“การประเมนตามเกณฑการบรหาร

จดการองคกรของรฐวสาหกจกบการ

ประเมนผลในระบบ SEPA”

การประชมเชงสมมนา

วนศกรท 13 กรกฏาคม 2555

1

ระบบประเมนผลปจจบนเปรยบเทยบกบระบบประเมน SEPA

การประเมนปจจบน นาหนก (%)

การประเมน SEPA นาหนก (%)

1. การดาเนนการตามนโยบาย 20+/-10 Request for Improvement (RFI) -

2. ผลการดาเนนงานของรฐวสาหกจประเมนเปน KPI (LeTCI)ดานการเงนดานทไมใชการเงน

45+/-10 หมวด 7ประเมนเปน KPI (LeTCI)

ผลลพธดานการเงนและตลาดผลลพธดานผลตภณฑและบรการ ดานการมงเนนลกคา ดานการมงเนนบคลากร ดานประสทธผลของกระบวนการ และ ดานการนาองคกร การกากบดแลทดฯ

65

3. การบรหารจดการองคกรประเมนกระบวนการ/ระบบ (ADLI)โดยเสนอ อนฯ ขอ 3บทบาทคณะกรรมการรฐวสาหกจการบรหารความเสยงการควบคมภายในการตรวจสอบภายในการบรหารสารสนเทศการบรหารทรพยากรบคคล

35 หมวด 1-6ประเมนกระบวนการ/ระบบ (ADLI)โดยเสนอ SubPACการนาองคกร การวางแผนเชงยทธศาสตร การมงเนนลกคาและตลาด การวด การวเคราะห ฯการมงเนนบคลากร การจดการกระบวนการ

35

2

Organizational Profile: Environment, Relationships, and Challenges

1 Leadership

2 Strategic

Planning

3 Customer &

Market Focus

4 Measurement, Analysis, and Knowledge Management

5 Workforce

Focus

6 Process Management

7 Results

Systems Perspective of SEPA

Leadership Triad Results Triad

บรบทของรฐวสาหกจ

• สภาพแวดลอมภายในองคกร กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ความสมพนธกบภายนอกองคกร

• บรรยากาศดานการแขงขน บรบทดานยทธศาสตร ความเสยง ระบบปรบปรงการด าเนนการ

3

โครงสรางของเกณฑ/หวขอ

4

Organizational Profile: Environment, Relationships, and Challenges

1 Leadership

2 Strategic

Planning

3 Customer &

Market Focus

4 Measurement, Analysis, and Knowledge Management

5 Workforce

Focus

6 Process Management

7 Results

ตวอยางเกณฑของ SEPA กบเกณฑการบรหารจดการองคกร (ขอ 3)

Board 1.1-1.4, 16-1.7, RM 2.3, IA1-2, IC 1.1,1.6, IS 2.3, HR 3.2

Board 1.1, RM, IC 1.3, HR 1

IS 2.5, KPI non-financial

IS 2.1,2.3,2.5, 2.6, IC 3.2, HR 3.3, RM

HR 2.1-2.4, 3.1-3,4

IC 1.3, 3, RM 2.3

KPI financial & non-financial

Leadership Triad Results Triad

5

1. กาหนด กฎระเบยบ ขอบงคบทรฐวสาหกจตองดาเนนการ- บทบาทของคณะกรรมการรฐวสาหกจ- ระเบยบปฏบตการตรวจสอบภายใน- ระเบยบการควบคมภายใน

2. ใหระบปจจยดานความเสยงในบรบทเชงยทธศาสตรของรฐวสาหกจ

3. เพมเปนขอกาหนด (ในลกษณะคาถาม) ของหวขอทเหมาะสม- บทบาทของคณะกรรมการรฐวสาหกจ- การบรหารความเสยง- กระบวนการและผลลพธ ของ EVM

4. ขยายความใน หมายเหต (คาอธบายเพมเตม) ในแตละประเดน

แนวทางบรณาการเกณฑประเมน

ประเดนทสาคญของแตละหวขอของการบรหารจดการองคกร (ขอ 3 ปจจบน) และ SEPA ไมไดระบไว (ชดเจน)

สรป: รส. ยงคงดาเนนงานของขอ 3 และ EVM อย !!!

6

7

การบรหารจดการองคกร เกณฑ SEPA

1. การพจารณาแผนแมบท (IT

Master Plan)

1.1 การตอบสนองตอความตองการขององคกรและนโยบาย

4.2 ก (4) หมายเหต 6 หมวด 4.1

รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไร ในการรกษากลไกททาใหขอมลและสารสนเทศมความพรอมใชงาน รวมทงระบบฮารดแวรและซอฟทแวรทนกบความตองการและทศทางการดาเนนงานขององคกร และการเปลยนแปลงของเทคโนโลยตามสภาพแวดลอมดานการปฏบตการอยเสมอ

1.2 องคประกอบหรอรายละเอยดแผนปฏบตการ

2.2 ก (3) (6)

รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไร ในการปรบเปลยนแผนปฏบตการ และถายทอดใหนาไปปฏบต ในกรณทสถานการณทาใหตองปรบเปลยนแผน และปฏบตตามแผนใหมอยางรวดเรว ตววดหรอดชนชวดผลการดาเนนการทสาคญทรฐวสาหกจใชตดตามความกาวหนาของแผนปฏบตการมอะไรบาง

การบรณาการเกณฑการบรหารสารสนเทศ กบเกณฑ SEPA

8

การบรหารจดการองคกร เกณฑ SEPA

2. การบรหารจดการสารสนเทศ

2.1.1 ระบบ MIS/EIS ทสอดคลองกบความตองการของผบรหาร

4.1 ก (1)

รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการใชขอมลและสารสนเทศเหลาน เพอสนบสนนการตดสนใจในระดบรฐวสาหกจและการสรางนวตกรรม

2.1.2 ระบบการเกบขอมลเพอชวยในการตดตามหรอวดผลการดาเนนงานขององคกร

4.1 ก (3)

• รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการทาใหระบบการวดผลการดาเนนการทนกบความตองการและทศทางการดาเนนงานขององคกรอยเสมอ

• รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรททาใหมนใจไดวา ระบบการวดผลการดาเนนการไวตอความเปลยนแปลงภายในหรอภายนอกรฐวสาหกจทรวดเรวหรอไมไดคาดคด

2.1.3 ระบบการรายงานผลและเปรยบเทยบผลการดาเนนงานกบเปาหมาย

4.1 ก (2)

รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการเลอกขอมลและสารสนเทศเชงเปรยบเทยบทสาคญ รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรททาใหมนใจวาไดนาขอมลและสารสนเทศเชงเปรยบเทยบทสาคญไปใชอยางมประสทธภาพ ในการสนบสนนการตดสนใจในระดบปฏบตการ และระดบยทธศาสตร รวมทงการสรางนวตกรรม

การบรณาการเกณฑการบรหารสารสนเทศ กบเกณฑ SEPA

9

การบรหารจดการองคกร เกณฑ SEPA

2.2.1 ระบบสารสนเทศทสนบสนนการเกบ

ขอมลพนฐานทใชในการบรหารและจดการ

ความเสยง

4.1 ก (1) (3)รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรททาใหมนใจไดวา ระบบการวดผลการดาเนนการไวตอความเปลยนแปลงภายในหรอภายนอกรฐวสาหกจทรวดเรวหรอไมไดคาดคด

2.2.2 ระบบสารสนเทศทสนบสนนรายงานและการวเคราะหระดบความรนแรงและประเมนโอกาสทเกด/Early Warning System (ระบบเตอนภย/แจงใหทราบถงเหตการณหรอความเสยงทจะเกดขนซงมผลกระทบรนแรงตอองคกร

4.1 ก (3)

2.2.3 การบรหารเทคโนโลยสารสนเทศเพอการจดการทด (IT Governance Implementation)

4.2 ก (3)

ในกรณทมภาวะฉกเฉน รฐวสาหกจมวธการอยางไร ในการทาใหมนใจวาขอมลและสารสนเทศรวมทงระบบฮารดแวรและซอฟแวรมความพรอมใชงานอยางตอเนอง

การบรณาการเกณฑการบรหารสารสนเทศ กบเกณฑ SEPA

10

การบรหารจดการองคกร เกณฑ SEPA

2.3.1 การนาระบบสารสนเทศและระบบ

เทคโนโลยสารสนเทศเขามาชวยในการ

ควบคมภายในและตรวจสอบภายในเพอ

สรางความมนใจไดวารฐวสาหกจปฏบตได

ตามระเบยบ กฎหมาย ขอบงคบตางๆ

ตลอดจนความถกตองของขอมลดานบญช

และการเงน

4.2 ข (1) และ หมายเหต 5 หมวด 4.1รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไร ในการทาใหมนใจวาขอมล สารสนเทศ และองคความรของรฐวสาหกจมคณสมบตตามทตองการ

2.3.2 ระบบทชวยการควบคมและการตรวจสอบเพอสรางความมนใจไดวาระบบสารสนเทศมความปลอดภยและขอมลมความถกตอง (Computer Audit)

4.2 ก (1) (2)

รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไร ในการทาใหขอมลและสารสนเทศทจาเปนมความพรอมใชงาน รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไร ในการทาใหมนใจวาฮารดแวรและซอฟแวรมความเชอถอได ปลอดภย และใชงานงาย

2.3.3 การดาเนนงานตามแผนงาน/โครงการหลกดานสารสนเทศทมมลคาสงและมผลกระทบตอการดาเนนงานขององคกรอยางมนยสาคญ

2.2 ข

รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรเพอใหมนใจวา การดาเนนการมความกาวหนาตามทคาดการณไว

การบรณาการเกณฑการบรหารสารสนเทศ กบเกณฑ SEPA

11

การบรหารจดการองคกร เกณฑ SEPA

2.4.1 ระบบสารสนเทศทสนบสนนการเกบ

รวบรวมขอมลดาน Competency ของ

บคลากรทกตาแหนงทองคกรตองการและท

บคลากรทกคนทอย (Competency

Inventory)

4.1 ก (1) 5.2 ก (1) และ หมายเหต 3 หมวด 5.2รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการเลอก และรวบรวมขอมลและสารสนเทศ ใหสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน และบรณาการกน เพอตดตามการปฏบตการประจาวน และเพอตดตามผลการดาเนนการของรฐวสาหกจโดยรวม รวมทงความกาวหนาเทยบกบวตถประสงคเชงยทธศาสตรและแผนปฏบตการ รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไร ในการประเมนความจาเปนดานขดความสามารถและอตรากาลงบคลากร รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไร ในการประเมนความจาเปนดานทกษะ สมรรถนะ และระดบความมากนอยของบคลากร

2.4.2 การยกระดบความรและความสามารถของCEO/CFO/CIO ในการผนวกรวมการจดการดานเทคโนโลยกบการวางนโยบายเพอพฒนาองคกร

5.1 ข (1) และ 5.1 ข (3)

การพฒนาและระบบการเรยนรสาหรบบคลากรของรฐวสาหกจดาเนนการเกยวกบเรองตอไปนอยางไร รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไร ในการประเมนประสทธผลของการพฒนาและระบบการเรยนรของบคลากรและผนา

2.4.3 การพฒนาความรความสามารถของบคลากรในองคกรใหเขาใจและรองรบระบบสารสนเทศทองคกรมอย

5.1 ข (1) และ 5.1 ข (3)

การบรณาการเกณฑการบรหารสารสนเทศ กบเกณฑ SEPA

12

การบรหารจดการองคกร เกณฑ SEPA

2.5.1 การลดขนตอนและการอานวยความ

สะดวกแกผรบบรการ/ผมสวนไดสวนเสย

ภายนอกองคกร และประชาชน

3.1 ก (2) 3.2 ข (1) 4.2 ก (1) และ หมายเหต 3 หมวด 4.2รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการใชขอมลทเกยวของ และขอมลปอนกลบจากลกคาปจจบนและอดตลกคา รวมทงสารสนเทศดานการตลาดและการขาย ขอมลเกยวกบความภกดและการรกษาลกคา การทลกคากลาวถงในทางทด การวเคราะหการไดหรอเสยลกคา และขอมลดานการรองเรยน

2.5.2 ระบบสารสนเทศทสามารถ Share ขอมลกบหนวยงานอนทเกยวของภายนอกองคกรได

4.2 ก (1)

รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการทาใหบคลากร ผสงมอบ คคา คความรวมมอ รวมทงลกคา สามารถเขาถงขอมลดงกลาว

2.5.3 การดาเนนการหรอแผนงานเพอสนบสนนนโยบายตางๆ ทจาเปนจะตองนาระบบสารสนเทศเขามาชวย เชน การปดบญชรายไตรมาส เปนตน

4.1 ก (1) และ หมายเหต 4 หมวด 4.2

รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการเลอก และรวบรวมขอมลและสารสนเทศ ใหสอดคลองไปในแนวทางเดยวกน และบรณาการกน เพอตดตามการปฏบตการประจาวน และเพอตดตามผลการดาเนนการของรฐวสาหกจโดยรวม รวมทงความกาวหนาเทยบกบวตถประสงคเชงยทธศาสตรและแผนปฏบตการ

2.5.4 การเปดเผยขอมลตางๆ ผานทางเวบไซตอยางเหมาะสม

3.2 ก และ 4.2 ก (1)

กลไกสาคญของรฐวสาหกจทาใหลกคาเขาถงองคกร เพอสามารถคนหาสารสนเทศ ทาธรกรรม และรองเรยนไดอยางไร รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการทาใหบคลากร ผสงมอบ คคา คความรวมมอ รวมทงลกคา สามารถเขาถงขอมลดงกลาว

การบรณาการเกณฑการบรหารสารสนเทศ กบเกณฑ SEPA

13

การบรหารจดการองคกร เกณฑ SEPA

2.6.1 การลดขนตอนและการอานวยความ

สะดวกแกพนกงานและผรบบรการภายใน

องคกร

3.1 ก (2) 4.2 ก (1) 5.1 ก (2)รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการใชขอมลทเกยวของ และขอมลปอนกลบจากลกคาปจจบนและอดตลกคา รวมทงสารสนเทศดานการตลาดและการขาย ขอมลเกยวกบความภกดและการรกษาลกคา การทลกคากลาวถงในทางทด การวเคราะหการไดหรอเสยลกคา และขอมลดานการรองเรยน เพอ รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการทาใหบคลากร ผสงมอบ คคา คความรวมมอ รวมทงลกคา สามารถเขาถงขอมลดงกลาว

2.6.2 การนาระบบสารสนเทศมาใชเพอลดตนทนการผลตหรอตนทนการใหบรการ และ/หรอเพมความคมคาในการดาเนนงาน

4.1 ข และ 6.2 ก (2)

รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการใชผลการทบทวนเหลานตรวจประเมนผลสาเรจของรฐวสาหกจ ผลการดาเนนการในเชงแขงขน และความกาวหนาเทยบกบวตถประสงคเชงยทธศาสตร และแผนปฏบตการ • รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไร ในการลดตนทนโดยรวมทเกยวของกบการตรวจสอบ การทดสอบ และการตรวจประเมนกระบวนการหรอผลการดาเนนการ

2.6.3 ระบบ Back Office ทสามารถ Share ขอมลระหวางหนวยงานอนภายในองคกรได

4.2 ก (1)

2.6.4 การนาระบบสารสนเทศเพอสนบสนนใหเปนองคกรแหงการเรยนร (Learning Organization)

4.2 ข (2)

รฐวสาหกจมกระบวนการอยางไรในการจดการความรของรฐวสาหกจ เพอใหบรรลผลในดานตอไปน

การบรณาการเกณฑการบรหารสารสนเทศ กบเกณฑ SEPA

GFMIS-SOE อยใน 7.6 การนาองคกร

กจกรรม เปนระบบ มประสทธผล และอยบนพนฐานของ ขอมลและสารสนเทศทเชอถอได หรอไม

ตอบสนอง ตอขอก าหนดของหวขอ อยางสมบรณ หรอไม

แนวทาง (A)

แนวทางถกน าไปปฏบตในหนวยงาน ผลผลต บรการ กระบวนการ และพนท ทเหมาะสมทงหมด และอยางคงเสนคงวา หรอไม

การนาไปปฏบต (D)

มแนวทางทเปนระบบใน การประเมนและปรบปรง โดยใชขอมลจรงหรอไม? มหลกฐาน นวตกรรมในกระบวนการหรอไม

มหลกฐานของการ แลกเปลยน อยางเปนระบบในเรองการปรบปรง นวตกรรม และบทเรยนทไดรบ ทวทงองคกร หรอไม

การเรยนร (L)

แนวทางสงผลตอการบรรล ขอกาหนดทสาคญขององคกร ทระบไวในปจจยทสาคญหรอไม

กระบวนการในเกณฑหวขอน เตมเตม หรอ สนบสนน กระบวนการในเกณฑหวขออนหรอไม

การบรณาการ (I)

การประเมนกระบวนการ หมวด 1-6 A-D-L-I

14

15

การประเมนเพอใหคะแนน

ขอสงเกต/ขอเสนอแนะส าหรบรฐวสาหกจ

A-D-L-IIntegration (Alignment) requires internal communication,

authorization, work process redesign, team work, and management understanding.

Organizational Profile: Environment, Relationships, and Challenges

1 Leadership

2 Strategic

Planning

3 Customer &

Market Focus

4 Measurement, Analysis, and Knowledge Management

5 Workforce

Focus

6 Process Management

7 Results

Leadership Triad Results Triad

16