ข้อมูลและสารสนเทศทางการศึกษาเพื่อการจัดการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน ในพื้นที่เขตตรวจราชการที่ 15-16

ศูนย์ส่งเสริมอาเซียนศึกษา

ส านักงานศึกษาธิการภาค ๑5 ส านักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ

(ASEAN House) Regional Education Office No.15

Office of Permanent Secretary, Ministry of Education

ความส าคัญและความเป็นมาของประชาคมอาเซียนและการจัดการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน ค ำว่ำ “ASEAN” เป็นค ำย่อมำจำก “Association of Southeast Asian Nations” แปลเป็นภำษำไทยอย่ำงเป็นทำงกำร โดยกระทรวงกำรต่ำงประเทศของไทย ว่ำ “สมำคมประชำชำติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้” เป็นที่มำของชื่อ “ASEAN” ปรำกฏในค ำประกำศปฏิญญำอำเซียน ที่กรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 8 สิงหำคม พ.ศ. 2510 ว่ำ “รัฐมนตรีแห่งสภำเพรซิเดียมด้ำนกำรเมือง/รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวง กำรต่ำงประเทศอินโดนีเซีย รองนำยกรัฐมนตรีแห่งมำเลเซีย รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงกำรต่ำงประเทศฟิลิปปินส์ รัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงกำรต่ำงประเทศสิงคโปร์ และรัฐมนตรีว่ำกำรกระทรวงกำรต่ำงประเทศไทย ประกำศ ณ ที่นี้ ให้ก่อตั้งสมำคมเพ่ือควำมร่วมมือแห่งภูมิภำคส ำหรับประเทศแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยให้ใช้ชื่อว่ำ Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)” และค ำว่ำ “ประชำคมอำเซียน” (ASEAN Community) เป็นกำรสร้ำงสังคมภูมิภำคให้พลเมืองของทั้งสิบรัฐสมำชิกอำเซียนอยู่ร่วมกันอย่ำงฉันญำติมิตรในครอบครัวเดียวกัน หรือเป็นเพื่อนร่วมชุมชนคนหมู่บ้ำนเดียวกัน อำเซียนหรือสมำคมประชำชำติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ก่อตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพ่ือส่งเสริมควำมเข้ำใจอันดีต่อกันระหว่ำงประเทศ ในภูมิภำค ธ ำรงไว้ซึ่งสันติภำพ เสถียรภำพ และควำมมั่นคงทำงกำรเมือง สร้ำงสรรค์ควำมเจริญก้ำวหน้ำทำงด้ำนเศรษฐกิจ กำรพัฒนำทำงสังคมและวัฒนธรรม กำรกินดีอยู่ดีบนพ้ืนฐำนของควำมเสมอภำค และผลประโยชน์ร่วมกันของประเทศสมำชิกทั้ง 10 ประเทศ ได้แก่ ประเทศไทย อินโดนีเซีย มำเลเซีย ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ บรูไน เวียดนำม ลำว พม่ำ และกัมพูชำ ความเป็นมาและความส าคัญของศูนย์ส่งเสริมอาเซียนศึกษา (ASEAN House) ส ำนักงำนศึกษำธิกำรภำค 15 ส ำนักงำนปลัดกระทรวงศึกษำธิกำร ได้เล็งเห็นควำมส ำคัญในกำรวำงรำกฐำนด้ำนอำเซียนศึกษำ ตลอดจนกำรสร้ำงควำมร่วมมือกับประชำชน ทั้งในภำครัฐ ภำคเอกชน ภำคประชำสังคม ภำยในประเทศและภำยในภูมิภำคอำเซียน รวมถึงได้มีกำรประชำสัมพันธ์กำรสร้ำงเสริมควำมเข้ำใจเชิงลึกเกี่ยวกับอำเซียนอย่ำงต่อเนื่อง จึงได้จัดตั้งศูนย์ส่งเสริมอำเซียนศึกษำ ในระดับพ้ืนที่กลุ่มจังหวัดภำคเหนือตอนบนขึ้น โดยใช้ชื่อศูนย์ว่ำ “ASEAN House” เมื่อวันที่ 24 สิงหำคม 2556 มีวัตถุประสงค์เพ่ือให้กำรขับเคลื่อนยุทธศำสตร์ของกระทรวงศึกษำธิกำร ในกำรเข้ำสู่ประชำคมอำเซียนไปสู่กำรปฏิบัติในพ้ืนที่ให้เป็นไปในทิศทำงเดียวกันด้วยควำมร่วมมือเชิงบูรณำกำร เป็นแหล่งพัฒนำองค์ควำมรู้ เชิงลึกเกี่ยวกับอำเซียน และเป็นศูนย์ส่งเสริมกำรประสำนงำนควำมร่วมมือด้ำนกำรศึกษำระดับกลุ่มจังหวัด ระดับจังหวัด และระดับเขตตรวจรำชกำร บทบาทหน้าที่ของศูนย์ส่งเสริมอาเซียนศึกษา 1. เป็นแหล่งศึกษำ ส่ ง เสริม และเผยแพร่ข้อมูลสำรสนเทศเกี่ยวกับประชำคมอำเซียน (ASEAN Community) แก่หน่วยงำนทั้งภำครัฐ และเอกชนในพื้นที่ 2. เป็นเวทีระดมควำมคิดเห็น แลกเปลี่ยนเรียนรู้ น ำเสนอผลงำน แนวคิด นวัตกรรมด้ำนกำรส่งเสริมผู้เรียนสู่ประชำคมอำเซียน 3. เป็นตัวกลำงสร้ำงเครือข่ำยและประสำนกำรเรียนรู้เกี่ยวกับประชำคมอำเซียนในพ้ืนที่

มีอะไรในศูนย์ส่งเสริมอาเซียนศึกษา ภำยในศูนย์ส่งเสริมอำเซียนศึกษำ มีกำรรวบรวมข้อมูล (Data) และสำรสนเทศ (Information) เกี่ยวกับอำเซียน สื่อควำมรู้พ้ืนฐำนเกี่ยวกับอำเซียนในรูปแบบต่ำงๆ ที่สำมำรถใช้ในกำรเผยแพร่ควำมรู้เรื่องอำเซียนสู่สำธำรณะ มีกำรจัดเก็บผลงำนต่ำงๆ ที่เป็น Best Practice (สื่อ นวัตกรรม องค์ควำมรู้ฯ) จัดแสดงไว้ภำยในศูนย์ ส ำหรับเป็นแหล่งศึกษำหำควำมรู้และเผยแพร่ให้ผู้รับบริกำร รวมถึงสื่อ อุปกรณ์ ที่ส่งเสริมควำมรู้ ควำมเข้ำใจ กำรเป็นประชำคมอำเซียน รูปแบบการให้บริการของศูนย์ส่งเสริมอาเซียนศึกษา 1.ให้บริกำรในกำรค้นคว้ำข้อมูลเกี่ยวกับอำเซียน สื่อกำรจัดกำรเรียนกำรสอน ผลงำนต่ำงๆ ที่เป็ น Best Practice 2.ให้บริกำรในกำรยืมสื่อเพ่ือน ำไปใช้ในกำรจัดนิทรรศกำรทำงกำรศึกษำ 3. ให้บริกำรในกำรเป็นศูนย์ประสำนงำนควำมร่วมมือด้ำนกำรศึกษำระดับกลุ่มจังหวัด ระดับจังหวัด และระดับเขตตรวจรำชกำร

ข้อมูลรายช่ือโรงเรียนที่เข้าร่วมโครงการต่างๆ เกี่ยวกับการจัดการเรียนรู้สู่ประชาคมอาเซียน ตามโครงการพัฒนาสู่ประชาคมอาเซียน : Spirit of ASEAN

ในเขตตรวจราชการที่ 15-16 **************************

ส ำนักงำนคณะกรรมกำรกำรศึกษำขั้นพ้ืนฐำน ได้ด ำเนินงำนโครงกำรเกี่ยวกับกำรจัดกำรเรียนรู้สู่ประชำคมอำเซียน ได้แก่ โครงกำรพัฒนำสู่ประชำคมอำเซียน : Spirit of ASEAN โดยคัดเลือกโรงเรียน เข้ำร่วมโครงกำรเพ่ือพัฒนำให้มีควำมพร้อมและศักยภำพ ในกำรจัดกำรเรียนรู้เกี่ยวกับประชำคมอำเซียนเป็น ศูนย์กำรเรียนรู้อำเซียนทั้งประเทศจ ำนวน 68 โรง แบ่งเป็นโรงเรียน 3 รูปแบบ คือ 1) โรงเรียน Sister School จ ำนวน 30 โรง 2) โรงเรียน Buffer School จ ำนวน 24 โรง 3) ASEAN Focus School จ ำนวน 14 โรง ทั้งนี้ มีโรงเรียนที่เป็นเครือข่ำย มำกกว่ำ 500 โรง โรงเรียนที่เข้ำร่วมโครงกำรดังกล่ำวขณะนี้ก ำลังด ำเนินกำรพัฒนำโรงเรียนสู่ประชำคมอำเซียน และจัดกิจกรรมในโรงเรียนเพ่ือสร้ำงควำมตระหนักเกี่ยวกับประชำคมอำเซียน โดยในเขตตรวจรำชกำรที่ 15-16 มีโรงเรียน Sister School จ ำนวน 2 โรง โรงเรียน Buffer School จ ำนวน 4 โรง โรงเรียนคู่พัฒนำไทย – อินโดนีเซีย จ ำนวน 1 โรง (ทั้งประเทศจ ำนวน 23 โรง) และโรงเรียน ASEAN Learning School จ ำนวน 21 โรง (ทั้งประเทศจ ำนวน 163 โรง) ทั้งนี้ เขตตรวจรำชกำรที่ 15-16 ไม่มีโรงเรียนในโครงกำร ASEAN Focus School

ตารางท่ี 1 รำยชื่อโรงเรียนตำมโครงกำรพัฒนำสู่ประชำคมอำเซียน : Spirit of ASEAN

โรงเรียน Sister School โรงเรียน Buffer School ASEAN Focus School

ระดับประถมศึกษา

ระดับ มัธยมศึกษา

ระดับประถมศึกษา

ระดับ มัธยมศึกษา

โรงเรียนแม่คือวิทยำ (ขยำยโอกำส) สังกัดสพป.เชียงใหม่ เขต 1

โรงเรียนดอยสะเก็ดวิทยำคมสังกัด สพม. 34 (เชียงใหม่)

1. โรงเรียนบ้ำนเวียงพำน (ขยำยโอกำส) สังกัด สพป.เชียงรำย เขต 3

1. โรงเรียนเวียงแก่นวิทยำคมสังกัด สพม. 36 (เชียงรำย)

ไม่มี 2. โรงเรียนบ้ำนร่ม

เกล้ำ สังกัด สพป.น่ำน เขต 1

2. โรงเรียนสำธุกิจประชำสรรค์ รัชมังคลำภิเษก สังกัด สพม. 37 (น่ำน)

ตารางท่ี 2 รำยชื่อโรงเรียนที่เข้ำร่วมโครงกำรต่ำงๆ เกี่ยวกับกำรจัดกำรเรียนรู้สู่ประชำคมอำเซียน

โรงเรียน ASEAN Learning School โรงเรียน สังกัด โรงเรียน สังกัด

โรงเรียนอนุบำลเชียงรำย สพป.เชียงรำย เขต 1 โรงเรียนบ้ำนปงสนุก สพป.ล ำปำง เขต 1 โรงเรียนป่ำแดงวิทยำ สพป.เชียงรำย เขต 2 โรงเรียนอนุบำลสบปรำบ สพป.ล ำปำง เขต 2 โรงเรียนชุมชนบ้ำนศรีดอนชัย สพป.เชียงรำย เขต 4 โรงเรียนอนุบำลวังเหนือ สพป.ล ำปำง เขต 3 โรงเรียนบ้ำนหนองไคร้ สพป.เชียงใหม่ เขต 2 โรงเรียนอนุบำลเมืองล ำพูน สพป.ล ำพูน เขต 1 โรงเรียนบ้ำนเวียงฝำง สพป.เชียงใหม่ เขต 3 โรงเรียนบ้ำนบวก สพป.ล ำพูน เขต 2 โรงเรียนวัดเวฬุวัน สพป.เชียงใหม่ เขต 4 โรงเรียนบุญวำทย์วิทยำลัย สพม. 35 (ล ำปำง) โรงเรียนชุมชนบ้ำนท่ำข้ำม สพป.เชียงใหม่ เขต 5 โรงเรียนอนุบำลพะเยำ สพป.พะเยำ เขต 1 โรงเรียนบ้ำนสบเตี๊ยะ สพป.เชียงใหม่ เขต 6 โรงเรียนอนุบำลจุน(บ้ำนบัวสกำน) สพป.พะเยำ เขต 2 โรงเรียนบ้ำนปรำงค์ สพป.น่ำน เขต 2 โรงเรียนบ้ำนวนำหลวง สพป.แม่ฮ่องสอน เขต 1 โรงเรียนวัดเมชังกรำวำส สพป.แพร่ เขต 1 โรงเรียนทองสวัสดิ์วิทยำคำร สพป.แม่ฮ่องสอน เขต 2 โรงเรียนวัดศรีดอก สพป.แพร่ เขต 2

โรงเรียนคู่พัฒนาไทย – อินโดนีเซีย โรงเรียนวัฒโนทัยพำยัพ จังหวัดเชียงใหม่ สังกัด สพม. 34 (เชียงใหม่)

ที่มา : http://www.obec.go.th/sites/obec.go.th/files/document/attachment/28686/310951.pdf

ข้อมูลจ านวนสถานศกึษาที่เปิดสอน EP และ MEP ในพ้ืนที่เขตตรวจราชการที่ 15-16 โรงเรียนสองภำษำ เป็นโรงเรียนที่จัดกำรเรียนกำรสอนตำมหลักสูตรกำรศึกษำขั้นพ้ืนฐำน

พุทธศักรำช 2544 โดยใช้ภำษำอังกฤษเป็นสื่อเพ่ือพัฒนำศักยภำพด้ำนควำมรู้ควำมสำมำรถและทักษะทำงภำษำของผู้เรียน และในกำรจัดกำรเรียนกำรสอนในโรงเรียนต้องค ำนึงถึงควำมสำมำรถพ้ืนฐำนในกำรใช้ภำษำของผู้เรียน กำรสอดแทรกคุณธรรม จริยธรรมและค่ำนิยมอันดีงำม ตลอดจนกำรเรียนกำรสอนในบริบทของควำมเป็นผสมผสำนกับควำมเป็นสำกล ส ำหรับรูปแบบกำรจัด สำมำรถท ำได้ 2 แบบ คือ English Program (EP) และ Mini English Program (MEP) ซึ่งมีควำมแตกต่ำงกัน คือ EP จัดกำรเรียนกำรสอนเป็นภำษำอังกฤษได้ทุกวิชำ ยกเว้นภำษำไทยและสังคมศึกษำ ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับควำมเป็นไทย กฎหมำยไทย ประเพณีและวัฒนธรรมไทย ส่วน MEP สอนได้ไม่เกิน 50% ของชั่วโมงสอนทั้งหมดต่อสัปดำห์

จำกแผนภำพที่ 1 พบว่ำ สถำนศึกษำสังกัดส ำนักงำนคณะกรรมกำรกำรศึกษำขั้นพ้ืนฐำน (สพฐ.) ที่เปิดสอน EP และ MEP ในภำพรวมเขตตรวจรำชกำรที่ 15 และ 16 ปีกำรศึกษำ 2557 มีจ ำนวน 8 แห่ง (ร้อยละ 0.24) ปีกำรศึกษำ 2558 มีจ ำนวน 19 แห่ง (ร้อยละ 0.34) โดยแยกเป็นเขตตรวจรำชกำรที่ 15 ปีกำรศึกษำ 2557 จ ำนวน 4 แห่ง (ร้อยละ 0.23) ส่วนปีกำรศึกษำ 2558 จ ำนวน 10 แห่ง (ร้อยละ 0.35) เขตตรวจรำชกำรที่ 16 ปีกำรศึกษำ 2557 จ ำนวน 4 แห่ง (ร้อยละ 2.53) ส่วนปีกำรศึกษำ 2558 จ ำนวน 9 แห่ง (ร้อยละ 0.58)

จำกแผนภำพที่ 2 พบว่ำ สถำนศึกษำสังกัดส ำนักงำนคณะกรรมกำรกำรศึกษำเอกชน (สช.) ประเภทสำมัญ ที่เปิดสอน EP และ MEP ในภำพรวมเขตตรวจรำชกำรที่ 15 และ 16 ปีกำรศึกษำ 2557 มีจ ำนวน 12 แห่ง (ร้อยละ 4.72) ปีกำรศึกษำ 2558 มีจ ำนวน 15 แห่ง (ร้อยละ 4.98) โดยแยกเป็นเขตตรวจรำชกำรที่ 15 ปีกำรศึกษำ 2557 จ ำนวน 10 แห่ง (ร้อยละ 6.06) ส่วนปีกำรศึกษำ 2558 จ ำนวน 12 แห่ง (ร้อยละ 6.38) เขตตรวจรำชกำรที่ 16 ปีกำรศึกษำ 2557 จ ำนวน 2 แห่ง (ร้อยละ 2.25) ส่วนปีกำรศึกษำ 2558 จ ำนวน 3 แห่ง (ร้อยละ 2.65)

ผลการประเมินคุณภาพการศึกษาข้ันพื้นฐาน (O-Net) ปีการศึกษา 2556 – 2558 ในพ้ืนที่เขตตรวจราชการที่ 15

แผนภาพที่ 3 คะแนนเฉลี่ยผลกำรทดสอบทำงกำรศึกษำระดับชำติขั้นพ้ืนฐำน (O-Net) ของนักเรียน ชั้นประถมศึกษำปีที่ 6 กลุ่มสำระวิชำภำษำอังกฤษ จ ำแนกตำมจังหวัดและสังกัด

หมายเหตุ : - จังหวัดล าปาง และจังหวัดล าพูน ไม่มีโรงเรียนในสังกัด ตชด. และ สกอ. - จังหวัดแม่ฮ่องสอน ไม่มีโรงเรียนในสังกัด สกอ. จำกแผนภำพที่ 3 พบว่ำ คะแนนเฉลี่ยผลกำรทดสอบทำงกำรศึกษำระดับชำติขั้นพ้ืนฐำน (O-Net) ของนักเรียนชั้นประถมศึกษำปีที่ 6 กลุ่มสำระวิชำภำษำอังกฤษ สังกัด สช.(ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมกำรศึกษำเอกชน) มีคะแนนเฉลี่ยสูงกว่ำทุกสังกัด และมีคะแนนเฉลี่ยสูงขึ้นทุกปี โดยเฉพำะในจังหวัดเชียงใหม่ จะมีคะแนนเฉลี่ยสูงกว่ำทุกจังหวัด ตั้งแต่ปีกำรศึกษำ 2556 -2558 เท่ำกับร้อยละ 45.9,52.09 และ 57.99 ตำมล ำดับ

แผนภาพที่ 4 คะแนนเฉลี่ยผลกำรทดสอบทำงกำรศึกษำระดับชำติขั้นพ้ืนฐำน (O-Net) ของนักเรียน ชั้นมัธยมศึกษำปีที่ 3 กลุ่มสำระวิชำภำษำอังกฤษ จ ำแนกตำมจังหวัดและสังกัด

หมายเหตุ : - จังหวัดเชียงใหม่ ไม่มีโรงเรียนในสังกัดกรมพลศึกษา - จังหวัดล าปาง ไม่มีโรงเรียนในสังกัด สกอ. และ บัณฑิตพัฒนศิลป

- จังหวัดล าพูน และจังหวัดแม่ฮ่องสอนไม่มีโรงเรียนในสังกัด สกอ. ,บัณฑิตพัฒนศิลปะ และ กรมพลศึกษา

จำกแผนภำพที่ 4 พบว่ำ คะแนนเฉลี่ยผลกำรทดสอบทำงกำรศึกษำระดับชำติขั้นพ้ืนฐำน (O-Net) ของนักเรียนชั้นมัธยมศึกษำปีที่ 3 กลุ่มสำระวิชำภำษำอังกฤษ สังกัด สช.(ส ำนักงำนคณะกรรมกำรส่งเสริมกำรศึกษำเอกชน) จังหวัดเชียงใหม่มีคะแนนเฉลี่ยสูงกว่ำทุกจังหวัด และสังกัด สพฐ.(ส ำนักงำนคณะกรรมกำรกำรศึกษำขั้นพ้ืนฐำน) จังหวัดล ำปำง มีคะแนนเฉลี่ยสูงกว่ำทุกจังหวัด ในทุกปีกำรศึกษำ 2556-2558

แผนภาพที่ 5 คะแนนเฉลี่ยผลกำรทดสอบทำงกำรศึกษำระดับชำติขั้นพ้ืนฐำน (O-Net) ของนักเรียน ชั้นมัธยมศึกษำปีที่ 6 กลุ่มสำระวิชำภำษำอังกฤษ จ ำแนกตำมจังหวัดและสังกัด

หมายเหตุ : - จังหวัดเชียงใหม่ ไม่มีโรงเรียนในสังกัดกรมพลศึกษา - จังหวัดล าปาง และจังหวัดล าพูนไม่มีโรงเรียนในสังกัด อปท.,สกอ. และ บัณฑิตพัฒนศิลป

- จังหวัดแม่ฮ่องสอนไม่มีโรงเรียนในสังกัด สช.,สกอ.,บัณฑิตพัฒนศิลป และ กรมพลศึกษา

จำกแผนภำพที่ 5 พบว่ำ คะแนนเฉลี่ยผลกำรทดสอบทำงกำรศึกษำระดับชำติขั้นพ้ืนฐำน (O-Net) ของนักเรียนชั้นมัธยมศึกษำปีที่ 6 กลุ่มสำระวิชำภำษำอังกฤษ ในปีกำรศึกษำ 2558 มีคะแนนเฉลี่ยสูงกว่ำปีกำรศึกษำ 2557 ในทุกสังกัด และทุกจังหวัด ยกเว้นสังกัดกรมพลศึกษำ จังหวัดล ำปำง