ACTA PLE EXTRAORDINARI 28 DES 2011media.seu-e.cat/acteca/826280001/2011/20f54173-7c45... · 1 Plaça Ajuntament, 10 08295 Sant Vicenç de Castellet. Tel: 936930611 Fax: 936930610

1

1 Plaça Ajuntament, 10 08295 Sant Vicenç de Castellet. Tel: 936930611 Fax: 936930610 http://www.santvi.cat

Ap. 28122011 ACTA DE SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA DEL PLE DEL 28 DE DES EMBRE DE 2011 (sessió 13a) A la Sala de Sessions de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet, sent les dinou hores i quinze minuts del dia 28 de desembre de 2011 compareixen als efectes de celebrar reunió de l’Ajuntament en Ple, sota la presidència de l’Il·lm. Senyor Alcalde JOAN TORRES I PÉREZ, els Regidors senyors, DANIEL MAURIZ I VIDAL, SÍLVIA VILA I LÓPEZ, SAMUEL CABOT SANTAFÉ, CARME JIMÉNEZ FERNÁNDE Z, JAUME MASATS I SURIÑACH, ADRIANA DELGADO HERREROS, SANDRA OLIVA I CABEZAS, GLÒRIA TORNER I MIGUEL, JOAQUIM CASAJUANA I RIERA, JORDI BACARDIT GORDO i MARCELO MUÑOZ CONTRERAS. Actua com a Secretari el senyor ROGER COTS I VALVERDE i com a Interventor de Fons el senyor DOMINGO MOYA FORNIELES. Els reunits representen un quòrum d’assistència mínim suficient d’acord amb la llei per constituir vàlidament la sessió plenària. El Sr. Alcalde-President explica que aquest ple extraordinari és especialment important pel municipi de Sant Vicenç de Castellet perquè els punts de l’ordre del dia contenen propostes molt importants pel futur del municipi. Per l’Alcaldia-Presidència es declara oberta la sessió del Ple extraordinari, i es passa a despatxar els assumptes que figuren a l’ordre del dia. 1.- APROVACIÓ DEL PRESSUPOST MUNICIPAL PER L’EXERCI CI 2012 Tot seguit, el Secretari de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “L’article 164 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, estableix que els ens locals elaboraran i aprovaran anualment un pressupost general en el que s’integraran, el pressupost de la pròpia entitat, els dels organismes autònoms dependents de la mateixa, i els estats de previsió de despeses i ingressos de les societats mercantils amb capital social íntegrament municipal. L’article 165 i següents estableixen el contingut d’aquest Pressupost general, en el que s’hauran d’integrar els estats de despeses, els estats d’ingressos i les bases d’execució, que contindran l’adaptació de les disposicions generals en matèria pressupostària a l’organització pròpia de cada entitat, així com també com a annexos al mateix, els programes anuals d’actuació, inversions i l’estat de previsió i moviments del deute.

2


En aplicació de la normativa anterior, així com també al contingut del Reial Decret 500/1990, de 20 d’abril, que desenvolupa el capítol primer del Títol VI de l’esmentada Llei reguladora de les Hisendes Locals, l’Ordre ministerial EHA/365/2008, de 3 de desembre que regula la estructura dels pressupostos de les entitats locals i la Instrucció de Comptabilitat para la Administració Local per ordre EHA 4041/2004 de 23 de novembre, es sotmet a la consideració del ple de la corporació el projecte del Pressupost municipal per a l’exercici econòmic del 2010, així com la corresponent plantilla de personal, junt amb la resta de la documentació annexa. Atès el que disposa l’article 168 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals en relació amb el procediment d’elaboració i aprovació inicial dels pressupostos municipals. Atès l’article 60.2 del RD 500/1990, de 20 d’abril, pel qual es desenvolupa el Capítol I del Títol Sisè del Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, que declara competent al Ple de la Corporació pel reconeixement extrajudicial de crèdits, quan no existeixi consignació. El Reial Decret 861/1986, de 25 d’abril, de règim de les retribucions dels funcionaris de l’Administració Local i Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el reglament del personal al servei de les entitats local, disposa que l’aprovació i modificació dels catàlegs de llocs de treball correspon al Ple de cada Corporació, havent-se d’observar tots els requisits que estableix la normativa vigent per a la seva aplicació. Així mateix, l’article 74 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut Bàsic de l’empleat públic, es manifesta en el sentit de què les Administracions Públiques estructuraran la seva organització a través de les relacions de llocs de treball o altres instruments organitzatius similars que comprendran, al menys, la denominació dels llocs de treball, els grups de classificació professional, els cossos o escales, els sistemes de provisió i les retribucions complementàries. És per tot això que els subscrits membres de la Comissió Informativa prèvia a la sessió plenària proposen a l’Ajuntament en Ple l’adopció dels següents A C O R D S: PRIMER.- Aprovar inicialment el Pressupost General de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet per a l’exercici econòmic del 2012. SEGON.- Aprovar la plantilla de personal i el catàleg de llocs de treball de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet pel mateix exercici del 2012, com a instrument tècnic de gestió del personal per mitjà del qual es realitza l’ordenació de tots els llocs de treball i a on es concreten els requisits i característiques dels mateixos, responent a criteris de racionalitat i organització. TERCER.- Donar a l’aprovació dels documents anteriors, el tràmit d’exposició pública de quinze dies, establint que, si no es presenta cap reclamació ni al·legació dins d’aquest termini, l’acord d’aprovació inicial es considerarà elevat a definitiu.

3


QUART- Comunicar els presents acords a la Direcció General de Coordinació amb les Entitats Locals del Ministeri d’Hisenda i la Direcció General de la Funció Pública de la Generalitat de Catalunya. Tanmateix, l’Ajuntament en Ple acordarà el que consideri més adient”. El regidor d’Economia i Hisenda, Sr. Daniel Mauriz presenta el primer pressupost de la legislatura, aprovant les ordenances fiscals, atenent al context de crisi econòmica i al compromís de l’equip de govern. El Sr. Mauriz recorda que ja fa 3 anys que s’han congelat els impostos i taxes. El Sr. Mauriz exposa que en relació al pressupost del 2011 s’ha augmentat un 14% degut a una actualització d’ingressos, i el detall del qual es transcriu literalment: “Ingressos: 7,2 milions d’euros IBI Urbà: + 20.000€ (augment 3,3% IPC) IAE: + 30.000€ (alta empresa) Plusvàlues: + 80.000€ Taxa escombreries: +115.000€ (actualització padró – revisió cadastral 2009) Participació tributs de l’Estat: + 212.000€ (previsió molt prodent, a la baixa) Disminució Aportació Pla Educatiu Entorn: + 35.000€ ICIO: igual als dos últims exercicis Capítol 1: 3,4 milions d’euros (47,29% ingressos) “ 2: 55.000€ (0,76% ingressos) “ 3: 1.341.000€ (18,61% ingressos) “ 4: 1.823.000€ (25% ingressos) “ 5: 22.000€ (0,31% ingressos) “ 9: 557.000€ (7,73% ingressos) Despeses: 7,2 milions d’euros (augment 14,50%) Capítol 1: provisió plaça administratiu a partir del mes de gener lloc de treball temporal de tècnic de gestió documental netejadora de dependències municipals netejadora per suplències (8.500€) 5 operaris de manteniment de la brigada municipal 3 llocs temporals peons de manteniment abril a juny 2012 promoció interna d’una plaça d’oficial 2a a oficial 1a monitor d’esports monitors de música temporals (gener a juny) substitució treballadora familiar (5 primeres mensualitats) provisió de la plaça de Cap d’Àrea de Serveis Personals provisió coordinador d’activitats esportives provisió d’una plaça d’oficial de 2a a oficial de 1a d’instal·lacions esportives complement per càrrec de la directora de l’Escola de Música complement per càrrec de la secretaria acadèmica de l’Escola bressol gratificacions tasques d’acollida matinal de l’escola bressol

4


Capítol 2: subvencions (recuperació 2010) + noves subvencions actes festius i populars (+15.000€) despeses socials i activitats esportives (+4.500€) recuperació espai lúdic (1.500€) tècnic de joventut (20.000€) poda d’arbres (30.000€) conveni recollida d’animals (8.550€) Salvament i socorrisme (32.000€) Servei de colònies d’estiu (15.000€) Programes de serveis socials (+8.700€) “ “ medi ambient i cultura (5.000€) “ “ presidència (15.000€) “ “ joventut (5.000€) “ “ esportius, de promoció econòmica, ensenyament, comerç i participació ciutadana (20.000€) Fira del Valor (10.000€) PAM Protocol Indemnització càrrecs electes (55.000€) Eliminació de la recollida selectiva del Consorci de gestió de Residus (estalvi de 49.000€) Resolució contracte amb SAS Consulting (estalvi de 22.000€) Campanya de mitjans de comunicació (11.000€) Externalització d’un tècnic informàtic projecte @SantVicenç Inventari municipal (18.000€) Capítol 3 : Despesa financera: adaptació del context actual incorporant la part proporcional de despesa financera que correspon al prestec ICO (11.000€) i al programa de crèdit local (23.000€). Capítol 4: Incorporació subvenció Consorci de Formació i Iniciatives del Bages Sud (50.000€) “ liquidació Consorci de Formació i Iniciatives del Bages Sud (40.000€) Subvencions esportives (18.000€) “ culturals (36.000€) “ socials (7.500€) Ajuts socials i de beneficiència (30.000€) increment del 33% respecte l’any anterior Capítol 6: Recursos propis (canvi termostat del Niu, modificacions piscina de competició, mobiliari divers, adquisició equips informàtics (5.000€), modificacions piscina petita vella (2.400€), mobilibari instal·lacions esportives (6.000€), escala per accés a la piscina discapacitat (8.000€), barana pel pavelló municipal d’esports (7.000€), neteja i acondicionament de les dues rotondes (17.000€), urbanització c/ Via Augusta (10.000€), urbanització vorera de la Farinera (16.600€), ampliació potència Tèxtil Montserrat (2.000€),el canvi del terra del Tèxtil Montserrat (5.700€), colocació fals sostre Tèxtil Montserrat (2.500€).

5


Programa de tresoreria per agilitzar tràmits, equipament tecnològic pel vehicle de la policia local (8.000€), 600 m. de formigó per diversos camins, vehicle brigada municipal (9.000€), adequació ciutat i via pública, millora i condicionament font de la Plaça 11 de setembre (9.000€), arranjaments parcs de la població (18.000€), adquisició marquesines bus (14.000€), instal·lacions esportives camp de futbol (2.000€), finançament eix cultural (557.000€). Capítol 9: Amortització de capital: reducció excesiva provisió adaptant-lo al moment actual, i incorporant la part proporcional d’amortització: càrrega financera i prèstec ICO (60.500€), amortitzant en 3 anys, i programa de crèdit local (12.000€). Capítol 1: 3.397.000€ (47,14% despeses) “ 2: 2.154.000€ (29,89% despeses) “ 3: 122.500€ (1,70% despeses) “ 4: 199.375€ (2,77% despeses) “ 6: 743.000€ (10% despeses) “ 9: 590.000€ (8,20% despeses)” El regidor d’economia i hisenda manifesta que el pressupost situa a l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet a un nivell d’endeutament per sota del 55% i si aquest percentatge es pot reduir durant el transcurs de l’exercici es faran les modificacions corresponents. Segons Mauriz el treball realitzat sobre aquest pressupost és per aconseguir els següents objectius: prestar el millor servei possible, màxima qualitat, mínim cost i garantint els pagaments de la despesa obligatòria. El Sr. Mauriz manifesta que l’equip de govern creu en la bona gestió i en la planificació, i per aquest motiu estan eleborant el PAM (Pla d’Actuació Municipal), que els permetrà dibuixar el full de ruta per Sant Vicenç de Castellet a mig i llarg termini, i l’actuació amb responsabilitat i prudència, l’adaptació al canvi, la modernització de l’Administració i l’actualització a les noves tecnologies. Per aquest motiu – segons Mauriz – aposten pel projecte @SantVicenç que permetrà liderar en el territori i posar a Sant Vicenç a l’avanguarda, amb tota la responsabilitat i humilitat que això suposa, de la nova administració, l’administració sense fronteres i més àgil, que permetrà al ciutadà fer ús de les noves tecnologies. El Sr. Mauriz afegeix que mantindran uns nivells d’endeutaments òptims que permetran que en el futur proper tots els santvicentins i santvicentines gaudeixin d’aquells equipaments que la vila i els ciutadans necessiten, i cercaran la millora i qualitat de vida de tots els convilatants. El portantveu del grup municipal del PP, senyor Marcelo Muñoz manifesta la seva tendència de vot positiva al tractar-se d’un pressupost corrent i realista. El portanveu del grup municipal d’ERC, senyor Jaume Masats demana perquè s’ha canviat l’horari de la celebració del ple. El Sr. Masats argumenta que és un pressupost clar i espera que es pugui complir, i lamenta que no s’hagués realitzat correctament el pressupost del 2011, que va suposar una variació de 600.000€, en el qual ell també hi va participar.

6


El Sr. Masats mostra els seus dubtes en la distribució en algunes despeses, com les corresponents a l’elaboració de programes de presidència, comunicació i en els ingressos com a l’increment de l’IBI, de la taxa d’escombreries i especialment a la participació amb els tributs de l’Estat. Masats demana si l’inventari municipal que es proposa en el pressupost és la continuació del que ja s’havia iniciat. El Sr. Masats reconeix que les inversions que es realitzaran aquest any mitjançant recursos propis són fruit del gran estalvi realitzat durant el 2011. El regidor republicà Sr. Masats té l’esperança que el pressupost eleborat per l’any 2012 sigui més encertat que el del 2011. Masats afegeix que el vot del seu grup municipal serà a favor d’aquest pressupost. El Sr. Daniel Mauriz responent al senyor Masats, comenta que en relació a la participació en els tributs de l’Estat en el pressupost de l’any anterior havien previst una retallada més elevada. El Sr. Alcalde explica que el canvi d’horari està motivat perquè dos regidors de l’equip de govern no podien assistir a la sessió plenària per motius laborals. L’Alcalde-President explica que es preveu la realització de programes de comunicació per potenciar el municipi i millorar la seva imatge corporativa mitjançant informació als mitjans de comunicació per donar a conèixer a la comarca les festes populars i culturals de Sant Vicenç de Castellet. El Sr. Alcalde afegeix que aquesta gestió la realitzaria l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet mitjançant l’empresa Cat Press. En relació als programes de presidència, el Sr. Alcalde respon al senyor Masats que es tracta d’una partida que serveixi per solventar mancances amb d’altres partides per programes d’altres regidories. Passat aquest punt a votació, es aprovat per unanimitat dels assistents. Votació: ordinària Vots favorables: 12 2.- APROVACIÓ DEFINITIVA DE LES ORDENANCES FISCALS EXERCICI 2012 Tot seguit, el Secretari delegat de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “Durant el termini d’exposició al públic dels acords provisionals d’imposició i ordenació de tributs, i de modificació d’ordenances fiscals que hauran de regir a partir de l’1 de gener de 2012, s’han presentat en data 2 de desembre dénguany tres escrits dál.legacions per lÁssociació de Promotors, Constructors i Constructors d’Edificis de Barcelona i província en relació a lÓrdenança fiscal núm.5, reguladora de lÍCIO, a lÓrdenança Fiscal núm.6 reguladora de la Taxa per a léxpedició de documents administratius i serveis interns i lÓrdenança núm. 7 reguladora de la Taxa per llicències urbanístiques. En relació a les al.legacions presentades per aquests val a dir:

7


1.-Pel que fa a lál.legació presentada a lÓrdenan ça fiscal número 7 relativa a la taxa per llicències urbanístiques. Lál.legant fonamentalment sosté la irregularitat en la forma que es determina la base imposable de susdita taxa suposant una doble imposició, així com el càlcul de la mateixa i la improcedencia de léxigència de la taxa en cas de pròrroga de la llicència. Doctrinalment s'ha discutit de forma extensa sobre si el càlcul de la quota tributària de la taxa per serveis urbanístics o per llicència d'obra podia realitzar-se aplicant un tipus de gravamen al pressupost d'execució material. Els qui s'oposaven a tal solució al·legaven que realment el que s'estava fent era establir un segon impost encobert, ja que coincidia el càlcul de la quota tributària amb la de l'Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres, que, com sabem, consisteix també a aplicar un tipus de gravamen sobre el pressupost d'execució material. No obstant això, la veritat és que la jurisprudència ha admès aquesta possibilitat. Com assenyalen Arnal Suria i González Pueyo en la seva obra «Comentaris al Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals» (El Consultor 2005), «[...] com confirmades per la jurisprudència, podem citar les següents: en la taxa per llicència d'obres, aplicar el tipus de gravamen sobre el pressupost d'execució material de les obres [...]». I en aquest sentit cal assenyalar que no ha existit cap retret per part del Tribunal Suprem quan s'impugna la taxa per llicència d'obres al·legant que en aplicar un tipus de gravamen sobre el pressupost d'execució material s'incompleix l'art. 24 del Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (TRLRHL), aprovat per Reial decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març. Cal citar, per exemple, les SSTS de 19 de juny de 1997 (EC 2188/1998) i de 7 de maig de 1998 (EC 3845/1999). Aquesta última, en el seu fonament jurídic tercer, assenyala el següent: «[...] La sentencia de esta Sección y Sala de 21 de marzo de 1998, en un asunto semejante al de las presentes actuaciones, ha dejado establecido, al respecto —con unos argumentos que, aquí, hacemos nuestros—, que el tipo impositivo aplicado —el del 8%, en el presente supuesto autos— es conforme a derecho, habida cuenta las siguientes consideraciones: En primer lugar, porque el hecho de que las Tasas que obedezcan a la realización de actividades de la competencia municipal o a la prestación de servicios públicos locales —art. 20 de la citada Ley 39/1988— se conciban, tradicionalmente, como contraprestación de la actividad o servicio realizado, no significa otra cosa que la necesidad de que el importe estimado de las mismas no exceda, en su conjunto, del coste real o previsible del servicio o actividad de que se trate —art. 24.1 de la mencionada Ley—. Es decir, el desfase entre esas evaluaciones globales y de conjunto ha de referirse no a liquidaciones singulares, sino al conjunto de los servicios y a su evaluación media en un ejercicio, o, lo que es lo mismo, no puede apreciarse en función de una sola liquidación que, por su circunstancial cuantía, de 681.545 ptas., atendida la base de 8.312.300 ptas. de la que partió, no puede erigirse en determinante de ese cálculo. Además, en el supuesto de autos, ninguna no ya prueba sino dato revelador de ese desequilibrio fue suministrado, como parte interesada, por el obligado tributario.

8


En segundo término, porque la diferenciación de tipos —el 2%, el 3%, el 6,5%, el 7% y el 8%, según el Epígrafe 1 a que antes hemos hecho referencia—, aparte de poder significar un criterio genérico de capacidad económica de los sujetos obligados a satisfacer las Tasas —como, a tenor del art. 24.3 de la tan repetida Ley 39/1988, de 28 de diciembre, parece acontecer en el caso que examinamos—, aunque, ciertamente, no sea el más significativo, ni siquiera el más acertado, dada la estructura de las aquí consideradas, no vulnera principio constitucional alguno de igualdad —art. 14 CE—, si el tipo establecido en la Ordenanza se aplica en las mismas condiciones a todos los que las provocan, es decir, a los sujetos pasivos que, en razón a sus actos u omisiones, obliguen a las Entidades locales a realizar las actividades o a prestar los servicios soporte de las Tasas. En el presente caso, nada se ha no ya acreditado, sino siquiera alegado, sobre que, en este concreto extremo, exista discriminación de ningún género. [...]». En aquest mateix sentit, la STSJ Principat d'Astúries de 30 de setembre de 2002 (LA LLEI 160614/2002), quan assenyala que: «[...] En este sentido el Tribunal Supremo, en su sentencia de 11 de octubre de 1999 viene a decir que «es generalmente admitido que sí existe un cierto grado de correlación entre el presupuesto de las obras y el coste concreto por prestación de servicios, por lo que casi la totalidad de los Ayuntamientos españoles liquidan la tasa por licencia de obras, aplicando un tipo porcentual, o una escala progresiva o degresiva de tipos porcentuales sobre la base imponible, que es el presupuesto real de las obras». En conclusió, els pronunciaments jurisprudencuials avalen la possibilitat de fixar la quota tributària aplicant un tipus de gravamen al pressupost déxecució material. Per tant, caldria desestimar lál.legació de lÁssociació de Promotors, Constructors i Constructors dÉdificis de Barcelona i Província. Altrament, la pròrroga suposa a la vegada una activitat de control jurídic i tècnic, amb el benentès que no opera automàticament, cal resolución expressa i com a tal ha dánar precedida dúna actuació municipal de verificar si sácompleixen els requisits per a llur obtenció. 2.-Pel que fa a lál.legació a lÓrdenança fiscal n º 6 relativa a léxpedició de documents administratius i serveis interns. El propi Tribunal Superior de Justícia de Catalunya ha reconegut que el planejament urbanístic és una potestat administrativa que respon a la necessitat dátendre als interessos generals del territori que en una consideració, des del punt de vista fiscal , sobrepassa la de la protecció dels concrets interessos dels propietaris dels terrenys afectats per aquelles actuacions. Si a més a més hi afegim a lémpara del Decret legislatiu 1/2010 el reconeixement que la formulació dels intruments de planejament urbanístic general corresponen únicament i exclusiva a les adminsitracions públiques competents, és obvi i palmari que no pot constituir el fet imposable de la taxa déxpedició de documents administratius i serveis interns la tramitació de figures de planejament general díniciativa privada, amb el benentès que en cap dels casos es donarà el fet imposable. Per tant, en aquest sentit caldria estimar parcialmente lál.legació presentada. Nogensmenys, aquest arguments no pot traslladar-se al planejament derivat, tenint en compte , que en aquest cas sí coexisteix línterés públic en un benefici privat. Per tant, en aquest cas caldria desestimar llur pretensió de lál.legant.

9


3.-Pel que fa a lál.legació a lÓrdenança fiscal n º 5 relativa a lÍCIO. -Referent a la determinació de la base imposable a efectes del càlcul de l’impost (punts 1.1 i 1.2 de l’al·legació): En aquest sentit, i d’acord amb l’article 102.1 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, es podria estimar l’al·legació parcialment. D’aquesta manera, i atenent a susdit article, és lícit esmenar que en el benentès de la presentació de més d’un pressupost, es prioritzarà el cost real i efectiu. Malgrat això, caldrà acreditar i justificar aquest cost real i efectiu. D’aquesta manera, susdit cost, caldrà detallar-lo amb una relació completa d’amidaments, una justificació de preus i amb el pressupost detallat. D’aquesta manera, en els casos que es presenti més d’un pressupost, a efectes de càlcul de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres, prevaldrà el cost real i efectiu acreditat i justificat sobre el pressupost de referència. I el pressupost de referència prevaldrà sobre el pressupost de base. En aquest sentit, l’ordre de priorització serà primer, el cost real i efectiu degudament justificat que prevaldrà per sobre del pressupost de referència i per sobre del pressupost de base; segon, el pressupost de referència que prevaldrà per sobre del pressupost de base, i finalment, el tercer que és el pressupost de base. Així la redacció del punt 4 de l’article 9 aprovat fins ara és el següent: ARTICLE 9è. Règim de declaració i d'ingrés 4. FORMA DE CÀLCUL DEL PRESSUPOST DE BASE: El pressupost de base es calcularà atenent al següent: El pressupost de base s’obtindrà del producte resultant de multiplicar les superfícies construïdes de l’obra pels mòduls definits en l’ANNEX adjunt en la present ordenança en funció de cadascun dels usos. Quan aquest producte no resulti factible o bé el pressupost d’obra presentat per l’interessat sigui d’un import superior, en funció d’aquest, el pressupost de base correspondrà al pressupost d’obra. En el benentès que el projecte presentat estigui visat i disposi de pressupost de referència visat, el pressupost de base correspondrà a l’import més elevat d’entre el producte descrit en l’apartat a) del present punt i el propi pressupost de referència. Atenent a l’estimació parcial de l’al·legació, es proposa que el redactat del punt 4 de l’article 9, quedi redactat de la següent manera: ARTICLE 9è. Règim de declaració i d'ingrés 4. FORMA DE CÀLCUL DEL PRESSUPOST DE BASE: 4.1. El pressupost de base correspondrà al cost real i efectiu de l’obra a realitzar quan aquest cost es justifiqui i s’acrediti amb una relació completa d’amidaments, la corresponent justificació del pressupost i el pressupost detallat. 4.2. En el benentès que no s’aporti susdit cost real i efectiu, o bé no s’acrediti d’acord amb el descrit en el punt 4.1, el pressupost de base correspondrà al pressupost de referència, quan projecte hagi estat visat pel Col·legi Oficial. 4.3. Quan no s’aporti la documentació descrita en el punt 4.1 i 4.2 del present article, el pressupost de base s’obtindrà del producte resultant de multiplicar les superfícies construïdes de l’obra pels mòduls definits en l’ANNEX adjunt en la present ordenança en funció de cadascun dels usos.

10


-Referent a la quantitat €/m² de l’annex són elevades (punt 1.3 de l’al·legació): En relació a l’al·legació que la quantitat dels mòduls proposats en l’annex de l’ordenança fiscal número 5, reguladora de l’impost sobre construccions, instal·lacions i obres, val a dir que per a la determinació de susdits mòduls s’ha tingut en compte el següent: En primer lloc s’ha partit dels mòduls del Col·legi oficial d’Arquitectes de Catalunya que serveixen per obtenir el pressupost de referència. Un cop obtinguts aquests valors, aquest mòduls s’han corregit en funció de les tipologies edificatòries i usos establerts en el Pla General d’Ordenació Urbana de Sant Vicenç de Castellet, amb la finalitat de poder concretar i ajustar-se a la realitat. Per altra banda, els mòduls presentats per l’al·legant, són més generals i no s’ajusten a les tipologies i usos del PGOU. Malgrat això, l’al·legant sostè que les quantitats són “força elevades i en cap cas justificades” . En aquest sentit, es justifiquen amb el que s’ha especificat anteriorment, i a l’hora, es justifica amb el quadre adjunt que si bé alguns mòduls són més elevats que els que aporta l’al·legant relatius a l’agència tributària de Catalunya, d’altres són força més baixos.

11


PROPOSTA ORDENANÇA PROPOSTA AL·LEGANT

mòdul €/m² Obra novaDiv prop

horitzontal

Habitatges plurifamiliars 825€/m²edificis d'habitatges plurifamiliars

730€/m² 1030€/m²

Habitatges unifamiliars entre mitgeres 930€/m² habitatges unifamiliars 840€/m² 1170€/m²Habitatges unifamiliars aïllats 1.015€/m² habitatges unifamiliars 840€/m² 1170€/m²Garatges d’habitatges unifamiliars 500€/m²

Edificis d’aparcaments i garatges en edificis

d’habitatges plurifamiliars620€/m²

Locals comercials en planta baixa sense ús

específic510€/m²

Locals en edificis plurifamiliars

365€/m² 665€/m²

Edificis destinats a establiments comercials 675€/m² Edificis comercials i d'oficines 913€/m² 1273€/m²

Naus industrials i magatzems situats en clau 6b

de gran indústria. Granges i estables situats en

sòl no urbanitzable (SNU)

395€/m²Edificis d'ús industrial de diverses plantes

456€/m² 636€/m²

Naus industrials i magatzems situats en clau 6a

de petita indústria. Magatzems agrícoles i vivers

en SNU

325€/m²Edificis d'ús industrial de diverses plantes

456€/m² 636€/m²

Bars, cafeteries i similars. Refugis i allotjament de

persones temporeres en SNU850€/m²

Centres mèdics, edificis d’oficines, escoles,

instituts, hotels d’1 i 2 estrelles i motels, oficines i

serveis privats: institucions financeres,

asseguradores, serveis,... Pavellons esportius

coberts, residències universitàries i restaurants.

980€/m²

Centres de dia per avis i gent gran, residències i

asils i similars. Dispensaris, estacions

d’autobusos, hostals, pensions, parvularis,

clíniques veterinàries, tanatoris, cementiris,

centres de culte. Centres per a usos culturals i

socials i similars

895€/m²

Laboratoris, casinos i hotels de 3 estrelles. Cases

de turisme rural i habitatges situats en SNU1.175€/m²

Balnearis, discoteques, estacions de ferrocarril,

facultats i escoles universitàries. Presons i hotels

de 4 estrelles

1.440€/m²

Clíniques, hospitals, cinemes, museus, teatres i

hotels de 5 estrelles. 1.625€/m²

Piscines 475€/m²Pistes esportives a l’aire lliure i similars 105€/m²

Amb el quadre comparatiu adjunt, s’aprecia que per als usos residencials hi ha un increment d’entre un 10% i un 20% en relació als preus presentats per l’al·legant. Malgrat això, també és important destacar que els mòduls presentats per l’al·legant en relació als edificis per a usos industrials i per als d’ús comercial són d’entre un 35% i un 40% més elevats que els establerts en l’ordenança.

12


A més, cal destacar que l’ordenança detalla molt més els usos i les tipologies. Així, la proposta presentada per l’al·legant considera que val el mateix edificar un habitatge unifamiliar entre mitgeres que un habitatge unifamiliar aïllat. És obvi i palmari que el cost real d’execució no pot ser el mateix per un habitatge unifamiliar entre mitgeres (que només té dues façanes, i com a molt, un pati posterior, que per un habitatge unifamiliar aïllat, que tindrà quatre façanes, jardí al voltant de tot l’habitatge i probablement més moviment de terra. . I finalment en relació al fet que no es contempla cap a bonificació de la quota de l’ICIO, val a dir que la bonificació aplicable a la quota fins al 50% a favor de les construccions, instal·lacions o obres referents als habitatges de protecció oficial és de carácter potestativa d’acord amb la regulació de l’article 103 del Reial Decret legislatiu 2/2004 de 5 de març pel qual s’aprova el Text Refós de la llei Reguladora d’Hisendes Locals. II De conformitat amb el que disposa l’article 17.3 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, es proposa s’adopta l’acord definitiu següent: Primer.- Aprovar definitivament per a l’exercici de 2012 i següents, l’Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públics municipals. Segon.- Desestimar íntegrament els escrits dál.legacions en relació a les ordenances fiscals núm.7 i núm. 5 de lÁssociació de Promotors Constructors i Constructors dÉdificis de Barcelona dácord amb els fonaments de dret més amunt assenyalats, i estimar parcialment lál.legació relativa a lórdenança núm. 6 en el sentit de no contemplar com a fet imposable la tramitació de figures de planejament general , i aprovar definitivament per a l’exercici de 2012 i següents la modificació de les Ordenances fiscals que a continuació es relacionen: Ordenança Fiscal núm. 6 reguladora de la Taxa per l’expedició de

documents administratius i serveis interns. Epígraf 5.- TRAMITACIÓ DE FIGURES DE PLANEJAMENT de conformitat amb el que estableix l’article 99 del Decret Legislatiu 1/2010, d’agost, pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei d’Urbanisme

Tramitació de Plans Parcials Urbanístics d’iniciativa privada, un cop aprovats inicialment

Plans parcials urbanístics d’ús principal RESIDENCIAL fins a 1.250 m2 de sostre

2.500 €

Superiors a 1.250 m2 de sostre, per cada m2st d’excés

0,70 €/m2st

13


Plans parcials urbanístics d’ús principal INDUSTRIAL, TERCIARI o MIXT, sempre i quan no sigui el RESIDENCIAL com a principal I majoritari fins a 1.250 m2 de sostre

2.065 €

Superiors a 1.250 m2 de sostre, per cada m2st d’excés Tramitació de Projectes de Reparcel.lació, un cop aprovats inicialment fins a 0,25 Ha.

0,64 €/m2st 1.460 €

Superiors a 0,25 Ha., per cada m2 d’excés 0,32 €/m2 Tramitació de Projectes d’Urbanització d’obres bàsiques, un cop hagin estat aprovats inicialment.

95 €/m2 sobre sòl de sistema a urbanitzar

Import mínim 1.200 € Tramitació de Projectes d’Urbanització d’obres complementàries, un cop hagin estat aprovats inicialment.


Import mínim 650 € Tramitació de Projectes d’Urbanització d’obres bàsiques i complementàries, un cop hagin estat aprovats inicialment.


Import mínim 1.800 € Polígons d’actuació urbanística d’ús principal RESIDENCIAL fins a 1.250 m2 de sostre

2.000 €


0,50 € m2st

Polígons d’Actuació Urbanística d’ús principal INDUSTRIAL, TERCIARI o MIXT, sempre i quan no sigui el RESIDENCIAL com a principal i majoritari, fins a 1.250 m2 de sostre

1.750 €


0,44 €/m2st

Tramitació de Plans Especials, un cop aprovats inicialment, fins a 0,25 Ha.

1.525 €

Superiors a 0,25 Ha, per cada m2 d’excés 0,10 €/m2 Tramitació de projectes de parcel.lació i normalització de finques, un cop aprovats inicialment, fins a 0,25 Ha.

1.460 €

Superiors a 0,25 Ha., per cada m2 d’excés 0,32 €/m2 Tramitació d’altres figures de planejament, un cop aprovats inicialment, fins a 0,25 Ha.

1.525 €

Superiors a 0,25 Ha., per cada m2 d’excés 0,32 €/m2 Aprovació estatuts i bases de Juntes de Compensació

242 €

14


Tercer.- Imposar les taxes per prestació de serveis públics o la realització d’activitats administratives de competència local, així com les taxes per utilització privativa o aprofitament especial del domini públic local, i aprovar les Ordenances fiscals reguladores de les mateixes que a continuació es relacionen, i aprovar les ordenances fiscals i preus públics, i regulació de les contribucions especials que es detallen: Ord. Fiscal núm. 6: TAXA EXPEDICIÓ DOCUMENTS ADMINISTRATIUS Ord. Fiscal núm. 7: TAXA LLICENCIES URBANÍSTIQUES Ord. Fiscal núm. 8: TAXA PEL SERVEI DE TINENÇA D’ANIMALS Ord. Fiscal núm. 9: TAXA RETIRADA DE VEH. ABANDONATS I BÉNS MOBLES DE LA VIA PÚBLICA Ord. Fiscal núm. 10: TAXA UTILITZACIÓ DE LA PISCINA MPAL. I LES INST. ESPORTIVES Ord. Fiscal núm. 11: TAXA PER OCUPACIONS DEL SUBSÒL, SÒL I VOL DE LA VIAPÚBLICA Ord. Fiscal núm. 12: TAXA PRESTACIÓ SERVEI ESCOLA DE MÚSICA Ord. Fiscal núm. 13: TAXA SERVEIS FUNERARIS Ord. Fiscal núm. 14: TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE RESIDUS MUNICIPALS Ord. Fiscal núm. 15: TAXA PER LES ENTRADES DE VEHICLES Ord. Fiscal núm. 16: TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’AJUDA A DOMICILI I ALTRES PRESTACIONS ASSISTENCIALS Ord. Fiscal núm. 17: TAXA PER LA PRESTACIÓ DELS SERVEIS D'INTERVENCIÓ INTEGRAL DE L'ADMINISTRACIÓ MUNICIPAL EN LES ACTIVITATS I INSTAL·LACIONS Ord. Fiscal núm. 18: TAXA PER APROFITAMENT ESPECIAL DEL DOMINI PUBLIC LOCAL, A FAVOR D’EMPRESES EXPLOTADORES DE SERVEIS DE SUBMINISTRAMENTS D’INTERES GENERAL Ord. Fiscal núm. 19: TAXA PER LA PRESTACIÓ DEL SERVEI DE TRANSPORT ADAPTAT PER A PERSONES AMB MOBILITAT REDUIDA Ord. Fiscal núm. 20: TAXA PRESTACIÓ SERVEI ESCOLA BRESSOL Ord. Fiscal núm. 21: TAXA PRESTACIÓ SERVEI COLÒNIES MUNICIPALS Ord. Fiscal núm. 22: CONTRIBUCIONS ESPECIALS Ord. Fiscal núm. 23: PREUS PÚBLICS Quart.- Indicar que el text de l’Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públic municipals a què es refereix l’acord primer, així com el text de les Ordenances que s’especifiquen seguidament, és coincident en tot allò que constitueix prescripció legal d’obligatòria i general aplicació amb el model aprovat per la Diputació de Barcelona i publicat al Butlletí Oficial de la Província de 29 de setembre de 2011. Ordenança Fiscal núm. 1, reguladora de l’impost sobre Béns Immobles. Ordenança Fiscal núm.2, reguladora de l’impost sobre activitats econòmiques. Ordenança Fiscal núm.3, reguladora de l’impost de vehicles de tracció mecànica. Ordenança Fiscal núm.4, reguladora de l’impost sobre increment valor terrenys urbans. Ordenança Fiscal núm. 5, reguladora de l’impost sobre construccions, obres i instal·lacions. Ordenança Fiscal núm. 6, reguladora de la taxa per l’expedició de documents. Ordenança Fiscal núm. 7, reguladora de la taxa de llicències urbanístiques. Ordenança Fiscal núm. 9, reguladora de la taxa per la retirada de vehicles abandonats o estacionaments defectuosament o abusivament a la via pública. Ordenança Fiscal núm. 11, reguladora de la taxa per ocupacions del subsòl, el sòl i la volada de la via pública.

15


Ordenança Fiscal núm. 13, reguladora de la taxa per la prestació de serveis en Serveis Funeraris. Ordenança Fiscal núm. 14, reguladora de la taxa per la recollida, tractament i eliminació d’escombraries. Ordenança Fiscal núm. 15, reguladora de la taxa per les entrades de vehicles a través de les voreres. Ordenança Fiscal núm. 17, reguladora de la taxa per la prestació dels serveis d’intervenció integral de l’administració municipal en les activitats i instal.lacions. Ordenança Fiscal núm. 18, reguladora de la taxa per l’aprofitament especial del domini públic, a favor d’empreses explotadores de serveis de subministraments d’interès general. Ordenança Fiscal núm. 22, general de contribucions especials. Cinquè- Els acords definitius en matèria de derogació, aprovació i modificació d’Ordenances fiscals per a l’exercici de 2012, seran objecte de publicació en el Butlletí Oficial de la Província sota els criteris següents: 1) Es publicarà la relació d’Ordenances que es deroguen i s’aproven per primer cop. 2) Es publicaran íntegrament els elements tributaris de determinació obligatòria per part de l’Ajuntament, així com els preceptes que difereixin del model proposat i aprovat per la Diputació de Barcelona. 3) Mitjançant remissió expressa al text/model aprovat per la Diputació de Barcelona i publicat al Butlletí Oficial de la Província de data 29 de setembre de 2011, es farà pública l’adaptació de l’Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació dels ingressos de dret públic municipals i el text de les Ordenances fiscals detallades seguidament: Ordenança Fiscal núm. 1, reguladora de l’impost sobre Béns Immobles. Ordenança Fiscal núm.2, reguladora de l’impost sobre activitats econòmiques. Ordenança Fiscal núm.3, reguladora de l’impost de vehicles de tracció mecànica. Ordenança Fiscal núm.4, reguladora de l’impost sobre increment valor terrenys urbans. Ordenança Fiscal núm. 5, reguladora de l’impost sobre construccions, obres i instal·lacions. Ordenança Fiscal núm. 6, reguladora de la taxa per l’expedició de documents. Ordenança Fiscal núm. 7, reguladora de la taxa de llicències urbanístiques. Ordenança Fiscal núm. 9, reguladora de la taxa per la retirada de vehicles abandonats o estacionaments defectuosament o abusivament a la via pública. Ordenança Fiscal núm. 11, reguladora de la taxa per ocupacions del subsòl, el sòl i la volada de la via pública. Ordenança Fiscal núm. 13, reguladora de la taxa per la prestació de serveis en Serveis Funeraris. Ordenança Fiscal núm. 14, reguladora de la taxa per la recollida, tractament i eliminació d’escombraries. Ordenança Fiscal núm. 15, reguladora de la taxa per les entrades de vehicles a través de les voreres. Ordenança Fiscal núm. 16, reguladora de la taxa per la prestació del servei d’ajuda a domicili i altres serveis assistencials Ordenança Fiscal núm. 17, reguladora de la taxa per la prestació dels serveis d’intervenció integral de l’administració municipal en les activitats i instal·lacions. Ordenança Fiscal núm. 18, reguladora de la taxa per l’aprofitament especial del domini públic, a favor d’empreses explotadores de serveis de subministraments d’interès general. Ordenança Fiscal núm. 22, general de contribucions especials.

16


Contra l’aprovació de les Ordenances Fiscals, es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de dos mesos comptats des del dia següent al de publicació d’aquest anunci en el Butlletí Oficial de la Província. Tanmateix, l’Ajuntament en Ple acordarà el que consideri més adient”. El regidor d’economia i hisenda, Sr. Daniel Mauriz comenta que l’Associació de Constructors i Promotors d’Edificis de Barcelona i Província van presentar al·legacions en relació a les ordenances 5 (ICO),6 (taxa d’expedició de documents administratius de serveis interns) i 7 (taxa per a llicències urbanístiques). Mauriz resumeix que es desestima l’al·legació referent a l’ordenança núm. 7 i s’estimen parcialment les al·legacions de les ordenances 5 i 6. El regidor republicà Sr. Jaume Masats manifesta que el sentit del vot del seu grup municipal serà en contra, atenent que mostren el seu desacord amb l’augment de l’IBI. Passat aquest punt a votació, és aprovat per majoria absoluta dels assistents. VOTACIÓ: Ordinària Vots favorables: 9, corresponents als membres del g rup municipal de CIU (5), als membres del grup municipal del PSC (3) i al membre del grup municipal del PP (1). Vots en contra: 3, corresponent als membres del gr up municipal d’ERC (3). Abstencions: Cap 3.- SEPARACIÓ DE L’ADSCRIPCIÓ AL CONSORCI DEL BAGES PER A LA GESTIÓ DEL SERVEI DE RECOLLIDA SELECTIVA DE FRACCIÓ ORGÀNI CA DE RESIDUS MUNICIPALS Tot seguit, el Secretari de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “Considerant que l’Ajuntament Ple de Sant Vicenç de Castellet, mitjançant acord de 30 de març de 2005, va acordar:

“PRIMER: ADSCRIURE al Consorci del Bages per a la gestió de residus el servei de recollida selectiva de fracció orgànica de residus municipals (FORM). SEGON: APROVAR les bases que regularan l’adscripció del servei indicat i que s’adjunten com a annex únic aquest acord. TERCER: NOTIFICAR aquest acord al Consorci del Bages per a la gestió de residus”.

Considerant dácord amb lárticle 323 del ROAS qualsevol ens consorciat pot separar-se del consorci sempre que compleixi les condicions següents:

17


a) Formular el pre-avís en el termini que assenyalin els estatuts. b) Estar al corrent en el compliment de les obligacions i compromisos anteriors i garantir el compliment dels que hi hagi pendents. Considerant línforme emès per la tècnica de medi ambient que es transcriu literalment:

“ OBJECTE:

L’objecte d’aquest informe és valorar la proposta per a la recollida de la fracció orgànica de residus municipals (FORM) presentada en data 7 de desembre del 2011, per l’empresa URBASER, SA, en substitució de l’actual servei delegat al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus.

FONAMENTS DE DRET:

Llei 9/2008, de 10 de juliol, de modificació de la Llei 6/1993 del 15 de juliol, reguladora dels residus, estableix la recollida selectiva de residus municipals a tota la població de Catalunya, d’acord amb el Programa de gestió de residus municipals de Catalunya.

En concret, en l’art. 47.4, s’estableix que el lliurament separat dels residus orgànics s’ha de dur a terme d’acord amb el Pla de Desplegament de la Recollida Selectiva de la Fracció Orgànica de Residus Municipals, que es presenta davant de l’Agència de Residus de Catalunya.

La Llei 8/2008, de 10 de juliol, de finançament de les infraestructures de gestió dels residus i dels cànons sobra la disposició del rebuig dels residus, que deroga la Llei 16/2003, del 13 juny, estableix un tipus de gravamen específics per tona de rebuig de residus municipals destinats a dipòsit controlat o incineradora procedents dels Ens Locals.

La Llei 7/2011, de mesures fiscals i financeres, que modifica la Llei 8/2008, del 10 de juliol, de finançament de les infraestructures de gestió dels residus i dels cànons sobre la disposició del rebuig dels residus. Estableix que a partir de l’1 d’octubre del 2011 el cànon de disposició de residus de rebuig pels municipis que tinguin implantada la recollida de la fracció de matèria orgànica passa de 10€/tona a 12€/tona.

El cànon sobre la disposició del rebuig dels residus municipals és recaptat per l’Agència de Residus. La recaptació mitjançant aquest cànon es redistribueix a través del Retorn del Cànon, als diferents municipis seguint els criteris aprovats anualment per l’Agència de Residus de Catalunya, mitjançant la Guia de Retorn del Cànon que s’aprova anualment.

Aquesta mesura té l’objectiu d’incentivar la recollida selectiva, atès que grava les tones de residus de rebuig generades al municipi, i premia les tones de residus recollits selectivament, entre ells la fracció orgànica de residus municipals (FORM).

ANTECEDENTS:

Actualment, l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet té delegat el servei de recollida i tractament de la fracció orgànica de residus municipals (FORM) al Consorci del Bages per a la Gestió dels Residus. El sistema actual de gestió consisteix en la recollida en àrea de vorera, mitjançant 70 contenidors de 240 litres distribuïts en diferents indrets del municipi. La recollida es realitza tres dies a la setmana mitjançant camió de càrrega posterior, amb únic compartiment, destinat exclusivament a la recollida d’aquesta fracció a diferents municipis del Bages. L’estimació per a l’any 2012 del cost que representa aquest servei està valorat inicialment a 7,80 €/tona, IVA a part (8%).

En data 7 de desembre del 2011, l’empresa URBASER, SA presenta una proposta per a la recollida de la fracció orgànica de residus municipals, complementant l’actual servei de recollida de residus de rebuig.

18


La proposa consisteix en:

- l’aportació de 150 unitats de contenidors de 240 litres, dels quals 137 seran ubicats en les diferents àrees d’aportació de residus.

- la recollida es planteja 3 dies a la setmana, mitjançant camió bicompartimentat que actualment ja està en servei al municipi

- servei de rentacontenidors de FORM, un cop al mes per al període de l’octubre al maig, i quinzenalment, des del juny al setembre.

Aquesta proposta va acompanyada d’una valoració econòmica corresponent a l’increment del cost del servei actual.

INFORME:

La proposta presentada per URBASER, SA comporta un seguit de millores ambientals:

- Actualment, Sant Vicenç de Castellet, compta amb percentatge de recollida selectiva de residus municipals al voltant d’un 33%. S’estima que l’increment de número d’àrees d’aportació per a la recollida de la fracció orgànica de residus municipals, es traduirà en un augment de tones recollides de matèria orgànica, i conseqüentment en la millora de la recollida selectiva municipal

- La recollida de la FORM mitjançant camió bicompartimentat comporta un estalvi energètic i de càrrega ambiental al municipi: estalvi d’emissions de gasos de combustió (CO2, NOx,..), disminució del soroll ambiental procedent del camió

- Millora en la mobilitat urbana: al recollir-ho mitjançant un únic camió, i en horari nocturn, es produiran menys interferències al trànsit intern del municipi

D’altra banda, la proposta presentada per URBASER, SA comporta un estalvi econòmic respecte la realització del mateix per part del Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, tenint en compte el pressupost presentat per l’empresa i les previsions de retorn del cànon previst per al 2012.

CONCLUSIONS:

Considerant l’exposa’t, la tècnica que subscriu, considera beneficios emet informe favorable respecte la proposta presentada per URBASER, SA en data 7 de desembre del 2011.”

Considerant que en data 7 de desembre del 2011, per l’empresa URBASER, SA, (contractista actual del contracte de gestió de servei públic de neteja viària i recollida de residus municipals de lÁjuntament de Sant Vicenç de Castellet) es presenta la proposta per a la recollida de la fracció orgànica de residus municipals (FORM) en substitució de l’actual servei delegat al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus. Considerant que el règim jurídic del present contracte resta subjecte al Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (d'ara endavant TRLCAP) aprovat mitjançant el Reial decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, amb el benentès que fou adjudicat sota aquest règim jurídic, amb el benentès que es formalitzà el mateix en data 6 dágost de 2008 amb la mercantil URBASER S.A., després de romandre publicat llur plec en data 4 dábril de 2008 en el BOPB i el dia 7 dábril de 2008 al DOGC i adjudicat en data 30 de juliol, i per tant no restant subjecte, dácord amb la Disposició transitòria primera en concordança amb la Disposició Final Dotzena de la Llei 30/2007, a aquesta última llei. Considerant que s´ha tramitat léxpedient de modificació contractual segons lárticle 101 del TRLCAP en concordança amb lárticle 11.1 del Capítol XI del plec de clàusules que regeix la present contractació, el contracte de gestió de servei públic de neteja viària i recollida de residus municipals, signat en data 6 dágost de 2008, en el sentit dássumir per la mercantil URBASER S.A. el servei de recollida i tractament de la fracció orgànica de residus municipals (FORM) de Sant Vicenç de Castellet.

19


Considerant línforme de secretaria i intervenció de data 19 de desembre de 2011. En conseqüència, i en virtut de tot l’exposat anteriorment, es proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- APROVAR la separació de l’adscripció de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet al Consorci del Bages per a la gestió de residus del servei de recollida selectiva de fracció orgànica de residus municipals (FORM) amb efectes a partir de l´1 de gener de 2012. SEGON.- NOTIFICAR el present acord al Consorci del Bages per a la gestió de residus del servei de recollida selectiva de fracció orgànica de residus municipals (FORM) per al seu coneixement i efectes oportuns, d’acord amb el que estableix l’article 58 de la Llei de Règim Jurídic i de Procediment Administratiu Comú 30/92. TERCER.- DONAR coneixement del present acord a la Intervenció municipal per realitzar els tràmits oportuns per garantir el compliment de lárticle 323 del ROAS. QUART.- FACULTAR al Sr. Alcalde-President per a la signatura dels documents necessaris per l’acompliment de la present resolució. El que s’eleva al Ple de l’Ajuntament per a la seva consideració i aprovació, si s’escau”. El regidor de medi ambient, Sr. Samuel Cabot considera que és important realitzar la separació de l’adscripció de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet al Consorci del Bages per a la gestió de residus del servei de recollida selectiva de fracció orgànica de residus municipals (FORM) per diversos criteris – segons Cabot -, estalvi econòmic important (aprox. 40.000€/1r any), un equivalent d’uns 150.000€ d’estalvi, reduir a la meitat les emisions de CO2 al disposar d’un vehicle compartimentat, desdoblament de contenidors i el trànsit rodat de vehicles, no alterant al municipi perquè la recollida es realitzarà en horari nocturn. El Sr. Cabot proposa aquest canvi tenint en compte aquests 4 punts i l’informe favorable emés pel tècnic municipal sobre els beneficis futurs que s’obtindran en aquest canvi de gestió. El Sr. Marcelo Muñoz demana si aquest canvi de gestió suposarà un benefici econòmic pel municipi tenint en compte que hi haurà un estalvi per la separació de l’adscripció al Consorci però per altra banda hi ha un increment de despesa en la modificació contractual en la gestió de servei públic de neteja viària i recollida de residus municipals. El regidor d’economia i hisenda explica al Sr. Muñoz que aquest canvi de gestió suposa molt poca variació a nivell econòmic pel municipi, però si no s’hagués realitzat i considerant l’augment en les taxes del Consorci per tona de fracció orgànica de residus municipals, es podria haver augmentat el cost en uns aprox. 30.000€. El regidor Sr. Jaume Masats explica que ja s’havien iniciat els tràmits per efectuar aquesta separació del conveni amb el Consorci durant l’any 2010, però que no s’havia pogut finalitzar el tràmit perquè el venciment era el 2011 i per tant el grup municipal d’ERC votarà a favor d’aquesta proposta.

20


Passat aquest punt a votació, es aprovat per unanimitat dels assistents. Votació: ordinària Vots favorables: 12 4.- APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE DE GE STIÓ DE SERVEI PÚBLIC DE NETEJA VIÀRIA I RECOLLIDA DE RESIDUS MUNI CIPALS Tot seguit, el Secretari de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “Considerant que en data 7 de desembre del 2011, per l’empresa URBASER, SA, (contractista actual del contracte de gestió de servei públic de neteja viària i recollida de residus municipals de lÁjuntament de Sant Vicenç de Castellet) es presenta la proposta per a la recollida de la fracció orgànica de residus municipals (FORM) en substitució de l’actual servei delegat al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus. Considerant que el règim jurídic del present contracte resta subjecte al Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (d'ara endavant TRLCAP) aprovat mitjançant el Reial decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny, amb el benentès que fou adjudicat sota aquest règim jurídic, amb el benentès que es formalitzà el mateix en data 6 dágost de 2008 amb la mercantil URBASER S.A., després de romandre publicat llur plec en data 4 dábril de 2008 en el BOPB i el dia 7 dábril de 2008 al DOGC i adjudicat en data 30 de juliol, i per tant no restant subjecte, dácord amb la Disposició transitòria primera en concordança amb la Disposició Final Dotzena de la Llei 30/2007, a aquesta última llei. Considerant que el règim jurídic de les modificacions dels contractes administratius ve configurat pels articles 59, 101 i 163 del Text Refós de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques (d'ara endavant TRLCAP) aprovat mitjançant el Reial decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny , així com pels articles 158 a 162 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre. Considerant que el primer dels preceptes citats articula la modificació dels contractes administratius com una prerrogativa en mans de l'òrgan de contractació que pot utilitzar per raons d'interès públic i dins dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats en la present Llei. L'article 101, per la seva banda, afegeix que l'òrgan de contractació només podrà introduir modificacions per raó d'interès públic en els elements que ho integren, sempre que siguin degudes a raons noves o causes imprevistes, justificant-ho degudament en l'expedient. Considerant que el ius variandi, per tant, no pot utilitzar-se a qualsevol moment, sinó que únicament (o només, d'acord amb el tenor literal de l'article 101) si concorren les circumstàncies a dalt indicades. En aquest sentit, el propi Alt Òrgan Consultiu ha assenyalat que l'Administració no gaudeix d'una voluntat lliure per modificar el projecte teòric, sinó que el propi grup normatiu de la contractació pública estableix que es tracta d'una potestat taxada que només pot ser articulada en determinats suposats.

21


Considerant que en data 19 de desembre dénguany sémet informe de la tècnica de medi ambient on justifica línterès públic i informa favorablement llur modificació dácord amb el següent:

“ OBJECTE:

L’objecte d’aquest informe és valorar la proposta per a la recollida de la fracció orgànica de residus municipals (FORM) presentada en data 7 de desembre del 2011, per l’empresa URBASER, SA, en substitució de l’actual servei delegat al Consorci del Bages per a la Gestió de Residus.

FONAMENTS DE DRET:

Llei 9/2008, de 10 de juliol, de modificació de la Llei 6/1993 del 15 de juliol, reguladora dels residus, estableix la recollida selectiva de residus municipals a tota la població de Catalunya, d’acord amb el Programa de gestió de residus municipals de Catalunya.

En concret, en l’art. 47.4, s’estableix que el lliurament separat dels residus orgànics s’ha de dur a terme d’acord amb el Pla de Desplegament de la Recollida Selectiva de la Fracció Orgànica de Residus Municipals, que es presenta davant de l’Agència de Residus de Catalunya. La Llei 8/2008, de 10 de juliol, de finançament de les infraestructures de gestió dels residus i dels cànons sobra la disposició del rebuig dels residus, que deroga la Llei 16/2003, del 13 juny, estableix un tipus de gravamen específics per tona de rebuig de residus municipals destinats a dipòsit controlat o incineradora procedents dels Ens Locals.

La Llei 7/2011, de mesures fiscals i financeres, que modifica la Llei 8/2008, del 10 de juliol, de finançament de les infraestructures de gestió dels residus i dels cànons sobre la disposició del rebuig dels residus. Estableix que a partir de l’1 d’octubre del 2011 el cànon de disposició de residus de rebuig pels municipis que tinguin implantada la recollida de la fracció de matèria orgànica passa de 10€/tona a 12€/tona.

El cànon sobre la disposició del rebuig dels residus municipals és recaptat per l’Agència de Residus. La recaptació mitjançant aquest cànon es redistribueix a través del Retorn del Cànon, als diferents municipis seguint els criteris aprovats anualment per l’Agència de Residus de Catalunya, mitjançant la Guia de Retorn del Cànon que s’aprova anualment.

Aquesta mesura té l’objectiu d’incentivar la recollida selectiva, atès que grava les tones de residus de rebuig generades al municipi, i premia les tones de residus recollits selectivament, entre ells la fracció orgànica de residus municipals (FORM). ANTECEDENTS: Actualment, l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet té delegat el servei de recollida i tractament de la fracció orgànica de residus municipals (FORM) al Consorci del Bages per a la Gestió dels Residus. El sistema actual de gestió consisteix en la recollida en àrea de vorera, mitjançant 70 contenidors de 240 litres distribuïts en diferents indrets del municipi. La recollida es realitza tres dies a la setmana mitjançant camió de càrrega posterior, amb únic compartiment, destinat exclusivament a la recollida d’aquesta fracció a diferents municipis del Bages. L’estimació per a l’any 2012 del cost que representa aquest servei està valorat inicialment a 7,80 €/tona, IVA a part (8%).

En data 7 de desembre del 2011, l’empresa URBASER, SA presenta una proposta per a la recollida de la fracció orgànica de residus municipals, complementant l’actual servei de recollida de residus de rebuig.

La proposa consisteix en:

- l’aportació de 150 unitats de contenidors de 240 litres, dels quals 137 seran ubicats en les diferents àrees d’aportació de residus.

- la recollida es planteja 3 dies a la setmana, mitjançant camió bicompartimentat que actualment ja està en servei al municipi.

22


- servei de rentacontenidors de FORM, un cop al mes per al període de l’octubre al maig, i quinzenalment, des del juny al setembre.

Aquesta proposta va acompanyada d’una valoració econòmica corresponent a l’increment del cost del servei actual.

INFORME:

La proposta presentada per URBASER, SA comporta un seguit de millores ambientals:

- Actualment, Sant Vicenç de Castellet, compta amb percentatge de recollida selectiva de residus municipals al voltant d’un 33%. S’estima que l’increment de número d’àrees d’aportació per a la recollida de la fracció orgànica de residus municipals, es traduirà en un augment de tones recollides de matèria orgànica, i conseqüentment en la millora de la recollida selectiva municipal

- La recollida de la FORM mitjançant camió bicompartimentat comporta un estalvi energètic i de càrrega ambiental al municipi: estalvi d’emissions de gasos de combustió (CO2, NOx,..), disminució del soroll ambiental procedent del camió

- Millora en la mobilitat urbana: al recollir-ho mitjançant un únic camió, i en horari nocturn, es produiran menys interferències al trànsit intern del municipi

D’altra banda, la proposta presentada per URBASER, SA comporta un estalvi econòmic respecte la realització del mateix per part del Consorci del Bages per a la Gestió de Residus, tenint en compte el pressupost presentat per l’empresa i les previsions de retorn del cànon previst per al 2012.

CONCLUSIONS:

Considerant l’exposa’t, la tècnica que subscriu, considera beneficios emet informe favorable respecte la proposta presentada per URBASER, SA en data 7 de desembre del 2011.” Considerant línforme de secretaria i intervenció de data 19 de desembre de 2011. Es per tot això que els subscrits membres de la Comissió Informativa proposen a l’Ajuntament en Ple, l’adopció dels següents: A C O R D S: Primer.- MODIFICAR, segons lárticle 101 del TRLCAP en concordança amb lárticle 11.1 del Capítol XI del plec de clàusules que regeix la present contractació, el contracte de gestió de servei públic de neteja viària i recollida de residus municipals, signat en data 6 dágost de 2008, en el sentit dássumir per la mercantil URBASER S.A. el servei de recollida de la fracció orgànica de residus municipals (FORM) de Sant Vicenç de Castellet, i amb efectes des del dia 1 de gener de 2012, dácord amb els antecedents de fet i fonaments de dret més amunt assenyalats, d’acord amb la versió 1 de la sol·licitud de data 7 de desembre de 2011. Segon.- NOTIFICAR els presents acords a la mercantil URBASER S.A. Tercer.- FACULTAR el Sr. Alcalde per la formalització de la present modificació. Tanmateix, l’Ajuntament en Ple acordarà el que consideri més adient.

23


Passat aquest punt a votació, es aprovat per unanimitat dels assistents. Votació: ordinària Vots favorables: 12 5.- APROVACIÓ DEL PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS I L’EXPEDIENT DE CONTRACTACIÓ MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I TRAMITACIÓ ORDINÀRIA CORRESPONENT A L’ACTUACIÓ DE C ONSTRUCCIÓ DE LA NOVA BIBLIOTECA, A LA FINCA SITUADA A LA PLAÇA C LAVÉ NÚM. 15-17 D’AQUESTA LOCALITAT Tot seguit, el Secretari de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “ Considerant que el projecte d’obra ordinària de CONSTRUCCIÓ DE LA NOVA BIBLIOTECA, ha estat aprovat pel Ple de l’Ajuntament de data 3 d’agost de 2011, havent-se publicat els respectius anuncis al Diari Oficial de Generalitat de Catalunya, núm. 5941, de data 12 d’agost de 2011, al Butlletí Oficial de la Província de data 18 d’agost de 2011 i a la pàgina www.santvi.cat de data 4 d’agost de 2011, sense que s’hagi presentat cap reclamació, ni suggeriment durant el termini trenta d’exposició pública, per tant en conseqüència, ha esdevingut aprovat definitivament en data 22 de setembre de 2011., amb una pressupost de contracte amb l’iva inclòs de TRES MILIONS CENT VINT MIL EUROS( 3.120.000 €) i sense l’iva afegit es de DOS MILIONS SIS-CENTS QUARANTA-QUATRE MIL SEIXANTA-SET EUROS, AMB SETANTA-NOU CÈNTIMS (2.644.067,79€) Considerant de conformitat amb l’article 6 del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de contractes del sector públic. els contractes d’obres són aquells que tenen per objecte la realització d’una obra o l’execució d’algun dels treballs enumerats a l’Annex I de la mateixa llei o la realització per qualsevol mitjà d’una obra que respongui a les necessitats especificades per l’entitat del sector públic contractant. A més d’aquestes prestacions, el contracte pot comprendre, si s ’escau, la redacció del projecte corresponent».Per «obra» s’entén el resultat d’un conjunt de treballs de construcció o d’enginyeria civil, destinat a complir per si mateix una funció econòmica o tècnica, que tingui per objecte un bé immoble. Considerant que el que estableixen els articles 109 i següents, del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic en els quals es prescriuen els elements necessaris per l’inici de l’expedient de contractació Considerant que el present contracte s’haurà la tramitació per procediment obert establert amb els articles 157 i següents del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic Considerant que aquesta Corporació té reglamentàriament garantida la disponibilitat de la seva aportació econòmica i tots els elements necessaris pel desenvolupament normal de les obres,

24


Considerant que mitjançant providència de l’Alcaldia de data 16 de novembre de 2011, es va iniciar la tramitació de contractació, i en posterioritat s’han emès l’informe tècnic de les millores a realitzar. Considerant que en data 21 de novembre de 2011, es va redactar i incorporar a l’expedient el Plec de Clàusules administratives Particulars que han de regir per l’adjudicació del present contracte. Considerant el que estableix amb l'article 277.1 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, l'exposició del Plec de clàusules administratives particulars i l'anunci per la presentació de proposicions es realitzarà amb unitat d'acte, es podran presentar reclamacions als Plecs durant els termini de vint dies hàbils i vint-i-sis dies naturals respectivament següents a la publicació de l'anunci de licitació. Si dins aquest termini es produeixen reclamacions contra el Plec, se suspendrà la licitació i el termini per la presentació de proposicions, reemprenent-se el que resta a partir del dia següent al de la resolució d'aquestes. Considerant l’informe Secretaria, en relació a la normativa aplicable i de la intervenció municipal de dates 21 de novembre de 2011, de l’existència de crèdit suficient i adequat en el pressupost 2011, per tal de dur a terme l’esmentada actuació Considerant que l’òrgan competent per d’aquesta contractació es el Ple de l’Ajuntament, de conformitat amb el que estableix la disposició addicional segona del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic Es per tot això que es proposa l’adopció dels següents, A C O R D S: PRIMER.- APROVAR el Plec de Clàusules administrativ es particulars que hauran de regir el contracte d’obra ordinària de Construcció de la nova Biblioteca, de conformitat amb el projecte constructiu aprovat definitivament en data 22 de novembre de 2011. SEGON.- APROVAR l’expedient de contractació mitjan çant procediment obert, i tramitació ordinària, corresponent a l’actuació de l PROJECTE DE CONSTRUCCIÓ D’UNA NOVA BIBLIOTECA, aprovat definitivament en data 22 de novembre de 2011, amb un pressupost de contracte amb l’iva inclòs de TRES MILIONS CENT VINT MIL EUROS( 3.120.000 €), i sense l’iva afegit es de DOS MILIONS SIS-CENTS QUARANTA-QUATRE MIL SEIXANTA-SET EUROS, AMB SETANTA-NOU CÈNTIMS (2.644.067,79€). TERCER.- APROVAR L’EXPOSICIÓ PÚBLICA, simultània del Plec de clàusules administratives particulars i l'anunci per la presentació de proposicions mitjançant una unitat d'acte, el qual podran presentar reclamacions als Plecs durant els termini de vint dies hàbils i vint-i-sis dies naturals respectivament següents a la publicació de l'anunci de licitació.

25


Si dins aquest termini es produeixen reclamacions contra el Plec, se suspendrà la licitació i el termini per la presentació de proposicions, reemprenent-se el que resta a partir del dia següent al de la resolució d'aquestes. QUART.- Publicar la present licitació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al Butlletí Oficial de la Província, al perfil de contractant de la pàgina web municipal, de conformitat amb la normativa del Pla Únic d’obres i Serveis de Catalunya. CINQUÈ.- APROVAR l’autorització i disposició de crèdit de TRES MILIONS CENT VINT MIL EUROS (3.120.000 €) amb a càrrec del pressupost d’enguany, per tal de poder fer front al finançament de l’obra. SISÈ.- FACULTAR tan àmpliament com calgui en dret, a l’Il.lm. senyor l’Alcalde - President, o persona que legalment en substitueixi, o membre de la corporació en qui delegui, per la tramitació i execució dels precedents acords i per a l’efectivitat de la contractació acordada. Tanmateix, l’Ajuntament en Ple acordarà el que consideri més adient”. El Sr. Alcalde-President explica que aquest matí han signat amb l’Excm. Sr. Salvador Esteve, President de la Diputació de Barcelona, el finançament mitjançant el programa de crèdit local a la Diputació de Barcelona per la construcció de la nova Biblioteca conjuntament amb l’ajut de Crèdit de Caixa que ofereix la mateixa Diputació. El Sr. Alcalde es mostra satisfet per haver aconseguit el finançament per poder disposar en el futur d’un equipament cultural tan important com ho és el de la nova biblioteca. El Sr. Marcelo Muñoz felicita al senyor Alcalde per aquesta gestió. El Sr. Jaume Masats recorda que en el programa electoral que va presentat el grup municipal d’ERC de l’any 2007 ja preveien l’adequació de la nova Biblioteca a l’edifici de l’Ateneu, i – segons Masats – en el pacte que van realitzar amb el grup municipal de CIU durant la legislatura passada, una de les prioritats era la construcció de la biblioteca que donés cabuda a diverses dependències municipals, i per tant feliciten al govern municipal per aquest finançament. El Sr. Masats demana que siguin curosos amb el pressupost d’enguany perquè el finançament de l’any vinent dependrà de la liquidació de l’any 2012, i que tinguin en compte que el manteniment d’aquest equipament equival a més de 300.000€ anuals. El Sr. Alcalde argumenta que la Biblioteca també serà un eix cultural del municipi amb un auditori i una sala d’exposicions i preveu que quan l’edifici estigui construït tots els regidors de la legislatura hauran de replantejar la utilitat de l’equipament. L’Alcalde manifesta que en previsió que el manteniment sigui inferior s’han introduït un seguit de millores en el plec de clàusules administratives per a la contractació. Passat aquest punt a votació, es aprovat per unanimitat dels assistents. Votació: ordinària Vots favorables: 12

26


6.- DONAR COMPTE DE L’APROVACIÓ EN DATA 28 DE SETEM BRE DE 2011 PER PART DE LA JUNTA DE GOVERN LOCAL, PREVI INFORME FAV ORABLE DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE DATA 23 DE SETEMBRE DE 2011 DE L’APROVACIÓ DEL PROJECTE D’OBRA ORDINÀRIA D’ADEQUACIÓ DE LA PLA ÇA DE L’AJUNTAMENT Tot seguit, el Secretari delegat de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent acord: “Considerant el projecte de d’obra ordinària d’adequació de la Plaça de l’Ajuntament i amb corresponent estudi bàsic de seguretat i salut dut a terme per part dels Serveis Tècnics Municipals. Considerant la legislació vigent en la matèria, i concretament els articles 37 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, i l’article 235, 2, del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual el Text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya. Considerant que la competència per l’aprovació del susdit projecte, correspon al Ple de la corporació en virtut del que estableixen els articles 22 n de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de Règim Local i l’article 52 o) del Decret Legislatiu 2/2003 del Text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, quan el projecte no està previst en els pressupostos Considerant que el Ple de l’Ajuntament de data 3 d’agost va aprovar la delegació de competències, a favor de la Junta de Govern Local, concretament en el seu apartat 3) “ l’aprovació de projectes d’obres i serveis quan sigui competent per a seva contractació o concessió i, quan encara no estiguin previstos en els pressupostos”, amb la condició que prèviament hauran d’esser sotmesos a dictamen de la Comissió Informativa, i en posterioritat donant compte al Ple Municipal en la propera sessió que es celebri. Considerant que els acords que s’adoptin per delegació s’entendran dictats pel Ple de l’Ajuntament, com a titular de la competència originaria, seran immediatament executius i es presumiran vàlids i legítims. Es per això que els susdits membres de la Comissió Informativa proposen a la Junta de Govern Local, l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER.- APROVAR inicialment el projecte d’obra ordinària d’adequació de la Plaça de l’Ajuntament amb corresponent estudi basic de seguretat i salut, dut a terme per part dels Serveis Tècnics Municipals.

27


SEGON.- DONAR al projecte aprovat inicialment el tràmit preceptiu d’exposició al públic per un termini de 30 dies, segons el que estableixen els articles 37 del Reglament d’Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, i l’article 235, 2, del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual el Text refós de la Llei Municipal i de Règim local de Catalunya., amb el benentès, que en el cas que no es presentin al·legacions durant el període d’informació pública, el susdit projecte quedarà definitivament aprovat. TERCER.- PUBLICAR el corresponent anunci al Butlletí Oficial de la Província i al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, als efectes adients. QUART. – FACULTAR a l’Il.lustre Alcalde- President o persona que legalment el substitueixi en l’exercici del seu càrrec, per signat tota la documentació adient, per tal de dur a terme l’efectivitat dels precedents acords. CINQUÈ.- DONAR COMPTE al Ple Municipal dels precedents acords, en la propera sessió que es celebri. Tanmateix, la Junta de Govern Local acordarà el que consideri més adient”. El Sr. Alcalde explica que va decidir delegar la competència del Ple en aquest procediment de contractació a la Junta de Govern Local per poder agilitzar la licitació de les obres de la Plaça de l’Ajuntament i es dona compte al Ple per donar una major transparència en tot el procés. L’Alcalde informa que a la sessió de la Junta de Govern Local del dimecres de la setmana passada es va aprovar la licitació del projecte i està a informació pública perquè les empreses interessades puguin presentar la seva proposta. El Sr. Alcalde afegeix que la Generalitat ja ha enviat el document d’autorització pel canvi de finançament de la Plaça Clavé per la Plaça de l’Ajuntament, i – segons l’Alcalde – durant el mes de febrer les obres de la plaça ja es podrien iniciar. El Sr. Marcelo Muñoz proposa que es faci un bon seguiment en el desenvolupament de l’obra perquè el cost no sigui superior al inicialment previst. El Sr. Alcalde-President preveu que entre la baixa que pot ofertar l’adjudicatari segons les millores proposades en el plec de clàusules i el finançament atorgat, no suposarà gairebé cap despesa per l’Ajuntament. 7.- APROVACIÓ DE LA SUBVENCIÓ NOMINATIVA AL CLUB BÀ SQUET CASTELLET Tot seguit, el Secretari de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “Considerant que la Regidoria d’Esports d’aquest Ajuntament té l’objectiu, entre d’altres, de promocionar l’activitat física i esportiva entre la població amb la finalitat de millorar la qualitat de vida de les persones, ja sigui mitjançant l’organització de diferents activitats i esdeveniments esportius o a través de donar suport a diferents iniciatives d’entitats esportives.

28


Considerant que l’entitat Club Bàsquet Castellet, entitat esportiva sense ànim de lucre, inscrita al Registre Municipal d’Entitats, desenvolupa una tasca de formació esportiva entre els nois i noies de Sant Vicenç de Castellet aquest any 2011. Considerant que és voluntat d’aquesta Regidoria d’Esports donar suport a les entitats, especialment a aquelles que organitzen activitats i esdeveniments esportius a Sant Vicenç de Castellet, que contribueixen a projectar la imatge del nostre municipi a l’exterior. Considerant l’informe emès pel Cap de serveis personals d’aquest ajuntament en relació a l’atorgament d’aquesta subvenció. Considerant que l’article 36.10 de les Bases d’Execució del pressupost de la Corporació per a l’any 2011 estableix que el Ple de la Corporació és l’òrgan competent per atorgar subvencions extraordinàries. Considerant l’informe emès des del Departament d’Intervenció Municipal, en relació a la despesa. És per tot això que els subscrits membres de la Comissió Informativa prèvia a la sessió plenària proposen a l’Ajuntament en Ple l’adopció dels següents

ACORDS:

- Primer: APROVAR l’atorgament d’una subvenció nominativa al Club Bàsquet Castellet per import de mil cinc-cents euros (1.500,00 €) per a les activitats que ha organitzat al llarg d’aquest any 2011 a Sant Vicenç de Castellet.

- Segon.- DISPOSAR el pagament de l’import de la subvenció un cop s’hagi justificat la despesa corresponent, per donar compliment a la forma de pagament que s’estableix en l’informe emès pel Cap de serveis personals.

- Tercer.- TRASLLADAR aquesta Resolució a l’entitat interessada, per al seu coneixement i efectes, i al Departament d’Intervenció Municipal.

Tanmateix, l’Ajuntament en Ple acordarà el que consideri més adient”. El regidor d’esports, Sr. Jordi Bacardit exposa que es proposa atorgar una subvenció nominativa al Club Bàsquet Castellet considerant que no van poder presentar la sol·licitud en temps i forma, a quantitat inferior a la que haurien pogut obtenir, però d’aquesta manera l’Ajuntament fa un reconeixement a l’entitat per la tasca que desenvolupen en el bàsquet a Sant Vicenç de Castellet. El regidor republicà Sr. Masats proposa fer un seguiment més acurat en la gestió de l’atorgament de subvencions perquè totes es poguéssin presentar en temps i forma d’acord amb la reglamentació aprovada i que no s’haguéssin d’atorgar fora de termini. Masats afegeix tanmateix que el vot del seu grup municipal serà favorable. El Sr. Alcalde es compromet a millorar la gestió en els procediments d’atorgament de subvencions a les entitats municipals des de serveis personals, tot i que no descarta haver de concedir puntualment alguna subvenció nominativa. Passat aquest punt a votació, es aprovat per unanimitat dels assistents.

29


Votació: ordinària Vots favorables: 12 7.- APROVACIÓ DE LA JUSTIFICACIÓ D’UNA SUBVENCIÓ NO MINATIVA A NOM DE LA UNIÓ ESPORTIVA CASTELLET Tot seguit, el Secretari de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “Considerant que el Ple de la Corporació en data 28 de setembre de 2011 va aprovar per unanimitat l’atorgament d’una subvenció nominativa a l’entitat Unió Esportiva Castellet per import de 600,00€. Considerant que l’objecte de la concessió d’aquesta subvenció era la d’iniciar l’activitat de futbol al municipi de Sant Vicenç de Castellet aquest any 2011. Considerant que en el mateix acord s’establia que el pagament de la subvenció es farà un cop l’entitat interessada hagi presentat una memòria de l’activitat subvencionada i un compte justificatiu de la despesa realitzada. Considerant que aquesta entitat ha presentat la justificació de la des pesa que ha hagut de realitzar per poder iniciar l’activitat aquest any 2011. Considerant l’informe emès pel Cap de l’Àrea de Serveis Personals en relació a la justificació de la subvenció.

FONAMENTS DE DRET Considerant la Llei 38/2003 de 17 de novembre, general de subvenciones, estableix que és obligació del beneficiari la justificació de la subvenció. Considerant les bases d’execució del pressupost per a l’any 2011, estableixen que la justificació és un acte obligatori i que el pagament es farà un cop el beneficiari hagi presentat la justificació. És per tot això que els subscrits membres de la Comissió Informativa prèvia a la sessió del plenària proposen a l’Ajuntament en Ple l’adopció dels següents

ACORDS Primer: APROVAR la justificació de la subvenció nominativa concedida a la Unió Esportiva Castellet per import de 600,00€ per a iniciar l’activitat de futbol al municipi de Sant Vicenç de Castellet aquest any 2011. Segon : DISPOSAR el pagament de la subvenció a l’entitat Unió Esportiva Castellet.

30


Tercer: NOTIFICAR el present acord segons el que estableix l’article 58 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Tanmateix, l’Ajuntament en Ple acordarà el que consideri més adient”. El regidor d’esports, Sr. Jordi Bacardit explica que es tracta d’una nova institució que ha nascut per gestionar el futbol al municipi, i el Consistori ha cregut convenient atorgar una subvenció simbòlica de 600€ per ajudar-los en els seus inicis. Passat aquest punt a votació, es aprovat per unanimitat dels assistents. Votació: ordinària Vots favorables: 12 8.- APROVACIÓ DE LA CREACIÓ I COMPOSICIÓ DE LA COMI SSIÓ DE SEGUIMENT DEL PLA LOCAL DE PREVENCIÓ DE DROGODEPENDÈNCIES DE SANT VICENÇ DE CASTELLET Tot seguit, el Secretari de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “Considerant que d’acord amb la Llei de Bases de Règim Local que regula les competències de les corporacions locals, així com la Llei de prevenció i assistència en matèria de substàncies que poden generar dependència, estableixen que les entitats municipals disposen d’un marc competencial en el desenvolupament d’estratègies preventives en l’àmbit de les drogodependències. Considerant que el consum de drogues representa un dels problemes més destacats des del punt de vista social i de la salut, constituint-se com un fenomen multicausal i multidimensional, perquè les seves conseqüències es manifesten tant en la vessant física com en la psicològica i en la social. Considerant les recomanacions de l’OMS sobre educació i promoció de la salut i la importància que atorguen a les iniciatives locals en aquest camp. Considerant que el Pla Nacional sobre Drogues del Ministeri de Sanitat i Consum, aconsella promoure, per part dels ajuntaments de municipis de més de 20.000 habitants, plans locals sobre drogues. Considerant que per afavorir el desenvolupament de dinàmiques preventives, l’administració local pot, en conseqüència, desenvolupar Plans Locals de Prevenció de Drogodependències, amb la implicació de les diferents àrees municipals que tenen com a objectiu fonamental promoure la qualitat de vida de la població.

31


Considerant que el marc simbòlic, formal i estructural en que s’articulen els programes específics és el que coneixem com a Pla Local de Drogues, el qual ha de ser un instrument impulsat per l’ajuntament, amb l’objectiu de donar resposta a les necessitats d’un marc orientador i regulador de les activitats i d’un treball organitzat i coordinat en matèria de drogues. Considerant que l’abordatge del fenomen de les drogodependències ha de contemplar mesures en els camps de la sanitat, els serveis socials, l’educació, l’oci, la seguretat, etc, formulant accions de prevenció, tractament i reinserció social, i facilitant d’aquesta manera una integració dels recursos existents que eviti la duplicitat de serveis i intervencions. Considerant que el contingut del Pla de drogues quedarà pales en un document escrit que els òrgans de govern local subscriuran com a reflex de la seva voluntat política en el marc de les competències que les lleis atribueixen a les administracions locals. Considerant que, per tal de poder iniciar el Pla Local de Prevenció de Drogues de Sant Vicenç de Castellet és prioritari que es constitueixi primer la comissió política i que s’aprovi pel Ple de l’Ajuntament el compromís de donar suport polític, tècnic i econòmic al Pla Local de drogues per un període de 4 anys ( 2012-2016) i, un cop aprovat el Pla pel Ple Municipal, ja es podrà començar a treballar a nivell tècnic amb la constitució de les comissions tècniques pertinents. Per tot l’exposat i fent ús de les facultats que m’han estat conferides per la legislació vigent, Llei 7/85 Reguladora de les Bases de Règim Local,

ACORDS: Primer : APROVAR l’elaboració del Pla de prevenció de drogodependències de Sant Vicenç de Castellet. Segon : APROVAR la creació i composició de la Comissió Política de Seguiment del Pla Local de Drogues, amb la següent composició:

� Sr. Joan Torres i Pérez, que actuarà com a president � Sra. Sílvia Vila i López, que actuarà com a vicepresidenta � Sra. Glòria Torner i Miguel , que actuarà com a vocal � Sr. Jaume Masats i Suriñach, que actuarà com a vocal � Sr. Marcelo Muñoz i Contreras, que actuarà com a vocal

El règim jurídic de funcionament serà l’establert a la Llei 30/92 pels òrgans col·legiats, amb les especificacions següents:

1. La Convocatòria de les sessions les efectuarà el president o la vicepresidenta, per delegació d’aquest.

2. Les reunions ordinàries en sessió plenària s’efectuen com a mínim un cop a l’any

32


Tercer: ESTABLIR les funcions d’aquesta comissió, que seran les següents:

- Acordar criteris i aspectes de cooperació anual. - Fer el seguiment i avaluació de les actuacions que es duguin a terme. - Nomenar la comissió tècnica - Proposar els projectes que es considerin necessaris pel Pla. - Aprovar, si s’escau, la proposta de funcionament que presenti la comissió tècnica

per l’any següent. Quart: APROVAR el compromís de l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet de donar suport polític, tècnic i econòmic al Pla Local de Drogues, per un període de 4 anys ( 2012-2016). Cinquè : NOTIFICAR aquesta resolució a les persones interessades per al seu coneixement i efectes. Tanmateix, l’Ajuntament en Ple acordarà el que consideri més adient”. La regidora de joventut, Sra. Sílvia Vila exposa la preocupació del govern municipal per l’elevat índex d’adolescents molts joves que consumeixen drogues, i tot i que – segons Vila – aquest Pla Local de Drogues no és d’obligat compliment en les poblacions de menys de 20.000 habitants, però des de la regidoria de joventut es va creure convenient i necessari treballar amb els joves en aquest àmbit. El Sr. Marcelo Muñoz està d’acord amb aquesta proposta però lamenta que no l’hagin informat abans d’integrar-lo a la Comissió Política de Seguiment del Pla Local de Drogues. El Sr. Alcalde recorda que als inicis de la legislatura es va proposar a tots els grups municipals de la Corporació que s’integraria el cap de llista de cadascún quan s’haguéssin de crear comissions de seguiment en els diferents àmbits. L’Alcalde i la regidora de cultura es comprometen a avisar prèviament als regidors corresponents quan s’incorporin en alguna comissió de seguiment. Passat aquest punt a votació, es aprovat per unanimitat dels assistents. Votació: ordinària Vots favorables: 12 9.- APROVACIÓ DEL PLA LOCAL DE JOVENTUT PELS ANYS 2 012-2015 I EL PLA D’ACTUACIÓ 2012 Tot seguit, el Secretari de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “Considerant que la Generalitat de Catalunya, a través de la Secretaria General de Joventut, s’ha dotat d’un Pla Nacional de Joventut que té com a finalitat, entre d’altres, posar a disposició dels ens locals un marc d’actuació en polítiques de joventut.

33


Considerant que aquest marc d’actuació s’ha de concretar al territori amb un pla estratègic d’actuació com és un Pla Local de Joventut. Considerant que un Pla Local de Joventut ha de ser l’eina de treball que ha de permetre desenvolupar polítiques integrals de joventut en el municipi, adequant l’actuació municipal a la realitat juvenil de la població. Considerant que el darrer Pla Local de Joventut de Sant Vicenç de Castellet va ser aprovat l’any 2010 i era pels anys 2010-2011. Considerant que l’Ajuntament de Sant Vicenç de Castellet, en el mandat 2012-2015 vol continuar impulsant a les polítiques de joventut per tal de captar l’interès dels joves envers el municipi. Considerant que és necessari aprovar anualment el Pla d’actuació que anirà desenvolupant el Pla Local de Joventut de tot el mandat. És per tot això que els subscrits membres de la Comissió Informativa prèvia a la sessió plenària proposen a l’Ajuntament en Ple l’adopció dels següents

ACORDS: --Primer.- APROVAR inicialment el Pla Local de Joventut de Sant Vicenç de Castellet pels anys 2012-2015 i el Pla d’actuació per a l’any 2012 de susdit Pla Local de Joventut. . --Segon.- SOTMETRE aquest acord a un període d’informació pública de trenta (30) dies, mitjançant la seva publicació al BOPB i al taulell d’anuncis de l’ajuntament, a fi que es puguin presentar al·legacions i/o suggeriments. --Tercer.- TRASLLADAR aquesta Resolució a la Secretaria General de Joventut de la Generalitat de Catalunya, a l’Oficina del Pla Jove de la Diputació de Barcelona i al Servei Comarcal de Joventut del Consell Comarcal del Bages. Tanmateix, l’Ajuntament en Ple acordarà el que consideri més adient” La regidora de joventut, Sra. Vila felicita la tasca realitzada des de serveis personals, sobretot el tècnic de joventut conjuntament amb el dinamitzador del casal, per haver elaborat el pla local de joventut. La Sra. Sílvia Vila explica que aquest pla consisteix en una eina de treball que s’ha obtingut gràcies a l’elaboració d’unes enquestes als instituts i al municipi en general, amb una franja d’edat dels 18 als 35 anys per aconseguir diferents objectius dirigits al jovent del municipi: integrar-los en el teixit associatiu del poble, treballar l’àmbit de salut i prevenció, educació i lleure (cursos de monitors, premonitors), consell de joves. Segons Vila també es pretèn treballar amb les diferents regidories d’esports, de serveis socials i de participació ciutadana. La Sra. Sílvia Vila afegeix que els preocupa principalment el futur dels joves i volen fomentar la seva recerca de feina i intentaran impulsar un servei d’assessorament laboral. El Sr. Muñoz demana si el nou tècnic de joventut previst en el pressupost d’enguany està pensat perquè realitzi el seguiment d’aquest Pla.

34


La regidora de joventut explica que fa dos anys que disposen d’un tècnic de joventut compartit amb diferents poblacions a través d’un conveni amb el Consell Comarcal del Bages que finalitza aquest desembre i que també disposen d’un dinamitzador al Casal de Joves que plega també a finals d’any. La Sra. Vila comenta que contractaran a una persona amb una dedicació de 25 hores/setmanals per portar la dinamització del Casal durant les tardes i els matins realitzarà les tasques de tècnic de joventut. La Sra. Sílvia Vila afegeix que no poden continuar amb el conveni amb el Consell Comarcal perquè estava adreçat a poblacions de menys de 5.000 habitants i únicament s’hi han pogut acollir aquest temps com a exepció, amb la condició que finalitzat aquest termini contractéssin un tècnic. El Sr. Masats manifesta el seu acord amb l’aprovació d’aquest Pla Local de Joventut, però consideren que el document que integra el Pla conté unes manifestacions errónies. Segons exposicions de diferents regidors assistents al Ple, hi ha hagut incongruències entre el Pla facilitat des de Serveis Personals als diferents regidors i el que Serveis Personals ha entregat a Secretaria conjuntament amb l’expedient que integra el procediment. La regidora de joventut es compromet a entregar el document correcte del Pla Local de Joventut als portantveus dels grups municipals de la corporació. Passat aquest punt a votació, és aprovat per majoria absoluta dels assistents. VOTACIÓ: Ordinària Vots favorables: 9, corresponents als membres del g rup municipal de CIU (5), als membres del grup municipal del PSC (3) i al membre del grup municipal del PP (1). Vots en contra: Cap Abstencions: 3, corresponent als membres del grup municipal d’ERC (3). 10.- APROVACIÓ D’UNA SUBVENCIÓ NOMINATIVA A L’ASSOC IACIÓ SOCIAL SEMPRE DONES DE SANT VICENÇ DE CASTELLET Tot seguit, el Secretari delegat de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “Considerant que la Regidoria de Serveis Socials d’aquest Ajuntament té l’objectiu, entre d’altres, de promocionar l’organització d’activitats d’acció social amb la finalitat de millorar la qualitat de vida de les persones, així com sensibilitzar a la població respecte les problemàtiques socials que ens afecten, ja sigui mitjançant l’organització de diferents activitats o a través de donar suport a diferents iniciatives d’entitats socials. Considerant que l’entitat “Associació Social Sempre Dones”, entitat d’acció social sense ànim de lucre, inscrita al Registre Municipal d’Entitats, desenvolupa activitats periòdiques per les dones del municipi de Sant Vicenç de Castellet aquest any 2011 i promou la solidaritat i el voluntariat.

35


Considerant que és voluntat d’aquesta Regidoria de Serveis Socials donar suport a les entitats, especialment a aquelles que organitzen activitats socials a Sant Vicenç de Castellet. Considerant l’informe emès pel Cap de serveis personals d’aquest ajuntament en relació a l’atorgament d’aquesta subvenció. Considerant que l’article 36.10 de les Bases d’Execució del pressupost de la Corporació per a l’any 2011 estableix que el Ple de la Corporació és l’òrgan competent per atorgar subvencions extraordinàries. Considerant l’informe emès des del Departament d’Intervenció Municipal, en relació a la despesa. És per això que els subscrits membres de la Comissió Informativa prèvia a la sessió plenària proposen a l’Ajuntament en Ple l’adopció dels següents

ACORDS:

- Primer: APROVAR l’atorgament d’una subvenció nominativa a l’associació social Sempre Dones per un import de quatre cents vuitanta euros (480.00€) per a les activitats que ha organitzat al llarg d’aquest any 2011 a Sant Vicenç de Castellet.

- Segon: DISPOSAR el pagament de l’import de la subvenció un cop s’hagi

justificat la despesa corresponent, per donar compliment a la forma de pagament que s’estableix en l’informe emès pel Cap de serveis personals.

- Tercer: TRASLLADAR aquesta Resolució a l’entitat interessada, per al seu

coneixement i efectes, i al Departament d’Intervenció Municipal. Tanmateix, l’Ajuntament en Ple acordarà el que consideri més adient”. La regidora de benestar social, Sra. Glòria Torner vol aclarir que aquesta subvenció, encara que sigui nominativa, l’entitat Associació Social Sempre Dones de Sant Vicenç de Castellet va presentar la sol·licitud dins de termini, però a conseqüència d’una errada administrativa no s’ha pogut atorgar fins ara. Passat aquest punt a votació, es aprovat per unanimitat dels assistents. Votació: ordinària Vots favorables: 12 11.- APROVACIÓ DE LA DESIGNACIÓ DELS MEMBRES DE LA JUNTA DIRECTIVA DE L’ESCOLA MUNICIPAL DE MÚSICA Tot seguit, el Secretari de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen:

36


“Considerant que el Ple de la Corporació en data 26 de novembre de 2008 va aprovar el Reglament general de l’Escola Municipal de Música de Sant Vicenç de Castellet. Considerant que susdit reglament estableix en el capitol 2, a l’article 10 que l’organ sobirà de l’Escola Municipal de Música és la Junta Directiva Escolar. Considerant que el president de la Junta Directiva Escolar serà el Sr Alcalde de la Corporació. Considerant que en el mateix article s’estableix que dos dels quatre vocals seran designats pel Ple Municipal d’entre els membres electes que conformen la Corporació Local. Considerant que els altres dos vocals seran la Directora i la Cap d’Estduis de l’Escola Municipal de Música.

FONAMENTS DE DRET

És per tot això que els subscrits membres de la Comissió Informativa prèvia a la sessió del plenària proposen a l’Ajuntament en Ple l’adopció dels següents

ACORDS

Primer: DESIGNAR els membres que conformaran la Junta Directiva Escolar de l’Escola Municipal de Música de Sant Vicenç de Castellet, que esarà formada per:

- President. Sr. Joan Torres i Pérez, Alcalde de la Corporació.

- Vocal: Gloria Torner i Miguel, Regidora d’Educació

- Vocal: Sílvia Vila i López, Regidora de Cultura

- Vocal: Carme Tobias i Ferrer, Directora de l’Escola Municipal de Música

- Vocal: Elisabet Plans i Roig, Cap d’Estudis de l’Escola Municipal de Música.

Segon: NOTIFICAR el present acord segons el que estableix l’article 58 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Tanmateix, l’Ajuntament en Ple acordarà el que consideri més adient”.

La regidora d’ensenyament, Sra. Glòria Torner comenta que es proposa la creació de la Junta Directiva per al compliment del Reglament aprovat de l’Escola de Música.

37


El Sr. Jaume Masats lamenta que en la composició de la Junta Directiva de l’Escola Municipal de Música no hi figuri com a vocal un regidor de l’oposició. La Sra. Torner responent al Sr. Masats aclareix que en els equips directius dels centres educatius no hi ha cap representant de l’oposició, només hi formen part els membres directius de l’escola i l’Alcalde. Passat aquest punt a votació, és aprovat per majoria absoluta dels assistents. VOTACIÓ: Ordinària Vots favorables: 9, corresponents als membres del g rup municipal de CIU (5), als membres del grup municipal del PSC (3) i al membre del grup municipal del PP (1). Vots en contra: Cap Abstencions: 3, corresponent als membres del grup municipal d’ERC (3). 12.- APROVACIÓ DEL CONTRACTE DE SUBMINISTRAMENT MIT JANÇANT ARRENDAMENT D’UN NOU VEHICLE POLICIAL Tot seguit, el Secretari de la Corporació, seguint les indicacions de la Presidència, llegeix el següent dictamen: “Atesa la necessitat de procedir a la contractació del subministrament d’un vehicle pel servei de la policia local. Atès que en data 17 de novembre de 2011 el Caporal en Cap de la Policia Local ha detectat la necessitat de realitzar la contractació del subministrament mitjançant la modalitat de rènting d’un vehicle policial d’acord amb el plec de prescripcions tècniques redactat pels serveis tècnic municipals. Atesa la característica del subministrament mitjançant la modalitat de rènting d’un vehicle policial d’acord amb el plec de prescripcions tècniques redactat pels serveis tècnic municipals, es considera que el procediment més adequat és el procediment negociat sense publicitat. Atès de que es tracta d’una despesa de caràcter plurianual, és necessari l’adoptació del compromís en ferm de consignació pressupostària en els pressupostos corresponents a les anualitats 2012, 2013, 2014, 2015 i 2016 respectivament, amb un import de 13.000 € per a cadascuna de les referenciades anualitats. Atès que en data 16 de desembre 2011 la Secretaria va emetre Informe sobre la Legislació aplicable i el procediment a seguir i l’òrgan competent per aprovar i adjudicar el contracte.

Atès que en l’expedient s’incorporen el Plec de Clàusules Administratives Particulars i Prescripcions tècniques que han de regir l’adjudicació del contracte.

38


Atès el que disposa la disposició addicional segona apartat segon del Reial Decret Legislatiu 3/2011 de 14 novembre l’òrgan competent és el Ple de la Corporació local, atès que la duració de l’esmentat contracte de subministrament per mitjà de rènting ascendeix a una duració total de 60 mesos.

En conseqüència, i en virtut de tot l’exposa’t anteriorment, es proposa al Ple l’adopció dels següents ACORDS: PRIMER. Aprovar l’expedient de contractació, mitjançant procediment negociat sense publicitat, del subministrament mitjançant rènting d’un vehicle pel servei de la policia local. SEGON. Autoritzar, en quantia de 39.500 euros, la despesa que per aquest Ajuntament representa la contractació del subministrament mitjançant la modalitat de rènting d’un vehicle policial per procediment negociat sense publicitat TERCER. Acordar el compromís en ferm de consignació pressupostària en els pressupostos corresponents a les anualitats 2012, 2013, 2014, 2015 i 2016 respectivament, amb un import de 13.000 € per a cadascuna de les referenciades anualitats. QUART. Aprovar el Plec de Clàusules Administratives Particulars i el Plec de Prescripcions Tècniques que han de regir el contracte de subministrament mitjançant procediment negociat sense publicitat. CINQUÈ. Sol.licitar la oferta del subministrament referenciat a diferents empreses , i que a continuació es detallen: Banco Santander Passeig de Gràcia, nº 5 08007 Barcelona ING Carlease Avda. Diagonal núm 605 9ª planta 08028 Barcelona Finanza Autorenting C/ Almogavers 183-185 2º planta Barcelona El que s’eleva al Ple de l’Ajuntament per a la seva consideració i aprovació, si s’escau”. El regidor de governació, Sr. Jordi Bacardit explica que el motiu d’aquesta contractació no és per a l’adquisició d’un nou vehicle policial sinó per substituir l’actual. Segons Bacardit, el cost és el mateix que està assumint l’Ajuntament, mitjançant quotes mensuals (13.000€ dividits en 5 anys), i a partir d’aquesta data hi ha l’opció de compra del vehicle per un cost aproximat de 4.800€.

39


El Sr. Muñoz pregunta si es retorna el vehicle que utilitza actualment la policia local. El Sr. Bacardit, responent al Sr. Muñoz, manifesta que no seria convenient l’adquisició del vehicle actual, segons informe favorable del Caporal i que per això s’ha iniciat aquesta nova contractació mitjançant rènting. El Sr. Marcelo Muñoz comenta que els 13.000€ d’adquisició no equivalen als 8.000€ que preveu el pressupost 2012. El Sr. Jordi Bacardit aclareix al senyor Muñoz que la partida del pressupost corresponent a 8.000€ és exclusiva per l’adequació d’equipaments electrònics extres al vehicle per adaptar-lo a les necessitats policials. El Sr. Alcalde-President complementa la intervenció del Sr. Bacardit, manifestant que aquests complements consisteixen en d’adaptació de mitjans electrònics (PDA) al vehicle per realitzar multes on-line des de la via pública i dotar al vehicle d’un ordinador amb connexió WIFI per realitzar una millor gestió a través de Trànsit o d’altres organismes públics. Passat aquest punt a votació, es aprovat per unanimitat dels assistents. Votació: ordinària Vots favorables: 12 I no havent altres temes dels quals tractar a les 22 hores i 5 minuts, la presidència aixeca la reunió de tot el qual s’estén la present Acta que signa l’Il·lm. Senyor Alcalde Accidental juntament amb mi, el Secretari, que certifico. L’Alcalde El Secretari

Documents

ACTA PLE EXTRAORDINARI 28 DES 2011media.seu-e.cat/acteca/826280001/2011/20f54173-7c45... · 1 Plaça Ajuntament, 10 08295 Sant Vicenç de Castellet. Tel: 936930611 Fax: 936930610