กลมออมทรพยเพอการผลต............................................................................

หมท........ต าบล.....................อ าเภอ.............................จงหวด..........................

ส านกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน กรมการพฒนาชมชน

สมดตรวจสขภาพกลมออมทรพยเพอการผลต

๑

ขอมลทวไป

วนเดอนปทกอตงกลม วนท................เดอน.........................................พ.ศ..............................

ชอประธานกลมคนปจจบน.......................................................................................................

- ด ารงต าแหนงเมอ วนท................เดอน....................................... พ.ศ...............................

จ านวนคณะกรรมการ...................................คน

จ านวนสมาชกทงหมด...................................คน

- สามญ..........................คน

- วสามญ........................คน

- กตตมศกด....................คน

จ านวนเงนสจจะสะสมของกลม ณ ปจจบน....................................................บาท

๒

การตรวจสขภาพกลมออมทรพยเพอการผลต

1. ความเปนมา

การสรางความเขมแขงของชมชนและสงคมใหมฐานรากทมนคงทางเศรษฐกจ ดวยทนทางสงคม ทนทางเศรษฐกจ

ทนทางทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม อยางเชอมโยง โดยใชหลกบรหารจดการชมชนใหเขมแขงอยางยงยน

กลมออมทรพยเพอการผลต มความเจรญเตบโตเพมขนอยางมาก ทงในปรมาณเงนทน สมาชก และกจกรรมของกลม

กรมการพฒนาชมชน เหนวา เพอสรางความมนคงและเขมแขงอยางยงยนของกลมออมทรพยเพอการผลต โดยก าหนดมาตรฐาน

การตรวจสขภาพกลมออมทรพยเพอการผลต เพอสรางความโปรงใส มธรรมาภบาล ตรวจสอบได ดวยการสงเสรม สนบสนน

พฒนา และก ากบดแลใหเกดความเขมแขงของกลมออมทรพยเพอการผลต ตอไป

2. วตถประสงค

2.1 เพอสงเสรม สนบสนนและพฒนา กลมออมทรพยเพอการผลตดวยหลกธรรมาภบาล โปรงใส ตรวจสอบได และม

ประสทธภาพ

2.2 เพอการก ากบดแลกลมออมทรพยเพอการผลต ใหมความมนคง และเขมแขงอยางยงยน

2.3 เพอปองกนและแกไขปญหาของกลมออมทรพยเพอการผลต ทอาจจะเกดขนได

๓

สมดตรวจสขภาพกลมออมทรพยเพอการผลต

องคประกอบของสมดตรวจสขภาพกลมออมทรพยเพอการผลต

สวนท ๑ เกณฑการประเมนสขภาพกลมออมทรพยเพอการผลต

๑) ค าอธบายเกณฑการประเมน

๒) แนวทางการประเมนผล

สวนท ๒ สรปผล

สวนท ๓ ผลการตรวจสขภาพ

สวนท ๔ ขอคดเหน / ขอเสนอแนะ

สวนท ๕ แนวทางการพฒนาสขภาพกลมออมทรพยเพอการผลต

สวนท ๖ การรบรองผล

๔

การประเมนสขภาพกลมออมทรพยเพอการผลต

1. เกณฑการประเมนสขภาพกลมออมทรพยเพอการผลต

เกณฑการประเมน ระดบการประเมน

ใหท าเครองหมาย ในชอง

ใหใชปากกาตางสในการประเมนแตละรอบ

ผลการประเมน

รอบท 1 (เม.ย.) รอบท 2 (สค.)

ผาน ไมผาน ผาน ไมผาน

ดานการจดท าบญชและ

ทะเบยน

1. การจดท าทะเบยน ไดแก

ทะเบยนสมาชก ทะเบยนคมเงน

ทะเบยนลกหน ทะเบยนเงนก

ทะเบยนคมทรพยสน

1 มการจดท าทะเบยนครบถวน

2 มการจดท าทะเบยนครบถวนถกตอง

3 มการจดท าทะเบยนครบถวน ถกตอง

เปนปจจบน

2. การจดท าบญช ไดแก บญช

เ ง น สด บญ ช ร า ย ร บ บญ ช

รายจาย บญชเงนฝากธนาคาร

และหลกฐานประกอบบญช

1 มการจดท าบญชครบถวน

2 มการจดท าบญชครบถวน ถกตอง

3 มการจดท าบญชครบถวน ถกตอง

เปนปจจบน

๕

เกณฑการประเมน ระดบการประเมน

ใหท าเครองหมาย ในชอง

ใหใชปากกาตางสในการประเมนแตละรอบ

ผลการประเมน

รอบท 1 (เม.ย.) รอบท 2 (สค.)

ผาน ไมผาน ผาน ไมผาน

3. การจดท างบการเงน

ไดแก งบดล งบก าไร-ขาดทน

1 มการจดท างบการเงน ครบถวน

2 มการจดท างบการเงนครบถวนถกตอง

3 มการจดท างบการเงนทครบถวน

ถกตองเปนปจจบน และรายงานผล

การด าเนนงานในทประชมใหญ

4. ก า รต รวจสอบบญช แ ล ะ

หลกฐานทางการเงน (หลกฐาน

ทางการเงน ไดแก ทะเบยนคมเงน

สจจะสะสม, ทะเบยนคมลกหน,

ทะเบยนคมดอกเบยเงนก, สรป

การรบ-จายเงนประจ าวน/เดอน

เปนตน )

1 มการตรวจสอบบญชและหลกฐาน

ทางการเงนโดยกรรมการฝายตรวจสอบ

2 มการตรวจสอบบญชและหลกฐาน

ทางการเงนโดยกรรมการฝายตรวจสอบ

โดยมบคคลภายนอกมารวมตรวจสอบ

3 มการตรวจสอบบญชและหลกฐาน

ทางการเงนโดยกรรมการฝายตรวจสอบ

โดยมบคคลภายนอกมารวมตรวจสอบ

และมการรายงานผล

๖

เกณฑการประเมน ระดบการประเมน

ใหท าเครองหมาย ในชอง

ใหใชปากกาตางสในการประเมนแตละรอบ

ผลการประเมน

รอบท 1 (เม.ย.) รอบท 2 (สค.)

ผาน ไมผาน ผาน ไมผาน

ดานการบรหารจดการ

5. การแบงหนาทความรบผดชอบ

ของคณะกรรมการ

1 มการแบงหนาทความรบผดชอบแต

ไมเปนลายลกษณอกษร

2 มการแบงหนาทความรบผดชอบเปน

ลายลกษณอกษรแตไมปฏบตตามหนาท

3 มการแบงหนาทความรบผดชอบเปน

ลายลกษณอกษรและปฏบตตามหนาท

6. การจดท าแผนการด าเนนงาน

ของกลม

1 คณะกรรมการและสมาชกไมมแผนการ

ด าเนนงาน

2 คณะกรรมการและสมาชกจดท า

แผนการด าเนนงาน แตไมไดปฏบต

3 คณะกรรมการและสมาชกจดท า

แผนการด าเนนงานและน าแผนไปปฏบต

๗

เกณฑการประเมน ระดบการประเมน

ใหท าเครองหมาย ในชอง

ใหใชปากกาตางสในการประเมนแตละรอบ

ผลการประเมน

รอบท 1 (เม.ย.) รอบท 2 (สค.)

ผาน ไมผาน ผาน ไมผาน

7. การประชมของคณะกรรมการ

1 มการประชมเปนไปตามระเบยบของกลม

แตไมมการบนทกเปนลายลกษณอกษร

2 มการประชมเปนไปตามระเบยบของกลม

และมการบนทกเปนลายลกษณอกษร

3 มการประชมเปนไปตามระเบยบของกลม

มการบนทกเปนลายลกษณอกษรและ

น าผลการประชมไปปฏบต

8. การเขารวมประชมของสมาชก

1 สมาชกเขารวมประชม นอยกวารอยละ

๕๐

2 สมาชกเขารวมประชม รอยละ 50 - 75

3 สมาชกเขารวมประชม มากกวารอยละ

๗๕

๘

เกณฑการประเมน ระดบการประเมน

ใหท าเครองหมาย ในชอง

ใหใชปากกาตางสในการประเมนแตละรอบ

ผลการประเมน

รอบท 1 (เม.ย.) รอบท 2 (สค.)

ผาน ไมผาน ผาน ไมผาน

9. การพจารณาเงนก 1 คณะกรรมการพจารณาอนมตเงนกไม

เปนไปตามระเบยบ และไมมการ

ตรวจสอบ

2 คณะกรรมการพจารณาอนมตเงนก

เปนไปตามระเบยบ แตไมมการ

ตรวจสอบ

3 คณะกรรมการพจารณาอนมตเงนก

เปนไปตามระเบยบ มการตรวจสอบ

และมหลกฐานตรวจสอบชดเจน

10. การสงช าระคนเงนกตาม

สญญาของสมาชก

1 สมาชกน าสงช าระคนเงนกตามสญญา

นอยกวา รอยละ 75

2 สมาชกน าสงช าระคนเงนกตามสญญา

รอยละ 75 ขนไปแตนอยกวา รอยละ 100

3 สมาชกน าสงช าระคนเงนกตามสญญา

รอยละ 100

๙

เกณฑการประเมน ระดบการประเมน

ใหท าเครองหมาย ในชอง

ใหใชปากกาตางสในการประเมนแตละรอบ

ผลการประเมน

รอบท 1 (เม.ย.) รอบท 2 (สค.)

ผาน ไมผาน ผาน ไมผาน

11 . การส ง เ ง นส จจะสะสม

ของสมาชก

1 สมาชกสงเงนสจจะสะสมไมตอเนอง

2 สมาชกสงเงนสจจะสะสมตอเนอง

ทกเดอน

3 สมาชกสงเงนสจจะสะสมตอเนองทกเดอน

และเพมเงนสจจะสะสมเมอครบสนป

12. การน าเงนกไปใชของสมาชก

1 สมาชกน าเงนกไปใชตามวตถประสงค

นอยกวา รอยละ 65

2 สมาชกน าเงนกไปใชตามวตถประสงค

รอยละ 65 ขนไป แตนอยกวารอยละ 100

3 สมาชกน าเงนกไปใชตามวตถประสงค

รอยละ 100

๑๐

เกณฑการประเมน ระดบการประเมน

ใหท าเครองหมาย ในชอง

ใหใชปากกาตางสในการประเมนแตละรอบ

ผลการประเมน

รอบท 1 (เม.ย.) รอบท 2 (สค.)

ผาน ไมผาน ผาน ไมผาน

13. การเรยนรและการพฒนา

ของคณะกรรมการ

1 คณะกรรมการไมมการเรยนรและ

การพฒนา

2 คณะกรรมการมการเรยนรแตไมม

การน ามาพฒนากลม

3 คณะกรรมการมการเรยนรและน าเอา

ความรทไดรบน ามาพฒนา

อยางนอย 1 เรอง

14. การจดสรรผลก าไร

1 มการจดสรรผลก าไรใหแกสมาชก

2 มการจดสรรผลก าไรใหแกสมาชก

และคาตอบแทนคณะกรรมการ

3 มการจดสรรผลก าไรใหแกสมาชก

คาตอบแทนคณะกรรมการ และ

การจดสวสดการ

๑๑

เกณฑการประเมน ระดบการประเมน

ใหท าเครองหมาย ในชอง

ใหใชปากกาตางสในการประเมนแตละรอบ

ผลการประเมน

รอบท 1 (เม.ย.) รอบท 2 (สค.)

ผาน ไมผาน ผาน ไมผาน

ดานระเบยบขอบงคบ

15. ระเบยบขอบงคบ

1 มระเบยบขอบงคบเปนลายลกษณอกษร

2 มระเบยบขอบงคบเปนลายลกษณอกษร

โดยสมาชกมสวนรวมในการรางระเบยบ

3 มระเบยบขอบงคบเปนลายลกษณอกษร

โดยสมาชกมสวนรวมในการรางระเบยบ

และปฏบตตามระเบยบ

ดานผลประโยชนของสมาชก

และชมชน

16. สมาชกมรายไดพนเกณฑ

ความยากจน

1 นอยกวารอยละ 50 ของจ านวนสมาชก

ทตกเกณฑรายได จปฐ.

2 รอยละ 50 ขนไปแตนอยกวารอยละ ๑๐๐

ของจ านวนสมาชกทตกเกณฑรายได จปฐ.

3 รอยละ 100 ของสมาชกทตกเกณฑ

รายได จปฐ.

๑๒

เกณฑการประเมน ระดบการประเมน

ใหท าเครองหมาย ในชอง

ใหใชปากกาตางสในการประเมนแตละรอบ

ผลการประเมน

รอบท 1 (เม.ย.) รอบท 2 (สค.)

ผาน ไมผาน ผาน ไมผาน

17. การแกไขปญหาหนนอก

ระบบ

1 นอยกวารอยละ 25 ของจ านวนสมาชก

ทเปนหนนอกระบบ

2 รอยละ 25 ขนไป แตนอยกวารอยละ 50

ของจ านวนสมาชกทเปนหนนอกระบบ

3 รอยละ 50 ขนไป ของจ านวนสมาชก

ทเปนหนนอกระบบ

18. การจดสวสดการใหแก

สมาชก

1 จ านวน 2-3 กจกรรม

2 จ านวน 4-6 กจกรรม

3 จ านวน 7 กจกรรม ขนไป

19. การจดกจกรรมดาน

สาธารณประโยชนของกลม

1 จ านวน 2 – 3 กจกรรม

2 จ านวน 4 – 6 กจกรรม

3 จ านวน 7 กจกรรม ขนไป

๑๓

ค าอธบายเกณฑการประเมน

ดานการจดท าบญชและทะเบยน

ขอ 1 ทะเบยน หมายถง ทะเบยนสมาชก ทะเบยนคมเงน ทะเบยนลกหน ทะเบยนเงนก ทะเบยนคมทรพยสน ทะเบยนคมเงน

สจจะสะสม ทะเบยนคมดอกเบยเงนก และเอกสารอนทเกยวของ

ขอ 2 บญช หมายถง หลกฐานธรกรรมทางการเงน ไดแก บญชเงนสด บญชรายรบ บญชรายจาย บญชเงนฝากธนาคาร

งบก าไร-ขาดทน และงบดล

ขอ 4 การตรวจสอบบญชโดยกรรมการฝายตรวจสอบ หมายถง การตรวจสอบโดยคณะกรรมการฝายตรวจสอบของกลม

ออมทรพยเพอการผลตนนๆ

การตรวจสอบโดยมบคคลภายนอกมารวมตรวจสอบ หมายถง บคคลอนทมไดเปนสมาชกกลมออมทรพยฯ ทรบการตรวจ

ทงนอาจเปนคณะกรรมการกลมออมทรพยฯอนแลกเปลยนกนตรวจ หรอ เจาหนาททเกยวของจากภาครฐ/ภาคเอกชน ตามความ

เหมาะสมของแตพนทในการเขาชวยเหลอ แนะน าและตรวจบญชใหถกตอง

ดานการบรหารจดการ

ขอ 6 แผนการด าเนนงานของกลม รวมถงแผนธรกจ และแผนบรหารความเสยง ( เพอเปนหลกประกนความเสยงในการ

บรหารจดการ เชน การมทนส ารองของกลมทไดจากการจดสรรผลก าไร )

ขอ 7 การบนทกเปนลายลกษณอกษร หมายถง การจดบนทกการประชม ทเปนไปตามหลกการเขยนบนทกการประชม

ซงมองคประกอบ ดงน วาระตามหลกการประชม วาระท 1 เรองทประธานแจงใหทประชมทราบ วาระท 2 รบรองรายงานการ

๑๔

ประชม ครงท .../.... วาระท 3 เรองสบเนอง วาระท 4 เรองเสนอเพอพจารณา วาระท 5 เรองอน ๆ (อาจจะเปนการรายงาน

สถานะทางการเงนของกลม..)

ขอ 8 การประชมของสมาชก ในทนหมายความถง การประชมสามญ และวสามญ

ดานผลประโยชนของสมาชก และชมชน

ขอ 16 สมาชกมรายไดพนเกณฑความยากจน หมายถง สมาชกทตกเกณฑรายไดตามขอมล จปฐ. ณ ปปจจบนทจดเกบ

กอนเขารบประเมนสขภาพทางการเงน แลวสมาชกไดกเงนจากกลมออมทรพยฯ เพอน า เงนไปประกอบอาชพแลวสามารถแกไข

ปญหาจนกระทงมรายไดพนเกณฑความยากจน

ขอ 17 การแกไขปญหาหนนอกระบบ ใหคดจากจ านวนสมาชกทไมไดเขาระบบการแกไขความยากจนกบธนาคาร

* หากไมมขอมลความยากจนและหนนอกระบบไมตองคดคาคะแนนขอน ใหถอวา “ผาน”

ขอ 18 การจดสวสดการใหแกสมาชก หมายถง ในรอบปมการจดสวสดการใหแกสมาชกในดานตางๆ

* ความหมายของ การจดสวสดการสงคม/ชมชน

สวสดการชมชน หมายถง การสรางหลกประกนเพอความมนคงของคนในชมชน เปนการชวยเหลอเกอกลกนในชมชนทเปน

เรองเกยวกบวถชวตตงแตเกด แก เจบ ตาย รวมทงการท าใหคนในชมชนมความเปนอยทดขน การจดสวสดการใหแกสมาชกหรอ

ชมชน อาท ทนการศกษา ทนชดเชยคารกษาพยาบาล ทนฌาปนกจสงเคราะห ทนสงเคราะหผพการ/ผดอยโอกาส

และอนๆตามทกลมพจารณาเหนสมควร

ขอ 19 กจกรรมดานสาธารณประโยชน หมายถง กจกรรมทกลมท าหรอจดท าขนเพอประชาชนไดผลประโยชนรวมกน

เปนประโยชนโดยสวนรวม (ใหทมผตรวจสขภาพประเมนจากหลกฐาน เอกสารตางๆ เชน ภาพถาย บนทกการประชม ฯลฯ)

๑๕

ขอใหประเมนตามความเปนจรง โดยใหพจารณาเปนรายขอ ทงหมด 19 ขอ ดงน

1. ประเมนขอ 1 ใหถอวา “ไมผาน” และตองด าเนนการแกไขอยางเรงดวน

2. ประเมนขอ 2 ใหถอวา “ไมผาน” และตองด าเนนการปรบปรง

3. ประเมนขอ 3 ใหถอวา “ผาน”

4. กลมออมทรพยเพอการผลตใดทท าการประเมนแลว ผลปรากฎวา “ไมผาน” ในเกณฑการประเมนขอใดกตาม

ใหถอวา “ไมผานเกณฑการประเมนสขภาพและตองด าเนนการแกไขปรบปรง” โดยใหจดท าแนวทางการพฒนา

และท าการประเมนรอบ 2 ในเดอนสงหาคม 2555 แลวรายงานผลให อ าเภอ/จงหวดทราบเพอด าเนนการตอไป

แนวทางการประเมนผล

๑๖

2. สรปผล

รอบท 1 เดอนเมษายน

“ผาน” จ านวน..............................ขอ

“ไมผาน” จ านวน..............................ขอ

รอบท 2 เดอนสงหาคม

“ผาน” จ านวน..............................ขอ

“ไมผาน” จ านวน..............................ขอ

๑๗

3. ผลการตรวจสขภาพโดยรวม ใหท าเครองหมาย ในชอง

รอบท 1 เดอนเมษายน

รอบท 2 เดอนสงหาคม

ระดบสขภาพของกลม

1. หมายถง ไมผาน ออนแอ ตองแกไข (ประเมนขอ 1 ทกขอ)

2. หมายถง ไมผาน พอใช ตองพฒนาหรอปรบปรง

3. หมายถง ผาน ด เขมแขง (ประเมนขอ 3 ทกขอ)

๑๘

4. ขอคดเหน / ขอเสนอแนะ ใหทมผตรวจสขภาพหรอผประเมนเปนผจดท า

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

๑๙

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

................................................................................................................................................................................................

๒๐

5. แนวทางการพฒนาสขภาพกลมออมทรพยเพอการผลต

ชอ..............................................................................................

หมท........ต าบล...............................อ าเภอ................................จงหวด.....................................

ดานการประเมน ขอ ประเดนขอทไมผาน แนวทางการพฒนา ผลการพฒนาจากการ

ประเมนรอบท 2

ดานการจดท าบญช

และทะเบยน

๒๑

ดานการประเมน ขอ ประเดนขอทไมผาน แนวทางการพฒนา ผลการพฒนาจากการ

ประเมนรอบท 2

ดานการบรหารจดการ

ดานระเบยบขอบงคบ

๒๒

ดานการประเมน ขอ ประเดนขอทไมผาน แนวทางการพฒนา ผลการพฒนาจากการ

ประเมนรอบท 2

ดานผลประโยชนของ

สมาชก และชมชน

๒๓

6. การรบรองผลการประเมน

รอบท 1 ลงชอ.............................................................ผรบการประเมน (คณะกรรมการกลมฯ)

(.....................................................)

ต าแหนง.......................................................

ลงชอ.............................................................ผประเมน (ทมผตรวจสขภาพ) (.....................................................) ต าแหนง.......................................................

ลงชอ............................................................ผรบรองการประเมน (พฒนากรประจ าต าบล) (....................................................) ต าแหนง......................................................

ลงชอ.............................................................ผรบรองการประเมน (พฒนาการอ าเภอ) (....................................................) ต าแหนง.......................................................

๒๔

รอบท 2 ลงชอ.............................................................ผรบการประเมน (คณะกรรมการกลมฯ)

(.....................................................) ต าแหนง.......................................................

ลงชอ.............................................................ผประเมน (ทมผตรวจสขภาพ) (.....................................................) ต าแหนง.......................................................

ลงชอ............................................................ผรบรองการประเมน (พฒนากรประจ าต าบล) (....................................................) ต าแหนง......................................................

ลงชอ.............................................................ผรบรองการประเมน (พฒนาการอ าเภอ) (....................................................) ต าแหนง.......................................................

๒๕

หลกธรรมาภบาลของกลมออมทรพยเพอการผลต

ระเบยบครบ ระบบด มคณธรรม

ยดหลกคณธรรม 5 ประการ ความซอสตย ความเสยสละ ความรบผดชอบ ความเหนอกเหนใจ

และความไววางใจซงกนและกน

การมสวนรวมของสมาชกกลมและคณะกรรมการ

การสรางวนย ในตนเองของสมาชกกลมและคณะกรรมการ

การบรหารจดการกลมดวยความโปรงใส ถกตอง และตรวจสอบได

๒๖

หลกคณธรรม ๕ ประการ

ความซอสตย

ความเสยสละ

ความรบผดชอบ ความเหนอกเหน

ใจ

ความไววางใจ

กน