Agenda Ambiental 2014

8/18/2019 Agenda Ambiental 2014

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AgendAmbiente

2015-2016Agenda Nacional de AcciOn Ambiental


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Contenido

1. PresentaciOn............................................................................................................3

2. IntroducciOn ............................................................................................................7

3. El marco politico y legal...........................................................................................8

4. El conteto econOmico y social del pals...............................................................13

!. "ituaciOn ambiental al 2#14.................................................................................14

!.1 $iodi%ersidad.......................................................................................................14

!.2 $os&ues y de'orestaci(n ....................................................................................18

!.3 Areas Naturales Protegidas.................................................................................18

!.4 E%aluaciOn) *aloraciOn y +inanciamiento del Patrimonio Natural.......................2#

!.! ,ambio climatic-..................................................................................................21

!.( "alud de las personas y calidad ambiental.........................................................23

!.7. obernan/a ambiental........................................................................................20

(. +inal idad .................................................................................................................4#

7. e to do lo gia..........................................................................................................41

8. Obeti%os de la AgendAmbiente 2#1! 2#1(......................................................43

8.1 +rente i%ersidad $iolOgica.................................................................................438.2 +rente ,ambio ,limatic-......................................................................................43

8.3 +rente ,alidad Ambiental.....................................................................................43

8.4 +rente obernan/a Ambiental............................................................................44

0. Productos y Acti%idades ........................................................................................4!

0.1 +rente i%ersidad $iolOgica.................................................................................4!

0.2 +rente ,ambio ,limatic-......................................................................................!7

0.3 +rente ,alidad Ambiental.....................................................................................(2

0.4 +rente obernan/a Ambiental............................................................................7!

1#. "eguimiento) e%aluaciOn y aprendi/ae institucional .........................................0#

Aneos......................................................................................................................... 0!

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social de los bos&ues) estimulando no solamente eI espirituemprendedor sino meorar mecanismos orientados a crear un clima

propicio para la in%ersion en eI sector 'orestal.

1 http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/201/0!/"#"$-"$%&A%"'(C)$-*"-LA-'"$%()+-A("+%AL.pd

2ldem

Otro eemplo es el &ue esta desarroll"ndose en las Areas Naturales Protegidas por el

Estado. Asi tenemos &ue en el caso de Ia eser%a Nacional de Paracas) los montosde in%ersion de proyectos eecutados desde el alio 2#11 en el ANP y su Bona deamortiguamiento) %iabili/ados por el "ENANP) sobrepasan los "C 2)### millones denue%os soles. ,on ello cerca de 13# mil personas se bene


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;a AgendAmbiente 2#1!2#1( se agrupa en cuatro grander ' rentesambientales> i6 el 'rente i%ersidad $iolOgica constituye la epresiOn de a&uella

ri&ue/a &ue nos caracteri/a como pals megadi%erso y abarca el patrimonio naturaldel pals &ue se busca conser%ar y apro%ec:ar sosteniblemente) siendo la base de losser%icios ecosistemicos. ii6 el 'rente ,ambio ,limatico) epresa amena/as yoportunidades a partir del calentamiento global &ue a'ecta el primer 'rente y &ueobliga a asumir compromisos serios de nuestros paises para mantener una economiabaa en carbono) resiliente y asumir medidas de mitigaciOn y adaptaciOn en losdi'erentes sectores) cuyos modelos producti%os y etracti%os presionan por uncambio de tecnologias mDs amigables con el ambiente. ;os e'ectos de los cuidadosdel ambiente y el cumplimiento o no de los compromisos ambientales por losdi'erentes agentes econOmicos) se epresan en los ni%eles de degradaciOnambiental) cuyas (Itimas mediciones arroan un orden de magnitud &ue bordea el4@ del P$I) &ue tiene un e'ecto constituido por el tercer 'rente> iii6 Ia ,alidad

Ambiental) &ue re=ea lo &ue :icimos o no respecto a los estandares ambientales delos principales recursos naturales> agua) suelo) aire. El mayor o menor grado decumplimiento de los Estandares de ,alidad Ambiental 5E,A6 y ; imites aimosPermisibles 5;P6 seran el re=eo de los ni%eles de contaminaciOn y los costos de ladegradaci(n deberan ser asumidos a costa de cuantiosos recursos


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AgendAmbientePera 2015-2016

ecosistemas degradados en %e/ de dedicarlo a un mayor desarrollo9 y i%6 laobernan/a Ambiental) &ue permitira &ue en el pals se den las capacidades y

condiciones para articular el conunto de es'uer/os de los di'erentes actoressociales y producti%os en busca de un desarrollo sostenible.

Manuel Pulgar-Vidal

Otalora inistro delAmbiente

Mariano Castro anc!e"-

Moreno *iceministro deestiOn Ambiental

#abriel $ui%andria Acosta

*iceministro de esarrollo Estrategico de los ecursos Naturales

&u'erto (aboada

)elgado "ecretarioeneral

*ugo &amiro #Orne" A'ac

Presidente del Organismo de E%aluaciOn y +iscali/aciOn Ambiental OE+A

&onald +oodman Pollit

Presidente del Institute eo


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AgendAmbientePerti 2015-2016

Adrian Fernando Neyra Palomino

irector eneral de Ordenamiento Gerritorial

Roger Alfredo Loyola Gonzales

irector eneral de E%aluaciOn) *aloraciOn y +inanciamiento del Patrimonio Natural

Gustavo Suarez de Freitas

,oordinador Eecuti%o del Programa Nacional de ,onser%aciOn de $os&ues para la itigaciOn del ,ambio,limatic-

Rodolfo Fierro Naquiche

,oordinador eneral del Programa de esarrollo de "istemas de estH de esiduos "Olidos en /onasPrioritarias

Paola Angulo Barrera

irectora de la O


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socialmente pero con bao carbono) Ia %ulnerabilidad 'rente al cambio climatic- y la perdida de los ser%icios delos ecosistemas) el 'ortalecimiento de la institucionalidad ambiental en los di'erentes ni%eles de gobierno ysectores de la sociedad.

na presentaciOn y analisis mas completo de estos desa


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Ciudadana/CA*/(+*(.http://www.actualidadambiental.pe/wp -

nuestro compromiso !onservaremos y

usaremos de manera sostenible nuestra

valiosa biodiversidad, incorporando

adecuadamente los desafios del cambio

clim#tico global".

Para alcan/ar estas metas) se :a se

• eorar las reglas &ue asegurenIa gobernan/a ambiental) y'ortalecer la


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AgendAmbientePer6 2015 $2016

para Ia %igilancia ambiental9 y

• Asegurar los medios


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'6 El Plan dei%ersi


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AgendAmbientePer6 2015 $2016

Actualmente) nuestro pais es consideradocomo la economia mas dinamica y estable dela region latinoamericana) reconociendo lasostenibilidad como condiciOn delcrecimiento econOmico. En este conteto)se enmarca el interH del pals por seguir unmodelo de economia %erde) a tra%s de lapuesta en marc:a de acciones orientadas a

meorar el desempeno ecoe


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in'orme

Q ;a ;ey N- 28(11) ;ey eneral delAmbiente 52##!6) &ue en su articulo 1#-establece &ue los procesos deplani


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el Poder Eecuti%o establece los lineamientos para el


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501 # —IG Q 1# !01

11\j1...fiNA


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• El ecreto "upremo N- #102##0INA) eglamento de Ia ;ey del "EIA) con el

obeto de determinar los procedimientos para lograr la e'ect i%aidenti


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Q ;a esoluciOn de Presidencia del ,onseo irecti%o N- 2(2#14,EP;ANCP,) &ueaprueba la irecti%a N- ##12#14,EP;AN) irecti%a eneral del Proceso de

Planeamiento Estrategico "istema Nacional de Planeamiento Estrategico) lacual tiene como obeti%o establecer los principios) normas) procedimientos einstrumentos del Proceso de Planeamiento Estrategico en el marco del "istemaNacional de Planeamiento Estrategico 5"INAP;AN6.

7. l conte8to econ6mico social del 'als

En base a lo aprobado por el ,onseo de inistro en agosto del 2#14) elarco acroeconOmico ultianual 56 2#1!2#17 Para el 2#1!) la proyecciOnde crecimiento del P$I de ()#@ considera &ue> i6 se acelere el ritmo de crecimientomundial 5+I proyecta un crecimiento de 4)#@) mayor al 3)4@ estimado del 2#1469 ii6 seconsolide Ia recuperaciOn de las epectati%as de los agentes econOmicos9 iii6 entren en

producciOn proyectos cupri'eros como Goromoc:o y ;as $ambas 5ambos proyectosaportarian cerca de un punto porcentual sobre el =orecimiento anual del P$I69 y) i%6se inicie Ia construcciOn de megaproyectos de in'raestructura concesionadoscomo Ia ;inea 2 del etro de ;ima) el aeropuerto de ,:inc:eros) el asoducto"ur Peruano) entre otros. "e espera &ue en el 2#1! el obierno eneral in%iertacerca de "C. ( 0## millones 51)1@ del P$I6 bao la modalidad de Asociaciones P(blicoPri%adas) un incremento de mas de 1##@ respecto del 2#14. El mismo 2#1!2#17 seriala &ue en el mediano pla/o) de no pro'undi/ar las re'ormas estructurales)eiste un riesgo de menor crecimiento potencial) en un entorno internacional menos'a%orable. El +I) en un reporte de unio 2#14 proyecta &ue debido a 'actoreseternos estructurales el crecimiento de las economias emergentes y en desarrollodurante el periodo 2#122#18 seria menor en 1)! puntos porcentuales respecto del

crecimiento promedio 2##32#11. Asimismo) mas especi


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esde el 2### :asta la 'ec:a) el pals :a reali/ado algunos a%ances importantes:acia la adopciOn de practicas econOrnicas y sociales &ue sean compatibles con lapreser%aciOn del e&uilibrio ambiental. "in embargo) tambiJn :an surgido nue%osdesa


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012E..10

V-3c.1546* '1

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completa de Ia sociedad peruana esta relacionada con los %aliosos recursos'aunisticos y %egetales si l%estres) &ue prodigan de alimento at poblador

peruano desde tiempos inmemoriales.

El grado de conocimiento de cada grupo taonOmico de %ertebrados continua siendo%ariable9 pero es posible a


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En estos momentos se esta a%an/ando en la actuali/aciOn del arco Nacional de$ioseguridad 5N$6) en el 'ortalecimiento de capacidades para el control de O* enpuntos de ingreso y de %igilancia en campo. A ello se suma Ia elaboraciOn de losestudios de linea de base de culti%os y crian/as de especies nati%as o naturali/adas&ue) potencialmente) puedan ser a'ectadas por la liberaciOn al ambiente de O*.Actualmente) se :a a%an/ado con las lineas de base del mai/ y el algodOn) en elnorte del pals. Gambien se :a actuali/ado la data de la papa) el tomate) la castaria)MiWic:a y &uinua) con miras a elaborar los mapas de la di%ersidad genetica del Peru.

Godas estas acciones deben conducir a meorar nuestro conocimiento delestado de conser%aciOn y ubicaciOn de nuestros recursos geneticos mss%aliosos) y a desarrollar capacidades nacionales para garanti/ar el an"lisis deriesgos de O* caso por caso) al concluir la moratoria.

Igualmente) el eglamento de la ;ey de oratoria crea tres programas) uno acargo del INA denominado Programa de ,onocimiento y ,onser%aciOn de losecursos enticos Nati%os con


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AgendAmbientePera 2015-20167 Aprobado por eglamento de la ;ey

N- 2(830 ;ey de ,onser%aciem y Apro%ec:amiento "ostenible de la i%ersidad $iolOgica.8 econocida por ecreto "upremo N- ##02#1# IN,EG.


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5,NP$6) integrada por 14 instituciones del sector p(blico y pri%ado &ue coadyu%an atdesarrollo del biocomercio en el pals.

;os bienes y ser%icios deri%ados del use de la di%ersidad biolOgica abren un enormeabanico de posibilidades de inno%aciOn e incremento de %alor agregado) co:erentescon la tendencia creciente de las eportaciones de productos elaborados conelementos de la biodi%ersidad nati%a. na muestra de ello es el crecimiento de laseportaciones de Ia biodi%ersidad nati%a) &ue alcan/( en 2#12 y 2#13 un %alor +O$

de 2!7 y 283 millones de dOlares americanos) respecti%amente7. Ello representa un2.33@ para el 2#12 y 2.!0@ para el 2#13) respecto a las eportaciones notradicionales.

;as dinamicas &ue puedan generar estas acti%idades basadas en la biodi%ersidadsolo seran %iables) desde el punto de %ista ambiental) si se asegura Ia aplicaciOn depracticas producti%as sostenibles a lo largo de la cadena de %alor) &ue contribuyan a

la conser%aciOn y use sostenible de los ecosistemas) las especies y la ri&ue/agenetica del patrimonio de biodi%ersidad. Ademas) es necesario propiciar unadistribuciOn e&uitati%a de los bene


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En este conteto) las principales brec:as &ue limitan el desarrollo del biocomercioy los bionegocios aim persisten) en especial las estrategias de promociOn comercial) labs&ueda de nue%os mercados eticos) la meora de la calidad) producti%idad ysostenibilidad de la o'erta y) en especial) la necesidad de ampliar y meorar Iain%estigaciOn e inno%aciOn en productos y proceso. "olo asi se podra maimi/ar el%alor de la biodi%ersidad a tra%Js de productos competiti%os como alimentos

'uncionales y cosmJticos naturales) entre otros de alto %alor agregado.

5.2 os,ues de:orestaciOn

El Peru posee 73.3 millones de :a de bos&ues 5incluyendo bos&ues primariosama/Onicos) de regeneraciOn natural) bos&ues plantados y areas boscosas pocodensas en la costa norte6) de los cuales !3.4 millones de :a son bos&ues de sel%abaa y 1!.7 millones de :ectareas son bos&ues de sel%a alta 5la mayoria bos&ues deneblina o bos&ues Ilu%iosos de montana6) &ue corresponden a mas del 04@ del totalde bos&ues en el Peru 5(0.1 millones :a de bos&ues ama/Onicos6.

,on esta super


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esde Ia creation del Par&ue Nacional de ,uter%o) en el ano 10(1) el "istemaNacional de Areas Naturales Protegidas :a tenido un crecimiento sostenido> en

octubre del ano 2#14 se contaba con un total de (4 areas naturales protegidas deadministraciOn nacional) con categoria de


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contaminaciOn 52.0!@6 y despla/amiento de especies nati%as por especies eOticas51.3!@6) adernas de los e'ectos generados por la acti%idad minera i legalen la s /o nas de a mortigua m iento.

(abla N° 2

Porcenta%e de ocurrencia de los e:ectos a niel de 3NANP

:ectos&esultados

Ponderados

Probabilidad

de

ocurrencia =?>

Probabilidad de

ocurrencia =?>

$obreuso de recursos ! 40.64 .2

.22

Contaminaci)n 45. 2.7

erdida de habitat 4!2.67 2.74

*espla "ENANP) octubre 2#14

5.7 aluaciOn ValoraciOn inanciamiento del Patrimonio Natural

Para promo%er la gestiOn estrategica del patrimonio natural) se re&uiere conocer&ue se tiene y en &uJ estado se encuentra. Esta in'ormaciOn se obtiene a tra%esde in%entarios y e%aluaciones. En ese sentido) actualmente la irecciOn eneral deE%aluaciOn) *aloraciOn y +inanciamiento del Patrimonio Natura l %iene 'ormulandol ineamientos metodolOgicos or ientados a estandari/ar los procesos yprocedimientos para reali/ar los in%entarios del patrimonio naturalS. e esta'orma) el INA conuntamente con el "er%icio Nacional +orestal y de +auna"il%estre 5"E+O6 del inisterio de Agricultura y iego 5INAI6 y los obiernoegional) con el apoyo tecnico de la Organi/aciOn de las Naciones nidas para laAlimentaciOn y la Agricultura 5+AO6 y el "er%icio +orestal de los Estados nidos 5"+"6)%ienen eecutando el Proyecto ln%entario Nacional +orestal y aneo +orestal"ostenible del Per( ante el ,ambio ,limatico. El obeti%o de este proyecto esgenerar in'ormaciOn actuali/ada) continua y con


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AgendAmbientePera 2015-201614 Entre los &ue se puede se


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AgendAmbientePera 2015-2016is ,on%enciOn arco de las

Naciones nidas sobre ,ambio ,limatic- ,N,,.

Adicionalmente) el cambio climatic- incrementa la'recuencia y la intensidad de peligros ya conocidos en el Per( como inundaciones)se&uias) :eladas) mo%imientos de masas) 'riaes y grani/adas9 con persistencia depobre/a) ecosistemas amena/ados) glaciares tropicales en reducciOn) problemas de

distribuciOn de recursos :idricos) acti%idad econOmica altamente dependiente delclima9 asi como escasa institucionalidad) y capacidad de organi/aciOn concienciap(blica y recursos culturales para :acer 'rente de modo e


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p(blica a ni%el

1( "egunda ,omunicaciOn Nacional del Peril a la ,on%enciOn arco delas Naciones nidas sobre ,ambio ,limatic-) 2#1#.

17 Paola *argas $anco ,entral de eser%a) 2##0. El cambio climatic- y sus e'ectos en el Peru

nacional y regional) en el 'ortalecimiento de capacidades instituciona les) socia les y:umanas) Ia re%aloraciOn de conocimientos ancestrales) la generaci(n dein'ormaciOn tecnicocienti


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7(8)172 m 5millones de :ectOmetros albicos6) de loscuales el 8#@ correspondia a uso agrario. En los ltimos 3! arms se :a perdido el22@ del agua) estimandose &ue los glaciares ubicados debao de !)!## msnmpodrian desaparecer al ario 2#1!) con las respecti%as consecuencias sobre ladisponibilidad de agua.

El escaso tratamiento de los e=uentes o aguas ser%idas) el inadecuado maneo deresiduos del

ambito municipal) industrial) :ospitalario) etc.) y los lii%iados pro%enientes dealgunas

10 esumen Eecuti%o del Plan Nacional de ecursos idricos del Peril

Autoridad Nacional del Agua y inisterio de Agricultura. ;ima 2#12 5%ersion preliminar6 .2# Programa de las Naciones nidas para el esarrollo 5PN6) 2##0. In'orme sobre esarrollo umanoPeril 2##0.rupo de Grabao ultisectorialPreparaciOn del inisterio del Ambiente. esoluciOninisterial #2!2##8 P,. ;ima) 'ebrero del 2##8.

acti%idades in'ormales tales como la mineria22) determinan ni%eles decontaminaciOn &ue inciden en la salud de las personas23.

5.6.2 Calidad de aire

El deterioro de la calidad del aire se debe a las emisiones pro%enientes de las'uentes mO%iles) como el transporte y de las acti%idades producti%as yetracti%as. Entre las principales causas de la contaminaciOn del aire) sepueden selialar la presencia de combustibles 'Osiles en la matri/ energeticadel pals y la limitada implementaciOn de tecnologlas limpias en lasacti%idades producti%as) debido a %ariables de orden tecnolOgico y econOrnico&ue impiden disminuir las emisiones y meorar la calidad del aire.

El INA :a priori/ado la implementaciOn de acciones para la meora de lacalidad del aire en 31 ciudades capitales) contandose con Planes de AcciOn para

la meora de la calidad del aire en trece /onas de atenciOn prioritaria>Are&uipa) ,:iclayo) ,:imbote) ,usco) uancayo) Ilo) I&uitos) ;a Oroya) ;ima,allao) Pisco) Piura) Gruillo) ,erro de Pasco) de las cuales dos estan 'ormulandosu linea de base y una se encuentra en proceso de re%ision de su plan. En lasdiecioc:o restantes) recien se estan 'ormulando los planes de acciOn. El !3.(@de la poblaciOn del pals) :a sido bene


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Gambopata) Puno y Gacna a ser atendidas con los Planes de AcciOn para la

eora de la ,alidad del Aire 5PA,A6.

b. "e :a tomado en cuenta las 13 Bonas antes priori/adas en el .". #74

2##1P,) &ue

:acen un total de 31 Bonas de AtenciOn Prioritaria de ,alidad del Aire

en el pals) atendiendo a una poblaciOn total estimada al alio 2#13 de

18S2(#)#31 :abitantes &ue corresponde al !0.02@ de la poblaciOn total.

a. "e instalaron los 18 rupos de Estudio cnico Ambiental en las ciudades

antes se


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;os ni%eles de deserti


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los residuos sOlidos con la el maneo y control de los%olilmenes crecientes de aparatos y componentes electricos y electrOnicos obsoletos)en especial los &ue pro%ienen de las tecnologias de la in'ormaciOn y Ia comunicaciOn5GI,6. ;a yenta de e&uipos

2! Ees Estrategicos de la estiOn Ambiental. Octubre 2#12.25 "on a&uellos &ue por sus caracteristicas o el maneo al &ue %an a ser sometidos) representan unriesgo signi


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AgendAmbientePer0 2015-2016

elJctricos y electrOnicos en el Peru se :a incrementado en los ltimos a


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AgendAmbientePerá 2015-2016

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#212#11INA.• esoluciOn inisterial N- 2172#13INA> Programa de PromociOn del so

de as Natural *e:icular 5N*6 y Paneles "olares en las Instituciones Publicas2#13 -2#1!.

El sector palico) como principal consumidor de energia) papel) agua) entre otros) esel mas indicado para Ia pronnociOn de la implementaciOn de las citadas medidas. El

inisterio del Ambiente) por tanto) 'omenta la cultura del uso e


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proyectos de in%ersion pri%ada estrategicos para el pals) :ayan actuali/ado y aprobadosus reglamentos de gestiOn ambiental)

26 Le 254!! - Le del $istema +acional de "aluaci)n del (mpacto Ambiental

del 2001, *ecreto $upremo + 0172007-(+A D &eglamento de la Le del $"(A.27 &eglamento de 'esti)n Ambiental del $ector Agrario, aprobado por *ecreto $upremo + 017-2012-A'.

&eglamento de protecci)n ambiental para proectos inculados a las actiidades de iienda, Erbanismo,

Construcci!n $aneamiento, aprobado mediante *ecreto $upremo + 01-2012-(("+*A.1 &eglamento para la protecci)n ambiental de las actiidades de hidrocarburos, aprobado por *ecreto $upremo +

07-2014-".2 &eglamento de rotecci)n 'esti!n Ambiental para las Actiidades de "=plotaci)n, eneicio, Labor 'eneral,

%ransporte Almacenamiento inero, *ecreto $upremo +7 040-2014-".

incorporando altos estandares ambientales y sociales e instrumentos de gestiOnambiental &ue permiten el adecuado maneo ambiental de los impactos ambientales.

e otro lado) el sector Industria cuenta con un proyecto de reglamento publicadopara la consulta pblica correspondiente33) siendo un importante a%ance rumbo a laactuali/aciOn de la normati%a ambiental sectorial &ue data del alio 1007.

El "er%icio Nacional de ,erti


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desarrollo. El INA podra estimar la demanda &ue representan los proyectos dein%ersion desarrollados a ni%el nacional) lo cual set-( oportuno para introducir lasmeoras necesarias en la gestiOn ambiental sectorial) regional y local.

Otro aspecto &ue el INA desea a


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Pe&uelia ineria y ineria Artesanal) aprobada mediante ecreto "upremo N- #202#14P,.

[email protected] iscali"aciOn Ambiental

A partir de la creaciOn del Organismo de E%aluaciOn y +iscali/aciOn Ambiental 5OE+A6

en el alio 2##8S) y del "istema Nacional de E%aluaciOn y +iscali/aciOn 5"INE+A6 en

mar/o del alio 2##06) la


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+inalmente) en el marco de la ;ey N- 3#23# &ue establece medidas tributarias)simpliin no :a culminado) proyectandose un mayor crecimiento en losprOimos dos 5#26 a


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AgendAmbientePeró 2015-

acuicultura de mayor escala) procesamiento industrial pes&uero) y algunasacti%idades de Ia industria manu'acturera re'eridas a los rubros de curtiembre)cemento) papel y cer%e/a.

e otro lado) parte de las acti%idades &ue 'ortalecen la presencia del OE+A a ni%elnacional) se mani


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AgendAmbientePera 2015-2016Aacucho, iura, Are>uipa, Ca3amarca, Cusco, Fuancao, (>uitos, uno, %umbes, adre de *ios en la


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Al alio 2#14) los obiernos egionales 5OE6 de Ama/onas) ,aamarca) ,allao),usco) adre de ios) "an artin) uanca%elica) Ayacuc:o) Gacna) Piura y;ambaye&ue y los obiernos ;ocales 5;6 de Gocac:e) "atipo y Picota) concluyeron

sus BEE9 ademas) se cuenta con el proceso BEE a ni%el meso en el (mbito *AEaprobado) correspondiente a ambitos de las regiones de uanca%elica) ,usco yAyacuc:o. ;os OE luego de la aprobaciOn de la BEE) contint.lan con los EE)teniendo a%ances los OE de ,aamarca) Piura) ,allao y Gacna.

El Ordenamiento Gerritorial considera el aneo Integrado de las Bonas arino,osteras 5IB,6) como base para el apro%ec:amiento sostenible de estas /onasy sus recursos naturales9 en ese sentido) se %ienen actuali/ando los Planes deaneo Integrado de Bonas arino ,osteras 5PIB,6 de "ec:ura y se tienena%ances en el diagnOstico de la /ona marino costera de Paita y Galara) y paraimpulsar el IB, de o&uegua y ;ambaye&ue.

[email protected] lementos de a'oo al Ordenamiento (erritorial

El pais dispone de a%ances en la 'ormulaciOn de di%ersos instrumentos como> IaPolitica de Estado en Ordenamiento y estiOn Gerritorial 528.#0.2#136) aprobada por elPleno del Acuerdo Nacional con participaciOn acti%a del INA como sector concompetencias en OG9 ;ineamientos para Ia +ormulaciOn de PIP en materia de OG

5#3.1#.2#136 aprobados por .. N2 ##72#13E'C(3.#19 un conunto deinstrumentos tecnico metodolOgicos como son los manuales de le%antamientode in'ormaciOn sobre suelos e :idrologia9 los protocolos de analisis del territoriopara e%aluar los cambios de la cobertura y use de la tierra) bos&ues y cambio de

bos&ue a no bos&ue9 asi como publicaciones4! &ue coadyu%an al mayorentendimiento de los procesos e insumos para el Ordenamiento Gerritorial.

na :erramienta importante para la gestiOn de la in'ormaciOn es el EO"E*IO45)puesto al ser%icio de la ciudadania por el INA como una iniciati%a en el marco dela moderni/aciOn del Estado) &ue 'orma parte de iniciati%as nacionales como laIn'raestructura de atos Espaciales del Peru 5IEP6 asi como tambien laimplementaciOn de Nodos de In'ormaciOn Gerritorial en las regiones de ;oreto)cayali y adre de ios) en coordinaciOn con la O


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y rupo El ,omercio.

*ulnerabilidad y AtenciOn de Emergencia por esastres 5PE*AE6) donde segenera un conunto de in'ormaciOn &ue enri&uece los procesos de OG.

[email protected] Procedimientos normatios establecidos 'or el M3NAM en materia de

ordenamiento su inculacidn intersectorial

"iendo el Ordenamiento Gerritorial 5OG6 un proceso estratJgico para eldesarrollo en condiciones de sostenibilidad) di'erentes sectores :an normadoprocedimientos tecnicos de su sector tomando en cuenta lo establecido por el INArespecto del tema de OG. Asi) el "ector *i%ienda) encargado de la plani


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48 eglamento de Acondicionamiento Gerritorial y esarrollo rbanoaprobado por .". N2 ##42#11*I*IENA.48 ;ey marco para el desarrollo de la integraciOn 'ronteri/a) ;ey N- 20778 y su reglamento aprobado por elecreto "upremo N- #172#13E.5° ;ey N7 207(3) ;ey +orestal y de +auna "il%estre.1 ;ey N7 3##78) ;ey &ue Promue%e el esarrollo de Par&ues Industriales GecnoecolOgicos.s/ In'ormaciOn ambiental> cual&uier in'ormaci(n escrita) %isual o en 'orma de base de datos) &ue

dispongan las autoridades en materia de agua) aire) suelo) =ora) 'auna y recursos naturales engeneral) asi como sobre las acti%idades o medidas &ue les a'ectan o puedan a'ectarlos 5;ey N- 2824!6.

5216 gobiernos regionales est(n implementando sus "istemas de In'ormaciOnAmbiental egional 5"IA653 y cincuenta y tres 5!36 municipalidades pro%inciales:acen lo propio mediante sus "istemas de In'ormaciOn Ambiental ;ocal 5"IA;6)operando bao procedimientos estandari/ados &ue les permiten registrar) consultary compartir datos e in'ormaciOn ambiental.

[email protected] 3nestigaciOn Ambiental

En el a


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53 "IA> Gumbes) ;oreto) Ama/onas) Apurimac) Ayacuc:o) Are&uipa),allao) ,aamarca) ,usco) uanuco) uanca%elica) Funin) ;a ;ibertad) Pasco) Puno) Piura) cayali)o&uegua) ,aamarca) "an artin y adre de ios.

•

E%aluar las 'ortale/as y debilidades de la gestiOn ambiental nacional ycompararlas con otros paises.• Estructurar la in'ormaciOn ambiental disponible) integrandola en el proceso de

toma de decisiones a todo ni%el.

• Promo%er Ia reali/aciOn constante de un dialog- de politicas y aprendi/aeentre pares.

• Estimular una mayor rendiciOn de cuentas al interior del inisterio y 'rente a laopinion pblica.

Es de destacar &ue el IA es una e%aluaciOn del desempe


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con=ictos sociales y desarrollado tecnologia &ue brinda soporte a la gestiOn de loscon=ictos.

6 ;os (je' ('trategi%' de $a 4e'ti#n Ambienta$ 52#126) incluyO laadopciOn de la Politica Nacional de EducaciOn Ambiental 5aprobada mediante ecreto "upremo N- #17

2#12E6 y la actuali/aciOn de la Estrategia Nacional de ,iudadania Ambiental) como dos de susprioridades.7 Actualmente se cuenta con una ed Ambienta$ nteruni/er'itaria-A &ue agrupa a mas de cincuenta5!#6 uni%ersidades pOblicas y pri%adas del pais.!0 n :ito del cual :a sido la reali/aciOn del 7%ngre'% $ber%amerian% de (duaian Ambienta$ 5;ima) set.2#146.!1 ,am pa:a eEducca) ,anal %irtual INA E,,A en LouGube) Eco/ona FO%enes) Aula %irtual INA.!2 Premi8 Nai%na$ Ambienta$ &ue incluye categorias de ciudadania y educaciOn ambiental)ecoe


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AgendAmbientePeru 2015-2016

Es asi &ue diecisiete 5176 redes de alerta temprana 5EG6) ubicados endi'erentes departamentos del pals) identi


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cargo de las entidades &ue con'orman e l "NA se e ercen en 'ormacoo rdi nada) descentrali/ada y desconcentrada con sueciOn a la Politica Nacional

Ambiental) el Plan y Ia Agenda Nacional de AcciOn Ambiental.

@. Metodologia

Para dar inicio al proceso de 'ormulaciOn de la AgendAmbiente 2#1!2#1() a


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igura N° 019 Metodologia 'ara AgendAmbiente 2015-2016

PresentaciOn de la Agenda e

Preparacion de inicio de la

%ersion ,onsulta P(blica Galler Nacioiiai preliminar de la

de preparaci(n Agenda 1!1()eunion de de la Agenda re%ision por latrabao con 1!1( Alta irecciOn

e%isiOn de sectores)a%ances en la adscritos yimplementaciOn direccionesde la Agenda generales del1314 INA

Incorporation de cambiosy aprobaciOnde la Agenda


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06.170D.17 20.11.17

;a imagen de arriba resume el cronograma de acti%idades para Ile%adas a cabo paracompletar la AgendAmbiente.

El primer grupo de acti%idades ocurriO durante los meses de ulio y agosto) cuandose I le%aron a cabo Galleres con irecciones) )rganos y Adscritos al INA) a


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;a presente AgendAmbiente muestra un ntImero mayor de esultados) asi comoacoge la no%edad de a di'erencia de la AgendAmbiente 2#132#14 incluirProductos como paso intermedio entre los esultados y las Acti%idades) cerrando deeste modo el circulo de Ia plani


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F. Ob%etios de la AgendAmbiente 2015 2016

F.1 rente )iersidad iolOgica

O$FEGI*O 1> Incrementar la disponibilidad)y meorar la e


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O/(3VO 1F9 eorar el dialog56 y Ia concertaciOn pre%enti%a en la gestiOn ambiental

D. Productos Actiidades

D.1 rente )iersidad iolOgica

O/(3VO 19 Incrementar Ia disponibilidad y meorar la e


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seleccionadas) eneecuci(n con en'o&ueecosisternico 3ndicadorde Producto 1.2.1 ,uatro5#46 cuencas:idrogra


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&esultado 29ImplementaciOn de Ia ;ey de ecanismos de etribuciOn de "er%iciosEcosistemicos 3ndicador de &esultado 29

n 5#16 instrumento legal sobre "E implementado

Producto Actiidades &es'onsables

por "er%iciosEcosistemicosimplementada3ndicador de Producto

2.5.19 ,inco 5#!6iniciati%as de ecanismosde retribuciOn por"er%icios Ecosistemicos

I6 "istemati/aciOn y di'usiOn losaprendi/aes a ni%el nacional ysubnacional

INA

&esultado 49

educciOn en 2#@ de la tasa anual de de'orestaciOn con respecto al periodo2#132#14 3ndicador de &esultado 49

@ de la tasa anual de de'orestaciOn con respecto al periodo 2#132#14

Producto Actiidades &es'onsablesP&O);C(O 4.19

arco legal actuali/adoen torno a Iade'orestaciOn 3ndicadorde Producto 4.1.19 os5#26 disposicioneslegates aprobadas

a6 +ormulaciOn del reglamentode ,lasi


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O/(3VO 29 ,onser%ar y apro%ec:ar los ecosistemas y la di%ersidad biolOgica de manerasostenible) propiciando la distribuciOn e&uitati%a de sus bene


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AgendAmbientePeró 2015-2016

&esultado 69El 0#@ de las embarcaciones industriales para consumo :umano indirecto) 8!@ demenor escala y 8#@ de pesca artesanal e%idencian el cumplimiento del c(digo de pescaresponsable 5,P6 y marco normati%o %igente

3ndicador del &esultado 69@ de las embarcaciones industriales para consumo :umano indirecto

@ de embarcaciones de menor escala

@ de embarcaciones de pesca artesanal

&es'onsabl


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AgendAmbientePer# 2015-2016

Producto Actiidades


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&esultado 69

El 0#@ de las embarcaciones industriales para consumo :umano indirecto) 8!@ demenor escala y 8#@ de pesca artesanal e%idencian el cumplimiento del c(digo depesca responsable 5,P6 y marco normati%o %igente3ndicador del &esultado 69

@ de las embarcaciones industriales para consumo :umano indirecto

@ de embarcaciones de menor escala@ de embarcaciones de pesca artesanal


posterior3ndicador de Producto

6.1.19 1##@ deimplementaciOn de dos5#26 programas>*igilancia y ,ontrol delas Acti%idadesPes&ueras y Acuicolas9Inspectores

escentrali/ados eInspectores a $ordo3ndicador de Producto

6.1.29 AprobaciOn decuatro 5#46 proyectosnormati%os para laadecuada aplicaciOn delos lineamientosestablecidos en el cOdigode pescaresponsable 5,P6

b6 e'or/amiento de las acti%idadesde super%ision y control con lareali/aciOn de operati%osinterinstitucionales

PO,E)I,API)+iscalia)PoliciaecolOgica)Policia

c6 ,ontrol permanente de tallas

de etracci(n de recursos:idrobiolOgicos a tra%es demuestreos biomJtricos de los

PO,E

d6 +ormulaciOn de lineamientos para&ue el Programa de ,ontrol y *igilancia

PO,E) OE

e6 +ormulaciOn de lineamientospara el empleo de solo los apareosde pesca autori/ados y &ue see%ite el use demetodos no sostenidos como el empleo

PO,E)IAPE

'6 ,ontrol para &ue se respeten las /onasde captura y la cuota de pesca

PO,E)

g6 ImplementaciOn de los reglamentosde ordenamiento pes&uero

PO,E

:6 *igilancia de pesca de especies para&ue se realice con las tallas minimas decaptura autori/adas

PO,E) OE

b6 +ormulaciOn de instrumentospara la implementaciOn de la red de

INA

i6 esarrollo de mecanismos dedi'usiOn sobre la red de

INA

6 +ormulaciOn de la PoliticaPes&uera y recursos :idrobiolOgicos

PO,E

I6 esarrollo de mecanismos decoordinaciOn y sinergias coninstituciones %inculadas directa eindirectamente con la gestiOn de los

INA

&esultado @9 Grece 5136 instrumentos parala gest iOn de ecosistemas y especies) actual i/adosy en

implementaciOn a ni%el nacional y regional3ndicador del &esultado @9

NOrnero de instrumentos para la gestiOn de ecosistemas y especies)

40

!#


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P&O);C(O @.19

Plan de acciOn de lasEstrategias Nacionalesde i%ersidad$iolOgica y umedales

y egionales)actuali/adas y enimplementaciOn) conrespecto al periodo2#1! 2#1(

3ndicador de Producto

@.1.19 os 5#26estrategias nacionales


@.1.29 Oc:o 5#86estrategias regionales%inculadas con ladi%ersidad biolOgica yCo:umedales) actuali/ados yen implementaciOn


@.1.49 Gres 5#36instrumentos tecnicos deapoyo a lagestiOn y


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,incuenta 5!#6 derec:osotorgados para elapro%ec:amiento derecursos naturales en lasAreas Naturales Protegidas

5ANP6 3ndicador de'roducto F.1.29 !millones de soles enbene


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D.1.19 ,uatro 5#46 procesostecnico normati%os debioseguridad actuali/ado

a6 AdecuaciOn del marco normati%osobre bioseguridad) incluyendoel

control y% ig il an ci a s ob re O rg an is mo s* i %o s odi


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&esultado 109

!@ de incremento anual de eportaciones debiocomercio 3ndicador del &esultado 109

@ de incremento anual de eportaciones de biocomercioProducto Actiidades &es'onsables

P&O);C(O 10.19

Programa Nacional dePromociOn del$iocomercio y la ,omisiOnNacional de PromociOndel $iocomercio)'ortalecidos

3ndicador de

Producto 10.1.19

1##@ del cumplimientodel Plan de trabao delPrograma Nacional de

PromociOn del$iocomercio) con respectoal periodo 2#1!2#1(3ndicador de Producto

10.1.29 1##@ decumplimiento del Plan detrabaoPlan de trabaode la ,omisiOn Nacionalde PromociOn del$iocomercio


10.1.49 os 5#26

a6,apacidades tecnicas y asociati%as'ortalecidas en relacidn con elbiocomercio

INA)IN,EG)

a6 ise


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sobre el ,omercio marco de la ,on%enciOn sobre el

Internacional de Especies Internacional de Especies Amena/adas

Amena/adas de +auna y +auna y +lora "il%estre 5,IGE"6"il%estre 5,IGE"6) aprobados3ndicador de 'roducto

11.1.19

Gres 5#36 instrumentosde gestiOn paraespecies amena/adasen implementaciOn

&esultado 129

,inco 5#!6 instrumentos de compensaciOn ambiental en ecosistemas andinos enel marco de la legislaciOn ambiental %igente) se elaboran3ndicador del &esultado 129

N6mero instrumentos de compensaci(n ambiental

Producto Actiidades &es'onsablesP&O);C(O 12.19

uia de e%aluaciOn deestado de conser%aciOncon


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3ndicador de

Producto 12.4.19

na 5#16 plata'orma deregistro de catastro decompensaciOn

:6 Inicio del proceso deimplementaciOn de la plata'orma

INA

P&O);C(O 12.79

;ineamientos de metricade cornpensaciOnambiental 3ndicador deProducto 12.7.19

n 5#16 documento delineamiento de metricade cornpensaciOn

i6ElaboraciOn de la propuesta

de lineamientos de metrica

INA

P&O);C(O 12.59

Actoresin%olucradoscapacitados encompensaci(nambiental 3ndicadorde Producto 12.5.19

os 5#26 talleresde capacitaci(n

6+ormulaciOn y aprobaciOn decon%enios con uni%ersidades para lacapacitaciOn en ,ompensaciOn

INA

M6 isePio curricular ternatico

para los talleres

INA

I6 ImplementaciOn de talleres decapacitaciOn en ,ompensaciOnAmbiental

INA

&esultado 149

"e cuentan con instrumentos tecnicos para el in%entario del patrimonio natural ydesarrollo de las cuentas ambientales

3ndicador del &esultado 149

n 5#16 instrumento tecnico para el in%entario del patrimonio natural a ni%el

regional y lineamientos para las cuentas ambientalesProducto Acti%idades esponsables

P&O);C(O 14.19

obiernos regionales&ue :an implementadolos dos 5#26instrumentos tecnicospara el in%entario delpatrimonio natural3ndicador deProducto 14.1.19

,inco 5#!6 gobiernosregionales implementandos 5#26 instrumentostecnicos para el

a6AprobaciOn y di'usiOn de dos 5#26instrumentos tecnicos para el in%entariodel patrimonio natural

INA) OE

b6 eali/aciOn de e%entos decapacitaciOn en las cinco 5#!6regiones para la implementaciOn dedos 5#26 instrumentos tecnicos

INA) OE

&esultado 149

"e cuentan con instrumentos tecnicos para el in%entario del patrimonio natural ydesarrollo de las cuentas ambientales


n 5#16 instrumento tJcnico para el in%entario del patrimonio natural a ni%elregional y lineamientos para las cuentas ambientales

Producto Acti%idades esponsables

!(


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P&O);C(O 14.29

;ineamientos deorientaciOn para lossectores para el desarrollode cuentas ambientales

3ndicador de

Producto 14.2.19n 5#16 documento delineamientos decuentas ambientales

c6 eali/aciOn de gestionespara la elaboraciOn de lapropuesta de lineamientos

INEI) INA

d6 ElaboraciOn de la propuesta

de lineamientos

INEI) INA

e6 PresentaciOn y di'usiOn delineamientos

INEI) M3NAM

P&O);C(O 14.49

apa Nacional deEcosistema3ndicador de

Producto 14.4.19

3#@ de super


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AgendAmbientePer#2015-2016

D.2 rente Cambio ClimAtico

O/(3VO 49 Incorporar la %ariable climatica en las estrategias) programas y planes dedesarrollo

&esultado 159

os 5#26 entidades del obierno Nacional y cuatro 5#46 gobierno regionales eecutanmedidas para la mitigaciOn y adaptaciOn 'rente al ,ambio ,limatic-3ndicador del &esultado 159

N,.Imero de entidades del obierno Nacional &ue eecutan medidas para lamitigaciOn y adaptaciOn al ,ambio ,limatic-N(mero de obiernos egionales &ue eecutan medidas para Ia mitigaciOn yadaptaciOn al ,ambio ,limatic-


P&O);C(O 15.19Entidad deobierno

Nacional incorpora Ia%ariable climatica enPrograma Presupuestal poresultados 3ndicador de'roducto 15.1.19

na 5#16 entidad delobierno Nacional &ueincluye la %ariableclimatica

a6 IncorporaciOn de la condiciOn decambio climatic- en el Presupuesto Poresultados de educciOn de la*ulnerabilidad yAtenciOn de Emergencia por esastres (8 5PE*AE6

P,),ENEPE)E+) INA

P&O);C(O 15.29

IncorporaciOn de lacondiciOn de cambioclimatic- en los Planes deesarrollo egional,oncertado 5P,63ndicador de 'roducto15.2.19

,uatro 5#46 obiernosegionales incorporanla condiciOn de

b6 Actuali/aciOn de la uia paraelaborar e implementar estrategiasregionales de cambio climatic-articuladas al Planes de esarrolloegional ,oncertado

OE)INA

P&O);C(O 15.49

uia para la e%aluaciOnde %ulnerabilidad yadaptaciOn sectorial

3ndicador de 'roducto15.4.19

na 5#16 uiametodolOgica culminada

c6 ElaboraciOn de guia para la e%aluaciOnde %ulnerabilidad y adaptaciOnsectorial

INA)"ectores

d6 ElaboraciOn de planes de acci(nen adaptaciOn y adecuaciOn alcambio climatic-

INAI) IN"A)PO,E

P&O);C(O

15.79 PlanNacional de

e6 ise


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&esultado 159

os 5#26 entidades del obierno Nacional y cuatro 5#46 gobierno regionales eecutanmedidas para la mitigaciOn y adaptaciOn 'rente al ,ambio ,limatic-3ndicador del &esultado 159

Nrnero de entidades del obierno Nacional &ue eecutan medidas para IamitigaciOn y adaptaci(n al ,ambio ,limatic-Niimero de obiernos egionales &ue eecutan medidas para Ia mitigaci(n yadaptaciOn al ,ambio ,limatic-


,apacitaciOn en,ambio ,limatic-disenado.

3ndicador de'roducto 15.7.19

n 5#16 Plan Nacional

de ,apacitaciOn en

'6,oordinaciOn con las uni%ersidadesen el diseno e implementaciOn de loslogros

INA)ni%ersidades

P&O);C(O 15.59

Proyectos aprobados enel marco de lasEstrategias egionalesde ,ambio ,limatic-

3ndicador de 'roducto15.5.19

ie/ 51#6 proyectosaprobados en el marco delas Estrategias egionalesde ,ambio ,limatic-

'6 ise


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O/(3VO 79 iseriar y promo%er mecanismos para pre%enciOn y remediaciOn de la

degradaciOn de Ia tierra

&esultado 169,uatro 5#46 entidades del gobierno nacional implementan acciones de la EstrategiaNacional y tres 5#36 gobiernos regionales aprueban sus planes de acciOn regionalcontra la deserti


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O/(3VO 59 estionar las emisiones de ases de E'ecto In%ernadero 5E6

&esultado 1@9

Gres 5#36 entidades nacionales sectoriales con ise


82/134


O/(3VO 69 Asegurar el cumplimiento de los compromisos sobrecambio climatico y luc:a contra Ia deserti


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&esultado 1D9

"e :a reducido la contaminaciOn en treinta 53#6 cuerpos de agua y cinco 5#!6cuencas priori/adas) por los titulares &ue cumplen los parametros del E,Ade agua3ndicador de &esultado 1D9Nilmero de cuerpos de agua


P&O);C(O 1D.19,uerpos de aguapriori/ados) monitoreadosy e%aluados por laautoridad competente3ndicador de Producto

1D.1.19

Greinta 53#6 in'ormes

tecnicos de monitoreode calidad de agua en

a6 +ormulaciOn y %alidaciOn del Plande ecuperaciOn de la ,alidad delAgua con componente departicipaciOn ciudadana para larecuperaciOn de la calidad de aguapor cuencas :idrogra


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(1

&esultado 209

8#@ de aguas residuales urbanas con sistemas de tratamiento y 2#@ de las aguastratadas son reusadas

3ndicador de &esultado 209

@ de aguas residuales urbanas tratadas

@ de aguas residuales urbanas tratadas reusadas&es'onsabl


85/134

AgendAmbientePert 2015-2016

Producto Actiidades


86/134

(1

P&O);C(O 20.19

Aguas residuales urbanascon sistemas detratamiento

a6 +ormulaciOn de programas yproyectos de in%ersion sobre sistemasde tratamiento

,*")"NA"")+E, +

(2


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AgendAmbientePert2015-2016

&esuttado 2098#@ de aguas residuales urbanas con sistemas de tratamiento y 2#@ de las aguas

tratadas son reusadas


@ de aguas residuales urbanas tratadas@ de aguas residuales urbanas tratadas reusadas


manera adecuada ye


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(1

&esultado 219

31 ciudades priori/adas meoran su calidad delaire 3ndicador del &esultado del 219

NOmero de ciudades priori/adasProducto Actiidades &es'onsables

*einticuatro 5246 ciudadespriori/adas &ue cumplen

con el Estandar de,alidad Ambiental 5E,A6de Aire para P1#

e6 ImplementaciOn de programasde monitoreo de emisiones

atmos'ericas en el sector pes&uero) ydi'usiOn de resultados

PO,E) OE+A

P&O);C(O 21.29

arco normati%o de lacalidad del aireactuali/ado 3ndicadorde Producto 21.2.19

n 5#16 PlanNacional elaboradoy aprobado3ndicador de

Producto 21.2.29

na 5#16 Normaaprobatoria de Estandarde ,alidad Ambiental5E,A6 para Aire aprobada3ndicador deProducto 21.2.49

na 5#16 Normaaprobatoria del ;imiteaimo Permisible5;P6de emisiones aprobada3ndicador de Producto

21.2.79

n 5#16 Protocolo

'6ElaboraciOn y aprobaciOn de la ;eyde Aire ;impio

INA)"ectorescompetentes) ,ongreso

g6 ElaboraciOn y aprobaciOn delPlan Nacional

INA)"ectorescompetente

:6 Estandar de ,alidad Ambiental 5E,A65g) metales pesados) PG"CPCP 1

1#) Q —2 5,

INA)"ectores

competentee6 ;imite aimo Permisible

5;P6 5emisiones %e:iculares ymineros metalOrgicos)acti%idades electricas) ladrilleras)sideriirgicas) 'undiciones)calderos industriales) papel)

INA)

"ectorescompetentes

'6Protocolo de monitoreo continuode emisiones atmos'Jricas)protocolo de calidad de aire)reglamentos

INA)

"ectorescompetentes

P&O);C(O 21.49

eora de la calidad delos combustibles basadaen la moderni/aciOn delas

re


89/134


&esultado229

iseelaboraciOn de planes deacciOn y de !%nanzaa%a control de ruido3ndicador deProducto 24.1.79

n 5#16 protocolo demedici(n de ruidoelaborado

a6 Estandar de ,alidad Ambiental5E,A6 ;lmite aimo Permisible5;P6 5Aeropuertos) %ibraciones)

sector :idrocarburos) sectorelectricidad) sector construcciOn)salud) agroindustria)pes&uer'a6

INA)"ectoresin%olucrado

s

b6 +ormulaciOn del indice Integral dela ,alidad del Aire

INA)"ectoresin%olucrados

c6 Actuali/aciOn del Estandar de,alidad Ambiental 5E,A6 uido

INA)"ectoresin%olucrado

d6 u'a de Plan de AcciOn de ,ontrolde uido seg(n los Etana% a"ia Ambiental 5E,A6 C ;'miteaimo Permisible 5;P6 por

INA)ct!%

in%olucrados

e6 Protocolo Nacional de ediciOn deuido Ambiental

INA)"ectoresIn%olucrados

'6 u'a para la ElaboraciOn de INA) ;


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(1

&esultado 249

31 ciudades priori/adas implementan acciones para el cumplimiento de E,Aruido 3ndicador del &esultado 249

N(mero de ciudades priori/adasProducto Actiidades &es'onsables

para el ,ontrol de la ,ontaminaciOn"onora a ni%el de gobierno pro%incial

P&O);C(O24.29Identi


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&esultado 279

"e :a reducido la eposiciOn a Ia radiaciOn ultra%ioleta y a las radiaciones noioni/antes) disminuyendo los riesgos a la salud en 31 ciudades priori/adas3ndicador del &esultado 279

Nt.Smar- de ciudades &ue adoptan medidas para la pre%enciOn a la eposiciOnde * Nilmero de ciudades &ue adoptan medidas para Ia pre%enciOn a Ia

Producto Actiidades &es'onsa

adiaciones Noloni/antes 5NI6 detelecomunicaciones3ndicador de Producto

27.2.29

ie/ 51#6 ciudadespriori/adas con planes deacciOn para la pre%enciOn

g6 esarrollo de talleres desensibili/aciOn y educaciOn sobreeposiciOn a adiaciones Noloni/antes 5NI6 a ni%el nacional 5/onaspriori/adas6 INA

P&O);C(O 27.49

ElaboraciOn) re%ision yCoactuali/aciOn del marcotecnico normati%o paraadiaciones No loni/antes5NI6. Protocolo) planes)guia) otros


27.4.19

n 5#16 proyecto denorma de actuali/aciOnde Estandar de ,alidadAmbiental 5E,A6 paraadiaciones Noloni/antes 5NI6

3ndicador de Producto27.4.29

n 5#16 proyecto denorma de ;imite aimoPermisible 5;P6 deadiaciones No loni/antes5NI63ndicador de Producto

27.4.49

na 5#16 uia de ,ontrolde calidad ambiental deadiaciones No

loni/antes 5NI6 yelaboraciOn de

:6 Actual i/aciOn del Estandar de,alidad Ambiental 5E,A6 adiacionesNo loni/antes 5NI6

INA)

"ectoresin%olucrados

i6Actuali/aciOn de los ;P del"ector Electricidad.

INA)INE

6Protocolo para ediciH de Estandarde ,alidad Ambiental 5E,A6adiaciones No loni/antes 5NI6 de"er%icios de Gelecomunicaciones y

INA) G,

M6 uia para *igilancia y,ontrol de la ,alidad Ambiental deadiaciones No loni/antes 5NI6

INA)"ectoresin%olucrad

I6 uia para la ElaboraciOn de

Ordenan/as para ,ontrol de la,ontaminaciOn de adiaciones Noloni/antes 5NI6 a Ni%el de obierno;ocal

INA)

"ectoresin%olucrados) ;

Resultado 5-6

8# establecimientos industriales reportan in'ormaciOn sobre sus emisionesy sus trans'erencias de contaminantes a tra%es del EG,

*ndicador de Resultado 5-6

Niimero de establecimientos industriales &ue reportanProducto Actividades Res$onsa&les

!6


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93/134


priori/ados cuentan consistemas de pre%enciOn deIa contaminaci(n

Producto 26.29

Entidades cuentan consistemas de remediaciOn yrecuperaciOn ambiental

3ndicador de Producto26.2.1 os 5#26 gobiernosregionales priori/adoscuentan con sistema deremediaciOn yrecuperaciOn ambiental

c6 ImplementaciOn y operaciOn deun sistema de identi


94/134

(1

Producto 2F.29

"itios contaminadosidenti


95/134

AgendAmbientePerti 2015 $2016

&esultado 2D9"iete 5#76 Entidades Nacionales "ectoriales) die/ 51#6 obiernos egionales y 287obiernos ;ocales con instrumentos de gestiOn de residuos sOlidos implementados 9 y3#3 481 %i%iendas reciclan los residuos sOlidos domesticos

3ndicador de &esultado 2D9

Ntimero de Entidades Nacionales "ectoriales

N(mero de obiernos egionalesN(rnero de obiernos ;ocalesNiimero de *i%iendas


96/134

0(

Producto Acti%idades esponsabl


97/134


P&O);C(O 2D.19

obiernos localesdisenan e implementansistemas de

a6 Asistencia tecnica a los'uncionarios de los gobiernos localesyCo tJcnicos para la elaboraciOn delsistema integral de residuos

Resultado 586

"iete 5#76 Entidades Nacionales "ectoriales) die/ 51#6 obiernos egionales y 287obiernos ;ocales con instrumentos de gestiOn de residuos sOlidos implementados 9 y3#3 481 %i%iendas reciclan los residuos sOlidos domesticos

*ndicador de Resultado 586

Niimero de Entidades Nacionales "ectorialesNmero de obiernos egionalesNmero de obiernos ;ocales

Niimero de *i%iendas


58.9.16

oscientos cuarenta ynue%e 52406 gobiernoslocales &ue implementanprogramas de segregaci(nen la 'uente y recolecciOnselecti%a de residuossOlidos municipales

I6 iseno y aprobaciOn del programade segregaciOn en la 'uente yrecolecciOn selecti%a de residuos

sOlidos municipales) asi como de

;

m6 ImplementaciOn del programade segregaci(n en la 'uente yrecolecciOn selecti%a de residuossOlidos municipales9 'ormali/aciOn de

;

n6 ElaboraciOn del in'orme deimplementaciOn de los programasde segregaciOn en la 'uente yrecolecciOn selecti%a de residuos9'ormali/aciOn de recicladores

INA yOE+A

Producto 58.2

ImplementaciOn de planesde maneo de residuos deaparatos elJctricos yelectrOnicos esiduos deAparatos Electricos yElectrOnicos 5AEE6*ndicador de $roducto

58.2.16 Greinta y oc:o 5386 planesde maneo esiduos deAparatos Electricos yElectrOnicos

o6Entidades Nacionales "ectoriales

super%isan la implementaciOn de losplanes de maneo de residuos deaparatoselJctricos y electrOnicos 5AEE6

INA)

PO,E)G,)OE) ;)IE"A

p6 "uper%ision de cumpl imientodeP;ANE+A" sectoriales en loscomponentes de residuos deaparatos electricos y electrOnicos5AEE6

OE+A

Producto 58.-

ElaboraciOn de planesde maneo de residuosde construcciOn ydemoliciOn 5,6*ndicador de $roducto 58.-.1

,ien 51##6 planes , seimplementan

&6 "uper%ision de la implementaciOn delos planes de maneo de residuos de laconstrucciOn y demoliciOn 5,6

*,") OE+A

INA

@0

&esultado 2D9

"iete 5#76 Entidades Nacionales "ectoriales) die/ 51#6 obiernos egionales y 287

obiernos ;ocales con instrumentos de gestH de residuos sOlidos implementados 9y 3#3 481 %i%iendas reciclan los residuos scilidos domesticos

3ndicador de &esultado 2D9

NtImero de Entidades Nacionales "ectorialesNt.Imero de obiernos egionalesNOrnero de obiernos ;ocalesNrnero de *i%iendas

Producto Acti%idades esponsablesgestiOn integral deresiduos sOlidosmunicipales


2D.1.19

No%enta y un 5016gobiernos locales &ueimplementan sistemasde gestiOn integral deresiduos sOlidosmunicipales

sOlidos municipales

b6 iserio y aprobaciOn de losestudios de


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99/134


41.1.19

os 5#26 pilotos &ueincorporen criteriosambientales en las,ompras Piblicas

St

c6 Aprobar un arco Normati%oaustado y consensuado en el &ue


100/134

Producto Acti%idades esponsablesP&O);C(O 42.19

Entidades ectorasde sistemas'uncionales

articulan procesos y

procedimientos parameorar la gestiOnambiental en el marco del"istema Nacional deestiOn Ambiental 5"NA63ndicador de 'roducto

42.1.19

os 5#26 mecanismosde articulaciOn entrelos

sistemas 'uncionalesidentiNiimero de instrumentos de gestiOn en proceso deimplementaciOn N,irnero de ,A y ,A operando


1##


101/134


Ambiental 5"A63ndicador de'roducto 44.1.29

2!@ de las ,omisionesAmbientales egionales5,A6 son 'ortalecidas a

ni%el regional3ndicador de'roducto 44.1.49

*einte 52#6 gobiernoslocales crean su ,omisiOnAmbiental unicipal5,A6 y 1!# 5cientocincuenta6,omisiones Ambientalunicipal se encuentranen operaciOn3ndicador de

'roducto 44.1.79*einticinco 52!6gobiernos localesaprueban eimplementan al menosun #1 instrumento de

e6 Asistencia a obiernos ;ocalespara la creaciOn y operaciOn de las,omisiones Ambientalesunicipales

INA) ,A

P&O);C(O 44.29

Estrategia de gestiOnambientaldescentrali/adaimplementada.3ndicador 44.2.19

Gres 5#36 accionesestrategicasimplementadas

'6 ImplementaciOn del programade asistencia tJcnica sectorial aobiernos egionales y ;ocales

INA

g6 ; ineamientos de articu laciOnintrasectorial para 'ortalecer lagestiOn ambiental descentrali/ada

INA

:6ElaboraciOn e implementaciOnde mecanismos de incenti%os a IagestiOn ambiental local A;"

INA

O/(3VO 149 +ortalecer el "istema Nacional de E%aluaciOn deImpacto Ambiental 5"EIA6 para la sostenibilidad de Ia in%ersionp;iblica) pri%ada o de capital mito


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77

&esultado 479"e meora Ia regulaciOn y el desemperio del "istema Nacional de E%aluaciOn deImpacto Ambiental 5"EIA6


Nmero de Instrumentos regulatorios y tecnicos implementados


103/134

Producto Actiidades &es'onsabl


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77

P&O);C(O 47.19

eglamentos)mecanismos ydispositi%os legales y

a6 ElaboraciOn y aprobaciOn dereglamentos de gestiOn ambientalsectorial

"ectoresin%olucrados) M3NAM

&esultado 479"e meora la regulaciOn y el desempe


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Re

sultado9-6

$ericio +acional de Certiicaci)n Ambiental para las (nersiones $ostenibles ?$"+AC"@ asume

competencia para la reision aprobaci)n de las ealuaciones de impacto ambiental

detalladosProducto Actividades Res$onsa&les

PR'43%' 9-.16

$ericio +acional de

Certiicaci)n Ambiental para

las (nersiones $ostenibles

?$"+AC"@ cuenta con

instrumentos de gesti!n,tecnicos normatios,

ormulados e implementados

*ndicador de $roducto

9-.1.16

*os ?02@ instrumentos de

gesti)n elaborados e

implementados&eglamento de )rganiue

el $"+AC" asumirH las cornpetencias sobre

el "(A semidetallado

(+A, C,

Congreso

PR'43%' 9-.56

$ericio +acional de

Certiicaci)n Ambiental para

las (nersiones $ostenibles

e@ (mplementaci)n del proceso deealuaci)n de los "studios de (mpact

Ambiental detallados ?"(A-d@ de los sectores

transeridos

$"+AC"

56


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77

?$"+AC"@ emite resoluciones

de ealuaci)n de "studios de

(mpacto Ambiental

detallados ?"(A-d@ en sectores

transeridos

Indicador de producto

@ (mplementaci)n del &egistro +acional de

Consultoras Ambientales

$"+AC",

$ectores

inolucrados

(+A

g@ (mplementaci)n del &egistro

Administratio de Certiicaciones

Ambientales

$"+AC",

$ectores

inolucrados

Resultado 9,6 :

"er%icio Nacional de ,erti


107/134

"uetos de 'ormali/aciOnde pe&ue


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77

P&O);C(O [email protected]

;ineamientos y pautasmetodolOgicas para la'ormulaciOn y E%aluaciOnde Proyectos deIn%ersion P(blica

relacionados a los"er%icios EcosistJmicos yla i%ersidad $iolOgicaaprobado 5"NIP *erde63ndicador de 'roducto

[email protected]

n 5#16 documento delineamientos de "istemaNacional de In%ersionP(blica en "NIP *erde%alidado y aprobado3ndicador de

a6 e%isiOn) ediciOn) publicaciOnde instrumentosmetodolOgicos

IP inisteriodeEconomia y+inan/as)

b6 e%isiOn) ediciOn) publicaciOn

de instrumentosmetodolOgicos

IP

inisteriodeEconomia y+inan/as)

INA

&esultado 4@9"ectores) obiernos egionales y ;ocales 'ormulan Proyectos de In%ersion Pblica

5PIP6 de

ser%icios ecosistemicos y di%ersidad biolOgica) en el marco del "istema Nacional deIn%ersiOn Pblica 5"NIP *erde6

3ndicador de &esultado 4@9 Producto Actiidades &es'onsables

n 5#16 documento depautas metodolOgicasde "istema Nacionalde

In%ersion Pblica 5"NIP 3ndicador de 'roducto

[email protected]

Gres 5#36 talleres decapacitaci(n del "istemaNacional de In%ersiOnPalica 5"NIP *erde6 a losgobiernos regionales

c6 ,oordinaciOn con los gobiernosregionales para la implementaciOnde talleres de capacitaciOn del"istema Nacional de In%ersion Palica5"NIP *erde6

IP -inisteriodeEconomia y+inan/as)

INA

&esultado 4F9

*einticinco 52(6 obiernos regionales cuentan con instrumentos tecnicos para la

%aloraciOn econOmica del patrimonio natural3ndicador de &esultado 4F9

NtImero de obiernos egionales


P&O);C(O 4F.19

Instrumentos tcnicosde %aloraciOn

a6 eali/aciOn de talleres de di'usiOnde la uia

INA

81


109/134

econ(mica delpatrimonio naturalaprobados ydi'undidos 3ndicadorde 'roducto 4F.1.19

os 5#26 documento> guia

y manual metodolOgicode %aloraciOn econOmicadel patrimonio natural

b6 AprobaciOn de la uiamediante esoluciOn inisterial

INA

3ndicador de 'roducto

4F.1.29

,uatro 5#46 talleres dedi'usiOn del anualetodolOgico de*aloraciOn EconOmica

c6 eali/aciOn de talleres de di'usiOn INA


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O/(3VO 179 +ortalecer el eercicio de la 'unciOn


111/134


&esultado 7092#@ de incremento en el cumplimiento de los compromisos ambientales) por partede los administrados.


@ de cumplimiento

&es'onsabl


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Producto Actiidades


113/134


P&O);C(O 70.19

Instrumentos promotoresdel cumplimiento deaspectos

a6 ,omplementar losinstrumentos normati%osre&ueridos para una


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&esultado 709

2#@ de incremento en el cumplimiento de los compromisos ambientales) por partede los administrados.


@ de cumplimiento

Producto Actiidades &es'onsablescriticos bao competenciadel Organismo deE%aluaciOn y +iscali/aciOnAmbiental

5OE+A6 di'undidos3ndicador de 'roducto

70.1.193#@ de cumplimiento delos compromisosambientales de aspectoscriticos


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83

&esultado 719

"e incremente el acceso y utili/aciOn de la in'ormaciOn ambiental por lasentidades p(blicas en los tres ni%eles de gobierno

3ndicador de &esultado 719Niimero de %isitas anuales al "INIA

Niimero de usuarios del "INIAN(mero de %isitas a los "IA


Nacional deIn'ormaciOnAmbiental 5"INIA6P&O);C(O 71.29

"istema Nacional deIn'ormaciOn Ambientalconduce una plata'orma

interoperable dein'ormaciOn sobre elambiente y los NNproporcionada porentidades p(blicas3ndicador de 'roducto71.2.19

ie/ 51#6 sistemas delsector p(blicointercambianin'ormaciOn en el marcodel "istema Nacional de

d6 InterconeiOn meorada entre lossistemas de in'ormaciOn relacionadoscon la gestiOn ambiental

INA)"ectores

e6 eoramiento de procesos y

tecnologia de in'ormaci(n en la o'ertade ser%icios del "istema Nacional deIn'ormaciOn Ambiental 5"IN IA6

INA

d6 onitoreo) e%aluaciOn einteraprendi/ae de eperiencias conentidades de ni%el nacional

INA

&esultado 729

"e :an meorado las decisiones en el sector palica basadas en resultadosde las in%estigaciones cienti


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117/134


&esultado 779

!7 @ de la super


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O/(3VO1@9+ortalecerlaciuda

daniayeducaciOnambiental

&esultado 769

"ectores) gobiernos regionales) gobiernos locales priori/ada se desemperian en elmarco de la Politica Nacional de Educaci(n Ambiental 5PNEA6 y la EstrategiaNacional de ,iudadania Ambiental 5EN,A63ndicador de &esultado 769

Nmero de entidades pblicas con desempeno en el marco de la PNEA y EN,AProducto Actiidades &es'onsablesP&O);C(O 76.19

Instrumentosnormati%os y de gestiOnpara la concienti/aciOnambiental de lapoblaciOn e institucionesde la sociedad peruana3ndicador de 'roducto

76.1.19

!#@ de "ectores) !#@ de

OE y 1!@ deunicipalidadespriori/adas incorporan ensus instrumentos degestiOn e implementanla Politica Nacional de

a6 AprobaciOn) monitoreo y reporteanual de resultados del PlanNacional de

INE) INA

b>,apacitaciOn de gestores pOblicosde gobiernos subnacionales paraimplementar la Politica Nacional deEducaci(n Ambiental =PNA>

INA)INE

c6 Asistencia tecnica a gobiernossubnacionales para la incorporaciOnde la Politica Nacional de EducaciOn

Ambiental 5PNEA6 en losinstrumentos de gestiOn ambiental

INA)INE

P&O);C(O 76.29

Instrumentos normati%osy de gestiOn parapromo%er en el pals laaplicaciOn del Principio 1#de la eclaraciOn de io

sobre el edio Ambiente yel esarrollo 3ndicador de'roducto

76.2.19

Estrategia Nacional de,iudadania Ambiental 2#1! 2#21 aprobada)di'undida e implementadaa ni%el intersectorial eintergubernamental por!#@ de "ectores) !#@ de

d6AprobaciOn) monitoreo y reporteanual de resultados de la EstrategiaNacional de ,iudadania Ambiental

INA

e6ImplementaciOn de programasde educaci(n) comunicaciOn ein'ormaciOn pilblica en temas de

biodi%ersidad) cambio climatic-)calidad del aire) gobernan/aambiental y otros asuntos criticos

INA

'6 ImplementaciOn de programas decapacitaciOn para gestores piiblicosy agentes de la sociedad ci%il engobernan/a ambiental) derec:os deacceso) y


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121/134


para %eri cambio climatic-) di%ersidad biolOgica) calidad ambientaly gobernan/a ambiental. Para cada uno de los temas se organi/aran similares

grupos de trabao.

igura 2

Organi"aciOn de 3a im'lementaciOn de 3a AgendAmbiente 2015-2016

"ectores

obiernos

egionales

obiernos

;ocales

,ada uno de los cuatro grupos cuentacon una instancia de conducciOn a

cargo de la5s6irecciOn5es6 eneral5es6 l ider5es6 del

'rente tennatico) cuya 'unci(n es

organi/ar) dirigir y

66 UilliamEdWards eming) eperto del concepto decalidad total.

promoer (a asignaci)n de recursos

re>ueridos para la implementaci)n de las

actiidadesI en este caso, cobran especial

importancia la incorporaci)n de las actiidades la asignaci)n presupuestal correspondiente

en los planes operatios 201 201! de las entidades de los dierentes nieles de gobierno

?nacional, regional local D er 9igura @.

$e entiende el onitoreo "aluaci)n de (a AgendAmbiente como la base para el


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interaprendiue la reision del aance en el logro de los resultados

ob3etios es denominada ealuaci)n. %anto en el monitoreo como en la ealuaci)n es

undamental documentar las conclusiones los aprendi


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St000s ock/

•B B•


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"n ese sentido, luego de elaborada la AgendAmbiente 201-201!, el siguiente paso sera

elaborar el respectio $istema de onitoreo "aluaci)n, entendido como un mecanismo

donde >uede establecido lo siguiente:

• 9icha %ecnica del (ndicador: donde generalmente se e=plicita el Que ?indicador, deinici)n ariables@, COmo ?metodo de reco3o@, DOnde ?ormatos de reco3o@, Cueindo ?recuencia de

reco3o@ Quiet' ?responsable del reco3o@ recoge la inormaci)n.

• *eterminaci)n de los usuarios de la inormaci)n ?el propio (+A sus *irecciones

'enerales, los $ectores 'obiernos &egionales inolucrados@, mecanismo de

procesamiento, analisis elaboraci)n de reportes.

71


125/134


• Organi/aciOn minima y procedimientos para el onitoreo y E%aluaciOn)condiciones necesarias para dar =uide/ y sostenibilidad al 'uncionamiento del

"istema!5) de modo &ue cumpla con su obeti%o tanto tecnico como de

aprendi/ae!6.

• En la +igura anterior se muestra a Ia PNIA como ente coordinador del trabaode los cuatro 'rentes tematicos. Esto se basa en el eglamento de Organi/aciOn y+unciones del INA.

• ecanismo de generaciOn y comunicaciOn de aprendi/aes &ue impli&uegestionar el conocimiento institucional) y conlle%e a la producciOn de cambios enIa din(mica de cada sector) OE y del INA en cuanto ente rector del sectorambiental en el Peru.

El monitoreo tiene cuatro momentos> re%isar lo plani presencial y no presencial.

Cuadro 4

Modalidades del Monitoreo aluaciOn de 3a AA

Presencial No presencial

#unio 201, sus resultados deberDn ser iciembre 2#1!. A tra%es deempleados para el reporte de escrita) se solicitarX a los responsables

medio trmino y para laplani


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!6 "upone la creaciOn de una organi/aciOn simple y =eible con sus respecti%as 'unciones y

responsabilidades) procesos y procedimientos) de manera &ue se a

• Interes por %isuali/ar cambios para el 'uturo) en 'orma compartida.

• ,reati%idad para preguntar) generar y aplicar conocimientos.

• ;idera/go para concertar entre actores y buscar soluciones de maneraconunta.

• esponsabilidad para establecer compromisos y compartir la toma dedecisiones.• ecision de integrar el saber o conocimiento en sus estructuras) procesos)

procedimientos y nOrmati%as organi/acionales) donde se plasma su propia teoriagenerada a partir de la eperiencia reali/ada.

!7

;as acciones de monitoreo de la AgendAmbiente deben estarincorporadas en el POI del sector y contar con el presupuesto respecti%o) in=uirX en una meor respuestaen el recoo de in'ormaciOn) en su consolidaciOn y en el contenido del eporte de onitoreo) puesto


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&ue es la 'ormali/aciOn operati%a del mandato establecido en la norma correspondiente. Estopermitira &ue los responsables in%olucrados directamente en las acciones de monitoreo plani


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Ama/Onica Organismos *i%os odi


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AgendAmbientePeni 2015-2016

Ambiental"INIA "istema Nacional de In'ormaciOn Ambiental"I",O "istema de In'ormaciOn sobre "itios ,ontaminados";A "istemas ;ocales de estiOn Ambiental

"NA "istema Nacional de estiOn Ambiental"NIP "istema Nacional de In%ersiOn Pblica

"N "istema Nacional de ecursos idricos

07

"A "istema egional de estiOn Ambiental"NA"" "uperintendencia Nacional de "er%icios de"aneamientoN,GA ,on'erencia de las Naciones nidas para el ,omercioy esarrollo"AI Agencia de los Estados nidos para el esarrolloInternacional

","" Procesos Industriales) Agricultura) esiduos) y so del"uelo) ,ambiode so del "uelo y "il%icultura

"+" "er%icio +orestal de los Estados nidos*AE *alle de los ios Apurimac) Ene y antaroBEE Boni


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Documents

Agenda Ambiental 2014