ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2018/4 DE 26 … · discriminación por orientación sexual, identidad o expresión de género y características sexuales, y de igualdad ... Convenis

1 / 61

ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2018/4 DE 26 D’ABRIL DE 2018

Òrgan competent Ple MunicipalNúm. sessió PLE2018/4Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del PleAssumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2018/4 de 26 d'abril de 2018

CARÀCTER DE LA SESSIÓ: OrdinàriaDURADA: de les 19.05 a les 21.45 horesLLOC: Auditori del Teatre Ateneu Clavé

Al municipi de Tordera, a les 19.05 del vespre, del dia 26 d'abril de 2018, es reuneixen a l’Auditori del Teatre Ateneu Clavé, prèvia convocatòria realitzada a l’efecte en els termes legalment establerts, els membres integrants del Ple Municipal que a continuació es relacionen, en sessió Ordinària i primera convocatòria, sota la presidència del senyor alcalde, i assistits per mi, la secretària.

HI ASSISTEIXEN

Alcalde-president – PDECat (Regidoria de Participació Ciutadana i Transparència) Sr. Joan Carles Garcia Cañizares

Tinents d’alcalde1r. – Titular de l’Àrea General de Coordinació del Govern i Comunicació i regidor delegat de Cultura i Habitatge. PDECat Sr. Josep Llorens Muñoz

2n. – Titular de l’Àrea General de Serveis Personals i regidora delegada d’Esports, Civisme, Sanitat i Joventut. PDECat Sra. Bàrbara Vergés Miralles

3r. – Titular de l’Àrea General de Territori i Sostenibilitat, regidor delegat d’Urbanisme i Medi Ambient.- Regidor no adscrit Sr. José Carlos Villaro Gumpert

4t. – Titular de l’Àrea General d’Acció Social i Promoció Econòmica, regidor delegat de Serveis Socials i Ensenyament. PDECat Sr. Àngel Pous Barceló

5è. – Titular de l’Àrea General de Règim Interior, regidor delegat d’Hisenda, RRHH i Oficina d’Atenció al Ciutadà, Serveis Jurídics,

Sr. Marçal Vilajeliu Tressserras

Per descarregar una còpia d'aquest document consulti la següent pàgina web:Codi Segur de Validació a6b3bb97a9504dd6851665908a086ef6001Url de validació https://oac.tordera.cat/verificadorfirmaMetadades Classificador:Acta -

Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e

https://oac.tordera.cat/verificadorfirma?codigoVerificacion=a6b3bb97a9504dd6851665908a086ef6001

2 / 61

Contractació, Promoció Econòmica i Ocupació i Tecnologies de la Informació i Comunicació (TIC). PDECat

Regidors de PDECatRegidora delegada de Via Pública, Mobilitat i Transports, i Festes Sra. Sílvia Català Mora

Regidor delegat d’Obres i Serveis i Pagesia. Sr. Carles Aulet Salvador

Regidors de ERC-GdT- AMSr. Xavier Pla Bancells

Sr. Jordi Romaguera Restudis

Sra. Sílvia Mateos Navarro

Sra. Anna Serra Fabregas

Regidors - PSC-CPSr. Rafael Delgado Comino

Sra. Antonia García Martínez

Sr. Mª Carmen Fernández Vidal

Regidors - PPRegidor delegada de Seguretat i Protecció Civil Sr. Xavier Martín de Diego

Regidors - ICV - PD – ESr. Salvador Giralt Carrillo

La secretària Sra. Marta Portella NoguéLa interventora interina Sra. Ana Mª.Berzal Mas

MEMBRES QUE HAN EXCUSAT L'ABSÈNCIA

Ningú


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


3 / 61

Per l’Alcaldia-presidència, es declara oberta la sessió, i es passa a despatxar els assumptes que integren l’ordre del dia i que són els que s’indiquen a continuació:

TAULA DE CONTINGUT

ÍNDEX

I. PART RESOLUTIVA -----------------------------------------------------------------------------------------------------------4

“DECLARACIÓ INSTITUCIONAL DE SUPORT A LA COMMEMORACIÓ DEL DIA 17 DE MAIG - DIA INTERNACIONAL CONTRA L’HOMOFÒBIA, LA LESBOFÒBIA, LA BIFÒBIA I LA TRANSFÒBIA -------------------------4

1. (PLE2018/3) – Aprovació de l’Acta de la sessió ordinària del Ple del dia 22 de març de 2018. ---------5

ALCALDIA--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6

2. (PRP2018/96) - Determinació de les dues festes locals per a l'any 2019. ------------------------------------6

TERRITORI I SOSTENIBILITAT- URBANISME -------------------------------------------------------------------------------------8

3. (PRP2018/115) - Aprovacio inicial de la modificació puntual del Pla general d'ordenació urbanística de Tordera en l'àmbit “RU04 poblat Fibracolor”.--------------------------------------------------------------------------8

4. (PRP2018/127) - Aprovació inicial de la modificació puntual del Pla General d'ordenació urbanística de Tordera en l’àmbit del “Sector Centre”.--------------------------------------------------------------------------------14

RÈGIM INTERIOR- HISENDA -------------------------------------------------------------------------------------------------------19

5. (PRP2018/105) - Aprovació inicial del Pressupost consolidat de la Corporació i de l'Organisme Autònom Ràdio Tordera per a l'any 2018 i de les plantilles de personal annexes. ------------------------------19

6. (PRP2018/112) - Resolució de les al·legacions i aprovació definitiva de la modificació de l'Ordenança fiscal núm. 27, reguladora de la Taxa de Clavegueram. -----------------------------------------------34

II. PART DE CONTROL--------------------------------------------------------------------------------------------------------40II.I. COMUNICACIONS -------------------------------------------------------------------------------------------------------40II.II. PRECS I PREGUNTES----------------------------------------------------------------------------------------------------42

ANNEX----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------53

INTERVENCIONS

Alcalde4, 5, 7, 12, 13, 17, 18, 20, 25, 26, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 38, 39, 40, 42, 44, 45, 46, 47, 49, 50, 51, 52

Àngel Pous Barceló (PDECat) --------------------------------------------------------------------------47, 49Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM) -------------------------------------------------------------------45Antonia Garcia Martínez (PSC-CP) --------------------------------------------------------------18, 29, 44Carles Aulet Salvador (PDECat) ------------------------------------------------------------------49, 50, 52Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP) -------------------------------------12, 17, 25, 38, 42Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM) --------------------------------------------------------46, 52José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit) ------------------------------------13, 18, 32, 39, 49M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP) --------------------------------------------------------------44, 50


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


4 / 61

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat) -----------------------------------------20, 32, 38, 46, 47, 49, 51Rafael Delgado Comino (PSC-CP) ----------------------------------------------12, 28, 30, 33, 39, 44, 49Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E) --------------------------------------------4, 12, 17, 26, 38, 42, 49Sílvia Català Móra (PDECat)---------------------------------------------------------------------------49, 50Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) ------------------------------------------------------------------45Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM) -----------------------------------------------12, 13, 18, 30, 34, 39

DESENVOLUPAMENT DE LA SESSIÓ

I. PART RESOLUTIVA

Alcalde: abans de començar la sessió hi ha prevista la lectura d’una declaració institucional de suport a la commemoració del dia 17 de maig, Dia internacional contra l’homofòbia, la lesbofòbia, la bifòbia i la tranfòbia. Surt d’una moció que va presentar el Grup Som Tordera i tots els grups del plenari vam estar d’acord en fer una declaració institucional, que té més força, i vist que l’ha presentat el regidor Salvador Giralt, serà qui la llegirà.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): abans de llegir-la, vull donar les gràcies a tots els regidors pel consens per passar la moció a declaració institucional i a continuació passo a llegir el text:

“DECLARACIÓ INSTITUCIONAL DE SUPORT A LA COMMEMORACIÓ DEL DIA 17 DE MAIG - DIA INTERNACIONAL CONTRA L’HOMOFÒBIA, LA LESBOFÒBIA, LA BIFÒBIA I LA TRANSFÒBIA

El 17 de maig es commemora el dia contra l’homofòbia, la lesfòbia, la bifòbia i la transfòbia arran de l’eliminació, l’any 1990, de l’homosexualitat de la llista de malalties mentals per part de l’Organització Mundial de la Salut (OMS). L’OMS va anunciar que el 2018 deixarà de considerar la transsexualitat com un trastorn mental per a considerar-ho "incongruència de gènere". Des de llavors, internacionalment cada 17 de maig es commemora el Dia Mundial contra l’homofòbia, la bifòbia i la transfòbia, com a mostra de rebuig a qualsevol tipus de discriminació per raó d’orientació sexual o identitat de gènere.

Per això, és un dia per tornar a recordar i condemnar enèrgicament la situació de violència i discriminació que estan patint les persones lesbianes, gais, trans i bisexuals arreu del món. La igualtat és tasca de tota la ciutadania, i les administracions públiques també han de treballar per a la seva promoció i comprometre’s a no donar ni un pas enrere.

El 17 de maig, Dia contra la LGTBIfòbia, ha de servir per reclamar la fi de tota discriminació per motiu d’orientació sexual i identitat de gènere. La lluita contra la LGTBIfòbia és una lluita moral, la lluita de totes i tots els i les qui creiem en una societat més justa, més generosa i més respectuosa.

“El Proyecto de ley contra la discriminación por orientación sexual, identidad o expresión de género y características sexuales, y de igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, transgénero e


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


5 / 61

intersexuales” (Ley de Igualdad LGTBI) registrada el passat 4 de maig al Congrés dels Diputats ha sofert interminables tràmits parlamentaris que han portat a a que a dia d’avui encara no s’hagi aprovat.

Per això, l’Ajuntament de Tordera DECLARA públicament:

PRIMER.- Que s’insti el Govern de l’Estat a aprovar la Proposició de llei: “Proyecto de ley contra la discriminación por orientación sexual, identidad o expresión de género y características sexuales, y de igualdad social de lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, transgénero e intersexuales” (Ley de Igualdad LGTBI) registrada el passat 4 de maig al Congrés dels Diputats.

SEGON.- Que s’insti el govern municipal a elaborar una diagnosi i un Pla municipal per la diversitat sexual i de gènere, que inclogui el conjunt de polítiques i mesures per promoure, defensar la igualtat i garantir els drets de les persones lesbianes, gais, bisexuals, transsexuals i intersexuals.

TERCER.- El compromís de l’Ajuntament de desplegar i fer complir la Llei 11/2014 per garantir els drets de lesbianes, gais, bisexuals, trans i intersexuals i per eradicar l’homofòbia, la lesbofòbia, la bifòbia i la transfòbia a Tordera.

QUART.- La commemoració cada any el 17 de maig-Dia Mundial contra l'homofòbia, la lesfòbia, la bifòbia i la transfòbia-, penjant el símbol de l'arc de Sant Martí a la façana del consistori, així com programant actes adreçats a persones de totes les edats i fomentant l’organització d’esdeveniments per part d’entitats o ciutadania.

CINQUÈ.- El trasllat dels presents acords al Govern de la Generalitat, al Govern de l’Estat Espanyol i a totes les entitats del municipi.”

Alcalde: queda feta la lectura del manifest amb motiu del dia 17 de maig. Passem ja als temes ordinaris de l’ordre del dia.

1. (PLE2018/3) – Aprovació de l’Acta de la sessió ordinària del Ple del dia 22 de març de 2018.

Identificació de l’expedient

Títol Ple MunicipalNúm. sessió PLE2018/3Codi Classificació 1-2-1-1- Actes del PleAssumpte Acta del Ple Municipal núm. PLE2018/3, de 22 de març

Alcalde: el primer és l’aprovació de l’acta del Ple ordinari del 22 de març. Alguna qüestió a l’acta? Doncs s’aprova per unanimitat i passem al següent punt que és l’aprovació de les dues festes locals per a l’any vinent.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


6 / 61

Després que l’alcalde declari oberta la reunió ningú no dedueix esmenes ni observacions a l’Acta del Ple ordinari de 22 de març de 2018 i esdevé aprovada per assentiment, de conformitat amb l’establert per l’article 91 del RD2568/86, de 28 de novembre.

ALCALDIA

2. (PRP2018/96) - Determinació de les dues festes locals per a l'any 2019.


Títol Determinació de les dues festes locals per a l'any 2019Regidoria AlcaldiaNúm. Expedient 2018 / 1388 Codi Classificació 1-6-1- Plantilles, Reglaments, Convenis i Calendari LaboralAssumpte Proposta de fixació de les dues festes locals per a l’any 2019

Antecedents i Fonaments de Dret:

1.- L’article 37.2 de l’Estatut dels Treballadors indica que de les catorze festes laborals, dues tindran caràcter local.

2.- El Decret 177/1980, de 3 d’octubre, estableix que les dues festes locals seran fixades per Ordre del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies, a proposta dels municipis respectius.

3.- Mitjançant Registre d’Entrada a l’Ajuntament núm. 2018/3651, de data 19 de març de 2018, els Serveis Territorials a Barcelona del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya sol·liciten que l’Ajuntament efectuï la seva proposta de festes locals per a l’any 2019, tenint en compte que:

a) L’acord de l’Ajuntament ha de ser adoptat pel Ple, com estableix l’article 46 del Reial decret 2001/ 1983, de 28 de juliol, sobre regulació de la jornada de treball, jornades especials i descansos.

b) Els dies proposats no poden escaure’s en diumenge ni coincidir amb cap dels dies festius que

s’indiquen a continuació, malgrat estar pendents encara de la seva aprovació i publicació: 1 de gener (Cap d’any), 19 d’abril (Divendres Sant), 22 d’abril (dilluns de Pasqua Florida), 1 de maig (Festa del Treball), 24 de juny (Sant Joan), 15 d’agost (l’Assumpció), 11 de setembre (Diada Nacional de Catalunya), 12 d’octubre (Festa Nacional d’Espanya), 1 de novembre (Tots Sants), 6 de desembre (Dia de la Constitució), 25 de desembre (Nadal) i 26 de desembre (Sant Esteve).

c) A la proposta han de constar les dues festes locals i no una, com es fa constar a vegades. Si el municipi està format per més d’un nucli de població, només cal comunicar les festes locals dels mateixos si són diferents de les del conjunt del municipi i, en aquest cas, també hauran de ser dues, encara que una d’elles coincideixi amb les proposades per al municipi.

d) En cas que no es comuniquin les dues festes locals, en l’Ordre del calendari constarà el següent paràgraf a l’apartat del municipi: “proposta no formulada”.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


7 / 61

4.- La proposta definitiva s’ha de fer arribar als Serveis Territorials a Barcelona del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies a Barcelona abans del 30 d’abril de 2018, per tal d’avançar la publicació de de les festes locals corresponents a l’any 2019.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Proposar al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya que fixi com a festes locals del municipi de Tordera a la publicació de les festes locals corresponents a l’any 2019 les següents:

- Dissabte dia 11 de maig de 2019- Dissabte dia 24 d’agost de 2019

Segon.- Fer constar que contra aquesta resolució, que posa fi a la via administrativa, poden interposar-se els recursos següents:

Recurs contenciós administratiu davant l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu, en el termini de dos mesos, a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb els articles 8, 25 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Alternativament, i de forma potestativa, recurs de reposició, previ al contenciós administratiu, davant del mateix òrgan que ha dictat la resolució, en el termini d’un mes a comptar des de l’endemà de la recepció d’aquesta notificació, d’acord amb el que disposen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i 77 de la Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya.

El recurs de reposició s’entendrà desestimat per silenci si en el transcurs d’un mes a comptar de l’endemà de la seva presentació no s’ha notificat la seva resolució.

Sens perjudici que es pugui utilitzar qualsevol altre mitjà d’impugnació que es consideri oportú.

Tercer.- Notificar el present acord als Serveis Territorials del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya, als efectes oportuns, abans del 30 d’abril de 2018.

Alcalde: es tracta de les dues festes locals de Tordera. S’escauen en dissabte. Per tant, la proposta és mantenir-les. No sé si hi ha intervencions? Hi estem tots d’acord? Doncs aprovem el punt de l’ordre del dia per unanimitat.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada per unanimitat.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


8 / 61

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

TERRITORI I SOSTENIBILITAT- URBANISME

3. (PRP2018/115) - Aprovacio inicial de la modificació puntual del Pla general d'ordenació urbanística de Tordera en l'àmbit “RU04 poblat Fibracolor”.


Títol Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Urbanística de Tordera en l’àmbit “RU04 Poblat Fibracolor”

Regidoria Territori i Sostenibilitat - UrbanismeNúm. Expedient 2015/3723Codi Classificació 6-2-1- Pla general d’ordenació urbanaAssumpte Aprovació inicial

Antecedents

1.- La Companyia Ibertia Hotels SL mitjançant registres d’entrada núm. 13.185, de data 11 de desembre de 2015; núm. 13.565, de data 22 de desembre de 2015; núm. 7.457, de data 23 de juny de 2016; núm. 8.494, de data 23 de juny de 2017; núm. 14.125, de data 6 de novembre de 2017 i núm. 3.761, de data 20 de març de 2018 va presentar una proposta de Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Urbanística de Tordera en l’àmbit “RU04 Poblat Fibracolor” i que el Regidor Delegat d’Urbanisme segons Providència de data 11 d’abril de 2018 ha disposat iniciar-ne la tramitació.

2.- La Modificació Puntual proposada té per objecte dos àmbits urbans del Poblat de Fibracolor: l’àmbit A, de 1.190,08 m2 de superfície, format per dues parcel·les privades qualificades com a Sòl d’aprofitament residencial (U RU04 T3 H13), i l’àmbit B, de 4.391,64 m2 de superfície, format per la parcel·la privada qualificada com a Equipament esportiu i de lleure (U RU04 T5 E03).

L’àmbit de la Modificació Puntual està constituït per sòl urbà i es troba dins l’àmbit assenyalat per l’ACA com a Zona inundable en un període de retorn de 10 anys, motiu pel qual qualsevol edificació o activitat haurà d’ajustar-se a les determinacions del Reial Decret 638/2016, de 9 de desembre, pel qual es modifica el Reial Decret 849/1986, d’11 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament del Domini Públic Hidràulic.

L’objecte de la Modificació Puntual és, substancialment, el següent:


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


9 / 61

Canviar la qualificació urbanística dels terrenys de l’àmbit A, de 1.190,08 m2 de superfície, qualificats com a Sòl d’aprofitament residencial (U RU04 T3 H13), de manera que passin a tenir la qualificació de Sòl de Parcs i Jardins (U RU04 00 P01).

Canviar la qualificació urbanística dels terrenys de l’àmbit B, de 4.391,64 m2 de superfície, qualificats com a Equipament esportiu i de lleure (U RU04 T5 E03), de manera que es mantingui una superfície de 3.201,59 m2 amb la qualificació d’Equipament esportiu i de lleure (U RU04 T5 E03) i que una superfície de 1.190,05 m2 passi a tenir la qualificació d’Ús hotels.

Alhora, es proposa el següent:

o Enderroc del cos existent a la part central de l’edifici i enderroc del cos ubicat a la part nord de la parcel·la, amb una superfície total de 277,34 m2 st.

o Ampliació de l’edifici existent, afegint un cos a la bada nord, fins el límit de parcel·la, amb una superfície de 250,98 m2 st.

o Implantació d’un nou sostre a la zona esportiva de 320 m2 st.

Crear una nova Clau urbanística específica per a l’ús hoteler: V03 – Ús hoteler, amb una concreta normativa.

3.- En data 23 de març de 2018, l’arquitecta municipal, Roser Bellera Aranda, emet informe favorable, condicionat a què, prèviament a l’aprovació provisional, s’esmenin un seguit d’aspectes que s’indiquen en el propi informe tècnic.

4.- En data 10 d’abril de 2018, la secretaria municipal, Marta Portella Nogué, emet informe de Secretaria núm. 8/2018, favorable en relació a la tramitació de l’expedient i indicant la legislació aplicable i el procediment a seguir.

Fonaments de Dret

1.- Normativa aplicable.

La normativa aplicable està constituïda, essencialment, per la següent:

— Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya (en endavant, TRLUC).

— Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme de Catalunya (en endavant, RLUC).

— Normativa urbanística municipal.

2.- Òrgan competent.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


10 / 61

Pel que fa a la competència, d’acord amb els articles 80, 85.1 i 98.2 del TRLUC:

L’aprovació inicial i provisional dels plans d’ordenació urbanística municipal que afecten el territori d’un únic municipi pertoquen a l’Ajuntament corresponent.

Correspon a la Comissió Territorial d’Urbanisme l’aprovació definitiva dels plans d’ordenació urbanística municipal que es refereixin a municipis de fins a 100.000 habitants.

Correspon al Conseller de Política Territorial i Obres Públiques, amb l’Informe previ favorable de la Comissió Territorial d’Urbanisme competent i de la Comissió d’Urbanisme de Catalunya, l’aprovació definitiva de la modificació de figures de planejament urbanístic que tingui per objecte alterar la zonificació o l’ús urbanístic dels espais lliures, les zones verdes o els equipaments esportius considerats com a sistemes urbanístics generals o locals.

Per la seva banda, d’acord amb els articles 22.2.c) i 47.2.ll) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 52.2.c) i 114.3.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya:

Correspon al Ple l’aprovació inicial del planejament general del municipi i l’aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i altres instruments d’ordenació previstos a la legislació urbanística.

Es requereix el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació, amb la qual cosa la competència és indelegable.

Per tant, tant l’aprovació inicial com la provisional corresponen al Ple, amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació, mentre que la definitiva correspon al Conseller de Política Territorial i Obres Públiques, amb l’Informe previ favorable de la Comissió Territorial d’Urbanisme competent i de la Comissió d’Urbanisme de Catalunya.

3.- Procediment administratiu.

De conformitat amb els articles 96 del TRLUC i 117.3 del RLUC, la tramitació de les modificacions dels plans urbanístics se subjecta al mateix procediment que la seva formació, sense que siguin obligatòries, en el cas de modificacions de planejament general, les actuacions preparatòries a les que fa referència aquell precepte (apartat 1, lletres b i c de l’article 101 del RLUC), ni el tràmit d’audiència, que només s’haurà de conferir, si s’escau, als ajuntaments amb els quals confini l’àmbit de l’actuació.

Atesa la tramitació dels plans d’ordenació urbanística municipal que regula l’article 85 del TRLUC, aplicable al present supòsit per remissió de l’article 96 del mateix cos normatiu, i com s’ha dit al Fonament de Dret 2n, escau que, tant l’aprovació inicial com l’aprovació provisional de la Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Urbana, sigui acordada per l’Ajuntament de Tordera (article 85.1 del TRLUC, abans citat), essent l’òrgan competent el Ple, amb el vot favorable de la majoria absoluta dels seus membres (és a dir, amb caràcter indelegable).


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


11 / 61

Amb posterioritat a l’aprovació inicial, caldrà sotmetre al tràmit d’informació pública la proposta de Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Urbana, durant un termini d’un (1) mes. Els edictes de convocatòria s’hauran de trametre en el termini de deu (10) dies des de l’adopció de l’acord d’aprovació inicial.

Així mateix, caldrà notificar l’acord d’aprovació inicial de forma individual a les persones propietàries de parcel·les afectades, en el seu cas, per tal que, durant el període d’informació pública puguin fer les al·legacions o suggeriments que estimin oportuns.

Simultàniament al tràmit d’informació pública, s’hauran de sol·licitar els informes pertinents als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials, els quals l’hauran d’emetre en el termini d’un mes, llevat que una disposició n’autoritzi un de més llarg.

L’últim tràmit municipal és l’aprovació provisional per part de l’Ajuntament, essent igualment l’òrgan competent el Ple amb el vot favorable de la majoria absoluta dels seus membres (és a dir, amb caràcter indelegable). Si després del període d’informació pública i sol·licitud d’informes s’incorporen canvis substancials al Projecte aprovat inicialment, s’haurà de procedir a un nou període d’informació pública.

Un cop aprovat provisionalment, es remetrà l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, per tal que, tant aquesta com la Comissió d’Urbanisme de Catalunya, emetin el preceptiu Informe i donin trasllat de l’expedient i dels Informes al Conseller de Política Territorial i Obres Públiques per a la seva aprovació definitiva.

Per això es proposa al Ple de la Corporació, per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres, l’adopció dels següents

ACORDS:

Primer.- Aprovar inicialment el Projecte de Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Urbanística de Tordera en l’àmbit “RU04 Poblat Fibracolor”.

Segon.- Sotmetre el Projecte a informació pública pel termini d’1 mes, mitjançant publicació dels corresponents edictes al Tauler d’Anuncis, al BOP i a un dels diaris de premsa periòdica de mes divulgació en l’àmbit municipal, així com a la web municipal i, en el seu cas, a altres mitjans de comunicació.

Tercer.- Simultàniament al tràmit d’informació pública, sol·licitar informe als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials i, si s’escau, donar audiència als Ajuntaments l’àmbit territorial dels quals confini amb l’àmbit de la modificació.

Quart.- Notificar els anteriors acord a les persones interessades en el seu cas, per tal que, durant el període d’informació pública puguin fer les al·legacions o suggeriments que estimin oportuns.

Cinquè.- Disposar que la documentació que conforma aquesta Modificació Puntual estarà disponible a les dependències de l’ajuntament de Tordera (Departament de Territori i Sostenibilitat, c7 Sant Ramon, 42,


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


12 / 61

antic Cap “Cal Ros), així com a la web municipal, durant tot el termini d’informació pública, per a la seva consulta per part de qualsevol persona interessada.

Sisè.- Fer constar que contra aquest acord, per tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat, no procedeix la interposició de cap tipus de recurs.

Alcalde: es tracta d’una modificació puntual del Pla general al veïnat de Fibracolor. És l’espai que coneixem com “l’hospederia”, que quan existia la colònia hi havia l’espai “d’hospederia”. Amb la revisió del Pla general del 2003 allò es va qualificar com espai esportiu i de lleure i aquesta qualificació no permetia fer ús d’hostatgeria o hoteler. Aquesta modificació suposa un canvi perquè hi pugui haver una activitat que ha sol·licitat el propietari i unes indemnitzacions perquè no arribaria al percentatge de zones verdes i sistemes, perquè físicament no hi ha espai. Per tant, hi haurà una aportació econòmica al poblat de Fibracolor que ha de sufragar aquestes deficiències quant a sòl que se’ns podria entregar a l’Ajuntament. En definitiva es tracta de canviar la qualificació per poder fer l’ús que havia tingut històricament i que els propietaris estan interessats en fer. També els dic com a representant municipal que aquesta activitat ens cal a Tordera i, per tant, estem absolutament d’acord el govern municipal amb aquesta iniciativa.

Donem la paraula als grups. Comencem per en Xavi Martin.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): gràcies, Sr. Alcalde. Bona tarda a tothom. Com sempre que han passat punts que afavoreixen l’activitat econòmica, el meu vot ha estat favorable i per tant en aquest cas també ho serà.

Alcalde: En Salvador Giralt de Som Tordera?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): des de Som Tordera valorem de manera molt positiva que es realitzi una reforma en aquest espai, perquè revitalitzarà la zona i pensem que serà positiu per a l’entorn del veïnat. L’informe de l’arquitecta era favorable, però amb unes condicions que entenem que es duran a terme. Valorem que aquesta empresa hotelera s’instal·li a Tordera pel benefici econòmic que això comporta per al municipi, i sobretot pels nous llocs de treball, encara que siguin pocs. Així que el nostre vot serà favorable.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part del PSC, en Rafa Delgado.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): a banda de tot el que s’ha comentat, també hi ha un altre aspecte i és que els veïns de Fibracolor es queixaven que en aquest espai hi havia problemes de salubritat i altres qüestions que generaven problemes. Celebrem que hi pugui haver un nou espai d’activitat econòmica i que resolgui un problema dels veïns de Fibracolor. Per tant, ho votarem favorablement.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): bona tarda a tothom. Evidentment el nostre vot serà favorable. Però caldria destacar diferents aspectes d’aquesta colònia industrial, un dels quals és històric. El fet de recuperar aquest edifici que arquitectònicament potser no té molt de valor, però socialment sí que en té, que és una hostatgeria - si tot va bé passarà a ser un petit hotel de 50 habitacions- amb la qual cosa és positiu. Per tant, serà una nova activitat econòmica necessària per a Tordera, un servei més que podrà oferir el


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


13 / 61

municipi i també per diversificar, com moltes vegades hem reclamat, el nostre teixit econòmic. És una notícia positiva.

Un cop revistat el projecte, veiem que s’adequa amb l’entorn. No estem parlant d’un hotel de grans dimensions, sinó que respecta les volumetries, les superfícies en gran part que té l’edifici i per tant no han d’existir molèsties per als veïns. Per tant, pot conviure l’ús hoteler amb l’ús residencial de la colònia.

També esmentar que aquesta ordenació del sostre d’aquesta modificació puntual de Fibracolor permetrà actuar en una nova zona verda que ja hi és i que està situada al constat de la N-II. Per tant, podrem continuar embellint i donar millors qualificacions de “Vila Florida” al municipi a través de l’Ajuntament; tenim uns nous metres quadrats per arreglar al costat de la N-II.

És importat per al veïnat i això ens ha empès a votar-hi favorablement. Espero que en aquest cas tiri endavant i es faci realitat. Que no passi com el cas de l’hotel de can Talleda, que la modificació puntual es va aprovar pel Ple i encara no ha reeixit la iniciativa privada.

Alcalde: I el regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): es un proyecto que hemos estado persiguiendo hace más de año y medio. Tiene muchas cosas positivas: revitaliza el tejido urbano de Tordera, recupera un edificio para un uso similar al que tenía en su tiempo, facilita también la convivencia dentro del poblado de Fibracolor porqué es un nuevo uso que va a tener y que no va a generar ningún tipo de problema y sobretodo porqué va a reactivar la actividad económica dentro del propio pueblo. Por tanto, mi voto será favorable.

Alcalde: gràcies, regidors. Només un apunt a rel de la intervenció del regidor Pla. A can Talleda està tot absolutament acabat i demà podria ser un hotel, però els propietari ja va advertir que això ho farien els seus hereus. Està tot preparat, però de moment el Sr. Talleda ho utilitza com a habitatge, però la voluntat és deixar-ho als hereus perquè ho puguin utilitzar com a hotel.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): nosaltres ja érem coneixedors d’aquesta situació, però el que preval, com moltes vegades he dit al Plenari, és que es faci efectiu. Al final parlem de projectes i el que volem des de la nostra perspectiva, com a defensors de la cosa pública, és que no només un propietari tingui un projecte molt maco pels seus hereus, sinó que permeti generar més ocupació, que es generi més activitat... doncs com molt bé sap l’índex d’atur a Tordera és prou alt i, per tant, hem de seguir empenyent cap aquest sentit, perquè a part d’aprovar-ho pel ple, l’empresa privada ho porti endavant que és la nostra preocupació.

Alcalde: el Sr. Talleda havia cregut que el procés administratiu s’allargaria molt. L’Ajuntament de Tordera en aquest cas va demostrar ser més àgil del què aquest ciutadà es pensava. És una qüestió d’efectivitat de l’Àrea d’Urbanisme de l’Ajuntament de Tordera. És evident que l’activitat ens cal, com també l’hotel situat al camí Ral, doncs també voldríem que estigués en funcionament.

Per tant, aprovaríem el punt per unanimitat.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


14 / 61


Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

4. (PRP2018/127) - Aprovació inicial de la modificació puntual del Pla General d'ordenació urbanística de Tordera en l’àmbit del “Sector Centre”.


Títol Modificació puntual del Pla general d'ordenació urbanística de Tordera en l'àmbit del sector Centre

Regidoria Territori i Sostenibilitat - UrbanismeNúm. Expedient 2018 / 1814 Codi Classificació 6-2-1- Pla general d’ordenació urbana Assumpte Aprovació inicial

Antecedents

1.- Mitjançant Providència del Regidor Delegat d’Urbanisme de data 17 d’abril de 2018, es disposa a iniciar les feines per a la redacció de la Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Urbana dins del sector Centre.

2.- Aquesta modificació del planejament general es promou amb la finalitat d’anar consolidant la ronda de circumval·lació del municipi, sense que aquesta estigui vinculada urbanísticament al desenvolupament residencial dels diferents sectors del planejament

3.- La Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Urbanística del Sector Centre té per objecte, essencialment, el següent:

Transformar en sistema general una superfície de 2.997 m2 -dels quals 2.799,03 m2 es corresponen a S01 Sistema viari i 197,97 m2 es corresponen a P01 Sistema de parcs i jardins, de manera que el Sector quedi exonerat de satisfer les corresponents càrregues d’urbanització relatives a aquests sistemes.

Disminuir, de forma proporcional al cost de les càrregues urbanístiques que s’exclouen del Sector, el corresponent aprofitament urbanístic del Sector (el sostre màxim passa de 29.029,60 m2 a 24.995,00 m2) –disminuint l’edificabilitat (l’índex d’edificabilitat passa de 0,80 m2 de sòl/m 2 de sostre a 0,69 m2 de


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


15 / 61

sòl/m 2 de sostre) i la densitat edificatòria (la densitat màxima passa de 72 habitatges per Ha a 62 habitatges per Ha).

A aquests efectes, es modifica l’article 744 del Pla General, que estableix els paràmetres urbanístics aplicables al Sector.

4.- En data 16 d’abril de 2018 s’emet informe de Secretaria núm. 9/2018 favorable a la tramitació de l’expedient i indicant la legislació i procediment a seguir.

Fonaments de Dret

1.- La legislació aplicable està continguda, essencialment i entre d’altres normes, per les següents:

- Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme de Catalunya (en endavant, TRLUC).

- Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme (en endavant, RLUC).

- Decret 64/2014, de 13 de maig, pel qual s’aprova el Reglament sobre protecció de la legalitat urbanística.

- Reial Decret legislatiu 7/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei estatal del sòl i de rehabilitació urbana.

2.- Pel que fa al procediment, d’acord amb els articles 96 i 97 del TRLUC i 117 i 118 del RLUC, la modificació de les figures de planejament urbanístic se subjecta a les mateixes disposicions que en regeixen la seva formació, amb les especialitats que s’estableixen.

Per tant, la tramitació d’aquesta proposta de Modificació Puntual serà la mateixa que la prevista per a la formulació de plans d’ordenació urbanística municipal, d’acord amb el que preveuen els articles 85 i 86 bis del TRLUC i l’article 107 del seu Reglament, i que es la següent:

- Aprovació inicial per part de l’Ajuntament.

- Informació pública per termini d’un mes.

- Sol·licitud d’informes als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials, els quals l’hauran d’emetre en un termini de d’1 mes, llevat que una disposició n’autoritzi un de més llarg, transcorregut el qual, si no s’ha lliurat, es continuarà amb la tramitació de l’expedient.

- Si després del període d’informació pública i sol·licitud d’informes s’incorporen canvis substancials al projecte aprovat inicialment, s’haurà de procedir a un nou període d’informació pública.

- Aprovació provisional per part de l’Ajuntament.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


16 / 61

- Remissió de l’expedient a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona, per a la seva aprovació definitiva.

3.- Pel que fa a la competència, d’acord amb els articles 80 i 85.1 del TRLUC:L’aprovació inicial i provisional dels plans d’ordenació urbanística municipal que afecten el territori d’un únic municipi pertoquen a l’Ajuntament corresponent.

Correspon a la Comissió Territorial d’Urbanisme l’aprovació definitiva dels plans d’ordenació urbanística municipal que es refereixin a municipis de fins a 100.000 habitants.

Per la seva banda, d’acord amb els articles 22.2.c) i 47.2.ll) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i 52.2.c) i 114.3.k) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya:

Correspon al Ple l’aprovació inicial del planejament general del municipi i l’aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i altres instruments d’ordenació previstos a la legislació urbanística.

Es requereix el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació.

Per tant, tant l’aprovació inicial com la provisional corresponent al Ple, mentre que la definitiva correspon a la Comissió Territorial d’Urbanisme de Barcelona.

Per això es proposa al Ple de la Corporació, per majoria absoluta del nombre legal dels seus membres, l’adopció dels següents

ACORDS:

PRIMER.- Aprovar inicialment la proposta de Modificació Puntual del Pla General d’Ordenació Municipal del sector Centre, de Tordera, formulada pels serveis tècnics municipals.

SEGON.- Sotmetre la Modificació puntual del planejament general a información pública per un termini d’1 mes, mitjançant publicació dels corresponents edictes al Tauler d’Anuncis, al BOPB i a un dels diaris de premsa periòdica de més divulgació en l’àmbit municipal.

TERCER.- Simultàniament al tràmit d’informació pública, sol·licitar informe als organismes afectats per raó de llurs competències sectorials i, si escau, donar audiencia als Ajuntaments l'àmbit territorial dels quals confini amb l’àmbit de la modificació.

QUART.- Disposar que la documentació que conforma la Modificació Puntual estarà disponible a les dependències de l’Ajuntament de Tordera (Departament de Territori i Sostenibilitat, c/ Sant Ramon, antic CAP “Cal Ros”), així com a la web municipal, durant tot el termini d’informació pública, per a la seva consulta per part de qualsevol persona interessada.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


17 / 61

CINQUÈ.- Fer constar que contra aquest acord, per tractar-se d’un acte administratiu de tràmit no qualificat, no procedeix la interposició de cap tipus de recurs.

Alcalde: es tracta d’aquell sector urbanístic ubicat a la part dreta del municipi, on hi ha el restaurant can Dieta. És un Pla parcial que es va desenvolupar i queda una part per finalitzar. Allà hi ha previst que hi vagi la ronda de circumval·lació del municipi, que va des de la carretera de Fogars fins a la N-II, una part de la qual ja està feta. Aquesta ronda estava inclosa dins del Pla parcial i qui havia de sufragar i finançar l’obra eren els veïns propietaris d’aquella zona. Aquesta obra té un preu aproximat d’uns 350.000 €. L’Ajuntament ha sol·licitat i tindrà una ajuda econòmica de la Diputació de Barcelona d’aproximadament aquesta quantitat per fer la ronda, perquè entenem que és bo per al municipi que es pugui obrir definitivament, ja que permetrà que el trànsit des de la N-II no hagi de passar pel camí Ral i pel carrer Mes i pugui fer la circumval·lació que és l’idea que té el planejament de Tordera. Fer-ho amb diners públics obliga a què s’hagi de treure del Pla parcial perquè no podria estar finançat per l’Administració. Si ho deixem en mans dels propietaris, de la manera com estan les coses sabem que passaran molts anys i no podrà ser una realitat. Per tant, proposem treure la rotonda i convertir-la en allò que es diu “sistemes generals” - que ho pot finançar l’Administració. Ho traiem del pla parcial –aquesta és la modificació que fem- i a partir d’aquí l’Ajuntament pot finançar aquesta obra i la podrem fer.

Això va acompanyat de baixar el volum edificable en aquesta zona. En treure aquesta despesa de 350.000 € als veïns, no l’hauran de pagar i podríem rebaixar el seu preu. Els qui han pagat, hauríem de retornar-los els diners i aquella zona que té una gran quantitat d’edificis, de pisos, es convertiria en una zona amb cases de planta baixa o planta baixa i un pis –unifamiliars. Rebaixant el preu, podrem rebaixar l’edificabilitat. La situació final és que tindrem aquest espai per obrir-lo immediatament i tindrem una zona de Tordera on estava previst inicialment que es fessin blocs de pisos i entenem des del govern que cal sòl per fer habitatges unifamiliars, d’una sola planta, o planta baixa i un pis. Aquesta requalificació que acompanya aquesta modificació farà que aquella zona deixi de tenir edificis alts o de quatre plantes i es converteixi en una zona amb habitatges unifamiliars o planta baixa i un pis. Aquesta és la modificació que proposem i ho portem a aprovació inicial. Aquesta modificació ens permetrà en pocs mesos poder fer la ronda de circumval·lació que és el que realment tenim interès en fer immediatament. Les alçades dels edificis vindran més tard, doncs costarà una mica més, però la ronda es podria començar a fer en un termini breu.

Intervencions dels regidors? En Xavi Martin?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): tenint en compte que aquesta modificació és imprescindible per poder fer la ronda que permetrà millorar la mobilitat al municipi, el meu vot serà favorable.

Alcalde: En Salva Giralt de Som Tordera?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): des de Som Tordera valorem de manera molt positiva que aquesta ronda de circumval·lació tant desitjada avanci. Crec que el Sr. Alcalde ha explicat molt bé en què consisteix la modificació. La valorem de manera molt positiva pels problemes de congestió del trànsit al centre. Som Tordera n’ha fet referència en el ple en moltes ocasions i amb aquesta ronda el trànsit en el municipi millorarà. Així que ho votarem de manera afirmativa.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


18 / 61

Alcalde: per part del PSC, la Toñi Garcia.

Antonia Garcia Martínez (PSC-CP): nosaltres també valorem positivament aquesta modificació, doncs és d’interès general perquè no només en gaudirà aquest sector, sinó tots els veïns de Tordera perquè hi haurà una millor circulació amb la ronda.

Però ens agradaria que el Sr. Alcalde deixés clar el tema de l’edificabilitat, que no repercuteixi sobre edificis que actualment estan construïts. Potser no queda prou clar i voldria que l’equip de govern ho expliqués. El nostre vot serà favorable.

Alcalde: gràcies, regidora. De fet, edificis construïts n’hi ha pocs en aquella zona. Gairebé és nul. No rebaixarem l’edificabilitat d’allò que està construït definitivament perquè s’hauria d’enderrocar. Si té dret a créixer i només hi ha una part, ja en parlarem. També hi ha prevista una reunió amb els propietaris la propera setmana per explicar com acaba definitivament i quins són els canvis que comporta aquesta modificació en les seves finques.

Per part d’ERC, En Xavi Pla?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): des d’ERC-GdT veiem molt positiva aquesta futura construcció del vial, que és l’objectiu, més enllà de fer la modificació. Aquesta construcció del vial ens ha de permetre baixar el trànsit rodat del camí Ral i sobretot solucionar d’una vegada per totes aquest volum que suporta el carrer Mes, amb una vorera que també es veurà millorada, tal com proposàvem nosaltres el 2015. També és una zona on hi passa molta gent per anar al Cap o a la Llar Vedruna i calia més seguretat i reducció del trànsit, amb la qual cosa millorarà substancialment. Era un problema que teníem acumulat des de fa molts anys al municipi.

Si estudiem les millores d’aquest vial, el fet que puguem reordenar aquest sector en la qual trobem aquesta solució de compromís entre la iniciativa privada i la pública, la privada perdrà aquest 12% aproximadament de sostre edificable dels propietaris. S’haurà d’estudiar cada cas l’opció que s’ajusta més a cada propietari. I l’única cosa que ens queda és desitjar que aquesta rotonda es faci efectiva i esperem poder solucionar una part important dels problemes de circulació interns del municipi. Per tant, hi votarem favorablement. Alcalde: gràcies, regidor. I el regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): simplemente comentar que esta propuesta mejorará la vida ciudadana del pueblo y la imagen de la barrera del vecindario de Sant Andreu. El hecho que se rebaje la edificabilidad y en lugar de bloques se hagan viviendas unifamiliares, éstas indudablemente tendrá mejor impacto en el ambiente que los bloques. Por tanto mi voto también será favorable.

Alcalde: gràcies, regidors. Aprovaríem aquesta modificació per unanimitat.


Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


19 / 61

Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

RÈGIM INTERIOR- HISENDA

5. (PRP2018/105) - Aprovació inicial del Pressupost consolidat de la Corporació i de l'Organisme Autònom Ràdio Tordera per a l'any 2018 i de les plantilles de personal annexes.


Títol Aprovació inicial del Pressupost consolidat de la corporació i de l'Organisme Autònom Ràdio Tordera per a l'any 2018 i de les plantilles de personal annexes.

Regidoria HisendaNúm. Expedient 2018 / 1402 Codi Classificació 2-2-2-1- Pressupost ordinariAssumpte Proposta d’acord d'aprovació inicial

Antecedents

1.- Vista la iniciativa impulsada pel Regidor Delegat d’Hisenda, proposant l’aprovació inicial del pressupost general de la Corporació de l’exercici 2018.

2.- Vist l’informe de la interventora interina municipal.

3.- Vist l’expedient del pressupost general de l’Ajuntament per a l’exercici 2018, integrat pel pressupost de l’Entitat i el de l’Organisme Autònom Ràdio Tordera, el qual inclou també l’annex de la plantilla del personal que comprèn tots els llocs de treball reservats a funcionaris, personal laboral i personal eventual.

Fonaments de Dret

1.- Atès allò que disposa l’article 169 del RDL 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, article 20 del RD 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol 6è. d’aquesta Llei i la normativa concordant en matèria d’aprovació de pressupostos i d’estabilitat pressupostària.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació, en exercici de la competència que té atribuïda per l’article 22.2.e) de la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a modernització del govern local, que modifica la Llei 7/1985 reguladora de les bases del règim local, l’adopció dels següents

ACORDS


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


20 / 61

Primer.- Aprovar inicialment el pressupost general de l’Ajuntament de Tordera per a l’exercici 2018 que comprèn el pressupost de l’Entitat i de l’Organisme Autònom Ràdio Tordera, tant de l’estat d’ingressos com de despeses, d’acord amb el resum per capítols i els annexos de bases d’execució, plantilla de personal i altra documentació que consta com a ANNEX a l’expedient.

Segon.- Sotmetre’l a informació pública durant el termini de 15 dies hàbils, mitjançant l’edició d’anuncis al tauler i al Butlletí Oficial de la Província, amb el benentès que l’acord inicial adoptat es considerarà definitivament aprovat si durant aquest període no es presenten reclamacions.

Alcalde: el regidor d’Hisenda té la paraula.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): us faré una breu presentació del pressupost. Portem a aprovació el pressupost per a l’exercici 2018. Faré una mica de memòria per veure d’on venim i en quina situació de partida ens hem trobat per començar a preparar el pressupost d’enguany. Repassarem una mica les dades de la liquidació de l’exercici 2017 i una comparativa amb el 2016 per mirar quina és la projecció que portem i després farem un breu repàs del pressupost d’aquest any, d’ingressos i de despeses. No es tracta d’entrar en el detall de les partides, doncs els grups ja l’han tingut a la seva disposició i n’hem estat parlant molt, però sí dels conceptes.

Si fan una mica de memòria, ens situem a finals del 2016 que és quan s’hauria de preparar el pressupost o portar-lo a aprovació per a l’any 2017. No teníem consens polític suficient per portar a aprovació el pressupost amb garanties, amb la qual cosa el que decidim fer és prorrogar el pressupost del 2016, obligats per la situació, i treballar l’any 2017 a partir de modificacions d’aquest pressupost 2016.

Si ho recorden, comencem a tenir un consens quan arribem a acords amb alguns grups polítics del Consistori per treballar en determinats projectes conjuntament i comencem a donar-li forma amb una modificació de crèdit que portem a aprovació el març del 2017 per un valor aproximat més o menys d’uns 900.000€. Això ens va permetre anar treballant durant l’exercici de l’any passat.

Ja ens situem a finals de l’exercici 2017 i comencem a treballar en la proposta de pressupost per aquest any 2018. Ja havíem avançat en algun ple o tertúlia de la Ràdio que no seria un pressupost fàcil, bàsicament venia condicionat per dos vessants: l’econòmica i la política.

Per la part econòmica, sabíem que a nivell d’ingressos hi hauria partides importants que baixarien; també érem conscients que havíem agafat el compromís de no incrementar les taxes (portàvem cinc anys sense fer-ho) i no estàvem disposats a trencar aquest compromís i havíem aprovat unes ordenances que no s’incrementaven els impostos per a l’any 2018. A nivell de despeses, estem en els anys en què amortitzem més quantitat de deute, la qual cosa pressiona bastant les partides de despesa.

I, a nivell polític, teníem l’acord a què vam arribar amb diferents grups del Consistori, de treballar conjuntament amb determinats projectes, la qual cosa feia que les partides de despesa haguessin de ser suficients com per donar cobertura a les polítiques que ja tenia l’equip de govern, més aquests nous projectes que es presentaven.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


21 / 61

Amb això ens posem a treballar amb el pressupost del 2018. A causa d’aquestes dificultats, vam preferir no presentar el pressupost a final d’any. És veritat que potser hem trigat una mica més del que havíem plantejat, doncs l’idea inicial era portar-ho a Ple el mes de març, però no volíem tancar el pressupost del 2018 fins que no tinguéssim tancat el 2017 (com tancàvem el 2017, quines xifres ens donaven, si eren bones o no, i si eren utilitzables per guiar-nos una mica i marcar el camí del pressupost d’aquest any).

Les dades que ens dóna l’any 2017, un cop el tenim tancat, veiem que són prou bones. Pel que fa al romanent de tresoreria, reduïm en dos milions i mig el romanent amb el qual vam tancar l’exercici 2016. Si recorden, ja n’érem conscients, perquè un milió d’euros pràcticament d’aquest romanent del 2016 l’havíem utilitzat en la modificació de crèdit que he comentat que es va fer l’any 2017. Tot i això, tanquem l’exercici 2017 amb 1,2 milions o 1,3 milions de romanent de tresoreria positiu. Per tant, una bona xifra pel que fa al romanent de tresoreria.

L’endeutament, que és important i és un dels compromisos més importants que hem agafat a nivell econòmic per aquesta legislatura, que era una reducció important de l’endeutament, veiem també una bona evolució i és una bona dada. No només reduïm amb 2,5 o 2,6 milions d’euros l’endeutament respecte al tancament del 2016, sinó que assolim el compromís que havíem agafat per aquesta legislatura que era de situar-nos per sota del 75% d’endeutament que és el llindar que marca la llei. Fa anys que hi estàvem treballant i tanquem el 2017 amb un endeutament del 74% que se situa per sota del llindar que ens havíem marcat.

És veritat que reduïm l’endeutament, però no té afectació en el període mig de pagament (no paguem crèdits i deixem de pagar factures). Reduïm el període mig de pagament respecte el 2016 amb 22 dies aproximadament i se situa sobre els 54 dies.

Amb aquestes dades del tancament del 2017 és quan ja ens posem a treballar definitivament per tancar el pressupost de l’any 2018; 174.000€ per l’Ens Autònom Ràdio Tordera i 17,4 milions d’euros per l’Ajuntament de Tordera. Veuran que la xifra del pressupost és pràcticament idèntica, varia uns 35.000 € respecte l’últim pressupost aprovat del 2016, però ara entraré una mica més en detall.

La xifra total d’ingressos és pràcticament la mateixa, però sí que val la pena destacar que partíem de la base que teníem un sostre d’ingressos i que no estàvem disposats a incrementar impostos per poder recaptar més. També érem conscients que la principal font d’ingressos que té l’Ajuntament és la contribució, l’IBI que pràcticament suposa un 60-65% de tots els ingressos municipals, i érem conscients que per aquest 2018 ens baixaria. Ens baixa un milió o un milió dos cents mil euros aproximadament i sabíem que ens baixaria perquè es veia afectada per dos conceptes: el 2018 estava totalment acabada i liquidada i cobrats tots els endarreriments que es van generar de la revisió que va fer el Cadastre anys anteriors i que havíem anat arrossegant en diferents exercicis. Havia tingut una mica de repercussió en el 2016 i en el 2017, però érem conscients que estava totalment liquidat. I sabíem que el canvi de normativa que hi ha amb el sòl urbanitzable, que no té tots els serveis i per tant no es pot considerar urbanitzat, aquest canvi de normativa fa que aquest sòl que fins ara tributava per IBI d’urbana passi a tributar per IBI


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


22 / 61

de rústica. Per la tipologia que tenim, hi ha varies zones afectades de Tordera i érem molt conscients que també ens afectaria en els ingressos com així ha sigut.

Tot i aquesta davallada important del capítol d’ingressos per la contribució, hi havia altres ingressos que sí que ens pujaven i són tots aquells que estan lligats una mica a la recuperació econòmica. Hi ha la previsió que augmentin els ingressos per plusvàlua. Aquest retard ens ha servit perquè un cop passat el primer trimestre ja tinguem informació dels padrons i sabem que aquesta informació ja és molt fiable. Per tant, hi ha increment en la partida de plusvàlua, per activitats econòmiques (IAE), per llicències d’obres (no tan a nivell de particulars, però sí a nivell d’empreses-sobretot de multinacionals ubicades a la zona de can Buscà que tenen projectes d’inversió i d’expansió a la zona) i també lligat a l’activitat econòmica, les notificacions que tenim de l’Estat és que incrementarà la participació en els tributs de l’Estat.

Feta l’explicació de la part d’ingressos, hem posat polítiques de despesa, però podrien ser les línies mestres amb les quals ens vam basar a l’hora de fer el pressupost de despesa. Teníem molt clar que volíem mantenir tan el catàleg de serveis que s’estaven prestant fins ara com el nivell dels serveis que estàvem prestant. Per tant, hi havia d’haver partides suficients per mantenir allò que ja s’estava fent fins ara. Per altra banda, continuàvem treballant amb aquella idea que havíem treballat amb pressupostos anteriors que era d’intentar ajudar la gent a fer aquell camí de l’emergència social a l’autonomia personal, és a dir, som conscients que hi ha situacions d’emergència social. Som conscients que s’hi ha de fer front, de fet, des de Serveis Socials s’està fent i crec que es fa bé, però també entenem que aquesta situació en la mesura del possible ha de ser una situació transitòria. Per això hem de fer polítiques actives, perquè la gent pugui sortir de la situació. Aquí s’hi engloben projectes que no estaven en el pressupost del 2016, com és la creació de l’Oficina d’Habitatge o molts projectes de formació que van lligats a Ocupació, per exemple dos projectes pilotats pel Partit Socialista fruit de l’acord que tenim.

També volem continuar parlant de “qualitat de vida”, fer de Tordera un lloc amable i fàcil per viure-hi. És molt fàcil dir-ho i difícil de fer, doncs això té repercussió en totes les partides del pressupost. No podem tenir un poble on hi hagi qualitat de vida si no funciona el transport, si no funcionen les escombraries o si el municipi no està net o no hi ha parcs i places perquè els nens hi puguin córrer. Però aconseguir aquesta qualitat de vida vol dir que hi ha d’haver les partides suficients com per fer-ho possible i seguir treballant pel compromís que teníem d’aconseguir aquesta estabilitat econòmica i financera que com hem vist amb les dades del 2017 l’anem assolint.

Repassarem a continuació els capítols de despesa. A nivell de capítol 1, de personal, la xifra pràcticament és la mateixa. Hi ha un petit increment respecte al 2016, entre altres coses perquè l’any passat es va fer un increment d’un 1% que ens venia donat per l’aprovació dels pressupostos de l’Estat. Ens ve marcat així. També hi ha la previsió que si aquest any l’Estat acaba aprovant pressupostos i acaba tenint l’increment previst que era de l’1,5%, el pressupost ja contempla aquest 1,5% per poder fer l’augment. Hi ha mitja dotzena de canvis en diferents places per adequar la plantilla als canvis reals durant l’exercici. Suposo que en breu acabarem de consensuar la valoració de llocs de treball, la qual cosa també ens ajudarà a tenir una fotografia d’allà on som i cap on volem anar i que tot estigui molt més estandarditzat. En teníem una


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


23 / 61

d’anys anteriors, però havia quedat una mica desfasada i creiem que valia la pena fer una nova relació de llocs de treball.

I bàsicament el que pretenem amb el capítol 1, de personal, és assegurar que aquests serveis es puguin prestar amb la màxima qualitat, que és necessària, i que ho assegurem de dues maneres: amb la plantilla pròpia i pressupostant partides, com els convenis que fem cada any amb el SOC, plans ocupacionals que són subvenció directa de Diputació de Barcelona, prolongacions de jornada que ens permet reforçar la plantilla en àrees on potser cal una mica més de reforç o en èpoques de l’any que determinades àrees tenen més feina.

Pel que fa al capítol 2, d’on es paguen els serveis (transport, enllumenat, escombraries...), mantenim també l’import total. Partim d’un pressupost on la xifra no varia. Però si volem fer una comparativa amb el capítol 2 de l’exercici 2016, ens costa una mica perquè hi ha molts de canvis. Hi ha molta redistribució de partides a nivell orgànic, és a dir, partides que depenien d’unes àrees o d’unes regidories s’adeqüen a l’evolució del Consistori i passen a dependre d’altres àrees. Hi ha àrees que tenien la seva partida de material i passen a una sola partida que és la que fa la compra agregada. Per això a vegades es fa una mica difícil la comparativa, però hi ha aquesta redistribució que és més a nivell pràctic.

També veiem reflectides noves partides per fer possible nous projectes, el finançament dels quals es fa de tres maneres: comencem a recollir els fruits de la feina ben feta en exercicis anteriors en temes d’eficiència energètica, sobretot tenim una davallada important en la partida del cost de l’enllumenat. Saben que vam fer tot el canvi de l’enllumenat a led i això repercuteix en els consums i directament en la factura que paga l’Ajuntament. D’aquí traiem uns recursos que els podem destinar a altres partides. Sobretot a través del Consell Comarcal cada vegada estem entrant en més programes de compra agregada de diferents serveis i també es redueix el seu cost.

També incorporem partides del 2017 en aquest pressupost del 2018. Si algú es mirés en detall el pressupost del 2018, veurà que hi ha partides amb 1 €. És una quantitat simbòlica. Aquestes partides es finançaran amb partides equivalents, que tenien el seu pressupost i la seva partida l’any 2017, que no s’ha acabat de gastar, però sí que hi havia projecte i l’import que ha quedat pendent de gastar s’incorpora al pressupost del 2018, la qual cosa fa que el projecte es pugi desenvolupar. És una font que ens permet finançar algunes partides del pressupost del 2018.

Amb el finançament del capítol 2, per una banda, forcem els projectes que creiem que són claus i que necessitaven una mica més de recursos. Un clar exemple és el tema de l’ensenyament, amb l’Institut Tordaria. És un cas claríssim on l’Ajuntament no tenia ni obligació ni competència, però no només hi ha volgut dedicar-hi capital humà i esforç, sinó que a nivell econòmic ha fet tot el possible i ha costat uns diners perquè la Generalitat acabés de fer la seva feina i finalment es pogués tenir l’ampliació de l’institut; o a nivell de seguretat, que es pretén dotar de més eines la Policia per fer la seva feina i seguir treballant amb un compromís clar amb el tema de l’ocupació problemàtica per posar-hi remei, que és una feina que ja


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


24 / 61

s’ha estat fent l’any passat i que està començant a donar els seus fruits. Això pel que fa a projectes que ja estaven engegats.

Quant als nous projectes, tenim l’Àrea d’Habitatge que no estava en el pressupost del 2016; o els pressupostos participats, que tenen una dotació de 200.000 €.

Pel que fa al capítol 4, fem un lleuger increment d’un 2,5-3%; són les aportacions que fa l’Ajuntament a les diferents entitats. Per una banda, es financen nous convenis, que creiem que eren útils i necessaris, com és el cas de MIFAS (un conveni que pretén ajudar a través de l’Àrea d’Ocupació a persones amb discapacitat física a trobar feina). El tema de les llars d’infants, no ens referim a la Llar d’Infants Municipal, sinó a les llars concertades amb la idea que els pares puguin triar més pel projecte educatiu i no s’hagin de veure condicionats pels diners.

L’objectiu clar del capítol 4 és assegurar el funcionament de les associacions, de les entitats, de la Fundació del Teatre Clavé, de Ràdio Tordera... i la dotació d’aquest capítol ens permet tenir aquesta seguretat.

I per acabar, els capítols 3 i 9, que són interessos i amortitzacions de préstecs, bàsicament el que pretenem és assolir els objectius de reducció d’endeutament aquest any 2018. La pretensió és reduir l’endeutament amb 2 milions i mig d’euros més, la qual cosa ens situaria a 31 de desembre del 2018 sobre una endeutament d’uns 11 milions, que en funció de la liquidació rondaria sobre un 65% del pressupost, amb la qual cosa estaríem molt per sota del llindar que ens havíem marcat que era del 75%.

Reduirem l’endeutament de dues maneres: a partir de la dotació que tenim en aquest pressupost que portem a aprovació avui, més la modificació de crèdit que vam fer el mes passat, amb la suma de les dues coses podrem fer front a la reducció d’aquest endeutament.

Per últim i com a conclusió, dir que partíem amb un pressupost pel 2018 que no seria fàcil. N’érem conscients. Ho havíem explicat en més d’una ocasió. Per una banda teníem un sostre d’ingressos molt clar, teníem clar que no estàvem disposats a incrementar els impostos per incrementar els ingressos, com en els cinc darrers exercicis, doncs sabíem molt bé quins ingressos tindríem i no estàvem disposats a posar més pressió fiscal als contribuents. Teníem molt clar que hi hauria pressió sobre les partides de despesa, bàsicament perquè són els anys on estem retornant més préstec, la qual cosa fa que hi hagi alguna partida important que ja no puguem tocar i per altra banda volíem seguir treballant perquè Tordera fos un lloc agradable per viure-hi i, per tant, hi havia d’haver les partides suficients per fer front a tots aquests projectes que ja tenia l’equip de govern, més els projectes fruit de l’acord que hi ha amb alguns grups de l’oposició perquè poguessin també tenir el seu finançament com és evident. Aquesta era la part que ens espantava una mica a l’hora de començar a treballar amb el pressupost, però, per altra banda, hem pogut portar una bona proposta de pressupost perquè tenim unes bones xifres de tancament de l’any 2017: romanent de tresoreria positiu, reducció de l’endeutament que el situem per sota del 75% i període mig de pagament que es redueix i situa sobre els 50 dies aproximadament. Tenim bones expectatives a nivell econòmic, moltes de les quals com que hem volgut ser prudents no es veuen reflectides en el pressupost. Hi haurà més recaptació per l’Impost de construccions, doncs hi ha empreses que aposten per venir a


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


25 / 61

Tordera, sobretot a la zona de can Buscà, i això implicarà que el terreny que té l’Ajuntament a la zona de can Buscà ja hi ha interès per comprar-lo, la qual cosa ens suposarà uns ingressos extraordinaris que per prudència no hem volgut fer constar al pressupost, però podríem posar la mà al foc que abans de final d’any segurament hi seran.

I, un altre tema que no és menor i ens ha ajudat a l’hora de confeccionar el pressupost, que ja pensàvem que no seria fàcil, ha estat el consens polític. Aquí voldria agrair a tots els grups que han fet aportacions, especialment agrair al regidor Villaro com sempre la seva ponderació en les propostes. Agrair molt especialment al regidor Martin i al regidor Delgado que tenien projectes puntuals que s’havien de finançar amb aquest pressupost, que sabíem que a nivell econòmic era un any complicat, però saps que arribaràs a un acord. La veritat és que posa les coses molt fàcils i és d’agrair.

I també vull expressar el meu agraïment al regidor Pla. Moltes vegades quan portem a aprovació un pressupost o unes ordenances, arriben propostes que qui les fa, sap que són perquè diguis que “no” i tu, quan les reps, saps que estan fetes perquè diguis que “no”, perquè no les pots assumir. De la mateixa manera que dic això, dic que moltes vegades arriben propostes que qui les fa, les fa amb ganes d’arribar a un acord i qui les rep veu que estan fetes amb ganes d’arribar a un acord. Aquest ha sigut el cas de la proposta que ha fet aquest any Esquerra Republicana. Estic content que la fes, estic content com ha anat la negociació i estic content que es pugui veure reflectida en el pressupost. Amb la col·laboració de tots hem pogut tenir un pressupost per al 2018 i entre tots intentar fer un Tordera millor. Gràcies.

Alcalde: gràcies, regidor. Després d’haver explicat el pressupost el regidor d’Hisenda, comença la intervenció dels grups. En Xavi Martín del PP...

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): centraré la primera part de la meva exposició en el que són les línies generals del pressupost, i moltes de les coses que he dit ja les ha reflectit el regidor d’Hisenda. Es tracta d’un pressupost que, per una banda, fa un esforç en la contenció de la despesa i, a més, ens permet anar retornant aquests préstecs i el resultat és que si tot va bé a finals d’any la ratio d’endeutament serà inferior al 70%. Per tant, això és una bona notícia, a més tenint en compte que els ingressos, especialment pel que fa a l’IBI, el 2016 eren superiors pel tema de la regulació i que ara es veia reduït. Afortunadament, gràcies a la millora de l’activitat econòmica es pot compensar amb l’augment de la recaptació, que no pas d’impostos, i s’ha pogut quadrar un pressupost que en línies generals permet fer totes aquestes mesures, aquests projectes que són necessaris per al municipi. Valoro molt positivament el fet de no augmentar impostos. A més, aquests impostos que no es pugen permeten augmentar la recaptació gràcies a la millora econòmica i, a més, és un pressupost que està fet amb molta prudència tenint en compte alguns d’aquests ingressos que segurament acabin venint, però que per prudència no s’han incorporat. També celebrar que aquestes partides en Promoció Econòmica també es reforcin, no només per millorar la creació d’ocupació. Això pel que fa a les línies generals. No ha estat fàcil. Des de fa uns mesos que hem tingut converses. Vaig fer una proposta inicial, però amb bona voluntat ho hem aconseguit adaptar per tal que aquelles prioritats que plantejava es poguessin dur a terme.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


26 / 61

Quant a seguretat, vaig plantejar tres línies bàsiques que s’havien de complir per tal que el meu vot fos favorable al pressupost:

Les actuacions que ja s’han anat realitzant contra les ocupacions il·legals (n’hi ha 17 d’acabades i dues en marxa). Crec que podem fer un balanç positiu i així també ho transmet la ciutadania; des de fa un parell de dies s’ha fet una modificació legislativa a nivell del Congrés dels Diputats que potser no és suficient, però servirà perquè aquells propietaris que tinguin el seu pis ocupat, puguin recuperar-lo més ràpidament i això ajuda a totes aquelles actuacions que s’estan portant a terme des de l’Ajuntament.

La segona de les línies bàsiques era poder augmentar la patrulla a les urbanitzacions. Actualment n’hi ha una que està funcionant molt bé, però creiem que cal potenciar-la i creiem que cal posar-ne una segona en els propers mesos.

I la tercera és el sistema de càmeres de seguretat. Es va començar l’any 2016 amb quatre càmeres a les urbanitzacions(Mas Móra, Sant Daniel i Tordera Parc) i recentment se n’han ficat tres més a tres zones diferents del nucli urbà. A través dels pressupostos participats, hem conegut per mitjà dels veïns que se’n col·loquin tres més i en els propers mesos també hi hauran 10 càmeres més a diferents zones del municipi, repartides entre el nucli urbà, veïnats i urbanitzacions que encara no n’hi ha.

També hi havia altres aspectes que considerava que s’havien de tenir en compte, com per exemple, la creació de dues places de caporal; places que actualment són d’interins passaran a definitives, amb la qual cosa es consolidaran i hi haurà una major estabilitat laboral.

També hi havia altres petites coses, com “drogotest”, la celebració de la jornada del patró... Consolidem també el tema de Protecció Civil que farà un any que el cos de voluntaris està operatiu amb un resultat molt positiu i una valoració de la ciutadania també molt positiva. Per tant, aquest pressupost també ajuda a consolidar aquest cos de protecció civil.

I finalment una de les propostes que portava per aquest any, tot i que no és possible però des de l’equip de govern van recollir el compromís de fer-ho per a l’any 2019, seria un circuit d’educació vial que confio que en el proper pressupost hi estigui reflectit.

Per tant, després de setmanes i mesos de parlar perquè aquestes propostes siguin possibles, malgrat hagi costat, ho hem aconseguit i pels motius que exposava al principi de la meva intervenció on parlava de forma genèrica del que són aquests pressupostos, el meu vot serà favorable.

Alcalde: gràcies, regidor. En Salvador Giralt de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): el passat ple els retreia que encara no teníem el pressupost i el regidor Vilajeliu s’avançava dient que estava al caure, i ja el tenim aquí.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


27 / 61

En primer lloc, voldria agrair l’esforç que representa intentar incloure les nostres diferents sensibilitats en forma de propostes pressupostàries en un document tant important com aquest. I voldria seguir expressant el nostre reconeixement davant d’aquesta feina que considero gairebé un impossible, tenint en compte la diversitat ideològica del plenari i per aquesta raó vull reiterar, abans d’entrar a valorar les propostes, que valoro enormement l’esforç dedicat perquè som conscients de la dificultat que tot això comporta.

Començarem valorant aquests pressupostos des de la nostra visió i sobretot tenint en compte les aportacions que SOM TORDERA ja ha fet.

En primer lloc, valorem de manera molt positiva la creació de la partida de 200.000€ pels pressupostos participats que trobem al capítol 2. Estem totalment convençuts que això marcarà un abans i un després en la relació dels nostres veïns amb l’Ajuntament, i després de veure l’èxit de la proposta en la que hi ha participat més de 300 persones de manera presencial en les assemblees de barri i on han votat més de 700 persones que significa un 5% del cens total. Unes dades que per a nosaltres crec que són molt positives, sobretot si ho comparem amb altres municipis veïns que han fet propostes similars. Suposo que en Rafa hi estarà d’acord.

Volem destacar l’eliminació de la partida de seguretat destinada al gos K9 –pensava que el regidor Xavi Martin en faria esment. Ja s’havia plantejat que no hi trobàvem massa sentit i la veritat és que entenem que és molt positiu l’estalvi de 25.000 € anuals.

Tot i que al principi hem fet referència a l’esforç dedicat, també volem comentar les coses que des de SOM TORDERA no ens agraden. Valorem de manera molt negativa les partides a les llars d’infants de les escoles concertades, doncs continuen essent massa elevades si ho comparem amb el que rep l’escola pública. Aquest fet va ser determinant per donar per finalitzat l’acord de govern que teníem amb vostès el 2016, en el què havíem acordat de manera explícita no subvencionar en cap cas l’escola concertada i continuem defensant la mateixa posició de manera ferma i amb ple convenciment.

Pel que fa al capítol 1, ja fa mesos que els demanem un augment salarial per als treballadors de l’Ajuntament amb ingressos més baixos. Hem discutit això en nombroses ocasions amb el regidor Vilajeliu. A través de la Moció que va presentar Som Tordera defensant un salari digne de 1.000 € i que va ser aprovada per majoria absoluta, s´hi van comprometre i en aquests pressupostos encara trobem salaris que no arriben a aquests mínims, mentre que n’hi ha d’altres que, al nostre entendre, si tenim en compte criteris de sentit comú i justícia social, augmenten de manera desproporcionada. Entenc que és la nostra visió.

També trobem a faltar la partida destinada al foment i a la creació d’un parc d’habitatges socials al municipi. En l’última reunió entre els grups a l’oposició i la PAH es va plantejar aquest tema, però veiem que aquesta reunió no va servir de massa perquè no s’ha tingut en compte en cap cas.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


28 / 61

També voldria fer referència als contractes del transport urbà municipal i escolar, doncs es podria aconseguir un estalvi important en aquestes partides, però seguim prorrogant aquests contractes de serveis que ens costen 720.000 € a l’any i entenem que això s’ha d’accelerar. No es pot continuar d’aquesta manera; s’ha de resoldre aquesta situació.

El tema de la neteja viària és igual de preocupant. Mantenen el servei extern de neteja viària a les urbanitzacions que ens costa 235.000€ a l’any i ens rebutgen una proposta que els vam presentar de remunicipalització d’aquest servei que representaria un estalvi molt considerable. No podem entendre ni compartim aquest estil de gestió.

A Serveis Socials també trobem retallades molt importants, però m’agradaria destacar-ne especialment dues: les beques menjador que baixa sorprenentment de 46.000€ el 2016 a 20.000€ el 2018. I l’altra és una partida d’ajut al suport social que baixa a 20.000€, amb 20.000 € menys. Això no ens agrada gens i ho trobem profundament injust i antisocial, si tenim en compte que el que paguem en un any per beques menjador és el que paguem en un mes pel contracte de neteja de les urbanitzacions, quan a més tenim queixes constantment d’aquest servei.

Per tot el que he exposat i que es va debatre en l’assemblea de Podem, on vam tenir un debat molt intents i molt important sobre quina era la posició que havíem de prendre davant d’aquests pressupostos, finalment es va decidir que el nostre vot seria d’abstenció. Gràcies.

Alcalde: per part del Partit Socialista, En Rafa Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): aquest pressupost era necessari; no podíem continuar prorrogant el del 2016. Ha estat tècnicament molt complicat i llarg, hem negociat molt, però hi ha hagut bona voluntat. És millor que l’aprovem a l’abril que aprovar-lo precipitadament. És un pressupost d’organització i actualització de la despesa per adaptar-la a la realitat del 2018. Com hem dit en anteriors ocasions, el pressupost és una declaració de voluntat, però allò important és la seva execució.

Hi ha partides difícils de controlar, però molt necessàries, com les de despesa social que s’emporta gran part del pressupost i si és necessari al llarg de l’exercici s’amplia per necessitats que no es poden ajornar perquè són d’emergència social. N’hi ha d’altres que històricament a cada pressupost excedeixen la partida assignada i no són tan importants.

Ens preocupa que es rebaixi el manteniment assignat a les escoles públiques. S’ha fet un esforç molt important l’any passat dintre dels projectes que vam pactar en relació a l’Escola Serra de Miralles, però el manteniment de les escoles públiques és una responsabilitat municipal i crec que s’hauria d’assignar una partida superior.

Hi ha una partida que no entenem ni compartim, que són els 25.000 € per a l’ADN de gossos. Tinc entès que només hi ha uns 20 ajuntaments que ho fan servir i el Col·legi de Veterinaris ha dit que és una mesura


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


29 / 61

inútil i ineficaç i que és una despesa que es podria aplicar d’una altra manera per lluitar contra un problema tan greu com és l’incivisme dels propietaris de gossos.

A banda d’això, també hem de dir que aquest pressupost reflecteix l’esforç i la voluntat del govern municipal en el desenvolupament dels projectes que vam acordar l’any passat, que s’ha traduït en l’assignació de les partides pressupostàries i en la col·laboració de tots els equips tècnics i regidors a l’hora de tirar-los endavant. La veritat és que estem molt satisfets d’aquesta actitud i d’aquest treball.

A continuació la regidora Toñi Garcia exposarà el pressupost del 2018 dels projectes dels quals n’és responsable.

Alcalde: té la paraula la regidora. Endavant...

Antonia Garcia Martínez (PSC-CP): en l’Àrea d’Habitatge Social, continuem amb les partides de la modificació del pressupost de 2017, com bé ha explicat el regidor Marçal Vilajeliu en la seva exposició: subvenció a propietaris que feien reformes i incorporaven els pisos a la borsa de lloguer social. És continuarà amb aquesta subvenció, com també amb la subvenció del 50% de l’IBI per als propietaris que incorporin pisos a la borsa de lloguer social i el 60-40% en el cas que la Mesa d’Emergència és favorable i el pis no el pot donar a l’Agència. En aquest cas, podrem posar en marxa del mercat privat un pis per donar-lo a la família i aplicar el 60-40%. Aquesta partida es continua mantenint, com ja vam fer en la modificació del pressupost del 2017.

Com a incorporació de projectes nous, hi ha el pis d’acollida, que substituirà el servei que es dóna des de Serveis Socials a ca La Maria. Quan tenim una família en situació de desnonament i no arriba la seva alternativa habitacional, des de Serveis Socials se l’envia a ca la Maria, però com que està allunyat del nucli urbà, les famílies queden aïllades de la seva vida quotidiana. Aquest pis d’acollida, que serà temporal, per a estades curtes, estarà situat dins del municipi. En un moment donat, podrà ser compartit, sempre que la valoració tècnica sigui favorable i que el pis pugui donar el servei a aquestes famílies. Creiem que és molt positiu i podrem tenir una altra alternativa més digne per a les famílies que viuen aquesta situació.

Quant als projectes de pobresa energètica, continuarem amb les ajudes a altes de subministraments per a les persones amb vulnerabilitat econòmica i pisos cedits per l’Ajuntament (ajudes al pagament del deute per a les persones que tenen informe de pobresa energètica, conegut com el fons de pobresa energètica). Són partides aprovades en la modificació del pressupost del 2017 i continuen en aquest pressupost pel 2018.

I com a pas més enllà, hem incorporat un programa d’estalvi energètic en edificis públics que ja escollirem quin serà el millor per fer-ho. Vindrà un enginyer especialitzat i farà un estudi de les factures d’aquest edifici públic i de les instal·lacions per poder millorar la seva eficiència energètica i l’estalvi en la facturació (l’estalvi es destinarà al fons de pobresa energètica). I també farem accions formatives a les famílies per fer estalvi energètic, no només amb situació de vulnerabilitat econòmica, sinó també a la gent gran.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


30 / 61

Alcalde: gràcies, regidora. Continua el regidor Rafa Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): dels projectes que porto personalment, vull destacar l’augment del pressupost de formació per a inserció laboral. Disposarem de 23.000 € repartits en diferents partides que ens permetrà continuar el projecte de formació en competències bàsiques que realitzem actualment en col·laboració amb l’Escola d’Adults i desenvoluparem nous mòduls en ofimàtica i gestió logística, que afavoriran les oportunitats d’inserció laboral de les persones que participin en aquests programes.

La partida d’ajuts a la contractació, es tracta de subvencionar a empreses de Tordera perquè contractin persones en situació d’atur de Tordera. No va acabar de funcionar l’any passat. Les empreses ens deien que potser hi havia massa tramitació i hem mirat de simplificar el procediment i incorporem ajudes als emprenedors i començarem ara a treballar sobre una partida inicial de 6.000 €, però en aquesta, com en altres partides, hi ha el compromís de suplementar-les si les anem esgotant. En aquest sentit, la inversió de voluntat i recursos és clara i tenim molta confiança.

Per altra banda, el projecte que portem amb el Sr. Giralt de pressupostos participats, la partida de 200.000 € estava compromesa i es concreta en aquest pressupost. Estem molt satisfets de la primera edició, tant en participació com en la qualitat dels projectes, alguns dels quals ja s’estan començant a fer com l’àrea de les barbacoes de Sant Ponç que casualment ho hem vist. És important que allò que es comenci es desenvolupi al ritme i en el termini adequat i la seva continuïtat queda garantida i queda clar que en la propera edició totes les zones de Tordera rebran inversió municipal, que serà la que els veïns proposin i considerin més oportuna. Per tot això, votarem favorablement.

Alcalde: gràcies, regidor. Per part d’Esquerra Republicana, en Xavi Pla.

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): nosaltres també hem fet propostes, però cal explicar una mica la negociació d’aquest pressupost. Des de novembre vam sol·licitar a la Regidoria d’Hisenda que ens fes arribar l’esborrany per començar-hi a treballar, doncs ens agrada fer-ho amb una certa previsió, bàsicament per poder treballar les propostes de forma alineada amb la realitat del crèdit disponible.

El pressupost és l’eina política més important de qualsevol govern i resumeix l’actuació municipal bàsicament amb números. Queden coses que no ens agraden: com que els grans projectes de contractació (transport urbà i escolar, escombraries...) encara els tenim encallats, a tall d’exemple. Treballem per una república catalana, on hi hagi igualtat d’oportunitats, que traduït en el camp municipal vol dir que totes les empreses puguin concursar de forma més igualitària, que n’estiguin informades, que hi tinguin accés... I el mateix hauria de passar quan parlem de persones, ja que hauríem de seguir treballant-hi en aquest sentit i no veiem que s’estigui en la línia del que defensa ERC-GdT. Entenem que aquestes igualtats d’oportunitats són un pilar bàsic per a nosaltres.

I també hi ha altres dubtes que es poden entreveure en el pressupost, com la Fira del Ram que no acaba d’arrencar. No hem vist en el pressupost que hi hagi res que indiqui que siguem capaços de solucionar-ho.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


31 / 61

Se’ns pot titllar de repetitius, però haguéssim preferit debatre el pressupost amb les ordenances per equilibrar millor la pressió fiscal amb el benefici públic que se n’obté. També vull fer un apunt: el regidor d’Hisenda ha fet una bona taula comparativa amb la liquidació del pressupost 2017 –com ja veníem demanant. Creiem que és molt positiu, doncs comparar amb altres anys ens permet fet una foto financera i política més adequada.

Però, per altra part, malauradament aquesta incapacitat inversora de les finances municipals ha fet que no hàgim pogut optar durant els anys a diferents subvencions en les quals l’Ajuntament havia d’aportar una part de fons propis, com és el cas del FEDER, i s’han perdut al llarg del temps opcions de participar en aquestes subvencions pel fet que l’Ajuntament no tenia disponibilitat per fer inversió amb els seus recursos propis, cosa que entenem que es reflecteix en aquest pressupost.

Certament hi ha una rebaixa de l’endeutament, que veiem positiva, tot i que considerem que hauríem de parlar d’un endeutament al voltant del 35% per la mida de l’Ajuntament i de tenir capacitat inversora quan apareix una subvenció, que ens hi puguem acollir, i d’aprofitar més els recursos públics.

També cal fer un apunt més polític, en el sentit que l’estructura de govern actual de l’Ajuntament és massa gran i amb massa dedicacions, i voldríem des del nostre punt de vista que fos més lleugera. No veiem aquesta reducció. I també hi ha altres partides que ja estem acostumats a què l’equip de govern no tracti massa bé.

També hem fet petites propostes al Pressupost del 2018. Ens hagués agradat que fossin més ambicioses, però no ha estat així. Nosaltres vam donar el nostre vot favorable als pressupostos participats, en aquest cas el PSC i Som Tordera hi ha participat activament. Hi estem d’acord. Entenem que és una bona eina per aproximar l’Ajuntament a la ciutadania i creen una coresponsabilitat (ells decideixen com uns recursos públics es destinen a unes coses concretes). Únicament dir que cal anar més enllà; han participat les associacions de veïns, cosa que és indispensable i necessària, però cal que hi participi altra gent que no tingui cap relació a través de cap associació amb l’Ajuntament i s’ha d’incentivar aquest perfil de persones perquè hi participin. Crec que aquest és el deure que queda pendent en aquests pressupostos participats. Però evidentment és una eina molt important i més d’una vegada hem dit que ho veiem favorablement.

Si parlem de les nostres propostes, són petites, però entenem que molt importants:

Hem parlat de “territori cardioprotegit”. És una iniciativa que ja havíem defensat el 2015 i enguany hem pogut arribar a aquest acord amb el regidor d’Hisenda. Farem un seguiment adequat del projecte a través de la regidora Anna Serra que és qui pilota més aquest projecte perquè es vagi desenvolupant. Hi ha un primer acord per destinar aquesta partida d’aproximadament 4.700 €, i a partir de com funcioni, la possibilitat de seguir-ho ampliant.

Ens hagués agradat acollir-nos al FEDER, tal com vaig comentar el novembre al regidor Marçal Vilajeliu, però la incapacitat econòmica de l’Ajuntament no ho va fer possible. També hi ha algunes dificultats tècniques, però les econòmiques era el factor que ho limitava més per seguir treballant


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


32 / 61

amb mesures d’estalvi energètic (calefacció, consum elèctric). No només hem de pensar en el consum, sinó en la gestió que es fa de l’enllumenat, de les calefaccions... hi ha molta feina, tot i que hem vist que hi ha estalvis importants però cal aprofundir... Aquí hem aconseguit un acord en la millora de l’estalvi energètic que tindrà la biblioteca en la climatització i consum elèctric. És un punt de partida en el qual esperem seguir avançant.

Un altre projecte important és la millora del camí Ral, que es durà a terme el 2018, per millorar la vialitat i afavorir el comerç i treballar en el sentit de recuperar el teixit comercial, l’activitat econòmica, el benestar dels nostres veïns... i en aquest sentit hem proposat aquesta millora del tram entre el carrer Amadeu Vives i Santa Llúcia i nosaltres també hem proposat uns canvis de sentit de circulació en aquesta zona.

Per tot això, per aquest negre i blanc, el fet que no compartim el projecte del PDECat de les diferents maneres... volem més transparència en les contractacions, que s’executi d’una altra manera. Entenem que aquí hi ha molta feina a fer... Però com que tenim la voluntat de col·laborar i ho hem transmès moltes vegades, hem arribat a l’acord amb aquestes propostes que he esmentat. I amb motiu de la combinació d’aquests dos elements, el nostre sentit del vot serà d’abstenció.

Alcalde: gràcies, regidor. I el regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): gracias, alcalde. Como miembro del equipo de gobierno comparto la propuesta de presupuesto y querría agradecer al Regidor Vilajeliu el esfuerzo que le ha supuesto y el reconocimiento del esfuerzo compartido con el resto de concejales de los otros partidos.

En relación con mi àrea, ha habido muchos recortes y la única partida que ha quedado indemne ha sido la de los presupuestos participativos que pertenecen a Urbanismo. Tambien comprendo que estamos saliendo de la época de vacas flacas i por tanto se aceptan los recortes y, en la medida de lo possible, las cosas que vayan surgiendo y que necessiten ser abonadas, me imagino que se iran abonando. Por tanto mi voto será favorable.

Alcalde: gràcies, regidor. El regidor d’Hisenda?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): molt breument. Sentint les explicacions de tots els grups, està bé que no hagi agradat del tot a ningú, senyal que recull la sensibilitat de tots plegats. Crec que tenim una bona notícia en escoltar l’explicació de tots els grups. Agrair el vot dels diferents grups, que diu molt de la responsabilitat de tots plegats, doncs som capaços d’implicar-nos en un pressupost que no ens acaba d’agradar del tot, però entenem que recull moltes de les sensibilitats i que s’acabi aprovant sense cap vot en contra.

Només un parell d’apunts que crec que val la pena de comentar: és veritat que tenim el nivell d’endeutament que tenim, que l’estem reduint però encara estem al llindar del 75%. No és el que ens


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


33 / 61

agradaria tenir, però si no hi hagués tot el tema de les quotes d’urbanització, tindríem un nivell d’endeutament proper al 30-40% (l’endeutament de l’Ajuntament seria del 50% si no fos per aquella tasca social que estem fent de banc perquè els particulars puguin anar pagant les quotes pendents). Això fa que el nivell d’endeutament sigui una mica més superior o bastant superior del que ens tocaria per nivell de municipi.

El compromís de l’equip de govern amb l’ensenyament en general és evident. No són paraules, són fets i demostrables. Hi ha un compromís amb l’escola pública i ho veiem amb l’Institut Tordària, on no teníem obligació ni competència i ho cofinancem amb la Generalitat que és el que hauria d’haver fet front al 100% d’aquesta despesa i darrerament hem hagut d’acabar fent un últim esforç perquè l’ampliació de l’institut pugues obrir, de la mateix manera que és evident el suport que donem amb l’ensenyament públic, reconeixem la tasca que fa l’escola concertada en el municipi i també és evident que volem que els pares puguin triar més pel projecte educatiu que ofereix cadascuna de les escoles del municipi, sigui pública o sigui privada, i no es vegin privats per un tema de preu. Entenem que això és una part de la tasca social que té encomanat l’equip de govern.

És cert que baixa la partida de manteniment de les escoles, fins i tot ens havíem plantejat treure-la, doncs segurament podrem arribar a un acord amb la Generalitat perquè assumeixi part del seu manteniment. Aquest és el motiu pel qual aquesta partida va una mica a la baixa.

Quant a la partida de Foment de l’habitatge, la mateixa hi és, assumint el compromís que el regidor Llorens i la regidora Toñi Garcia van prendre amb la PAH i esperem que pugui ser ampliable i poder-hi donar forma en funció de les subvencions que vagin arribant i de com es desenvolupi el projecte.

Pel que fa a les beques menjador, la partida es redueix molt, però estem convençuts que assolirà l’objectiu que pretén la partida. Aquestes es gestionen des del Consell Comarcal i aquesta partida el que feia era arribar on no arribava la beca del Consell Comarcal. Vam agafar el que realment s’havia gastat d’aquesta partida en anys anteriors i és el que s’ha pressupostat i entenem que podrà complir amb la seva finalitat.

Per acabar, la partida de serveis socials no és veritat que tingui una davallada. La globalitat de la partida és la mateixa, tot i que algunes partides es rebaixen perquè el servei es presta d’una altra forma, com és el cas del CDAR i per aquest 2018 està pressupostat un cost de 57.300 €. És una feina que s’està fent des de Serveis Socials. És una política que s’ha decidit fer d’una manera diferent, que té un cost diferent i no és cert que la partida de Serveis Socials tingui aquesta davallada.

Alcalde: si hi ha alguna intervenció de rèplica que sigui breu, si us plau... Endavant, regidor.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): quan el regidor Pla comentava que li agradaria que en les reunions i assemblees dels pressupostos participats poguessin participar directament els ciutadans i no només els membres de les associacions, dir-li que ha estat així. Hi ha participat membres de les associacions de veïns i qualsevol veí de cada zona ha pogut anar a les assemblees, i no només a les assemblees, sinó també en el Consell Veïnal, on hi estan representats regidors de tots els partits polítics, presidents de les associacions i


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


34 / 61

també representants de zona, que són ciutadans que han estat elegits per les seves assemblees per representar el veïnatge de la seva zona. Això s’ha fet així i la veritat és que aquesta doble representació ha funcionat molt bé, la vehicular i estructurada del treball que fan les associacions de veïns que és molt important, però també els ciutadans que no hi pertanyen i que volen també participar-hi.

Alcalde: El regidor Pla demanava una intervenció?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): Potser no m’he explicat prou bé. Jo estava a les reunions i sabia qui era qui. El prec bàsic era superar que hi vingui gent que normalment no coneixem. Aquest era el repte. Entenem que no és un repte fàcil, però és un repte innovador. Estic d’acord amb els percentatges que heu comentat, tal com s’ha fet, però s’hauria de trencar aquesta barrera. No dic que no s’hagi fet feina. Ho vaig poder comprovar, hi havia la gent que normalment es belluga, es preocupa per Tordera, pel seu barri i ens agradaria més que a títol individual hi vingués més gent.

Alcalde: gràcies, regidors. Amb els vots anunciats, s’aprovaria el pressupost per 12 vots a favor i 5 abstencions.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada amb 12 vots a favor i 5 abstencions.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP) i Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP).

Abstencions: Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

6. (PRP2018/112) - Resolució de les al·legacions i aprovació definitiva de la modificació de l'Ordenança fiscal núm. 27, reguladora de la Taxa de Clavegueram.


Títol Modificació de l’Ordenança Fiscal núm. 27, reguladora de la Taxa de Clavegueram

Regidoria HisendaNúm. Expedient 2017 / 437 Codi Classificació 1.2.1.3. Ordenances fiscalsAssumpte Resolució d’al·legacions i aprovació definitiva

Antecedents


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


35 / 61

1.- Amb registre d’entrada núm. 2017/265, de data 11/01/2017, Abastaments d’Aigua del Tordera, SL, presenta l’estudi tècnic econòmic sobre la gestió i manteniment del servei de clavegueram de les urbanitzacions Mas Móra i Sant Daniel del municipi de Tordera.

2.- Amb data 9 de febrer de 2017, l’enginyer tècnic industria de l’Ajuntament de Tordera, Eduard Caimel Monfulleda, emet informe tècnic on es conclou que a nivell tècnic, es considera correcte l’oferta sobre la gestió del servei de clavegueram de les urbanitzacions Mas Móra i Sant Daniel presentada per Abastaments d’Aigua del Tordera, SL.

3.- Amb data 11 de gener de 2018, l’alcalde disposa que es procedeixi a l’aprovació provisional de la modificació de l’ordenança fiscal número 27 reguladora de la taxa de clavegueram.

4.- Amb data 11 de gener de 2018, la interventora interina emet informe favorable número 4/2018 en relació a la modificació de l’ordenança fiscal número 27 reguladora de ta taxa del servei de clavegueram.

5.- Amb data 11 de gener de 2018, la interventora interina emet informe 5/2018 corresponent a l’estudi econòmic de la modificació de l’Ordenança fiscal número 27 reguladora de la taxa de clavegueram.

6.- Amb data 25 de gener de 2018, el Ple de la Corporació aprova provisionalment la modificació de l’Ordenança fiscal número 27 reguladora de la taxa de clavegueram.

7.- Amb data 5 de febrer de 2018, fou publicat en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, l’edicte d’aprovació provisional de l’ Ordenança fiscal número 27 reguladora de la taxa de clavegueram.

8.- Amb registre d’entrada 2018/2557, de data 26/02/2018, el senyor Miquel Martín Garcia, en nom i representació de l’Associació de veïns de Mas Móra Residencial, presenta escrit d’al·legacions a l’aprovació provisional de la modificació de l’Ordenança fiscal número 27 reguladora de la taxa de clavegueram, en el que sol·licita es deixi sense efectes la modificació de l’esmentada ordenança fiscal així com, qualsevol altre intent d’equiparar el tipus de gravamen del clavegueram, a la resta del municipi.

9.- Amb data 14 de març de 2018, l’enginyer tècnic industrial, Raúl Pérez Martínez, emet informe amb les següents conclusions:

“La classificació d’un element de la xarxa de sanejament com alta o baixa ve determinada per la definició de nucli urbà: extensió contínua de sòl urbanitzat i/o urbanitzable que pot formar part d’un o més municipis. El sistema públic de sanejament d’aigües residuals està format pel conjunt de béns de domini públic interrelacionats en un tot orgànic, compost per una o més xarxes locals de clavegueram, col·lectors, estacions de bombament, emissaris submarins, estació depuradora d’aigües residuals i altres instal·lacions de sanejament associades, amb l’objecte de recollir i conduir les aigües residuals urbanes generades en un determinat àmbit territorial a l’estació depuradora corresponent. Cal observar que les xarxes de Tordera que estan en servei i connectades, depenen d’una administració competent i gestora en matèria de sanejament, en aquest cas el Consell Comarcal del Maresme.

Més concretament, el sistema públic de sanejament en baixa o clavegueram municipal és el conjunt de béns de domini públic constituït per la xarxa de clavegueram municipal i altres elements que permeten la


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


36 / 61

recollida, transport, concentració de les aigües residuals urbanes, i que de conformitat amb la normativa de règim local són competència del municipi.

El tipus de xarxa de clavegueram i la solució tècnica existent en cada cas segons les característiques orogràfiques del territori on es troba situada, determinen el tipus de servei a prestar per part de l’administració competent, en termes de gestió i manteniment, i en conseqüència, motiven la necessitat d’establir mecanismes i instruments per aconseguir el balanç econòmic del servei i el millor funcionament de la xarxa en qüestió; en aquest sentit, i fruit de les diferents necessitats de cada sector de la població, es requereix el tractament més adient en funció de les característiques del sistema de sanejament disponible, i depèn de factors com el tipus de xarxa (separativa o unitària), la existència o no de sistemes de bombeig, tipus de traçats i materials de les canonades, tipologia d’escomeses, etc.

Per tant, el cost de manteniment i conservació del clavegueram municipal del sector concret de Mas Móra ve determinat pel tipus de xarxa, com s’ha explicat anteriorment, i s’ajusta a l’estudi econòmic presentat per la empresa gestora Abastaments d’Aigua del Tordera, SL, ja que es contemplen tots els conceptes que determinen el servei: personal (operari, tècnic i administratiu), compra d’energia elèctrica per sistemes de bombament, materials de conservació, treballs de tercers (neteges i desembussos de col·lectors, reparacions de bombes d’impulsió, etc.), transports, retribucions, impostos indirectes, etc. Convé remarcar que la xarxa de clavegueram de Mas Móra és unitària, sense embornals als carrers, amb diàmetres de canonades molt reduïts que provoquen embussos freqüents, i la disposició de 7 estacions de bombeig que porten l’aigua residual fins a un pou, a partir del qual comença la gestió en alta per l’administració competent.

Cal fer avinent que en qualsevol cas els veïns d’aquest sector s’han de fer càrrec dels buidats de sòlids decantats a les foses sèptiques existents a les parcel·les, d’àmbit privat, i que estan connectades al sistema de clavegueram municipal. Així, convé remarcar que en cap cas existeix una duplicitat de la despesa en la conservació de la xarxa de clavegueram en baixa, des de el punt d’abocament de cada finca fins la planta de tractament, doncs existeix un límit entre les obligacions de neteja i manteniment de cada tram, ja sigui privatiu o públic, amb les despeses que comporta en cada cas.

En relació a la modificació de l’Ordenança fiscal núm. 27, reguladora de la Taxa de Clavegueram, per part d’aquesta corporació, cal observar que està motivada per la necessitat d’atendre amb suficiència les despeses derivades de l’explotació, conservació, manteniment i reposició de la inversió derivada de les instal·lacions de sanejament associades, amb els instruments legals que disposa i donant compliment a les disposicions vigents en matèria de salut i higiene laboral, adoptant les mesures de protecció individuals i col·lectives que esdevinguin necessàries en el seu cas.

Per tot el que s’ha exposat, el tècnic que subscriu proposa no admetre les al·legacions exposades per la persona interessada, al considerar-se que no justifiquen el fet de deixar sense efectes la modificació de l’Ordenança fiscal núm. 27, reguladora de la Taxa de Clavegueram. No obstant, l’òrgan competent acordarà el que estimi més convenient.”

Fonaments de Dret

1.- En l’actualitat els municipis disposen de competències en matèria d’abastament i sanejament d’aigua, de les quals se’n fa esment a l’article 66.3.I) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, per la qual s’aprova


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


37 / 61

el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya. Per altra banda, l’article 5è del Decret Legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la legislació en matèria d’aigües de Catalunya (TRLAC) recull els àmbits competencials dels ens locals en matèria d’aigües; així, corresponen als ens locals, i d’acord amb la legislació de règim local, amb la de sanitat i amb les previsions d’aquesta Llei, les competències relatives als àmbits de clavegueram i el tractament d’aigües residuals. L’administració local ha d’exercir llavors les seves competències sense perjudici de la modalitat de gestió escollida per realitzar la prestació del servei, entre les previstes en dret, per la qual cosa aquesta administració regula el sistema de preus o tarifes, inclosa la seva estructura tarifària.

2.- El Reglament dels serveis públics de sanejament desenvolupa les previsions mínimes indicades a la Llei 6/1999, de 12 de juliol, d'ordenació, gestió i tributació de l'aigua, a través del Decret 130/2003, de 13 de maig. Aquest Decret es dicta per donar compliment al que preveu l'article 19.1 de la Llei 6/1999, i entre d’altres aspectes, incorpora les determinacions complementàries necessàries per tal d'assegurar el correcte funcionament dels serveis públics de sanejament en ordre a garantir la prevenció de la contaminació, la protecció i la millora de la qualitat i el sanejament de les aigües. Així mateix, i amb la intenció d'optimitzar la capacitat de tractament del sistema públic de sanejament, es regula el seu ús determinant el contingut dels abocaments al sistema públic de sanejament mitjançant l'establiment de prohibicions i limitacions.

3.- Decret Legislatiu 3/2003, de 4 de novembre, pel qual s'aprova el Text refós de la legislació en matèria d'aigües de Catalunya. Aquesta Llei té per objecte ordenar les competències de la Generalitat i les dels ens locals en matèria d'aigües i obres hidràuliques, regular, en l'àmbit d'aquestes competències, l'organització i el funcionament de l'Administració hidràulica a Catalunya, mitjançant una actuació descentralitzadora, coordinadora i integradora que ha de comprendre la preservació, la protecció i la millora del medi, i establir un nou règim de planificació i economicofinancer del cicle hidrològic.

4.- De conformitat amb el que disposa l’article 17.3 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.

Per això, es proposa al Ple de la Corporació, l’adopció dels següents

ACORDS

Primer.- Desestimar les al·legacions presentades pel Senyor Miquel Martín García, en nom i representació de l’Associació de veïns de Mas Móra residencial segons l’informe de l’enginyer tècnic industrial citat als antecedents i que consta a l’expedient administratiu.

Segon.- Aprovar definitivament per a l’exercici 2018 i següents, la modificació (MODI) de l’ordenança fiscal número 27 reguladora de la taxa de clavegueram.

Tercer.- Indicar que les ordenances fiscals vigents en l’actualitat, no ressenyades en l’acord precedent, continuaran vigents fins que no s’acordi la seva modificació o derogació.

Quart.- Publicar en el Butlletí oficial de la Província els acords definitius que un cop resoltes les al·legacions, procedeix adoptar, així com el text de les ordenances modificades. Aquesta publicació podrà contenir el


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


38 / 61

text complert de les ordenances o limitar-se a la publicació dels elements essencials de determinació per l’Ajuntament, fent constar, en el seu cas, l’adhesió a les ordenances tipus aprovades per la Diputació.

Cinquè.- Trametre al Departament de Governació i Administracions públiques de la Generalitat de Catalunya, els acords de modificació d’ordenances fiscals reguladores dels tributs municipals, de conformitat amb allò que preveu l’art. 2) del Decret 94/1995, de 21 de febrer, d’assignació de funcions en matèria d’hisendes locals als Departament de Governació i d’economia i finances.

Sisè.- Fer constar que contra aquesta resolució, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos comptats des del dia següent de la seva notificació a l’interessat o de la publicació d’aquest anunci al Butlletí Oficial de la Província.

Setè.- Notificar la resolució presa a la persona interessada, en el termini màxim de 10 dies hàbils a comptar a partir de l’endemà de la seva adopció, als efectes oportuns.

Alcalde: El regidor d’Hisenda?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): es desestimen unes al·legacions presentades a l’aprovació provisional de la modificació de l’Ordenança fiscal que regula la Taxa del clavegueram a Mas Móra, en base a l’Informe de l’enginyer que valida que l’estudi presentat per l’empresa i verificat per l’Ajuntament ja tenia present l’existència de fosses sèptiques i que aquest no és motiu perquè no s’apliqui la taxa, i perquè existeixen costos addicionals que no existeixen en altres zones del municipi, com són les estacions de bombeig. Per un tema purament tècnic és dóna validesa a la proposta econòmica que hi havia, es desestimen les al·legacions i s’aprovaria la taxa definitivament.

Alcalde: gràcies. Intervencions d’en Xavi Martin del PP?

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): tenint en compte l’informe tècnic i que vaig votar a favor de les ordenances fiscals, en aquesta ocasió també ho faré.

Alcalde: gràcies. En Salva Giralt de Som Tordera?

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): SOM va votar de forma contrària la modificació, que arribava amb motiu que l’empresa Abastaments d’Aigua del Tordera ho sol·licités a través de l’informe que comenta el regidor. Tot i que el regidor ens va oferir la possibilitat de poder valorar aquesta modificació a través d’una simulació que deixés clar en quin sentit es modificaria la mitjana de facturació i com repercutiria en els veïns. Finalment no ens la va fer arribar. Era evident que els veïns presentarien al·legacions i així ho han fet. Ara es planteja la desestimació d’aquestes al·legacions presentades per l’Associació de Veïns de Mas Móra i des del nostre punt de vista entenem que estan totalment justificades, tot i que els tècnics de l’Ajuntament considerin que no. Entenem que per les característiques de la xarxa de clavegueram de Mas Móra, que té unes peculiaritats que la fan diferent de la resta del municipi, s’hauria de tenir en compte a l’hora de calcular la taxa de clavegueram. Creiem que en aquest cas no s’ha tingut en compte perquè el percentatge aplicat sobre aquesta taxa es correspon amb el mateix que s’aplica a la resta del municipi,


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


39 / 61

quan les característiques són totalment diferents. Per tot això, hi votarem en contra, per votar de manera coherent amb el que vam votar el passat mes de gener.

Alcalde: En Rafa Delgado pel PSC?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): vam votar-hi favorablement en el ple de gener perquè d’una banda introduïa el mateix criteri de facturació, d’aplicar un percentatge com succeeix a la resta del poble, i introduir un percentatge implicava una certa redistribució real de la despesa que genera la xarxa. Hi ha gent que consumeixen molt i d’altres molt poc i no trobàvem raonable el sistema anterior. Ara, aplicant un percentatge reflecteix més la despesa d’aigua que fas i que es tradueix en el que tu després avoques a la xarxa. Aquesta xarxa és dual, com destaca l’informe tècnic, és a dir, que hi ha foses sèptiques pels sòlids, però els líquids van a la xarxa. Entenem que aquest sistema és més raonable i just conforme al consum d’aigua. L’informe tècnic destaca aquestes característiques especials i entenem que unificar aquests criteris a expenses que posteriorment es puguin fer modificacions i millores a les xarxes, això ja és un altre tema. Però entenem que és un criteri just, raonable i tècnicament ben fonamentat. Entenem que les al·legacions no es poden acceptar.

Alcalde: Per part d’ERC?

Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM): ens basem en l’informe tècnic, d’acord amb el qual la xarxa té un sobrecost que no tenen altres xarxes i, en base a això, veiem bé l’informe que ens han fet arribar i hi votarem favorablement.

Alcalde: I el regidor Villaro?

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): técnicamente está muy justificado que no se puede discriminar por el hecho que hayan unas circunstancias que aparentemente puedan favorecer. Yo acepto el informe y voto favorablemente.

Alcalde: No hi ha més intervencions? Doncs aprovaríem el punt per 16 vots a favor i 1 en contra.

Votació: Sotmesa la proposta a votació, aquesta és aprovada amb 16 vots a favor i 1 en contra.

Vots a favor: Sr. Joan Carles Garcia Cañizares (PDECat), Sr. Josep Llorens Muñoz (PDECat), Sra. Bàrbara Vergés Miralles (PDECat), Sr. Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat), Sra. Sílvia Català Mora (PDECat), Sr. Àngel Pous Barceló (PDECat), Sr. Carles Aulet Salvador (PDECat), Sr. José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit), Sr. Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP), Sr. Rafael Delgado Comino (PSC-CP), Sra. Antonia García Martínez (PSC-CP), Sra. Mª Carmen Fernández Vidal (PSC-CP), Sr. Xavier Pla Bancells (ERC-GdT-AM), Sr. Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM), Sra. Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM) i Sra. Anna Serra Fabregas (ERC-GdT-AM).

Vots en contra: Sr. Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E).


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


40 / 61

Alcalde: hi havia una moció que ha decaigut a favor de la Declaració Institucional que hem llegit a l’inici del ple.

II. PART DE CONTROL

II.I. COMUNICACIONS

Es dóna compte al Ple dels acords de la Junta de Govern Local i de les resolucions de l’Alcaldia dictades des del 13 de març fins al 31 de març de 2018 (DA núm. 394 al DA núm. 488), i especialment del Decret d’Alcaldia núm. 2018/395 sobre la contractació com a personal laboral temporal d’una Treballadora Social de reforç dels Serveis Socials Bàsics.

Alcalde: Comentaré dos temes:

Pressupostos participats. Després de tot el procés i de la quantitat de gent que hi ha treballat, volia felicitar als promotors del projecte i agrair a tota la gent que hi ha participat (700 persones aproximadament). Era una prova pilot, desconeguda. Crec que el resultat ha sobrepassat les expectatives. Vull agrair aquesta feina i a partir d’ara hem de fer i resoldre les obres que els veïns han demanat. Volia fer-ho en el Ple i avui que ha acabat el procés.

També voldria fer una explicació, tot i que sé que han fet preguntes, però tenia previst fer una intervenció en relació als actes que van succeir a La Roureda, que és un espai d’interès natural, Xarxa 2000. Ha estat un tema que hi hem participat, hem donat explicacions, ha anat per xarxa, s’ha explicat a través dels mitjans de comunicació i crec que la sessió plenària també era el millor lloc per fer un repàs del què ha passat, del que està passant i del que preveiem que passarà. Només fer una repàs: va haver-hi una sol·licitud d’una empresa al Departament d’Agricultura i Ramaderia de la Generalitat per fer una neteja, una poda a la zona propietat en principi d’una empresa que es diu Torcas al voltant de l’espai protegit, que no era concretament l’espai protegit. El DARP va donar el permís i l’Ajuntament havia informat de quines eren les parcel·les municipals i quines eren les parcel·les protegides, però l’empresa que feia la neteja no va respectar allò que se li havia acotat. Va entrar a l’espai protegit, que no tenia permís per fer-ho. El Departament d’Agricultura no li havia donat permís per entrar aquí i va entrar. Es va detectar aquesta situació. Una entitat ecologista ho va denunciar. Vam anar-hi i vam veure la magnitud de la tragèdia. Evidentment es va aturar tota la feina que s’estava fent i vam constatar que en la zona protegida s’havien tallat arbres protegits, especialment el roure pènol i el roure africà. Justament es diu així pel tipus de roure en un lloc tan proper a la costa i això és l’especificitat que té aquest espai i per això està protegit. A més d’aquests arbres, se’n van tallar d’altres i es va detectar que l’empresa que estava fent la neteja s’havia excedit del permís que se li havia donat. També ens vam adonar que s’havien tallat diverses parcel·les que no estaven previstes, que hi havia una afectació fora de l’espai, doncs tenien permís d’unes 4,5 hectàrees. Immediatament es va obrir un expedient sancionador i es van valorar les sancions que s’havien de posar.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


41 / 61

En data 5 d’abril l’Ajuntament incoa un expedient sancionador a l’empresa que realitza l’obra que és la culpable de fer aquesta feina i es va proposar una sanció econòmica a partir d’una infracció greu que és el que preveu el nostre Pla general. El Pla general valora aquesta infracció com a greu, amb una indemnització d’aproximadament 150.000 €, on també estan inclosos els 5.000 € del preu de la fusta que es van endur, ja que hi havia una venda.

L’Ajuntament també es presenta com a part interessada en l’expedient sancionador que obra en el Departament d’Agricultura de la Generalitat. Ens interessem en l’expedient i la Generalitat anirà encaminat amb aquest expedient a demanar aquesta indemnització.

El 18 d’abril, l’Ajuntament, com a part interessada, rep la còpia de la denúncia que comporta els informes dels agents rurals i l’informe de la Secció de Recursos Forestals de la Generalitat. El 16 d’abril els Serveis Jurídics de l’Ajuntament, a petició de l’Alcaldia, treballen la possibilitat de denunciar els fets per la via penal. Hem començat la via administrativa, però a petició de l’Alcaldia i del govern es va demanar informació perquè en poder ser un delicte ecològic, és possible que hi hagi un recorregut penal. Vam fer la consulta a dos advocats penalistes. Hi ha una diferència de criteri entre un i l’altre i no hem pres la decisió si hem d’engegar la via penal. Aquesta és la situació i a partir d’aquí n’hem parlat amb els grups polítics i hem decidit, especialment per interès del regidor Rafa Delgado i del Partit Socialista i amb la voluntat de treballar conjuntament, com en altres projectes que hem portat a terme, fer una proposta de col·laboració amb el Partit Socialista per tot allò que és Xarxa Natura i espais de protecció d’interès Natural per tractar i vigilar i sobretot fer feines d’informació i de conscienciació als ciutadans de com són d’importants els espais Xarxa Natura 2000 i espais de protecció que tenim al municipi, a banda del recurs que hem fet a partir de la infracció. També hem intentat parlar-ne amb els diferents grups, especialment amb el Partit Socialista, per trobar un espai per poder parlar d’aquests temes i que no ens torni a passar i que hi hagi col·laboració d’altres grups i que amb altres temes ha funcionat d’una manera clara i evident com ha estat el tema dels pressupostos participats.

Aquest és una mica el resum de tot el què ha anat passant. Entenem que aquestes sancions seran una realitat i haurem de valorar amb els tècnics si el que comporta recuperar aquest espai és una replantació o si el rebrot dels arbres és millor solució que la replantació. Com que això ho coneixen millor els ambientòlegs, ho deixem a les seves mans i ja veurem si la indemnització servirà per replantar o si s’utilitza per a altres finalitats relacionades amb la protecció del medi aprofitant que aquests ingressos vindran de forma extraordinària. Ens posem a disposició per contestar tot allò que faci falta. Sé que havien fet preguntes, però volia fer aquesta explicació per intentar posar llum a allò que potser no s’havia explicat en seu plenària, tot i que s’havien fet declaracions en mitjans de comunicació i a les xarxes socials. Crec que s’ha de fer aquí, explicar de quina manera han passat els fets i com s’han afrontat.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


42 / 61

II.II. PRECS I PREGUNTES

Alcalde: passem, si els sembla, a l’apartat de precs i preguntes. Comencem per les intervencions d’en Xavi Martin.

Francisco Javier (Xavier) Martín de Diego (PP): son tres preguntes:

L’Ajuntament ha demanat recentment un recurs tècnic a la Diputació de Barcelona referent a actuacions en Smart City. En altres ocasions ho he preguntat al Ple perquè considero que és interessant fer avenços en aquest aspecte. En què consisteix aquest recurs exactament?

El Servei d’Emprenedoria del Consell Comarcal del Maresme ha fet balanç de l’any 2017 atenent 369 persones i 181 empreses a la comarca. Quantes d’aquestes persones i empreses van ser de Tordera i quins beneficis en van obtenir?

S’ha obert la convocatòria de la 7a edició del programa “Accelera el Creixement” impulsat per PIMEC i la Diputació de Barcelona i que es va presentar recentment a la Primera Jornada Empresarial que es va realitzar a Tordera. En què pot beneficiar aquest programa a les empreses de Tordera i quantes s’hi han inscrit o creuen que s’hi poden inscriure?

Quan són les 21.10 hores, es retira de la sessió el regidor d’ERC-GdT, Xavier Pla Bancells.

Alcalde: gràcies, regidor. Ara el torn d’en Salvador Giralt de Som Tordera.

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): són quatre preguntes i dos precs:

El passat 4 d’abril apareix als mitjans de comunicació que s’han talat 400 arbres en zona protegida destrossant un hàbitat natural de flora i fauna a la zona de La Roureda de can Verdalet, a Tordera. Un espai que forma part del pla d’espais d’interès natural (PEIN) i de la Xarxa Natura 2000 Europea.

Aquesta actuació és especialment greu pel desastre mediambiental que s’ha produït, però també perquè s’ha realitzat amb total impunitat al davant de tots nosaltres.

A les notícies s’ha publicat que la tala s’ha realitzat els dies festius de Setmana Santa, quan en realitat des de gener tothom sabia que s’estava produint. En el Ple del març el Grup del PSC ja ho denunciava i, de fet, existeix una publicació de data 10 de gener del grup de facebook Denuncies Ciutadanes de Tordera que també denunciava aquestes irregularitats. A més, aquesta publicació la comenta una persona que treballa a l’Ajuntament com a assessor del regidor de Medi Ambient, d’en José Carlos Villaro, i qualsevol pot consultar aquesta xarxa social que és de contingut públic el que va comentar en data 10 de gener deixant constància que l’Àrea de Medi Ambient estava al corrent que aquesta tala s’estava produint.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


43 / 61

Tot i que l’empresa tenia els permisos corresponents del Departament d’Agricultura de la Generalitat per talar el sector privat que voreja l’espai protegit, existien alertes importants que feien sospitar d’aquesta activitat. Per quina raó ningú de l’Ajuntament va intervenir, tal i com se’ls demanava, per tal d’evitar la tala d’aquests 400 arbres?

Per què a tots els mitjans de comunicació va aparèixer el regidor Carles Aulet com a responsable de Medi Ambient, quan en realitat és el regidor José Carlos Villaro Gumpert qui havia de donar les explicacions que afecten la seva àrea?

El nostre grup municipal, SOM Tordera, ha fet un seguiment constant del desenvolupament de la segona fase de l’institut “Tordària” i a tots els plens municipals dels últims 12 mesos hem preguntat per la licitació, l’estat de l’execució de l’obra i els seus terminis.

Des del passat febrer la resposta del regidor d’Ensenyament ha estat que l’obra està acabada, que el mobiliari escolar està disponible a l’edifici, però que falta un tràmit administratiu que impedeix entregar les claus al consell escolar.

Tenim constància que existeix un sobrecost important a l’obra –el mateix regidor ens ho va explicar- i hores d’ara ja sospitem que el problema real està en aquest sobrecost i no en el tràmit administratiu que el regidor d’Ensenyament al·lega ple rere ple. La situació a dia d’avui és insostenible a l’institut, ja que els espais a l’edifici de la primera fase estan sobreocupats i l’AFA ja s’està plantejant emprendre accions de protesta per tal de desencallar la situació.

Des del nostre Grup Parlamentari Catalunya En Comú Podem hem registrat 3 preguntes a la mesa del Parlament de Catalunya, en data 12 d’abril, exigint que s’aclareixi la situació, ja que enteníem que és responsabilitat del Departament d’Ensenyament donar aquestes respostes si l’equip de govern de l’Ajuntament de Tordera continuava sense aclarir la situació. Set dies després de presentar aquesta pregunta al Parlament, el passat dia 19 d’abril, el regidor d’Ensenyament va fer entrega a la direcció del centre de les claus per obrir la segona fase de l’institut i es va reunir amb l’AFA i alguns pares per tal d’explicar com s’havia resolt finalment el conflicte.

La pregunta és la següent: Com s’ha desencallat la situació, qui pagarà el sobrecost de l’obra i per què han transcorregut 2 mesos per resoldre-ho? A partir de quin dia els alumnes podran utilitzar les noves instal·lacions amb normalitat?

A l’edifici adjacent a l’Institut Lluís Companys els treballadors de la Brigada Municipal fa dies que treballen amb l’objectiu d’adequar aquestes instal·lacions per poder utilitzar-les per realitzar un nou curs de grau mitjà que ha de començar aquest setembre. En què consisteix exactament la reforma que estan realitzant?


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


44 / 61

Pel que fa als precs:

Exigir la dimissió del regidor trànsfuga José Carlos Villaro Gumpert per tal que pugui ser nomenat qui correspongui, d’acord amb la llista de la candidatura Som Tordera-Entesa.

Alguns veïns del passatge de vianants que uneix els carrers Cervantes i Murillo ens expliquen que a la banda del carrer Murillo es pot accedir amb el cotxe i això comporta que, durant molts anys, s’estiguin produint tot un seguit de conflictes entre uns veïns que consideren que és un passatge per a vianants i d’altres que ho consideren una zona d’aparcament. Ens demanen que es prohibeixi l’accés als vehicles per tal que aquest tram resti com a zona de vianants i posar fi als conflictes entre els veïns afectats.

Alcalde: gràcies, regidor. En Rafa Delgado?

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): teníem un prec relatiu a La Roureda:

Com bé s’ha explicat, n’hem parlat i entenem que la nostra responsabilitat política és manifestar els problemes, destacar-los, però també participar, col·laborar i trobar-hi solucions que a partir d’ara treballarem en aquest àmbit que és un tema que sempre ens ha preocupat. Tenim una inquietud i s’obre un nou espai de col·laboració que esperem que doni resultats satisfactoris en la defensa i promoció dels nostres espais naturals.

Demanem que de la mateixa manera que es fan i es remodelen els parcs infantils del municipi, es faci un correcte manteniment dels mateixos, tant a nivell de seguretat com de neteja i confort, sobretot en aquesta època que creixen més plantes.

Tornem a demanar que es pensi en crear una nova secció electoral perquè l’espai de votació al pavelló està molt saturat.

Alcalde: la regidora Toñi Garcia?

Antonia Garcia Martínez (PSC-CP): faré un prec:

Hem demanat en reiterades ocasions que les zones d’escombraries de les urbanitzacions i les parcel·les que envolten aquesta zona no es mantenen netes. Demanem que facin les accions oportunes perquè aquestes zones quedin netes davant de la temporada de risc d’incendis.

Alcalde: la Carme Fernández té la paraula.

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP): bona tarda. Gràcies senyor alcalde:


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


45 / 61

El passat mes de març vaig fer un prec sobre l’estat deplorable en que es troba la parcel·la on està ubicada l’antiga hostatgeria i, tot i que el regidor José Carlos Villaro va venir a veure-ho amb la presidenta de la Junta, comentar al regidor Carles Aulet que tot continua igual i em consta que no solament l’Associació ha presentat queixes, sinó també algun veí de qui van prendre nota en el Departament de Medi Ambient.

Han començat a aparèixer cucs a causa de la quantitat d’herba que hi ha, i tot i que sembla que es farà una remodelació de l’hostatgeria, creiem que els veïns ens mereixem un respecte i que puguem viure tranquils sense rates, serps... mentre no es fan les obres. Esperem que això es pugui portar a terme el més aviat possible.

També hem pogut comprovar que el canvi d’aparcament que s’ha fet a la plaça de la Concòrdia no queda suficientment clar, perquè hem vist en diferents ocasions que hi ha cotxes que aparquen on és la sortida. Es pot fer alguna cosa? Alguna vegada m’he trobat que he de sortir per la zona groga que en aquest moment és de càrrega i descàrrega.

També vull fer un prec a veu. He rebut una carta que se’m demana que faci l’ADN d’una gossa que des del mes de novembre es va donar de baixa. Per tant, demano que es faci una revisió curosa del cens dels gossos i que no se’ns demani als propietaris de gossos morts que anem a fer l’ADN. Penso que és bastant important, no solament per mi, sinó que hi ha una altra persona que m’ha dit que el gos està mort i se li ha demanat el mateix.

El passat mes de març vam demanar que es fes una gestió des de l’Ajuntament per posar un o dos bancs en l’estació. Com està el tema?

Hi ha algun veí que m’ha comentat que antigament la recollida que es feia de trastos, mobles vells i poda, la feia un camió on semblava que la recollida, en certa manera, era selectiva. En l’actualitat el camió que recull tot això ho trinxa, barrejant-t’ho tot. Per què es fa d’aquesta manera? Hi ha la possibilitat de fer la recollida d’una manera selectiva? Sobretot perquè hi ha veïns que fan l’esforç de separar-ho.

Alcalde: la Sílvia Mateos?

Sílvia Mateos Navarro (ERC-GdT-AM): Quin és el motiu pel qual encara no s’han tornat les fiances dels expositors de la Fira del Ram 2018? En quin estat es troba aquest tràmit?

Alcalde: l’Anna Serra? Endavant...

Anna Serra Fàbregas (ERC-GdT-AM): bona nit a tothom. En quin punt es troben les Valoracions dels Llocs de Treball de l’Ajuntament de Tordera?

Alcalde: i en Jordi Romaguera?


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


46 / 61

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM):

Quines accions es duen a terme per part de l’Ajuntament, en coordinació amb la Generalitat, per gestionar i preservar els valors naturals dels PEIN’s Estanys de Tordera i Roureda de Tordera, que inclou cal Raba, els estanys de can Torrent, el braç esquerre del riu, els Prats d’en Gai, l’Estany de la Júlia i la Roureda de can Verdalet? Sota quins criteris tècnics i ambientals es realitzen aquests accions?

Aprofitem ja aquesta pregunta també de gestió global per mostrar la nostra predisposició com a grup a participar en les polítiques de gestió i preservació dels valors naturals del nostre poble.

La següent pregunta té relació amb la tala d’arbres a can Verdalet, voldríem saber:

Quines accions i tasques s’han dut a terme fins ara al PEIN de La Roureda per revertir els danys ocasionats per la tala il·legal d’arbres?

Com estan les converses i la coordinació entre l’Ajuntament i el Departament d’Agricultura, el Departament de Política Territorial i les entitats i organismes socials que es van comprometre tots plegats a posar fil a l’agulla per recuperar l’espai malmès el més ràpid possible?

Respecte a l’estalvi energètic i a les energies renovables, existeixen múltiples línies de subvencions supramunicipals. A quines línies de subvencions s’ha decidit optar en aquest 2018?

I per últim afegirem un prec a veu que ens van fer arribar ahir: al carrer Gaudí, a l’alçada de la cruïlla amb el carrer Tapers, hi ha pals de la llum enmig de la vorera, segurament ja n’éreu coneixedors, però ho diem aquí perquè ens ho han fet arribar i es tingui en compte en properes actuacions.

Alcalde: anem a intentar respondre les qüestions que ens han plantejat.

Pel que fa a les plantejades pel regidor del PP, en Xavi Martín, ho contesta el regidor Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): s’ha sol·licitat a Diputació de Barcelona que ens faci una auditoria i un posterior estudi de com millorar els serveis que estem prestant i el que nosaltres creiem que es poden acollir en aquest estudi. Com podem millorar aquests serveis introduint-hi tecnologies de la informació.

Alcalde: en relació al Servei d’Emprenedoria del Consell Comarcal, també ho contesta el mateix regidor...

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): que en tinguem coneixement, hi ha poques persones que hagin passat per Promoció Econòmica. Tenim constància de 4 persones, però és veritat que el percentatge d’èxit és bastant elevat, perquè dues ja han obert el negoci a Tordera.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


47 / 61

Alcalde: i una altra que parla de l’accelerament del creixement. El regidor Vilajeliu?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): és un programa interessant que fa conjuntament PIMEC amb la Diputació de Barcelona i es va presentar a la Jornada Empresarial que es va fer el mes de novembre. El programa es diu “Accelera el creixement”. És un programa d’acompanyament empresarial. Diferents experts de diferents àmbits col·laboren per aconseguir un creixement de les empreses que són triades per participar en el programa. És un programa de suport que té una durada d’uns nous mesos i es defineix un pla de creixement i després es posa en pràctica a través del pla d’acció que pot abastar aspectes com la innovació tecnològica, millora en la comercialització dels productes, processos d’internalització o d’organització interna a nivell empresarial. És un pla que es fa a mida per a les empreses que poden participar-hi; s’ha fet una tria de les empreses que creiem que hi podien participar i se’ls ha enviat la informació directament perquè puguin ser coneixedors i també se n’ha fet difusió a través de la pàgina web de l’Ajuntament, a través de xarxes i les inscripcions són fins al 4 de juny, data a partir de la qual ja sabrem si alguna empresa de Tordera hi ha participat i posteriorment si ha estat escollida o no.

Alcalde: passem a les qüestions que planteja en Salva Giralt. La primera pregunta està relacionada amb el que he explicat en l’apartat de Comunicacions. L’explicació que he fet pretenia cobrir totes aquestes preguntes en el sentit d’explicar quin ha estat el paper de l’Ajuntament i quins són els recursos i mitjans que estem posant i posarem en el futur. I també crec que contestem la pregunta que feia el regidor Romaguera. Si hi ha quelcom a aclarir, estic disposat a fer-ho.

Jo vaig posar-me al davant dels mitjans de comunicació com a alcalde. El regidor Aulet va fer algunes declaracions a Radio Tordera concretes pel coneixement que té del territori, però en aquest cas vaig demanar al regidor Villaro poder ser jo qui contestés als mitjans de comunicació. Vaig intervenir a televisió de Catalunya, a Catalunya Ràdio, a la pròpia emissora municipal i des de l’Alcaldia es va donar informació a totes les xarxes socials perquè va ser la meva voluntat. Vaig creure que era una qüestió prou important com perquè l’entomés l’Alcaldia. De fet, quan va venir TV3 vaig anul·lar coses que tenia ja a l’agenda per poder explicar davant dels mitjans quina era la situació, com també avui ho he fet en l’apartat de comunicacions.

La següent qüestió és en relació a l’Institut Tordaria. El regidor Angel Pous?

Àngel Pous Barceló (PDECat): bona tarda. El dijous de la setmana passada vaig lliurar les claus a la directora de l’Institut Tordaria. Immediatament em va donar les gràcies i simplement li vaig dir que les gràcies eren per ella, pel seu equip directiu, per l’equip docent, per l’Associació de Mares i Pares de l’escola i per tot l’alumnat per aquests mesos de treball amb unes condicions bastant justes, de manera pacient, amb l’esperança que aquesta ampliació es pogués obrir abans. Així ho teníem nosaltres en el contracte signat amb l’empresa Elecnor.

En els plens sempre he anat manifestat la creença que podríem obrir molt abans, però hi ha hagut una sèrie de problemes que en l’assemblea de pares ja vaig explicar amb deteniment. És una història llarga, però sobretot ho ha estat molt més per a l’equip docent, alumnes i pares i mares. Finalment hem pogut disposar


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


48 / 61

d’aquestes claus. La veritat és que no estic gens content dels terminis que ha fet servir l’empresa per acabar l’obra. L’empresa tenia una contracte amb un compromís d’acabar abans. A finals de febrer es podia dir que la construcció estava acabada. Havien passat molts mesos i nosaltres havíem manifestat que estava a punt d’acabar. Hi ha hagut algunes qüestions tècniques que s’han hagut de resoldre. S’han afegit alguns elements que crec que són molt interessants, que no estaven previstos, com l’ascensor, el túnel de connexió entre els dos edificis, la revisió exhaustiva de tots els sistemes de seguretat o els vestidors que s’han incorporat posteriorment han estat la causa que s’allarguessin els terminis, però per altra banda són elements molt importants per aquesta nova ampliació.

L’últim obstacle no era tant administratiu com econòmic. Ho he explicat en els consells escolars de l’escola, a la FAPA’s, però especialment a la Direcció i naturalment a l’Associació de Mares i Pares he explicat reiteradament que hi havia un problema de sobrecost. Vull manifestar l’agraïment a l’alcalde perquè hem anat en diverses ocasions a la Direcció General per intentar que fos el Departament el que assumís aquest sobrecost, perquè és un sobrecost remarcable, i d’alguna manera impedia tancar aquest contracte. Finalment vam arribar a un acord amb el Departament. Des de l’Ajuntament s’assumia una part important d’aquest sobrecost a canvi que el Departament es fes càrrec del manteniment de les escoles públiques de Tordera en una quantitat important. Aquest és el motiu pel qual s’havia reduït una mica el pressupost, perquè el Departament es comprometia a compensar-ho amb el manteniment.

També voldria donar una explicació del què s’està fent a l’Institut Lluís Companys. Un cop es va arribar a un acord amb el Departament per poder assumir aquest sobrecost, si no l’empresa no ens donava les claus, amb la problemàtica i l’angoixa que això suposava que teníem, aquest acord comportava que el Departament per a l’exercici següent es fes càrrec d’una part important del manteniment i això comportava condicionar l’antiga casa del conserge de l’IES Lluís Companys per poder-hi enquibir el nou cicle formatiu de microinformàtica i xarxes. Voldria aprofitar l’avinentesa per felicitar-nos tot el Consistori per haver aconseguit, amb col·laboració amb l’IES Lluís Companys, aquest cicle formatiu que feia molts anys que anàvem perseguint i que ha estat bastant difícil, doncs com se sap, pels instituts que no en tenen cap, és difícil començar-ne un de nou. Això suposa poder anar engegant la política d’un altre cicle formatiu que crec que serà més fàcil d’aconseguir.

Aquest compromís també comportava la col·laboració del Departament per adequar aquesta antiga casa del conserge i fer-hi dues aules pel cicle de microinformàtica, tenint en compte que s’impartirà en horari de matí i tenint en compte que els espais es necessiten per l’ESO i el batxillerat. En parlar amb el director, aquest espai ens semblava molt adequat remodelant l’aula de baix i de dalt. Es tracta d’eliminar uns envans i fer una aula a dalt, on s’ubicaria el material informàtic divers i on s’impartiria el cicle.

També he de dir que el Departament en aquest cas col·labora en l’arranjament de la teulada, però la Brigada Municipal hi està treballant perquè el curs vinent puguem tenir ja la instal·lació en ple funcionament. Crec que al setembre estarà perfectament arreglat i tindrem un cicle formatiu en condicions per ser impartit a Tordera.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


49 / 61

Salvador Giralt Carrillo (ICV-PD-E): agrair tota l’exposició que ha fet el regidor Àngel Pous. Em consta la dificultat. Però tornant al tema de l’Institut Tordaria, li preguntava específicament quan els alumnes podran fer servir les noves instal·lacions. Entenc la seva exposició perquè és complex, però ens agradaria tenir una dada concreta per saber quan els alumnes podran entrar a l’edifici i fer-lo servir.

Àngel Pous Barceló (PDECat): hi ha un petit document pendent que quedarà signat aquesta setmana. És una qüestió de temes de seguretat. Poden utilitzar-lo parcialment, així ho vaig comunicar a la directora. Poden fer totes les activitats que vulguin, però les activitats docents ordinàries amb totes les aules en ple funcionament serà a partir del 2 de maig.

Alcalde: passem als precs que feia el regidor Giralt. El primer és la petició de dimissió del regidor Villaro.

José Carlos Villaro Gumpert (regidor no adscrit): con respecto a su continuado ruego, no voy a hacer comentarios. Pero he advertido una cierta preocupación en la segunda pregunta que ha hecho y para tranquilizarle quiero decirle que no pienso demandar al regidor Aulet por usurpación de funciones.

Alcalde: la següent qüestió és un prec en relació al carrer de Cervantes, cantonada Murillo. La regidora Català...

Sílvia Català Móra (PDECat): sóc coneixedora del tema. És un conflicte entre dos veïns de fa molts anys. Tècnicament es considera que és compatible tan l’aparcament com l’accés de vianants. Ens ho podem tornar a mirar, però ja ho vam fer en el seu moment.

Alcalde: passem a les qüestions que plantejaven els regidors del Partit Socialista. Comencem per en Rafa Delgado. El tema de la Roureda ja ha quedat clar i feia referència també al manteniment dels parcs infantils. Li contesta el regidor Aulet.

Carles Aulet Salvador (PDECat): acceptem el prec i intentem tenir-ho sempre el millor possible, tot i que a vegades hi ha massa herba i també la gent és una mica inconscient perquè els caps de setmana tiren escombraries i si no podem recollir-ho el dilluns, ho fem el dimarts.

Alcalde: un altre prec que fa referència a una nova secció electoral. El regidor Vilajeliu?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): ho tindrem present. Això seria una opció. I una altra que estem mirant i podem comentar seria aprofitar una mica més l’espai del pavelló i no limitar la zona de votació només a l’espai del gimnàs.

Rafael Delgado Comino (PSC-CP): ho dic perquè ja estem per sobre dels límits recomanats i si no ho fem nosaltres, potser es determina des de la Junta Electoral que ho hem de fer. Potser serà millor que ens avancem i delimitem nosaltres els espais i les zones.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): té raó. Ho farem.

Alcalde: un altre prec sobre la zona d’escombraries a les urbanitzacions. El regidor Aulet?


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


50 / 61

Carles Aulet Salvador (PDECat): mirarem amb l’empresa que es facin les recollides necessàries i també demanem una mica de civisme a la gent a l’hora de tirar les escombraries. Hem començat a col·locar alguna tanca prop dels contenidors perquè no s’escampi tant la brossa i el dia 2 de maig començaran els treballs de desbrossament de les zones verdes, franges i parcel·les de les urbanitzacions i les empreses que ho fan aprofitaran fer la neteja de la zona.

Alcalde: un següent prec ja el feia la Carme Fernández. Fa referència a l’hostatgeria del veïnat de Fibracolor. El regidor Aulet?

Carles Aulet Salvador (PDECat): esperava que ho fessin abans. Tornarem a insistir-hi. Espero que en aquella zona es faci una altra cosa i no haguem de patir, però em consta que se’ls hi va demanar per escrit i demà els trucarem.

Alcalde: insistirem. Una altra qüestió que plantejava la Carme Fernández era sobre l’aparcament de la plaça de la Concòrdia. La regidora Sílvia Català?

Sílvia Català Móra (PDECat): allà hem millorat el tema de la circulació i ara ens trobem amb dos factors: la sortida és molt més ample que abans i algú aprofita per aparcar-hi i algun despistat no mira que s’ha canviat el sistema d’aparcament i sense mirar aparca a la sortida. Crec que és qüestió de dies. Hi estem a sobre. En som conscients.

Alcalde: en relació a la comunicació rebuda per l’ADN d’un gos mort, el problema que tenim i que succeirà és que quan es produeix la mort d’un gos no es va a l’Ajuntament a donar-lo de baixa –potser en algun cas sí. No hauria de passar si s’informa de la baixa. En aquest cas, haurem de demanar al Departament que ho tingui en compte, però teníem la consciència que en molts dels casos els propietaris quan el gos es mort no el dóna de baixa. No es paga res. En aquest cas, demanarem a qui fa les notificacions que ho tingui en compte perquè no passi, doncs és una qüestió sensible per a les famílies que tenen mascota.

M. Carmen Fernández Vidal (PSC-CP): una d’elles sóc jo i pensava com s’està fent si vaig presentar la baixa amb tota la documentació. Només és perquè ho fem bé, que mirem si fem correctament la baixa.

Alcalde: mirarem que es faci bé. Agraïm també la seva intervenció per estalviar-nos problemes, fa certa mala imatge.

També feia referència als bancs de l’estació. La Sílvia Català?

Sílvia Català Móra (PDECat): la carta ja està enviada a Adif. Encara no han contestat.

Alcalde: i en relació a la pregunta sobre la recollida de trastos, El regidor Aulet?

Carles Aulet Salvador (PDECat): a les urbanitzacions es fa cada quinze dies. A Tordera es fa quatre cops al mes. A Tordera no em consta que es fes de manera selectiva. A les urbanitzacions es fa la poda cada quinze dies i els voluminosos els altres quinze dies. A Tordera sempre s’ha fet amb un sol camió, llevat que hi


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


51 / 61

hagués molta poda que la separem. Pot ser que a la tardor s’hagi fet una recollida de poda a la Fibra, però no és normal que en el centre de Tordera es faci una recollida separada.

Alcalde: passem a les preguntes d’ERC. La primera que fa la Silvia Mateos és en relació a les fiances de la Fira del Ram. El regidor Vilajeliu?

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): crec que la idea de demanar fiances és bona. És veritat que és la primera fira important que es fa. S’havia fet una prova a la Fira del comerç a la fresca de l’any passat. Es va fer d’una manera diferent. Crec que és bo demanar una fiança per cobrir possibles desperfectes que puguin fer els expositors o quan l’expositor no venia això genera un buit que no saps com cobrir. Però sí que té raó que ho em d’agilitzar i millorar-ho. Hem de millorar molt més el procés administratiu. Ser més ràpid i més àgil, doncs cada fiança requereix un expedient, cada expedient requereix uns informes (de Promoció Econòmica i d’Intervenció) i fa que sigui un procés lent. Hem de buscar la manera de fer-ho més fàcil de cara a l’any vinent. La previsió és que per la propera Junta de Govern es puguin aprovar la devolució de les fiances susceptibles de devolució, si no vaig errat.

Alcalde: en relació a la pregunta que feia l’Anna Serra al voltant de la valoració dels llocs de treball, li contesta el regidor Vilajeliu.

Marçal Vilajeliu Tresserras (PDECat): tenim bastant avançat el que és la relació de llocs de treball. Ho tenim ja consensuat amb el Comitè i amb la Junta de Personal i així ho reflecteix l’última acta de la Mesa de Negociació. Hem tingut una petita aturada a l’hora de trobar-nos amb el Comitè i amb la Junta, perquè com bé sap hi ha eleccions, la qual cosa ha fet que hi hagi una mica d’aturada amb el tema. L’empresa que ho fa ens va comentar que un cop tinguessin la relació, començarien a treballar en la valoració. L’empresa que ho fa ja té la valoració. En breu, quan el Comitè estigui constituït, ens tornarem a reunir i la previsió és que cap a l’estiu o just després hauria d’estar aprovada.

Alcalde: passem a les qüestions d’en Jordi Romaguera. Dues fan referència als espais d’interès natural i a la tala d’arbres a La Roureda.

Entenc que la coordinació entre el Departament de la Generalitat i l’Ajuntament possiblement en Carles Aulet té més informació històrica de com es porta aquesta relació, però és evident que quan es tracta d’una activitat dintre d’un PEIN Natura 2000, de fet, els permisos no els pot donar l’Ajuntament, s’han de donar d’acord amb el Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat i cada vegada que es proposa una activitat en aquest espai, l’Ajuntament necessita l’informe i l’aprovació del responsable final perquè aquests espais són responsabilitat de la Generalitat. La coordinació habitualment és a través dels tècnics de l’Ajuntament i els tècnics del Departament i aquestes propostes que es puguin fer estan coordinades a partir de qui té la informació, que pot ser l’Ajuntament o pot ser el Departament de Territori i Sostenibilitat. La resposta seria que la coordinació es fa a través dels cossos tècnics de la Generalitat i l’Ajuntament.


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


52 / 61

I pel que fa referència a la tala d’arbres a La Roureda, suposo que vol que li ampliï alguna cosa del que he explicat abans, però millor que m’ho aclareixi...

Jordi Romaguera Restudis (ERC-GdT-AM): la cronologia s’ha explicat bé, però les accions immediatament posteriors a la il·legalitat, S’ha dut a terme alguna acció, a banda de la retirada de material? També tinc entès que les màquines van accedir a l’ espai protegit van malmetre espais habitats per fauna, van quedar tolls malmesos... S’ha dut a terme algun tipus d’activitat per reconduir aquesta situació a curt termini?

Carles Aulet Salvador (PDECat): quan ens vam trobar el mes d’abril per tot aquest tema, tècnics de l’Ajuntament i de la Generalitat van anar a mirar-ho, ho van valorar, es va demanar a l’empresa que ho havia fet que retirés els vehicles i alguna brancada molt gran que hi havia. Els ecologistes, l’Ajuntament i el Departament d’Agricultura de la Generalitat ens semblava que s’havia de fer alguna cosa amb els camins. Es va proposar de fer una actuació des de l’Ajuntament i des de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat ens va contestar que ho estaven estudiant i que no féssim res fins que ens diguessin alguna cosa. Tot i tenir la predisposició de fer-ho des de Tordera, la Generalitat ens ha dit que ens esperem.

Alcalde: de fet, estem en la diagnosi. Tingueu en compte que intervenen diversos departaments: Ajuntament, Departament d’Agricultura que és el que actua inicialment i dóna el permís i el Departament de Territori. Per tant, aquesta coordinació és una mica més complicada. El resultat ja l’anirem veient.

Quant a les subvencions d’estalvi energètic, En Carles Aulet?

Carles Aulet Salvador (PDECat): no podem acollir-nos a algunes subvencions. Aquest any ens hem acollit a una subvenció de Diputació i millorarem el clima i la il·luminació de la Biblioteca. Tindrem ja això solucionat. Passat l’hivern, amb una subvenció que es va donar l’any passat, s’instal·larà una caldera de biomassa. No ho podíem fer durant els mesos d’hivern perquè hauríem deixat l’edifici sense calefacció, però ara ho farem.

Alcalde: i en relació a un prec sobre unes faroles del carrer Gaudí/Tapers, en prenem nota. Ja ho coneixíem i la voluntat és retirar-ho; suposo que depèn de la companyia elèctrica.

Carles Aulet Salvador (PDECat): mirarem com està i farem el possible per solucionar-ho.

Alcalde: amb aquest darrer prec, acaba la sessió. S’aixeca la sessió.

I, sense altres assumptes a tractar, s’aixeca la sessió a indicació de l’Alcaldia-Presidència, a les 21.45 hores, i signa aquesta acta l’alcalde-president, juntament amb mi, la secretària, que en dono fe.

La secretària Vist i plau L'alcalde - president

Marta Portella Nogué Joan Carles Garcia CañizaresTordera, 26 d'abril de 2018


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


53 / 61

ANNEX

1. PRESSUPOST DE L’ENTITAT

1.1 INGRESSOS

Capítols DENOMINACIÓ Euros1 Impostos directes 8.867.900,002 Impostos indirectes 391.400,003 Taxes i altres ingressos 3.687.909,004 Transferències corrents 4.501.300,005 Ingressos patrimonials 2.050,006 Alienació d'inversions reals 0,007 Transferències de capital 0,008 Actius financers 1,009 Passius financers 0,00 TOTAL INGRESSOS 17.450.560,00

1.2 DESPESES

Capítols DENOMINACIÓ Euros1 Despeses de personal 6.444.218,442 Despeses en béns corrents i serveis 7.713.646,003 Despeses financeres 174.023,634 Transferències corrents 1.060.133,005 Fons de Contingència 159.232,676 Inversions reals 20.000,007 Transferències de capital 0,008 Actius financers 1,009 Passius financers 1.879.305,26 TOTAL DESPESES 17.450.560,00


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


54 / 61

2. PRESSUPOST DE L’ORGANISME AUTÒNOM RÀDIO TORDERA

2.1 INGRESSOS

Capítols DENOMINACIÓ Euros1 Impostos directes 0,002 Impostos indirectes 0,003 Taxes i altres ingressos 42.730,004 Transferències corrents 132.000,005 Ingressos patrimonials 0,006 Alienació d'inversions reals 0,007 Transferències de capital 0,008 Actius financers 0,009 Passius financers 0,00 TOTAL INGRESSOS 174.730,00

2.2 DESPESES

Capítols DENOMINACIÓ Euros1 Despeses de personal 100.500,002 Despeses en béns corrents i serveis 68.030,003 Despeses financeres 300,004 Transferències corrents 0,006 Inversions reals 5.900,007 Transferències de capital 0,008 Actius financers 0,009 Passius financers 0,00 TOTAL DESPESES 174.730,00


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


55 / 61

ESTAT DE CONSOLIDACIÓINGRESSOS

PRESSUPOST DE PRESSUPOST DE ESTAT DEl'Entitat Ràdio Tordera CONSOLIDACIÓ

Capítol

1 8.867.900,00 0,00 8.867.900,002 391.400,00 0,00 391.400,003 3.687.909,00 42.730,00 3.730.639,004 4.501.300,00 0,00 4.501.300,005 2.050,00 0,00 2.050,006 0,00 0,00 0,007 0,00 0,00 0,008 1,00 0,00 1,009 0,00 0,00 0,00

TOTAL 17.450.560,00 42.730,00 17.493.290,00

DESPESES

PRESSUPOST DE PRESSUPOST DE ESTAT DEl'Entitat Ràdio Tordera CONSOLIDACIÓ

Capítol

1 6.444.218,44 100.500,00 6.544.718,442 7.713.646,00 68.030,00 7.781.676,003 174.023,63 300,00 174.323,634 928.133,00 0,00 928.133,005 159.232,67 0.00 159.232,676 20.000,00 5.900,00 25.900,007 0,00 0,00 0,008 1,00 0,00 1,009 1.879.305,26 0,00 1.879.305,26

TOTAL 17.318.560,00 174.730,00 17.493.290,00


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


56 / 61

PLANTILLA DE PERSONAL DE L'AJUNTAMENT DE TORDERA EXERCICI 2018

Classificació Lloc de treball Grup Vacant Observacions

A) FUNCIONARIS DE CARRERA I. Amb habilitació de caràcter nacional I.1 Secretaria A1 I.2 Interventora A1 1 InterinaI.3 Tresorer 1 II. Escala d'Administració General II.1 Subescala Tècnica II.1 Tècnic Àrea Econòmica A1 1 Interí

II.1Tècnic d'Administració General (TAG) A1

II.1 Arxiver A2 1 II.2 Subescala Administrativa II.2 Administratiu C1 1 II.2 Administratiu C1 II.2 Administratiu C1 II.2 Administratiu C1 II.2 Administratiu C1 1 II.2 Administratiu C1 II.2 Administratiu C1 1 II.2 Administratiu C1 1 II.3 Subescala Auxiliar II.4 Subescala Alterna III. Escala d'Administració Especial III.1 Subescala Tècnica III.1.1. Grau Superior III.1.1 Arquitecta A1 III.1.2. Grau Mitjà III.1.2 Aparelladora A2 1 ExcedènciaIII.1.2 Enginyer tècnic A2 1


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


57 / 61

III.1.2 Enginyer tècnic A2 1 Excedència III.1.3. Delineant C1 III.2. Subescala de Serveis Especials III.2.0 Sots-Inspector C1 III.2.1 Sergent C1 III.2.2 Caporal C2 Caporal C2 Caporal C2 Caporal C2 Caporal C2 1 Caporal C2 1 III.2.3 Agent C2 Agent C2 Agent C2 1 Agent C2 Agent C2 Agent C2 Agent C2 Agent C2 1 Agent C2 1 Agent C2 Agent C2 CS Agent C2 CS Agent C2 Agent C2 Agent C2 Agent C2 Agent C2 Agent C2 Agent C2 1 Agent C2 Agent C2 Agent C2


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


58 / 61

Agent C2 Agent C2 1 III.2.4 Cap de colla C2

III.2.5Tècnic auxiliar de mercat setmanal i fires C1 1

III.2.6 Oficial 1a. Senyalització C2 B) PERSONAL LABORAL Encarregat Encarregat brigada C2 1 Cap de colla Jardineria C2 Neteja viària C2 Oficial 1a. Grua municipal C2 Paleta C2 Paleta C2 Jardiner C2 Electricista C2 Electricista C2 Conductor maquinària C2 1 Conductor maquinària C2 1 Director Serveis Personals Director Serv. Personals A1 Netejadores Netejadores AP Netejadores AP Netejadores AP Netejadores AP Netejadores AP Segona activitat Netejadores AP Netejadores AP 1 Netejadores AP Netejadores AP Netejadores AP 1 Netejadores AP Netejadores AP 1 Encarregada de neteja Encarregada C2 Ordenança Escoles Ordenança AP


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


59 / 61

Ordenança AP 1 Ordenança AP 1 Conserge amb minusvalia Conserge AP 1 MinusvaliaOficial 2a. Paleta AP Oficial 2a. Jardiner AP Oficial 2a. Jardiner AP Oficial 2a. Neteja viària AP Oficial 2a. Neteja viària AP 1 Oficial 2a. Electricista AP Oficial 2a. Serveis generals AP Oficial 2a. Jardiner AP MinusvaliaAdministratiu Administratiu C1 Administratiu C1 Administratiu C1 1 Administratiu C1 1 Administratiu C1 Administratiu C1 Administratiu C1 Administratiu C1 1 Administratiu C1 Administratiu C1 Administratiu C1 1 Cap de Recursos Humans Cap de RR. HH. A2 Auxiliar Administratiu Auxiliar Administratiu C2 1 Auxiliar Administratiu C2 Auxiliar Administratiu C2 Auxiliar Administratiu C2 Auxiliar Administratiu C2 1 Auxiliar Administratiu C2 1 Auxiliar Administratiu C2 1 Auxiliar Adm. amb minusvalia Auxiliar Administratiu C2 1 Tècnic Gestió de Programes Tècnic gestió programes A2 1 ExcedènciaInspector d'obres Inspector d'obres C2 1 Delineant Delineant C1 Tècnic auxiliar Biblioteca Tècnic aux. Biblioteca C1 Tècnic aux. Biblioteca C2 1 Psicòleg Psicòleg A1 Direcció Biblioteca Directora Biblioteca A2 1


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


60 / 61

Sots-Direcció Biblioteca Sots-Director Biblioteca A2 1 Dinamització juvenil Dinamitzadora juvenil C1 1 Professor Escola d'adults Professora Escola Adults A2 Vigilant Medi Ambient Vigilant Medi Ambient C2 1 Tècnic Programa Joventut Tècnica Prog. Joventut A2 1 Enginyer tècnic Urbanisme Enginyer tècnic Urb. A2 Ambientòleg Ambientòloga A1 Tècnic Medi Ambient Tècnica Medi Ambient A2 1 Tècnic Habitatge Tècnica Habitatge A1 1

Tècnic auxiliar InformàticaTècnic auxiliar Informàtica C1 1

Arquitecta Arquitecta A1 1 Arquitecta tècnic Arquitecta tècnic A2 1 Gerent Gerent de Serveis Socials A1 1 Excedència

Director Directora Llar d'avis "Can Comte" A2

PsicòlegPsicòleg Llar d'avis "Can Comte" A1 Dedicació 48%

Terapeuta OcupacionalTerapeuta Llar d'avis "Can Comte" A2 1 Dedicació 23%

InfermeraInfermera Llar d'avis "Can Comte" A2

FisioterapeutaFisioterapeuta Llar d'avis "Can Comte" A2 1 Dedicació 75%

DinamitzadorDinamitzadora Llar d'avis "Can Comte" C2

CuidadorCuidadora Llar d'avis "Can Comte" C2



Té segona activitat




Cuidador Cuidadora Llar d'avis C2


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


61 / 61

"Can Comte"


CuidadorCuidadora Llar d'avis "Can Comte" C2 1



CuidadorCuidadora Llar d'avis "Can Comte" C2 1

Supervisor

Supervisora d'atenció directe Llar d'avis "Can Comte" C1 1

Treballador SocialTreballadora Social Llar d'avis "Can Comte" A2 1

Treballador Social Treballadora Social A2 Treballador Social Treballadora Social A2 Treballador Social Treballadora Social A2 1 Treballador Social Treballadora Social A2 1 Excedència

Treballador SocialCoordinadora Serveis Socials A2

Educador Social Educadora Social A2 1 ExcedènciaEducador Social Educadora Social A2 Auxiliar Administratiu Auxiliar Administratiu C1 1 Auxiliar Administratiu Auxiliar administrativa C2 1 Auxiliar Administratiu Auxiliar administrativa C2 1 Auxiliar Administratiu Auxiliar administrativa C2 Administratiu Administrativa C1 Insertor Laboral Insertora Laboral A2

Tècnic d'orientació laboralTècnic d'orientació Laboral A2

C) PERSONAL EVENTUAL O CONFIANÇA Cap de premsa i protocol Cap premsa i protocol C1


Sign

atur

a 1

de 2

Mar

ta P

orte

lla N

ogué

18/0

5/20

18Se

cret

ària

Sign

atur

a 2

de 2

Joan

Car

les G

arci

a Ca

ñiza

res

01/0

6/20

18Al

cald

e


Documents

ACTA DEL PLE MUNICIPAL NÚM. PLE2018/4 DE 26 … · discriminación por orientación sexual, identidad o expresión de género y características sexuales, y de igualdad ... Convenis