยงโค (ปจจยพนฐาน)
ศกษารปแบบและลกษณะของพ นททเหมาะสมแกการเล ยงโคเน อในพ นทจงหวดมกดาหาร ท าการจดเขต พรอมปรบสภาพพ นททมศกยภาพ เพอใหมโคเน อทไดคณภาพสงทสด
โครงการเสรมสรางขดความสามารถในการท าปศสตวคณภาพสงดานโคเน อ (พฒนาเกษตรกร)
การพฒนาขดความสามารถของเจาของฟารม และบคลากรทเกยวของกบการท าปศสตวคณภาพสง โดยเฉพาะดานโคเน อ เพอเปนการใหความรเกยวกบรปแบบและวธการเล ยงทไดเน อคณภาพ
โครงการพฒนามาตรฐานการจดการฟารมและการเล ยงปศสตว (เพมผลผลต/พฒนาคณภาพ)
การพฒนามาตรฐานฟารมเล ยงโคเน อคณภาพ ท าการตรวจสอบ และปรบปรงมาตรฐานฟารมโคเน อเพอยกระดบการจดการของฟารมใหมมาตรฐาน คณภาพ และมประสทธภาพสงทสด
โครงการพฒนาโรงฆาสตวปลอดภย (การแปรรป) พฒนาโรงฆาสตวทสะอาดไดมาตรฐาน
โครงการพฒนาระบบหองเยน และระบบการกระจายสนคาเกษตร (การขนสง)
การพฒนาระบบหองเยน และระบบการกระจายสนคาส าหรบสนคาเกษตรโดยเฉพาะ เพอใหผบรโภคไดรบผลผลตทมคณภาพสงทสด
โครงการโครงการ Branding โคเน อมกดาหาร พฒนาการจดท าเรองราว และการสรางแบรนดใหกบสนคาเกษตร เพอจะสรางความแตกตางในตลาด
โครงการเชอมโยงตลาดเพอการสงออกโคเน อ (การตลาด)
การจดหา และการเชอมโยงตลาดทมความตองการการบรโภคเน อ
แนวคด: การสนบสนนสนคาเกษตรชนดใดชนดหนงควรจะตองมองใหครบท งหวงโซมลคา เพอใหการพฒนาเกดความตอเนอง
แนวทางการเสนอโครงการใหมส าหรบแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561 - 2564) ยทธศาสตรท 1 : การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
ตวอยาง: ชดโครงการสงเสรมและพฒนาโคเน อหนองสง
38
โครงการ ลกษณะโครงการ
โครงการพฒนาเกษตรกรในการปลกพชทด จดกจกรรมใหความรเกษตรกร และใหค าปรกษากบเกษตรกร และแนวทางการพฒนาแปลงปลกพช เพอใหไดรบการรบรอง GAP
โครงการพฒนามาตรฐานการผลตอตสาหกรรมการเกษตรตามหลกการ GMP / HACCP
ใหความร ตรวจสอบ และใหค าปรกษากบโรงงานดานอตสาหกรรมการเกษตรตางๆ เพอยกระดบใหไดตามมาตรฐาน GMP / HACCP
โครงการพฒนาทกษะผประกอบการใหกบเกษตรกร
พฒนาทกษะการบรหารจดการธรกจ การท าบญชและการตลาดเบ อตนใหกบเกษตรกร เพอใหสามารถกาวข นมาเปนผประกอบการเองได
โครงการศกษาวจยผลกระทบของภาคเกษตรกรรมตอการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในจงหวดมกดาหาร
การศกษาถงผลกระทบจากการมเขตเศรษฐกจพเศษในจงหวดมกดาหาร ทจะสงผลตอทศทางการท าเกษตรกรรมในพ นท และแนวทางการปรบตว
โครงการพฒนาตลาดสนคาเกษตรจากเกษตรกร (Farmers’ Market)
จงหวดจดหาสถานทในตวเมองทเปดโอกาสใหเกษตรกรจากพ นทตางๆ สามารถน าผลตภณฑทางการเกษตรมาจ าหนายใหถงมอผบรโภคโดยตรง เพอลดปญหาพอคาคนกลาง
แนวคด: การสนบสนนสนคาเกษตรชนดใดชนดหนงควรจะตองมองใหครบท งหวงโซมลคา เพอใหการพฒนาเกดความตอเนอง
แนวทางการเสนอโครงการใหมส าหรบแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561 - 2564) ยทธศาสตรท 1 : การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
39
โครงการวจยและพฒนาสายพนธโคเน อ (วจยและพฒนา)
แนวคดโครงการ การศกษาและวจยพฒนาสายพนธโคเน อทองถนคณภาพทเหมาะสมกบสภาพพ นท แขงแรง ทนตอโรคภยไขเจบ เปนตน
วตถประสงคของโครงการ
มกดาหารเปนแหลงผลตโคเน อทมชอเสยง ดงน น เพอรกษาสายพนธโคเน อทองถนและพฒนาสายพนธใหมคณภาพดยงข นและเหมาะสมกบการขยายพนธเพอแจกจายใหกบเกษตรกรไปเพาะเล ยงสรางรายไดตอไป
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. รวบรวมและคดเลอกสายพนธโคเน อทองถน 2. ใหนกวจยวเคราะหและพฒนาสายพนธ 3. สรปผลและจ าท าแนวทางขยายผล 4. เพาะพนธแจกจายใหกบเกษตรกร (ถาม)
Project Brief: ยทธศาสตรท 1 การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
โครงการปรบปรงพ นทเพอการเล ยงโค (ปจจยพ นฐาน)
แนวคดโครงการ ศกษารปแบบและลกษณะของพ นททเหมาะสมแกการเล ยงโคเน อในพ นทจงหวดมกดาหาร ท าการจดเขต พรอมปรบสภาพพ นททมศกยภาพ เพอใหมโคเน อทไดคณภาพสงทสด
วตถประสงคของโครงการ
เพอพฒนามาตรฐานการเล ยงโคเน อในจงหวด ใหไดผลผลตทดเยยมและสรางรายไดและมลคาเพมใหเกษตรกรตอไป
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาบรบทและปจจยพ นฐานการเล ยงโคเน อจากตวอยางในประเทศ (Best Practice) อาท โคเน อญปน โคเน อออสเตรเลย เปนตน
2. น ารปแบบมาปรบใชกบโคเน อทองถน เพอทอลองใหเหมาะสมกบการเล ยงโคในจงหวดมกดาหาร
3. สรปผลการทดลองและจดท าขอเสนอแนะเพอเผยแพรใหกลมเกษตรกรผเล ยงโคเน อในจงหวดไปประยกตใชตอไป
40
โครงการเสรมสรางขดความสามารถในการท าปศสตวคณภาพสงดานโคเน อ (พฒนาเกษตรกร) แนวคดโครงการ การพฒนาขดความสามารถของเจาของฟารม และบคลากรท
เกยวของกบการท าปศสตวคณภาพสง โดยเฉพาะดานโคเน อ เพอเปนการใหความรเกยวกบรปแบบและวธการเล ยงทไดเน อคณภาพ
วตถประสงคของโครงการ
เกษตรกรผเพาะเล ยงโคเน อและเจาของฟารมมองคความร ทสามารถน าไปปรบปรงและสรางรายไดเพมไดตอไป
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. พฒนาหลกสตรฝกอบรม 2. ศกษาดงานการเล ยงโคเน อในตางประเทศ 3. สรปผลและน าองคความรทไดมาประยกตใชตอไป
Project Brief: ยทธศาสตรท 1 การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
โครงการพฒนามาตรฐานการจดการ ารมและการเล ยงปศสตว (เพมผลผลต/พฒนาคณภาพ) แนวคดโครงการ การพฒนามาตรฐานฟารมเล ยงโคเน อคณภาพ ท าการ
ตรวจสอบ และปรบปรงมาตรฐานฟารมโคเน อเพอยกระดบการจดการของฟารมใหมมาตรฐาน คณภาพ และมประสทธภาพสงทสด
วตถประสงคของโครงการ
ฟารมเล ยงโคนมในมกดาหารไดรบการพฒนาและปรบปรงใหมคณภาพและไดรบการรบรองมาตรฐานคณภาพ จนเปนทยอมรบในระดบประเทศ และสามารถสงออกสรางรายไดเพมใหกบเกษตรกรได
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. คดเลอกฟารมและเกษตรกรทเขารวมโครงการ 2. สงทมผเชยวชาญลงพ นทเขาไปใหค าแนะน าและปรบปรง
มาตรฐานการผลต 3. สนบสนนการบรหารจดการและปจจยส าคญอนๆ ใหกบ
เกษตรกร 4. จางผเชยวชาญมาตรวจฟารมเพอยนขอการรบรอง
มาตรฐาน
41
โครงการพฒนาโรงฆาสตวปลอดภย (การแปรรป)
แนวคดโครงการ พฒนาโรงฆาสตวทสะอาดไดมาตรฐาน
วตถประสงคของโครงการ
โรงฆาสตวไดรบการพฒนาและปรบปรง ท งในดานความสะอาดและมมาตรฐานเปนทยอมรบ
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. คดเลอกโรงฆาสตวเขารวมโครงการ 2. ใหค าแนะน าและสนบสนนการปรบปรงและยกระดบ
มาตรฐาน 3. เชญหนวยงานทเกยวของเขามาตรวจสอบและรบรอง
มาตรฐาน 4. ขยายผลตอไปในวงกวาง
Project Brief: ยทธศาสตรท 1 การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
โครงการพฒนาระบบหองเยน และระบบการกระจายสนคาเกษตร (การขนสง)
แนวคดโครงการ การพฒนาระบบหองเยน และระบบการกระจายสนคาส าหรบสนคาเกษตรโดยเฉพาะ เพอใหผบรโภคไดรบผลผลตทมคณภาพสงทสด
วตถประสงคของโครงการ
จงหวดมกดาหารมหองเยนแชแขงทไดมาตรฐาน มกระบวนการจดเกบสนคาทดและสามารถรกษาคณภาพสนคาไดยาวนานข นกอนสงถงมอผบรโภค และสามารถลดตนทนการจดเกบสนคาของเกษตรกรได
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. คดเลอกหองเยนเขารวมโครงการ 2. ใหค าแนะน าและสนบสนนการปรบปรงและยกระดบ
มาตรฐาน 3. เชญหนวยงานทเกยวของเขามาตรวจสอบและรบรอง
มาตรฐาน 4. ขยายผลตอไปในวงกวาง
42
โครงการ Branding โคเน อมกดาหาร
แนวคดโครงการ พฒนาการจดท าเรองราว และการสรางตราสนคาหรอ แบรนดใหกบสนคาเกษตร เพอจะสรางความแตกตางในตลาด
วตถประสงคของโครงการ
โคเน อของมกดาหารเปนทรจกและยอมรบในระดบประเทศรวมถงมตราสนคาและสญลกษณคณภาพทเปนทรจกและสามารถสรางมลคาเพมใหกบสนคาได
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาและรวบรวมทมาของสายพนธโคเน อทองถนของจงหวด
2. สรางเรองราวการเดนทางของโคเน อมกดาหารจากฟารมมาสมอผบรโภค
3. จดท าตราสนคาโคเน อจงหวด 4. ประชาสมพนธและจดกจกรรมกระตนการรบรของ
ผบรโภคในประเทศ 5. สรางชองทางการจดจ าหนายตามหางสรรพสนคาช นน า
หรอออกงานแสดงสนคาระดบประเทศ
Project Brief: ยทธศาสตรท 1 การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
โครงการเชอมโยงตลาดเพอการสงออกโคเน อ (การตลาด)
แนวคดโครงการ การจดหา และการเชอมโยงตลาดทมความตองการการบรโภคเน อ
วตถประสงคของโครงการ
เกษตรกรผเพาะเล ยงโคเน อในจงหวดมกดาหารสามารถสงออกสนคาไปยงตลาดตางประเทศทนยมบรโภคโคเน อ
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาความตองการของตลาดทมความนยมบรโภคโคเน อ เพอวเคราะหหาโอกาสในการสงออก
2. ศกษากฎหมายและขอจ ากดตางๆ ในการน าเขาเน อโคในประเทศตลาดเปาหมาย
3. ตดตอเจรจาและสรางความสมพนธกบคคา ทจะเปนตวแทนน าเขาสนคาในตางประเทศ โดยอาจผานหนวยงานของรฐหรอตวแทนรฐบาลในระดบทองถน
4. ไปออกงานแสดงสนคาการเกษตร เพอสรางโอกาสในการเขาตลาด
43
โครงการพฒนาเกษตรกรในการปลกพชทด
แนวคดโครงการ จดกจกรรมใหความรเกษตรกร และใหค าปรกษากบเกษตรกร และแนวทางการพฒนาแปลงปลกพช เพอใหไดรบการรบรอง GAP
วตถประสงคของโครงการ
ฟารมเพาะปลกของเกษตรกรไดรบการพฒนาและปรบปรงใหไดตามาตรฐาน GAP
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. คดเลอกเกษตรกรและฟารมเขารวมโครงการ 2. ใหค าแนะน าและสนบสนนการปรบปรงและยกระดบ
มาตรฐานการบรหารจดการฟารม 3. เชญหนวยงานทเกยวของเขามาตรวจสอบและรบรอง
มาตรฐาน GAP 4. ขยายผลตอไปในวงกวาง
Project Brief: ยทธศาสตรท 1 การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
โครงการพฒนามาตรฐานการผลตอตสาหกรรมการเกษตรตามหลกการ GMP / HACCP แนวคดโครงการ ใหความร ตรวจสอบ และใหค าปรกษากบโรงงานดาน
อตสาหกรรมการเกษตรตางๆ เพอยกระดบใหไดตามมาตรฐาน GMP / HACCP
วตถประสงคของโครงการ
โรงงานแปรรปสนคาเกษตรและอตสาหกรรมการเกษตรไดรบการพฒนาและปรบปรงใหไดตามาตรฐาน GMP / HACCP
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. คดเลอกโรงงานแปรรปสนคาเกษตรเขารวมโครงการ 2. ใหค าแนะน าและสนบสนนการปรบปรงและยกระดบ
มาตรฐานการแปรรปและมาตรฐานการจดการโรงงาน 3. เชญหนวยงานทเกยวของเขามาตรวจสอบและรบรอง
มาตรฐาน GMP / HACCP 4. ขยายผลตอไปในวงกวาง
44
โครงการพฒนาทกษะผประกอบการใหกบเกษตรกร (Local Agricultural Entrepreneur) แนวคดโครงการ พฒนาทกษะการบรหารจดการธรกจ การท าบญชและ
การตลาดเบ อตนใหกบเกษตรกร เพอใหสามารถกาวข นมาเปนผประกอบการเองได
วตถประสงคของโครงการ
เกษตรกรในทองทมทกษะการเปนผประกอบการ สามารถพฒนาสนคาและจดจ าหนายถงมอผบรโภคไดดวยตนเอง
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. คดเลอกเกษตรกรทสนใจเขารวมโครงการ 2. ใหค าแนะน าและสนบสนนการปรบปรงและยกระดบ
ทกษะการบรหารจดการยคใหม การวเคราะหความตองการ การท าบญชเบ องตน การเจรจาการคาและการตลาดเบ องตน ซงรวมถงชองทางจดจ าหนายแบบ E-marketing ผานโซเชยลมเดยตางๆ ดวย
3. ทดสอบและใหประกาศนยบตรรบรอง 4. เชอมโยงเครอขายผประกอบการทองถนเหลาน กบ
หนวยงานทใหการสนบสนนผประกอบการรายใหม อยาง กระทรวงพาณชย สภาอตสาหกรรมและหอการคา เปนตน
5. ขยายผลการฝกอบรมเปนวงกวางตอไป
Project Brief: ยทธศาสตรท 1 การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
โครงการศกษาวจยผลกระทบของภาคเกษตรกรรมตอการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในจงหวดมกดาหาร แนวคดโครงการ การศกษาถงผลกระทบจากการมเขตเศรษฐกจพเศษใน
จงหวดมกดาหาร ทจะสงผลตอทศทางการท าเกษตรกรรมในพ นท และแนวทางการปรบตว
วตถประสงคของโครงการ
ศกษาผลกระทบ และแนวทางการเตรยมความพรอม หรอปรบตวของภาคเกษตรกรรมของจงหวดมกดาหาร
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาแนวทางการพฒนาของเขตเศรษฐกจพเศษในพ นท และการคาดการณทางกจกรรมทางเศรษฐกจทอาจเกดข นหลงจากทมการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในแตละระยะ
2. ประเมนและวเคราะหผลกระทบของภาคเกษตรกรรมจากการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในพ นท
3. ศกษาทศทางของภาคเกษตรกรรมของจงหวด 4. จดท าขอเสนอแนะในการเตรยมความพรอม และพฒนา
เกษตรกรทองถนใหสอดคลองกบกบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ
45
Project Brief: ยทธศาสตรท 1 การพฒนาเกษตรกรรมและอตสาหกรรมการเกษตรเพอเพมมลคา
โครงการพฒนาตลาดสนคาเกษตรจากเกษตรกร (Farmers’ Market)
แนวคดโครงการ จงหวดจดหาสถานทในตวเมองทเปดโอกาสใหเกษตรกรจากพ นทตางๆ สามารถน าผลตภณฑทางการเกษตรมาจ าหนายใหถงมอผบรโภคโดยตรง เพอลดปญหาพอคาคนกลาง
วตถประสงคของโครงการ
สรางรายไดใหกบเกษตรกรโดยตรง เชอมโยงเกษตรกรกบผบรโภค
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ก าหนดพ นทของตลาด แนวคดของงาน และจด Zoning สนคา
2. ประชาสมพนธ เปดรบเกษตรกรทตองการมาจ าหนาย 3. ประชาสมพนธใหผบรโภคไดรบร 4. ประสานความรวมมอกบหนวยงานอนๆ 5. ด าเนนการจด
46
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด 1. เสรมสรางการอ านวยความสะดวกและลดอปสรรคทางการคา การบรการ
การลงทน การทองเทยว เพอเพมมลคาการคาระหวางประเทศ 2. พฒนาระบบโลจสตกสและการขนสงเพอเชอมโยงอาเซยนและสากล 3. ยกระดบขดความสามารถผผลต ผประกอบการ ในการแขงขนการคาการ
ลงทน
มลคาการคาระหวางประเทศ เพมข นรอยละ 7 ตอป
กลยทธ 1. สงเสรมและพฒนาเศรษฐกจชายแดนและพฒนาเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ 2. พฒนาคน และเครอขายความรวมมอแบบบรณาการกบประเทศเพอนบาน 3. พฒนาโครงสรางพ นฐาน และระบบโลจสตกสและความมนคงดานพลงงานเชอมโยงกบประเทศ
เพอนบาน
กลยทธ 1. สงเสรมและพฒนาเศรษฐกจชายแดนและพฒนาเขตพฒนาเศรษฐกจพเศษ 2. พฒนาคน และเครอขายความรวมมอแบบบรณาการกบประเทศเพอนบาน (อาเซยน) 3. พฒนาแรงงานใหมความสอดคลองกบตลาดแรงงานเพอรอง รบการเขาสประชาคมอาเซยน (ยายมาจากยทธ 4) 1. พฒนาโครงสรางพ นฐาน และระบบโลจสตกสและความมนคงดานพลงงานเชอมโยงกบประเทศเพอน
บาน
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด 1. เสรมสรางการอ านวยความสะดวกและลดอปสรรค เพอ
สรางการเตบโตทางเศรษฐกจ 2. พฒนาระบบโลจสตกสและการขนสงเพอเชอมโยงอาเซยน
และสากล 3. ยกระดบขดความสามารถผผลต ผประกอบการ ในการ
แขงขนการคาการลงทน
มลคาการคาระหวางประเทศ เพมข นรอยละ 7 ตอป
อตราขยายตวของ GPPภาคอตสาหกรรม เพมข นรอยละ .... ตอป อตราของผลตภาพแรงงานทเพมข นรอยละ .... ตอป
2. ประตการคาเชอมโยงอาเซยนสสากล 2. ประตการคา การลงทนเชอมโยงอาเซยนสสากล
ยทธศาสตรท 2
47
เขตเศรษฐกจพเศษเปนวาระของชาตทจงหวดตองใหความส าคญเพมข น แตขบเคลอนวาระดงกลาวนอกจากจะมองผลในเชงเศรษฐกจแลว จะตองใหความส าคญกบผลกระทบทจะเกดข นในพ นทและประชาชนของจงหวดดวย
การคาผานแดน
เขตเศรษฐกจพเศษ การคาผานแดน
การขบเคลอนเศรษฐกจ
การขบเคลอนเศรษฐกจ
การเชอมโยงกบเศรษฐกจในพ นท
การจดการระบบนเวศ
ความตองการของคนในพ นท
การขบเคลอนเศรษฐกจในอดต
การขบเคลอนเศรษฐกจในปจจบน
• การเชอมโยงเสนทางคมนาคม • การจดต งศนยกระจายสนคา • การพฒนาจดผานแดน • การพฒนาผใหบรการขนสงสนคา
• การเชอมโยงเสนทางคมนาคม • การจดต งศนยกระจายสนคา • การพฒนาจดผานแดน • การพฒนาผใหบรการขนสงสนคา
• การท า Zoning ของพ นท • การพฒนาระบบสาธารณปโภค • การเชอมโยงกบธรกจในพ นท • การศกษาผลกระทบจากการพฒนาใน
พ นท และแนวทางการแกไข ความมนคงในพ นท
การเกดข นของเขตเศรษฐกจพเศษ อาจสงผลกระทบตอการพฒนาจงหวดในหลากหลายมต
ผลลพธ / ผลกระทบ
CSF 21: การจดต งศนยกระจาย/จ าหนายสนคา CSF 22: การพฒนาประสทธภาพและลดตนทนการขนสงและกระจายสนคา CSF 23: อตราการสญเสยระหวางขนสง CSF 24: การลดตนทนในการบรหารจดการและเกบรกษาสนคาคงคลง CSF 25: การจดการงานดานศลกากร (สงออก/น าเขา)
CSF 11: การสงเสรมและพฒนาความสมพนธกบประเทศเพอนบาน CSF 12: การสงเสรมการขยายความเชอมโยงทางเศรษฐกจการคาการลงทนภายใตประโยชนรวมกนของกรอบความรวมมอ CSF 13: การใชประโยชนทางภาษจากขอตกลงตางๆ CSF 14: การเสรมสรางโอกาสและจดหาแหลงทนเพอการคาระหวางประเทศ
CSF 15: การสรางผประกอบการธรกจบรการเพอการคาระหวางประเทศ CSF 16: การพฒนาขดทกษะความสามารถของผประกอบการ ในการท าธรกจระหวางประเทศ CSF 17: ยกระดบการผลตใหไดมาตรฐานในระดบนานาชาต CSF 18: การยกระดบความพรอมดานเทคโนโลย (Technology Readiness) CSF 19: การสงเสรม พฒนาการรวมกลมผประกอบการคา CSF 20: การสรางและขยายเครอขายการคา การลงทนท งในและตางประเทศ
CSF 1: การเชอมโยงเสนทางคมนาคมขนสงตามแนวชายแดนสประเทศเพอนบาน CSF 2: การพฒนาดานการคาและระบบ 0ne stop service CSF 3: การพฒนาเครอขายสอสารและระบบสารสนเทศ CSF4: การพฒนากฎหมาย ขอตกลงทเอ อตอการคาการลงทน
CSF 26: พฒนากจกรรมสงเสรมการตลาดระหวางประเทศ CSF 27: การพฒนาและขยายชองทางจ าหนายในประเทศ CSF 28: การพฒนาและขยายชองทางจ าหนายในตางประเทศ
ยทธศาสตรท 2 : ประตการคา การลงทนเชอมโยงอาเซยนสสากล
โครงสรางพ นฐานทางการคา การลงทน
การพฒนาระบบบรหารจดการ
พฒนาความพรอมและสรางขดความสามารถของ
ผประกอบการ การบรหารจดการสนคา
พฒนาดานการตลาดและชองทางการจดจ าหนาย
การพฒนาเขตเศรษฐกจชายแดน
และนคมอตสาหกรรม
CSF 5: การก าหนด Zoning การพฒนา CSF 6: การศกษาผลกระทบจากการพฒนาในพ นท และแนวทางการแกไข CSF 7: การพฒนาศนยประสานงาน และพฒาศกยภาพบคลากร CSF 8: การจดการแรงงานตางถน และแรงงานขามชาต CSF 9: การพฒนาระบบโครงสรางพ นฐานเพอรองรบระบบอตสาหกรรมขนาดใหญ CSF 10: การเชอมโยงกบธรกจในพ นท หมายเหต: ตวหนา: โครงการตามแผนพฒนา, ขดเสนใต: โครงการป 2560
48
49
โครงการ ลกษณะโครงการ
โครงการเตรยมความพรอมผประกอบการทองถนตอการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในจงหวดมกดาหาร
การเตรยมความพรอมใหกบผประกอบการทองถน ผานการใหความร และน าเสนอถงโอกาส และผลกระทบทจะเกดข นของเขตเศรษฐกจพเศษ และแนวทางการปรบตว หรอรบมอตอการด าเนนธรกจในพ นท
โครงการศกษาและการจดการดานสงคม และสงแวดลอม ตอการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในจงหวดมกดาหาร
การศกษาถงผลกระทบจากการมเขตเศรษฐกจพเศษในจงหวดมกดาหาร โดยมงเนนประเดนทางดานสงคม และสงแวดลอม พรอมท งพฒนาแนวทางการจดการเพอปองกน หรอลดผลกระทบดงกลาวส าหรบผทมสวนเกยวของตางๆ
โครงการปรบปรงมาตรฐานการขนสงสนคา
จดท ามาตรฐานดานการขนสง ท าการตรวจสอบ พรอมปรบปรงแนวทางการขนสงของภาคเอกชน เพอลดปญหาความสญเสย หรอผลกระทบอนๆ ทอาจเกดข นจากการขนสงสนคาในพ นท
โครงการพฒนามาตรฐานแรงงานทางดานกาบรการรขนสง
การฝกอบรม และพฒนามาตรฐานแรงงานในสาขาขนสง และบรการทเกยวของ โดยมงเนนท งแรงงานไทย และแรงงานจากตางชาต เพอมาปอนใหกบภาคบรการขนสงในประเทศ
โครงการศกษาวจยเสนทางและชองทางการขนสงทเหมาะสมกบประเภทสนคา
เพอใหการขนสงเปนไปอยางมประสทธภาพสงทสด อาจตองมการศกษาถงเสนทาง หรอชองทางการขนสงทเหมาะสมในแตละประเภทสนคา เชน สนคาทเปนอาหารสด อาจมเสนทางขนสงทแตกตางจากสนคาทเปนวตถดบเพอการผลต เปนตน
โครงการจดท าปายเสนทางกงประชาสมพนธเชอมโยงอาเซยน
จดท าปายทบอกเสนทางเชอมโยงการขนสงตางๆ ในหลากหลายภาษา โดยในสวนของปายอาจมพ นททจะใชในการท าการประชาสมพนธอนๆ ได
แนวคด: พฒนาโครงการทยงเปนชองวางในการพฒนา
แนวทางการเสนอโครงการใหมส าหรบแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561 - 2564) ยทธศาสตรท 2 : ประตการคาเชอมโยงอาเซยนสสากล
50
โครงการเตรยมความพรอมผประกอบการทองถนตอการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในจงหวดมกดาหาร แนวคดโครงการ
การเตรยมความพรอมใหกบผประกอบการทองถน ผานการใหความร และน าเสนอถงโอกาส และผลกระทบทจะเกดข นของเขตเศรษฐกจพเศษ และแนวทางการปรบตว หรอรบมอตอการด าเนนธรกจในพ นท
ความส าคญของโครงการ /หลกการและเหตผล
การศกษาวจยเพอเปนขอมลส าคญในการปรบตว และเตรยมความพรอมใหกบผประกอบการตอการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ
วตถประสงคของโครงการ
เพอเตรยมความพรอมใหผประกอบการในพ นทรบมอกบการพฒนาของเขตเศรษฐกจพเศษในพ นท
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาแนวทางการพฒนาของเขตเศรษฐกจพเศษในพ นท และการคาดการณทางกจกรรมทางเศรษฐกจทอาจเกดข นหลงจากทมการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในแตละระยะ
2. ประเมนและวเคราะหผลกระทบทางเศรษฐกจในพ นท โดยเฉพาะกบผประกอบการทองถน
3. ศกษาแนวทางการจดการและการเตรยมความพรอมของผประกอบการทองถนในพ นทเศรษฐกจของตางประเทศ
4. จดท าขอเสนอแนะในการเตรยมความพรอม และพฒนาผประกอบการทองถนใหสอดคลองกบกบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ
โครงการศกษาและการจดการดานสงคม และสงแวดลอม ตอการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในจงหวดมกดาหาร แนวคดโครงการ
การศกษาถงผลกระทบจากการมเขตเศรษฐกจพเศษในจงหวดมกดาหาร โดยมงเนนประเดนทางดานสงคม และสงแวดลอม พรอมท งพฒนาแนวทางการจดการเพอปองกน หรอลดผลกระทบดงกลาวส าหรบผทมสวนเกยวของตางๆ
ความส าคญของโครงการ /หลกการและเหตผล
การศกษาวจยเพอเปนขอมลส าคญในการปรบปรงแนวทางการจดการ เพอปองกน หรอลดผลกระทบดานสงคม และสงแวดลอมทอาจเกดข นจากการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ
วตถประสงคของโครงการ
1. ศกษาผลกระทบทางดานสงคม และสงแวดลอม จากการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ
2. จดเตรยมแนวทางการจดการ การพฒนา และปรบปรงประเดนทางดานสงคม และสงแวดลอม
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาแนวทางการพฒนาของเขตเศรษฐกจพเศษในพ นท และการคาดการณทางกจกรรมทางเศรษฐกจทอาจเกดข นหลงจากทมการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในแตละระยะ
2. วเคราะหผลกระทบทางดารสงคม และสงแวดลอมทอาจเกดข นในแตละระยะ 3. ศกษาแนวทางการจดการประเดนทางดานสงคม และสงแวดลอม ในพ นท
เศรษฐกจของตางประเทศ 4. จดท าขอเสนอแนะในการเตรยมการ รบมอประเดนทางดานสงคม และ
สงแวดลอมในแตละระยะ
Project Brief: ยทธศาสตรท 2 : ประตการคาเชอมโยงอาเซยนสสากล
51
โครงการปรบปรงมาตรฐานการขนสงสนคา แนวคดโครงการ
จดท ามาตรฐานดานการขนสง ท าการตรวจสอบ พรอมปรบปรงแนวทางการขนสงของภาคเอกชน เพอลดปญหาความสญเสย หรอผลกระทบอนๆ ทอาจเกดข นจากการขนสงสนคาในพ นท
ความส าคญของโครงการ /หลกการและเหตผล
การมเขตเศรษฐกจพเศษจะสงผลตอจ านวนกจกรรมทางเศรษฐกจทเพมข น ท าใหมการขนสงเพมมากข น การพฒนามาตรฐานดานการขนสงทเปนมาตรฐานสากล
วตถประสงคของโครงการ
ยกระดบมาตรฐานทางดานธรกจขนสงของจงหวด
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ประเมนมาตรฐานการขนสงในระดบภมภาค 2. ศกษาดงานกบบรษทขนสงช นน าในพ นทตางๆ โดยเฉพาะในพ นททมกจกรรม
ดานการขนสงจ านวนมาก 3. ตรวจสอบและประเมนคณภาพ/มาตรฐานการด าเนนการทางดานการขนสงใน
จงหวด 4. วเคราะหชองวาง และใหค าแนะน าในการพฒนา 5. ตรวจสอบ พรอมฝกอบรมซ า (Retrain) ในแตละระยะ
โครงการพฒนามาตรฐานแรงงานทางดานการบรการรขนสง แนวคดโครงการ
การฝกอบรม และพฒนามาตรฐานแรงงานในสาขาขนสง และบรการทเกยวของ โดยมงเนนท งแรงงานไทย และแรงงานจากตางชาต เพอมาปอนใหกบภาคบรการขนสงในประเทศ
ความส าคญของโครงการ /หลกการและเหตผล
การขยายตวของธรกจขนสงทเพมข น ท าใหตองมการเตรยมความพรอมของบคลากรทางดานขนสงใหเพยงพอ
วตถประสงคของโครงการ
พฒนาศกยภาพของบคลากรทางดานการขนสง เพอรองรบการขยายตวของภาคขนสง
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ก าหนดมาตรฐาน และศกยภาพของบคลากรทางดานขนสงทเหมาะสม 2. ด าเนนการจดอบรม 3. ท าการทดสอบ และท าการรบรองศกยภาพของบคลกร
Project Brief: ยทธศาสตรท 2 : ประตการคาเชอมโยงอาเซยนสสากล
52
Project Brief: ยทธศาสตรท 2 : ประตการคาเชอมโยงอาเซยนสสากล
โครงการศกษาวจยเสนทางและชองทางการขนสงทเหมาะสมกบประเภทสนคา แนวคดโครงการ
เพอใหการขนสงเปนไปอยางมประสทธภาพสงทสด อาจตองมการศกษาถงเสนทาง หรอชองทางการขนสงทเหมาะสมในแตละประเภทสนคา เชน สนคาทเปนอาหารสด อาจมเสนทางขนสงทแตกตางจากสนคาทเปนวตถดบเพอการผลต เปนตน
วตถประสงคของโครงการ
ศกษาเสนทาง และชองทางทเหมาะสม เพอพฒนาระบบขนสงทมประสทธภาพสงทสด
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาเสนทาง สภาพ และชองทางการขนสง 2. ท าการจดหมวดประเภทของสนคาหลกทมการขนสงเปนจ านวนมาก 3. ศกษารปแบบ และเสนทางการขนสงทเปนอยในปจจบน ของสนคา
หลกทมการขนสงผานจงหวด 4. ศกษาขอมลตนทนในการขนสงในปจจบน ตามเสนทาง และรปแบบ
ในปจจบน 5. ค านวณ และปรบเสนทางเพอหาเสนทางทเหมาะสมทสด ส าหรบ
สนคาแตละประเภท 6. ก าหนดเสนทาง และรายละเอยดทเกยวของ 7. จดท าขอเสนอแนะอนๆ (ถาม)
โครงการจดท าป ายเสนทางเชอมโยงอาเซยน แนวคดโครงการ
จดท าปายทบอกเสนทางเชอมโยงการขนสงตางๆ ในหลากหลายภาษา โดยในสวนของปายอาจมพ นททจะใชในการท าการประชาสมพนธอนๆ ได โดยต งไวตามดานชายแดน ตามถนน หรอแยกทเปนเสนทางขนสงส าคญ
วตถประสงคของโครงการ
จดท าปายทบอกเสนทาง ทสามารถใชในการประชาสมพนธในดานตางๆ ได
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาเสนทางการขนสง 2. ก าหนดจดส าคญ 3. ก าหนดคณสมบต และออกแบบปาย 4. จดท าเน อหาบนปาย อาท เสนทาง ภาษาทใข การประชาสมพนธอนๆ 5. ด าเนนการตดต ง
53
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด
1. การพฒนาแหลงทองเทยวเชงธรรมชาต ธรรมะ วฒนธรรม และวถชวตลมน าโขง สความยงยน
รายไดการทองเทยวเพมข น 20%
2. การสรางมลคาเพมทางการทองเทยวใหครบวงจร จ านวนนกทองเทยวเพมเพมข น
3. การพฒนาทรพยากรมนษยและองคกรทางการทองเทยวสการบรการทมมาตรฐานและคณภาพ
รอยละความพงพอใจของนกทองเทยวทเขาเยยมแหลงทองเทยว
กลยทธ 1. การพฒนาแหลงทองเทยว สนคาและบรการดานการทองเทยวเชงธรรมชาต ธรรมะ และวฒนธรรม
อยางเปนระบบ 2. การเพมประสทธภาพการสอสารทางการตลาดตามแนวคดการสอสารการตลาดแบบบรณาการ 3. การพฒนาขดความสามารถบคลากรและผประกอบการดานการทองเทยว
3. การพฒนาดานการทองเทยวเพอสรางรายไดใหกบชมชน 3. พฒนาการทองเทยวตามวถชวตลมแมน าโขง
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด
1. การพฒนาแหลงทองเทยวเชงธรรมชาต ธรรมะ วฒนธรรม และวถชวตลมน าโขง สความยงยน
รายไดการทองเทยวเพมข นรอยละ 20 (รอยละ 5 ตอป)
2. การสรางมลคาเพมทางการทองเทยวใหครบวงจร
จ านวนนกทองเทยวเพมข นรอยละ .... ตอป จ านวนเสนทางทองเทยวทพฒนาเพมข น .... เสนทางตอป จ านวนแหลงทองเทยวทไดรบการพฒนาเพมข น ... แหลงตอป อตราการขยายตวของรายไดจากการขาย OTOP และผลตภณฑทองถนเพมข นรอยละ .... ตอป จ านวนกจกรรมดานการทองเทยวทเพมข น ... กจกรรม ตอป
3. การพฒนาทรพยากรมนษยและองคกรทางการทองเทยวสการบรการทมมาตรฐานและคณภาพ
จ านวนมคคเทศกในจงหวดทเพมข น ???
กลไกการท างาน – กจกรรมรวมกน ???
กลยทธ 1. การพฒนาเสนทาง แหลงทองเทยว สนคาและบรการดานการทองเทยวเชงธรรมชาต ธรรมะ และ
วฒนธรรมอยางเปนระบบ 2. การเพมประสทธภาพการสอสารทางการตลาดตามแนวคดการสอสารการตลาดแบบบรณาการ 3. การพฒนาขดความสามารถบคลากรและผประกอบการดานการทองเทยว 4. ขยายความรวมมอในการด าเนนกจกรรมดานการทองเทยวระหวางเครอขายและพนธมตร
ยทธศาสตรท 3
54
ควรใชทนทางวฒนธรรมทมอยในการสรางเรองราว และกจกรรม เพอดงดดนกทองเทยวใหเขามามากข น ในขณะเดยวกนกเชอมโยงเสนทางไปยงจงหวด/ประเทศใกลเคยงเพอขยายโอกาส รวมถงการใชโอกาสทางการทองเทยวในการผลกดนสนคาทองถนเพมมากข น
สรางเรองราวและพฒนาเสนทาง
เชอมโยงกบจงหวดในภมภาค และประเทศเพอนบาน
พฒนากจกรรม เพอดงดดนกทองเทยว
ผลกดนการพฒนาสนคาทองถน และสงเสรมการตลาดผานการทองเทยว
พฒนาการทองเทยวตามวถชวตลมน าโขง
CSF 2: การรวบรวมและจดท าขอมลสารสนเทศเพอการทองเทยว CSF 3: การพฒนาและเชอมโยงเสนทางทองเทยวระหวางประเทศเพอนบาน CSF 4: การสรางการมสวนรวมของชมชน CSF 5: การสนบสนนใหภาคเอกชน และองคกรปกครองสวนทองถนลงทน CSF 6: การสรางความเชอมนดานความปลอดภยในชวตและทรพยสน
CSF 9 การพฒนาและ น ทรพยากรทางการทองเทยว CSF 10 การจดการ คณภาพสงแวดลอม เพอการทองเทยวทยงยน CSF 11 พฒนาโครงสรางพ นฐาน โดยเฉพาะเสนทางถนนท งภายในและระหวางจงหวด CSF 12 การจดการปญหาจากการทองเทยว อาท สงปฏกล ขยะและมลภาวะ
CSF 7: การพฒนามาตรฐานมคคเทศก / ผน าเทยว/บคลากรการทองเทยว CSF 8: การสงเสรมการรวมกลมของผประกอบการ
CSF 16 การรบรองมาตรฐานทพกและโรงแรม และธรกจทเกยวเนอง CSF 17 การพฒนามาตรฐานธรกจน าเทยว CSF 18 การพฒนามาตรฐานสนคาของฝากและของทระลก CSF 19 การพฒนาศนยจ าหนายสนคา
CSF 19 การท าการตลาด ประชาสมพนธ กลมนกทองเทยว CSF 20 การสรางเรองราวเชงประสบการณและผลกดนใหมเทศกาลทองเทยวระดบนานาชาต CSF 21 การตลาดเชงรก ผานสอสมยใหม (Social Network)
CSF 13 การพฒนาและจดท าแหลงทองเทยวเขงนเวศ ชมชนและวฒนธรรมทองถน CSF 14 การสรางสรรคกจกรรมทองเทยวภายในแหลงทองเทยวส าคญ CSF 14 การสรางสรรคกจกรรมทองเทยวเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน CSF 15 การพฒนาสงอ านวยความสะดวกในสถานททองเทยว
การบรหารจดการ ผลตภณฑสนคาและบรการ การตลาด
CSF 1: การมสวนรวมของหนวยงานทกภาคสวนในการวางแผนยทธศาสตรทองเทยวของจงหวดการ
ยทธศาสตรท 3 : การพฒนาดานการทองเทยวเพอสรางรายไดใหกบชมชน
วางยทธศาสตร/แผนการทองเทยว
พฒนาระบบบรหารจดการการ
ทองเทยว
พฒนาศกยภาพมคคเทศนและ
บคลากร
พฒนาปจจยพ นฐานดาน
ทองเทยว / ทรพยากร
พฒนาแหลงและกจกรรมทองเทยว
พฒนาธรกจบรการการทองเทยว
พฒนาการตลาดและประขา
สมพนธ
หมายเหต: ตวหนา: โครงการตามแผนพฒนา, ขดเสนใต: โครงการป 2560 55
56
โครงการ ลกษณะโครงการ
โครงการพฒนาเสนทางทองเทยวตนแบบของจงหวด (เสนทางทองเทยว ในแตละฤด, ประเภทของการทองเทยว - วฒนธรรม)
พฒนาเสนทางทองเทยวของจงหวดมกดาหารข นมาใหม โดยท าการพฒนาแหลงทองเทยวใหมๆ และท าการเชอมโยงกบแหลงทองเทยวเดมทมอยผานเรองราว หรอแนวคด พรอมกบการพฒนาสงอ านวยความสะดวกททนสมยตลอดเสนทางของการทองเทยว (รวมถงโครงสรางพ นฐาน)
โครงการเชอมโยงเสนทางทองเทยว 3 ประเทศ พฒนาเสนทางทองเทยวระหวางไทย (มกดาหาร) – ลาว – เวยดนาม โดยอาจมการออกแบบเสนทางท งส าหรบนกทองเทยวในแตละประเทศ (Customize to country) เพอสรางความแตกตางในเสนทาง และความสะดวกทางดานการเดนทาง
โครงการพฒนากจกรรมเชงวฒนธรรมในพ นท น าเรองราว หรอวฒนธรรมของจงหวดมาพฒนาเปนกจกรรม ในชวงเวลาตางๆ ของป พรอมท าการประชาสมพนธเพอกระตนใหเกดการทองเทยวมากข น
โครงการพฒนาของทระลกจากการทองเทยว พฒนาของทระลกจากแหลงทองเทยวของจงหวด โดยอาจเปนการน าของทองถนมาปรบปรงใหเปนของรวมสมยเพอใหนกทองเทยวสามารถซ อกลบไปใชตอได และยงชวยประชาสมพนธจงหวดไดอกดวย
แนวคด: พฒนาโครงการทยงเปนชองวางในการพฒนา
แนวทางการเสนอโครงการใหมส าหรบแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561 - 2564) ยทธศาสตรท 3 : การพฒนาดานการทองเทยวเพอสรางรายไดใหกบชมชน
57
โครงการพฒนาเสนทางทองเทยวตนแบบของจงหวด (เสนทางทองเทยว ในแตละฤด, ประเภทของการทองเทยว - วฒนธรรม) แนวคดโครงการ
พฒนาเสนทางทองเทยวของจงหวดมกดาหารข นมาใหม โดยท าการพฒนาแหลงทองเทยวใหมๆ และท าการเชอมโยงกบแหลงทองเทยวเดมทมอยผานเรองราว หรอแนวคด พรอมกบการพฒนาสงอ านวยความสะดวกททนสมยตลอดเสนทางของการทองเทยว (รวมถงโครงสรางพ นฐาน)
วตถประสงคของโครงการ
พฒนาเสนทางทองเทยวเพอดงดดนกทองเทยวใหเขามายงจงหวดมกดาหารมากข น
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ส ารวจแหลงทองเทยวส าคญในพ นท 2. ศกษาเรองราวทางประวตศาสตร หรอเรองราวทเกยวของในพ นท 3. รอยเรยง และสรางเรองราว 4. เชอมโยงแหลงทองเทยว และพฒนาเสนทางตามเรองราวทมการรอยเรยงมา 5. จดท าแนวทางการพฒนาและการจดการแหลงทองเทยวตามเสนทางตางๆ 6. ประชาสมพนธเสนทาง
โครงการเชอมโยงเสนทางทองเทยว 3 ประเทศ (ไทย – ลาว – เวยดนาม) แนวคดโครงการ
พฒนาเสนทางทองเทยวระหวางไทย (มกดาหาร) – ลาว – เวยดนาม โดยอาจมการออกแบบเสนทางท งส าหรบนกทองเทยวในแตละประเทศ (Customize to country) เพอสรางความแตกตางในเสนทาง และความสะดวกทางดานการเดนทาง
วตถประสงคของโครงการ
พฒนาเสนทางทองเทยวเชอมโยง 3 ประเทศ เพอดงดดนกทองเทยวจากแตละประเทศใหเขามายงจงหวดมกดาหารมากข น
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ส ารวจแหลงทองเทยวส าคญในพ นท 2. ศกษาเสนทางการทองเทยว และชองทางในการเดนทางของนกทองเทยวในแต
ละประเทศ 3. ศกษาพฤตกรรมดานการทองเทยวของนกทองเทยวในแตละประเทศเบ องตน 4. จดท าเสนทางทองเทยวทเชอมโยง 3 ประเทศ (พฒนาเสนทางตามรปแบบ
พฤตกรรม นกทองเทยวแตละประเทศ – เรมจากประเทศของตน และเวยนใหครบทกประเทศ)
Project Brief: ยทธศาสตรท 3 : การพฒนาดานการทองเทยวเพอสรางรายไดใหกบชมชน
58
โครงการพฒนากจกรรมเชงวฒนธรรมในพ นท แนวคดโครงการ
น าเรองราว หรอวฒนธรรมของจงหวดมาพฒนาเปนกจกรรม ในชวงเวลาตางๆ ของป พรอมท าการประชาสมพนธเพอกระตนใหเกดการทองเทยวมากข น
วตถประสงคของโครงการ
พฒนากจกรรมดานการทองเทยว ตามรปแบบวฒนธรรม หรอเรองราวตางๆ ในพ นทเพมมากข น โดยมงเนนการกระตนใหเกดการทองเทยวในจงหวดไดตลอดท งป
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาเรองราวทางประวตศาสตร รปแบบการใขชวต หรอเรองราวทเกยวของในพ นท
2. ระดมความคดเหนจากประชาชนในพ นทในการรบฟงความตองการ และแนวทางการคดคนกจกรรม
3. จดการประกวดการคดคนกจกรรมตามเรองราวทางประวตศาสตร หรอรปแบบการใขชวตของคนในพ นท
4. สรปรายละเอยดของแนวทางการจดกจกรรม และรายละเอยดอนๆทเกยวของ 5. รบฟงความคดเหนจากประชาชนในพ นท
โครงการพฒนาของทระลกจากการทองเทยว แนวคดโครงการ
พฒนาของทระลกจากแหลงทองเทยวของจงหวด โดยอาจเปนการน าของทองถนมาปรบปรงใหเปนของรวมสมยเพอใหนกทองเทยวสามารถซ อกลบไปใช ตอได และยงชวยประชาสมพนธจงหวดไดอกดวย
วตถประสงคของโครงการ
พฒนาแนวทางในการปรบปรง และพฒนาของทระลกใหสอดคลองกบวถชวต และเสนทางทองเทยวของจงหวด
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ทบทวนเรองราว และเสนทางทองเทยวในพ นท 2. คดเลอก และก าหนดแนวคดในการพฒนาของทระลก 3. จดท าคมอในการพฒนาของทระลกของจงหวดตามแนวคดทเหมาะสม 4. จดท าของทระลกตนแบบ เพอเปนตนแบบในการพฒนาอนๆ 5. ใหความรผประกอบการดานการผลตของทระลก
Project Brief: ยทธศาสตรท 3 : การพฒนาดานการทองเทยวเพอสรางรายไดใหกบชมชน
59
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด
1. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสรางความมนคงทางสงคมใหทวถงรวมท งเพมประสทธภาพการรกษาความมนคงบรเวณชายแดน
สดสวนคนจนลดลงเหลอรอยละ 7 ในป 2560 จ านวนปการศกษาเฉลยเพมข นจาก 8 ป เปน 10 ป ในป 2560 คาเฉลย O-Net ทกระดบไมต ากวารอยละ 50 ในป 2560 อตราการตายของทารกต ากวา 4 คนตอการเกดมชพ 1,000 คน ในป 2560
กลยทธ 1. พฒนาสถานศกษาการใหบรการทางการศกษา ท งในระบบ นอกระบบและการศกษา
ตามอธยาศย สนบสนนใหมสถาบนการศกษา ระดบอดมศกษาเพอรองรบการเปนประชาคมอาเซยน
2. พฒนาสถานบรการดานสขภาพภาครฐและระบบการใหบรการทมคณภาพ 3. พฒนาระบบสวสดการ โครงสรางพ นฐานและความมนคงทางสงคมเพอยกระดบ
คณภาพชวต 4. พฒนาเดกและเยาวชนโดยใช เอกลกษณทางศลปวฒนธรรม ประเพณ ภมปญญา
ทองถนในการปลกจตสานกดานคณธรรมและจรยธรรม 5. พฒนาระบบปองกนและแกไขปญหายาเสพตด 6. พฒนาแรงงานใหมความสอดคลองกบตลาดแรงงานเพอรอง รบการเขาสประชาคม
อาเซยน
4. การพฒนาคนและสงคมเพอยกระดบคณภาพชวต 4. พฒนาเมองและชมชนนาอยอยางยงยน
กลยทธ 1. พฒนาสถานศกษาการใหบรการทางการศกษา ท งในระบบ นอกระบบและการศกษาตามอธยาศย สนบสนนใหม
สถาบนการศกษา ระดบอดมศกษาเพอรองรบการเปนประชาคมอาเซยน 2. พฒนาสถานบรการดานสขภาพภาครฐและระบบการใหบรการทมคณภาพ และทวถง 3. พฒนาระบบสวสดการ โครงสรางพ นฐานและความมนคงทางสงคมเพอยกระดบคณภาพชวต 4. พฒนาเดกและเยาวชนโดยใช เอกลกษณทางศลปวฒนธรรม ประเพณ ภมปญญาทองถนในการปลกจตสานกดาน
คณธรรมและจรยธรรม 5. พฒนาระบบปองกนและแกไขปญหายาเสพตด
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด
1. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชน สรางชมชนใหนาอย มความมนคง และเปนธรรม - คน - ชมชน - กระบวนการ
สดสวนคนจนลดลงเหลอรอยละ … ในป 2564 จ านวนปการศกษาเฉลยของประชากรเพมข นจาก …ป เปน …ป ในป 2564 คาเฉลย O-Net ทกระดบไมต ากวารอยละ …ในป 2564 (IQ/EQ/MQ) อตราการตายของทารกต ากวา … คนตอการเกดมชพ 1,000 คน ในป 2564 อตราการเขาถงระบบสาธารณปโภค เพมข นรอยละ .... ตอป ??? สดสวนประชากรในวยเรยนททไดรบการศกษา เพมข นรอยละ .... ตอป สดสวนประชากรทเขาถงระบบสาธารณสข – สดสวนบคลากรทางแพทยตอประชาชน สดสวนพฤตกรรมเดกทลดลง รอยละ .... ตอป ??? จ านวนชมชนเขมแขง เพมข น ... ชมชน ตอป ???
ยทธศาสตรท 4
60
การพฒนาเมองนาอยจะตองใหความส าคญกบหลากหลายมตต โดยจะต งอยบนพ นฐานของการสรางใหประชาชนทอยในเมองน นดวยความผาสข มสขภาพทดท งกายและใจ มความปลอดภยในชวตและทรพยสน และมบรการพ นฐานทสะดวกสบายพอเพยง
เมองนาอย
สงแวดลอม
เศรษฐกจ
กายภาพ
สงคม
บรหารจดการ
- มความโปรงใสและยตธรรม - มประสทธภาพและยดผลประโยชนของประชาชนเปนหลก - ประชาชนมสวนรวมในการพฒนาทกๆข นตอน
- มบรการของภาครฐ เชน น า ไฟ ถนน โทรศพท อยางเพยงพอตอความตองการคาครองชพไมแพง
- ม ร ะบบคมนาคมและกา ร เด นท า งทเพยบพรอม
- มสถานท พกผอนหยอนใจ หรอสถานทส าหรบท ากจกรรมตางๆ ของชมชน
- การมจตส านก และการใชชวตโดยไมเบยดเบยนสงแวดลอม - การดแลคณภาพของสงแวดลอมตามชมชน - การควบคมมลพษ - ประชาชนไดรบการศกษา รเทาทนขาวสาร
- มบรการดานสขภาพและบรการทจ าเปนอยางพอเพยงและสะดวก
- มความปลอดภยในชวตและทรพยสน - มคดอาชญากรรม ยาเสพตดจ านวนนอย - ทกคน ทกฝายในชมชนมสวนรวมในการพฒนาเมอง - สทธของประชาชนไดรบการคมครอง
- ประชาชนมอาชพและมรายได - คาครองชพไมแพง - ลดความเหลอมล าในสงคม
ทมา: เมองนาอย โดย ปรด บรณศร อาจารยประจ าคณะสถาปตยกรรมศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย
ยกระดบคณภาพการศกษาและสงเสรมการ
เรยนรตลอดชวต
CSF 1 บรหารจดการฐานขอมลดานการการศกษาของเดกและเยาวชนในพ นท CSF 2 กจกรรมเพอชวยเหลอ/สนบสนนเดกและเยาวชนทดอยโอกาสทางการศกษา CSF 3 พฒนาคณภาพการศกษาในพ นท CSF 4 พฒนาสถานศกษา แหลงวจยในพ นท CSF 4 ยกระดบมาตรฐานการบรหารการศกษาใหกบสถานศกษา CSF 5 สรางโอกาส/แนวทางในการเขาสการศกษาในระดบสง/ชองทางอาชพ
พฒนาศกยภาพและทกษะแรงงาน
CSF 6 การสงเสรมอาชพเพอลดปญหาการวางงานในพ นท CSF 7 ลดปญหาการขาดแคลนแรงงานในพ นท CSF 8 การพฒนาทกษะและยกระดบฝมอแรงงานในสาขาทจ าเปน CSF 9 การสงเสรมสขภาวะและลดอบตเหตของแรงงานในสถานประกอบการ CSF 10 สงเสรมกจกรรมเสรมรายไดแรงงาน CSF 11 การบรหารจดการทางการเงน
การสรางความอบอนในครอบครว และการสบสาน
วฒนธรรม
CSF 20 การควบคมจ านวนคดอาชญากรรมในพ นท CSF 21 การพฒนาการจบกมผกระท าความผด
การสงเสรมสขภาพอนามยทด
CSF 11 การพฒนาสถานพยาบาลและระบบใหบรการสาธารณสข CSF 12 การสงเสรมและเพมจ านวนบคลากรทางการแพทยในพ นท CSF 13 การปองกนเพอลดอตราเจบปวยของโรคทปองกนได CSF 14 ลดอตราการเสยชวต/เจบปวยจากโรคทเปนสาเหตหลก CSF 15 การจดระบบดแลและจดสวสดการผสงอาย คนพการและผดอยโอกาส
ยทธศาสตรท 4 : พฒนาเมองและชมชนนาอยอยางยงยน
CSF 16 กจกรรมสรางความอบอนในครอบครว CSF 17 การเตรยมความพรอมใหผสงวย CSF 18 การสบสานวฒนธรรมทองถน
การสรางความสงบสข มนคงในชวตและ
ทรพยสน
ลดความเหลอมล าในสงคม
CSF 19 การสรางความเทาเทยม และลดความเหลอมล าในสงคม CSF การพฒนาโครงสรางพ นฐาน
หมายเหต: ตวหนา: โครงการตามแผนพฒนา, ขดเสนใต: โครงการป 2560 61
62
โครงการ ลกษณะโครงการ
โครงการเสรมสรางศกยภาพดานสาธารณสขใหกบประชาชนในชมชน
ใหความร และพฒนาศกยภาพในการดแล และรกษาพยาบาลเบ องตนใหกบประชาชนในพ นทหางไกล ท งตนเองและคนในครอบครว โดยครอบคลมโรคพ นฐาน และโรคเร อรงทตองไดรบการดแลอยางใกลชด เพอใหแตละครอบครวในชมชนสามารถดแลตนเองไดเบ องตน
โครงการพฒนาจตอาสาเพอสงเสรมการศกษาเดกดอยโอกาสตามชมชนตางๆ
พฒนาตวแทนจากชมชน และผมจตอาสาตางๆ ในการเขาไปยงพ นทชนบทตางๆ เพอสอนหนงสอข นพ นฐานใหกบเดกทไมมโอกาสในการเขามาเรยนในพ นท
โครงการพฒนาโรงเรยนเคลอนทชมชนตนแบบ
พฒนาโครงการการศกษาเคลอนทตามพ นทชมชน โดยใชสถานทตางๆ ในชมชน เพอใหสามารถเขาถงเดกดอยโอกาสไดมากทสด โดยอาจมการเรยนการสอนในเวลาทแตกตางจากภาคเรยนปกต เพออ านวยความสะดวกใหกบเดกในกลมทอาจไมสามารถมาเรยนในเวลาปกตได โดยการด าเนนงานอาจมการขอความรวมมอกบเอกชนในดานตางๆได
โครงการพฒนาการศกษาสายวชาชพ / อาชวะ สงเสรมการฝกอบรมสายวชาชพ / อาชวะพ นฐานใหกบเยาวชน หรอผทสนใจในพ นท โดยมงเนนใหสามารถน าไปประกอบอาชพไดจรง
โครงการพฒนาชมชนเขมแขง
สรางความเขมแขงใหกบชมชน โดยการจดต งคณะกรรมการชมชน ทจะมารวมขบเคลอนการด าเนนงานตางๆ ในการแกไขปญหา และตอบสนองตอความตองการอนๆ ในแตละชมชน
แนวคด: พฒนาโครงการทยงเปนชองวางในการพฒนา
แนวทางการเสนอโครงการใหมส าหรบแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561 - 2564) ยทธศาสตรท 4:พฒนาเมองและชมชนนาอยอยางยงยน
63
โครงการ ลกษณะโครงการ
โครงการสงเสรมความปลอดภยในการท างานใหกบลกจาง และนายจาง
เพอสงเสรมมาตรฐานดานความปลอดภย จงตองมการอบรมใหความรท งกบลกจาง และนายจาง ถงแนวทางการท างานทปลอดภยในสาขาตางๆ ท งเกษตร บรการ อตสาหกรรม เปนตน
โครงการสงเสรมศกยภาพการบรหารทางการเงน และทรพยสน
สงเสรมและยกระดบขดความสามารถในเรองของการบรหารทางการเงน และทรพยสนใหกบประชาชนในพ นท โดยเน อหาจะตองมการปรบเปลยนใหเขากบอาชพของประชาชนในพ นท
แนวคด: พฒนาโครงการทยงเปนชองวางในการพฒนา
แนวทางการเสนอโครงการใหมส าหรบแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561 - 2564) ยทธศาสตรท 4:พฒนาเมองและชมชนนาอยอยางยงยน
64
โครงการเสรมสรางศกยภาพดานสาธารณสขใหกบประชาชนในชมชน
แนวคดโครงการ ใ ห ค ว า ม ร แ ล ะ พ ฒ นา ศ ก ย ภ า พ ใน ก า ร ด แ ล แ ล ะรกษาพยาบาลเบ องตนใหกบประชาชนในพ นทหางไกล ท งตนเองและคนในครอบครว โดยครอบคลมโรคพ นฐาน และโรคเร อรงทตองไดรบการดแลอยางใกลชด เพอใหแตละครอบครวในชมชนสามารถดแลตนเองไดเบ องตน
วตถประสงคของโครงการ
ประชากรในทองทหางไกลไดรบการรกษาและดแลสขภาพอนามยพ นฐานและมคณภาพชวตทดข น
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ก าหนดเนอหา และจดท าคมอและสอการเรยนการสอนตางๆ
2. ลงพ นทฝกอบรมพ นฐานทางการแพทย การดแลรกษาสขภาพและการปฐมพยาบาลเบ องตน (โรคพ นฐาน และโรคเร อรง)
3. สนบสนนอปกรณการแพทยเบ องตน ยารกษาโรคและอนๆ ตามทจ าเปน
Project Brief: ยทธศาสตรท 4 พฒนาเมองและชมชนนาอยอยางยงยน
65
โครงการพฒนาจตอาสาเพอสงเสรมการศกษาเดกดอยโอกาสตามชมชนตางๆ
แนวคดโครงการ พฒนาตวแทนจากชมชน และผมจตอาสาตางๆ ในการเขาไปยงพ นทชนบทตางๆ เพอสอนหนงสอข นพ นฐานใหกบเดกทไมมโอกาสในการเขามาเรยนในพ นท
วตถประสงคของโครงการ
เดกในทองทไดรบโอกาสทางการศกษาเพมข น
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. คดเลอกตวแทนชมชนทสนใจเขารวมโครงการ 2. ฝกอบรมพ นฐานดานการเรยนการสอนใหกบตวแทนทจะเปนจต
อาสา 3. สนบสนนอปกรณศกษา หนงสอและอนๆ ตามทจ าเปน 4. จดพ นทและสงอ านวยความสะดวกใหเปนหองเรยนนอก
สถานศกษา
Project Brief: ยทธศาสตรท 4 พฒนาเมองและชมชนนาอยอยางยงยน
โครงการพฒนาโรงเรยนเคลอนทชมชนตนแบบ
แนวคดโครงการ พฒนาโครงการการศกษาเคลอนทตามพ นทชมชน โดยใชสถานทตางๆ ในชมชน เพอใหสามารถเขาถงเดกดอยโอกาสไดมากทสด โดยอาจมการเรยนการสอนในเวลาทแตกตางจากภาคเรยนปกต เพออ านวยความสะดวกใหกบเดกในกลมทอาจไมสามารถมาเรยนในเวลาปกตได โดยการด าเนนงานอาจมการขอความรวมมอกบเอกชนในดานตางๆได
วตถประสงคของโครงการ
เพอขยายโอกาสทางการศกษาใหกบเดกดอยโอกาส ส าหรบกลมทอาจไมสามารถเขาถงสถานศกษาได หรออาจไมสามารถมาเรยนในเวลาปกต เนองจากอาจตองหารายไดชวยเหลอครอบครว
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ส ารวจความตองการในพ นทและชมชน เพอระบกลมเปาหมาย และความตองการของเดกทชดเจน
2. ออกแบบเน อหาและรปแบบการเรยนการสอนทเหมาะสม 3. จดหาสถานท และจดเตรยมอปกรณการเรยนการสอน 4. จดหาบคลากรในการมาสอน 5. ประสานงาน และเรมด าเนนการ
66
Project Brief: ยทธศาสตรท 4 พฒนาเมองและชมชนนาอยอยางยงยน
โครงการพฒนาชมชนเขมแขง
แนวคดโครงการ สรางความเขมแขงใหกบชมชน โดยการจดต งคณะกรรมการชมชน ทจะมารวมขบเคลอนการด าเนนงานตางๆ ในการแกไขปญหา และตอบสนองตอความตองการอนๆ ในแตละชมชน
วตถประสงคของโครงการ
สรางการรบร และจตส านกของประชาชนในชมชนในการรวมมอด าเนนการในดานตางๆ สรางจตส านกรกพ นทใหกบชมชน เพอยกระดบการใชชวตในชมชนใหดข น
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ก าหนดแนวทางการด าเนนงาน และพฒนาชมชน 2. จดต งคณะกรรมการชมชน 3. ส ารวจปญหา และความตองการในพ นท 4. ด าเนนการแกไขปญหา และพฒนาชมชนตามความตองการของ
ชมชน 5. ด าเนนการจดกจกรรมตางๆ รวมกบประชาชนในพ นท
โครงการพฒนาการศกษาสายวชาชพ / อาชวะ
แนวคดโครงการ สงเสรมการฝกอบรมสายวชาชพ / อาชวะพ นฐานใหกบเยาวชน หรอผทสนใจในพ นท โดยมงเนนใหสามารถน าไปประกอบอาชพไดจรง
วตถประสงคของโครงการ
เยาวชนทจบการศกษาในระดบอาชวะมงานท าหลงจบการศกษา ไดท างานในพ นทและไมละท งบานเกด
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ปรบปรงและพฒนาหลกสตรอาชวะศกษาใหตอบโจทยการพฒนาของทองท
2. สรางพนธมตรกบภาคเอกชนและเชอมโยงใหนกเรยนอาชวะมโอกาสไดฝกงานจรงในสถานประกอบการ
3. เปดใหมโควตารบตรงเมอส าเรจการศกษา
67
โครงการสงเสรมความปลอดภยในการท างานใหกบลกจาง และนายจาง
แนวคดโครงการ เพอสงเสรมมาตรฐานดานความปลอดภย จงตองมการอบรมใหความรท งกบลกจาง และนายจาง ถงแนวทางการท างานทปลอดภยในสาขาตางๆ ท งเกษตร บรการ อตสาหกรรม เปนตน
วตถประสงคของโครงการ
ลกจางไดรบความคมครองในการท างาน เปนการยกระดบมาตรฐานการท างานใหมความปลอดภยตามหลกอาชวอนามย
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. กระตนและสงเสรมผประกอบการใหใสใจเรองมาตรฐานความปลอดภยและอาชวอนามย
2. มการเขาไปตรวจสอบสถานประกอบการอยางสม าเสมอ 3. เปดชองทางรองเรยน เพอใหมการเขาไปแกไขปญหาได
ทนทวงท 4. มการประกวดและมอบรางวลสถานประกอบการตวอยาง เพอ
สรางแรงจงใจ 5. ประชาสมพนธโครงการเพอหาสถานประกอบการเขารวม
โครงการเพมมากข น
Project Brief: ยทธศาสตรท 4 พฒนาเมองและชมชนนาอยอยางยงยน
โครงการสงเสรมศกยภาพการบรหารทางการเงน และทรพยสน
แนวคดโครงการ สงเสรมและยกระดบขดความสามารถในเรองของการบรหารทางการเงน และทรพยสนใหกบประชาชนในพ นท โดยเน อหาจะตองมการปรบเปลยนใหเขากบอาชพของประชาชนในพ นท
วตถประสงคของโครงการ
สรางจตส านก และพฒนาขดความสามารถในเรองของการบรหารทางการเงนใหกบประชาชน
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ก าหนดเน อหา สอประชาสมพนธ และเครองมอในการน าเสนอ 2. ก าหนดกลมเปาหมาย และสถานทในการด าเนนกจกรรม 3. ประชาสมพนธ และด าเนนกจกรรม
68
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด
1. เพออนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และสรางความมนคงดานพลงงาน
อตราการเปลยนแปลงพ นทปา เพมข นอยางนอย 1 % ในป 2562
กลยทธ 1. สงเสรมการอนรกษ ฟนฟ ปองกนและการใชประโยชนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางม
ประสทธภาพและโดยมสวนรวม 2. พฒนาและสงเสรมการใชพลงงานทดแทน และการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ 3. อนรกษ พฒนา และใชประโยชนจากความหลากหลายทางชวภาพ 4. สรางความมนคงทางดานพลงงานในพ นทชายแดน
5. การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน
5. การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด
1. เพออนรกษ ฟนฟ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และปองกนภยธรรมชาต
อตราการเปลยนแปลงพ นทปา เพมข นอยางนอย 1 % ในป 2564 อตราการใชพลงงานทดแทนทเพมข นรอยละ .... ตอป อตราการลดลงของผประสบภยธรรมชาต รอยละ .... ตอป
กลยทธ
1. สงเสรมการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวมของประชาชน 2. การปองกน และฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน 3. พฒนาและสงเสรมการใชพลงงานทดแทน และการใชพลงงานอยางมประสทธภาพ 4. การจดการขยะและของเสย เพอรกษาคณภาพสงแวดลอม 5. การปองกน และฟนฟความเสยหายจากภยธรรมชาต
ยทธศาสตรท 5
69
การใชประโยชนทรพยากร
ประเดนส าคญ • พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศและองคความร เพอการบรหาร
จดการทรพยากรธรรมชาต • การสรางจตส านก และสรางการมสวนรวมในการบรหารจดการการ
ใชทรพากร • การพฒนาแผนงาน และแนวทางการใชทรพยากรอยางคมคาและยงยน • การลดการใชพลงงาน • การใชพลงงานทดแทน
ประเดนส าคญ •การปองกนปราบปรามการบกรกท าลายปาไม •การอนรกษและฟนฟแหลงปาตนน า •การพฒนา ปรบปรงแหลงเกบกกน า •การอนรกษคณภาพดน และคณภาพน า •การพฒนามาตรการปองกนภยธรรมชาต
การอนรกษ น และป องกนภย
จงหวดจะตองหาแนวทางในการสรางความสมดลยใหเกดข นระหวางการใชทรพยากรธรรมชาต และการอนรกษณ น และป องกนภยอยางเหมาะสม ทจะชวยผลกดนใหเกดการพฒนาอยางยงยนข นมาได
การอนรกษ น สงแวดลอม และป องกน
ภยธรรมชาต
CSF 1 การปองกนปราบปรามการบกรกท าลายปาไม CSF 2 การอนรกษและ น แหลงป าตนน า CSF 3 การสงเสรมการปลกป าทดแทน การอนรกษ และสงเสรมการเพาะพนธไม (พะยง/ผกหวาน) CSF 4 การพฒนา ปรบปรงแหลงเกบกกน า ระบบระบายน า และผนน า CSF 5 การปรบปรงและพฒนาระบบกระจายน าใหกบพ นททยงขาดแคลน CSF 6 การเพมประสทธภาพการใชน าเพออปโภค และบรโภค /เกษตร / อตสาหกรรม CSF การอนรกษคณภาพดน และคณภาพน า CSF 7 การควบคมมลพษใหอยในระดบมาตรฐาน CSF 8 การจดการมลพษ (คณภาพน า/ขยะและของเสย อนตรายชมชนและอตสาหกรรม) CSF 9 การพฒนามาตรการป องกนภยธรรมชาต
พฒนาการจดสรรทรพยากรธรรมชาต เพอการใชประโยชนอยางยงยน
สรางความมสวนรวมในการบรหารจดการทด จากทกภาคสวน
CSF 14 การสรางจตส านกรบผดชอบของทกภาคสวนตอสงแวดลอม CSF 15 การพฒนาและกระตนบทบาทของภาคเครอขายในการจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม CSF 16 การสรางภมคมกนและเตรยมความพรอมดานภยพบตแกประชาชน
CSF 10 พฒนาระบบโครงสรางการท างานเชงบรณาการของหนวยงานและชมชนทเกยวของ CSF 11พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศและองคความร เพอการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต CSF12 การก าหนดมาตรการเชงรกในการตดตามและตรวจสอบสถานการณการเปลยนแปลงของทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม CSF 13 สงเสรมใหเกดการจดท าแผนชมชนเพอการใชทรพยากรอยางยงยน โดยมคณะกรรมการท งในระดบจงหวด และระดบชมชนทองถน
ยทธศาสตรท 5 : การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน
การสรางความมนคงดานพลงงาน และการใชพลงงานอยางม
ประสทธภาพ
CSF 17 การสรางจตส านกในเรองของการใชพลงงานอยางคมคา CSF 18 มาตรการจงใจในการลดการใชพลงงาน CSF 19 การใชพลงงานทางเลอก หรอพลงงานทดแทน
หมายเหต: ตวหนา: โครงการตามแผนพฒนา, ขดเสนใต: โครงการป 2560 70
71
โครงการ ลกษณะโครงการ
โครงการศกษานวตกรรมการปองกนการกดเซาะชายฝง ของลมน าโขง
ศกษารปแบบนวตกรรม และแนวทางการจดการกบปญหาน ากดเซาะชายฝงของลมน าโขง
โครงการบรหารจดการขยะ ของเสย และการแปรรปสงปฏกลใหเปนพลงงานทดแทน ตามแหลงชมชน
พฒนาแผนงาน กระบวนการ และเครองมอตางๆ ทจ าเปนในการบรหารจดการขยะมลฝอยทเกดข นในชมชน โดยมงเนนไปทการน าขยะและสงปฏกลท งหลายน าแปรรปใหเปนพลงงานทดแทนเพอลดภาระคาใชจายดานพลงงาน
โครงการรณรงคการควบคมมลพษของโรงงาอตสาหกรรมและผประกอบการในจงหวด
เพอใหแนใจไดวาคณภาพในเรองของมลพษอยในเกณฑทไดมาตรฐานตลอด จงตองมกจกรรมสรางความตระหนก และการรบรในเรองของการควบคมมลพษในดานตางๆ ท งจากอากาศ น า ขยะ และอนๆ อยางตอเนอง โดยเฉพาะในแหลงอตสาหกรรมส าคญ เชน พ นทนคมอตสาหกรรม และถนนสายหลก
โครงการสรางจตส านกในการลดการใชพลงงาน จดกจกรรม และการรณรงคในจงหวด เพอใหภาคสวนตางๆ เกดการตระหนกในการใชพลงงานใหเกดความคมคามากทสด
โครงการแผนบรหารจดการภยพบตระดบชมชน พฒนาแผนงานการบรหารจดการภยพบตในระดบชมชน โดยมงเนนไปทการปรบเปลยนตามบรบทของพ นท และการอยอาศย นบต งแตการเผาระวง การปฏบตเมอเกดเหตการณ และแนวทางการฟนฟตางๆ เพอท าการเชอมโยงกบแผนงานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของจงหวด
โครงการจดการน าในชมชน
แนวคด: พฒนาโครงการทยงเปนชองวางในการพฒนา
แนวทางการเสนอโครงการใหมส าหรบแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561 - 2564) ยทธศาสตรท 5: การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน
72
โครงการ ลกษณะโครงการ
โครงการการจดท าฐานขอมลดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางละเอยด
พฒนาแนวทางการจดเกบและพฒนาระบบฐานขอมลกลางทางดานทรพยากรธรรมขาตและสงแวดลอมอยางละเอยด เพอใชเปนขอมลหลกในการดแล ควบคม และจดการทรพยากรธรรมชาตในจงหวด
โครงการสอดสองการรกล าพ นทปา พฒนาแผนงาน กระบวนการ ในการตรวจสอบและสอดสองผบกรกพ นทปา ในบรเวณจงหวดเพชรบรณ
โครงการศกษาและจดท าแผนบรหารจดการน าของจงหวดมกดาหาร เพอขบเคลอนยทธศาสตรจงหวด
ศกษาและจดท าแนวทางการบรหารจดการน าของจงหวดมกดาหาร เพอตอบสนองทางดารความตองการการใชน าในภาคสวนตางๆ และการปองกนภยจากน า โดยอางองจากสภาพพ นท แหลงน า และความตองการตางๆ ของจงหวด และจดท าออกมาเปนแนวทางการจดการท งในเรองของการพฒนาแหลงน าใหม แนวทางการเกบกกน า หรอการชะลอน า เปนตน
โครงการจดการขยะของจงหวดมกดาหาร พฒนาแผนงาน และการรณรงคใหหนวยงาน และครวเรอนตางๆ มการจดการขยะอยางเหมาะสม
โครงการพฒนาระบบสงน าชลประทาน จดท าระบบสงน าจากแหลงน าส าคญในพ นท เพอใหเกษตรกรมน าใชเพอการเกษตรไดอยางทวถงมากยงข น
แนวคด: พฒนาโครงการทยงเปนชองวางในการพฒนา
แนวทางการเสนอโครงการใหมส าหรบแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561 - 2564) ยทธศาสตรท 5: การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน
73
โครงการศกษานวตกรรมการป องกนการกดเซาะชายฝงลมน าโขง
แนวคดโครงการ ศกษารปแบบนวตกรรม และแนวทางการจดการกบปญหาน ากดเซาะชายฝงของลมน าโขง
วตถประสงคของโครงการ
เพอปองกนการกดเซาะชายฝงของลมแมน าโขง
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษารปแบบและการด าเนนงานในการปองกนการกดเซาะชายฝงท งของไทย และตางประเทศ
2. พฒนาแบบจ าลองเชงวศวกรรมในการปองกนการกดเซาะชายฝง (ท งในเชงของความเปนไปไดในการกอสราง และผลกระทบทอาจเกดข น)
3. รบฟงความคดเหนในพ นทจากประชาชน 4. ศกษาผลกระทบทางสงแวดลอม(ถาม) 5. จดท าโครงการ และจดหาแหลงงบประมาณในการกอสราง
Project Brief: ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน
โครงการบรหารจดการขยะ ของเสย และการแปรรปสงปฏกลใหเปนพลงงานทดแทน ตามแหลงชมชน แนวคดโครงการ พฒนาแผนงาน กระบวนการ และเครองมอตางๆ ทจ าเปนในการ
บรหารจดการขยะมลฝอยทเกดข นในชมชน โดยมงเนนไปทการน าขยะและสงปฏกลท งหลายน าแปรรปใหเปนพลงงานทดแทนเพอลดภาระคาใชจายดานพลงงาน
วตถประสงคของโครงการ
ของเสยและขยะในพ นทไดรบการบรหารจดการอยางมมาตรฐาน ชวยรกษาสงแวดลอมในพ นท สงเสรมการใชประโยชนจากขยะ ลดตนทนในการจดการขยะ
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษา/วเคราะหรปแบบ และแนวทางการจดการขยะและของเสยทมประสทธภาพท งในและตางประเทศ
2. ประเมนความเปนไปไดในการน ามาปรบใชในพ นท 3. คดเลอกรปแบบทเหมาะสม และท าการทดลองในพ นท 4. ประเมนผล และจดท าแนวทางการขยายผล
กรมเจาทา และอปท
74
Project Brief: ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน
โครงการรณรงคการควบคมมลพษของโรงงาอตสาหกรรมและผประกอบการในจงหวด แนวคดโครงการ เพอใหแนใจไดวาคณภาพในเรองของมลพษอยในเกณฑทได
มาตรฐานตลอด จงตองมกจกรรมสรางความตระหนก และการรบรในเรองของการควบคมมลพษในดานตางๆ ท งจากอากาศ น า ขยะ และอนๆ อยางตอเนอง โดยเฉพาะในแหลงอตสาหกรรมส าคญ เชน พ นทนคมอตสาหกรรม และถนนสายหลก
วตถประสงคของโครงการ
สภาพอากาศและคณภาพทางดานสงแวดลอมในจงหวดดข น สงผลตอคณภาพชวตโดยรวมของประชาชน
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. จดท าสอประชาสมพนธ 2. จดกจกรรมสรางการรบรในพ นทอตสาหกรรม 3. อบรมและใหความรถงแนวทางการตรวจสอบ ควบคมมลพษ
ตามโรงงานอตสาหกรรมตางๆ
โครงการสรางจตส านกในการลดการใชพลงงาน
แนวคดโครงการ จดกจกรรม และการรณรงคในจงหวด เพอใหภาคสวนตางๆ เกดการตระหนกในการใชพลงงานใหเกดความคมคามากทสด
วตถประสงคของโครงการ
มงเนนใหหนวยงาน หรอประชาชนในพ นทลด หรอมการใชพลงงานอยางเหมาะสม
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. จดท าสอประชาสมพนธ ตามกลมเปาหมายตางๆ 2. จดกจกรรมสรางการรบรตามสถานทส าคญตางๆ 3. อบรมและใหความรถงแนวทางการลดการใชพลงงานตาม
สถานทส าคญตางๆ
75
Project Brief: ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน (1/3)
โครงการสงเสรมการจดการภยพบตระดบชมชน แนวคดโครงการ พฒนาแผนงานการบรหารจดการภยพบตในระดบชมชน โดยมงเนน
ไปทการปรบเปลยนตามบรบทของพ นท และการอยอาศย นบต งแตการเผาระวง การปฏบตเมอเกดเหตการณ และแนวทางการฟนฟตางๆ เพอท าการเชอมโยงกบแผนงานดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภยของจงหวด
วตถประสงคของโครงการ
ลดความเสยหายของภยพบตในพ นท
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. จดท าแผนและคมอแนวทางการปองกนและบรรเทาภยเบ องตนส าหรบประชาชนในชมชน
2. ฝกอบรมและซอมการจดการภยพบตในชมชนตางๆ 3. คดเลอกผแทนจากแตละชมชนทจะมาเปนผดแลและจดการภย
พบตในพ นท พรอมฝกอบรมเพอใหสามารถไปขยายผลอนๆได
โครงการจดการน าในชมชน แนวคดโครงการ มงสงเสรมใหประชาชนในพ นทมการกกเกบ และบรหารจดการน า
เพอการใชประโยชนตามพ นทตางๆ ไดดวยตนเอง
วตถประสงคของโครงการ
สงเสรมใหประชาชนในพ นทมการจดเกบ และบรหารจดการน าดวยตนเอง
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ก าหนดพ นทเปาหมาย และรวมรบฟงความคดเหนกบประชาชนในพ นท
2. พฒนาแหลงน าขนาดเลกในชมชน หรอระบบสงน าเพอเขาไปยงพ นทเกบกกน าของชมชน (จดท า Water Bank เพอจดเกบน าใชในระดบชมชน)
3. ใหความร และรวมก าหนดแนวทาง กฎเกณฑการบรหารจดการน าของชมชนในแตละพ นท
4. ประเมนผลการด าเนนการ และใหขอเสนอแนะอยางตอเนอง
76
โครงการสอดสองการรกล าพ นทป า แนวคดโครงการ พฒนาแผนงาน กระบวนการ ในการตรวจสอบและสอดสอง
ผบกรกพ นทปา ในบรเวณจงหวดเพชรบรณ โดยมงเนนความรวมมอระหวางประชาชนในพ นท และหนวยงานทเกยวของ
วตถประสงคของโครงการ
สงเสรมใหประชาชนในพ นทตระหนกในเรองของการดแลผนปา และรวมมอกบหนวยงานทเกยวของในการดแล
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. จดท าแผนงาน ข นตอน และกระบวนการในการสอดสอง และแจงไปยงหนวยงานทเกยวของ
2. จดท าคมอการด าเนนงานส าหรบประชาชน 3. สรางการมสวนรวมกบประชาชน พรอมใหความร 4. สรางชองทางการรองเรยน ตดตอ กบหนวยงานท
เกยวของ
โครงการการจดท าฐานขอมลดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางละเอยด แนวคดโครงการ พฒนาแนวทางการจดเกบและพฒนาระบบฐานขอมลกลาง
ทางดานทรพยากรธรรมขาตและสงแวดลอมอยางละเอยด เพอใชเปนขอมลหลกในการดแล ควบคม และจดการทรพยากรธรรมชาตในจงหวด
วตถประสงคของโครงการ
จงหวดมกดาหารมระบบฐานขอมลดานสงแวดลอมทละเอยดและทนสมย สามารถน าไปใชในการตดตามและประเมนผลได
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. สรางแนวทางการจดเกบขอมลและแผนผงขอมลทตองการ
2. พฒนาศกยภาพผจดเกบขอมล 3. เกบรวบรวมขอมล เพอใสใน Data Tank 4. จดท าสาระบบขอมลส าคญ และพฒนาดชนช วดคณภาพ
สงแวดลอมจากขอมลทจดเกบได 5. เผยแพรขอมลใหกบสถานศกษาและหนวยงานท
เกยวของ
Project Brief: ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน (1/3)
77
โครงการศกษาและจดท าแผนบรหารจดการน าของจงหวดมกดาหาร เพอขบเคลอนยทธศาสตรจงหวด แนวคดโครงการ ศกษาและจดท าแนวทางการบรหารจดการน าของจงหวดมกดาหาร
เพอตอบสนองทางดารความตองการการใชน าในภาคสวนตางๆ และการปองกนภยจากน า โดยอางองจากสภาพพ นท แหลงน า และความตองการตางๆ ของจงหวด และจดท าออกมาเปนแนวทางการจดการท งในเรองของการพฒนาแหลงน าใหม แนวทางการเกบกกน า หรอการชะลอน า เปนตน
วตถประสงคของโครงการ
เพอยกขดความสามารถ และแกปญหาส าคญในเรองของการจดการน าของจงหวด ชวยเหลอทางดานเกษตร อนรกษ/ฟนฟปาไม และแกปญหาทางดานน า
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาสภาพพ นท สภาพอากาศ และแหลงน าส าคญของจงหวดมกดาหาร
2. ส ารวจ/รบฟงความตองการ และปญหาของประชาชนในพ นท 3. จดท าแผนบรหารจดการน าของจงหวด
Project Brief: ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน (1/3)
78
โครงการจดการขยะของจงหวดมกดาหาร แนวคดโครงการ พฒนาแผนงาน และการรณรงคใหหนวยงาน และครวเรอน
ตางๆ มการจดการขยะอยางเหมาะสม
วตถประสงคของโครงการ
ภาคสวนตางๆ ในจงหวดมการจดการขยะอยางเปนระบบ และสามารถน าขยะทมมาใชประโยชนไดอยางมประสทธภาพ
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ก าหนดรายละเอยด ข นตอน และจดในการด าเนนงานทางดานการจดการขยะ
2. จดท าแนวทาง คมอการจดการขยะอยางเปนระบบ (การแยก จดการ และการใชประโยชนจากขยะ) ใหหนวยงานทเกยวของไดรบทราบ
3. ใหความรและประชาสมพนธ 4. ประเมนผลการด าเนนงาน และจดท าขอเสนอแนะและ
แนวทางการพฒนาตอไป
Project Brief: ยทธศาสตรท 5 การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเพอเปนฐานการพฒนาอยางยงยน (1/3) โครงการพฒนาระบบสงน าชลประทาน
แนวคดโครงการ ท าการปรบปรง ซอมแซมแหลงเกบน าใหมสภาพพรอมใชงาน จดท าระบบสงน าจากแหลงน าส าคญในพ นท เพอใหเกษตรกรมน าใชเพอการเกษตรไดอยางทวถงมากยงข น
วตถประสงคของโครงการ
เกษตรกรมน าใชอยางทวถงและเพยงพอ โดยเฉพาะในหนาแลง
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาบรบทของพ นทและสภาพปญหาของเกษตรกรอนเนองมาจากแหลงกกเกบน าและระบบสงน า
2. เชญผเชยวชาญจากกรมชลประทานมาชวยตรวจสอบและใหค าแนะน า
3. ปรบปรงแหลงกกเกบน า และพฒนาระบบกกเกบน าและระบบสงน าเพอสงน าเขาพ นทเกษตร
การเสรมสรางความมนคงชายแดน
79
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด
1. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสภาพความมนคงทางสงคม ใหทวถง รวมท งเพมประสทธภาพการรกษาความมนคง บรเวณชายแดน
ด าเนนการตามข นตอนและแผนงาน/โครงการครบถวนตามจ านวนโครงกา
จงหวดมกดาหาร โดยเฉพาะพ นทหมบานชายแดน มความมนคง ไมเกดปญหาความขดแยงในพ นท
กลยทธ 1. ก าหนดพ นทด าเนนการทมผลกระทบตอภยคกคามชายแดน 2. เสรมสรางสมรรถนะบคลากรและเครองมอในการสรางความมนคงชายแดน
6. การเสรมสรางความมนคงชายแดน
ยทธศาสตรท 6
เป าประสงคเชงยทธศาสตร ตวช วด
1. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนและสภาพความมนคงทางสงคม ใหทวถง รวมท งเพมประสทธภาพการรกษาความมนคง บรเวณชายแดน
ด าเนนการตามข นตอนและแผนงาน/โครงการครบถวนตามจ านวนโครงการ อตราการลดลงของจ านวนคดความ/ ความขดแยง ทเกดข น ในพ นท รอยละ .... ตอป
2. ลดปญหายาเสพตดในพ นท อตราลดลงของคดดานยาเสพตด รอยละ .... ตอป
กลยทธ 1. ก าหนดพ นทด าเนนการทมผลกระทบตอภยคกคามชายแดน 2. เสรมสรางสมรรถนะบคลากรและเครองมอในการสรางความมนคงชายแดน 3. สรางความมนคงในชวตและทรพยสนใหกบประชาชน 4. ปองกนและปราบปรามปญหาอาชญากรรมขามชาต และดานยาเสพตด
การบรหารจดการพ นทชายแดน
การพฒนาศกยภาพของประชาชนในพ นทชายแดน
การสรางความสมพนธกบ ประเทศเพอนบาน
CSF 16 การพฒนาศกยภาพคนและชมชนในพ นท ในการดแลความสงบ และการบรหารจดการในพ นท CSF 17 การเสรมสรางอาชพและความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมของประชาชนบรเวณชายแดน
CSF 1 การแบงพ นททมปญหาความมนคงตามระดบความรนแรงของปญหา เพอด าเนนการพฒนาใหสอดคลองตามลกษณะปญหาของพ นท CSF 2 การเฝ าระวง ดแล รกษาความมนคงชายแดน CSF 3 พฒนาศกยภาพการป องกนทางน า CSF 3 การสรางระบบการปองกนโดยขบวนการพฒนาในรปแบบของหมบานอาสาพฒนาและปองกนตนเองเพอความมนคง CSF 4 การพฒนามาตรการและจดตรวจบรเวณชายแดน CSF 5 การพฒนาระบบสาธารณปโภค และโครงสรางพ นฐานตามพ นทชายแดน
CSF 18 การเสรมสรางสภาวะแวดลอมทสงบ สนตและพฒนาดานตางๆ ข นในชมชนชายแดนของประเทศเพอนบาน CSF 19 การสนบสนนใหความรวมมอชวยเหลอเพอความเขมแขงดานเศรษฐกจสงคมของ ประเทศเพอนบาน CSF 20 การสนบสนนความรวมมอดานตางๆในระดบทองถนและ ภมภาค
การป องกนยาเสพตดและการลกลอบเขาเมอง
CSF 8 การสกดก นการน าเขายาเสพตดตามแนวชายแดน CSF 9 พฒนาเครองมอ และเสรมสรางการมสวนรวมของชมชน ประชาสงคมในการสอดสอง CSF 10 พฒนาศกยภาพผปฏบตงานดานการสกดก นยาเสพตด CSF 11 สงเสรมกจกรรมการใหความร และสรางจตส านกเรองยาเสพตดในโรงเรยน CSF 12 สรางการตระหนกใหกบผประกอบการ และชมชน CSF 13 การบ าบดและฟนฟผตดยาเสพตด CSF 14 การรบแจงคนลกลอบเขาเมอง CSF 15 การบรหารจดการผลกลอบเขาเมองการผลกดนผลกลอบเขาเมองกลบประเทศ
ยทธศาสตรท 6 :การเสรมสรางความมนคงชายแดน
การป องกนความขดแยง และดแลความ
สงบในพ นท
CSF 6 การป องกน และแกไขความขดแยงในพ นท CSF 7 การควบคมและปราบปรามอาชญากรรมในพ นท
หมายเหต: ตวหนา: โครงการตามแผนพฒนา, ขดเสนใต: โครงการป 2560 80
81
โครงการ ลกษณะโครงการ
โครงการตดต งกลองวงจรปดตามสถานทส าคญในจงหวด
ตดต งกลองวงจรปดตามสถานทส าคญในจงหวด เพอลดโอกาสของการเกดเหตตางในพ นท
โครงการสรางจตส านกดานการปองกนและปราบปรามยาเสพตดในพ นท
สงเสรมการสรางจตส านก และใหความรในเรองของยาเสพตด ในสถานทส าคญตางๆ โดยเฉพาะโรงเรยน โรงงานอตสาหกรรม และสถานประกอบการ
โครงการพฒนาสายตรวจยาเสพตดในชมชน พฒนาศกยภาพผน าชมชน หรออาสาสมครในชมชน ในเรองของการสอดสองการกระท าความคดในเรองของยาเสพตด พรอมพฒนาชองทาง และข นตอนในการสอสารมายงเจาหนาทในการด าเนนการ
โครงการสงเสรมศกยภาพหนวยดแล บ าบดและฟนฟผตดยาเสพตดในชมชน
สนบสนนเครองมอพ นฐาน และพฒนาศกยภาพศนยอนามยตามชมชน ใหสามารถดแล บ าบดและฟนฟผตดยาเสพตดในพ นทตางๆในช นตนได หากมอาการทรนแรง อาจมการก าหนดข นตอนในการสงตอมาบ าบด และรกษาตอในโรงพยาบาลของจงหวดตอไป
โครงการสงเสรมความสมพนธชมชนชายแดน 2 ประเทศ
จดกจกรรมเพอใหชมขนขายแดนทอยใกลเคยงกนไดมโอกาสในการรจก หารอ หรอท ากจกรรมรวมกนเพอสรางความสมพนธอนดเพมมากข น
แนวคด: พฒนาโครงการทยงเปนชองวางในการพฒนา
แนวทางการเสนอโครงการใหมส าหรบแผนพฒนาจงหวดมกดาหาร 4 ป (พ.ศ.2561 - 2564) ยทธศาสตรท 6: การเสรมสรางความมนคงชายแดน
82
Project Brief: ยทธศาสตรท 6: การเสรมสรางความมนคงชายแดน
โครงการตดต งกลองวงจรปดตามสถานทส าคญในจงหวด
แนวคดโครงการ ตดต งกลองวงจรปดตามสถานทส าคญในจงหวด เพอลดโอกาสของการเกดเหตตางในพ นท
วตถประสงคของโครงการ
เหตรายและอาชญากรรมในจงหวดลดนอยลง
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ศกษาขอมลและสถตทผานมาเพอก าหนดพ นทอนตรายทมการเกดเหตบอยคร ง หรอพ นทสมเสยงทมโอกาสเกดเหตสง
2. พจารณาบรษททเขามาเสนอรบเหมาตดต งกลองวงจรปด 3. ด าเนนการตดต งกลองวงจรปดในพ นททก าหนด 4. ตดตามและประเมนผลส าเรจเพอขยายผลในบรเวณอนตอๆ ไป
โครงการสรางจตส านกดานการป องกนและปราบปรามยาเสพตดในพ นท
แนวคดโครงการ สงเสรมการสรางจตส านก และใหความรในเรองของยาเสพตด ในสถานทส าคญตางๆ โดยเฉพาะโรงเรยน โรงงานอตสาหกรรม และสถานประกอบการ
วตถประสงคของโครงการ
สรางการรบร และสรางจดส านกใหกบประชาชนในเรองของอนตรายจากยาเสพตด
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. จดท าเน อหา และสอประชาสมพนธ 2. ด าเนนการจดกจกรรม การใหความร และการสอสาร ตาม
สถานทส าคญตางๆ ในจงหวดมกดาหาร
83
Project Brief: ยทธศาสตรท 6: การเสรมสรางความมนคงชายแดน
โครงการพฒนาสายตรวจยาเสพตดในชมชน
แนวคดโครงการ พฒนาศกยภาพผน าชมชน หรออาสาสมครในชมชน ในเรองของการสอดสองการกระท าความคดในเรองของยาเสพตด พรอมพฒนาชองทาง และข นตอนในการสอสารมายงเจาหนาทในการด าเนนการ
วตถประสงคของโครงการ
พฒนาตวแทนของชมชนในการชวยสอดสองผกระท าผดดานยาเสพตดในพ นทตางๆ
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ก าหนดเน อหา และแนวทางในการสอดสองดแลเรองยาเสพตดในพ นท
2. จดท าข นตอน และคมอในการด าเนนงาน 3. ท าการอบรม และท าการทดสอบ 4. ซอมปฏบตการ
โครงการสงเสรมศกยภาพหนวยดแล บ าบดและ น ผตดยาเสพตดในชมชน
แนวคดโครงการ สนบสนนเครองมอพ นฐาน และพฒนาศกยภาพศนยอนามยตามชมชน ใหสามารถดแล บ าบดและฟนฟผตดยาเสพตดในพ นทตางๆในช นตนได หากมอาการทรนแรง อาจมการก าหนดข นตอนในการสงตอมาบ าบด และรกษาตอในโรงพยาบาลของจงหวดตอไป
วตถประสงคของโครงการ
สงเสรมแหลงในการชวยบ าบดและฟนฟผตดยาเสพตดในพ นท
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ก าหนดศนยอนามยทองถนในแตละพ นท ประเมนความพรอมเบ องตน
2. จดท าข นตอน และคมอในการด าเนนงานทเกยวของ 3. สนบสนนเครองมอ และพฒนาศกยภาพเจาหนาท
84
Project Brief: ยทธศาสตรท 6: การเสรมสรางความมนคงชายแดน
โครงการสงเสรมความสมพนธชมชนชายแดน 2 ประเทศ
แนวคดโครงการ จดกจกรรมเพอใหชมขนขายแดนทอยใกลเคยงกนไดมโอกาสในการรจก หารอ หรอท ากจกรรมรวมกนเพอสรางความสมพนธอนดเพมมากข น
วตถประสงคของโครงการ
สรางความสมพนธระหวางชมชนชายแดนระหวาง 2 ประเทศในบรเวณทใกลเคยงกน
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
1. ส ารวจ และก าหนดชมชนเปาหมาย 2. ส ารวจความคดเหนเบ องตน 3. จดกจกรรมโดยใหชมชนท ง 2 ไดมโอกาสในการเขารวม
85
วสยทศน: เมองการคา การเกษตร การทองเทยวชายโขง เชอมโยงอาเซยน
• การลงทน • อตสาหกรรม • เขตเศรษฐกจพเศษ
• มาตรฐาน • เพมมลคา • อตสาหกรรมเกษตร
• การทองเทยวทองถน • วฒนธรรม • วถชมชน
• เมอง/ชมชนนาอย • ความมนคง
• ประตสอาเซยน
Keywords ส าหรบวสยทศน
ความส าคญของโครงการ /หลกการและเหตผล
1. พ นทท าการเกษตรในบรเวณฝงซายของคลองชยนาท-ปาสก ในทองทต าบลหนองเมอง อ าเภอบานหมเปนพ นทลมต า ฤดน าหลากประสบปญหาน าทวมขง.
2. ฤดแลงประสบปญหาขาดแคลนน าส าหรบท าการเพาะปลก เนองจากไมมแหลงน าขนาดเลก เพอเกบกกน าในชวงน าหลากไวใชในฤดแลง
วตถประสงคของโครงการ 1. ขดลอกคลองในเขตชลประทาน เพอเปนแกมลงธรรมชาต 2. เพมประสทธภาพการระบายน า โดยเฉพาะอยางยงในฤดน าหลากจะสามารถรองรบการระบายน าไดเพมข น 3. เปนแหลงกกเกบน าไวใชท าการเกษตร การอปโภค – บรโภค และเล ยงสตวในฤดแลง
กจกรรมส าคญ /แผนด าเนนงาน /โครงการ
ขดลอกคลองดน ในบรเวณชวงระหวางคลองชยนาท – ปาสก และคลองระบายเลยบคลองชยนาท – ปาสก ฝงซายเปนพ นทแกมลง เพอเพมประสทธภาพการระบายน าและเกบน าไวใชในชวงฤดแลง
ผลผลตและผลลพธของโครงการ
พ นทแกมลงส าหรบรบน าในฤดน าหลาก และแหลงเกบกกน าส าหรบการเกษตร อปโภค บรโภคฤดแลง
ตวช วดความส าเรจของโครงการ
1. ความสญเสยทลดลงอนเนองมาจากภยอนเกดจากน า 2. มปรมาณน าเกบกกส าหรบพ นทท าการเกษตรในเขตชลประทานทเหมาะสม 3. พ นทชลประทานไดรบประโยชน 1,000 ไร
ความเชอมโยงกบยทธศาสตร และความพรอมของโครงการ
ยทธศาสตรท 1 เพมขดความสามารถการแขงขนการผลตอาหารปลอดภย โดยพฒนาระบบชลประทานใหไดมาตรฐานทวถงทกพ นท
ผรบผดชอบ 1. ปกครองอ าเภอบานหม 2. โครงการสงน าและบ ารงรกษาชองแค ส านกชลประทานท 10
ทรพยากรทตองใช เครองจกรกลและยานพาหนะส าหรบด าเนนการ
งบประมาณ 2,000,000 บาท
ตวอยางแบบ อรมการเขยนโครงการอยางยอ โครงการแกมลงหนองเมอง