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Abandono Educativo Temprano. La igualdad de oportunidades, cohesión social e inclusión. María Jesús del Río Alcalde. Subdirección General de Aprendizaje a lo Largo de la Vida. Santander 11-07-2016

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Abandono Educativo Temprano. La igualdad de oportunidades,

cohesión social e inclusión.

María Jesús del Río Alcalde.Subdirección General de Aprendizaje

a lo Largo de la Vida.

Santander 11-07-2016

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El Derecho a la Educación

• Artículo 27

1. Todos tienen el derecho a la educación.Se reconoce la libertad de enseñanza.

5. Los poderes públicos garantizan elderecho de todos a la educación, medianteuna programación general de la enseñanza,con participación efectiva de todos lossectores afectados y la creación de centrosdocentes.

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Marco conceptual

Fracaso Escolar

Abandono Educativo Temprano

Abandono Educativo Prematuro

Absentismo EscolarDeserción

Escolar

Expulsión Escolar

Abandono Escolar

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Abandono Educativo temprano

14,7 14,2 13,9 13,412,7

11,911,2 11

31,730,9

28,2

26,324,7

23,6

21,9

20

0

5

10

15

20

25

30

35

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Po

rce

nta

je

Abandono Educativo Temprano

EU (28 paises)

España

Nota: gráfico de elaboración propia basado en los datos de Eurostat. Indicador: Porcentaje de población entre 18 y 24 años que tiene como máximo estudios de Primera Etapa de Educación Secundaria.

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Abandono Educativo Temprano

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Porcentaje de población entre 18-24 años

Españoles

Extranjeros

Españolas

Extranjeras

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Abandono Educativo Temprano

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Po

rcen

tajeAbandono Educativo Temprano por nivel de formación

Española

Extranjera

Española con ESO

Extranjera con ESO

Española sin ESO

Extranjera sin ESO

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Población Adulta que participa en Formación

0

2

4

6

8

10

12

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Po

rce

nta

je

Población Adulta que participa en Educacion y Formación

Unión Europea (28 países)

España

Nota: gráfico de elaboración propia basado en los datos de Eurostat. Indicador: Porcentaje de población entre 24 y 65.

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Abandono Educativo en el Marco Internacional

En el siglo XIX, los principales objetivos educativos en la mayoría de los paísesindustrializados, fueron la alfabetización y que todos los niños se beneficiarande la educación primaria, que trató de extenderse hasta los 14 años.

En el siglo XX, los países que alcanzaron el objetivo anterior pusieron el puntode mira en los 16 años y, preocupados por la educación del siglo XXI, iniciaronun proceso institucional de reflexión y actuación que dio lugar a una profundarenovación de las aspiraciones sociales sobre la educación.Este proceso, en el que participaron entre otros UNESCO, OCDE y UniónEuropea provocó una revolución en la concepción de la educación que seconcretó en 1999 con el informe Delors, en 2001 con la publicación del primerinforme del Programa Internacional de Evaluación de Alumnos (PISA) y en 2002con la adopción por la UE del Programa Educación y Formación 2010.Desde el año 2000, la Unión Europea ha decidido aumentar de forma sustancialla inversión en educación, reducir de forma drástica el abandono temprano,promover la educación y la formación a lo largo de la vida, definir nuevascompetencias básicas e impulsar la movilidad del profesorado y de losestudiantes.

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Las causas del abandono: sociales, económicas, educativas.

El «Informe de Progreso hacia la consecución de los objetivos de Lisboa en educación y formación» (EuropeanCommisión, 2008) analiza diversas circunstancias educativas y sociales que contribuyen a que los jóveneseuropeos abandonen la educación y la formación al finalizar los estudios obligatorios, o antes de acabarestudios secundarios postobligatorios. Se pueden agrupar los distintos factores educativos que influyen en elabandono escolar temprano en dos tipos de circunstancias.

Por un lado, hay circunstancias y características individuales de los estudiantes, como las dificultades deaprendizaje que se hayan presentado en su trayectoria académica, problemas de salud, escaso conocimientode la lengua de instrucción, baja autoestima, etc., que favorecen un rechazo de los estudios y su continuaciónen ellos.

Por otro lado, hay razones relacionadas con el entorno educativo del alumno.La mayoría de los alumnos que abandonan la educación o la formación una vez finalizadas las etapas deescolaridad obligatoria encuentran insatisfactorio el entorno de aprendizaje, suelen presentar bajosresultados y una interacción negativa con los profesores.

También hay evidencia de que el abandono escolar temprano puede estar relacionado con que los alumnoscon problemas educativos o de conducta reciban o no un apoyo adecuado.

Experiencias y circunstancias ocurridas desde los primeros años de escolarización, como unas pobresexpectativas de los padres y los profesores sobre la educación de sus hijos y alumnos, por ejemplo, puedentener efectos negativos posteriores en su rendimiento y favorecer el abandono temprano. Dentro del entornose señala también el efecto que pueden tener los amigos y compañeros en los jóvenes en riesgo de abandonotemprano, tanto por la inducción al abandono que pueden provocar como por el hipotético rechazo a ladisciplina escolar que se presenta en determinadas circunstancias y colectivos, por desgracia no infrecuentes.

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Las causas del abandono: sociales, económicas, educativas.

El «Informe de Progreso hacia la consecución de los objetivos de Lisboa en educación y formación» (European Commisión, 2008) analizadiversas circunstancias educativas y sociales que contribuyen a que los jóvenes europeos abandonen la educación.

Se pueden agrupar los distintos factores educativos que influyen en el abandono escolar temprano en dos tipos de circunstancias.

Circunstancias y características individuales de los estudiantes que favorecen un rechazo de los estudios y su continuación en ellos:

Dificultades de aprendizaje que se hayan presentado en su trayectoria académica,Problemas de salud,Escaso conocimiento de la lengua de instrucción,Baja autoestima, etc.,

Razones relacionadas con el entorno educativo del alumno.La mayoría de los alumnos que abandonan la educación o la formación una vez finalizadas las etapas de escolaridadobligatoria encuentran insatisfactorio el entorno de aprendizaje,Suelen presentar bajos resultados y una interacción negativa con los profesores.

También hay evidencia de que el abandono escolar temprano puede estar relacionado con que los alumnos con problemas educativos o deconducta reciban o no un apoyo adecuado.

Experiencias y circunstancias ocurridas desde los primeros años de escolarización,Unas pobres expectativas de los padres y los profesores sobre la educación de sus hijos y alumnos, por ejemplo, puedentener efectos negativos posteriores en su rendimiento y favorecer el abandono temprano.

Dentro del entorno se señala también.El efecto que pueden tener los amigos y compañeros en los jóvenes en riesgo de abandono temprano, tanto por la inducciónal abandono que pueden provocar como por el hipotético rechazo a la disciplina escolar que se presenta en determinadascircunstancias y colectivos, por desgracia no infrecuentes.

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Las causas del abandono: sociales, económicas, educativas.

La Comisión Europea señala también razones sociales que puedenfavorecer el abandono.

Quizá la más influyente de éstas es la actitud de la familia.Algunas familias, no reconocen el valor de la educación.Inducir a la búsqueda de empleo.Una influencia favorable al abandono pueden ejercerlaentornos vecinales con problemas sociales.

No obstante, la Comisión resalta que en algunas culturas las familias conbajo nivel socio-económico son incluso más ambiciosas en el niveleducativo de sus hijos que las de nivel socio-económico más elevado.

En contra de todo pronóstico (Against the odds) estudio realizado en 2009analiza los buenos resultados que obtienen en ciencias PISA 2006 algunosalumnos, frente a lo esperado, dadas sus circunstancias y entornossocioculturales.

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Las causas del abandono: sociales, económicas, educativas.

Razones económicas que han favorecido elabandono:

– El intenso crecimiento económico español entremediados de los 90 y 2007 ha venido acompañadode una notable oferta de empleo, en muchasocasiones poco exigente con la cualificación de losjóvenes, realizada por determinados empresarios ysectores. El resultado ha sido una fuerte atracciónsobre los jóvenes que no encontraban satisfacciónen la educación formal y que, incluso sin haberfinalizado la educación secundaria obligatoria, hanencontrado trabajo una vez cumplidos los 16 años.

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Las causas del abandono: sociales, económicas, educativas.

• Particularmente relevante es la diferencia de comportamientoentre el desempleo de los españoles y el promedio de losciudadanos de la UE, según el sexo y el nivel de estudios. Así,se puede concluir que en el mercado de trabajo español, laspersonas con menor nivel de formación han encontrado másoportunidades que sus homólogos de la Unión Europea o laOCDE para conseguir empleo, presentando sobre todo en elcaso de los hombres con estudios primarios, una tasa dedesempleo muy por debajo de la media internacional.(Instituto de Evaluación, 2009).

• La oferta de puestos de trabajo, sin ninguna cualificaciónprofesional previa, que se ha producido en determinadossectores del mercado laboral español hasta 2007, ha tenidoun importante efecto de atracción para los jóvenes conniveles de formación más bajos.

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Las causas del abandono: sociales, económicas, educativas.

• La Comisión de la Unión Europea en 2009 resalta que lastasas de empleo de los jóvenes que han abandonadotempranamente la educación y formación son muydesiguales en Europa. Países como Alemania con el 45%,Francia, con el 48% y

• Bélgica con un 49% están por debajo de la media europea deempleo entre estos jóvenes, media que se que situó porencima del 50% en 2008. Sin embargo, España con un 63% yen general los países nórdicos superan estas cifras deempleo.

• Es decir, a la vista de las posibilidades que ofrece el mercadode trabajo a los jóvenes que han abandonadotempranamente la educación y la formación, parece queexiste una relación entre elevadas cifras de abandono y tasasmás altas de empleo entre estos jóvenes (EuropeanCommision, 2009).

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Panorama de la educación. Indicadores OCDE 2015. Informe español.

• Alcanzar los niveles educativos más elevados seasocia con consecuencias positivas tanto para laspersonas como para la sociedad en su conjunto.

• Los datos de ediciones anteriores de Panorama de laeducación (Education at a Glance) han permitidoconstatar que las personas que alcanzan niveleseducativos altos suelen tener una mayor participaciónsocial, unas tasas de empleo e ingresos relativos máselevados y una mejor salud.

• También se ha observado una fuerte asociación entrelos niveles más elevados de educación formal y losniveles más altos de competencias, como lacomprensión lectora y la competencia matemática.

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• Las personas tienen, pues, incentivos paratratar de obtener un nivel de formaciónelevado, y los gobiernos los tienen paraproporcionar la infraestructura y laorganización apropiadas para la expansiónde ese nivel a toda la población.

• En las últimas décadas, casi todos los paísesde la OCDE han conseguido elevarsignificativamente el nivel de educaciónalcanzado por su población, sobre todo enlas generaciones más jóvenes.

Panorama de la educación. Indicadores OCDE 2015. Informe español.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

• En España, entre 2000 y 2014, la proporción de la población de 25 a64 años con estudios de primera etapa de Educación Secundaria omenos ha disminuido en 18,3 puntos porcentuales, pasando del61,7% al 43,4%, lo que supone un aspecto muy positivo. Sinembargo, todavía persisten diferencias significativas respecto delpromedio de la OCDE y la UE21, donde el porcentaje de poblacióncon dichos estudios es cerca de la mitad, pasando de un 35,0% y un33,7% a un 23,6% y 21,7% respectivamente en dicho periodo.

• La población entre 25 y 64 años que posee estudios de segundaetapa de Educación Secundaria (lo que equivale en España,básicamente, a Bachillerato y Formación Profesional de GradoMedio) ha pasado en España del 15,7% en el año 2000 al 21,9% en2014. De forma paralela, tanto en el promedio de la OCDE como enla UE21, el porcentaje de la población con dichos estudios se hamantenido estable, aunque alcanzando valores bastante superiores,42,7% y 46,6% respectivamente.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE.

• En España la población con estudiosterciarios, que incluye Ciclos Formativos deGrado Superior y titulaciones universitarias oequivalentes, se ha incrementado en 12puntos porcentuales en el periodo analizadoy ha pasado del 22,6% al 34,7%.

• El incremento en el promedio de la OCDE yde la UE21 también ha sido de 12 puntosporcentuales, aunque sus valores en 2014son ligeramente inferiores a los de España,33,6% y 31,7% respectivamente.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE.

• En España la proporción de mujeres entre25 y 34 años con estudios terciariossupera ampliamente la proporción demujeres entre 55 y 64 años quealcanzaron ese nivel educativo (29,5puntos porcentuales de diferencia enmujeres, 11,0 puntos de diferencia enhombres).

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

• En España el porcentaje de la poblaciónadulta con estudios inferiores a Secundariasegunda etapa se ha reducido en casi 20puntos porcentuales durante el periodo2000-2014. A pesar de la mejora, losvalores distan considerablemente de los dela OCDE y la UE21.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

• En España, el porcentaje de la poblaciónadulta con estudios en Educación Terciariase encuentra en 2014 en un 34,7%, superiora la media de la UE21 (31,7%) y a la deOCDE (33,6%). En el periodo 2000-2014, laproporción ha aumentado en 12 puntosporcentuales en España, al igual que en lamedia de la UE21 y de OCDE.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

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Porcentaje de personas entre 30 y 34 años

EU (28 paises) España

2015 38,7 40,9

30

32

34

36

38

40

42

Po

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nta

je

Personas que tienen estudios terciarios.

Nota: Gráfico de elaboración propia basado en los datos de Eurostat. Indicador: Porcentaje de población entre 30 y 34 años.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

• En España la proporción de mujeres entre25 y 34 años con estudios terciariossupera ampliamente la proporción demujeres entre 55 y 64 años quealcanzaron ese nivel educativo (29,5puntos porcentuales de diferencia enmujeres, 11,0 puntos de diferencia enhombres).

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

• Según la orientación del programa educativo,en España, de la población adulta que haalcanzado como máximo el nivel de segundaetapa de Educación Secundaria, el 61% haestudiado Bachillerato, mientras que el 39% harealizado un programa de otras enseñanzasprofesionales. La media de los países de laOCDE refleja una situación diferente: 34% enprogramas generales y 66% en enseñanzasprofesionales.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

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Demandas de empleo pendientes

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

Título del gráfico

ESTUDIOS PRIMARIOS FORMACIÓN PROFESIONAL EDUCACIÓN GENERAL

Fuente SEPE enero 2014

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Demandas de empleo pendientes. Enero 2014

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

DE 16-19

AÑOS

DE 20-24

AÑOS

DE 25-29

AÑOS

DE 30-34

AÑOS

DE 35-39

AÑOS

DE 40-44

AÑOS

DE 45-49

AÑOS

DE 50-54

AÑOS

DE 55-59

AÑOS

MAYORDE 59AÑOS

ESTUDIOS POSTSECUNDARIOS OTROS

ESTUDIOS POSTSECUNDARIOS SEGUNDO YTERCER CICLO

ESTUDIOS POSTSECUNDARIOS PRIMER CICLO

ESTUDIOS POSTSECUNDARIOS TÉC. PROF. SUP.

EST. SECUNDARIOS EDUCACIÓN GENERAL

EST. SECUNDARIOS PROGRAM. F.P.

ESTUDIOS PRIMARIOS COMPLET.

ESTUDIOS PRIMARIOS INCOMP.

SIN ESTUDIOS

Fuente: SEPE.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

• Como media de los países queparticiparon en PIAAC, un 32% de losjóvenes de 25 a 34 años tiene un niveleducativo superior al de sus padres(movilidad ascendente). En España, esteporcentaje sube a más de un 40%.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

• Las tasas de escolarización de España en lasedades de Educación Infantil son de las máselevadas, superando el promedio de OCDE yde UE21 en todas las edades.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

• El 87% de los jóvenes españoles entre los15 y los 19 años está escolarizado,igualando a la media de la Unión Europea21 y superando al promedio de la OCDE(84%). La proporción de jóvenesespañoles matriculados en programasgenerales y en programas de orientaciónprofesional es de 8 a 2, frente a la OCDE,donde es de 6 a 4.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

• En España la tasa de graduados en lasegunda etapa de Educación Secundariaentre 2005 y 2013 ha aumentado del 69%al 71%. En la OCDE y en la UE21 ha subidodel 80% al 85%.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE

• En España se gradúan más mujeres quehombres en la segunda etapa deEducación Secundaria, tanto en losprogramas generales como en los deFormación Profesional. En los países de laOCDE y de la UE21, también hay másmujeres graduadas en los programasgenerales, pero se gradúan más hombresen los programas de FormaciónProfesional.

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• En España, de cada diez jóvenes entre 20y 24 años, cinco están estudiando, dos noestudian, pero están trabajando, y tres nitrabajan ni estudian. En comparación, elpromedio de los países de OCDE es menoren el caso de los jóvenes que estánestudiando, 45,9%, y entre los que niestudian ni trabajan, 17,9%, pero esmayor entre los que no estudian y estánocupados, 36,2%.

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• En España, de 2010 a 2014, el número dejóvenes que estudian entre 20 y 24 añosha aumentado 10 puntos porcentuales,valor que supone más del triple delincremento medio de la OCDE y la UE21.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE.

• En España, al igual que en la mayoría delos países de la OCDE y de la UE21, laspersonas con un mayor nivel deformación tienen una tasa de empleo másalta y un nivel salarial más elevado,mientras que las personas con un menornivel de cualificación tienen más riesgo deestar desempleadas.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE.

• Las diferencias en las tasas de empleoentre hombres y mujeres se reducen amedida que aumenta el nivel educativo.

• En España las diferencias son menoresque en el promedio de países de la OCDE.

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Panorama de la educación. Informe español 2015. OCDE.

• El nivel educativo determina tanto lasposibilidades de conseguir empleo comoel nivel salarial al que se aspira. En Españalas personas con estudios terciarios gananun 51% más que las que han finalizado lasegunda etapa de Educación Secundaria yun 76% más que las que han completadola primera etapa de Educación Secundariao un nivel inferior.

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Resultados sociales de la educación

• Los adultos con titulaciones más altastienen más posibilidades de declararresultados sociales positivos, como buenasalud, participación en actividades devoluntariado, confianza interpersonal yeficacia política. Las mayores diferenciasse encontraron en los dos últimos.

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Resultados sociales de la educación

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Entorno de los centros educativos y el aprendizaje

• El número total de horas obligatorias declase para los alumnos de EducaciónPrimaria en España es ligeramenteinferior al promedio de la OCDE. Encambio, en la primera etapa de EducaciónSecundaria, España es, junto con Chile yMéxico, uno de los países donde losalumnos tienen más horas de clase.

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Entorno de los centros educativos y el aprendizaje

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Entorno de los centros educativos y el aprendizaje

• En la primera etapa de EducaciónSecundaria, los alumnos españoles tienen266 horas más de clase que en EducaciónPrimaria.

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Abandono prematuro

• El abandono prematuro de los estudiospor una parte significativa de las nuevasgeneraciones puede tener seriasimplicaciones de cara al desarrolloeconómico y la inclusión social y laboralen el futuro.

• El Abandono Educativo Temprano: Análisis del caso español. IVIE. Instituto valenciano de investigaciones económicas.

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¿Ha aprendido algo?

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Participación en Educación y formación

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

De 25 a 34 años De35 a 44 años De 45 a 54 años De 55 a 64 años

10,5

3,61,7

0,7

8,7

7,3

5,7

3,4

Participantes en actividades deeducación no formal (2)

Participantes en actividades eneducación formal (2)

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Participación en Educación y formación

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Hombres (16 a24 años)

Mujeres (16 a24 años)

Hombres (25 a64 años)

Mujeres (25 a64 años)

61,366,4

3,7 4,4

8,9

10,4

6 6,7

Participantes en actividades deeducación no formal (2)

Participantes en actividades eneducación formal (2)

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ANTECEDENTES

Consejo Europeo de Lisboa (marzo 2000) Insta a que cada país “adopte la medidas necesarias en sus ámbitos de

competencia para alcanzar los siguientes objetivos” y entre otros cita “elnúmero de personas entre 18 y 24 años con una educación secundaria básicaque no reciban una enseñanza o formación posterior deberían reducirse a lamitad a más tardar en 2010”.

Comunicación de la Comisión. Puntos de referencia Europeos en Educación y Formación: Seguimiento del Consejo Europeo de Lisboa. (noviembre de 2002) Estableció 5 puntos de referencia para 2010

Uno de ellos es reducir la tasa de abandono al 10%

Estrategia Educación y Formación ET 2020 (Mayo 2009)

Recomendación del Consejo (Junio de 2011)

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Estrategia Educación y Formación ET

2020 (Mayo 2009)

Se desarrolla el objetivo formulado en 2000

.

• el número de personas entre 18 y 24 años con una educación secundaria básica que no reciban una enseñanza o formación posterior deberían reducirse a la mitad a más tardar en 2010

• el 90% de los jóvenes entre 18 y 24 años tengan un nivel de formación superior a ESO o estén en vías de conseguirlo

Lo que implica que estén de CC.FF.GG.MM o en Bachillerato, al menos.

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Recomendación del Consejo (28 junio 2011)

Relativa a prácticas para reducir el abandono escolar prematuro

Basado en el Documento de Trabajo Reducing EarlySchool Leaving (Bruselas 2010)

Prevención: – Destinadas a reducir el riesgo de abandono prematuro antes de que comiencen

los problemas. (…) optimizan la impartición de la enseñanza y la formación (…) y eliminar los obstáculos al éxito en los estudios.

Intervención: – Destinadas a evitar el abandono escolar prematuro mejorando la calidad de la

enseñanza y la formación a escala de los centros de enseñanza, reaccionando a las señales tempranas de alerta y dando un apoyo específico a los alumnos (…)

Compensación: – Ayudar a quienes han abandonado prematuramente la escuela a reanudar la

educación, ofreciendo vías para reincorporarse a la educación y la formación (…)

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Niveles de competencia lectora

Fuente PIAAC. OCDE

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Adultos con baja competencia lectora Nivel 1 y -1

78

5,57,2

5,3 3,9 3,3 3,9 3,8 3,3 3,8 3,3 3,72,2 3,1 3,0 2,6 2,7

0,60

5

10

15

20

25

30

Ital

y

Spai

n

Fran

ce

Po

lan

d

Ger

man

y

Un

ited

Sta

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Can

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Engl

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K)

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lia

No

rway

Net

her

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ds

Fin

lan

d

Jap

an

Below 1 Level 1

%

Fuente PIAAC. OCDE

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Competencia lectora en intervalos de 10 años

200

220

240

260

280

300

16-24 años 25-34 años 35-44 años 45-54 años 55-65 años

Nativos Nacidos extranjero Promedio internacional

Mean score España

79

Fuente PIAAC. OCDE

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Bajo nivel de competencia lectora por edad

Fuente PIAAC Nivel 1 y -1

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Niveles de competencia matemática

Fuente PIAAC. OCDE

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Plan de la Reducción del Abandono Educativo Temprano

El Plan para la Reducción del Abandono Educativo Temprano tienecomo finalidad contribuir a la consecución de esta meta y se basa en ladefinición de abandono educativo temprano como porcentaje depoblación de 18 a 24 años que no ha completado la EducaciónSecundaria de segunda etapa y no sigue ningún tipo de educación oformación. Dicha definición es el indicador de la Unión Europeautilizado como punto de referencia para el seguimiento de losObjetivos 2010 y 2020 de los sistemas educativos y formativos.

Este Plan, elaborado por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporteen colaboración con las Administraciones educativas, es flexible,abierto e integrador, de forma que todos los agentes implicados en suformulación inicial, y los que deseen adherirse, puedan participaractivamente en su posterior desarrollo. La participación en el Plan estáabierta a otras administraciones y organizaciones que tengan entre suscompetencias la reducción del abandono de forma prematura delsistema educativo.

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En relación a la visión, se trata de alcanzar unascondiciones en el sistema educativo queaseguren que el número de personas queabandonan prematuramente la educaciónquede reducido a cotas inevitables, asociadas acircunstancias individuales, sin que en ningúncaso se deba a factores que se puedan paliardesde el mundo educativo y social. Estoimplica conseguir que las personas sigan unproceso educativo con éxito y eliminar elabsentismo escolar.

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Las líneas estratégicas de este Plan tendrán vigencia entre los años 2014 y 2016 son lassiguientes:

• Crear condiciones que garanticen la permanencia y el éxito en el sistema educativo,especialmente de aquellos ciudadanos en situación de vulnerabilidad.

• Potenciar las condiciones que promueven la permanencia efectiva en actividades deformación conducentes a niveles, como mínimo, equivalentes a la formaciónimprescindible de acuerdo con los parámetros europeos.

• Fomentar los sistemas de segunda oportunidad y mecanismos de apoyo a la incorporación de hábitos de aprendizaje permanente en la vida adulta.

• Identificar, analizar e intervenir tempranamente en los factores que inciden en el fracaso escolar.

• Extender el acceso a la información, orientación y asesoramiento académico y profesional de calidad, para facilitar al ciudadano la toma de decisiones personales y meditadas sobre su proceso formativo, educativo y de cualificación profesional.

• Sensibilizar y formar a los profesionales que pueden intervenir con ciudadanos en situación de riesgo de abandono educativo temprano.

• Impulsar sistemas de reconocimiento de las competencias clave para el aprendizaje a lo largo de la vida.

• Flexibilizar las formas de acceso a la educación y a la formación.

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• Esta información se presenta por primera vez utilizando los niveles de educación establecidos en la CINE 2011 (Clasificación Internacional Normalizada de la Educación, revisada en 2011):

• • CINE 0: Educación de la primera infancia.• • CINE 1: Enseñanza primaria.• • CINE 2: Primera etapa de educación secundaria o secundaria

baja.• • CINE 3: Segunda etapa de educación secundaria o secundaria

alta.• • CINE 4: Enseñanza postsecundaria no terciaria.• • CINE 5: Educación terciaria de ciclo corto.• • CINE 6: Grado en educación terciaria o equivalente.• • CINE 7: Nivel de maestría, especialización o equivalente.• • CINE 8: Nivel de doctorado o equivalente.

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Abandono Educativo Temprano

Plan para la Reducción

de Abandono Educativo

WG

Proyectos Cooperación

FlexibilidadOrientación para la carrera

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Muchas Gracias