รายงานผลการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก ปีงบประมาณ ๒๕๖๐

กลุ่มนโยบายและแผน ส านกังานเขตพื้นทีก่ารศกึษาประถมศกึษานา่น เขต 1

ส านกังานคณะกรรมการการศกึษาขัน้พืน้ฐาน

ค าน า

รายงานผลการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก ปีงบประมาณ ๒๕๖๐ ของสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต ๑ ฉบับนี้ จัดทําขึ้นเพ่ือให้ผู้ที่เกี่ยวข้อง ได้รับทราบผลการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก ซึ่งมีแผนพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กและแผนบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กของสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต ๑ เป็นเครื่องมือในการขับเคลื่อนนโยบายสู่การปฏิบัติ ผลการดําเนินงานได้เป็นไปตามเป้าหมาย เกิดจากความร่วมมือจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง ได้แก่ คณะกรรมการพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการโรง เรียนขนาดเล็กฯ คณะกรรมการสถานศึกษา ผู้นําชุมชน ผู้นําท้องถิ่น ผู้ปกครอง ประธานกลุ่มโรงเรียน โรงเรียนประชารัฐ(ดีใกล้บ้าน) โรงเรียนหลักของการเรียนรวม โรงเรียนขนาดเล็ก โรงเรียนเครือข่ายใกล้เคียง รวมไปถึงหน่วยงานต้นสังกัดและภาคเอกชนที่สนับสนุน การบริหารจัดการ การพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาของโรงเรียนในสังกัด ตาม ความเหมาะสมของแต่ละท้องถิ่น ขอขอบพระคุณผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการขับเคลื่อนการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก ของสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต ๑ เป็นอย่างสูง และหวังเป็น อย่างยิ่งว่ารายงานผลการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กฯ ฉบับนี้จะเป็นประโยชน์ต่อผู้อ่าน ซึ่งจะได้นําไปพัฒนาการบริหารจัดการโรงเรียนในสังกัดสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต ๑ ต่อไป

สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต ๑ ๒๗ กรกฎาคม ๒๕๖๐

สารบญั

เร่ือง หน้า

วัตถุประสงค์ 1 เป้าหมาย 1 กระบวนการดําเนินงาน 1 การใช้นวัตกรรม “ร่วมพัฒนา” 3 ผลการดําเนินงานการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก 4 รายละเอียดบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กปีการศึกษา ๒๕๖๐ 5 ข้อเสนอแนะ/ปัญหาอุปสรรคในการดําเนินงาน 19

รายงานผลการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก ปีงบประมาณ ๒๕๖๐

วัตถุประสงค ์ ๑. เพ่ือขับเคลื่อนการเรียนรวมโรงเรียนขนาดเล็กเป็นไปตามแผนการบริหารจัดการ ๒. เพ่ือแก้ปัญหาโรงเรียนขนาดเล็กมีครูไม่ครบชั้น

๓. เพ่ือให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง ได้รับทราบผล การบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กสนับสนุนการบริหารจัดการ การพัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษาของโรงเรียนในสังกัด ตามความเหมาะสมของแต่ละท้องถิ่น อย่างต่อเนื่อง

เป้าหมาย ๑. ส านักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐานก าหนด ยุทธศาสตร์ที่ 6 การบริหารจัดการ ตัวชี้วัดที่ ๓ จ านวนโรงเรียนขนาดเล็กที่มีนักเรียนไม่เกิน ๔๐ คน ลดลง ๒. สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต ๑ กําหนด เชิงปริมาณ ร้อยละ 60 ของโรงเรียนขนาดเล็กเรียนรวมได้ตามแผนการบริหารจัดการ เชิงคุณภาพ ๑) โรงเรียนขนาดเล็กมีครูครบชั้น ๒) โรงเรียนขนาดเล็ก โรงเรียนประชารัฐ(ดีใกล้บ้าน) พัฒนาคุณภาพการจัดการเรียนการสอนให้มีความเข็มแข็งทางวิชาการและการบริหารจัดการ นักเรียนมีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนสูงขึ้น นักเรียนมีคุณภาพตามมาตรฐาน

กระบวนการด าเนินงาน ๑. น้อมน าแนวทางตามพระราชด าริของพระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดช เกี่ยวกับหลักการ “เข้าถึง เข้าใจ พัฒนา” มาคิดค้น หาแนวทางการพัฒนา พบว่ากระบวนการมีส่วนร่วมมีความส าคัญมากในการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก จึงได้ใช้นวัตกรรม “ร่วมพัฒนา” ในการขับเคลื่อนนโยบายการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กสู่การปฏิบัติ ๒. ใช้แผนพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก และแผนการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก เป็นเครื่องมือในการขับเคลื่อนนโยบายสู่การปฏิบัติ

๒

๓. มีคณะท างานพัฒนาประสิทธิภาพบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก ท าหน้าที่เผยแพร่ ประชาสัมพันธ์ นโยบาย จุดเน้น เป้าหมาย การบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก รับฟังความคิดเห็นจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง และท าหน้าที่นิเทศ ก ากับ ติดตาม ประเมินผล ๔. จัดให้มีเวทีการประชุมสัมมนารับฟังความคิดเห็น จากโรงเรียนขนาดเล็ก ผู้น าชุมชน ผู้น าท้องถิ่น คณะกรรมการสถานศึกษา ผู้ปกครอง และผู้ที่เก่ียวข้อง ๕. ขยายผลโรงเรียนขนาดเล็กต้นแบบไปยังโรงเรียนต้องพัฒนา ๖. สร้างเครือข่ายการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก จาก โรงเรียนประชารัฐ(ดีใกล้บ้าน) โรงเรียน

ใกล้เคียง กลุ่มโรงเรียน ชุมชน ท้องถิ่น ภาคเอกชน หน่วยงานราชการอ่ืน และทุกภาคส่วนเพ่ือสนับสนุนการบริหารงาน ๔ งาน ของโรงเรียน ๗. มีการติดตาม ประเมินผลการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก แต่ละกลุ่มเป้าหมายเป็นระยะๆ และสรุปผลการด าเนินงานทุกปี เพ่ือน าผลการด าเนินงานไปวางแผนพัฒนา

๓

การใช้นวัตกรรม “ร่วมพัฒนา”ในการขับเคลื่อนการบริหารจัดการโรงเรียนฯ

เข้าใจ

เข้าถึง ร่วมพัฒนา พัฒนา

มีส่วนร่วม

แผนผังการท างานแบบร่วมพัฒนา

คณะท างานพัฒนาประสิทธภิาพการบริหารจัดการโรงเรยีนขนาดเล็ก

แผนพัฒนาประสิทธิภาพฯและแผนการบรหิาร

จัดการโรงเรยีนขนาดเล็ก

เป้าหมายการพัฒนา

๔

ผลการด าเนินงานการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก

เปรียบเทียบการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กปีการศึกษา 2559 กับ ปีการศึกษา 2560

การบริหารจัดการ โรงเรียนขนาดเล็ก

ปีการศึกษา๒๕๕๙ (จ านวนโรงเรียน)

ปีการศึกษา๒๕๖๐ (จ านวนโรงเรียน)

หมายเหตุ

เรียนรวมทุกชั้น ๔๕ ๕๕ มีครูครบชั้น/มีการใช้สื่อวัสดุอุปกรณ์ร่วมกันระหว่าง โรงเรียนเรียนรวม

เรียนรวมบางชั้น/ช่วงชั้น

๘ ๒๐

เรียนรวมแบบเครือข่าย

๑๓ ๑๖

โรงเรียนใช้สื่อทางไกลผ่านดาวเทียมเป็นหลัก

๙๙ ๖๖

-เผยแพร่นโยบาย -รับฟังความ คิดเห็น -นิเทศ ก ากับ ติดตาม ประเมินผล

-ก าหนดรูปแบบ และวิธีการพัฒนา -โรงเรียน ผูเ้กี่ยวข้องและคณะท างาน ประชุมเลือกรูปแบบ วิธีการที่ใช้พัฒนา -พัฒนาโรงเรียนขนาดเล็กตามรูปแบบ ที่เลือก -สรรหาโรงเรียนต้นแบบและ ขยายผลสู ่ โรงเรียนต้องพัฒนา

-นักเรียนมีคณุภาพตามมาตรฐาน -ผลสมัฤทธ์ิทางการเรยีนสูงขึ้น -อัตราส่วนนักเรียนต่อครู เพิ่มขึ้น -โรงเรียนใช้ทรัพยากรร่วมกัน และ เป็นเครือข่ายงานวิชาการ งาน บริหารบุคคล งานบริหาร งบประมาณ และงานบริหาร ทั่วไป ระหว่างโรงเรียน -ชุมชน ท้องถิ่น ภาคเอกชน หน่วยงานราชการอื่น และ ทุกภาค ส่วน มีส่วนร่วมในการพัฒนาการ จัดการศึกษา ร่วมกับโรงเรียนใน สังกัด ส านักงานเขตพื้นท่ีการศึกษา ประถมศึกษาน่านเขต 1

สร้างเครือข่ายการมีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน

-โรงเรียนประชารัฐ(ดีใกล้บ้าน) โรงเรียนในฝัน โรงเรียนใกล้เคียง -กลุ่มโรงเรียน ศูนย์เครือข่าย -องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น -ภาคเอกชน ชุมชน ผู้ปกครอง ศิษย์เก่า ผู้น าท้องที่/ท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ๆ

รวม

๑๖๕

๑๕๗

จากตาราง การบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก ปีการศึกษา 2560 มีจํานวนโรงเรียนขนาดเล็กลดลงจากปีการศึกษา 2559 จํานวน 8 โรงเรียน โดยปีการศึกษา ๒๕๖๐ มีการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กโดยนํานักเรียนไปเรียนรวม เพิ่มขึ้น จากปีการศึกษา ๒๕๕๙ ซึ่งในปีการศึกษา ๒๕๖๐ มีการนํานักเรียนไปเรียนรวมกันทุกชั้น มากที่สุด คือ ๕๕ โรงเรียน รองลงมามีการนํานักเรียนไปเรียนรวมกันบางชั้นหรือบางช่วงชั้น ๒๐ โรงเรียน และนํานักเรียนไปเรียนรวมแบบเครือข่าย ๑๖ โรงเรียน โรงเรียนที่ไม่ได้นํานักเรียนไปเรียนรวมใช้สื่อทางไกลผ่านดาวเทียมเป็นหลัก ในการจัดการเรียนการสอน ๖๖ โรงเรียน

ข้อมูล ณ วันที่ ๑๐ มิถุนายน ๒๕๖๐ ปีการศึกษา 2560 สํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต 1 มีโรงเรียนในสังกัด 191 โรงเรียน 3 สาขา ( 194 แห่ง ) เป็นโรงเรียนขนาดเล็กที่มีนักเรียน 120 คนลงมา จํานวน 154 โรงเรียน 3 สาขา (157 แห่ง)

๕

รายละเอียดบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กปกีารศึกษา ๒๕๖๐ มีดังนี้

รูปแบบท่ี 1 การบริหารจัดการแบบเรียนรวม หมายถึง การนํานักเรียน 2 โรงเรียนมาเรียนรวมกัน แบ่งเป็น 2 ลักษณะ คือ 1) เรียนรวมเป็นบางช้ัน หรือบางช่วงชั้นเรียน หรือบางรายวิชา

จ านวน 23 โรงเรียน 1 สาขา (เป็นโรงเรียนขนาดเล็ก 19 โรงเรียน 1 สาขา)

ที ่ชื่อโรงเรียน

หลัก

จํานวนครู/ผอ.

จ านวนนักเรียน

โรงเรียนมารวม

หมายเหตุ ที ่ชื่อโรงเรียน

ชั้นที่รวม

จ านวนครู/ผอ

จ านวนนักเรียนมาเรียนรวม

1 บ้านห้วยมอญ 14 85 1 สาขาบ้านใหม่

ในฝัน(มีนร.26คน) ป.4-6

2 15

2 บ้านน้ํางาว** (ขนาดกลาง)

14 136 2 บ้านสันติภาพ (มีนร.23คน)

ป.5-6 3

6

3 บ้านเชียงยืน 4 52 3 บ้านม่วง

เจริญราษฎร ์(มีนร.25คน)

ป.4-6

3 11

4 บ้านวังตาว 9 47 4 บ้านห้วยปุก

(มีนร.34คน) ป.5

3 9

5 บ้านนาผา 6 73 5 บ้านธงหลวง

(มีนร.36คน) ป.4-6

5 21

อยู่ระหว่างดําเนินการ

6 หนองห้ามิตรภาพที่ 125

6 81 6 บ้านพืชเจริญ (มีนร.33คน)

ป.4-6

5

9

7 บ้านเปา (ขนาดกลาง)**

17 165 7 บ้านน้ําพุ (มีนร.26คน)

ป.2-6

1 10 รร.บ้านน้ําพุ มีพนง.ราชการเพียง 1 คน

8 บ้านพี้ใต้** 6 94 8 บ้านพี้เหนือ

(มีนร.36คน) ป.4-6

4 10

6

ที ่ชื่อโรงเรียน

หลัก

จํานวนครู/ผอ.

จ านวนนักเรียน

โรงเรียนมารวม

หมายเหตุ ที ่ชื่อโรงเรียน

ชั้นที่รวม

จ านวนครู/ผอ

จ านวนนักเรียนมาเรียนรวม

9 บ้านท่ามงคล**(ขนาดกลาง)

14 128 9 บ้านสาคร (มีนร.26คน)

ป.4-6

4 9

10 บ้านไหล่น่าน**

5 73 10 วัดท่าข้ามฯ (มีนร.22คน)

ป.4-6 4

10

11 บ้านจอมจันทร์ฯ (รร.ในฝัน/กลาง)

16 156 11 บ้านปางสา (มีนร.34คน)

ป.4-6

2 13

12 ชุมชนบ้านนาคา(ขนาดกลาง) **

11 178 12 บ้านพรหม (มีนร.35คน)

ป.4-6

10 14

13 บ้านนาคา (อยู่ระหว่าง

13 บ้านน้ําอูน (มีนร.29คน)

ป.4-6 4

15

ดําเนินการ) 6 54 14 อนุบาลเมืองลี (มีนร.44คน)

ป.4-6 5

19

2) เรียนรวมทั้งโรงเรียนหรือเรียนรวมทุกชั้น จ านวน 41 โรงเรียน 1 สาขา (เป็นโรงเรียน ขนาดเล็ก 35 โรงเรียน 1 สาขา)

7

ที ่ ชื่อโรงเรียนหลัก

จ านวนครู/ผอ.

จ านวนนักเรียน

โรงเรียนมารวม หมายเหตุ

ที ่ชื่อโรงเรียน จ านวน

ครู/ผอ.

จ านวนนักเรียน

มาเรียนรวม

1 บ้านนาเหลืองไชยราม** 5 56 1 บ้านนาเหลืองใน 2 20

ที ่ ชื่อโรงเรียนหลัก

จ านวนครู/ผอ.

จ านวนนักเรียน

โรงเรียนมารวม หมายเหตุ

ที ่

ชื่อโรงเรียน จ านวนครู/ผอ.

จ านวนนักเรียน

มาเรียนรวม

2 บ้านไหล่น่าน** 5 73 2 บ้านนาสา 2 8

3 บ้านปงสนุก ** 11 94 3 บ้านวัวแดง 2 10

4 บ้านสาลีก 6 69 4 บ้านผาเวียง 2 - ยุบเลิกปี2560

5 ไตรธารวิทยา 12 59 5 ไตรธาร

สาขาห้วยไฟ -

-

6 บ้านครกคํา** 6 55 6 บ้านป่าสัก 4 26

8

7 บ้านจะเข้ภูหอม 5 65 7 บ้านไพรอุดม 2 27

8 บ้านขึ่งงามมงคล (ขนาดกลาง) **

11 219 8 บ้านท่าลี่ 3

16

9 บ้านดอนเฟือง 5 43 9 บ้านศรีนาป่าน 2 18

10 บ้านน้ํางาว**

(ขนาดกลาง) 14 136 10 บ้านทรายทอง

(มีนร.21คน) 2

-

11 บ้านถืมตอง** 11 86 11 บ้านสะเนียน 3 10

12 บ้านไชยสถาน (รร.ในฝัน)

9 71 12 บ้านศรีเกิด** 3

20

ที ่ ชื่อโรงเรียนหลัก

จ านวนครู/ผอ.

จ านวนนักเรียน

โรงเรียนมารวม หมายเหตุ

ที ่

ชื่อโรงเรียน จ านวนครู/ผอ.

จ านวนนักเรียน มาเรียน

รวม

13 บ้านเชียงยืน 4 52 13 บ้านบ่อสวก - -

14 บ้านหนองบัว 6 74 14 บ้านน้ําหก 1 15

15 บ้านสันทะ** (ขนาดกลาง)

15 158 15 บ้านห้วยจอย

3 7

หมายเหตุ ** หมายถึง โรงเรียนดีประจําตําบล

9

รูปแบบที่ 2 การบริหารจัดการแบบศูนย์เรียนรวม หมายถึง การจัดการเรียนการสอนที่โรงเรียนตั้งแต่สามโรงเรียนขึ้นไป นํานักเรียนทุกชั้นไปเรียนรวมกันที่โรงเรียนหลัก

จ านวน 6 ศูนย์ จ านวนโรงเรียน 20 โรงเรียน (เป็นโรงเรียนขนาดเล็ก 19 โรงเรียน )

ที ่ ชื่อโรงเรียนศูนย์

จ านวน

ครู/ผอ.

จ านวนนักเรียน

โรงเรียนมารวม

ที ่ชื่อโรงเรียน

จ านวนครู/ผอ.

จ านวนนักเรียน

1 บ้านทุ่งน้อย** (ขนาดกลาง)

15

164

1 บ้านป่าสัก 1 3

2 บ้านห้วยคํา 1 2

3 บ้านฝายแก้ว 3 8

4 บ้านน้ําลัด 4 18

16 บ้านน้ําพาง

(รร.ในฝัน/ขนาดกลาง)

13 147 16 มิตรมวลชน 2

-

17 ชุมชนบ้านบ่อแก้ว** (ขนาดกลาง)

10 139 17 บ้านนาบอน

4 13

18 บ้านป่าแลวหลวง (รร.ในฝัน/ขนาดกลาง)

15 130 18 บ้านป่าอ้อย

2 20

19 บ้านน้ําเกี๋ยน (รร.ในฝัน)

13 118 19 บ้านน้ําแก่นกลาง

4 18

20 บ้านม่วงตึ๊ด** 5 45 20 บ้านท่าล้อ 3 16

21 บ้านหัวเวียงเหนือ 4 48 21 บ้านบุปผาราม - - ยุบเลิกปี2560

2 บ้านม่วงใหม่** 7 78 สบแก่น

5 บ้านหัวนา 1 6

3

บ้านนวราษฎร์**

10

65

6 บ้านป่าคา 2 16

7 บ้านนาซาว 3 19

8 บ้านดอน สะไมย์วิทยา

4 40

4 บ้านผาสิงห์**

11

68 9 บ้านสะละภูเวียง 3 14

10 บ้านวังหมอ 4 36

5 ไทยรัฐวิทยาฯ 45**

8

113

11 บ้านไชยสถาน - -

12 บ้านดอนไชย 1 7

6 ชุมชนบ้านน้ําปั้ว**

6

76

13 บ้านห้วยแก้วฯ 1 -

14 บ้านวังม่วง 2 -

หมายเหตุ ** หมายถึง รร.ดีประจําตําบล

10

รูปแบบท่ี 3 โรงเรียนเครือข่าย หมายถึง การที่โรงเรียนในเครือข่ายจัดการเรียนการสอนแบบแลกช่วงชั้นกันโดยทุกโรงเรียนยังคงมีสภาพ เป็นโรงเรียนเดิม แต่บริหารจัดการร่วมกัน (ชุมชนไม่ยอมให้ยุบเลิก)

จ านวนโรงเรียน 14 โรงเรียนหลัก 16 โรงเรียนเครือข่าย (เป็นโรงเรียนขนาดเล็กทุกโรง)

ที ่

ชื่อโรงเรียนจัดการเรียน

การสอน

ลักษณะการจัดการเรียนการสอน

จ านวนครู/ผอ

จ านวน

นักเรียน

โรงเรียนมารวม/เครือข่าย

ที ่ ชื่อโรงเรียน

มาเรียนรวม

จ านวนครู/ผอ

จ านวนนักเรียน

มาเรียน

1 บ้านศาลา รับผิดชอบจดัการเรียนการสอน

อนุบาล,ช่วงช้ันท่ี 2 (ป.4 – ป.6)

5 41 1

รร.บ้านน้ําหิน

4 6

11

2 บ้านน้ําหิน รับผิดชอบจดัการเรียนการสอน

อนุบาล,ช่วงช้ันท่ี 1 (ป.1 – ป.3)

4 35 2

รร.บ้านศาลา

5 15

3

บ้านนาไลย

รับผิดชอบจดัการเรียนการสอน

ช้ันอนุบาลและ ป.1 – ป.3)

4 41

3 บ้านพะเยา(มีนร.18 คน)

3 10

4 บ้านม่วงเนิ้ง(มีนร.16 คน)

2 4

5 บ้านอ่ายนาผา(มีนร29 คน)

7

13

4 บ้านอ่ายนาผา

รับผิดชอบจดัการเรียนการสอน

ช้ันอนุบาลและป.4 – ป.6

7 29

6 บ้านพะเยา 3

8

7 บ้านม่วงเนิ้ง

2 12

8 บ้านนาไลย(มีนร.41คน)

4 15

ที ่

ชื่อโรงเรียนจัดการเรียน

การสอน

ลักษณะการจัดการเรียนการสอน

จ านวนครู/ผอ

จ านวน

นักเรียน

โรงเรียนมารวม/เครือข่าย

ที ่ ชื่อโรงเรียน

มาเรียนรวม

จ านวนครู/ผอ

จ านวนนักเรียน

มาเรียน

5 บ้านป่าหุ่ง รับผิดชอบจัดการเรียน

การสอนชั้นป.3-4

3 42

9 สะเลียม 5 14

10 ห้วยหลอด 4 18

6 บ้านสะเลียม รับผิดชอบจัดการเรียน

การสอนชั้นป5-6

5 42

11 บ้านป่าหุ่ง 3 13

12 ห้วยหลอด 4 11

12

7 ห้วยหลอด รับผิดชอบจัดการเรียน

การสอนชั้นป.1-2

4 41

13 ป่าหุ่ง 3 17

14 สะเลียม 5 14

8 บ้านนากอก จัดการเรียนการสอน

ชั้นอนุบาล,ป.4-6

4 27 15

ตาลชุม ศึกษาลัย

3 14

9 ตาลชุม ศึกษาลัย

จัดการเรียนการสอน

ชั้นป.1-3

3 24 16 บ้านนากอก

4 5

10 บ้านฝั่งหมิ่น จัดการเรียนการสอน

ชั้นอนุบาล,ป.1-3,ป.5

10 33 17

บ้านห้วยน้ําอุ่น

5

13 (ป.3, ป.5)

11 บ้านห้วยน้ําอุ่น

จัดการเรียนการสอน

ชั้นอนุบาล,ป.1-2,ป.4,ป.6

5 65 18 บ้านฝั่งหมิ่น

10

5 (ป.4, ป.6)

ที ่

ชื่อโรงเรียนจัดการเรียน

การสอน

ลักษณะการจัดการเรียนการสอน

จ านวนครู/ผอ

จ านวน

นักเรียน

โรงเรียนมารวม/เครือข่าย

ที ่ ชื่อโรงเรียน

มาเรียนรวม

จ านวนครู/ผอ

จ านวนนักเรียน

มาเรียน

12 ชุมชนบ้าน นาหลวง**

จัดการเรียนการสอน

ชั้นอนุบาล,ป.5-6

59

19

บ้านบุ้ง (มีนร.33คน)

4 8

หมายเหตุ ** หมายถึง รร.ดีประจําตําบล

13

รูปแบบท่ี 4 การบริหารจัดการแบบคละชั้นหรือรวมชั้นเรียน หมายถึง รวมนักเรียนชั้นที่ต่อเนื่องกันมาเรียนรวมในชั้นเดียวกัน โดยใช้ครูคนเดียวหรือทีมเดียว และใช้สื่อทางไกลผ่านดาวเทียม

จ านวน 26 โรงเรียน 1 สาขา

ที ่ โรงเรียน อ าเภอ

ครู

ผู้บริหาร นักเรียน

ตั้งอยู่ในพื้นที่

ห่างไกลกันดาร

หมายเหตุ ประจ าการ

พนง.ราชการ/

จ้าง

1 บ้านห้วยเลา นาน้อย 1 1

1 17 ห่างไกล/

กันดาร

2 บ้านส้าน นาน้อย 2 1 1 41

(อยู่ระหว่างดําเนินการ) 5

20

บ้านนาหล่าย (มีนร.46คน)

4 13

13 บ้านบุ้ง จัดการเรียนการสอน

ชั้นอนุบาล,ป.3-4

4 33 21 บ้านนาหล่าย

4 14

14 บ้านนาหล่าย จัดการเรียนการสอน

ชั้นอนุบาล,ป.1-2

4 46 22 บ้านบุ้ง

4 8

3 บ้านห้วยส้ม นาน้อย 2 1

1 54 ชุมชนจ้างครู 2

คน

4 บ้านทัพม่าน นาน้อย 4 1 - 28

5 บ้านเชียงของ** นาน้อย 4 1 47

6 บ้านน้ําลี นาหมื่น 1 1 1 20 กันดาร

7 บ้านน้ําเคิม นาหมื่น 1 1 1 19 กันดาร

8 บ้านห้วยนาย นาหมื่น 2 1 - 27

9 บ้านคําเรือง นาหมื่น 4 1 55

10 น้ําแพะ นาหมื่น 2 2 1 38

11 บ้านน้ําเลา นาหมื่น 3 1 1 46

12 บ้านห้วยเฮือ เมือง 2 1 36 กันดาร

13 บ้านห้วยเฮือ สาขาห้วยระพี

เมือง 1

- 5 กันดาร

14

ที ่ โรงเรียน อ าเภอ

ครู

ผู้บริหาร นักเรียน

ต้ังอยู่ในพื้นที่

ห่างไกลกันดาร

หมายเหตุ ประจ าการ

พนง.ราชการ/

จ้าง

14 บ้านต้าม เมือง 4 1 62

15 บ้านกาใส เมือง 3 1 42

16 บ้านหัวนา เวียงสา 2 2

- 20 ห่างไกล อยู่ระหว่างขอเห็นชอบนํานรป.6 ไปเรียนรร.บ้าน

ปงสนุก ภ.2/60

17 บ้านนาก้า เวียงสา 2 1 37 ห่างไกล

18 บ้านฮากฮาน เวียงสา 3 1 51 ห่างไกล

19 ริมฝั่งว้าวิทยา เวียงสา 3 1 49

20 ริมฝั่งน่าน เวียงสา 3 1 48

21 ศรีนาชื่น เวียงสา 5 1 39

22 นาเคียน เวียงสา 3 1 1 36

23 รัฐราษฎร์นุเคราะห์

บ้านหลวง

2

1 33 อยู่ระหว่างขอเห็นชอบ

เรียนรวมรร.ชุมชน บ้านหลวงภ.1/61

24 บ้านแคว้ง แม่จริม 3 1 49

25 บ้านน้ําปูน แม่จริม 2 1 1 34 ห่างไกล

26 บ้านกิ่วน้ํา แม่จริม 2 1 1 19 กันดาร

27 บ้านน้ าแก่นเหนือ ภูเพียง 1 1 1 44

หมายเหตุ ** หมายถึง รร.ดีประจําตําบล

15

รูปแบบท่ี 5 การบริหารจัดการแบบสอนแยกทุกช้ัน และใช้สื่อทางไกลผ่านดาวเทียม โรงเรียนจัดการเรียนการสอนแยกชั้นปกติ ภายใต้ข้อจํากัดการบริหารจัดการที่ครูไม่ครบชั้น หรือมีครูครบชั้น จํานวน 39 โรงเรียน

ที ่ โรงเรียน อ าเภอ

ครู

ผู้บริหาร นักเรียน

ตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกลกันดาร

หมายเหตุ ประจ าการ

พนง.ราชการ/

จ้าง

1 บ้านห้วยไฮ ภูเพียง 8 1 46 กันดาร

2 บ้านหนองรังฯ** ภูเพียง

5 1

1 106 รร.ที่มีวิธีปฏิบัติเป็นเลิศTop Ten ระดับประเทศ

3 บ้านเมืองจัง ภูเพียง 5 1 70

4 บ้านหาดเค็ด** ภูเพียง 10 1 1 92

5 บ้านซาวหลวง** เมือง 6 1 107

6 ชุมชนบ้าน ดู่ใต้**

เมือง 4

1 58

7 บ้านผาขวาง เมือง 4 1 71

8 บ้านผาตูบ เมือง 9 1 52

9 บ้านเรือง** เมือง 8 1 1 73

10 บ้านหัวเมือง นาน้อย 13 1 96

11 บ้านเชตะวัน นาน้อย 5 1 62

12 บ้านสถาน นาน้อย 8 1 55

13 บ้านน้ําลัด นาน้อย 5 1 1 61

14 บ้านนาไค้** นาน้อย 13 1 1 97

16

ที ่ โรงเรียน อ าเภอ

ครู

ผู้บริหาร นักเรียน

ตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกลกันดาร

หมายเหตุ ประจ าการ

พนง.ราชการ/

จ้าง

15 บ้านปางช้าง สันติสุข 3 2 1 55 กันดาร

16 บ้านโป่งคํา สันติสุข 4 1 1 59

17 บ้านสบยาง** สันติสุข 4 1 56

18 บ้านดอน ไพรวัลย์

สันติสุข 5

1 85 ห่างไกล

19 บ้านป่าแดด สันติสุข 5 1 1 64

20 บ้านศรีบุญเรือง สันติสุข 3 1 53

21 บ้านหลับมืนพรวน** เวียงสา 4 1 50

22 บ้านสาลี่ เวียงสา 7 1 1 56 ห่างไกล

23 หาดทราย ทองวิทยาคาร**

เวียงสา 8

1 1 65

24 ส้านนาหนองใหม่

เวียงสา 5

1 - 42

25 บ้านชมพู** เวียงสา 4 1 1 54

26 บ้านทุ่งศรีทอง** เวียงสา 10 1 91

27 บ้านแม่ขะนิง** เวียงสา 12 1 112

28 ภูเค็งพัฒนา เวียงสา 14 1 1 107

17

ที ่ โรงเรียน อ าเภอ

ครู

ผู้บริหาร นักเรียน

ตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกลกันดาร

หมายเหตุ ประจ าการ

พนง.ราชการ/

จ้าง

29 บ้านนายาง นาหมื่น 5 1 1 81 รร.ที่มีวิธีปฏิบัติเป็นเลิศ/ภาค

30 ปิงหลวง** นาหมื่น 7 1 1 96

31 บ้านปิงใน นาหมื่น 4 1 1 59

32 บ้านค้างอ้อย** นาหมื่น 5 1 81

33 บ้านเป้า** บ้านหลวง

7 1

1 110

34 บ้านดอนหล่ายทุ่ง บ้านหลวง

4 1

1 76

35 บ้านตอง** แม่จริม 11 1 1 102

36 บ้านน้ําปาย** แม่จริม 9 1 1 81

37 บ้านป่าสัก แม่จริม 9 2 1 61

38 บ้านก้อ แม่จริม 10 2 1 94

39 บ้านห้วยบง** แม่จริม 9 1 65

หมายเหตุ ** หมายถึง รร.ดีประจําตําบล

18

โรงเรียนที่อยู่ระหว่างขออนุมัติประกาศเลิกสถานศึกษา จํานวน 6 โรงเรียน ดังนี้

ที ่ โรงเรียน อําเภอ หมายเหตุ 1 โรงเรียนบ้านผาเวียง เวียงสา เห็นชอบตามมติ กศจ.

ครั้งที่ 5/2560 เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน 2560 อยู่ระหว่างส่งเรื่องไปกพฐ.

2 โรงเรียนบ้านไชยสถาน เวียงสา เห็นชอบตามมติ กศจ.ครั้งที่ 1/2560 เมื่อ3 โรงเรียนบ้านบุปผาราม ภูเพียง

4 โรงเรียนบ้านดอนไชย เวียงสา วันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2560เนื่องจากครูและบุคลากรฯของรร.ในลําดับที่ 4-6 ยังไม่ได้รับการพิจารณาย้ายจึงอยู่ระหว่างดําเนินการ

5 โรงเรียนบ้านป่าคา เมืองน่าน 6 โรงเรียนบ้านนาซาว เมืองน่าน

โรงเรียนที่ประกาศเลิกสถานศึกษาแล้วในปีงบประมาณ 2560 จํานวน 6 โรงเรียน ดังนี้

ที ่ โรงเรียน อําเภอ หมายเหตุ 1 โรงเรียนบ้านห้วยยื่น เมืองน่าน ประกาศตามคําสั่ง สพป.

น่านเขต 1 เรื่อง การเลิกสถานศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ประกาศ ณ วันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2560

2 โรงเรียนอนุบาลแม่จริม แม่จริม 3 โรงเรียนบ้านนาวี บ้านหลวง 4 โรงเรียนบ้านน้ําเลาสาขาปากนาย นาหมื่น 5 โรงเรียนบ้านนาเหลืองม่วงขวา ภูเพียง 6 โรงเรียนวัดพระธาตุแช่แห้ง ภูเพียง

งบประมาณ

ได้รับจัดสรรงบประมาณในการขับเคลื่อนนโยบายการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็ก โครงการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กและโรงเรียนขยายโอกาสประจําปีงบประมาณ 2560 เป็นเงิน ๘๐,๐๐๐ บาท

19

ข้อเสนอแนะ/ปัญหาอุปสรรคในการด าเนินงาน

1. การขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด(กศจ.) ในการรวม เลิกสถานศึกษามีกําหนดเวลาหากไม่ดําเนินการตามกําหนดเวลาต้องขอความเห็นชอบจากคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน(กพฐ.) ขั้นตอนนี้สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ดําเนินการได้ล่าช้าไม่ทันการณ์ควรมีการปรับปรุงระเบียบปฏิบัติใหม่มอบให้คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัด ดําเนินการโดยไม่ระบุกําหนดเวลา เพราะหากล่าช้าโรงเรียนจะไม่ดําเนินการมีผลทําให้การขับเคลื่อนไม่เป็นไปตามแผนการบริหารจัดการโรงเรียน ขนาดเล็ก

2. การสนับสนุนค่าพาหนะเรียนรวม ควรดําเนินการให้รวดเร็วไม่ควรเกินอาทิตย์ที่ 2 ภายหลังการเปิดภาคเรียน 3. การสนับสนุนงบประมาณรถกระบะรับส่งนักเรียน โรงเรียนที่ได้รับรถกระบะมีปัญหาโครงหลังคาเตี้ยเกินไปต้องใช้งบประมาณในการปรับปรุงโครงหลังคาให้สูงเพ่ือให้นักเรียนจะได้ไม่นั่งเบียดเสียดยัดเยียดและมีช่องระบายอากาศท่ีปลอดโปร่ง ประกอบกับรถที่ได้รับตามโครงการเริ่มมีสภาพที่เสื่อมโทรมตามอายุการใช้งาน จําเป็นต้องมีค่าใช้จ่ายในการบํารุงรักษา ซ่อมแซม ควรจัดสรรเพิ่มให้ไม่น้อยกว่าโรงเรียนละ 150,000 บาท ปีงบประมาณ 2560 สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน จัดสรรให้โรงเรียนละ 100,000บาทต่อปี ยังไม่เพียงพอ ประกอบกับโรงเรียนบางแห่งต้องรับส่งนักเรียนวันละหลายๆเที่ยวเพราะมีจํานวนนักเรียนที่เพิ่มขึ้น ควรพิจารณาจัดหารถตู้ทดแทนรถกระบะรับส่งนักเรียนจะดีกว่าใช้รถกระบะ 4. ปัญหาการจ้างรถรับส่งนักเรียนเป็นอุปสรรคสําคัญที่ทําให้การบริหารจัดการไม่ประสบผลสําเร็จ หลายแห่งไม่มีรถตู้ หรือรถท่ีถูกต้องตามระเบียบฯกรมขนส่ง เกี่ยวกับการรับส่งนักเรียน ผู้รับจ้างไม่ยอมรับจ้างงบประมาณตามเกณฑ์ที่สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน กําหนดเนื่องจากอัตราค่าจ้างถูกควรปรับอัตราการจัดสรรใหม่ให้สอดคล้องกับสถานการณ์ปัจจุบัน 5. โครงการบริหารจัดการโรงเรียนขนาดเล็กโดยการ เรียนรวมจะได้ผลดียิ่ งขึ้น สํานักงานคณะกรรมการการศึกษาข้ันพ้ืนฐาน ควรมีค่าประกันชีวิตให้กับนักเรียนมาเรียนรวม 6. นโยบายเป้าหมายการกําหนดจํานวนโรงเรียนขนาดเล็กที่มีนักเรียนไม่เกิน 40 คน ในสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาลดลง ควรเป็นวาระของสํานักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพ้ืนฐาน ที่จะขับเคลื่อนให้เห็นผลเป็นรูปธรรม กําหนดให้ชัดเจน มีหนังสือสั่งการหรือปฏิทินการทํางานที่ชัดเจนไปยังเขตพ้ืนที่ เพ่ือให้การทํางานของกลุ่มนโยบายและแผน กลุ่มบริหารงานบุคคล(เกลี่ยอัตรากําลัง) กลุ่มนิเทศติดตามประเมินผล และสถานศึกษา จะได้สนับสนุนนโยบายตามลําดับหน้าที่การทํางานแต่ปัจจุบันยังไม่มีความชัดเจนในการปฏิบัติ

คณะท างานจัดท าเอกสาร

ที่ปรึกษา 1. นายธีรทัศน์ ธนเศรษฐวรากิต รองผู้อํานวยการสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษา รักษาราชการแทน ผู้อํานวยการสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต 1 2. นายสมเร็จ อุจแดง รองผู้อํานวยการสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต 1 3. ว่าที่พันตรี สุรเดช รอดจินดา รองผู้อํานวยการสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต 1 4. นายนิวัฒน ์ ไชยเลิศ รองผู้อํานวยการสํานักงานเขตพ้ืนที่การศึกษาประถมศึกษาน่าน เขต 1

คณะท างาน 1. นางรุ่งทิพย์ สายมา ผู้อํานวยการกลุ่มนโยบายและแผน ประธานกรรมการ 2. นายวสิุทธิ์ ศรีเมือง นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการพิเศษ กรรมการ 3. นายอนุชา รัตนอุบล ศึกษานิเทศก์ชํานาญการพิเศษ กรรมการ 4. นางบุษบา ศรีวิชัยอินทร์ นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการ กรรมการ 5. นางบัวสอน ทองตา นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการ กรรมการ 6. นางจงลักษณ์ เจริญธีรวทิย์ นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการ กรรมการ 7. นางรัตนา ภูเขียว นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการ กรรมการ 8. นางจีราพร ปิยศทิพย์ นักวิเคราะห์นโยบายและแผนชํานาญการ กรรมการ 9. นายพิพัฒน์ หมื่นเป็ง พนักงานธุรการ ส3 กรรมการ 10 นางสกาวเดือน ธนศิริโชติ เจ้าพนักงานธุรการ ขํานาญงาน กรรมการและเลขานุการ