i

ANALISIS FRAMING PEMBERITAAN BENCANA LETUSAN

GUNUNG MERAPI DI SURAT KABAR SUARA MERDEKA

DAN KEDAULATAN RAKYAT

Oleh,

RACHMAYANTI WIDYANINGRUM

362006061

SKRIPSI

Diajukan Kepada Program Studi Ilmu Komunikasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi

Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Mendapat Gelar Sarjana

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

201

ii

HALAMAN PENGESAHAN

Judul Skripsi : Analisis Framing Pemberitaan Bencana Letusan

Gunung Merapi di Surat Kabar Suara Merdeka dan

Kedaulatan Rakyat

Nama Mahasiswa : Rachmayanti Widyaningrum

Nim : 362006061

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Menyetujui,

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

Drs. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si, PhD Ir. John R. Lahade, M.Soc.Si

Diketahui Oleh, Disahkan Oleh,

Kaprogdi Dekan

Mustika Kuri Prasela, S.Sos, M.A Drs. Pamerdi Giri Wiloso,M.Si, PhD

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi

Universitas Kristen Satya Wacana

Salatiga

iii

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI

Yang bertanda tangan dibawah ini,

Nama : Rachmayanti Widyaningrum

NIM : 362006061

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi Universitas

Kristen Satya Wacana

menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi, Judul :

Analisis Framing Pemberitaan Bencana Letusan Gunung Merapi di Surat

Kabar Suara Merdeka dan Kedaulatan Rakyat

Yang dibimbing oleh :

1. Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si,Ph.D 2. Ir. John R. Lahade, M.Soc,Si

adalah benar-benar hasil karya saya.

Di dalam tulisan skripsi ini tidak terdapat keseluruhan atau sebagian tulisan atau gagasan orang lain yang saya ambil dengan cara menyalin atau meniru dalam bentuk rangkaian kalimat atau gambar serta simbol yang saya aku seolah-olah sebagai karya saya sendiri tanpa memberikan pengakuan pada penulis atau sumber aslinya.

Salatiga, 16 November 2011

Yang memberi pernyataan,

Rachmayanti Widyaningrum

iv

PERSETUJUAN PUBLIKASI

TUGAS AKHIR UNTUK KEPENTINGAN AKADEMIS

Sebagai sivitas akademika Universitas Kristen Satya Wacana (UKSW), saya yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Rachmayanti Widyaningrum

NIM : 362006061

Program Studi : Ilmu Komunikasi

Fakultas : Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi

Jenis Karya : Skripsi/Tesis/Disertasi

demi pengembangan ilmu pengetahuan, menyetujui untuk memberikan kepada UKSW Hak bebas royalty non-ekslusif (non-exclusive royalty free right) atas karya ilmiah saya berjudul :

Analisis Framing Pemberitaan Bencana Letusan Gunung Merapi di Surat Kabar Suara Merdeka dan Kedaulatan Rakyat

Dengan hak bebas royalty non-eksklusif ini, UKSW berhak menyimpan, mengalihmedia/mengalihinformatkan, mengelola dalam bentuk pangkalan data, merawat, dan mempublikasikan skripsi saya, selama tetap mencantumkan nama saya sebagai penulis/pencipta.

Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya.

Dibuat di : Salatiga

PadaTanggal :16November 2011

Yang menyatakan,

Rachmayanti Widyaningrum

Mengetahui,

Pembimbing Utama Pembimbing Pendamping

Dr. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si, Ph.D Ir. John R. Lahade, M.Soc,Si

v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

““““SSSSekecil apapun kebaikan yang kita ekecil apapun kebaikan yang kita ekecil apapun kebaikan yang kita ekecil apapun kebaikan yang kita perbuatperbuatperbuatperbuat

bisa bermakna besar bagi orang lain.bisa bermakna besar bagi orang lain.bisa bermakna besar bagi orang lain.bisa bermakna besar bagi orang lain.

Berguna Berguna Berguna Berguna bagi bagi bagi bagi sesama sesama sesama sesama membuat hidup membuat hidup membuat hidup membuat hidup lebih berarti lebih berarti lebih berarti lebih berarti ““““

Skripsi ini penulis persembahkan untuk:

• Ibu & Bapak tercintaIbu & Bapak tercintaIbu & Bapak tercintaIbu & Bapak tercinta

• Kakak & Adekku TersayangKakak & Adekku TersayangKakak & Adekku TersayangKakak & Adekku Tersayang

• Sang Pemilik HatikuSang Pemilik HatikuSang Pemilik HatikuSang Pemilik Hatiku

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT dengan segala Rahmat

dan Hidayah-Nya sehingga penulis di berikan kekuatan, kesabaran, kesempatan

dan kemampuan untuk menyelesaikan skripsi dengan judul “ANALISIS

FRAMING PEMBERITAAN BENCANA LETUSAN GUNUNG MERAPI DI

SURAT KABAR SUARA MERDEKA DAN KEDAULATAN RAKYAT”.

Adapun tujuan skripsi ini adalah untuk memenuhi persyaratan mendapatkan gelar

Strata Satu (S1) Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Komunikasi Universitas Kristen Satya Wacana.

Keterbatasan pastilah suatu keniscayaan. Itulah sebabnya, keterbatasan

tidak harus menyebabkan keputus asaan. Justru di sela-sela keterbatasan itulah

penulis berharap kearifan tetap ada dalam skripsi ini. Bukan sekedar data, fakta,

informasi, atau pengetahuan, bukan pula sekedar angka-angka, hitung-hitungan

statistik, dan logika-logika kualitatif melainkan pendekatan-pendekatan menuju

kearifan.

Dorongan dan motivasi yang besar merupakan suatu kekuatan untuk

mengatasi hambatan yang ada. Penulis menyadari bahwa tanpa bimbingan dan

campur tangan dari berbagai pihak tentunya pembuat skripsi ini tidak akan

berjalan dengan baik. Untuk itu dengan ketulusan hati, penulis mengucapkan

terimakasih yang mendalam kepada :

1. Allah SWT yang telah benyak memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya

untuk menyelesaikan proses penelitian dan penulisan skripsi ini.

2. Drs. Pamerdi Giri Wiloso, M.Si, PhD selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Komunikasi UKSW, yang sekaligus menjadi dosen pembimbing

utama, yang telah meluangkan waktu disela-sela kesibukannya serta

memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis sehingga skripsi

ini dapat terselesaikan.

3. Ir. John R. Lahade, M.Soc,Si, selaku dosen pembimbing pendamping,

yang telah memberikan motivasi, bimbingan dan arahannya salama ini.

vii

Terimakasih juga telah meluangkan waktunya dan dengan sabar

membimbing penulis, sehingga akhirnya bisa menyelesaikan skripsi ini.

4. Mustika Kuri Prasela, S.Sos, M.A selaku Kaprogdi Ilmu Komunikasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi UKSW yang telah memberi

masukan, arahan dan motivasi dalam menyelesaikan skripsi ini.

5. Seluruh dosen civitas akademika Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Komunikasi Universitas Kristen Satya Wacana Salatiga yang telah

memberikan sumbangan saran kepada penulis dalam menyelesaikan

penyusunan skripsi ini.

6. Seluruh Staf Tata Usaha, Pak Budi (terimakasih atas kemudahan

birokrasinya, pemberi solusi, semangat dan kemurahan hatinya), Mbak

Yeni (terimakasih atas kelancaran suratnya), Pak Panto (terimakasih atas

segala bantuannya, baik spirit, dukungan dan perhatiannya).

7. Keluarga tercinta, Ibu (Siti Maemunah), Bapak (Suyono A.W), Kakakku

(Rachmawati P. Tyas S. Psi), dan Adekku (Rachmad Hanggar J)

terimakasih telah memberikan dorongan, semangat serta doanya yang tak

henti-henti hingga selesainya penyusunan skripsi ini. Terutama untuk

Ibuku yang selalu menemaniku dalam mengerjakan skripsi ini sampai larut

malam, Love u mom…

8. Seluruh keluarga dan saudara-saudaraku yang ada di Salatiga, Bandung

dan Bekasi, terimakasih untuk semangat dan doanya.

9. Kekasihku (Jhanu A. Rizal) terimakasih untuk kasih sayang, dukungan

dan doamu yang membuat penulis semangat menyelesaikan skripsi ini.

Terimakasih telah menemaniku selama ini, dan sudah sabar mengantar

penulis dalam mencari data pembuatan skripsi ini. Perjuangan dan

pengorbanan waktumu buat aku nggak ada seorangpun yang bisa gantikan

kamu! ☺

10. Redaksi Suara Merdeka dan Kedaulatan Rakyat, terimakasih telah

memberikan informasi data-data dalam penelitian ini, sehingga penulis

dapat penyelesaikan skripsi ini

viii

11. Sahabat-sahabat terbaikku yang selalu ceria (Catty, Cindy, Dinar &

Wulan), terimakasih untuk kerjasama, dukungan, bantuan dan motivasi

dari kalian. Semoga persahabatan kita ini kekal abadi, dan akhirnya aku

nyusul kalian juga!!! ☺

12. Kucingku sayang, kucingku malang (SinyO) teman bermain dan selalu

menghiburku dikala sedang jenuh.

13. Teman-temanku seperjuangan FISKOM 2006 Siska (makasih uda mau

berbagi ilmu denganku), Intan, Lisa, Vita, Vivin, Rieke, Gemblong, Sigit,

Angga, Samidie, Yobex, Rio, dll terimakasih untuk kebersamaan kita

selama ini. Semoga kebersamaan kita akan menjadi kenangan indah.

14. Teman-temanku di FISKOM lainnya, (Lory, Thomas, Nyonyah, Kadal,

Gigih,dll). Terimakasih untuk kebersamaannya.

15. Teman-temanku (Nico, Deni, Ari Bolod, P-man, Edy, Rian, Kokok, dll)

yang selalu menanyakan tentang kelulusanku, dan ini akhirnya aku lulus

juga..! ☺

16. Rekan-rekan dan pihak lain yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu

yang telah membantu di dalam penyusunan skripsi ini.

Akhirnya, penulis hanya dapat berharap semoga skripsi ini bermanfaat

bagi penulis secara pribadi dan juga semua pihak yang berkepentingan.

Salatiga, November 2011

Rachmayanti Widyaningrum

ix

SARIPATI

Setiap institusi media selalu memiliki framing yang berbeda, bahkan untuk satu peristiwa yang sama. Sebagai individu dan sebagai bagian dari sebuah institusi media, wartawan atau reporter yang menjadi ujung tombak penyaji berita juga memiliki framing yang berbeda untuk satu peristiwa. Peneliti mengambil obyek penelitian Surat Kabar Suara Merdeka dan Kedaulatan Rakyat, karena ke dua media massa ini dalam penyajian mempunyai perbedaan yang terlihat dari judul berita maupun isi beritanya, selain itu ke dua media tersebut mempunyai kedekatan geografis dengan Gunung Merapi.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bingkai konstruksi pemberitaan “peristiwa letusan gunung Merapi” oleh Suara Merdeka dan Kedaulatan Rakyat. Penelitian ini akan menggunakan pendekatan kualitatif. Sedangkan penelitiannya adalah penelitian deskriptif. Unit amatan dalam penelitian ini adalah berita utama pada surat kabar Suara Merdeka dan Kedaulatan Rakyat. Dan unit analisis dalam penelitian ini adalah framing headline peristiwa bencana letusan gunung Merapi. Kemudian dianalisis dengan mengkaji unsur Sintaksis, Skrip, Tematik dan Retoris.

Dari hasil pengkajian dari penelitian ini bisa ditarik kesimpulan, bahwa ada perbedaan-perbedaan konstruksi antara Surat Kabar Suara Merdeka dan Kedaulatan Rakyat. Suara Merdeka lebih menyorot mengenai kinerja pemerintah, sedangkan Kedaulatan Rakyat tidak memposisikan pemerintah sebagai pihak yang tidak bertanggung jawab atas bencana ini. Suara Merdeka lebih banyak menekankan keadaan yang ada di Jawa Tengah yang mempunyai dampak terparah, sedangkan Kedaulatan Rakyat menekankan pada keadaan yang terparah ada di Yogyakarta.

Kata Kunci: Framing, Teori Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki, Pemberitaan Letusan Gunung Merapi, Surat Kabar Suara Merdeka dan Kedaulatan Rakyat

x

ABSTRACT

Any media institutions have always had a different framing, even for a same event. As individuals and as part of a media institutions, journalists or reporters who spearhead the news presenter also has a different framing for one event. Researchers took the research objects Newspapers Freedom and Sovereignty of the People's Voice, because the two media are in the presentation is different as seen from the headlines and news content, in addition to the two media has a geographical proximity to Mount Merapi.

This study aims to determine the frame construction news "events of the eruption of Mount Merapi" by Suara Merdeka and Kedaulatan Rakyat. This study will use a qualitative approach. While the research is descriptive research. Unit of observation in this study were headlines in the newspaper Suara Merdeka and Kedaulatan Rakyat. And the unit of analysis in this study is framing the headline event of the eruption of Mount Merapi. Then analyzed by examining elements of syntax, script, Thematic and Rhetorical.

From the assessment results of this study can be concluded, that there are differences in construction Suara Merdeka Newspapers and Kedaulatan Rakyat. Free voice over highlights of the performance of government, while the Kedaulatan Rakyat is not positioned the government as the party is not responsible for this disaster. Independent sound more stressed situation in Central Java that has the worst impact, while the Kedaulatan Rakyat emphasizes the worst state in Yogyakarta.

Keywords: Framing, Theory Zhongdang Pan and Gerald M. Kosicki, Preaching The eruption of Mount Merapi, Suara Merdek and Kedaulatan Rakyat Newspapers

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL …………………………............................................ i

LEMBAR PENGESAHAN ………………………………………………. ii

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN ………………………………... iii

LEMBAR PERNYATAAN BEBAS ROYALTI & PUBLIKASI ……… iv

MOTO DAN PERSEMBAHAN …………………………………………. v

KATA PENGANTAR ……………………………………………………. vi

SARIPATI ………………………………………………………………… ix

ABSTRACT………………………………………………………………. x

DAFTAR ISI …………………………………………………………….. xi

DAFTAR TABEL ……………………………………………………….. xvi

DAFTAR BAGAN ……………………………………………………….. xvii

DAFTAR LAMPIRAN ………………………………………………….. xviii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang…………………………………………….. 1

1.2 Rumusan Masalah………………………………………… 7

1.3 Tujuan Penelitian………………………………………….. 8

1.4 Manfaat Penelitian………………………………………… 8

1.5 Definisi Konsep…………………………………………… 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

xii

2.1 Teori Konstruksi Sosial……………………………………. 10

2.2 Arti dan Definisi Jurnalistik……………………………… 11

2.2.1 Pengertian Jurnalistik………………………………… 11

2.2.1 Sejarah Jurnalistik……………………………………. 12

2.2.3 Jurnalistik Media Cetak…………………………….. 14

2.3 Media Massa………………………………………………. 15

2.3.1 Koran/Surat Kabar………………………………….. 16

2.4 Berita………………………………………………………. 18

2.4.1 Macam-Macam Berita……………………………….. 19

2.4.2 Sifat dan Sumber Berita……………………………. 19

2.4.3 Jenis Berita………………………………………….. 20

2.4.4 Nilai-Nilai Berita…………………………………….. 22

2.5 Analisis Framing………………………………………….. 25

2.5.1 Konsep Framing……………………………………… 27

2.5.2 Perangkat Framing…………………………………… 28

2.6 Kerangka Pikir……………………………………………... 32

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Jenis dan Pendekatan Penelitian…………………………… 34

3.2 Sumber Data……………………………………………….. 36

3.3 Metode Pengumpulan Data………………………………… 37

3.4 Unit Pengamatan dan Unit Analisa………………………… 37

xiii

3.5 Teknik Analisis Data………………………………………. 37

3.6 Sistematika Penulisan…………………………………….. 38

BAB IV GAMBARAN UMUM SURAT KABAR SUARA MERDEKA

DAN KEDAULATAN RAKYAT

4.1 Gambaran Umum Surat Kabar Suara Merdeka……………. 40

4.1.1 Sejarah Berdirinya Suara Merdeka…………………. 40

4.1.2 Basis Pengembangan………………………………… 41

4.1.3 Visi dan Misi Suara Merdeka………………………. 42

4.1.4 Segmen Pasar Suara Merdeka………………………... 43

4.1.5 Porsi Pemberitaan Suara Merdeka…………………… 43

4.1.6 Materi Hal Berdasarkan Jenis Berita………………… 44

4.1.7 Kebijakan Redaksi…………………………………… 47

4.2 Gambaran Umum Surat Kabar Kedaulatan Rakyat………... 51

4.2.1 Sejarah Berdirinya Kedaulatan Rakyat………………. 51

4.2.2 Proses Produksi Kedaulatan Rakyat…………………. 52

4.2.3 Porsi Pemberitaan Kedaulatan Rakyat………………. 52

4.2.4 Susunan Redaksi Kedaulatan Rakyat ……………….. 53

BAB V ANALISIS DATA

5.1 Obyek Analisis Terhadap Pemberitaan Letusan

Gunung Merapi…………………………………………….. 55

5.2 Klasifikasi Berita Letusan Gunung Merapi………………... 56

xiv

5.2.1 Surat Kabar Suara Merdeka………………………….. 56

5.2.1 Surat Kabar Kedaulatan Rakyat……………………… 58

5.3 Sintaksis……………………………………………………. 59

5.3.1 Sintaksis Surat Kabar Suara Merdeka……………….. 59

5.3.2 Sintaksis Surat Kabar Kedaulatan Rakyat…………… 81

5.4 Skrip ……………………………………………………….. 96

5.4.1 Skrip Surat Kabar Suara Merdeka…………………… 96

5.4.2 Skrip Surat Kabar Kedaulatan Rakyat……………….. 102

5.5 Tematik…………………………………………………….. 106

5.5.1 Tematik Surat Kabar Suara Merdeka………………... 106

5.5.2 Tematik Surat Kabar Kedaulatan Rakyat……………. 110

5.6 Retoris……………………………………………………… 113

5.6.1 Retoris Surat Kabar Suara Merdeka…………………. 113

5.6.2 Retoris Surat Kabar Kedaulatan Rakyat……………... 118

BAB VI PEMBAHASAN

6.1 Klasifikasi pemberitaan Letusan Gunung Merapi

tanggal 27 Oktober – 5 November 2010 di Surat

Kabar Suara Merdeka dan Kedaulatan Rakyat…………… 123

6.2 Sintaksis pemberitaan Letusan Gunung Merapi tanggal

27 Oktober – 5 November 2010 di Surat Kabar Suara

Merdeka dan Kedaulatan Rakyat………………………… 124

xv

6.3 Skrip pemberitaan Letusan Gunung Merapi tanggal

27 Oktober – 5 November 2010 di Surat Kabar Suara

Merdeka dan Kedaulatan Rakyat………………………… 136

6.4 Tematik pemberitaan Letusan Gunung Merapi tanggal

27 Oktober – 5 November 2010 di Surat Kabar Suara

Merdeka dan Kedaulatan Rakyat………………………… 143

6.5 Retoris pemberitaan Letusan Gunung Merapi tanggal

27 Oktober – 5 November 2010 di Surat Kabar Suara

Merdeka dan Kedaulatan Rakyat………………………… 144

6.6 Hasil Pembahasan Surat Kabar Suara Merdeka dan

Kedaulatan Rakyat………………………………………… 147

BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN

7.1 Kesimpulan………………………………………………… 151

7.2 Saran………………………………………………………. 153

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................... 155

LAMPIRAN-LAMPIRAN

xvi

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1 Perangkat Framing Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki 29

Tabel 3.1 Perangkat Framing Zhongdang Pan dan Gerald M. Kosicki 37

Tabel 5.1 Judul Berita Headline Tentang Letusan Gunung Merapi di

Surat Kabar Suara Merdeka dan Kedaulatan Rakyat Tanggal

27 Oktober s/d 5 November 2010………………………….. 55

Tabel 5.2 Skrip Surat Kabar Suara Merdeka…………………………. 96

Tabel 5.3 Skrip Surat Kabar Kedaulatan Rakyat……………………... 102

Tabel 6.1 Klasifikasi Tema Pemberitaan……………………………... 123

Tabel 6.2 Sintaksis Pemberitaan……………………………………… 124

Tabel 6.3 Skrip Pemberitaan………………………………………….. 136

Tabel 6.4 Tematik Pemberitaan………………………………………. 143

Tabel 6.5 Retoris Pemberitaan………………………………………. 144

xvii

DAFTAR BAGAN

Bagan 2.1 Model Kerangka Pemikiran……………………………….. 32

Bagan 4.1 Proses Produksi Surat Kabar Suara Merdeka……………… 49

Bagan 4.2 Struktur Organisasi Surat Kabar Suara Merdeka………….. 50

xviii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Surat Ijin Penelitian dari Fakultas

Lampiran 2 : Foto Headline Suara Merdeka

Lampiran 3 : Foto Headline Kedaulatan Rakyat