Upload
josue-antinoe-fiallo
View
222
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
1/129
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
2/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 2 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 25
Minuto de Silencio .................................................................................... 25
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 25
Votacin ML-001, Manos levantadas ........................................................ 26
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 26
Lectura de la propuesta de modificacin al Reglamento Interno, enviada por
el Senado de la Repblica ......................................................................... 27
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 32
Asamblesta Pablo Adn Guzmn ............................................................. 33
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 33
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ........................................ 35
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 35
Asamblesta Ramn Rogelio Genao .......................................................... 35
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ................................................. 36
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 37
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ................................................. 37
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
3/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 3 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 37
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ................................................. 37
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 38
Asamblesta Ruddy Gonzlez ................................................................... 38
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 39
Asamblesta Ruddy Gonzlez .................................................................. 40
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 41
Votacin ML-002, Manos levantadas ........................................................ 41
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 41
Votacin ML-003, Manos levantadas ........................................................ 42
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 42
Votacin ML-004, Manos levantadas ........................................................ 43
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 43
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................... 48
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 49
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................... 49
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
4/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 4 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 50
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................... 50
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 50
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez .............................................. 50
Asamblesta Radhams Castro .................................................................. 50
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 51
Asamblesta Rafael Francisco Vzquez Paulino ........................................ 51
Asamblesta Frank Martnez ..................................................................... 51
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 52
Asamblesta Ramn Antonio Pimentel Gmez .......................................... 53
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 54
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ............................................................. 54
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 55
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ............................................................. 55
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 56
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez ............................................................. 56
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
5/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 5 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 56
Votacin ML-005, Manos levantadas ........................................................ 56
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 57
Lectura del Objeto No.1 ............................................................................ 57
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 58
Asamblesta Ramn Rogelio Genao Durn ............................................... 58
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia ................................................. 62
Asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito ........................................ 66
Asamblesta Radhams Vsquez Reyes .................................................... 68
Asamblesta Domingo Antonio Pez Rodrguez ........................................ 68
Asamblesta Alfonso Crisstomo Vsquez ................................................ 69
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 69
Votacin 001 ............................................................................................ 70
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 71
Votacin 002 ............................................................................................ 71
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 74
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
6/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 6 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Lectura del Prembulo .............................................................................. 74
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 75
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez ............................................... 75
Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................... 75
Sugerencia del Presidente de la Asamblea ................................................. 77
Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................... 77
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez .......................................... 77
Asamblesta ngel Acosta Fliz ............................................................... 77
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .......................................... 78
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal ........................................ 78
Asamblesta Frank Martnez ..................................................................... 80
Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez ....................................... 83
Sugerencia del Presidente a la asamblesta Josefa Aquilina Castillo .......... 83
Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez ....................................... 84
Nueva vez el Presidente de la Asamblea sugiere ....................................... 84
Asamblesta Josefa Aquilina Castillo Rodrguez ....................................... 84
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
7/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 7 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Eucldes Rafael Snchez Tavrez .......................................... 84
Asamblesta Julio Encarnacin ................................................................. 85
Asamblesta Carlos Manuel Pea Batista .................................................. 85
Asamblesta Jos Altagracia Gonzlez Snchez ........................................ 88
Asamblesta Pelegrn Horacio Castillo Semn .......................................... 90
Asamblesta Vicepresidente Julio Csar Valentn...................................... 93
Asamblesta Alfonso Gamalier Monts Domnguez .................................. 93
Asamblesta Rafael Porfirio Caldern Martnez ........................................ 94
Asamblesta Gustavo Antonio Snchez Garca .......................................... 96
Asamblesta Flix Mara Nova Paulino ..................................................... 98
Asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito ...................................... 100
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 101
Asamblesta Francisco Javier Domnguez Brito ...................................... 101
Oposicin del Asamblesta Francisco Domnguez Brito .......................... 101
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 101
Asamblesta Prim Pujals Nolasco ............................................................ 101
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
8/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 8 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Jos Ramn De La Rosa Mateo .......................................... 102
Sugerencia del Presidente de la Asamblea ............................................... 103
Asamblesta Jos Ramn De La Rosa Mateo .......................................... 103
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 103
Asamblesta Lus Jos Gonzlez Snchez ............................................... 103
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 106
Oposicin de algunos asamblestas ......................................................... 106
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 106
Votacin 003 .......................................................................................... 107
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 107
Votacin 004 .......................................................................................... 107
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 107
Votacin 005 .......................................................................................... 108
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 109
Votacin 006 .......................................................................................... 109
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 111
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
9/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 9 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Votacin 007 .......................................................................................... 111
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 112
Votacin 008 .......................................................................................... 113
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 113
Votacin 009 .......................................................................................... 114
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 115
Votacin 010 .......................................................................................... 115
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 116
Votacin 011 .......................................................................................... 116
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 117
Votacin 012 .......................................................................................... 118
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 119
Votacin 013 .......................................................................................... 119
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 120
Votacin 014 .......................................................................................... 120
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 121
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
10/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 10 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Votacin 015 .......................................................................................... 121
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 122
Votacin 016 .......................................................................................... 122
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 123
Votacin 017 .......................................................................................... 124
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 124
Incidente ................................................................................................. 125
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 125
Asamblesta Vicepresidente, Julio Csar Valentn Jiminin .................... 125
Oposicin de algunos asamblestas ......................................................... 125
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 126
Votacin 018 .......................................................................................... 126
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 126
Oposicin de algunos asamblestas ......................................................... 127
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez ........................................ 127
Cierre de la Reunin ............................................................................... 127
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
11/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 11 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Firmas ..................................................................................................... 127
Certificacin de fidelidad ........................................................................ 128
Votaciones correspondientes a esta Reunin ........................................... 129
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
12/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 12 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Hace un momento
debimos iniciar los trabajos, si no lo hemos hecho, es porque estamos a la
espera, de que la bancada del Partido Reformista Social Cristiano se haga
representar; tenemos entendido, que tienen una reunin con altos dirigentes
de su organizacin; por eso estamos a la espera de que ellos hagan acto de
presencia, por delicadeza, pero, hay qurum ms que suficiente. Como
podrn observar, hay 166 asamblestas presentes; de los cuales hay 105 del
Partido de la Liberacin Dominicana, 51 del Partido Revolucionario
Dominicano, 1 que figura como del Partido Reformista Social Cristiano,pero es el Asamblesta Flix Vsquez, De Len de la Unin Demcrata
Cristiana, Pelegrn Castillo de la Fuerza Nacional Progresista. Estamos a la
espera del Partido Reformista. Pudiramos comer con nuestra dama, pero
ese no es el propsito nuestro. Vamos a esperar unos tres minutos, les pido
paciencia. Queremos aprovechar, antes de empezar formalmente, para
decirles que, an cuando dejamos formalmente instalada la Asamblea, el
mircoles antepasado, hoy es que realmente inician los trabajos y con ellos,
les solicito, les ruego, el mayor comedimiento posible, toda vez que, vamos
a tener todo el pas viendo nuestro proceder y nuestra conducta, en el
desarrollo de la Asamblea Nacional; por cuyos motivos les pido a todos y a
todas, que guardemos el mayor respeto y consideracin posible ante todos
nosotros. Les pido la excusa del Senador Andrs Bautista Garca, que debo
informar, que su querida madre, tuvo un derrame cerebral, el domingo, en
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
13/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 13 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
horas de la noche, se encuentra muy delicada de salud; por cuyo motivo
abogamos desde aqu, su recuperacin, y ese es el motivo por el cual el
Senador Andrs Bautista, ex Presidente del Senado, no est presente con
nosotros.
1. COMPROBACIN DEL QURUM CONSTITUCIONAL Y
PRESENTACIN DE EXCUSAS.
En la ciudad de Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la
Repblica Dominicana, el da mircoles catorce (14) del mes de abril del
ao dos mil nueve (2009), siendo las tres horas y cincuenta y tres minutos
(03:53) de la tarde, se reunieron en el Saln de la Asamblea Nacional del
Palacio del Congreso Nacional, sito en el Centro de los Hroes de
Constanza, Maimn y Estero Hondo, los senadores y diputados que
integran la Asamblea Nacional, cuyo Bufete Directivo est compuesto de la
siguiente manera: Reinaldo Pared Prez, senador por el Distrito Nacional -
PLD, Presidente del Senado y de la Asamblea Nacional; Julio Csar
Valentn Jiminin, diputado por la provincia Santiago - PLD, Presidente de
la Cmara de Diputados y Vicepresidente de la Asamblea Nacional; y, los
Secretarios del Bufete Directivo de la Asamblea Nacional: Rubn Daro
Cruz Ubiera, senador por la provincia Hato Mayor - PLD; Dionis Alfonso
Snchez Carrasco, senador por la provincia Pedernales - PLD, Secretarios
del Bufete Directivo del Senado; Alfonso Crisstomo Vsquez, diputado
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
14/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 14 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
por la provincia Puerto Plata - PLD, y Juana Mercedes Vicente Moronta,
diputada por la provincia San Pedro de Macors - PLD, Secretarios del
Bufete Directivo de la Cmara de Diputados.
Los restantes miembros de la Asamblea Nacional, seores legisladores
integrantes del Senado de la Repblica: Cristina Altagracia Lizardo
Mzquita, senadora por la provincia Santo Domingo - PLD, Vicepresidenta
del Senado; Diego Aquino Acosta Rojas, provincia Bahoruco - PLD; Pedro
Alegra Soto, provincia San Jos de Ocoa - PRD; Lus Ren CananRojas, provincia Hermanas Mirabal - PLD; Germn Castro Garca,
provincia La Altagracia - PRSC; Antonio de Jess Cruz Torres, provincia
Santiago Rodrguez - PLD, Jos de la Rosa Mateo, provincia San Juan -
PLD; Csar Augusto Daz Filpo, provincia Azua PRD; Francisco Javier
Tadeo Domnguez Brito, provincia Santiago - PLD; Tommy Alberto Galn
Grulln, provincia San Cristbal - PLD; Wilton Bienvenido Guerrero
Dum, provincia Peravia - PLD; Charles Noel Mariotty Tapia, provincia
Monte Plata - PLD; Juan Olando Mercedes Sena, provincia Independencia -
PLD, Flix Mara Nova Paulino, provincia Monseor Nouel - PLD;
Francisco Radhams Pea Pea, provincia Valverde - PLD; Juan Antonio
Prez, provincia Santo Domingo PLD; Prim Pujals Nolasco, provincia
Saman - PLD; Juan Roberto Rodrguez Hernndez, provincia El Seybo -
PRD; Amlcar Jess Romero Portuondo, provincia Duarte - PLD; Adriano
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
15/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 15 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
de Jess Snchez Roa, provincia Elas Pia - PRSC; Euclides Rafael
Snchez Tavrez, provincia La Vega - PLD; Amarilis Santana Cedano de
Martnez, - PLD La Romana; No Sterling Vsquez, provincia Barahona -
PRSC; Mario Antonio Torres Ulloa, provincia Da jabn - PRD; Francis
Emilio Vargas Francisco, provincia Puerto Plata - PLD; Flix Mara
Vsquez Espinal provincia Snchez Ramrez - PRSC; Jess Antonio
Vsquez Martnez, provincia Mara Trinidad Snchez - PRD; Heinz
Siegfried Vielut Cabrera, provincia Montecristi - PLD; Alejandro Leonel
William Cordero, provincia San Pedro de Macors - PLD.
Los seores legisladores integrantes de la Cmara de Diputados: Luca
Medina Snchez, diputada de la provincia San Juan - PLD, Vicepresidenta
de la Cmara de Diputados; Rafael Leonidas Abreu Valdez, provincia San
Cristbal - PRD; Jos Acevedo Trinidad, provincia Saman - PLD; ngel
Acosta Fliz, provincia Santiago - PRD; Pablo Adn Guzmn, provincia
Santo Domingo - PRD; Pedro Alejandro Aguirre Hernndez, provincia
Puerto Plata - PRD; Rafaela Alburquerque de Gonzlez, provincia San
Pedro de Macors - PRSC; Juan Alberto Aquino Montero, provincia Elas
Pina - PLD; Nelson de Jess Arroyo Perdomo, provincia San Pedro de
Macors - PRD, Alberto Elas Atallah Lajan, Distrito Nacional - PRD;
Gladys Sofa Azcona de la Cruz, provincia Santo Domingo - PLD; Euclides
Batista Brache, provincia La Vega - PRSC; Miguel Alejandro Bejarn
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
16/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 16 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
lvarez, provincia Montecristi - PLD; Ana Isabel Bonilla Hernndez,
provincia Mara Trinidad Snchez - PLD; Julio Alberto Brito Pea,
provincia Azua - PLD; Ramn Antonio Bueno Patio, Distrito Nacional -
PRD; Ramn Antonio Cabrera, provincia Santo Domingo - PLD; Jos
Leonel Cabrera Abud, Distrito Nacional- PRD; Guido Cabrera Martnez,
provincia La Altagracia - PRSC; Lidio Cadet Jimnez, provincia Santo
Domingo - PLD; Rafael Porfirio Caldern Martnez, provincia Azua -
PRD; Ramn No Camacho Santos, provincia Espaillat - PLD; Lus
Ernesto Camilo Garca, provincia Duarte - PRD, Juan Julio CamposVentura, provincia La Altagracia - PLD; Pedro Antonio Caro Prez,
provincia Bahoruco - PLD; Rafael Librado Castillo Espinosa, Distrito
Nacional - PRD; Flix Antonio Castillo Rodrguez, provincia Puerto Plata -
PLD; Josefa Aquilina Castillo Rodrguez, provincia Santo Domingo - PRD;
Pelegrn Horacio Castillo Semn, Distrito Nacional - PLD-FNP; Radhams
Castro, provincia Santo Domingo - PRSC-PPC: Mximo Castro Silverio,
provincia Santiago - PRSC; Eugenio Cedeo Arech, provincia La Romana
- PRD; Sergio Antonio Cedeo de Jess, provincia La Altagracia - PRSC;
Marino Antonio Collante Gmez, provincia Santiago - PRSC; Antonio
Bernabel Coln Cruz, provincia Santiago - PRD; Domingo Inocencio
Coln Rodrguez, provincia Valverde - PLD; Juan Andrs Comprs Brito,
provincia Duarte - PLD; Agne Berenice Contreras Valenzuela, provincia
Elas Pina - PRSC; Nstor Julio Cruz Pichardo, provincia Santo Domingo -
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
17/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 17 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
PRD; Remberto Arturo Cruz Rodrguez, provincia Espaillat - PRSC;
provincia Espaillat - PRSC; Nemencia Amancia De la Cruz Abad,
provincia Santo Domingo - PRD; Mara Estela De la Cruz de De Jess,
provincia Monte Plata - PRD; Ysabel De la Cruz Javier, provincia Santo
Domingo - PLD; Yuderka Yvelisse De la Rosa Guerrero, Distrito Nacional
- PLD; Juan de Jess De Len Contreras, provincia Santiago - PLD-UDC;
Lucila Leonarda De Len Martnez, provincia Santo Domingo,- PRD;
Antonio De Len Morel, provincia Santiago - PRD; Pedro Antonio
Delgado Valdez, provincia La Vega - PLD; Modesto Daz Coste, provinciaMonseor Nouel - PRD; Manuel Antonio Daz Santos, provincia San
Cristbal - PLD; Ydenia Do Tiburcio, provincia San Cristbal - PLD;
Julio Encarnacin, provincia Santo Domingo - PRD; Nidio Encarnacin
Santiago, provincia San Juan -PRD; Juan Bautista Encarnacin Tejeda,
Distrito Nacional - PLD; Pedro Augusto Evangelista Monegro, provincia
Hato Mayor - PRD; Jos Antonio Fabin Bertr, provincia Monseor Nouel
- PLD; Roberto Ernesto Fliz Fliz, provincia Barahona - PRSC; Mario
Jos Fernndez Savin, provincia Duarte - PRSC; Pedro Dionicio Flores
Grulln, provincia Espaillat - PLD; Radhams Fortuna Snchez, provincia
Santo Domingo - PLD; Hugo Fernelis Fortuna Tejeda, provincia Santo
Domingo - PLD; Milcades Marino Franjul Pimentel, provincia Peravia -
PLD; Jorge Fras, provincia Santo Domingo - PRD; Guillermo Galvn,
provincia La Vega - PLD; Salomn Garca Urea, provincia Mara Trinidad
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
18/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 18 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Snchez - PRD; Ramn Rogelio Genao Durn, provincia La Vega - PRSC;
ngel Jos Gomera Peralta, provincia Santo Domingo - PLD; Cesar
Enrique Gmez Segura, provincia San Jos de Ocoa - PRSC; Ruddy
Gonzlez, provincia Azua - PRD; Jos Altagracia Gonzlez Snchez,
provincia Santo Domingo - PRD; Lus Jos Gonzlez Snchez, provincia
Ahorco - PRSC; Leivin Esenobel Guerrero, provincia San Cristbal - PRD;
Andrs Henrquez Antigua, provincia Santo Domingo - PRD; Altagracia
Herrera Brito, provincia Monte Plata - PRD; David Herrera Daz, provincia
San Juan - PRD; Julio Csar Horton Espinal, Distrito Nacional - PLD;Tulio Jimnez Daz, provincia San Cristbal - PLD; Pedro Vicente Jimnez
Meja, provincia Santo Domingo - PLD; Manuel de Jess Jimnez Ortega,
provincia Santo Domingo - PLD; Wagner Manuel Jos Mosquea, provincia
Mara Trinidad Snchez - PRD; Ana Quisqueya Lantigua De la Cruz,
provincia Azua - PLD; Vctor Lus de Jess Lasos Figueroa, provincia
Espaillat - PRD; Elba Lugo A. de Alcntara, provincia San Juan - PLD;
Juan Maldonado Castro, provincia El Seybo - PRD; Rubn Daro
Maldonado Daz, provincia Santo Domingo - PLD; No Marmolejos
Mercedes, provincia Duarte - PRD; Alfredo Martnez, provincia Santo
Domingo - PLD; Jess Martnez Alberti, provincia Santo Domingo - PLD;
Carlos Jos Ramn Martnez Arango, provincia Puerto Plata - PRD; Abel
Atahualpa Martnez Durn, provincia Santiago - PLD; Demstenes William
Martnez Hernndez, provincia Santiago - PLD; Abrahn De la Cruz
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
19/129
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
20/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 20 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Casimiro Ramos Caldern - provincia Monseor Nouel - PLD; Guillermo
Radhams Ramos Garca, provincia La Vega - PRD; Aridio Antonio Reyes,
provincia La Vega - PLD; Teodoro Ursino Reyes, provincia La Romana -
PLD; Juana Benito Reyes Brito, provincia San Cristbal - PRD; Gregorio
Reyes Castillo, provincia Dajabn - PLD; Digna Reynoso, Distrito
Nacional - PRD; Karen Lisbeth Ricardo Corniel, provincia Santo Domingo
- PLD; Afif Nazario Rizek Camilo, provincia Hermanas Mirabal - PLD;
Magda Alina Altagracia Rodrguez Azcona, provincia Santiago - PLD; Jos
Ulises Rodrguez Guzmn, provincia Santiago - PRD; Santiago de JessRodrguez Pea, provincia Santiago - PLD; Julio Rafael Romero Villar,
provincia Santo Domingo - PRD; Francisco Rosario Martnez, provincia La
Romana - PRSC; Anbal Rosario Ramrez, provincia Santo Domingo -
PRD; Juan Jos Rosario, provincia Duarte -PRD; Mara Margarita Snchez
de la Rosa, provincia La Altagracia -PRSC; Mara Cleofia Snchez Lora,
Distrito Nacional - PLD; Gustavo Antonio Snchez Garca, Distrito
Nacional PLD; Bernardo Snchez Rosario, provincia Espaillat - PRD;
Lus Rafael Snchez Rosario, provincia Santo Domingo PRD; Rafael
Antonio Santana Albuez, provincia Monte Plata - PLD; Pablo Inocencio
Santana Daz, provincia Independencia - PLD; Jos Francisco A. A.
Santana Suriel, provincia Santo Domingo - PRD; Nancy Altagracia Santos
Peralta, provincia Santiago Rodrguez - PLD; Elso Milcades Segura
Martnez, provincia Santo Domingo - PLD; Juan Gilberto Serulle Ramia,
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
21/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 21 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
provincia Santiago - PLD; Elas Rafael Serulle Tavrez, Distrito Nacional;
Jos Mara Sosa Vzquez, provincia San Pedro de Macors - PLD; Gladis
Mercedes Soto Iturrino, provincia Snchez Ramrez - PLD; Vctor
Valdemar Surez Daz, provincia Santiago - PLD; Juan Suazo Marte,
provincia Monte Plata- PLD; Minerva Josefina Tavrez Mirabal, Distrito
Nacional - PLD; Vctor Manuel Terrero Encarnacin, provincia Barahona-
PLD; Carmen Mirelys Uceta Vlez provincia Da jabn - PRSC; Sergio
Pascual Vargas Parra, provincia San Cristbal - PLD; Lethi Vsquez
Castillo, provincia Santo Domingo- PLD; Miguel ngel de Jess VsquezEscoto, provincia Hermanas Mirabal - PRD; Rafael Francisco Vsquez
Paulino, provincia Distrito Nacional - PRD; Radhams Vsquez Reyes,
provincia San Cristbal - PLD; Demetrio Antonio Vicente Urea, provincia
Saman - PRD; Santiago Vilorio Lizardo, provincia Hato Mayor - PLD.
INCORPORADOS A LA REUNIN: Manuel Elpidio Bez Meja, Distrito
Nacional - PLD (4:57); Vctor Orlando Bison Haza, Distrito Nacional -
PRSC (5:12); Geraldo Miguel Bogaert Marra, provincia Santo Domingo -
PLD (5:01); Elvin Antonio Fulgencio, provincia Santo Domingo - PLD
(4:45); Fausto Marino Mendoza Rodrguez, provincia San Cristbal - PRD
(4:47); Lus Ramn Pea, provincia San Pedro de Macors - PRD (4:55);
Henry Osvaldo Sarraff Urbez, provincia Independencia - PRD (6:11); Jos
Ricardo Tavrez Blanco, provincia Santiago - PLD-FNP (4:45);
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
22/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 22 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
AUSENTE CON EXCUSA: Andrs Bautista Garca, provincia Espaillat -
PRD.
AUSENTES SIN EXCUSA: Radhams Antonio Fermn Cruz, provincia
Santiago - PRSC; Mauro Pia Bello, provincia San Juan-PLD.
Con la presencia en este momento de 31 senadores y 165 diputados, 196
asamblestas en total, el Presidente de la Asamblea, Senador Reinaldo
Pared Prez, siendo las tres horas y cincuenta y tres minutos (03:53) de la
tarde, declar abierta la Sesin de la Asamblea Nacional, la cual se rene en
virtud de las disposiciones constitucionales y de la Ley 70-09 del 27 de
febrero de 2009, publicada oficialmente el 11 de marzo de 2009, ley que
declara la necesidad de la reforma a la Constitucin de la Repblica.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Que cada Asamblesta
ocupe su respectivo asiento, para iniciar los trabajos de este da y guardar el
mayor silencio posible. Muy buenas tardes, Seor Vicepresidente de la
Asamblea Nacional, seores Secretarios, Secretarias, seoras
Vicepresidentas de ambas Cmaras Congresionales, distinguidos voceros,
apreciados asamblestas. Como podrn observar, de una matrcula de 210
asamblestas, se encuentran presentes 194, ustedes saben mejor que yo, que
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
23/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 23 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
para que quede formalmente constituida la Asamblea, es necesaria la
presencia de ms de la mitad de cada una de las cmaras congresionales, en
este momento de 32 Senadores que es la matrcula de esta Cmara, se
encuentran 31 presentes y de 178 diputados se encuentran 165 presentes,
para un total de 196; por cuyo motivo se encuentra ms que suficiente
reunido el qurum, razn por la cual, declaramos, formalmente abiertos los
trabajos de la Asamblea Nacional. Vamos a dar conocimiento de la excusa
que ha sido presentada por Secretara, hasta ahora slo hemos recibido la
del Senador Andrs Bautista, que como les sealaba antes del inicio de laSesin, su querida madre sufri un derrame cerebral el domingo en la noche
y esa es la razn por la cual l no se encuentra presente. Miren, antes de
continuar con los trabajos, debemos informarles lo siguiente: En el da de
ayer llevamos a cabo un simulacro de Sesin, a los fines de que, los
Asamblestas se familiarizaran con el procedimiento electrnico que vamos
a utilizar para los trabajos de la Asamblea, especficamente, para la
solicitud de la palabra y para las votaciones. Cada uno de ustedes tiene este
dispositivo, apretando el nmero 1 se votar SI, apretando el nmero 2 se
votar NO y apretando el nmero 3 se pedir la palabra. En el da de ayer
habamos acordado, que la parte tcnica habilitara el CERO, que en el da
de ayer no exista. Sucede que puede darse el caso, de que un Asamblesta o
una asamblesta, pida la palabra y en el transcurso del debate crea necesario
retirar la palabra, entonces ese o esa Asamblesta quiera retirarla, slo
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
24/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 24 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
tendr que pulsar el nmero CERO del dispositivo y automticamente
queda retirada la palabra que haba solicitado; ahora bien, como
consecuencia de la puesta en funcionamiento de este proceso electrnico y
otras cosas que quedaron sueltas, cuando conocimos el Proyecto de
Reglamento, ya Reglamento, el mircoles de la semana antepasada, los dos
equipos tcnicos de ambas cmaras congresionales, hicieron una reunin
conjunta y determinaron, eso lo vamos a ver ms adelante, que, al
Reglamento les quedaron algunas cosas sueltas y adems incluirle lo
referente al procedimiento electrnico, por cuyo motivo, ustedes tendrn otienen, el Orden del Da, o las rdenes del Da que les presentar, la
comisin organizadora de la Asamblea; y para el da de hoy ser necesario
incluir esta propuesta de modificacin del Reglamento, que ms adelante
explicaremos, cuando demos lectura al Proyecto de Resolucin, que fue
aprobado por el Senado. Ambos equipos tcnicos nos aconsejaron, que de
conformidad con lo dispuesto con el Reglamento, para subsanar esas
irregularidades involuntarias, de las cuales no nos percatamos, era necesario
que una de las dos cmaras lo aprobara, y como el Senado sesion el martes
de la semana antepasada, hubo tiempo para preparar este Proyecto de
Resolucin, que como vern ms adelante, no tiene ninguna trascendencia.
Antes de que se apruebe esa modificacin en el Reglamento no ser
necesario utilizar el dispositivo, porque hasta este momento no ha sido
aprobado, por eso es la propuesta de modificacin del Reglamento, para
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
25/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 25 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
incluirle esta modalidad electrnica; razn por la cual, hasta que no
aprobemos el Reglamento para aprobar estas modificaciones, ser necesario
manos levantadas.
Asamblesta Flix Mara Nova Paulino: Honorables asamblestas, la
semana pasada despus de estar aquejada por un fuerte quebranto de salud,
falleci la seora del Honorable colega Senador nuestro por la provincia
Barahona, No Sterling Vsquez y entonces, entendemos y estamos
solicitando, que en esta Honorable Asamblea, hagamos un minuto desilencio, en memoria de la esposa del mencionado Senador.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Tambin vamos agregar
un minuto de silencio, por el fallecimiento de forma accidental, del
licenciado Ramn Bona Rivera, alto dirigente del Partido Reformista, quien
falleci el domingo en horas de la tarde.
(EN ESTOS MOMENTOS, LOS SEORES ASAMBLESTAS DE PIES,
HACEN UN MINUTO DE SILENCIO)
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Miren, previo al
sometimiento de las rdenes del Da, creemos que procede, para ser
incluida en la Orden del Da de hoy, que procedamos a leer la Resolucin
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
26/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 26 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
No.6032, de fecha 31 de marzo de 2009, remitida por el Senado de la
Repblica, mediante la cual presenta propuestas de modificacin al
Reglamento Interno de la Asamblea Nacional, que es a lo que hice
referencia hace un momento. Para que sea incluido en el Orden del Da de
hoy, creo que sera pertinente hacer un cambio, como figura en el punto
No.63, que lo veamos en este momento; es decir, que se le d lectura en
este momento, que en la Orden del Da de hoy figure como primer punto,
del da de hoy, para que lo veamos, expliquemos en qu consiste. Por cuyo
motivo me permito someter a ustedes que el punto No. 3, que es la lecturade la Resolucin a que hice referencia, pase, previo a la aprobacin del
Orden del Da para que cuando veamos el Orden del Da de hoy la
incluyamos y as agotaramos el procedimiento. Los seores asamblestas
que estn de acuerdo con este procedimiento, que lo expresen levantando su
mano derecha.
Votacin ML-001, registrada a manoslevantadas. Sometida a votacin la
propuesta del Asamblesta Presidente,Reinaldo Pared Prez, que se lea laResolucin enviada por el Senado de laRepblica en este momento.APROBADO POR LA MAYORA DE
LOS ASAMBLESTAS.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos a darle lectura a
esta correspondencia, a la que hice referencia hace un momento.
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
27/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 27 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
(EL ASAMBLESTA SECRETARIO, DIONIS ALFONSO SNCHEZ
CARRASCO, DIO LECTURA A DICHA RESOLUCIN, LA CUAL
VERSA COMO SIGUE:)
RESOLUCIN QUE MODIFICA VARIOS ARTCULOS DEL
REGLAMENTO PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA
ASAMBLEA NACIONAL Y LAS REUNIONES CONJUNTAS DE
LAS CMARAS
CONSIDERANDO PRIMERO
: Que en fecha 24 del mes demarzo de 2009, fue aprobado en el Saln de la Asamblea
Nacional, el Reglamento para el funcionamiento de la Asamblea
Nacional y las reuniones conjuntas de las cmaras;
CONSIDERANDO SEGUNDO: A que posterior a dicha
aprobacin, se han incluido algunos dispositivos y mecanismos
electrnicos que se aplicaran en la Asamblea Nacional, que
varan la modalidad de los debates y las votaciones conforme
fueron aprobadas, as como la deteccin de algunas
incongruencias en el contenido del texto, que deben ser
enmendadas para una correcta aplicacin;
CONSIDERANDO TERCERO:
Que se hace necesario
modificar algunos artculos del Reglamento para el
funcionamiento de la Asamblea Nacional y las reuniones
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
28/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 28 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
conjuntas de las cmaras, para que los mismos sean adecuados al
contenido de los dems artculos y al texto en general y as evitar
confusiones y poder contar con un instrumento que permita una
correcta aplicacin del funcionamiento en la Asamblea Nacional.
VISTA: La Constitucin de la Repblica.
VISTO: El prrafo del artculo 108 del Reglamento para el
Funcionamiento de la Asamblea Nacional y las reuniones
conjuntas de las cmaras.
R E S U E L V E :
PRIMERO:
Se modifica el artculo 6, relativo a las
Definiciones
, en cuanto a las que corresponden a las siguientes:
Comisin de Auditora y Verificacin: Comisin
Permanente que vela por la fidelidad de las
transcripciones, as como por el contenido de las
disposiciones aprobadas por la Asamblea.
Votacin registrada:
Es la votacin del
Asamblesta levantando el rtulo u otro
distintivo o dispositivo portado visiblemente, en
el cual consta su nombre, el nmero de asiento
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
29/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 29 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
que ocupa, su decisin individual y el cual se
registra conforme la modalidad que se adopte.
SEGUNDO:
Se modifica el literal r) del artculo 20,de las
Funciones de la Presidencia de la Asamblea
para que se lea del
siguiente modo:
Artculo 20.- Funciones. Corresponde al Presidente ejercer
con imparcialidad las siguientes funciones:
r) Autorizar conjuntamente con el Vicepresidente los
gastos de la Asamblea Nacional y reuniones conjuntas, bajo
comn acuerdo entre ambos funcionarios.
TERCERO:
Se modifica el literal b) del artculo 22, para
que se lea as:
b) Autorizar conjuntamente con el Presidente, los gastos
de la Asamblea Nacional y las reuniones conjuntas bajo comn
acuerdo entre ambos funcionarios.
CUARTO:
Se modifica el numeral l) del artculo 56, para
que se lea de la siguiente manera:
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
30/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 30 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Artculo 56.- Recesos de la Asamblea Nacional convocada
para resolver acerca de las reformas a la Constitucin de la
Repblica.
Podrn establecerse recesos en los casos y modalidades
siguientes:
1. A solicitud del Presidente, del Vicepresidente de laAsamblea o de un asamblesta. Esta solicitud debe ser
sometida a decisin de la Asamblea Nacional. Este
receso no podr exceder de quince minutos.
QUINTO:
Se modifica el numeral 10) del artculo 61, para
que se lea de la siguiente manera:
10) La Asamblea Nacional en el momento de los debates, podr
solicitar la presencia de funcionarios (as) pblicos, de expertos, de
representantes de la sociedad civil, de profesionales de la
materia, o de quienes consideren necesarios, a los fines de
realizar las consultas que se ameriten sobre los temas sujetos adebates.
SEXTO: Se modifica el Artculo 66, para que en lo sucesivo
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
31/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 31 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
diga de la siguiente manera:
Artculo 66.- Modalidades de votacin. Se establecen dos
modos de votacin:
a)Votacin registrada;
b)Votacin nominal.
SPTIMO: Se modifica el artculo 67, para que en lo
adelante se lea tal como se expresa a continuacin:
Art. 67.- Votacin registrada.- Es la que se efecta
levantando con una mano el rtulo de votacin, o portando
visiblemente un distintivo o gafete en tamao cuatro punto cinco
por seis punto cinco (4.5x6.5) pulgadas u otros dispositivos que
as se acepten. Dichos dispositivos contendrn el nombre del
Asamblesta, el asiento nico asignado para fines de esta
Asamblea, as como la votacin individual de cada asamblesta.
OCTAVO
: Se modifica el artculo 98, para que en lo
sucesivo se lea de la siguiente manera:
Artculo 98.- Del protocolo a seguir orden en el saln y
acceso de invitados. En esta reunin conjunta de las cmaras
sern aplicables las normas de protocolo oficial de los actos de
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
32/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 32 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Estado. En todos los casos, deber respetarse la ubicacin
preferente de los legisladores que integran la reunin conjunta.
El orden, ubicacin y acceso de los invitados a esta reunin, ser
coordinado por el presidente del Senado, a travs de los rganos
institucionales de apoyo correspondientes al Congreso Nacional y
con quien se coordine la reunin conjunta.
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del Congreso
Nacional, en Santo Domingo de Guzmn, Distrito Nacional, capital de la
Repblica Dominicana, a los treinta y un (31) das del mes de marzo del
ao dos mil nueve (2009); aos 166 de la Independencia y 146 de la
Restauracin.
REINALDO PARED PREZ
Presidente.
RUBN DARO CRUZ UBIERA JUAN OLANDO MERCEDES SENA
Secretario. Secretario Ad-Hoc.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Han escuchado en qu
consisten las modificaciones a las que hicimos referencia hace un momento.
Pasamos al segundo punto que figura en la agenda, que consiste en la
aprobacin de las.
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
33/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 33 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Pablo Adn Guzmn: Donde dice tercero, se modifica el
literal b, del artculo 22, para se lea como sigue: Autorizar conjuntamente
con el Presidente, y debe sercon el vicepresidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No, no, lo que pasa es
que ese se refiere a las atribuciones del vicepresidente. Pero eso lo vemos
ms adelante cuando estemos viendo esa propuesta dentro del Orden del
Da para el da de hoy, porque todava no hemos aprobado el Orden del Dani est incluido en la misma. Pasamos a lo referente a las rdenes del Da.
El artculo 52 del Reglamento establece lo siguiente: (LEYENDO)
Presentacin del Orden del Da: En la primera reunin de la semana que se
celebre, el Presidente de la Asamblea, presentar al Pleno la propuesta de
rdenes del Da para esa semana. El Pleno aprobar o no la propuesta del
Orden del Da que le ha sido presentada. No se puede tratar ningn asunto
fuera del orden decidido. (CONTINA HABLANDO) Por eso, ustedes
tienen tres propuestas de Orden del Da, una para hoy, una para el mircoles
y otra para el jueves; eso es acogindonos a lo que dispone el aludido
artculo 52 del referido reglamento. En efecto, el jueves de la semana
pasada, en horas de la tarde, la Comisin Coordinadora de la Asamblea
llev a cabo una reunin, para presentarles a ustedes estas tres rdenes del
Da, para los tres das de trabajo correspondientes a esta semana. Creo que
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
34/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 34 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
lo ms prudente es que vayamos aprobando una Orden del Da por separado
y no las tres de manera conjunta. Qu decidi la Comisin Coordinadora
presentarles a ustedes? Para el da de hoy, como estaba esta parte del
Reglamento, incluir so en primer trmino y, que viramos lo referente a
cmo quedara organizada la Constitucin que est relacionada con el
objeto nmero uno de la Ley 70-09, que convoc a la Asamblea Nacional y
que tambin viramos el objeto nmero dos de la referida Ley, que es, la
que trae consigo, que la Constitucin lleve un Prembulo. Eso sera el
Orden del Da de hoy. En primer lugar, lo relativo a modificacinreglamentaria a que hicimos referencia hace un momento, que veamos el
Objeto Nmero 1, contenido en la Ley que convoca la Asamblea y el
Objeto Nmero 2, que se refiere al Prembulo. Eso sera el Orden del Da
del da de hoy. La Asamblesta Minou Tavrez Mirabal y el Asamblesta
Francisco Domnguez Brito, nos haban solicitado la palabra para incluir
una propuesta, creo que procede por el da de hoy, porque resulta, que la
semana pasada, como fue la Semana Santa, los asamblestas no tuvieron la
oportunidad de observar el artculo 55. El artculo 55 del reglamento,
establece: los asamblestas y las asamblestas tendrn derecho a depositar
su propuesta a ms tardar el jueves de cada semana hasta las 5:00 P.M.,
pero como el jueves de la semana pasada fue la Semana Santa, podemos dar
la oportunidad para que, si se aprueba que este sea el contenido de la Orden
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
35/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 35 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
del Da de hoy, algn otro seor o seora Asamblesta que quiera hacer
alguna inclusin, esta es la oportunidad.
Asamblesta Minerva Josefina Tavrez Mirabal: Muchas gracias.
Nuestra propuesta, especficamente va dirigida a eso, es decir, cuando
vinimos ayer a hacer el depsito de las propuestas en relacin a las rdenes
del da de esta semana, no se podan hacer ya, porque el tiempo haba
terminado, pero como la Cmara de Diputados estaba cerrada, haba que
incluirlas y hacer la modificacin de agenda, para que en las propuestas demodificaciones presentada por asamblesta, en el orden en que las mismas
fueron depositadas, sea modificado, para que nuestras propuestas, en cuanto
al Prembulo y los otros temas que estn en agenda para la semana, puedan
incluirse en estas rdenes del da. Esa es nuestra solicitud a esta Honorable
Asamblea. Muchas gracias.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Si la Asamblesta
Minou Tavrez Mirabal tiene una propuesta para el Prembulo, como figura
en el Orden del Da de hoy, ella tambin requiere que se incluya, cuando se
someta a votacin.
Asamblesta Ramn Rogelio Genao: Honorable Seor Presidente de la
Asamblea Nacional, en condicin de Asamblea Revisora, distinguidos
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
36/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 36 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
miembros del Bufete Directivo, colegas, representantes del pueblo. El
partido Reformista, habida cuenta de que no tenamos ninguna agenda, que
no sea la propuesta que se discuti en la Comisin Coordinadora, en el da
de hoy ha depositado sendas propuestas, sobre los dos objetos que estn en
Agenda, para la primera Sesin, una vez conozcamos el reglamento; una
propuesta de organizacin al texto constitucional y una propuesta de
Prembulo, tambin, que la hacemos en nombre del bloque de asamblestas
de nuestra organizacin.
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Honorable Seor Presidente
de la Asamblea Nacional, colegas asamblestas, buenas tardes. Yo entiendo
colega Presidente, que debemos hacer una excepcin por esta semana,
porque no solamente es el tema del Prembulo, no solamente es la
estructuracin, la organizacin secuencial de la Constitucin, que nos
daremos, sino que hay aspectos en el mbito de los Derechos
Fundamentales, de las garantas, de los principios fundamentales; que
ameritan de una discusin, y hay propuestas en ese sentido. La Semana
Santa, parti, prcticamente, limit mucho a los colegas en cuanto a sus
propuestas; entonces que hagamos una excepcin por esta semana y que las
propuestas que fueron depositadas en las Secretaras Legislativas en el da
de hoy y en el da de ayer, sean admitidas por esta semana. A partir de la
semana que viene, entonces, comienza a operar el plazo de las 48 horas,
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
37/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 37 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
porque entiendo que, del objeto 1 al objeto 16, hay aspectos que requieren,
que por los menos estudiemos y veamos propuestas muy interesantes que
hay en este sentido, porque, es determinante en cuanto a la cohesin, evitar
y trabajar en aspectos que tienen que ver con la dispersin y, algunos
matices, digamos de difusin en todo el texto y si comenzamos al inicio, as
podramos no tener la Constitucin que queremos. Entonces en ese sentido,
hago una propuesta formal, colega Presidente, de que reciba la Secretara
Legislativa, como hay una agenda comn, hay un problema, la agenda debe
ser unificada.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pero eso fue lo que
nosotros dijimos al inicio, de nuestra intervencin.
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Usted habl por hoy!.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No por la semana
completa, porque el artculo 52 del reglamento, establece, que el primer da
de cada semana, el Pleno de la Asamblea deber conocer las tres propuestas
del Orden del Da.
Asamblesta Charles Noel Mariotty Tapia: Me alegra, porque entonces
debe ser unificada la agenda, Cmara de Diputados, Senadores. Haba
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
38/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 38 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
contradiccin esta maana entre ambas Secretaras Legislativas, entonces
estamos de acuerdo.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: El Orden del Da,
incluyendo las propuestas que presentarn, la Asamblesta Minou Tavrez
Mirabal, el Bloque del Partido Reformista Social Cristiano en la persona de
su Vocero Ramn Rogelio Genao, entonces incluyendo esas dos
propuestas, tendramos.
Asamblesta Ruddy Gonzlez: Buenas tardes Seor Presidente de la
Asamblea, Reinaldo Pared Prez, Seor Vicepresidente de Asamblea, Julio
Csar Valentn Jiminin. Dada la oportunidad de la parte procedimental que
as ha de cursar en la Asamblea y como los perodos o el tiempo, es fatal en
derecho, debemos abocarnos a la oportunidad que ella no le ha dado a los
seores asamblestas de uno y de otro gnero. Nosotros entendemos, que el
reglamento, la funcionabilidad, implica que no es correcta porque no est
terminado y como el Seor Presidente ha dado la oportunidad de ponernos
acorde, pero en el momento del inicio de la Asamblea, es mejor que nos
aboquemos a corregir el texto que nos organiza, el texto que rige las normas
y el texto que nos conduce, que es el reglamento, y mediante ese proceso,
nosotros podemos adentrarnos a la parte del Prembulo, porque tenemos y
nos vamos a acoger al pedimento de la FINJUS, pero, el artculo 52 es
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
39/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 39 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
desconocido por que se est modificando el reglamento y en lo total, los
seores asamblestas ni uno, ni otro, de ningn gnero, est debidamente
edificado, y como la parte procesal es la que nos conduce y al inicio de ella,
yo entiendo que nicamente en el da de hoy, nos aboquemos a conocer y
dejar la regla establecida, o la norma que nos conduce en tan importante y
magno Saln de Asamblea. Muchsimas gracias, Seor Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Djeme hacer una
precisin, el Reglamento ya fue aprobado; lo que ocurre es, que ambosequipos se reunieron, de la Cmara de Diputados y del Senado de la
Repblica, hay algunas disposiciones del reglamento que quedaron sueltas,
y le voy a poner un ejemplo: en la parte final del mismo, en lo referente a
los gastos, se estableca que sera un acuerdo de ambos Presidentes, de
ambas Cmaras Congresionales. Resulta que las atribuciones del Presidente
de la Asamblea, previstas en el artculo 20 y las atribuciones del
Vicepresidente en el artculo 22, eso qued suelto; entonces hay que
solucionarlo, para incluir tambin este elemento. Eso no estaba incluido en
el reglamento que aprobamos la semana antepasada, es necesario, en cuanto
a esa parte se refiere, en lo referente al cmputo y a la votacin, que
incluyamos, esto para que pueda votarse vlidamente. Por eso fue, que al
inicio tuvimos que votar de mano alzada, porque todava esto no lo
habamos incluido en el proyecto de reglamento, y otra cosa, como ya se
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
40/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 40 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
encuentra existente y vigente el reglamento, les aclaro que para proceder al
conocimiento del mismo, primero tenemos que conocer el Orden del Da
para que quede incluido en la misma, porque si no, no quedara incluido
Se encuentra satisfecho?.
Asamblesta Ruddy Gonzlez: Seor Presidente de la Asamblea, Seor
Vicepresidente de la Asamblea. La nica intencin nuestra es contribuir al
pas, a la nacin, a la Repblica Dominicana; el nico objetivo de nuestra
bancada y como as se lo anunciamos el 11 de febrero de 2009, enmomentos antes de que se aprobara la ley que nos ha convocado y nos ha
convertido en Asamblesta, le dijimos vamos a estar ah a toda la Nacin,
vamos a ser un ente conciliador con la dems bancadas, todos con un nico
inters, que siempre va a ser la Repblica Dominicana. Fuimos a una
reunin, la Comisin Coordinadora, por autoridad de la Asamblea, a los
fines, conocimos una enmienda, que no se ha hecho pblica, debido a que
ha habido un trnsito en que no se permiti la labor normal del Congreso y
no ha sido oportuno por ninguna de las vas, que se edifiquen los seores
asamblestas, pues no es ms que, de darles la oportunidad, que el motor se
ejercite en el verdadero camino y que todo salga bien por la Repblica
Dominicana. Nosotros podemos conocer hoy, la prolacin para completar
el reglamento y que todo el mundo tenga conocimientos, es cuanto; ahora,
si as lo decide la mayora y toma una posicin distinta a la pedida por
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
41/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 41 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
nuestra bancada, yo no tengo problema alguno de adherirme a lo que as
decida la mayora o nuestra bancada.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Voy a someter la Orden
del Da de hoy, Usted forma parte de la Comisin Coordinadora, que como
dijimos hace un momento, se circunscribira, al conocimiento de la
propuesta de modificacin de cuatro o cinco artculos del Reglamento, al
conocimiento del objeto nmero 1, previsto en la Ley 70-09, que convoc a
la Asamblea Nacional y al conocimiento del objeto nmero 2, consistenteen el prembulo, en las cuales se incluiran las propuestas, que en el da de
hoy presentarn por una parte la Asamblesta Minou Tavrez Mirabal, y
por otra parte, la bancada del Partido Reformista Social Cristiano. Los que
estn de acuerdo con esta Orden del Da que lo expresen levantando su
mano
Votacin ML-002 registrada a manoslevantadas. Sometida a votacin la Ordendel Da para el da de hoy. APROBADOPOR LA MAYORA DE LOSASAMBLESTAS.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Vamos entonces al
conocimiento de la Orden del Da para maana, porque as es que lo
establece el artculo 52 del Reglamento. Qu les ha presentado a ustedes la
Comisin Coordinadora para la segunda Sesin de esta Asamblea, que
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
42/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 42 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
deber efectuarse, si Dios quiere, en el da de maana? La Comisin
Coordinadora ha credo pertinente que para maana, la Asamblea se
dedique a tratar lo referente a: La Soberana del pueblo, que est prevista en
la propuesta de Reforma del 1 al 6, El Estado Social y Democrtico, que es
nuevo, los derechos y deberes fundamentales, los derechos colectivos y de
medio ambiente, las garantas de derechos fundamentales, los deberes
fundamentales, la nacionalidad y la ciudadana. Esos seran los puntos que
abarcaran el contenido de la Orden del Da de maana, con la advertencia
de que aquellas propuestas de ustedes que sean depositadas, se harn valery sern discutidas. Si no hay alguna objecin, me permito someter a la
Asamblea el Orden del Da 15, es decir, del da de maana mircoles. Los
que estn de acuerdo que lo expresen levantando su mano.
Votacin ML-003 registrada a manoslevantadas. Sometida a votacin la Ordendel Da para maana mircoles 15 deabril del ao en curso. APROBADOPOR LA MAYORA DE LOSASAMBLESTAS.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Finalmente, para el
jueves de esta semana, que contaremos a 16 del cursante mes de abril, la
Comisin Coordinadora de esta Asamblea, le presenta al Pleno de la
misma, que el Orden del Da de este jueves, de esta semana, valga la
redundancia, lo dediquemos al conocimiento de: El rgimen de extranjera,
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
43/129
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
44/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 44 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
texto del actual Reglamento, cuando van a la definicin de la Comisin de
Auditora y Verificacin, se encontrarn que en esa definicin, se le dan a
esta comisin, atribuciones que son ms bien parte de la Comisin de
Estilo, porque cuando dice: -comisin permanente que vela por la fidelidad
de las transcripciones-, eso s obedece a ella, pero -la correccin del
lenguaje, el buen uso de la gramtica-, son ya atribuciones de la Comisin
de Estilo; entonces lo que estamos haciendo es que, en esa definicin, esos
conceptos son transferidos a la Comisin de Estilo y se le elimina a la
Comisin de Verificacin y Auditora y dira as: Comisin permanenteque vela por la fidelidad de las transcripciones, as como por el contenido
de las disposiciones aprobadas por la Asamblea. Esa debe ser la finalidad
de la Comisin de Verificacin y Auditora. Entonces, en la definicin de
votacin registrada, deca: votacin registrada de mano alzada y dice
ahora solamente votacin registrada, qu ocurre?, que como figura
actualmente en el proyecto de reglamento, reza de la siguiente manera: es
la votacin del Asamblesta levantando el rtulo u otro distintivo portado
visiblemente, en el cual consta su nombre, el nmero de asiento que ocupa
y su decisin individual,Qu se le est incluyendo? Lo siguiente, igase
bien: Es la votacin del Asamblesta levantando el rtulo u otro distintivo
o dispositivo portado visiblemente, en el cual consta su nombre, el nmero
de asiento que ocupa, su decisin individual y el cual se registra conforme
a la modalidad que se adopte. Como podrn ustedes observar, la
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
45/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 45 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
modificacin que en este aspecto se plantea, es para incluir en el texto del
Reglamento lo referente al procedimiento electrnico. Artculo 20, que fue
uno de los ejemplos que pusimos hace un momento, se refiere a las
funciones del Presidente de la Asamblea; en ese artculo 20 se sugiere
modificar el ordinal r,Por qu?, porque dentro de las atribuciones que se
le confieren al Presidente de la Asamblea, el ordinal r, dice lo siguiente:
Autorizar, conjuntamente con el Vicepresidente, los gastos de la
Asamblea, los cuales sern asumidos en porcentajes iguales por ambas
cmaras legislativas y lo que se aprob en otra parte ms adelante delReglamento fue esto, estamos cotejando con esta propuesta de
modificacin, este texto con el que fue aprobado la vez anterior y dira:
Autorizar, conjuntamente con el Vicepresidente, los gastos de la
Asamblea Nacional y reuniones conjuntas bajo comn acuerdo entre
ambos funcionarios. Asimismo, el literal b, del artculo 22, que trata las
atribuciones del Vicepresidente de la Asamblea, estamos tambin
corrigiendo eso que acabo de referir hace un momento, y el ordinal b, de las
atribuciones del Vicepresidente de la Asamblea, del artculo 22 dira:
Autorizar conjuntamente con el Presidente los gastos de la Asamblea
Nacional y las reuniones conjuntas bajo comn acuerdo entre ambos
funcionarios.que es lo mismo. Igualmente en el artculo 56, en el numeral
1, se refiere a los recesos de la Asamblea Nacional convocada para
resolver acerca de las reformas a la Constitucin de la Repblica, qu
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
46/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 46 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
ocurre, que como est actualmente en el Reglamento en el numeral 1, se
qued que diga, la cual decidir por mayora absolutay aqu se decidi el
mircoles de la semana antepasada, que toda votacin fuera de las 2/3
partes en adelante, entonces lo que se est eliminando, en el numeral 1, del
artculo 56, es la expresin: la cual decidir por mayora absoluta y
quedara con el siguiente texto: A solicitud del Presidente, del
Vicepresidente de la Asamblea o de un Asamblesta, esta solicitud debe ser
sometida a decisin de la Asamblea Nacional, este receso no podr
exceder de 15 minutos;es decir, se elimin la expresin la cual decidirpor mayora absoluta, que no se corresponde con lo que fue aprobado
aqu. Igualmente, el artculo 61, en el numeral 10, lo mismo. En el numeral
10 del actual texto, qued la expresin con la aprobacin de ms de la
mitad de los votos, eso no fue lo que se aprob, como deca hace un
momento, sino con la votacin especial de que todo lo que refrendara aqu
fuera con las dos terceras partes o ms; entonces se elimina la expresin, la
Asamblea Nacional en el momento de los debates podr con la aprobacin
de ms de la mitad de los votos,se elimina esa expresin y dira as: la
Asamblea Nacional, en el momento de los debates, podr solicitar la
presencia de funcionarios pblicos, de expertos, de representantes de la
sociedad civil, de profesionales de la materia o de quienes considere
necesario, a los fines de realizar las consultas que se ameriten sobre los
temas sujetos a debate. Les adelanto que el artculo 61, es el que trata lo
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
47/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 47 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
referente a las reglas del debate y, simple y llanamente estamos eliminando
con la aprobacin de ms de la mitad de los votos, que no sera lo correcto;
Igualmente el artculo 66 del sealado Reglamento, que se refiere a las
modalidades de votacin, Modalidades de votacin: se establecen dos
modos de votacin: votacin registrada de mano levantada, votacin
nominal;estamos incluyendo que, en vez de que diga votacin registrada
de mano levantada, diga votacin registraday votacin nominalpor la
insercin y utilizacin del procedimiento electrnico a que hemos hecho
referencia hace un momento. En el artculo 67, Qu es lo que se le agregapara tambin incluirle este concepto? Actualmente dice as: votacin
registrada de mano levantada: es la que se efecta levantando con una
mano el rtulo de votacin o portando visiblemente un distintivo o gafete
en tamao 4.5 x 6.5 pulgadas, cmo dira: votacin registrada: en la que
se efecta levantando con una mano el rtulo de votacin o portando
visiblemente un distintivo o gafete en tamao 4.5 x 6.5 pulgadas u otros
dispositivos que as se acepten,fue para insertarle u otros dispositivos que
as se acepten, que nos referimos a esto (MOSTR EL DISPOSITIVO
ELECTRNICO), seguira diciendo, este distintivo entonces,se cambiara
por dichos dispositivos para que abarque el rtulo, o el gafete o este
dispositivo.Finalmente, es una propuesta de modificacin del artculo 98,
que no tiene que ver con los trabajos de la Asamblea Nacional, en
funciones de Asamblea Revisora, sino a las reuniones conjuntas, que fue
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
48/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 48 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
que por un error involuntario, una lnea, no se incluy, actualmente dice
as: Del protocolo a seguir. Orden el Saln y Acceso de Invitados: En
esta reunin conjunta de las cmaras, sern aplicables las normas de
protocolo oficial de los actos de Estado, en todos los casos, dice
actualmente, integran la reunin conjunta, falt que dijera: en todos los
casos deber respetarse la ubicacin preferente de los legisladores que
integran la reunin conjunta, falt eso que dice aqu, que se le est
agregando, deber respetarse la ubicacin preferente de los legisladores en
el caso de la reunin conjunta. Esas son el conjunto de modificaciones quehemos credo pertinentes, como consecuencia de las sugerencias que nos
hicieron los dos equipos legislativos de ambas cmaras, para que fuera
corregida esta situacin.
(EL PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA, REINALDO PARED PEREZ,
INFORMA A LOS DEMS ASAMBLESTAS, QUE EL DISPOSITIVO
AN NO ESTA FUNCIONANDO, PORQUE NO HA SIDO APROBADO
POR EL PLENO DE LA ASAMBLEA)
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Gracias Honorable
Presidente de la Asamblea, buenas tardes Asamblestas. Seor Presidente,
nuestra humilde sugerencia es, que aunque en el artculo 98 establece, slo
con relacin a la Asamblea de reunin conjunta, como el reglamento abarca
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
49/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 49 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
la Asamblea Revisora y la reunin conjunta de ambas cmaras, el hecho de
que el artculo 10, haya establecido que la Asamblea Revisora pudiera or
invitados especiales, como profesionales y expertos; lo ideal sera entonces,
que el Reglamento, en el artculo 98 se modificara para que dijera: en la
Asamblea Revisora y en la reunin conjunta de ambas cmaras, porque se
estableceran las mismas normas de protocolo, cuando en la Asamblea
Revisora tuviramos que or invitados especiales, porque por va de
consecuencia, el artculo 10, que se agreg en la modificacin hecha por el
Honorable Senado de la Repblica, est contemplando la posibilidad, deque la Asamblea Revisora reciba invitados que deban ser odos; entonces, si
los integra, debe aplicarse en el artculo 98 las mismas reglas de protocolo
que en la reunin conjunta de ambas cmaras conjuntas.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Pero est previsto, en lo
relativo al protocolo cuando trata lo referente a la Asamblea Nacional. Lo
que pasa es que estamos en lo atinente a la reunin conjunta; ya estamos en
la parte de la reunin conjunta, pero en lo referente al protocolo de la
Asamblea Revisora, est en la parte final.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Pero acurdese Seor
Presidente, que en la Primera Lectura del reglamento que aprobamos, no se
contemplaba el hecho de que la Asamblea Revisora, recibiera invitados.
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
50/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 50 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Lo nico que est
varindose en ese numeral, es lo referente a la votacin, pero estaba.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Que pudiramos or
profesionales y expertos?.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Si estaba. Es lo
referente a la votacin, que deca por mayora absoluta y le estamoseliminando esa expresin, para hacerlo acorde con todo el texto.
Asamblesta Ana Isabel Bonilla Hernndez: Gracias, Seor
Presidente.
Asamblesta Radhams Castro: Es para hacer una correccin, es en el
artculo 67, donde dice: el asiento nico asignado, debe decir: el nmero
del asiento, que es lo que le da carcter, el asiento es una palabra ambigua,
el nmero y especficamente, lo que tiene el dispositivo, es el nmero;
entonces debe decir, en vez del asiento nico, el nmero del asiento nico.
Gracias.
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
51/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 51 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: En la carpeta que se les
ha dado, tienen hojas de modificacin de propuestas para que nos las hagan
llegar.
Asamblesta Rafael Francisco Vsquez Paulino: Gracias, Seor
Presidente. Precisamente, lo que hizo referencia el Asamblesta Radhams
Castro del artculo 67, era a ese aspecto que yo me quera referir, porque en
el rtulo, nosotros tenemos el nmero 209, que era precisamente all atrs
en el Center Field y resulta que yo lo que juego es short stop, yo estoyahora sentado, cerca, donde se hacen las seales, entonces yo estimo que
ese aspecto debe de ser excluido del Reglamento, porque ya nosotros
tenemos la potestad de estar cerca de nuestro bloque y algo que deca el
Asamblesta Pelegrn Castillo ayer, el bloque de ellos tena dificultades de
comunicacin, entonces, yo lo que propongo formalmente es que se
modifique, que se elimine, mejor dicho, ese aspecto. Muchas gracias.
Asamblesta Frank Martnez: Muchas gracias. Seor Presidente de la
Asamblea, Seor Vicepresidente, asamblestas todos. Quiero, en la parte
del Reglamento, como se ha sometido una modificacin que tiende a darle
sentido a la Comisin de Estilo y viendo el artculo 32, donde la Comisin
de Estilo, presenta un informe a la Comisin de Verificacin, quiero
solicitar una breve aclaracin, si pudiere, de lugar y someter, en caso de que
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
52/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 52 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
fuera pertinente, una sencilla modificacin al prrafo 2, del artculo 59, el
artculo 32 en la letra c, dice: presentar a la Comisin de Verificacin y
Auditora, en un plazo, no mayor de 48 horas, contadas a partir del
momento en que se adopta la decisin, los textos transcritos y los
respectivos informes de hallazgos, esa es una de las atribuciones de la
Comisin de Estilo, en los casos de Primera Lectura, y luego nos vamos a
una Segunda Lectura, que debe darse en un plazo de 5 das al tenor del
artculo 59; en ese sentido, en la parte final del prrafo 2 del artculo 59, se
encontrarn que en la segunda discusin procede por informe de laComisin de Estilo y de Verificacin y Auditora; yo pienso que en esa
parte debe hacerse una modificacin que establezca que, la Segunda
Lectura, debe ser, o agregar una s, a informes, o establecer que la
Segunda discusin es con una remisin que hace la Comisin de Estilo y el
informe final de la Comisin de Verificacin y Auditora. Muchas gracias,
Seor Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Yo les voy a dar la
palabra, pero de acuerdo con el propio Reglamento, la propuesta de
modificacin del Reglamento, deba ser soportada por la decisin de una de
las cmaras, y aqu, en cuanto a esa propuesta que usted hace, se refiere en
sentido genrico, yo no veo ningn tipo de inconveniente; pero les advierto
que la propuesta de modificacin, debi haber venido soportada por una de
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
53/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 53 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
las cmaras, que es lo que hemos hecho. Para que no se salgan de lo que
hemos presentado.
Asamblesta Ramn Antonio Pimentel Gmez: Distinguidos miembros
del Bufete Directivo, seores asamblestas. Yo quisiera que analizramos a
profundidad el numeral 10, del artculo 61, cuando se refiere a la invitacin
de expertos y funcionarios pblicos, cuando esta Asamblea est en debates.
Conociendo a mi pas y facultado por la Constitucin de la Repblica para
ser Asamblesta, yo considero que la Asamblea est facultada, que paracuando se den estos casos, la Comisin Coordinadora, pueda debatir en
otros salones esta situacin y que a travs de los bloques partidarios, se
venga consensuado a este Magno Saln. Eso as, Seor Presidente, porque
cuando Usted, facultado para las invitaciones pertinentes, estoy casi seguro
que el bloque del Partido Revolucionario Dominicano, tambin tendr que
traer expertos y as lo haran los diferentes bloques representados aqu. Es
sumamente delicado y yo, particularmente me opongo, en mi condicin de
Asamblesta, que un experto en la materia, venga a consensuar debates que
ciertamente pueden hacerse en otro saln y dejar a los asamblestas
facultados, para que determinemos en el momento oportuno; porque le
escuchaba a usted decir, Seor Presidente, que estamos viviendo un
momento histrico con la patria y con Repblica Dominicana y yo quisiera
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
54/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 54 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
ser un Asamblesta, totalmente con criterio, independiente, aunque ajustado
a los lineamientos polticos, pero en beneficio de mi pas.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Si, mire, sobre ese
particular, le preciso, que independientemente de que ya eso fue aprobado,
no es la Comisin Coordinadora que toma esa decisin, es la Asamblea,
con la votacin especial, no es la Comisin Coordinadora, es la Asamblea
que decide si escuchar un experto o un funcionario, o un miembro de la
Sociedad Civil, es la Asamblea quien tiene que decidirlo, no es la ComisinCoordinadora. Para su tranquilidad.
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Buenas tardes, Honorable Presidente,
Vicepresidente, Bufete Directivo y colegas asamblestas. Es un asunto de
forma, Honorable Presidente, en el Considerando Segundo y el artculo 67,
yo voy a hacer esta relacin, dice: Considerando Segundo: a que posterior
a dicha aprobacin;a mi me parece mejor,posteriores un adjetivo, que se
use ah el pronombre, o ms bien un adverbio, que posteriormente a dicha
aprobacin, porque posterior, ese adjetivo no me cuadra; entonces, yo
prefiero que posteriormente a dicha aprobacin, usando el adverbio de
modo, posteriormente, a mi humilde modo de ver, sera mejor. Y en ese
mismo considerando se usa el trmino dispositivo y lo voy a vincular con
el artculo 67, porque para hacer la propuesta o la observacin y de seguro
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
55/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 55 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
que me van a entender cuando lo vea as. En el artculo 67 aparece lo
siguiente, Votacin Registrada: es la que se efecta levantando con una
mano el rtulo de votacin, o portando visiblemente un distintivo o
gafete, en tamao 4.5 por 6.5 pulgadas, u otro dispositivo; entonces, ah
iguala el mtodo de votacin, levantando con una mano el rtulo, a un
dispositivo, dispositivo ms bien, el aparato que hoy vimos, puede
vincularse con un dispositivo, el otro sera mtodo de votacin y
dispositivo, porque no es exactamente lo mismo; entonces, creo, que para
un poco ms de propiedad, la palabra dispositivo debemos vincularla ms,con lo que hoy se va aprobar y lo de levantar la mano con un rtulo, eso no
es dispositivo, es un mtodo de votacin propiamente, o sea que, no s si
me entiende, Honorable Presidente.
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: Lo entiendo, yo creo
que est correcto, porque dice u otro dispositivo, ya dejando atrs la
expresin que vena trayendo consigo el artculo 67.
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Honorable Presidente, justamente
ah me apoyo, porque al decir u otro dispositivo, lo anteriormente expuesto,
lo iguala a dispositivo tambin.
7/21/2019 Acta Reunin 002, Asamblea Nacional 14 de abril de 2009 (Marcada)
56/129
Asamblea NacionalACTA NO.002, DEL MARTES CATORCE (14) DE ABRIL DEL AO 2009, PGINA 56 DE 237
Pendiente de aprobacin por el Pleno de la Asamblea, publicada desde el 28-04-2009
Asamblesta Presidente, Reinaldo Pared Prez: No, dice: Es la que se
efecta levantando con una mano o rtulo de votacin, o portando
visiblemente un distintivo o gafete en tamao 4.5 por 6.5 pulgadas u otro
dispositivo que as se acepte.
Asamblesta Lidio Cadet Jimnez: Exacto, es dec