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Acceso a la información en Europa
Helen Darbishire
Madrid, 22 de enero de 2008
Derechos Universales
¿ es el acceso a la información un derecho fundamental ?
preguntas claves …
• ¿cuál es el reconocimiento del derecho en Europa y en el mundo?
• ¿cómo funciona el derecho en la practica?
• ¿dónde se encuentra España en este contexto?
1766: primera ley de acceso
(2 de diciembre, 1766)
Leyes de acceso a la información
1 3 612
32
76
1766-1950
1951-1970
1970-1980
1980-1990
1992-1999
2000-2007
1766: primera ley de acceso a la información
2007: 74 leyes en el mundo constituciones reconocen el derecho jurisprudencia nacional confirma el derecho
Europa
• Europe: 42 de entre los 47 estados miembros del Consejo de Europa tienen una ley de acceso a la información
• 37 países – la constitución protege el derecho de “libertad de información”
• 24 países – la constitución da un derecho de acceso a la información en manos del gobierno
24 constituciones
Noruega (2004)• Toda persona tiene derecho de Acceso a
los documentos del Estado y la administración municipal, así como un derecho de estar presente durante las audiencias de las cortes y las sesiones de las asambleas elegidas.
• La ley puede limitar este derecho respecto al derecho de la intimidad y otros consideraciones pesadas.
La Corte Europea de Derechos Humanoscaso de Sdruženi Jihočeské Matky v. Czech Republic 10 de julio de 2006
« le rejet de ladite demande a constitué une ingérence au droit de la requérante de recevoir des informations »
Consejo de Europa47 miembros
• Recomendación 2002(2) del Comité de Ministros
• futuro tratado sobre acceso a documentos públicos = derecho acceso a la información en poder del Estado
Rio Condor Valley, Chile
photo courtesy of Greenpeace
abril 2006: Corte Interamericana– Audiencia Publica en Bs. As.
Fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos
19 September 2006
• “artículo 13 de la Convención … protege el derecho que tiene toda persona a solicitar el acceso a la información bajo el control del Estado …”
• que existe “el derecho de las personas a recibir dicha información y la obligación positiva del Estado de suministrarla …”
“adoptar … las medidas necesarias para garantizar el derecho de acceso a la información …”
“realizar … la capacitación a los órganos, autoridades y agentes públicos encargados de atender las solicitudes …”
Corte Interamericana de Derechos Humanos mando: “El estado debe …”
El Órgano Rector
• Comisión: Francia, Portugal, Macedonia, México
• Comisionado: Canadá, Reino Unido, Irlanda, Alemania, Escocia, Eslovenia, Hungría, Serbia …
• (muchas veces combinado con protección de datos).
• Ombudsperson – Noruega, Suecia, Bosnia …
Tiene España una ley de acceso?
En 2007 la OSCE preguntó: “Is there a national law allowing individuals to access or demand any information from government bodies?”
El Gobierno de España contestó: “Spain has no Freedom of Information Law at
present.”“As a general rule, access is only granted to
persons who have or hold a legitimate interest.”
www.access-info.org
Gracias por su atención !