Upload
others
View
8
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
แผนจดการความร เทศบาลต าบลหวยกระบอก
๑. บทสรปผบรหาร
จากพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๑๑ ก าหนดใหส วนราชการ มหน าท พฒนาความร ในองคกรเพอใหม ลกษณะเปนองคกร แหงการเรยนรอยางสม าเสมอ โดยตองรบรขอมลขาวสารและสามารถประมวลความรในดานตางๆ เพอน ามาประยกตใชในการปฏบตราชการไดอยางถกตอง รวดเรว เหมาะสมกบสถานการณ รวมทงตองสงเสรมและพฒนาความรความสามารถ สรางวสยทศน และปรบเปลยนทศนคตของขาราชการในสงกดใหเปนบคลากรทมประสทธภาพ และมการเรยนรรวมกน
เพอใหการปฏบตราชการของเทศบาลต าบลหวยกระบอก เปนไปตามหลกเกณฑและมวธการบรหารทด จงไดน าการจดการความร (Knowledge Management) ซงเปนระบบการจดการทสามารถก าหนดขนและน าไปปฏบตไดอยางเปนรปธรรมโดยทางองคกรไดจดวางระบบการจดการความรและแผนการด าเนนงานไวดงรายการตอไปน
๒. ประกาศแตงตงทมงาน KM และ CKO (Chief Knowledge Officer) เพอใหการจดท าระบบการจดการความรด าเนนไปอยางมประสทธผล เทศบาลต าบลหวยกระบอก
จงไดประกาศแตงตงทมงาน KM และ CKO ดงตอไปน ๑. นายกเทศมนตรต าบลหวยกระบอก เปน CKO ๒. รองนายกเทศมนตรต าบลหวยกระบอก เปน ทปรกษา CKO ซงมหนาทและความรบผดชอบ ดงน
- ใหค าปรกษาเกยวกบการด าเนนการ และอปสรรคตาง ๆ ทเกดขนกบคณะท างาน ๓. ปลดเทศบาลต าบลหวยกระบอก เปน หวหนา KM Team ๔. ผอ านวยการกองทกกอง เปน KM Team ๕. ผอ านวยการกองประปา เปน KM Team/เลขานการ ๖. พนกงานเทศบาลผทไดรบมอบหมาย เปน ผชวยเลขานการ โดย CKO มหนาทและความรบผดชอบ ใหการสนบสนนในดานตาง ๆ เชน ทรพยากรและให
ค าปรกษาแนะน าและรวมประชมเพอการตดสนใจแกคณะท างาน และทปรกษา CKO มหนาทและความรบผดชอบ ใหค าปรกษาเกยวกบการด าเนนการ
และอปสรรคตาง ๆ ทเกดขนกบคณะท างาน และหวหนา KM Team มหนาทและความรบผดชอบ จดท าแผนงานการจดการความรในองคกร
เพอน าเสนอประธาน รายงานผลการด าเนนงานและความคบหนาตอประธาน ผลกดนตดตามความกาวหนาและประเมนผลเพอปรบปรงแกไข ประสานงานกบคณะทปรกษาและคณะทมงาน
-๒-
และ KM Team มหนาทและความรบผดชอบ ด าเนนการตามแผนงานทไดรบมอบหมายจดท ารายงานความคบหนาของงานในสวนทรบผดชอบ เปน “แบบอยางทด” ในเรองการจดการความร เปน Master Trainer ดานการจดการความร
๓. ขอบเขต KM (KM Focus Area) กรอบการประเม น ดานการจ ดการความร ซ งจะมความเก ยวของและเช อมโยงก บ
พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๑๑ ก าหนดใหสวนราชการ มหนาทพฒนาความรในองคกร เพอใหมลกษณะเปนองคกร แหงการเรยนรอยางสม าเสมอ โดยตองรบรขอมลขาวสารและสามารถประมวลความรในดานตางๆ เพอน ามาประยกตใชในการปฏบตราชการไดอยางถกตอง รวดเรว เหมาะสมกบสถานการณ รวมทงตองสงเสรมและพฒนาความรความสามารถ สรางวสยทศน และปรบเปลยนทศนคตของขาราชการในสงกดใหเปนบคลากรทมประสทธภาพ และมการเรยนรรวมกน ทงนเพอประโยชนในการปฏบต ราชการของส วนราชการใหสอดคล องกบการบรหารราชการใหเกดผลสมฤทธตามพระราชกฤษฎกา ดงนน
ขอบเขต KM (KM Focus Area) ทสนบสนนประเดนยทธศาสตรทงหมด ประกอบดวย ๑). สงเสรมการน ากระบวนการจดการความรมาใชพฒนาบคลากร และใหเปนสวนหนงของการ
ปฏบตงาน ๒). เสรมสรางบรรยากาศใหเออตอการน าการจดการความรมาเปนเครองมอในการพฒนา
บคลากรและพฒนางานของหนวยงานตางๆ ภายในเทศบาล
ขอบเขต KM (KM Focus Areas) ของเทศบาลต าบลหวยกระบอก ขอบเขต KM (KM Focus Areas) ของ เทศบาลต าบลหวยกระบอก
ขอบเขต KM ท (KM Focus Areas)
ประโยชนทจะไดรบจากขอบเขต KM ทมตอ
ประชาชนไทย / ชาวตางชาต/ ชมชน
ขาราชการ ของหนวยงานตนเอง
กระทรวง กรม กอง ของหนวยงานอน รฐบาล
Outsource ของ
หนวยงาน ๑. สงเสรมการน ากระบวนการจ ด ก า รค ว าม ร ม า ใช พ ฒ น าบคลากร และให เปนสวนหนงของการปฏบตงาน
๑ . ได รบ ก ารบรก ารท สะดวก รวดเรว ๒. ไดรบความร เพมขนจาก สอประชาสมพนธตาง ๆ ๓. ชมชนไดรบการพฒนาไปในทางทดขน ๔. ชมชนเกดภาพลกษณทดขน
๑. ไดรบความร เพมขน ๒ .ได ร บ ก า ร พ ฒ น าศกยภาพของตนเองและ เทศบาล ๓. สามารถปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ ๔. ไดรบความไววางใจจากผใชบรการ ๕. เกดภาพลกษณทด
๑. ไดรบผลงานทมประสทธภาพ ๒. ภาพลกษณทด
๑. เกดภาพลกษณทด
๒. เสรมสรางบรรยากาศใหเออตอการน าการจดการความรมาเป น เค ร อ งม อ ใน ก ารพ ฒ น าบคลากรและพฒนางานของห น ว ย ง า น ต า ง ๆ ภ า ย ใน เทศบาล
๑. ไดรบการบรการท สะดวก สบาย ๒. สามารถสบ / คนหาความรตาง ๆ ไดงาย
๑. มวสยทศนรวมกน ๒. มความคดรวมกน ๓. มการพฒนาตนเอง ๔. มการเรยนรในทม ๕. มความคดเชงระบบ ๖. มความคดสรางสรรค
๑. เกดภาพลกษณทด
๑. เกดภาพลกษณทด
ผทบทวน / ผอนมต : นายสรชย รงนรนดร (CKO / ผบรหารระดบสงสด)
-๓-
๔ เปาหมาย KM (Desired State) เปาหมาย KM (Desired State) ทงหมด ทสอดรบกบขอบเขต KM ทจะเลอกด าเนนการ
ประกอบดวย ๑). การสนบสนนสงเสรมใหบคลากรในสงกดเทศบาลต าบลหวยกระบอก ไดรบการพฒนา
ศกยภาพ ความรความสามารถทางดานตาง ๆ เชน การศกษาตอ / ฝกอบรม / สมมนา ในหลกสตร ตาง ๆ ๒). การสนบสนนสงเสรมใหบคลากรในสงกด มสวนรวมในการด าเนนงาน/กจกรรม ของเทศบาล
ต าบลหวยกระบอก อยางเขมแขงและตอเนอง ๓). การสนบสนนสงเสรมใหบคลากรในสงกดเทศบาลต าบลหวยกระบอก มสวนรวมในการ
แลกเปลยนองคความรแกเพอนรวมงาน ๔). การสนบสนนสงเสรมการยดหลกคณธรรมและนตธรรม ในการบรหารและปฏบตงาน ๕). การสนบสนนสงเสรมการสรางขวญและก าลงใจแกผปฏบตงาน
๕ ปจจยแหงความส าเรจ (Key Success Factor) ปจจยแหงความส าเรจ (Key Success Factor) เพอใหด าเนนการจดการความรตามเปาหมาย
KM ทเลอกท า สามารถน าไปปฏบตไดอยางเปนรปธรรมภายในองคกร คอ ๑). ผบรหารสวนใหญใหความส าคญ และสนบสนนใหบคลากรไดเขารวมกจกรรม ๒). บคลากรทเกยวของใหความรวมมอเปนอยางด ๓). คณะกรรมการจดการความรมความร ความเขาใจ และมงมนในการด าเนนงานอยางเตม
ประสทธภาพเพอใหบรรลเปาหมาย ๔). มระบบการตดตามประเมนผลการจดการความรอยางตอเนองและเปนรปธรรม
๖ แนวทางการจดการความรเทศบาลต าบลหวยกระบอก การจดการความร Knowledge Management
การจดการความร (Knowledge Management : KM) คอ การรวบรวมองคความรทมอยในสวนราชการซงกระจดกระจายอยในตวบคคล หรอเอกสาร มาพฒนาใหเปนระบบ เพอใหทกคนในองคกรสามารถเขาถงความร และพฒนาตนเองใหเปนผร รวมทงปฏบตงานไดอยางมประสทธภาพ อนจะสงผลใหองคกรมความสามารถในเชงแขงขนสงสด โดยทความรม ๒ ประเภท คอ
๑. ความรทฝงอยในคน (Tacit Knowledge) เปนความรทไดจากประสบการณ พรสวรรคหรอสญชาตญาณของแตละบคคลในการท าความเขาใจในสงตาง ๆ เปนความรทไมสามารถถายทอดออกมาเปนค าพดหรอลายลกษณอกษรไดโดยงาย เชน ทกษะในการท างาน งานฝมอ หรอการคดเชงวเคราะห บางครง จงเรยกวาเปนความรแบบนามธรรม
๒. ความรทชดแจง (Explicit Knowledge) เปนความรทสามารถรวบรวม ถายทอดได โดยผานวธตางๆ เชน การบนทกเปนลายลกษณอกษร ทฤษฎ คมอตาง ๆ และบางครงเรยกวาเปนความรแบบรปธรรม
-๔-
นพ. วจารณ พานช ไดใหความหมายของค าวา “การจดการความร” ไว คอ ส าหรบนกปฏบต การจดการความรคอ เครองมอ เพอการบรรลเปาหมายอยางนอย ๔ ประการไปพรอม ๆ กน ไดแก
๑. บรรลเปาหมายของงาน ๒. บรรลเปาหมายการพฒนาคน ๓. บรรลเปาหมายการพฒนาองคกรไปเปนองคกรเรยนร ๔. บรรลความเปนชมชน เปนหมคณะ ความเอออาทรระหวางกนในทท างาน
การจดการความรเปนการด าเนนการอยางนอย ๖ ประการตอความร ไดแก ๑). การก าหนดความรหลกทจ าเปนหรอส าคญตองานหรอกจกรรมของกลมหรอองคกร ๒). การเสาะหาความรทตองการ ๓). การปรบปรง ดดแปลง หรอสรางความรบางสวน ใหเหมาะตอการใชงานของตน ๔). การประยกตใชความรในกจการงานของตน ๕). การน าประสบการณจากการท างาน และการประยกตใชความรมาแลกเปลยนเรยนร
และสกด “ขมความร” ออกมาบนทกไว ๖). การจดบนทก “ขมความร” และ “แกนความร” ส าหรบไวใชงาน และปรบปรงเปนชด
ความรทครบถวน ลมลกและเชอมโยงมากขน เหมาะตอการใชงานมากยงขน
โดย ทการด าเนนการ ๖ ประการนบรณาการเปนเนอเดยวกน ความรทเกยวของเปนทงความร ทชดแจง อยในรปของตวหนงสอหรอรหสอยางอนทเขาใจไดทวไป (Explicit Knowledge) และความรฝงลกอยในสมอง (Tacit Knowledge) ทอยในคน ทงทอยในใจ (ความเชอ คานยม) อยในสมอง (เหตผล) และอยในมอ และสวนอนๆ ของรางกาย (ทกษะในการปฏบต) การจดการความรเปนกจกรรมทคนจ านวนหนงท ารวมกน ไมใชกจกรรมทท าโดย คนคนเดยว เนองจากเชอวา “จดการความร” จงมคนเขาใจผด เรมด าเนนการโดยรเขาไปทความร คอ เรมทความร นคอความผดพลาดทพบบอยมาก การจดการความรทถกตองจะตองเรมทงานหรอเปาหมายของงาน เปาหมายของงานทส าคญ คอ การบรรลผลสมฤทธในการด าเนนการตามทก าหนดไว ทเรยกวา Operation Effectiveness และนยามผลสมฤทธ ออกเปน ๔ สวน คอ
๑). การสนองตอบ (Responsiveness) ซงรวมทงการสนองตอบความตองการของลกคา สนองตอบความตองการของเจาของกจการหรอผถอหน สนองตอบความตองการของพนกงาน และสนองตอบความตองการของสงคมสวนรวม
๒). การมนวตกรรม ( Innovation) ท งท เป นนวตกรรมในการท างาน และนวตกรรม ดานผลตภณฑหรอบรการ
๓). ขดความสามารถ (Competency) ขององคกร และของบคลากรท พฒนาขน ซงสะทอนสภาพการเรยนรขององคกร
๔). ประสทธภาพ (Efficiency) ซงหมายถงสดสวนระหวางผลลพธ กบตนทนทลงไป การท างานทประสทธภาพสง หมายถง การท างานทลงทนลงแรงนอย แตไดผลมากหรอคณภาพสง
-๕-
เปาหมายสดทายของการจดการความร คอ การทกลมคนทด าเนนการจดการความรรวมกน มชดความรของตนเอง ทรวมกนสรางเอง ส าหรบใชงานของตน คนเหลานจะสรางความรขนใชเองอยตลอดเวลา โดยทการสรางนนเปนการสรางเพยงบางสวน เปนการสรางผานการทดลองเอาความรจากภายนอกมาปรบปรงใหเหมาะตอสภาพของ ตน และทดลองใชงาน จดการความรไมใชกจกรรมทด าเนนการเฉพาะหรอเกยวกบ เรองความร แตเปนกจกรรมทแทรก/แฝง หรอในภาษาวชาการเรยกวาบรณาการอยกบทกกจกรรมของ การท างาน และทส าคญตวการจดการความรเองกตองการการจดการดวย
ตงเปาหมายการจดการความรเพอพฒนา งาน พฒนางาน คน พฒนาคน องคกร เปนองคกรการเรยนร
ความเปนชมชนในทท างาน การจดการความรจงไมใชเปาหมายในตวของมนเอง นคอ หลมพรางขอท ๑ ของการจดการความร เมอไรกตามทมการเขาใจผด เอาการจดการความรเปนเปาหมาย ความผดพลาดกเรมเดนเขามา อนตรายทจะเกดตามมาคอ การจดการความรเทยม หรอ ปลอม เปนการด าเนนการเพยงเพอใหไดชอวามการจดการความร การรเรมด าเนนการจดการความร แรงจงใจ การรเรมด าเนนการจดการความรเปนกาวแรก ถากาวถกทศทาง ถกวธ กมโอกาสส าเรจสง แตถากาวผด กจะเดนไปสความลมเหลว ตวก าหนดทส าคญคอแรงจงใจในการรเรมด าเนนการจดการความร
การจดการความรทดเรมดวย - สมมาทฐ :ใชการจดการความร เปนเครองมอเพอบรรลความส าเรจและความมนคง
ในระยะยาว - การจดทมรเรมด าเนนการ - การฝกอบรมโดยการปฏบตจรง และด าเนนการตอเนอง - การจดการระบบการจดการความร
แรงจงใจในการรเรมด าเนนการจดการความร แรงจงใจแทตอการด าเนนการจดการความร คอ เปาหมายทงาน คน องคกร และความเปนชมชนในทท างานดงกลาวแลว เปนเงอนไขส าคญ ในระดบทเปนหวใจสความส าเรจในการจดการความร แรงจงใจเทยมจะน าไปสการด าเนนการจดการความรแบบเทยม และไป สความลมเหลวของการจดการความรในทสด แรงจงใจเทยมตอการด าเนนการจดการความรในสงคมไทย มมากมายหลายแบบ ทพบบอยทสด คอ ท าเพยงเพอใหไดชอวาท า ท าเพราะถกบงคบตามขอก าหนด ท าตามแฟชนแตไมเขาใจความหมาย และวธการด าเนนการ จดการความรอยางแทจรง
องคประกอบส าคญของการจดการความร (Knowledge Process) ๑. “คน” ถอวาเปนองคประกอบทส าคญทสดเพราะเปนแหลงความร และเปนผน าความรไป
ใชใหเกดประโยชน ๒. “เทคโนโลย” เปนเครองมอเพอใหคนสามารถคนหา จดเกบ แลกเปลยน รวมทงน าความร
ไปใชอยางงาย และรวดเรวขน ๓. “กระบวนการความร” นน เปนการบรหารจดการ เพอน าความรจากแหลงความรไปใหผใช
เพอท าใหเกดการปรบปรง และนวตกรรม
-๖-
องคประกอบทง ๓ สวนน จะตองเชอมโยงและบรณาการอยางสมดล การจดการความรของกรมการปกครอง จากพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ ก าหนดใหสวนราชการมหนาทพฒนาความรในสวนราชการเพอใหมลกษณะเปนองคกรแหงการเรยนร อยางสม าเสมอ โดยตองรบรขอมลขาวสารและสามารถประมวลผลความรในดานตางๆ เพอน ามาประยกตใชในการปฏบตราชการไดอยางถกตอง รวดเรวและเหมาะสมตอสถานการณ รวมทงตองสงเสรมและพฒนาความร ความสามารถ สรางวสยทศน และปรบเปลยนทศนคตของขาราชการในสงกดใหเปนบคลากรทมประสทธภาพ และมการเรยนรรวมกน ขอบเขต KM ทไดมการพจารณาแลวเหนวามความส าคญเรงดวนในขณะน คอ การจดการองคความรเพอแกไขปญหาความยากจนเชงบรณาการ และไดก าหนดเปาหมาย (Desired State) ของ KM ทจะด าเนนการในป ๒๕๔๙ คอ มงเนนใหอ าเภอ/กงอ าเภอ เปนศนยกลางองคความร เพอแกไขปญหาความยากจนเชงบรณาการในพนททเปนประโยชนแกทกฝาย ทเกยวของ โดยมหนวยทวดผลไดเปนรปธรรม คอ อ าเภอ/กงอ าเภอ มขอมลผลส าเรจ การแกไขปญหาความยากจนเชงบรณาการในศนยปฏบตการฯ ไมนอยกวาศนยละ ๑ เรอง และเพอใหเปาหมายบรรลผลไดจดใหมกจกรรมกระบวนการจดการความร (KM Process) และกจกรรมกระบวนการเปลยนแปลง (Change Management Process) ควบคกนไป โดยมความคาดหวงวาแผนการจดการความรนจะเปนจดเรมตนส าคญสการ ปฏบตราชการในขอบเขต KM และเปาหมาย KM ในเรองอนๆ และน าไปสความเปนองคกรแหงการเรยนรทยงยน ตอไป
๗ แนวคดการจดท าแผนการจดการความรเทศบาลต าบลหวยกระบอก แนวคดการจดท าแผนการจดการความร(Knowledge Management Action Plan)
กระบวนการจดการความร (Knowledge Management Process) และกระบวนการบรหารจดการการเปลยนแปลง (Change Management Process) เทศบาลต าบลโพหกไดน ามาประยกตใชในการจดท าแผนการจดการความร (KM Action Plan)
-๗-
กระบวนการจดการความร (Knowledge Management Process)
กระบวนการจดการความร (Knowledge Management) เปนกระบวนการทจะชวยใหเกดพฒนาการของความร หรอการจดการความรทจะเกดขนภายใน
องคกร มทงหมด ๗ ขนตอน คอ ๑). การบงชความร เปนการพจารณาวาองคกรมวสยทศน พนธกจ ยทธศาสตร เปาหมาย
คออะไร และเพอใหบรรลเปาหมาย เราจ าเปนตองใชอะไร ขณะนเรามความรอะไรบาง อยในรปแบบใด อยทใคร
๒). การสรางและแสวงหาความร เชนการสรางความรใหม แสวงหาความรจากภายนอก รกษาความรเกา ก าจดความรทใชไมไดแลว
๓). การจดความรใหเปนระบบ เปนการวางโครงสรางความร เพอเตรยมพรอมส าหรบการเกบความรอยางเปนระบบในอนาคต
๔). การประมวลและกลนกรองความร เชน ปรบปรงรปแบบเอกสารใหเปนมาตรฐาน ใชภาษาเดยวกน ปรบปรงเนอหาใหสมบรณ
๕). การเขาถงความร เปนการท าใหผใชความรเขาถงความรทตองการไดงายและสะดวก เชน ระบบเทคโนโลยสารสนเทศ (IT) Web board บอรดประชาสมพนธ เปนตน
2. การสรางและแสวงหาความร (Knowledge Creation and Acquisition)
3. การจดความรใหเปนระบบ (Knowledge Organization)
4. การประมวลและกลนกรองความร (Knowledge Codification and Refinement)
5. การเขาถงความร (Knowledge Access)
6. การแบงปนแลกเปลยนความร (Knowledge Sharing)
7. การเรยนร (Learning) ความรนนท าใหเกดประโยชนกบองคกรหรอไม ท าใหองคกรดขนหรอไม
มการแบงปนความรใหกนหรอไม
เราน าความรมาใชงานไดงายหรอไม
ความรอยทใคร อยในรปแบบอะไร จะเอามาเกบรวมกนไดอยางไร
จะแบงประเภท หวขออยางไร
จะท าใหเขาใจงายและสมบรณอยางไร
เราตองมความรเรองอะไร เรามความรเรองนนหรอยง
1. การบงชความร (Knowledge Identification)
-๘- ๖). การแบงปนแลกเปลยนความร ท าไดหลายวธการ โดยกรณเปน Explicit Knowledge
อาจจดท าเปนเอกสาร ฐานความร เทคโนโลยสารสนเทศ หรอกรณเปน Tacit Knowledge จดท าเปนระบบ ทมขามสายงาน กจกรรมกลมคณภาพและนวตกรรม ชมชนแหงการเรยนร ระบบพเลยง การสบเปลยน งาน การยมตว เวทแลกเปลยนความร เปนตน
๗). การเรยนร ควรท าใหการเรยนรเปนสวนหนงของงาน เชน เกดระบบการเรยนรจากสรางองคความร การน าความรในไปใช เกดการเรยนรและประสบการณใหม และหมนเวยนตอไปอยางตอเนอง
กระบวนการบรหารจดการการเปลยนแปลง (Change Management Process)
กระบวนการบรหารจดการการเปลยนแปลง (Change Management Process) เปนกรอบความคดแบบหนง เพอใหองคกรทตองการจดการความรภายในองคกร ไดมงเนนถง
ปจจยแวดลอมภายในองคกร ทจะมผลกระทบตอการจดการความร ประกอบดวย ๖ องคประกอบ ดงน ๑). การเตรยมการและปรบเปลยนพฤตกรรม - เชน กจกรรมการมสวนรวมและสนบสนนจาก
ผบรหาร (ททกคนมองเหน), โครงสรางพนฐานขององคกร, ทม/ หนวยงานทรบผดชอบ, มระบบการตดตามและประเมนผล , ก าหนดปจจยแหงความส าเรจชดเจน
๒). การสอสาร – เชน กจกรรมทท าใหทกคนเขาใจถงสงทองคกรจะท า, ประโยชนทจะเกดขนกบทกคน, แตละคนจะมสวนรวมไดอยางไร
๓). กระบวนการและเครองมอ - ชวยใหการคนหา เขาถง ถายทอด และแลกเปลยนความรสะดวกรวดเรวขน โดยการเลอกใชกระบวนการและเครองมอ ขนกบชนดของความร, ลกษณะขององคกร (ขนาด, สถานทตง ฯลฯ), ลกษณะการท างาน, วฒนธรรมองคกร, ทรพยากร
๔). การเรยนร - เพอสรางความเขาใจและตระหนกถงความส าคญและหลกการของการจดการความร โดยการเรยนรตองพจารณาถง เนอหา, กลมเปาหมาย, วธการ, การประเมนผลและปรบปรง
กระบวนการ และเครองมอ
(Process & Tools)
การเรยนร (Learning)
การสอสาร (Communication)
การวดผล (Measurements)
การยกยองชมเชย และการใหรางวล
(Recognition and Reward)
เปาหมาย (Desired State)
การเตรยมการและ ปรบเปลยนพฤตกรรม
(Transition and Behavior
-๙-
๕). การวดผล - เพอใหทราบวาการด าเนนการไดบรรลเปาหมายทตงไวหรอไม, มการน าผลของการวดมาใชในการปรบปรงแผนและการด าเนนการใหดขน, มการน าผลการวดมาใชในการสอสารกบบคลากร ในทกระดบใหเหนประโยชนของการจดการความร และการวดผลตองพจารณาดวยวาจะวดผลทขนตอนไหนไดแก วดระบบ (System), วดทผลลพธ (Out put) หรอวดทประโยชนทจะไดรบ (Out come)
๖). การยกยองชมเชยและใหรางวล - เปนการสรางแรงจงใจใหเกดการปรบเปลยนพฤตกรรมและการมสวนรวมของบคลากรในทกระดบ โดยขอควรพจารณาไดแก คนหาความตองการของบคลากร, แรงจงใจระยะสนและระยะยาว, บรณาการกบระบบทมอย, ปรบเปลยนใหเขากบกจกรรมทท าในแตละชวงเวลา
๘ หวใจของการจดการความร มผรไดกลาวถง KM หลายแงหลายมมทอาจรวบรวมมาชธงค าตอบวา หวใจของ KM อยทไหนได
โดยอาจกลาวเปนล าดบขนหวใจของ KM เหมอนกบล าดบขนของความตองการ ( Hierarchy of needs ) ของ McGregorได โด ย เร ม จ ากข อ สมม ต ฐ าน แรกท เป น ส ากลท ย อม รบ ท ว ไป ว าค วาม ร ค อพ ล ง (DOPA KM Team)
๑. Knowledge is Power : ความรคอพลง ๒. Successful knowledge transfer involves neither computers nor documents
but rather in interactions between people. (Thomas H Davenport) : ความส าเรจของการถายทอดความรไมใชอยทคอมพวเตอรหรอเอกสาร แตอยทการมปฏสมพนธ ระหวางคนดวยกน
๓. The great end of knowledge is not knowledge but action : จดหมายปลายทางส าคญ ของความรมใชทตวความร แตอยทการน าไปปฏบต
๔. Now the definition of a manager is somebody who makes knowledge productive : นยามใหมของผจดการ คอ ผซงท าใหความรผลตดอกออกผล
จะเหนวา จากขอความทกลาวถง ความรดงกลาว พอท าใหมองเหนหวใจของ KM เปนล าดบชนมาเรมแตขอความแรกทวา ความรคอพลงหรอ ความรคออ านาจ ซงเปนขอความเปนทยอมรบทเปนสากล ทงภาคธรกจ เอกชน และภาคราชการ จากการยอมรบดงกลาวมาสการเนนทปฏสมพนธของคนวามความส าคญในการถายทอดความรกวาเครองมอหรอเอกสารใดและมกกลาวถงวา แมความรจะถกจดระบบและงายตอ การเขาถงของบคคลตาง ๆ ดเพยงใดกตาม ถามความร เกดความรขนแลว หากไมน าไปใชประโยชน กไมใชจดหมายปลายทางของ ความรและทชดเจนกคอ ประโยคสดทายทเนนการน าความรไปใชประโยชน ใหเกดมรรคผลมคณคาประโยชนเปนรปธรรมวานนเปนนยามใหมของผท าหนาทเปนผจดการเลยทเดยว ดงนน อาจกลาวไดวาหวใจของ KM อยทการน าความรไปใชใหเกดประโยชนตอสงคม อ.นพ.วจารณ พานช กลาวไว นาคด หลงจากการไปรวมสมมนา “นวตกรรมการเรยนรเพอชมชนเปนสข” โดยไดฟงการบรรยายของ ศ. นพ. ประเวศ วะส ตความ “การเรยนรเพอชมชนเปนสข” ท าใหเกดความเขาใจเรองการจดการความร อยางลกซงมาก จงขอน ามาเลาสกนฟง ทานบอกวา การพฒนาชมชนตองม ๔ องคประกอบ
-๑๐-
๑. ชมชน หมายถงการอยรวมกน ความเปนชมชนมเปาหมายทการอยรวมกน ๒. เปนสข หมายถงความเปนทงหมด ความเปนปรกต สมดล บรณาการของปจจยตาง ๆ
อยางนอย ๘ ดาน ไดแก ชวต สงคม เศรษฐกจ สงแวดลอม วฒนธรรม ศาสนาธรรม ครอบครว และชมชน ๓. การเรยนร หมายถง การเรยนรรวมกนของคนในชมชนนน ๆ ผานการปฏบต ๔. การสร างเสรม หมายถ งการเข า ไป เอ ออ านวย ส ง เสรม เสรมพล ง (empower)
ไมใชเขาไปสอนหรอถายทอดความร ทง ๔ องคประกอบน คอ หวใจของการจดการความรในทกบรบท ไมใชแคการจดการความร
ของชาวบานหรอของชมชน ในเรองการจดการความรน การเรยนรส าคญกวาตวความร เพราะถาไมระวง ตวความรจะเปนความรทหยดนงตายตว การเรยนรจะมลกษณะ “ดนได” คอ มชวต เปนพลวตการเรยนรทดท ส ดค อการเรยนร ร วมกน เป น collective learning และเป นการเรยน ร ร วมกนผ านการปฏ บ ต (interaction learning through action) อ.บดนทร วจารณ เปนบคคลหน งทน าสนใจอยางย งในดาน การจดการความร (Knowledge Management - KM) และองคการแหงการเรยนร (Learning Organization)ไดกลาวไวเมอคราวสมมนาวชาการ เมอวนท ๖ สงหาคม ๒๕๔๘ ณ หองประชม ๒ อาคาร HS ๐๕ คณะมนษยศาสตร และสงคมศาสตร มหาวทยาลยขอนแกน วา การจดการความร (KM) สงสาคญมนอยทการลงมอปฏบตใหได ใชภาษาเดยวกน สอความหมายกนใหได การเรยนรของบคคลหวใจส าคญอยทเราจะไดเรยนร จากการสอนคนอน (Learning from Teaching) และ สงทส าคญของการจดการความร กคอ เรองของคน การพฒนาคน คนพฒนาตนเอง การวางแผนท างาน การจดล าดบความส าคญ ของงาน ขององคกรเครองมอในการจดการความร
๙ เครองมอในการจดการความร กรมการปกครองไดจดท าแผนการจดการความร (KM Action Plan) ซงปรากฏอยในเอกสาร
“ค ารบรองการปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๔๙” ซงไดสงให ก.พ.ร. เมอวนท ๓๐ ม.ค.๒๕๔๙ แลว เมอพจารณาเฉพาะเนอหาสาระในแผนดงกลาว จะประกอบดวยสวนส าคญ ๒ สวน คอ
๑. แผนการจดการความรในสวนของกระบวนการจดการความร (KM Process) ๒. แผนการจ ดการความร ในส วนของกระบวนการจ ดการ เปล ยนแปลง (Change
Management Process) ซงทง ๒ สวน จะมความส าคญในการชวยขบเคลอนยทธศาสตรการแกปญหาความยากจนตาม
ขอบเขต และเปาหมายทก าหนดไวใหบรรลผล ขณะเดยวกนในแตละ สวนกจะมโครงการและกจกรรมของแตละส านก กอง รองรบ เพอให เกดผลเปนรปธรรม ซ งขณะนมอย ไมนอยกวา ๑๖โครงการ/กจกรรม การขบเคลอนการจดการความรของกรมการปกครองเพอสนบสนนประเดน ยทธศาสตรการแกไขปญหาความยากจนเปนงานทมความส าคญอกงานหนง ทตองการ พลงการมสวนรวมของทก ๆ สวน ทงสวนกลาง และสวนภมภาค และจะเปนอกกาวหนงทส าคญในการทจะกอเกดการรวบรวมสะสมองคความร การใชประโยชนและตอยอดองคความรในการแกไขปญหาความยากจน
-๑๑-
การจดการความรประกอบดวย กระบวนการหลก ๆ ไดแก การคนหาความร การสรางและแสวงหา ความรใหม การจดความรให
เปนระบบ การประมวลผลและกลนกรองความร การแบงปนแลกเปลยนความร สดทายคอ การเรยนร และเพอใหมการน าความรไปใชใหเกดประโยชนสงสดตอองคกร เครองมอหลากหลายประเภทถกสรางขนมาเพอน าไปใชในการถายทอดและแลก เปลยนความร ซงอาจแบงเปน ๒ กลมใหญ ๆ คอ
(๑). เครองมอทชวยในการ “เขาถง”ความร ซงเหมาะส าหรบความรประเภท Explicit (๒). เครองมอทชวยในการ “ถายทอด “ ความร ซงเหมาะส าหรบความรประเภท Tacit ซงตอง
อาศยการถายทอด โดยปฏสมพนธระหวางบคคลเปนหลก ในบรรดาเครองมอดงกลาวทมผน ยมใชกนมากประเภทหน งคอ ชมชนแห งการเรยนร
หรอชมชนนกปฏบต (Community of Practice : CoP) การจดการความรกบองคกรแหงการเรยนร
๑๐. การจดการความรกบองคกรแหงการเรยนร การจดการความร หรอ Knowledge Management เปนเรองคอนขางใหม ซงเกดขนจาก
การคนพบวาองคกรตองสญเสยความรไปพรอม ๆ กบการทบคลากรลาออกหรอเกษยณ อายราชการ อนสงผลกระทบตอการด าเนนการขององคกรเปนอยางยง ดงนนจากแนวคดทมงพฒนาบคลากรใหมความรมากแตเพยงอยางเดยวจง เปลยนไป และมค าถามตอไปวาจะท าอยางไรใหองคกรไดเรยนรดวย ดงนน การบรหารจดการความรจงสมพนธกบเรอง องคกรแหงการเรยนร (Learning Organization) เปนอยางยง หากองคกรจะพฒนาตนเองใหเปนองคกรแหงการเรยนรกจ าเปนจะตองบรหาร จดการความรภายในองคกรใหเปนระบบเพอสงเสรมใหบคลากรเรยนรไดจรงและตอเนอง หากองคกรใดมการจดการความรโดยไมมการสรางบรรยากาศแหงการเรยนรใหเกดขนภายในองคกร กนบเปนการลงทนทสญเปลาไดเชนกน อยางไรกตาม การบรหารจดการความร มความซบซอนมากกวาการพฒนาบคลากรดวยการฝกอบรม เพราะเปนกระบวนการทตองด าเนนการตอภายหลงจากทบคลากรมความรความ ช านาญแลว องคกรจะท าอยางไรใหบคลากรเหลานนยนดถายทอด และแลกเปลยนความรกบผอน และในขนตอนสดทาย องคกรจะตองหาเทคนคการจดเกบความรเฉพาะไวกบองคกรอยางมระบบเพอ ทจะน าออกมาใชไดอยางมประสทธภาพ บรษทยกษใหญหลายแหงในสหรฐอเมรกายงคงแขงขนกนหาวธบรหารจดการ ความรทเหมาะสมกบตนเอง เพอใหอยในโลกของการแขงขนไดส าหรบประเทศไทยนนคงเปนเรองทาทาย ส าหรบผบรหารทจะหายทธวธในการดงความรออกมาจากตวบคคล และการกระตนใหบคลากรถายทอดความรให เพอนรวมงาน ซงการถายทอดความรบางประเภทนน การฝกอบรมอาจจะไมใชวธทดทสด อปสรรคทมกพบอยเสมอของการบรหารจดการความรคอพฤตกรรม "การหวงความร" และวฒนธรรม "การไมยอมรบในตวบคคล" หากองคกรสามารถก าจดจดออนทงสองอยางนไดการบรหารจดการความรกมใชเรองยาก จนเกนไป สบเนองจากการปฏรประบบราชการครงส าคญทผานมาเมอเดอนตลาคม ๒๕๔๕ ไดมการวางกรอบแนวทางการบรหารราชการแผนดนไวอยางชดเจน ซงรวมถง การประกาศใชพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหาร กจการบานเมองทด พ.ศ.๒๕๔๖ เปนเรองของการก าหนดขอบเขต แบบแผน วธปฏบต โดยเฉพาะมาตรา ๑๑ ไดก าหนดเปนหลกการวา สวนราชการ ตองมหนาทในการพฒนาความรเพอใหม ลกษณะเปนองคการแหงการเรยนรอยางสม าเสมอ พรอมทงสรางความมสวนรวมในหมราชการใหเกดการแลกเปลยนความรซงกนและกน
-๑๒-
๑๑ CoP (Community of Practice) CoP (Community of Practice) ชมชนนกปฏบต คอ อะไร คอ ชมชนทมการรวมตวกนหรอ
เชอมโยงกนอยางไมเปนทางการ ประสบปญหาลกษณะเดยวกน โดยมลกษณะดงน มความสนใจในเรองเดยวกน ตองการแลกเปลยนประสบการณจากกนและกน มเปาหมายรวมกน มความมงมนรวมกน ทจะพฒนาวธการท างานไดดขน มความเชอวธปฏบตคลายกน ใชเครองมอ และภาษาเดยวกน มบทบาทในการสราง และใชความร และยดถอคณคาเดยวกน มการแลกเปลยนเรยนรจากกนและกน อาจจะพบกนดวยตวจรง มชองทางเพอการไหลเวยนของความร หรอผานเทคโนโลย มความรวมมอชวยเหลอ ท าใหความรเขาไปถงผทตองการใชไดงาย มปฏสมพนธตอเนอง เพอพฒนาและเรยนรจากสมาชกดวยกนเอง มวธการเพอเพมความเขมแขงใหแกสายในทางสงคม ท าใหเพมพนความรทลกซงขนเรอยๆ ในระดบทงายทสด ชมชนนกปฏบต คอ คนกลมเลกๆ
ซงท างานดวยกนมาระยะหนง มเปาหมายรวมกน และตองการทจะแบงปนแลกเปลยนความร ประสบการณจากการท างาน กลมดงกลาวมกจะไมไดเกดจากการจดตงโดยองคการ เปนกลมทเกดจากความตองการ ทางสงคม และความพยายามทจะท าใหบรรลผลส าเรจ เปนกลมทไมมอ านาจ ไมมการก าหนดไวในแผนภมโครงสรางองคกร และอาจจะมเปาหมายทขดแยงกบผน าองคกร ในหนงองคกรอาจจะมชมชนนกปฏบต จ านวนมาก และคนคนหนงจะเปนสมาชกในหลายชมชน ชมชนนกปฏบตมความส าคญอยางไรเครอขายความสมพนธทไมเปนทางการ เกดจากความใกลชด ความพอใจ และพนฐานทใกลเคยงกน ลกษณะทไมเปนทางการจะเออตอการเรยนร และการสรางความรใหมๆ มากกวาโครงสรางทเปนทางการ ค าวา ปฏบต หรอ practice ใน CoP ชจดเนนท การเรยนรซ งไดรบจากการท างาน เปนหลก เปนแงมมเชงปฏบต ปญหาประจ าวน เครองมอใหม ๆ พฒนาการในเรองงาน วธการท างานทไดผล และไมไดผล การมปฏสมพนธระหวางบคคล ท าใหเกดการถายทอดแลกเปลยนความรฝงลก สรางความร และความเขาใจไดมากกวาการเรยนร จากหนงสอ หรอการฝกอบรมตามปกต เครอขายทไมเปนทางการ ซงมสมาชกจากตางหนวยงาน ชวยใหองคกรประสบความส าเรจไดดกวา การสอสารตามโครงสรางทเปนทางการ ขอคดเหนเกยวกบชมชนนกปฏบต
แนวคด CoP CoP เปนกลไกของการไขวควาหาความรเขาหาตว มากกวาการรวบรวมความร เพอสงมอบ
ใหผอน CoP เปนเรองของการเรยนร เพอเปนคนท างานทเกงขน มใชแคเรยนรวา จะท างานอยางไร
หรอเรยนรแตเรองทเปนนามธรรม การเปนสมาชกของ CoP คอ มสวนรวมในชมชนนน อยางมความหมาย CoP ควรเชอมโยงกบเปาหมายหลกขององคกร
-๑๓-
แนวคด ของการปฏบตในชมชนนกปฏบต หรอ P ใน CoP หมายถง การกระท าในบรบทเฉพาะ สงทมผลตอการปฏบต และเปนผลจากการเรยนร ไดแก
• สงทปรากฏชดแจง : เครองมอ เอกสาร ภาพลกษณ สญลกษณ บทบาทชดเจน เกณฑทก าหนดไว กฎขอบงคบ สญญา
• สงทไมปรากฏชดแจง: ความสมพนธ กฎเกณฑในใจ ความหยงร การรบร ความออนไหว ความเขาใจ สมมตฐาน มมมองซงเปนทยอมรบทวไป
การปฏบตมใชสงตายตว ทเปลยนแปลงไมได ขณะเดยวกนกไมอาจเปลยนแปลงไดงายๆ ดวยค าสง หรอกฎระเบยบ
มคนอนในองคกร ซงมประสบการณทจะเปนประโยชนกบเรา พวกเขาเตมใจทจะแบงปนประสบการณนน ใหผอน และเราเตมใจทจะชวยพวก เขา เราสามารถคนหาพวกเขาไดพบ แมจะไมรจก พวกเขา ธรรมชาตของ CoP
องคกรประกอบไปดวย CoP จ านวนมากทบซอนกนอย คขนานไปกบโครงสรางทเปนทางการขององคกร
รอบชวตของ CoP ไมมความชดเจนวา เรมตนเมอไร สนสดเมอไร ขนกบความพรอม และโอกาสเหมาะ ส าหรบการเรยนร
ประเดนท CoP ใหความสนใจจะเปลยนไปตามความตองการ และความสนใจของสมาชก การสนบสนน CoP
ปฏบตตอ CoP เสมอนทรพยสนขององคกร ใหการสนบสนนทรพยากร และขอมลขาวสาร ดแลเปาหมายใหสอดคลองกบองคกร
สงเสรมการสราง CoP ดวยการยอมรบผลงานทเกดขน จากกลมทไมเปนทางการ และดงชมชนเขามารวมกนท างาน ใหลกซงยงขนอก
มองวา องคกรเปนทรวมของชมชน ท เชอมตอกน สงเสรมใหมจดยนท เหมาะสม และม สวนตอความส าเรจขององคกร
สงเสรมให CoP เรยนรจากภายในกลม และจากกลมอนๆ ดแลวา กลไกขององคกรมสวนในการสนบสนน CoP สงเสรมการเรยนรทกรปแบบ และเชอมตอทวทงองคกร มมมองตอการเรยนร การเรยนร เปนสวนหนงของการปฏบต แตเรามกจะมองไมเหนวา เกดการเรยนรดขน การแลกเปลยนเรยนรไมไดเกดจากการดเอกสาร ของคนอน แตเกดจากการท าความเขาใจ
ในตรรกะ หรอวธคดของคนอน
-๑๔-
เทคโนโลยสารสนเทศ ชวยใหเราแลกเปลยนความเขาใจ และความคดกนไดกวางขวางขน แตหวใจของการแลกเปลยน คอ ความสนใจรวมกน ใสใจความคดของกนและกน และสรางชมชนซงเชอใจกน การหาโอกาสเรยนร
ถามปญหาเกยวกบการเรยนร ใหมองหาแบบแผน / สาเหตของการมสวนรวม และการแยกตวของสมาชก
เมอมการน าความรไปใชในบรบทอน หรอมการสงผานขอมลขาวสารไปยงอกหนวยงานหนง ใหตดตามเรยนรการปรบเปลยน ความเขาใจทคลาดเคลอน และการแผลความหมายใหม
รบรการเกดขนของวธปฏบตใหมๆ ในทไกลหไกลตา การเรยนรทชายขอบของ CoP กมความส าคญ ไดแก การดงดดสมาชกใหม การตอบสนอง
สงกระตนจากภายนอก การมปฏสมพนธกบชมชนอน ๆ ขอควรระวง ความพยายามทจะเปลยนความรทฝงลก มาเขาไวในลกษณะของเอกสาร อาจจะกอใหเกดผลเสย
มากกวาผลด เกดเปนขยะของขอมลขาวสาร ทไมคนใช สดทายคนกยงตองการความชวยเหลอ ในเรองประสบการณ จากเพอนรวมงาน
ใหมการเรยนรใกลชดกบการปฏบตใหมากทสด อยาดวนหลวมตวทจะสกดความรความร จาก CoP หรอเปลยนความรจาก CoP ไปเปนหลกสตรเพอการฝกอบรม
แนวคดป จจบ น เป ล ยนจากการเกบ เก ยวความร ไป ส ก ารเช อมต อระหวางบ คคล อยาสรางหองสมดทเตมไปดวยเอกสาร ใหสรางบตรรายชอบคคล (card catalog) เพอชวยในการเชอมตอระหวางบคคลตอบคคล ปจจยสความส าเรจ กลมทไมเปนทางการเปนสงทเกดโดยธรรมชาตอยแลวในองคกร มลกษณะของสงมชวต เตบโตขนเมอเปนทประสงคของสมาชก การทจะใหมคณคาตอองคกร จะตองไดรบ การเพาะบม ดแลดวยความระมดระวง การสนบสนนมาเกนไป อาจจะท าใหไมเปนทสนใจจากสมาชก การปลอยปละละเลย กอาจจะท าใหแคระแกรนเหยวเฉา ความทาทายนแตกตางจากปจจยตางๆ ทผน าองคกรเคยประสบ ความทาทายส าหรบ CoP ปญหาส าคญของชมชนทก าลงเตบโต คอ การทสมาชกสญเสย ความสนใจ และปลอยใหผประสานงานรบผดชอบไปคนเเดยว เมอผประสานงานหนไปท างานอน ชมชน กลมสลาย ปญหาส าคญของชมชนทประสบความส าเรจ คอ การทสนใจอยแตความส าเรจของตนเอง ขอเสนอแนะตอไปน จะชวยรกษาพลงของชมชน ใหเกดความตอเนอง น าสมาชกใหมเขามารวม และมงไปทประเดนทแหลมคม
เชญผน าทางความคด ซงเปนทยอมรบเขามารวมแตเรมแรก เพอสรางพลงใหแกชมชน จดใหมเวทพบปะกน เพอแลกเปลยนความคด เพอสรางความตนตว ความไวเนอเชอใจ
ความรสกรวม สงเสรมการตดตอระหวางสมาชกของชมชน จดตงกลมแกนทแขงขน ไมจ าเปนวาสมาชกทกคนจะมสวนรวมอยางเทาเทยมกน สนบสนนกลม
แกนดวยการใหเปนทรบรของชมชน และไมรบกวนเวลาเพมมากเปนพเศษ ความทาทายดานเทคนค
-๑๕-
ท าใหการตดตอ การใหขอมล และการเขาถงชมชนเปนเรองงาย เชน การใช Software computer ทใชงาย และคนเคย ความทาทายส าหรบสมาชก สงทมคณคามากของชมชน คอ การรวมกนแกปญหา แตการอภปรายปญหาอยางเปดอก ในขณะทความคดยงไมสกงอมด หรอคดดงๆ ในทประชมเปนสงทไมใชธรรมชาตของเรา ความทาทายของสมาชกทส าคญ คอ การพดถงปญหาของตนเอง ตอหนาผคน จ านวนมากทเราไมรจก
สรางเวทเสวนา ในประเดนทเฉยบคม ใหสมาชกอาวโสซงคนยอมรบ เปนผขอความชวยเหลอ และหาผทมกนไปรวมอยในเวท ผประสานงานชวยกระตนใหอธบายหลกคดของขอเสนอ เพอใหสมาชกอภปรายไปทสมมตฐาน ทใชและเลอก การสรางความไวเนอเชอใจในกลมขนาดเลก ๒-๓ คน อาจใชเปนจดเรมตนส าหรบการสรางชมชนได
ตามนยามของ DOPA KM Team ไดกล าวไวว า CoP เปนกล มคนท ม ารวมตวกนอยาง ไมเปนทางการ มวตถประสงคเพอแลกเปลยนเรยนร และสราง องคความรใหม ๆ เพอชวยใหการท างาน มประสทธผลทดขนสวนใหญการรวมตวกนในลกษณะ นมกจะมาจากคนทอยในกลมงานเดยวกนหรอม ความสนใจในเรองใดเรอง หนงรวมกน ซงความไววางใจและความเชอมนในการแลกเปลยนขอมลระหวางกน จะเปนสงทส าคญ
Cop จะมความแตกตางจากการท บ คคลมารวมกล มกน เปนทมปฏบต งานปกตท ว ไปตรงท Cop เปนการรวมตวกนอยางสมครใจ เปนการเชอมโยงสมาชกเขาดวยกน โดยกจกรรมทางสงคมไมได มการมอบหมายสงการเปนการเฉพาะและจะเลอกท าในหวขอหรอเรองทสนใจรวมกนเทานน
ความรท ไดจากการแลกเปลยนในกลม CoP จะพฒนาเปนองคความรท เปนประโยชนตอ การพฒ นาการท างานของบ คคลและองคกรตอไป และจากการแลกเปล ยน เรยนรภ ายในกล ม อยางไมเปนทางการในทามกลางบรรยากาศแบบสบาย ๆ ประกอบกบการใชเทคนคทเรยกวาสนทรสนทนา (Dialogue) ซงเปนการสนทนาทเคารพความคดเหนของผพด ใหเกยรตกน ใหโอกาสกน และไมพยายามขดขวางความคดใคร กบรบฟงผอนพดอยางตงอกตงใจ (Deep Listening) ๑๒ กรมการปกครองเรมชมชนแหงการเรยนร (Cop) น ารองท วปค.
จากการทกรมการปกครองไดรบความไววางใจจากกระทรวงมหาดไทยและรฐบาลมอบหมาย ใหเปน ภาคสวนหลกในการปฏบตภารกจทส าคญระดบชาตตอเนองจากอดตจนถง ปจจบน เชน การรกษาความมนคงภายใน การแกไขปญหายาเสพตด การบรณาการแกไขปญหาความยากจน เปนตน แสดงถงการมบคลากรทเปน “ทนทางสงคม” อยเปนพนฐานในองคกร กรมการปกครองจงไดสงเสรมใหมการจดการความร เพอชวยใหการท างานมประสทธภาพ และเกดประสทธผลในรปของการจดชมชนแหงการเรยนรขน โดยน ารองทวทยาลยการปกครองกอน เรยกวา
“โครงการชมชนแหงการเรยนร ( CoP ) วทยาลยการปกครอง” โดยมวตถประสงคใหญ ๆ ๓ ประการ คอ
(๑). น าทฤษฏการจดการองคความร (KM) มาสการปฏบตใหเกดประโยชนแกการปฏบตงานจรง (๒). เพอกระตนใหเกดการสอสารทวองคกร (Communication) ดานการจดการองคความร
-๑๖-
(๓). เพอเพมพนประสบการณการใชเครองมอ CoP ในกระบวนการ KM ส าหรบแนวทางด าเนนการก าหนดไว ดงน
๓.๑ การประชาสมพนธภายในองคกร ๓.๒ ท าหนงสอเวยน เชญชวน ขาราชการ ลกจาง รวมเปนสมาชกชมชนแหงการเรยนร ๓.๓ เชญสมาชกประชมปรกษาหารอ รวมคด รวมท ากจกรรมการแลกเปลยนเรยนร
ความรตามหวขอทอยในความสนใจของสมาชก ๓.๔ ประสานงานเรองสถานทประสานงานบคคลและงานธรการอน ๓.๕ จดใหมการแลกเปลยนเรยนรในบรรยากาศทไมเปนทางการ ๓.๖ จดท าสรปการเสวนาของ CoP เพอเผยแพร จดกจกรรม กระตน สงเสรม เปนระยะๆ ๓.๗ ตดตามประเมนผลการด าเนนการและรายงาน
โครงการชมชนแหงการเรยนรดงกลาว จะตองมความอดทนและใชเวลารวมถงการกระตนสงเสรมและใหก าลงใจจากผบงคบบญชา โดยเฉพาะอยางยงในระยะแรก ๆ กคงจะตองใหมการด าเนนการในระยะเวลาหนงแลวตดตามประเมนผลเพอท าการ ศกษาผลทเกดขนตอไป
บทสรป ชมชนแหงการเรยนร (CoP) เปนกจกรรมเรมตนอกกจกรรมหนงในกระบวนการ KM ทมกจกรรม
หลายประการทจะตองด าเนนการทงในสวนทอาจเรยกวาเปนมต ของการบงคบและในสวนทเปนมตของ การสงเสรม สวนทเปนมตการบงคบ คอ การทจะตองด าเนนการ KM ในฐานะตวชวดทเปนพนธะสญญาทกรมการปกครองไดจดท าไวในค ารบรองการ ปฏบตราชการประจ าปงบประมาณ ๒๕๔๙ กบ ส านกงาน ก.พ.ร. ใหส าเรจ คอการด าเนนการในสวนกลางของทกส านก/กอง ตามแผนปฏบตการการจดการความร (KM Action Plan) กบการด าเนนการในสวนภมภาคของอ าเภอ/กงอ าเภอ ในการท าใหอ าเภอ/กงอ าเภอ เปนศนยกลางองคความรเพอการแกไขปญหาความยากจนเชงบรณาการในพนท ทเปนประโยชนแกทกฝาย ทเกยวของ โดยอ าเภอ/กงอ าเภอ จะตองจดท าผลส าเรจการแกไขปญหาความยากจนเชงบรณาการในพนท จ านวน ๑ เรอง เพอเผยแพรตดไวท ศตจ.อ าเภอ/กงอ าเภอ และบนทกไวทเวบไซตของจงหวดและกรมการปกครอง ในสวนทเปนมตของการสงเสรม คอ การด าเนนการ KM ในฐานะทเปนตวขบเคลอน องคกรสความมประสทธภาพ ประสทธผลและท าใหมความสามารถในเชงแขงขนสงสด บคลากรของกรมการปกครองทถอไดวาเปน “ทนทางสงคม” มความส าคญยงตอการเดนทางไปสเปาหมาย KM ดงกลาว การศกษาเรยนรเรอง KM และการมสวนรวมอยางแขงขนในกจกรรม KM ตางๆ ทงในสวนกลางและสวนภมภาคจะท าใหเกดสมฤทธผล กบงานดานการจดการความรทกรมปกครองรบผดชอบ เชน เดยวกบงานอน ๆ ทผานเขามาและส าเรจผลลงดวยด กบทงเกดคณคาประโยชนแก ประชาชนและชาตบานเมองไปพรอมกน เปนทยอมรบและไดเกดความไววางใจจากรฐบาลทกรฐบาลเสมอมา
-๑๗-
๑๓ คณเออ คณอานวย คณกจ คณประสาน คนส าคญทด าเนนการจดการความร ๑. ผบรหารสงสด (CEO) ส าหรบวงการจดการความร ถาผบรหารสงสดเปนแชมเปยน
(เหนคณคา และด าเนนการผลกดน KM) เรองทวายากทงหลายกงายขน ผบรหารสงสดควรเปนผรเรมกจกรรมจดการความร โดยก าหนดตวบคคลทจะท าหนาท “คณเออ (ระบบ)” ของ KM ซงควรเปนผบรหารระดบสง เชน รองอธบด, รองผอ านวยการใหญ ,นายกเทศมนตร
๒. คณเออ (Chief Knowledge Officer, CKO) ถาการรเรมมาจากผบรหารสงสด “คณเออ” กสบายไปเปลาะหนง แตถาการรเรมทแทจรงไมไดมาจากผบรหารสงสด บทบาทแรกของ “คณเออ” กคอ น า เปาหมาย/หวปลา ไปขายผบรหารสงสด ใหผบรหารสงสดกลายเปนเจาของ “หวปลา” ใหได บทบาทตอไปของ “คณเออ” คอ การหา “คณอ านวย” และรวมกบ “คณอ านวย” จดใหมการก าหนด “เปาหมาย/หวปลา” ในระดบยอยๆ ของ “คณกจ/ผปฏบตงาน”, คอยเชอมโยง “หวปลา” เขากบวสยทศน พนธกจ เปาหมาย และยทธศาสตรขององคกร, จดบรรยากาศแนวราบ และการบรหารงานแบบเอออ านาจ (Empowerment), รวม Share ทกษะในการเรยนร และแลกเปลยนเรยนร เพอประโยชนในการด าเนนการจดการความรโดยตรง และเพอแสดงให “คณกจ” เหนคณคาของทกษะดงกลาว, จดสรรทรพยากรส าหรบใชในกจกรรมจดการความร พรอมคอยเชอมโยงการจดการความรเขากบกจกรรมสรางสรรคอนๆ ทงภายในและนอกองคกร , ตดตาม ความเคลอนไหวของการด าเนนการใหค าแนะน าบางเรอง และแสดงทาทชนชมในความส าเรจ อาจจดใหม การยกยองในผลส าเรจ และใหรางวลทอาจไมเนนสงของแตเนนการสรางความภาคภมใจในความส าเรจ
๓. คณอ านวย (Knowledge Facilitator , KF) เปนผคอยอ านวยความสะดวกในการจดการความร ความส าคญของ “คณอ านวย” อยทการเปนนกจดประกายความคดและการเปนนกเชอมโยง โดยตองเชอมโยงระหวางผปฏบต (“คณกจ”) กบผบรหาร (“คณเออ”), เชอมโยงระหวาง “คณกจ” ตางกลมภายในองคกร, และเชอมโยงการจดการความรภายในองคกร กบภายนอกองคกร โดยหนาทท “คณอ านวย” ควรท า คอ
- รวมกบ “คณเออ” จดใหมการก าหนด “หวปลา” ของ “คณกจ” อาจจด “มหกรรมหวปลา” เพอสรางความเปนเจาของ “หวปลา”
- จดตลาดนดความร เพอให คณกจ น าความส าเรจมาแลกเปลยนเรยนร ถอดความรออกมาจากวธท างานทน าไปสความส าเรจนน เพอการบรรล “หวปลา”
- จดการดงาน หรอกจกรรม “เชญเพอนมาชวย” (Peer Assist) เพอใหบรรล “หวปลา” ไดงาย หรอเรวขน โดยทผนนจะอยภายในหรอนอกองคกรกได เรยนรวธท างานจากเขา เชญเขามาเลาหรอสาธต
- จดพนทเสมอนส าหรบการแลกเปลยนเรยนร และส าหรบเกบรวบรวมขมความรทได เชน ใชเทคโนโลยการสอสารและสารสนเทศซงรวมทงเวบไซต เวบบอรด เวบบลอก อนทราเนต จดหมายขาว เปนตน
- สงเสรมใหเกดชมชนแนวปฏบต (CoP-Community of Practice) ในเรองทเปนความร หรอเปนหวใจในการบรรลเปาหมายหลกขององคกร
- เชอมโยงการด าเนนการจดการความรขององคกร กบกจกรรมจดการความรภายนอก เพอสรางความคกคกและเพอแลกเปลยนเรยนรกบภายนอก
-๑๘-
๔. คณกจ (Knowledge Pracititoner, KP) “คณกจ” หรอผปฏบต งาน เปนพระเอกหรอ นางเอกตวจรง ของการจดการความร เพราะเปนผด าเนนกจกรรมจดการความรประมาณรอยละ ๙๐-๙๕ ของทงหมด “คณกจ” เปนเจาของ “หวปลา” โดยแทจรง และเปนผทมความร (Explicit Knowledge) และเปนผทตองมาแลกเปลยนเรยนร ใช หา สราง แปลง ความรเพอการปฏบตใหบรรลถง “เปาหมาย/หวปลา” ทตงไว
๕. คณประสาน (Network Manager) เปนผทคอยประสานเชอมโยงเครอขายการจดการความรระหวางหนวยงาน ใหเกดการแลกเปลยนเรยนรในวงทกวางขน เกดพลงรวมมอทางเครอขายในการเรยนรและยกระดบความรแบบทวคณ ๑๔ ภาษต ค าคม KM
- Knowledge resides in the users and not in the collection. ความรอยในผใช ไมใชอยในแหลงรวมความร (Y. Maholtra)
- KM is a Journey, not a destination. การจดการความรเปนการเดนทาง ไมใชเปาหมายปลายทาง (Warick Holder, IBM, ๒๐ Nov ๒๐๐๓, Chiangmai)
- A little knowledge that acts is worth more than much knowledge that is idle. ความรเพยงเลกนอยเพอปฏบตมคามากกวาความรมหาศาลทอยเฉย ๆ (Kahlil Gibran)
- Knowledge is a key asset, but it is often tacit and private. ความรเปนสนทรพยสาคญ แตบอยครงความรเปนสงฝงลกและเปนสนทรพยสวนบคคล
- Knowledge is not what you know, but is what you do. ความรไมใชเพยงการร แตเปนการกระท า
- Successful knowledge transfer involes neither computers nor documents but rather interactions between people. การถายทอดความรสาเรจไดไมใชเรองเกยวกบคอมพวเตอรหรอเอกสาร แตเปนเรองของปฏสมพนธระหวางคน (Mason & Mitroff, ๑๙๗๓)
- Shift from error avoidance to error detection and correction จงเปลยนจากการหลกเลยงความผดพลาด ไปสการคนหาความผดพลาดและแกไข ๑๕ เรยนรคานยมของขาราชการยคใหม
I AM READY I (Intergrity) = การท างานอยางมศกดศร A (Actiumens) = ขยนตงใจท างาน M (Moral) = มศลธรรม R (Relevancy) = มการเรยนรและปรบตวใหทนกบปญหา E (Efficiency) = การท างานทมงเนนประสทธภาพ A (Accountability) = การมความรบผดชอบตอผลงาน D (Democracy) = มใจและการกระท าทเปนประชาธปไตย Y (Yield) = มผลงานเปนทประจกษและปฏบตงานโดยเนนผลสมฤทธ
-๑๙-
๑๖ การประเมนตนเองเรองการจดการความร และสรปผลการประเมนตนเอง
แบบประเมนองคกรตนเองเรองการจดการความร หมวด ๑ - กระบวนการจดการความร โปรดอานขอความดานลางและประเมนวาองคกรของทานมการด าเนนการในเรองการจดการความรอยในระดบใด ๐ – ไมมเลย / มนอยมาก ๑ – มนอย ๒ - มระดบปานกลาง ๓ - มในระดบทด ๔ – มในระดบทดมาก
หมวด ๑ กระบวนการจดการความร สงทมอย / ท าอย ๑.๑ เทศบาลต าบลหวยกระบอก มการวเคราะหอยางเปนระบบ เพอหาจดแขงจดออนในเรองการจดการความร เพอปรบปรงในเรองความร เชน ยงขาดความรทจ าเปนตองม หรอไมไดรวบรวมความรทมอยใหเปนระบบ เพอใหงายตอการน าไปใช ไมทราบวาคนไหนเกงเรองอะไร ฯลฯ และมวธการทชดเจนในการแกไข ปรบปรง
- เทศบาลต าบลหวยกระบอก มการวเคราะห SWOT ของ เทศบาล แตยงไมไดเชอมโยงถงการจดการความร
๑.๒ เทศบาลต าบลหวยกระบอก มการแสวงหาขอมล/ความรจากแหลงตางๆ โดยเฉพาะอยางยงจากเทศบาลทมการใหบรการคลายคลงกน (ถาม) อยางเปนระบบและมจรยธรรม
-เทศบาลต าบลหวยกระบอก มการแสวงหาความร/ขอมลจากแหลงตางๆ เมอจ าเปนตองใช แตไมเปนระบบ ตางคน ตางท า
๑.๓ ทกคนในเทศบาลต าบลหวยกระบอก มสวนรวมในการแสวงหาความคดใหม ๆ ระดบเทยบเคยง (Benchmarks) และ Best Practices จากองคกรอนๆ ทมลกษณะคลายคลงกน (บรการหรอด าเนนงานทคลายคลงกน ) และจากองคกรอน ๆ ทมลกษณะแตกตางกนโดยสนเชง
- เทศบาลต าบลหวยกระบอก มการแสวงหาความรใหมๆ บาง แตไมเปนระบบ และท ากนเฉพาะกลมงาน และยงไมครอบคลมทกคน
๑.๔ เทศบาลต าบลหวยกระบอก มการถายทอด Best Practices อยางเปนระบบ ซงรวมถงการเขยน Best Practices ออกมาเปนเอกสาร และการจดท าขอสรปบทเรยนทไดรบ (Lessons Learned)
- เทศบาลต าบลหวยกระบอก มการจดท าวารสารความรเพอเผยแพรในบางเรอง แตยงไมเปนระบบ ใครอยากท ากท า
๑.๓ เทศบาลต าบลหวยกระบอก เหนคณคา “Tacit Knowledge” หรอ ความรและทกษะ ทอยในตวบคลากร ซงเกดจากประสบการณและการเรยนรของแตละคน และใหมการถายทอดความรและทกษะนน ๆ ทวทงองคกร
- เทศบาลต าบลหวยกระบอก เหนคณคาของ Tacit Knowledge และพยายามกระตนใหมการถายทอดความร แตไมไดท าเปนระบบ สวนใหญ มการประชมเพอแลกเปลยนความรเปนกลมยอยๆ แตไมมรปแบบชดเจน
ผทบทวน / ผอนมต : นายสรชย รงนรนดร (CKO / ผบรหารระดบสงสด) ๑๗ เกณฑการประเม น
เทศบาลต าบลหวยกระบอก มนโยบายทจะด าเนนการพฒนาการจดการความร (Knowledge Management) ในองคกร โดยไดจดใหมสภาพแวดลอมภายในองคกรใหเหมาะสม และไดจดวางระบบการจดการเพอใหเออตอการน าแผนการจดการความรไปปฏบตไดอยางเปนรปธรรม เทศบาลต าบลหวยกระบอก ไดจดวางระบบการจดการความรและแผนการด าเนนงานดงรายการตอไปน
๑). เทศบาลต าบลหวยกระบอก มแผนยทธศาสตร ประจ าป พ.ศ.2560-2562 ซงมลกษณะเปน Conceptual Plan โดยมองคประกอบส าคญ ๖ ประการ ไดแก วสยทศน พนธกจ ประเดนยทธศาสตร กลยทธ ตวชวด และโครงการส าคญทจะด าเนนการในรอบระยะเวลาของแผนการพฒนาบคลากร ดงกลาวใชเปนแนวทางในการจดท าแผนการจดการความร และแผนพฒนาตางๆ ทเกยวของ เพอน าไปสเปาหมายขององคกรรวมกน
๒). นายกเทศมนตรต าบลหวยกระบอก (CEO) ก าหนดผบรหารจดการความร CKO และทมงาน KM เพอด าเนนการจดการความรของเทศบาลต าบลหวยกระบอก
๓). CKO และทมงาน KM รวมกนหารอในการพจารณาหาขอบเขต KM การตดสนใจเลอกขอบเขต KM การก าหนดเปาหมาย KM และการประเมนการจดการความรของหนวยงานตามแบบประเมนตนเอง
-๒๐-
๔). CKO และทมงาน KM รวมกนจดท าแผนจดการความร เพอก าหนดกจกรรม ระยะเวลาและ
ผรบผดชอบในการจดการความรของเทศบาลต าบลหวยกระบอก ตลอดจนก าหนดตวชวดผลส าเรจในการด าเนนงาน ในแตละกจกรรม
มการก าหนด ประ เดนความร และ เปาหมายของการจ ดการความรทส อดคลอ งกบ แผนย ทธศาสตร ของ เทศบาลต าบลหวยกระบอก อย างน อยครอบคล มพ นธกจ ดานการบรหารจดการ บานเมองทด โดยมจดมงหมายการพฒนาศกยภาพ และการบรหารจดการบานเมองทด เพอใหการปฏบตงานของเทศบาล เปนอยางมประสทธภาพ เกดผลสมฤทธ สรางประโยชนสขแกประชาชน
แนวทางการตดตามและประเมน ๑. ก าหนดใหผเขารบการพฒนา จดท ารายงานผลการเขารบการพฒนาตามแบบท ก าหนด
ภายใน ๑๕ วน นบแตวนกลบจากการอบรม / สมมนา / ฝกปฏบต เสนอตอผบ งคบบญชาตามล าดบชนจนถงเทศมนตรต าบลหวยกระบอก กรณท ได ม การส งบ คลากรไปฝ กอบรม ภายนอกองค กร
๒. ก าหนดใหผเขารบการพฒนา จดท าบนทกขอมลการเขารบการพฒนาศกยภาพในเวปไซด ภายใน ๑๕ วน นบแตวนกลบจากการอบรม / สมมนา / ฝกปฏบต โดยใหท าการประสานงานกบเจาพนกงานธรการ
๓. ก าหนดใหผเขารบการพฒนา จดเกบชดองคความรปไวรปเอกสาร โดยจดท าเปนเลม เพอใชเปนแนวทางในการปฏบตงาน
๔. ก าหนดใหผบงคบบญชาท าหนาทตดตามผลการปฏบตงาน โดยการพจารณาผลการปฏบตงาน กอนและหลงการพฒนา
๕. ท าการสมภาษณผท เกยวของ เชน ผบ งคบบญชาตามล าดบชน ผ ใตบ งคบบญชา เพอนรวมงาน ของผเขารบการพฒนา
-๒๑-
๑๘ แผนการจดการความรเทศบาลต าบลหวยกระบอก
แผนการจดการความร (KM Action Plan) : กระบวนการจดการความร (KM Process) ชอหนวยงาน : เทศบาลต าบลหวยกระบอก เปาหมาย KM (Desired State) : การสนบสนนสงเสรมใหบคลากรในสงกดเทศบาลต าบลหวยกระบอก ไดรบการพฒนาศกยภาพ ความร ความสามารถทางดานตาง ๆ เชน การศกษาตอ / ฝกอบรม / สมมนา ในหลกสตร ตาง ๆ หนวยทวดผลไดเปนรปธรรม : พนกงานเทศบาลในสงกดไดรบการพฒนาศกยภาพ ล าดบ กจกรรม วธการส
ความส าเรจ ระยะ เวลา
ตวชวด เปาหมาย เครองมอ/อปกรณ
งบ ประมาณ
ผรบผดชอบ สถานะ
๑ การบงชความร -บคลากรทไดรบการพฒนาศกยภาพ ดานตางๆ
ท าการตรวจสอบบคลากรทไดรบการพฒนาศกยภาพ ดานตางๆ
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
จ านวนบคลากรทไดรบการพฒนาศกยภาพดาน
ตางๆ
บคลากรไดรบการพฒนาศกยภาพดานตาง ๆ อยางนอย
รอยละ ๙๐
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
๑๕๐,๐๐๐ บาท
นายกเทศมนตร KM Team
๒ การสรางและแสวงหาความร -ภายใน เทศบาล -ภายนอก เทศบาล
-จดหรอสงอบรม / สมมนา / ศกษาดงาน /ศกษาตอ
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
จ านวนบคลากรทไดรบการอบรม / สมมนา / ศกษาดงาน /ศกษาตอ
บคลากรไดรบการอบรม / สมมนา / ศกษาดงาน /ศกษา
ตอ
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตร KM Team
๓ การจดความรใหเปน ระบบ -บอรดประชาสมพนธ -เวปไซต เทศบาล -จดท ารปเลม/รายงาน
-รวบรวมความรเปนหมวดหมและจดท าฐานขอมลเปน Knowledge Base - สรางคลงความรผานระบบเครอขายคอมพวเตอร
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
จ านวนฐาน ขอมลความรดานตาง ๆ ทน าไปใชได
จ านวนความรทน าไปใชไดจรง อยางนอย ๖รายการ
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร,
พรนเตอร
นายกเทศมนตร KM Team
๔ การประมวลและ กลนกรองความร
- ปรบปรงรปแบบเอกสารขอมลใหเปนมาตรฐาน สมบรณ
ปรบปรงฐาน ขอมลความรของบอรดประชาสมพนธ/เวปไซค เทศบาล
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
จ านวนฐาน ขอมลความรดานตาง ๆ ทไดรบการปรบปรง
จ านวนฐาน ขอมลความรทไดรบการปรบปรง อยางนอย ๖ รายการ
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร,
พรนเตอร
นายกเทศมนตรKM Team
๕ การเขาถงความร -บอรดประชาสมพนธ
- เวปไซค เทศบาล - ศนยขอมลขาวสาร
รวบรวมความรเพอตดประกาศ /บนทก / จดเกบ
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
จ านวนการเขาถง
ฐาน ขอมลความรดาน
ตาง ๆ
มจ านวนการเขาถงฐานขอมลความรดานตาง ๆ อยางนอย ๑๒ ครง
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร,
พรนเตอร -หองประชม.
นายกเทศมนตร
KM Team
๖ การแบงปนแลกเปลยนความร -บอรดประชาสมพนธ - เวปไซค เทศบาล - จดท ารปเลม - จดท ารายงาน
ใหบคลากรทไดรบการพฒนาศกยภาพดาน ๆ เขารวมประชม/รายงาน /เพมขอมลการพฒนาศกยภาพในเวปไซคเทศบาล
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
จ านวนการประชมเพอแลกเปลยนความร /จดท า
รายงาน/บนทกทกขอมลในเวปไซค
เทศบาล
มจ านวนกจกรรม อยางนอย ๖
รายการ
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร,
พรนเตอร -หองประชม.
นายกเทศมนตรKM Team
๗ การเรยนร -การสรางองคความร -การน าความรในไปใช
ประชาสมพนธ / เวปไซค เทศบาล /ศนยขอมลขาวสาร
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
การจดท า/บนทกขอมล
มจ านวนการจดท า/บนทกขอมลอยางนอย ๖ รายการ
กระดาษ A๔,คอมพวเตอร,
พรนเตอร
นายกเทศมนตรKM Team
ผทบทวน / ผอนมต : นายสรชย รงนรนดร (CKO / ผบรหารระดบสงสด)
-๒๒-
แผนการจดการความร (KM Action Plan) : กระบวนการจดการความร (KM Process) ชอหนวยงาน : เทศบาลต าบลหวยกระบอก เปาหมาย KM (Desired State) : เสรมสรางบรรยากาศใหเออตอการน าการจดการความรมาเปนเครองมอในการพฒนาบคลากรและพฒนางาน ของหนวยงานตาง ๆ ภายในเทศบาล หนวยทวดผลไดเปนรปธรรม : บรรยากาศทเออตอการน าการจดการความรมาเปนเครองมอในการพฒนาบคลากรและพฒนางาน
ล าดบ กจกรรม วธการสความส าเรจ ระยะ เวลา
ตวชวด เปาหมาย เครองมอ/อปกรณ
งบ ประมาณ
ผรบผดชอบ สถานะ
๑ การบงชความร -มบรรยากาศท เอ อตอการน าการจดการค ว า ม ร ม า เ ป นเค ร อ ง ม อ ใน ก า รพฒนาบคลากรและพฒนางาน
เสรมสรางบรรยากาศใหเออตอการน าการจดการความรมาเปนเครองมอในการพฒนาบคลากรและพฒนางาน
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
จ านวนการเสรมสรางบรรยากาศใหเออตอการน าการจดการความรมาเปนเครองมอ
มการเสรมสรางบรรยากาศใหเออตอการน าการจดการ
ความรมาเปนเครองมออยางนอย
๓ รายการ
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตร KM Team
๒ การสรางและแสวงหาความร -ภายใน เทศบาล -ภายนอกเทศบาล
-ประชม/สมมนาเพอสนบสนนการสรางบรรยากาศ
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
จ านวนครงทประชม/สมมนาเพอสนบสนนการสรางบรรยากาศ
มการประชม/สมมนาเพอสนบสนนการสรางบรรยากาศอยางนอย ๓ ครง
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตรKM Team
๓ การจดความรใหเปนระบบ
-บอรดประชาสมพนธ -เวปไซค เทศบาล -จดท ารปเลม/รายงาน
-จดตงทมงานตรวจสอบการใหและเกบรวบรวมขอมล
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
มทมงานด าเนนการตรวจสอบการใหและเกบรวบรวมขอมล
ทมงานมการด าเนนการตรวจ
สอบการใหและเกบรวบรวมขอมล
อยางนอย ๓ ครง
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตรKM Team
๔
การประมวลและ กลนกรองความร
- ปรบปรงรปแบบเอกสารขอมลใหเปนมาตรฐาน เนอหาใหสมบรณ
-จดตงทมงานปรบปรงกลนกรองฐานขอมลความรบนบอรดประชาสมพนธ/ เวปไซค เทศบาล
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
มทมงานด าเนนการปรบปรงฐาน ขอมลความรดานตาง ๆ
ทมงานมการด าเนนการปรบปรงฐานขอมลความร อยางนอย ๓ รายการ
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร,
พรนเตอร
นายกเทศมนตรKM Team
๕ การเขาถงความร -บอรดประชาสมพนธ
- เวปไซค เทศบาล - ศนยขอมลขาวสาร
จดตงทมงานดแลบอรดประชาสมพนธ / เวปไซค เทศบาล / ศนยขอมลขาวสาร
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
มทมงานดแลบอรดประชาสมพนธ /
เวปไซค เทศบาล / ศนยขอมลขาวสาร
ทมงานมการดแลบอรดประชาสมพนธ /เวปไซคเทศบาล / ศนยขอมลขาวสาร อยางนอย
๓ ครง
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตรKM Team
๖ การแบงปนแลกเปลยนความร -บอรดประชาสมพนธ - เวปไซค เทศบาล - จดท ารปเลม - จดท ารายงาน
จดตงทมงานรวบรวมจดท าเปนเอกสาร / ฐานความร /เทคโนโลย สารสนเทศ ดแลชองทางการแบงปนแลกเปลยนความร
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
มทมงานรวบรวมจดท าเปนเอกสาร / ฐานความร/เทคโนโลย สารสนเทศ ดแลชองทางการแบงปนแลกเปลยนความร
ทมงานมการรวบรวมจดท าเปนเอกสาร / ฐานความร/เทคโนโลย สารสนเทศ ดแลชองทางการแบงปนแลกเปลยนความรอยางนอย ๓ รายการ
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตร KM Team
๗ การเรยนร -การสรางองคความร -การน าความรในไปใช
ประชาสมพนธ / เวปไซค เทศบาล. /ศนยขอมลขาวสาร
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
การจดท า/บนทกขอมล
มจ านวนการจดท า/บนทกขอมลอยางนอย ๖ รายการ
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตรKM Team
ผทบทวน / ผอนมต : นายสรชย รงนรนดร (CKO / ผบรหารระดบสงสด)
-๒๓-
แผนการจดการความร (KM Action Plan) : กระบวนการบรหารจดการการเปลยนแปลง (Change Management Process) ชอหนวยงาน : เทศบาลต าบลหวยกระบอก เปาหมาย KM (Desired State) : การสนบสนนสงเสรมใหบคลากรในสงกดเทศบาลต าบลหวยกระบอก ไดรบการพฒนาศกยภาพ ความร ความสามารถ ทางดานตาง ๆ เชน การศกษาตอ / ฝกอบรม / สมมนา ในหลกสตร ตาง ๆ หนวยทวดผลไดเปนรปธรรม : พนกงานเทศบาลในสงกดไดรบการพฒนาศกยภาพ ล าดบ กจกรรม วธการสความส าเรจ ระยะ
เวลา ตวชวด เปาหมาย เครองมอ/
อปกรณ งบ
ประมาณ ผรบผดชอบ สถานะ
๑ การเตรยมการและปรบเปลยนพฤตกรรม
-สงเสรมใหบคลากรในสงกดเทศบาลต าบล หวยกระบอกเหนความส าคญของการจดการความร
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
บคลากรในสงกด เทศบาล ทราบเปาหมาย KM ของเทศบาลต าบลหวยกระบอก
จ านวนบคลากรททราบเปาหมาย KM ของเทศบาลต าบลหวยกระบอกอยางนอย ๕๐% ของ
เทศบาล
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตร KM Team
๒ การสอสาร ประชม / สมมนา /ศกษาดงาน / จดกจกรรมทท าใหทกคนเขาใจถงการจดการความร
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
บคลากรในสงกด เทศบาล.เขาใจถงการจดการความร
จ านวนบคลากรทเขาใจถงการจดการความรอยางนอย
๕๐% ของ เทศบาล.
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตร KM Team
๓ กระบวนการและเครองมอ - การคนหา - การถายทอด - แลกเปลยนความร
มการจดท าใหบอรดประชาสมพนธ / เวปไซค อบต. / ศนยขอมลขาวสาร ใหมการคนหา ถายทอด แลกเปลยนความรทสะดวกรวดเรวขน
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
จ านวนครงของบอรดประชาสม พนธ / เวปไซคเทศบาล/ศนยขอมลขาวสาร ทไดรบการปรบ ปรง
บอรดประชาสม พนธ/เวปไซค อบต.อบต./ศนยขอมลขาวสาร ไดรบการปรบปรงใหดขนอยางนอย ๓ ครง
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตร KM Team
๔ การเรยนร จดการประชม/สมมนา /ศกษาดงาน / จดกจ กรรมเพอใหทกคนเขาใจและตระหนกถงความ ส าคญและหลก การของการจดการความร
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
บคลากรทเขาใจและตระหนกถงความส าคญและหลกการของการจดการความร
จ านวนบคลากรทเขาใจและตระหนกถงความส าคญและหลกการของการจดการความร
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตร KM Team
๕ การวดผล จดตงทมงานเพอตดตามและประเมนผลแผนการจดการความร เทศบาลต าบลหวยกระบอก
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
มการตดตามและประเมนผล
แผนการจดการความรเทศบาล
ต าบลหวยกระบอก
ผลการตดตามและประเมนผลแผนการจดการความรเทศบาลต าบลหวยกระบอก
-กระดาษ A๔,คอมพวเตอร พรนเตอร
นายกเทศมนตร KM Team
๖ การยกยองชมเชยและการใหรางวล
-การใหของขวญ/ของรางวล
๑ ต.ค.60 เปนตนไป
บคลากรในสงกดเทศบาลม
ความเขาใจการจดการความร
จ านวนบคลากรทเขาใจการจดการความรอยางนอย ๕๐% ของ อบต.
-ของขวญ/ ของรางวล
นายกเทศมนตร KM Team
ผทบทวน / ผอนมต : นายสรชย รงนรนดร (CKO / ผบรหารระดบสงสด)
-๒๔- ๑๙ การตดตามและประเมนผล การตดตามและประเมนผลแผนการจดการความรเทศบาลต าบลหวยกระบอก ใหมคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนการจดการความรเทศบาลต าบลหวยกระบอก ประกอบดวย
๑. ปลดเทศบาลต าบลหวยกระบอก เปนประธานกรรมการ ๒. ผอ านวยการกองทกกอง เปนกรรมการ ๓. ผอ านวยการกองการประปา เปนกรรมการ/เลขานการ ๔. พนกงานเทศบาลผทไดรบมอบหมาย เปนผชวยเลขานการ
ใหคณะกรรมการฯ ทไดรบการแตงตง มหนาทก าหนดแนวทาง วธการในการตดตามและประเมนผลแผนการจดการความรเทศบาลต าบลหวยกระบอก และด าเนนการตดตามและประเมนผลแผนการจดการความร เทศบาลต าบลหวยกระบอก และรายงานผลพรอมขอเสนอแนะทไดจากการตดตามและประเมนผลตอนายกเทศมนตรต าบลหวยกระบอก อยางนอยปละ ๑ ครง