การประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต : บทสะทอนความคดเหนจากกลมผมสวนไดเสย

The Vehicle Registration Number Auction : A Reflection from Stakeholders

จตตมา ขณะรตน

Jittima Kanaratana

บทคดยอ

งานวจยครงน มวตถประสงคเพอวเคราะหและเสนอแนะเกยวกบการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต จากความคดเหนของกลมผมสวนไดเสย 1)ประชาชนผเขารวมการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนตจ านวน 15 คน 2)เจาหนาทและผบรหารของกรมการขนสงทางบกจ านวน10 คน 3)กลมธรกจการจ าหนายหมายเลขทะเบยนรถยนตจ านวน 8 คน เปนวจยเชงคณภาพรวบรวมขอมลดวยการสมภาษณเชงลกและวเคราะหขอมลดวยการวเคราะหเชงเนอหา (Content

Analysis) ผลการวจยสรปไดดงน : 1) ดานกลมหมายเลขทะเบยนรถยนต กลมผมสวนไดเสยมความคดเหนสอดคลองกนวา นอกจากเลขสวย (301 หมายเลข) แลว มกลมหมายเลขทนยมและตองการซงเปลยนแปลงไปตามยคสมย คอ 69 89 98 168 191 911 898 989 1999 5999 8999 9991 9995 9998 และกลมเลขทะเบยน 2 หลก (12-98) มวธการเลอกจากความชอบสวนตว เปนเลขเหมอนทครอบครวใชอย เลอกตามวนเกดหรอดจากต าราโหราศาสตร 2) ดานหลกเกณฑวธการและเงอนไขการประมล กลมผมสวนไดเสยมความคดเหนสอดคลองกนวา วธการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนตทางอนเตอรเนตไดรบความนยมมากทสดราคาเรมตนการประมล การลงทะเบยน การวางหลกประกนการคนหลกประกน การช าระเงนภายใน 30 วนและระบบการรบช าระเงนมความเหมาะสม กลมผมสวนไดเสยมความคดเหนมความคดเหนแตกตางเรองอตราคาบรการทตองการปรบเปน % ทแนนอนของราคาทประมลได 3) ดานการปฏบตงานและใหบรการ กลมผมสวนไดเสยมความคดเหนสอดคลองกนวา ขนตอนการประมล สะดวก รวดเรว การประมลโดยบรษทเอกชนด าเนนการเหมาะสม การใหบรการของเจาหนาทกรมการขนสงทางบกยงขาดความช านาญ การใหบรการของเจาหนาทบรษทเอกชนนาสนใจ สรางความเพลดเพลน ความตนเตน อาคาร สถานท อาหารและเครองดม มความเหมาะสม 4) ดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ กลมผ มสวนไดเสยมความคดเหนสอดคลองกนวา การ คนหาขาวสาร มความสะดวกรวดเรว การเสนอราคาผานระบบเทคโนโลย มความสะดวกอปกรณ และเครองมอทใหบรการมความสะดวกรวดเรวและความทนสมย

ค าส าคญ กองทนเพอความปลอดภยในการใชรถใชถนน,การประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต

Abstract

The objectives of this research were : to analyze and recommended the

auction of vehicle registration number from opinion of the stakeholders including 1)

15 persons intending participant of the vehicle registration number auction 2) 10

persons excusive and offers in the Department of Land Transport (DLT) and 3) 8

persons business group about of vehicle registration number. The study was a

qualitative research which applied in-depth interviews. And content analysis was used

for analyzing data.

The research found that the opinions of the stakeholder groups in 4 issues :

1) Group of registration number : Stakeholders have a consistent opinion that in

addition to the 301 auction numbers, the popular and preferred numbers are 69 89 98

168 191 911 898 989 1999 5999 8999 9998 and 2 digits (12-98). There are ways to

choose from personal preferences. It is the same as the family used. Choose by birth

date or view from astrology texts. 2) Rules, procedures and terms of the auction :

Stakeholders have a consistent opinion that the most popular by verbal auction (knock

wood) and internet auction. Auction start price and registration placement of collateral

and repayment of collateral payment within 30 days and payment system is

appropriate. Stakeholders have different opinions about the service charge should be

adjusted to a certain percentage of the bid price.3)Operation and service :

Stakeholders have a consistent opinion that the auction is convenient. The auction by

the company, the appropriate operation, expertise. The auction is fair and transparent,

verifiable. Service of the DLT 's officials still lack of expertise. Service of interesting

company staff. Enjoyment, excitement. Building, food and drink Is appropriate. 4)

Technology Information : Stakeholders have a consistent opinion that news search

Convenient Bidding through Technology It is convenient, convenient and fast.

Keyword : Bureau of road safety fund. The vehicle registration number auction.

บทน า

กรมการขนสงทางบก มหนาทรบผดชอบเกยวกบงานดานระบบทะเบยนและภาษรถ

ก าหนดมาตรฐาน ระเบยบ หลกเกณฑ วธการ ขนตอนการปฏบตงานและก ากบดแลระบบงานดานทะเบยนและภาษรถ ใหมคณภาพมาตรฐานเดยวกนทวประเทศ (กรมการขนสงทางบก, 2545) เมอมการด าเนนการดานจดทะเบยนรถ หมายเลขทะเบยนซงเปนทตองการหรอเปนทนยมเชน หมายเลขทะเบยนในกลมเลข 4 ตวเหมอน ไดแก 1111, 2222, 3333, 4444, 5555, 6666, 7777, 8888 และ 9999 ซงผขอสวนใหญทไดจะเปนขาราชการชนสง ขาราชการการเมอง รวมทงบคคลทมชอเสยงทางสงคม ประชาชนหรอบคคลทวไปไมมโอกาสทจะไดหมายเลขทะเบยนสวยเลย

กรมการขนสงทางบกไดตระหนกปญหาดงกลาว จงไดเรมมการเสนอยกรางกฎหมาย ใหอธบดกรมการขนสงทางบกน าหมายเลขทะเบยนรถยนตซงเปนทตองการ หรอเปนทนยมของประชาชน ออกเปดประมลเปนการทวไป จ านวน 301 หมายเลข แบงเปน 3 กลม ดงน

กลม 1 เปนเลขสตวเหมอน เชน 9999 8888 7777 6666 5555 4444 3333 2222 1111 กลม 2 เปนเลขสามตวเหมอน, สองตวเหมอน, เลขตวเดยว, เลขค 8, เลขค 9 เชน 99999 9

8899 9988 8989 9898 กลม 3 เปนเลขหลกพน เลขเรยงและเลขค เชน 1000 2000 123 1234 1100 1001 1010

การประมลครงแรกในวนท 11 สงหาคม 2546 หมวด ษง ณ โรงแรมแกรนดไฮแอทเอราวณ ทงนจดใหมการประมลทงสวนกลาง (กรงเทพมหานคร) และสวนภมภาค (ตางจงหวด) เปนตนมา โดยรายไดจากการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนตจะน าเขาส“กองทนเพอความปลอดภยในการใชรถใชถนน(กปถ.)” เพอสนบสนนกจกรรมเพอความปลอดภยในการใชรถใชถนนเพอลดอบตเหตบนทองถนน

นบเปนเวลา 14 ป ทมการประมลเลขทะเบยนรถเลขสวย กรมการขนสงทางบกควรทบทวนการประเมนการประมลหมายทะเบยนรถยนต จากความคดเหนของกลมผมสวนไดเสย (กรมการขนสงทางบก ประชาชนผเขารวมการประมลเลขทะเบยนรถยนต และกลมธรกจการจ าหนายทะเบยนประมลรถยนต) ในดานตอไปน 1)ดานกลมหมายเลขทะเบยนรถยนต 2)ดานหลกเกณฑ วธการและเงอนไขการประมล 3)ดานการปฏบตงานและใหบรการ และ4)ดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

ดงนน จากการวจยเรองนจงเกดขนเพอรวบรวมความคดเหนจากลมผมสวนไดเสยเกยวกบการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต และความคดเหนดงกลาวจะเปนสารสนเทศทมประโยชนตอกรมการขนสงทางบก ทจะปรบปรงการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนตใหมประสทธผลยงขน

วตถประสงคของการวจย

1)เพอวเคราะหการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต จากความคดเหนของประชาชนผเขารวมการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต

2)เพอวเคราะหการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต จากความคดเหนของเจาหนาทและผบรหารของกรมการขนสงทางบก

3)เพอวเคราะหการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต จากความคดเหนของกลมธรกจการจ าหนายหมายเลขทะเบยนรถยนต

4)เพอเสนอแนะเกยวกบการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต จากความคดเหนกลมผมสวนไดเสย

กรอบแนวคดในการวจย

ตวแปรอสระ ตวแปรตาม

ความคดเหนของกลมผมสวนไดเสย

1. ประชาชนผเขารวมประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต 2. เจาหนาทและผบรหารของกรมการขนสงทางบก 3. กลมธรกจการจ าหนายหมายเลขทะเบยนรถยนต

ในดานตอไปน 1. ดานกลมหมายเลขทะเบยนรถยนต 2. ดานหลกเกณฑวธการและเงอนไขการประมล 3. ดานการปฏบตงานและใหบรการ 4. ดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

ขอเสนอแนะ ตอการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต

1. ดานกลมหมายเลขทะเบยนรถยนต 2. ดานหลกเกณฑวธการและเงอนไขการประมล 3. ดานการปฏบตงานและใหบรการ 4. ดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

วธการวจย

งานวจยเรองน มวตถประสงคเพอวเคราะหการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต จากกลมผ มสวนไดเสย เพอพฒนาระบบการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต เปนการวจยเชงคณภาพ

(Qualitative Research) มขนตอนในการด าเนนการวจย ดงน

กลมตวอยาง

กลมผ ใหขอมลหลกมจ านวนท งสน 33 คน ทเปนกลมตวอยางแบบเฉพาะเจาะจง(purposive sampling)

1) ประชาชนผเขารวมการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต จ านวน 15 คน 2)เจาหนาทและผบรหารของกรมการขนสงทางบก จ านวน 10 คน

3)กลมธรกจการจ าหนายหมายเลขทะเบยนรถยนต จ านวน 8 คน

เครองมอทใชในการวจย

ผวจยไดใชแบบสมภาษณแบบกงโครงสราง เปนเครองมอหลก

วธการเกบรวบรวม

ผวจยเปนผเกบรวบรวมขอมลดวยตนเอง โดยการสมภาษณเจาะลก

การวเคราะหขอมล

การวเคราะหขอมลใชการวเคราะหโดยใชเนอหา (Content Analysis)

ผลการวจยและวจารณ

ดานกลมหมายเลขทะเบยนรถยนต กลมผมสวนไดเสยมความคดเหนสอดคลองกนวากลมหมายเลขทะเบยนรถทนยมและมความตองการ ยงคงเปน 301 หมายเลข โดยมวธการเลอกหมายเลขจากความชอบสวนตว เปนเลขเหมอนทครอบครวใชอย เลอกตามวนเกดและดจากต าราโหราศาสตรตาง ๆ นอกจากเลขสวย (301 หมายเลข) แลว มกลมหมายเลขทนยมและตองการ เชน 89 98 168 191 911 898 989 1999 5999 8999 9991 9991 9995 9998 และกลมเลขทะเบยน 2 หลก (12-98) เปนกลมหมายเลขทสามารถจองผานระบบอนเตอรเนต โดยไมมคาใชจายการจอง ความเชอเรองศาสตรตวเลขและความศรทธาในเลขมงคลของปายทะเบยนรถทไดรบการปลกเสกจากเกจอาจารยชอดง มผลตอการตดสนใจประมลหมายเลขทะเบยนและสามารถสรางมลคาใหกบแผนปายทะเบยน

จากขอสรป ดานกลมหมายเลขทะเบยนรถยนต กลมหมายเลขทนยมและมความตองการ ยงคงเปนหมายเลขทท าการประมล 301 หมายเลข มวธการเลอกหมายเลขทแตกตางกน เลอกจากความชอบสวนตว เปนเลขเหมอนทครอบครวใชอย เลอกตามวนเกดหรอดจากต าราโหราศาสตรตาง ๆ สอดคลองกบ นตยา ยนจอหอ (2557) ซงศกษาเรอง “พฤตกรรมของผเขาประมลหมายเลขทะเบยนรถของส านกงานขนสงจงหวดชลบร”นอกจากเลขสวย (301 หมายเลข)แลวมกลมหมายเลขทนยมและตองการซงเปลยนแปลงไปตามยคสมย เชน 89 98 168 191 911 898 989 1999 5999 8999 9991 9991 9995 9998 และกลมเลขทะเบยน 2 หลก (12-98) ในประเทศญปน หมายเลขทะเบยนรถทเปนหมายเลขสวย ทมคนนยมมากจะใชวธการสมจากคอมพวเตอรพรอมกนทกส านกงานทกอาทตย หากเปนเลขวนเกด รนรถ หรอเลขอนทไมมคนสนใจจ านวนมาก สามารถขอไดโดยเขยนค ารองขอหมายเลขสวยและเสยคาธรรมเนยมเพมจากเดมหนงเทา ความเชอเรองศาสตรตวเลขและความศรทธาในเลขมงคลของปายทะเบยนรถทไดรบการปลกเสกจากเกจอาจารยชอดงมผลตอการตดสนใจประมลหมายเลขทะเบยนและสามารถสรางมลคาใหกบแผนปายทะเบยนสอดคลองกบ อจฉรา นสยสตย (2554).“ปจจยทมอทธพลตอการประมลหมายเลขทะเบยนรถ หมวด ญญ กรมการขนสงทางบก” ทเปนสรางมลคาใหกบแผนปายทะเบยน นน ผวจยเหนวา การใหสทธพเศษส าหรบผทใชแผนปายประมล เชน ทจอดพเศษ สวนลดการใชทางดวนสามารถใชเปนแนวทางกลยทธทางการตลาดไดเชนกน

ดานหลกเกณฑวธการและเงอนไขการประมล

จากการสมภาษณกลมผมสวนไดเสย มความคดเหนวาสอดคลองกน เรอง วธการประมลท สามารถเลอกการประมลไดหลายชองทาง ราคาเรมตนการประมลมความเหมาะสม การลงทะเบยน

เขารวมประมลทตองวางหลกประกน การขอรบหลกประกนคนทนท มความเหมาะสม จากการสมภาษณกลมผมสวนไดเสยมความคดเหนทแตกตางกน คอ เรองอตราคาบรการ ท

ประชาชนและกลมธรกจ เหนวาควรปรบอตราคาบรการเปน % ทแนนอนของราคาทประมลได แตเจาหนาทและผบรหารของกรมการขนสงทางบก เหนวาอตราคาบรการดงกลาวมความเหมาะสมแลว การช าระคาหมายเลขทะเบยนทประมลไดประชาชนบางคนเหนวาควรช าระเงนใหครบถวนตามราคาทประมลได ไมควรมการผอนช าระหรอแบงจาย แตกลมธรกจทงหมดมความคดเหนวาควรแบงช าระได และขยายเวลาการรบช าระเปน 90-120 วน เนองจากธรกจการขายทะเบยนสวยไมไดลงทนเปนเงนกอนทงหมดและตองใชระยะเวลาในการขายหมายเลขทะเบยน

จากขอสรป ดานหลกเกณฑวธการและเงอนไขการประมล วธการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนตทง 3 วธ 1) การประมลทางวาจา (เคาะไม) 2) การประมลทางอนเตอรเนต 3) การประมลทางโทรศพท ตางมขอดและขอเสยทแตกตางกน การประมลทง 3 วธ พบวาการประมลทางอนเตอรเนต ไดรบความนยมมากมากทสด เพราะมความสะดวก รวดเรว ซงปจจบนอนเตอรเนตเขามามบทบาทกบการใชชวตของคนในยคปจจบน การประมลผานระบบโทรศพทจงถกลดความนยมลงไป จะเหนไดวาการประมลหมายเลขทะเบยนของตางประเทศ เชน ประเทศองกฤษ มการประมล 2 รปแบบ 1) การประมลแบบออนไลน (Live Auction) 2) การประมลออนไลนแบบก าหนดเวลา (Timed Auction) ซงเปนการประมลแบบระบบอนเตอรเนตทงสน ประหยดเวลาและสามารถลดตนทนการจดสถานท

ราคาเรมตนการประมล และการลงทะเบยนเขารวมประมลทตองวางหลกประกนการและการคนหลกประกน มความเหมาะสม เนองจาก มการส ารวจความคดเหนและความตองการของประชาชน และผานการพจารณาของคณะกรรมการพจารณาก าหนดหลกเกณฑ

อตราคาบรการ ควรปรบอตราคาบรการเปน % ทแนนอนของราคาทประมลได ซงปจจบนมอตราทแตกตางกน เชน ประมลไดในราคา 0-5,000 บาท เสยคาบรการ 500 บาท (คดเปน10%) ถาประมล 500,001 ขนไป เสยคาบรการ 5,000 บาท (คดเปน 0.99%) ซงมความแตกตางกน

การช าระคาหมายเลขทะเบยนทประมลได ภายใน 30 วน นน ผประมลสามารถช าระเงนไดครบในวนเวลาทก าหนด ระบบการรบช าระเงน สามารถเลอกช าระได ทงเงนสด ,แคชเชยรเชคหรอโอนเงนผานธนาคาร เปนการอ านวยความสะดวกใหกบผประมล ซงการประมลเลขทะเบยนของประเทศฮองกง นน การช าระเงนผประมลจะตองจายเงนมดจ าเครองหมาย 1,000 $ ส าหรบการประมล และตองช าระทางเชคเทานน จะไมรบเงนสด หรอ การโอนเงนใด ๆ ทงสน และจะตองช าระเงนใหครบถวนตามราคาทประมลไดหลงจากการประมลสนสดลง ซงไมมการผอนช าระหรอแบงจายแตอยางใด ซงเปนขอดทชวยใหรฐบาลฮองกง ไมตองด าเนนการเรยกเกบหนจากผประมลอกตอไป แตการประมลหมายเลขทะเบยนของไทยผชนะการประมลทสามารถช าระเงนไดทงหมด

นน มจ านวนนอย ผประมลสวนใหญตองการความยดหยนในการผอนช าระ มากกวาทจะจายจ านวนเงนทงหมดในคราวเดยว การบรหารจดการเงนรายไดจากการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต กองทนเพอความปลอดภยในการใชรถใชถนน ไดน าเงนรายไดจากการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต มาใชในการรณรงคลดอบตเหตบนทองถนน และโครงการตาง ๆ ซงตรงตามวตถประสงค ตลอดระยะเวลาทไดด าเนนการมา แตเนองจากเงนรายไดจากการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนตน เปนเงนรายไดของกรมการขนสงทางบก ทไมตองน าสงงบประมาณแผนดน ดงนน กรมการขนสงทางบกสามารถน าเงนไปใชในโครงการอนๆอนเปนประโยชนตอสาธารณะ ทไมสามารถเบกจายไดตามเงนงบประมาณ มขอบเขตการใชจายเงนของกองทนเพอความปลอดภยในการใชรถใชถนน (กปถ.) โดยไดรบอนมตจากคณะกรรมการฯ ดานการปฏบตงานและใหบรการ

จากการสมภาษณกลมผมสวนไดเสย มความคดเหนวาสอดคลองกน เรอง ขนตอนการประมลหมายเลขทะเบยนรถมความสะดวก รวดเรว ไมยงยาก การประมลหมายเลขทะเบยนรถโดยบรษทเอกชนด าเนนการมความเหมาะสมเนองจากมความเชยวชาญ และมประสบการณในการจดการประมล ขนตอนระหวางการประมลหมายเลขทะเบยนรถ มความเปนธรรม และโปรงใส สามารถตรวจสอบ ชดเจนและถกตอง การใหบรการของเจาหนาทกรมการขนสงทางบกเหนวาการใหค าแนะน าและการตอบขอซกถามยงไมชดเจนยงขาดความช านาญ การใหบรการของเจาหนาทบรษทเอกชนเหนวามความเหมาะสมนาสนใจ สรางความเพลดเพลน ความตนเตน เนองจากเปนผเชยวชาญและมประสบการณในการประมล อาคาร สถานท ของการจดประมล เหนวามความเหมาะสม การเดนทางสะดวกเพราะใกลสถาน BTS และ MRT มสถานทจอดรถเพยงพอ มอาหารและเครองดมไวใหบรการ จากขอสรป ดานการปฏบตงานและใหบรการ ขนตอนการประมลหมายเลขทะเบยนรถมความสะดวก รวดเรว ไมยงยาก เนองจากกรมการขนสงทางบกมการน าระบบเทคโนโลยสารสนเทศ มาเปนเครองมอในการประมลใหด าเนนการตามแบบแผนทวางไว โดยวธการและขนตอนการปฏบต การประมลหมายเลขทะเบยนรถโดยบรษทเอกชนด าเนนการ เพอใหการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต มประสทธภาพและมความทนสมย มมาตรฐาน ใหเกดผลส าเรจและบรรลตามวตถประสงค จงไดมการคดเลอกสรรหาผด าเนนการประมลทมคณสมบต และความเชยวชาญมประสบการณดานการประมล แตการคดเลอกสรรหาผด าเนนการประมลเลขทะเบยน นน อาจเปนการชองทางใหผมสวนทเกยวของกบการประมล แสวงหาผลประโยชน จากการด าเนนการสรรหา ทเรยกวา ฮวประมล ได ซงไมไดมการแขงขนกนเสนอประโยชนสงสดใหแก

หนวยงานอยางแทจรง ผวจยเหนวาการสรางความโปรงใสในการบรหารงาน ตระหนกใหเหนความส าคญเรองคณธรรม จรยธรรม และการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบใหกบเจาหนาทในสงกดทกระดบอยางตอเนอง รวมทงการสรางมาตรการใหเจาหนาทไดทราบเกยวกบภยของการทจรตประพฤตมชอบ จะสามารถเปนแนวทางปองกนการแสวงหาผลประโยชนการทจรตและประพฤตมชอบได และปฏบตงานไดอยางถกตองและมความเหมาะสม ขนตอนการประมลหมายเลขทะเบยนรถ มความเปนธรรม และโปรงใส สามารถตรวจสอบได มความชดเจนและความถกตอง เนองจากมการเปดเผยขอมลขาวสาร ล าดบขนตอนการปฏบตงาน ใหผเขารวมการประมลสามารถมสวนรวมในการตรวจสอบไดทกขนตอน และเขาถงขอมลขาวสารทถกตอง การใหบรการของเจาหนาทกรมการขนสงทางบก การใหค าแนะน าและตอบขอซกถามควรศกษาและเรยนรอยเสมอ บรการดวยความสะดวกรวดเรวและเตมใจใหบรการ จรงใจในการชวยแกไขปญหา และการแตงกายใหเหมาะสม การใหบรการของเจาหนาทบรษทเอกชนทมความช านาญและประสบการณ สามารถสรางความนาสนใจ สรางความเพลดเพลน ใหกบการประมลไดเมอมการแขงขนการสราคา ผวจยเหนวาการพฒนางานบรการ เพอใหประชาชนมความพงพอใจ ตอคณภาพการใหบรการ ควรออกแบบการบรการทยดประชาชนผเขารวมประมลเปนศนยกลาง เนนการบรการเชงรกทม ปฏสมพนธโดยตรงระหวางเจาหนาทและประชาชนผเขารวมประมล การใหบรการแบบเบดเสรจ โดยการด าเนนงานในรปแบบศนยบรการรวม (ONE STOP SERVICE) ดวยการเชอมโยงขอมลตางๆ มาไว ณ สถานทเดยวเพอใหประชาชนสามารถรบบรการไดสะดวก รวดเรว ณ จดเดยว รวมถง เปดโอกาสใหประชาชนผเขารวมประมล มสวนรวมในการปรบปรงคณภาพการบรการโดยตรงมากขน พฒนาระบบการจดการ ขอรองเรยนใหมประสทธภาพ รวมทงเสรมสรางวฒนธรรมการบรการทเปนเลศ และใหความส าคญกบ อาคาร สถานท อาหารและเครองดมไวใหบรการและอปกรณวสดอปกรณ ส าหรบการจดประมล ใหไดรบความสะดวกและความพงพอใจอยางสงสด ดานระบบเทคโนโลยสารสนสนเทศ

จากการสมภาษณกลมผมสวนไดเสย มความคดเหนวาสอดคลองกน เรอง การคนหาขาวสารเกยวกบการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต ทางเวบไซต www.tabienrod.com มความสะดวกรวดเรว การเสนอราคาผานระบบเทคโนโลย เหนวา เปนทางเลอกทมความสะดวก ไมจ ากดสถานทเพยงแคมสญญาณอนเตอรเนตทเสถยรภาพ สามารถเสนอราคาไดเหมอนอยในสถานทจรง การช าระเงนทางออนไลน เปนการอ านวยความสะดวกใหกบผเขารวมประมล รวมทงอปกรณและ

เครองมอทใหบรการมความสะดวกรวดเรวและความทนสมย การใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศ จงมความส าคญตอการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต

จากขอสรป ดานระบบเทคโนโลยสารสนสนเทศ การใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศ มความส าคญตอการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนตชวยในการบรหารจดการ สามารถลดขนตอนการท างานทเกยวของกบการประมลหมายเลขทะเบยนรถ ใหมความสะดวกยงขน ลดความผดพลาดในการกรอกขอมล และเพมความรวดเรวในการใหบรการไดอยางชดเจน ชวยใหผใชสามารถเขาถงขอมลไดอยางรวดเรวและทนตอเหตการณ สามารถน าขอมลมาใชประโยชนทนตอความตองการ ชวยลดคาใชจายและระยะเวลาในการประสานงานใหนอยลง จะเหนไดวาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ มความส าคญในการบรหารจดการ ท าใหการท างานมประสทธภาพมากขน โดยเฉพาะอยางยงในปจจบนมการเปลยนแปลงอยตลอดเวลาและมการแขงขนสง องคกรทมระบบการบรหารงานทมประสทธภาพและเขาถงขอมลไดเรวเทาน นถงจะอยรอดไดในปจจบนดงน น ผบรหารของกรมการขนสงทางบกเปนผมบทบาทในการทจะพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศใหมความทนสมยและน ามาใชไดอยางมประสทธภาพ ชวยสนบสนนการตดสนใจในการบรหารงานกอใหเกดประโยชนในดานตาง ๆ ส าหรบองคกร

ขอเสนอแนะ ดานกลมหมายเลขทะเบยนรถยนต ขอเสนอแนะเชงนโยบาย

1.ควรมการศกษากลมตวเลขทเปนทตองการหรอเปนทนยมของประชาชนนอกเหนอจาก 301 หมายเลขเพมเตม เนองจากความนยมและความตองการหมายเลขทะเบยนสวย ไดเปลยนแปลงไปตามยคสมย ทมความเชอและการนบถอศาสนาทตางกน

2.เมอมหมายเลขจ านวนหนงซงเปนทตองการนอกจาก 301 หมายเลขทท าการประมลแลวควรพจารณาเพอน ามาประมลเปนการจดหารายไดเขากองทนฯ

ขอเสนอแนะเชงปฏบตการ 1.เพมรปแบบการสรางมลคาใหกบแผนปายทะเบยนในดานอน ๆ นอกจากการปลกเสก

จากเกจอาจารยชอดง ทจะเปนการสรางความงมงายใหกบประชาชนมากเกนไป เชน ทจอดพเศษในหางสรรพสนคา สวนลดการใชทางดวนพเศษ สทธพเศษในการเขารวมกจกรรมตาง ๆ หรอสวนลดโปรแกรมการทองเทยวทงในและตางประเทศ

2.จดกจกรรมหรอโครงการรณรงคปองกนและลดอบตเหตทางถนน ทใหผ ประมลหมายเลขทะเบยนมสวนรวมในกจกรรม ใหเหนถงคณคาและผลประโยชนสาธารณะทไดเขามารวมประมลหมายเลขทะเบยนรถของกรมการขนสงทางบก

ดานหลกเกณฑวธการและเงอนไขการประมล

ขอเสนอแนะเชงนโยบาย 1.พจารณาอตราคาบรการ( Service charge) ก าหนดใหเปนมาตรฐานเดยวกนของราคาท

ประมลได 2. การด าเนนการสรรหาผด าเนนการประมลเลขทะเบยน สรางความโปรงใส ตระหนกให

เหนความส าคญเรองคณธรรม จรยธรรม และการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบใหกบเจาหนาทในสงกดทกระดบอยางตอเนอง เพอเปดโอกาสใหผทมความสามารถและมคณสมบตตามหลกเกณฑและวธการทกรมการขนสงทางบกก าหนด ไดเสนอประโยชนสงสดใหแกหนวยงานอยางแทจรง

3.ควรมการศกษาพฒนารปแบบและวธการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนต ทประชาชนนยมเลอกใชในปจจบน เพออ านวยความสะดวกใหกบประชาชนไดอยางแทจรง

ขอเสนอแนะเชงปฏบตการ 1.ฝกอบรม และมอบนโยบายและแนวทางการปฏบตงาน การเผยแพรประชาสมพนธ จด

กจกรรมดานการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและการปองกนการทจรตและประพฤตมชอบใหกบเจาหนาทในสงกดทกระดบอยางตอเนอง 2.เพมรปแบบการประมลทางอนเตอรเนตใหเปนแบบถายทอดสดทน าเสนอภาพและเสยง ชวยใหผประมลสามารถเขารวมการประมลเสมอนอยในสถานทจรง เพราะในปจจบนอนเตอรเนตเขามามบทบาทและอทธพลตอชวตประจ าวนมากขน โดยเฉพาะ Facebook , Line เพอตอบรบการความตองการของประชาชนทตองการความสะดวกและประหยดคาใชจาย ดานการปฏบตงานและใหบรการ

ขอเสนอแนะเชงนโยบาย 1. การส ารวจความคดเหน วเคราะห ตดตาม เสนอแนะ การปรบปรงและพฒนาคณภาพการ

บรการประชาชนอยเสมอ

2.ปรบปรงระเบยบหรอขนตอนการท างาน เพอลดโอกาสการทจรต โดยก าหนดหลกเกณฑ วธการปฏบตงานใหชดเจน เขาใจงายเพอใหเกดความโปรงใส สามารถตรวจสอบได ทกขนตอน

3.พฒนาระบบการจดการ ขอรองเรยนใหมประสทธภาพ รวมทงเสรมสราง วฒนธรรมการ บรการทเปนเลศ

ขอเสนอแนะเชงปฏบตการ 1.เพมชองทางการโฆษณา ประชาสมพนธการประมลหมายเลขทะเบยนรถใหไดรบทราบ

อยางทวถง 2.จดท าคมอการประมลหมายเลขทะเบยนรถยนตแบบ 2 ภาษา (ภาษาไทย-ภาษาองกฤษ) 3.เจาหนาทตองปฏบตหนาทดวย เปนธรรม โปรงใส ตรวจสอบได เตมใจใหบรการและ

ชวยแกไขปญหา ท างานอยางมระเบยบวนย ดานระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

ขอเสนอแนะเชงนโยบาย พจารณาการปรบปรงระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาประยกตใชในการประมลหมายเลข

ทะเบยนรถ รวมทงงานบรการประชาชนทงดานทะเบยนและภาษรถ ขอเสนอแนะเชงปฏบตการ 1.พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารอยางตอเนอง สามารถใชไดหลาย ๆ

ภาษา เพอมาประยกตใชในการใหบรการ ประชาชน (e-Service) ใหสามารถเขาถงบรการไดงาย 2.พฒนารปแบบการบรการ ชองทางการสอสารบนออนไลนกบ Social Media ทง

Facebook, Twitter, Google,YouTube, Instragram, Line เพอตอบสนองกบความตองการของประชาชนในยคปจจบน

3.สราง Application Online ผานการใหบรการทาง Smartphone เพอประชาสมพนธและใหบรการขอมลขาวสารทเปนประโยชน โดยแจงผานสงคมเครอขายออนไลน (Social Network)เปนตน

เอกสารอางอง

กรมการขนสงทางบก. ประวตความเปนมา. (Online). https://www.dlt.go.th/th/history/ กรมการขนสงทางบก. หนาทรบผดชอบ. (Online). https://www.dlt.go.th/th/dlt-role/ กองทนเพอความปลอดภยในการใชรถใชถนน. 2550. ขอมลกองทนเพอความปลอดภย ในการใช

รถใชถนน. กรงเทพฯ: กรมการขนสงทางบก. นตยา ยนจอหอ. 2557. พฤตกรรมของผเขาประมลหมายเลขทะเบยนรถของส านกงานขนสง

จงหวด ชลบร. รฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต. สาขาวชาการบรหารทวไป. มหาวทยาลยบรพา

อจฉรา นสยสตย. 2554. ปจจยทมอทธพลตอการประมลหมายเลขทะเบยนรถ หมวด ญญ กรมการขนสงทางบก. รฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต, สาขาวชารฐประศาสนศาสตร, สถาบนบณฑตพฒนบรหารศาสตร

Driver and Vehicle Licensing Agency. 2011.DVLA Personalized Registrations

(Online) http://dvlaregistrations.direct.gov.uk/help/website-usage.html., March

5, 2017 Transport Department.2017. Traditional Vehicle Registration Mark (Auction).

(Online). http://www.td.gov.hk/en/public_services/., March 5, 2017