ANEXE consultate ă prelucrare caz - fonduri-ue.ro · o Legea Nr. 279 din 2005 privind ucenicia la locul de muncă. ... o Legea nr. 200 din 25 mai 2004 privind recunoaşterea diplomelor

1

ANEXEAnexa1.ListadocumentelorconsultatepeparcursulevaluăriiAnexa2.DetaliimetodologiceprelucraredatestatisticeAnexa3.MetodologiastudiilordecazAnexa4.MetodologieestimarecosturiunitareAnexa5.ListăpersoaneșiinstituțiiimplicateînprocesuldecolectarededateAnexa6.DetaliimetodologiceaferentesondajuluiînrândulparticipanțilorînproiecteAnexa7.ListătopicurișiparticipanțilapaneluldeexperțiAnexa8.IntervențiiasupratinerilorșitinerilorNEETsșisursalordefinanțareAnexa9.CentralizareaintervențiilorasupratinerilorșitinerilorNEETsAnexa10.PoliticanaționalădetineretAnexa11.LogicaintervențiilorțintitespretineriiNEETsîncadrulPOCUAnexa12.SintezaprospectivăaevaluărilorAnexa13.Daterezultate înurmasondajului înrândultinerilorparticipanți înproiectulGaranțiipentruTINEri!șiprofilulacestoraconformregistruluiparticipanțilorînproiectAnexa14.DaterezultateînurmasondajuluiînrândultinerilorparticipanțiînproiectulInvestițiaîn tineri, investiția în viitorulnostru! și profilul acestora conform registrului participanților înproiectAnexa15.ListamembrilorCCEAnexa16.Tabelde tratareacomentariilor trimisepemarginearaportuluideevaluaredecătremembriiCCEAnexa17.Prezentarealegăturiidintreconcluzii,constatărișirecomandări.Anexa18.Tabeldemonitorizarearecomandărilor

2

Anexa1.ListadocumentelorconsultatepeparcursulevaluăriiListădocumentestrategiceșilegislativeanalizate

A. Documentecareacoperămaimultearii/sectoare:o StrategiaEuropa2020(careacoperasialtesectoare/ariidecatocuparea)o CartaDrepturilorFundamentaleaUniuniiEuropene(Art.14,24,32)o TratatuldelaLisabona(Art.165șiArt.166dinTFUE)o AcorduldeparteneriatdintreRomâniașiComisiaEuropeanăo ProgramulNaţionaldeReformă2011‐2013o ProgramulNaţionaldeReformă2014o ProgramulNaţionaldeReformă2015o RecomandareaConsiliuluiprivindProgramulnaționaldereformăalRomânieipentru2015șicare

includeunavizalConsiliuluiprivindProgramuldeconvergențăalRomânieipentru2015.o PlanuldeDezvoltareRegionalăaRegiuniiCentru2014‐2020.o PlanuldeDezvoltareRegionalăaRegiuniiSudMuntenia2014‐2020.o PlanuldeDezvoltareRegionalăaRegiuniiSudEst2014‐2020.o PlanuldeDezvoltareRegionalăaRegiuniiSudVest2014‐2020.o PlanuldeDezvoltareRegionalăaRegiuniiVest2014‐2020.o PlanuldeDezvoltareRegionalăaRegiuniiNordVest2014‐2020.o PlanuldeDezvoltareRegionalăaRegiuniiNordEst2014‐2020.o PlanuldeDezvoltareRegionalăaRegiuniiBucureștiIlfov2014‐2020.o PlanulRegionaldeAcțiunepentruOcuparea forțeidemuncăși incluziune socialăaRegiunii Sud

Muntenia2009‐2011.o PlanulRegionaldeAcțiunepentruOcupareaforțeidemuncășiincluziunesocialăaRegiuniiSudEst

2009‐2011.o PlanulRegionaldeAcțiunepentruOcupareaforțeidemuncășiincluziunesocialăaRegiuniiCentru

2009‐2011.o PlanulRegionaldeAcțiunepentruOcupareaforțeidemuncășiincluziunesocialăaRegiuniiNordEst

2011‐2013.o PlanulRegionaldeAcțiunepentruOcupareaforțeidemuncășiincluziunesocialăaRegiuniiNord

Vest2009‐2013.o Planul Regional de Acțiune pentru Ocuparea forței de muncă și incluziune socială a Regiunii

BucureștiIlfov2012‐2014.o Strategiilejudețenededezvoltare.o RecomandăriSpecificedeȚară20141o Analizaanualăacreşterii20152

B. OcupareB.1.Documentestrategiceeuropene

o OstrategieaUEpentrutineret‐investițieșimobilizare2010‐2018.o Iniţiativaemblematică„Tineretulînmişcare”.Oiniţiativădeeliberareapotenţialuluitinerilordea

realizaocreştereinteligentă,durabilăşifavorabilăincluziuniiînUniuneaEuropeană.o Viitorulpoliticiipentrutineret2014–2020.o „Inițiativaprivindoportunitățilepentrutineri”.COM(2011)933finaldin20decembrie2011.o RecomandareaConsiliuluidin22aprilie2013privindînființareauneigaranțiipentrutineret.

B.2.Documentestrategicenaționale

o StrategiaNaționalăpentruOcupareaForțeideMuncă2014‐2020;Planuldeacţiunipeperioada2014‐2020pentruimplementareaStrategieiNaţionale.

o Strategia Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă 2014‐2020 și planul de acțiuneaferent.

o PlanuldeimplementareaGaranţieipentruTineret2014‐2015,aprobatdeGuvernulRomânieiprinMemorandum,2013.

1http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/csr2014/csr2014_romania_ro.pdf2http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/2015/ags2015_ro.pdf

3

o ”Pachetulintegratpentrucombatereasărăciei”,2016,CancelariaGuvernuluiRomâniei.

B.3.Legislațieeuropeanăo Decizia(UE)1848/2015aConsiliuluidin5octombrie2015privindorientărilepentrupoliticilede

ocupareaforțeidemuncăalestatelormembrepentru2015.o Regulamentul de punere în aplicare nr. 459/2015 de specificare a caracteristicilor tehnice ale

modululuiad‐hocpentru2016privindtineriipepiaţamuncii,prevăzutdeRegulamentul(CE)nr.577/98alConsiliului.

B.4.Legislațienațională

o Legeanr.53/2003‐CodulMunciicumodificărileșicompletărileulterioare.o Legeanr.76/2002privindsistemulasigurărilorpentrușomajșistimulareaocupăriiforțeidemuncă,

modificatășicompletatăprinLegeanr.250/2013.o Hotărârea Guvernului nr. 377/2002, pentru aprobarea Procedurilor privind accesul la măsurile

pentru stimularea ocupării forţei de muncă, modalităţile de finanţare şi instrucţiunile deimplementareaacestora.

o Hotararea Guvernului nr. 278/2002 pentru aprobarea Procedurilor privind accesul la măsurilepentruprevenireașomajului,modalitățiledefinanțareșiinstrucțiuniledeimplementareaacestora.

o LegeaNr.279din2005privinducenicialaloculdemuncă.o Legeanr.335/2013privindefectuareastagiuluipentruabsolventiideinvatamantsuperior.o LegeaNr.72/2007privindstimulareaîncadrăriiînmuncăaelevilorşistudenţilor.o Legeanr.219/2015privindeconomiasocială.

C. Formareaprofesionalăaforțeidemuncă(MM/ANOFM)C.1.Documentestrategiceeuropene

o Planuldeacțiunepentruantreprenoriat2020.o Educațieșiformare2020(ET2020).o Raport comun pentru 2015 al Consiliului și al Comisiei privind punerea în aplicare a Cadrului

strategicpentrucooperareaeuropeanăîndomeniuleducațieișiformăriiprofesionale(ET2020).Noiprioritățipentrucooperareaeuropeanăîndomeniuleducațieișiformăriiprofesionale.

C.2.Documentestrategicenaționale

o StrategiaNaționalăpentruOcupareaForțeideMuncă2014‐2020;Planuldeacţiunipeperioada2014‐2020pentruimplementareaStrategieiNaţionale.

o Strategia Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă 2014‐2020 și planul de acțiuneaferent.

o StrategiaNaționalădeînvăţarepetotparcursulvieţii2015‐2020.

C.3.Legislațieeuropeană

o Diferiterecomandări,comunicate.o Directiva 2005/36/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 septembrie 2005 privind

recunoaștereacalificărilorprofesionale(versiuneaconsolidată).o Legeanr.200din25mai2004privindrecunoaştereadiplomelorşicalificărilorprofesionalepentru

profesiilereglementatedinRomânia.o Directiva 2013/55/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 20 noiembrie 2013 de

modificare a Directivei 2005/36/CE privind recunoașterea calificărilor profesionale și aRegulamentului(UE)nr.1024/2012privindcooperareaadministrativăprinintermediulSistemuluideinformarealpiețeiinterne(„RegulamentulIMI”).

C.4.Legislațienaționalăo Ordonanța Nr.129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, modificată prin Legea nr.

167/2013.o Hotărâre Nr. 522 din 8 mai 2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a

prevederilorOrdonanţeiGuvernuluinr.129/2000privindformareaprofesionalăaadulţilor.

4

o HotărâreNr.481din24iunie2015pentrumodificareaşicompletareaNormelormetodologicedeaplicare a prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională aadulţilor,aprobateprinHotărâreaGuvernuluinr.522/2003.

o HotarareaGuvernuluinr.918/2013privindaprobareaCadruluinaţionalalcalificărilor.o OrdinNr.35/3112din26ianuarie2004pentruaprobareaNomenclatoruluicalificărilorpentrucare

sepotorganizaprogramefinalizatecucertificatedecalificare.

D. EducațieD.1.Documentestrategiceeuropene

o Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, către Consiliu, către Comitetul Economic șiSocialEuropeanșicătreComitetulRegiunilor„Combatereapărăsiriitimpuriiașcolii:ocontribuțieesențialălaStrategiaEuropa2020”,COM(2011)18final.

o ComunicareaComisieicătreParlamentulEuropean,Consiliu,ComitetulEconomicșiSocialEuropeanși Comitetul Regiunilor „Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultatesocioeconomicemaibune”,adoptatăla20noiembrie2012,COM(2012)669final.

o RecomandareaConsiliuluiprivinduncadrudecalitatepentrustagii(2014).

D.2.Documentestrategicenaționaleo StrategiaeducaţieişiformăriiprofesionaledinRomâniapentruperioada2014‐2020.o StrategiaNaționalăpentruÎnvățământTerțiar2015‐2020.o StrategiaprivindreducereapărăsiriitimpuriiașcoliiînRomânia.

D.3.Legislațieeuropeană

o Diferiterecomandări,comunicate.D.4.Legislațienațională

o LegeaNr.1/2011cumodificărileșicompletărileulterioare(Legeaeducaţieinaţionale).o LegeaNr.258/2007privindpracticaelevilorşistudenţilor,cumodificărileșicompletărileulterioare.o OMENCSnr.3114/01.02.2016privindacreditareaprogramelordeformarecontinuă.o Ordinul5248/2011privindaplicareaProgramului„Adouaşansă”.o Ordonanţadeurgenţănr.94/2014privindmodificareaşicompletareaLegiieducaţieinaţionalenr.

1/2011,precumşimodificareaOrdonanţeideurgenţăaGuvernuluinr.75/2005privindasigurareacalităţiieducaţiei–privindînvățământuldual.

o Ordin4542/2014carereglementeazînvățământulterțiarnonuniversitar,organizatlanivelulcolegiilor.

o Metodologia‐cadruprivindorganizareaşifuncţionareaînvăţământuluiterţiarnonuniversitar,organizatlanivelulcolegiilordincadrulinstituţiilordeînvăţământsuperioracreditatedin25.06.2015,aprobatăprinOrdinulMECSnr.4342/2015,publicatăînMonitorulOficialnr.534din17iulie2015(M.Of.nr.534/2015).

E. Asistențăsocialășiincluziunesocială

E.1.Documentestrategiceeuropeneo Platformaeuropeanădecombatereasărăcieișiaexcluziuniisociale2010–inițiativăemblematicăa

Strategiei2020.o ”Pachetul privind investiţiile sociale” și Documentul cadru de politică pentru implementarea

pachetului privind investiţiile sociale (Policy Roadmap for the implementation of the SocialInvestmentPackage)2015.

o Către investiții sociale pentrupromovarea creșterii și coeziunii‐inclusiv implementareaFonduluiSocialEuropeanpentruperioada2014‐2020(COM2013)83final.

o Propunere de consolidare a dimensiunii sociale în guvernarea Uniunii Economice și Monetare(2013).

o Strategiaeuropeanăpentruegalitateaîntrefemeișibărbați2010‐2015.

E.2.Documentestrategicenaționaleo StrategiaNaţionalăprivindpromovareaincluziuniisocialeşicombatereasărăciei2015‐2020.o Strategia Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome

pentruperioada2015‐2020.

5

o StrategiaNaționalăprivindincluziuneasocialăapersoanelorcudizabiltăţi2014‐2020.o StrategiaNaționalăpentruprotecțiașipromovareadrepturilorcopiluluipentruperioada2014‐2020

şiaPlanuluioperaţionalpentruimplementareaStrategieiNaţionalepentruprotecţiaşipromovareadrepturilorcopilului2014–2016.

E.3.Legislatieeuropeană‐

E.4.Legislațienaționalăo Legeanr.116/2002,legeaprivindprevenireașicombatereamarginalizăriisociale.o HotărâreaGuvernului României privind Strategia naţională de incluziune socială a tinerilor care

părăsescsistemuldeprotecţieacopilului(HG669/2006).o LegeaNr.292/2011(Legeaasistenţeisociale).o Hotărâre Nr. 1217 din 6 septembrie 2006 privind constituirea mecanismului național pentru

promovareaincluziuniisocialeînRomânia.o Legea nr. 448/2006 (republicată) privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu

handicap.o Legeanr. 197/2012privind asigurarea calității în domeniul serviciilor sociale, cumodificările și

completărileulterioare.o OGnr.68/2003privindserviciilesociale,cumodificărileșicompletărileulterioare.o HGnr.539/2005pentruaprobareaNomenclatoruluiinstituţiilordeasistenţăsocialăşiastructurii

orientative de personal, a Regulamentului‐cadru de organizare şi funcţionare a instituţiilor deasistenţă socială, precum şi a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OrdonanţeiGuvernuluinr.68/2003privindserviciilesociale,cumodificărileșicompletărileulterioare.

F. Antreprenoriat

F.1.Documentestrategiceeuropeneo StrategiaEuropa2020.o Planuldeacțiunepentruantreprenoriat2020.

F.2.Documentestrategicenaționale

o StrategiaNaționalăpentruCompetitivitate2014‐2020.o StrategiaNaționalăpentruCercetareDezvoltareInovare2014‐2020.o Strategia Guvernamentală pentru dezvoltarea sectorului Întreprinderilor Mici și Mijlocii și

îmbunătăţireamediuluideafaceridinRomânia–Orizont2020.

F.3.Legislațieeuropeană‐F.4.Legislațienațională

o Ordonanţa de urgenţă a Guvernuluinr. 6/2011pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltăriimicroîntreprinderilordecătreîntreprinzătoriitineri.

G. Educațienon‐formală,inclusivvoluntariat(MTS)

G.1.Documentestrategiceeuropeneo StrategiaUEpentruTineret–InvestiţieşiCapacitare.Ometodădeschisădecoordonarereînnoită

pentruadresareaprovocărilorşioportunităţilortinerilor(2010‐2018).

G.2.Documentestrategicenationaleo StrategiaNaţionalăîndomeniulpoliticiidetineret2015‐2020.

G.3.Legislațieeuropeană

o Regulamentul (UE)NR.1288/2013alParlamentuluiEuropeanșialConsiliuluidin11decembrie2013de instituire a acțiunii „Erasmus+”:ProgramulUniunii pentru educație, formare, tineret șisportșideabrogareaDeciziilornr.1719/2006/CE,nr.1720/2006/CEșinr.1298/2008/CE.

G.4.Legislațienațională

6

o LegeaNr.350din21/07/2006(Legeatinerilor).o LegeaNr.333/2006privindînfiinţareacentrelordeinformareşiconsilierepentrutineret.o Legea Nr. 351/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al

TineretuluidinRomânia.o LegeaNr.78/2014privindreglementareaactivităţiidevoluntariatînRomânia.o Legea215/2001 legeaadministraţieipublice locale carestabileșteobligaţiaconsiliilor locale și a

consiliilorjudeţenedeacreacadrulnecesarfurnizăriideserviciipubliceprivindtineretul.o Legeanr.646/2002privindsprijinulacordatdestattinerilordinmediulrural.

ListădocumenteanalizatepentruCapitolul4.Descriereaprincipalelorintervențiișiasurselordefinanțareaferente.*** Agenția Executivă Educație, Audiovizual și Cultură, Comisia Europeană, 2016. Erasmus +. Ghidul Programului.

Versiunea2,7.01.2016***AgențiaNaționalăpentruOcupareaForțeideMuncă,2016.RealizareaPlanuluideImplementareaGaranțieipentru

Tineret2014–2015,pentruanul2014șiperioadaianuarie–decembrie2015***Agenția pentru Implementarea Programelor și proiectelor pentru IMM‐uri, 2016.Procedurade implementarea

schemei transparente de ajutor de minimis prevăzută în cadrul Programului pentru dezvoltarea abilităţilorantreprenorialeînrândultinerilorşifacilitareaaccesuluilafinanţare‐START

***Agenția pentru Implementarea Programelor și proiectelor pentru IMM‐uri, 2016.Procedurade implementareaschemei de ajutor de minimis prevăzută în cadrul Programului pentru stimularea înfiinţării şi dezvoltăriimicroîntreprinderilordecătreîntreprinzătoriidebutanţiînafaceri

***Agenția pentru Implementarea Programelor și proiectelor pentru IMM‐uri, 2015.Procedurade implementareaProgramuluipentrudezvoltareaabilităţilorantreprenoriale în rândul tinerilor şi facilitareaaccesuluiacestora lafinanţare‐START

***AgențiapentruImplementareaProgramelorșiproiectelorpentruIMM‐uri,2015.Ghidulsolicitantuluiprogramulpentrustimulareaînfiinţăriişidezvoltăriimicroîntreprinderilordecătreîntreprinzătoriitineri2015

***Agenția pentru Implementarea Programelor și proiectelor pentru IMM‐uri, 2014.Procedurade implementareaProgramuluipentrudezvoltareaabilităţilorantreprenoriale în rândul tinerilor şi facilitareaaccesuluiacestora lafinanţare–START










***AutoritateadeManagementaProgramuluiOperaționalCapitalUman,2016.OrientăriprivindAccesareaFinanțărilorîncadrulProgramuluiOperaționalCapitalUman2014–2020

***AutoritateadeManagementaProgramuluiOperaționalCapitalUman,2015.ProgramulOperaționalCapitalUman2014–2020

7

***AutoritateadeManagementaProgramuluiOperaționalSectorialDezvoltareaResurselorUmane,2015.DocumentulCadrudeImplementarealProgramuluiOperaționalSectorialDezvoltareaResurselorUmane2007–2013

***AutoritateadeManagementaProgramuluiOperaționalSectorialDezvoltareaResurselorUmane,2015.ProgramulOperaționalSectorialDezvoltareaResurselorUmane2007–2013.RaportulAnualdeImplementare2014

***AutoritateadeManagemntpentruProgramulOperaționalRegional,2015.ProgramulOperaționalRegional2007–2013.RaportulAnualdeImplementare2014

***AutoritateadeManagemntpentruProgramulOperaționalRegional,2014.DocumentulCadrudeImplementarealProgramuluiOperaționalRegional2007–2013.Versiunea17

*** Comisia Europeană, 2010. COM(2010) 477 final. Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu,Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor „Tineretul înmișcare”O inițiativă de eliberare apotențialuluitinerilordearealizaocreștereinteligentă,durabilășifavorabilăincluziuniiînUniuneaEuropeană

***ComitetulpentruMecanismulFinanciarSEE,2014.Regulamentpentru implementareaMecanismulFinanciarSEE2009–2014.Versiunea1iulie2014

***DirecțiaGeneralăEducațieșiCultură,ComisiaEuropeană,2013.Tineret înAcțiune.Ghidulprogramului.Versiune2013

***MinisterulAgriculturii șiDezvoltăriiRurale,2015.ProgramulOperaționalpentruPescuit2007–2013,România.RaportulAnualdeImplementare2014

***MinisterulAgriculturiișiDezvoltăriiRurale,2015.ProgramulNaționaldeDezvolatreRurală2007–2013.Versiuneaseptembrie2015

***MinisterulAgriculturiișiDezvoltăriiRurale,2015.RaportulAnualdeProgresprivindImplementareaProgramuluiNaționaldeDezvolatreRurală2007–2013înRomâniaînanul2014.Versiuneconsolidată

***MinisterulAgriculturiișiDezvoltăriiRurale,2014.ProgramulNaționaldeDezvolatreRuralăpentruperioada2014–2020.Versiuneaoficială1iulie2014

***MinisterulAgriculturiișiDezvoltăriiRurale,2007.ProgramulOperaționalpentruPescuit2007–2013***MinisterulDezvoltăriiRegionaleșiAdministrațieiPublice,2015.ProgramulOperaționalRegional2014–2020***Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, 2015. ProgramulOperaționalRegional2014 –2020.

Ghidulsolicitantului.Condițiigeneraledeaccesareafondurilor.Versiunea14.07.2015***MinisterulDezvoltări,LucrărilorPubliceșiLocuințelor,2007.ProgramulOperaționalRegional2007–2013***MinisterulFondurilorEuropene,2014.Evaluareaad‐hocaintervențiilorPOSDRU2007‐2013pentrutineri*** Ministerul Muncii, Protecției Sociale, Familiei și persoanelor Vârstnice, 2014. Romanian Youth Guarantee

ImplementationPlan(RYGIP)2014‐2015***MinisterulMuncii,FamilieișialEgalitățiideȘanse,2007.ProgramulOperaționalSectorialDezvoltareaResurselor

Umane2007‐2013***Ministerul Norvegian al Afacerilor Externe, 2011.Regulation on the Implementation of theNorwegian Fiancial

Mechanism2009–2014,Versiunea11februarie2011*** Uniunea Europeană, 2013. REGULAMENTUL (UE) NR. 1288/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL

CONSILIULUIdin11decembrie2013deinstituireaacțiunii„Erasmus+”:ProgramulUniuniipentrueducație,formare,tineretșisportșideabrogareaDeciziilornr.1719/2006/CE,nr.1720/2006/CEșinr.1298/2008/CE

***UniuneaEuropeană,2013.REGULATION(EU)No1296/2013OFTHEEUROPEANPARLIAMENTANDOFTHECOUNCILof11December2013onaEuropeanUnionProgrammeforEmploymentandSocialInnovation("EaSI")andamendingDecisionNo283/2010/EUestablishingaEuropeanProgressMicrofinanceFacilityforemploymentandsocialinclusion

ListădocumenteanalizatepentruCapitolul5.Evoluțiaviitoareasituațieitinerilor,înbazascenariilorcusaufărăintervențiilețintitespreNEETs

***BiroulAuditoruluiGeneralalȚăriiGalilor,2014.Youthpeoplenotinemployment,educationortraining[Tinericare

nusuntniciangajați,niciîneducație,niciînformare].***DepartamentulpentruEducațieșiCompetențe,GuvernulIrlandei,2015.EvaluationoftheoperationoftheYouth

EmploymentInitiative(YEI)elementoftheEuropeanSocialFund(ESF)ProgrammeforEmployability,InclusionandLearning(PEIL)2014‐2020[EvaluareaoperațiunilorInițiativeiLocurideMuncăpentruTineri(ILMT)caelementalFonduluiSocialEuropean(FSE)înProgramulpentruOcupare,IncluziuneșiÎnvățare(POII)2014‐2020].

*** Departamentul de Sănătate Publică al Angliei, 2014. Reducing the number of young people not in employment,educationor training(NEET) [Reducereanumăruluide tineriicarenusuntnici îneducație,nici în formare,niciangajați(NEET)].

***Eurofund,2012.NEETs:Youngpeoplenot inemployment,educationor training:Characteristics,costsandpolicyresponsesinEurope[NEETs:Tinericarenusuntniciangajați,niciîneducație,niciînformare.Caracteristici,costuri

8

șipoliticiderăspunsînEuropa].Luxembourg:PublicationsOfficeoftheEuropeanUnion***GuvernulScoției,2016.YouthEmploymentInitiative(YEI).EvaluationReportforthe2014‐2020ScottishOperational

Programmes[InițiativaLocurideMuncăpentruTienri(ILMT).RaportdeevaluarepentruProgrameleOperaționaleScoțiene2014‐2020].

***MinisterulFondurilorEuropene,2014.Evaluareaad‐hocaintervențiilorPOSDRU2007‐2013pentrutineri***ParlamentulEuropean,2016.AssessmentofYouthEmploymentInitiative[AnalizaInițiativeiLocurideMuncăpentru

Tineri].***YouthWorkIreland,2011.Submissionto“BookofestimatesandComprehensiveReviewExpenditure(CRE)–DCYA–

raportoficialalguvernuluiIrlandezcuprivirelaexecuțiabugetarăaanului2010.Aked,J.,Steuer,N.,Lawlor,EandSpratt,S.,2009.Backingthefuture:whyinvestinginchildrenisgoodforusall.London:

NewEconomicsFoundationBanerji,A.et.al,2014.YouthUnemploymentinAdvancedEconomiesinEurope:SearchingforSolutions[Șomajultinerilor

îneconomiileavansatedinEuropa:căutândsoluții].Washington:FondulMonetarInternațional.Britton, j. et. al., 2011.TheEarlyBird…PreventingYoungPeople frombecomingaNEET statistic [Statistici privind

prevenireasituațieideNEETînrândultinerilor].Bristol:UniversitateadinBristol.Caliendo,M.,șiR.Schmidl,2016.“YouthunemploymentandactivelabormarketpoliciesinEurope”[Șomajultienrilor

șipoliticileactivedeocupareînEuropa].IZAJournalofLaborPolicy(2016)5:1.Dolado, J., 2013.NoCountry forYoungPeople?YouthLabourMarketProblems inEurope . [Nicio țarăpentru tineri?

ProblemelepiețeimunciipentrutienriînEuropa].CEPReBookForslund,A,2016.Strategiestoimprovelabourmarketoutcomesofyouthatrisk.TheSwedishexperience[Strategiide

îmbunătățirearezultatelorlanivelulpiețeimunciipentrutineriiînsituațiiderisc.Experiențasuedeză].ComisiaEuropeană:Stokolm

Hämäläinen,K.et.al.,2014.The labourmarket impactsofayouthguarantee: lessons forEurope?[Impactulgaranțieipentrutineriasuprapiețeimuncii:lecțiidinEuropa?].Helsinki:GovernmentInstituteforEconomicResearch

ListădocumenteanalizatepentruRaportuldecaz”GaranțiipentruTINEri”

Anexa1,CerereadefinanțareaproiectuluiGaranțiipentruTINEri! Anexa2Bugetulproiectuluisinteticșidetaliat. Anexa5Raportultehnico‐financiaraferentcereriiderambursarefinalenr.23. Anexa7Registrugrupțintă. MinisterulMuncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Cererea de rambursare

finalănr.23aproiectuluiGaranțiipentruTINEri!. Anexa28,Listaexperţilordinechipadeimplementareimplicaţiînderulareaproiectului,acumulate

pânălafineleperioadeideraportare. Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Act adiţional nr. 1 la

ContractuldefinanţarePOSDRU/126/5.1/S/139512. Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Act adiţional nr. 2 la







ContractuldefinanţarePOSDRU/126/5.1/S/139512. ProgramOperaționalCapitalUman2014‐2020. Ministerul Muncii, familiei și Egalității de Șanse, Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea

ResurselorUmane2007–2013,2007.

9

Legeanr.53/2003Codulmuncii.ListădocumenteanalizatepentruRaportuldecaz”Investițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!”DocumenteaferenteproiectuluiInvestițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!”(cod:139515)

Cerereadefinanțareaproiectului„Investițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!” Bugetestimatdetaliatalproiectului(Anexa1laCerereadefinanțare) RaporttehnicofinanciaraferentCereriideRambursarenr.22finală Anexa7–Registrulgrupulițintă Anexa28–Listaexperțilorimplicațiînderulareaproiectului EvidențeledecheltuieliaferenteCererilorderambursare1‐22 RapoartedeactivitatealeexperțilorimplicațiînderulareaproiectuluiaferenteCererilorderambursare1‐22

***InstitutuldeȘtiintealeEducatiei,2015.AnalizasistemuluideinvatamantpreuniversitardinRomaniadinperspectivaunorindicatoristatistici.Politicieducationalebazatepedat.e***SalvațiCopiii,2014.CercetareprivindimplementareaprogramuluiADouaȘansă.

10

Anexa2–DetaliimetodologiceprelucraredatestatisticeInformațiisuplimentareseriidedateutilizate

Indicator Sursa Intervaltemporal Datelipsă

Niveldeagregare

Populațiatotalăînvârstăde15‐24ani,domiciliu

POP107A–INS 2007‐2015 Nu Național/regional/județean

Rata de activitate a resurselor demuncă

FOM115A‐INS 2007‐2014 Nu Național/regional/județean

Ratadeocuparearesurselordemuncă FOM116A‐INS 2007‐2014 Nu Național/regional/județeanPopulația școlară, pe niveluri deeducație

SCL103E‐INS 2007‐2014 Nu Național/regional/județean

Numărulmediualsalariaților FOM104F‐INS 2007‐2014 Nu Național/regional/județeanResurseledemuncă FOM101A‐INS 2007‐2014 Nu Național/regional/județeanRatadeactivitateapopulațieicuvârstăcuprinsăîntre15–24ani

AMG155E–INS‐AMIGO 2007‐2015(III) Nu Național/regional

Ratadeocupareapopulațieicuvârstăcuprinsăîntre15–24ani

AMG156E–INS‐AMIGO 2007‐2015(III) Nu Național/regional

Populațiedeetnieromă ANALIZASOCIALĂDESFĂŞURATĂÎN

JUDEȚELEDINROMÂNIA3

2015 Da Național/regional/județean

RataNEETs Eurostat 2014 Nu EuropeanNumărultinerilorNEETs INS‐AMIGO 2007–2015(III) Nu Național/regional

Observații:1.Populațiadeetnieromă:Bazadedateconținedateprivindnumărulpopulațieideetnieromălanivelulfiecăruijudeț,prezentândvalorioficialeșivaloriestimate.Lanivelulacesteibazededateexistăvalorilipsăpentruurmătoarelejudețe:A.valorioficiale:Arad.ValoareapentrujudețulAradafostînlocuităcuvaloareamediecalculatăpentrucelelalteunitățistatisticedisponibile.B.valoriestimate:Arad,DâmbovițașiHunedoara.Acesteaaufostcalculateplecânddelavalorileoficialecareaufostînmulțite cu coeficientul K, calculat ca și raport între valoarea medie estimată (pentru celelalte unități statisticedisponibile)șivaloareamedieoficială(pentrucelelalteunitățistatisticedisponibile).2.Ratadeactivitateșiratadeocupareapopulațieicuvârstăîntre15și24ani:A.Pentruanul2015afostutilizatărataprezentatăpentrutrimestrulIII2015deoareceratatotalănuestedisponibilălamomentulefectuăriianalizei.3.NumărulNEETs:A.Pentruanul2015numărulNEETsestecalculatcașimedieaprimelor3trimestredeoarecevaloareafinalălanivelulanului2015nuafostdisponibilălamomentulrealizăriiacesteianalize.Anexa2–DetaliimetodologiceA.DistribuireatinerilorNEETslaniveljudețean.DateledisponibilepentrutineriiNEETssuntprezentatelanivelnaționalșiregional.PentruaoferiomaibunăînțelegereadistribuțieispațialeatinerilorNEETs,s‐aconstruitunsistemdeponderibazatpeurmătoareleipotezedelucru:A.DistribuțiajudețeanăatinerilorNEETsesteinfluențatădedistribuțiajudețeanăatinerilorcuvârsteîntre15și24deani.B.ÎnjudețelecuratădeactivitatescăzutăexistăoprobabilitatemaimaredeaaveaoconcentrareatinerilorNEETs.C.ÎnjudețelecuratădeocuparescăzutăexistăoprobabilitatemaimaredeaaveaoconcentrareatinerilorNEETs.D.ÎnjudețelecuratăscăzutăanumăruluidesalariațiraportațilaresurseledemuncăexistăoprobabilitatemaimaredeaaveaoconcentrareatinerilorNEETs.E.ÎnjudețelecuratăscăzutădeînscriereînînvățământulșcolarexistăoprobabilitatemaimaredeaaveaoconcentrareatinerilorNEETs.

3CiprianNecula,AnalizasocialăajudețelordinRomânia,octombrie2015.

11

Sistemuldeponderiafostconstruitlanivelulfiecăreiregiuniastfel încâtpopulațiaNEETsexistentălanivelulaceleiregiunisăfiedistribuităînjudețelecomponente.Dinpunctdevederematematic,sistemuldeponderiareformulagenerală:

∗ 1 ∗ 1 ∗ 1 ∗ 1 ș (1)

∑ ț ∑ ∗ 1 ∗ 1 ∗ 1 ∗ 1 ș (2)

∑ ț (3)

Înbazasistemuluidepondericonstruitconformmetodologieiîntreipași,prezentatămaisus,aufostdistribuițitineriiNEETslaniveluljudețelor.

ț î ț î ț î ă ț ț î

ș ț ș ț î Observație1:Datorităfaptuluicădatelenecesarecalculăriiratelorceintrăînsistemuldeponderarenusuntdisponibiledecâtpentruorizontul2007–2014,pentruanul2015aufostutilizateponderileaferenteanului2015.Ipotezautilizatăarelabazăfaptulcă,condițiileeconomicealeanului2014suntcelmaiapropiatedecelealeanului2015.Analizapoatefirefăcutăînmomentulîncaredatelevordevenidisponibilepentru2015,pentruaseestimadeplasareaestimatorilorcalculațiînprezentulraport.Observație2:PopulațiaNEETsafiecăruijudețafostdistribuităîntremediulurbanșimediururalînbazaponderiicelordouămediilanivelulregiunii.Dincauzaacestuifapt,principalalimitareexistentăesteaceeacăinterpretareadatelortrebuiesăaibăînvedere,într‐omultmaimaremăsură,raportulîncareseaflăvalorilejudețelanivelulfiecăreiregiuni(pemediiderezidență)șinuvalorileabsoluteefective.Observație3: Printr‐o abordare similară au fost estimați și tineriiNEETsde la nivelul celor 4 localități din județulConstanțaincluseînzonaITIDeltaDunării.Înfinal,acestevaloriaufostagregatecucelerezultatelaniveluljudețuluiTulcea,pentruaobțineoestimareglobalăatinerilorNEETsdelanivelulITIDeltaDunării.Pasul1:Afostestimatăpondereapopulațieiînvârstăde15‐24deani,înpopulațiaînvârstăde15‐24deaniajudețuluiConstanța,pentrufiecaredintrecele4localitățidinzonaITIDeltaDunării.Pasul2:AcestsistemdeponderiafostaplicatpopulațieiNEETsajudețuluiConstanța,rezultândpopulațiaNEETsafiecăreilocalitățidintrecele4.Pasul3:PopulațiaNEETsacelor4localitățiafostagregatăîmpreunăcupopulațiaNEETsajudețuluiTulceașiastfelafost obținută populațiaNEETs a zonei ITIDeltaDunării. A fost avut în vedere faptul că populațiaNEETsa celor 4localitățiesteunarurală.C.AnalizatinerilorNEETsdeetnieromăPentruestimareatinerilorNEETsdeetnieromăs‐aavutînvedereometodologieetapizatăbazatăpeoseriedeipoteze,dupăcumurmează:Pasul1:S‐aplecatdeladateleoficialedisponibilepentrupopulațiadeetnieromă,rezultatedincercetarearealizatăînoctombrie2015.Pasul2:S‐aconsideratcăpopulațiaromăînvârstăde15‐24deaniareaceeașipondereînpopulațiatotalădeetnieromăcașipondereageneralădelanivelulRomâniei.Utilizândacestsistemdeponderiafostcalculatăpopulațiaromăînvârstăde15‐24ani.Pasul3.S‐aconsideratcăpondereapopulațieiNEETsînpopulațiadeetnieromăcuvârstăde15‐24deaniestecu25%maimaredecâtpondereageneralăaNEETsînpopulațiacuvârstăde15‐24deani,lanivelulfiecăruijudeț.ÎnurmaefectuăriiacestuipasafostcalculatăpopulațiaNEETsdeetnieromă,lanivelulfiecăruijudeț.Pasul4.S‐acalculatpopulațiaNEETsdeetnie romă lanivelul celor4 localitățidinzona ITIDeltaDunăriiutilizândpondereaNEETsînbazaponderiipecareoarepopulațiaNEETsdeetnieromăînpopulațiaNEETstotalăajudețuluiConstanța.Lafinalulacestuipass‐aobținutnumăruldeNEETsdeetnieromăpentrufiecaredintrecele4localități.Pasul5.S‐acalculatnumăruldeNEETsdeetnieromădelanivelulzoneiITIprinînsumareanumăruluiNEETsdeetnieromădelaniveluljudețuluiTulceacuumărulNEETsdeetnieromădelanivelulcelor4localitățidinzonaITI.

12

PrincipalalimitareaacesteiabordăriesteaceeacăsubestimeazăpopulațiaNEETsdeorigineromădatorităfaptuluicăipotezeleformulatede‐alungulcelor5pașiaimetodologieiauotentăoptimistă.Acestlucrusedatoreazălipseioricărorinformațiireferitoarelatineriideetnieromă.Principalelelimitărialeabordăriimetodologicepropuse:A.Primalimitareimportantăsereferălafaptulcăseriilededateseoprescîn2015șichiar2014deoareceexistăundecalajsemnificativîntremomentulîntâmplăriiunuifenomenșimomentulînregistrăriișidiseminăriidatelorcareîldescriudecătreinstituțiileresponsabile(InstitutulNaționaldeStatistică,Eurostat).B.Adouaprovocare,deasemenea,sereferălasferadecuprindereaindicatorilordisponibiliînbazelededate,caredecelemaimulteorinumăsoarăexactfenomenulstudiatciunulsimilarsauparalel,launniveldeagregaresuperior.C.Atreiaprovocare,aprocesuluideevaluare,sereferălaaccesibilitateadatelorșilaadecvareaacestora.Esteposibilcadateledisponibile însurse,acărorinterogarenus‐areușitpână lafinalizareaacestuiraport,săaducăinformațiisuplimentarecaresăcompletezeprincipalelerezultatealeacesteianalize.D.Apatralimitarenotabilăsereferălaprocesuldeestimarespațialăafenomenuluistudiat.Procesuldeestimaresebazează pe o serie de ipoteze, care prinmodul de formulare generează ceamai probabilă distribuție județeană anumăruluideNEETsșianumăruluideNEETsdeetnieromă,darcarepotsubestimasausupraestimaînanumitecazuriparticularevalorilecelordouăfenomene.Totuși,esteesențialdemenționat faptulcă,aceastădistribuțienupoate fioptimizatădecât înmomentul existențeiunordate înregistrate lanivel județeanprin cercetări statistice cu caracterexhaustivsauprinsondajerealizatepeeșantioanereprezentativelanivelulrespectivdeagregare.

13

Celemaiimportanteprelucrărirealizatepentrucapitolul3

Tabel1.PopulațieNEETs–distribuțieregională

PopulațieNEETs 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Total TOTAL 430589 338163 371155 416354 432459 408525 397379 384955 398901

Nord‐Est 69338 50950 52525 59989 57755 55739 49446 45856 43311

Sud‐Est 78153 57669 51818 55613 64782 60120 61072 60454 65717

Sud‐Muntenia 78791 60864 68815 80084 84346 81420 80902 75732 80058

Sud‐VestOltenia 46172 36181 37378 39639 34994 32583 35809 32923 41287

Vest 30261 23471 25445 26256 29326 32499 31062 31437 26738

NordVest 41841 36659 44812 45223 49033 42706 42971 38778 44435

Centru 55648 44980 61463 76112 82154 69816 61430 66633 73047

București‐Ilfov 30386 27389 28900 33438 30070 33642 34689 33143 24308

Urban TOTAL 200995 148590 159202 175321 184716 175708 169096 156944 170537

Nord‐Est 29998 20277 22414 22344 20596 17259 15234 15871 13629

Sud‐Est 40553 27018 23047 23734 28086 30326 25096 22888 30841

Sud‐Muntenia 30068 19251 17794 22098 23500 23995 24052 22144 26614

Sud‐VestOltenia 21209 16979 18393 16610 13441 14188 14775 11746 19050

Vest 15641 12408 14611 14261 19445 19369 16559 15240 16969

NordVest 15952 12821 18433 21796 19559 18289 22342 13823 17997

Centru 23331 19123 25620 30335 35339 24941 24215 31419 26824

București‐Ilfov 24243 20713 18890 24142 24752 27340 26824 23813 18614

Rural TOTAL 229594 189572 211953 241033 247743 232817 228284 228011 228364

Nord‐Est 39339 30673 30111 37645 37159 38479 34212 29985 29682

Sud‐Est 37601 30652 28770 31878 36696 29794 35976 37566 34877

Sud‐Muntenia 48723 41612 51021 57986 60847 57426 56850 53588 53444

Sud‐VestOltenia 24963 19202 18985 23029 21553 18395 21034 21177 22238

Vest 14620 11062 10834 11995 9881 13129 14503 16197 9769

14

NordVest 25889 23838 26379 23427 29474 24417 20629 24954 26438

Centru 32317 25858 35843 45777 46815 44875 37215 35213 46223

București‐Ilfov 6142 6676 10009 9296 5318 6302 7864 9331 5695Sursadatelor:INS–AnchetaAMIGO

Tabel2.PonderidistribuțieregionalăNEETspemediiderezidență

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

URBAN 46,68% 43,94% 42,89% 42,11% 42,71% 43,01% 42,55% 40,77% 42,75%

Nord‐Est 43,26% 39,80% 42,67% 37,25% 35,66% 30,96% 30,81% 34,61% 31,47%

Sud‐Est 51,89% 46,85% 44,48% 42,68% 43,35% 50,44% 41,09% 37,86% 46,93%

Sud‐Muntenia 38,16% 31,63% 25,86% 27,59% 27,86% 29,47% 29,73% 29,24% 33,24%

Sud‐VestOltenia 45,93% 46,93% 49,21% 41,90% 38,41% 43,54% 41,26% 35,68% 46,14%

Vest 51,69% 52,87% 57,42% 54,32% 66,31% 59,60% 53,31% 48,48% 63,46%

NordVest 38,13% 34,97% 41,13% 48,20% 39,89% 42,83% 51,99% 35,65% 40,50%

Centru 41,93% 42,51% 41,68% 39,86% 43,02% 35,72% 39,42% 47,15% 36,72%

București‐Ilfov 79,78% 75,63% 65,36% 72,20% 82,31% 81,27% 77,33% 71,85% 76,57%

RURAL 53,32% 56,06% 57,11% 57,89% 57,29% 56,99% 57,45% 59,23% 57,25%

Nord‐Est 56,74% 60,20% 57,33% 62,75% 64,34% 69,03% 69,19% 65,39% 68,53%

Sud‐Est 48,11% 53,15% 55,52% 57,32% 56,65% 49,56% 58,91% 62,14% 53,07%

Sud‐Muntenia 61,84% 68,37% 74,14% 72,41% 72,14% 70,53% 70,27% 70,76% 66,76%

Sud‐VestOltenia 54,07% 53,07% 50,79% 58,10% 61,59% 56,46% 58,74% 64,32% 53,86%

Vest 48,31% 47,13% 42,58% 45,68% 33,69% 40,40% 46,69% 51,52% 36,54%

NordVest 61,87% 65,03% 58,87% 51,80% 60,11% 57,17% 48,01% 64,35% 59,50%

Centru 58,07% 57,49% 58,32% 60,14% 56,98% 64,28% 60,58% 52,85% 63,28%

București‐Ilfov 20,21% 24,37% 34,63% 27,80% 17,69% 18,73% 22,67% 28,15% 23,43%Sursadatelor:prelucrărileautorilor

15

Tabel3.PonderidistribuțiejudețeanăNEETs

PONDERIJUDEȚENE 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

RegiuneaNORD‐VEST

Bihor 0,076132 0,081432 0,091488 0,105994 0,122371 0,126773 0,134232 0,158462 0,158462

Bistrița‐Năsăud 0,194899 0,190605 0,181318 0,173965 0,162828 0,156449 0,164644 0,117855 0,117855

Cluj 0,140964 0,127379 0,133918 0,136463 0,128648 0,126928 0,113514 0,162741 0,162741

Maramureș 0,305778 0,310847 0,298936 0,284952 0,284051 0,296346 0,298408 0,301987 0,301987

SatuMare 0,192386 0,194293 0,19791 0,200574 0,204852 0,202141 0,197772 0,191221 0,191221

Sălaj 0,089841 0,095444 0,096431 0,098052 0,09725 0,091363 0,091431 0,067734 0,067734

RegiuneaCENTRU

Alba 0,080401 0,091775 0,094665 0,109086 0,107284 0,101001 0,092907 0,066915 0,066915

Brașov 0,322787 0,312513 0,310164 0,299401 0,291444 0,292479 0,267069 0,226005 0,226005

Covasna 0,110472 0,11323 0,109763 0,119064 0,113581 0,117275 0,125452 0,135559 0,135559

Harghita 0,130673 0,122816 0,119125 0,109576 0,116984 0,11849 0,128214 0,166264 0,166264

Mureș 0,201443 0,206046 0,204524 0,211755 0,218902 0,228824 0,246715 0,277361 0,277361

Sibiu 0,154224 0,15362 0,161758 0,151118 0,151806 0,141931 0,139643 0,127897 0,127897

RegiuneaNORD‐EST

Bacau 0,247754 0,246398 0,252528 0,262005 0,253232 0,254457 0,250368 0,242164 0,242164

Botoșani 0,12442 0,129788 0,1238 0,123607 0,114341 0,112323 0,108474 0,116457 0,116457

Iași 0,179497 0,180334 0,186694 0,184254 0,198056 0,199699 0,203038 0,266791 0,266791

Neamț 0,148409 0,149507 0,145578 0,137795 0,140243 0,133899 0,131445 0,079137 0,079137

Suceava 0,164719 0,164308 0,163033 0,158823 0,170069 0,178994 0,176553 0,176589 0,176589

Vaslui 0,135201 0,129666 0,128368 0,133517 0,12406 0,120627 0,130122 0,118862 0,118862

RegiuneaSUD‐EST

16

Brăila 0,12738 0,126979 0,123669 0,129449 0,123738 0,126416 0,121906 0,111804 0,111804

Buzău 0,126914 0,135688 0,131337 0,124606 0,122448 0,125788 0,124352 0,136605 0,136605

Constanta 0,181289 0,169864 0,177331 0,17652 0,180337 0,171716 0,165438 0,202766 0,202766

Galați 0,30101 0,294658 0,299378 0,314359 0,319811 0,334709 0,335909 0,346257 0,346257

Tulcea 0,122825 0,127389 0,124134 0,121839 0,115393 0,106657 0,107196 0,086744 0,086744

Vrancea 0,140582 0,145422 0,144151 0,133226 0,138273 0,134713 0,145199 0,115825 0,115825

RegiuneaSUD‐MUNTENIA

Argeș 0,114335 0,117019 0,131947 0,142637 0,142094 0,134506 0,134947 0,125596 0,125596

Călărași 0,153519 0,148546 0,152099 0,137434 0,139391 0,142244 0,144812 0,162473 0,162473

Dâmbovița 0,166211 0,173963 0,176572 0,174617 0,179714 0,184045 0,18673 0,20252 0,20252

Giurgiu 0,149611 0,146058 0,143554 0,141325 0,136091 0,145856 0,150824 0,175358 0,175358

Ialomița 0,106357 0,106353 0,100952 0,10847 0,106285 0,105205 0,106978 0,101961 0,101961

Prahova 0,225839 0,222126 0,215613 0,218608 0,222578 0,224787 0,212425 0,186661 0,186661

Teleorman 0,084128 0,085935 0,079264 0,076909 0,073849 0,063357 0,063284 0,04543 0,04543

RegiuneaBUCURESTI‐ILFOV

Ilfov 0,314625 0,4434 0,383367 0,422514 0,48304 0,547539 0,731505 0,863959 0,863959

MunicipiulBucurești 0,685375 0,5566 0,616633 0,577486 0,51696 0,452461 0,268495 0,136041 0,136041

RegiuneaSUD‐VESTOLTENIA

Dolj 0,277286 0,256325 0,267995 0,262354 0,290909 0,295626 0,290615 0,335758 0,335758

Gorj 0,208402 0,205602 0,187414 0,204453 0,200108 0,208953 0,200979 0,195805 0,195805

Mehedinți 0,142719 0,142861 0,13984 0,149456 0,138046 0,137562 0,145066 0,128429 0,128429

Olt 0,271314 0,290985 0,297101 0,272014 0,254035 0,244533 0,24756 0,254377 0,254377

Vâlcea 0,100279 0,104228 0,107649 0,111723 0,116902 0,113325 0,11578 0,085632 0,085632

RegiuneaVEST

Arad 0,183597 0,187012 0,195532 0,189783 0,187028 0,182904 0,167322 0,125658 0,125658

17

Caras‐Severin 0,323631 0,320212 0,285081 0,292671 0,306239 0,319801 0,339662 0,317638 0,317638

Hunedoara 0,278589 0,285737 0,283903 0,289114 0,296122 0,295911 0,290578 0,220066 0,220066

Timiș 0,214184 0,207039 0,235484 0,228432 0,21061 0,201383 0,202438 0,336638 0,336638Sursadatelor:prelucrărileautorilor

Tabel4.NumărdepersoaneNEETsdistribuțiejudețeană

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL 430589 338163 371155 416354 432459 408525 397379 384955 398901

RegiuneaNORD‐VEST 41841 36659 44812 45223 49033 42706 42971 38778 44435

Bihor 3185 2985 4100 4793 6000 5414 5768 6145 7041

Bistrița‐Năsăud 8155 6987 8125 7867 7984 6681 7075 4570 5237

Cluj 5898 4670 6001 6171 6308 5421 4878 6311 7231

Maramureș 12794 11395 13396 12886 13928 12656 12823 11710 13419

SatuMare 8050 7123 8869 9071 10045 8633 8498 7415 8497

Sălaj 3759 3499 4321 4434 4768 3902 3929 2627 3010

RegiuneaCENTRU 55648 44980 61463 76112 82154 69816 61430 66633 73047

Alba 4474 4128 5818 8303 8814 7051 5707 4459 4888

Brașov 17962 14057 19064 22788 23943 20420 16406 15059 16509

Covasna 6148 5093 6746 9062 9331 8188 7707 9033 9902

Harghita 7272 5524 7322 8340 9611 8273 7876 11079 12145

Mureș 11210 9268 12571 16117 17984 15976 15156 18481 20260

Sibiu 8582 6910 9942 11502 12471 9909 8578 8522 9342

RegiuneaNORD‐EST 69338 50950 52525 59989 57755 55739 49446 45856 43311

Bacău 17179 12554 13264 15717 14625 14183 12380 11105 10488

Botoșani 8627 6613 6503 7415 6604 6261 5364 5340 5044

Iași 12446 9188 9806 11053 11439 11131 10039 12234 11555

Neamț 10290 7617 7646 8266 8100 7463 6499 3629 3427

18

Suceava 11421 8371 8563 9528 9822 9977 8730 8098 7648

Vaslui 9375 6606 6743 8010 7165 6724 6434 5451 5148

RegiuneaSUD‐EST 78153 57669 51818 55613 64782 60120 61072 60454 65717

Brăila 9955 7323 6408 7199 8016 7600 7445 6759 7347

Buzău 9919 7825 6806 6930 7932 7562 7594 8258 8977

Constanta 14168 9796 9189 9817 11683 10324 10104 12258 13325

Galați 23525 16993 15513 17482 20718 20123 20515 20933 22755

Tulcea 9599 7346 6432 6776 7475 6412 6547 5244 5701

Vrancea 10987 8386 7470 7409 8958 8099 8868 7002 7612

RegiuneaSUD‐MUNTENIA 78791 60864 68815 80084 84346 81420 80902 75732 80058

Argeș 9009 7122 9080 11423 11985 10951 10918 9512 10055

Călărași 12096 9041 10467 11006 11757 11582 11716 12304 13007

Dâmbovița 13096 10588 12151 13984 15158 14985 15107 15337 16213

Giurgiu 11788 8890 9879 11318 11479 11876 12202 13280 14039

Ialomița 8380 6473 6947 8687 8965 8566 8655 7722 8163

Prahova 17794 13519 14837 17507 18774 18302 17186 14136 14944

Teleorman 6629 5230 5455 6159 6229 5159 5120 3441 3637

RegiuneaBUCURESTI‐ILFOV 30386 27389 28900 33438 30070 33642 34689 33143 24308

Ilfov 9560 12144 11079 14128 14525 18420 25375 28634 21001

MunicipiulBucurești 20826 15245 17821 19310 15545 15222 9314 4509 3307

RegiuneaSUD‐VESTOLTENIA 46172 36181 37378 39639 34994 32583 35809 32923 41287

Dolj 12803 9274 10017 10399 10180 9632 10407 11054 13863

Gorj 9622 7439 7005 8104 7003 6808 7197 6446 8084

Mehedinți 6590 5169 5227 5924 4831 4482 5195 4228 5302

Olt 12527 10528 11105 10782 8890 7968 8865 8375 10503

Vâlcea 4630 3771 4024 4429 4091 3692 4146 2819 3536

RegiuneaVEST 30261 23471 25445 26256 29326 32499 31062 31437 26738

Arad 5556 4389 4975 4983 5485 5944 5197 3950 3360

Caras‐Severin 9793 7516 7254 7684 8981 10393 10551 9986 8493

19

Hunedoara 8430 6707 7224 7591 8684 9617 9026 6918 5884

Timiș 6481 4859 5992 5998 6176 6545 6288 10583 9001Sursadatelor:prelucrărileautorilor

Tabel4.NumărdepersoaneNEETsdistribuțiejudețeană–mediuderezidență:urban

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL 200995 148590 159202 175321 184716 175708 169096 156944 170537

RegiuneaNORD‐VEST 15952 12821 18433 21796 19559 18289 22342 13823 17997

Bihor 1214 1044 1686 2310 2393 2319 2999 2190 2852

Bistrița‐Năsăud 3109 2444 3342 3792 3185 2861 3678 1629 2121

Cluj 2249 1633 2469 2974 2516 2321 2536 2250 2929

Maramureș 4878 3985 5510 6211 5556 5420 6667 4174 5435

SatuMare 3069 2491 3648 4372 4007 3697 4419 2643 3441

Sălaj 1433 1224 1778 2137 1902 1671 2043 936 1219

RegiuneaCENTRU 23331 19123 25620 30335 35339 24941 24215 31419 26824

Alba 1876 1755 2425 3309 3791 2519 2250 2102 1795

Brașov 7531 5976 7946 9082 10299 7295 6467 7101 6062

Covasna 2577 2165 2812 3612 4014 2925 3038 4259 3636

Harghita 3049 2349 3052 3324 4134 2955 3105 5224 4460

Mureș 4700 3940 5240 6424 7736 5707 5974 8714 7440

Sibiu 3598 2938 4144 4584 5365 3540 3381 4018 3431

RegiuneaNORD‐EST 29998 20277 22414 22344 20596 17259 15234 15871 13629

Bacău 7432 4996 5660 5854 5216 4392 3814 3843 3301

Botoșani 3732 2632 2775 2762 2355 1939 1652 1848 1587

Iași 5385 3657 4185 4117 4079 3447 3093 4234 3636

Neamț 4452 3032 3263 3079 2888 2311 2002 1256 1079

Suceava 4941 3332 3654 3549 3503 3089 2690 2803 2407

Vaslui 4056 2629 2877 2983 2555 2082 1982 1886 1620

RegiuneaSUD‐EST 40553 27018 23047 23734 28086 30326 25096 22888 30841

20

Brăila 5166 3431 2850 3072 3475 3834 3059 2559 3448

Buzău 5147 3666 3027 2957 3439 3815 3121 3127 4213

Constanta 7352 4589 4087 4190 5065 5207 4152 4641 6253

Galați 12207 7961 6900 7461 8982 10150 8430 7925 10679

Tulcea 4981 3442 2861 2892 3241 3234 2690 1985 2675

Vrancea 5701 3929 3322 3162 3884 4085 3644 2651 3572

RegiuneaSUD‐MUNTENIA 30068 19251 17794 22098 23500 23995 24052 22144 26614

Argeș 3438 2253 2348 3152 3339 3227 3246 2781 3343

Călărași 4616 2860 2706 3037 3276 3413 3483 3598 4324

Dâmbovița 4998 3349 3142 3859 4223 4416 4491 4485 5390

Giurgiu 4498 2812 2554 3123 3198 3500 3628 3883 4667

Ialomița 3198 2047 1796 2397 2498 2524 2573 2258 2714

Prahova 6791 4276 3837 4831 5231 5394 5109 4133 4968

Teleorman 2530 1654 1410 1700 1735 1520 1522 1006 1209

RegiuneaBUCURESTI‐ILFOV 24243 20713 18890 24142 24752 27340 26824 23813 18614

Ilfov 3417 5468 1069 4832 9207 12118 17510 19304 15307


RegiuneaSUD‐VESTOLTENIA 21209 16979 18393 16610 13441 14188 14775 11746 19050

Dolj 5881 4352 4929 4358 3910 4194 4294 3944 6396

Gorj 4420 3491 3447 3396 2690 2965 2969 2300 3730

Mehedinți 3027 2426 2572 2482 1855 1952 2143 1509 2447

Olt 5754 4941 5465 4518 3414 3469 3658 2988 4846

Vâlcea 2127 1770 1980 1856 1571 1608 1711 1006 1631

RegiuneaVEST 15641 12408 14611 14261 19445 19369 16559 15240 16969

Arad 2872 2320 2857 2706 3637 3543 2771 1915 2132

Caras‐Severin 5062 3973 4165 4174 5955 6194 5624 4841 5390

Hunedoara 4357 3545 4148 4123 5758 5732 4812 3354 3734

Timiș 3350 2569 3441 3258 4095 3901 3352 5130 5712Sursadatelor:prelucrărileautorilor

21

Tabel5.NumărdepersoaneNEETsdistribuțiejudețeană–mediuderezidență:rural

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL 229594 189573 211953 241033 247743 232817 228283 228011 228364

RegiuneaNORD‐VEST

Bihor 1971 1941 2413 2483 3607 3095 2769 3954 4189

Bistrița‐Năsăud 5046 4544 4783 4075 4799 3820 3396 2941 3116

Cluj 3649 3036 3533 3197 3792 3099 2342 4061 4303

Maramureș 7916 7410 7886 6676 8372 7236 6156 7536 7984

SatuMare 4981 4632 5221 4699 6038 4936 4080 4772 5055

Sălaj 2326 2275 2544 2297 2866 2231 1886 1690 1791

RegiuneaCENTRU

Alba 2598 2373 3393 4994 5022 4532 3458 2356 3093

Brașov 10432 8081 11117 13706 13644 13125 9939 7959 10447

Covasna 3570 2928 3934 5450 5317 5263 4669 4774 6266

Harghita 4223 3176 4270 5016 5477 5317 4771 5855 7685

Mureș 6510 5328 7331 9694 10248 10268 9182 9767 12820

Sibiu 4984 3972 5798 6918 7107 6369 5197 4504 5912

RegiuneaNORD‐EST

Bacău 9747 7558 7604 9863 9410 9792 8566 7261 7188

Botoșani 4895 3981 3728 4653 4249 4322 3711 3492 3457

Iași 7061 5531 5622 6936 7360 7684 6946 8000 7919

Neamț 5838 4586 4384 5187 5211 5152 4497 2373 2349

Suceava 6480 5040 4909 5979 6320 6888 6040 5295 5241

Vaslui 5319 3977 3865 5026 4610 4642 4452 3564 3528

RegiuneaSUD‐EST

Brăila 4789 3892 3558 4127 4541 3766 4386 4200 3899

Buzău 4772 4159 3779 3972 4493 3748 4474 5132 4764

22

Constanta 6816 5206 5102 5627 6618 5116 5952 7617 7072

Galați 11318 9032 8613 10021 11736 9972 12085 13007 12076

Tulcea 4618 3905 3571 3884 4234 3178 3856 3259 3025

Vrancea 5286 4457 4147 4247 5074 4014 5224 4351 4040

RegiuneaSUD‐MUNTENIA

Arges 5571 4870 6732 8271 8646 7724 7672 6730 6712

Calarasi 7480 6181 7760 7969 8481 8168 8233 8707 8683

Dambovita 8098 7239 9009 10125 10935 10569 10616 10853 10823

Giurgiu 7289 6078 7324 8195 8281 8376 8574 9397 9372

Ialomița 5182 4426 5151 6290 6467 6041 6082 5464 5449

Prahova 11004 9243 11001 12676 13543 12908 12076 10003 9976

Teleorman 4099 3576 4044 4460 4493 3638 3598 2435 2428

RegiuneaBUCURESTI‐ILFOV

Ilfov 6143 6676 10010 9296 5318 6302 7865 9330 5694


RegiuneaSUD‐VESTOLTENIA

Dolj 6922 4922 5088 6042 6270 5438 6113 7110 7466

Gorj 5202 3948 3558 4708 4313 3844 4227 4147 4354

Mehedinți 3563 2743 2655 3442 2975 2530 3051 2720 2856

Olt 6773 5587 5640 6264 5475 4498 5207 5387 5657

Vâlcea 2503 2001 2044 2573 2520 2085 2435 1813 1904

RegiuneaVEST

Arad 2684 2069 2118 2276 1848 2402 2427 2035 1228

Caras‐Severin 4731 3543 3089 3511 3026 4199 4926 5145 3103

Hunedoara 4073 3161 3076 3468 2926 3885 4214 3564 2150

Timiș 3131 2290 2551 2740 2081 2644 2936 5453 3289

Sursadatelor:prelucrărileautorilor

23

Tabel6.PopulațieNEETsdeetnieromă–distribuțiedeniveljudețean–2015

PopulațieNEETs_Roma_oficială PopulațieNEETs_Roma_estimată

Alba 228 319

Arad 132 242

Argeș 319 678

Bacau 268 463

Bihor 554 625

Bistrița‐Năsăud 238 262

Botoșani 55 249

Brăila 242 405

Brașov 606 1895

Buzău 474 744

Călărași 1169 1996

Caras‐Severin 233 280

Cluj 283 335

Constanta 192 1513

Covasna 444 996

Dâmbovița 1043 1914

Dolj 734 890

Galați 761 1759

Giurgiu 961 1348

Gorj 183 822

Harghita 325 582

Hunedoara 116 213

Ialomița 633 718

Iași 179 419

Ilfov 1030 994

Maramureș 388 509

Mehedinti 250 252

24

MunicipiulBucurești 59 67

Mureș 1989 3602

Neamț 47 137

Olt 274 798

Prahova 390 1147

Sălaj 250 315

Satu‐Mare 366 754

Sibiu 452 522

Suceava 157 270

Teleorman 94 242

Timiș 244 304

Tulcea 99 289

Vâlcea 70 82

Vaslui 79 242

Vrancea 290 577Sursadatelor:prelucrărileautorilor

Tabel7.PopulațieNEETsdinzonaITI–DeltaDunării

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

ITIURBAN 4981 3442 2861 2892 3241 3234 2690 1985 2675

ITIRURAL 5091 4261 3920 4265 4683 3520 4242 3742 3470

ITITOTAL 10072 7703 6781 7157 7924 6754 6932 5727 6145Sursadatelor:prelucrărileautorilor

Tabel8.PopulațieNEETsdeetnieromădinzonaITI–DeltaDunării

TotalConstantaITI 6 50

TotalTulceaITI 99 289

TotalNEETsroma‐ITI 105 340Sursadatelor:prelucrărileautorilor

25

26

Anexa3–MetodologiastudiilordecazMetodologiacelor2studiidecaziaînconsiderareconstatărileanalizelorefectuatepentruarăspundelaîntrebareadeevaluare1prezentateînRaportulInițial.Celemairelevanteînacestcontextsunt:

• polii de concentrare ai fenomenului NEETs la nivelul anului 2015 sunt județele Giurgiu, Ilfov,Dâmbovița,Prahova,Brașov,Mureș șiGalați. Lanivel urban, județele care se disting ca polideconcentraresunt:Constanța,Ilfov,Galați,Brașov,Mureș,TimișșiDolj.Lanivelruraljudețelecarese disting ca poli de concentrare sunt: Călărași, Giurgiu, Dâmbovița, Prahova, Brașov, Galați șiMureș.Astfel,propunemcacercetareade terensăaibă loc în județeleBrașov înregiuneaCentru,GiurgiuînregiuneaSud‐MunteniașiGalațiînreguneaSud.AcestejudețesuntșipolideconcentrarepentrutineriiNEETsdeetnieromă(GiurgiușiGalați).

• diferențiereagrupuluițintăîntredouăgrupuricunevoitotaldiferite:o tinericaredindiferitemotivesunt„maideparte”depiațamunciișiaunevoiedesprijin

suplimentarconsistentpentruafiintegrațipepiațamuncii,pentruaobțineocalificaresaupentruapornioafacere(aaveaoinițiativăantreprenorială);

o tineri care suntmultmai pregătiți pentru piațamuncii, au un nivel destul de înalt decalificare,auabilitățidezvoltatepentrumuncășisuntmotivați.

3.1.ScopulșiobiectivelestudiilordecazScopul final al studiilorde caz este să furnizezedovezi concludentepentrua fundamenta răspunsul laîntrebareadeevaluare3:”Încemăsurămecanismele[POCU]suntsaupotfiîmbunătățitepentruperioadadeprogramare2014‐2020?”.Înacestsens,rezultatelestudiilordecazvorsusține,alăturideanalizelerealizatepentruarăspundelaîntrebareadeevaluare1,recomandărileevaluăriireferitoarela:

MăsuraîncaremodificărileintroduseprinPOCU(cardulprofesional,moduldeacordareastimulentelor,modificareaabordăriiintervențiilorpentruantreprenoriatetc.)potinfluențapozitiveficiențașieficacitateamecanismului;

Măsuraîncarefurnizareauneleserviciideocupare(prospectare,mediereșiplasarepepiațaforțeidemuncă,târguridelocuridemuncă)artrebuisăfieîntreruptă;

Dacășiîncemăsurăsuntsaupotfipuseînpracticămecanismeîmbunătățitepentruperioadadeprogramare2014‐2020;

MecanismuloptimpentruimplementareaAP1aPOCU.În acest scop, studiul de caz a răspuns direct la întrebarea de evaluare 2: ” Cemecanisme (tipuri deintervenție,relațiiinter‐instituționale,mecanismedeselecțieaproiectelor,demonitorizare,derambursareetc.)influențeazăsituațiatinerilorNEETsșiîncemod?”prin:

Identificareateorieicareastatlabazaelaborăriiproiectelor,prinidentificarealegăturilorcauzaledintreinputuri,activități,outputurișirezultate(realizatămaijos);

Analizamoduluiîncareteoriaproiectelorafostrealizatăînpracticăpebazadovezilorcolectateprintehniciledescrisemaijos;

Evidențiereamecanismului celmaieficient, respectiveficacedinperspectiva impactului asuprasituațieNEETs;

Evidențiereamecanismulcelmaipuțineficient,respectiveficacedinperspectivaimpactuluiasuprasituațieiNEETs;

Identificareacosturilorunitarepetipurideintervenție(asevedeacapitolul8alraportuluiinițial); EmitereascenariilorprivindsituațiatinerilorNEETscușifărăexistențamecanismelorevidențiate.

Studiiledecazpunaccentșipecompararealecțiilorînvățateîncadrulcelor2proiecte,avândînvederecăacestea au aplicat unele abordări diferite, de exemplu centre județene (Garanții pentru TINEri) versusregionale(Investițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!),compozițiediferităaparteneriatului,agrupuluițintă.

27

3.2.Teoriaproiectelorșivizualizaregraficăalegăturilordintreinputuri,activități,outputurișirezultate3.2.1.ProiectulGaranțiipentruTINEri!Proiectul Garanții pentru TINEri! finanțat în cadrul DMI 5.1 al POSDRU a urmărit la nivel general săoperaționalizezeoSchemădeGaranțiipentrutineriicarenuauabsolvitexamenuldebacalaureatșicarenudeținunlocdemuncăpentrualefacilitaaccesulpepiațamuncii.SchemadeGaranțiiavizatimplementareaunuiprogramintegratdemăsuriactivedeocupareprinintermediula22CentredeGaranțiepentruTineri,măsuriprezentateînfiguraurmătoare.Serviciilefurnizateurmausăfiepersonalizateșiadaptatenevoilorspecificefiecaruiparticipantlaprogramulintegratcuefectedirecteasupraarmonizăriicereriicuofertapepiațaforțeidemuncăși,înconsecințăasupraocupăriiunuilocdemuncădecătrebeneficiar.BeneficiarulproiectuluiesteMinisterulMuncii,Familiei,ProtecțieiSocialeșiPersoanelorVârstnice.Parteneri: ConsiliulNaționalalÎntreprinderilorPrivateMicișiMijlociidinRomânia(CNIPMMR)(9%

dinbuget) AsociațiaPatronatulTinerilorÎntreprinzătoridinRomânia(9%dinbuget)

BloculNaționalSindical(9%dinbuget)Ariegeograficădeacoperire: regiunile NUTS II Sud‐Est, Sud‐Muntenia, Sud‐Vest Oltenia, Bucureşti‐

Ilfov,județeleArgeş,Prahova,Dâmboviţa,Ialomiţa,Teleorman,Tulcea,Giurgiu,Călăraşi,Bucureşti,Ilfov,Brăila,Buzău,Constanţa,Galaţi,Dolj,Olt,Gorj,Mehedinţi,Vâlcea,Vrancea.

Grupţintă: Persoanecareaupărăsittimpuriuşcoala:0Persoaneîncăutareaunuilocdemuncă:1254Persoaneinactive:66Şomeri:1232Şomeridelungădurată:660Şomeritineri:1232Șomeridelungăduratătineri:660

28

Sursa:autoriistudiului

Figura1.LogicadeintervențieaproiectuluiGaranțiipentruTINEri!3.2.2.ProiectulInvestițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!Proiectul Investiția în tineri, investiția în viitorul nostru! Finanțat, de asemenea, în cadrul DMI 5.1 alPOSDRUaurmăritlanivelgeneralsăcreascăcapacitateadeocupare(însensuldeemployability)a2.500depersoanecuvârstacuprinsăîntre16‐24deani,persoaneinactive,încautareaunuilocdemunca,șomeritinerișișomeridelungădurată,persoanecareaupărăsittimpuriușcoalaprinasigurareaaccesuluiacestorala servicii integrate de informare, consiliere si orientare profesională, formare profesională în meseriicerute pe piața muncii și programe de ucenicie, dar și activității de mediere a muncii, respectiv deconsultanță și asistență concretă în inițierea de afaceri. Prin aceste activități (prezentate în figuraurmătoare)șiprintr‐oabordareintegratăși(câtmai)personalizatăanevoilorgrupuluițintăproiectulaurmăritsăcreascăatractivitateapiețeimunciișiamediuluiantreprenorialînrândulgrupuluițină.BeneficiarulproiectuluiesteMinisterulMuncii,Familiei,ProtecțieiSocialeșiPersoanelorVârstnice.Parteneri: SC.BPIMANAGEMENTCONSULTINGROMANIAS.R.L.

AsociațiaProfesionalăNeguvernamentalădeAsistențăSocialăASSOC

Inputs

•Valoarea totală a proiectului conform cererii de finanțare: 21.358.482,21 lei

Activități

•A.1. Activități specifice managementului de proiect

• A.2. Activități de promovare și publicitate

•A.3. Crearea și activarea centrelor de garanție pentru tineri

•A.4. Informare, consiliere profesională individuală și de grup, mediere

•A.5. Program de formare profesională în domenii cerute de piața muncii și organizarea de stagii pilot de ucenicie

•A.6. Program de consultanță, asistență și formare profesională pentru începerea unei activități independente sau pentru inițierea de afaceri

•A.7. Organizarea de târguri județene de locuri de muncă

•A.8. Măsuri de sprijin pentru programele inovatoare privind combaterea șomajului de lunga durată

Outputs

•Numărul şomerilor de lungă durată participanţi la programe integrate: 660

•Numărul şomerilor de lungă durată participanţi la programe integrate, din care: femei: 264

•Numărul şomerilor de lungă durată participanţi la programe integrate, din care: tineri: 660

•Număr de persoane care au beneficiat de consiliere/ orientare ‐ acces pe piaţa muncii: 2552

•Număr de participanţi la instruire – acces pe piaţa muncii: 2310

•Număr de participanţi la instruire, şomeri de lungă durată – acces pe piaţa muncii: 594

•8 Conferințe

•20 seminarii informative

•22 Centre de Garanție pentru Tineri: măsuri inovatoare de combatere a șomajului de lungă durată în rândul tinerilor

•minim 240 Planuri Individuale de Mediere

• târguri județene de locuri de muncă

•4 workshop‐uri la nivel regional, în vederea consultării publice

•broșura SCHEMA DE GARANȚII ‐Mecanism de integrare a tinerilor pe piața muncii

Rezultate

•Ponderea şomerilor de lungă durată care au participat la programe integrate certificaţi (%): 73

•Ponderea şomerilor de lungă durată care au participat la programe integrate certificaţi (%), din care: femei: 30

•Ponderea şomerilor de lungă durată care au participat la programe integrate certificaţi (%), din care: tineri: 73

•Ponderea persoanelor care în termen de 6 luni după participarea la programe integrate şi‐au găsit un loc de muncă (%)‐ acces pe piaţa muncii: 13

•Ponderea persoanelor care în termen de 6 luni după participarea la programe integrate urmează o altă formă de Pregătire (%)‐ acces pe piaţa muncii: 2

•Număr de participanţi la instruire care şi‐au găsit un loc de muncă în termen de 6 luni ‐acces pe piaţa muncii: 300

•Număr de participanţi la instruire care urmează o altă formă de pregătire ‐ acces pe piaţa muncii: 52

•Număr de persoane care au demarat o activitate independentă – acces pe piaţa muncii: 44

•Număr de participanţi la instruire certificaţi, şomeri de lungă durată – acces pe piaţa muncii: 482

•Număr participanţi FSE – femei: 1021

•Număr participanţi FSE – grupa de vârstă 15 – 24 ani: 2552

29

FundațiaEcologicăGreenAriegeograficădeacoperire: regiunileNUTSIICentru,Nord‐Est,Nord‐Vest,Vest.

județeleBacău,Botoşani,Iaşi,Neamţ,Suceava,Vaslui,Bihor,Bistriţa‐Năsăud,Cluj,Maramureş,SatuMare,Sălaj,Alba,Braşov,Covasna,Harghita,Mureş,Sibiu,Arad,Timiş,Caraş‐Severin.Hunedoara.

Grupţintă: Persoanecareaupărăsittimpuriuşcoala:50Persoaneîncăutareaunuilocdemuncă:600Persoaneinactive:175Şomeri:0Şomeridelungădurată:0Şomeritineri:1000Șomeridelungaduratatineri:675

Sursa:autoriistudiului

Figura2.LogicadeintervențieaproiectuluiInvestițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!

Inputs

•Valoarea totală a proiectului conform cererii de finanțare: 21.705.540,00 lei

Activități

•A1. Managementul proiectului

•A2. Înființarea și funcționarea a 4 case regionale a tinerilor activi

• A3. Programe integrate de informare, consiliere, orientare profesională pentru 2500 tineri

•A4. Conceperea și derularea programelor de formare profesională (ucenicie și calificare) pentru 2000 tineri

• A5. Derularea programului de consultanță și asistență pentru începerea unei activități independente / inițierea unei afaceri

• A6. Servicii de ocupare‐prospectare, mediere și plasare a forței de muncă

•A7. Activități de promovare, motivare și activare a grupului țintă

Outputs

•Numărul şomerilor de lungă durată participanţi la programe integrate: 675

•Numărul şomerilor de lungă durată participanţi la programe integrate, din care: femei: 338

•Numărul şomerilor de lungă durată participanţi la programe integrate, din care: tineri 675

•Număr de persoane care au beneficiat de consiliere/ orientare ‐ acces pe piaţa muncii: 2500

•Număr de participanţi la instruire – acces pe piaţa muncii: 2500

•Număr de participanţi la instruire, şomeri de lungă durată – acces pe piaţa muncii: 675

Rezultate

•Ponderea şomerilor de lungă durată care au participat la programe integrate certificaţi (%): 75

•Ponderea şomerilor de lungă durată care au participat la programe integrate certificaţi (%), din care: femei: 50

•Ponderea şomerilor de lungă durată care au participat la programe integrate certificaţi (%), din care: tineri: 100

•Ponderea persoanelor care în termen de 6 luni după participarea la programe integrate şi‐au găsit un loc de muncă (%)‐ acces pe piaţa muncii: 0

• Ponderea persoanelor care în termen de 6 luni după participarea la programe integrate urmează o altă formă de pregătire (%)‐ acces pe piaţa muncii: 0

•Număr de participanţi la instruire care şi‐au găsit un loc de muncă în termen de 6 luni ‐acces pe piaţa muncii: 300

•Număr de participanţi la instruire care urmează o altă formă de pregătire ‐ acces pe piaţa muncii: 0

•Număr de persoane care au demarat o activitate independentă – acces pe piaţa muncii: 100

•Număr de participanţi la instruire certificaţi, şomeri de lungă durată – acces pe piaţa muncii: 614

•Număr participanţi FSE – femei: 0

•Număr participanţi FSE – grupa de vârstă 15 – 24 ani: 2500

30

3.3.AspectelecefacobiectulanalizeistudiuluidecazșiinstrumenteledecolectarededateutilizatePentrua‐șiatingeobiectiveleșiscopul final, studiuldecazmultipluaanalizat,pentru fiecaredincele2proiecte, aspectele prezentate în prima coloană a tabelului următor. În coloana doi sunt precizateinstrumenteleprincares‐aucolectatdatelenecesareanalizelor,șis‐aasigurattriangulareadovezilor,acoloundeestecazul.

Tabel1.AnalizeșisursadatelorpentrustudiiledecazAnalize Instrumentdecolectarededate1. Relevanța:designulproiectuluiîncomparațiecunevoilegrupuluițintă1.1. Designulinițialalproiectelor(prezentatmaijos) Documentare/analizădebirou1.2. Nevoileinițialeșicurente/lafinalulproiectului

alegrupuluițintă1.Documentare/analizădebirou2.Sondajon‐lineînrândulbeneficiarilorcelor2proiecte3.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral4.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral

1.3. Nevoiinițialeșicurente/lafinalulproiectuluialesub‐grupurilorțintă4,înfuncțiedevârstă,niveldeeducație,locație,mediu,categoriedefavorizată).

Nuaufostidentificațibeneficiarideetnieromăîndocumenteledeproiect.Informațiavafivalidatăprinintermediulinterviurilorcuparteneriiînproiecte.

1.Documentare/analizădebirou2.Sondajon‐lineînrândulbeneficiarilorcelor2proiecte3.Sondajon‐lineînrândullucrătorilorcutineriiîncadrulcentrelor4.FocusgrupînrândultinerilorNEETsbeneficiari5.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral6.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral

1.4. Corespondențadintredesignulinițialalproiectuluișinevoileinițialeșicurente/lafinalulproiectuluialegrupuluițintă/sub‐grupurilorțintă

1.Documentare/analizădebirou2.InterviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentralConstatăriînurmaanalizeiefectuateasupradatelorcolectate

1.5. CorespondențaîntrenevoileinițialeșilogicadeintervențieaPOSDRU

1.Documentare/analizădebirou2.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral3.InterviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivelcentralConstatăriînurmaanalizeiefectuateasupradatelorcolectate

1.6. CorespondențaîntrenevoilecurenteșilogicadeintervențieaPOCU

1.Documentare/analizădebirou2.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral3.InterviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivelcentralConstatăriînurmaanalizeiefectuateasupradatelorcolectate

2. Eficacitate:progresulvis‐a‐visdeplanificare,mecanismelepuseînpracticășicontribuțiaacestoralaeficacitateaproiectului:

2.1. Eficacitateaproiectelordinperspectivaindicatorilordetoatetipurile:financiari,derealizareimediatășirezultat,aferențigrupuluițintă;

1.Documentare/analizădebirou2.Analizadatelor

2.2. Mecanismelepuseînpracticăînimplementareaproiectelorșicontribuțiaacestoralaeficacitateaproiectelor:

‐‐‐

4Sub‐grupuricarevorreieșidindatelecolectate

31

• Tipuriledeintervenții,mixultipurilordeintervențiiaplicatunuitânărNEETs,ordinea,cronologiașiintensitateaacestora(volumulridicatdintr‐oanumităintervenție,deexempluinformareșiconsiliere),combinațiacualteintervențiifinanțatedinaltesurse,deexempluBASsaualteproiecte–măsuraîncarediferitemixuris‐audovediteficace/maipuțineficacepentrusub‐grupuridetineriNEETs;

1.Sondajon‐lineînrândulbeneficiarilorcelor2proiecte2.Sondajon‐lineînrândullucrătorilorcutineriiîncadrulcentrelor3.FocusgrupînrândultinerilorNEETsbeneficiari4.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral5.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateînimplementareaproiectelorlanivelregional/local

• Dimensiuneatotalăabugetuluișialocareafinanciară,încadrulproiectului,petipurideintervențiișilocații(regiuni/centre)‐măsuraîncareodimensiuneșialocarediferitearfipututîmbunătățieficacitateaproiectului;

1.Documentare/analizădebirou2.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral3.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateînimplementareaproiectelorlanivelregional/local

• Cofinanțarea‐măsuraîncareoratădecofinanțarediferităarfipututîmbunătățieficacitateaproiectului

1.Documentare/analizădebirou2.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral• Utilizareaîncrucișatăafondurilor

FEDR/FSE–măsuraîncare(ne)utilizareafondurilordetipFEDRacontribuitlaeficacitateaproiectului;

• Cheltuielile(ne)eligibile–măsuraîncareeligibilitateaunorcheltuieliacontribuitlaeficacitateaproiectului;

• Instituțiileeligibilecabeneficiari–măsuraîncaremixuldeinstituțiiimplicatecapartenerișiactoriimportanțiînproiect,împărțireasarcinilorîntreaceștiașiconlucrareaefectivăacontribuitlaeficacitateaproiectului;

1.Documentare/analizădebirou2.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral3.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral

• Cerereadepropunerideproiecte:tipul(concurențial/neconcurențial),procedurile,pregătirea,procesuldedepunere/admitereacererilordefinanțare–ceelementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaeficacitateaproiectului;

1.Documentare/analizădebirou2.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral3.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral

• Selecțiaproiectelor:procedura(inclusivcriteriile),procesuldeevaluareșiselecție‐ceelementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaacontribuitlaeficacitateaproiectului

1.Documentare/analizădebirou2.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral

• Implementareaproiectelor:capacitateabeneficiarilor,management,planificare,achizițiipublice,organizareșiimplementaredeactivități‐ceelementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaeficacitateaproiectului;

• Monitorizareaproiectelor:procedură,proces,inclusivindicatori,internșicătreOIPOSDRU/AMPOCU‐ceelementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaacontribuitlaeficacitateaproiectului;

• Raportareatehnicofinanciarăaferentăproiectelor:procedură,proces‐ceelementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaacontribuitlaeficacitateaproiectului;

• Rambursareacheltuielilor:procedură,proces‐ceelementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaacontribuitlaeficacitateaproiectului

32

2.3. Intervențiieficienteșieficace ‐‐‐• Intervențiilecelemaipuțineficiente,în

sensulcelormaiconsumatoarederesurse:financiare,detimp,umane,materiale,decomunicare.

1.Documentare/analizădebirou2.Sondajon‐lineînrândulbeneficiarilorcelor2proiecte3.Sondajon‐lineînrândullucrătorilorcutineriiîncadrulcentrelor4.FocusgrupînrândultinerilorNEETsbeneficiari5.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral6.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral7.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateînimplementareaproiectelorlanivelregional/local

• Intervențiilecelemaieficiente,însensulcelormaiconsumatoarederesurse:financiare,detimp,umane,materiale,decomunicare.

• Intervențiilecelemaieficace,însensulobțineriiderezultate:activare,mediere,educare,certificare,ocupare,ocuparesustenabilă.

• Intervențiilecelemaipuțineficace,însensulobțineriiderezultate:activare,mediere,educare,certificare,ocupare,ocuparesustenabilă.

• Intervențiilecelemaieficaceșimaieficiente,conformdefinițiilordemaisus

• Intervențiilecelemaipuțineficaceșimaieficiente,conformdefinițiilordemaisus

3. Sustenabilitatea(durabilitateaeficacității):încemăsurăefecteleobținute(dinperspectivaindicatorilorPOSDRU,POCU,înmăsuraîncarecoincidșialteefectenereflectateprinindicatori)suntdurabile?(deexempluîncemăsurăCentreledeGaranțiepentruTinericontinuăsăfuncționezeșicâtdeeficace.)

1.Documentare/analizădebirou2.Sondajon‐lineînrândulbeneficiarilorcelor2proiecte3.Sondajon‐lineînrândullucrătorilorcutineriiîncadrulcentrelor4.FocusgrupînrândultinerilorNEETsbeneficiari5.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral6.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral7.Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateînimplementareaproiectelorlanivelregional/local

Astfel,esteplanificatăutilizareaurmătoarelorinstrumentedecolectarededate:

1. Interviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral(10)

o MinisterulMuncii,Familiei,ProtecțieiSocialeșiaPersoanelorVârstnice(2interviuri/1interviupeproiect).

o ConsiliulNaționalalÎntreprinderilorPrivateMicisiMijlociidinRomânia(CNIPMMR)o AsociațiaPatronatulTinerilorÎntreprinzatoridinRomâniao BloculNaționalSindicalo SC.BPIMANAGEMENTCONSULTINGROMANIAS.R.L.o AsociațiaProfesionalăNeguvernamentalădeAsistențăSocialăASSOC(BaiaMare‐

interviutelefonic)o FundațiaEcologicăGreen(Iași‐interviutelefonic)o OIPOSDRUBucurești‐Ilfov(2interviuri/1interviupeproiect)

2. Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivel

central(3)o MinisterulTineretuluișiSportuluio MinisterulEducațieiNaționaleo CancelariaPrimuluiMinistru

33

3. Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateînimplementareaproiectelorlanivelregional/local(3peregiune/9întotal)

o CentrudegaranțiepentrutineretGiurgiuo CentrudegaranțiepentrutineretGalațio CasaRegionalăaTinerilorActiviBrașovo AJOMFGiurgiuo AJOMFGalațio AJOMFBrașovo ConsiliulJudețeanGiurgiuo ConsiliulJudețeanGalațio ConsiliulJudețeanBrașov

4. Focusgrupcuparticipanțiiînproiecte

o FocusgrupînGiurgiu,CentrudegaranțiepentrutineretGiurgiuo FocusgrupînGalați,CentrudegaranțiepentrutineretGalațio FocusgrupînBrașov,laCasaRegionalăaTinerilorActiviBrașov

5. 1sondajînrândulparticipanțilorînproiecte6. 1sondajînrândullucrătorilorînCentreledegaranțiepentrutineret/CasaRegionalăa

TinerilorActivi

Înaceastăplanificareamplecatdelaurmătoarelepremise:o Vomvizitadouăjudețepentruproiectul”GaranțiipentruTINEri”,înconformitatecuoferta

tehnicădarșidatorităfaptuluicaînacestproiectaufost înființatemaimultecentredegaranție și abordarea este mai locală, comparativ cu ”Investiția în tineri, investiția înviitorulnostru!”

o VomprimidateledecontactaleparticipanțilorînproiecteșialelucrătorilorcutineriidincentreînvedereaderulăriisondajelorcelmaitârziuimediatdupăaprobareaRaportuluiÎnițial.

StructuraraportuluidecazFormafinalăacelordouărapoartedecaz(unraportdecazpentrufiecaredincele2proiecte)vafiinseratăînraportuldeevaluareșivaacoperiurmătoarele:

o descrierea proiectelor (designul proiectului în comparație cu nevoile grupului țintă,progresul vis‐a‐vis de planificare, mecanismele puse în practică și capacitatea deimplementareaacestora)

o eficacitatea (tipurile de intervenții cele mai (puțin) eficace, durabilitatea eficacității,complementaritateaproiectelorcualteacțiuni,deex.celeimplementatedeSPO)eficiență(costurileunitarepetipdeintervențieșipesub‐grupțintă–ex.romi)

Structuradetaliatăaraportuluidecazeste:

Titlulproiectului:Beneficiarșiparteneri:Valoaretotală(inițialășifinală):FinanțareFSE(inițialășifinală):Durată(planificareinițialășifinală):

1. Relevanța1.1. DesignulinițialalproiectelorDescrierealogiciideintervențieinițialeaproiectului,pebazacereriidefinanțareșiafiguriidinRaportulInițialDescriereadeviațiilorprincipale intervenitepeparcursulproiectului:prelungirecontract,acteadiționale,realocări,activitățisemnificativalterate(întârziate,lacares‐arenunțat,careaufostrealizateparțial)

34

1.2. Nevoileinițialeșicurente/lafinalulproiectuluialegrupuluițintăDescrieți,pebazadatelorcolectate,careaufostnevoileGȚîn2014șicumauevoluatacestea=careaufostacesteaîn2016(dacăauevoluat)1.3. Nevoi inițialeșicurente/la finalulproiectuluialesub‐grupurilorțintă, în funcțiedevârstă,niveldeeducație,

locație,mediu,categoriedefavorizată)Descrieți,pebazadatelorcolectate,cesub‐GȚațiidentificat,caresuntparticularitățileacestorașinevoilespecificealeacestora:pentruaseangaa,revenilașcoală,sauafaceoaltăformare1.4. Corespondențadintredesignulinițialalproiectuluișinevoileinițialeșicurente/lafinalulproiectuluialegrupului

țintă/sub‐grupurilorțintăElaborațiconstatăripebazacomparăriirezultatelorla1.1cu1.2și1.3:GȚșisub‐GȚauavut/aunevoicarenuaufostacoperitedeproiect?Dece?1.5. CorespondențaîntrenevoileinițialeșilogicadeintervențieaPOSDRUElaborațiconstatăripebazacomparăriirezultatelorla1.1cu1.2și1.3cuPOSDRUDMI5.1:poateconstatăriledela1.4sedatoreazăLoIPOSDRUDMI5.1.ÎncemăsurămodulîncarePOSDRUDMI5.1afostgânditaîmpiedicat/afacilitateficacitateaproiectuluiînsensulsoluționăriisituațieitinerilorNEETs.1.6. CorespondențaîntrenevoilecurenteșilogicadeintervențieaPOCUElaborațiconstatăripebazacomparăriirezultatelorla1.1cu1.2și1.3cuPOCUAP1șiAP2.ÎncemăsurăacesteAPvorputeasoluționasituațiatinerilorNEETs?Cum?Dece?(înambelecazuri,dacărăspunsulestedasaunu)2. Eficacitatea2.1. Eficacitateaproiectelordinperspectivaindicatorilordetoatetipurile:financiari,derealizareimediatășirezultat,

aferențigrupuluițintă;2.2. MecanismelepuseînpracticăînimplementareaproiectelorșicontribuțiaacestoralaeficacitateaproiectelorTipuriledeintervenții,mixultipurilordeintervențiiaplicatunuitânărNEETs,ordinea,cronologiașiintensitateaacestora (volumul ridicat dintr‐o anumită intervenție, de exemplu informare și consiliere), combinația cu alteintervențiifinanțatedinaltesurse,deexempluBASsaualteproiecte–măsuraîncarediferitemixuris‐audovediteficace/maipuțineficacepentrusub‐grupuridetineriNEETs;Descrieți,pebazadatelorcolectate,careaufosttipurileșimixuriledeintervențiiaplicateîncadrulproiectului,precumșisinergiilecreate(Dacăestecazul).Prezentațimotivelepentrucarenus‐acreatsinergiecualteinstrumenteșisoluțiipentruoabordarediferităpeviitor.Dimensiunea totalăabugetului șialocarea financiară, în cadrulproiectului,pe tipuride intervenții și locații(regiuni/centre)‐măsuraîncareodimensiuneșialocarediferitearfipututîmbunătățieficacitateaproiectului;Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Cofinanțarea‐măsuraîncareoratădecofinanțarediferităarfipututîmbunătățieficacitateaproiectuluiPrezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.UtilizareaîncrucișatăafondurilorFEDR/FSE–măsuraîncare(ne)utilizareafondurilordetipFEDRacontribuitlaeficacitateaproiectului;Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.

35

Cheltuielile(ne)eligibile–măsuraîncare(ne)eligibilitateaunorcheltuieliacontribuitlaeficacitateaproiectului;Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Instituțiileeligibilecabeneficiari–măsuraîncaremixuldeinstituțiiimplicatecapartenerișiactoriimportanțiînproiect,împărțireasarcinilorîntreaceștiașiconlucrareaefectivăacontribuitlaeficacitateaproiectului;Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Cererea de propuneri de proiecte: tipul (concurențial/neconcurențial), procedurile, pregătirea, procesul dedepunere/admiterea cererilorde finanțare– ceelementeprezente în această fazăau contribuit la eficacitateaproiectului;Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Selecțiaproiectelor:procedura (inclusiv criteriile), procesul de evaluare și selecție ‐ ce elemente prezente înaceastăfazăaucontribuitlaacontribuitlaeficacitateaproiectuluiPrezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Implementareaproiectelor:capacitateabeneficiarilor,management,planificare,achizițiipublice,organizareșiimplementaredeactivități‐ceelementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaeficacitateaproiectului;Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Monitorizarea proiectelor: procedură, proces, inclusiv indicatori, intern și către OI POSDRU/AM POCU ‐ ceelementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaacontribuitlaeficacitateaproiectului;Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Raportareatehnicofinanciarăaferentăproiectelor:procedură,proces‐ceelementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaacontribuitlaeficacitateaproiectului;Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Rambursareacheltuielilor:procedură,proces‐ceelementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaacontribuitlaeficacitateaproiectuluiPrezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.

2.3. IntervențiieficienteșieficaceIntervențiilecelemaipuțineficiente,însensulcelormaiconsumatoarederesurse:financiare,detimp,umane,materiale,decomunicare.Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Intervențiile celemai eficiente, în sensul celor mai consumatoare de resurse: financiare, de timp, umane,materiale,decomunicare.Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Intervențiilecelemaieficace, însensulobțineriiderezultate:activare,mediere,educare,certificare,ocupare,ocuparesustenabilă.Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Intervențiile celemai puțin eficace, în sensul obținerii de rezultate: activare, mediere, educare, certificare,ocupare,ocuparesustenabilă.Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.Intervențiilecelemaieficaceșimaieficiente,conformdefinițiilordemaisusIntervențiilecelemaipuțineficaceșimaieficiente,conformdefinițiilordemaisus

36

Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectateșianalizacelor4categoriidemaisus.

3. Eficiență

Costurileunitarepetipdeintervențieșipesub‐grupțintăîncadrulproiectului

4. Sustenabilitatea (durabilitatea eficacității): în ce măsură efectele obținute (din perspectivaindicatorilorPOSDRU,POCU,înmăsuraîncarecoincidșialteefectenereflectateprinindicatori)suntdurabile?(deexempluîncemăsurăCentreledeGaranțiepentruTinericontinuăsăfuncționezeșicâtdeeficace.)

Prezentați conceptul de sustenabilitate aferent proiectului conform cererii de finanțare (angajamentele luate deproiectînacestsens).Prezentațiriscurileidentificate,materializate,șimodulîncareacesteaaufostmitigatepeparcursulproiectului(sursă:rpoarteledeproiect,inclusivcelfinal)Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectateprindocumentareșiinterviuri.5. Contextjudețean

Prezentațiconstatăripebazadatelorcolectate.6. Concluziireferitoarela:

mecanisme îmbunatatitepentruperioadadeprogramare2014‐2020depus înpracticăpentruameliorareasituațieitinerilorNEETs

măsura în care modificările introduse prin POCU (cardul profesional, modul de acordare astimulentelor, modificarea abordarii interventiilor pentru antreprenoriat etc.) pot influentapozitiveficientasieficacitateamecanismului.

motivareaîncetăriifurnizăriiunorservicii deocupare(prospectare,mediere siplasarepepiataforteidemunca,târguridelocuridemunca)încadrulPOCU.

MecanismuloptimpentruimplementareaAP1aPOCU,pebazatabeluluidemaijos:

Măsurapropusă Cuiseadreseazărecomandarea

Opţiunialternativeprivindmăsurilepropuse

Argumentepentruopțiunearecomandatădeevaluatori

InstrumenteledetaliatepentrufazadecercetaredeterenChestionaraferentsondajuluion‐line1înrândulparticipanților.[textintroductiv].Vămultumimpentruparticiparealaacestsondaj!I.DatedemograficeÎntrebarea1.Ațiparticipatlaactivitățiîncadrulproiectului:

o GarantiipentruTINEri!,o Investițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!o Nuștiu

Întrebarea2Încejudețlocuiți?Vărugămselectațidinlistademaijos:

o Albao Arado ș;

37

o Bacăuo Bihoro BistrițaNăsăudo Botoșanio Brăilao Brașovo BucureștiSectorul1o BucureștiSectorul2o BucureștiSectorul3o BucureștiSectorul4o BucureștiSectorul5o BucureștiSectorul6o Buzăuo Călărașio CarașSeverino Clujo Constanțao Covasnao Dâmbovițao Doljo Galațio Giurgiuo Gorjo Harghitao Hunedoarao Ialomițao Iașio Ilfovo Maramureșo Mehedințio Mureșo Neamțo Olto Prahovao Sălajo SatuMareo Sibiuo Suceavao Teleormano Timișo Tulceao Vâlceao Vasluio Vrancea

Întrebarea3.V‐ațischimbatdomiciliulfațădemomentullacareațibeneficiatdesprijinîncadrulproiectuluiPOSDRU?

o Da,locuiescînaltjudețo Da,locuiescînaltățarăo Nu,darlucrezînstrăinătateo Nu

38

Întrebarea4.Locuițiîn:o orașo sat

Întrebarea5.Careesteetniadumneavoastră?(întrebareopțională)

o Românăo Maghiarăo Romăo Altăetnie.Precizați....

Întrebarea6.Vârstadvs.înaniîmplinițieste:

o 16‐18o 19‐22o 23‐26o Alta.Precizați...

Întrebarea7.Ultimulniveldeșcolarizareabsolviteste:

o fărășcoalăo școalăprimară(claseleI‐IV)o școalăgimnazială(claseleV‐VIII)o liceu(clasaaX‐a)o liceu(claseleXI‐XII)fărăbacalaureatabsolvito liceu(claseleXI‐XII)cubacalaureatabsolvito școalădeucenicineterminatăo școalădeuceniciabsolvităo școalăprofesionalăneterminatăo școalăprofesionalăabsolvităo școalăpostlicealăneterminatăo școalăpostlicealăabsolvităo facultateneterminatăo facultateabsolvităo Altele.Precizați…

Întrebarea8.Suntețidesex:

o masculin o feminin

Întreabara9.Înacestmomentavețiunlocdemuncă?

o Dao Nu

II.ParticiparealaproiectÎntrebarea10.CândațiînceputparticiparealaproiectulPOSDRUdeceaveațimaimarenevoiesauv‐ațifidoritmaimult:

o Sprijinpentrugăsireaunuilocdemuncăo Sprijinpentruamăînscrie/reînscrielașcoalăo Uncursdecalificareo Sprijinpentruaîncepeoafacereo Altele.Precizați…

39

Întrebarea11.Decesprijinaveaținevoiepentruavăgăsiun locdemuncăsauavădeschideoafacere la momentul participării în proiect (2014‐2015)? Selectați toate răspunsurile corectepentrudumneavoastră:

o Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavețișiainstituțiilorcarevăpotajuta)

o Consiliere și orientare profesională (de exemplu: îndrumare în realizarea unui CV șiidentificareaunuilocdemuncă)

o Mediereamuncii(punereadirectînlegaturăcuangajatoriinclusivprintârguridelocuridemuncă)

o Cursuridecalificaresauinițiereo Ucenicieo Cursuripentrudeschidereauneiafacerio Îndrumarepersonalizatăpentruîncepereauneiafacerio Altele.Precizați...

Întrebarea12.Deceserviciiaveținevoieacum(în2016)pentruavăgăsiunlocdemuncă?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră




o Cursuridecalificaresauinițiereo Uceniciesaustagiuîncadruluneifirmeo Cursuripentrudeschidereauneiafacerio Sfaturilecelemaibunepentruminepentrua‐miîncepeoafacereo Ajutorînbanipentruavămutaînaltălocalitate,undesăgăsițiunlocdemuncăo Săfiuînsoțitlaloculdemuncădeunconsilierpentru1‐3luni,pentruamăobișnuimai

ușorcunoullocdemuncăo Altele.Precizați...o Niciunserviciu,amunlocdemuncă

Întrebarea13.Deceserviciiațibeneficiatîncadrulproiectului?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră:




o Cursuridecalificaresauinițiereo Ucenicieo Cursuripentrudeschidereauneiafacerio Sfaturiledecareainevoiepentruîncepereauneiafacerio Altele.Precizați...

Întrebarea14.Dacăațibeneficiatdeserviciideinformareși/sauconsiliere,ațiparticipat:

o Individualo Într‐ungrupmicdepersoane(sub10persoane)o Într‐ungrupmaimaredepersoane(peste10persoane)

40

Întrebarea15.Câttimpauduratserviciiledeinformareșideconsilierelacareațiparticipat? Timp(aproximativ)Informareindividuală 1oră 2ore 4ore 8oreInformaredegrup 1oră 2ore 4ore 8oreConsiliere și orientare profesionalăindividuală

2ore 4ore 8ore 16ore

Îndrumare personalizată pentruîncepereauneiafaceri

5zile 10zile 20dezile 30dezile

Întrebarea 16.Dacă ați participat la un curs, ce calificare sau competențe ați obținut în urmaacestuia?

o agentdevânzărisaulucrătorîncomerțo operatorcalculatoro operatorintroducere–prelucrare–validaredate(OIPVD)o frizersaucoafor/manichiură/pedichiurăsaumasajo tractoristo confecționerasamblorprodusetextileo tâmplaro baby‐sittero ospătarsaubarmansaulucrătorînalimentațieo sudoro bucătarsaupatisero comercianto lucrătorînhotelurisauadministratorpensiuneo agentdecurățenieo organizatordeevenimenteo detectivparticularo lucrătorînizolațiihidrofugesauizolatortermico sudoro operatormașiniuneltecucomandănumericăo mecanico competențeantreprenorialeo comunicareînlimbaenglezăo Altele.Precizați…

Întrebarea17.Ațiobținutunlocdemuncăînurmaparticipăriiînproiect?

o Dao Nu

Întrebarea18.Dacă ațiobținutun locdemuncă înurmaparticipării laun cursde inițiere saucalificare,caredinurmătoareleafirmațiiestecorectă?

o Amgăsitunlocdemuncăîndomeniulîncareamfăcutcursuldecalificareo Loculdemuncăobținutnuesteîndomeniulcursului,darcursulm‐aajutato Nuamgăsitunlocdemuncă.

Întrebarea19.Dacănuavețilocdemuncă,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuațiobținutunlocdemuncăînurmaparticipăriiînproiect?

o Nuexistălocuridemuncăînzonaundelocuiesco Nuamabsolvitșcoaladecareamnevoiepentrulocuriledemuncăexistenteo Nuamcalificareanecesarăpentrulocuriledemuncăexistenteo Nuîmipotorganizabinetimpul

41

o Nuamcăutatlocdemuncăo M‐am(re)înscrislașcoală/postliceală/facultateo Altele.Precizați...

Întrebarea20.Caredintreserviciileurmătoareau fostcelemaiutilepentrugăsireaunui locdemuncă?

o Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavețișiinstituțiilorcarevăpotajuta)



o Cursuridecalificaresauinițiereo Ucenicieo Cursuripentrudeschidereauneiafaceriafacerio Sfaturiledecareainevoiepentruîncepereauneiafacerio Altele.Precizați...

Întrebarea21.Dacăațigăsitunlocdemuncăînurmaserviciilordecareațibeneficiat:

o Ampăstratloculdemuncămaipuținde2lunidelaangajareo Ampăstratloculdemuncămaipuținde6lunidelaangajareo Ampăstratloculdemuncăpeste6lunidelaangajare

Întrebarea22.Dacănuațigăsitunlocdemuncă/nuațiînceputoactivitateindependentăînurmaserviciilordecareațibeneficiat,caredinenunțuldemaijosestecorect?

o Informațiileprimiteîncadrulproiectuluiîmisuntfolositoareșiacumo Știuîncontinuareceamînvățatlacursurisauînpracticafacutăo Știuîncontinuareceamînvățatlacursurilesaudelaconsilierireferitorlaîncepereaunei

afaceriÎntrebarea23.Dupăceațibeneficiatdesprijin încadrulproiectului,ațicontinuat școalasauațiurmataltecursuridecalificare?

o Dao Nu

Întrebarea24.Acummergețilașcoalăsauurmațialtecursuridecalificare?

o Dao Nu

Chestionaraferentsondajuluion‐line2înrândulconsilierilorpentrutineretdincadrulcelor27decentre[textintroductiv].Vămultumimpentruparticiparealaacestsondaj!Întrebarea1.Încarecentrupentrutineretactivați?

o CasaRegionalăaTinerilorActiviAlbaIuliao CasaRegionalăaTinerilorActiviBaiaMare

42

o CasaRegionalăaTinerilorActiviBrașovo CasaRegionalăaTinerilorActiviDevao CasaRegionalăaTinerilorActiviIașio CentrulArgeșo CentrulBrăilao CentrulBucureștio CentrulBuzăuo CentrulCălărașio CentrulConstanțao CentrulDâmbovițao CentrulDoljo CentrulGalațio CentrulGiurgiuo CentrulIalomițao CentrulIlfovo CentrulMehedințio CentrulOlto CentrulPrahovao CentrulTeleormano CentrulTulceao CentrulVâlceao CentrulVranceao CentrulGorj

Întrebarea2.Dinexperiențadumneavoastrăîncadrulproiectului,deceserviciiauavutmaimultănevoiebeneficiariipentrua‐șigăsiunlocdemuncă/deschideoafacere?Selectațitoaterăspunsurilecorecte:

o Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleaușiainstituțiilorcareîipotajuta)


o Mediereamuncii(punereadirectînlegaturăcuangajatori)inclusivprintârguridelocuridemuncă

o Cursuridecalificaresauinițiereo Ucenicieo Cursuripentrudeschidereauneiafacerio Îndrumarepersonalizatăpentruîncepereauneiafacerio Altele.Precizați…

Întrebarea3.Dinexperiențadumneavoastră,caresuntserviciilecelemaieficiente(consumăpuțineresurse), dar care contribuiemaimult la obținerea unui locdemuncă/autoangajarea tinerilorparticipanți?(alegeți3serviciicelemaieficienteșieficace)

o Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleaușiainstituțiilorcareîipotajuta)


o Mediereamuncii(punereadirectînlegaturăcuangajatori)inclusivprintârguridelocuridemuncă

o Cursuridecalificaresauinițiereo Serviciidemediereamunciiprinpunereaînlegăturăcuangajatori

43

o Ucenicieo Cursuripentrudeschidereauneiafaceriafacerio Îndrumarepersonalizatăpentruîncepereauneiafacerio Altele.Precizați...

Întrebarea4. Înopinadumneavoastră,caredinserviciilemenționatemai jos suntnecesare,pelângă cele furnizate în cadrul proiectului, pentru ca beneficiarii acestora să obțină un loc demuncă/autoangajare?

o Acordare unei sume care să acopere cheltuielile de mutare și acomodare într‐o nouălocalitateundeobținunlocdemuncă

o Obținereaunuicardprofesionalcareînregistreazătoate informațiiledecarearenevoieangajatorulsăîmiofereunlocdemuncă

o Acompaniament la loculdemuncăpentruoperioadămedie (1‐3 luni)pentrua facilitaadaptarealanoulmediu

o Stagiuîncadruluneiîntreprinderio Acordareaunuiîmprumutmicpentruaîncepepropriaafacere.

Întrebarea5.DinexperințadumneavoastrăîncadrulproiectuluiPOSDRU,durataserviciuluioferiteste,înmedie:Serviciu Timp(aproximativ)Informare 1oră 2ore 4ore 8oreInformare și consiliere profesionalăindividuală


Informare și consiliere profesională degrup


Asistențăînvedereaidentificăriiunuilocdemunca

1oră 2ore 4ore 8ore

Servicii de mediere a muncii prinpunereaînlegaturăcuangajatori


Consiliere și formare profesionalăpentru începerea unei activitățiindependentesauauneiafaceri


Consultanță și asistență personalizatăpentruîncepereauneiafaceri


Întrebarea6.DinexperințadumneavoastrăîncadrulproiectuluiPOSDRU,cucâtestemaimare,înmedie,investitiadetimppentruaoferiserviciideomanierăeficacepentrupersoanedincategoriidefavorizate:Roma

o Investițiaesteegalăcapentruparticipanțiidingrupulprincipalo Investițiaestemaimarecu10%capentruparticipanțiidingrupulprincipalo Investițiaestemaimarecu25%capentruparticipanțiidingrupulprincipalo Investițiaestemaimarecu50%capentruparticipanțiidingrupulprincipalo Investițiaestemaimarecu75%capentruparticipanțiidingrupulprincipalo Investițiaestemaimarecu100%saumaimultcapentruparticipanțiidingrupulprincipalo Nuștiu

Participanțidinmediulrural

44


Participanțicunivelscăzutdeeducație


Altecategoriideparticipanțicunevoispeciale(participanțicudizabilități,participanțiprovențidincentredeplasament,altecategorii).Precizați...


Întrebarea7.Încemăsurăsuntețideacordcufaptulcăurmătoarelecombinațiideserviciioferitetinerilorsuntutileînobținereaunuilocdemuncă? Totalde

acordcuParțialdeacordcu

Nicideacordnicidezacordcu

Maidegrabădezacordcu

Totaldezacordcu

1. Combinațiadeservicii:informareșiconsiliereprofesionalăindividuală+punereaînlegaturăcuangajatoriesteceamaiutilăpentruobținereaunuijob

2. Combinațiadeservicii:informareșiconsiliereprofesionalădegrup+punereaînlegaturăcuangajatoriesteceamaiutilăpentruobținereaunuijob

3. Combinațiadeservicii:informareșiconsiliereprofesională+cursuridecalificare+punereaînlegaturăcuangajatorieste

45

ceamaiutilăpentruobținereaunuijob

4. Combinațiadeservicii:cursuridecalificare+punereaînlegaturăcuangajatoriesteceamaiutilăpentruobținereaunuijob

5. Combinațiadeservicii:informareșiconsiliereprofesională+ucenicieesteceamaiutilăpentruobținereaunuijob

6. Altecombinațiideserviciisuntmaiutilepentruobținereaunuijob.

Precizați...

Întrebarea 8. Din experiența dumneavoastră în cadrul proiectului POSDRU, care este profilultinerilorNEETscucareațilucrat? Total

deacordcu

Parțialdeacordcu

Nici deacordnicidezacordcu


Totaldezacordcu

1.MajoritateatinerilorNEETsauunnivel de educație scăzut (fără liceuabsolvit)

2. Majoritatea tinerilor NEETs aunivel de calificare scăzut (fărăînvățământ profesional /învățământului liceal, filieratehnologicăabsolvit)

3. Majoritatea tinerilor NEETs aunivel de calificare mediu (fărăînvățământulpostlicealabsolvit)

4. Majoritatea tinerilor NEETs auniveldecalificaresuperior(custudiisuperioareabsolvite)

5. Majoritatea tinerilor NEETs auîntre16și18ani



8. Majoritatea tinerilor NEETs suntdinmediulurban

9. Majoritatea tinerilor NEETs suntdinmediulrural

10.MajoritateatinerilorNEETssuntdin categorii defavorizate, (deexempludeetnieromă)

46

11. Alt profil majoritar al grupuluițintăÎntrebarea9.DinexperiențadumneavoastrăîncadrulproiectuluiPOSDRU,caredintrecategoriiledemaijossuntmaiaproapedepiațamunciișisuntmaiusordeangajat? Total

deacordcu

Parțialdeacordcu

Nici deacordnicidezacordcu


Totaldezacordcu

1. Tinerii NEETs au un nivel deeducație scăzut (fără liceu absolvit)suntmaiușordeangajat

2.TineriiNEETsauniveldecalificarescăzut(fărăînvățământprofesional/învățământului liceal, filieratehnologică absolvit) sunt mai ușordeangajat

3.TineriiNEETsauniveldecalificaremediu (fără învățământul postlicealabsolvit)suntmaiușordeangajat

4.TineriiNEETsauniveldecalificaresuperior (cu studii superioareabsolvite)suntmaiușordeangajat

5.TineriiNEETsauîntre16și18anisuntmaiușordeangajat



8. Tinerii NEETs sunt din mediulurbansuntmaiușordeangajat

9. Tinerii NEETs sunt din mediulruralsuntmaiușordeangajat

10.TineriiNEETs suntdin categoriidefavorizate, (de exemplu de etnieromă)suntmaiușordeangajat

11. Altă categorie de tineri NEETsestemaiușordeangajatÎntrebarea10.Caresuntprincipalelemotivepentrucareparticipanțiiînproiectnuauobținutunlocdemuncăînurmaparticipăriiînproiect?

o Nuexistălocuridemuncăînzonadedomiciliuo Participanțiinuauniveluldeeducațienecesarpentrulocuriledemuncăexistenteo Participanțiinuaucalificareanecesarăpentrulocuriledemuncăexistenteo Participanții nu au abilități generale necesare pentru a ocupa un loc de muncă: de

organizareatimpului,decomunicarecucolegiietc.o Participanțiinuaucăutatunlocdemuncă

47

o Participanțiis‐aureînscrislașcoalăo Altele.Precizați...

Întrebarea11.Înceeacepriveșteparticipanțiilaproiectcares‐auangajat,încemăsurăsuntețideacordcuenunțuriledemaijosestecorect? Total

deacordcu

Parțialdeacordcu

Nicideacordnicidezacordcu


Totaldezacordcu

Majoritatea participanților aupăstrat loculdemuncăprimitmaipuținde2luni

Majoritatea participanților aupăstrat loculdemuncăprimitmaipuținde6luni

Majoritatea participanților aupăstratloculdemuncăprimitpeste6luni

Ghidinterviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral(partenerișiOIPOSDRUBucurești‐Ilfov)Analizederealizat Întrebăriinterviu1. Relevanța:designulproiectuluiîncomparațiecunevoilegrupuluițintă1.1. Nevoile inițiale și curente/la finalul

proiectuluialegrupuluițintă1. În cemăsură proiectul a oferit toate serviciilede care a avut

nevoiegrupulțintă?2. Auevoluatacestenevoipânălafinalulproiectului?Cum?

1.2. Nevoi inițiale și curente/la finalulproiectului ale sub‐grupurilor țintă5, înfuncție de vârstă, nivel de educație,locație,mediu,categoriedefavorizată)

3. Cesub‐grupealecategorieidetineriNEETputețisăformulațipebazaexperiențeiacumulateînproiect?Înfuncțiedevârstă,nivel de educație, locație, mediu, categorie defavorizată, alțifactori?

4. Cenevoispecificedeserviciiauacestesub‐grupe?5. Caredinacestesub‐grupeestemaiușorangajabilă?

1.3. Corespondența dintre designul inițial alproiectului și nevoile inițiale șicurente/la finalul proiectului alegrupuluițintă/sub‐grupurilorțintă

6. În ce măsură modul în care a fost dezvoltat proiectul acorespuns nevoilor inițiale și curente ale grupului țintă/sub‐grupurilorțintădefinitemaisus?

1.4. Corespondența între nevoile curente șilogicadeintervențieaPOCU

7. Încemăsurănevoilecurentealegrupuluițintă/sub‐grupurilorțintăvorfiacoperiteprinmăsurilepregătiteîncadrulPOCU?Asevedeamaijosoprezentareaacestora.

2. Eficacitate: progresul vis‐a‐vis de planificare, mecanismele puse în practică și contribuția acestora laeficacitateaproiectului:

• Tipuriledeintervenții,mixultipurilordeintervențiiaplicatunuitânărNEETs,ordinea, cronologia și intensitateaacestora (volumul ridicat dintr‐oanumită intervenție, de exempluinformareșiconsiliere),combinațiacualteintervențiifinanțatedinaltesurse.

8. Care combinații de servicii au fost utilizate pentru cecategorii/sub‐categorii de tineri NEETs? În ce ordine,cronoligie,intensitateetc.dacăestecazul?Dece?

9. Au fost implementate activitățile în cadrul proiectului încoordonareși/saucompletarecualteintervenții/măsuri?Deex.cu alte intervenții implementate în alte proiectePOSDRU –

care?


48

intervențiialeANOFM/AJOFMfinanțatede labugetuldestat(informare,cosiliere,mediere,ucenicie,etc),

intervenții implementate în proiecte cu finanțareelvețieană,norvegienă?DeexempluCoalițiapentruTineriiNEETs, organizată de Social Doers?http://socialdoers.com/my‐homepage/our‐initiatives/

Cumafostcreatăaceastăcomplementaritate/sinergie?

Dacănu,decenus‐apututobțineosinergie?• Dimensiunea totală a bugetului și

alocarea financiară, în cadrulproiectului, pe tipuri de intervenții șilocații(regiuni/centre)

10. Încemăsurăodimensiunetotalăaproiectuluișioalocareîntreparteneri/activități diferite ar fi putut îmbunătăți eficacitateaproiectului?

• Cofinanțarea 11. În cemăsură în careo ratăde cofinanțarediferităar fi pututîmbunătățieficacitateaproiectului?

12. ÎncemăsurăutilizareafondurilordetipFEDRacontribuit laeficacitateaproiectului?

13. În ce măsura (ne)eligibilitatea unor cheltuieli a contribuit laeficacitateaproiectului?

• Utilizarea încrucișată a fondurilorFEDR/FSE

• Cheltuielile(ne)eligibile

• Instituțiileeligibilecabeneficiari 14. În ce măsură mixul de instituții implicate ca parteneri,împărțirea sarcinilor între aceștia și conlucrarea efectivă acontribuitlaeficacitateaproiectului?

15. Cemăsuriarfipututîmbunătățieficacitateaparteneriatuluișiaspectelorinstituționaleînproiect?

• Cererea de propuneri de proiecte:tipul (concurențial/neconcurențial),procedurile, pregătirea, procesul dedepunere/admitere a cererilor definanțare

16. Ce elemente prezente în faza de propunere de proiecte aucontribuitlaeficacitateaproiectului?

17. Ce tip de proiect (concurențial/neconcurențial/schemă degrant)estecelmaiadecvat(eficientșieficace)pentruacesttipdegrupțintă?

• Selecția proiectelor: procedura(inclusiv criteriile), procesul deevaluare și selecție ‐ ce elementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaacontribuitlaeficacitateaproiectului

18. Ce elemente prezente în faza de evaluare și selecție apropunerilor de proiecte au contribuit la eficacitateaproiectului?

19. Ceelementeprezenteînfazadeimplementareaproiectuluiaucontribuitlaeficacitateaproiectului?

20. Ceelementeprezenteînfazademonitorizareaproiectuluiaucontribuitlaeficacitateaproiectului?

21. Ceelementeprezenteînfazaderaportaretehnico‐financiarăaproiectuluiaucontribuitlaeficacitateaproiectului?

22. Ce elemente prezente în faza de rambursare a cheltuielilor aproiectuluiaucontribuitlaeficacitateaproiectului?

• Implementarea proiectelor:capacitatea beneficiarilor,management, planificare, achizițiipublice,organizareșiimplementaredeactivități

• Monitorizarea proiectelor:procedură, proces, inclusiv indicatori,internșicătreOIPOSDRU/AMPOCU

• Raportarea tehnico‐financiarăaferentă proiectelor: procedură,proces

• Rambursarea cheltuielilor:procedură, proces ‐ ce elementeprezenteînaceastăfazăaucontribuitlaacontribuitlaeficacitateaproiectului

2.1. Intervențiieficienteșieficace 23. Careaufost,încadrulproiectului,intervențiilecelemaieficaceșimaieficiente?

Eficiente=însensuldeconsumatoarederesurse:financiare,detimp,umane,materiale,decomunicare.Eficace=însensulobțineriiderezultate:activare,mediere,educare,certificare,ocupare,ocuparesustenabilă.

24. Careaufost,încadrulproiectului,intervențiilecelemaipuțineficaceșimaieficiente?

49

3. Sustenabilitatea (durabilitateaeficacității)

25. Încemăsurăefecteleobținutesuntdurabile?o în ce măsură Centrele de Garanție pentru Tineri/ Casa

Regionalăaflată îngestionare continuă să funcționeze șicâtdeeficace

o încemăsurălocuriledemuncăocupatesuntmenținuteo în ce măsură informațiile/cunoștințele obținute sunt

menținute26. Care sunt obstacolele principale întâmpinate din perspectiva

durabilității?27. Cumsusținedurabilitateaprocedurademonitorizaree‐xposta

proiectelor?4. Contextulproiectului/general28. Cefactoriexterniauintervenitpeparcursulproiectuluișiafectat,pozitivsaunegativ,eficiențașieficacitatea

acestuia?o Strategicio Instituționalio Legislativio Alții.Precizați...

29. Careeste,înopiniadumneavoastră,evoluțiaviitoareagrupuluidetineriNEETsînRomânia?

Ghidinterviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral(MinisterulTineretuluișiSportului,MinisterulEducațieiNaționale,CancelariaPrimuluiMinistru)

Analize InstrumentdecolectarededateContextulgeneral1. Cefactoriexterniinfluențeazăsemnificativ,pozitivsaunegativ,situațiatinerilorNEETs?

o Strategicio Instituționalio Legislativio Alții.Precizați...

2. Caredinacețtifactoris‐aumanifestatpregnantînultimulan(dinfebruarie2015)?3. Careeste,înopiniadumneavoastră,evoluțiaviitoareagrupuluidetineriNEETsînRomânia?1. Relevanța1.1. Nevoileinițialeșicurente/lafinalul

proiectuluialegrupuluițintă4. Dinexperiențadumneavoastră,caresuntnevoiletinerilorNEETsși

cumauevoluatacesteaînultimii2ani?

1.2. Nevoi inițiale și curente/la finalulproiectului ale sub‐grupurilorțintă6,înfuncțiedevârstă,niveldeeducație, locație, mediu, categoriedefavorizată)

5. Dinexperiențadumneavoastră,cesub‐grupealecategorieidetineriNEETsexistă?Înfuncțiedevârstă,niveldeeducație,locație,mediu,categoriedefavorizată,alțifactori?

6. Dinexperiențadumneavoastră,cenevoispecificedeserviciiauacestesub‐grupe?Caredinacestesub‐grupeestemaiușorangajabilă?

1.3. Corespondența între nevoilecurente și logica de intervenție aPOCU

7. Înopiniadumneavoastră,încemăsurănevoilecurentealegrupuluițintă/sub‐grupurilorțintăvorfiacoperiteprinmăsurilepregătiteîncadrulPOCU?(AP1șiAP2,AP6.1alePOCU)

5. Eficacitate• Tipurile de intervenții, mixul

tipurilor de intervenții aplicatunui tânăr NEETs, ordinea,cronologia și intensitateaacestora (volumul ridicatdintr‐oanumită intervenție, de exempluinformare și consiliere),combinația cu alte intervențiifinanțate din alte surse, de

8. Înmăsuraîncarecunoașteți,cesinergiisuntcreate,întrecetipurideinstrumente,pentruasesoluționaproblematinerilorNEETs?Deex.alteintervențiiimplementateînalteproiectePOSDRU–care?intervenții ale ANOFM/AJOFM finanțate de la bugetul de stat,intervenții implementate în proiecte europene, elvețiene,norvegiene?Cumafostcreatăaceastăsinergie?Dacanu,dece?


50

exempluBASsaualteproiecte –măsura în care diferitemixuri s‐au dovedit eficace/mai puțineficace pentru sub‐grupuri detineriNEETs;

9. Cemăsuri ar trebui întreprinse în acest scop – pentru crearea desinergii?

• Dimensiuneatotalăabugetuluișialocareafinanciară,încadrulproiectului,petipurideintervențiișilocații(regiuni/centre)

10. Înopiniadumneavoastră,cetipdeproiecteartrebuiimplementatepentrusoluționareaproblemelorcategorieitinerilorNEETs?Mari/strategice/sistemice/mici/laniveldecomunitate?

• Instituțiileeligibilecabeneficiari

11. Ceparteneriartrebuisăfieimplicațiînimplementareaacestorproiectepentruaasiguraeficacitatealor?

• Cerereadepropuneride

proiecte:tipul(concurențial/neconcurențial),procedurile,pregătirea,procesuldedepunere/admitereacererilordefinanțare–

12. Cetipdeproiect(concurențial/neconcurențial/schemădegrant)estecelmaiadecvat(eficientșieficace)pentruacesttipdegrupțintă?

5.1. Intervențiieficienteșieficace 13. Caresunt,înopiniadumneavoastră,intervențiilecelemaieficaceșimaieficienteasupratinerilorNEETs?14. Caresunt,înopiniadumneavoastră,intervențiilecelemaipuțineficaceșimaieficienteasupratinerilorNEETs?6. Sustenabilitatea(durabilitatea

eficacității)15. Înmăsuraîncarecunoaștețiefecteleobținuteîncadrulproiectelor

pilotsuntdurabile?o încemăsurăCentreledeGaranțiepentruTinericontinuăsă

funcționezeșicâtdeeficaceo încemăsurălocuriledemuncăocupatesuntmenținuteo încemăsurăinformațiile/cunoștințeleobținutesuntmenținute

16. Caresuntobstacoleleprincipaleîntâmpinatedinperspectivadurabilității?

Ghidgeneralinterviurilaniveldeinstituțiiimplicateînimplementareaproiectelorlanivelregional/localCentredetineretAnalize Întrebăriinterviu

1. Contextulgenerallaniveldejudeț1. Cefactoriexterniinfluențeazăsemnificativ,pozitivsaunegativ,situațiatinerilorNEETsînjudețul

dumneavoastră?o Strategicio Instituționalio Legislativio Alții.Precizați...

2. Careeste,înopiniadumneavoastră,evoluțiaviitoareagrupuluidetineriNEETsînînjudețuldumneavoastră?2. Relevanța:designulproiectuluiîncomparațiecunevoilegrupuluițintă2.1. Nevoileinițialeșicurente/lafinalul

proiectuluialegrupuluițintă3. Încemăsurăproiectul/Centrulaoferittoateserviciiledecareaavut

nevoiegrupulțintă?4. Auevoluatacestenevoipânălafinalulproiectului?Cum?

2.2. Nevoiinițialeșicurente/lafinalulproiectuluialesub‐grupurilorțintă7,înfuncțiedevârstă,niveldeeducație,locație,mediu,categoriedefavorizată)

5. Cesub‐grupealecategorieidetineriNEETsputețisăformulațipebazaexperiențeiacumulateînproiect?Înfuncțiedevârstă,niveldeeducație,locație,mediu,categoriedefavorizată,alțifactori?



51


8. Încemăsurănevoilecurentealegrupuluițintă/sub‐grupurilorțintăvorfiacoperiteprinmăsurilepregătiteîncadrulPOCU?(asevedeaprezentareaAP1șiAP2,AP6.1alePOCUlafinalullisteideîntrebări)


• Tipurile de intervenții, mixultipurilor de intervenții aplicatunui tânăr NEETs, ordinea,cronologia și intensitateaacestora (volumul ridicatdintr‐oanumită intervenție, de exempluinformare și consiliere),combinația cu alte intervențiifinanțate din alte surse, deexemplu Bugetul AsigurărilorSociale/deșomaj.

9. Carecombinațiideserviciiaufostutilizatepentrucecategorii/sub‐categorii de tineri NEETs? În ce ordine, cronoligie, intensitate etc.dacăestecazul?Dece?

10. Ați cunoscut participanți care au beneficiat de măsuri active deocupareînalteproiectePOSDRUsaufurnizatedeAJOFM?

11. Înopiniadumneavoastră,ocombinație între serviciile furnizatede

proiectșicelefurnizatedealteproiect/AJOFMarfiduslarezultatemaibunedinperspectivaocupării?

• Instituțiile eligibile cabeneficiari

12. În măsura în care cunoașteti, ce măsuri ar fi putut îmbunătățieficacitateaparteneriatuluișiaspectelorinstituționaleînproiect?

7.1. Intervențiieficienteșieficace 13. Careaufost,încadrulproiectului,intervențiilecelemaieficaceșimaieficiente?14. Careaufost,încadrulproiectului,intervențiilecelemaipuțineficaceșimaieficiente?15. Caresunt,îngeneral,intervențiilecelemaieficaceșimaieficiente?16. Caresunt,îngeneral,intervențiilecelemaipuțineficaceșimaieficiente?

Eficiente=însensuldeconsumatoarederesurse:financiare,detimp,umane,materiale,decomunicare.Eficace=însensulobțineriiderezultate:activare,mediere,educare,certificare,ocupare,ocuparesustenabilă.

8. Sustenabilitatea(durabilitateaeficacității)

17. Încemăsurăefecteleobținutesuntdurabile?o încemăsurăCentreledeGaranțiepentruTineri/Casa

Regionalăcontinuăsăfuncționezeșicâtdeeficaceșieficientăo încemăsurălocuriledemuncăocupatesuntmenținuteo încemăsurăinformațiile/cunoștințeleobținutesuntmenținute

18. Caresuntobstacoleleprincipaleîntâmpinatedinperspectivadurabilității?

19. Cumsusținedurabilitateaprocedurademonitorizareex‐postaproiectelor?

ConsiliiJudețeneAnalize Instrumentdecolectarededate

1. Contextulgenerallaniveldejudeț1. CareestesituațiatinerilorNEETsînjudețuldumneavoastră?

2. Cefactoriexterniinfluențeazăsemnificativ,pozitivsaunegativ,situațiatinerilorNEETsînjudețuldumneavoastră?o Strategicio Instituționalio Legislativio Alții.Precizați...


proiectuluialegrupuluițintă4. Înopiniadumneavoastră,încemăsurăproiectulGaranțiapentru

TINEri!ImplementatdeMinisterulMunciiprinCentruldeGaranțiepentruTineretGalațiaoferittoateserviciiledecareaavutnevoiegrupulțintă?

3.2. Nevoiinițialeșicurente/lafinalulproiectuluialesub‐grupurilorțintă,în

5. Cesub‐grupealecategorieidetineriNEETsputețisăformulațipebazaexperiențeiacumulate?Înfuncțiedevârstă,niveldeeducație,locație,mediu,categoriedefavorizată,alțifactori?

52

funcțiedevârstă,niveldeeducație,locație,mediu,categoriedefavorizată)



8. ÎncemăsurănevoilecurentealetineriilorNEETs/sub‐grupurilordetineriNEETsvorfiacoperiteprinmăsurilepregătiteîncadrulPOCU?(asevedeaprezentareaAP1șiAP2,AP6.1alePOCUlafinalulchestionarului)



9. Carecombinațiideserviciiaufostutilizatepentrucecategorii/sub‐categoriidetineriNEETs?Înceordine,cronologie,intensitateetc.dacăestecazul?Dece?

10. Înmăsuraîncarecunoașteți,cecombinațiideinstrumenteafostutilizatăpentruacreasinergieșisoluționaproblematinerilorNEETs?Proiectul/proiectePOSDRcombinatecuintervențiiAJOFMfinanțatedelabugetuldestatcombinatecuintervențiiimplementateînproiecteeuropene,elvețiene,norvegiene?Cumafostcreatăaceastăsinergie?Dacănu,dece?

• Instituțiileeligibilecabeneficiari 11. Încemăsurămixuldeinstituțiiimplicatecaparteneri,împărțireasarcinilorîntreaceștiașiconlucrareaefectivăcontribuielaeficacitateaintervențiilor–soluționareaproblemeitinerilorNEETs?

9.1. Intervențiieficienteșieficace 12. Caresunt,îngeneral,intervențiilecelemaieficaceșimaieficienteasupratinerilorNEETs,?13. Caresun,îngeneral,intervențiilecelemaipuțineficaceșimaieficienteasupratinerilorNEETs?Eficace:însensulobțineriiderezultate:activare,mediere,educare,certificare,ocupare,ocuparesustenabilă.Eficiente:însensulcelormaipuținconsumatoarederesurse:financiare,detimp,umane,materiale,decomunicare


14. Încemăsurăefecteleobținutesuntdurabile?o încemăsurăCentreledeGaranțiepentruTinericontinuăsă

funcționezeșicâtdeeficaceo încemăsurălocuriledemuncăocupatedetineriNEETs

suntmenținuteo încemăsurăinformațiile/cunoștințeleobținutesunt

menținute15. Caresuntobstacoleleprincipaleîntâmpinatedinperspectiva

durabilității?

AJOFMAnalize Instrumentdecolectarededate

1. Contextulgenerallaniveldejudeț1. Cefactoriexterniinfluențeazăsemnificativ,pozitivsaunegativ,situațiatinerilorNEETsînjudețul

dumneavoastră?o Strategicio Instituționalio Legislativio Alții.Precizați...


proiectuluialegrupuluițintă3. ÎncemăsurăproiectulInvestițiaîntineri,investițiaînviitorul

nostru!ImplementatdeMinisterulMunciiprinCasaRegionalăaTinerilorActiviBrașovaoferittoateserviciiledecareaavutnevoiegrupulțintă?

53

4.2. Nevoiinițialeșicurente/lafinalulproiectuluialesub‐grupurilorțintă,înfuncțiedevârstă,niveldeeducație,locație,mediu,categoriedefavorizată)

4. Cesub‐grupealecategorieidetineriNEETsputețisăformulațipebazaexperiențeiacumulate?Înfuncțiedevârstă,niveldeeducație,locație,mediu,categoriedefavorizată,alțifactori?



7. Încemăsurănevoilecurentealegrupuluițintă/sub‐grupurilorțintăvorfiacoperiteprinmăsurilepregătiteîncadrulPOCU?(prezentareAP1șiAP2,AP6.1alePOCU)



8. Carecombinațiideserviciiaufostutilizatepentrucecategorii/sub‐categoriidetineriNEETs?Înceordine,cronoligie,intensitateetc.dacăestecazul?Dece?

9. CucealteinstrumenteafostcreatăsinergiefațădeintervențiialeANOFM/AJOFMfinanțatedelabugetuldestat?Deex.alteintervențiiimplementateînalteproiectePOSDRU–care?,intervențiiimplementateînproiecteeuropene,elvețiene,norvegiene?Cumafostcreatăaceastăsinergie?Dacănu,dece?

• Instituțiileeligibilecabeneficiari 10. Încemăsurămixuldeinstituțiiimplicatecaparteneri,împărțireasarcinilorîntreaceștiașiconlucrareaefectivăacontribuitlaeficacitateaproiectului/eficacitateamăsurilordirecționateasupratinerilorîngeneral?

11.1. Intervențiieficienteșieficace 11. Caresunt,îngeneral,intervențiilecelemaieficaceșimaieficienteasupratinerilorNEETs?12. Caresunt,îngeneral,intervențiilecelemaipuțineficaceșimaieficienteasupratinerilorNEETs?Eficace:însensulobțineriiderezultate:activare,mediere,educare,certificare,ocupare,ocuparesustenabilă.Eficiente:însensulcelormaipuținconsumatoarederesurse:financiare,detimp,umane,materiale,decomunicare


13. Încemăsurăefecteleobținutesuntdurabile?o încemăsurăCentreledeGaranțiepentruTinericontinuăsă

funcționezeșicâtdeeficaceo încemăsurălocuriledemuncăocupatesuntmenținuteo încemăsurăinformațiile/cunoștințeleobșinutesunt

menținute14. Caresuntobstacoleleprincipaleîntâmpinatedinperspectiva

durabilității?15. Cumsusținedurabilitateaprocedurademonitorizareex‐posta

proiectelor?

Subiectefocusgrupcuparticipanțiiînproiecte

1. Motivelepentru careparticipanții se încadrează în categoriaNEET:nu auun locdemuncă,nuurmeazăcursurileuneișcoli,nuurmeazăunprogramdeformare/calificare.

2. ManieraprincareauintratînlegăturăcuCentruldeGaranțiepentruTinerișicemăsuriartrebuiîntreprinsepentrucaalțitineriNEETsăfieînregistrațilaANOFM/AJOFM.

3. Profilulparticipanțilorînfuncțiedevârstă,mediuderezidență,niveldeeducațieabsolvit,tipdeșomer/inactivșicetipdeNEETestemajoritarîncerculdecunoștințealparticipantului.

4. Serviciiledecareaubeneficiatparticipanții,încecombinații/ordine/intensitate(serviciileoferiteînproiectcitate).

5. Caredintreacesteserviciiaufostcelemaiutile6. Decealteserviciiarfiavut/aunevoieparticipanțiipentruaobțineunlocdemuncă(serviciile

pregătitedePOCUcitate).

54

7. Caresuntmotiveleprincipalepentrucare,înciudaserviciiloroferite,participanțiinuși‐augasitunlocdemuncă?

8. Careestesursadevenitcurentăaparticipanților?9. Încemăsurăbeneficiileobținuteprinparticipareaînproiectsuntmenținute(beneficiileobținute,

conformLoIaproiectului,citate)Anexa4.Metodologieestimarecosturiunitare4.1Cerințelecaietuluidesarcini

Conformcaietuluidesarcini,pentrucele2proiecteanalizateîncadrulevaluăriiestenecesarăcalculareacosturilorunitarepentrutipurideintervențiiimplementateșisub‐grupțintă.

55

4.2Precizăriimportantecaredeterminăabordareapropusă

Înaintedeaprezentapașiimetodologicipropuși,oseriedeprecizărisuntnecesare: Costurileunitareidentificatenuvorconstituicosturiunitarestandard/baremestandarddecosturi

unitarecașioptiunesimplificatăînmateriedecost,întemeiularticolelor67și68dinRegulamentul(UE)nr.1303/2013,alarticolului14alineatele(2)‐(4)dinRegulamentul(UE)nr.1304/2013șialarticolului19dinRegulamentul(UE)nr.1299/20138,darîncercetarearealizatăasupraacestor2proiectevomîncercaidentificareaintervențiilorpentrucareunastfeldecostunitarstandards‐arputeacalculaînviitorîncondițiilerespectăriicriteriilordecalitateametodologieiaferenteacesteiopțiunisimplificate9.

În acest context, costurile unitare calculate vor putea servi drept orientare beneficiarilor șievaluatorilordeproiecte,nucașicostunitargeneralvalabillaniveldeprogram(avândînvederecă suntanalizatedoar2proiecte carenuau fost singurele intervențiiPOSDRUasupra tinerilorNEETs.Înplus,celedouăproiecteauavutsub‐grupurițintăbinedefinitemailimitatedecâtcelealeAP1și2alePOCU:NEETscarenuaupromovatbacalaureatulînultimii3aniînaintededemarare,șișomeriNEETsdelungădurată.

Celedouăproiectenupermitdiferențiereacosturilorunitareperegiunisausub‐grupurițintădatfiind că bugetele proiectelor au fost realizate global, fără a se diferenția în funcție de aceste 2categorii(regiunideimplementareșisub‐grupurițintă)astfel:

a. Remunerațiile și normele de lucru ale personalului proiectelor nu sunt diferențiate înfuncțiederegiuniîncadrulaceluiașiproiect.

b. Subvențiileacordategrupuluițintănudiferăînfuncțiederegiune.c. Subvențiile acordate grupului țintă nu diferă în funcție de categoria din care fac parte

benficiarii(tineridinmediulrural,tineriprovenițidinsistemuldeplasament). Structura bugetelor POSDRU și a evidențelor de cheltuieli care însoțesc cererile de

rambursare și care înregistrează costurile efective, reale ale proiectelor nu crează olegăturădirectăcuactivitățisauindicatori.Pentruidentificareacosturilorpeactivitățisauindicatori este necesară identificarea costurilor pentru fiecare tip de activitate îndocumentul ”Evidența cheltuielilor” care fundamentează cererile de rambursare, caredistingintre(1)cheltuielipentruresurseleumane,(1)costuripentruparticipanți,(3)altecategoriidecosturiși(4)cheltuieligeneraledeadministrare.

Doar în trei cazuri indicatorii de laniveldeproiectPOSDRU sunt (parțial/cu anumite condiții)asimilabiliceloraferențiAP1aPOCU.Doarcalculareacosturilorunitarepentruaceștiindicatoripoate fi să ajutebeneficiariiPOCUși evaluatorii înelaborarea/evaluareabugetelor cererilordefinanțare (indicatorii 1 și 3 din tabelul de mai jos) pentru că sursa de date primară pentruindicatorul2nuestebeneficiarulPOCUcisondajuldedicat:Indicatorilaniveldeproiect IndicatoriPOCU Corespondența OutputNumărul şomerilor de lungădurată participanţi laprogrameintegrate,dincare:

o femeio tineri

Indicatori de realizareimediatăAP1aPOCU

1.TineriNEETsșomericuvârstacuprinsă între 16‐24 ani carebeneficiazădesprijin,dincare:

o romio dinzonarurală

Plecând de la premisa caparticipanții POCU suntbeneficiarii de intervențiiintegrate, conform logiciideintervențieaAP,darfărăo certitudine că pachetulintegratesteidenticînceledouăcazuri.

OutcomeNumăr de participanţi lainstruirecareşi‐augăsitunloc

Indicatori de rezultat petermenlungAP1:

2. Persoanele care obtin un locdemuncaıntermendesaseluni

Parțială corespondență. ÎncazulPOCU, indicatorulnueste restricționat labeneficiariideinstruire.

8Asevedeașihttp://ec.europa.eu/regional_policy/sources/thefunds/fin_inst/pdf/simpl_cost_ro.pdf9Idem,Capitolul5,deexemplu”lungimeaserieidedatecareurmeazăsăfieobținută:trebuiesăfieobținutedatecontabilepentrucelpuțintreiani,astfelîncâtsăseidentificeoriceposibilăcircumstanțăexcepționalăcarearfiafectatcosturileefectivesuportateîntr‐unanumitan,precumșitendințeleprivindvaloareacosturilor.”

56

demuncăîntermende6luni‐accespepiaţamuncii

de la încetarea calității departicipant

Număr de participanţi lainstruire care urmează o altăformă de pregătire ‐ acces pepiaţamunciiÎMPREUNĂCUNumăr de persoane care audemarat o activitateindependentă–accespepiaţamunciiÎMPREUNĂCUNumăr de participanţi lainstruire certificaţi, şomeri delungă durată – acces pe piaţamuncii.

3. Someri de lunga durata careobtinocalificare,saucareauunlocdemunca,inclusivcelecaredesfasoara o activitateindependenta la ıncetareacalitățiideparticipant.

Plecând de la premisa caparticipanții în cadrulproiectelor suntșomeridelungădurată,conformLoIaacestora.

4.3.Documenteșidate/informațiidisponibileșiutilizatepentrucalculareacosturilorunitare

Pentrucalculareacosturilorunitareaufostsolicitatebeneficiaruluidefinanțare–MMFPSPV–următoareledocumente.Astfel,următoareledate/informațiisuntdisponibilepentrucalculareacosturilorunitare:

Bugeteleproiectelordetaliate,depuseîmpreunăcucerereadefinanțare,pentruaanalizamodulîn care cheltuelile pentru diferite activități au fost planificate și incluse în structura bugetuluiPOSDRU(organizatăpecategoriidecheltuieli,iarnupeactivități);

Evidențeledecheltuieli anexate de fiecare cerere de rambursare, reprezentând înregistrareacosturilorefectivealeproiectelor,orgnizatedupăstructurabugetelor

Listaexperțilorangajațiînproiectșirapoartedeactivitatealeexperțilorcareaurealizatmaimulte activități de interes pentru calcularea costurilor unitare. Astfel, consilierii de orientareprofesională angajați în centrele pentru tineri au realizat atât activități de informare, cât șiactivitățideconsiliere,iarcalculareamoduluiîncaretimpulșipecaledeconsecințăremunerațialortrebuieîmpărțităîntreacesteactivitățideterminăocomponentăimportantăacostuluifiecăreidintreacesteactivități.

4.4.Metodologiepropusăpentrucalculareacosturilorunitareaferenteactivitățilorproiectului.

Având în vedere obiectivul exercițiului, datele disponibile și limitările precizatemai sus, se vor calculacosturiunitarepeactivitate/beneficiar(altfelspuspeserviciuoferit/beneficiar),pentrufiecaredincele2proiecte,astfel:

costulunitaraluneisesiunideinformareșiconsilierepeparticipant/oră,

costulunitaralserviciilordemediereșiplasarepepiațamunciipeparticipant/oră

costulunitaralserviciilordeformareprofesionalăpeparticipant/oră,așacumestedefinitămaijos,

costulunitaralserviciilordeformareșideconsultanță,asistențăpentruîncepereauneiactivitățiindependentepeparticipant/oră,

costulunitaralucenicieipeparticipant/oră.

Informațiile despre durata medie a fiecărui serviciu (sau activitate pe beneficiar) vor fi extrase dinrapoarteledeactivitatealeexperților(menționatemaisus)șivalidateprinprocesareadatelorreieșitedinsondaje(așacumafostprecizatînsecțiuneaanterioară),deoarecerapoarteledeproiectdețininsuficienteinformațiiînacestsens.

Calculareacosturilorunitaresubformădecosturiunitarepeactivitate/beneficiaresteceamairiguroasăalternativăavând învedere că ceamaimarepartedintreactivitățile realizate în cadrulproiectelor (fac

57

excepțieactivitățiledeformareșiceledeucenicie)nusuntstandardizateînnicioformă.Pentrucalculareacosturilorunitareaferenteindicatorilor,asevedeasecțiunea8.5.Înceeacepriveștecursuriledeformare,încadrulproiecteloraufostrealizatecursurideinițiere,cursuridecalificaredenivel1și2șicursurideformarepentruîncepereauneiactivitățiindependenteîndomeniile:agentdevânzărisaulucrătorîncomerț,operatorcalculator,operatorintroducere–prelucrare–validaredate (OIPVD), frizer sau coafor/manichiură/pedichiură sau masaj, tractorist, confecționer asamblorproduse textile, tâmplar,baby‐sitter,ospătarsaubarmansau lucrător înalimentație,sudor,bucătarsaupatiser, comerciant, lucrător înhoteluri sau administratorpensiune, agentde curățenie, organizatordeevenimente,detectivparticular, lucrător în izolațiihidrofugesau izolatortermic,sudor,operatormașiniuneltecucomandănumerică,mecanic,comunicareînlimbaengleză,competențeantreprenoriale.Acesteadinurmăsuntdiferiteșivorfitratateseparat.Încadrulcursurilordecalificaredenivel1(muncitor10)seefectuează360deoredecurs,dincare120deoreteoreticeşi240deorepractice,iarîncadrulcursurilordecalificaredenivel2(muncitorcalificat)11seefectuează720deoredecurs,dincare240deoreteoreticeşi480deorepractice.Cursuldeinițiereseadreseazăcelorcarenuauniciunfeldecompetențeînmeseriapecaredorescsăo învețeşireprezintădobândireauneiasausaumaimultorcompetențespecificeuneicalificăriconformstandarduluiocupaționalsaudepregătireprofesională.

Astfel,diferențiereacosturilorunitarepentruacesteaseva face în funcțiedenumăruldeorepecare leincludefiecaretipdecurs,conformdetalieriidelaPasul4.

Conform interviurilor cu responsabilii de proiect din cadrul MMFPSPV și a studiului preliminar aldocumentelorproiectului,activitateadeoutreach(identificareșiînregistrareabenficiarilorlaSPO)nuafostraportatăseparatdealteactivitățiadministrativealeproiectului).Activitateas‐aaflat înatribuțiiileresponsabililordegrupțintă,careauavutdeasemeneanumeroaseatribuții înrealizareadocumenteloradministrativealeproiectuluilegatedeevidențagrupuluițintă.Caatare,nuexistăîncadruldocumentelorproiectuluiinformațiipentruasecalcula/estimacosturiunitarepentruaceastăactivitate.

Costurileunitareaferenteactivitățilorproiectuluivorficalculateurmândpașiidinfigurademaijos:

10implicăaplicareacunoştinţelorînactivitateaprofesională.Aceastasecaracterizeazăprinrutinăşisarcinidelucruprevizibile.11implicăaplicareacunoştinţelorînactivitateaprofesională.Aceastasecaracterizeazăprinsarcinidelucrucepresupunresponsabilităţişimuncaînechipă.

58

Figura1.Pașipentrucalculareacosturilorunitare

Pasul1–Definireatipurilordeactivitățipentrucaresevorcalculacosturiunitare,pebazacereriidefinanțareșiaraportuluitehnico‐financiar(RTF)final(pasderulatdeja,asevedeamaijos).Tipuriledeactivitățirealizateînfiecaredincele2proiecteșiraportateomogenpentrucaresepotcalculacosturiunitaresunt:

1. Informare,2. Consiliereșiorientareprofesională,3. Mediereșiplasarepepiațamuncii,4. Formareprofesională:(1)inițiereși(2)calificaredenivel1și(3)calificaredenivel2(cumaufost

descrisemaisus),5. Formareșiconsultanțăpentruîncepereauneiactivitățiindependente,6. Ucenicie.

Pasul2–Identificareanumăruluidebeneficiarifinalipentrufiecaretipdeactivitate,pebazaRTFfinal, a informațiilor furnizate de beneficiarul de finanțare (MMFPSPV) și a informațiilorsuplimentarefurnizatedesondajulînrândulgrupuluițintă.Identificareanumăruluidebeneficiarifinalipentrutipdeactivitatesevarealizaprincompletareacoloanei2întabeluldemaijos,pebazapebazaRTFfinalalproiectelorșiainformațiilorsuplimentarefurnizatedebeneficiaruldefinanțare(MMFPSPV).Sevacompletauntabelpentrufiecareproiect:Activitate Nr.debeneficiari IndicatorcareoferăinformațiaInformare Număr de persoane care au

beneficiatdeconsiliere/orientare‐accespepiaţamuncii(indicatordeproiect)Conform MMPSFPV toțibeneficiariideconsiliereau fost șibeneficiarideinformare

Consiliereșiorientareprofesională

Mediereșiplasarepepiațamuncii NumărdepersoanebeneficiinddePlanuri Individuale de Mediere(indicator de rezultat aferentactivităților raportate la grupulțintă)

Formareprofesională:inițiereșicalificare Numărdeparticipanţilainstruire–acespepiașamuncii (indicatordeproiect)

Formare și consultanță pentru începereauneiactivitățiindependente

Număr de participanți laprograme de formare –competențe antreprenoriale(indicator de rezultat aferentactivităților raportate la grupulțintă)

Ucenicie Numărdeparticipanțilastagiideucenicie (indicator de rezultataferent activităților raportate lagrupulțintă)

59

Sondajului în rândul grupului țintănevaoferi informații pentru validareaacestordateprin verificareaprocentuluidetineri(dintotaluldeparticipanți)careauparticipatlaactivitățideinformare,consiliereșimediere.Pasul3–Identificareacategoriilordecheltuielidirecteaferentefiecăruitipdeactivitate,pebazabugetuluidetaliatalproiectului,depusîmpreunăcucerereadefinanțare.Acestpas a fost realizatpebazabugetelordetaliatealeproiectelor și a justificăriibugetelor inserate încerereadefinanțare.Subliniemcăestevorbadecategoriidecheltuieli,nudevaloareaacestora.Pentruacalculacosturiunitarecaresădeaindiciicuprivirelaeficacitateaproiectelor,valoareatotalăaproiectelorafostanalizatăpebazaevidențelordecheltuielirealizatelafiecarecererederambursare(unnumăr total de 24 de evidențe de cheltuieli pentru un proiect și 22 pentru celălalt) și pot fi defalcateurmătoarelecategoriidecheltuielirealizateîncadrulproiectului:

Cheltuielidirecte–legatedeosingurăactivitate,altfelspuslegatedelivrareaunuisingurserviciucătregrupulțintă

Cheltuielidirecteorizontale–cheltuieliînregistratelacapitolulcheltuielidirecte,darcaresuntasociatecumaimulteserviciilivratecătregrupulțintă,fiindesențialepentrulivrareatuturorserviciilor.Înaceastăcategoriesuntincluse:

o cheltuielilededotareșifuncționareacentrelorpentrutienri(fărădecareniciunserviciunuarfipututfilivrat),

o toatecheltuielilepentruidentificareași înregistrareaînbazelededatealeproiectuluiagrupuluițintă,

o toate cheltuielile pentru realizareaactivităților și campaniilorde comunicare, esențialepentruidentificareagrupuluițintă,

o toatecheltuielilepentrupentruorganizareaîntrunirilorcustakeholderiiprincareaceștiasă fie implicați înmăsurile care i‐au țintit tinerilorbeneficiari aiproiectuluipe termenmediu,

o cheltuielile de management al proiectului (considerate în cadrul POSDRU cheltuielidirecte),

o alte cheltuieli directe de valoare mică ce nu au putut fi direct legate de activitățileproiectului/serviciile livrate către grupul țintă din cauza modului în care au fostînregistrateînevidențeledecheltuieli.

Cheltuieliledirecteorizontaleaufostîmpărțiteproporționalcucheltuieliledirectepentrufiecareactivitate,pornindu‐sedelapremisacăelecontribuieproporționallarealizareașisuccesulfiecăreiactivități.

Cheltuieliindirectealeproiectului,incluzând:o Cheltuielicupersonaluladministrativo Cheltuielicusediilepartenerilordeproiecto Etc.

Următoarelecategoriidecheltuielireprezintăcheltuielidirectepentrufiecareactivitateșifiecareproiect:Activitate Cheltuielidirecte(GaranțiapentruTINEri!) Cheltuieli directe (Investiția în tineri. Investiția în

viitorulnostru)1 2 3

Informare Responsabil consiliere și orientare (din Cap. Buget1.1.Cheltuielisalariale)

ExpertinformareșiconsiliereCoordonator activitate informare, consiliere siorientare(dinCap.buget1.1.Cheltuielisalariale)Transport experți sesiuni informare colectivă (dinCap.Buget1.2)Achizitie‐ serviciideorganizaresesiunideinformarecolectivăAchizitie ‐ Transport participanti sesiuni deinformarecolectivaAchizitie‐Transportparticipantisesiunideconsiliereindividuala

60

Consiliere șiorientareprofesională

Responsabil consiliere și orientare (Cap. Buget 1.1.Cheltuielisalariale)

ExpertinfrmareșiconsiliereCoordonator activitate informare, consiliere siorientare(Cap.Buget1.1.Cheltuielisalariale)Achizitie‐serviciideorganizareintalnirideconsiliereindividualăAchizitie‐Transportparticipantisesiunideconsilierecolectiva (din Cap buget 3.4. Valoare activitatisubcontractate/externalizate)

Mediere șiplasarepepiațamuncii

Consilier tehnic (responsabil organizare târguri delocuridemuncă)(Cap.Buget1.1.Cheltuielisalariale)

ExpertpiațamunciiCoordonatoractivitatemediereExpertmediare(Cap.Buget1.1.Cheltuielisalariale)Transport personal propriu tren/mașina târguri

locuridemuncăCazarepersonalpropriu‐targurilocuridemuncăDiurnă(dinCap.Buget1.2)Organizare târguri locuri demuncă (dinCap buget3.4.Valoareactivitatisubcontractate/externalizate)

Formareprofesională:inițiere șicalificare

Formator(Cap.Buget1.1.Cheltuielisalariale) Formator(Cap.Buget1.1.Cheltuielisalariale)Subvenții(Capbuget2.2Subvenții) Subvențieparticipanțicalificare(nivel1și2)(CapTransport personalpropriu tren/masina la centreleteritoriale(initiere)Cazare personal propriu (sedii Bucuresti) inlocalitatilecentrelorteritoriale(cursuriinitiere)Diurnă(dinCap.Buget1.2)

Achizitie ‐Transport participanti calificare (din Capbuget 3.4. Valoare activitatisubcontractate/externalizate)

Cheltuielicuhrana(cursuriinițiereșicalificarenivel1și2)(dinCap.Buget3.1)Taxepentrueliberareacertificatelor(dinCap.Buget3.2.Taxe)Editareasitiparireamaterialelorpentrucursuri(dinCap. Buget 3.4. Valoare activitatisubcontractate/externalizate)Inchirierebirouripentrucursuri(dinCap.Buget3.5.închirierișileasing)

Formare șiconsultanțăpentruînceperea uneiactivitățiindependente

Formator(Cap.Buget1.1.Cheltuielisalariale) Formator(Cap.Buget1.1.Cheltuielisalariale)Premiiantreprenoriat Expert Coordonator consultanta asistenta

antreprenoriala(Cap.Buget1.1.Cheltuielisalariale)Subvenții(Capbuget2.2Subvenții) Subventie participanti program consultanta pentru

deschidereauneiafaceri(Capbuget2.2Subvenții)Transport personalpropriu tren/masina la centreleteritoriale(initiere)Cazare personal propriu (sedii Bucuresti) inlocalitatilecentrelorteritoriale(cursuriinitiere)Diurnă(dinCap.Buget1.2)

Achizitie‐TiparireGhidAntreprenor1000exemplareAchizitieTransportparticipantiprogramconsultantapentru deschiderea unei afacer (din Cap buget 3.4.Valoareactivitatisubcontractate/externalizate)

Cheltuielicuhrana(cursuriinițiereșicalificarenivel1și2)(dinCap.Buget3.1)

Premii pentru cele 100 de afaceri (Cap buget 2.2Subvenții)

Taxepentrueliberareacertificatelor(dinCap.Buget3.2.Taxe)

Achizitie ‐Subcontractare Furnizarea serviciilor deconsultanţă şi asistenţă pentru începerea uneiactivităţiindependenteAchizitie100pachetedeasistentalainfiintareauneiafaceri (din Cap buget 3.4. Valoare activitatisubcontractate/externalizate)

Editareasitiparireamaterialelorpentrucursuri(dinCap. Buget 3.4. Valoare activitatisubcontractate/externalizate)Inchirierebirouripentrucursuri(dinCap.Buget3.5.închirierișileasing)

Ucenicie Cheltuielilenupotfiindividualizate Expertsupervizareprogrameucenicie(Cap.Buget1.1Cheltuielisalariale)Subventie participanti programucenicie (Cap buget2.2Subvenții)Achizitie Transport participanti program ucenicie(din Cap buget 3.4. Valoare activitatisubcontractate/externalizate)

61

Pasul4 – Stabilirea valorii efective a costurilordirecte totaleale fiecărui tipde activitate,prinînsumareavaloriitipurilordecheltuieliidentificatelapasul3dinevidențeledecheltuielidepusecufiecarecererederambursareStabilireavaloriiefectiveacosturilordirectetotalealefiecăruitipdeactivitatesevacalculaprinînsumareavaloriifiecăreicheltuieliaferenteactivitățiirespective,valoareidentificabilăîndocumentulexcel”Evidențadecheltuieli”atașatecererilorderambursare(46decereriderambursarepentruambeleproiecte).Activitate Cheltuielidirecte(GaranțiapentruTINEri!) Valoarecheltuialădirectă

1 2 3Mediere șiplasarepepiațamuncii

Consilier tehnic (responsabil organizare târguri delocuridemuncă)(Cap.Buget1.1.Cheltuielisalariale)

A

Transport personal propriu tren/mașina târgurilocuridemuncăCazarepersonalpropriu‐targurilocuridemuncăDiurnă(dinCap.Buget1.2)

B

Organizare târguri locuri demuncă (dinCap buget3.4.Valoareactivitatisubcontractate/externalizate)

C

Valoaretotalăaactivității

A+B+C

În ceea ceprivește cursurile activitățilorde formare: inițiere și calificaredenivel 1 și2, pentru fiecareproiect:

Sevacalculavaloreatotalăacheltuielilordirecteaferenteactivitățiideformare Sevaîmpărțiaceastăvaloarelanumărul totaldeorede formareefectuat înproiect(informație

identificabilăîndocumentațiaproiectului,devalidatcuMMPSFPV) Seva calculapebazacostuluiorar șinumărul totaldeorede formareuncost standardpentru

fiecaretipdecurs:o Inițiereo Calificarenivel1o Calificarenivel2

!Având în vedere că datele prezente în documentele aferente proiectelornu permit defalcareabugetului pe fiecare din cele trei categorii de formare realizată, această estimare este singuraposibilăpentruacesttipdeactivitate!Pasul5–StabilireacosturilorindirecteaferentefiecăreiactivitățiCosturileindirecteaferentefiecăreiactivitățisevarealizaprincalculareaacestoraproporționalcucosturiledirecte.

Pasul5.1–Stabilirea proporției aferentă costurilor directe pentru fiecare tip de activitate dintotalulcosturilordirectealeproiectelor,calculateîntabeluldemaisus(pasul4).Deexemplu,costulactivității ”Mediere și plasare pe piața muncii” ca proporție din totalul costurilor directe aleproiectuluiestede15%.Pasul5.2–Stabilireacuantumuluitotalalcosturilorindirectelaniveldeproiectprinscăderedincostul total rambursat alproiectelor a costurilordirecte rambursate, conform formeibugetuluiproiectului,carediferențiazăîntrecosturidirecteșiindirecte.Pasul5.3– Împărțireaproporționalăacosturilor indirectepeactivități, în funcțiedeproporțiacosturilordirecte.Deexemplu,dacăvaloareacosturilordirecteaferenteactivitățiide ”Mediere șiplasare pe piațamuncii” ca proporție din totalul costurilor directe ale proiectului este de 15%,costurileindirecteaferenteacesteiactivitățivorconstiotuitot15%dinvaloareatotalăacosturilorindirecte.

62

Pasul 6 – Stabilirea valorii costurilor integrale pentru fiecare tip de activitate, prin însumareacosturilordirecteșiacelorindirecteaferente.Activitate Costuri directe, conform

evidențelor de cheltuieli(calculateînpasul4)

Costuridirecte orizontale,conform evidențelor decheltuieli (calculate înpasul4)

Costuri indirecteproporțional cu costuriledirecte(calculate înpasul5)

Costuritotale/activitate

1 2 3 4 5=(2+3+4)Informare Consiliere șiorientareprofesională

Mediere șiplasare pe piațamuncii


Formare șiconsultanțăpentru începereaunei activitățiindependente

Ucenicie

Pasul7–Stabilireacosturilorunitare/activitate/participantprin împărțireacosturilor integralepentrufiecaretipdeactivitatelanumărultotaldeparticipanțiaifiecăreiactivități.Activitate Nr.debeneficiari Costuri totale /

activitateCostunitar/activitate

1 2 3 4(3/2)Informare Consiliere și orientareprofesională

Mediere și plasare pe piațamuncii

Formareprofesională: inițiere șicalificare

Formare și consultanță pentruînceperea unei activitățiindependente

Ucenicie

Pasul8 ‐Stabilirea costurilorunitare/activitate/orăprin împărțirea costurilor integralepentrufiecaretipdeactivitatelanumărultotaldeorepentrurealizareaactivității.Duratamedie a fiecărei activități se va stabili prin procesarea infromațiilor furnizate de rapoartele deactivitatealeexperțilorangajațiîncadrulproiectuluișivalidatedesondaje,așacumafostprecizatmaisus(analizeleîntrebărilor15dinsondajulînrândulparticipanțilorși5dinsondajulînrândullucrătorilorcutinerii).Peactivități,număruldeoredelivrareafostcalculatastfel:

Pentru informare, consiliere șimediere – pe baza rapoartelor de activitate ale personaluluiproiectuluicarearealizataceastăactivitate,cuoverificaresuplimentarăînrezultatelesondajelorrealizateîncadrulevaluării

Pentruformareaufostavuteînvederemediideduratăalecursurilorastfel:o pentrucursurideinițiereșicursuldeinițiereînantreprenoriat‐omediede80ore/curs,

63

o pentrucursuriledecalificarenivel1–omedie120deore/curs,o pentrucursuriledecalificarenivel2–omedie360deore/curs.

Încazulucenicieinumăruldeoreafostcalculatpentruuceniciadeunanlavaloareade1.720deore lucrătoare pe an, conform Ghidului Comisiei Europene cu privire la opțiunile de costsimplificate.

Pasul9–Stabilireacosturilorunitare/activitate/beneficiarîncazulbeneficiariloraparținândunorgrupurivulnerabile(deexempluromi),prin:

Pasul9.1–Comparareatimpuluinecesarpentrurealizareaactivitățiicubeneficiaricarenuaparțingrupurilor vulnerabile cu timpul necesar pentru realizarea activității cu beneficiari aparținândunorgrupurivulnerabile.Datelereferitoarelatimpivorficuleseprinsondajulînrândulexperțilorresponsabilideconsiliereșiorientareșiaexperțilorresponsabilidegrupulțintădincentrelemodelpentru tineri după cuma fost precizat în secțiuneade procesarea datelor (Centre deGaranțiepentruTineri–denumiredinproiectulGaranțiipentruTINEri!).Pasul9.2–Stabilireauneirate/proporții întreceledouăperioadede timpnecesareserviciuluipentru cele două tipuri de grupuri țintă, pe baza perlucării statistice (medie, mediană) arăspunsurilorlachestionareleadresateconsilierilordeorientareîncarierăPasul9.3–Înmulțireacostuluirezultatdinpasul7anteriorcuratastabilităîncadrulpasului8.1

Dinconsultareapersoanelorcareaulucratefectivcugrupulțintă,areieșitcăînmedieestenevoiedemaimulttimppentruafaceinformare,consiliereșimediereamunciicutinerivulnerabiliastfel:

Cuaproximativ25%maimulttimpfațădemediageneralăîncazulserviciiloroferite:o tinerilorromio tinerilordinmediulrural

Cuaproximativ50%maimulttimpfațădemediageneralăîncazulserviciiloroferite:o tinerilorcunivelscăzutdeeducațieo tinerilorcunevoispeciale(cumarfidizabilități)

4.5.Calculareacosturilorunitareaferenteindicatorilorproiectului

Calcularea costurilor unitare aferente indicatorilor proiectului se vor calcula pe baza metodologieiprezentată mai jos, pentru toți indicatorii celor 2 proiecte POSDRU, nu doar pentru cei relevanți dinperspectivaPOCU.

Întabelulurmătorsevarealizacorespondențaîntreactivitățișiindicatoripentruaseputeacalculabugetulaferentfiecăruiindicator.Indicatoriimarcațicuroșusuntindicatoriiprincipali,careîiînglobează,cavalori,perestul.

IndicatorideoutputActivități 1.Numărul

șomerilordelungăduratăparticipanțilaprogrameintegrate.....

2.Numărulșomerilordelungăduratăparticipanțilaprogrameintegrate,dincare:femei....

3.Numărulșomerilordelungăduratăparticipanțilaprogrameintegrate,dincare:tineri....

4.Numărdepersoanecareaubeneficiatdeconsiliere/orientare‐accespepiațamuncii:......

5.Numărdeparticipanțilainstruire–accespepiațamuncii:......

6.Numărdeparticipanțilainstruire,șomeridelungădurată–accespepiațamuncii:......

Informare x x X x Consiliere șiorientareprofesională

x x X x x

64

Mediere șiplasare pepiațamuncii

x x


x x x

x

Formare șiconsultanțăpentruîncepereaunei activitățiindependente

Ucenicie x x X x x

Logicaindicatorilor: Indicatorul4reprezintăgrupultotaldeindivizidinproiect.

Indicatorul5reprezintăoparteagrupuluideindivizidelaindicatorul4.

Indicatorul3reprezintăoparteagrupuluideindivizidelaindicatorul5.

CalculCU:

Bugetulactivității1și2sereferălagrupul4.Astfel,CU(1)pentruindicatorul4sevacalculaprinîmpărțireabugetuluiactivităților1și2lagrupul4.

Bugetulactivității4sereferădoarlagrupul5.AstfelCU(2)sevacalculaadunândlaCU(1)valoarearezultatăprinîmpărțireabugetuluiactivității4lagrupul5.

Bugetulactivităților3,5,6,7sereferălagrupul3.AstfelCU(3)sevacalculaadunândlaCU(2)valoarearezultatădinîmpărțireasumeibugeteloractivităților3,5,6,7lagrupul3.

Întabelulurmătorsevarealizacorespondențaîntreactivitățișiindicatoriiderezultatpentruaseputeacalculabugetulaferentfiecăruiindicator.

65

IndicatoriderezultatActivități 1.

Pondereașomerilordelungăduratăcareauparticipatlaprogrameintegratecertificați(%):....

2.Pondereașomerilordelungăduratăcareauparticipatlaprogrameintegratecertificați(%),dincare:femei:.........

3.Pondereașomerilordelungăduratăcareauparticipatlaprogrameintegratecertificați(%),dincare:tineri:.....

4.Pondereapersoanelorcareîntermende6lunidupăparticiparealaprogrameintegrateşi‐augăsitunlocdemuncă(%)‐accespepiațamuncii: .........

5.Pondereapersoanelorcareîntermende6lunidupăparticiparealaprogrameintegrateurmeazăoaltăformădepregătire(%)‐accespepiațamuncii:...........

6.Numărdeparticipanțilainstruirecareşi‐augăsitunlocdemuncăîntermende6luni‐accespepiațamuncii:..........

7.Numărdeparticipanțilainstruirecareurmeazăoaltăformădepregătire‐accespepiațamuncii:...........

8.Numărdepersoanecareaudemaratoactivitateindependentă–accespepiațamuncii:...........

9.Numărdeparticipanțilainstruirecertificați,șomeridelungădurată–accespepiațamuncii:..........

10.NumărparticipanțiFSE–femei:............

11.NumărparticipanțiFSE–grupadevârstă15–24ani:............

Informare x x x Consiliere șiorientareprofesională

x x x

Mediere șiplasare pepiațamuncii

x


x x x

Formare șiconsultanțăpentruîncepereauneiactivitățiindependente

x

Ucenicie x

66

Logica indicatorilor: Indicatorul de rezultat 7 se referă la o parte dintre indivizii la care se referăindicatoruldeOutput5.Bugetultotalalocatacestuigrup(indicatorulderezultat)secalculeazăastfel:CU(2)* Valoare Indicator Output 5 = CT(2). Costul unitar al acestui indicator de rezultat se calculează astfelCT(2)/ValoareaIndicatoruluiderezultat7=CUIR(1).

Indicatorulderezultat9sereferălaopartedinindiviziilacaresereferăindicatoruldeOutput5.Bugetultotalalocatacestuigrup(indicatorulderealizare)secalculeazăastfel:CUpentruactivitateadeformareșiconsultanțăpentruinițiereauneicativitățiindependente*ValoareIndicatorOutput5=CT(2).Costulunitaral acestui indicatorde rezultat se calculează astfel CT(2)/Valoarea Indicatoruluide rezultat 9=CUIR(2).Acestcostunitaresteegalcuprecedentulcostunitar.

Indicatorulderealizare8sereferălaopartedinindiviziilacaresereferăindicatoruldeOutput3.Bugetultotalalocatacestuigrup(indicatorulderezultat)secalculeazăastfel:CUpentruformare*ValoareIndicatorOutput 3 = CT(3). Costul unitar al acestui indicator de realizare se calculează astfel CT(3)/ValoareaIndicatoruluiderezultat8=CUIR(3).

Anexa5.ListăpersoaneșiinstituțiiimplicateînprocesuldecolectarededateInterviurilaniveldeinstituțiiimplicatedirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral(10)

Dată Persoaneparticipante

MinisterulMuncii,Familiei,ProtecțieiSocialeșiaPersoanelorVârstnice(2interviuri/1interviupeproiect).

Vineri,1aprilie,11.30 ȘtefaniaAndreescuVeronicaStoicea

AMPOCU Joi,30martie,11.00 AdrianaRachieruLoredanaElenaDănilăAlinaBănoiu

ANOFM Vineri,1aprilie,09.00 ElenaBaboiSimonaȚiparu

ConsiliulNaționalalÎntreprinderilorPrivateMicisiMijlociidinRomânia(CNIPMMR)

Joi,12mai,15.30 OanaBârăMirabelaJianu

AsociațiaPatronatulTinerilorÎntreprinzatoridinRomânia

Joi,12mai,13.30 IuliaPoștaru

BloculNaționalSindical Marți,17mai,13.30 Nerealizat din lipsă dedisponibilitate

SC. BPIMANAGEMENTCONSULTINGROMANIAS.R.L.

Miercuri,11mai,ora11.00

DianaBojinViorelGHEŢE

Asociația Profesională Neguvernamentală deAsistență Socială ASSOC (Baia Mare ‐ interviutelefonic)

Joi,12mai,09.00 AndreeaVakarcs

Fundația Ecologică Green (Iași ‐ interviutelefonic)

Luni,16mai,13.30 IrinaStanciu

OI POSDRU București‐Ilfov (2 interviuri/1interviupeproiect)

Joi,12mai,11.00 Scurtă discuție asuprainformațiilor

Interviurilaniveldeinstituțiiimplicateindirectînimplementareaproiectelorlanivelcentral(3)MinisterulTineretuluișiSportului Luni,16mai,15.30 AndreiPopescu

LeliaPreoteasaMarcelSabadoș

MinisterulEducațieiNaționale,OIEDU Vineri,11.00 EllaȘtefanDoinaZlota

CancelariaPrimuluiMinistru Vineri,13.00 Nerealizat

67

Interviurirealizatepentruraportuldecaz–proiectul”GaranțiapentruTINEri!”Nr. Numeșiprenume Instituție Datașilocația(oraș)

1 MariaGhiță AJOFMGiurgiu 09mai2016Giurgiu2 TinelaRădulescu AJOFMGiurgiu 09mai2016Giurgiu3 CopoiuGeorgeta AJOFMGiurgiu 09mai2016Giurgiu

4 NicoletaGoleanu AJOFMGiurgiu 09mai2016Giurgiu5 SorinGhuțu AJOFMGiurgiu 09mai2016Giurgiu6 MariusDuma DGASPCGiurgiu 09mai2016Giurgiu

7 GetaMușat Centrudetineret,Giurgiu 17mai2016Giurgiu

8 HarțeganNicoleta AJOFMGalaţi 12mai2016 Galați9 HurmuzSimona AJOFMGalaţi 12mai2016Galați10 DicuDenisa AJOFMGalaţi 12mai2016Galați11 PârâianuMihaela AJOFMGalaţi 12mai2016Galați12 DecusearăCamelia AJOFMGalaţi 12mai2016Galați13 OanaDajbog DGASPCGalați 12mai2016Galați14 IonelaPârlea DGASPCGalați 12mai2016Galați15 AdelaidaPopa DGASPCGalați 12mai2016GalațiTabelparticipanțiFocusGrupGalațiNr. Numesiprenume Instituție Data și locația

(oraș)

1 AlexandruZaldea CentrudetineretGalați 12mai2016Galați

2 DonescuAdrian CentrudetineretGalați 12mai2016Galați

3 EneAnaMaria CentrudetineretGalați 12mai2016Galați

4 EneGeorgeCristian CentrudetineretGalați 12mai2016Galați

TabelparticipanțiFocusGrupGiurgiuNr. Numesiprenume Instituție Data și locația

(oraș)

1 TudoracheFlorentina CentrudetineretGiurgiu 17mai2016Giurgiu

2 BobiricăArabellaElena CentrudetineretGiurgiu 17mai2016Giurgiu

3 JoianuBogdan CentrudetineretGiurgiu 17mai2016Giurgiu

4 BîlcuCristina CentrudetineretGiurgiu 17mai2016Giurgiu

5 CapitanuMarian CentrudetineretGiurgiu 17mai2016Giurgiu

68

Interviuri realizatepentru raportulde caz–proiectul ” Investiția în tineri, investiția înviitorulnostru!”Nr. Numesiprenume Instituție Funcție Datecontact Data și locația

(oraș)

1 Romer AmbrușȘandor

AJOFMBrașov Directorexecutivadjunct

[email protected]@bv.anofm.ro

05 mai 2016,Brașov

2 CătălinaBălăhăceanu

AJOFMBrașov Șef AgențiaLocalăBrașov

[email protected]ă[email protected]

05 mai 2016,Brașov

3 LuanaMinea Consiliul JudețeanBrașov

Consilier 0268.413.881 05 mai 2016,Brașov

4 GabrielaMoraru DGASPCBrașov ȘefServiciu [email protected] 05 mai 2016,Brașov

5 IuditaDrăgan DGASPCBrașov ȘefServiciu [email protected] 05 mai 2016,Brașov

6 NicoletaAnghel SC. BPIManagementConsultingRomâniaS.R.L.

CoordonatorCentreregionaleCRTAregiuneaCentru

nicoleta.anghel@bpi‐group.ro 09 mai 2016,Brașov

TabelparticipanțiFocusGrupBrașovNr. Numesiprenume Instituție Datașilocația(oraș)

1 AlinaVidu Centru Regional al TinerilorActiviBrașov

09mai2016,Brașov

2 DenisCarole Centru Regional al TinerilorActiviBrașov

09mai2016,Brașov

3 ȘandorPăcurariu Centru Regional al TinerilorActiviBrașov

09mai2016,Brașov

4 LucianFlorea Centru Regional al TinerilorActiviBrașov

09mai2016,Brașov

5 ȘtefanMirceaPrecup Centru Regional al TinerilorActiviBrașov

09mai2016,Brașov

ParticipanțilaîntâlnireadelansareaproiectuluiNr. Numeșiprenume Instituție Datașilocația(oraș)

1 ClaudiaMăgdălina MFE 31martie2016,București

2 AdrianaCernea MFE 31martie2016,București3 MonicaCristea MFE 31martie2016,București

4 LauraTrofin QURES 31martie2016,București

69

5 IrinaLonean QURES 31martie2016,București6 MarianaMadalinaLaba QURES 31martie2016,București

Anexa6.Detaliimetodologiceaferentesondajuluiînrândulparticipanțilorînproiecte6.1.EșantionareMetodologiadeeșantionareșiaplicareaacestuiinstrumentînrândulparticipanțilorînceledouăproiecteesteprezentatăîncontinuare:A.Structurapopulațieisupuseinvestigațieieste:Înproiectul1(Investițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!):

3005indiviziincluși(N1) 1680femei(N1‐M1) 1325bărbați(M1)

Înproiectul2(GaranțiapentruTINEri!) 3774indiviziincluși(N2) 1392femei(N2‐M2) 2382bărbați(M2)

Pentruambeleproiecte: 6779indiviziincluși(N1+N2=N) 3072femei(N1‐M1+N2‐M2=N‐M) 3707bărbați(M1+M2=M)

Pondereabărbațilorîncolectivitateatotalăestedef=(M/N)=0,5468B.Selecțiaeșantionului:PentruaasigurarealizareaetapeideextinderearezultatelordelaniveluleșantionuluiinvestigatlanivelulîntregiicolectivitățiprezentateînsecțiuneaAafostselectatuneșantionaleatoriudevolum(n).Moduldecalculalacestuiaesteurmătorul:

∗

∆ ∗

z2–scorulzaferentniveluluideîncrederedoritpentrurezultates2‐dispersiavariabileibinareGen∆ –eroareamaximăadmisibilă(marjadeeroareasondajului)N–volumulpopulațieitotaleValorileacestorindicatorisunt:

70

z2–1,645,pentruunniveldeîncrederede90%,înconsecințăz2=2,706s2=f*(1‐f)=0,5468*0,4532=0,2478∆ =0,035(marjădeeroarede3,5%)N–6779Astfel,volumuleșantionuluirezultatafostconsideratafide507respondenți,reprezentativpentruîntreagapopulațiedetineriNEETstratațiîncadrulcelor2proiecte.Pentruaasigurareprezentareagrupurilorcomponenteîncadruleșantionuluis‐auavutînvedereurmătoarelecriterii:225(99bărbațiși126femei)derespondențidinprimulproiectși282(178bărbațiși104femei)derespondențidinaldoileaproiect.Observația1:Rataderăspunsîncadrulunorastfeldecercetărirealizateonlinepoatesăaibăvaloridesub10%‐15%.Observația2:Încadrulprimuluiproiectdoar1373deindivizidintotalulde3005sunteligibili(auadresedee‐mailpersonalelistateînbazadedatedisponibilă),iarîncadrulceluide‐aldoileaproiectdoar1484din3774deindivizisunteligibili(auadresedee‐mailpersonalelistateînbazadedatedisponibilă).Astfel,ratadeeligibilitateestededoar45,69%încazulprimuluiproiectșidedoar39,32%încazulceluidealtreileaproiect.Observația3: În baza invitațiilor trimise pentru focus‐grupuri s‐a constatat că doar aproximativ 67%dintreadreseledeemailsuntvalide.Avândînvederecele3rate(rataderăspuns,ratadeeligibilitateșiratadevaliditate)afostconsideratoportunca invitațiadeacompletachestionarulsă fie trimisăcătretoateadreseledeemaildisponibilepentruasecolectadatedelaeșantionulnecesar.Sondajulafosttestatînaintedelansare(careaavutlocîndatade11maia.c.).Versiuneafinalăaacestuiaaînglobatschimbărilesugerateînurmatestării(celemaiimportantesereferălasimplificareaunorvariantederăspunspentruafiîntelesedetineriiNEETs).6.2.ProcesareadatelorcolectatedinsondajeprinmetodestatisticeAnaliza datelor colectate în urma sondajului a fost efectuată cu ajutorul următoarelor instrumente /metode/indicatoristatistici:1. Analiza distribuțiilor de frecvențe relative și absolute. Pentru fiecare întrebare din chestionar va firealizată distribuția de frecvențe relative și distribuția de frecvențe absolute iar prin analiza acestordistribuțiivafirealizatăoprimăetapăînconstruireaprofiluluirespondenților.Distribuțiiledefrecvențevorfiprezentatetabelarșigrafic.∗

∑–frecvențerelative

2.Tabeledecontingență(Cross‐tab).Analizadatelorîntabeledecontingențăvapermiteconturareamaiarticulatăaprofiluluirespondenților.Tabeleledecontingențăseconstruiescpentruaprezentadistribuțiadatelorînfuncțiededouăcaracteristici(douăvariabilerezultatedinîntrebărilechestionarului).Tabeluldecontingență poate fi construit atât pentru distribuția de frecvențe absolută cât și pentru distribuția defrecvențerelative.Structuraunuitabeldecontingențăesteurmătoarea:

ÎntrebareaY(VariabilaY)Întrebarea X(VariabilaX)

Y1 Y2 Y3 TotalX1 ∗ ∗ ∗

.∗

X2 ∗ ∗ ∗ .∗

X3 ∗ ∗ ∗ .∗

Total .∗ .

∗ .∗ ..

∗3.Analiza indicatorilor tendinței centrale. Pentruvariabilelenumerice seva construi valoareamedie șivaloareamedianăpentruacompletaprofilulrespondenților.

71

∑ ∗∑

A.Analizadatelorcolectateîncadrulprimuluisondajon‐lineA.1.Analizadistribuțiilordefrecvențe.Analizadistribuțiilordefrecvențeafistrealizatăpentrutoatecele23deîntrebărialechestionarului.A.2.Analizatabelelordecontingență.Aufostrealizatetabeledecontingențăpentruurmătoarelecombinațiideîntrebări: Întrebarea9 Întrebarea13 Întrebarea17 Întrebarea19 Întrebarea20Întrebarea1 X X X x xÎntrebarea4 X X X x xÎntrebarea5 X X X x xÎntrebarea6 X X X x xÎntrebarea7 X X X x xÎntrebarea8 X X X x xCombinație ObiectivÎntrebarea9cu(1/4/5/6/7/8) Acestecombinațiideîntrebărisuntutilizatepentruacreionaprofilul

respondenților care au un loc demuncă și identifica în cemăsurăanumitesub‐categoriiNEETsînregistreazărezultatemaibune.

Întrebarea13cu(1/4/5/6/7/8) Acestecominațiideîntrebărisuntutilizatepentruacreionaprofilulbeneficiarilor de servicii din cadrul proiectului și identifica în cemăsură anumite sub‐categorii NEETs înregistrează rezultate maibune.

Întrebarea17cu(1/4/5/6/7/8) Aceste combinații de întrebări sunt utilizate pentru a analizaeficacitatea proiectului în funcție de profilul respondenților șiidentifica în ce măsură anumite sub‐categorii NEETs înregistreazărezultatemaibune.

Întrebarea19cu(1/4/5/6/7/8) Aceste combinații de întrebări sunt utilizate pentru a identificaprincipalelemotivecareîmpiedicărespondențiisăgăseascăunlocdemuncă, în funcțiedeprofilul lor și identifica în cemăsurăanumitesub‐categoriiNEETsînregistreazăobstacolemaimari.

Întrebarea20cu(1/4/5/6/7/8) Aceste combinații de întrebări sunt utilizate pentru a cuantificaeficacitatea diferitelor servicii din proiect în găsirea unui loc demuncă,înfuncțiedeprofilulrespondenților.

Întrebarea13 Întrebarea14 Întrebarea20Întrebarea9 X X XÎntrebarea17 X X XÎntrebarea23 X X XCombinație ObiectivÎntrebarea13cu(9/17/23) Analizacombinațieideîntrebărinevafurnizainformațiireferitoare

la serviciile și combinațiile acestora care au dus la un rezultat(obținerea,menținereaunuilocdemuncășiîntoarcereaîneducație)pentru a putea fundamenta ponderile utilizate în construireacosturilorunitare.

Întrebarea14cu(9/17/23) IDEMÎntrebarea20cu(9/17/23) IDEMA.3.Analizaindicatorilortendințeicentrale.

72

Pentrucele3sub‐întrebărialeîntrebării15aufostcalculateduratemediicareaufostutilizateîncalculareacosturilorunitare.B.Analizadatelorcolectateîncadrulprimuluisondajon‐lineB.1.Analizadistribuțiilordefrecvențe.Analiza distribuțiilor de frecvențe a fost realizată pentru toate cele 11 de întrebări ale chestionarului.Analizarăspunsurilorlaîntrebarea7vafundamentaponderileutilizateînconstruireacosturilorunitare.B.2.Analizaindicatorilortendințeicentrale.Pentrucele3sub‐întrebărialeîntrebării5aufostcalculateduratemediicareaufostutilizateîncalculareacosturilorunitare.Pebazarăspunsurilorlaîntrebarea6s‐aucalculattimpiimediinecesarideinvestitînplusîncazulunorcategoroiidebeneficiaridingrupuridezavantajate.6.3.PostcalibrareabazeidedateEșantionul colectat în urma sondajului efectuat în rândul tinerilor NEETs (i.e. au fost colectate 356 departicipări la sondaj) trebuie considerat a fi reprezentativ pentru toată colectivitatea supusă analizeideoarece mecanismul de intrare al unităților în eșantion poate fi considerat unul similar eșantionăriialeatorii.Nuexistăniciunmotivpentruaconsideradeciziarespondențilordearăspundechestionaruluicafiindunmecanismdirijatsaucupasmecanicșiînconsecință,avândînvederecaracteristicilecolectivitățiistudiate,eșantionul rezultatpoate fi consideratca fiindunulsimilarunuiacolectatprintr‐oeșantionarealeatorie.Deasemenea,pentruasigurareareprezentativitățiieșantionuluiafostrealizatășipost‐calibrareabazeidedate(pentruobținereauneistructurisimilarecuacolectivitățiitotale)dupăcumestedescrismaijos.Datorită faptului că structura răspunsurilor obținute nu a fost similară cu cea propusă în procesul deeșantionareafostrealizatăopost‐calibrareabazeidedateînaintearealizăriianalizeipropriu‐zise.Acestpasafostrealizatpentruaasigurareprezentativitatearezultatelorobținuteînetapaulterioarădeanaliză.Procesuldepostcalibrareaavutînvedereurmătoareleaspectenotabile:Structuraînregistratăaeșantionuluiderespondenți: Bărbați FemeiGaranțiipentruTINEri! 106 74Investițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru! 59 110Structuraașteptatăaeșantionuluiderespondenți: Bărbați FemeiGaranțiipentruTINEri! 178 104Investițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru! 99 126Pentrucastructuraînregistratăaeșantionuluiderespondențisădevinăsimilarăcustructuraașteptatăaeșantionuluiderespondențis‐auaplicattuturorunitățilorînregistrateurmătoareleponderi: Bărbați FemeiGaranțiipentruTINEri! 1,67925 1,40541Investițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru! 1,67797 1,14545Înurmaprocesuluidepostcalibrare,bazadedateinclusăînanalizăarestructuraașteptatăaeșantionului,crescândconsistențarezultatelorșiasigurândastfelreprezentativitateaacestora.6.4.Validareacoerențeidatelor

Pentruaneasiguracădatelecolectatesuntcoerentes‐auavutînvedereurmătoareleaspecte:

1. Respondenții au fost contactați prin două modalități, astfel fiind sporită atenția acestora înmomentul completării chestionarului. Respondenții au primit chestionarul pe e‐mail și au fostrecontactațitelefonic.

73

2. Pentruaasigurareprezentativitateadateloreșantionulafostpost‐calibrat.Prinaceastăacțiunes‐arealizatreconstruireastructuriicolectivitățiilaniveluleșantionului(dupăcumesteprecizatînsecțiuneaanterioară).

3. Analizatabelelordecontingențăcarearputeaindicafracturidelogicăînrăspunsuricarearputea

aveacasursăfracturidelogicăalerespondentului(„răspunsuriinventate”)saufracturialelogiciiproiectelor,deexempluanalizatabeluluidecontingențăaferentîntrebărilor:

A.Întrebarea10.CândațiînceputparticiparealaproiectulPOSDRUdeceaveațimaimarenevoiesauv‐ațifidoritmaimult:a)Sprijinpentrugăsireaunuilocdemuncăb)Sprijinpentruamăînscrie/reînscrielașcoalăc)Uncursdecalificared)SprijinpentruaîncepeoafacereB.Întrebarea13.Deceserviciiațibeneficiatîncadrulproiectului?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră:a)Consiliereșiorientareprofesională(deexemplu:îndrumareînrealizareaunuiCVșiidentificareaunuilocdemuncă)b)Mediereamuncii(punereadirectînlegăturăcuangajatoriinclusivprintârguridelocuridemuncă)c)Cursuridecalificaresauinițiered)Cursuripentrudeschidereauneiafacerie)Sfaturiledecareainevoiepentruîncepereauneiafaceri Întrebarea10.CândațiînceputparticiparealaproiectulPOSDRUdeceaveați

maimarenevoiesauÎntrebarea 13.Deceserviciiațibeneficiat încadrulproiectului?Selectați toaterăspunsurile

a b c da 41,0% 42,6% 13,9%b 47,9% 37,1% 11,4%c 35,4% 48,8% 12,7%d 25,8% 35,5% 38,7%e 34,4% 35,2% 29,7%

Dintotalulrespondențilorlaîntrebarea10Dinanalizaprocentelorprezentateîntabelulanteriorseobservăcărăspunsurileprezintăunfirlogicclar,nevoileinițialealerespondențilorprimindunrăspunsadecvatîncadrulproiectului.Având învedereaceste treiaspecteenumerate sepoate concluzionacădatelecolectateprinchestionarprezintăcoerență.

74

Anexa7.Listătopicurișiparticipanțilapaneluldeexperți

PaneldeexperțiAGENDĂ

Locație:EuroHotels,Str.Gh.Polizu,no.4,BucureștiZi/dată:miercuri,25mai2016Ora:10:0009.45–10.00 Înregistrareaparticipanților10.00–10.20 Introducere,Dna.LauraTrofin,Coordonatordeproiectșiliderdeechipă

Prezentare IConstatărileRaportului Inițial,Dna.LauraTrofin,Coordonatordeproiectșiliderdeechipă1. Evolutia situatiei tinerilor ın general si a tinerilorNEETsde lamomentuladoptariiPOCU2014‐2020.2.Principalele interventii si a surselorde finantareaferente stabilitepentruameliorareasituatieitinerilorıngeneralsiatinerilorNEETsınRomania3. Evolutia viitoare a situatiei tinerilor, ın baza scenariilor cu sau farainterventiiletintitespreNEETs

10.20–11.00 Discuțiialepaneluluideexperțipemargineaconstatărilorprezentate11.00–11.20 Prezentare IIConcluzii șiRecomandărialeRaportuluideevaluare,Dna. Laura

Trofin,Coordonatordeproiectșiliderdeechipă4.MăsuripentruîmbunătățireamecanismuluideimplementareaAP1aPOCU2014‐2020

11.20–12.00 Discuțiialepaneluluideexperțipemargineaconstatărilorprezentate12.00 Închiderea întâlnirii panelului de experți, Dna. Laura Trofin, Coordonator de

proiectșiliderdeechipă

ListăparticipanțiNr. Numeșiprenume Instituție Datașilocația(oraș)

1 ChiriacAlexandru ANOFM 25mai2016,București

2 DavidCristian‐Gabriel ANOFM 25mai2016,București

75

3 MihalceaOvidiu‐Alexandru ANOFM 25mai2016,București

4 MiroslavAlexandra CoalițiaNEETs 25mai2016,București5 ȘtefanVeronica CoalițiaNEETs 25mai2016,București6 MarianaBucalet AMOFMBucurești 25mai2016,București

7 TanvuiaFlorentina ANOFM 25mai2016,București8 IordanTrestion Sociolog 25mai2016,București9 CristinaMocanu InstitutuluiNationalde

CercetareindomeniulMunciișiProtecției

Sociale

25mai2016,București

10 AnaMariaDalu InstitutuldeȘtiințealeEducației

25mai2016,București

11 LauraTrofin QURES 25mai2016,București12 IrinaLonean QURES 25mai2016,București13 MarianaMadalinaLaba QURES 25mai2016,București

76

Anexa8.IntervențiiasupratinerilorșitinerilorNEETsșisursalordefinanțare

Nr.crt.

Sursădefinanțare Axaprioritară/obiectiv/temaprioritară(etc.infuncțiedeterminologiasurseidefinanțare)

Titluproiect(dacăseidentifică)

Valoaretotală(aproiectuluisautemei/priorități,înfuncțiedeceinformațiigăsesti)12

Mecanismdeimplementare(activitățiplanificate/implementateșicumsuntelearticulate)

Rezultateașteptate(narativsau/șisaucuindicatorișiținte,dacăexistăinformația)

Rezultateobținute(narativsau/șisaucuindicatorișiținte,dacăexistăinformația)

Problemeîntâmpinate(înmăsuraîncareinformațiaexistă,deexempluptPORsiPNDRdinrapoarteleanualedeimplementare)

A. IntervențiiadresateînmodexplicitsauimplicittinerilorîngeneralșitinerilorNEETs,implementatepânălafinalulanului20151. POSDRU2007–

2013FSE

DMI1.1Acceslaeducațieșiformareprofesionalăinițialădecalitate

‐ SumăalocatăpeDMI1.1,POSDRU2007–2013:549.472.912,13Lei(131.957.952Euro)Dincare:403.268.855,15LEI(96.846.507EuroFSE)146.204.056,98Lei(35.111.445Euro)contribuțienaționalăpublică

DMI1.1prevedeurmătoareletipurideacțiuni:‐dezvoltareaşiimplementareaunuisistemeficientdeasigurareacalităţiiînînvăţământulpreuniversitar;‐îmbunătăţireaofertelordinînvăţământulprofesionalşitehnicşiînvăţământulpostliceal(învăţământterţiarnon‐universitar);‐omaibunăcorelareaoferteicunevoilepieţeimuncii‐sprijinpentrucreştereaaccesuluişiparticipăriilaeducaţie,înspecialînînvăţământulsecundarsuperior,oatenţiedeosebităfiindacordatăelevilordinmediulrural,celorproveninddincomunitatearomăşialtorgrupurivulnerabile

Indicatori:‐numărunitățișcolaresprijinite:6500‐pondereaunitățișcolaresprijinite:80%‐personaldineducațieșiformareinstruit/perfecționat:15000‐ratapersonaluluidineducațieșiformareinstruit/perfecționat:97%

Rezultate(conformRAIPOSDRU2014):‐numărunitățișcolaresprijinite:3921pondereaunitățișcolaresprijinite:29%‐personaldineducațieșiformareinstruit/perfecționat:187659‐ratapersonaluluidineducațieșiformareinstruit/perfecționat:60%

2. POSDRU2007–2013

AP2Corelareaînvățăriipetot

Schemadeajutorminimis„Locuride

Sumăalocatăpeaxăpeioritară2,POSDRU

Axaprioritarăprevedeurmătoareletipurideacțiuni:

Indicatori:‐numărdepersoanesprijiniteîn

Rezultate(conformRAIPOSDRU2014):

ObservațieDintotalul

12Încazulperioadeiintervențiilorimplementatepânăînanul2015,inclusiv,bugetulaferentinLeiafostcalculat(încondițiileîndatedocumenteledisponibilenufurnizausumeleînLei)pebazacursuluideschimb1Euro=4,164Lei(cereprezintămediacursurilordeschimbanualealeEuroînregistrateînperioada2007‐2015,conformEurostat‐http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tec00033&plugin=1)Încazulperioadeiintervențiilorimplementateîncepândcu2016,bugetulaferentinLeiafostcalculat(încondițiileîndatedocumenteledisponibilenufurnizausumeleînLei)pebazacursuluideschimb1Euro=4,446Lei(cereprezintămediacursurilordeschimbanualealeEuroînregistrateîn2014și2015–perioadadeplanificare,conformEurostat‐http://ec.europa.eu/eurostat/tgm/table.do?tab=table&init=1&language=en&pcode=tec00033&plugin=1)

77

FSE parcursulviețiicupiațamuncii

muncăsubvenționate”(DMI2.1)Valoareproiect80.094.600LeiActivități:Acordareaunorsubvențiipentruangajatoriînvedereaofeririidelocuridemuncătinerilorabsolvențiaiuneiinstituțiideînvățământsecundarșiterțiar

2007– 2013:4.128.177.874Lei(991.397.184Euro)Dincare:3.796.634.340Lei(911.775.778Euro)FSE331.543.535Lei(79.621.406Euro)contribuțienațională

‐ Facilitareatranzițieidelaşcoalălaviațaactivă‐Prevenireaşicorectareapărăsiriitimpuriiaşcolii‐Accesşiparticiparelaformareprofesionalăcontinuă

tranziţiadelaşcoalălaviaţaactivă:150000‐numărulbeneficiarilorserviciilordeconsiliereîncarieră:400000‐numărdeparticipanţilaprogramedetipuleducaţie„deadouaşansă”:35000‐NumărulparticipanţilaprogramedeFPC:360000‐pondereaelevilor/studenţilorsprijiniţiîntranziţiadelaşcoalălaviaţaactivăcareauobţinutunlocdemuncăsauauparticipatactivlacursuriulterioare:65%‐pondereaabsolvenţilordeprogramedeeducaţiedetip„adouaşansă”:75%‐pondereaîntreprinderilorcarefurnizeazăFPCpentrupersonalulpropriu:20%‐PondereaparticipanţilorlaprogramedeFPCcertificaţi:90%

‐ numărdepersoanesprijiniteîntranziţiadelaşcoalălaviaţaactivă:94218‐numărulbeneficiarilorserviciilordeconsiliereîncarieră:65247‐numărdeparticipanţilaprogramedetipuleducaţie„deadouaşansă”:5864‐NumărulparticipanţilaprogramedeFPC:55029‐pondereaelevilor/studenţilorsprijiniţiîntranziţiadelaşcoalălaviaţaactivăcareauobţinutunlocdemuncăsauauparticipatactivlacursuriulterioare:24,79%‐pondereaabsolvenţilordeprogramedeeducaţiedetip„adouaşansă”:17%‐pondereaîntreprinderilorcarefurnizeazăFPCpentrupersonalulpropriu:24,12%‐PondereaparticipanţilorlaprogramedeFPCcertificaţi:34,89%

participanților:‐104427sunttinericuvârstacuprinsăîntre15și24deani‐18575suntdincadrulminorităților‐874șomeri‐166490persoaneinactive

Bursaprofesională(DMI2.1)Valoareproiect:223.115.000LeiActivități:‐Stagiidepregătirepracticăpentruelevilaunpotențialviitorlocdemuncă;‐Sprijinireadezvoltăriiparteneriatelorînvedereaîmbunătăţiriitranziţieidelaşcoalălaviaţaactivă;−Activităţiinovatoare,interregionaleşitransnaţionaleprivindfacilitareatranziţieidelaşcoalălaviaţaactivă;Proiectul„Banideliceu”Buget:624,60milleiFSE

3. POSDRU2007–2013

DMI 3.1Promovarea

‐ Alocare bugetară DMI3.1,2007–2013:

AcestDMIprevedeimplementareaunoracțiuniceaucaobiective:

Indicatori:‐Nr.decursanţipregătiţipentru

Rezultate(conformRAIPOSDRU2014):

78

FSE

culturiiantreprenoriale(AP 3 Creștereaadaptabilitățiilucrătorilor și aîntreprinderilor)

750.561.346Lei(180.250.083Euro)Dincare:635.936.215Lei(152.722.434Euro)FSE40.590.764Lei(9.748.022 Euro)contribuție naționalăpublică74.034.367Lei(17.779.627 Euro)contribuție naționalăprivată

‐ creştereaconştientizăriişipromovareaatitudiniipozitivefaţădeculturaantreprenorială‐facilitareaimplementăriideprogrameşiserviciiinovatoarepentruîncurajareaantreprenoriatuluişidezvoltareaculturiiantreprenoriale‐formareaabilităţilormanageriale,înspecialpentrumicro‐întreprinderişiIMM‐uri‐încurajareaantreprenoriatuluiprinserviciidesprijinpentruiniţiereauneiafaceri.

iniţiereauneiafaceri:30000‐Pondereabeneficiarilordecursurideformarecareiniţiazănoiafaceri:35

‐ Nr.decursanţipregătiţipentruiniţiereauneiafaceri:46.401‐Pondereabeneficiarilordecursurideformarecareiniţiazănoiafaceri:12%(5401persoane)

4. POSDRU2007–2013FSEBugetulnațional

AP 4ModernizareaServiciului PublicdeOcupare

Chance 4 NEETs –Registrul electronic altinerilorNEETRezultate:‐ 67702 tineri NEETsînregistrați în evidențaANOFM

Alocare bugetară axăprioritară 4, 2007 –2013:980.795.718Lei(235.541.719Euro)Dincare:735.596.787Lei(176.656.289Euro)FSE245.198.931Lei(58.885.430Euro)contribuțienațională

Întărirea capacității administrative aSPO, furnizare suport pentru derulareaunorprogramedeformare,evenimenteinformare

Indicatori:‐numărdeagenţiideocuparesprijinite:200‐Numărdeanalizeşiprognozeprivindpiaţamuncii:36‐Numărpersonalinstruit:3000‐Numărdeagenţiideocuparecarefurnizeazăserviciidetip“selfservice”:100‐Pondereaagenţiilordeocuparecertificateînsistemuldemanagementalcalităţii:95%‐Pondereapersonaluluiinstruitcucertificatedeabsolvire:80%‐Pondereaşomerilorcuprinşiînprogrameledeformaredintotalulşomerilorcareaubeneficiatdecelpuţinomăsurăactivădeocupare:10%

Rezultate(conformRAIPOSDRU2014):‐Numărdeagenţiideocuparesprijinite:650‐Numărdeanalizeşiprognozeprivindpiaţamuncii:59‐Numărpersonalinstruit:6017‐Numărdeagenţiideocuparecarefurnizeazăserviciidetip“selfservice”:115Pondereaagenţiilordeocuparecertificateînsistemuldemanagementalcalităţii:25,%‐Pondereapersonaluluiinstruitcucertificatede

Crearea unorparteneriate întreCNDIPT, inspectoratescolare, școli și AJOFM‐uriînvedereastimulăriiocupăriiforțeidemuncăsau participării laformare profesională șieducațieRezultate:‐ 100.620 eleviinformați;‐ 2.430 sesiuni deinformareînșcoli

79

Dezvoltarea de serviciide tip self‐service șiextinderea acestoracătrecomunitățilelocale(DMI4.1)Rezultate:‐ 50 unităţi pentru aoferi serviciide tipself‐service

absolvire:91%‐Pondereaşomerilorcuprinşiînprogrameledeformaredintotalulşomerilorcareaubeneficiatdecelpuţinomăsurăactivădeocupare:7,09%

DANTES: Dezvoltămantreprenori – oalternativă pentrusistemul de ocupare(DMI4.1)Buget:10530768.32LeiRezultate:‐ 42 de agenții deocuparesprijinite‐ 42 de analize șiprognozedepiață‐ 2 evenimente decomunicare șipromovare la nivelnațional–SPO‐ 45 de studii, analize,rapoarte,strategii–SPO‐160deșomeri formațicaantreprenori‐84deplanurideafacerielaborate

5. POSDRU2007–2013FSEBugetulnațional

Axaprioritară5:Promovareamăsuriloractivedeocupare

Măsuriactivedeocupareaforțeidemuncă–sprijinpentruangajatori(DMI5.1)Valoareproiect:222.000.000LeiActivități:Acordareaunorsubvențiipentruangajatori

SumăalocatăpeAP5,POSDRU2007–2013:2.262.534.567Lei(543.356.044Euro)Dincare:1.983.741.355Lei(476.402.823Euro)FSE

Axaprioritară5prevedeurmătoareleacțiuni:‐Dezvoltareaşiimplementareamăsuriloractivedeocupare‐Promovareasustenabilitățiipetermenlungazonelorruraleînceeacepriveştedezvoltarearesurselorumaneşiocupareaforțeidemuncă

Indicatori:‐Numărulşomerilordelungăduratăparticipanţilaprogrameintegrate:65000‐Numărulparticipanţilordinzoneleruralelaprogrameintegrate:150000‐Pondereaşomerilordelungăduratăcareauparticipatlaprogrameintegratecertificaţi:60%

Rezultate(conformRAIPOSDRU2014)‐Numărulşomerilordelungăduratăparticipanţilaprogrameintegrate:63480,dincaretineri:20251‐Numărul

ObservațieDintotalulparticipanților:‐109910sunttinericuvârstacuprinsăîntre15și24deani‐27662suntdincadrul

80

Investiția în tineri,investiția în viitorulnostru(DMI5.1)Rezultate:‐ calificare pentru 1800detineri(16‐24deani)‐ uncenicie pentru 200detineri‐traininginițiereafaceri500depersonae‐ servicii de mediere șiplasare pe piața munciipentru 2400 depersoane‐ 300 de personaeangajate‐ 100 de noi afaceriinființate

278.793.212Lei(66.953.221Euro)contribuțienațională

‐ pondereaparticipanțilordinmediulrurallaprogrameintegratecertificați:50%‐Pondereaparticipanţilordinzoneleruralecertificaţiîncadrulprogramelorintegrate,careauobţinutunlocdemuncă:15%

participanţilordinzoneleruralelaprogrameintegrate:97062‐Pondereaşomerilordelungăduratăcareauparticipatlaprogrameintegratecertificaţi:41,148%,dincaretineri:42,150%‐pondereaparticipanțilordinmediulrurallaprogrameintegratecertificați:53,57%‐Pondereaparticipanţilordinzoneleruralecertificaţiîncadrulprogramelorintegrate,careauobţinutunlocdemuncă:9,162%

minorităților‐250526șomeri‐104511persoaneinactive

Garanții pentru TINEri!(DMI5.1)Rezultate:‐ 22 de Centre Garanțiepentrutineri‐ 2552 de tineribeneficiari ai serviciilorde informare, consiliereprofesionalășimediere‐ 176 participanți lastagiipilotdeucenicie‐ 594 de tineriparticipanți la cursuldedezvolatre acompetențelorpersonaleantreprenoriale‐ 44 afaceri nouînființateMENTOR–MasuriEficiente,Novative,TransversaleprinOcupareRegionala(DMI

81

5.1)Acțiuni:‐consiliere,formare,mediere,mentoringpentrupersoaneaflateîncăutareaunuilocdemuncă(șomeritineri,șomeridelungădurată,persoaneinactive)‐organizareaunuiCorpalmentorilorprivindantreprenoriatulpentrutineri‐formareprofesionalăînsectoareleretailșiIT‐serviciidemedierefinalizatecuplasareacursanțilorpepiațamunciiRezultate:‐714persoanecareaubeneficiatdeserviciileoferiteprinproiect,dincare:191tineri,102șomeritineri,256șomeridelungădurată‐25depersoaneauînceputoactivitateindependentă‐48depersoanes‐auangajatpeparcursulproiectului‐7tineriauparticipatlaschimburideexperiențăinternaționale

6. POSDRU2007–2013FSE

DMI 6.2Îmbunătățireaaccesului și aparticipăriigrupurilor

‐ SumăalocatăpeDMI6.22007–2013:731.040.264Lei175.562.023Euro

Domeniul major de intervenție 6.2finațeazăurmătoareletipuridemăsuri:‐ dezvoltarea programelor specifice,inclusiv stimulente pentru angajatori,pentru(re)integrareapepiaţamunciia

Indicatorideoutput:‐Numărulparticipanţilorlaprogramelede calificare/recalif icare destinategrupurilorvulnerabile:130000,dincareromi–65000,persoanecudizabilități–

Rezultate(conformRAIPOSDRU2014):‐ Numărulparticipanţilor laprogramele de

82

vulnerabile pepiața muncii (AP6 Promovareaincluziuniisociale)

Dincare:618.092.946Lei(148.437.307Euro)FSE83.642.043Lei(20.086.946 Euro)contribuție publicănațională29.305.274Lei(7.037.770 Euro)contribuție privatănațională

grupurilor vulnerabile, în special apopulaţiei rome, persoanelor cudizabilităţişitinerilorpeste18anicareaupărăsitsistemuldestatdeprotecţieacopilului;‐ programe de formare pentrudezvoltarea competenţelor şicalificărilor de bază pentru grupurilevulnerabile‐ măsuri de acompaniere în vedereaidentificării şi menţinerii unui loc demuncă (sprijin pentru membrii defamilie aflaţi în îngrijire, servicii deasistenţă şi alte activităţi asociate carepermit individului săparticipepepiaţamuncii)‐sprijinspecialpentrudezvoltareaunornoi locuri de muncă protejate înîntreprinderi

20500, tineri carepărăsesc sistemuldestatdeprotecţieacopilului–5400‐ Numărul de persoane dependentesprijinite:40000Indicatoriderezultat:‐pondereaparticipanţilorlaprogramelede calificare/recalif icare pentrugrupurile vulnerabile care obţincertificare: 55, din care persoane deetnieromă‐60,persoanecudizabilităţi‐60,tinericarepărăsescsistemuldestatdeprotecţie‐50

calificare/recalif icaredestinate grupurilorvulnerabile:51069,dincare romi – 5230,persoanecudizabilități– 3846, tineri carepărăsesc sistemul destat de protecţie acopilului–731‐Număruldepersoanedependente sprijinite:8814‐ pondereaparticipanţilor laprogramele decalificare/recalificarepentru grupurilevulnerabile care obţincertificare:58,dincarepersoane de etnieromă‐86,persoanecudizabilităţi ‐ 63, tinericare părăsesc sistemulde stat de protecţie –62

7. POR2007–2013FEDR

DMI 3.2Reabilitarea/modernizarea/dezvoltarea şiechipareainfrastructuriiserviciilorsociale(Axa prioritară 3– Îmbunătăţireainfrastructuriisociale)

‐ SumăalocatăpeDMI3.2,POR2007–2013:407.361.005Lei(97.829.252Euro)Dincare:341.653.085Lei(82.049.252Euro)FEDR60.294.720Lei(14.480.000 Euro)contribuție publicănațională

Domeniul major de intervenție 3.2finațeazăÎnființarea unor centre socialemultifuncționale, care pot acoperi ogamă variată de servicii, care includ şiservicii sociale primare, cu scopul de aajutapersoaneleîndificultate,începândcu acceptarea lor în centru, până larezolvarea unor probleme specifice cucare acestea se confruntă, temporar,inclusiv prin organizarea unor atelierede lucru pentru dezvoltareadeprinderilordeviaţăindependenteşiacompetenţelorprofesionale.

Indicatori:‐ persoane care beneficiază deinfrastructura pentru servicii socialereabilitată/ modernizată/ extinsă/echipată:10000‐ centre sociale reabilitate/modernizate/extinse/echipate:270

Rezultate (conformRAIPOR2014):‐ persoane carebeneficiază deinfrastructura pentruservicii socialereabilitată/modernizată/ extinsă/echipată: 34445 (pânăînanul2014inclusiv)‐Centresocialereabilitate/modernizate/extinse/echipate–138(pânăînanul2014inclusiv)

83

5.413.200Lei(1.300.000 Euro)contribuție privatănațională

8. POR2007–2013FEDR

DMI 3.4Reabilitarea/modernizarea /dezvoltarea şiechipareainfrastructuriieducaţionalepreuniversitare,universitare şi ainfrastructuriipentru formareprofesionalăcontinuă.(Axa prioritară 3– Îmbunătăţireainfrastructuriisociale)

‐ SumăalocatăpeDMI3.4,POR2007–2013:1.837.552.442Lei(441.295.015Euro)Dincare:1.561.850.047Lei(375.084.065 Euro)FEDR275.702.396Lei(66.210.950 Euro)contribuție publicănațională

ActivitățileplanificateîncadrulDMI3.4sunturmătoarele:‐ reabilitarea, modernizarea, echipareainfrastructurii educaţionale pre‐universitareşiuniversitarecreareaşi‐ dezvoltarea campusurilorpreuniversitare‐ reabilitarea, modernizarea, echipareacentrelor de formare profesionalăcontinuă.

Indicatorideoutput:‐ Unităţi de învăţământ reabilitate/modernizate/ echipate ‐ infrastructurapentrueducaţiepreuniversitară:250‐ campusuri reabilitate /modernizate/extinse / echipate‐infrastructura pentru educaţiepreuniversitară:30‐ centre pentru formare profesionalăcontinuă reabilitate/ modernizate/extinse/echipate:35‐Campusurireabilitate/modernizate/extinse/echipate‐infrastructurapentrueducaţieuniversitară:15Indicatoriderezultat:‐elevicarebeneficiazădeinfrastructurade învăţământ preuniversitarreabilitată/ modernizată/ extinsă/echipată:40.000‐ copii aparţinând grupurilor depopulaţiedezavantajatecarebeneficiazăde unităţi de învăţământ reabilitate/modernizate/ extinse / echipate ‐infrastructura pentru educaţiepreuniversitară:5000‐ Persoane care beneficiază deinfrastructura de formare profesionalăcontinuă reabilitată/ modernizată/extinsă/echipată:3000‐ Studenţi care beneficiază decampusurile universitare reabilitate /modernizate/extinse:2000

Rezultate (conformRAIPOR2014):‐Unităţideînvăţământreabilitate/modernizate/ echipate‐ infrastructurapentrueducaţiepreuniversitară:161‐campusurireabilitate/ modernizate/extinse/ echipate‐infrastructura pentrueducaţiepreuniversitară:5‐ centre pentruformare profesionalăcontinuă reabilitate/modernizate/extinse/echipate:1‐ Campusurireabilitate /modernizate/ extinse/echipate‐infrastructura pentrueducaţie universitară:2Indicatoriderezultat:‐elevicarebeneficiazăde infrastructura deînvăţământpreuniversitarreabilitată/modernizată/ extinsă/echipată:62987‐ copii aparţinândgrupurilor depopulaţie

84

dezavantajate carebeneficiază de unităţide învăţământreabilitate/modernizate/extinse/echipate ‐infrastructura pentrueducaţiepreuniversitară:10589‐ Persoane carebeneficiază deinfrastructura deformare profesionalăcontinuă reabilitată/modernizată/ extinsă/echipată:1151‐ Studenţi carebeneficiază decampusurileuniversitarereabilitate/ modernizate/extinse:955

9. POR2007–2013FEDR

DMI 4.3Sprijinireadezvoltăriimicroîntreprinde‐rilor(Axaprioritară4‐Sprijinireadezvoltăriimediului deafaceriregionalșilocal)

‐ SumăalocatăpeDMI4.3,POR2007–2013:1.352.361.218Lei(324.774.548Euro)Dincare:1.108.769.058Lei(266.274.990Euro)FEDR130.948.972Lei(31.447.880Euro)contribuțiepublicănațională112.643.187Lei

ActivitățileplanificateîncadrulDMI4.3sunturmătoarele:‐ achiziţionarea de echipamente şitehnologiinoi,modernepentruactivităţideproducţie,servicii,construcţii;‐achiziţionareadesistemeIT(hardwareşisoftware);‐ construirea/ extinderea/modernizarea spaţiilor de producţie şide prestări servicii alemicroîntreprinderilor.

Indicatori:‐microîntreprinderisprijinite:1500‐ locuri de muncă nou create înmicroîntreprinderilesprijinite:3000

Rezultate (conformRAIPOR2014):‐ microîntreprinderisprijinite:1625‐locuridemuncănoucreateînmicroîntreprinderilesprijinite:7404

85

(27.051.678Euro)contribuțieprivatănațională

10. PlanuldeimplementareaGaranțieipentruTineret2014,2015

Măsuri ANOFMintegrateînplan(tineriNEETs):‐ implementareamăsurivizate de Legea279/2005 republicatăprivinducenicia la loculdemuncă‐implementareamăsurivizate de Legea335/2013 privindefectuarea stagiuluipentru absolvenți deînvățământsuperior‐ implementareamăsurivizatedeLegea76/2002privind sistemul deasigurări de șomaj șistimularea ocupăriiforțeidemuncă‐ stimulareaocupăriipecont propriu și aantreprenoriatului‐ informareșiconsiliereprofesională13‐ evaluarea șirecunoaștereacompetențelorprofesionaleobținute însistemul nonformal șiinformal‐formareprofesională‐ acordare primemobilitate inclusiv

Bugettotalalocatpentruimplementarea PIGT2014,201514:71.375.478LeiBAS

Planul cuprinde următoarele tipuri demăsurispecificeocupăriișiformării:‐consiliereșiorientareprofesională‐acordaredesubvențiiangajatorilor‐acordaredesubvențiidemobilitateșiinstalaretinerilor‐facilitareaîncheieriiunorcontractedeucenicie‐facilitatreaîncheieriiunorcontractedepractică‐ derularea de cursuri de formarecontinuă‐ sprijin integrat pentru persoanedefavorizate‐asistențăpentruinițiereauneiactivitățipecontpropriu

Indicatori(ținte2014+2015):‐numărcontractedeucenicieîncheiate:33.840‐număr total tineri carebeneficiazădestagiidepractică:27.366‐număr tinericareauaccesatmăsurileactivealeANOFMînprimele4lunidelaînregistrareaînbazadedate:580.344‐ tineri beneficiari ai serviciilor deconsultanță și asistență pentruîncepereauneiactivitățipecontpropriu:1328‐tinericarebeneficiazădeinformareșiconsiliere:334.690‐ număr certificate eliberate în urmavalidării competențelor obținute însistemulnonformalșiinformal:41.864‐ număr tineri care beneficiazădeformareprofesională:151.992‐ număr tineri care au beneficiat deprimedemobilitateînprimele4lunidelaînregistrare:5.846‐ număr tineri care au beneficiat deprimedeinstalareînprimele4lunidelaînregistrare:17.210‐numărtineriangajațiprinacordareadesubvenții:24.944‐ număr tineri aflați în risk demarginalizaresocialăangajați:2.530

Indicatori(realizați2014+2015,conformDocumentuluidemonitorizareREALIZĂRIPIGT2014,2015):‐numărcontractedeucenicieîncheiate:172‐numărabsolvențidestagii:89‐numărcontractedemuncăîncheiatedupăfinalizareastagiului:49‐numărtinericareauaccesatmăsurileactivealeANOFMînprimele4lunidelaînregistrareaînbazadedate:321.597‐numărtineriocupațiînprimele4lunidelaaccesareamăsurii:121.804‐tineribeneficiariaiserviciilordeconsultanțășiasistențăpentruîncepereauneiactivitățipecontprpriu:505‐numărparticipanțilacursurideantreprenoriat:0‐tinericare

13ConformPIGT2014‐2020pentruaceste2intervenții(subliniate)nusuntalocatesumedelaBAS.14AvândînvederecămajoritateaintervențiilorinlcuseînPIGTaveaucasursedefinanțareFSEșiILMT(prinintermediulPOCU2014‐2020),iarAP1aPOCUnuafostlansatăînperioadădeimplementareaplanului,bugetulalocatreprezintădoaralocareaaferentăBAS(conforminformațiilorfurnizateprinintermediulPIGT2014,2015)

86

șomerilor de lungădurată‐ acordare prime deinstalare, inclusivșomerilor de lungădurată‐ subvenții acordateangajatorilor pentruîncadrareatinerilor‐ acordare deacompaniamentpersonalizattinerilorcurisc de marginalizaresocială prin încheiereade contracte desolidaritate și oferireade servicii specifice,inclusiv prin acordareade subvențiiangajatorilordeinserțiecare încadreazăpersoane din aceastăcategorie

beneficiazădeinformareșiconsiliere:278.067‐numărcertificateeliberateînurmavalidăriicompetențelorobținuteînsistemulnonformalșiinformal:68,dintrecareînprimele4lunidelaînregistrareaînbazadedateANOFM–21detineri‐numărtinericarebeneficiazădeformareprofesională:26.076‐numărpersoaneocupateînprimele4lunidelaabsolvireacursurilor:2.328‐numărtinericareaubeneficiatdeprimedemobilitateînprimele4lunidelaînregistrare:54‐numărtinericareaubeneficiatdeprimedeinstalareînprimele4lunidelaînregistrare:81‐numărtineriangajațiprinacordareadesubvenții:9.906‐numărangajatoribeneficiaridesubvenții:8.194‐numărtineriaflațiînriscdemarginalizaresocialăangajați:792‐numărangajatori

87

beneficiaridesubvenții(incadrulmăsuriideacompaniament):499

11. Programulpentrudezvoltareaabilităţilorantreprenorialeînrândultinerilorşifacilitareaaccesuluiacestoralafinanţare–START(2009‐2015)Bugetuldestat

‐

‐ Alocareanuală:2009:5.000.000Lei2010:6.000.000Lei2011:10.000.000Lei2012:10.000.000Lei2013:20.000.000Lei2014:13.000.000Lei2015:20.000.000LeiTotal:84.000.000Lei

Douătipurideactivitățifinanțatepentrupersoaneîntre18și35deani(pânăînanul 2014, exclusiv, când a fosteliminatălimitadevârstă):1. Cursuri de pregătire antreprenorialășiconsultanță2. Finanțarea implementării planurilorde afaceri prin Alocația FinanciarăNerambursabilă(AFN)

Programulurmărește:‐dezvoltareaaptitudiniloratreprenorilealetinerilor‐facilitateaaccesuluilafinanțarepentrufirmelenoudezvoltate(start‐up‐uri)‐stimulareaînființăriidenoiîntreprinderi

Rezultateraportatepentruperioada2009–2014:‐Totallocuridemuncăcreate:2062‐Totalbeneficiari:795‐BeneficiariaiAlocațieiFinanciareNerambursabile(AFN):795

12. Programulpentrustimulareaînființăriișidezvoltăriimicroîntreprinederilordecătreîntreprinzătoritineri–SRLD(2011–2015)Bugetuldestat

‐ ‐ Alocareanuală:2011:21.000.000lei2012:21.000.000Lei2013:25.000.000Lei2014:21.000.000Lei2015:19.300.000LeiTotal:107.300.000Lei

Seadreseazăpersoanelorpânăîn35deani(pânăînanul2014,exclusiv,cânda fost eliminată limita de vârstă) șiprevede:‐ alocații financiare nerambursabile,reprezentândcelpuțin50%dinvaloareaplanuluideafaceri‐ investiții înactivecorporaleși costurideoperare‐ scutiri plăți contribuții de asigurărisociale,taxeoperațiunideînmatriculare‐ consiliere, instruire,sprijindinparteaOTIMMC(OficiulTeritorialÎntreprinderiMicișiMijlociișiCooperație)

Prinactivitățilesaleprogramulurmărește(efecteașteptate):‐creștereanumăruluideafaceri‐creștereanumăruluidesalariați

Rezultateraportatepentruperioada2011–2014:‐Totallocuridemuncăcreate:8817‐ Total beneficiari:1806‐ Beneficiari aiAlocației FinanaciareNerambursabile(AFN):1806

13. PNDR2007–2013FEADRBugetulnațional

Măsura112:Instalareatinerilorfermieri(AxaI–„Creştereacompetitivităţiisectoruluiagricolşisilvic”)

‐ SumăalocatăMăsurii112,PNDR2007–2013:1.265.497.750Lei(303.913.965Euro)Dincare:

Acțiuniprevăzuteîncadrulmăsurii112seadreazătinerilorfermiericuvârsteîntre18și40deanișiprevăd:‐activitățidesprijinpentruacoperireacosturilorcuinstalareatinerilorfermieri(sub40deani)şiainvestiţiilorprevăzutedeaceştiaprinplanuriledeafaceripentruatingereaobiectivelor

Indicatori:‐tinerifermierisprijiniți‐13.631

Rezultate(conformRAIPNDR2014–Variantaconsolidată):‐aufostsemnatecontractedefinanțarecu12.982tinerifermieri,învaloarede325milioanedeeuro,

88

1.119.079.660Lei(268.751.119Euro)FEADR146.418.091Lei(35.162.846Euro)contribuțiepublicănațională

vizate iar plățileefectuatecătretineriifermieridepășesc285milioanedeeuro

14. ProgramulOperaționalpentruPescuit2007‐2013FEP

Măsurii1.5–„Compensaţiisocio‐economice”(AxăPrioritară1MăsurideadaptareafloteidepescuitComunitare)

‐ SumăalocatăMăsurii1.5,POP2007–2013:465.347.083Lei(111.754.823Euro)FEP

Măsuraprevedeoacțiune(1.5c)adresatăînmodspecialtinerilorpescaricuvârstaîntre18și40deanișiprincare:‐aceștiabeneficiazădeasistențăfinanciarăpentruachiziţionareapentruprimadatăauneinavedepescuitcuolungimesub24metri,încondiţiilerespectăriiarticolului27dinR(CE)1198/2006,alin.2şi3Alteacțiuni:1.5a‐Indemnizaţiine‐reînnoibilepentrupescariicareaulucratlaborduluneinavepeoperioadădecelpuţin12lunicapescari1.5b‐Plecareatimpuriedinsectorulpescuitului,inclusivpensionareaanticipată

Indicatori:‐graduldemodernizareafloteidepescuit–18%dinflotapescuituluilascarămică

Rezultate(conformRAIPOP2013):‐18%dinflotadepescuitlascarămică

15. TineretinActiune2007‐2013AgențiaExecutivăEducație,AudiovizualșiCultură(EACEA)Liniabugetară15.05.55

Acțiunea 1.1Schimburi detineri

‐ Sumăalocată2007–2011:20.266.284Lei(4.867.022,63Euro)

Schimburi‐bilaterale,trilateraleșimultilaterale‐detineriîntre13și25deani

NA RezultateRomânia(raportatepentruperioada2007‐2011):‐6498tineriintre18si25deaniimplicațiinproiecte‐9650tineriimplicațiînproiecte

16. TineretinActiune2007‐2013AgențiaExecutivă

Acțiunea1.2Inițiativealetinerilor


Încurajeazăinițiativelelocale,naționalesautransnaționalealetinerilorîntre18și30deanișioferăsuportpentrudemarareaacestora

NA RezultateRomânia(raportatepentruperioada2007‐2011):‐4112tineriintre18si25deaniimplicațiin

89

Educație,AudiovizualșiCultură(EACEA)Liniabugetară15.05.55

proiecte(2007‐ 2011)‐6400tineriimplicațiînproiecte

17. TineretinActiune2007‐2013AgențiaExecutivăEducație,AudiovizualșiCultură(EACEA)Liniabugetară15.05.55

Acțiunea2ServiciulEuropeandeVoluntariat


Acțiunea2seadreseazătinerilorîntre18și30deaniprinurmătoareleacțiuni:‐stagii‐formareșievaluare‐susținereapermanentăavoluntarului

NA RezultateRomânia(raportatepentruperioada2007‐2011):‐451tineriîntre18si25deaniimplicațiinproiecte‐1172tineriimplicațiînproiecte

18. ProgramulTineretînMișcare(CE–DGEmpoyment)FSE

InițiativaOportunitățipentruTineri (unset de măsuriimplementate înperioada 2012 ‐2013)

PrimultăulocdemuncăEURES – PortalulMobilității Europenepentru Ocuparea Forțeide muncă (program demobilitate a forței demuncă)– tineri18–35deaniMăsuri:‐ facilitatea găsirii delocuri de muncă, stagiisau ucenicie pentruperoane între 18 si 35deani‐ asistarea financiară aparticipanților învederea deplasării lainterviuri și parcurgeriiunor stagii de formare,recunoaștereacalificărilor și mutareaînaltățarăRezultate:‐ 5000 de tineribeneficiari ai

NA Suport pentru tinerii care nu lucrează,nu studiază și nu sunt integrați într‐unprogramdeformare(tineriNEETs)prinintermediulactivităților:‐integrareapersoanelorcareaupărăsitșcoalasauprogramedeformareînaintede a finaliza ciclul de învățământsecundar în programe de formarevocațională‐ facilitatea accesului la primul loc demuncăpentruabsolvenți

NA NA

90

activitățilorimplementate

19. MecanismulnorvegianGranturiSEE2009‐2014

RO10: Copii șitineri în situațiideriscșiinițiativelocaleșiregionalede reducere ainechitățilorsociale șipromovare aincluziuniisociale

Strategii pentru viitor,strategiipentrutineriBuget191,537EuroAcțiuni:‐ acțiuni pentru tineriîntre 19 și 26 aflați încategorii vulnerabile:facilitatea integrăriisociale durabilă prinactivități sportive,sesiuni de consiliere șiorientare profesionalăși abordareaspecialistilor șimembrilor activi dincomunitățile deproveniență aletinerilor, care lucreazăînmoddirectcuaceștiapentru informare,conștientizare șicreșterea gradului deprofesionalism pemetodologiile specificede lucru aferentestrategieiRezultateașteptate:‐100de tineri implicațiînactivități integratedeconsiliere, educare,orientare,instruire, integrare încomunitate,– 200 de tineri cu riscscăzut de excluziunesocială și abandonșcolar,– 100 de profesioniști

Alocare bugetarăprogramRO10:112.428.000Lei(27.000.000 Euro)valoaregrantEEA

Programul urmărește îmbunătățireasituației copiilor și tinerilor aflați însituațiiderisc(cuaccentpepopulațiadeetnie romă) prin dezvoltarea unorcentre sociale care să ofere serviciispecializate pentru membrii grupuluițintășiimplementareunuisetdemăsurimenite să contribuie la dezvoltareacapacității administrative în ceea cepriveștegestionareasituațieicopiilorșitinerilor ce fac parte din grupurivulnerabile (elaborare documenteprogramatice,metodologiișiplanurideacțiune și formarea specialiștilor carelucreazăcumembriigrupuluițintă).

Indicatoriderealizare:‐numărulcentrelorsocialeînființatecarefurnizeazăserviciipentrugrupurivulnerabiledecopiișitineriaflațiînsituațiiderisc:35‐Procentulcentrelorsocialeînființateîncadrulcăroraserviciilesuntfurnizatepebazaunuiparteneriatpublic–privat/ONG:50%‐Numărmetodologii,instrumente,proiecte,planurideacțiuneceurmărescasigurareainternalizăriipracticiloranti‐discriminatorii,incluzive:10‐Procentulmetodologiilor,instrumente,proiecte,planurideacțiuneceurmărescasigurareainternalizăriipracticiloranti‐discriminatorii,incluzivedezvoltateînparteneriatpublic–privat/ONG:60%Indicatoriderezultat:‐numărulcentrelorsociale(clădiri,birouri)pentrufurnizareaserviciilorpentrugrupurivulnerabiledecopiișitineri:40‐Numărulpărinților/tutorilorcopiilorsautineriloraflațiîngrupurivulnerabile,carenuprimescassistențăadecvată,darbeneficiazădesuportprinintermediulprogramului(informare,consiliere):8000,dincareromi:3000‐Număruldespecialișticareoferăserviciipentrucopiișitinerișicareaudobânditcompetențenoiprinintermediulprogramului:350‐Numărulrețelelornoicreateceurmăresccombatereadiscriminării,excluziuniisocialeagrupurilordezavantajate,inițiatedereprezentanți

NA

Programulabeneficiatdeoprelungirepânăîn2017,dincauzaîntârzierilorînregistrate

91

specializațicuexpunerelametodologii specifice,metodologiedelucrucepoate fi translatată și înalte comunități,– 1 model de abordareintegrată ce se poateconstitui într‐un modelpilot și pentru alteproiecte, ‐ 4 strategii,metodologii și planuridelucru.

aisectoruluipublicîmpreunăcureprezentanțiaisocietățiicivileșisectorulprivat:450,dincare100dinzonesaulocalitățicuunprocentridicatdelocuitorideetnieromă

Tineripentruviitor–sprijinireaocupăriiBuget:204,769EuroAcțiuni:‐creareaa4centrecareoferăserviciidefacilitareaocupăriiîncaretineriibeneficiazădeactivitățiledeorientareprofesionalășiconsiliere,evaluareașicreareadeprofiluriRezulateașteptate:‐172detinericareparticipălaactivitățiledesfășurateîncadrulproiectului(dintrecare60suntromiși25audizabilități)Centredeincluziunesocio‐profesionalăpentrutineriiaflațiînsituațiideriscBuget:460,584EuroAcțiuni:‐măsuriintegrate:dezvoltareaunorcentre

92

deincluziunesocialășiprofesionalăîncadrulunorunitățideinvățământsecundar,activitățispecificesistemului„Afterschool”șitransferdecunoaștereșibunepracticiîntrepromotorșipartenerulnorvegianînvedereaimplememtăriiunorstrategiieficientepentruintegrareasocialășiprofesionalăatineriloraflațiincategoriideriscRezulateașteptate:‐250detineridincategoriideriscCoalițiaONG‐urilorpentrudrepturiletinerilorNEET–InvestinginSocialDoers

20. Fondurielvețiene Ariatematică4.1Burse,cercetareşiinstruirevocaţională

‐ NA ‐ oferireadeburseșicursurideformareprofesionalăatinerilor

NA NA

A. IntervențiiadresateînmodexplicitsauimplicittinerilorîngeneralșitinerilorNEETs,implementateîncepândcuanul2016

93

1. POCU2014–2020Inițiativa“Locuridemuncăpentrutineri“FSEYEICo‐finanțarenațională

Axaprioritară1Inițiativalocuridemuncăpentrutineri(dinregiunile:Centru,Sud‐EstșiSud‐Muntenia)

‐ Sumăalocată2014–20201.025.663.345Lei(230.693.510Euro)Dincare:441.360.327,66Lei(105.994.315Euro)FSE441.360.327,66Lei(105.994.315Euro)ILMT83.161.896Lei(18.704.880Euro)contribuțiepublicănațională

AxaprioritarăseadreseazătinerilorNEETsdinregiunileCentru,Sud‐EstșiSud‐Muntenia)șiprevedeurmătoareleactivități:‐furnizareaunuicardprofesional(carecuprindebackground‐uleducaționalșiprofesionalaltânăruluirealizateventualînmodelself‐serviceșicarepermitemonitorizareaparcursuluiacestuiaindiferentdeaxaprioritarădincarevafioferitsprijinul)‐realizareaprofiluluiindividual‐informare,orientareșiconsiliere‐altemăsuriînfuncțiedeșanseledeangajarealefiecăruitânăr,deexemplu(darfărăaselimitalaacestea):sprijinpentruabeneficiadeschemedeucenicie,certificareacompetențelornon‐formale,participarealastagiideformare,sprijinfinanciarpentruangajatori,sprijinfinanciarpentrutineripentrumobilitatesauinstalareîntr‐oaltăregiune,consiliereîndomeniulantreprenoriatului

Indicatoriderealizare:‐tineriNEETsșomericuvârstacuprinsăîntre16‐24anicarebeneficiazădesprijin:59000Indicatoriderezultat:‐participanțiișomericareparticipălaintervențiasprijinitădeILMTpânălafinalizareasa:47200‐participanțiișomericareprimescoofertădemuncă,departiciparelaunprogramdeeducațiecontinuă,uceniciesaudestagiulaîncetareacalitățiideparticipant:29500‐participanțiișomericareurmeazăunprogramdeeducație/formare,caresuntîncursdeaobțineocalificaresaucareauunlocdemuncă,inclusivcaindependenți,laîncetareacalitățiideparticipant:29500‐participanțiișomeridelungăduratăcareparticipălaintervențiasprijinitădeILMTpânălafinalizareasa:9440‐participanțiișomeridelungăduratăcareprimescoofertădemuncă,departiciparelaunprogramdeeducațiecontinuă,uceniciesaudestagiulaîncetareacalitățiideparticipant:5900‐participanțiișomeridelungăduratăcareurmeazăunprogramdeeducație/formare,careobținocalificare,saucareauunlocdemuncă,inclusivcelecaredesfășoarăoactivitateindependentă,laîncetareacalitățiideparticipant:5900‐participanțiiinactivicarenuurmeazăstudiisaucursurideformare,careparticipălaintervențiasprijinitădeILMTpânălafinalizareasa‐participanțiiinactivicarenuurmeazăstudiisaucursurideformareșicareprimescoofertădemuncă,de

NA

94

participarelaunprogramdeeducațiecontinuă,uceniciesaudestagiulaîncetareacalitățiideparticipant–fărățintă‐participanțiiinactivicarenuurmeazăunprogramdeeducațiesaudeformare,careurmeazăunprogramdeeducație/formare,suntîncursdeaobțineocalificaresaucareauunlocdemuncă,inclusivcelecaredesfășoarăoactivitateindependentă,laîncetareacalitățiideparticipant–fărățintă‐persoanelecareprimescofertedeparticiparelaprogramedeeducațiecontinuă,deformareînvedereaobțineriiuneidiplome,deuceniciesaudestagiuîntermendeșaselunidelaîncetareacalitățiideparticipant:9000‐persoanelecareobținunlocdemuncăîntermendeșaselunidelaîncetareacalitățiideparticipant:29500‐persoanelecareîncepoactivitateindependentădupă6lunidupăfinalizareaprogramului:370

95

2. POCU2014–2020FSEBugetulnațional

Axaprioritară2ÎmbunătățireasituațieitinerilordincategoriaNEETs(dinregiunile:București‐Ilfov,Nord‐Est,Nord‐Vest,Vest,Sud‐VestOltenia)

Sumăalocată2014–20201.899.661.182Lei(427.274.220Euro)Dincare:1.610.554.550Lei(362.247.987Euro)FSE289.106.632Lei(65.026.233Euro)contribuțiepublicănațională

AxaprioritarăseadreseazătinerilorNEETsșomeri,cuvârstaîntre16și25deani,dinregiunileBucurești‐Ilfov,Nord‐Est,Nord‐Vest,Vest,Sud‐VestOlteniașiprevedeimplementareaurmătoarelormăsuri:‐furnizareaunuicardprofesional(carecuprindebackgrounduleducaționalșiprofesionalaltânăruluirealizateventualînmodelself‐serviceșicarepermitemonitorizareaparcursuluiacestuiaindiferentdeaxaprioritarădincarevafioferitsprijinul)‐realizareaprofiluluiindividual‐informare,orientareșiconsiliere‐altemăsuriînfuncțiedeșanseledeangajarealefiecăruitânăr,deexemplu(darfărăaselimitalaacestea):sprijinpentruabeneficiadeschemedeucenicie,certificareacompetențelornon‐formale,participarealastagiideformare,sprijinfinanciarpentruangajatori,sprijinfinanciarpentrutineripentrumobilitatesauinstalareîntr‐oaltăregiune,consiliereîndomeniulantreprenoriatului‐identificareașiînregistrareatinerilorNEETsîncadrulSPO‐derulareaunorcampaniideinformareșiconștientizare

Indicatoriderealizare:‐TineriNEETsșomericuvârstacuprinsăîntre16‐24anicarebeneficiazădesprijin,dinregiunimaipuțindezvoltare:113000șidinregiunimaidezvoltate:3700‐TineriNEETSinactivicarebeneficiazădesprijinînvedereaînregistrăriilaSPO,dinregiunimaipuțindezvoltate:180000șidinregiunimaidezvoltate:20000Indicatoriderezultat:‐TineriNEETsșomericare,laîncetareacalitățiideparticipantauunlocdemuncă,inclusivceicaredesfășoarăoactivitateindependentă,dinregiunimaipuțindezvoltate:45400,dinregiunimaidezvoltate:1492‐TineriNEETsșomericare,laîncetareacalitățiideparticipantdobândescocalificare,dinregiunimaipuțindezvoltate:72700șiregiunimaidezvoltate:2387‐TineriNEETsinactiviînregistrațilaSPOcaurmareasprijinuluifurnizat,dinregiunimaipuțindezvoltate:144000șidinregiunimaidezvoltate:16000Monitorizareafiecăruiindicatorprevedeșiînregistratrearezultatelorînurmătoareledouăcategorii:tineriNEETsdinmediulruralșitineriNEETsromi,pentrucarenusuntprevăzuteținte

NA

96


Prioritatea deinvestiții 8.3 –Activitățiindependente,antreprenoriat șiînființare deîntreprinderi și aunorîntreprinderimiciși mijlociiinovatoare (dincadrul AxeiPrioritare 3 –Locuri de muncăpentrutoți)

NA PrinintermediulprioritățiiseurmăreștesusținereafinanciarăapersoanelorcaredorescsăinițiezeoafacereșiaIMM‐urilordejaînființatepentrudezvoltareadenoilocuridemuncă

Indicatori:‐ Persoane care beneficiază de sprijin:3.066, dincare:șomeri&inactivi(fărățintă)șiangajați,inclusivpersoanecaredesfășoară o activitate, independent(fărățintă)‐Microîntreprinderișiîntreprinderimicișimijlociicarebeneficiazădesprijin:920


Prioritatea deinvestiții 8.7 ‐Modernizareainstituțiilorpiețeiforțelor demuncă, precumserviciile publiceși private deocupare a forțeide muncă șisatisfacereanevoilor piețeiforțelor demuncă, prinmăsuri destimulare amobilitățiitransnaționale alucrătorilor șiprinprogramedemobilitate șiprintr‐omaibunăcooperare întreinstituțiișipărțileinteresaterelevante

‐

NA Prioritateadeinvestițiivizeazăimplementareaurmătoarelormăsuri:‐Dezvoltarea/consolidareauneibazededateintegratelanivelnaționalprivindtineriiNEETs,pentruînregistrareașimonitorizareasituațieiacestora,precumșiaindicatorilorPOCU(acoloundeesterelevant),cuevidențiereaînfuncțiedesituațialorindividuală(ex.ceiceaupărăsittimpuriuşcoala,ceicarenuaureuşitsă‐şigăseascăunlocdemuncădupăterminareaeducaţieisecundare,cusaufărăcalificare,absolvenţideînvăţământsuperior,persoaneleaflateînriscdesărăcie,persoanecuniveldeeducaţiescăzutsaupersoanedeetnieromăetc.),precumșipezonederezidență,conformcerințelorUE.8ii).‐Dezvoltareadeinstrumente,precumșiderulareadeactivitățidecolectare,analizășiprognozăpentruaasiguraocunoașterecâtmaiaprofundatăanevoilorîncontinuăschimbarealepiețeimuncii,inclusivlaniveljudețean,pentrudiferitelecategoriidelucrători,

Indicatori:‐ Proiecte care vizează baza de date cutineriNEETs:1;‐ Angajați ai SPO care beneficiază deprogramede formare/ schimbde bunepractici:2000;‐ Instrumente / sisteme / proceduri/servicii/mecanismeetc.privindnevoilepieței muncii/ corelarea cererii cuofertadeforțădemuncă/monitorizareaserviciilorfurnizatedeSPO:6;‐ Studii/ analize/ prognoze privindnevoilepiețeimuncii:7;‐ Proiecte care vizează implementareadenoiserviciisimăsuri:7;‐Proiectederulateînparteneriatcualteentități de pe piațamuncii în vedereastabiliriiunormecanismedecolaborarepeplanlocal:42;‐ Proiecte care vizează parteneriate cuangajatorii:42;‐Evaluărialeproceselorșistructurilorlaniveljudețeanșinaționalpebazadatelorinterne:7

97

(dincadrulAxeiPrioritare3–Locuridemuncăpentrutoți)

precumșipentrualțiactoriaipieței(inclusivprinimplicareaPactelordeOcupareetc.)


AxaPrioritară4–Incluziuneasocialășicombatereasărăciei

‐ Alocarebugetară2014‐2020:4.765.567.751,8Lei(1.071.877.587Euro)Dincare:4.045.207.625,1Lei(909.853.267Euro)FSE720.360.126,72Lei(162.024.320Euro)contribuțianațională

Axaprioritarăfinanțeazămăsuriintegratemenitesăimbunătățeascăsituațiamembrilorgrupurilorvulnerabile(cumarfiromii)prin:‐identificareanevoilorspecifice‐oferireaaccesuluilaserviciisociale,medicale,socio‐profesionaleșideformareprofesională‐combatereapărăsiriitimpuriiașcolii‐reinserțiaînsistemuldeînvățămănt‐medierearelațieidintreangajatorișipersoaneleaflateîncăutareaunuilocdemuncă‐formarespecificăsectoruluiantreprenoriatului‐sprijinireainstituțiilorcarefurnizeazăserviciisocialepentrugrupurilevulnerabile

Indicatoricheie:‐Persoaneaflateînriscdesărăcieşiexcluziunesocială(dincare:dinzonarurală)dincomunitățilemarginalizatecarebeneficiazădeserviciiintegrate:192.000‐Persoane(dincare:dinzonarurală)careaubeneficiatdeserviciimedicaledeprevenție/diagnosticareprecoce:1.500.643‐Entitățideeconomiesocială(dincare:dinzonarurală)sprijinite:743


Axaprioritară5Dezvoltarelocalăplasatăsubresponsabilitateacomunităţii(încadrulabordăriiCLLD)

‐ Sumăalocatăaxăprioritară5,2014–2020:942.455.157Lei(211.978.218Euro)Dincare:894.090.600Lei(201.100.000Euro)FSE48.364.557Lei(10.878.218Euro)contribuțiapublicănațională

Axaprioritarăprevedeurmătoareleactivități:‐activităţidesusţinereaantreprenoriatuluisocialîncadrulcomunităţiişiacreăriidenoilocuridemuncă,prinacordareademicro‐granturi,etc..;‐sprijinulpentrucreştereaaccesuluișiparticipăriilaeducaţieşiformaredecalitateşireducereapărăsiriitimpuriiașcoliiprinacordareaunorpacheteintegrate(ex.costuridetransportşimasă,materialeeducaţionale,etc.)‐acordareadestimulentefinanciare/subvențiipersoanelordincadrulcomunităţilormarginalizateînvedereaîncurajăriiintrăriisaumenţineriipepiaţamuncii,precumşipentruîncurajareaparticipăriilaformarea

Indicatoriderealizare:‐Comunitățimarginalizateaflateînriscdesărăcieşiexcluziunesocialăcarebeneficiazădesprijin,dincare:orașecupeste/zonaruralășiorașesub20.000loc:171‐Strategii/analize/planurideacțiune/dedezvoltareacomunitățiivizateprinCLLD:86‐Persoanedincomunitățilemarginalizateaflateînriscdesărăcieşiexcluziunesocialăcarebeneficiazădeserviciiintegrate,dincare:orașecupeste/zonaruralășiorașesub20.000loc:114918‐Serviciilanivelulcomunitățilormarginalizateaflateînriscdesărăcieşiexcluziunesocialăcarebeneficiazădesprijin,dincare:

98

profesionalăcontinuăsaulaprogramedeucenicieşistagii;‐sprijinireadezvoltăriideserviciisociale,precumsideserviciicomunitareintegratemedico‐socialefurnizatelanivelulcomunitățiietc.‐proiecte(inclusivpilot)carevizeazăfurnizareadeserviciiîntr‐unmodintegratlanivelulcomunității,carepotincludemăsurideocupareșiformareaforțeidemuncă,măsurisociale,sănătate,educație,inclusivalfabetizareITînscopule‐incluziunii.

ServiciimedicaleServiciisocialeServiciisocio‐medicale2303Indicatoriderezultat:‐serviciilanivelulcomunitățilormarginalizateaflateînriscdesărăcieşiexcluziunesocialăfuncționale,dincare:Servicimedicale/Serviciisociale/Serviciisocio‐medicale:fărățintă‐persoanedincomunitățilemarginalizateaflateînriscdesărăcieşiexcluziunesocialăcaredobândescocalificarelaîncetareacalitățiideparticipant,dincare:dinorașecupeste20.000loc.,/zonaruralășiorașecupânăla20.000loc:26531‐Persoanedincomunitățilemarginalizateaflateînriscdesărăcieşiexcluziunesocialăcareaulocdemuncă,inclusivcelecaredesfășoarăoactivitateindependentă,laîncetareacalitățiideparticipant:orașepeste/zonaruralasiorasesub20000loc:13817‐Comunitățilemarginalizateaflateînriscdesărăcieşiexcluziunesocialăcaredepășescsituațiadevulnerabilitatela6lunidelaîncetareasprijinului(conformdefinițieiAROPE),dincareorașecupeste/zonaruralășiorașesub20.000loc:fărățintă‐Strategiiaprobatesprefinanțaredintotalulstrategiilor/analizelor/planurilordeacțiunededezvoltareacomunității:fărățintă

7. POCU2014–2020FSE

Obiectivspecific6.1‐CreștereanumăruluidetineriNEETs

‐ NA Obiectivulspecificvizează:‐ reintegrarea în cadrul sistemului deînvățământ în vedereacompletării/finalizării studiilor prin

Indicatori:‐TineriNEETsșomericareobținocalificareurmareasprijinuluiacordat,

99

șomericuvârstaîntre16‐24ani,înregistrațilaSPOcaresereîntorcîneducațieînprogramedetipadouașansă,inclusivînprogramedeformareprofesionalăinițială(AxaPrioritară6–Educațieșicompetențe)

măsuridetipadouașansă,inclusivprinparticiparea la programe de formareprofesionalăinițială‐consiliereșiorientareadresatetinerilorNEETsșomerișipărințilorcuscopuldeacreșteniveluldeconștientizareaavantajelorparticipăriilaprogramedetipadouașansă,măsuricarepromoveazăeducațiainterculturală,stimadesine,abordărididacticeadaptatecategoriilordezavantajate,‐implicareamediatoruluișcolar,sprijinindividualizatpentruprevenireaabsenteismuluișiabandonului,inclusivprinactivitățidecooperaretransnaționalășitransferdebunepractici,măsurideacompaniament‐asigurarearesurselorumanecalificatedeetnieromăpentruînvățământulpreșcolar,inclusivprinîncurajareamobilităţiipersonaluluididacticprinschemedemobilitateprofesională,asigurareaunorprogramedementorat

dincare:deetnieromă șidinmediulrural(fărățintă)‐TineriNEETsșomericareaufinalizatunprogramdeadouașansă:22060,dincaredeetnieromășidinmediulrural‐TineriNEETsșomericareobținocalificareurmareasprijinuluiacordat,dincaredeetnieromășidinmediulrural(fărățintă)‐TineriNEETsșomericareaufinalizatunprogramdeadouașansă:725,dincaredeetnieromășidinmediulrural

8. POR2014–2020FEDR

Prioritateadeinvestiții2.1Promovareaspirituluiantreprenorial,înspecialprinfacilitareaexploatăriieconomiceaideilornoișiprinîncurajareacreăriidenoiîntreprinderi,inclusivprinincubatoaredeafaceri(Axaprioritară2)

‐ NA PrioritateadeinvestițiiurăreșteîncurajareaspirituluiantreprenorialșicreștereadensitățiiIMM‐urilorșiprevedeurmătoareleacțiuni:‐construcția/modernizareașiextindereaspațiuluideproducție/serviciimicrointreprinderilor,inclusivdotarecuactivecorporaleşinecorporale;‐crearea/modernizare/extindereaincubatoarelor/acceleratoarelordeafaceri,inclusivdezvoltareaserviciiloraferente.

Indicatori:‐Numărdeîntreprindericarebeneficiazădesprijin:1140IMM‐uri‐Numărdeîntreprindericarebeneficiazădegrant:1000IMM‐uri‐Numărdeîntreprindericarebeneficiazădesprijinnefinanciar:140IMM‐uri‐Investiţiiprivatecombinatecusprijinulpublicpentruîntreprinderi(grant):202,2mildeEuro

100

9. POR2014–2020FEDRBugetulnațional

Axaprioritară9Sprijinirearegenerăriieconomiceșisocialeacomunitățilordefavorizatedinmediulurban(încadrulabordăriiCLLD)

‐ Sumăalocatătotalăaxaprioritară9,2014–2020:450.868.860Lei(101.410.000Euro)Dincare:425.704.500Lei(95.750.000Euro)FEDR25.164.360Lei(5.660.000Euro)bugetnațional

Axaprioritarăprevedeurmătoareleactivități:‐investiţiileîninfrastructuradelocuire‐construire/reabilitare/modernizarealocuinţelorsociale,‐investiţiiîninfrastructuradesănătate,serviciisociale(reabilitarea/modernizareacentrelorcomunitareintegratemedico‐socială),‐investiţiiîninfrastructuradeeducaţie–construire/reabilitare/modernizaredeunităţideînvăţământpreuniversitar(creşe,grădiniţe,şcoliprimare,şcoligimnazialeetc.),‐ investiții în amenajări ale spațiuluiurban degradat al comunitățiidefavorizaterespectiv:‐construcția/reabilitarea/modernizarea clădirilorpentru a găzdui diferite activitățisociale,comunitare,culturale,agrementșisportetc.,‐crearea/reabilitarea/modernizarea spațiilor publice urbane(străzi nemodernizate, inclusivreabilitarea/modernizarea utilitățilorpublice, zone verzi neamenajate,terenuri abandonate, zonepietonale șicomerciale,etc.);‐construirea/dotareacuechipamenteainfrastructuriiîntreprinderilordeeconomiesocialădeinserţie.

Indicatori:‐Persoanecaretrăiescînzoneurbaneundes‐auimplementatstrategiiintegratededezvoltarelocală:160000‐Spațiideschisecreatesaureabilitateînzoneleurbane:36000‐Clădiripublicesaucomercialeconstruitesaurenovateînzoneleurbane:54000

10. Programulpentrustimulareaînființăriișidezvoltăriimicroîntreprinederilordecătreîntreprinzători

‐ ‐ Alocareanuală:2016:22.700.000Lei

Programulvizeazăstimulareaînfiinţăriidenoimicroîntreprinderi,creştereapotenţialuluideaccesareasurselordefinanţareşidezvoltareaaptitudinilorantreprenorialealeîntreprinzătorilordebutanţiînafaceriînscopulimplicăriiacestoraînstructurieconomiceprivate,

Indicatori:‐Numărminimdebeneficiariaischemeideminimis,asistațiprinintermediulAFN:501debeneficiari

101

tineri–SRLD(2016)Bugetulnațional

prinsusținerealorfinanciarăcuajutorulAFN

11. Programuluipentrudezvoltareaabilităţilorantreprenorialeînrândultinerilorşifacilitareaaccesuluiacestoralafinanţare–START(2016)Bugetulnațional

‐ ‐ Alocareanuală:2016:17.000.000Lei

Programulprevedeîncurajareaşidestimulareaînfiinţăriişidezvoltăriiîntreprinderilormicişimijlociidecătretineripânăîn40deani.

Indicatori(2016):‐Numărminimdebeneficiariaischemeideminimis,asistațiprinintermediulAFN:141debeneficiari

12. PNDR2014–2020FEADR

Măsura2B‐Facilitareaintrăriiînsectorulagricolaunorfermiericalificațicorespunzătorși,înspecial,areînnoiriigenerațiilor(Prioritateadeinvestiții2‐Creștereaviabilitățiifermelorșiacompetitivitățiituturortipurilordeagriculturăîntoateregiunileșipromovareatehnologiiloragricoleinovatoareșia

‐ Sumăalocată2014–2020:2.141.598.880Lei(481.691.156Euro)FEADR

ÎncadrulM01(Regulamentul(UE)nr.1305/2013)‐acțiunideconsolidareacunoştinţelortinerilorfermieriînsectorulagro‐alimentar,pentrudezvoltareaactivităţilorînfermăşipentruapracticaoagriculturăprietenoasăfaţădemediuşiclimă.ÎncadrulM02(Regulamentul(UE)nr.1305/2013)‐serviciideconsilierepentruelaborareaplanuluideafaceriînvedereabeneficiăriidesprijinacordatîncadrulsub‐măsurii6.1SprijinprivindinstalareatinerilorfermieriÎncadrulM06,SM6.1(Regulamentul(UE)nr.1305/2013)‐acțiunidesprijinpentruacoperireacosturilorcuinstalareatinerilorfermierişiainvestiţiilorprevăzutedeaceştiaprinplanuriledeafaceripentruatingereaobiectivelorvizate

Indicatori:‐procentajulexploatațiiloragricolecuinvestiții/planurideafaceripentrutineriifermierisprijiniteprinPDR(Țintă2023:0,24%)‐procentajuldefermededimensiunicuprinseîntre12000‐50000PSsprijiniteprinPDRpentruinvestitiipentrutineriifermieri(Țintă2023:17,65%)

NA

102

gestionăriidurabileapădurilor)

13. Erasmus+2014‐2020

Secțiunea:Proiectedemobilitateîndimeniileeducației,formăriișitineretului,Acțiuneacheie1.Mobilitateapersoanelorînscopeducațional

‐ NA Îndomeniultineretului–proiectedemobilitatepentrutineretșilucrătoricutineretînvedereaparticipăriila:‐programedestudiișistagiidepractică(tineret)‐acțiunidepredareșiformare(lucrătoricutineret)

NA NA

14. Erasmus+2014‐2020

Secțiunea:ParteneriatestrategiceîndomeniileeducațieiformăriișitineretuluiAcțiuneacheie2Cooperarepentruinovareșischimbdebunepractici

‐ NA NA NA

15. Erasmus+2014‐2020BugetAgențiaExecutivăpentruIMM‐uri

ObiectivulD–PromovareaantreprenoriatuluișiaculturiiantreprenorialeErasmuspentrutineriantreprenori(COSME)

‐ AlocareobiectivDlanivelulprogramului2014–2020:2.554.497.095Lei(574.560.750Euro)

Programulfinanțeazăurmătoareletipurideactivități:‐cursurideformarepentrutineriantreprenori‐schimbdeexperiențăîntrenoiiantreprenorișivechiiantreprenoridinacelașisectorcomercialșicaredesfășoarăactivitateaînaltățară

NA NA

16. ProgramulEmploymentandSocialInnovation(EaSI)2014‐2020FSE

AxaEURES(includeșiproiectulPrimultăulocdemuncăEURES)

‐ AlocareaxăEURES2014–2020735.832.651Lei(165.504.420Euro)

Promovareamobilitățiigeograficeșisăstimulezeoportunitățiledeangajarepentrutinericuvârstapânăla35deaniprindezvoltareauneipiețeamunciideschise.

NA NA

103

Anexa9.CentralizareaintervențiilorasupratinerilorșitinerilorNEETs

Finanțare

externă

Finanțare

publică

națională

Finanțare

privată

națională TOTAL

1DMI 1.1

POSDRU 403,26 146,20 0,00 549,46

2

AP 2

POSDRU 3.796,63 331,54 0 4.128,17

3

DMI 3.1

POSDRU 635,93 40,59 74,03 750,55

4AP 4

POSDRU 735,59 245,19 0 980,78

5

AP 5

POSDRU 1.983,74 278,79 0 2.262,53

6

DMI 6.2

POSDRU 618,09 83,64 29,3 731,03 7

DMI 3.2

POR 341,65 60,29 5,41 407,35

8

DMI 3.4

POR 1.561,85 275,7 0 1.837,55

9

DMI 4.3

POR 1.108,76 130,94 112,64 1.352,34

10Măsura 112

PNDR 1.119,07 146,41 0 1.265,48

11

Măsura 1.5

POP 465,34 0 0 465,34

12

PIGT

ANOFM** 0 71,37 0 71,37 13

Peogramul

START*** 0 84 0 84,00

14

Programul

SRLD*** 0 107,3 0 107,30

15

Acțiunea 1.1

TIA 20,26 0 0 20,26 16

Acțiunea 1.2

TIA 11,97 0 0 11,97 17 Acțiunea 2 TIA 26,76 0 0 26,76

18

Inițiativa

Oportunități

pentru Tineri

TM NA NA NA NA

19RO 10 Granturi

SEE 112,42 0 0 112,42

20

AT 4.1

Contribuția

elvețiană NA NA NA NA

1

AP 1

POCU 942,5 83,16 0 1.025,66

2

AP2

POCU 1.619,55 289,1 0 1.908,65

3

PI 8.7 (AP 3)

POCU NA NA NA NA 4 PI 8.3 (AP3) NA NA NA NA

5

AP 4

POCU 4.045,20 720,36 0 4.765,56

6

AP 5

POCU 894,09 43,36 0 937,45

7

OS 6.1

POCU NA NA NA NA

8

PI 2.1

POR NA NA NA NA

9

AP 9

POR 425,7 25,16 0 450,86

10

Programul

START *** 0 85 0 85,00

11

Pogramul SRLD

*** 0 113,5 0 113,50

12

Măsura 2B

PNDR 2.141,59 0 0 2.141,59

13

AC 1

Erasmus + NA NA NA NA

14

AC 2

Erasmus + NA NA NA NA

15

Obiectiv D

COSME

Erasmus +**** 2.554, 49 0 0 2.554, 49

16

Axa EURES

EaSI**** 735,83 0 0 735,83

****Alocările financiare sunt aferente obiectivului/axei la nivel european

*** 1. În anul 2014 a fost eliminată limita de vârstă a beneficiarilor eligibili

2. Alocare bugetară orientativă pentru perioada 2016 ‐ 2020 (pentru intervalul 2017 ‐ 2020 au fost utilizate sumele indicative alocate în anul 2016)

** Alocarea bugetară se referă strict la bugetul BAS și nu ia în considerare intervențiile planificate pentru a fi finanțate prin FSE și ILMT

Nr.

crt.

A. Intervenții adresate în mod explicit sau implicit tinerilor în general și tinerilor NEETs, implementate până la finalul anului 2015

B. Intervenții adresate în mod explicit sau implicit tinerilor în general și tinerilor NEETs, implementat începând cu anul 2016

* Capacitate administrativă, formare resurse umane, infrastructură

EDUCAȚIE NON‐

FORMALĂ ȘI

VOLUNTARIAT

MĂSURI

TRANSVERSALE*

Măsură adresată

explicit tinerilor

NEETs

Măsură adresată

explicit tinerilor în

general

Sector/

Intervenție

Buget (mil. Lei)

OCUPARE

FORMARE

CONTINUĂ ANTREPRENORIAT

ASISTENȚĂ

SOCIALĂ ȘI DE

INCLUZIUNE

EDUCAȚIE,

INCLUSIV

FORMARE

INIȚIALĂ

104

Anexa10.PoliticanaționalădetineretPoliticanaționalădetineret,sintetizatăînStrategianaționalăîndomeniulpoliticiidetineret2015‐2020foloseștepentru fundamentareaobiectivelorstrategiceșispecificeplanificatedatestatisticede lanivelulanilor2011‐2012.Dar,problemelemajorealetinerilors‐aupăstrataceleașisauchiars‐auagravatde‐alungultimpului,inclusivîn2014‐2015:

Peste40%dintretineriiîntre18‐24deanidinRomâniaseaflauînriscdesărăciesauexcluziunesocială,faţăde24,3%înUE‐28în2011și24,4%înUE‐28în2014(datepecareafostfundamentatăstrategia).Peste30%dintretineriiîntre18‐24anicarelucrauerausăraci,comparativcu11,2%înUE‐28în2011și12,7%înUE‐28în2014.RataşomajuluiBIMînrândultinerilorsub25deaniera22,7%,faţăde7%peansamblulpopulaţieiîn2012și24%fațăde6,8%lanivelulpopulațieitotaleîn2015.

Înceeacepriveştestareadesănătateatinerilor,întrepersoanelecaretrăiesccuHIV/SIDApredominătineriidepânăla35deani.Aproapeunuldinzececopiiafostnăscutîntre2010și2014deoadolescentăcuvârstaîntre15și19ani.Incidenţasuiciduluilaadolescenţiide15‐19aniestecuaproximativ50%pestemediaeuropeană.Existăotendinţăîngrijorătoaredecreștereautilizăriisubstanţelorpsihoactiveînrânduladolescenților.Aproape1din3tinerifumau,întimpce1din10consumaualcoolzilnicconformdatelordinBarometrulTineret,atâtîn2012,câtșiîn2014cândBarometrulafostrealizatultimadată.

Referitor la activităţi de sport şi recreere, doar o treime dintre tineri făceau sport zilnic sau de 2‐3 ori pesăptămânăconformBarometrelorTineret,atâtîn2012câtși2014.Darnumărulcelorcarenufacsportdelocacrescutdela29%în2012,la35%în2014.Unprocentalarmantde90%dintreadolescenţideclaraucăpetrecpesteoptorezilnicprivindlatelevizor,navigândpeInternetşipracticândjocurivideo(în2013).

Utilizareainternetuluiîngeneral,zilnic,acunoscutocreșterede5%în2014fațădeanul2012,75%dintretineriafirmândacestaspect.Schimbăritotde5%seînregistraușiîncazulutilizăriiinternetuluipentruinformare,zilnic,procentcareajungeala50%în2014.

Româniasesituaîngrupaţăriloreuropenecucelmaiscăzutniveldeimplicareînactivităţilevoluntare.Procentuldetineriparticipanțilaactivitățidevoluntariatnutreceade20%niciîn2012,niciîn2014.Dinpunctdevedereal interesuluipentruviațapolitică, seconstatăocreștereaapatieipolitice între2012și2014.Astfel, lipsadeinterescreștesemnificativlanivellocaldela39%la47%,lanivelnaționaldela39%la45%șilaniveleuropeandela44%la48%.

Încontextulidentificăriiacestorprobleme,Strategianaționalăîndomeniulpoliticiidetineret2015‐2020îșipropunecaobiectivgeneralsusţinereaparticipăriiactiveatinerilorlaviaţaeconomică,socială,educațională,culturalăşipoliticăaţării,asigurând oportunităţi egale de acces la educaţie, ocupare şi condiţii de viaţă decente, cu o atenţie particulară cătreadolescențiișitineriicare,dindiferitemotive,arputeaaveamaipuţineoportunităţi.Domeniileprioritaredeintervențiealestrategieisunt:

(1) Culturașieducațianon‐formală;(2) Săntate,sportșirecreere;(3) Participareșivoluntariat;(4) Muncășiantreprenoriat.

Strategiaincludedeasemenaundomeniutransversalprivindincluziuneasocialăatinerilor.Cutoateacestea,strategianu includeunplandeacțiuni șinuare fixate țintepentru indicatoriideurmărireaefectelorpecareîipropune(indicatorideoutcome).

105

Tabel1–LogicadeIntervențieaStrategieinaționaleîndomeniulpoliticiidetineret2015‐2020Obiectivgeneral

Susţinereaparticipăriiactiveatinerilorlaviaţaeconomică,socială,educațională,culturalăşipoliticăaţării,asigurândoportunităţiegaledeacceslaeducaţie,ocupareşicondiţiideviaţădecente,cuoatenţieparticularăcătreadolescențiișitineriicare,dindiferitemotive,arputeaaveamaipuţineoportunităţi

Domeniiprioritare deintervenție

Cultura și educația non‐formală

Săntate,sportșirecreere

Participareșivoluntariat

Muncășiantreprenoriat

Incluziuneasocialăatinerilor

Direcții deacțiune

Acceslaformareșieducațiedecalitate

Îmbunătăţireaoferteideeducaţienon‐formală

Stimulareainteresuluideaparticipalaeducaţienon‐formală

Relevanțăpracticăpentrueducaţie

Facilitareaaccesuluilaculturădecalitate

Finanțareaactivităţilorculturale

Susţinereasănătăţiişicalităţiivieţiitinerilor

Realizareaeducaţieiprinsportşiactivitatefizică

Îmbunătăţireaoportunităţilordepetrecereatimpuluiliber

Participareatinerilorlaviaţacomunităţii

Participareatinerilorlaviaţapolitică

ParticipareaONGladialogulstructurat

Mediufavorabilpentruvoluntariat

Recunoaştereaactivităţiidevoluntariat

Importanţaimplicăriiînvoluntariat

Creştereaocupăriiforţeidemuncătinere

Tranziţiadelasistemuleducaţionalcătrepiaţamuncii

Echilbruîntreviaţaprofesionalăşiceapersonală

Stimulareamobilităţiipepiaţainternăamuncii

MobilitateatinerilordinRomâniapepiaţaeuropeanăamuncii

Asigurareaunorşansemaibunepepiaţamuncii

Dezvoltareaeconomieisociale Auto‐ocupareîndomeniulafacerilor

Auto‐ocupareîndomeniulafacerilorînmediulrural

Promovareaantreprenoriatului,latoateniveleleeducaţiei

Facilitareaadaptăriitinerilorîntreprinzători

Facilitareaaccesuluilapiațamuncii

Asigurareaaccesuluilaeducaţiaformalășipromovareaînvăţăriinon‐formaleșiinformale

Promovareaaccesuluiegallasănătate

Încurajarea„vocii”comunităţilorsăracelocuitemasivdecopiișitineri

Relansareapoliticilordecombatereasărăcieișipromovareaincluziuniisociale

Concepereaunornoiprogramedeconstruiresauamenajaredelocuinţesociale

Parteneriatcuinstituţiileresponsabilepentrugrupuriledetinerivulnerabilesocial

Indicatori deurmărire aefectelor(outcome)

Persoanecarepărăsesctimpuriusistemuldeeducație

PersoanecurezultateslabelatestelePISA

Participarelaînvățământulterțiar

Tineri(20‐24ani)careau

Pondereafumătorilorzilnicideţigareteînpopulaţiatânără

Obezitate–tineride18‐24anicuunindicealmaseicorporalede30saupeste

Consumuldealcoolînultimele30zile

Participareatinerilorînorganizaţiipoliticesauînorganizaţiineguvernamentaleorientatesprecomunitatesaumediu

Rataşomajuluiînrândultinerilor

Tinericaredesfăşoarăoactivitateindependentă

Tinericareardorisă‐şiîntemeiezepropriaafacere

Pondereatinerilorcareseconfruntăcurisculsărăcieişi/saucuprivaţiunimaterialesevere

Pondereatinerilorcaretrăiescînfamiliicuunvenitdisponibilechivalatsub60%dinmedia

106

absolvitcelpuţinînvăţământulsecundarsuperior

Pondereatinerilorcareparticipălaactivitățiartisticedeamatori

Participarealaactivitățiartistice

Participareaîncluburisportive,cluburideloisircluburi/asociaţiidetineretsauorganizaţiiculturale

Pondereatinerilorcareînvațădouăsaumaimultelimbistrăine

Deceseînrândultineriloracărorcauzăafostsinuciderea

Tineri(15‐24ani)careauavutsuferinţepsihiceîndecursulultimelor4săptămâni

Pondereaindivizilorînvârstăde15‐24anicareauraportatcă,îndecursulultimelor12luni,ausuferitunaccidentdetraficrutier,careaavutdreptconsecinţărănipentrucares‐asolicitattratamentmedical

Participareatinerilorlaalegerilocale,regionale,naţionalesaueuro‐parlamentare

Tineride18‐30anicareaufostaleşiînParlamentulEuropean

TinericarefolosescInternetulpentruainteracţionacuautorităţilepublice

TinericarefolosescInternetulpentruaaccesasauapostaopiniipewebsite‐uripentruadiscutachestiuniciviceşipolitice

Tineriangajaţicucontracttemporar

venituluidisponibilechivalatlanivelnaţional

Pondereatinerilorcarenuîşipotpermitecheltuieliesențiale

Pondereatinerilorcarelocuiescîngospodăriiîncareadulţiiaulucratînultimulansub20%dinpotenţialullordemuncă

Nevoianesatisfăcutăauto‐raportatădeîngrijiremedicală,dinurmătoarele3motive:barierefinanciare,distanţepreamari,timpdeaşteptare

107

Înceeacepriveștedomeniile:sănătate,muncășiantreprenoriat,educație(laniveluleducațieiformale)șiincluziuneasocială,omarepartedintreobiectiveleStrategieinaționaleîndomeniulpoliticiidetineret2015‐2020sesuprapunpestestrategiile și planurile elaborate de ministerele de resort (Planul Multianual Integrat de Promovare a Sănătății șiEducațieipentruSănătate,StrategiaNaționalăpentruOcupare,Planulde implementarealGaranțieipentruTineret,Strategianaționalăpentruincluziunesocialășireducereasărăciei,Strategiaprivindeducațiașiformareaprofesionalăetc.).RealizareatuturorobiectivelordinStrategianaționalăîndomeniulpoliticiidetineretdepindedeimplementareatuturoracestorplanurișiprogramesectorale.Pedealtăparte,politicadetineretesteindependentădealtestrategiisectorialedoarîncincisub‐domenii:

Educațienon‐formală Sport Recreere Voluntariat Participarepublicășipoliticăatinerilor

Înceeacepriveșteparticipareapublicășipolitică,MinisterulTineretuluișiSportului(MTS)ainițiatmodificareaLegiiTinerilor(legeanr.350/2006),formafinalăainițiatoruluifiindpublicatăspreconsultarepe19aprilie2016.Proiectuldemodificareincludepropunericuprivirelaînființarealanivelnaționalșijudețean,pelângăMTSșirespectivpelângăconsiliilejudețene,aunorconsiliiconsultativealetinerilor.Pentruanul2016,educațianon‐formală,voluntariatulșiparticipareareprezintăprioritățialeMinisteruluiTineretuluișiSportului,darprincipalulmecanismdepromovareaacestorprioritățiestebugetuldeprogramepentrutineretșistudențialMTS,învaloarede8.900.000lei.FactoriicepotinfluențaatingerearezultatelorșiimpactuluiStrategieinaționaleîndomeniulpoliticiidetineret2015‐2020șialpoliticilordetineretîngeneralînRomâniasunt:

DezvltareaunuiplandeacțiunealStrategieinaționalăîndomeniulpoliticiidetineret2015‐2020,cuplanificareaunorținteclare,acalendaruluișiasurselordefinanțare;

Colaborare interministerială pentru aprobarea și implementarea măsurilor transversale pentrutineri;

Alocareabugetarădisponibilăpentruactivitățidetineretcaresăaibăînvederetoateobiectiveleșițintelefixatedestrategie;

Identificareatuturoroportunitățilordefinanțaredinfondurieuropenestructuraleșideinvestițiiaprioritățilorpoliticiidetineret,accesareașiabsorbțiafonduriloreuropene;

Colaborarea dintre instituțiile publice responsabile pentru politica de tineret și organizațiileneguvernamentale.

AnalizaatentăanumeroaselordirecțiideacțiunealeStrategieinaționaleîndomeniulpoliticiidetineret2015‐2020,aratăcăomarepartedintreacesteapotfifinanțatedinFondulSocialEuropean.Înceeacepriveșteeducațianon‐formală,activitățiledesportși recreere,voluntariatulșiparticiparea,acesteasuntdomeniiîncareorganizațiileneguvernamentaleactiveazăcupredilecțieșipentrucareacesteasebazeazăînmarepartepefinanțareanerambursabilăeuropeană,SEE,Elvețianăetc.

108

Anexa11.LogicaintervențiilorțintitespretineriiNEETsîncadrulPOCUProgramulOperaționalCapitalUman stabileșteprioritățilede investiții,obiectiveleșiacțiunileasumatedecătreRomâniaîndomeniulresurselorumane,inclusivintervențiicarețintesctineriișiînmodspecialtineriiNEETîntre16și24deani(pânălaîmplinireavârsteide25deani).AcesteasuntincluseînprogramîncadrulAxelorPrioritare1și2,cudiferențacăAxaPrioritară1estefinanțatădeInițiativaLocurideMuncăpentruTineri(ILMT), întimpceAxaPrioritară2reprezintăunsetdemăsuripentruasigurareaGaranțieipentruTineretșiîncadrulregiunilorcarenusunteligibileîncadrulInițiativeiLocurideMuncăpentruTineri.Deasemenea,AP2includemăsurideidentificareșiînscrierelaSPOatinerilorNEETinactivi.Deasemenea,AxaPrioritară6,ObiectivulSpecific6.1.ținteștedirecttineriiNEETcuscopulreintegrăriilorînsistemuldeeducație.Pedealtăparte,măsuriledincadrulAxelorPrioritare4și5potaveacabeneficiariaipachetelorintegratedeserviciisocialeșidesănătatetineriișitineriiNEETcaresuntafectațidemultiplevulnerabilități,aflându‐seînsituațiidesărăcieșiexcluziunesocială.ProblemeleidentificatedePOCUpepiațaforțeidemuncășiînsistemuldeeducație,problemecareauduslaformulareacaatareaobiectivelorspecificeadresatetinerilorNEET,sunt:

CreștereanumăruluidetineriNEETșidisparitățimariînregistrateînfuncțiedegenlanivelultinerilorNEET,numărulridicatdefemeitinereNEETfiindmaiîndepărtatdemediaeuropeană(18,9%faţăde13,2%înUE27);

Disparitățimariîntreregiuniatâtînceeacepriveștepondereapopulațieiactiveșiocupate,câtșiînceeaceprivește ocuparea forței demuncă, disparități care semențin și în ceea ce privește ocuparea tinerilor șipondereatinerilorNEET;

Tendințadescădereapopulaţieiocupateînvârstădemuncăsemanifestăpentrupopulaţiacustudiimedii(ISCED3–4)şipentrupopulaţiacuniveldepregătirescăzut(ISCED0–2),pentrupopulaţiacustudiisuperioare(ISCED5–6)înregistrându‐seoevoluțiepozitivăaocupării;

Participarealaînvăţământulterţiarascăzutbrusc,cuaproape20%înperioada2007‐2012,ajungândla33%(anuniversitar2011/2012);

Participareapopulaţiei,inclusivatinerilor,laprogrameledeînvățământprofesionalșivocațional(ÎPV)esteextremdescăzută(1,4%în2012,înscăderecu0,2%faţăde2011șimultsubmediaUE)şinucompenseazăparticipareascăzutălaeducaţiaformală.ParticiparealaprogrameleÎPVestedeosebitdescăzutăînrândulpersoanelorcuunnivelredusdeeducaţieşicalificareprofesională,precumşipentrupersoaneledinzonelerurale (ceimaimulți agricultori sebazeazăpe experiențaproprie și doar2,5%auun training complet îndomeniulagriculturii);

RatadeabandonaÎPVestesemnificativmaimaredecâtratadeabandonșcolaraliceelorteoretice; CapacitatelimitatăaSPOdeaoferiserviciidecalitate,personalizatepentrufiecareclient,adaptatenevoilor

piețeimuncii.CauzelecomplexealeproblemeloridentificatedePOCUpepiațaforțeidemuncășiînsistemuldeeducațiesunt:

Ratascăzutădeocuparelanivelnațional–ceeaceconducelaoconcurențăridicatăpepiațaforțeidemuncă,concurențăceafecteazătineriiceauexperiențășipregătiremaiscăzutedecâtpersoanelemaiînvârstă;

Pondereamareaagriculturiiîneconomie,caregenereazăunnumărmaredepersoaneocupateînactivitățicuvaloareadaugatămicăsaudepersoaneactive,inclusivtineri,darfărălocdemuncă;

Efectulcrizeifinanciareasupraeconomieiprindesființareaunorlocuridemuncă,saulimitareașiîncetinirearateidecreareanoi locuridemuncă,cuconsecințedirecte înblocareaintrării tinerilorpepiațamunciișiieșireadepepiațamunciiapersoanelorcuopozițievulnerabilă;

Disponibilitatearedusăacompaniilordeainvestiîndezvoltareacompetențelorangajaților; Mobilitatearedusăaforțeidemuncăintra‐șiinter‐regională; Ratascăzutădeabsolvirelaexamenuldebacalaureat; Accentuareafenomenuluidepărăsiretimpurieașcolii,latoatenivelurile; Gradulscăzutdeacceslaînvățământterțiar(universitatesauÎPV)‐doar19%dintretineriicuvârstecuprinse

între19‐23anidinzoneleruraleparticipălaînvăţământulterţiar,încomparaţiecu43,8%,dinmediulurban.Aproximativ45%dinnumărultotalaltinerilorprovindinmediulrural,dardoar25%dinnumărultotaldestudențiprovindinrural;

Slabacorelare,înmultesituaţii,asistemuluideeducațieșiformarecunevoilepiețeimunciișicucererearealădecompetențe(carenusuntformulateconcretşipetermenmediuşilung)conduclarateredusedeinserțieaabsolvențilorpepiațamunciișilaocapacitateredusăasistemuluideeducațieșiformareprofesionalădeafurnizacompetențelenecesareuneidezvoltărieconomicesustenabile;

109

Legăturadintreuniversităţi,institutedecercetareşipiaţaforţeidemuncăesteslabdezvoltată; Ucenicia,s‐adovedit,pânăîn2013,maipuținatractivăpentrucompaniiledinRomânia,atâtdincauzacadrului

normativinadecvat,afondurilorinsuficiente,câtșialipseimăsurilordeîncurajareaacestorpractici; Desființareaîncepânddin2009așcolilordearteșimeseriiaafectataccesullaeducațiealtinerilordinmediul

rural, încondițiile încarereșeauascolilor ÎPTdinciclul secundarsuperiorestedezvoltatădoar înmediulurban;

Școliledeartăşimeseriidinmediulruralnuarfiosoluţieviabilăşieficientăpetermenlung,întrucâteficienţautilizăriiresurselorestemaiscăzutădecâtîncazuldezvoltăriicentrelordeformaredinmediulurban(centreregionaledeformareprofesională);

Aproximativ20%dintrecopiiromanufrecventeazănicioșcoalăsauabandoneazătimpuriușcoala,ceeaceafecteazăangajabilitatealor;

Existăunriscfoartemaredesărăcieșiexcluziunesocială,inclusivșomaj,încazultinerilorcareaupărăsitsauurmeazăsăpărăseascăcentreledeplasamentsaualteformeinstituționalizatedeîngrijireextrafamilială.

InputulPOCUînceeacepriveștealocareafinanciarăpentruaxelededicatetinerilorNEETestede678.156.617eurodistribuițiastfel:

211.988.630europentruoperațiuniledincadrulAP1; 362.247.987europentruoperațiuniledincadrulAP2; 103.920.000europentruoperațiuniledincadrulOS6.1.

MăsuriplanificatedePOCUpentruatratacauzeleșiarezolvaproblemeletinerilorNEETsunt:

MăsuriîncadrulAP1șiAP2: ConformPOCU,măsurilecarețintesctineriiNEETvorfifurnizatesubformăunorpacheteintegrate

personalizate–context încare,creștereacapacitățiiSPOestedeosebitde importantă, incluzând înmodobligatoriu: înregistrareatinerilorNEETsinactivicaredevinastfeltineriNEETsșomeri–acoloundeestecazul(prin

OS2.3), furnizareaunui cardprofesional (care cuprindebackground‐ul educațional șiprofesional al tânărului

realizateventualînmodelself‐serviceșicarepermitemonitorizareaparcursuluiacestuiaindiferentdeaxaprioritarădincarevafioferitsprijinul),

realizareaprofiluluiindividual, informare, orientareșiconsiliere, altemăsuriînfuncțiedeșanseledeangajarealefiecăruitânăr,deexemplu(darfărăaselimitalaacestea):

o sprijinîngăsireaunuilocdemuncă/plasarepepiațamunciietc.,înfuncțiedeabilitățiledebazăalepersoanelorvizate

o evaluare şi certificare pentru recunoaşterea competenţelor dobândite în context informal şinon‐formal

o îmbunătăţireaniveluluideeducaţieşicompetenţeprin: participarea la programe de formare profesională adaptate nevoilor specifice ale

grupuluițintă participarea la programe de ucenicie și stagii (pentru abslvenții de învățământ

universitar) prin sprijin acordat angajatorilor (inclusiv pentru formareacoordonatorilor de ucenicie și a mentorilor) în vederea organizării unor astfel descheme

o încurajareaantreprenoriatuluişiaocupăriipecontpropriu,prin: acordarea de sprijin financiar pentru înființarea de întreprinderi de către tinerii

NEETsşomeri consiliereşiformarepentrutineriiNEETsşomeriîndomeniulantreprenoriatuluiîn

vederea creării de întreprinderi, precum şi programe de tutorat/mentorat pentrucreştereaşiconsolidareaafacerilor

o încurajareamobilităţiiforţeidemuncă,prin: sprijinirea tinerilor care găsesc un loc de muncă într‐o altă zonă/regiune să se

adaptezelanoullormediu,prinacordareadesprijinfinanciar(subformaprimelordemobilitateși/saudeinstalare)

Stimulareaangajatorilor(deexempluprinacordareadestimulentefinanciare)pentruacrealocuridemuncăpentrutineriiNEETsşomeri

110

MăsuriîncadrulAP6–OS6.1 reintegrareaîncadrulsistemuluideînvățământînvedereacompletării/finalizăriistudiilorprinmăsuri

detipadouașansă,inclusivconsiliereșiorientareadresatetinerilorNEETșomerișipărințilorcuscopuldeacreșteniveluldeconștientizareaavantajelorparticipăriilaprogramedetipadouașansă;

măsuricarepromoveazăeducațiainterculturală,stimadesine; abordări didactice adaptate categoriilor dezavantajate și implicarea mediatorului școlar în procesul

educațional; sprijin individualizat pentru prevenirea absenteismului și abandonului, inclusiv prin activități de

cooperaretransnaționalășitransferdebunepractici; măsurideacompaniament.

POCUrecunoașteposibilitateatinerilorNEETsdeaparticipalamaimulteproiecte/programefinanțatedeFSE.Astfel,persoanelecareaumultiplevulnerabilități(ex.ceiprevăzuțilaOS4.4dincadrulAP4)potfieligibilepentruserviciileintegratefurnizateîncadrulaxeiprioritare4,urmândcaapoisăfiereintegrateînserviciileasociateGaranțieipentruTineret.Deasemenea, tânărulNEETscarenua finalizat învățământulobligatoriuvaputeaoptapentruprogrameleeducaționaledetip„adouașansă”finanțateîncadrulAP6‐PI8.ii,saupoateparticipalaprogrameledeformaresauuceniciedincadrulAP1sauAP2(înfuncțiederegiuneaîncarelocuiește).IndicatorulderealizarepentrutoateobiectivelespecificecarețintescdirecttineriiNEETestenumăruldetinericarebeneficiazădespijin,defalcatșipepopulațieroma,șipepopulațieruralășipetipulderegiune(maidezvoltatăsaumaipuțindezvoltată).Tintelefixatepentruaceștiindicatorisunt:

59.000detineriNEETșomericarebeneficiazădesprijincufinanțaredinILMTîncadrulAP1; 116.700detineriNEETșomericarebeneficiazădesprijincufinanțaredinFSEîncadrulAP2–OS2.1și2.2

pentruintegrarepepiațamuncii; 200.000detineriNEETcarebeneficiazădesprijinînvedereaînscrieriilaSPOcufinanțaredinFSEîncadrul

AP2–OS2.3; 45.569 de tineri NEET șomeri care beneficiază de sprijin cu finanțare din FSE în cadrul OS 6.1 pentru

reîntoarcereîneducație.Înceeacepriveșteindicatoriiderezultat,unsistemdeindicatoricomplex,determintdeghiduldeindicatorialFSEșiînparte de cadrul european al ILMT, este propus de POCU pentru măsurarea impactului pe termen lung și scurt amăsurilorpropuse.Așadar,caurmareaghiduluiurmăritindicatoriiderezultatsuntdiferițipentruAxelePrioritare1și2alePOCU,chiardacămăsurilepreconizatepentruceledouăaxe,obiectiveleprioritare1și2,suntidentice(diferențafiindfăcutădesursadefinanțareșiregiunilevizate,înfuncțiedeeligibilitateaacestoraîncadrulILMT).Tabel2–IndicatoriderezultatșiținteleintervențiilorPOCUadresatedirecttinerilorNEET

IndicatoriderezultatpentruAP1: ȚintepenruAP1o ȘomericareparticipalainterventiasprijinitadeILMT,dintre

care: șomeridelungădurată participanți inactivi care nu urmeaza studii sau

cursurideformare

47.200

9.400țintănedefinită

o Șomericareprimescoofertademunca,departiciparelaunprogramdeeducatiecontinua,uceniciesaudestagiu,dintrecare:

șomeridelungădurată participanți inactivi care nu urmeaza studii sau

cursurideformare

29.500


o Șomericareurmeazaunprogramdeeducatie/formare,caresunt ın cursde aobtineo calificare sau care auun locdemunca,inclusivcaindependenti,dintrecare:

șomeridelungădurată participanți inactivi care nu urmeaza studii sau

cursurideformare

29.500


111

o Persoanelecareprimescofertedeparticipare laprogramedeeducatiecontinua,de formare ı nvedereaobtineriiuneidiplome,deuceniciesaudestagiuıntermendesaseluni

9.000

o Persoanelecareobtinunlocdemuncaıntermendesaseluni 29.500o Persoanelecareıncepoactivitateindependentaıntermende

saseluni307

IndicatoriderezultatAP2(OS2.1șiOS2.2): ȚintepenruAP2(OS2.1șiOS2.2)

o TineriNEETssomericare,laı ncetareacalitatiideparticipantauunlocdemunca,inclusivceicaredesfasoaraoactivitateindependenta,dincare:

Romi dinzonarurală dinregiunimaipuțindezvoltate dinregiunidezvoltate

46.892

țintănedefinitățintănedefinită

țintelesuntdefiniteperegiuni

o TineriNEETssomericare,laı ncetareacalitatiideparticipantdobandescocalificare,dincare:


75.087



IndicatoriderezultatAP2(OS2.3): ȚintepenruAP2(OS2.3)o Tineri NEETs inactivi înregistrați la SPO ca urmare a

sprijinului,dincare: Romi dinzonarurală dinregiunimaipuțindezvoltate dinregiunidezvoltate

160.000



IndicatoriderezultatpenruAP6‐OS6.1: ȚintepenruAP6‐OS6.1o Tineri NEETs șomeri care obțin o calificare urmare a

sprijinuluiacordat,dincare: Romi dinzonarurală dinregiunimaipuțindezvoltate dinregiunidezvoltate

țintănedefinită

o TineriNEETssomericareaufinalizatunprogramdeadouașansă,dincare:


22.785



AltemăsuricarecontribuielarezolvareaproblemelorprintratareaunorfactorinegativicareinfluențeazăprocesuldeintegrareatinerilorșiînspecialatinerilorNEETpepiațamunciisuntceleadresateServiciilorpublicedeocupare(SPO).POCUîșipropunesprijinireaSPOpentruînregistrareatinerilorNETTinactivi(încadrulAP2–OS2.3),prinmăsuridetipul:

identificareatinerilorNEETs(colaborarecualteinstituțiișisoluțiiinovativesaudemultiplicareasoluţiilorinovativecares‐audoveditaaveasuccesînalteStateMembre,inclusivprininițiativedecooperaretransnațională

campaniideinformare platformedetipul„bursalocurilordemuncă”șijobmatching monitorizareamăsurilorpentrutineriiNEETs

Deasemenea,încadrulAP3,POCUurmăreșteîntărireacapacitățiiSPOdeaoferiserviciiadaptatenevoilorpiețeimuncii,princonsolidareacapacitățiide:

analizășipreviziune,

112

furnizareamăsuriloractivedeomanierăpersonalizată, furnizareamăsurilordepreconcediere.

AcesteacțiuniaucafinalitatecreștereacapacitățiiSPOșipentruaoferipacheteintegratedeserviciitienrilorNEET beneficiari ai Garantiei pentru Tineret sau al altor acțiuni care îi vizează pe aceștia, începând cudezvoltareabazeidedateintegratelanivelnaționalprivindtineriiNEETs.Acțiunile vor avea în vedere atât dezvoltarea și îmbunătățirea procedurilor de lucru, precum și dezvoltareacomponentei de resurse umane la nivelul instituțiilor vizate. De asemenea, acțiunile POCU pentru SPO vor urmăristimularea colaborarii/dezvoltarea de platforme comune/crearea şi consolidarea de parteneriate cu patronatele,sindicatele,angajatoriprivaţi,întreprinderisocialedeinserție,furnizorideserviciideocupareşiformareprofesională,agenţiipentrumuncătemporarăetc.AceastăcreșteredecapacitateesteimperiosnecesarăpentruoferireadeserviciipersonalizateîncadrulpachetelorintegratepentrutineriiNEET,darșipentruceilalțibeneficiariaiAP3(șomeriroma,persoanedinmediulrural,persoaneînvârstă),printrecaresevoraflașitineri.Anexa12.SintezaprospectivăaevaluărilorIntervențiile care țintesc tinerii în general au un impact dovedit pe termen lung în dezvoltarea viitorilor adulți. Înpoliticaeuropeanăseafirmădepesteundeceniucă,,avenittimpulcatineretulsăfieconsideratcaforţăpozitivăînconstruirea Europei, nu ca problemă de administrat în nume propriu şi trebuie să li se ofere tinerilor mijloacelenecesaresăîşiexprimeideileşisăleconfruntecuideisimilarecualecelorlalţiparticipanţilasocietateacivilă”.15Beneficiileactivitățilordetineretevaluatesunt:

Dezvoltareadeparteneriatecușcolile,autoritățilelocaleșialțiactorirelevanțiîncomunitățișitinerii,pentruimplementareaunorproiectecarepermitprevenireasautratareacomportamentelorșisituațiilorderisclatineri;

Diminuareasemnificativăasituațiilordecomportamentantisocialși/saudeviantlatineri; Diminuareacazurilordedelincvențăjuvenilă; Unstildeviațămaisănătosaltinerilor; Sprijin oferit tinerilor cu probleme de sănătatemintală, depresie sau dependențe, intervenții care reduc

presiuneaasuprasistemuluimedicalșisistemuluideurgență; Scădereaincidențeiabandonuluișcolarsauabsenteismuluisistematic; Perioademailungipetrecuteîneducație,însensulînscrieriiînformedeeducațielanivelurisuperioarepentru

tineriicareparticipălaactivitățidetineretfațădeceicarenuparticipă; Dezvoltarepersonalăatinerilor,creștereaniveluluideîncredereșidestimădesineatinerilor; Integrareatinerilorînrețelesociale,creareadecapitalsocial; Tinerii participanți în proiecte și activități de tineret petrec mai puțin timp neangajați (ca șomeri) după

părăsireasistemuluideeducațieșiaucomparativcuceilalțitinerisalariimaimari; Tineriiparticipanțiînproiecteșiactivitățidetineretsuntînmaimicămăsurădecâtalțitineridependențide

asistențăsocială.Evaluări recentealeefectelorpe careactivitățilede tineret le auasupra tinerilor și asupra societății arată că toatecheltuielile publice în domeniul tineretului pot fi considerate investiții în activități de tineret și au impactmacro‐economicpozitivpetermenmediuși lung. Întermende10ani,ounitatemonetară investită înactivitățide tineretgenerează o economie la bugetul de stat și la bugetele locale de2,2 unitățimonetare (Aked et. al., 2011). Aceastăeconomie este generată de scăderea presiunii asupra sistemelor de asistență socială, medical și de asistență apersoanelordependenteșidemenținereșiimpunerealegii(poliție,justițieetc.),datăfiinddezvoltareapersonalășisocialăpecareactivitățiledetineretoasigurătinerilor.Deasemenea,înmăsuraîncareseconsiderășicâștigurilecepotapăreaînprodusulinternbrutcaurmareafaptuluicăoacoperirelargăaactivitățilordetineretducelascăderearatei șomajului înrândul tinerilorșicreștereaniveluluidesalarizareal tineriloretc., în termende10aniounitatemonetarăinvestităînactivitățidetineretgenereazăîneconomieîntre7și9unitățimonetare(YouthWorkIreland,2011).ÎnceeacepriveșteintervențiileadresatetinerilorNEETprinILMT,conformRegulamentuluiCE1304/2013,art.19,aufostrealizateîncelemaimultedintrestatelemembrealeUEevaluărialeInițiativeiLocurideMuncăpentruTinerilanivelul anului 2015. În cele mai multe situații implementarea măsurilor programate a început, dar proiectele

15CarteaAlbăaComisieiEuropene,UnnouelanpentrutineretulEuropei,2001.

113

contractatenuaufostfinalizatesaunuaufostcontractateîncă.Înacestcontextoevaluareaeficacității,eficiențeișiefectelormăsurilorpropusedefiecareStatMembrunupoatefiîncărealizată.Cutoateacestea,evaluăriledejarealizatelanivelulstatelormembreșialtestudiișianalizealeGaranțieipentruTineretșiILMBefectuatelaniveleuropean,permitomaibunăînțelegereafenomenuluitinerilorNEET,afenomenelordeșomaj înrândultinerilor șiderenunțaretimpurie laeducație (fieabandonșcolar, fiedeciziadeanucontinuastudiilelaniveluleducațieiterțiare).ÎnîntreagaEuropă,șomajultinerilorestedeaproximativtreiorimaisensibillacreștere economică decât șomajul celorlalte categorii de vârstă (Banerji et al. 2014)16. Darmodul în care rata deangajareatinerilorvariazăîntimp,estefoartediferitdelaunstatlaaltulșidepindedecaracteristicilestructuralealepiețeimunciidinfiecarețară.Pedeoparte,existățărieuropeneîncareșomajulînrândultineriloracrescutînmomentulcrizeieconomice,darascăzutdupăanul2013,ceamaimareproporțieașomajuluilatinerifiinddirectlegatăderatașomajuluiînrândulrestuluipopulațieișidecerereadeforțădemuncădineconomie(deexempluScoțiasauIrlanda‐GuvernulScoției,2016;DepartamentulpentruEducațieșiCompetențe,GuvernulIrlandei,2015).Pedealtăparte,existățăriîncareproblemașomajuluitinerilorșirenunțăriitimpuriilaeducațieesteunasistemică,rămânândcrescutășidupăanul2013,acestafiindcazulstatelormembredinsudulșiestulEuropei.DiferențelemergmaideparteîncazulacestorstateșiînceeacepriveșteprofilultinerilorNEET.Întimpceînvestulșinordulcontinentuluitineriicarenuaveaueducațiesecundarăeraude1,8orimaiexpușirisculuideafiNEET,însudulEuropei(Grecia,Italia,PortugaliașiSpania)proporțiadintretineriiNEETcueducațieprimarăeradoarcu10%maimaredecâtacelorcueducațiesecundară(Carcilloetal,2015)17.UnstudiucuprivirelatineriiNEETdinEuropa,realizatîn2012deEuropeanFoundationfortheImprovementofLivingandWorkingConditions(Eurofund,2012),identifica4„profilestandard”/clusterealetinerilorNEETcaredominăacestgrupîndiferitețărieuropene.ÎnafarădefaptulcătineriiNEETdinEuropasudicășideestsuntmaieducațidecâtceidinEuropadevestșidenordșiadeseamaicalificați,daraumaidegrabăoatitudinedescurajatăînceeacepriveștecăutareaunuilocdemuncă.ÎntrețăriledinEuropasudicășiceaesticădiferențaremarcabilăesteînceeacepriveștenumărultinerilorNEETînregistrațilaSPOșiînceeacepriveșteexperiențademuncăanterioară.Trebuiesubliniatînsăcă,înfiecareclusterseîncadreazătinerimaipregătițipentruafiintegrațipepiațamunciișitinericareseconfruntăcumaimultebariereșiaunevoie,maidegrabăde(re)integrareîneducațiesauformare.Evaluările și studiile asupra Garanției pentru Tineret și ILMB realizate la nivel european permit realizarea unordiferențierialegrupurilorțintăaleacestorcadredepoliticipubliceșifinanțare,caresăpermităomaibunățintireamăsurilor programate.Astfel, evaluările realizate accentuează faptul că în rândul tinerilorNEET trebuie să se facădistincțiaclarăîntredouăgrupuricunevoitotaldiferite:

tinericaredindiferitemotivesunt„maideparte”depiațamunciișiaunevoiedesprijinsuplimentarconsistentpentruafiintegrațipepiațamuncii,pentruaobțineocalificaresaupentruapornioafacere(aaveaoinițiativăantreprenorială);

tinericaresuntmultmaipregătițipentrupiațamuncii,auunniveldestuldeînaltdecalificare,auabilitățidezvoltatepentrumuncășisuntmotivați.

Studiilerealizatepânăînprezentaratăcăpentrutineriicaresuntpregătițipentrupiațamunciicelemaieficacemăsurisuntceledeconsilierepersonalizatășiorientarepepiațamuncii,altemăsuridepregătirea lorpentrupiațamunciiprezentândrisculdeaîntârziadefaptintegrarealorpepiațaforțeidemuncă,crescândînmodartificialperioadaîncareeisuntșomeri.AșacumaratăunstudiurealizatînSuedia(Forslund,A,2016),pentruaceștitinericeamaieficientămetodăpentrucaeisăgăseascăunlocdemuncăestesăcauteactivunul,nusăcontinuesăsepregăteascăpentruel.Deasemenea,pentruacelașigrupțintădetineripregătițipentrupiațamunciievaluărilerealizate(GuvernulScoției,2016;DepartamentulpentruEducațieșiCompetențe,GuvernulIrlandei,2015)aratăcăinvestițiileînsubvențiiacordateangajatorilorsepotdovediineficiente,deoareceaceștiangajatoriarangajaoricumtineri,datăfiindnevoialordeforțădemuncășipregătirearelativbunăatinerilor.În cazulplanuluidemăsuri al ILMTdin Irlanda (DepartamentulpentruEducație și Competențe,Guvernul Irlandei,2015),celedouăgrupurițintăpotențialesuntsituatepeuncontiniumdelatineriifoartepregătițipentruaintrapepiațamunciilaceicaresuferădemultiplevulnerabilități.IarîncadrulILMTsuntformulateșaseprogramediferitecu

16Aceastaseexplicămaialesprinfaptulcătineriisuntînprincipalangajațiînsectoaremaisensibilelacreștereașiscădereaeconomică,așacumsuntconstrucțiile,șicăformeledeangajarealetinerilor–muncătemporară,contractepeperioadădeterminată,contractecutimpparțial–sunteleînselemai„fragile”.17Datevalabilepentruanul2013.

114

grupuri țintă diferite, în funcție de „apropierea” lor de piațamuncii.Rigoareaplanificării acestorprograme încorelarecuindicatoriișipreviziunileprivindpiațamunciișiînconsultarecumediuldeafaceri,înjurulunoractivități economice emergente sau în creștere au determinat succesul inițial al unor progame ce seimplementeazădeja în Irlandade2 ani și constituiepremiseleunei integrăriidurabilepepiațamuncii atinerilorbeneficiari.Figura2–LogicadeIntervențieaprogramelorfinanțatedeILMTînIrlanda

Sursa:DepartamentulpentruEducațieșiCompetențe,GuvernulIrlandei,2015Cuprivirelaimportanțauneibunețintiriamăsurilorpropuseșiacelorpreventive,auditorulgeneralalȚăriiGalilor(BiroulAuditoruluiGeneralalȚăriiGalilor,2014)atrageatențiacăPlanulnaționalalȚăriiGalilorpentruangajareatinerilor,redactat în2011pentruimplementareaILMTestebinegânditpentrua îiasistapentruangajarepetineriipregătițipentrupiațamuncii,darnuținecontdemultiplelevulnerabilitățicucareseconfruntăuniidintretineriiNEET,incluzându‐i pe cei care au avut o frecvență foarte redusă la școală, delincvenții juvenili și dependenții, tinerii cudizabilități,cuproblemecronicedesănătateșicuproblemedesănătatemintală,mameleadolescenteetc.EvaluareaILMTdinIrlandamaiatrageatențiaasuprauneiproblemelegatedecauzeleaparițieitinerilorNEETcuvârstedepânăla18‐19ani,decicarepotîncăbeneficiadeeducațiedenivelsecundargratuită.Înacestsenssepunedinnouproblemarealizăriideactivitățisusținutedeprevenireapărăsiriișcoliioferiteînmodgratuitdestat,darșiaimplementării unor activității de identificare directă a acestor tineri în teren, pentru a înțelege în mod concretvulnerabilitățilecucareseconfruntășicumpotfiacesteaadresate.Unasemeneaprogramdeidentificare(outreach)sepoate dovedi destul de costisitor, iar un studiu prealabil de fezabilitate/impact este recomandabil din perspectivaevaluăriiirlandeze.Analizacomparativăamăsurilorcarețintesctinerii(Eurofund,2012)șiaucaobiectivscăderearateișomajuluiînrândulacestorapermiteidentificareaunorpachetedemăsurițintitecătrediversecategoriidetineri,înfuncțiedecâtsuntdepregătițipentrupiațamunciișicaresuntbarierelecucareseconfruntă,astfel:

Măsuri care intervin înainte de producerea riscului, acestea fiind în primul rând măsuri de prevenire aabandonuluitimpuriualșcolii;

Măsuricarevizeazăreintegrareaînsistemuluideeducațieacelorcareaupărăsittimpuriușcoala, inclusivprograme de tipul „a doua șansă” și burse sociale oferite tinerilor care se reîntorc la școală după ce oabandonaserădinmotiveeconomice;

Măsuricarefaciliteazătranzițiadelașcoalălapiațamuncii,incluzând:o informare,o consiliereșiorientare,o mediereamuncii,o programedeantreprenoriatpentrutineri;

Măsuricaresăcreascăangajabilitateatinerilor,deregulăprindezvltareacompetențeloracestoraprin:o programedeformare,o ucenicie,o stagii;

Măsuricaresăeliminebarierelelaangajarealetinerilor:

115

o măsuridesprijinpentrutineriicunevoispeciale(tinericudizabilitățietc.),o măsurideasigurareamobilitățiitinerilor,o subvențiiasigurateangajatorilor,caresăînlăturebarierelelegatedecostulforțeidemuncăpentru

aceștia.Toateacestemăsuriauavantajeșidezavantaje,auefecteînanumitecontexteșipotsănudearezultateînaltecontexte.PrezentămmaijososeriedecercetărirecentecareevidențiazămăsurilecelemaidesuccesînEuropașicondițiileîncareeledaucelemaibunerezultate,darșimăsurilecareauavutmaipuținsuccesînpractică.Înceeacepriveștemăsurilepreventive–pentruaprevenicatineriicuriscdeadeveniNEETsăintreefectivînaceastăcategorie–oseriedeproiecteșiprogrameaufostevaluatedeunstudiurealizatînMareaBritanie(Britton,j.et.al.,2011).Acestaaarătatcăsituațiasocio‐economicăatinerilorșibackgroundulpărințilorestecelmaiputernicpredictoral riscului de a deveni și de a rămâne tânărNEETpentru o perioadămai lungădeun an. În acest context, au fostidentificateșasecategoriigeneraledemăsuripreventiveșiafostanalizatimpactullorîncadrulmaimultorprogrameșiproiectedinspațiulanglo‐saxon.Celeșasecategoriigeneraledemăsurianalizateaufost:

(1) sprijinulfinanciar,(2) educațiavocațională,(3) cursuriledecomensare(remedialclasses),(4) consiliereîncarieră,(5) cursuriderecuperare(6) programecomunitare.

Impactulcursurilordecompensare(cursuricaresăajuteeleviisăținăpasullamateriilelacarenufacfață)afostevaluatca fiind slab, deoarece programele se adresează adesea unor elevi cu multiple vulnerabilități, probleme decomportamentși/saupsihologice.Înacestsens,măsurareaimpactuluiunuitipdeactivitatepentruungrupțintăcuindivizidiverșiestefoartedificilă.Dateledisponibile(relativpuține)cuprivirelaschemeledeconsiliereîncarierălanivelulșcoliloraratăcăacesteaauimpactmicsaupetermenscurt.Pedealtăparte,cursurilederecuperare,pentrueleviicarenuaufrecventatșcoalapentruuntimp,s‐audoveditafidesucces,inclusivlanivelulveniturilorsalarialealebeneficiarilordupăfinalizareașcoliișiinserțiapepiațamuncii,princomparațiecutineriicarenuaubeneficiatdeacestecursuri.Darcelemaimulteefectepozitiveaufostobservateînevaluareainițiativelorcomunitare,carefacposibilunnumărmaredevariațiialemăsuriloroferite,adaptatedirectlaspecificulgrupuluițintălanivellocal.18AșacumaratăEvaluareaILMTrealizatăîn2015înScoția,oseriedeacțiunipreventivenusuntînsădirecteligibileîncadrulILMT.Deexemplunusunteligibileactivtățipreventivealeabandonuluișcolar,chiarșiîncazulelevilorcarenumaifrecventeazăsaunufrecventeazăcuregularitateșcoala,darsuntformalînscriși lașcoală,fiindeligibiledoaractivități de remediere ale abandonului școlar certificat formal. De asemenea, activități de promovare a educațieiterțiarecaresăpermităomaibunăcalificareșipregătireatinerilorpentrupiațamunciinusunteligibileîncadrulILMT.Această situație conduce la concluzia intermediară că această inițiativă, izolată, nu poate contribui substanțial lareducereaproblemeitinerilorNEET,deoareceesteînmareparteconcentratăpediminuareaefectelor,iarnupetratareacauzelor.Dincolodemăsurilepreventive,însituațiatinerilorNEET,ComisiaEuropeanărecunoașteimportanțaactivitățilordeidentificareșiactivareatinerilorșiadezvoltatuninstrumentdeschimbdebunepracticipentruserviciilepublicedeocuparepentruaceastăactivitate.Concluziaacestuimaterialestecădezvoltareadeparteneriateseaflăprintrecelemaide succes instrumentede identificare și activare (outreach).Deșinicio strategienupoate funcționa singură și esterecomandabilăfolosireamaimultormetodepentruaasiguraoacoperirecâtmailargăadiverselorcategoriidetineriNEET,unadintremetodeledeoutreachsedovedeșteîntr‐adevăresențială înoricestrategie.Muncadeterenaunororganizatoricomunitarisaulucrătorisocialicaresămeargădinușăînușăsausăcunoascăfoartebinecomunitățileîncare activează este în acest context foarte importantă. Acești lucrători pe teren sunt efcienți inclusiv în a schimbapercepțiatinerilorNEETdespreserviciiledeocupareșiînconstruireauneirelațiideîncrederenecesarepentrusuccesulmăsurilordeocupareceurmeazăafioferitetinerilor.

18AcelașitipdeacțiunelanivellocalestefavorizatșideunstudiubritaniccareevalueazăimpactulfaptuluideafitânărNEETasuprasănătățiifiziceșipsihiceșigăseștedovezicuprivirelaimpactulnegativalfenomenuluitinerilorNEETînpresiuneaasuprasistemuluidesănătate(DepartamentuldeSănătatePublicăalAngliei,2014).

116

Înceeacepriveștemăsurileactivedeocupare,șiacesteapotfigrupateșiprezentateînmaimultefeluri.CarcilloșiSchmidlauanalizatoseriemaredeproiecte incluzândmăsuriactivedeocupareîntoatăEuropa(Caliendo,M.,șiR.Schmidl,2016),bazându‐sepeevaluareabeneficiarilorfinali,folosindpatrucategoriiprincipaledemăsuri:

(1) formare(calificareșiperfecționare),(2) orientareprofesională(informare,consiliereșimediere)șimonitorizare,(3) subvențiiacordatelaangajare(4) programedemuncăînsistemulpublic(publicworkprogrammes).

Autoriisubliniazăfaptulcă,peransamblu,rezultateledescoperitesunt„doarparțialpromițătoare”.Întimpcepentrumăsurile de orientare profesională (cu sau fărămonitorizare ulterioară), există date pentru a demonstra un efect„covârșitor” pozitiv, efectele sunt combinate (pozitiv, negativ, nul) pentru programele de formare și subvențiile laangajare,întimpceefectulprogramelordemuncăînsistemulpublicesteclarnegativ.Înțărilecuunsistemsoliddeeducațieprofesionalășivocaționalășiunsistemextinsdeucenicie, tineriicareparticipă laeducațieprofesionalășivocaționalăaumaimulteșanselaointrarerapidăpepiațamunciidecâttineriicareurmeazăunsistemgeneralistdeeducație. Diferența nu se păstrează însă între participanții la cursuri de formare profesională organizate ad‐hoc șiabsolvențiideînvățământsecundarșiterțiarînțărilefărătradițieaÎPV.Deasemenea,studiulaconstatatcăformareaprofesionalăorganizatăîntr‐uncadrudetipșcoală(programfix,metodedeeducațieformalăetc.),darînafaraunuisistem al ÎPV integrat sistemului educațional, are efecte neglijabile asupra angajabilității tinerilor, dar are efectenegativecuprivirelaabandonulșcolaralacestora.Deoarecepoatefinerentabilpentrumediuldeafacerisăangajezetinericupuținăexperiențăspecifică,datcăestenevoiedeformareșisupraveghereanoilor lucrători,subvențiile laangajare,sistemeledeucenicieșistagiipotreprezentaomotivarepentruangajatori.Totuși,subvențiilelaangajaresepot dovedi conform acestui studiu nesustenabile – în situația în care tinerii sunt angajați în primul rând datoritămotivăriidatedesubvenție–sauineficiente–însituațiaîncaretineriiarfifostoricumangajațișifărăsubvenție.Oevaluarecontrafactuală independentădinRepublicaCehăasupraprogramuluide intershipuri/practicăpentruabsolvențideliceu,ÎPVșiuniversități–măsurăprogramatășiîncadrulPOCU–aratăimpactmacroeconomicpozitivpentrutineriiparticipanțilainternshipuriînceeacepriveștesalariullaangajare,îmbunătățireastatutuluieconomicșitimpulnecesarpentrugăsireaunuilocdemuncă.Cutoateacesteastudiularatăcărezultatelearputeafiîncășimaibunedacăinternshipurilearfidisponibilepentrutineripetoatăperioadastudiilor(nudoarimediatdupăabsolvire)șidacă liceele ar fimai implicate în internshipuri. În această situație discrepanța între piațamuncii și competențeleabsolvențilorarfireduse,iarabsolvențiiaraveașansemaimariîngăsirearapidăaunuilocdemuncă.Pe de altă parte, evaluarea contrafactuală (bazată de diferența diferențelor) a garanției pentru tineretimplementată înFinalnda(Hämäläinen,K.et.al.,2014) începândcu2005aratăcăaceastaaavutunefectmoderatasupra creșterii numărului de angajări nesubvenționate, dar un impact neglijabil asupra tinerilor de 23‐24 de ani.Garanția pentru tineret finlandeză include o intervenție precoce în evaluarea tinerilor șomeri și orientarea lorindividualizatăpentrugăsireaunuilocdemuncă.Înaceastăformăexistădatecămăsurileactivedeocupareutilizateaucrescutșanseledeangajarealetinerilorcuopregătireprofesionalăsauvocațională,darnușipecelealetinerilorcuunnivelmaiscăzutdeeducație.În aceste condiții, analiza în profunzime a ILMT realizată de Parlamentul European în 2016 (ParlamentulEuropean,2016)aratăcă„peransablu,analizeleteoreticeșistudiileempiricesugereazăcăunprogramcaILMTpoatejucaunrolpozitiv(moderat)capoliticapetermenlungși,maiales,dacăestecombinatcuîmbunătățiristructuralealepiețeimuncii, cumar fi reducerea segmentăriipiețeimuncii (Doladoetal,2013).Cu toateacestea,potențialulsăupetermenscurtnutrebuiesupraestimatșiartrebuiconsideratăînacestmomentmaidegrabăcaunsprijinbugetar.Studiirecente(asevedeaBanerjietal.2014)aratăcăevoluțiilepetermenscurtaleșomajuluiînrândultinerilorsuntmaimultcorelatecușomajulgeneralșicufactorimacroeconomici,decâtcuaspectespecificecumarfieducațiașiformareatinerilor.”Oseriedeaspectemerităreținute,deșicelemaimultestudiirealizatesereferălaprogrameșiproiecteimplementateînvestulșinordulEuropeiși,așacumamarătatlaînceputulacesteisecțiuni,profilultinerilorNEETșicauzelecareduclașomajulcrescutînrândultinerilorsuntdiferiteînacestețărifațădeRomânia.Astfel,bunepracticiidentificatedeanalizadefațăsunt:

segmentareagrupului țintăde tineriNEET în funcțiedegradulde „pregătirepentru”/„apropierede”piațamuncii;

117

planificareaoperațiunilordeoutreachcuincludereaactivitățilordeterenșialucrătorilorcomunitaripentrurealizarealor;

realizareade„investiții”înmăsurideprevenireamanifestăriirisculuideafiNEET,incluzândînprimulrândmăsurideprevenireapărăsiriitimpuriiașcoliișiînaldoilearândalteactivitățidetineret(chiardacăacesteanusunteligibilepentruILMT,eleputândfifinanțatedinFSE);

oanalizăînprofunzimeagrupurilorțintă,beneficiariloreligibilișiațintelorderezultatalemăsuriloractivedeocuparepentrucaacesteasănufiedoareficace,cișieficiente;

furnizarea de formare profesională (calificare) în domeniile economice emergente sau în creștere înzona/localitateadincareprovinbeneficiariifinali.

Lecțiiînvățateidentificatedeanalizadefațăsunt: studiilearatăcăsubvențiileoferiteangajatorilorșimăsuriledeconsiliere,orientareprofesionalăsepotdovedi

ineficienteîncondițiile încaretineriibeneficiari finaliaiacestormăsuriar figăsitun locdemuncăși fărăsprijinulunuiprogrameuropean;

stagiiledeuceniciefuncționeazădoarînsistemeîncareaceastăformădesprijinestebinedezvoltatășiaretradiție,ceeaceînseamnăcăafostmodificatăîntimppentruarăspundecâtmaibinenevoilorangajatorilor;

măsurilegenerale(nețintite)adresatetinerilorafectațidemaimultevulnerabilități–fieelemăsuripreventivesaumăsuriactivedeocupare–nudaurezultatepetermenmediușilung.

118

Anexa13.Daterezultate înurmasondajului înrândultinerilorparticipanți înproiectulGaranțiipentruTINEri!șiprofilulacestoraconformregistruluiparticipanțilorînproiect

AnexaDaterelevantecuprivirelaproiectul„GaranțiipentruTINEri!”(Cod:139512)

A. Profilulparticipanților

Dintotalulde3774depersoane,numărcelmaimaredeparticipanțiafostînregistratînRegiuneaSud(1301depersoanereprezentând34,47%),iarceimaipuținibeneficiariaufostînRegiuneaBucurești–Ilfov(421depersoane,reprezentând11,16%).Înceeacepriveșterepartizareapefiecarejudețdincele4regiuniîncareafostimplementatproiectul(RegiuneaSud‐Vest,RegiuneaSud,RegiuneaBucurești–IlfovșiRegiuneaSud‐Est),participanțiisuntdistribuițiînproporțiisimilare(3,42%și6,92%).1392depersoanesuntdegenfeminin(36,88%),iar2382depersoanesuntdegenmasculin(63,12%).Lamomentulînregistrăriiîngrupulțintă,majoritateaparticipanțilorerareprezentatădeșomeri(3669depersoane,97,22).Doar105dintrebeneficiariiproiectuluieraupersoaneinactive(2,78%).Cei mai mulți participanți au finalizat nivelul de studii ISCED 3 (3033 de persoane, 80,37%). Restulparticipanțiloraveauunnivelmairedusdestudii(ISCED2–727depersoaneșiISCED1–14persoane).1. DistribuțiaparticipațțilorperegiunișijudețeREGIUNE JUDEȚ NUMĂR PROCENT

RegiuneaSud‐Vest

Mehedinți 171 4,53

Gorj 237 6,28

Vâlcea 261 6,92

Olt 197 5,22

Dolj 190 5,03

Total 1056 27,98

RegiuneaSud

Argeș 216 5,72

Dâmbovița 228 6,04

Prahova 150 3,97

Teleorman 147 3,90

Călărași 213 5,64

Ialomița 192 5,09

Giurgiu 155 4,11

Total 1301 34,47

RegiuneaBucurești‐Ilfov Ilfov 235 6,23

București 186 4,93

Total 421 11,16

RegiuneaSud‐Est

Vrancea 167 4,43

Galați 194 5,14

Buzău 129 3,42

Brăila 210 5,56

Tulcea 140 3,71

Constanța 152 4,03

119

Total 992 26,29

Caraș‐ Severin 2

Hunedoara 1

Vaslui 1

TOTALPROIECT 3774

Sursă:PrelucrărileautorilorTabel1:Distribuțiaparticipanțilorperegiunișijudețe

Sursă:Prelucrărileautorilor

Grafic1:Distribuțiaparticipanțilorperegiunișijudețe

2. Structuragrupuluițintăînfuncțiedegen

GEN NUMĂR PROCENT

Feminin 1392 36,88

Masculin 2382 63,12

TOTAL 3774 100,00

Sursă:PrelucrărileautorilorTabel2:Structuragrupuluițintăînfuncțiedegen

Mehedinți5%

Gorj6%

Vâlcea7%

Olt5%

Dolj5%

Argeș6%

Dâmbovița6%

Prahova4%

Teleorman4%

Călărași6%

Ialomița5%

Giurgiu4%

Ilfov6%

București5%

Vrancea4%

Galați5%

Buzău3%

Brăila6%

Tulcea 4%

Constanța4%

Altele0%

120

Sursă:PrelucrărileautorilorGrafic2:Structuragrupuluițintăînfuncțiedegen

3. StructuragrupuluițintăînfuncțiedenaționalitateNAȚIONALITATE NUMĂR PROCENT

Română 3774 100,00

Alta 0 0,00

TOTAL 3774 100,00

Sursă:PrelucrărileautorilorTabel3:Structuragrupuluițintăînfuncțiedenaționalitate

4. Structuragrupuluițintăînfuncțiedestatutulpepiațamuncii

STATUTULPEPIAȚAMUNCII NUMĂR PROCENT

Persoaneinactive 105 2,78

Șomeri 3669 97,22

TOTAL 3774 100,00

Sursă:PrelucrărileautorilorTabel4:Structuragrupuluițintăînfuncțiedestatutulpepiațamuncii


Grafic3:Structuragrupuluițintăînfuncțiedestatutulpepiațamuncii

37%

63%

Feminin Masculin

3%

97%

Persoane inactive Șomeri

121

5. Structuragrupuluiînfuncțiedenivelulstudiilor

NIVELULSTUDIILOR NUMĂR PROCENT

ISCED1 14 0,37

ISCED2 727 19,26

ISCED3 3033 80,37

TOTAL 3774 100,00

Sursă:PrelucrărileautorilorTabel5:Structuragrupuluițintăînfuncțiedenivelulstudiilor


Grafic4:Structuragrupuluițintăînfuncțiedenivelulstudiilor

6. StructuraparticipanțilorțintăînfuncțiedecategoriadegrupțintăCATEGORIADEGRUPȚINTĂ NUMĂR PROCENT

Persoaneaflateincautareaunuilocdemunca 1425 37,76


Șomeridelungăduratătineri 1448 38,37

Șomeritineri 792 20,99

TOTAL 3774 100,00

Sursă:PrelucrărileautorilorTabel6:Structuraparticipanțilorînfuncțiedecategoriadegrupțintă


Grafic5:Structuraparticipanțilorînfuncțiedecategoriadegrupțintă

1%

19%

80%

ISCED 1 ISCED 2 ISCED 3

38%

3%38%

21%Persoane aflate in cautarea unui loc demuncaPersoane inactive

Șomeri de lungă durată tineri

Șomeri tineri

122

Întrebarea3.V‐atischimbatdomiciliulfață demomentullacareațibeneficiatdesprijinincadrulproiectuluiPOSDRU?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 6 2.2 2.2 2.2

Da,locuiescînaltjudeț 11 3.9 3.9 6.0

Nu 263 93.0 93.0 99.0

Nu,darlucrezînstrăinătate

3 1.0 1.0 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea5.Careesteetniadumneavoastră?(întrebareoptională)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid Missing 2 .6 .6 .6

Roma 10 3.4 3.4 4.0

Romana 272 96.0 96.0 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea6.Vârstadvs.înaniimplinitieste:

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 16‐18 6 2.3 2.3 2.3

19‐22 221 77.8 77.8 80.1

23‐26 56 19.9 19.9 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea7.Ultimulniveldeeducațieeste:

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent


Altele.Precizați 7 2.4 2.4 3.0

facultateneterminată 8 2.9 2.9 5.8

liceu(clasaaX‐a) 5 1.7 1.7 7.5

liceu(claseleXI‐XII)cubacalaureatabsolvit

49 17.4 17.4 24.9

liceu(claseleXI‐XII)fărăbacalaureatabsolvit

181 64.0 64.0 88.9

scoalagimnazială(claseleV‐VIII)

3 1.0 1.0 89.9

scoalapostlicealăabsolvită

11 4.1 4.1 94.0

scoalapostlicealăneterminată

6 2.0 2.0 95.9

123

școalaprimară(claseleI‐IV)

2 .6 .6 96.5

școalaprofesionalăabsolvită

8 3.0 3.0 99.5

școalaprofesionalăneterminată

1 .5 .5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea7.Ultimulniveldeeducațieeste:‐ Altele.Precizați

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 277 97.6 97.6 97.6

AnulIIdinIII‐facultate

2 .6 .6 98.2

ClaseleI‐XI 2 .6 .6 98.8

liceulafrecvențăredusă

2 .6 .6 99.4

liceulafrecvențăredusăIX‐XIII

2 .6 .6 100.0

Total 283 100.0 100.0


Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid feminin 105 37.2 37.2 37.2

masculin 178 62.8 62.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea9.Înacestmomentavetiunlocdemuncă?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent


Da 139 49.1 49.1 49.5

Nu 143 50.5 50.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea10.CândațiînceputparticiparealaproiectulPOSDRU,deceaveați

maimarenevoiesauv‐ațifidoritmaimult?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 3 1.0 1.0 1.0

Altele.Precizați 8 3.0 3.0 4.0

Sprijinpentruaîncepeoafacere

32 11.5 11.5 15.4

124

Sprijinpentrugăsireaunuilocdemuncă

132 46.7 46.7 62.1

Uncursdecalificare 107 37.9 37.9 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea10.CândațiînceputparticiparealaproiectulPOSDRU,deceaveați

maimarenevoiesauv‐ațifidoritmaimult?‐Altele.Precizați

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 275 97.0 97.0 97.0

Nimic 2 .6 .6 97.6

Nuamavutunplanpregătit 2 .6 .6 98.2

Sprijinpentrugăsireaunuilocdemuncăsăînvățmeseriacareîmiplace

2 .6 .6 98.8

Uncursdecalificare 2 .6 .6 99.4

Voiambaniidelafinalulcursului

2 .6 .6 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea11.Decesprijinaveaținevoiepentruavă găsiunlocdemuncă saupentruavădeschideoafacerelamomentulparticipăriiînproiect(2014‐

2015)?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavețișiainstituțiilorcarevă

potajuta)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 156 54.9 54.9 54.9

Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavețișiainstituțiilorcarevăpotajuta)

128 45.1 45.1 100.0

Total 283 100.0 100.0


2015)?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Consilieresiorientareprofesională(deexemplu:îndrumareînrealizareaunuiCVsi

identificareaunuilocdemuncă)

125

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 157 55.5 55.5 55.5

Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocdemunca)

126 44.5 44.5 100.0

Total 283 100.0 100.0


2015)?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Mediereamuncii(punereadirectînlegaturăcuangajatori,inclusivprintârguride

locuridemuncă)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 180 63.5 63.5 63.5

Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatori,inclusivprintarguridelocuridemunca)

103 36.5 36.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea11.Decesprijinaveaținevoiepentruavăgăsiunlocdemuncăsaupentruavădeschideoafacerelamomentulparticipăriiînproiect(2014‐

2015)?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Cursuridecalificaresauinițiere

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 104 36.7 36.7 36.7

Cursuridecalificaresauinitiere

179 63.3 63.3 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea11.Decesprijinaveaținevoiepentruavăgăsiunlocdemuncăsaupentruavădeschideoafacerelamomentulparticipăriiînproiect(2014‐2015)?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Ucenicie

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 240 84.8 84.8 84.8

Ucenicie 43 15.2 15.2 100.0

Total 283 100.0 100.0

126


2015)?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Cursuripentrudeschidereauneiafaceri

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 216 76.4 76.4 76.4

Cursuripentrudeschidereauneiafaceri

67 23.6 23.6 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea11.Decesprijinaveaținevoiepentruavă găsiunlocdemuncă saupentruavădeschideoafacerelamomentulparticipăriiînproiect(2014‐2015)?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐

îndrumarepersonalizatăpentruîncepereauneiafaceri

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 223 78.5 78.5 78.5

indrumarepersonalizatapentruincepereauneiafaceri

61 21.5 21.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea11.Decesprijinaveaținevoiepentruavă găsiunlocdemuncă saupentruavădeschideoafacerelamomentulparticipăriiînproiect(2014‐2015)?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Altele.

Precizați

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 280 98.9 98.9 98.9

amlocdemunca! 2 .6 .6 99.5

Nuam 1 .5 .5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea12.Deceserviciiaveținevoieacum(2016)pentruavă găsiunlocdemuncă?(Selectațitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastră)‐Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisia

instituțiilorcarevăpotajuta)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 200 70.5 70.5 70.5

Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcarevapotajuta)

84 29.5 29.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

127

Întrebarea12.Deceserviciiaveținevoieacum(2016)pentruavă gasiunlocdemunca?(Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastră)‐Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizarea

unuiCVsiidentificareaunuilocdemuncă)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 215 75.8 75.8 75.8


69 24.2 24.2 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea12.Deceserviciiaveținevoie acum(2016)pentruavă gasiunlocdemunca?(Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra)‐Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprin

targuridelocuridemuncă)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 206 72.7 72.7 72.7

Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprintarguridelocuridemunca)

77 27.3 27.3 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea12.Deceserviciiaveținevoieacum(2016)pentruavăgasiunlocdemuncă?(Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra)‐

Cursuridecalificaresauinițiere

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 178 62.8 62.8 62.8


105 37.2 37.2 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea12.Deceserviciiaveținevoieacum(2016)pentruavă gasiunlocdemuncă?(Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastră)‐

Uceniciesaustagiuîncadruluneifirme

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 237 83.5 83.5 83.5

Uceniciesaustagiuincadruluneifirme

47 16.5 16.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

128

Întrebarea12.Deceserviciiavetinevoieacum(2016)pentruavagasiunlocdemunca?(Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra)‐


Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 238 84.1 84.1 84.1


45 15.9 15.9 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea12.Deceserviciiavetinevoieacum(2016)pentruavagasiunlocdemunca?(Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra)‐

Sfaturilecelemaibunepentruminepentrua‐miincepeoafacere

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 225 79.2 79.2 79.2


59 20.8 20.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea12.Deceserviciiavetinevoieacum(2016)pentruavagasiunlocdemunca?(Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra)‐Ajutorinbanipentruavamutainaltalocalitate,undesagasitiunlocde

munca

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 246 86.6 86.6 86.6

Ajutorinbanipentruavamutainaltalocalitate,undesagasitiunlocdemunca

38 13.4 13.4 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea12.Deceserviciiavetinevoieacum(2016)pentruavagasiunlocdemunca?(Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra)‐Safiuinsotitlaloculdemuncadeunconsilierpentru1‐3luni,pentruama

obisnuimaiusorcunoullocdemunca

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 251 88.5 88.5 88.5

129

Safiuinsotitlaloculdemuncadeunconsilierpentru1‐3luni,pentruamaobisnuimaiusorcunoullocdemunca

33 11.5 11.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea12.Deceserviciiaveținevoieacum(2016)pentruavagasiunlocdemunca?(Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra)‐

Niciunserviciu,amunlocdemuncă

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 213 75.3 75.3 75.3

Niciunserviciu,amunlocdemunca

70 24.7 24.7 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectațitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcarevăpotajuta)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 138 48.9 48.9 48.9


145 51.1 51.1 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificarea

unuilocdemunca)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 153 53.9 53.9 53.9


131 46.1 46.1 100.0

Total 283 100.0 100.0

130

Întrebarea13.Deceserviciiațibeneficiatîncadrulproiectului?Selectațitoaterăspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Mediereamuncii

(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprintarguridelocuridemunca)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 192 67.8 67.8 67.8


91 32.2 32.2 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea13.Deceserviciiațibeneficiatîncadrulproiectului?Selectațitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Cursuridecalificaresau

inițiere

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 104 36.8 36.8 36.8


179 63.2 63.2 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatîncadrulproiectului?Selectațitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Ucenicie

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 243 85.7 85.7 85.7

Ucenicie 41 14.3 14.3 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectațitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Cursuripentru

deschidereauneiafaceri

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 241 85.2 85.2 85.2


42 14.8 14.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea13.Deceserviciiațibeneficiat încadrulproiectului?Selectațitoate

răspunsurilecorectepentrudumneavoastră:‐Sfaturiledecareainevoiepentruîncepereauneiafaceria

131

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 227 80.2 80.2 80.2

Sfaturiledecareainevoiepentruincepereauneiafaceri

56 19.8 19.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea14.Dacaațibeneficiatdeinformaresi/sauconsiliere,ațiparticipat:‐Individual

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 230 81.0 81.0 81.0

Individual 54 19.0 19.0 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea14.Dacaatibeneficiatdeinformaresi/sauconsiliere,atiparticipat:

‐intr‐ungrupmicdepersoane(sub10persoane)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 207 73.2 73.2 73.2

intr‐ungrupmicdepersoane(sub10persoane)

76 26.8 26.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea14.Dacaatibeneficiatdeinformaresi/sauconsiliere,atiparticipat:‐

intr‐ungrupmaimaredepersoane(peste10persoane)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 112 39.5 39.5 39.5

intr‐ungrupmaimaredepersoane(peste10persoane)

172 60.5 60.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea15.1.Cattimpaduratinformarealacareatiparticipat?‐Informareindividuala

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 1 59 20.7 29.1 29.12 54 19.2 27.0 56.14 52 18.5 26.0 82.18 36 12.8 17.9 100.0Total 202 71.1 100.0

Missing System 82 28.9 Total 283 100.0

132

Întrebarea15.1.Cattimpaduratinformarealacareatiparticipat?‐Informaredegrup

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 1 27 9.6 11.0 11.02 78 27.7 31.8 42.84 70 24.5 28.2 70.98 72 25.3 29.1 100.0Total 247 87.1 100.0


Întrebarea15.2.Cattimpaduratconsilierealacareatiparticipat?‐Consilieresiorientareprofesionalaindividuala

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 2 122 42.9 45.6 45.64 56 19.9 21.1 66.88 62 21.8 23.1 89.916 27 9.5 10.1 100.0Total 267 94.1 100.0


Întrebarea15.3.Dacaatibeneficiatdesprijinpentruincepereauneiafaceri,cedurataaavutacesta?‐Consilieresiformareprofesionalapentruincepereaunei

activitatiindependentesauauneiafaceri

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 5 63 22.2 33.1 33.110 29 10.4 15.5 48.620 17 6.0 9.0 57.630 80 28.4 42.4 100.0Total 190 67.0 100.0


Întrebarea15.3.Dacaatibeneficiatdesprijinpentruincepereauneiafaceri,cedurataaavutacesta?‐Consultantasiasistentapersonalizatapentruinceperea

uneiafaceri

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 5 64 22.7 38.2 38.210 30 10.7 18.0 56.320 20 7.2 12.2 68.4

133

30 53 18.7 31.6 100.0Total 168 59.2 100.0


Întrebarea16.Dacăațiparticipatlauncurs,cecalificaresaucompetenteatiobtinutinurmaacestuia?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid

14 4.8 4.8 4.8

frizersaucoafor/manichiura/pedichiurasaumasaj

33 11.7 11.7 16.5

sudor 7 2.4 2.4 18.9

agentdevanzarisaulucratorincomert

57 20.1 20.1 39.0

Altele.Precizati 22 7.9 7.9 46.9

baby‐sitter 3 1.1 1.1 48.0

bucatarsaupatiser 8 2.8 2.8 50.8

comerciant 5 1.7 1.7 52.4

competenteantreprenoriale 9 3.3 3.3 55.7

comunicareinlimbaengleza 1 .5 .5 56.2

confectionerasamblorprodusetextile

4 1.6 1.6 57.8

detectivparticular 10 3.4 3.4 61.1

lucratorinhotelurisauadministratorpensiune

3 1.0 1.0 62.1

lucratorinizolatiihidrofugesauizolatortermic

1 .5 .5 62.6

mecanic 7 2.4 2.4 65.0

operatorcalculator 30 10.6 10.6 75.6

operatorintroducere–prelucrare–validaredate(OIPVD)

13 4.5 4.5 80.0

operatormasiniuneltecucomandanumerica

5 1.8 1.8 81.8

ospatarsaubarmansaulucratorinalimentatie

40 14.0 14.0 95.9

sudor 8 3.0 3.0 98.8

tamplar 2 .6 .6 99.4

tractorist 2 .6 .6 100.0

134

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea16.Dacăațiparticipatlauncurs,cecalificaresaucompetențeațiobținutînurmaacestuia?‐Altele.Precizati

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 261 92.1 92.1 92.1

A‐sidoriunlocdemuncastabil

2 .6 .6 92.7

agentsecuritate,maseur 2 .6 .6 93.3

Antreprenor 2 .6 .6 93.9

Apicultor 2 .6 .6 94.5

Cosmeticiana 1 .5 .5 95.0


2 .6 .6 95.5

Dejastiamtotcesepreda.AmRamascuodiplomanefolositoare.

2 .6 .6 96.1

lucratorincomert 2 .6 .6 96.7

Mi‐amgasitintretimpdemunca.

2 .6 .6 97.3

Nimicnum‐ammaiincadratlaacelcurspentrucaluasembacalaoreatulintretimp

3 1.0 1.0 98.3

Operatorcalculator,lucratorcomercial

1 .5 .5 98.8

Proiectantnave 2 .6 .6 99.4

Tehniciancadastru,topografsifunciar

2 .6 .6 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea17.Ațiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 7 2.4 2.4 2.4

Da 91 31.9 31.9 34.3

Nu 186 65.7 65.7 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea18.Dacaatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariilauncursdeinitieresaucalificare,caredinurmatoareleafirmatiiestecorecta?

135

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 10 3.6 3.6 3.6

Amgasitunlocdemuncaindomeniulincareamfacutcursuldecalificare

64 22.5 22.5 26.1

Loculdemuncaobtinutnuesteindomeniulcursului,darcursulm‐aajutat 76 26.9 26.9 53.0

Nuamgasitunlocdemunca

133 47.0 47.0 100.0

Total

283 100.0 100.0

Întrebarea19.Dacănuavetilocdemuncă,caresuntprincipalelemotive

pentrucarenuațiobtinutunlocdemuncăînurmaparticipariiinproiect?‐Nuexistalocuridemuncaînzonaundelocuiesc

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 202 71.2 71.2 71.2

Nuexistalocuridemuncainzonaundelocuiesc

82 28.8 28.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea19.Dacănuavețilocdemuncă,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nuamabsolvitscoaladecareamnevoiepentrulocuriledemuncăexistente

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 254 89.7 89.7 89.7

136

Nuamabsolvitscoaladecareamnevoiepentrulocuriledemuncaexistente

29 10.3 10.3 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐

Nusuntcalificatpentrulocuriledemuncaexistente

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 230 81.0 81.0 81.0


54 19.0 19.0 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea19.Dacănuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐

Nuimipotorganizabinetimpul

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 267 94.1 94.1 94.1


17 5.9 5.9 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea19.Dacănuavețilocdemuncă,caresuntprincipalelemotive

pentrucarenuațiobținutunlocdemuncăînurmaparticipăriiînproiect?‐Nuamcautatlocdemuncă

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 261 92.2 92.2 92.2

Nuamcautatlocdemunca

22 7.8 7.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea19.Dacănuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotive

pentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?–M‐am(re)inscrislascoala/postliceala/facultate

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 270 95.2 95.2 95.2

M‐am(re)inscrislascoala/postliceala/facultate

14 4.8 4.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

137

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotive

pentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Altele.Precizati

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 221 77.8 77.8 77.8


Total 283 100.0 100.0

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotive

pentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Altele.Precizati

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 221 77.8 77.8 77.8

amcopiimicisinuammomentancucinesaiilas

1 .5 .5 78.3

Amgasitlocdemunca. 2 .6 .6 78.9

amgasitunlocdemunca

3 1.2 1.2 80.1

Amgasitunlocdemunca

1 .5 .5 80.6

Amgasitunlocdemuncainurmaparticipariilaproiect

2 .6 .6 81.2

amlocdemunca 1 .5 .5 81.7

Amlocdemunca 8 3.0 3.0 84.7

Amlocdemunca. 2 .6 .6 85.3

Amlucrat,dupaterminareaproiectului,insaamdemisionat.

1 .5 .5 85.8

Amramasinsarcinata 1 .5 .5 86.2

Amuncopilmicsinuamcucinesa‐llaspentruamergelamunca.

3 1.0 1.0 87.2

Amunlocdemunca 10 3.4 3.4 90.6

Amunlocdemunca! 1 .5 .5 91.1

Amunlocdemunca. 2 .6 .6 91.7

Cerexperiena! 1 .5 .5 92.2

Exclus 2 .6 .6 92.8

Lucrezinaltdomeniufatadecalificareapecareamobtinutolacurs.

2 .6 .6 93.4

138

Lucrezindomeniulincareamfacutcursul

2 .6 .6 94.0

maternitate 1 .5 .5 94.5

Momentan,trebuiesadauunexamendetitularizare.

1 .5 .5 95.0

NuacceptafaraBACsitotidorescexperienta.

3 1.0 1.0 95.9


1 .5 .5 96.4

Nuamexperientalaloculdemunca.

2 .6 .6 97.0

nuamluatbacu 2 .6 .6 97.6

secereexperienta 2 .6 .6 98.2

suntangajat 2 .6 .6 98.8

Suntangajatcucartedemuncaa

2 .6 .6 99.4

vreauoafacere,aminvestitmulttimpineadarnuamajunslarezultateledoritedemine,posibilinviitorulapropiatsaimiiauunlocdemunca

2 .6 .6 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugăsireaunuilocdemuncă?‐Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecarele

avetisiainstitutiilorcarevapotajuta)

Frequency PercentValidPercent

CumulativePercent

Valid 166 58.5 58.5 58.5


118 41.5 41.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea20.Caredinserviciileurmătoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemuncă?‐Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatori

inclusivprintarguridelocuridemuncă)

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

139

Valid 220 77.8 77.8 77.8


63 22.2 22.2 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea20.Caredinserviciileurmătoareaufostcelemaiutilepentrugăsireaunuilocdemuncă?‐Cursuridecalificaresauinițiere

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 146 51.4 51.4 51.4


138 48.6 48.6 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea20.Caredinserviciileurmătoareaufostcelemaiutilepentrugăsireaunuilocdemuncă?‐Ucenicie

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 247 87.0 87.0 87.0

Ucenicie 37 13.0 13.0 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Cursuripentrudeschidereauneiafaceri

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 255 89.9 89.9 89.9


29 10.1 10.1 100.0

Total 283 100.0 100.0

intrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Sfaturiledecareainevoiepentruincepereauneiafaceri

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 249 87.9 87.9 87.9


34 12.1 12.1 100.0

Total 283 100.0 100.0

140

intrebarea20.Caredinserviciileurmătoareaufostcelemaiutilepentrugăsireaunuilocdemuncă?‐Altele.Precizați

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 276 97.2 97.2 97.2


Total 283 100.0 100.0

Întrebarea20.Caredinserviciileurmătoareaufostcelemaiutilepentrugăsireaunuilocdemuncă?‐Altele.Precizați

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 276 97.2 97.2 97.2

Niciuna 2 .6 .6 97.8

Niciunadintrevariante 3 1.2 1.2 99.0

Nulucrez 1 .5 .5 99.5

saucroitoria 1 .5 .5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea21.Dacăațigăsitunlocdemuncăînurmaserviciilordecareațibeneficiat:

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 92 32.4 32.4 32.4

Ampastratloculdemuncamaiputinde2lunidelaangajare

50 17.6 17.6 50.0


38 13.3 13.3 63.2

Ampastratloculdemuncapeste6lunidelaangajare

104 36.8 36.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea22.Dacănuațigăsitunlocdemuncă/nuațiînceputoactivitateindependentăîurmaserviciilordecareațibeneficiat,caredinenunțuldemaijos

estecorect?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 23 8.2 8.2 8.2

Informatiileprimiteincadrulproiectuluiimisuntfolositoaresiacum

96 33.7 33.7 41.9

141

stiuincontinuareceaminvatatlacursurisauinpracticafacuta

132 46.5 46.5 88.4

stiuincontinuareceaminvatatlacursurilesaudelaconsilierireferitorlaincepereauneiafaceri

33 11.6 11.6 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea23.Dupăceațibeneficiatdesprijinincadrulproiectului,aticontinuatscoalasauatiurmataltecursuridecalificare?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 6 2.1 2.1 2.1

Da 79 28.0 28.0 30.1

Nu 198 69.9 69.9 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea24.Acummergetilascoalasauurmatialtecursuridecalificare?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 44 15.4 15.4 15.4


Da 31 10.9 10.9 37.4

Nu 177 62.6 62.6 100.0

Total283 100.0 100.0

Întrebarea24.Acummergețilascoalăsauurmațialtecursuridecalificare?‐Altele.Precizați

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 252 88.9 88.9 88.9

acumamunlocdemunca 2 .6 .6 89.5

amterminatcursuldebucatar

1 .5 .5 90.0

amunlocdemunca 5 1.7 1.7 91.7

amunlocdemunca 2 .6 .6 92.3

amurmatsialcurssiacumsuntangajatcucartedemunca.

2 .6 .6 92.9

da,scoala 1 .5 .5 93.4

lucrez 1 .5 .5 93.9

lucrez 1 .5 .5 94.4

merglamunca 1 .5 .5 94.9

munca 1 .5 .5 95.4

142

muncesc 2 .6 .6 95.9

numerglascoalasinicinuurmezaltcursdecalificareprofesionala.Amunlocdemunca,cuunprogrambinestabilitdecaresuntmultumit.

2 .6 .6 96.5

nuurmezniciuncurs 1 .5 .5 97.0

Nu,dardorescsafacsialtecursuridecalificare

2 .6 .6 97.6


Suntstudentinanul2 2 .6 .6 98.8

Urmezaltecursuri 2 .6 .6 99.4

Work 2 .6 .6 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea3.V‐ațischimbatdomiciliulfațădemomentullacareațibeneficiatdesprijinîncadrulproiectului

POSDRU?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 6 2.2 2.2 2.2Da,locuiescinaltjudet 11 3.9 3.9 6.0Nu 263 93.0 93.0 99.0Nu,darlucrezinstrainatate 3 1.0 1.0 100.0Total 283 100.0 100.0

Sondajularatăomobilitateextremderedusăagrupuluițintăalproiectului,doar3,9%dintrebeneficiarilocuiescînaltjudeţ,iar1%lucreazăînstrăinătate.85%dintrerepondențirămașiînacelașiloc.

Întrebarea5.Careesteetniadumneavoastraă(intrebareoptionala)

Frequency Percent Valid

PercentCumulativePercent


Roma 10 3.4 3.4 4.0

Romana 272 96.0 96.0 100.0

Total 283 100.0 100.0 Înurmaaplicăriisondajuluireiesecă3,4%dintrebeneficiarisuntdeetnieromă.

Întrebarea6.Vârstadvs.înaniimplinitieste:

Frequency Percent ValidPercent

CumulativePercent

Valid 16‐18 6 2.3 2.3 2.319‐22 221 77.8 77.8 80.123‐26 56 19.9 19.9 100.0Total 283 100.0 100.0

143

Peste77%dinbeneficiariiproiectuluiauîntre19și22deanișialțicca.20%auîntre23și26deani.Aceastaîntăreșteconstatareacăproiectuls‐aadresatunuigrupparticulardetineriNEETs,nefiindunmodelpentrutoateproiectelecepotfiimplementatepentruacestgrupțintă.

Întrebarea7.Ultimulniveldeeducațieeste:

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent


Altele.Precizati 7 2.4 2.4 3.0facultateneterminata 8 2.9 2.9 5.8liceu(clasaaX‐a) 5 1.7 1.7 7.5liceu(claseleXI‐XII)cubacalaureatabsolvit 49 17.4 17.4 24.9liceu(claseleXI‐XII)farabacalaureatabsolvit 181 64.0 64.0 88.9scoalagimnaziala(claseleV‐VIII) 3 1.0 1.0 89.9scoalapostlicealaabsolvita 11 4.1 4.1 94.0scoalapostlicealaneterminata 6 2.0 2.0 95.9scoalaprimara(claseleI‐IV) 2 .6 .6 96.5scoalaprofesionalaabsolvita 8 3.0 3.0 99.5scoalaprofesionalaneterminata 1 .5 .5 100.0Total 283 100.0 100.0

Circa64%dintrebeneficiariiproiectuluisuntabsolvențideliceufărăexamenuldebacalaureatabsolvit,17,4%fiindabsolvenţicareautrecutexamenuldebacalaureat.




Valid feminin 105 37.2 37.2 37.2masculin 178 62.8 62.8 100.0Total 283 100.0 100.0

Distribuțiapesexeabeneficiarilorproiectuluiesteînfavoareabaieţilor,aceştiaparticipândlaactivităţileproiectuluiîntr‐unprocentcu25%maimaredecâtfetele.

Întrebarea9.Înacestmomentavetiunlocdemuncă?



Valid Missing 1 .5 .5 .5Da 139 49.1 49.1 49.5Nu 143 50.5 50.5 100.0Total 283 100.0 100.0

Circa50%dintreparticipanţiilaproiectauunlocdemuncăînprezent.

Întrebarea10.CândatiinceputparticiparealaproiectulPOSDRU,deceaveatimaimarenevoiesauv‐atifidoritmaimult?



Valid 3 1.0 1.0 1.0Altele.Precizati 8 3.0 3.0 4.0Sprijinpentruaincepeoafacere 32 11.5 11.5 15.4Sprijinpentrugasireaunuilocdemunca 132 46.7 46.7 62.1Uncursdecalificare 107 37.9 37.9 100.0Total 283 100.0 100.0

Principalulsprijinidentificatdebeneficiaricanevoieînaintedeparticiparealaproiectafostcellegatdegăsireaunuilocdemuncă‐46.7%,urmatdeparticiparealacursdecalificare–37,9%.

144

Întrebarea11.Decesprijinaveatinevoiepentruavagasiunlocdemuncasaupentruavadeschideoafacerelamomentulparticipariiinproiect(2014‐2015)?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐


Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 156 54.9 54.9 54.9Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcarevapotajuta)

128 45.1 45.1 100.0

Total 283 100.0 100.0 Valid 157 55.5 55.5 55.5


126 44.5 44.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid

180 63.5 63.5 63.5Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatori,inclusivprintarguridelocuridemunca)

103 36.5 36.5 100.0

Total 283 100.0 100.0 Valid 104 36.7 36.7 36.7

Cursuridecalificaresauinitiere 179 63.3 63.3 100.0Total 283 100.0 100.0

Valid 240 84.8 84.8 84.8Ucenicie 43 15.2 15.2 100.0Total 283 100.0 100.0

Valid 216 76.4 76.4 76.4Cursuripentrudeschidereauneiafaceri 67 23.6 23.6 100.0Total 283 100.0 100.0

Valid 223 78.5 78.5 78.5indrumarepersonalizatapentruincepereauneiafaceri

61 21.5 21.5 100.0

Total 283 100.0 100.0 Valid 280 98.9 98.9 98.9

amlocdemunca! 2 .6 .6 99.5Nuam 1 .5 .5 100.0Total 283 100.0 100.0

Întrebațipunctualdecaredintreserviciileoferiteînproiectaveaunevoielaînceputulparticiăriiînproiect,respondențiilasondajaudeclarantcăaveaunevoiedecursuridecalificare(63,3%),informare(45%),consiliere(44%).36%audeclarantcăaveaunevoiedemediereamuncii.Circa15%audeclarantcăaveaunevoiedeunstagiudeuceniciesaudetractică(stagiu).23,6%audeclarantcăaveaunevoiedecursuripentruinițiereauneiafaceriși21,5%audeclarantcăaveau nevoie de consultanță pentru inițierea unei afaceri, cu toate că rezultatele activităților de promovare aanterprenoriatuluiîncadrulproiectuluiaufostfoarteslabe.

Întrebarea12.Deceserviciiaveținevoieacum(2016)pentruavăgăsiunlocdemuncă?

Frequenc

y PercentValidPercent

CumulativePercent


84 29.5 29.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid 215 75.8 75.8 75.8

145


69 24.2 24.2 100.0

Total 283 100.0 100.0 Valid 206 72.7 72.7 72.7


77 27.3 27.3 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid 178 62.8 62.8 62.8Cursuridecalificaresauinitiere 105 37.2 37.2 100.0Total 283 100.0 100.0

Valid 237 83.5 83.5 83.5Uceniciesaustagiuincadruluneifirme 47 16.5 16.5 100.0Total 283 100.0 100.0


Valid 225 79.2 79.2 79.2Sfaturilecelemaibunepentruminepentrua‐miincepeoafacere

59 20.8 20.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid 246 86.6 86.6 86.6Ajutorinbanipentruavamutainaltalocalitate,undesagasitiunlocdemunca

38 13.4 13.4 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid 251 88.5 88.5 88.5


33 11.5 11.5 100.0

Total 283 100.0 100.0Valid 213 75.3 75.3 75.3

Niciunserviciu,amunlocdemunca 70 24.7 24.7 100.0Total 283 100.0 100.0

Întimpce24%dintreceicareaurăspunssondajuluinumaiaunevoiedeasistențăînprezent,întrucâtauunlocdemuncă,peste60%aunevoieîncontinuaredecursuridecalificare,informare,consiliereșimediereamuncii.Procentulcelorcareaunevoiedemediereamunciiascăzut.Procentulcelorcareaunevoiedeuceniciesaustagiiarămasaproapeconstant.Procentulcelorcareaunevoiedesprijinpentruantreprenoirat(cursurișiconsultanță)ascăzutcucirca10procente.

Întrebarea13.Deceserviciiațibeneficiatîncadrulproiectului?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent


145 51.1 51.1 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid 153 53.9 53.9 53.9Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocdemunca)

131 46.1 46.1 100.0

Total 283 100.0 100.0

146

Valid 192 67.8 67.8 67.8Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprintarguridelocuridemunca)

91 32.2 32.2 100.0

Total 283 100.0 100.0




Valid 227 80.2 80.2 80.2Sfaturiledecareainevoiepentruincepereauneiafaceri

56 19.8 19.8 100.0

Total 283 100.0 100.0 Deșiconformdesignuluideproiecttoțiceiînregistrațiînregistrulgrupuluițintăaubeneficiardeinformareșiconsiliere,doar51%dintrerespondențiilasondajidentificăinformareacafiindunserviciudecareaubeneficiat.Constatareaducelaconcluziacăacestserviciunuafostoferitcueficacitatemaximăîncazula49%dingrupulțintă.Corelatcuîntrebarea14,sepoateconstatacăparticipanţiiauconsideratcăsesiuniledeinformareşiconsiliererealizatepentrugrupurinusuntlafeldeeficientecaceleindividuale.

Întrebarea14.Dacăațibeneficiatdeinformareși/sauconsiliere,așiparticipat:

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 230 81.0 81.0 81.0Individual 54 19.0 19.0 100.0Total 283 100.0 100.0

Valid 207 73.2 73.2 73.2intr‐ungrupmicdepersoane(sub10persoane) 76 26.8 26.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid 112 39.5 39.5 39.5intr‐ungrupmaimaredepersoane(peste10persoane)

172 60.5 60.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Majoritateabeneficiarilordeinformareșiconsiliere(peste60%)aubeneficiatdeacestserviciuînsesiunidegrup.Doar19%dintrerepondențiilasondajaubeneficiatdeinformareșiconsiliereindividual.

Întrebarea15.1.Câttimpaduratinformarealacareațiparticipat?‐Informareindividuală

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 1 59 20.7 29.1 29.12 54 19.2 27.0 56.14 52 18.5 26.0 82.18 36 12.8 17.9 100.0Total 202 71.1 100.0


147

Întrebarea15.1.Câttimpaduratinformarealacareațiparticipat?‐Informaredegrup

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 1 27 9.6 11.0 11.02 78 27.7 31.8 42.84 70 24.5 28.2 70.98 72 25.3 29.1 100.0Total 247 87.1 100.0


Mediaponderatăconformrăspunsurilorparticipanțiloraratăcăaceștiaîșiamintesccăosesiunedeinformareindividualăadurataproximativ3ore,iaroinformaredegrupaproximativ4ore.Majoritateaidentificătotușiîntre1și2oreosesiunedeinformareindividualășipeste2oreosesiunedegrup.

Întrebarea15.2.Câttimpaduratconsilierealacareațiparticipat?‐Consilieresiorientareprofesionalăindividuală



Valid 2 122 42.9 45.6 45.64 56 19.9 21.1 66.88 62 21.8 23.1 89.916 27 9.5 10.1 100.0Total 267 94.1 100.0


Înceeacepriveșteconsilierea,mediaponderatăconformrăspunsurilorparticipanțiloraratăcăaceștiaîșiamintesccăosesiunedeconsiliereindividualăadurataproximativ5ore.Majoritateaidentificătotuțidoar2orepentruosesiunedeconsultanță.

Întrebarea15.3.Dacăațibeneficiatdesprijinpentruincepereauneiafaceri,cedurataaavutacesta?‐Consilieresiformareprofesionalapentruincepereauneiactivitatiindependentesauauneiafaceri

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 5 63 22.2 33.1 33.110 29 10.4 15.5 48.620 17 6.0 9.0 57.630 80 28.4 42.4 100.0Total 190 67.0 100.0


Întrebarea15.3.Dacăațibeneficiatdesprijinpentruîncepereauneiafaceri,ceduratăaavutacesta?‐Consultanțașiasistențapersonalizatăpentruincepereauneiafaceri

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

148

Valid 5 64 22.7 38.2 38.210 30 10.7 18.0 56.320 20 7.2 12.2 68.430 53 18.7 31.6 100.0Total 168 59.2 100.0


Înceeacepriveșteconsiliereapentruantreprenoirat,cursurileșiconsultanțaprimităauînsumat,înmedie,peste30deore.

Întrebarea16.Dacaatiparticipatlauncurs,cecalificaresaucompetenteatiobtinutinurmaacestuia?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 14 4.8 4.8 4.8frizersaucoafor/manichiura/pedichiurasaumasaj

33 11.7 11.7 16.5

sudor 7 2.4 2.4 18.9agentdevanzarisaulucratorincomert 57 20.1 20.1 39.0Altele.Precizati 22 7.9 7.9 46.9baby‐sitter 3 1.1 1.1 48.0bucatarsaupatiser 8 2.8 2.8 50.8comerciant 5 1.7 1.7 52.4competenteantreprenoriale 9 3.3 3.3 55.7comunicareinlimbaengleza 1 .5 .5 56.2confectionerasamblorprodusetextile 4 1.6 1.6 57.8detectivparticular 10 3.4 3.4 61.1lucratorinhotelurisauadministratorpensiune

3 1.0 1.0 62.1

lucratorinizolatiihidrofugesauizolatortermic 1 .5 .5 62.6

mecanic 7 2.4 2.4 65.0operatorcalculator 30 10.6 10.6 75.6operatorintroducere–prelucrare–validaredate(OIPVD)

13 4.5 4.5 80.0

operatormasiniuneltecucomandanumerica

5 1.8 1.8 81.8

ospatarsaubarmansaulucratorinalimentatie

40 14.0 14.0 95.9

sudor 8 3.0 3.0 98.8tamplar 2 .6 .6 99.4tractorist 2 .6 .6 100.0Total 283 100.0 100.0

Unnumărmaredintrerepondențiilasondajauurmatcursuriledeagentdevânzărisaulucratorîncomerț‐20%,iar14%auurmatcursurideospatarsaubarmansaulucrătorînalimentaţie.Peste11%dintrerepondențiilasondajauurmatcursuridefrizersaucoafor/manichiură/pedichiurăsaumasaj,iarpeste10%cursurideoperatorcalculator.

Întrebarea17.Ațiobtinutunlocdemuncăînurmaparticipăriiînproiect?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 7 2.4 2.4 2.4

Da 91 31.9 31.9 34.3

Nu 186 65.7 65.7 100.0

149

Total 283 100.0 100.0

Peste30%dintrebeneficiariiproiectuluiauobținutunlocdemuncăînurmaparticipăriilaproiect,dincaredoar22,5%şi‐augăsitunlocdemuncăîndomeniulîncareauurmatcursulîncadrulproiectului.Iarpentrupeste26%(uniidintreeis‐auangajatșiaupăstratloculdemuncă,alțiinu)cursulsauproiectulaufostutileîngăsireaunuilocdemuncă.

Întrebarea18.Dacăatiobtinutunlocdemuncăînurmaparticipăriilauncursdeinitieresaucalificare,caredinurmatoareleafirmațiiestecorectă?



Valid 10 3.6 3.6 3.6Amgasitunlocdemuncaindomeniulincareamfacutcursuldecalificare

64 22.5 22.5 26.1

Loculdemuncaobtinutnuesteindomeniulcursului,darcursulm‐aajutat

76 26.9 26.9 53.0

Nuamgasitunlocdemunca 133 47.0 47.0 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea19.Dacănuavețilocdemuncă,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuațiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 202 71.2 71.2 71.2Nuexistalocuridemuncainzonaundelocuiesc

82 28.8 28.8 100.0

Total 283 100.0 100.0Valid 254 89.7 89.7 89.7


29 10.3 10.3 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid 230 81.0 81.0 81.0Nusuntcalificatpentrulocuriledemuncaexistente 54 19.0 19.0 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid 267 94.1 94.1 94.1Nuimipotorganizabinetimpul 17 5.9 5.9 100.0Total 283 100.0 100.0

Valid 261 92.2 92.2 92.2Nuamcautatlocdemunca 22 7.8 7.8 100.0Total 283 100.0 100.0

Valid 270 95.2 95.2 95.2

M‐am(re)inscrislascoala/postliceala/facultate 14 4.8 4.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid 221 77.8 77.8 77.8Altele.Precizati 63 22.2 22.2 100.0Total 283 100.0 100.0

Valid 221 77.8 77.8 77.8

amcopiimicisinuammomentancucinesaiilas 1 .5 .5 78.3

Amgasitlocdemunca. 2 .6 .6 78.9

150

amgasitunlocdemunca 3 1.2 1.2 80.1

Amgasitunlocdemunca 1 .5 .5 80.6

Amgasitunlocdemuncainurmaparticipariilaproiect 2 .6 .6 81.2

amlocdemunca 1 .5 .5 81.7

Amlocdemunca 8 3.0 3.0 84.7

Amlocdemunca. 2 .6 .6 85.3

Amlucrat,dupaterminareaproiectului,insaamdemisionat. 1 .5 .5 85.8

Amramasinsarcinata 1 .5 .5 86.2

Amuncopilmicsinuamcucinesa‐llaspentruamergelamunca. 3 1.0 1.0 87.2

Amunlocdemunca 10 3.4 3.4 90.6

Amunlocdemunca! 1 .5 .5 91.1

Amunlocdemunca. 2 .6 .6 91.7

Cerexperiena! 1 .5 .5 92.2

Exclus 2 .6 .6 92.8

Lucrezinaltdomeniufatadecalificareapecareamobtinutolacurs. 2 .6 .6 93.4

Lucrezindomeniulincareamfacutcursul 2 .6 .6 94.0

maternitate 1 .5 .5 94.5

Momentan,trebuiesadauunexamendetitularizare. 1 .5 .5 95.0

NuacceptafaraBACsitotidorescexperienta. 3 1.0 1.0 95.9

Nuamcautatlocdemunca 1 .5 .5 96.4

Nuamexperientalaloculdemunca.2 .6 .6 97.0

nuamluatbacu 2 .6 .6 97.6

secereexperienta 2 .6 .6 98.2


Suntangajatcucartedemuncaa 2 .6 .6 99.4vreauoafacere,aminvestitmulttimpineadarnuamajunslarezultateledoritedemine,posibilinviitorulapropiatsaimiiauunlocdemunca 2 .6 .6 100.0

Total 283 100.0 100.0

În percepția tinerilor repondenți principalele motive pentru ei nu s‐au angajat după participarea la proiect suntreprezentatedepiațamuncii locală,deoarecenuexistă locuridemuncădisponibile, spun28,8%dintrebeneficiariiproiectuluişide faptulcănus‐arealizatocoordonareeficientă întrecerinţelepieţeişicursurilederulate încadrulproiectului,19%dintrerepondenţiprecizândcănusuntcalificaţipentrulocuriledemuncaexistente.Doar4,8%dintrebeneficiaris‐aureînscrislașcoală,ieșinddincategoriaNEETsși8%nuaucăutatdelocunlocdemuncă.

151

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcarevapotajuta)

Frequency Percent ValidPercent

CumulativePercent

Valid 166 58.5 58.5 58.5


118 41.5 41.5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrug[sireaunuilocdemunc[?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 220 77.8 77.8 77.8Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprintarguridelocuridemunca)

63 22.2 22.2 100.0

Total 283 100.0 100.0




Valid 249 87.9 87.9 87.9Sfaturiledecareainevoiepentruincepereauneiafaceri 34 12.1 12.1 100.0

Total 283 100.0 100.0

Valid 276 97.2 97.2 97.2Altele.Precizati 8 2.8 2.8 100.0Total 283 100.0 100.0

Valid 276 97.2 97.2 97.2Niciuna 2 .6 .6 97.8

Niciunadintrevariante 3 1.2 1.2 99.0

Nulucrez 1 .5 .5 99.5

saucroitoria 1 .5 .5 100.0

Total 283 100.0 100.0

Cursuriledecalificarerămânrelevantepentrutineri,peste48%dintretineriicarenuaulocdemuncădeclarândcăacesteale‐arfiutilepentrugăsireaunuilocdemuncă,urmatedemediereamunciicu22%.Întrebarea21.Dacaațigăsitunlocdemuncăînurmaserviciilordecareațibeneficiat:



152

Valid 92 32.4 32.4 32.4Ampastratloculdemuncamaiputinde2lunidelaangajare 50 17.6 17.6 50.0


38 13.3 13.3 63.2

Ampastratloculdemuncapeste6lunidelaangajare

104 36.8 36.8 100.0

Total 283 100.0 100.0

Pesteotreimedintrerepondenţişi‐aupăstratlocuriledemuncăpeste6luni.

Întrebarea22.Dacănuațigăsitunlocdemuncă/nuațiinceputoactivitateindependentăînurmaserviciilordecareațibeneficiat,caredinenuntuldemaijosestecorect?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 23 8.2 8.2 8.2


96 33.7 33.7 41.9


132 46.5 46.5 88.4


33 11.6 11.6 100.0

Total 283 100.0 100.0

Deșinuaugăsitunlocdemuncăpentrupeste46%dintrebeneficairiinformațiileprimiteșicursurileurmaterămânrelevanteșisuntutilizateîncontinuarepentrucăutareaunuilocdemuncă.

Întrebarea23.Dupăceatibeneficiatdesprijinîncadrulproiectului,ațicontinuatșcoalasauațiurmatalte

cursuridecalificare?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 6 2.1 2.1 2.1

Da 79 28.0 28.0 30.1

Nu 198 69.9 69.9 100.0

Total 283 100.0 100.0

Doar 28% dintre beneficiarii proiectului s‐au reînscris la școală sau la alte cursuri de calificare și 10% sunt încontinaureîneducațiesauformareînmai2016,lapeste6lunidelafinalizareaproiectului,ieșindastfeldincategoriatienrilorNEETs.

Întrebarea24.Acummergetilașcoalăsauurmatialtecursuridecalificare?

Frequency Percent

ValidPercent

CumulativePercent

Valid 44 15.4 15.4 15.4


Da 31 10.9 10.9 37.4

Nu 177 62.6 62.6 100.0

Total283 100.0 100.0

153

Întrebarea9.Înacestmomentavetiunlocdemunca?*Mediu_rezidentaCrosstabulation

Proiect Mediu_rezidenta Total

oras sat

1 intrebarea9.inacestmomentavetiunlocdemunca?

Count 0 1 0 1

%withinMediu_rezidenta

0.0% .5% 0.0% .4%

Da Count 0 98 41 139


0.0% 51.6% 45.1% 49.1%

Nu Count 2 91 50 143


100.0% 47.9% 54.9% 50.5%

Total Count 2 190 91 283


100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

154

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcarevapotajuta)*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcarevapotajuta)

Count 0 93 45 138


0.0% 48.9% 49.5% 48.8%


Count 2 97 46 145


100.0% 51.1% 50.5% 51.2%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocdemunca)*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentru

Count 0 100 53 153


0.0% 52.6% 57.6% 53.9%

155

dumneavoastra:‐Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocdemunca)


Count 2 90 39 131


100.0% 47.4% 42.4% 46.1%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprintarguridelocuridemunca)*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprintarguridelocuridemunca)

Count 0 128 64 192


0.0% 67.4% 69.6% 67.6%


Count 2 62 28 92


100.0% 32.6% 30.4% 32.4%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

intrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Cursuridecalificaresauinitiere*Mediu_rezidentaCrosstabulation

156


oras sat

1 intrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Cursuridecalificaresauinitiere

Count 0 76 28 104


0.0% 40.0% 30.8% 36.7%


Count 2 114 63 179


100.0% 60.0% 69.2% 63.3%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Ucenicie*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Ucenicie

Count 0 169 73 242


0.0% 88.9% 80.2% 85.5%

Ucenicie Count 2 21 18 41

157


100.0% 11.1% 19.8% 14.5%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Cursuripentrudeschidereauneiafaceri*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Cursuripentrudeschidereauneiafaceri

Count 2 158 81 241


100.0% 83.2% 89.0% 85.2%


Count 0 32 10 42


0.0% 16.8% 11.0% 14.8%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Sfaturiledecareainevoiepentruincepereauneiafaceri*Mediu_rezidentaCrosstabulation


158

oras sat

1 intrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Sfaturiledecareainevoiepentruincepereauneiafaceri

Count 2 153 73 228


100.0% 80.5% 79.3% 80.3%


Count 0 37 19 56


0.0% 19.5% 20.7% 19.7%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Altele.Precizati*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:‐Altele.Precizati

Count 2 190 91 283


100.0% 100.0% 100.0% 100.0%


159


100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea17.Atiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea17.Atiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?

Count 0 5 2 7


0.0% 2.6% 2.2% 2.5%

Da Count 2 67 22 91


100.0% 35.1% 23.9% 31.9%

Nu Count 0 119 68 187


0.0% 62.3% 73.9% 65.6%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nuexistalocuridemuncainzonaundelocuiesc*Mediu_rezidentaCrosstabulation

160


oras sat

1 intrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nuexistalocuridemuncainzonaundelocuiesc

Count 2 135 65 202


100.0% 71.1% 71.4% 71.4%


Count 0 55 26 81


0.0% 28.9% 28.6% 28.6%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nuamabsolvitscoaladecareamnevoiepentrulocuriledemuncaexistente*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nuamabsolvitscoaladecare

Count 2 171 82 255


100.0% 90.0% 89.1% 89.8%

Count 0 19 10 29

161

amnevoiepentrulocuriledemuncaexistente



0.0% 10.0% 10.9% 10.2%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nusuntcalificatpentrulocuriledemuncaexistente*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nusuntcalificatpentrulocuriledemuncaexistente

Count 2 164 64 230


100.0% 86.3% 70.3% 81.3%


Count 0 26 27 53


0.0% 13.7% 29.7% 18.7%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nuimipotorganizabinetimpul*Mediu_rezidentaCrosstabulation

162


oras sat

1 intrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nuimipotorganizabinetimpul

Count 2 181 84 267


100.0% 94.8% 92.3% 94.0%


Count 0 10 7 17


0.0% 5.2% 7.7% 6.0%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nuamcautatlocdemunca*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Nuamcautatlocdemunca

Count 2 177 82 261


100.0% 93.2% 90.1% 92.2%

Nuamcautatlocdemunca Count 0 13 9 22

163


0.0% 6.8% 9.9% 7.8%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐M‐am(re)inscrislascoala/postliceala/facultate*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐M‐am(re)inscrislascoala/postliceala/facultate

Count 2 180 88 270


100.0% 94.2% 96.7% 95.1%


Count 0 11 3 14


0.0% 5.8% 3.3% 4.9%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Altele.Precizati*Mediu_rezidentaCrosstabulation


164

oras sat

1 intrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Altele.Precizati

Count 0 143 77 220


0.0% 75.3% 84.6% 77.7%

Altele.Precizati Count 2 47 14 63


100.0% 24.7% 15.4% 22.3%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Altele.Precizati*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?‐Altele.Precizati

Count 0 143 77 220


0.0% 75.3% 84.6% 77.7%

amcopiimicisinuammomentancucinesaiilas

Count 0 0 1 1


0.0% 0.0% 1.1% .4%

165

Amgasitlocdemunca. Count 0 2 0 2


0.0% 1.1% 0.0% .7%

amgasitunlocdemunca Count 0 2 2 4


0.0% 1.1% 2.2% 1.4%

Amgasitunlocdemunca Count 0 1 0 1


0.0% .5% 0.0% .4%

Amgasitunlocdemuncainurmaparticipariilaproiect

Count 0 2 0 2


0.0% 1.1% 0.0% .7%

amlocdemunca Count 0 1 0 1


0.0% .5% 0.0% .4%

Amlocdemunca Count 0 5 3 8


0.0% 2.6% 3.3% 2.8%

Amlocdemunca. Count 0 2 0 2


0.0% 1.1% 0.0% .7%

166

Amlucrat,dupaterminareaproiectului,insaamdemisionat.

Count 0 1 0 1


0.0% .5% 0.0% .4%

Amramasinsarcinata Count 0 1 0 1


0.0% .5% 0.0% .4%

Amuncopilmicsinuamcucinesa‐llaspentruamergelamunca.

Count 0 3 0 3


0.0% 1.6% 0.0% 1.1%

Amunlocdemunca Count 0 7 3 10


0.0% 3.7% 3.3% 3.5%

Amunlocdemunca! Count 0 1 0 1


0.0% .5% 0.0% .4%

Amunlocdemunca. Count 0 0 2 2


0.0% 0.0% 2.2% .7%

Cerexperiena! Count 0 1 0 1


0.0% .5% 0.0% .4%

167

Exclus Count 0 2 0 2


0.0% 1.1% 0.0% .7%

Lucrezinaltdomeniufatadecalificareapecareamobtinutolacurs.

Count 0 2 0 2


0.0% 1.1% 0.0% .7%

Lucrezindomeniulincareamfacutcursul

Count 0 2 0 2


0.0% 1.1% 0.0% .7%

maternitate Count 0 1 0 1


0.0% .5% 0.0% .4%

Momentan,trebuiesadauunexamendetitularizare.

Count 0 1 0 1


0.0% .5% 0.0% .4%

NuacceptafaraBACsitotidorescexperienta.

Count 0 1 1 2


0.0% .5% 1.1% .7%

Nuamcautatlocdemunca Count 0 1 0 1


0.0% .5% 0.0% .4%

168

Nuamexperientalaloculdemunca.

Count 0 2 0 2


0.0% 1.1% 0.0% .7%

nuamluatbacu Count 2 0 0 2


100.0% 0.0% 0.0% .7%

secereexperienta Count 0 2 0 2


0.0% 1.1% 0.0% .7%

suntangajat Count 0 2 0 2


0.0% 1.1% 0.0% .7%

Suntangajatcucartedemuncaa

Count 0 0 2 2


0.0% 0.0% 2.2% .7%

vreauoafacere,aminvestitmulttimpineadarnuamajunslarezultateledoritedemine,posibilinviitorulapropiatsaimiiauunlocdemunca

Count 0 2 0 2


0.0% 1.1% 0.0% .7%


169


100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcarevapotajuta)*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcarevapotajuta)

Count 0 116 50 166


0.0% 60.7% 54.9% 58.5%


Count 2 75 41 118


100.0% 39.3% 45.1% 41.5%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocdemunca)*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea20.Caredinserviciileurmatoareau

Count 0 129 60 189

170

fostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocdemunca)


0.0% 67.9% 65.9% 66.8%


Count 2 61 31 94


100.0% 32.1% 34.1% 33.2%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprintarguridelocuridemunca)*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprintarguridelocuridemunca)

Count 0 144 77 221


0.0% 75.4% 83.7% 77.5%


Count 2 47 15 64


100.0% 24.6% 16.3% 22.5%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

171

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Cursuridecalificaresauinitiere*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Cursuridecalificaresauinitiere

Count 0 93 53 146


0.0% 48.7% 58.2% 51.4%


Count 2 98 38 138


100.0% 51.3% 41.8% 48.6%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Ucenicie*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Ucenicie

Count 0 165 82 247


0.0% 86.8% 89.1% 87.0%

172

Ucenicie Count 2 25 10 37


100.0% 13.2% 10.9% 13.0%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Cursuripentrudeschidereauneiafaceri*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Cursuripentrudeschidereauneiafaceri

Count 2 172 81 255


100.0% 90.1% 89.0% 89.8%


Count 0 19 10 29


0.0% 9.9% 11.0% 10.2%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Sfaturiledecareainevoiepentruincepereauneiafaceri*Mediu_rezidentaCrosstabulation

173


oras sat

1 intrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Sfaturiledecareainevoiepentruincepereauneiafaceri

Count 2 168 80 250


100.0% 88.0% 87.9% 88.0%


Count 0 23 11 34


0.0% 12.0% 12.1% 12.0%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Altele.Precizati*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Altele.Precizati

Count 2 187 87 276


100.0% 98.4% 94.6% 97.2%

Altele.Precizati Count 0 3 5 8

174


0.0% 1.6% 5.4% 2.8%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Altele.Precizati*Mediu_rezidentaCrosstabulation


oras sat

1 intrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?‐Altele.Precizati

Count 2 187 87 276


100.0% 98.4% 94.6% 97.2%

Niciuna Count 0 0 2 2


0.0% 0.0% 2.2% .7%

Niciunadintrevariante Count 0 2 2 4


0.0% 1.1% 2.2% 1.4%

Nulucrez Count 0 1 0 1


0.0% .5% 0.0% .4%

175

saucroitoria Count 0 0 1 1


0.0% 0.0% 1.1% .4%



100.0% 100.0% 100.0% 100.0%

176

Anexa14.Daterezultateînurmasondajuluiînrândultinerilorparticipanțiînproiectul”Investițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!”șiprofilulacestoraconformregistruluiparticipanțilorînproiectA.ProfilulparticipanțilorParticipanții suntdistribuiți înproporții similare încele4 regiuni încarea fost implementatproiectul (RegiuneaVest,RegiuneaNord–Vest,RegiuneaNord‐EstșiRegiuneaCentru).Celemaimariratedeparticipareaufostînregistrateînurmătoarele județe: Maramureș (20,60%), Hunedoara (18,70%), Alba (12,85%) și Brașov (10,22%). Din totalulpersoanelorînregistrateîngrupulțintă(3005depersoane)55,91%suntdegenfemininși44,09degenmasculin.2989depersoane,însemnând99,47%,suntromâni,iar16persoanesuntdealtănaționalitate.Înceeacepriveștestatutulpepiațamuncii,ceimaimulțibeneficiarifinalieraușomerilamomentulînregistrăriiîngrupulțintă(56,47).Dintreaceștia1063depersoaneeraușomeritineriși634șomeridelungădurată.Următoareacategorie,conformnumăruluideparticipanți,estereprezentată de persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă (33,11). Doar 2,16% sunt persoane care au părăsittimpuriușcoala.MajoritateaparticipanțilorafinalizatniveluldestudiiISCED3(71,91%).23,53%suntabsolvențiaicicluluisuperiordestudii,ISCED3.Îngrupulțintăsuntînregistrate,într‐oproporțiefoartemică,șipersoanecuunnivelscăzutalstudiilor,ISCED1(14persoanereprezentând0,47%dinnumărultotal),darșiabsolvențiaicicluluidelicențăsaudemaster,ISCED5(92depersoanereprezentând3,06%).

7. DistribuțiaparticipanțilorperegiunișijudețeTabel1:DistribuțiaparticipanțilorperegiunișijudețeREGIUNE JUDEȚ NUMĂR PROCENT

RegiuneaVest

Arad 135 4,49

Timiș 39 1,30

Caraș‐Severin 0 0,00

Hunedoara 562 18,70

Total 736 24,49

RegiuneaNord‐Vest

Bistrița‐Năsăud 2 0,07

Cluj 6 0,20

Maramureș 619 20,60

Satu‐Mare 107 3,56

Sălaj 35 1,16

Bihor 0 0,00

Total 769 25,59

RegiuneaNord‐Est

Bacău 108 3,59

Botoșani 169 5,62

Neamț 114 3,79

Iași 227 7,55

Suceava 111 3,69

Vaslui 53 1,76

Total 782 26,02

RegiuneaCentru

Alba 386 12,85

Brașov 307 10,22

Covasna 2 0,07

Harghita 20 0,67

Mureș 0 0,00

Sibiu 3 0,10

Total 718 23,89

TOTALPROIECT 3005 100,00


177

Sursă:PrelucrărileautorilorGrafic1:Distribuțiaparticipanțilorperegiunișijudețe

8. StructuragrupuluițintăînfuncțiedegenTabel2:StructuragrupuluițintăînfuncțiedegenGEN NUMĂR PROCENT

Feminin 1680 55,91

Masculin 1325 44,09

TOTAL 3005 100,00


Sursă:PrelucrărileautorilorGrafic2:Structuragrupuluițintăînfuncțiedegen

Timiș1% Caraș‐Severin

0% Hunedoara20%

Bistrița‐Năsăud0%

Cluj0%

Maramureș22%

Satu‐Mare4%

Sălaj1%

Bacău4%

Botoșani6%

Neamț4%

Iași8%

Suceava4%

Vaslui2%

Alba13%

Brașov11%

Covasna0%

Harghita1%

Mureș0%

Sibiu0%

56%

44%

Feminin Masculin

178

9. StructuragrupuluițintăînfuncțiedenaționalitateTabel3:StructuragrupuluițintăînfuncțiedenaționalitateNAȚIONALITATE NUMĂR PROCENT

Română 2989 99,47

Alta 16 0,53

TOTAL 3005 100,00



Figura3:Structuragrupuluițintăînfuncțiedenaționalitate

10. StructuragrupuluițintăînfuncțiedestatutulpepiațamunciiTabel4:StructuragrupuluițintăînfuncțiedestatutulpepiațamunciiSTATUTULPEPIAȚAMUNCII NUMĂR PROCENT

Persoanecareaupărăsittimpuriușcoala 65 2,16

Persoaneaflateîncăutareaunuilocdemuncă 995 33,11


Șomeri 1697 56,47

TOTAL 3005 100,00


Sursă:PrelucrărileautorilorGrafic4:Structuragrupuluițintăînfuncțiedestatutulpepiațamuncii

11. StructuragrupuluiînfuncțiedenivelulstudiilorTabel5:Structuragrupuluițintăînfuncțiedenivelulstudiilor

99%

1%

Română Alta

2%

33%

8%

57%

Persoane care au părăsit timpuriu școala

Persoane aflate în căutarea unui loc demuncă

Persoane inactive

Șomeri

179

NIVELULSTUDIILOR NUMĂR PROCENT

Şcoalăsecundarăinferioară(claseleV‐VI)(ISCED1) 14 0,47

ISCED1 14 0,47

Şcoalasecundarăsuperioară(claseleVII‐VIII))(gimnaziu)(ISCED2) 336 11,18

Şcoalădearteşimeserii(ISCED2) 91 3,03

Liceucicluinferior(claseleIX‐X)(ISCED2) 280 9,32

ISCED2 707 23,53

Liceuciclulsuperior(claseleXI‐XII)(ISCED3) 1919 63,86

Liceutehnologicciclulsuperior(claseleXI‐XIII)(ISCED3) 242 8,05

ISCED3 2161 71,91

Şcoalăpostliceală(ISCED4) 31 1,03

ISCED4 31 1,03

Studiiuniversitaredelicenţă(ISCED5) 87 2,90

Studiiuniversitaredemasterat(ISCED5) 5 0,17

ISCED5 92 3,06

TOTAL 3005 100,00


Sursă:PrelucrărileautorilorGrafic5:Structuragrupuluițintăînfuncțiedenivelulstudiilor

0%

24%

72%

1%

3%

ISCED 1 ISCED 2 ISCED 3 ISCED 4 ISCED 5

180

Sursă:PrelucrărileautorilorGrafic6:Structuradetaliatăagrupuluițintăînfuncțiedenivelulstudiilor

12. StructuraparticipanțilorțintăînfuncțiedecategoriadegrupțintăTabel6:StructuraparticipanțilorînfuncțiedecategoriadegrupțintăCATEGORIADEGRUPȚINTĂ NUMĂR PROCENT

Persoanecareaupărăsittimpuriușcoala 65 2,16

Persoaneincautareaunuilocdemunca 995 33,11


Șomeridelungădurată 634 21,10

Șomeritineri 1063 35,37

TOTAL 3005 100,00


Sursă:PrelucrărileautorilorGrafic7:StructuraparticipanțilorînfuncțiedecategoriadegrupțintăB.Rezultatelesondajuluiînrândulgrupuluițintă

1%

11%

3%

9%

64%

8% 1%

3%

0%Şcoală secundară inferioară (clasele V‐VI)(ISCED 1)

Şcoala secundară superioară (clasele VII‐VIII))(gimnaziu)(ISCED2)Şcoală de arte şi meserii (ISCED 2)

Liceu ciclu inferior (clasele IX‐X)(ISCED 2)

Liceu ciclul superior (clasele XI‐XII)(ISCED 3)

Liceu tehnologic ciclul superior (clasele XI‐XIII)(ISCED 3)

Şcoală postliceală(ISCED 4)

Studii universitare de licenţă (ISCED 5)

Studii universitare de masterat (ISCED 5)

2%

33%

8%

21%

36%

Persoane care au părăsit timpuriu școala

Persoane in cautarea unui loc de munca

Persoane inactive

Șomeri de lungă durată

Șomeri tineri

Întrebarea3.V‐atischimbatdomiciliulfatademomentullacareatibeneficiatdesprijinincadrulproiectuluiPOSDRU?


CumulativePercent

Valid 2 ,7 ,7 ,7

181

Da,locuiescinaltjudet 22 9,8 9,8 10,5

Da,locuiescinaltatara 2 ,7 ,7 11,3

Nu 191 85,0 85,0 96,2

Nu,darlucrezinstrainatate 8 3,8 3,8 100,0

Total 225 100,0 100,0

Sondajularatăomobilitateslabăagrupuluițintăalproiectului,cu85%dintrerepondențirămașiînacelașiloc.Aproape10%dintrebeneficiarilocuiescînaltjudețlaaproximativ6lunidelafinalizareaproiectului,iar3,8%dintreceicareaurăspunssondajuluilucreazăînstrăinătate.

Întrebarea5.Careesteetniadumneavoastra?(intrebareoptionala)


CumulativePercent

Valid Maghiara 1 ,5 ,5 ,5

Roma 2 1,0 1,0 1,5

Romana 222 98,5 98,5 100,0

Total 225 100,0 100,0

Spredeosebirederegistrulgrupuluițintă,dincarerezultăcupuținpeste0,5%dinbeneficiariiproiectuluinusuntromâni,înurmaaplicăriisondajuluireiesecăunprocentdinbeneficiarisuntdeetnieromăși0,5%deetniemaghiară.

Întrebarea6.Varstadvs.inaniimplinitieste:


CumulativePercent

Valid Missing 1 ,5 ,5 ,5

16‐18 3 1,5 1,5 2,0

19‐22 137 60,7 60,7 62,7

23‐26 84 37,3 37,3 100,0

Total 225 100,0 100,0

Peste60%dinbeneficiariiproiectului auîntre19și22deanișialți37,3%auîntre23și26deani.Aceastaîntăreșteconstatareacăproiectuls‐aadresatunuigrupparticulardetineriNEETs,nefiindunmodelpentrutoateproiectelecepotfiimplementatepentruacestgrupțintă.

Întrebarea7.Ultimulniveldeeducatieeste:


CumulativePercent

Valid Altele.Precizati 1 ,5 ,5 ,5

facultateabsolvita 18 8,0 8,0 8,5

facultateneterminata 37 16,3 16,3 24,9

liceu(clasaaX‐a) 3 1,5 1,5 26,4

liceu(claseleXI‐XII)cubacalaureatabsolvit73 32,5 32,5 59,0

liceu(claseleXI‐XII)farabacalaureatabsolvit51 22,6 22,6 81,5

scoalapostlicealaabsolvita 17 7,6 7,6 89,1

scoalapostlicealaneterminata 11 5,1 5,1 94,2

scoalaprimara(claseleI‐IV) 3 1,3 1,3 95,5

scoalaprofesionalaabsolvita 6 2,5 2,5 98,0

scoalaprofesionalaneterminata 5 2,0 2,0 100,0

Total 225 100,0 100,0

Peste50%dintrebeneficiarii proiectului suntabsolvențide liceu, cu sau fără examenuldebacalaureatabsolvit.Aproape25%dintrebeneficiariiproiectuluisuntîncursdeabsolviresauauabsolvitfacultateașialți13,7%suntîncursdeabsolviresauauabsolvitșcolipostiliceale.Doar4,5%dintreparticipanțiilaproiecsuntîncursdeabsolviresauauabsolvitșcoliprofesionaleșimaipuținde3%nuauterminatînvățământul

182

obligatoriude10clase.Aceastaîntăreșteconstatareacăproiectuls‐aadresatunuigrupparticulardetineriNEETs,nefiindunmodelpentrutoateproiectelecepotfiimplementatepentruacestgrupțintă.

Întrebarea8.Suntetidesex:


CumulativePercent

Valid feminin 126 56,0 56,0 56,0

masculin 99 44,0 44,0 100,0

Total 225 100,0 100,0

Distribuția pe sexe a beneficiarilor proiectului este relative echilibrată, cu aproximativ 10 puncteprocentualemaimultefeteparticipândlaactivitățileproiectului

Întrebarea9.inacestmomentavetiunlocdemunca?


CumulativePercent

Valid Da 79 35,2 35,2 35,2

Nu 146 64,8 64,8 100,0

Total 225 100,0 100,0

Puținpesteotreimedintreparticipanțiilaproiect– careeraucutoțiineangajațicândaînceputproiectul–auunlocdemuncăînpresent.

Întrebarea10.CandatiinceputparticiparealaproiectulPOSDRU,deceaveatimaimarenevoiesauv‐atifidoritmaimult?


CumulativePercent

Valid Altele.Precizati 3 1,3 1,3 1,3

Sprijinpentruaincepeoafacere 41 18,3 18,3 19,6

Sprijinpentruamainscrie/reinscrielascoala3 1,3 1,3 20,9

Sprijinpentrugasireaunuilocdemunca83 36,8 36,8 57,6

Uncursdecalificare 95 42,4 42,4 100,0

Total 225 100,0 100,0

Principalulsprijinidentificatdebeneficiaricanevoieînaintedeparticiparealaproiectafosturmareaunuicursdecalificare–42,4%.Deasemeneapesteotreimedintreparticipanțiaveaunevoiedesprijinpentrugăsireaunuilocdemuncă,prinurmareinformare,consiliere,orientareșieventualmediereamuncii.Peste18%dintre respondențiaudeclarantcăaveaunevoiede sprijinpentru începereauneiafeceri, înciudafaptuluicănumăruldebeneficiaricareauînceputoafacereefectivestefoartemic.

Întrebarea11.Decesprijinaveatinevoiepentruavagasiunlocdemuncasaupentruavadeschideoafacerelamomentulparticipariiinproiect(2014‐2015)?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:


CumulativePercent


118 52,6 52,6 100,0

Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocdemunca) 109 48,4 48,4 100,0

Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatori,inclusivprintarguridelocuridemunca) 64 28,4 28,4 100,0

183

Cursuridecalificaresauinitiere 124 55,0 55,0 100,0

Ucenicie 20 8,7 8,7 100,0

Cursuripentrudeschidereauneiafaceri56 24,7 24,7 100,0

indrumarepersonalizatapentruincepereauneiafaceri61 27,2 27,2 100,0

Pentruagasiunlocundesafacpracticapentrufacultate1 ,5 ,5 100,0

Întrebațipunctualdecaredintreserviciileoferiteînproiectaveaunevoielaînceputulparticiăriiînproiect,respondenții la sondajaudeclarant căaveaunevoiedecursuride calificare (55%), informare (52%)șiconsiliere(48%).28%audeclarantcăaveaunevoiedemediereamuncii.Sub10%audeclarantcăaveaunevoiedeunstagiudeuceniciesaudepractică(stagiu).24,7%audeclarantcăaveaunevoiedecursuripentruinițiereauneiafaceriși27,2%audeclarantcăaveaunevoiedeconsultanțăpentruinițiereauneiafaceri,cutoatecărezultateleactivitățilordepromovareaanterprenoriatuluiîncadrulproiectuluiaufostfoarteslabe.

Întrebarea12.Deceserviciiavetinevoieacum(2016)pentruavagasiunlocdemunca?(Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra)


CumulativePercent


68 30,4 30,4 100,0


72 32,0 32,0 100,0


75 33,2 33,2 100,0


Uceniciesaustagiuincadruluneifirme 32 14,1 14,1 100,0

Cursuripentrudeschidereauneiafaceri 60 26,7 26,7 100,0


64 28,5 28,5 100,0

Ajutorinbanipentruavamutainaltalocalitate,undesagasitiunlocdemunca

41 18,3 18,3 100,0


20 8,8 8,8 100,0

Niciunserviciu,amunlocdemunca 41 18,1 18,1 100,0

Întimpce18%dintreceicareaurăspunssondajuluinumaiaunevoiedeasistențăînpresent,întrucâtauun loc de muncă, peste 30% au nevoie în continuare de cursuri de calificare, informare, consiliere șimediereamuncii.Procentulcelorcareaunevoiedemediereamunciiacrescut.Deasemeneaacrescutlapeste14%procentulcelorcareaunevoiedeuceniciesaustagii.Peste18%aunevoiedesprijinpentrumobilitateșiaproape9%declarăcăaraveanevoiedeacompaniamentlaloculdemuncăpentruafisprijinițiînadaptare.Procentul celor careaunevoiede sprijinpentruantreprenoirat (cursuri și consultanță) a crescutușor,aceasta putând fi explicat și de acumularea unei experiențe demuncă și creșterea încrederii în sine abeneficiarilorînurmaparticipăriilaproiect.

184

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra


CumulativePercent


130 57,7 57,7 100,0


120 53,2 53,2 100,0


49 21,6 21,6 100,0


Ucenicie 19 8,5 8,5 100,0


Sfaturiledecareainevoiepentruincepereauneiafaceri 72 31,8 31,8 100,0

Ajutordinparteaangajatilor 1 ,5 ,5 98,7

Deșiconformdesignuluideproiecttoțiceiînregistrațiînregistrulgrupuluițintăaubeneficiardeinformareșiconsiliere,doar57,7%dintrerespondențiilasondajidentificăinformareacafiindunserviciudecareaubeneficiat.Constatareaducelaconcluziacăacestserviciunuafostoferitcueficacitatemaximăîncazula40%dingrupulțintă.

Întrebarea14.Dacaatibeneficiatdeinformaresi/sauconsiliere,atiparticipat:‐Individual


CumulativePercent

Individual 43 19,1 19,1 100,0

intr‐ungrupmicdepersoane(sub10persoane) 66 29,4 29,4 100,0

intr‐ungrupmaimaredepersoane(peste10persoane) 133 59,3 59,3 100,0

Majoritateabeneficiarilordeinformareșiconsiliere(aproape60%)aubeneficiatdeacestserviciuînsesiunidegrup.Doar19%dintrerepondențiilasondajaubeneficiartdeinformareșiconsiliereindividual.

Întrebarea15.1.Cattimpaduratinformarealacareatiparticipat?‐Informareindividuala


CumulativePercent

Valid 1 60 26,7 40,8 40,8

2 54 23,9 36,5 77,3

4 15 6,8 10,4 87,7

8 18 8,0 12,3 100,0

Total 147 65,5 100,0

Missing System 78 34,5

Total 225 100,0

Întrebarea15.1.Cattimpaduratinformarealacareatiparticipat?‐Informaredegrup


CumulativePercent

Valid 1 24 10,6 11,7 11,7

2 71 31,5 34,7 46,4

185

4 58 25,7 28,3 74,7

8 52 22,9 25,3 100,0

Total 204 90,7 100,0


Total 225 100,0

Media ponderată conform răspunsurilor participanților arată că aceștia își amintesc că o sesiune deinformareindividualăadurataproximativ3ore, iaroinformaredegrupaproximativ4ore.Majoritateaidentificătotușiîntre1și2oreosesiunedeinformareindividualășipeste2oreosesiunedegrup.

Întrebarea15.2.Cattimpaduratconsilierealacareatiparticipat?‐Consilieresiorientareprofesionalaindividuala


CumulativePercent

Valid 2 109 48,6 52,4 52,4

4 44 19,4 20,8 73,2

8 37 16,3 17,6 90,8

16 19 8,5 9,2 100,0

Total 209 92,9 100,0


Total 225 100,0

Înceeacepriveșteconsilierea,mediaponderatăconformrăspunsurilorparticipanțiloraratăcăaceștiaîșiamintesccăosesiunedeconsiliereindividualăadurataproximativ5ore.Majoritateaidentificătotuțidoar2orepentruosesiunedeconsultanță.Întrebarea15.3.Dacaatibeneficiatdesprijinpentruincepereauneiafaceri,cedurataaavutacesta?‐Consilieresiformare

profesionalapentruincepereauneiactivitatiindependentesauauneiafaceri


CumulativePercent

Valid 5 46 20,6 31,9 31,9

10 16 7,3 11,3 43,2

20 14 6,1 9,4 52,7

30 69 30,5 47,3 100,0

Total 145 64,5 100,0


Total 225 100,0

Întrebarea15.3.Dacaatibeneficiatdesprijinpentruincepereauneiafaceri,cedurataaavutacesta?‐Consultantasiasistentapersonalizatapentruincepereauneiafaceri


CumulativePercent

Valid 5 49 21,9 39,1 39,1

10 19 8,3 14,9 54,0

20 12 5,3 9,5 63,4

30 46 20,5 36,6 100,0

Total 126 55,9 100,0


Total 225 100,0

Înceeacepriveșteconsiliereapentruantreprenoirat,cursurileșiconsultanțaprimităauînsumat,înmedie,peste30deore.

Întrebarea16.Dacaatiparticipatlauncurs,cecalificaresaucompetenteatiobtinutinurmaacestuia?


CumulativePercent

186

Valid 5 2,3 2,3 2,3

frizersaucoafor/manichiura/pedichiurasaumasaj 35 15,5 15,5 17,8

agentdecuratenie 1 ,5 ,5 18,3

agentdevanzarisaulucratorincomert 59 26,4 26,4 44,7

Altele.Precizati 28 12,5 12,5 57,3

baby‐sitter 3 1,5 1,5 58,8

bucatarsaupatiser 10 4,3 4,3 63,1

comerciant 1 ,5 ,5 63,6

competenteantreprenoriale 36 15,9 15,9 79,5

comunicareinlimbaengleza 3 1,3 1,3 80,7

confectionerasamblorprodusetextile 2 ,7 ,7 81,5

detectivparticular 1 ,5 ,5 82,0

mecanic 5 2,2 2,2 84,2

operatorcalculator 7 3,0 3,0 87,3

operatorintroducere–prelucrare– validaredate(OIPVD)

7 3,3 3,3 90,5

operatormasiniuneltecucomandanumerica 6 2,7 2,7 93,3

organizatordeevenimente 1 ,5 ,5 93,8

ospatarsaubarmansaulucratorinalimentatie 12 5,5 5,5 99,3

tractorist 2 ,7 ,7 100,0

Total 225 100,0 100,0

Unnumărmare dintre repondenții la condaj – beneficiari de proiect – auurmat cursurile de agent devânzărisaulucratorîncomerț‐26,4%.Peste15%dintrerepondențiilasondajauurmatcursuridefrizersaucoafor/manichiură/pedichiurăsaumasaj șidecompetențeantreprenoriale. Înceeacepriveșteceledouă calificări care reunescpeste30%dintrebeneficiarii cursurilor, trebuie observant că acestea suntoarecumindependentedepiațamunciilocală.Întimpcepentruagentdevânzărisaulucratorîncomerțcererea poate să fie constantă și ridicată în toată țara, lucrătorii în domeniul frizerie,coafor/manichiură/pedichiură saumasajnuau șanse la feldemarideangajare. Înplus, așa cumaratăevaluareaintermediarăaPOSDRUacesteasuntcalificăripentrucares‐aorganizatunnumărfoartemarede cursuri în perioada de implementare a programului. TotușI, pentru lucrătorii în domeniul frizerie,coafor/manichiură/pedichiurăsaumasajexistăunpotențialrelativeridicatdedezvoltareîncazulîncareaceștiadorescsăînceapăoactivitatepecontpropriu(PFA,întreprindereindividualăetc.).

Întrebarea17.Atiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?


CumulativePercent

Valid 2 ,7 ,7 ,7

Da 48 21,2 21,2 21,9

Nu 176 78,1 78,1 100,0

Total 225 100,0 100,0

Peste20%dintrebeneficiariiproiectuluiauobținutunlocdemuncăînurmaparticipăriilaproiect.Doar13%augăsitunlocdemuncăîndomeniulîncareauurmatcursulîncadrulproiectului,darpentrupeste21%(uniidintreeis‐auangajatșiaupăstratloculdemuncă,alțiinu)cursulsauproiectulaufostutileîngăsireaunuilocdemuncă.

Întrebarea18.Dacaatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariilauncursdeinitieresaucalificare,caredinurmatoareleafirmatiiestecorecta?

187


CumulativePercent

Valid 15 6,5 6,5 6,5

Amgasitunlocdemuncaindomeniulincareamfacutcursuldecalificare

29 13,1 13,1 19,6

Loculdemuncaobtinutnuesteindomeniulcursului,darcursulm‐aajutat

48 21,4 21,4 41,0

Nuamgasitunlocdemunca 133 59,0 59,0 100,0

Total 225 100,0 100,0

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?


CumulativePercent

Nuexistalocuridemuncainzonaundelocuiesc 54 24,2 24,2 100,0


19 8,6 8,6 100,0

Nusuntcalificatpentrulocuriledemuncaexistente 21 9,3 9,3 100,0

Nuimipotorganizabinetimpul 16 7,3 7,3 100,0

Nuamcautatlocdemunca 29 12,8 12,8 100,0

M‐am(re)inscrislascoala/postliceala/facultate 43 19,2 19,2 100,0


Amcautatdarnuamgasitcemis‐arpoteivi 2 ,7 ,7 85,6

amcopilmic 1 ,5 ,5 86,1

amcopilmicsinuputeammergelamunca 1 ,5 ,5 86,6

Amcopilmicsinuputeammergelamunca 2 1,0 1,0 87,7

Amlocdemunca 2 ,7 ,7 88,4

Amlocdemunca. 5 2,2 2,2 90,6

amlucratnecalificat3lunisiacumimicaut 1 ,5 ,5 91,1

amrenuntat 1 ,5 ,5 91,7

amunlocdemunca 2 1,0 1,0 92,7

Amunlocdemuncainaltdomeniufatadecurs 2 1,0 1,0 93,7

Dupaincheiereaproiectul,amgasitunlocdemunca 1 ,5 ,5 94,2

incanupotmergelamunca 1 ,5 ,5 94,7

incercsa‐mideschidpropriaafacere. 1 ,5 ,5 95,2

intamplindificultatilaangajerepemotivullipseideexperienta

1 ,5 ,5 95,7

Job 1 ,5 ,5 96,2

m‐amcasatorit,iarnuamun 1 ,5 ,5 96,7

Nuamlocdemuncamomentan,deoarece s‐ainchissalonulundeamlucrat.

1 ,5 ,5 97,3

188

Nuamparticipatlacursdeoareceamgasitdemuncainaintedeaincepecursul

2 ,7 ,7 98,0

suntincautareaunuilocdemunca 3 1,5 1,5 99,5

Suntinconcediudematernitate 1 ,5 ,5 100,0

Total 225 100,0 100,0

Înpercepțiatinerilorrepondenți,principalulmotivpentrueinus‐auangajatdupăparticiaprealaproiectestepiațamuncii locală,deoarecenuexistă locuridemuncădisponibile, spun24,2%dintrebeneficiariiproiectului.Deasemena19,2%dintrebeneficiari s‐au reînscris la școală, ieșinddin categoriaNEETs și12,8%nuaucăutatdelocunlocdemuncă.Dintreceiaproape16%repondențicareaufăcutalteprecizăripeste3,5%suntinactivipepiațamunciipentrucăsunttienrecucopiimici,iar3%suntîncautareaunuilocdemuncă.

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?


CumulativePercent


123 54,6 54,6 100,0


106 47,1 47,1 100,0


52 22,9 22,9 100,0


Ucenicie 18 8,0 8,0 100,0


Sfaturiledecareainevoiepentruincepereauneiafaceri 29 12,9 12,9 100,0


Cursuriledecalificare rămânrelevantepentru tineri,peste49%dintre tinerii carenuau locdemuncădeclarândcăacesteale‐arfiutilepentrugăsireaunuilocdemuncă.Peste14%dintrerepondențisuntîncontinuare interesați de cursurile și aproape 13% de consultanța pentru deschiderea unei afaceri.Informareașiconsilierearămânrelevantepentru54,6%șirespectivepentru47,1%dintretineri.Mediereamunciiareorelevanțămediede22,9%.

Întrebarea21.Dacaatigasitunlocdemuncainurmaserviciilordecareatibeneficiat:


CumulativePercent

Valid 93 41,4 41,4 41,4


40 17,6 17,6 59,0


15 6,6 6,6 65,5

Ampastratloculdemuncapeste6lunidelaangajare 78 34,5 34,5 100,0

Total 225 100,0 100,0

Peste345dintretinericares‐auangajataupăstratloculdemuncăpeste6luni,dar17,6%aupăstratloculdemuncămaipuținde2luni.

189

Întrebarea22.Dacanuatigasitunlocdemunca/nuatiinceputoactivitateindependentainurmaserviciilordecareatibeneficiat,caredinenuntuldemaijosestecorect?


CumulativePercent

Valid 16 7,1 7,1 7,1


83 37,0 37,0 44,1


79 35,0 35,0 79,0


47 21,0 21,0 100,0

Total 225 100,0 100,0

Deșinuaugăsitunlocdemuncăpentrupesteotreimedintrebeneficairiinformațiileprimiteșicursurileurmaterămânrelevanteșisuntutilizateîncontinuarepentrucăutareaunuilocdemuncă.

Întrebarea23.Dupaceatibeneficiatdesprijinincadrulproiectului,aticontinuatscoalasauatiurmataltecursuridecalificare?


CumulativePercent

Valid 2 1,0 1,0 1,0

Da 119 53,0 53,0 54,0

Nu 103 46,0 46,0 100,0

Total 225 100,0 100,0

Pestejumătatedintrebeneficiariiproiectuluis‐aureînscrislașcoalăsaulaaltecursuridecalificareși27,1%suntîncontinaureîneducațiesauformareînmai2016,lapeste6lunidelafinalizareaproiectului,ieșindastfeldincategoriatienrilorNEETs.

Întrebarea24.Acummergetilascoalasauurmatialtecursuridecalificare?


CumulativePercent

Valid 49 21,6 21,6 21,6


Da 61 27,1 27,1 55,5

Nu 100 44,5 44,5 100,0

Total 225 100,0 100,0

190

C.Rezultatelesondajuluiînrândulgrupuluițintă–răspunsurilaîntrebăriînfuncțiedediferițifactori

Distribuțiarăspunsurilorînfuncțiedemediulderezidență

Pemediiderezidențădistribuțiaangajăriitinerilorbeneficiariaiproiectuluiestefoarteuniformă.

Întrebarea9.Înacestmomentavetiunlocdemunca?*Mediu_rezidentaCrosstabulation

Proiect

Mediu_rezidenta Total

Nuauidentificatmediuderezidență

oras sat

Da

Count 2 57 20 79

%withinMediu_rezidenta 50,0% 34,5% 35,7% 35,1%

Nu

Count 2 108 36 146


Total

Count 4 165 56 225


191

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra:*Mediu_rezidentaCrosstabulation

Proiect


Nuauidentificatmediuderezidență

oras sat


Count 3 100 27 130


Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificarea

unuilocdemunca)

Count 3 94 23 120


Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprintarguridelocuride

munca)

Count 3 36 10 49



Count 3 107 33 143


Ucenicie

Count 0 12 7 19


192


Count 1 38 11 50



Count 0 57 14 71


Conformrăspunsurilorlasondaj,beneficiariidinmediulruralaubeneficiatînmăsurămaimaredecâtceidinmediulurbandeucenicie,darmaipuțindeinformareșiconsiliere.Deasemenea,mediulruralaubeneficiatînmăsurămaimicademediereșicursurideformare,dardiferențafațădebeneficiariidinmediulurbanesterelativemică.Deșiaubeneficiatînproporțieaproapeegalădecursuripentruantreprenoriat,tineriidinmediulurbanaubeneficiatînproporțiemaimare(cu9puncteprocentuale)deconsultanțăpentruantreprenoriatdecâttineriidinmediulruralparticipanțilaproiect.Totuși,niciunuldintreserviciinuafostoferitcuprecădere(înproporțiefoartemare)maimultuneicategoriidebeneficiaridecâtalteiaînfuncțiedemediulderezidență.

Întrebarea17.Atiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?*Mediu_rezidentaCrosstabulation

Proiect


oras sat

Da

Count 1 37 10 48


Nu

Count 3 127 46 176


193

Total

Count 4 166 56 226


Participanțiidinmediulurbanauoratămaibunădeangajaredecâtparticipanțiidinmediulrural.Totușidiferențanuestefoartemare.Nuesteclarînsăcâtdedepartedeorașesterezidențaînmediulruralaparticipanților.

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?*Mediu_rezidentaCrosstabulation

Proiect


oras sat


Count 2 41 12 55



Count 0 16 3 19



Count 1 17 3 21


Nuimipotorganizabinetimpul Count 0 8 8 16

194



Count 0 24 5 29



Count 0 35 8 43


Altele.Precizati

Count 0 22 14 36


Proporțiatinerilordinmediulurbancarenucautălocdemuncăestesemnificativmaimaredecâtceaatinerilordinmediulrural.Pedealtăparte,multmaimulțitineridinmediulurbans‐aureînscrislașcoală.Aproapede3orimaimulțitineridinmediulruraldecâtceidinurbandeclarăcănus‐auangajatpentrucănuîșipotorganizatimpul,ceeacepoatefiexplicatdeobligațiilelordemuncăîngospodărieșidenecesitateadeaseadaptalaprogramulmijloacelordetransportdacăseangajeazăînoraș.

Toateserviciileoferiteîncadrulproiectuluisuntapreciatecafiindmaiutiledebeneficiariidinmediulurbandecâtdeceidinmediulrural.Cuprecădereinformarea,mediereamunciișiconsultanțapentruantreprenoriatsuntmaiutilepentruparticipanțiidinmediulurban.

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?*Mediu_rezidentaCrosstabulation

Proiect


oras sat

195


Count 4 96 23 123


Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificarea

unuilocdemunca)

Count 2 79 25 106



munca)

Count 3 40 8 51



Count 2 86 23 111


Ucenicie

Count 0 14 4 18



Count 0 26 6 32



Count 0 25 3 28


196

Altele.Precizati

Count 0 3 6 9


Distribuțiarăspunsurilorînfuncțiedevârstă

Întrebarea9.inacestmomentavetiunlocdemunca?*intrebarea6.Varstadvs.inaniimplinitieste:Crosstabulation

Proiect

intrebarea6.Varstadvs.inaniimplinitieste: Total

Missing 16‐18 19‐22 23‐26

Da

Count 1 0 37 41 79

%withinintrebarea6.Varstadvs.inaniimplinitieste:

100,0% 0,0% 27,0% 48,8% 35,1%

Nu

Count 0 3 100 43 146


0,0% 100,0% 73,0% 51,2% 64,9%

Total

Count 1 3 137 84 225


100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

197

Succesulproiectului,măsuratînproporțiacelorcares‐auangajatînurmaparticiăriilaproiectesteaproapede2orimaimareînrândultinerilorcuvârstămaimare,peste23deani,decâtînrândultienrilorde19‐22deani.Beneficiariisub19aniaufostpuțini,iarintervențiilenuauavutsuccessasupralor.Dintrerepondențiilasondajniciunuldintretineriisub19aninuarelocdemuncădupăfinalizareaproiectului.

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra*intrebarea6.Varstadvs.inaniimplinitieste:Crosstabulation

Proiect


Missing 16‐18 19‐22 23‐26

Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcareva

potajuta)

Count 1 3 79 46 129

%withinintrebarea6.Varstadvs.inaniimpliniti

este:100,0% 100,0% 57,7% 55,4% 57,6%

Consilieresiorientareprofesionala(deexemplu:

indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocde

munca)

Count 1 2 66 50 119


este:100,0% 66,7% 48,5% 59,5% 53,1%


munca)

Count 1 1 26 20 48


este:100,0% 33,3% 19,0% 23,8% 21,3%


Count 1 3 85 53 142


este:100,0% 100,0% 62,5% 63,1% 63,4%

198

Ucenicie

Count 0 0 12 7 19


este:0,0% 0,0% 8,8% 8,4% 8,5%


Count 0 1 26 23 50


este:0,0% 33,3% 19,1% 27,4% 22,3%


Count 1 3 46 21 71


este:100,0% 100,0% 33,6% 25,0% 31,6%

Ajutordinparteaangajatilor

Count 0 0 1 0 1


este:0,0% 0,0% ,7% 0,0% ,4%

Întregrupeledevârstă19‐22aniși23‐26aninuexistădiferențeimportantecuprivirelaparticiparealadiverseactivități/beneficiareadediverseserviciioferiteînproiect.Toțiparticipanțiisub19aniaubeneficiatdeinformareșicursuridecalificare,douătreimiaubeneficiatdeconsiliereșiotreimedemediere.

Întrebarea17.Atiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?*intrebarea6.Varstadvs.inaniimplinitieste:Crosstabulation

Proiect intrebarea6.Varstadvs.inaniimplinitieste: Total

199

Missing 16‐18 19‐22 23‐26

Da

Count 1 1 22 24 48


este:100,0% 33,3% 16,1% 28,6% 21,3%

Nu

Count 0 2 113 60 175


este:0,0% 66,7% 82,5% 71,4% 77,8%

Total

Count 1 3 137 84 225


este:100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Princomparațiecuîntrebarea9,caresereferălaloculdemuncălamomentulcompletăriichestionarului,observămcăunuldintrebeneficiariiproiectuluisub19aniaobținutlocdemuncăcaurmareaparticipăriilaproiect,darl‐apierdutulterior.Sepăstreazăoproporțiemultmaimareatinerilorpeste23deanicareauobținutlocdemuncăcaurmareaparticipăriifațădeceide19‐22ani.

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?*intrebarea6.Varstadvs.inaniimplinitieste:Crosstabulation

Proiect


Missing 16‐18 19‐22 23‐26

Nuexistalocuridemuncain

zonaundelocuiesc Count 0 1 35 18 54

200


este:0,0% 33,3% 25,7% 21,4% 24,1%

Nuamabsolvitscoaladecareamnevoiepentrulocurilede

muncaexistente

Count 0 0 12 7 19


este:0,0% 0,0% 8,8% 8,3% 8,5%

Nusuntcalificatpentrulocurile

demuncaexistente

Count 0 0 9 12 21


este:0,0% 0,0% 6,6% 14,5% 9,4%


Count 0 0 12 5 17


este:0,0% 0,0% 8,8% 6,0% 7,6%


Count 0 1 24 3 28


este:0,0% 33,3% 17,6% 3,6% 12,6%


Count 0 1 37 5 43


este:0,0% 33,3% 27,0% 6,0% 19,1%

Maimulțitineripeste23deanideclarăcănuaugăsitunlocdemuncădeoarecenuaucalificareanecesară(14,5%),fațădetineriide19‐22deani(6,6%).Aceștiadinurmădefaptnucautălocdemuncă(17,6%)saus‐aureînscrislașcoală(27%).

201

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?*intrebarea6.Varstadvs.inaniimplinitieste:Crosstabulation

Proiect


Missing 16‐18 19‐22 23‐26

Informare(deexemplu:prezentareadrepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcareva

potajuta)

Count 1 1 70 50 122


este:100,0% 33,3% 51,5% 60,2% 54,7%


indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocde

munca)

Count 1 1 63 41 106


este:100,0% 33,3% 46,0% 48,8% 47,1%


munca)

Count 1 1 32 17 51


este:100,0% 33,3% 23,5% 20,2% 22,8%


Count 0 2 66 43 111


este:0,0% 66,7% 48,2% 51,2% 49,3%

Ucenicie

Count 1 0 11 6 18


este:100,0% 0,0% 8,1% 7,1% 8,0%

202

Cursuripentrudeschiderea

uneiafaceri

Count 0 1 16 15 32


este:0,0% 33,3% 11,8% 17,9% 14,3%

Sfaturiledecareainevoie

pentruincepereauneiafaceri

Count 0 2 18 9 29


este:0,0% 66,7% 13,2% 10,7% 12,9%

Altele.Precizati

Count 0 0 9 0 9


este:0,0% 0,0% 6,6% 0,0% 4,0%

Nuexistădiferențeimportanteîntregrupuriledevârstă19‐22aniși23‐26aniînceeacepriveșteutilitateaserviciiloroferitedeproiectpentruangajare.Îngeneral,informareașicursurile(calificaresauantreprenoriat)suntcupuținmaiutileîncazultienrilordepeste23deani.

Distribuțiarăspunsurilorînfuncțiedegen

Întrebarea9.inacestmomentavetiunlocdemunca?*intrebarea8.Suntetidesex:Crosstabulation

Proiect

intrebarea8.Suntetidesex:

Total

feminin masculin

Da Count 36 44 80

203

%withinintrebarea8.Suntetidesex:

28,6% 44,4% 35,6%

Nu

Count 90 55 145


71,4% 55,6% 64,4%

Total

Count 126 99 225


100,0% 100,0% 100,0%

Înceeacepriveștedeținereaunuilocdemuncăînprezenttinerii(băieți)respondențisuntangajațiînproprțiede44,4%fațădedoar28,6%ratădeangjareînrândultinerelor(fete)beneficiariideproiect.

Întrebarea13.Deceserviciiatibeneficiatincadrulproiectului?Selectatitoateraspunsurilecorectepentrudumneavoastra*intrebarea8.Suntetidesex:Crosstabulation

Proiect

intrebarea8.Suntetidesex: Total

feminin masculin

Informare(deexemplu:prezentarea

drepturilorpecareleavetisiainstitutiilorcarevapotajuta)

Count 78 52 130


61,9% 52,5% 57,8%

Consilieresiorientareprofesionala(de

exemplu:indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocdemunca)

Count 74 45 119

204


58,7% 45,5% 52,9%

Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacuangajatoriinclusivprintarguridelocuri

demunca)

Count 22 27 49


17,5% 27,3% 21,8%


Count 79 64 143


62,7% 64,6% 63,6%

Ucenicie

Count 9 10 19


7,1% 10,1% 8,4%


Count 32 18 50


25,4% 18,2% 22,2%

Sfaturiledecareainevoiepentruinceperea

uneiafaceri

Count 45 27 72


35,7% 27,3% 32,0%

Așacumreiesedinrăspunsurile lasondaj tinerii(băieți)aubeneficiat înproporțiemaimaredemediereamuncii,dar tinerele(fete)aubeneficiat înproporțiemaimaredeinformare,consiliereșiserviciipentruantreprenoriat(cursurișiconsultanță).

205

Întrebarea17.Atiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?*intrebarea8.Suntetidesex:Crosstabulation

Proiect


feminin masculin

Da

Count 31 17 48


24,6% 17,0% 21,2%

Nu

Count 95 81 176


75,4% 81,0% 77,9%

Maimultefetedecâtbăiețiauobținutunlocdemuncăcaurmareaparticipăriilaproiect,darcoroboratcuîntrebarea9rezultăcăfeteleauavutmaipuținsuccessînmenținerealoculuidemuncă.

Întrebarea19.Dacanuavetilocdemunca,caresuntprincipalelemotivepentrucarenuatiobtinutunlocdemuncainurmaparticipariiinproiect?*intrebarea8.Suntetidesex:Crosstabulation

Proiect


feminin masculin

Nuexistalocuridemuncainzonaundelocuiesc Count 31 23 54

206


24,6% 23,2% 24,0%

Nuamabsolvitscoaladecareamnevoiepentru

locuriledemuncaexistente

Count 13 7 20


10,3% 7,1% 8,9%


Count 13 8 21


10,3% 8,1% 9,3%


Count 8 8 16


6,3% 8,1% 7,1%


Count 14 15 29


11,1% 15,2% 12,9%


Count 30 13 43


23,8% 13,1% 19,1%

Altele.Precizati

Count 21 15 36


16,7% 15,2% 16,0%

207

Reînscrierealașcoalăestemotivulpentrucare23,8%dintrefetenus‐auangajat,fațădedoar13,1%dintrebăieți.Pedealtăpartebpiețiiaucăutatmaipuținunlocdemuncă(15,2%nuaucăutat),fațădefete(11,1%).Cupuținmaimultedintrefete(10%fațăde7‐8%dintrebăieți)nuaușcoalasaucalificareanecesarepentruangajare.Maimulțibăieți(62,6%)decâtfete(48,4%)considerăinformareautilă,darmaimultefete(54,8%)decâtbăieți(42,4%)considerăcursuriledeinițiereșicalificareutilepentruaobțineunlocdemuncă.Nuexistădiferențeimportanteîntregenuriînceeacepriveșteapreciereautilitățiicelorlalteservicii.

Întrebarea20.Caredinserviciileurmatoareaufostcelemaiutilepentrugasireaunuilocdemunca?*intrebarea8.Suntetidesex:Crosstabulation

Proiect


feminin masculin


Count 61 62 123


48,4% 62,6% 54,7%


indrumareinrealizareaunuiCVsiidentificareaunuilocdemunca)

Count 57 49 106


45,2% 49,5% 47,1%

Mediereamuncii(punereadirectinlegaturacu

angajatoriinclusivprintarguridelocuridemunca)

Count 26 25 51


20,6% 25,3% 22,7%

Cursuridecalificaresauinitiere Count 69 42 111

208


54,8% 42,4% 49,3%

Ucenicie

Count 8 10 18


6,3% 10,1% 8,0%


Count 17 15 32


13,5% 15,2% 14,2%

Sfaturiledecareainevoiepentruincepereaunei

afaceri

Count 17 12 29


13,5% 12,1% 12,9%

Altele.Precizati

Count 2 7 9


1,6% 7,1% 4,0%

209

Anexa15.ListamembrilorCCE

Nr.crt NUME PRENUME FUNCTIE INSTITUTIE

PLEŞA CRISTIANŞefServiciuCooperareşi

Programare

AdministraţiaNaţionalăa

Penitenciarelor

BUTUCĂ DOREL

ExpertaccesarefondurinerambursabileServiciulRelaţiiInternationalesi

Programe

AgentiaNaţionalăAntidrog

CRISTEA DANȘefUnitateImplementare

Programe

AgentiaNaționalăimpotrivaTraficuluide

Persoane

ȚIPARU SIMONA DirectorAgențiaNațională

pentruOcupareaForțeideMuncă

ENE ALINA ExpertCPPAgențiaNaționalăpentruRomi

POHATA VASILE ConsilierPrincipalAgențiaNațională

pentruPersoanelecuDizabilităti

CHIRPEANU COSMIN AutoritateaNaționalăPentruCalificari

FLORIAN MARIN Președinte BloculNaționalSindical

DRĂGAN AURELIA ȘefServiciuComisiaNaționalăde

Prognoză

TUDOR ELENA DirectorAutoritateaNationalapentruProtectiaCopiluluisiAdoptii

NICHIFOR TODOR FundatiaPAEMAlba

NABAR MIHAELA ManagerFundatiaWorldVision

Romania

NEACȘU‐PARASCHIV MĂDĂLINA ȘefServiciuInstitutulNaționalde

Statistică

MUNTEANU RADUHORAȚIU PreședinteInstitutulEconomic

Român

PANAIT ADRIAN DirectorMinisterulEconomiei,ComerțuluișiRelațiilorcuMediuldeAfaceri

PETRACHE ANCA‐DENISA DirectorMECSMinisterulEducațieiNaționaleșiCercetării

Științifice

BOTEZATU ELENAConsilierMinistru

MMFPSPV

MinisterulMuncii,Familiei,Protecției

SocialesiPersoanelorVarstnice

PUIU RODICA ConsilierMinisterulTineretului

șiSportului

VASILE ADRIAN Manager RomaniCRISS

DRENEA IULIAN MCSI

MinisterulComunicațiilorsipentruSocietateaInformațională

DUMITRESCU DAN MinisterulSănătății

POP CORINASILVIA SecretardeStat MinisterulSănătății

210

BĂRBULESCU IORDAN PresedinteScoalaNaționalădeStudiiPoliticesiAdministrative

GHIGIU ALEXANDRU ConsilierRectorSecretarGeneralalSenatului

ȘcoalaNaționalădeStudiiPoliticeșiAdministrative

BAR VASILE VicepresedinteCameradeComerțși

Industrie

CONSTANTIN EUGEN ConsilierPresedinteCameradeComerțși

Industrie

COTIGA GEORGE ConsilierCameradeComerțși

Industrie

CIOBANU GABRIELALILIANA Director

CentrulNaționaldeDezvoltareaInvățământului

ProfesionalșiTehnic

CÂRSTEA IOANA‐LOREDANA SefServiciu

CentrulNaționaldeDezvoltareaInvățământului

ProfesionalșiTehnic

ZLOTA DORINA SefServiciu OIPOSDRU

NECULA CIPRIAN SecretardeStatMinisterulFondurilor

Europene

IONESCU RĂZVAN Expert AMPOCA

NOANEA ROXANA Consilier AMPOR

MIREA ALINA Expert DGAPE

STOIAN RALUCA DirecțiaITsi

CoordonareSMIS

RACHIERU ADRIANA AMPOCU

DĂNILĂ LOREDANA AMPOCU

BĂNOIU ALINA AMPOCU

NICA MARIE‐JEANNE ManagerPublic AMPOAT

MARIN DOINA DirectorMinisterulEconomiei,ComertuluisiRelatiilorcuMediuldeAfaceri

STOIAN IULIAN DirectorCabinet AgentiaNationalapentruRomi

PUIU FLORENTINACoordonatorProiect

FundatiaWorldVisionRomania

MUJA CLAUDIA UCE MFE

MARINESCU MALETA UCE MFE

CRACIUN DELIA UCE MFE

CRISTEA MONICA DGAPE MFE

NICHIFOR IRINA DGAPE MFE

SUDITU LOREDANA UCE MFE

TOADER MIHAELA DGAPE MFE

211

SANDU IOANAManagerPublicMMFPSPV

MinisterulMuncii,Familiei,Protectiei


RUS GABRIELA

MinisterulMuncii,Familiei,Protectiei


FILIP ELENA SefServiciuAgentiaNationala

pentruPersoanelecuDizabilitati

212

Anexa16.TabeldetratareacomentariilortrimisepemarginearaportuluideevaluaredecătremembriiCCE

Tabelprivindtratareacomentariilorrealizatepemargineraportuluideevaluare,versiunefinală01

“EvaluareaintervențiilorPOCUîndomeniulocupăriiforțeidemuncă.EvaluareacontribuțieiPOCUlacreștereaocupăriiînrândultinerilorNEETs.”

Sursa1:GriladeverificareacalitățiiraportuluideevaluareNotă:aufostluateîncalcultoateobservațiiletransmise,inclusivpentrucriteriiîndeplinite,cândafostcazul.

Criteriu Statut ObservațiiPreluată

Detaliisuplimentare ComentariiUCE

1.Adresareaadecvatăanevoilordeevaluare

Îndeplinit

1.Obiectiveleevaluării,celeconformecuprevederileCaietuluidesarcini,suntspecificateatâtîncadrulcapitoluluiintroductiv(cureferirelaaspectelegeneralealeevaluării),precumșilaînceputulfiecărui capitol (cu referire la obiectul dimensiunii tratate încapitolulrespectiv).

Nuestecazul

Îndeplinit

Parțialîndeplinit

2.Dinversiuneaprezentatăaraportuluifinalnuies înevidențăexplicațiile referitoare la gradul și modul de atingere aobiectivelorevaluării.Totodată,nusuntatinse toateobiectiveleevaluăriiașacumsuntacesteastabiliteprinCaietuldesarcini.Deexemplu, unul dintre obiectivele evaluării viza informareafactorilordedecizieprivindmăsuraîncaresuntsaupotfipuseînpracticămecanismeîmbunătățitepentruperioada2014‐2020.Dinversiuneaprezentatăaraportuluifinaldeevaluarereiesefaptulcă acest obiectiv nu este atins, iar constările și recomandărileextrasenusuntcoerenteșitemeinicfundamentate.

Da Raportul final prezinta maniera în careobiectivele sunt atinse (în capitolul”Introducere”) precum și informațiisuplimentare și clare în ceea ce priveștemăsura în care sunt sau pot fi puse înpractică mecanisme îmbunătățite pentruperioada 2014‐2020 (în capitolul”Concluziișirecomandări”).

Îndeplinit

Parțialîndeplinit

3. Raportul de evaluare încă nu asigură legătura logică întreobiectivele evaluării, întrebările de evaluare, constatările,concluziileșirecomandărileconcepute.Încazulunorîntrebărideevaluare nu sunt concepute concluzii pertinente astfel încât săsusținărecomandărileenunțate.

Da Capitolul ”Concluzii și recomandări” esteîmbunătățit,astfelîncâtsăseobserveclarlegătura dintre întrebările de evaluare,concluziișirecomandări.Înplus,aceastălegătură este viozibilă și în Anexa 17.Prezentarea legăturii dintre constatări,concluzii, și recomandări. În plus încapitolul 1, Introducere, este prezentataclar legătura dintre obiectivele evaluării,

Îndeplinit

213

întrebările de evaluare și analizeleefectuate.

2.Relevanțaarieideacoperire Îndeplinit

4.Încadrulraportuluideevaluareevaluatorulaspecificatatâtîncapitolul introductiv, cât și în pe capitole, obiectul evaluării,ținândcontdedimensiunileavuteînvedere(cumarfi:Evoluțiasituației actuale și viitoare a tinerilor, analiza principalelorintervențiipentrutineriiNEETsș.a.).

Nuestecazul

Îndeplinit5. Pe parcursul derulării exercițiului de evaluare datele dereferințăau fostrespectate întocmaicuasumărilespecificate înCaietuldeSarcini,OfertaTehnicășiRaportulInițial.

Nuestecazul

3. Deschidereaprocesului

Îndeplinit

6.MembriiCEEaufostimplicațiîntoatefazeledeimplementareaexercițiului de evaluare. La 4 mai 2016 a fost organizată oreuniune a CCE în care s‐a discutat despre metodologia deevaluareșiconținutulraportuluiinițial.Ulterioracesteireuniuni,membrii CCE au avut posibilitatea să trimită observații șicomentariireferitoarelaconținutulraportuluiinițial.

Nuestecazul

Neîndeplinit

7.Laraportnuesteatașată listamembrilorCEE.Deaceea,estenevoie să se conceapă o anexă distinctă. Totodată, sugerămevaluatorului ca în capitolul introductiv să precizeze faptul cămembrii CEE au fost implicați în derularea exercițiului deevaluareșimodulîncareacestlucruafostrealizat.

Da Lista atașată în anexa 15 la raportul deevaluare.Capitolulintroductivprezintăîn2secțiunicontribuția CCE la procesul aferentexercițiului de evaluare și rezultatulacesteia.

Îndeplinit

Parțialîndeplinit

8.Înceeacepriveșteraportulinițial,Evaluatorulaținutcontdeobservațiile și sugestiile membrilor CEE. Cu toate acestea,raportulfinalpreliminarnuesteînsoțitdeuntabelîncaresăseprezintemoduldetratareacomentariilorșisugestiilorvenitedinparteamembrilorCCEsauaaltoractoriinteresați.Referitorlaversiuneapreliminarăaraportuluifinaldeevaluare,membrilorCCElis‐aoferitposibilitateasătrimităcomentariișipropunerideîmbunătățireaconținutuluipânăpe3iunie2016.În versiunea finală a raportului va trebui inserat un tabel detratareacomentariilortrimisedemembriiCCE.

Da Tabeluldetratareacomentariilortrimisepe marginea raportului de evaluare decătremembrii CCE este inserat în anexa16.

Îndeplinit

4.Calitateametodologiei Îndeplinit

9. Evaluatorul a utilizat adecvat instrumentele și tehnicileprevăzute înOTșiRIastfel încâtsăpoatărăspundeplauzibil laîntrebările de evaluare. Cu toate acestea, exercițiul de evaluare

Nuestecazul

214

scoateînevidențăfaptulcălamomentulelaborăriiOTevaluatorulnuși‐aanalizatriguroscapacitateaorganizaționalăastfelîncâtsăpoatăderulaeficaceexercițiuldeevaluareîncontextulunuiacceslimitatladateșilagrupulțintăcarefaceobiectulevaluării.

Parțialîndeplinit

10. Instrumentele și tehnicile de evaluare utilizate nu suntmenționate pe deplin pentru fiecare întrebare de evaluare.Totodată,acesteanusuntîmpărțitecorect.Deaceea,evaluatorulva trebui să revizuiască conținutul astfel încât să asigureîmpărțirea unitară și conformă cu prevederile CS/OT și RI ainstrumentelor și tehnicilor utilizate în derularea evaluării. Încazul sondajuluiestenevoiedeexplicatmai amplude ce a fostnevoiedeaceastămetodășilaceanumeafolosit.Acesteaspectepot fi clarificate în anexa corespunzătoare instrumentelor șitehnicilorutilizate.

Da Acestecompletăriaufostaduseîncadrulcapitolului2avțndînvederecăabordareașimetodele folosite suntprezentate în3anexedistincte (analiză statistică, studiude caz, costuri unitare) pentru o ușoarăidentificare a acestora în paralel cuparcurgereatextuluiraportului.

Îndeplinit

Îndeplinit

11. Evaluatorul a aplicat în exercițiul de evaluare toateinstrumentele și tehnicile asumate prin OT și RI. În funcție deevoluțiacontextuluiprivindaplicareaeficaceainstrumentelorșitehnicilor asumate (dificultatea aplicării chestionaruluielectronic),evaluatorulși‐acalibratmetodologiaastfelîncâtsăseasigurelatimpcolectareadatelor,prelucrarealorșiinterpretarearezultatelor.

Nuestecazul

Îndeplinit

12.Modul și logica de proiectare a instrumentelor de evaluareface obiectul Anexei 2 la raportul de evaluare. Conformobservațiilor și sugestiilor comunicate la reuniuneaCCEdin 30mai 2016, precum și în urma sugestiilor venite ulterior,evaluatorul va trebui să completeze anexa respectivă cu toatedetaliilesolicitate.

Da Anexele 2, 3, 4 și 6 cuprind detaliimetodologice,aferentediferiteloranalize.În cadrul capitolului2a fost argumentatsuplimentardecerăspunsullasondajulînrândultinerilorNEETsestereprezentativpentru populația acestora, conformdiscuțiilor din cadrul CCE din 30 mai2016.Anexa6estecompletatăcumanieraîncares‐aasiguratvalidareadatelor.

5.Datecorecte

Îndeplinit

13. În general, „populația” utilizată pentru colectarea datelor afostcorectdefinităpentrufiecareîntrebaredeevaluare.Cutoateacestea, este necesară o argumentare plauzibilă pentru carerezultatele sondajului în rândul tinerilor sunt reprezentativepentru populația analizată. Acest aspect trebuie argumentat șiscos în evidență atât în textul raportului, cât și în anexacorespunzătoaremetodelor,instrumentelorșitehnicilorutilizate.

Da Încapitolul2șianexa6araportuluiesteargumentatsuplimentardecerezultatelesondajului în rândul tinerilor suntreprezentativepentrupopulațiaanalizată.

215

Îndeplinit

14. În cele mai multe cazuri în raport sunt specificate surseledatelor primare. Evaluatorului se recomandă să parcurgă cuatențieraportul,precizândsurseledatelorprimareșisecundareutilizate–maialesaceledatecarestaulabazaconcluziilorextrasedinanalizaîntreprinsă.

Da Textul raportului este ajustat în măsuraposibilăpentruaevidențiasursadatelorprimareși secundare (în special în cazulîntrebării de evaluare 2, care presupunecombinarea celor 2 tipuri de date). Înunelecazuri(înspecialîncazulîntrebăriide evaluare 1), metodologia prevăzută,atât de caietul de sarcini cât și deofertatehnică a presupus doar utilizareasurselorsecundare.

Îndeplinit

15. Evaluatorul reușește să combine datele cantitative și celecalitative într‐o manieră operativă pentru fiecare întrebare deevaluare,asigurândastfelcomplementaritateascontată.Cutoateacestea, pe alocuri este nevoie de o calibrare a dimensiuniicantitativecuelementedeanalizăcalitativă(deexemplu,încazulsubcapitolului3.4).

Da Asevedeașicomentariulanterior.Înceeace privește sub‐capitolul 3.4, dar și 3.5,datele pe care a fost planificată analizasunt cantitative, conform ofertei tehnicedar și caietului de sarcini. Răspunsurileaferentecelorlalte3sub‐temedeevaluaredin cadrul ÎE1 aduc elemente calitativedin documentele parcurse, inclusiv dinRomânia, și concluziile aferenteCapitolului3(ÎE1)suntformulatepebazaambelor tipuri de date. Constatările șiconcluziileaferentestudiilordecaz(Î|E2)sebazeaza,deasemeni,peambeletipuridedate.

Îndeplinit

16. În cea mai mare parte a raportului, evaluatorul a utilizatinformații recente, inclusiv date de la surse primare. Totuși, înuneleparagrafeevaluatorulpreferăsăutilizezesursesecundare,fărăaapelaprioritarlaceleprimare‐încazulîncareacesteasuntdisponibilesaupotficolectate.(deexemplu,explicațiireferitoarela calitatea cursurilor de formare, activitățile derulate delucrătoriidetineret,dinamicaacțiunilorîncentreledetineretîncontextulimplementăriiactivitățilorproiectelorș.a.).

Da Aufostutilizateatâtsurseleprimarecâtșicelesecundareladispoziție.Încazulunorsub‐temedeevaluare(”Evoluțiaviitoareasituației tinerilor, în baza scenariilor cusau fără intervenții țintite spre NEETs”)au fost utilizate doar surse secundarepentru că aceasta a fost metodologiapropusădeCaietuldesarcini,propusășiaprobatăînOT.

Parțialîndeplinit

17. Prin versiunea preliminară a raportului final de evaluareevaluatorulnudemonstreazămodulprincareaufostîntreprinseacțiunile de validare a datelor. Astfel, în versiunea finală araportuluievaluatorulvaelaboraoanexăîncaresevaprezentamodulaplicăriimetodelorspecificedevalidareadatelor.

Da Înanexa6esteinseratăosecțiune(6.4)încare se prezintă modul în care au fostvalidatedatele.

Îndeplinit

216

6.Calitateaanalizelor

Îndeplinit

18.Chiardacăevaluatorulaavutladispozițiedestuldepuțintimppentrucolectarea,prelucrareașianalizadatelor,pestecares‐ausuprapus și blocajele privind accesul la date și la grupul țintă,acestaaîntreprinsacțiunilenecesarepentrucadatelecantitativeșicalitativesăfieanalizateîntr‐omanierăsistematică.

Nuestecazul

Îndeplinit

19. În versiunea preliminară a raportului final de evaluareevaluatoruldemonstreazăcăînderulareaexercițiuluideevaluareacestaautilizattehnicistatisticesauaaltetehniciadecvatepentruprelucrarea datelor cantitative și interpretarea rezultatelorobținute.

Nuestecazul

Parțialîndeplinit

20.Dincauzatimpuluirelativscurtalocatredactăriiraportuluideevaluare, dar și din cauza blocajelor apărute pe parcursulrealizăriievaluării(cumarfiaplicareachestionarelorșiderulareainterviurilor) evaluatorul nu a reușit să se concentreze peinterpretareaadecvatășicompletăadatelor.Astfel,pealocuri,întextulraportuluiconstatărileextrasedinanalizadatelorrelatateînmodcompletșiplauzibil.Necesităorevizuireatextuluiși,acoloundeeste cazul, estenevoie să seaducă completări șiprecizărisuplimentare.Maimult,estenevoiesăseținăcontșideopiniilemembrilorCCEsaudecelealealtorfactoriinteresați.

Da Textulesterevizuitpentruointerpretareadecvatășicompletăadatelor(înspecialcapitolele7și8darșianexele13și14)șipentru a lua în considerare opiniilemembrilorCCEsaudecelealealtorfactoriinteresați.

Îndeplinit

7.Credibilitateaconstatărilor

Parțialîndeplinit

21. În versiunea preliminară a raportului final de evaluareevaluatorul s‐a concentrat pe livrarea raportului, fără a puneaccentul și pe coerența logică, complementaritate șiinterdependențaaspectelorconstatatedinanaliză.Deaceea,estenevoiecaevaluatorulsărevizuiascăîntregultextalraportuluișisăseasiguredefaptulcătoateconstatărilederivălogicdinanalizăși sunt corelate cu concluziile (a se vedea observațiile de lasubcriteriul8.1),precumșicurecomandărileaferente(asevedeaobservațiiledelasubcriteriul10.1).

Da Text revizuit pentru a îmbunătățicoerența logică, complementaritate șiinterdependența aspectelor constatatedinanaliză, înconformitateșicuopiniilemembrilorCCEsaudecelealealtorfactoriinteresați.Capitolul”Concluziișirecomandări”afostrevizuitînacestsensșianexaxxxclarificălegăturalogicădintreconstatări,concluziișirecomandări.

Îndeplinit

Parțialîndeplinit

22.Pealocuriconstatărilenusuntclare.Existăpasajeîncaresegenereazăconfuzie,situațierezultatăfiedinmoduldeexprimare(alambicat și tehnic), fiedin incertitudine.Deexemplu, încazulsubcapitolului 5.6.1 și 5.6.2 nu este clar de unde rezultărespectiveleconstatărișiîncecontextsepotmanifestaaspectelecuprinse în fiecarescenariu.Totodată, scenariile trebuie tratateîntr‐o manieră echilibrată și relativ uniformă ca structură. Deaceea,estenevoiecatoateconstărilesăfieprezentatemultmai

Da Raport și în special Capitol 5 editatepentru o mai mare claritate și întărirealegăturiidintreevidențeșiconstatări.

Îndeplinit

217

concret,coincis,utilizândunlimbajmaisimplușimaiprietenospubliculuiinteresat.

Parțialîndeplinit

23. În contextul îndeplinirii parțiale a subcriteriilor 7.1 și 7.2,evaluatorulnuoferăcertitudinecătoateasumpțiile, ipotezeleșiextrapolările sunt justificate. În acest sens, în unele cazuriextrapolărilenusuntpedeplinjustificate(asevedeacomentariileaduse pe text de reprezentatul AM POCU). Textul necesită a firevizuitținândcontdeobservațiilemembrilorCCE.

Da Textul este revizuit ținând cont deobservațiilemembrilorCCE.

Îndeplinit

Parțialîndeplinit

24. Acolo unde este cazul, evaluatorul nu scoate în evidențădeplină limitările validității constărilor. Pe parcursul revizuiriitextuluiestenevoiesăseîndeplineascăîntocmaiacestsubcriteriu,prinnuanțareaclarăa limităriloraferenteconstărilordesprinsedin analiză. Este nevoie să se aibă în vedere și observațiilemembrilorCCE.

Da Capitolul ”Introducere” prezintă clarlimitările aferente constărilor desprinsedin analiză. Aspecte aferrente limitărilorîntâmpinate sunt prezentate și în textulraportului, acolo unde este cazul, deexemplu în capitolul 4, paragrafele52 și53.

Îndeplinit

8.Concluziiimparțiale

Parțialîndeplinit

25.Așacumsuntformulateconcluziileînversiuneapreliminarăaraportuluifinal,nusedemonstreazăfaptulcăacesteaderivălogicdinconstatări.Totodată,concluziilenusuntformulateastfelîncâtsă existe o simetrie pentru fiecare întrebare de evaluare și nuoferă un răspuns sub‐temelor de evaluare incluse în caietul desarcini.Totodată,așacumsuntformulate,concluziilenuasigurăcorelarea cu cerințele caietului de sarcini. De aceea, concluziilenecesităafireformulateastfelîncâtsărespectecerințeledemaisus,precumșicelespecificateînsubcriteriile8.2și8.3.

Da Concluziile sunt reformulate înconformitate cu observațiile membrilorCCEșiaceastăgrilă.Pentruamăricoerențatextului,înspecialalegăturiidintreconstatări–concluziișirecomandări, au fost eliminate sub‐secțiunile de concluzii inserate la finalulfiecărui sub‐capitolpentru întrebareadeevaluare 1, acestea fiin prezentatecompactîncadrulcapitoluluideconcluziișirecomandări.

Îndeplinit

Parțialîndeplinit

26. Modul de formulare a concluziilor nu asigurăoperaționalizarea acestora și nici nu sunt prezentate într‐omanieră în care acestea să fie suficient de explicite pentru a fiînțelese.Astfel,estenevoiedeorevizuiresemnificativăaacestoraîn sensul tratării mult mai extinse (maximum 2 pagini pentrufiecare concluzie). Concluziile revizuite trebuie să includărăspunsuripentrufiecareelementprecizatîncaietuldesarcini.

Da Concluziile sunt reformulate înconformitate cu observațiile membrilorCCEșiaceastăgrilă.

Îndeplinit

Parțialîndeplinit

27. Îngeneral,aspectelecontroversateșisensibiledinconcluziisuntprezentatedeevaluatorîntr‐omanierăechilibrată.Cutoateacestea,evaluatorulnuoferăinformațiilenecesareprincaresăsearatecăacesteaspecteaufostdiscutateanteriorcuactoriivizațipentruareliefapunctullordevedereșiadeterminagradulprin

Da Concluziile sunt reformulate înconformitate cu observațiile membrilorCCEșiaceastăgrilă.În raportul de evaluare se specifică șidisponibilitatea, reiteratăaici, echipeide

Îndeplinit

218

care aceștia își asumă constarea respectivă și sunt dispuși săîntreprindă acțiuni de remediere a deficiențelor sau aspectelorproblematice. De exemplu, concluzia 2 poate naște discuțiicontroversateîntrediverselecategoriideactorivizați.Deaceea,încazulversiuniifinalearaportuluievaluatorultrebuiesăaibăînvederecaînprealabilsăaibădiscuțiicuactoriivizațiastfelîncâtsăseasigureechilibrulșipluralismulpunctelordevedere,precumșidisponibilitățilordeimplicareînîmbunătățirea(înunelecazurisepoateaveaînvedereșimenținerea)stăriidefapt.

evaluare de a discuta concluziileformulatecuactoriivizațiastfelîncâtsăseasigureechilibrulșipluralismulpunctelorde vedere, în limitele principiuluiindependențeiexercițiuluideevaluare.

9.Claritatearaportului

Parțialîndeplinit

28.RaportulestestructuratlogicșicorespundeprevederilordinCSșiOT.Raportulînsăprezintăoseriededeficiențereferitoarelamodul de exprimare și prezentare a ideilor și argumentelorformulate.Pealocurilimbajulestegreuaccesibilpubliculuilarg,făcându‐lsănufieprietenosșiatractivcititorilor.Deaceea,textulnecesită o parcurgere atentă în urma căreia limbajul să fierevizuit, rafinatastfel încât să fie înțelesdepublicul larg.Acoloundeestecazulsevaasiguraprezentareașiargumentareaconcisăpentru amenține simetria analizei pe componente sau aspectetratateînexercițiuldeevaluare.

Da Textul a fost revizuit pentru a‐i creștelizibilitatea, cu precizarea că Caietul desarcininuprecizeazăcăpublicullargesteun grup țintă al acestei evaluări (niciexplicit nici implicit în grila de evaluareinserată).Deasemeni,OTnuaidentificatpublicul largcașigrup țintăalevaluării,întegerea echipei de evaluare fiind căraportul este dedicat experților dinstructurile relevante din cadrul MFE,MMFPSPVșiCCE.

Întextsuntprezentegreșelideortografie.Lipsescelementeledevizibilitate.

Parțialîndeplinit

29.Evaluatorultrebuiesăse asigurecăabsoluttoateacronimiileutilizate în textul raportului precum și în anexele acestuia suntexplicateînListaacronimelor.Deexemplu,înlistaacronimelornuseregăsescacronimeleADȘ,ASSOC,FEG,NEETsș.a.Totodatăestenevoie ca acronimele să se utilizeze unitar, de exemplu pentruNEETsmaiesteutilizatșiacronimulNEET.

Da Tabelcuacronimecompletatșiverificat. Îndeplinit

Parțialîndeplinit

30.Înceamaimareparteevaluatorulautilizattermeniistandardexistenți în legislația relevantă. Ținând cont de faptul căevaluatorulnuadefinitînmodclartoateconcepteleutilizate(asevedeaobservațiadelasubcriteriul9.4),estenevoiecaacestasăverifice dacă nu cumva în textul raportului există situații deutilizareaaltorsemnificațiialetermenilordecâtceleutilizateînlegislațiașicadrulnormativexistent.

Da Textul raportului este verificat,conceptele sunt utilizate corect șiexplicate,înspecialprinnotedesubsol.

Îndeplinit

Parțialîndeplinit

31. Principalele concepte utilizate nu sunt definite și explicatetemeinic. Unele concepte sunt utilizate fără a fi explicatăsemnificațiaacestoraîncontextulrespectiv.Deaceea,estenevoiesă se aibă în vedere explicarea tuturor conceptelor utilizate,ținândcontdevariațiacontexteîncarerespectiveleconceptepot

Da Concepte explicate în special în note desubsolcareprezintășisursaexplicațiilor.

Îndeplinit

219

dobândi alte semnificații. Se recomandă utilizarea unitară asemnificațiilor încorespunderecudocumenteleprogramaticeșiceledeimplementareaPOSDRU2007‐2013șiPOCU2014‐2020(a se vedea subcriteriul 9.3). Pentru fiecare definiție sausemnificațieadiacentăestenevoiesăseprecizezesursaprimară.

Parțialîndeplinit

32.Raportulconține51defiguri/grafice,precumși24detabele.Însă nu toate acestea întăresc lizibilitatea și inteligibilitatearaportului prin faptul că nu sunt explicate îndeajuns de larg șicontextualizatefenomenuluisauprocesuluidescris.Deexemplu,încazulfigurii25nuesteclarcaredintrecategoriisuntafectatede intervenție și care nu. Totodată, în text nu se fac referințedirecte la grafice și tabele, iar acolo unde sunt prezentatemaimultegraficeșitabelecititoruluiîiestedificilsă‐șideaseamalacare grafic sau tabel se face referință. De aceea, evaluatorultrebuiesăacordeoatențiemaimareastfelîncâtfiecaregraficșitabel să fie explicat suficient de complet și adecvat (asigurareaunei prezentări simetrice), respectiv contextualizat procesuluisaufenomenuluidiscutat.Serecomandăcaîntextulraportuluisăsespecificeclarlacegraficsautabelsefacereferințăatuncicândse prezintă/descrie aspectul nuanțat prin graficul sau tabelulrespectiv.

Da Textul raportului este ajustat înconformitatecucriteriuldecalitate.

Îndeplinit

Neîndeplint

33.Textulraportuluifinaldeevaluarenuafostconceputastfelcafiecareparagraf să fienumerotat. Estenevoie ca evaluatorul săîntreprindămodificărilederigoareastfel încâtacestsubcriteriusăfierespectatîntocmai.

Da Paragrafele textului din raportul deevaluaresuntnumerotate.

Îndeplinit

Neîndeplinit

34.Raportulnuincludeoanexădistinctăprincareseprezintăclarlegăturadintreconcluzii,constatărișirecomandări.Prezentareasinergieidintreconcluzii,constatărișirecomandăritrebuiesăseefectueze prin indicarea paragrafelor corespunzătoareconstatărilor.

Da Anexa 17 prezintă clar legătura dintreconcluzii,constatărișirecomandări.

Îndeplinit

Parțialîndeplinit

35.Nutoaterecomandărileindicăstructuraresponsabilăpentruimplementarea recomandărilor precum și sugerarea unuitermen‐limită aferent. Pentru versiunea finală a raportuluievaluatorul trebuie să se asigure că acest subcriteriu esteîndeplinitpentrufiecarerecomandareformulată.

Da Capitolul ”Concluzii și recomandări” esteajustatpentruarespectaacestcriteriudecalitate.

Îndeplinit

Neîndeplinit Da

220

Neîndeplinit

36. În versiunea preliminară a raportului de evaluare lipseștesumarul executiv. Evaluatorul trebuie să redacteze un sumarexecutiv cu o dimensiune deminimum3 pagini șimaximum3pagini.Pelângăsubcriteriilecetrebuierespectatepentruaceastăcomponentă a raportului final, evaluatorul va trebui să punăaccentulînprincipalpeconcluziileextrasedinanalizaîntreprinsăși pe recomandările corespunzătoare fiecărei concluzii șiîntrebărideevaluare.Se recomandă ca aria de acoperire a evaluării, precum șimetodologia evaluării să fie tratată printr‐un paragraf pentrufiecarecomponentă.

Sumar executiv inserat, conformcerințelordinaceastăgrilă.

Îndeplinit(curugăminteadeanetransmitesumarulexecutivsiinlimbaengleză)

Neîndeplinit

Neîndeplinit

10.Utilitatearecomandă‐rilor

Neîndeplinit

37.Așacumsuntformulareînversiuneapreliminarăaraportuluifinal, recomandările nu sunt formulate clar și coerent. Existăsituații în care recomandările generează confuzii referitoare laobiectul intervenției sau corecției (a se vedea în specialrecomandările 3, 4 și 5). De aceea, recomandările necesită a fireformulateșiclarificate,însensulcăacesteasăenunțecetrebuiesăsefacă,nucumsăsefacă.Recomandărileartrebuisăsugerezeceactivitățiartrebuisăfieîmbunătățiteșinuceactivitățiartrebuisistate. Totodată, este nevoie ca prin intermediul unei anexeevaluatorulsăefectuezeoreprezentarealegăturilorlogiceîntreconstatări,concluziișirecomandări.Totînacestsens,estenevoieca evaluatorul să efectueze o ierarhizare a tipurilor derecomandări, punându‐se accent pe dimensiunile strategicespecifice evaluandului – ținând cont de faptul că unele dintreaspectele enunțate sunt deja atinse/rezolvate prin orientărilegeneralePOCU(deexemplu,asevedearecomandarea5).


Îndeplinit

Neîndeplinit

38. Modul în care recomandările sunt formulate nu asigurăoperaționalizarea acestora. Astfel, este nevoie de o amplărevizuire a recomandărilor astfel încât acestea să permităAM/instituțiilor vizate să decidă asupra masurilor deimplementare.


Îndeplinit

221

Sursa2:MinutaCEEdin30mai2016Notă:suntinserateaicicomentariilelacarenusefacereferireînsursa1.

ObservațiiPreluată Detaliisuplimentare

Cutoateacestea,estenevoieca încadrulraportuluideevaluaresăseexplicemaiaprofundatdeceucenicianuesterelevantăpentruacestetipurideintervenție.Estenevoiedeofundamentaremaitemeinicăaexplicațiilorcauzale.Înceeacepriveșteeficiențaintervențiilor,dna.ClaudiaMăgdălinaasubliniatfaptulcăînraportuldeevaluaretrebuieexplicațifactoriidesucces.Totodatătrebuieoferiteexplicațiiprofunde,plauzibileșicredibileprivindsuccesulproiectuluiimplementatîn sud decât în cazul proiectului implementat în nord. Ținând cont de faptul cădimensiunea referitoare la calitatea intervenției este esențială pentru asigurareaeficienței și eficacității este important ca în cadrul raportului de evaluare să sestabileascăcareestegraduldediferențiere:maresaurelativmediespremică.EstenecesarăverificareaCUacoloundediferențeledintreproiectesuntfoartemari(activități și indicatori). De exemplu CU pentru formare, având în vedere ca suntfoartemici,estenevoiecaînanalizaCUsăseținăcontșideformareaextrenalizată.Pentru versiunea revizuită a raportului final evaluatorul trebuie să asigure overificarea situațieidiferențelor înCUal indicatorilor.Estenevoie să se intre însubsidiarulcheltuielilorrealecares‐auînregistratînproiect.Trebuiesăseaibăînvederesimilitudineatipurilordecheltuieli.

Sursa 3. Observații AM POCU

Observații Preluată Detalii suplimentare

Cum este surprinsa contributia nationala: doar buget de stat sau buget de stat +contributia solicitantului? Este nevoie de detalii pentru a argumenta procentul mentionat care este sub pragul contribuitie nat. In general.

Da Sintagma de ”contribuție” națională în acest caz nu se referă doar la rata de cofinanțare a programelor finantate din fonduri europene. Aceasta înglobează (1) cofinanțarea alocată pentru fiecare prioritare de investitii sau DMI (conform documentelor de programe analizate ‐ variante actualizate) și (2) alocarea de la bugetul de stat aferentă programelor naționale luate în considerare: SRLD, START si Garanția pentru Tineret conform planului de implementare 2004, 2015.

Varietatea definitiilor nu poate afecta coerenta unei interventii atat timp cat sunt regasibile caracteristicile profilului.

Nu este cazul

Observația nu afectează pertinența textului

222

Sincer nu prea am inteles figura, nu stiu care sunt afectati de interventii cre nu ?? poate ar trebui reasezata informatia.

Da Figura este explicitată suplimentar în textul raportului.

Concluzie care trebuie reformulatat din perspectiva lansarii in paralel a interventiilor. Doar activitatea de inregistrare este exclusiva a SPO, identificarea nu este exclusiva SPO.

Da Capitolul ”Concluzii și recomandări” a fost ajustat în conformitate cu discuțiile din cadrul CCE, grila de control al calității raportului de evaluare și comentariile AM POCU.

Rescrire recomandarii din perspctiva interventiilor simultaten. Da Capitolul ”Concluzii și recomandări” a fost ajustat în conformitate cu discuțiile din cadrul CCE, grila de control al calității raportului de evaluare și comentariile AM POCU.

Informatie redundanta, sunt cerinte ale regulamentului.

Da Capitolul ”Concluzii și recomandări” a fost ajustat în conformitate cu discuțiile din cadrul CCE, grila de control al calității raportului de evaluare și comentariile AM POCU. Această recomandare a fost eliminată.

Nu are legatura cu, concluzia formulata.

Da Capitolul ”Concluzii și recomandări” a fost ajustat în conformitate cu discuțiile din cadrul CCE, grila de control al calității raportului de evaluare și comentariile AM POCU. Această recomandare a fost eliminată.

Nu am gasit in raport constatarile care pot conduce la acesta concluzie. Da

Legătura dintre constatări, concluzii și recomandări este semnificativ îmbunătățită în urma reformulării capitolului ”Concluzii și recomandări”. A se vedea și anexa 17 la raportul de evaluare.

Care sunt constatarile care fundamenteaza acesta argumentatie. Da


Este un instrument viu nu se „finalizeaza” decat la finalul unui proiect. Da Referirile la baza de date a tinerilor NEETs sunt clarificate.

Reformulare si atasarea de o concluzie corespunzatoare. Da Capitolul ”Concluzii și recomandări” a fost ajustat în conformitate cu discuțiile din cadrul CCE, grila de control al calității raportului de evaluare și comentariile AM POCU. A se vedea și anexa 17 la raportul de evaluare pentru legătura dintre constatări, concluzii și recomandări.

Recomandarea nu se aplica pe concluzie. Da


Este criteriu de evlauare a unei cereri de finanțare. Da Recomandările au fost formulate de o manieră strategică, ce lasă AM POCU libertatea de a decide măsurile necesare pentru implementarea acestora.

223

Ce inseamna activitatti aprofundate de consiliere?

Da Capitolul ”Concluzii și recomandări” a fost ajustat astfel încât să se se elimine echivocul formulărilor, acolo unde a fost cazul.

O cerere definantarea care nu demonstraza in faza de evaluare nu este aprobata.

Da Recomandările au fost formulate de o manieră strategică, ce lasă AM POCU libertatea de a decide măsurile necesare pentru implementarea acestora.

Nu face obiectul evaluarii si nici nu se asociaza concluziei. Da Recomandările au fost formulate de o manieră strategică, ce lasă AM POCU libertatea de a decide măsurile necesare pentru implementarea acestora.

Definirea acestui model , undeva in subsol. Da Modelul Kirckpatrick a fost definit în notă de subsol.

Se poate, va rog explicita recomandarea. Da Recomandările au fost formulate de o manieră strategică, ce lasă AM POCU libertatea de a decide măsurile necesare pentru implementarea acestora.

Este conditie de eligibilitate a interventiei, vezi sectiunea ”beneficiari potentiali” AP 1. Da Recomandările au fost formulate de o manieră strategică, ce lasă AM POCU libertatea de a decide măsurile necesare pentru implementarea acestora.

Va rog detalierea. Da A fost detaliată concluzia. Recomandările au fost formulate de o manieră strategică, ce lasă AM POCU libertatea de a decide măsurile necesare pentru implementarea acestora.

Recomandare nefazabila plecand de la principiul„ muncii nefortate”. Angajamentul exista(acel contract de ucenicie) dar tinerea cu forta??? Poate ar trebui dezvoltat un mecanism de preventie al parasirii abandonului…. sau de conditionare beneficiul de finalizarea interventie.

Da Observație adoptată implicit prin recomandările referitoare la acompaniament și ucenicie.

De acord cu recomandarea, dar daca constatarile si concluziile raportului converg catre ineficienta uceniciei, atunci de ce mai implic resurse, cu alte cuvinte de ce mai pierd timpul??


Cred ca este vorba de angajare pe cont propriu. Da Formulare preluată.

Afirmatia este usor „extinsa” in sensul ca POCU nu prevede adresarea ocuparii doar prin global grant.


Nu stiu daca este vorba de un mecanism sau pur si simplu ar putea fi plasata la nivelul criteriilor de selectie. Mecanismul trebuie dezvoltat si daca nu se implementeaza prin global grant.


224

Recomandarea nu este asimilabila concluziei. Da Recomandările au fost formulate de o manieră strategică, ce lasă AM POCU libertatea de a decide măsurile necesare pentru implementarea acestora.

Cred ca ar trebui reformulata concluzia. Unele afirmatii intra in contradictie cu regula rambursarii (cheltuiesc si apoi primesc banii) cash flow parteneriatului trebuie asigurat si garantat de beneficiar) si duce la concluzia unei evaluarii deficitarea a parteneriatului. Recomandare formulatat de datele limitate. In cele mai multe analize interne s‐a constatat contrat. Cu atat mai mult cu cat mecanismul cerere de plata a fost introdus pentru a „compensa„ mecanismul rambursarii


Nu regasesc nicio concluzie pentru analiza contrafactuala. Parțial Nu este clar la ce face referire comentariul prin ”analiza contrafactuala”. Evaluarea nu si‐a propus o astfel de abordare. Daca este vorba despre nevoi specifice ale tinerilor NEETs de sex feminin, subiectul este abordat în cadrul concluziei referitoare la sub‐categorii de NEETs vulnerabile. Recomandarea aferenta a fost ajustata, conform discutiilor din cadrul CCE, de o manieră strategica, ce lasa AM POCU libertatea alegerii masurilor prin care o implementează.

Este logica interventiei pentru OS 2.3

Da Referirile la baza de date a tinerilor NEETs sunt clarificate.

Sursa 4. Reprezentant Asociația PAEM Alba

ObservațiiPreluată Detaliisuplimentare

Evaluarea a doar doua proiecte este redusa ca importanta din punct de vederestatistic,darfaptulcarezultatelesidatelefinanciaresuntinmareparteapropiatecavaloare,nearatacastudiulpoatefiutilizatcaorientativpentruperioadaactualadefinanatare.

Da

Aspecteprezentateîncapitolul1,paragrafulreferitorlalimitări,dar și în capitolul 2, în special în paragrafele care descriuutilizateasondajuluiînrândultinerilorNEETs.

Chiar daca in perioada 2014 – 2020 sectorul prioritat al interventiilor estereprezentatdeantreprenoriatincazulcategorieilacarenereferim(tineriiNEETs),acestanupoatefipentruAP1sectorulprincipalsinupotfiimpusevalorimarialeindicatorilorinacestsectordatoritapregatiriifoarteslabeabeneficiarilorfinaliinceprivesteeducatia.

Da Evaluarea recomandă, în continuare, aplicarea demăsuri carevizează antreprenoriatul acestui grup țintă, dar într‐o formărelevantăpentrugrupulțintă.

Cutoateproblemelesemnalatelanivelulrezultatelorobtinuteincadrulactivitatilordeucenicie,estenecesarcatineriiNEEtssafieorientatisprerealizareauneicalificariintr‐undmeniucerutpepiatamuncii,princursuridecalificare la loculdemunca,

Da Recomandareareferitoarelaeficacitateaformariiinspecialdinperspectivapărțiipracticeaacesteiaestemenținută.

225

ucenicie sau scoala profesionala. Acest lucru se va urmari ca sa fie realizat cuparticiparea efectiva a beneficiarilor finali la cursuri teoretice si practice si cuexecutareadeprobepracticelafinalululpregatirii.Pentru tineriiNEETsdinoraselemari, trebuieoaltfeldeabordare fatadeceidinoraselemicisaudinmediulruraldatoritadiferenteideofertepepiatalocurilordemunca,chiardacaoraselemarisuntdinregiunimaisarace(ex.Brasov–RegiuneaCentru,carelocalareopiataamunciifoarteprospera).

Da Textulraportului,înspecialcelaferentstudiilordecaz,trateazăpelargacestsubiect.

NucredcaartrebuiinsistatmultpeseparareacaabordareatinerilorNEETsdeetnieroma fatadeceilalti, fiindcaceideetnieromasedeclararominumaicand leestefavorabilsiinacestfelsepoateajungelaodiscriminare(pozitivaestedrept)darcurezultatenuintotdeaunafoartebune.Argumentareacelorspuseanteriorestedataderezultatelerecensamantuluidinaniitrecuti.

Da Recomandările evaluării fac doar referire la grupuri cu nevoispecifice/maiacute,detratatprintipurideintervențiidedicate(tipul3deintervenții).DetaliiledeimplementarevorfidecideseAMPOCU.

Sustinpropunereaacordariiuneisubventiiunicacavaloareacordatadoarcelorcarefinalizeazaprogarmuldepregatireincareaufostcuprinsi.

Da Afostmenținutărecomandareaaferentă.

Avandinvedereimportantautilizariiexpertilorexterniindeblocareaprogramelorde finantare anterioare, se impune apelarea la acesti experti si pentru perioadaurmatoareinvedereasprijiniriiAMPOCUsauANOFM.

Nuestecazul

Având în vedere reformularea recomandărilor de o manierăstrategică,celasăAMPOCUlibertateadeastabilimetodeleprincare acestea sunt implementate, recomandarea PAREM estedirecționatăcătreaceastăinstituție.

226

Anexa17.Prezentarealegăturiidintreconcluzii,constatărișirecomandări

Nr.

crt

Constatări

(nr.)

Concluzie Recomandare Structurăresponsabilă

Termenlimită

1 2 3 4 5

19‐49 Concluzia 1. În contextul european al problematiciitineriilorNEETs,Româniasesitualanivelulanului2014pelocul23dinperspectivarateiacestorade17%lanivelnațional, semnificativ mai ridicată decât în țări caGermaniașiOlanda(cuoratăaNEETsdesub5,5%),darmairedusădecâtînțăricaSpania,Italia,Grecia.Concluzia2.NumărultinerilorNEETsînRomâniaaavutoevoluțieoscilantăde‐alungulperioadei2007‐2015șiaînregistratocreșterede3,6%din2014până în2015, înciuda evoluției demografice negative a populației cuvârstacuprinsăîntre15și24deanișiacreșteriiușoarearatelordeactivitateșiocuparepentruaceastăcategorieînaceeașiperioadă.Dinperspectivăregională,creștereatinerilorNEETsesteînregistratăînregiuniundenumărulacestora a fost mai ridicat pe toată perioada analizată(Sud‐Muntenia, Centru, Sud‐Est, regiuni eligibile încadrulILMT).Concluzia3.Deși analiza datelor statistice a relevat odezurbanizareaRomâniei înceeaceprivește tinerii cuvârstacuprinsăîntre15și24deani,populațiaNEETsdinmediul urban are o evoluție inversă: aceasta crește lanivelulanului2015fațăde2014cașipondereîntotalulnumăruluideNEETs,comparativcupopulațiaNEETsînmediul rural. La nivel regional, concentrarea tinerilor

Recomandare1.Estenecesarca logicade intervenție (nevoi‐activități‐realizăriși rezultate) a proiectelor ce vor fifinanțate în cadrul AP 1 să ia înconsiderare de o manieră adecvatălocația/concentrarea tinerilorNEETs, lanivel județean, în mediul de rezidențăurbansaururalprecumșirateleridicateale tinerilor de etnie romă în anumitejudețe.

Structurăresponsabilă:AMPOCU.Termen‐limită: până la momentulcontractăriiîntotalitateabugetuluiaferentAP 1 a POCU sau până când o evaluaresubsecventă recomandă, pe baza doveziloranalizate,oabordarediferită.

227

NEETs înmediul urban a fost identificată în regiunileBucurești – Ilfov și Vest, la nivelul celorlalte regiunipopulația NEETs rurală fiind majoritară (inclusivregiunileILMT).EvoluțiapopulațieitinerilorNEETsdinzonaITIDeltaDunăriișideetnieromăurmeazăaceleașitrenduri ca întreaga categorie, respectiv o creștere în2015 față de 2014, mai puternică în zona urbană, capondere în totalul numărului de NEETs din zonelerespective, ceeace indică faptulcămediulderezidență(urban/rural) este unul din factorii care influențeazăevoluțianumericăaacesteicategorii.Concluzia 4. Există discrepanțe importante în ceea ceprivește distribuția județeană a tinerilor și tinerilorNEETs.TineriiNEETsseconcentreazăînanumitejudețe,capondereîncategoriadetinericuvârstacuprinsăîntre15 și 24 de ani, diferite compartiv cu cele în care suntconcentrațitineriidinaceastăcategorieîngeneral,saudeetnieromă.Astfel,județeleSuceava,Iași,Bacău,Prahova,Constanța, Dolj reprezintă poli de concentrare pentrutineriîngeneral,întimpcetineriiNEETsseconcentreazăîn județele Giurgiu, Ilfov, Dâmbovița, Prahova, Brașov,MureșșiGalați,iartineriiNEETsdeetnieromăînjudețeleCălărași,Giurgiu, Ilfov,Dâmbovița,Galați,MureșșiDolj.Încadrulacestor județeexistădiscrepanțeși înceeaceprivește distribuția pe medii de rezidență, cu tineriNEETsdinmediul ruralprezenți înnumărmaimare înCălărași, Giurgiu,Dâmbovița, Prahova, Brașov, Galați șiMureș.

27 Concluzia5.Pentrua seputea realizaanalizaexactăatinerilorNEETsdinperspectivaunordimensiunidiverse(inclusivînfuncțiedelocațiașietniaacestora),precumșipentruactualizareaacesteianalizedeomanierăregulată,caresăsurprindădinamicadeosebităaacestuigrupeste

Recomandare 2. Este necesarăoperaționalizareaîncelmaiscurttimpcuputințăabazeidedateatinerilorNEETs,care să conțină informații la nivelindividual asupra membrilor acestei

Structuri responsabile: AM POCU, ANOFM,MMFPSPV.Termen‐limită: Decembrie 2016/toatăperioadadeimplementareaAP1aPOCU.

228

nevoiedeobazădedatecuinformațiilanivelindividualmenținutăpermanent.

categorii,precumșimenținereaacesteiapeperioadaimplementăriiAP1aPOCU.

Raportul

Inițial,

capitolul3

Concluzia6.Cadrulstrategic,legislativșiinstituționalafoststabilîntrefebruarie2016cândafostadoptatPOCU2014‐2020șimomentulrealizăriievaluării,atâtlanivelnațional cât și european. Astfel, nu au fost identificațifactoricontextualiexternicaresăfiafectatsemnificativlogicadeintervențieaAP1aprogramului,și înspecialposibilele sale efecte. Lanivel național a fost demaratăpregătirea”PlanuluideimplementareaGaranțieipentruTineret 2016‐2020” precum și a ”Pachetului integratpentrucombatereasărăciei”careprevedemăsuripentrusoluționarea situației tinerilor NEETS, cu un posibilimpactsemnificativasupraacestora,darstadiulincipiental celor două documente la momentul finalizăriiraportuluideevaluarenuapermisoanalizăaprofundatăalegăturiilorculogicadeintervențieaPOCU.Concluzia7.Elementelecuunpotențial impactasuprasituației tinerilor / NEETs se regăsesc în strategiinaționaleprecum”StrategiaNaționalăpentruOcupareaForței de Muncă 2014‐2020”, ”Strategia AgenţieiNaţionalepentruOcupareaForţeideMuncă2014‐2020”,”Strategia Națională de învăţare pe tot parcursul vieţii2015‐2020”,”Strategiaeducaţieişiformăriiprofesionaledin România pentru perioada 2014‐2020”, ”StrategiaNațională pentru Învățământ Terțiar 2015‐2020”,”StrategiaprivindreducereapărăsiriitimpuriiașcoliiînRomânia” și sunt coerente cu prevederile ”Planului deimplementareaGaranțieipentruTineret2014‐2015.”

50‐96 Concluzia8.Principalele intervenții implementate sauplanificate în vederea ameliorării situației tinerilor îngeneralșiînspecialatinerilorNEETsînRomâniaaufost

Recomandare 3. Având în vedere căefectele proiectelor finanțate în cadrulAP1aPOCUpotfiinfluențateșidealte

Structuriresponsabile:AMPOCUTermen‐limită: Pe tot parcursul perioadeideimplementareaAP1aPOCU.

229

sau vor fi finanțate în special din diferite fondurieuropene.Printreacestea,FondulSocialEuropean,prinintermediulPOSDRU/POCUocupăunprimloc,urmatdeFondul European de Dezvoltare Regională prinintermediul Programului Operațional Regional (înperioada de programare trecută) și Fondul EuropeanAgricol pentru Dezvoltare Rurală prin intermediulPlanuluiNațional deDezvoltareRurală (înperioadadeprogramare 2014‐2020). Intervențiile finanțate de labugetul de stat (bugetul asigurărilor sociale/de șomaj)gestionatedeSPOsaudinaltesurseprecumMecanismulFinanciar SEE și Mecanismul Norvegian, FonduriElvețiene, ”Tineret în Acțiune” sau Erasmus + 2014 –2020suntmairedusecantitativ.Concluzia 9. Majoritatea intervențiilor identificate, înspecial cele planificate pentru perioada de programare2014‐2020,finanțeazăacțiuniînmaimultdeundomeniudintre cele identificate ca relevante pentru situațiatinerilorșiatinerilorNEETsînspecial(ocupare,formareprofesională, educație inclusiv formare profesionalăinițială,asistențăsocialășideincluziune,antreprenoriatși educația non‐formală, inclusiv voluntariat.), ceea ceindică importanța dobândită de design‐ul integrat șiextinderea ariei de aplicare a acestuia. În centrulintervențiilor analizate (implementate sau planificate)rămâne formarea profesională continuă, combinată cumăsuriactivedeocupare(pentruperioada2007–2013)șicumăsuricevizeazăantreprenoriatul(pentruperioada2016‐2020).Totodată,pelângăPOCU,existăoseriedealte măsuri planificate care urmăresc efecte dinperspectiva ocupării sau activării tinerilor, inclusiv atinerilorNEETs,înspecialîncadrulPNDR,PORdarșia

intervenții care vizează tinerii și înspecial tineriiNEETs,estenecesarca înprocesul de solicitare de cereri definanțare și implementare să fiemonitorizată complementaritatea șisinergia intervențiilor POCU cu alteintervenții.

230

programelornaționaleșieuropenedeantreprenoriatșitineret.

97‐119

120‐134

Concluzia10.ProblemeletinerilorNEETssuntmultipleși au cauze complexe, astfel că, pentru a fi eficace,intervențiileasupraacestuigrupțintătrebuiesăținăcontdetoateacesteprobleme,inclusivcelelanivelindividual,familial și comunitar și de particularitățile unor sub‐grupuridetineriNEETs:tineridinmediulruralcuaccesdificillapiațamuncii,tinericareauabandonattimpuriușcoala, tineri cu dizabilități, tineri din medii familialeproblematice etc. Bunele practici dezvoltate la niveleuropeanaratăcă,dinaceeașiperspectivăaeficacității,este esențială segmentarea grupului țintă în tinerimaipregătițipentrupiațamunciișitineriiaflați„maidepartedepiațamuncii”șicareaunevoiedesprijinsuplimentar.Măsurile generale, nepersonalizate, adresate tinerilorNEETs, în special celor afectați de mai multevulnerabilități, fie ele măsuri preventive sau măsuriactivedeocupare,nudaurezultatepetermenmediușilung.

Concluzia 11. Evoluția viitoare a situației tinerilorNEETs depinde în special de evoluția generalădemograficășideevoluțiaeconomicăînRomaniadarșide eficacitatea măsurilor viitoare care vizeazăîmbunătățireasituațieiacestora,implementateînspecialprinintermediulPOCU,AP1,23și6.NumărultinerilorNEETs va scădea în orice context, datorită trenduluinegativdemograficînregistratînțaranoastră,inclusivlanivelul grupului de vârstă 15‐24 (actual și viitor), daraceastă evoluție favorabilă va fimai puternică în cazulmenținerii nivelului actual de creștere economică șisemnificativăîncazulîncaremăsurileprevăzutepentrureducereaabandonuluișcolarșicelefinanțateîncadrulPOCUvorobține rezultatele așteptate. Totuși, având învederescenariileconturate,problematinerilorNEETsva

231

fi soluționatădoarparțial până în anul 2020 și deci vapersistașipeperioadadeprogramare2021‐2026.

138‐145

150

153

222

234‐247

311

Concluzia 12. Implementarea celor două proiecte aconfirmat într‐o mare parte realismul teorieiintervențiilor,așacumafostaceastaelaboratăîncererilede finanțare, cu două excepții principale: relevanța șiaplicabilitatea intervențiilor ”ucenicie” și ”de tipantreprenorial” și resursele necesare identificării peteren a tinerilor NEETs, ce s‐au dovedit ridicate încontextulutilitățiilimitateadatelordecontactfurnizatede SPO. Activitățile prevăzute în cadrul celor douăproiectepilot analizate au fost înmareparte relevantepentrunevoiletinerilorNEETsparticipanți,înciudauneianalize mai degrabă generice a acestora în cererea definanțare. Activitățile de informare, consiliere șiorientare,precumșiceledeformareprofesionalărămâncele mai relevante pentru grupul țintă. O logică deintervenție îmbunătățită a unor proiecte următoare arprevedeurmătoareleelementesuplimentare: Activități individuale de informare, consiliere și

orientare pe piața muncii, direct proporționale cunevoia fiecărui participant, care să includă toatedomeniile de competență relevante pentru tineriiNEETs,precumcunoaştereadesineprinevaluareșiautoevaluare, comunicare eficientă, negociereaconflictelor,lucrulînechipăetc.;

Activitățideconsilierepsihologică; Activitățideinformare,consiliereșiorientarecaresă

implice membrii familiei susținătoare a tânăruluiNEET;

Identificarea membrilor grupului țintă care nu aunevoiede formarepentrua‐și găsiun locdemuncă(maiaproapedepiațademuncă)șiaplicareaacestora

232

de măsuri de informare, consiliere și orientare pepiațamuncii,dar șidemediere învedereaangajăriifără întârzierea determinată de participare lacursuriledeformare;

Activitățicarevizeazăanalfabetismulfuncțional; Activități care asigură acompaniamentul la locul de

ucenicie/muncăpentruoperioadădeacomodarecunoulcontext.

146‐151

165

248‐252

Concluzia13.Grupul țintă constituit din tineri NEETsridică provocări considerabile atât din perspectivaidentificării, cât și a activării, calificării și ocupării. Unnumărscăzutalacestoraestesaupoatefiadusaproapede piața muncii. Analiza datelor colectate a relevatexistența unor sub‐categorii de tineri NEETs care aunevoi particulare, pe cale de consecință logica deintervenție încazulacestora trebuiesă fie, la rândulei,particularizată.Celmai important criteriu care împartetineriiNEETsînsub‐categoriiesteniveluldeeducație;astfelsedistingtreisub‐categoriidistincte: Tinerii cu un nivel de educație foarte scăzut (sub 8

clase)carenupotparticipaînactivitățideformareșicarearconstituigrupulțintăcelmairelevantpentrumăsurileprevăzuteîncadrulAP6,OS6.1aPOCU;

Tineri cu un nivel de educație mediu (liceu/școalăprofesională posibil neabsolvit/ă) pentru care petermen scurt/mediu care formarea/(re)calificareaesteceamairelevantăintervenție;

Tineri cu nivel de educație superior (universitateposibil neabsolvită) pentru care sunt necesareintervențiispecifice,precumstagii,deantreprenoriat.

O altă sub‐categorie distinctă este formată din tineriiNEETs din mediul rural și din zone cu activitateeconomicăslabdezvoltatăși îndepărtatedecentrelede

Recomandare4.Estenecesarca logicade intervenție (nevoi‐activități‐realizăriși rezultate) a viitoarelor proiectefinanțate în cadrul AP 1 să ia înconsiderare de o manieră adecvatăprofilul și nevoile individuale aletinerilor NEETs și sub‐categoriiloracestora, pe care să le abordeze de omanierăpersonalizată și integrată, caresă includă toate activitățile necesarepentru a obține rezultatele așteptate:activare,calificare,ocupare.Recomandare 5. Este necesarăasigurarea corelării de o manierăoperațională între intervențiileplanificateîncadrulAP1șiAP6pentrua se evita dublarea activităților deidentificareatinerilorNEETsînvedereaimplicării în proiectele finanțate peviitor.



233

județ.Problemeledeaccescucareaceștiase confruntăsolicită implementarea de măsuri specifice, precumorganizarea activităților de informare, consiliere,orientare,formarelanivellocal,sauacoperireacosturilorsuplimentare aferentemobilității acestora între locațiaformăriisauloculuidemuncă.Oatreiasub‐categoriedetineriNEETsesteformatădinpesoanedindiferitegrupurivulnerabile,precum:tineriiproveniți din centre de plasament, tinerii proveniți dinfamiliiinactive,tineriideetnieromămaialesdacăprovindin comunități tradiționale și foarte sărace, tinereleNEETs, tineriideetniemaghiară în special înRegiuneaCentru.

154‐156

162‐163

223‐224

253‐254

263‐267

195‐198

223‐224

288‐291

312

Concluzia14.Proiectelepilotanalizateaufost înmareparte eficace. În unele cazuri, în special în proiectul”Garanții pentru TINEri!” implementat în regiunile dinsud, țintele indicatorilor (aferenți participării șicertificării)au fostdepașite.Șidinperspectivaocupăriiproiectul menționat a fost ușor mai eficace (12% dinparticipanții la instruire și‐au găsit un loc demuncă întermende6lunicomparativcu10%).Concluzia 15. Intervențiile cele mai eficace dinperspectiva ambelor proiecte analizate au fost: (1)formarea profesională, (2) prospectarea și mediereamuncii și (3) informarea, consilierea și orientareaprofesională.Pentruceamaimareparteagrupuluițintă,intervenția cea mai eficace din perspectiva ocupării

Recomandare 6. Este necesarăasigurarea eficacității activităților deformare implementate în cadrulproiectelor finanțate în cadrul AP 1 aPOCU și în mod particular a părțiipractice a acestora. AM POCU ar puteaasigura această eficacitate prin (1)aplicarea, de o manieră simplificată, amodelului Kirkpatrick19 în procesul demonitorizareșiverificareaproiectelorși(2) întărirea capacității beneficiarilor șiîn special a Organismelor Intermediaredar și a AM POCU/MFE de utilizare aacestuimodelșideaefectuaactivitățidemonitorizareșiverificare.

Structuriresponsabile:AMPOCU,OIPOCU,BeneficiariiTermen‐limită: Pe tot parcursul perioadeideimplementareaAP1aPOCU.

19ModelulKirkpatrickanalizeazăeficacitateaactivitățilordeformarepe4niveluri:(1)Reacțiacursanților‐Cums‐ausimțitlatraining?Aceastaestedezvaluitădeformulareledeevaluarecompletateimediatdupăcurs;(2)Învățare.Auînvățatceva?Testeleefectuateînaintedecursșilauntimpdupacurspotrevelaniveluldeînvatare;(3)Comportament.Aplicaeiceeaceauînvățat?Lis‐aschimbatcomportamentul?Pentrumăsurareaacestuiindicatorestenevoiedecooperareaorganizațieiclient.Esteunprocesmaicomplexșimaicostisitor.(4)Rezultate.Obținrezultateînurmatrainingului?Dinnouestenevoiedecooperareaorganizațieiclient.Rezultatelemăsurateprindateleorganizațieitrebuieatribuitepersoanelorșilegatedeschimbărileîntâmplatedupătraining.

234

rămâneformarea(denivelul1și2),cucondițiacaparteapracticăaacesteiasăfierealizatăconformcerințelorînvigoareșinevoilorparticipanților.

195‐198

223‐224

Concluzia16.Activitățile de prospectare și mediere amuncii sunt similare ca importanță din perspectivaocupării ca formarea. Eficacitatea lor crește directproporțional cu (1) implicarea angajatorilor în acesteactivități,(2)contactuldirect,repetat,întreangajatorișipersoaneleîncăutareaunuilocdemuncă,tineriiNEETsîn acest caz, în locația angajatorului. Serviciileindividualizatesuntmaieficacecomparativcuserviciileoferitecătregrupuridetineri,inclusivserviciilefurnizatela fața locului în mediul rural. Această concluzie estevalabilășipentruserviciiledeprospectareșimediereaforțeidemuncă,undetârguriledelocuridemuncăs‐audoveditmai eficace tot în contextul cooperării extinse,dejaexistente,cuangajatorii.

Recomandare 5. Este necesarăasigurarea participării angajatorilor înimplementarea de facto a activitățilorproiectelor, în conformitate cuangajamentele prevăzute în contractuldefinanțare.

Structuriresponsabile:AMPOCU,OIPOCU,BeneficiariTermen‐limită: Pe tot parcursul perioadeideimplementareaAP1aPOCU.

199‐205

223‐224

292‐295

292‐314

Concluzia17.Măsurilecelemaipuțineficace,darșimaipuțineficiente,dinperspectivacelor2proiecteanalizates‐audoveditafi:(1)măsuriledeformareșiasistențăînsectorulantreprenoriatului,(2)uceniciași(3)cursuriledeinițiere.Concluzia 18. Intervențiile care vizeazăantreprenoriatul, în special ocuparea pe cont propriusunt relevate, și potențial eficace, doar în cazul unuinumărlimitatdetineriNEETs:(1)careauabilitățiledebază necesare, (2) experiență directă cuantreprenoriatul/ocuparea și (3) sunt susținuți defamilieînacestdemers.Omanierăeficientășieficacedeidentificare a acestor tineri este selectarea lor peparcursul activităților de informare, consiliere șiorientare dar și de formare. În plus, acest tip de

Recomandarea6. ÎnvedereaasigurăriieficacitățiiintervențiilordincadrulAP1al POCU, care vizează antreprenoriatuleste, necesar să se asigure selecțiatinerilorNEETsrelevanțipentruacesttipde activitate și furnizarea de programedetutorat/mentoratsuficientdelungiînvederea consolidării și mențineriipersoanelorjuridicecreate.

Structuriresponsabile:AMPOCU,instituțiiledegestionareaschemelordegrant.Termen‐limită: Pe tot parcursul perioadeideimplementareaAP1aPOCU.

235

intervenție poate obține rezultatele așteptate dacă seorganizeazășiactivitățideacompaniamentpeperioadade funcționare a personei juridice înființate până la, șiinclusiv,depunereaprimeisituațiifinanciareanuale.

199‐205

223‐224

293

Concluzia 19. În forma actuală prevăzută de Legea279/2005 cu toate modificările și completărileulterioare, ucenicia, deși relevantă ca tip generic deintervenție,estemaipuțineficientășieficacedatorită(1)duratei lungi a acesteia și în special (2) a obligațiiloradministrativeșideraportareaferenteși(3)acosturilormari ale angajatorilor, din perspectiva materialelornecesaredarșiaresurselorumaneimplicate.

Recomandarea 7. Este necesarămodificareaLegiiucenicieișianormelormetodologice aferente, pentru atransformaacest instrumentdepoliticăpublică într‐unul eficient și eficace, înconformitate cu practica și nevoileparticularedinRomânia.

Structuriresponsabile:MMFPSPV.Termen‐limită:Decembrie2016.

165‐194

227

268‐287

Concluzia20.Dinanalizacelordouăproiectepilotreiesecăoseriedemecanisme(pelângăactivitățiletratatemaisus) influențează semnificativ situația tinerilor NEETs,prin prisma impactului lor asupra eficacitățiiintervențiilor implementate.Astfel,mecanismul celmaiimportant în acest context este cel de rambursare acheltuielilor efectuate și solicitate la plată de cătrePOSDRU.Acesteaaudeterminat,larândullor,întârzieriînlanțînplatasubvențiilorcătretineriiNEETsimplicați,cu un impact negativ asupra participării în activitățileproiectului. Un efect similar l‐a avut și furnizarea desubvențiidiferitedelaproiectlaproiect,careacreatunsistem de ”concurenţă” între proiecte cofinanţate dinPOSDRUînaceeaşizonă.

Recomandare 8. Este necesarăaplicarea unei subvenții unice pentruparticipanți care beneficiază de serviciisimilare/un pachet integrat similar încadrulproiectelor finanțatepeviitordeAP1aPOCU.Recomandare 9. Este necesarăasigurarea, de către POCU, a eficiențeiprocesuluiderambursareacheltuielilorefectuate de către beneficiariiprogramuluiîncadrulAP1alacestuia.

Structuriresponsabile:AMPOCU.Termen‐limită: Decembrie 2016 și peîntreagaperioadădeimplementareaAP1aPOCU.Structuriresponsabile:AMPOCU.Termen‐limită: Pe întreaga perioadă deimplementareaAP1aPOCU.

Concluzia21.Altemecanismecareinfluențeazăsituațiatinerilor NEETs prin prisma impactului lor asupraeficacității intervențiilor implementate sunt de naturăinstituțională și partenerială. Analizele efectuatedemonstreazăo eficacitate sporită în județele în careaexistatocolaborareîntreparteneriiînproiectșiAJOFM‐ulrelevant,inclusivînceeacepriveșteucenicia,șiacolo

Recomandare10.Atâtdinperspectivaparteneriatului și eficacității dar și asustenabilității,estenecesarăasigurareaimplicării SPO în proiecteleimplementate în cadrul AP 1 șirealizarea,decătreinstituțiileacestuia,a

Structuriresponsabile:AMPOCU,SPO.

Termen‐limită: Pe întreaga perioadă de

implementareaAP1aPOCU.

236

undecentreledegaranțieaufostoperaționalizatelaniveljudețean. Deși a fost mai dificil pentru parteneriiONG/privați să asigure cotade cofinanțare, eficacitateaproiectelor este influențată pozitiv de experiența șiexpertiza partenerilor de acest tip. Totodată, existențarețelelor de lucru la nivel local și accesul direct laangajatorîncalitatedeasociațiepatronalăcontribuielaeficacitatea proiectelor și îmbunătățirea situațieitinerilor NEETs. Sustenabilitatea din perspectivăinstituțională(acentrelor)șiafurnizăriideservicii(deșilimitată) după finalizarea proiectelor se înregistreazămai degrabă în aceste locații unde exista deja, și estemenținută,oinfrastructură.

activitățilordeînregistrare,informareșiconsilierenecesare.

Concluzia 22. Instituțiile implicate și‐au întăritcapacitatea pe palierul monitorizării proiectului înconformitatecunormelePOSDRU,ceeaceconstituieunbeneficiu înperspectivanoilorproiecteșireglementări,înspecialînceeacepriveștecolectareadatelorlaniveldeparticipant. Nu au existat cheltuieli care, prinneeligibilitate, să afecteze negativ eficacitateaproiectului.FonduriledetipFEDRaufostutilizatedeomanieră limitată datorită existenței, în bună parte, lanivelul partenerilor în proiect a infrastructurii localeundeaufostconstituitecentrele.Concluzia 23. Din perspectiva sustenabilitățiirezultatelorobținute,proiecteleauunsuccesmediu.LașaselunidelafinalizareaproiectuluitineriiNEETstratațiși‐aumenținut,înmareparte,cunoștințeledobânditedardoar35‐37%dintreaceștiaşi‐aupăstratloculdemuncăpeste6lunidelaangajare.

237

212‐219

301‐307

Concluzia 24. O comparație a costurilor unitare peactivități și indicatori înregistrate de cele 2 proiecteanalizate în cadrul studiului de caz relevă diferențe înceea ce privește cheltuielile angajate pentru a oferiserviciicătregrupulțintă.Acestediferențedecosturipotfi explicate de abordarea diferită a implementăriiproiectelor,prezentatămaijos.

Înceeacepriveștecosturiledemediere,diferențadecostunitar/persoană/orăestemaimicăde10%,chiardacăîncazul ambelor activități alegerea variantei demanagementafostdiferită,astfel:

Încazulformării:o Proiectul Garanția pentru TINEri! a

folosit în general linia bugetară deservicii externalizate, serviciile deorganizare și susținere de cursuri deinițiereșicalificarefiindexternalizate;

o ÎnproiectulInvestițiaîntineri,investițiaîn viitorul nostru! a fost exploatatăexperiența partenerilor ca furnizori deformare,iaraceștiaauorganizateiînșișisesiunile, angajând direct formatori șirealizândcheltuielilenecesare;

o Înambelecazuriceamaimareproporțiea cheltuielilor presupuse de formarederivă din plata subvențiilor cătreparticipanți.

Încazulmedierii:o ÎnproiectulGaranțiapentruTINEri!au

fost organizate târguri județene delocuridemuncă;

238

o ÎnproiectulInvestițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!mediereas‐a realizatindividual și prin transmiterea deinformăripermanentecătregrupulțintăprinintermediulgrupurilorfacebook.

Concluzia25.Înceeacepriveștecosturiledeinformareșiconsiliere,acesteasuntcu30%maimariînproiectulGaranția pentru TINEri! față de proiectul Investiția întineri,investițiaînviitorulnostru!Aceastădiferențăpoatefi explicată de principala diferență de abordare amanagementului proiectului. În timp ce în cadrulproiectului din sudul țării (GaranțiapentruTINEri!) aufuncționat centre județene care au oferit informare șiconsiliere,încadrulproiectuluidinjumătateadenordațării (Investiția în tineri, investiția înviitorulnostru!)aufostînființatecentreregionaleșicaravanedeinformareși consiliere, care au organizat sesiuni de grup, cu oeficiență mai mare. O altă diferență notabilă se poateidentifica în cazul serviciilor de formare și consilierepentru începerea unei activități independente, undedeasemeneadiferențaestedeaproximativ30%.Diferențapoatefiexplicatăprinfaptulcăînacestcaz,număruldebeneficiari fiind mai mic, în costul unitar se reflectădiferența de abordare în organizarea șimanagementulactivităților.

Concluzia26.Diferențeledecosturiunitareînregistratepeindicatorisuntexplicateînmoddirectdediferențeledintreindicatoriirealizațidefiecareproiect,cumulatecudiferențele dintre costurile fiecărei activități pentrufiecareproiect.

Concluzia 27. În comparație cu costurile calculate lanivelul POSDRU în cazul proiectelor care au inclus în

239

grupul țintă un număr considerabil de tineri, costurileunitarecalculatepentruproiectelestudiatesuntmultmaimici,cuosingurăexcepție,costurileformării/participantînproiectulInvestițiaîntineri,investițiaînviitorulnostru!,undediferențadintrecosturiestedepuținpeste10%.

Și la nivelul general al POSDRU se înregistrează maridiferențe între costurile unitare medii pe activități înproiectele care implică tinerii îngeneral și celecareauimplicattineriînprocentdepeste50%.Princomparațiecuacestea,proiectelestudiateaufostfoarteeficiente,cuexcepția activităților de formare și consultanță pentruinițierea unei activități independente. Trebuie însăsubliniat că această comparație se bazează pe dateleprezentate de Evaluare ad‐hoc a intervenţiei POSDRUprivindtinerii,careafolositometodologiefundamentaldiferităpentrucalculareacosturilorunitare.

228‐233

255‐262

318‐321

Concluziile

1‐27

Concluzia 28. Comparativ cu logica de intervenție aproiectelor pilot analizate și a DMI 5.1 al POSDRU,mecanismeledeimplementareprevăzutepentruAP1aPOCUsuntîmbunătățitedintr‐oseriedeperspective:

O primă perspectivă face referire la finanțareaactivităților de identificare a tinerilor NEETs încadrulAP1aPOCU.Aceastăabordareva facilitaidentificarea tinerilor NEETs debeneficiarii/partenii înproiectelePOCUfinanțateîntimputilînvedereaînregistrăriilaSPO,aplicăriiintervențiilor planificate și atingerii ținteloraferenteAP1aprogramului.

Oadouaperspectivăesteceaaplicăriiprincipiuluiserviciilorpersonalizateșiintegrate.Dupăcumestedovedit în cadrul acestei evaluări, măsurile cele

240

mai eficace sunt cele aplicate la nivel individual(informare, consiliere și orientare individuale,mediere a muncii individuală și nu în cadrultârgurilorde forțădemuncă) îndirectă legăturătoatenevoileparticularealetînărulNEET(a.doarinformare, consiliere și orientare, b. informare,consiliere, orientare și formare, c. informare,consiliere, orientare și medierea muncii etc.) învederea ocupării. Aplicarea acestui principiucontribuie și la sustenabilitatea rezultatelorrealizate,acunoștințeloracumulateșia locurilordemuncăobținute/create.

O a treia perspectivă este cea a relevanțeiacțiunilor propuse de AP 1 a POCU în vedereaatingerii obiectivelor propuse: aceasta păstreazăca acțiuni cheie măsurile active de ocupareinformarea, orientarea și consilierea, formareaprecumșiprospectareașimediereamuncii,cares‐au demonstrat a fi utile și eficace pentru grupulțintăacelor2proiecteanalizate.

Oapatraperspectivăfacereferirelaunsub‐grupțintăvizatînmodspecialdeAP1aPOCU,respectivtineriiNEETsdinmediulrural.Evaluareadefațăaevidențiatnumărulridicatalacestoraînceletreiregiuni unde este implementat ILMT precum șinevoile specifice, în special din perspectivaaccesului la educație/formare relevantă și amobilității și o focusare a intervențiilor asupraacestei sub‐categorii duce, în principiu, larezultateleașteptate.

Oa cinceaperspectivă face referire lapotențialiibeneficiari eligibili în cadrul AP 1 a POCU.Programulincludeînaceastăcategorietipurilede

241

entitățiimplicateînproiectelepilotanalizatecareau demonstrat că, prin experiența, expertiza,infrastructura locală la dispoziție și contactul cuangajatoriilivreazărezultateleașteptate(ONG‐uri,entitățiprivate,patronate,sindicate).

Concluzia29.Mecanismele care pot fi îmbunătățite seleagăînprincipaldeaprofundarealogiciideintervențieaAP1aPOCUdarși,într‐oanumitămăsură,deajustareaacesteia. Aspectele de îmbunătățit pot fi luate înconsiderare la elaborarea ghidurilor solicitanțilorspecificepentruAP1.UnprimaspectdeaprofundatîncadrulAP1alPOCUestecel legat de instituții implicate, în calitate de partnerși/sau colaborator. Din perspectiva activității deidentificare a tinerilor NEETs, dar și de menținere aacestora activi în cadrul proiectului și după finalizareaacestora,LdIaAP1artrebuisăiaînconsiderareactoriprecum Inspectoratele Școlare Județene, școlile,primăriile și necesitatea colaborării între aceștia șibeneficiarii / partnerii în proiectele finanțate. Tot dinperspectivă instituțională, AP 1 în sine, deși prevedeposibilitateacaSPOsădevinăbeneficiar,nuevidențiazăsuficientrolulcheiepecareaceastăinstituțieartrebuisăîl joace în toate proiectele de implementat și nu ia înconsiderare aspecte legate de capacitatea insificientaacesteiinstituțiideaseachitadeacestrolcheie.DeșiAP1aPOCUareînvedereoabordarepersonalizatășiintegrată,sefocuseazăpesub‐grupurițintăpentrucareexistența nevoilor specifice a fost demonstrată inclusiv

242

deevaluareadefață(tineriiNEETsdinmediulrural)șifinanțează acțiuni relevante și eficace pentru tineriiNEETs, aceasta ia insuficient în considerare distribuțiaregională/județeană diferită, particularitățile grupuluițintă și a sub‐categoriilor acestuia așa cum au fost eleidentificate de această evaluare și astfel nuparticularizează suficient intervențiile planificate. Înprincipal, LdI a AP 1 a POCU nu a luat suficient înconsiderare relevanța și eficacitatea limitate aactivităților care vizează antreprenoriatul, uceniciei șicursurilor de inițiere. Totodată, LdI a AP 1 a POCU nusubliniazăsuficient relevanțaactivitățilordederulat, înspecialceledeformarepentrucerereadeforțădemuncă,pe lângă relevanța lor compartiv cu nevoile grupuluițintă.Percepția generală asupra intervenții noi planificatedeAP 1 a POCU, neimplementate în cadrul celor douăproiecteanalizate,precumcardulprofesional,evaluareașicertificareacompetențelor,acordareadesubvențiidemobilitate, acordarea de subvenții de instalare este căacestea nu aduc o plus valoare semnificativă pentrugrupul țintă și, în consecință, nu vor avea un impactdeosebitasupraatingeriiobiectivelorAP1.Astfel,modulîn care acordarea de subvenții pentru mobilitate șiinstalarevafiimplementatăreprezintăcheiasuccesuluiacestuitipdeintervenție:chiardacăceledouămăsurideasistență financiară pot avea un efect direct dinperspectivaocupării pentru tinerii caredoresc/acceptăsă semute în alte zone, având învedere că, îngeneral,tineriiNEETssuntîncadrațipesalariulminimsausalariifoartemici,esteprobabilcapetermenmediuaceștiasăseîntoarcăînzoneleîncareaulocuitinițialdeoareceîn

243

lipsa unui sprijin suplimentar ei nu vor putea să îșisusținăexistențaînnoualocație.Concluzia30.Avândînvederecelemenționateanterior,mecanismul optim de implementare a AP 1 a POCUconțineurmătoareleelemente:1.Cinci(5)tipurimarideintervenții:(1)intervențiedetipulcelor2proiectepilotanalizateîncadrul acestei evaluări (cu excepția măsurilor deantreprenoriat),caresăvizezetoatecategoriiledetineriNEETs mai puțin cei înrolați în sau care au absolvitsistemul educațional universitar și cei pentru carereîntorcerea în educație este o opțiune mai relevantă.Include și ucenicia cu rezervele exprimatemai sus. Delansatîn2016.(2)intervențiedetipulcelor2proiectepilotanalizateîncadrul acestei evaluări (cu excepția măsurilor deantreprenoriat), care săvizeze tineriiNEETs înrolați însauauabsolvitsistemuleducaționaluniversitar.Includeșistagii.Delansatîn2016.(3)intervențiedetipulcelor2proiectepilotanalizateîncadrul acestei evaluări (cu excepția măsurilor deantreprenoriat),caresăvizezetineriiNEETsdincategoriivulnerabile:tineri instituționalizați,cupărințiplecați înstrăinătate,romi.Delansatșiimplementatîntr‐oadouafazăaprogramului,dupăimplementareaunormăsuriîncadrulAP4și5alePOCU.Delansatîn2017.Aceste tipuride intervenții trebuie să aplice abordareaintegrată și personalizată prevăzută, dovedită a fi maieficace decât intervenții singurale. Astfel intervențiileprincipaledeoferitdeomanierăintegratăsunt:

244

(1) I&C&O(realizată înparteneriatdecătreSPOși

partenerii în proiecte pentru a fi efectuată laniveluldedetaliunecesar);

(2) prospectare și mediere a muncii prin contactdirect cu angajatorii, la fața locului, pe bazaplanului personal de mediere elaborat înparteneriatdecătreSPOșiparteneriiînproiectepentruaaveaniveluldedetaliunecesar);

(3) acompaniament la locul de muncă al tinerilorNEETsangajațipeoperioadădecelpuțin2luni.

A patra activitate relevantă pentru o mare parte acategoriilor de tineri vizate este (4) formarea, curespectarea recomandărilor de mai sus, în specialaspectelelegatederelevanțăvis‐a‐visdecerințelepiețiișiparteapractică,ceartrebuiorganizatăîncolaborarecu potențialul angajator. Certificarea competențelordobândite anterior și ucenicia organizate în măsurafezabilitățiiacestora.În cadrul proiectelor trebuie asigurată o monitorizarecontinuă a participanților, cu ajutorul carduluiprofesionaldarșiindividualpânăacestinstrumentestestabilitcapracticăunitarășieficace,pentru:1. a se furniza date referitoare la participanții care

primesc o oferta de munca, de participare la unprogramdeeducatiecontinua,uceniciesaudestagiula încetarea calității de participant și/sau careurmeazaunprogramdeeducatie/formare,caresuntıncursdeaobtineocalificaresaucareauunlocdemunca, inclusivca independenti la ıncetareacalitatiideparticipant(indicatoriiYEIderezultatpe termenscurt);

245

2. pentruaasiguraactivitățicontinuedeI&C&OșiP&Mparticipanțilorșia‐imenținecâtmaimultșicâtmaiaproapeposibildepiațademuncă.

Proiectele din această categorie ar trebui dezvoltate șiimplementate la nivel regional dar cu abordarejudețeană, cu implicarea tuturor actorilor principali:consilii județene, consilii locale, inspectoratele școlare,ADRpentruaseasigura(1)accesullatineriiNEETs,(2)cerere de forță de muncă în cazul în care la nivellocal/județean nu există angajatori. Calibrareadimensiuniiproiectului laniveljudețeantrebuiesăținăcont de numărul de NEETs existent, după cum a fostestimat în acest studiu și în analizade fundamentareaproiectului.(4) intervenții care vizează angajatorii ca beneficiarieligibilișicaresesupunregulilorajutoruluidestat.(5) intervenții axate pe antreprenoriat, planificate înacestmomentsubformadeschemădegrantglobal.Celpuțin3schemedegrantglobaleartrebuiorganizate,îndirectă legăturăcucele3sub‐categoriidetineriNEETscuprinseîntipuriledeintervenții1,2și3,cumențiuneacăpotențialuldeaobține rezultatediferăde la grup lagrup,lafelșiintensitateasprijinului.Aceste2tipurideintervențiiartrebuiimplementateprinproiectedeanvergurănațională,darcompetitive.Toate tipurilede intervenții trebuie săpropunămăsurispecificepentru tineriidinzonarurală șipentru tineriiNEETsdesexfeminin.

246

2.Tipdeparteneriat:Instituțiile SPO sunt esențiale pentru implementareaeficientă,eficaceșisustenabilăaproiectelor.Implicareaacestora trebuie asigurată dar proiectele trebuie să fieorganizateastfel încât SPO să sepoată concentrape 2activități cheie: înregistrarea de facto și monitorizareatinerilorNEETs.Ambele tipuri de parteneri implicați în implementareaproiecteloranalizate,auvaloareadăugatăspecifică:ONG‐urile/furnizorii de formare privați au accesmai bun lagrupulțintăși,prinvoluntariat,potasiguraocontinuitatemaiconsistentăaproiectelor;asociațiilepatronaleauunmai bun acces la angajatori. Astfel parteneriatul idealpentru primele 3 tipuri de intervenții este compus dinceletreitipurideorganizații.

247

Anexa18.Tabeldemonitorizarearecomandărilor

Nr.

crt

Concluzie Nr.

constatare

Recomandare Efectașteptat Structurăresponsabilă

Termenlimită

1 2 3 4 5 6

Concluzia1.ÎncontextuleuropeanalproblematiciitinerilorNEETs, România se situa la nivelul anului2014pe locul 23din perspectiva ratei acestora de17%lanivelnațional,semnificativmairidicatădecâtînțăricaGermaniașiOlanda(cuoratăaNEETsdesub 5,5%), darmai redusă decât în țări ca Spania,Italia,Grecia.Concluzia2.NumărultinerilorNEETsînRomâniaaavutoevoluțieoscilantăde‐alungulperioadei2007‐2015șiaînregistratocreșterede3,6%din2014pânăîn 2015, în ciuda evoluției demografice negative apopulațieicuvârstacuprinsăîntre15și24deanișia creșterii ușoarea ratelordeactivitate și ocuparepentru această categorie în aceeași perioadă. Dinperspectivăregională,creștereatinerilorNEETsesteînregistratăînregiuniundenumărulacestoraafostmai ridicat pe toată perioada analizată (Sud‐Muntenia,Centru,Sud‐Est,regiunieligibileîncadrulILMT).Concluzia3.Deșianalizadatelorstatisticearelevato dezurbanizare a României în ceea ce priveștetinerii cu vârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani,populația NEETs din mediul urban are o evoluțieinversă:aceastacreștelanivelulanului2015fațăde

19‐49 Recomandare1.Estenecesarcalogicade intervenție (nevoi‐activități‐realizări și rezultate) a proiectelor cevor fi finanțate încadrulAP1să ia înconsiderare de o manieră adecvatălocația/concentrarea tinerilor NEETs,la nivel județean, în mediul derezidență urban sau rural precum șiratele ridicate ale tinerilor de etnieromăînanumitejudețe.

Selecția proiectelor celemai relevante, potentialeficace, atingereaobiectivelorAP1aPOCU

Structură responsabilă: AMPOCU.Termen‐limită: până lamomentul contractării întotalitateabugetuluiaferentAP1aPOCUsaupânăcândoevaluare subsecventărecomandă, pe bazadovezilor analizate, oabordarediferită.

248

2014ca șipondere în totalulnumăruluideNEETs,comparativ cupopulațiaNEETs înmediul rural. Lanivel regional, concentrarea tinerilor NEETs înmediul urban a fost identificată în regiunileBucurești–IlfovșiVest,lanivelulcelorlalteregiunipopulația NEETs rurală fiind majoritară (inclusivregiunileILMT).EvoluțiapopulațieitinerilorNEETsdinzonaITIDeltaDunăriișideetnieromăurmeazăaceleași trenduri ca întreaga categorie, respectiv ocreștereîn2015fațăde2014,maiputernicăînzonaurbană, ca pondere în totalul numărului deNEETsdinzonelerespective,ceeaceindicăfaptulcămediulderezidență(urban/rural)esteunuldinfactoriicareinfluențeazăevoluțianumericăaacesteicategorii.Concluzia4.Existădiscrepanțeimportanteînceeace privește distribuția județeană a tinerilor șitinerilor NEETs. Tinerii NEETs se concentrează înanumitejudețe,capondereîncategoriadetinericuvârsta cuprinsă între 15 și 24 de ani, diferitecompartivcuceleîncaresuntconcentrațitineriidinaceastăcategorieîngeneral,saudeetnieromă.Astfeljudețele Suceava, Iași, Bacău, Prahova, Constanța,Doljreprezintăpolideconcentrarepentrutineri îngeneral,întimpcetineriiNEETsseconcentreazăînjudețeleGiurgiu, Ilfov,Dâmbovița,Prahova,Brașov,Mureș și Galați, iar tineriiNEETs de etnie romă înjudețele Călărași, Giurgiu, Ilfov, Dâmbovița, Galați,Mureș și Dolj. În cadrul acestor județe existădiscrepanțeșiînceeacepriveștedistribuțiapemediide rezidență, cu tineri NEETs din mediul ruralprezenți în număr mai mare în Călărași, Giurgiu,Dâmbovița,Prahova,Brașov,GalațișiMureș.

249

Concluzia5.Pentruaseputearealizaanalizaexactăa tinerilorNEETs din perspectiva unor dimensiunidiverse (inclusiv în funcție de locația și etniaacestora), precum și pentru actualizarea acesteianalize de o manieră regulată, care să surprindădinamicadeosebităaacestuigrupestenevoiedeobază de date cu informații la nivel individualmenținutăpermanent.

27 Recomandare 2. Este necesarăoperaționalizareaîncelmaiscurttimpcu putință a bazei de date a tinerilorNEETs, care să conțină informații lanivel individual asupra membriloracesteicategorii,precumșimenținereaacesteiapeperioadaimplementăriiAP1aPOCU.

Realizatea de analizeasupra situației șievoluției tinerilor NEETscare să fundamenteze deo manieră continuăprocesul de luare adeciziilor.

Structuri responsabile: AMPOCU,ANOFM,MMFPSPV.Termen‐limită: Decembrie2016/toată perioada deimplementareaAP1aPOCU.

Concluzia8.Principalele intervenții implementatesau planificate în vederea ameliorării situațieitinerilorîngeneralșiînspecialatinerilorNEETsînRomânia au fost sau vor fi finanțate în special dindiferite fonduri europene. Printre acestea FondulSocial European, prin intermediul POSDRU/POCUocupă un prim loc, urmat de Fondul European deDezvoltareRegionalăprinintermediulProgramuluiOperațional Regional (în perioada de programaretrecută) și Fondul European Agricol pentruDezvoltare Rurală prin intermediul PlanuluiNațional de Dezvoltare Rurală (în perioada deprogramare2014‐2020).Intervențiilefinanțatedelabugetul de stat (bugetul asigurărilor sociale/deșomaj)gestionatedeSPOsaudinaltesurseprecumMecanismulFinanciarSEEșiMecanismulNorvegian,FonduriElvețiene,”TineretînAcțiune”sauErasmus+2014–2020suntmairedusecantitativ.Concluzia9.Majoritatea intervențiilor identificate,în special cele planificate pentru perioada deprogramare 2014‐2020, finanțează acțiuni în maimultdeundomeniudinceleidentificatecarelevantepentru situația tinerilor și a tinerilor NEETs în

50‐96 Recomandare 3.Având în vedere căefecteleproiectelorfinanțateîncadrulAP1aPOCUpotfiinfluențateșidealteintervenții care vizează tinerii și înspecialtineriiNEETs,estenecesarcaînprocesul de solicitare de cereri definanțare și implementare să fiemonitorizată complementaritatea șisinergia intervențiilor POCU cu alteintervenții.

Evitarea dublei finanțări,asigurareaatributabilității asupraefectelorAP1aPOCU

Structuri responsabile: AMPOCUTermen‐limită: Pe totparcursul perioadei deimplementareaAP1aPOCU.

250

special (ocupare, formare profesională, educațieinclusiv formare profesională inițială, asistențăsocială și de incluziune, antreprenoriat și educațianon‐formală, inclusiv voluntariat.), ceea ce indicăimportanța dobândită de design‐ul integrat șiextinderea ariei de aplicare a acestuia. În centrulintervențiilor analizate (implementate sauplanificate)rămâneformareaprofesionalăcontinuă,combinată cu măsuri active de ocupare (pentruperioada 2007 – 2013) și cu măsuri ce vizeazăantreprenoriatul (pentru perioada 2016 ‐ 2020).Totodată,pelângăPOCU,existăoseriedealtemăsuriplanificate care urmăresc efecte din perspectivaocupării sau activării tinerilor, inclusiv a tinerilorNEETs, în special în cadrul PNDR, POR dar și aprogramelor naționale și europene deantreprenoriatșitineret.

Concluzia 13. Grupul țintă constituit din tineriNEETs ridică provocări considerabile atât dinperspectivaidentificării,câtșiaactivării,calificăriișiocupării.Unnumărscăzutalacestoraestesaupoatefi adus aproape de piața muncii. Analiza datelorcolectate a relevat existența unor sub‐categorii detineri NEETs care au nevoi particulare, pe cale deconsecință logica de intervenție în cazul acestoratrebuie să fie, la rândul ei, particularizată. CelmaiimportantcriteriucareîmpartetineriiNEETsînsub‐categoriiesteniveluldeeducație;astfelsedistingtreisub‐categoriidistincte: Tineriicuunniveldeeducațiefoartescăzut(sub

8 clase) care nu pot participa în activități deformareși carearconstituigrupul țintăcelmai

146‐151

165

248‐252

Recomandare4.Estenecesarcalogicade intervenție (nevoi‐activități‐realizări și rezultate) a viitoarelorproiectefinanțateîncadrulAP1săiaînconsiderare de o manieră adecvatăprofilul și nevoile individuale aletinerilor NEETs și sub‐categroiiloracestora, pe care să le abordeze de omanierăpersonalizatășiintegratăcaresă includă toate activitățile necesarepentru a obține rezultatele așteptate:activare,calificare,ocupare.Recomandare 5. Este necesarăasigurarea corelării de o manierăoperațională între intervențiile

Implementarea în cadrulproiectelor a activitățilorrelevante și eficace, caredetermină eficacitateaacestorașiaprogramului,petermenmediu/lung.Evitareadubleifinanțăriaacelorași activităși deidentificare a tinerilor

Structuri responsabile: AMPOCUTermen‐limită: Pe totparcursul perioadei deimplementareaAP1aPOCU.

Structuri responsabile: AMPOCUTermen‐limită: Pe tot

251

relevantpentrumăsurileprevăzuteîncadrulAP6,OS6.1aPOCU;

Tinericuunniveldeeducațiemediu(liceu/școalăprofesională posibil neabsolvit(ă)) pentru carepe termen scurt/mediu careformarea/(re)calificarea este cea mai relevantăintervenție;

Tinericuniveldeeducațiesuperior(universitateposibil neabsolvită) pentru care sunt necesareintervenții specifice, precum stagii, deantreprenoriat.

Oaltăsub‐categoriedistinctăesteformatădintineriiNEETs din mediul rural și din zone cu activitateeconomicăslabdezvoltatășiîndepărtatedecentrelede județ. Problemele de acces cu care aceștia seconfruntă solicită implementarea de măsurispecifice, precum organizarea activităților deinformare, consiliere, orientare, formare la nivellocal, sau acoperirea costurilor suplimentareaferente mobilității acestora între locația formăriisauloculuidemuncă.Oatreiasub‐categoriedetineriNEETsesteformatădin pesoane din diferite grupuri vulnerabile,precum: tinerii proveniți din centre de plasament,tineriiprovenițidinfamilii inactive, tineriideetnieromă mai ales dacă provin din comunitățitradiționale și foarte sărace, tinereleNEETs, tineriideetniemaghiarăînspecialînRegiuneaCentru.

planificateîncadrulAP1șiAP6pentrua se evita dublarea activităților deidentificare a tinerilor NEETs învederea implicării în proiectelefinanțatepeviitor.

NEETs în cadrul a 2 OSdiferiteaPOCU

parcursul perioadei deimplementareaAP1aPOCU.

Concluzia 14. Proiectele pilot analizate au fost înmare parte eficace. În unele cazuri, în special înproiectul ”Garanții pentru TINEri!” implementat înregiunile din sud, țintele indicatorilor (aferențiparticipării și certificării) au fost depașite. Și din

154‐156

162‐163

223‐224

253‐254

Recomandare 6. Este necesarăasigurarea eficacității activităților deformare implementate în cadrulproiectelor finanțate în cadrul AP 1 aPOCU și în mod particular a părții

Asigurarea efectelorscontate atât aproiectelorcâtșiaAP1aPOCU.

Structuri responsabile: AMPOCU,OIPOCU,BeneficiariiTermen‐limită: Pe totparcursul perioadei deimplementareaAP1aPOCU.

252

perspectivaocupăriiproiectulmenționatafostușormaieficace(12%dinparticipanții lainstruireși‐augăsitunlocdemuncăîntermende6lunicomparativcu10%).Concluzia 15. Intervențiile cele mai eficace dinperspectiva ambelor proiecte analizate au fost: (1)formareaprofesională,(2)prospectareașimediereamuncii și (3) informarea, consilierea și orientareaprofesională.Pentruceamaimareparteagrupuluițintă, intervenția cea mai eficace din perspectivaocupării rămâne formarea (de nivelul 1 și 2), cucondițiacaparteapracticăaacesteiasăfierealizatăconform cerințelor în vigoare și nevoilorparticipanților.

263‐267

195‐198

223‐224

288‐291

312

practiceaacestora.AMPOCUarputeaasigura această eficacitate prin (1)aplicarea,deomanieră simplificată, amodeluluiKirkpatrick20înprocesuldemonitorizareșiverificareaproiectelorși(2)întărireacapacitățiibeneficiarilorși în special a OrganismelorIntermediaredarșiaAMPOCU/MFEdeutilizareaacestuimodelșideaefectuaactivitățidemonitorizareșiverificare.

Concluzia16.Activitățiledeprospectareșimediereamunciisuntsimilarecaimportanțădinperspectivaocupării ca formarea. Eficacitatea lor crește directproporțional cu (1) implicarea angajatorilor înaceste activități, (2) contactul direct, repetat, întreangajatori și persoanele în căutarea unui loc demuncă, tinerii NEETs în acest caz, în locațiaangajatorului. Serviciile individualizate sunt maieficacecomparativcuserviciileoferitecătregrupuridetineri,inclusivserviciilefurnizatelafațaloculuiînmediul rural. Această concluzie este valabilă șipentruserviciiledeprospectareșimedierea forței

195‐198

223‐224

Recomandare 7. Este necesarăasigurareaparticipăriiangajatorilorînimplementarea de facto a activitățilorproiectelor, în conformitate cuangajamenteleprevăzuteîncontractuldefinanțare.

Asigurarea eficacitățiiactivităților proiectelorcare necesită implicareaangajatorilor, și, înconsecință,aAP1aPOCU.

Structuri responsabile: AMPOCU,OIPOCU,BeneficiariTermen‐limită: Pe totparcursul perioadei deimplementareaAP1aPOCU.

20ModelulKirkpatrickanalizeazăeficacitateaactivitățilordeformarepe4niveluri:(1)Reacțiacursanților‐ Cums‐ausimțitlatraining?Aceastaestedezvaluitădeformulareledeevaluarecompletateimediatdupăcurs;(2)Învățare.Auînvățatceva?Testeleefectuateînaintedecursșilauntimpdupacurspotrevelaniveluldeînvatare;(3)Comportament.Aplicaeiceeaceauînvățat?Lis‐aschimbatcomportamentul?Pentrumăsurareaacestuiindicatorestenevoiedecooperareaorganizațieiclient.Esteunprocesmaicomplexșimaicostisitor.(4)Rezultate.Obținrezultateînurmatrainingului?Dinnouestenevoiedecooperareaorganizațieiclient.Rezultatelemăsurateprindateleorganizațieitrebuieatribuitepersoanelorșilegatedeschimbărileîntâmplatedupătraining.

253

demuncă, unde târgurile de locuri demuncă s‐audovedit mai eficace tot în contextul cooperăriiextinse,dejaexistente,cuangajatorii.

Concluzia17.Măsurilecelemaipuțineficace,darșimaipuțineficiente,dinperspectivacelor2proiecteanalizates‐audoveditafi:(1)măsuriledeformareșiasistențăînsectorulantreprenoriatului,(2)uceniciași(3)cursuriledeinițiere.Concluzia 18. Intervențiile care vizeazăantreprenoriatul, în special ocuparea pe contpropriu sunt relevate, și potențial eficace, doar încazulunuinumărlimitatdetineriNEETs:(1)careauabilitățiledebazănecesare,(2)experiențădirectăcuantreprenoriatul/ocuparea și (3) sunt susținuți defamilieînacestdemers.Omanierăeficientășieficacedeidentificareaacestortineriesteselectarealorpeparcursul activităților de informare, consiliere șiorientare dar și de formare. În plus, acest tip deintervențiepoateobținerezultateleașteptatedacăseorganizează și activități de acompaniament peperioadadefuncționareapersoneijuridiceînființatepână la, și inclusiv, depunerea primei situațiifinanciareanuale.

199‐205

223‐224

292‐295

292‐314

Recomandarea 8. În vedereaasigurăriieficacității intervențiilordincadrul AP 1 al POCU care vizeazăantreprenoriatul este necesar să seasigure selecția tinerilor NEETsrelevanțipentruacesttipdeactivitateși furnizarea de programe detutorat/mentorat suficient de lungi învederea consolidării și mențineriipersoanelorjuridicecreate.

Asigurarea eficacitățiiintervențiilor din cadrulAP1alPOCUcarevizeazăantreprenoriatul, și, înconsecințăaAP1aPOCU.

Structuri responsabile: AMPOCU, instituțiile degestionare a schemelor degrant.Termen‐limită: Pe totparcursul perioadei deimplementareaAP1aPOCU.

Concluzia19.ÎnformaactualăprevăzutădeLegea279/2005 cu toate modificările și completărileulterioare,ucenicia,deșirelevantăcatipgenericdeintervenție, este mai puțin eficientă și eficacedatorită(1)durateilungiaacesteiașiînspecial(2)aobligațiiloradministrativeșideraportareaferenteși(3) a costurilor mari ale angajatorilor, dinperspectivamaterialelornecesaredarșiaresurselorumaneimplicate.

199‐205

223‐224

293

Recomandarea 9. Este necesarămodificarea Legii uceniciei și anormelor metodologice aferente,pentru a transforma acest instrumentdepoliticăpublică într‐unuleficientșieficace, în conformitate cu practica șinevoileparticularedinRomânia.

Facilitatea implementăriiactivităților de ucenicie,de omanieră eficientă șieficace, în cadrul AP 1 aPOCUșiîngeneral.

Structuri responsabile:MMFPSPV.Termen‐limită: Decembrie2016.

254

Concluzia20.Dinanalizacelordouăproiectepilotreiesecăoseriedemecanisme(pelângăactivitățiletratate mai sus) influențează semnificativ situațiatinerilorNEETs, prin prisma impactului lor asupraeficacității intervențiilor implementate. Astfelmecanismulcelmaiimportantînacestcontextestecel de rambursare a cheltuielilor efectuate șisolicitate la plată de către POSDRU. Acestea audeterminat, la rândul lor, întârzieri în lanț în platasubvențiilor către tinerii NEETs implicați, cu unimpact negativ asupra participării în activitățileproiectului.Unefectsimilarl‐aavutșifurnizareadesubvențiidiferitedelaproiectlaproiect,careacreatunsistemde”concurenţă”întreproiectecofinanţatedinPOSDRUînaceeaşizonă.

165‐194

227

268‐287

Recomandare 10. Este necesarăaplicarea unei subvenții unice pentruparticipanțicarebeneficiazădeserviciisimilare/un pachet integrat similar încadrulproiectelorfinanțatepeviitordeAP1aPOCU.Recomandare 11. Este necesarăasigurarea,decătrePOCU,aeficiențeiprocesului de rambursare acheltuielilor efectuate de cătrebeneficiariiprogramuluiîncadrulAP1alacestuia.

Eliminarea principalelormecanisme careafectează negativeficacitateaproiectelorși,astfel, asigurareaacesteia.

Structuri responsabile: AMPOCU.Termen‐limită: Decembrie2016șipeîntreagaperioadăde implementare a AP 1 aPOCU.Structuri responsabile: AMPOCU.Termen‐limită: Pe întreagaperioadăde implementareaAP1aPOCU.

Concluzia 21. Alte mecanisme care influențeazăsituația tinerilorNEETsprinprisma impactului lorasupraeficacității intervențiilor implementate suntde natură instituțională și partenerială. Analizeleefectuate demonstrează o eficacitate sporită înjudețeleîncareaexistatocolaborareîntreparteneriiîn proiect și AJOFM‐ul relevant, inclusiv în ceea cepriveșteucenicia,șiacoloundecentreledegaranțieaufostoperaționalizatelaniveljudețean.DeșiafostmaidificilpentruparteneriiONG/privațisăasigurecota de cofinanțare, eficacitatea proiectelor esteinfluențată pozitiv de experiența și expertizapartenerilor de acest tip. Totodată, existențarețelelor de lucru la nivel local și accesul direct laangajator în calitate de asociație patronalăcontribuie la eficacitatea proiectelor șiîmbunătățirea situației tinerilor NEETs.Sustenabilitatea din perspectivă instituțională (a

Recomandare12.Atâtdinperspectivaparteneriatului și eficacității dar și asustenabilității, este necesarăasigurareaimplicăriiSPOînproiecteleimplementate în cadrul AP 1 șirealizarea,decătreinstituțiileacestuia,a activităților de înregistrare,informareșiconsilierenecesare.

Asigurarea eficienței,eficacității șisustenabilitățiiintervențiilorimplementateîncadrulAP1aPOCU.

Structuri responsabile: AMPOCU,SPO.Termen‐limită: Pe întreagaperioadăde implementareaAP1aPOCU.

255

centrelor) și a furnizării de servicii (deși limitată)după finalizarea proiectelor se înregistrează maidegrabă în aceste locații unde exista deja, și estemenținută,oinfrastructură.

256

Documents

ANEXE consultate ă prelucrare caz - fonduri-ue.ro · o Legea Nr. 279 din 2005 privind ucenicia la locul de muncă. ... o Legea nr. 200 din 25 mai 2004 privind recunoaşterea diplomelor