ANGIE DAYANNA GARZÓN GARZÓN

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PLANTEMIENTO Y DESARROLLO DE UNA METODOLOGÍA PARA EL ESTUDIO DE

CARGAS LABORALES EN LA JEFATURA MATERIAL DE LA ARMADA NACIONAL

ANGIE DAYANNA GARZÓN GARZÓN

PROGRAMA INGENIERIA INDUSTRIAL

FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES E INGENIERÍA

UNIVERSIDAD DE BOGOTÁ JORGE TADEO LOZANO

BOGOTA D.C.

2021

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PLANTEMIENTO Y DESARROLLO DE UNA METODOLOGÍA PARA EL ESTUDIO DE CARGAS LABORALES EN LA JEFATURA MATERIAL DE LA ARMADA NACIONAL

ANGIE DAYANNA GARZÓN GARZÓN

TRABAJO DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR AL TÍTULO DE

INGENIERÍA INDUSTRIAL

TUTOR EMPRESARIAL: CAPITAN DE NAVIO CAROLINA GOMEZ DEL CASTILLO

DIRECTOR: PHD. MÓNICA CASTAÑEDA RIASCOS

PROGRAMA INGENIERÍA INDUSTRIAL

FACULTAD DE CIENCIAS NATURALES E INGENIERÍA

UNIVERSIDAD DE BOGOTÁ JORGE TADEO LOZANO

BOGOTA D.C.

2021

1

Resumen

El presente proyecto describe de manera secuencial, el planteamiento y desarrollo de una

metodología para análisis de cargas de trabajo aplicada en la Jefatura de Material de la Armada

Nacional; esto con objeto de determinar si la cantidad de cargos y puestos de trabajo establecidos

en la nueva estructura organizacional, son suficientes, por lo que se determinó realizar un

ejercicio como prueba piloto en la institución, para identificar la viabilidad de implementar esta

metodología de estudio de cargas de trabajo, de tal forma que pueda empelarse para justificar

cualquier acto administrativo de creación, modificación, supresión, fusión y desactivación de

unidades.

Palabras claves: Cargas de trabajo, metodología, estructura organizacional, viabilidad, cargos y

puestos trabajo.

Abstract

This project describes in a sequential way, the approach and development of a methodology for

analysis of workloads applied in the Headquarters of Material of the National Navy; This in order

to determine if the number of positions and jobs established in the new organizational structure

are sufficient, so it was determined to carry out an exercise as a pilot test in the institution, to

identify the feasibility of implementing this methodology of study of workloads, in such a way that

it can be used to justify any administrative act of creation, modification, deletion, merger and

deactivation of units.

Keywords: Work charges, methodology, organizational structure, viability, positions and jo

2

ÍNDICE GENERAL

Introducción ................................................................................................................................. 7

1 Descripción de la empresa .................................................................................................. 9

1.1 Reseña Histórica ................................................................................................. 9

1.2 Descripción del Tipo de Empresa ....................................................................... 9

1.3 Actividades que Desarrolla ............................................................................... 11

1.4 Estructura Organizacional ................................................................................. 11

2 Estructuración del Proyecto ............................................................................................... 12

2.1 Objetivo ............................................................................................................ 12

2.1.1 Objetivos Específicos ............................................................................................. 12

2.2 Funciones y Entregables ................................................................................... 13

2.3 Definición del Problema .................................................................................... 14

2.4 Diagnóstico ....................................................................................................... 15

2.5 Justificación ...................................................................................................... 18

2.6 Identificación de Recursos y Alcance ................................................................ 20

2.7 Marco teórico .................................................................................................... 21

2.7.1 Antecedentes ......................................................................................................... 22

3 Diseño y Estructuración ..................................................................................................... 25

3.1 Identificación de las Técnicas de Medición de Cargas de trabajo ..................... 25

3.2 Definición de metodología cargas de trabajo. ................................................... 27

3.3 Diseño de la Matriz de cargas de trabajo Armada Nacional .............................. 27

4 Alineación de Herramientas ............................................................................................... 30

4.1 Descripción de la Jefatura de Material (JEMAT). .............................................. 30

4.2 Verificación y Alineación ................................................................................... 32

4.2.1 Tablas de Organización y Equipo (TOE) ................................................................ 32

4.2.2 Formatos de Descripción de Cargo y Perfil por Competencias............................... 33

5 Desarrollo y Análisis .......................................................................................................... 34

3

5.1 Levantamiento de datos a través del trabajo de campo .................................... 34

5.2 Nivel de ocupación ............................................................................................ 34

5.3 Consolidación de resultados ............................................................................. 37

5.3.1 Jefatura de Material (JEMAT)................................................................................. 37

5.3.2 Oficina de Planeación de Material (OPLAM) .......................................................... 40

5.3.3 Dirección de Ingeniería Naval (DINAV) .................................................................. 43

5.3.4 Dirección de Mantenimiento (DIMAN) .................................................................... 44

5.3.5 Dirección de Gestión Tecnológica (DIGET) ............................................................ 50

5.3.6 Dirección de Construcciones e Infraestructura (DICIN) .......................................... 53

5.1 Porcentaje de Nivel de Ocupación .................................................................... 65

6 Propuesta de Seguimiento ................................................................................................. 66

6.1 Objetivo General ............................................................................................... 66

6.1.1 Objetivos específicos ............................................................................................. 66

6.2 Justificación ...................................................................................................... 66

6.3 Metodología ...................................................................................................... 67

6.4 Cronograma de Gantt ....................................................................................... 68

6.5 Recursos necesarios ........................................................................................ 69

6.6 Presupuesto estimado ...................................................................................... 70

6.7 Funciones y responsabilidades ......................................................................... 71

7 Conclusiones ..................................................................................................................... 72

8 Recomendaciones ............................................................................................................. 74

9 Referencias bibliográficas .................................................................................................. 76

4

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Funciones y Entregables .............................................................................................. 13

Tabla 2 Análisis DOFA .............................................................................................................. 16

Tabla 3 Antecedentes Estudios de Cargas de trabajo ............................................................... 23

Tabla 4 Técnicas de Medición de Cargas de trabajo ................................................................. 25

Tabla 5 Composición del personal ............................................................................................ 32

Tabla 6 Resumen de Datos ....................................................................................................... 35

Tabla 7 Frecuencia .................................................................................................................... 35

Tabla 8 Deciles ......................................................................................................................... 36

Tabla 9 Nivel de ocupación ....................................................................................................... 36

Tabla 10 Resultados de JEMAT ................................................................................................ 39

Tabla 11 Resultados de OPLAM ............................................................................................... 42

Tabla 12 Resultados de DINAV ................................................................................................. 45

Tabla 13 Resultados de DIMAN ................................................................................................ 47

Tabla 14 Resultados de DIGET ................................................................................................. 52

Tabla 15 Resultados de DICIN .................................................................................................. 59

Tabla 16Recursos Humanos ..................................................................................................... 69

Tabla 17 Recursos Tecnológico ................................................................................................ 69

Tabla 18 Presupuesto Recursos Humanos ............................................................................... 70

Tabla 19 Presupuesto Recursos Tecnológicos .......................................................................... 70

Tabla 20 Presupuesto Estimado Presupuesto ........................................................................... 70

5

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Objetivos de Plan Desarrollo Naval 2042 ..................................................... 10

Ilustración 2 Mapa de Procesos ...................................................................................... 11

Ilustración 3 Estructura Organizacional Armada Nacional ................................................ 11

Ilustración 4 Formato Cronograma ................................................................................... 14

Ilustración 5 Árbol de Problema ........................................................................................ 15

Ilustración 6 Matriz de Recopilación de Información ......................................................... 28

Ilustración 7 Procesos de Apoyo JEMAT .......................................................................... 30

Ilustración 8 Objetivos JEMAT .......................................................................................... 31

Ilustración 9 Roles y Funciones JEMAT ........................................................................... 31

6

ÍNDICE DE GRAFICO

Gráfico 1 Puestos Actuales vs Propuestos JEMAT ................................................................... 37

Gráfico 2 Puestos Actuales vs Propuestos OPLAM, DIPYP y DIPEM ....................................... 40

Gráfico 4 Puestos Actuales vs Propuestos DINAV y DSUPE .................................................... 43

Gráfico 5 Puestos Actuales vs Propuestos DGPRO, SEPRO y SEGEC .................................... 44

Gráfico 6 Puestos Actuales vs Propuestos DIMAN y DIPMA ..................................................... 44

Gráfico 7 Puestos Actuales vs Propuestos DICOM ................................................................... 45

Gráfico 8 Puestos Actuales vs Propuestos ................................................................................ 46

Gráfico 9 Puestos Actuales vs Propuestos DIGET, DIVIT y DIESI ............................................ 50

Gráfico 11 Puestos Actuales vs Propuestos DICIN ................................................................... 53

Gráfico 12 Puestos Actuales vs Propuestos DIVGA .................................................................. 54

Gráfico 13 Puestos Actuales vs Propuestos DIVCO y SEGEP .................................................. 55

Gráfico 14 Puestos Actuales vs Propuestos SENUC ................................................................. 56

Gráfico 15 Puestos Actuales vs Propuestos DIVMA .................................................................. 58

7

Introducción

En consideración al mejoramiento continuo, la Armada Nacional de Colombia a través de la

definición del Plan de Desarrollo Naval 2042 ha realizado las modificaciones pertinentes a su

estructura organizacional institucional con el fin de disponer del personal apto para enfrentar las

nuevas amenazas y retos operacionales de un futuro venidero.

En razón a este proyecto de reestructuración interna en la Armada de Colombia, el Comando

General de las Fuerzas Militares determinó el tipo de documentación pertinente que debe

anexarse como soporte para la elaboración de los actos administrativos de creación,

modificación, supresión, fusión y desactivación de las unidades militares, mediante el oficio No.

20131400188753 CGFM-CGASL de 07 Nov/13.

En respuesta, el Comando de la Armada Nacional consideró la necesidad de concretar un estudio

al interior de la institución para disponer de información de valor que justifique la aprobación de

las modificaciones pertinentes que se hicieron al interior de su estructura organizacional. Para lo

cual, se propuso desarrollar una prueba piloto de estudio de cargas de trabajo, con el objeto de

determinar si la cantidad de cargos y puestos de trabajo propuestos para el personal militar y civil

de la Jefatura de Material, resulta suficiente para cumplir sus objetivos.

El proyecto se fundamenta principalmente en la necesidad de definir una metodología viable,

aplicable y económica, tomando como punto de partida la verificación y alineación de los

Formatos de Descripción del Cargo y Perfil por Competencias, la Caracterización de Procesos y

las Tablas de Organización y Equipo con objeto de establecer las necesidades reales y corroborar

los requerimientos de personal por cada Jefatura.

Para el desarrollo de este proyecto, se establecieron una serie de actividades que se realizarán

de manera secuencial, las cuales se presentan a continuación:

Capítulo 1: Estructuración del Proyecto

Determinar la situación actual con respecto a las cargas de trabajo, con el fin de identificar la

problemática a partir de árbol del problema y análisis DOFA, objetivos del proyecto, recursos,

alcance, justificación y antecedentes.

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Capítulo 2: Diseño y Estructuración

Identificar y definir la metodología más apropiada para el levantamiento de cargas de trabajo, a

partir del análisis cuantitativo y cualitativo, contemplando aspectos de viabilidad, aplicabilidad y

economía, con el fin de implementar un enfoque que se adapte a las necesidades de la Institución,

con base a estudios anteriores que sirvan de apoyo para el desarrollo de la prueba piloto,

logrando consigo el diseño de los formatos para la captura, consolidación de la información y

generación de resultados.

Capítulo 3: Alineación de herramientas

Consolidar la información del total de cargos y puestos de trabajo de la Jefatura de Material, para

lo cual se procede a verificar la alineación de las herramientas existentes: formatos de

Descripción del Cargo y Perfil por Competencias, Tablas de Organización y Equipo y la

Caracterización del Proceso de Mantenimiento, el cual está bajo la responsabilidad de esta

Jefatura; logrando consigo generar los ajustes correspondientes para la identificación de las

funciones del personal militar y civil, teniendo como base el instructivo para el diligenciamiento

de los Formatos Descripción del Cargo y Perfil por Competencias.

Capítulo 4: Desarrollo y Análisis

Realizar el levantamiento de la información de tiempos empleados por actividades, a través de

trabajo de campo in situ, proporcionando los resultados del ejercicio para cada cargo de la

Jefatura de Material, por direcciones y divisiones que la componen, identificando la cantidad de

cargos y puestos de trabajos necesarios y su nivel de ocupación, como: “subutilizado, suficiente,

redistribuir y sobrecargado”, a través del diligenciamiento de la “Matriz de Recopilación de

Información para la Prueba Piloto de Cargas Labores en la Armada Nacional” con el fin de generar

las conclusiones y recomendaciones generales pertinentes.

Capítulo 5: Propuesta de Seguimiento

Se presenta la propuesta en caso optar por la renovación del contrato de aprendizaje por un

periodo de seis meses más. En este capítulo se especifica de manera detallada la estructuración

del proyecto a seguir; objetivo general y específicos, justificación, metodología, cronograma de

Gantt, recursos necesarios, presupuesto estimado y funciones – responsabilidades

9

1 Descripción de la empresa

1.1 Reseña Histórica

El 24 de julio de 1823 fue constituida formalmente la Armada de la República de Colombia (ARC),

una institución que ha sido fundamental para trazabilidad y registro de la historia de la nación. Su

constitución se da en época de independencia gracias al honorable actuar del Almirante José

Prudencio Padilla López frente a la Batalla Naval del Lago de Maracaibo, ésta dio fin a las

pretensiones de reconquista por parte de los españoles a tierras americanas y la independencia

absoluta de la nación de Venezuela, por ende, ese día la Armada Nacional de Colombia celebra

su fundación con el apoyo infalible de la ciudad de Cartagena de Indias, que la ha visto consolidar

sus bases.

El conflicto con Perú impulsó el surgimiento de las actividades de la Marina colombiana para el

siglo XX, aprobándose consigo la creación de la Escuela de Grumetes en 1934 y de Cadetes en

1935, con el fin de velar por la protección, seguridad, bienestar, defensa del territorio nacional de

los colombianos. Lo cual ha llevado a la institución a disponer de comandos como: Guardacostas,

Aviación Naval, Infantería de Marina y de Fuerzas Navales en el Caribe, Pacifico, Sur y Oriente

del país, además de contar con Bases Navales en Cartagena, Bahía Málaga, Puerto Leguízamo,

San Andrés, Puerto Carreño y Bogotá D.C, así como unidades operativas en diferentes

guarniciones tales como Tumaco, Leticia, Puerto Berrio y Puerto Inírida, entre otras ciudades y

zonas geográficas de costa y ribereñas en todo lo ancho del territorio colombiano.

Por otra parte, las fuerzas militares poseen un nivel jerárquico que permite establecer la escala

de mando, estos son colocados según el orden de antigüedad con sus respectivas insignias,

siempre a la vista sobre el uniforme Anexo 1 y Anexo 2, además de una clasificación del personal

civil a disposición Anexo 3.

1.2 Descripción del Tipo de Empresa

La misión y visión son los ejes primordiales de la Armada Nacional de Colombia, permitiendo el

direccionamiento de la planificación de sus actividades, para su regulación y cumplimiento se

posee los objetivos estratégicos.

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• Misión: Desarrollar operaciones navales para la defensa y seguridad nacional, y la protección

de los intereses marítimos y fluviales, contribuyendo al desarrollo sostenible del Estado.

(Armada Nacional, 2021)

• Visión: Ser una Armada de proyección e influencia regional, con tecnología y capacidades

para la defensa y seguridad nacional, relevante para el desarrollo de los intereses marítimos

y fluviales, reconocida por su integridad y contribución al progreso del país. (Armada Nacional,

2021)

La institución ha establecido los objetivos de su Plan de Desarrollo Naval (PDN) 2042, que son:

afectación a la defensa y seguridad de Colombia, desarrollo tecnológico, alianza Estratégicas,

capacidades Armada Nacional, intereses marítimos y fluviales y recursos sector defensa. Para

dar cumplimiento a estos objetivos estratégicos, se dividieron en cuatro categorías según su

especificidad, así: estado, misionales, soporte y desarrollo. A continuación, se evidencian los

objetivos que están diseñados para el cumplimiento de las Operaciones Navales y el Desarrollo

Naval, así:

Ilustración 1 Objetivos de Plan Desarrollo Naval 2042

Fuente. Dirección de Planeación Estratégica Armada Nacional

Para llevar a cabo el cumplimiento de los objetivos estratégicos, la Armada Nacional ha elaborado

el siguiente Mapa de Procesos, el cual se desarrolla con la interacción de cada una de las

Jefaturas que la componen, catalogados estos procesos en cuatro niveles: Procesos

estratégicos, misionales, de apoyo y de evaluación.

11

Ilustración 2 Mapa de Procesos


1.3 Actividades que Desarrolla

Se dividen en dos grandes grupos según la Directiva permanente No 003/2009: Operaciones de

Guerra: que abarcan actividades de Conquista del Control de Mar, Disputa del Control de Mar,

Ejercicio de Control del Mar, Proyección y Operaciones Fluviales. El otro tipo son las Operaciones

Navales No Relacionadas con la Guerra: Operaciones de Paz.

1.4 Estructura Organizacional

Actualmente, la nueva estructura organizacional de la Armada Nacional se encuentra en proceso

de aprobación por parte del Ministerio de Defensa Nacional, la cual fue establecida para atender

las estrategias y requerimientos planteados en el Plan de Desarrollo Naval.

Ilustración 3 Estructura Organizacional Armada Nacional

Fuente. Dirección de Sistemas Integrados de Gestión Armada

12

2 Estructuración del Proyecto

2.1 Objetivo

Proponer y desarrollar una metodología de estudio de cargas de trabajo a través de una prueba

piloto que permita determinar la cantidad de cargos y puestos necesarios del personal militar y

civil de la Jefatura de Material de la Armada Nacional de Colombia.

2.1.1 Objetivos Específicos

• Analizar diferentes métodos disponibles para realizar un estudio de cargas de trabajo al

interior de la Jefatura de Material de la Armada Nacional, con el fin de definir e implementar

un enfoque estructurado basado en el desarrollo de las funciones de los cargos y acorde con

el tipo de labores que se ejecutan.

• Seleccionar la metodología que se considere más viable, aplicable y económica, que permita

el levantamiento y consolidación de la información necesaria para el estudio de cargas de

trabajo en la Jefatura de Material de la Armada Nacional.

• Verificar la alineación de los documentos existentes y necesarios para el levantamiento de

las cargas de trabajo, tales como los Formatos de Descripción de Cargos y Perfil por

Competencias, la Caracterización de Procesos y las Tablas de Organización y Equipo de la

Jefatura de Material de la Armada Nacional.

• Desarrollar un estudio de cargas de trabajo para determinar el nivel de ocupación del

personal en los cargos, asignando un nivel de ocupación interna (subutilizado, suficiente,

redistribuir y sobrecargado), que permita establecer si el personal asignado a la Jefatura de

Material es suficiente para el cumplimiento de sus funciones.

13

2.2 Funciones y Entregables

Tabla 1 Funciones y Entregables

Proyecto: Planteamiento y desarrollo de una metodología para el estudio de cargas de

trabajo en la Jefatura de Material de la Armada Nacional.

Funciones Entregables

-Determinar el alcance del proyecto y

justificar la necesidad de su desarrollo.

-Establecer el contexto actual de la

institución con respecto a las cargas

de trabajo.

-Conocimiento de la organización.

-Definición del Problema.

-Objetivos del proyecto.

-Recursos y alcance.

-Antecedentes.

-Justificación.

-Definir la metodología de cargas

trabajo, según el cumplimiento de los

ítems la necesidad de la Institución.

-Diseñar la herramienta para el

levantamiento de los dato basado en

contexto de la Armada Nacional.

-Identificación de metodologías de cargas de

trabajo según sus características.

-Definición de metodología según el

cumplimiento de los ítems.

-Diseño de los formatos para la captura y

consolidación de la información.

-Descripción de la Jefatura de Material.

-Generar las sugerencias presentadas

en la adquisición de las funciones y

descripción del cargo.

-Verificar el cumplimiento de las

sugerencias de la documentación.

-Generación de observaciones de la

documentación.

-Alineación de los formatos de Descripción del

Cargo y Perfil por Competencias, con las Tablas

de Organización y Equipo y la Caracterización de

procesos.

- Realizar el levantamiento in situ de

las cargas de trabajo de la Jefatura de

Material de la Armada Nacional.

-Definir si la cantidad de cargos y

puestos de trabajo son suficientes

para la Jefatura de Material.

-Levantamiento a las cargas de trabajo en la

Jefatura de Material.

-Presentación de las novedades de las cargas de

trabajo.

-Estado de la cantidad de cargos necesarios y su

nivel de ocupación de carga trabajo.

-Recomendaciones basadas durante el continuo

desarrollo del proyecto.

Fuente. Elaboración propia, 2021

14

A continuación, se evidenciará el cronograma de actividades establecido con la institución de la

Armada Nacional a través de la siguiente figura:

Ilustración 4 Formato Cronograma

Fuente. Oficina de Planeación Desarrollo del Talento Humano, 2021

2.3 Definición del Problema

Para identificar de manera adecuada el problema del proyecto “Planteamiento y Desarrollo de

una Metodología para el Estudio de Cargas de Trabajo en la Jefatura de Material de la Armada

Nacional”, es primordial analizar la situación actual, así:

En respuesta al mejoramiento constante impartido a través del Plan de Desarrollo Naval 2042, se

han generado las modificaciones pertinentes a la estructura organizacional, como por ejemplo, la

creación de tres Jefaturas de Estado Mayor Naval, la de Personal, de Operaciones y de Apoyo a

la Fuerza, afectando de manera directa la disponibilidad y reubicación del personal militar y civil

de las diferentes jefaturas y direcciones, no obstante, el Comando de la Armada Nacional ha

considerado la necesidad de realizar un estudio al interior de la institución, para disponer de

información de valor que sirva como herramienta para poder justificar la aprobación de las

diferentes modificaciones.

15

En consideración a lo anterior, se ha definido el problema de la siguiente manera:

“Se desconoce si la cantidad de cargos y puestos de trabajo en la nueva Estructura

Organizacional de la Armada Nacional, son suficientes para el cumplimiento de la misión”.

Para la identificar el problema y su correspondiente alcance, se empleó la metodología del Árbol

del Problema el cual nos permitirá identificar las causas y sus consecuencias.

2.4 Diagnóstico

Ilustración 5 Árbol de Problema


Se desconoce si la cantidad de cargos y puestos de trabajo en la nueva Estructura

Organizacional de la Armada Nacional, son suficientes para el cumplimiento de la

misión.

Afectación en el desempeño del cargo por desconocimiento de sus

funciones.

Posible incumplimiento de sus objetivos y

metas de las dependencias.

Posible generación de errores en

procedimientos, reprocesos y mal uso

de los tiempos

Posible asignación de personal no idóneo o

competente a los cargos.

Posible incremento de necesidades o déficit de

personal existente.

Posibles modificaciones subjetivas a la

Estructura Organizacional.

Inexistencia de una metodología que justifique

las modificaciones al interior de la institución.

Posibles fallas en la asignación y uso del personal al interior de

las Unidades.

Estructura Organizacional

definida, no implementada.

Desconocimiento de funciones y perfiles de los

cargos.

Continuos cambios y modificaciones en la

estructura organizacional Institucional.

Las metodologías existentes para estudios

de cargas, no son aplicables en el ámbito

militar.

16

Una vez se identificaron las causas y consecuencias asociados con problema, fue posible

determinar la mejor forma de intervención para la implementación de un estudio de cargas de

trabajo en la Armada Nacional, para lo cual se efectuó un análisis acerca del entorno externo e

interno de la institución, con el objeto de poder reconocer aquellos aspectos que impactan y

apalancan este tipo de estudios, sobre los cuáles hay que minimizar su ocurrencia para evitar

una afectación negativa. De esta manera, se efectuó un diagnóstico situacional bajo la

metodología DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas), en relación con el

desarrollo de un estudio de cargas de trabajo en el ámbito militar.

Tabla 2 Análisis DOFA

Análisis Interno

Debilidades Fortalezas

Desarrollo de funciones se ven

interrumpidas por el cumplimiento de actos

de servicio especiales que son ordenados.

Existencia de un Plan Estratégico que tiene

como marco de referencia el “Pentágono

Naval”, a partir del cual se definen roles y

funciones.

Déficit de personal existente en la

Institución, generando que los cargos

establecidos en la Tabla de Organización y

Equipo no estén ocupados en su totalidad.

Disponibilidad de información que sirve como

insumo para estudio de cargas de trabajo, las

cuales permiten verificar su alineación y

coherencia.

La dificultad de identificar y definir tiempos

claramente establecidos para el

cumplimiento de las funciones de los cargos

en el ámbito militar, en consideración a la

disponibilidad del personal.

La ocupación de los cargos de trabajo tiene en

cuenta las competencias técnicas,

institucionales y jerárquicas, para la

asignación del personal militar de la Armada.

Estructura Organizacional en proceso de

aprobación, por lo tanto, la definición de la

cantidad de cargos y puestos de trabajo

puede variar.

El proceso de Mantenimiento, que realiza

Jefatura de Material, es claro, definido y

cuenta con una caracterización debidamente

aprobada.

Alta rotación del personal a nivel

Institucional, pudiendo afectar el desarrollo y

seguimiento a proyectos específicos.

La institución se encuentra en etapa de

revisión y actualización de la descripción de

cargos y caracterización de procesos,

permitiendo disponer de información validada.

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Estrategias FO

• Iniciar la documentación y revisión de los formatos de Descripción del Cargos y Perfil por

Competencias, para su validación y aprobación, en consideración con la implementación de

la nueva estructura organizacional.

• Efectuar una la alineación entre las descripciones de cargos con las caracterizaciones de

procesos y las Tablas de Organización y Equipo.

Estrategias FA

• Adecuar la metodología de cargas de trabajo que se considere más viable, a las

consideraciones y características de la Institución.

• Estructurar información que permita analizar los cargos y el desempeño de funciones, que

pueda ser aplicable en los niveles y dependencias de tipo administrativo de la Institución.

Análisis Externo

Oportunidades Amenazas

Disponibilidad de herramienta de cargas

laborales como instrumento de gestión para

el reconocimiento de las necesidades reales

del personal, con una metodología

establecida.

La existencia de déficit de personal no

garantiza la asignación de recursos de

personal por parte del gobierno nacional,

afectando el cubrimiento de los cargos

requeridos.

Validar el arreglo de la Estructura

Organizacional que se encuentra en proceso

de aprobación, con el objeto de entregar

información al Mando Naval para la toma de

decisiones.

Las normas que regulan los estatutos de

carrera del personal militar, eximen a la

Institución de realizar cargas de trabajo.

Existen empresas consultoras que plasman

el estudio de cargas de trabajo según las

necesidades de la institución.

Al implementar estudios de cargas de

trabajo en la Armada Nacional, puede

genera una mala interpretación para la

exigencia de esta herramienta, por parte del

Departamento Administrativo de la Función

Pública.

18

Estrategias DO

• Aprovechar los resultados del estudio de cargas de trabajo para establecer plenamente las

necesidades reales y priorizadas de la Armada Nacional.

• Permitir una mejor redistribución de funciones y del personal en los cargos.

Estrategias DA

• Manejar los resultados del estudio de cargas de trabajo como un documento de análisis

interno, no como herramienta de gestión Institucional.

• Realizar una prueba piloto de cargas de trabajo para determinar los beneficios,

consecuencias, tiempo de ejecución y viabilidad para la Armada Nacional.

2.5 Justificación

En la actualidad, la Armada Nacional se encuentra en proceso restructuración, el cual será

materializado por intermedio de la aprobación de una nueva estructura organizacional, situación

que afecta de manera directa la composición de sus jefaturas, direcciones y divisiones internas.

En consideración a lo anterior, se quiere disponer de información o una herramienta interna que

permita obtener resultados acerca del cumplimiento de las funciones establecidas por cada cargo,

de tal forma que pueda servir en algún momento dado para justificar la modificación, creación y

supresión de unidades al interior de la Institución.

Un estudio realizado por la Jefatura de Desarrollo Humano durante la vigencia 2019 al interior de

la institución, permitió evidenciar la creación de 16 unidades por año, estableciendo una

necesidad de 142 puestos de trabajo adicionales y determinando igualmente una tasa de creación

de un puesto de trabajo cada 2,6 días. A partir de esto, se pudo establecer un comportamiento

histórico de la creación de puesto de trabajo, identificando que en promedio se estaba creando

un puesto de trabajo cada 3,6 días, situación que afecta significativamente la disponibilidad del

personal para su asignación.

La implementación de una metodología para evaluar cargas de trabajo, le confiere a la institución

la capacidad de tomar decisiones acertadas con respecto a la cantidad del personal militar y civil

necesario para suplir eficientemente la realización de las funciones asignadas, permitiendo

19

validar si las competencias del personal son acordes según su grado, cargo y nivel académico,

procurando el bueno uso del recurso humano sin necesidad de sobrecargarlo ni desaprovecharlo.

La Oficina de Planeación y Desarrollo Humano ha sido la encargada para desarrollar la

consolidación, revisión, observaciones, ajuste y posterior aprobación de las descripciones y

perfiles de cargos, en completa alineación con lo establecido en las Tablas de Organización y

Equipo. A la fecha, se ha avanzado en la recepción del 65% de los formatos de descripción de

cargos en un 13% de su verificación y ajuste. El desarrollo del presente proyecto servirá como

apoyo para el análisis de la implementación y validación de la estructura organizacional, ya que

pone sobre la mesa una posibilidad de disponer de una metodología para revisión de asignación

de funciones y cargos.

La determinación de una metodología que sea viable para el estudio de cargas de trabajo,

verificada con una prueba piloto en la Jefatura de Material, permitirá a futuro validar la necesidad

de destinación de recursos económicos para la ejecución de este tipo de análisis a nivel Comando

Armada. Al momento del inicio del proyecto, no se disponía de información que permitiera conocer

la forma correcta de efectuar análisis de funciones y trabajo en las Instituciones militares, razón

por la cual la Armada Nacional solicitó la cotización de este tipo de estudio a algunas empresas,

como, por ejemplo:

• PROINTEGRAL: Sugiere el levantamiento de información de análisis por puesto de trabajo,

por un valor correspondiente de $356.000 COP por cargo y un tiempo ejecución de 3 meses

para la entrega.

• KPMG Advisory: Propuso un Software en línea que genere el auto reporte de tiempos de

ejecución por cada funcionario, por un valor total de $426`000.000 COP, solo a nivel del

Comando Armada, con un tiempo de ejecución de 6 meses.

• Universidad Nacional de Colombia: Abarcaría un desarrollo mediante el análisis de

proyecciones y promedios móviles, por un valor de $600`000.000 COP aproximadamente

para 200 cargos con un tiempo de 6 meses.

Llevar acabo el estudio de funciones y trabajo, le permite a la institución obtener un equilibrio

entre la optimización del tiempo y el número de funciones necesarias a asignar por persona, para

un nivel óptimo de productividad que beneficie a la organización y que corresponda a una

20

retribución económica o mejorar la disposición de sus recursos financieros, sin mermar la calidad

de vida del personal militar y civil en pro de un mejor clima organizacional.

Se ha considerado desarrollar el estudio en la Jefatura de Material, por las particularidades y las

características propias que ofrece esta unidad, debido a que posee:

• Cuenta con procedimientos definidos, validados y comprobados, que evidencian las

actividades de su proceso (Mantenimiento).

• Dispone de personal capacitado en áreas de la Ingeniería Industrial, el cual puede facilitar la

prueba piloto, por poseer las bases formativas en el estudio de funciones y cargas de trabajo.

• Posee una Estructura Organizacional interna definida y aprobada, que no está en proceso de

revisión y ajuste.

• Ha documentado las funciones y perfiles de sus cargos, lo que facilita su revisión y ajuste.

• Es una dependencia considerada de tamaño pequeño en comparación con otras Jefaturas

que componen el Estado Mayor Naval.

• La Jefatura de Material tiene todas sus dependencias y cargos ubicados en una misma

guarnición (ciudad), en este caso Bogotá.

• Es una Jefatura que desarrolla funciones de tipo administrativo netamente, ni tiene injerencia

con procesos operativos.

• Sus Tablas de Organización y Equipo se encuentran aprobadas y validadas.

• Es la encargada de liderar e implementar un único proceso del mapa de procesos

Institucional, el de Mantenimiento.

2.6 Identificación de Recursos y Alcance

La aplicación del estudio de cargas de trabajo en la Jefatura de Material de la Armada Nacional,

se realizará para los cargos que desempeña el personal militar y civil, ubicada en las instalaciones

del Comando de la Armada Nacional en la ciudad de Bogotá D.C., con el fin de evaluar 96 cargos

entre los que se encuentran Oficiales, Suboficiales, Infantes de Marina Profesionales y Civiles.

Para su desarrollo se contempla:

• Verificar alineación y coherencia entre los Formatos de Descripción de Cargos y Perfil por

Competencias con las Tablas de Organización de Equipo (TOE) y la Caracterización del

proceso de Mantenimiento.

21

• Identificar las ventajas y beneficios de poder determinar la cantidad de personal necesario

para ocupar los cargos y puestos de trabajo establecidos.

• Determinar el nivel de ocupación de carga del personal militar y civil.

El proyecto se realizará siguiendo los lineamientos de la Oficina de Planeación de Desarrollo

Humano (OPLADHU) a cargo de la señora Capitán de Navío Carolina Gómez del Castillo, con el

objeto de facilitar el levantamiento de datos e información en las instalaciones de la Armada

Nacional, ubicada en el Edificio Fortaleza, en coordinación con el personal de la Jefatura de

Material.

Para la elaboración y culminación del proyecto se ha requerido del apoyo de dos estudiantes de

Ingeniería Industrial (Angie Dayanna Garzón Garzón y Jorge Enrique Polanía Flórez) de las

Universidades Jorge Tadeo Lozano y Universidad Militar Nueva Granada, con el objeto de agilizar

el cumplimiento de los objetivos en el tiempo acordado y reforzar competencias profesionales

frente al mercado laboral. Así mismo, se cuenta los recursos y suministros disponibles por parte

de la Armada Nacional, en cuanto a las herramientas ofimáticas, computadores (con acceso

limitado de navegación por condiciones de seguridad) y antecedentes e información necesaria

para el levantamiento de las cargas de trabajo.

2.7 Marco teórico

A fin de soportar la importancia del proyecto actual, se identifica algunos autores que resaltan la

importancia del desarrollo de las cargas de trabajo a través de la medición de los tiempos de las

funciones, a continuación, se identifican los conceptos relacionados:

• Carga de trabajo

La carga de trabajo es considerada como el nivel de exigencia y capacidad del personal para la

realización de las funciones del puesto de trabajo, a partir de la determinación de la cantidad de

actividades y recursos necesarios para el cumplimiento de las funciones en un lapso de tiempo

específico, el exceso de trabajo puede generar sobrecarga laboral en el personal y un impacto

negativo en el bienestar del personal. (Calderón-De la Cruz, Juárez-García, Merino-Soto, &

Jimenez-Clavijo, 2018).

22

La carga de trabajo es el conjunto de esfuerzos físicos y mentales plasmados en funciones

designadas al personal durante una jornada laboral, que generan consigo un desgaste de energía

que puede llegar a presentar consecuencias como lesiones, por el sometimiento a movimientos

estáticos y repetitivos sin la presencia de pausas activas. (Fernandez Garcia, 2013)

• Medición de carga de trabajo.

La medición de carga de trabajo corresponde al registro de tiempos utilizados en la realización

de las funciones y actividades, con el fin de calcular un tiempo estándar de trabajo. (Erliana &

Dermawan, 2019)

2.7.1 Antecedentes

En busca del mejoramiento de la productividad, Frederick W. Taylor realizó aportes significativos

a la organización científica del trabajo, a través de la medición de tiempos, para esto involucró

como aspecto relevante la descomposición de las actividades, coordinándolas y reorganizándolas

para permitir un trabajo eficiente, mediante la estandarización del trabajo.

El estudio de tiempos planteado por Taylor, con el pasar el tiempo se ha ido mejorando y

actualmente se han diseñado otros métodos que, con la misma estructura y fundamentación de

ejecución, se plantea un propósito del estudio, estandarizando el proceso y analizando los datos

obtenidos con el fin de justificar las propuestas de mejora.

Considerando lo anterior, se efectuó una indagación acerca de proyectos similares relacionados

con el estudio de cargas de trabajo que hayan sido realizados a entidades públicas, Fuerzas

Militares de Colombia o empresas del sector defensa, para cargos de tipo administrativo, con el

fin de conocer el alcance y los resultados obtenidos, de tal forma que puedan facilitar la ejecución

y mejoramiento del proyecto en pro de las necesidades del personal, encontrando lo siguiente:

23

Tabla 3 Antecedentes Estudios de Cargas de trabajo

Título del Proyecto Alcance

Estudio de Carga

Laboral en la

Secretaria de

Planeación Alcaldía

Municipio de

Marinilla

Durante el 2012 y 2015, la Administración Municipal de Marinilla generó

un plan de desarrollo denominado “Nuestro Compromiso”, el cual

determinaría la cantidad de funcionarios que necesitaba cada

dependencia, verificando el estado del trabajador como recargado o

subutilizado, el cual fue desarrollo mediante la metodología de

estándares subjetivos. Esto para lograr evidenciar la existencia de

puestos con sobrecarga laboral y si hay falta de recursos para el normal

desarrollo de las funciones. Se llegó a evidenciar la desactualización

de funciones, ya que el personal estaba ejecutando un mayor número

de las que se encontraban plasmadas en los manuales, por ende, se

recomendó gestionar programas y realizar talleres que permitieran

identificar las causas del recargo laboral. (Gomez, Maria, & Salaza,

2013)

Estudio de Cargas

de trabajo para el

Personal Militar y

Civil de la Comisión

en la Secretaria

Ejecutiva de la

Comisión

Colombiana del

Océano (SECCO)

Se llevó a cabo un estudio de cargas de trabajo a través de la

metodología de estándares subjetivos por dependencias, debido al

aumento de cargos y la falta de aprobación de una nueva planta de

personal, para lo cual fue necesario la actualización de los Formato es

de funciones para determinar la cantidad de horas empleadas al mes y

el porcentaje de utilización según cada puesto de trabajo, permitiendo

concluir que no existía sobrecarga laboral. Se resaltó la falta de

recursos para la correcta ejecución de algunos puestos y se evidenció

un inadecuado proceso de rotación del personal, por lo que propusieron

la creación de programas para el bueno manejo del tiempo. (Sanchez,

2019)

Estudio de Cargas

Laborales en la

Alcaldía Municipal

de Dolores-Tolima

En busca de satisfacer las necesidades de la población municipal de

Dolores, se realizó un estudio de cargas laborales por el incumplimiento

de las actividades en la Alcaldía Municipal. Distribuyen sus actividades

y se empleó el método de estándares subjetivos, mediante la técnica

la entrevista para determinar la cantidad de operarios por cargos,

definiendo el estado del operario como: sobrecargado o subutilizado

laboralmente y cálculo del costo de contratación de nuevos cargos.

(Lopez & Arrieta, 2019)

24


Aporte General: La indagación generó un panorama del estudio de cargas de trabajo en entidades

públicas y sector defensa, resaltando que la mayoría de las Instituciones usan la metodología de

estándares subjetivos, adicionalmente, permitió definir que de nada sirve estipular las

necesidades de contratación de nuevo personal si sigue con una inadecuada planeación y

asignaciones de funciones, esto traería consigo la ejecución de herramientas que pretendan

abordar aspectos inherentes al recargo laboral, con el fin de proponer estrategias de control o

mitigación, tales como: talleres, capacitaciones y procesos de mejora de la productividad,

permitiendo aumentar los indicadores de eficiencia y eficacia.

Título del Proyecto Alcance

Análisis de la Carga

de Trabajo del

Grupo de vigilancia

Estación de Policía

Tunja

Identifican las actividades que mejoran los procedimientos

institucionales con el fin de lograr una satisfacción laboral, a causa de

los retiros que inciden en el aumento de funciones en el personal, lo

que genera malestar tanto emocional y físico, por ende, a partir de una

encuesta identifican el porcentaje que desconoce sus funciones, así

como el que está inconforme con el nivel de exigencia física e

intelectual. Se concluye que el 60,6% del personal manifestó hacer

tareas simultaneas durante un tiempo prolongado, por ende

recomiendan disponer de mayor cantidad de personal para el

desarrollo de las actividades administrativas y de vigilancia, tener en

cuenta la rotación del personal según la antigüedad y la designación

de funciones a partir del nivel académico. (Bedoya, Yeison, & Marquez,

pág. 2020)

Análisis de Cargas

laborales en el

Instituto de

Desarrollo Municipal

(IDM),

Dosquebradas,

Risaralda

El estudio de las cargas laborales se da principalmente por la

desactualización de los Manuales Específicos de Funciones y

Competencias, los cuales fueron creados desde 2015, siendo esta la

necesidad primordial, Definieron la satisfacción laboral, la carga

mental, física y la fatiga por parte del personal, donde evidenciaron que

las condiciones laborales contribuían a un buen clima organizacional y

determinaron la sobrecarga y subcarga laboral en ciertos puestos de

trabajo, teniendo como argumento el puntaje obtenido por fatiga

correspondiente a la cantidad de información recibida vs el tiempo de

respuesta. Recomendaron llevar a cabo talleres de motivación y

autoestima, campañas de salud con el fin mitigar el estrés laboral y

reuniones para determinar las necesidades de los puestos de trabajo

según cada cargo. (Galviz, 2017)

25

3 Diseño y Estructuración

3.1 Identificación de las Técnicas de Medición de Cargas de trabajo

Para identificar la metodología a desarrollar en el estudio de cargas de trabajo en la Jefatura de

Material de la Armada Nacional, se implementa una comparación de tipo cualitativo y cuantitativo,

en la cual se evaluará la viabilidad de aplicación de técnicas como: observaciones instantáneas,

auto punteo del trabajo, cronometraje, estándares subjetivos y estándares estadísticos.

En el Anexo 5, Anexo 6 y Anexo 7, se evidencia el desarrollo de la matriz de comparación

cualitativa, donde se describe cada técnica, se identifican las ventajas – desventajas y se evalúa

cada metodología según unos ítems de viabilidad, aplicabilidad y economía, atendiendo las

características y particularidades de la Armada Nacional.

En el Anexo 8 y Anexo 9 se puede ver la comparación de tipo cuantitativo de las metodologías

estudiadas, permitiendo calcular el porcentaje de afinidad de cada una según sus características

con respecto a los ítems evaluados. A continuación, se realiza una descripción de las

metodologías evaluadas:

Tabla 4 Técnicas de Medición de Cargas de trabajo

Método del Auto Punteo del Trabajo

El método del auto punteo establece un formulario el cual tiene como finalidad identificar las

funciones de cada cargo con sus respectivos tiempos estándar mediante el diligenciamiento por

el mismo trabajador lo que permite el registro de la secuencia del inicio y fin de las funciones de

trabajos de tipo tanto administrativo como operativo que se desarrollan a lo largo de la jornada

laboral. (Franco, 2002)

Método del Cronometraje

Esta metodología se lleva a cabo en trabajos donde sus funciones están definidas, se considera

repetitivas, sus elementos son operativos y de fácil reconocimiento teniendo en cuenta que se

evidenciara de manera muy clara su comienzo y fin. La medición se realiza con un cronometro

a partir de la selección de un empleado experimentado el cual debe ejercer la función a ritmo

normal y se sugiere realizar hacer una cierta cantidad de mediciones con el fin de normalizar los

datos para gozar de precisión y la disminución del margen de error. (Kanawaty, 1996)

26

Método de Observaciones Instantáneas

La metodología de observaciones

instantáneas se centra en determinar

cómo el personal distribuye su tiempo

para el cumplimiento sus funciones,

durante la jornada laboral.

Se define el número de observaciones

necesarias y se debe tomar los tiempos

sin llevar un cronograma, ya que puede

intervenir en el resultado. Se buscan

identificar irregularidades en el desarrollo

y los factores que pueden contribuir al

incumplimiento de la función. (Kanawaty,

1996)

Para definir el número de observaciones, se debe

designar un nivel de confianza y un margen de error,

la siguiente fórmula permite calcular las muestras

necesarias:

𝑛 =𝑧2 ∗ p ∗ (1 − p)

ℎ2

Ecuación 1

Donde:

n: Tamaño de la muestra requerida.

z: Nivel de confianza deseado, z se obtiene por

tablas de distribución normal.

p: Probabilidad de que ocurra en función de en que

el personal se encuentre ocupado o inactivo.

h: Nivel de precisión o error entre los datos

Método de Estándares Subjetivos

Se determina un tiempo de ejecución de

las actividades, teniendo como base las

estimaciones otorgadas por el personal a

partir de la experiencia del desempeño

del cargo durante un tiempo propicio,

otorgando un tiempo mínimo y máximo

para la realización de las actividades.

Es recomendable su aplicación en

trabajos de tipo administrativo y de

carácter intelectual, ya que permite

calcular el tiempo de ejecución de las

actividades de difícil identificación a

simple vista, teniendo en cuenta el tiempo

suplementario, para lo cual se incluye un

7% del tiempo resultante. (Franco, 2002)

Para calcular el tiempo se realiza mediante la

siguiente expresión:

𝑇 =(𝑇𝑚 + 4𝑇𝑝 + 𝑇𝑀)

6

Ecuación 2

Donde:

T: Tiempo resultante.

Tm: Tiempo mínimo asignado al procedimiento.

Tp: Tiempo promedio asignado al procedimiento.

TM: Tiempo máximo asignado al procedimiento.

27


3.2 Definición de metodología cargas de trabajo.

En la identificación de la metodología para el desarrollo del proyecto, según los resultados de tipo

cualitativo y cuantitativo analizadas de las de las herramientas, se encontraron ventajas

significativas en el método de estándares subjetivos, como: estandarización de tiempos, se basa

en la experiencia del personal, lo que permite resultados con mayor rapidez, no requiere de

personal especializado ni de equipo de medición y disminuye el margen de error por tener en

cuenta el tiempo suplementario, correspondiente a un 7%; permitiendo establecer que es la

metodología más conveniente y viable a emplear en la Jefatura de Material de la Armada Nacional,

en consideración a las necesidades y características de la institución.

La metodología de estándares subjetivos resultó aplicable y viable para implementarla en la

Armada Nacional, puesto que logra la medición de actividades de tipo administrativas de difícil

identificación, de su inicio hasta su culminación, por ende, no requiere de equipos de medición de

alto costo ni del uso innecesario de papelería y otro tipo de recursos, ya que permite contar con la

posibilidad de digitalización. Se resalta igualmente que el porcentaje de afinidad obtenido en la

evaluación de tipo cuantitativo, donde se examina la relación de las características con los ítems

definidos fue de un 90%, sobresaliendo de los otros métodos.

3.3 Diseño de la Matriz de cargas de trabajo Armada Nacional

Para la recolección de información, se diseña una matriz denominada “Matriz de Recopilación de

Información para la Prueba Piloto de Cargas Labores en la Armada Nacional”, en esta se

Método de los Estándares Estadísticos

Esta metodología se caracteriza por

establecer el tiempo de las funciones a partir

del tiempo promedio basado en datos

históricos. Para su desarrollo se recomienda

un mínimo de cinco muestras. (Franco, 2002)

Es posible el cálculo mediante la siguiente

expresión:

𝑇 =(𝑡1 + 𝑡2 + 𝑡3 + 𝑡4 + 𝑡5)

5

Ecuación 3

Una vez calculado el tiempo para cada función

se le agrega el tiempo suplementario del 7%

correspondiente a fatiga, temperatura o

tiempo de descanso.

28

consolida la información y se mide el tiempo de ejecución de las actividades que realiza el

personal, con el fin de poder efectuar un estudio que permita justificar la cantidad de cargos

necesarios. A continuación, se muestra y se describe el contenido que se registró en cada una

de las columnas de la matriz:

Ilustración 6 Matriz de Recopilación de Información


• Jefatura: nombre de la Jefatura a la que pertenece la unidad donde está el cargo.

• Unidad: dependencia donde se ubica el cargo en la estructura organizacional.

• Proceso: Se estable según el mapa de proceso Institucional.

• Nombre del cargo: nombre del cargo acuerdo Tabla de Organización y Equipo

• Objetivo: razón de ser y el propósito de que exista ese cargo dentro de la Unidad y Armada

Nacional.

• GRD: grado idóneo que debe tener la persona que ocupe el cargo en conformidad con la

TOE, para las categorías de: Oficial, Suboficial, Infante de Marina Profesional o civil.

• Funciones: conjunto de responsabilidades por medio de las cuales se garantiza el

cumplimiento del objetivo del cargo.

• Actividades: tareas homogéneas llevadas a cabo en pro del cumplimiento de una

determinada función.

• No. Repeticiones (Mes): cantidad de veces que se realiza una actividad en el mes.

• MIN: tiempo mínimo de duración de una actividad en horas.

FUNCIÓNES ACTIVIDADES MIN MAX PROM TOTAL POR

ACTIVIDA

POR

OBJETIVO

MATRIZ DE RECOPILACION DE INFORMACION PARA LA PRUEBA PILOTO DE CARGAS LABORES EN LA ARMADA NACIONAL

JEFATURA:

PROCESO: UNIDAD:

NOMBRE DEL

CARGOOBJETIVO GRD

IDENTIFICACIÓN DE FUNCIONES Y ACTIVIDADES No.

REPETICIONES

(MES)

TOTAL DE PERSONAL REQUERIDO

TIEMPOS (HORAS) TOTAL (HORAS/MES) PUESTOS

POR

CARGO

29

• MAX: tiempo máximo considerado en que se realiza una actividad.

• PROM: es el resultado de sumar el tiempo mínimo y máximo de la ejecución de las

actividades y dividir su resultado en dos.

• Total: tiempo estándar utilizado para la realización de cada actividad, este tiempo es

calculado mediante la Ecuación No.2 la cual representa la duración de cada actividad, a este

se le suma el 7%, correspondiente al tiempo suplementario de duración de cada actividad.

• Total (Horas Mes) por actividad: tiempo de duración total de cada actividad durante el mes,

resulta de multiplicar el número de repeticiones de la actividad al mes por el total.

• Total (Horas Mes) por objetivo: tiempo utilizado para el desarrollo de un objetivo, se obtiene

de la suma del total de las actividades para el cumplimiento del objetivo del cargo.

• Personas por cargo: Se divide el total del objetivo, entre 167 (horas/mes).

Se ha tomado como base de referencia, aunque no es aplicable jurisprudencialmente en el sector

defensa, lo dispuesto en el artículo 33 Decreto 1042 de 1978, modificado por Decreto 85 de

1986, la jornada legal para los empleados públicos nacionales es de 44 horas a la semana, de

tal manera que, si se trabaja 5 días a la semana, correspondería a trabajar cada día 8.8 horas,

esto por el hecho que no hay un valor de referencia para el sector que permita establecer una

jornada laboral.

Para efectos de contar con datos que faciliten el análisis del estudio, se consideró que el año

tiene 365 días de los cuales se descuentan 52 domingos, 52 sábados, 18 días festivos y 15 días

de vacaciones, dando 228 días laborales al año, para un promedio de 19 días al mes” (Función

pública, 2018), sin embargo, es importante especificar nuevamente que esta legislación no es

aplicable para las Fuerzas Militares, solo se toma como un punto de referencia para efectos de

disponer de puntos de referencia.

Por lo tanto, para efectos del presente trabajo se empleará la siguiente fórmula para calcular el

tiempo real de trabajo en el mes:

19𝑑𝑖𝑎𝑠

𝑚𝑒𝑠∗

8.8ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠

𝑑𝑖𝑎= 167

ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠

𝑚𝑒𝑠

Ecuación 4

• Total, de personal requerido: es la suma de la cantidad de personas por cargo en una

dependencia y unidad.

30

4 Alineación de Herramientas

4.1 Descripción de la Jefatura de Material (JEMAT). La Jefatura de Material tiene participación en los procesos de apoyo de la institución, con el fin

de velar por el mantenimiento y disponibilidad de los activos físicos durante su ciclo de vida, esto

implica la participación en conjunto de la Oficina de Planeación de Material, la Dirección de

Mantenimiento Naval, Dirección de Ingeniería Naval, Dirección de Construcciones Navales y la

Dirección de Gestión Tecnológica., ubicadas en el Comando Armada y las instalaciones del

edificio Bachué.

Ilustración 7 Procesos de Apoyo JEMAT


El desarrollo de sus proyectos se realiza gracias a la planeación y programación de los

mantenimientos preventivos y correctivos, plasmados en el Plan de Acción del proceso,

abarcando la administración de sus recursos físicos, tales como: bases, unidades de flote,

submarinos, equipos de calibración, aeronaves, armamento, material de guerra, infraestructura y

telemática, permitiendo gestionar la disponibilidad de estos activos para el desarrollo oportuno y

eficiente de las operaciones. La participación de la Jefatura de Material en el Mapa Estratégico

Institucional y su impacto en el Plan de Desarrollo Institucional, se evidencia así:

31

Ilustración 8 Objetivos JEMAT


La intervención y participación de las direcciones de la Jefatura de Material permiten la ejecución

de los proyectos y el cumplimiento de objetivos. Esta interacción se ha plasmado en cuatro fases:

diseño, adquisición, mantenimiento - operación y desactivación, las cuales están relacionadas

con el ciclo PHVA, que busca garantizar la correcta ejecución y aprobación de los diferentes

proyectos Anexo 22.

Ilustración 9 Roles y Funciones JEMAT

Fuente. Jefatura de Material de la Armada Nacional

Para tener un panorama general de la cantidad de direcciones, divisiones y secciones que están

bajo la organización y dependencia de la Jefatura de Material, se procede a evidenciar el

organigrama de la jefatura en el Anexo 10, así mismo, en el Anexo 11 se evidencia el personal

32

asignado a la Jefatura de Material. La composición de este personal, según categorías, es la

siguiente:

Tabla 5 Composición del personal

Composición del Personal

Oficiales 37

Suboficiales 42

Infantes de Marina Profesional 5

Infantes de Marina Regular 0

Civiles 12

Total 96


4.2 Verificación y Alineación

Como primera medida, se efectúa una verificación de la cantidad de cargos y puestos de trabajo

que se encuentran plasmados en las Tablas de Organización y Equipo de la Jefatura de Material,

en alineación con los Formatos de Descripción de Cargo y Perfil por Competencias, resultado

que se plasma en el Anexo 11 al Anexo 16, de igual forma, es importante precisar que estos

formatos cuentan con su actualización acuerdo lo establecido a la nueva estructura

organizacional de la Armada Nacional, lo que implicó cambios en los organigramas interno de la

Jefatura, generando la creación, modificación, eliminación, rotación y posterior nombramiento de

los cargos y puestos de trabajo

4.2.1 Tablas de Organización y Equipo (TOE)

Es una herramienta diseñada por y para el sector defensa e implementada por la institución, de

tal forma que proporciona información sobre la misión, capacidades y distribución de los cargos

y puestos de trabajo necesarios para el correcto funcionamiento de las dependencias. En esta,

se identifican la categoría, grado y especialidad de la persona que debe ocupar cada cargo. Para

el desarrollo del presente estudio, se solicitó a la Jefatura de Material los documentos pertinentes

de la TOE de la Jefatura de Material (JEMAT), su Oficina de Planeación de Material (OPLAM),

Dirección de Construcciones e Infraestructura (DICIN), Dirección de Gestión Tecnológica

(DIGET), Dirección de Mantenimiento (DIMAN) y Dirección de Ingeniería Naval (DINAV), las

cuales tuvieron un tiempo de espera prudente para su entrega, ya que se encontraban en proceso

de actualización. En el Anexo 17 se puede evidenciar la ilustración de la TOE de la Jefatura de

Material.

33

4.2.2 Formatos de Descripción de Cargo y Perfil por Competencias

Esta herramienta reúne y suministra información referida a las funciones, requisitos,

competencias y el perfil en general que debe tener quien vaya a ser asignado a un cargo. Estos

formatos fueron diseñados por la Institución con el fin de facilitar una eficiente administración y

gestión del talento humano. Estos cuentan con un instructivo, el cual tiene por objeto describir el

procedimiento a tener en cuenta para que los formatos sean diligenciados correctamente, ver

Anexo 18 y Anexo 19.

Adicionalmente, se efectuó una verificación de los Formatos de Descripción de Cargo y Perfil por

Competencias de la Jefatura de Material, para lo cual se tuvieron en cuenta aspectos tales como:

correcto nombramiento de los cargos en correlación con el grado y la especialidad establecida

en las Tablas de Organización y Equipo, así mismo, se revisaron las competencias de los 96

cargos de la Jefatura de Material, generando las siguientes recomendaciones:

• Los grados definidos en la descripción de cargos, deben mantener completa alineación con

los que se plantean en las Tablas de Organización y Equipo, en consideración a que esta es

la base para establecer los perfiles.

• Es importante mantener una buena definición del objetivo y las funciones, donde ya que no

se pueden incluir tres (03) verbos seguidos, se recomienda especificar muy bien el verbo que

define las funciones.

• Se deben diligenciar todos los campos contemplados en el Formato de Descripción de Cargos

y Perfil por Competencias, particularmente lo de experiencia, especialidad, competencias

técnicas y grado, información que es relevante e importante, pero se encontró que algunos

formatos no la tienen.

• Las dependencias deben verificar la redacción en términos de ortografía, para facilitar su

entendimiento y minimizar errores en su contenido.

• No se pueden presentar dos o más cargos con el mismo objetivo general ni funciones, de ser

así, alguno de ellos sobra o son el mismo cargo.

• Al diligenciar el Formato de Descripción del Cargo y Perfil por Competencias, se debe atender

lo establecido en el instructivo diseñado para tal fin.

Las observaciones resultantes de la revisión de la descripción de cargos y perfiles de la Jefatura

de Material, se evidencian en el Anexo 20.

34

5 Desarrollo y Análisis

5.1 Levantamiento de datos a través del trabajo de campo Para dar inicio al levantamiento de datos que permitan realizar el estudio de cargas, se realiza un

primer acercamiento con la Jefatura de Material, a través de una reunión en la cual se socializa

la conformación y participación de cada dirección, además de dar a conocer la metodología

seleccionada para la ejecución del estudio de cargas de trabajo y el correcto diligenciamiento de

la Matriz de Recopilación de Información para la prueba piloto, esto con el fin de que se informe

oportunamente al personal militar y civil para contar con su apoyo y disponibilidad. Anexo 21

El desarrollo del trabajo de campo, para el levantamiento de la información del estudio, se realiza

mediante entrevista presencial, de manera individual a todo el personal que conforma las

diferentes direcciones de la Jefatura de Material, tanto en las instalaciones del Comando Armada

como en el edificio Bachué, entre 19 de septiembre 2021 y el 13 de agosto 2021.

Para el desarrollo de la entrevista, se informó al personal la finalidad del estudio para permitir una

fluidez conversacional y disminuir la subjetividad de los datos. La asignación de los cargos

plasmados en la Matriz de Recopilación de Información para la prueba piloto de cargas de trabajo

en la Armada Nacional, se establece según las Tablas de Organización y Equipo, adicionalmente,

se contó con el apoyo por parte de la Oficina de Planeación y Desarrollo Humano para la

validación de los resultados, la cual cuenta con personal experimentado sobre la realización de

las funciones.

5.2 Nivel de ocupación

Se determinaron los intervalos de nivel de ocupación de carga, realizando una tabla de

frecuencia, para la cual fue necesario identificar los tiempos mínimos, máximos, así como el

número de intervalos, a través de la regla de Sturges 𝐶 = 1 + log2(𝑀) (Sturges, 1926) donde M

representa la cantidad de datos, de los cuales fue posible medir 79 de 96, dado que algunos

cargos no estaban siendo ocupados o estaban como proyección en la nueva TOE, como es el

caso de la nueva División de Armas Navales; adicionalmente se realiza el cálculo de la amplitud

entre intervalos 𝐴 =𝑀𝑎𝑥−𝑀𝑖𝑛

𝐶 .

35

Tabla 6 Resumen de Datos


A continuación, se presenta la construcción de la tabla de frecuencia, la cual permite la

agrupación de los datos. En esta tabla se evidencia:

• Frecuencia Absoluta: corresponde a la cantidad de veces que se repiten un dato

perteneciente a un conjunto.

• Frecuencia Absoluta Acumulada: es la suma de los datos absolutos anteriores a la posición

actual, que debe dar el número total de la muestra.

• Frecuencia Relativa: representa el porcentaje del intervalo frente al conjunto.

• Frecuencia Relativa Acumulada: es suma de los porcentajes anteriores de la frecuencia

relativa a la posición actual, la cual siempre estará entre o a 1.

Tabla 7 Frecuencia


Los deciles permiten dividir el conjunto de datos ordenados, los cuales se tomarán de base para

determinar el nivel de ocupación de carga de cada cargo, categorizándolo como: “Subutilizado,

Suficiente, Redistribuir y Sobrecargado. Para su respectivo cálculo se usó la ecuación de los

deciles:

No de Datos (M)

Mínimo (Min)

Máximo (Max)

No de intervalos (C)

Amplitud (A)

79 0,17 2,14 7 0,3

Intervalos Promedio Frecuencia Absoluta

Frecuencia Relativa

Frecuencia Absoluta

Acumulada

Frecuencia Relativa

Acumulada

0,1 0,4 0,3 6 0,08 6 0,08

0,4 0,7 0,6 6 0,08 12 0,15

0,7 1,0 0,8 21 0,27 33 0,42

1,0 1,3 1,1 22 0,28 55 0,70

1,3 1,6 1,4 13 0,16 68 0,86

1,6 1,9 1,7 7 0,09 75 0,95

1,9 2,2 1,9 4 0,04 78 0,99

79

36

Tabla 8 Deciles


• 𝑫𝒌: Son valores de la variable, que dividen un conjunto ordenado de datos, en diez partes

iguales.

• 𝑳𝒊: representa el número menor del intervalo

• 𝒌𝒏

𝟏𝟎: esta ecuación representa el lugar que ocupa cada cuartil, donde k representa el cuartil a

hallar y n la cantidad total de datos.

• 𝑭𝒊: corresponde al dato anterior de la frecuencia absoluta acumulada correspondiente a la

posición del cuartil que se desea hallar.

• 𝒇𝒊: hace referencia a la frecuencia absoluta de la posición del cuartil que se desea hallar.

• 𝑨𝒎𝒑: es el valor correspondiente en que varía los intervalos, calculado a través de la

ecuación: 𝐴 =𝑀𝑎𝑥−𝑀𝑖𝑛

𝐶.

Por ende, los rangos que se establecieron para el nivel de ocupación de cargas se ven

representados en la tabla que se muestra a continuación, la cual brinda un panorama general de

lo subutilizado, suficiente, redistribuir y sobrecargado.

Tabla 9 Nivel de ocupación


Subutilizado

Suficiente

Redistribuir

Sobrecargado

Nivel de Ocupación

[=>0,1 ; < 0,9]

[=>0,9 ; <1,3]

[=>1,3 ; < 1,6]

[=>1,6 ; 2,3]

Deciles

D1 0,5 D6 1,2

D2 0,8 D7 1,3

D3 0,9 D8 1,4

D4 1,0 D9 1,6

D5 1,1 D10 2,3

𝐷𝑘 = 𝐿𝑖 + (

𝑘𝑛10

− 𝐹𝑖 − 1

𝑓𝑖) ∗ 𝐴𝑚𝑝

Ecuación 5

37

La clasificación de valor de carga se representado de la siguiente manera:

• Subutilizado: dispone de tiempo de sobra para realizar sus actividades.

• Suficiente: justificación de la cantidad de trabajo.

• Redistribuir: incorrecta distribución y ejecución del trabajo.

• Sobrecargado: exceso de trabajo.

5.3 Consolidación de resultados

A continuación, se presenta a detalle los resultados obtenidos de cada una de las direcciones de

la Jefatura de Material, con respecto a la cantidad de cargos y puestos necesarios, según el nivel

de ocupación de carga, así mismo, se resaltarán los casos con novedades o irregularidades, con

el fin de generar las recomendaciones y justificaciones correspondiente. En los resultados, se

evidenciarán las observaciones recolectadas en el trabajo de campo por cada cargo, con objeto

de generar una representación gráfica que muestre la situación acerca de la cantidad de personal

militar y civil que se requiere por dependencias, en relación con lo requerido en la Tabla de

Organización y Equipo.

5.3.1 Jefatura de Material (JEMAT)

La Jefatura de Material tiene por objeto administrar los recursos físicos, financieros y tecnológicos

con el fin de fortalecer las capacidades tecnológicas y estratégicas para optimizar el nivel de

disponibilidad de material naval de la Armada Nacional. A continuación, se evidencia los puestos

por cargo según los resultados generados por el proyecto:

Gráfico 1 Puestos Actuales vs Propuestos JEMAT


0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

Jefe deJefatura de

Material

AyudanteJefatura de

Material

*GestorDocumental -

Conductor

Asesor delSector

Defensa

Técnico deServicios

Actual 1 1 3 1 1

Propuesto 1 1 2 1 1

Jefatura de Material

38

Se aprecia que la cantidad de personal que se encuentra ocupando los cargos Jefe de Jefatura

de Material, Ayudante Jefatura de Material, Asesor del Sector Defensa y Técnico de Servicios es

el adecuada basada en el panorama actual y propuesto, no obstante, es necesario definir las

novedades que se presentan para el cargo de Gestor Documental – Conductor para lo cual se

realiza su explicación:

*Gestor Documental – Conductor: La Tablas de Organización y Equipo de la Jefatura de Material

(TOE) establece tres puestos para el cargo, sin embargo, el resultado de la evaluación de cargas

muestra que es suficiente dos personas para el desarrollo de estas funciones. En la siguiente

tabla, se evidencia la posibilidad de que se efectúe una redistribución de funciones entre el

personal que ocupa este cargo, con el objeto de nivelar la carga trabajo entre los dos puestos

actuales. Es importante mencionar también que este cargo no tenía diligenciado su descripción

y perfil por competencias.

39

Tabla 10 Resultados de JEMAT

CUADRO RESULTADOS PRUEBA PILOTO CARGAS DE TRABAJO ARMADA NACIONAL

Jefatura de Material Naval (JEMAT)

Cargos Observaciones identificadas en el trabajo de campo Entrevistado Horas Mes

Carga

Jefe de Jefatura Material

Sin novedad CN Andrés

Osorio Carillo 212,63 Suficiente 1,27

Ayudante de Jefatura de Material

*El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Algunas funciones fueron replanteadas como actividades (de la 4 a la 8). *Se suprimieron algunas funciones al momento del trabajo de campo (la 10).

S2 Miguel Caballero Caballero

165.67 Suficiente 0,99

Gestor Documental-Conductor

*Cargo no dispone de descripción y perfil. *Se trabajó con funciones del gestor documental de DICIN. *Se eliminaron algunas funciones (5-6-7). *Por TOE se requieren 03 puestos de trabajo, hay 02 personas.

IMP Robert Mosquera Pastrana

61,44 Subutilizado 0,37

Gestor Documental-Conductor

*Cargo no dispone de descripción y perfil. *Funciones fueron creadas en el momento del trabajo de campo. *Por TOE se requieren 03 puestos de trabajo, hay 02 personas.

IMP Eris Saúl Rúa Donado

285,32 Sobrecarga 1,71

Asesor del sector defensa

Sin novedades AD Diana

Barros 210,92 Suficiente 1,26

Técnico de Servicios

Sin novedades

TS Yaneth Pachajoa

Ruiz 166,01 Suficiente 0,99


40

5.3.2 Oficina de Planeación de Material (OPLAM)

La Oficina de Planeación de Material desarrolla funciones como: planeación presupuestal

de proyectos de traslados, adiciones, inversiones, convenios, reintegros, vigencias

expiradas o futuras además de priorizar proyectos con el fin cumplir con las metas

establecidas en los portafolios institucionales. A continuación, se evidencian los cargos y

puestos de trabajo evaluados Anexo 12 y los puestos necesario por cargo según los

resultados generados por el proyecto:

Gráfico 2 Puestos Actuales vs Propuestos OPLAM, DIPYP y DIPEM


La cantidad de personal militar y civil que se encuentra ocupando los cargos actualmente

es la adecuada, basada en el panorama actual y propuesto, lo que permite el correcto

funcionamiento de las divisiones de la Oficina. No obstante, se considera importante que,

si la Institución decide aplicar esta evaluación de cargas de trabajo en otra Jefatura o

Unidad, debe disponer de una revisión exhaustiva de los formatos de Descripción del Cargo

y Perfil por Competencias para determinar de las funciones correspondientes a cada cargo.

0

0,6

1,2

1,8

Jefe deOficina dePlaneaciónde Material

Jefe DivPlaneaciónPresupuest

al yProyectosde Material

*Gestor deProyectos

AnalistaSeguimientoPresupuestal Inversión

AnalistaSeguimientoPresupuest

alFuncionami

ento

Jefe DivPlaneaciónEstratégicode Material

*AnalistaSistemas de

Gestión

Profesionalde Defensa

Actual 1 1 1 2 1 1 1 1

Propuesto 1 1 1 2 1 1 1 1

División de Planeación Presupuestal y de Material (DIPYP)

Oficina de Planeación de Material

División de Planeación Estratégica de Material (DIPEM)

41

No obstante, algunos cargos su nivel de ocupación varia de suficiente por lo que se

considera necesario hacer énfasis con el fin de resaltar el posible escenario que se puede

estar presentado:

*Jefe División de Planeación Presupuestal y Proyectos de Material: según los resultados el

nivel de ocupación para este cargo es redistribuir, esto se puede dar por falta de delegación

de funciones a sus subalternos, el inadecuado manejo de tiempo y falta de preparación de

sus subalternos para asumir y realizar los proyectos de gran importancia.

*Gestor de Proyectos: con el fin de realizar un mejor aprovechamiento del personal y

mejoramiento de los procesos de la Oficina, enfatizar en los cargos en que se su nivel de

ocupación esta como subutilizados, bien sea por falta de conocimiento de todas las

funciones o actividades que debe realizar, que no se le están delegando tareas a la persona

que ocupa el cargo por tener poco tiempo desempeñándolo o porque esas funciones no

están siendo implementadas al interior de la Oficina, es decir, no son necesarias.

*Analista Sistemas de Gestión: el nivel de ocupación de este cargo es subutilizado, esto se

puede presentar debido al desconocimiento de las funciones y actividades, la falta de

preparación para asumir las responsabilidades del puesto de trabajo o la incorrecta

distribución de funciones, generando consigo fallas para el aprovechamiento del personal.

42

Tabla 11 Resultados de OPLAM



Oficina de Planeación de Material (OPLAM)


Carga

Jefe Oficina de Planeación de Material

*Se modificó la redacción de algunas funciones. *Se eliminaron algunas funciones (8 y 9).

CC Carlos Meléndez Rodríguez

151,96 Suficiente 0,91

Jefe División de Planeación Presupuestal y Proyectos De Material

*Se eliminaron algunas funciones (4). *Se agregó una nueva función. *Se modificó el objetivo general del cargo.

TN Brand Navia Jonathan

224,31 Redistribuir 1,34

Gestor de Proyectos *El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Algunas funciones se modificaron como actividades (5).

S2 Eliana Figueroa Valencia


Analista Seguimiento Presupuestal Inversión

*No está realizando todas las funciones por ser nuevo en el cargo. Lleva 6 meses.

S3 Eduar Martínez Miranda


Analista Seguimiento Presupuestal Inversión

*Se agregaron nuevas funciones. S2 Magnolia

Ibagué Giraldo 151,19 Suficiente 0,91

Analista Seguimiento Presupuestal

Funcionamiento

*Cargo no dispone de descripción y perfil. *Funciones fueron creadas en el momento del trabajo de campo.

S2 Leonel Cabezas Giraldo


Jefe División de Planeación Estratégico de

Material

*El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Algunas funciones se modificaron como actividades (6, 8 y 9).

TN Lina Benavides Sepúlveda


Analista Sistemas de Gestión

*El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Se eliminaron algunas funciones (2 y 5).

S1 Robinson González Vega


Profesional de Defensa Sin novedades PD Iris Rojas

Pinzón 209,01 Suficiente 1,25

43

5.3.3 Dirección de Ingeniería Naval (DINAV)

La Dirección de Ingeniería Naval es la encargada de gestionar la adquisición, construcción,

modernización y desactivación de las unidades de flote y áreas de la Armada Nacional, a

continuación, se evidencia los cargos y puestos de trabajo evaluados Anexo 13.

Gráfico 3 Puestos Actuales vs Propuestos DINAV y DSUPE


Basado en los resultados obtenidos en la ejecución del proyecto se evidencia que la

cantidad de cargos y puestos de trabajo son la adecuada basados en el panorama actual y

propuesto, aun así, es necesario resaltar aquellos cargos que a meritan la creación del

puesto de trabajo pero que se encuentra en estado de subutilizado, redistribuir o

sobrecargado.

* Gestor Administrativo de Proyectos: el nivel de ocupación del cargo se presenta como

subutilizado, debido a que lleva poco tiempo ocupación del cargo por lo que se sugiere la

pronta capacitación de todas las funciones correspondientes del puesto de trabajo, esto con

el fin de normalizar el nivel de carga para quienes asumieron la responsabilidad de las

funciones durante la ausencia de ocupación del puesto, no obstante se puede evidenciar

las observaciones identificadas en el trabajo de campo en la Tabla 12.

0

0,5

1

Director deIngeniería

Naval


JefeDivisión

Supervisiónde

ProyectosEspeciales

SupervisorTécnico deProyectos

*GestorAdministrati

vo deProyectos

Actual 1 1 1 3 1

Propuesto 1 1 1 3 1

División Supervisión de Proyectos Especiales (DSUPE)

Dirección de Ingenieria Naval

44

Gráfico 4 Puestos Actuales vs Propuestos DGPRO, SEPRO y SEGEC


*Jefe Sección de Estructuración de Proyectos: debido a la falta de personal la Dirección de

Ingeniería Naval a delegado las funciones de este cargo al Jefe de la División de Gestión

de Proyectos de Sistemas Navales, lo que con lleva asumir mayor tiempo para el

cumplimiento de sus funciones del cargo principal.

*Analista de Ciclo de Vida: se evidencio que está siendo ocupado por el Jefe de Sección de

Gestión del Ciclo de Vida, generando consigo la interrupción del desarrollo normal de sus

funciones, por ende, se sugiere corroborar el perfil ideal del cargo con el fin de capacitar al

personal para la ocupación el puesto de trabajo.

*Gestor de Proyectos: con base en los resultados del panorama propuesto vs el actual se

evidencio, que es suficiente un solo puesto de trabajo para asumir las responsabilidades

del cargo por lo que se sugiere la modificación de las Tablas de Organización y Equipo ya

que plasma dos puestos de trabajo.

0

0,5

1

1,5

2

Jefe Div.Gestión de

Proyectos desistemasNavales

*Jefe Secciónde

Estructuración de

Proyectos

*Gestor deProyectos

Jefe Secciónde Gestióndel Ciclo de

Vida

*Analista deCiclo de Vida


Actual 1 1 2 1 1 1

Propuesto 1 1 1 1 1 1

Sección de Gestión del Ciclo de Vida (SEGEC)

Sección de Estructuración de Proyectos (SEPRO)

División de Gestión de Proyectos de Sistemas Navales

(DGPRO)

45

Tabla 12 Resultados de DINAV


Dirección de Ingeniería Naval (DINAV)


Carga

Director de Ingeniería Naval

*Funciones se modificaron como actividades (1 y 4) *Se eliminaron algunas funciones (8).

CN Luis Aranibar Campo


Técnico de Servicios El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. Bibiana

Álvarez Mora 163,96 Suficiente 0,98

Jefe División de Gestión de Proyectos de Sistemas

Navales

*Se agregaron nuevas funciones. *Funciones se modificaron como actividades (4 y 5) *Se eliminaron algunas funciones (3,7 y 8). *Se modificó el objetivo general del cargo. *Adicionalmente realiza el cargo de “Jefe de Sección de Estructuración de Proyectos”.

CF Richard Toro Carvajal


Jefe Sección de Estructuración de

Proyectos

*Adicionalmente realiza el cargo de “Jefe División de Gestión de Proyectos de Sistemas Navales *Funciones se modificaron como actividades (1,4,6 y 9) *Se eliminaron algunas funciones (2,3,5,7,8 y 10).

CF Richard Toro Carvajal

186,36 Suficiente

1,12

Gestor de Proyectos

*Se eliminaron algunas funciones (2). *Se agregaron nuevas funciones. *Funciones se modificaron como actividades (3) *El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Por TOE se requieren 02 puestos de trabajo, hay 01 persona.

S2 Diana Peña Pacheco


Gestor de Proyectos *Por TOE se requieren 02 puestos de trabajo, hay 01 persona. N/A N/A N/A N/A

46


Dirección de Ingeniería Naval (DINAV)


Carga

Jefe Sección de Gestión del Ciclo de Vida

*Se agregaron nuevas funciones. *Adicionalmente realiza el cargo de “Analista de Ciclo de Vida”.

CC Luis Jaimes Adarve


Analista de Ciclo de Vida

*Se agregaron nuevas funciones. *Se eliminaron algunas funciones (1). *La categoría de quien lo ocupa varía según la TOE. *Adicionalmente realiza el cargo de “Jefe Sección de Gestión del Ciclo de Vida”.

CC Luis Jaimes Adarve


Técnico de Servicios Sin novedades. Leónidas

Sánchez Luna 159,50 Suficiente 0,96

Jefe División Supervisión de Proyectos Especiales

Funciones se modificaron como actividades (2,6 y 9) CF Juan Hincapié Agudelo


Supervisor Técnico de Proyectos

Funciones se modificaron como actividades (4 y 6) SJ Cardona

Jon Jairo 183,51 Suficiente 1,10


Se eliminaron algunas funciones (4 y 7) S1 Miguel

Pastor Cendales



Se eliminaron algunas funciones (6) SJ Burgos

Pedro 193,94 Suficiente 1,16

Gestor Administrativo de Proyectos

*Lleva poco tiempo en cargo (6) meses. *Se agregaron nuevas funciones. *Se eliminaron algunas funciones (1 y 4).

S1 Luis Barraza Aguas



44

44

5.3.4 Dirección de Mantenimiento (DIMAN)

La Dirección de Mantenimiento vela por la por la preservación de los activos con el fin de

mantener la disponibilidad de las unidades marítimas de superficie, submarinas y fluviales.

Con el fin de garantizar la funcionalidad inmediata de sus activos para la ejecución de las

operaciones navales, a continuación, se evidencia los cargos y puestos de trabajo que se

van a evaluar Anexo 14 y la cantidad de puestos necesarios según el cargo:

Gráfico 5 Puestos Actuales vs Propuestos DIMAN y DIPMA


De acuerdo a los resultados obtenidos en la ejecución del proyecto se evidencia

que la cantidad de cargos y puestos de trabajo para la Dirección de Mantenimiento

y División de Planeación del Mantenimiento son adecuados, aun así, es necesario

resaltar aquellos cargos que presentan novedades referentes a su nivel de

ocupación de subutilizado, redistribuir o sobrecargado.

0

0,5

1

Directorde

Mantenimiento

Técnicode

Servicios

JefeDivisión

dePlaneación del

Mantenimiento

AnalistaPlaneaci

ónMantenimientoMayor

*AnalistaMantenimientoMayor

*AnalistaMantenimiento

Maquinaria

AnalistaFinancier

oMantenimiento

Profesional de

Defensa

Actual 1 1 1 1 2 1 1 1

Propuesto 1 1 1 1 2 1 1 1

División de Planeación del Mantenimiento(DIPMA)

Dirección de Mantenimiento (DIMAN)

45

*Analista de Mantenimiento Mayor: basado en el panorama actual existen dos

puestos para el cargo, los cuales sus niveles de ocupación se presentan como

sobrecargado y subutilizado, esto se puede presentar debido a la falla en la

distribución de funciones o por la diferencia de tiempos para el desarrollo de sus

funciones.

*Analista Mantenimiento Maquinaria: en concordancia con los datos obtenidos el

nivel de ocupación para este cargo es redistribuir, por lo tanto, se sugiere enfatizar

en las causas de aquellas funciones con mayor tiempo de ejecución, bien sea por

la falta de capacitación o que se requiera el apoyo de otro cargo a través de la

distribución de funciones.

Gráfico 6 Puestos Actuales vs Propuestos DICOM


* Analista de Confiabilidad SAP-SILOG: basado en los resultados se evidenció que las

funciones de este cargo son apoyadas por el Analista de Metrología y Gestión de Calidad,

debido a la falta de ocupación, y poco tiempo de la persona que se encuentra actualmente

ejerciendo el cargo, por lo que se recomienda la pronta capacitación de la persona a cargo

con el fin de no generar interrupciones en el desarrollo de las funciones de otros cargos.

0

0,5

1

Jefe División deConfiabilidad delMantenimiento

Auditor deConfiabilidadSAP-SILOG

Analista deMetrología yGestión de

Calidad

*Analista deConfiabilidadSAP-SILOG

Actual 1 1 1 1

Propuesto 1 1 1 1

División de Confiabilidad del Mantenimiento (DICOM)

46

Gráfico 7 Puestos Actuales vs Propuestos


La División de Mantenimiento de Armas Navales es un acto de modificación y creación de

la Jefatura de Material, basada en la nueva Estructuración Organizacional de la Armada,

por ende, se encuentra en proceso de la asignación del personal idóneo y capacitado para

la ocupación de estos cargos; por tal motivo no fue posible la medición de las cargas de

trabajo para esta División generando incertidumbre en si la cantidad de cargos y puestos

de trabajo son suficientes para el cumplimiento de los objetivos y justificación del porqué

y para que de la adjudicación a la Jefatura de Material.

0

0,5

1

1,5

2

Jefe DivisiónMantenimientoArmas Navales

AnalistaSistemas deCombate yNavegación

Analista deArtilleria Naval

Analista deSistemas de

Comunicaciones

Según TOE 1 2 2 2

División de Mantenimiento de Armas Navales

47

Tabla 13 Resultados de DIMAN




Carga

Director de Mantenimiento

Sin novedades. CN Roberto Carlos Ángel

Sánchez 205,26 Suficiente 1,23

Técnico de Servicios Sin novedades. TS14 Sandra Espitia Mora


Jefe División de Planeación del Mantenimiento

Sin novedades. CF Ricardo

Farfán Gómez 179,00 Suficiente 1,07

Analista Planeación Mantenimiento Mayor

Funciones se modificaron como actividades (4) CC Juan Cock

González 180,83 Suficiente 1,08

Analista Mantenimiento Mayor

*Se eliminaron algunas funciones (2 y 7). *Se realizan modificaciones a la redacción de la función (12) *Funciones modificadas como actividades (3,5,6,8,9,10 y 11)

S1 William Barraza Meza


Analista Mantenimiento Mayor

*Se eliminaron algunas funciones (2 y 7). *Se realizan modificaciones a la redacción de la función (12) *Se agregaron nuevas funciones *Funciones modificadas como actividades (3,5,6,8,9,10 y 11)

S1 Andrés Benítez Perilla


Analista Mantenimiento Maquinaria

Funciones se modificaron como actividades (2 y 8) S2 Miguel

Ángel Plazas 227,69 Redistribuir 1,36

48




Carga

Analista Financiero Mantenimiento

Se eliminaron algunas funciones (6). S3 Giovanni

Vanegas Quiroz


Profesional de Defensa Sin novedades. PD01 Uriel

Cruz 196,61 Suficiente 1,18

Jefe División de Confiabilidad del Mantenimiento

Se eliminaron algunas funciones (3 y 7). CC Mauricio

Cerquera Duran


Auditor de Confiabilidad SAP-SILOG

*Funciones se modificaron como actividades (2,3,4 y 8). *Posee una cargo adicional “recreación y deporte”.

SJ Milton De La Hoz Ríos


Analista de Metrología y Gestión de Calidad

*Funciones se modificaron como actividades (8,9 y 10) *Se eliminaron algunas funciones (4). *Adicionalmente realiza el cargo de Analista de Confiabilidad SAP-SILOG”.

S2 Carlos Sibaja

Cardozo 169,87 Suficiente 1,02

Analista de Confiabilidad SAP-SILOG

*Se agregaron nuevas funciones. *Se eliminaron algunas funciones (1,2,3,4,5,6 y 8). *El grado de quien lo ocupa varía según la TOE.

S1 Andrés Felipe

Hernández 175,84 Suficiente 1,05

Analista de Confiabilidad SAP-SILOG

*Se eliminaron algunas funciones (5,7,9 y 10). *Adicionalmente realiza el cargo de “Analista de Metrología y Gestión de Calidad”.

S2 Carlos José Sibaja

Cardozo 181,01 Suficiente 1,08

Jefe División Mantenimiento Armas

Navales

*Es una proyección en la TOE, basada en la nueva estructura organizacional por ende no se está aprobada *Se está buscando personal para trasladar a esa dirección.

N/A N/A N/A N/A

49




Carga

Analista Sistemas de Combate y Navegación

*Es una proyección en la TOE, mas no se encuentra aprobado ni funcionando actualmente *Se está buscando personal para trasladar a esa dirección.

N/A N/A N/A N/A

Analista Sistemas de Combate y Navegación


N/A N/A N/A N/A

Analista de Artillería Naval


N/A N/A N/A N/A

Analista de Artillería Naval


N/A N/A N/A N/A

Analista de Sistemas de Comunicaciones


N/A N/A N/A N/A

Analista de Sistemas de Comunicaciones


N/A N/A N/A N/A


50

5.3.5 Dirección de Gestión Tecnológica (DIGET)

La Dirección de Gestión Tecnológica se basa en la seguridad y vigilancia aplicada de los

sistemas, equipos y medios navales con el fin de apoyar al planteamiento de las actividades

de la mano con la Dirección de Investigación y Desarrollo, buscando consigo la

implementación de nuevas tecnologías, a continuación, se evidencia los cargos que se van

a evaluar Anexo 15 y la cantidad de puestos necesarios según los cargos.

Gráfico 8 Puestos Actuales vs Propuestos DIGET, DIVIT y DIESI


Conforme a los resultados obtenidos en el trabajo de campo de las cargas de trabajo, se

evidencia que la cantidad de cargos y puestos de trabajo de la Dirección de Gestión

Tecnológica son adecuados, aun así, es necesario resaltar aquellos cargos que presentan

novedades referentes a su nivel de ocupación de subutilizado, redistribuir o sobrecargado.

*Jefe División de Vigilancia Tecnológica: según los resultados el nivel de ocupación de este

cargo es redistribuir, esto se puede dar por falta de delegación de funciones a sus

0

0,5

1

Director deGestión

Tecnologica

JefeDivisión deVigilancia

Tecnologica

Analista deProyecciónTecnologica

Analista deApropiaciónTecnologica

JefeDivisión

Estudios yProyectos

deIngenieríaAplicada

Analista deProyectos


Analista deEstudios deIngeniería

Gestor deProyectos


Gestor deEstudios deIngeniería

Actual 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Propuesto 1 1 1 1 1 1 1 1 1

División de Estudios y Proyectos de Ingeniería Aplicada (DIESI)

División de Vigilancia Tecnológica (DIVIT)

Dirección de Gestión Tecnológica

(DIGET)

51

subalternos, el inadecuado manejo de tiempo y falta de preparación de sus subalternos

para asumir y realizar los proyectos de gran importancia.

*Analista de Apropiación Tecnológica: las realizaciones de sus funciones son asumidas por

Jefe División de Vigilancia Tecnológica y el Analista de Proyección Tecnológica, lo cual

puede interrumpir el desarrollo de sus funciones principales, por lo que se sugiere la

designación de personal para la ocupación de este cargo.

*Jefe División Estudios y Proyectos de Ingeniería Aplicada: según los resultados obtenidos

en el trabajo de campo de cargas de trabajo, se evidenció que este cargo tiene participación

en la realización de las funciones de los siguientes cargos: Analista de Proyectos de

Ingeniería Aplicada, Gestor de Proyectos de Ingeniería Aplicada y Gestor de Estudios de

Ingeniería, lo que afecta el desarrollo de sus funciones de su cargo principal, por lo tanto se

recomienda corroborar el perfil que requiere para sus subalternos con el fin de capacitar al

personal competente para su ocupación.

*Analista de Estudios de Ingeniería: presenta la necesidad de reasignar el personal

adecuado con respecto a la categoría y competencias necesarias, ya que puede ser la

causa por la cual su nivel de ocupación se presente como redistribuir, basados en la

dificultad para la realización de sus funciones.

52

Tabla 14 Resultados de DIGET



Dirección De Gestión Tecnológica (DIGET)


Carga

Director de Gestión Tecnológica

*Se modificó el objetivo general del cargo y *Se agregaron nuevas funciones. *Se eliminaron las funciones (3 y 6) y modificaron (4, 5 y 6)

CN Juan Caicedo Valencia

157,29

Suficiente 0,94

Jefe División de Vigilancia Tecnológica

*Funciones se modificaron como actividades (2, 3 y 6). *Se eliminaron algunas funciones (4) y agregaron nuevas.

CC Breyner Jiménez Navia


Analista de Proyección Tecnológica

*El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Se eliminaron algunas funciones (4 y 5) y agregaron nuevas.

S1 Evelio Gazabón

Millán 178,47 Suficiente 1,07

Analista de Apropiación Tecnológica

*El cargo no está ocupado, sus funciones las realiza Jefe División Vigilancia Tecnológica y Analista de proyección Tecnológica. *Algunas funciones no están siendo desarrolladas (2, 4 y 5).

CC Jiménez S1 Gazabón


Jefe División Estudios y Proyectos de Ingeniería

Aplicada *Función fue modificada (3)

CF Hugo Murcia


Analista de Proyectos de Ingeniería Aplicada

*No existe una persona designada para el cargo, sus funciones están siendo realizadas temporalmente por el Jefe División Estudios y Proyectos de Ingeniería Aplicada.

CF Hugo Murcia


Analista de Estudios de Ingeniería

*Funciones se modificaron como actividades (3). *La categoría y grado de quien lo ocupa varía según la TOE.

S1 Jorge Luis Ariza Jiménez


Gestor de Proyectos de Ingeniería Aplicada

*El cargo no está ocupado, sus funciones están siendo realizadas el Jefe División Estudios y Proyectos de Ingeniería Aplicada *Se eliminaron algunas funciones (1 y 2) y se agregaron nuevas.

CF Hugo Murcia


Gestor de Estudios de Ingeniería

*El cargo no está ocupado, sus funciones están siendo realizadas el Jefe División Estudios y Proyectos de Ingeniería Aplicada

CF Hugo Murcia


53

5.3.6 Dirección de Construcciones e Infraestructura (DICIN)

La Dirección de Construcciones e Infraestructura es la encargada de los lineamientos y

actividades relacionadas con el diseño, desarrollo y supervisión de la infraestructura de las

obras civiles, teniendo la capacidad de emitir, formular, planear, diseñar y consolidar los

proyectos de obras civiles y de priorizar la distribución del presupuesto según su viabilidad

y necesidad, a continuación, se evidencia los cargos de trabajo que se van a evaluar Anexo

16 y la cantidad de puestos necesarios por cargo según los resultados obtenidos.

Gráfico 9 Puestos Actuales vs Propuestos DICIN


Conforme a los resultados obtenidos en el trabajo de campo de las cargas de trabajo, se

evidencia que la cantidad de cargos y puestos de trabajo de la Dirección de Construcciones

e Infraestructura son adecuados, aun así, es necesario resaltar aquellos cargos que

presentan novedades referentes a su nivel de ocupación de subutilizado, redistribuir o

sobrecargado.

*Director de Construcciones e Infraestructura: según los resultados el nivel de ocupación

de este cargo es redistribuir, esto se puede dar por falta de delegación de funciones a sus

0

0,5

1

1,5

2

Director deConstrucciones

einfraestructura


Conductor –Correspondenci

a

GestorDocumental

Actual 1 1 2 1

Propuesto 1 1 1 1

Dirección de Construcciones e Infraestructura

54

subalternos, el inadecuado manejo de tiempo y falta de preparación de sus subalternos

para asumir la realización de los proyectos

*Conductor – Correspondencia: La Tablas de Organización y Equipo de la Dirección de

Construcciones e Infraestructura, establece dos puestos para el cargo, sin embargo, el

resultado de la evaluación de cargas muestra que es suficiente una persona para el

desarrollo de estas funciones.

Gráfico 10 Puestos Actuales vs Propuestos DIVGA


Se desconoce la necesidad del cargo de Gestor de Estadísticas debido a que no está siendo

ocupado, por tanto, genera incertidumbre en cuanto a sus funciones y actividades.

*Gestor Logístico: actualmente cuenta con tres puestos de trabajo de acuerdo a la

TOE y los datos adquiridos solo es necesario un puesto de trabajo, por lo que se

recomienda el aprovechamiento de las dos personas sobrantes donde se requiera

en la dirección con el fin de cumplir con las metas establecidas.

0

0,5

1

1,5

2

JefeDivisiónGestión

Activos deInfraestruct

ura

AnalistaGestiónActivos yDoctrina

AnalistaRecursos

Inversión yMantenimie

nto

Gestor deConfiabilid

ad

Gestor deEstadística

s

GestorLogístico

Actual 1 1 1 1 1 1


División Gestión Activos de Infraestructura (DIVGA)

55

Gráfico 11 Puestos Actuales vs Propuestos DIVCO y SEGEP


*Jefe División Nuevas Construcciones: actualmente el nivel de ocupación de este cargo se

encuentra con sobrecarga trabajo, por lo tanto, se sugiere delegar las funciones que se

consideren necesarias a su personal subalterno, esto con el fin de garantizar el bienestar

el aprovechamiento al máximo del personal, cabe resaltar que actualmente esta dirección

presento la creación de varios cargos y puestos de trabajo basados en la reestructuración

organizacional.

0

0,5

1

JefeDivisiónNuevas

Construcciones

JefeSecciónGerencia

deProyectos

Analista deArquitectur

a enNuevas

Construcciones

Analista deGerencia

deProyectos

TécnicoEléctrico

Técnico deCostos

Actual 1 1 1 1 1 1


División Nuevas Construcciones

Sección de Gerencia de Proyectos

56

Gráfico 12 Puestos Actuales vs Propuestos SENUC

Sección Estructuración Nuevas Construcciones


*Jefe Sección Estructuración Nuevas Construcciones: basado en los resultados se

evidenció que las funciones de este cargo son interrumpidas por la ocupación del cargo de

Gestor de Estructuración de Nuevas Construcciones, por lo que se sugiere la pronta

asignación del personal capacitado para desarrollo idóneo del puesto de trabajo.

*Estructurador Ambiental Sanitario: en el estudio de cargas de trabajo se evidencia que el

nivel de ocupación de este cargo se encuentra con sobrecarga trabajo, por lo tanto, se

considera conveniente la ocupación de los cargos Estructurador Eléctrico con el fin de

distribuir las funciones que se consideren necesarias.

*Técnico de Servicios: de acuerdo a los resultados del panorama propuesto vs el actual se

evidencio, que este cargo presenta un nivel de ocupación de sobrecarga, por lo tanto, se

sugiere la creación de un segundo puesto de trabajo.

0

0,5

1

1,5

2

JefeSección

Estructuración NuevasConstruccio

nes

Estructurador Eléctrico

Estructurador

Ambiental/Sanitario

Gestor deEstructuraci

ón deNuevas

Construcciones

Profesionalde Defensa


Actual 1 1 1 1 1 1


57

*Jefe de División Mantenimiento de Infraestructura: conforme con los resultados el nivel de

ocupación para este cargo es sobrecargado, esto se puede dar por falta de personal en la

División y el inadecuado manejo de tiempo.

*Analista de Seguimiento Mantenimiento Obra: es preciso resaltar que no fue posible

realizar el levantamiento de datos al cargo debido a que no está siendo ocupado, pero se

rescata que el cargo cuenta con el Formato De descripción y Perfil por competencias, en

caso de designar personal.

* Analista Seguimiento Mantenimiento Obra: actualmente en la TOE se plasman dos

puestos de trabajo para el cargo y según los datos adquiridos se evidencia la ocupación de

solo un puesto de trabajo el cual tiene un nivel de ocupación de sobrecarga, por lo tanto,

se identifica la necesidad del funcionamiento de ambos puestos.

*Topógrafo: según los datos adquiridos se evidencia la ocupación de tres puestos de

trabajo, se sugiere la capacitación de los puestos de trabajo y una redistribución de sus

funciones acuerdo a nivel de ocupación.

* Profesional en Defensa: según la TOE y los datos adquiridos se identifica la ocupación de

dos puestos de trabajo, se evidencia la necesidad de realizar una redistribución de

funciones dado el nivel de ocupación de cada puesto de trabajo

58

Gráfico 13 Puestos Actuales vs Propuestos DIVMA


0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

Jefe DivisiónMantenimient

o deInfraestructur

a

AnalistaSeguimientoMantenimient

o Obra

Analista deObra Civil

Ejecución ySupervisión

AnalistaAmbiental/Sa

nitarioEjecución ySupervisión

Analista deElectricidad

Topógrafo GestorSeguimientoMantenimient

o Eléctrico

GestorSeguimientoMantenimient

o Obra

TécnicoAmbiental /Sanitario

Profesionalen Defensa

Serie 1 1 1 2 1 1 3 1 1 1 2

Serie 2 1 0 2 1 1 3 0 1 1 2

División de Mantenimiento de Infraestructura

59

N/A

Tabla 15 Resultados de DICIN


Dirección de Construcciones e Infraestructura (DICIN)


Carga

Director de Construcciones e

infraestructura

*Se modificaron la redacción de las funciones (1 y 3). *Se eliminaron algunas funciones (2,5 y 8).

CN Rafal Cascante Chaves


Técnico de Servicios Sin novedades. Edith Cristina Rojas Nossa


Conductor – Correspondencia

Se eliminaron algunas funciones (2,3,4,5,6 y 7). IMP Gomez Sarmiento Oswaldo


Conductor – Correspondencia

Está plasmado en la TOE pero no está siendo ocupado. N/A N/A

N/A

Gestor Documental

*Se eliminaron algunas funciones (1). *Funciones se modificaron como actividades (6). *La categoría de quien lo ocupa varía según la TOE .

IMP Espitia Navarro Emiro


Jefe División Gestión Activos de Infraestructura

Funciones se modificaron como actividades (4). CC Vargas

Cristian Arturo 190,53 Suficiente 1,14

Analista Gestión Activos y Doctrina

Funciones se modificaron como actividades (4 y 6). TF Escobar

Naranjo Juan 171,65 Suficiente 1,03

Analista Recursos Inversión y Mantenimiento

*Funciones se modificaron como actividades (2,3 y 5). *El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Adicionalmente realiza el cargo de “Topógrafo”.

MA1 Corredor García

Alejandro 67,95 Suficiente 0,41

60




Carga

Gestor de Confiabilidad *Se eliminaron algunas funciones (2,3,4,5 y 6). *Se agregaron nuevas funciones. *La categoría de quien lo ocupa varía según la TOE.

TC Dávila Plata Laura

Tatiana 159,79 Suficiente 0,96

Gestor de Estadísticas Está plasmado en la TOE pero no está siendo ocupado. N/A N/A N/A N/A

Gestor Logístico *Se eliminaron algunas funciones (1,2,3,4,5 y 7). *Tiene poco tiempo de experiencia (5) días *Por TOE se requieren 03 puestos de trabajo, hay 02 personas.

MA1 Rincón 17,12 Subutilizado 0,1

Gestor Logístico

*Se eliminaron algunas funciones (3 y 5). *Se agregaron nuevas funciones. *El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Por TOE se requieren 03 puestos de trabajo, hay 02 personas.

S3 Piñerez Viñas Brayan


Gestor Logístico

*Se agregaron nuevas funciones. *Se eliminaron algunas funciones (2,3 y 7). *Funciones se modificaron como actividades (4). *El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Por TOE se requieren 03 puestos de trabajo, hay 02 personas.

S3 Cardona Santa Víctor


Jefe División Nuevas Construcciones

*Funciones se modificaron como actividades (5). *Se agregaron nuevas funciones.

CC Tocarruncho Urrea Erika


Jefe Sección Gerencia de Proyectos

Está plasmado en la TOE pero no está siendo ocupado. N/A N/A N/A N/A

61




Carga

Analista de Arquitectura en Nuevas

Construcciones Está plasmado en la TOE pero no está siendo ocupado. N/A N/A N/A N/A

Analista de Gerencia de Proyectos


Técnico Eléctrico Está plasmado en la TOE pero no está siendo ocupado N/A N/A N/A N/A

Técnico de Costos Está plasmado en la TOE pero no está siendo ocupado. N/A N/A N/A N/A

Jefe Sección Estructuración Nuevas

Construcciones

*Se eliminaron algunas funciones (5). *Funciones se modificaron como actividades (3 y 4). *Adicionalmente realiza el cargo de “Gestor de Estructuración de Nuevas Construcciones”.

TF López Abuchar

Arturo Enrique 226,53 Redistribuir 1,36

Estructurador Eléctrico Está plasmado en la TOE, pero no está siendo ocupado. N/A N/A N/A N/A

Estructurador Ambiental/Sanitario

*Se eliminaron algunas funciones (1,5 y 7). *Funciones se modificaron como actividades (4). *Se agregaron nuevas funciones. *Se modificaron la redacción de las funciones (6 y 7).

TF Guzmán

Bernal Carlos Eduardo


Gestor de Estructuración de Nuevas

Construcciones

*La categoría de quien lo ocupa varía según la TOE. *Se agregaron nuevas funciones. *Se eliminaron algunas funciones (4,5 y 6). *Adicionalmente realiza el cargo de “Jefe Sección Estructuración Nuevas Construcciones”

TF López Abuchar Arturo


62




Carga

Profesional de Defensa Sin novedades. PD Alfonso

Herrera 163,75 Suficiente 0,98

Técnico de Servicios (Delineante Arquitectura)

Sin novedades. Origua Petrel

Leydi 320,47 Sobrecarga 1,92

Jefe División Mantenimiento de

Infraestructura

*Se eliminaron algunas funciones (5). *Funciones se modificaron como actividades (6).

CC Álvarez Mercado Rafael


Analista Seguimiento Mantenimiento Obra


Analista de Obra Civil Ejecución y Supervisión

No se pudo tomar su medición debido a que fue trasladada. N/A N/A N/A N/A

Analista de Obra Civil Ejecución y Supervisión

*Adicionalmente realiza el cargo de “Gestor de Seguimiento de Mantenimiento Obra”. *El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Lleva poco tiempo en el cargo (06) meses. *Se modificó la redacción de la función (3)

TK Díaz Álvarez Cristian


Analista Ambiental/Sanitario

Ejecución y Supervisión

*Lleva poco tiempo en el cargo (06) meses. *Se eliminaron algunas funciones (2, 3, 7, 8, 9 y 10).

TK Henao Martinez Jorge

Elicer 60,98 Subutilizado 0,37

63




Carga

Analista de Electricidad Se eliminaron algunas funciones (4, 5 y 8). TN Edwin Bedoya

157,69 Sucificiente 0,94

Topógrafo *Los topógrafos pertenecen a la sección de activos, error en la TOE *Funciones se modificaron como actividades (4 y 5).

S3 Olaya Gallego Daniela


Topógrafo *Los topógrafos pertenecen a la sección de activos, error en la TOE *Funciones se modificaron como actividades (4).

S2 Pabón Parra Juan

Pablo 357,92 Sobrecarga 2,14

Topógrafo

*Los topógrafos pertenecen a la sección de activos, error en la TOE *Funciones se modificaron como actividades (4 y 5). *Requiere de capacitación en la elaboración de los planos ya que acontece que le toma mucho tiempo. *Adicionalmente realiza el cargo de “Analista Recursos Inversión y Mantenimiento”.

MA1 Corredor García

Alejandro 269,64 Sobrecarga 1,61

Gestor Seguimiento Mantenimiento Eléctrico

Está plasmado en la TOE, pero no está siendo ocupado. N/A N/A N/A N/A

Gestor Seguimiento Mantenimiento Obra

*Adicionalmente realiza el cargo de “Analista de Obra Civil y Ejecución y Supervisión”. *La categoría de quien lo ocupa varía según la TOE. *Se eliminaron algunas funciones (2 y 4).

TK Díaz Álvarez Cristian Camilo

75,48 N/A 0,45

Técnico Ambiental / Sanitario

*Por TOE se requieren 01 puestos de trabajo, hay 02 personas. *Se eliminaron algunas funciones (2 y 4). *Se agregaron nuevas funciones.

MA1 Ángela Mario Cuellar

Inseca 44,14 Subutilizado 0,26

64




Carga

Técnico Ambiental / Sanitario (DICIN)

*Por TOE se requiere 01 puestos de trabajo, hay 02 personas. *Este cargo pertenece a la Sección de Estructuración de Nuevas construcciones. *Se agregaron nuevas funciones. *Lleva poco tiempo en cargo (07) meses. *El grado de quien lo ocupa varía según la TOE. *Se eliminaron algunas funciones (2 y 4).

MA2 Zambrano

Amado Kevin


Profesional en Defensa Sin novedades. Leiber Pereda

Arquitecto 306,32 Sobrecarga 1,83

Profesional en Defensa Sin novedades. Garrido

Gutiérrez Margarita



65

5.1 Porcentaje de Nivel de Ocupación

Gráfico 14 Porcentaje de Nivel de Ocupación


Basado en los resultados obtenidos del estudio de cargas de trabajo de la Jefatura de

Material de la Armada Nacional, se procedió a identificar el porcentaje de personal militar

y civil que se encuentra ocupando cargos en los distintos niveles de ocupación, esto con

el fin de brindar un panorama actual que sirva de base para la toma de decisiones con

respecto a la distribución del trabajo, así como una posible supresión y creación de

puestos de trabajo. No obstante, se realiza la salvedad que el nivel de ocupación como

sobrecargado no necesariamente a merita siempre la creación de un puesto de trabajo,

por el contrario, esta situación se puede presentar por distintas causas supuestas, bien

sea por la falta de capacitación, porque el personal tenga poco tiempo en la ocupación

del cargo, falta de nivelación de funciones para los cargos que poseen más de un puesto

de trabajo y personal ocupando más de un cargo.

Subutilizado26%

Suficiente53%

Redistribuir8%

Sobrecargado13%

Subutilizado Suficiente Redistribuir Sobrecargado

66

6 Propuesta de Seguimiento

6.1 Objetivo General

Realizar un estudio de cargas de trabajo para la Jefatura Jurídica Integral (JEUR), Jefatura

Planeación Naval (JEPLAN) e Inspección General Armada Nacional (IGAR) con el fin de

justificar el tamaño adecuado de la planta de personal.

6.1.1 Objetivos específicos

• Verificar y Alinear los documentos previos para la identificar los cargos y sus funciones a

través de los Formatos de Descripción de Cargos y Perfil por Competencias, la Caracterización

de Procesos y las Tablas de Organización de Equipo de las Jefaturas.

• Realizar el levantamiento de las cargas de trabajo para definir la cantidad de cargos y

puestos necesarios para las diferentes direcciones, divisiones y secciones.

6.2 Justificación

La Armada Nacional se encuentra en proceso de reestructuración organizacional lo que

posibilita el desarrollo de estudio de cargas de trabajo con objeto de determinar si los

requerimientos planteados en términos de cargo y cantidad de personal están debidamente

alineados con la institución. Por ende, es necesario revisar y validar si se desea emplear en las

otras jefaturas de la institución, ya que no comparten las mismas generalidades por ser

dependencias operativas y de apoyo, que tiene un alcance e interacción en todos los niveles de

la organización y guarniciones (ciudades).

En referencia a lo planteado anteriormente, se ha selecciona a la Jefatura Jurídica Integral,

Jefatura Planeación Naval e Inspección General Armada Nacional por compartir características

tales como: sus funciones son de tipo administrativo, son similares en tamaño y líderes de

procesos institucionales, se encuentran en el mismo nivel estratégico de emitir políticas y

lineamientos que repiten y repliegan por todos los niveles institucionales y facilitan la adquisición

de los datos in situ por compartir las misma ubicación geográfica.

67

6.3 Metodología

El desarrollo de este proyecto se realizará por medio del cumplimiento de las siguientes

actividades de manera secuencial:

• Caracterización de los procesos, funciones y actividades de los ## cargos.

• Implementación del método de estándares subjetivos para el levantamiento de las cargas de

trabajo.

• Identificar los riesgos psicosociales que afecten el desarrollo de los procesos y funciones del

personal para mejorar los resultados obtenidos y la disminución de los tiempos estándar de

las funciones.

• Distribución del volumen de carga para el personal militar y civil con el fin de optimizar la

gestión y mejora de la productividad de la institución a través de LEAN.

• Elaborar un informe que determine el estado actual de la institución con respecto al estudio

de carga de trabajos con el fin de justificar cualquier acto de modificación, supresión y

creación de cargos y puestos de trabajo.

68

6.4 Cronograma de Gantt


1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

Entregable 1 2 0 %

Analista

de Cargas

OPLADHU

Entregable 2 6 0 %

Analista

de Cargas

OPLADHU

Entregable 3 8 0 %

Analista

de Cargas

OPLADHU

Entregable 4 10 0 %

Analista

de Cargas

OPLADHU

4PRESENTACIÓN DE RESULTADOS:

* Informe final de resultados.

15 de Septiembre de 2021

Estructuración esquema y actividades del proyecto pasantía Cargas Laborales.

Armada Nacional (ARC) - Jefatura de Desarrollo Humano y Familia (JEDHU)

Oficina de Planeación de Desarrollo Humano (OPLADHU)

No. RESPONSABLE

ARMADA NACIONAL

REPÚBLICA DE COLOMBIA

Código: TELM-FT-005-JOLA-V02

FORMATO CRONOGRAMA

Autoridad: JOLA

Página: 1 de 1Rige a partir de: 30/07/2014

PROCESO: Telemática

nov-21 ene-22 feb-22 mar-22PRODUCTO

sep-21 oct-21 dic-21% ACTIVIDAD

Observaciones:

* Duración Pasantía seis (06) meses.

* Fecha de Inicio 15 de Septiembre de 2021.

FECHA DE ELABORACIÓN:

DEPENDENCIA:

UNIDAD:

OBJETIVO DEL CRONOGRAMA:

DESARROLLO:

* Levantamiento de la información.

* Verificación y consolidación.

2

Jefe Oficina Planeación Desarrollo Humano

CNAIIN Carolina Gómez del Castillo

CARACTERIZACIÓN:

*Revisión y Ajuste información Armada Nacional.

*Definicion de caracterizacion del cargo.

Angie Dayanna Garzón Garzón

Pasante Universidad Jorge Tadeo Lozano

1

CCAIIN Henry Villalba Barreto

Jefe División Gestión

3

ANÁLISIS DE INFORMACIÓN:

* Estudio y análisis de la información.

* Estructuración de resultados.

69

6.5 Recursos necesarios

Tabla 16Recursos Humanos

Recursos Humanos

Cargo Formación Requisitos

Director de Proyecto

Profesional en Ingeniería

Industrial con estudios de

posgrado en recursos

humanos.

Experiencia en proyectos

encaminados con el mismo

objetivo, mínimo tres proyectos.

Analista

de Cargas

Profesional en Ingeniería

Industrial, administración de

empresas, ciencias

económicas o afines.

Experiencia laboral en la

ejecución de estudios de cargas

de trabajo mínimo un proyecto.


Tabla 17 Recursos Tecnológico

Recursos Tecnológico

Elemento Características

Computador

-Tipo: All in One.

-RAM: 8,00 GB

-Marca: DELL.

-Edición: Windows 10 Pro.

-Procesador: Intel(R) Core(TM) i5-8600 CPU 3.10GHz.

-Tipo de Sistemas: Sistema operativo de 64 bits.

Escritorio

-Favorezca el confort visual.

-Estructura libre de obstáculos y libre.

-superficie de madera

Silla

-Facilidad de ajustar.

-Apoya brazos.

-Profundidad del asiento.


70

6.6 Presupuesto estimado

Tabla 18 Presupuesto Recursos Humanos

Presupuesto Recursos Humanos

Cargo No.

Personas

Sueldo base

COP

ARL

COP

Total

COP

Director de

Proyecto 1 $ 30.000.000 $ 258.942 $ 30.258.942

Analista de Cargas 2 $ 16.632648 $ 517.844 $ 17.150.492


Tabla 19 Presupuesto Recursos Tecnológicos

Presupuesto Recursos Tecnológicos

Elemento Cantidad Precio por unidad

COP

Total

COP

Computador 3 $ 1.797.780 $ 5.393.340

Escritorio 3 $ 554.444 $ 1.663.332

Silla 6 $ 320.900 $ 1.925.400


Tabla 20 Presupuesto Estimado Presupuesto

Presupuesto Estimado

Director de Proyecto $ 30.258.942

Analista de Cargas $ 17.150.492

Computador $ 5.393.340

Escritorio $ 1.663.332

Silla $ 1.925.400

Total COP $ 56.391.506


71

6.7 Funciones y responsabilidades

Proyecto: Desarrollo de un estudio de cargas de trabajo en la la Jefatura Jurídica Integral

(JEUR), Jefatura Planeación Naval (JEPLAN) e Inspección General Armada Nacional (IGAR).

Funciones Responsabilidades

-Determinar el alcance del proyecto y

justificar la necesidad de su desarrollo.

- Plantear los objetivos del proyecto, recursos

y alcance y justificación.

-Implementar la metodología para el

levantamiento de los datos basado en

contexto de la Armada Nacional.

-Diseñar de los formatos para la captura y

consolidación de la información.

-Descripción de la Jefatura de Material.

-Generar las sugerencias presentadas en la

adquisición de las funciones y descripción

del cargo.

-Verificar el cumplimiento de las sugerencias

de la documentación.

-Realizar las observaciones de la

documentación.

-Alineación de los formatos de Descripción del

Cargo y Perfil por Competencias, con las

Tablas de Organización y Equipo y la

Caracterización de procesos.

- Realizar el levantamiento en situ de las

cargas de trabajo de la Jefatura de Material

de la Armada Nacional.

-Definir si la cantidad de cargos y puestos de

trabajo son suficientes para la Jefatura

Jurídica Integral (JEUR), Jefatura

Planeación Naval (JEPLAN) y Inspección

General Armada Nacional (IGAR)

-Levantamiento a las cargas de trabajo en la


-Presentación de las novedades de las cargas

de trabajo.

-Estado de la cantidad de cargos necesarios y

su nivel de ocupación de carga trabajo.

-Recomendaciones basadas durante el

continuo desarrollo del proyecto.


72

7 Conclusiones

• Al desarrollar el método de estándares subjetivos basado en ítems de viabilidad, aplicabilidad

y economía, se evidencia que existe una tendencia por parte del personal que ocupa un cargo,

a incrementar o maximizar los tiempos de ejecución de las funciones, situación que obliga a

efectuar una revisión detallada de la información suministrada, con el fin de viabilizar ajustes y

normalizar la dispersión de los datos, en procura de regular el nivel de ocupación de carga

(subutilizado, suficiente, redistribuir y sobrecargado).

• Con la realización de la medición de cargas de trabajo en la Jefatura de Material de la Armada

Nacional, se demostró que las posibles sobrecargas de trabajo se deben a factores tales como:

el personal no tiene plena claridad de sus funciones; cargos o puestos de trabajo no cubiertos,

obligando a que una misma persona deba asumirlos; fallas en la asignación y delegación de

funciones y tareas, generando que en un mismo cargo se distribuya inequitativamente el

trabajo y desconocimiento o no aprovechamiento de las competencias del personal.

• No se considera viable desarrollar estudios de cargas de trabajo en instituciones del sector

defensa, como la Armada Nacional, debido a que, por sus condiciones y particularidades

especiales del estatuto de carrera del personal militar, existen limitaciones y exenciones que

impiden realizar este tipo de proyectos de manera efectiva y eficiente, como por ejemplo, que

no se dispone de un horario de trabajo definido y que el desempeño de las funciones de un

cargo se ve afectado por la necesidad de ejecución de otro tipo de actividades ajenas a cada

cargo, pero inherentes a la condición militar.

• Se evidenció un déficit de personal para cubrir todos los cargos en las dependencias de la

Armada Nacional, lo que obliga a la necesidad de efectuar una asignación en términos de

optimización, fundamentada en la ocupación de varios puestos de trabajo. Esta situación obliga

a que la Institución deba implementar actividades de capacitación permanente, orientadas a

fortalecer las competencias del personal para que pueda cumplir con las funciones que les

sean encomendadas en las áreas asignadas.

• Los resultados obtenidos del estudio de cargas en la Jefatura de Material, no pueden ser

interpretados en cifras planas y aisladas, sino que deben ser analizados dentro del contexto

de la dependencia, del ocupante del cargo o puesto de trabajo, experiencia y perfil exigido y

otras variables que permitan evidenciar si existe sobrecarga o no.

73

• Para el desarrollo de estudios de cargas o funciones en la Armada Nacional, se hace

imprescindible que se parta de un marco de referencia donde se verifique la correspondencia

entre las caracterizaciones de los procesos, las Tablas de Organización y Equipo y las

funciones de los cargos junto con sus perfiles, con el objeto de poder disponer de información

objetiva que viabilice la coherencia de existencia de los objetivos de las dependencias, sus

capacidades y los cargos establecidos.

74

8 Recomendaciones

• No es viable el desarrollo e implementación de este tipo de estudios de cargas de trabajo, si

no están todos los cargos ocupados y no se cuenta con claridad plena de las funciones.

• Antes de iniciar con estudios de cargas, se debe verificar si la caracterización de los procesos

está alineada completamente con la organización y los puestos de trabajo de las direcciones

encargadas de su desarrollo.

• Se debe realizar una actualización de las Descripciones de Cargos y Perfil por Competencias

de la institución, atendiendo la nueva estructura organizacional de la Armada Nacional.

• Para estudios futuros de cargas de trabajo en la Armada Nacional, se recomienda contemplar

la adición de tiempos suplementarios generado por el cumplimiento de actos de servicios:

ceremonias, guardia, acompañamientos, exequias, reuniones, comisiones y la flexibilidad de

ejecución de nuevas órdenes, que generan consigo interrupciones en el desarrollo del cargo

administrativo y suspensión de proyectos.

• La Institución no debe apresurarse a contratar personal externo para realizar estudio de

cargas, si no por el contrario, debe procurar disponer y capacitar personal propio (militar o

civil), de tal forma que permita disminuir la incertidumbre de los datos, basado en el

cuestionamiento y experiencia tanto del entrevistador como el entrevistado.

• Para el levantamiento de los datos de los diferentes cargos, durante el trabajo de campo, se

recomienda realizar la entrevista únicamente al personal que tenga mínimo un (01) año de

experiencia en la ejecución del cargo, esto con el fin de regular el cumplimiento de todas las

funciones y el nivel de ocupación de carga entre intervalos.

• A fin de disminuir la subjetividad y holgura de los datos, dada por la tendencia del personal

militar y civil a maximizar los tiempos de ejecución de las funciones, se hace necesario

verificar y validar la información con personal capacitado, experto o jefes a cargo de las

divisiones y direcciones correspondientes.

75

• Redistribuir el personal militar y civil actual que resultó en niveles de cargo como subutilizado,

y en aquellos que el personal no corresponda a la categoría exigida en el perfil del cargo, con

el fin de mitigar la ocurrencia de casos de sobrecarga de trabajo por la ocupación de una

persona en más de un puesto de trabajo.

• Elaborar curvas de aprendizaje para aquellos cargos que cuentan con más de un puesto de

trabajo, o de similares características, con el fin de estandarizar o normalizar los tiempos de

ejecución de funciones y poder capacitar en caso de que se requiera.

• Diseñar e implementar programas de formación de competencias para garantizar las

capacidades y habilidades necesarias para el desarrollo óptimo del cargo, procurando el

bienestar y motivación del personal militar y civil.

• Se sugiere delegar las tareas que se asignen a los cargos, teniendo en consideración los

niveles académicos del personal, garantizando la adecuada preparación y rotación del

personal.

• Para la realización de los proyectos de carga de trabajo, se puede continuar empleando la

metodología a través de personal estudiantil que estén en proceso de optar por el título de

ingeniero industrial, generando consigo el ahorro de grandes sumas de dinero por el costo de

empresas terciarias capacitadas para la ejecución de estos proyectos.

• Se debe identificar correctamente el perfil requerido para los cargos que se encuentran

desocupados, con el fin de contribuir a la formación y capacitación del personal que se

requiere realmente.

• Planteamiento del desarrollo de un software que permita la actualización, almacenamiento y

mejoramiento de la distribución de las funciones correspondiente a los estudios de cargas de

trabajo, alineados a las Tablas de Organización y Equipo, que sirva de base para las

proyecciones del Plan de Desarrollo Naval de Personal, ascensos, trasladados,

capacitaciones, incorporaciones, pensionados y deserción, procurando mantener la planta de

oficiales y suboficiales, con el fin de justificar de los recursos asignados.

76

9 Referencias bibliográficas

Bedoya Rivera, M., Medina Neira, Y., & Márquez Flórez, C. A. (2020). Análisis de la carga de

trabajo del grupo de vigilancia estación de policía Tunja (Doctoral dissertation,

Corporación Universitaria Minuto de Dios).

Bonza Sánchez, S. M. (2019). Estudio de cargas de trabajo para el personal militar y civil en

comisión en la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Océano (SECCO).

Calderón de la Cruz, G. A., Merino-Soto, & Jimenez-Clavijo, M. (2018). Validación escala de

carga de trabajo en trabajadores peruanos. Prevención Riesgos Laborales, 21(3), 123.

Erliana, C. I., & Dermawan, W. (2019, May). Work time measurement analysis with indirectly

working measurement method on cement bagging station. In IOP Conference Series:

Materials Science and Engineering (Vol. 505, No. 1, p. 012141). IOP Publishing.

Galvis Gómez, D. P. (2017). Análisis de cargas laborales en el instituto de desarrollo municipal

(IDM), Dosquebradas, Risaralda.

García, R. F. (2013). La productividad y el riesgo psicosocial o derivado de la organización del

trabajo. Editorial Club Universitario.

Gómez Betancur, M. I., & Salazar Serna, L. M. (2013). Estudio de carga laboral en la Secretaría

de Planeación Alcaldía municipio de Marinilla (Bachelor's thesis, Universidad de

Medellín).

KANAWATY, G. (1996). Introducción al estudio de trabajo [en línea]. Oficina Internacional del

Trabajo, Ginebra, 300.

López Yaguara, A. L., & Arrieta Viloria, L. F. (2019). Estudio de cargas laborales en la Alcaldía

Municipal de Dolores-Tolima (Bachelor's thesis, Universidad de Ibagué).

Sturges, H. A. (1926). The choice of a class interval Journal of the american statistical

association, 21(153), 65-66.

Anexo 1

Jerarquía Categoría Oficiales

Oficiales

Navales Infantería de Marina

1.Almirante

2.Vicealmirante

3.Contralmirante

4.Capitan de Navío

5.Capitán de Fragata

6.Capitán de Corbeta

7.Teniente de Navío

8.Teniente de Fragata

9.Teniente de Corbeta

1.General de Infantería Marina

2. Mayor General de Infantería de Marina

3.Brigadier General de Infantería de Marina

4.Coronel de Infantería de Marina

5.Teniente Coronel de Infantería de Marina

6.Mayor de Infantería de Marina

7.Capitán de Infantería de Marina

8.Teniente Efectivo de Infantería Marina

9.Subteniente de Infantería de Marina

Anexo 2

Jerarquía Categoría Suboficiales

Suboficiales

1. Jefe Técnico de Comando.

2. Jefe Técnico.

3.Suboficial Jefe

4.Suboficial Primero

5.Suboficial Segundo

6.Suboficial Tercero

7.Marinero Primero

8.Marinero Segundo

1.Sargento Mayor de Comando de Infantería de Marina.

2.Sargento Mayor de Infantería de Marina.

3.Sargento Primero de Infantería de Marina.

4.Sargento Viceprimero de Infantería de Marina.

5.Sargento Segundo de Infantería de Marina.

6.Cabo Primero de Infantería de Marina.

7.Cabo Segundo de Infantería de Marina.

8.Cabo Tercero de Infantería de Marina.

Anexo 3

Denominaciones Grados Personal Civil

AA Auxiliar para Apoyo Seguridad y

Defensa

Grado de Carrera Administrativa

AS Auxiliar de Servicio Grado de Libre nombramiento y

remoción

TA Técnicos para Apoyo de

Seguridad y Defensa

Grado de Carrera Administrativa

TS Técnico de Servicios Grado de Libre nombramiento y

remoción

OD Orientador de Defensa Grado de Libre nombramiento y

remoción

OE Orientador Espiritual Grado de Libre nombramiento y

remoción

PD Profesional de Defensa Grado de Libre nombramiento y

remoción

ASD Asesor de Sector Defensa Grado de Libre nombramiento y

remoción

Anexo 4

Procedencia de las Categorías

Cuerpos y Especialidades

Personal Armada Nacional

Oficiales Suboficiales Infantes de Marina Profesionales

PROCEDENCIA: Escuela De Cadetes “Almirante Padilla” (Cartagena)

CUERPOS: -Ejecutivo -Infantería de Marina -Logístico -Administrativo -Justicia Penal Militar

PROCEDENCIA: Escuela Naval de Suboficiales ARC (Barranquilla) Escuela de Formación de Infantería de Marina (Coveñas) CUERPOS: -Mar -Infantería de Marina -Logístico -Administrativo

-Fusilero

PROCEDENCIA: Centro Internacional de Entrenamiento Anfibio (Coveñas)

Infantes de Marina Servicio Militar

PROCEDENCIA Base de Entrenamiento de Infantería de Marina (Coveñas)

-Infante de Marina

Anexo 5

Matriz de Comparación de Metodologías para el Estudio de Cargas de Trabajo

MATRIZ DE COMPARACIÓN DE METODOLOGÍAS PARA EL ESTUDIO DE CARGAS DE TRABAJO

FECHA DE ELABORACIÓN: 8 de marzo de 2021 Página: 1 de 3

OBJETIVO: Despliegue de las diferentes metodologías de estudio de cargas de trabajo para la Armada Nacional

UNIDAD: Armada Nacional (ARC) - Jefatura de Desarrollo Humano(JEDHU)

DEPENDENCIA: Oficina de Planeación de Desarrollo Humano (OPLADHU)

Metodología Descripción Ventajas Desventajas Viabilidad para la ARC Aplicabilidad para la ARC Económica para la ARC

Método de Observaciones

Instantáneas

A partir de una secuencia aleatoria de observaciones se busca el registro previo del tiempo de desarrollo de las actividades que se encuentra ejecutando el operario y el reporte de cualquier anomalía presente que evite el cumplimiento de la función. Una vez realizadas las observaciones se procede a identificar el porcentaje de tiempo de la jornada laboral que ejerce el personal para llevar a cabo la actividad, teniendo en cuenta la adición del tiempo suplementario por fatiga, ruido y temperatura. Por ende, la precisión de esta metodología será dependiente de la cantidad de observaciones y de la agrupación del personal según la actividad definida como: ensamble, pintura y despacho. Esta metodología también es conocida como muestreo de actividad, trabajo, ocurrencia y estudio de demora de razón o Works sampling.

•Al poseer bases estadísticas permite garantizar el nivel

de confiabilidad en cuanto al tamaño de la muestra, el

número de observaciones aleatorias y el límite de error

máximo aceptable.

•Identifica la causa principal del problema de producción

buscando consigo la mejora inmediata.

•Es muy útil para el área de producción donde los ciclos

de fabricación son continuos y con descansos breves,

destacando la producción en masa de un producto en

específico.

•El analista puede observar al mismo tiempo varios

trabajadores y diferenciar su forma de operar con

respecto a los demás del grupo.

•Al realizar observaciones instantáneas durante largos

periodos al trabajador, no influye en los resultados.

•No permite evaluar las actividades que no se

realicen de manera cíclica.

•Es necesario realizar un número determinado de

repeticiones con el fin de mantener el nivel de

confianza y disminuir el margen de error entre los

datos.

•El analista debe dominar a la perfección la técnica

con el fin de determinar los movimientos

necesarios y no necesarios, teniendo como base

la teoría fundamental Therbligs.

•Para su ejecución se requiere del registro previo

de varios borradores con el fin de ser plasmada

correctamente en el formato ya establecido lo que

aumenta el tiempo y desgaste de recursos

necesarios.

•No es aplicable para procesos administrativos e

intelectuales por el hecho de que se requiere de la

identificación a simple vista del inicio y fin del

desarrollo de las actividades.

La ejecución de las actividades en

la Jefatura de Material no son

cíclicas, ni mucho menos breves,

pueden llegar a tomar más tiempo

del normal, son llevadas a cabo por

un solo trabajador y existe

delegación de funciones según lo

requería el espacio y tiempo por

orden de prioridad, el comienzo de

actividad no implica su culminación

en enseguida por lo que el Método

de Observaciones Instantáneas no

sería el más viable para la

institución además de requerir de

bastante disposición para realizar

las observaciones que no sigan un

patrón definido.

Para llevar a cabo esta

metodología, se requiere contar

con personal altamente

capacitado que conozca a la

perfección el proceso de

ejecución y culminación de las

funciones, por ende, estaríamos

hablando de una persona que no

sea externa a la misma Jefatura

de Material, pero sugerir esta

posibilidad sería errónea ya que

los datos suministrados podrían

ser manipulados con intereses

desconocidos, solo brindaría ver

el panorama ideal de lo se desea

Es necesario disponer de

bastante tiempo para la

recolección de los datos de

manera aleatoria lo que

repercute en la contratación de

un analista por un tiempo

indefinido hasta la culminación

del proyecto de cargas de

trabajo, es necesario considerar

que dicho analista debe conocer

las labores que se llevan a cabo

en la Jefatura de Material.

Asumiendo que fuese una

persona de la misma Jefatura

estaría en la obligación de dejar

la tarea que esté realizando por

ir a tomar las observaciones

necesarias lo cual entorpece el

normal funcionamiento de la

jefatura..

Método del Auto Punteo del

Trabajo

Para el desarrollo de esta metodología es necesario establecer el diseño de un formulario con el fin de poder hacer el registro previo de la secuencia, hora de iniciación y culminación de todas las actividades con sus respectivas tareas a lo largo de la jornada laboral. Se puede llevar a cabo en el personal con responsabilidades muy variadas y que por su realización es difícil su cuantificación, así que busca del apoyo del mismo personal con el fin del cumplimiento de la medición del trabajo. El tiempo estandarizado por el personal se le adiciona el tiempo suplementario que considera las condiciones físicas y ambientales que afecta el puesto del trabajo correspondiente a un 7%.

•Permite cuantificar los tiempos del personal que cuenta

con gran cantidad de actividades durante su jornada

laboral de tipo administrativo u operativo.

•La manera de recolección de sus datos puede ser

combinada con otra metodología con el fin de comparar

el supuesto del tiempo otorgado por el trabajador según

su experiencia con el tiempo que realmente le llevó la

ejecución de la actividad. Además de la posible

identificación de nuevas tareas que no se habían tenido

en cuenta en la descripción de funciones.

•Este método goza de rapidez y precisión, permitiendo

la reducción de los costos en la cantidad de analistas

requeridos para el estudio. El mismo personal nombrará

sus tareas en orden cronológico y colocará los datos

correspondientes de inicio y fin de su desarrollo.

• Existe la manipulación de los datos por parte del

personal, por ende, se pueden presentar un gran

margen de error, si no se posee un mecanismo

que permita el control para el diligenciamiento de

los tiempos.

• Se debe de capacitar al personal para llenar

correctamente el formulario según las actividades

y tareas con el fin de disminuir el tiempo de

traspaso de la información correctamente y la

creación del hábito.

• Debe existir coherencia de las actividades y tareas

descritas del formulario diligenciado por el

personal y el formato de funciones de cada cargo,

con el fin de evitar revisiones y correcciones

innecesarias, ya que se entendería que el personal

no tiene claro sus funciones.

•Se debe tener en cuenta los

posibles errores correspondientes

al diseño y a las incoherencias de

las funciones del personal

plasmada en el formato. Esto hace

que el proceso del levantamiento de

la información aumente su tiempo y

retrasa la finalización del proyecto

de cargas laborales.

•El diligenciamiento de los formatos

puede ser subjetivo si no se

diligencia de la manera correcta, lo

que implica el desgaste de tiempo

innecesario para la generación de

un control de los datos que permita

garantizar su veracidad.

•Puede ser llevada a cabo por la

institución siempre y cuando

disponga de la colaboración del

personal y de la cantidad de

analistas suficientes para la

recolección de la información.

•Al tener un tiempo

preestablecido para la entrega

de las Cargas de trabajo de la

Jefatura de Material no es muy

conveniente la ejecución de esta

metodología. No quiere decir que

no se pueda llevar a cabo, si no

por el contrario se hace

referencia a que se debe de

tener en cuenta el límite de

tiempo para su culminación.

•El factor económico del proyecto dependerá del tiempo que tome ser llevado a cabo y de la cantidad de analista que se requiera para medir al personal.

•Al hacer la gestión de las correcciones con respecto a las incoherencias de la alineación de las funciones establecidas por las Tablas de Organización y Equipo y las plasmadas en los formatos para el registro de inicio y finalización de las actividades se puede incurrir en el aumento del tiempo de finalización y de sus costos.

Anexo 6

Matriz De Comparación De Metodologías Para El Estudio De Cargas de Trabajo

MATRIZ DE COMPARACIÓN DE METODOLOGÍAS PARA EL ESTUDIO DE CARGAS DE TRABAJO


OBJETIVO: Despliegue de las diferentes metodologías de estudio de cargas laborales para la Armada Nacional




Método del Cronometraje

Las actividades se clasifican en operaciones que se pueden identificar a primera vista el inicio y fin de su desarrollo, permitiendo medir al personal a un ritmo normal de trabajo mediante un cronómetro, es recomendable el uso del mismo dispositivo durante la recolección de los datos por el hecho de que su cambio puede afectar la medición de los tiempos, este tipo de estudio se lleva a cabo cuando: -Se va a ejecutar una nueva operación o actividad. -Se presentan quejas por parte de los trabajadores por el tiempo que deben tardar en cierta operación. -Surgen demoras, retrasos y posibles cuellos de botella de cierta operación. -Se requiere determinar el tiempo estándar con el fin de crear propuestas de incentivos. -Se evidencia bajos rendimientos del personal en cierta etapa del proceso. Una vez obtenido los datos se calcula la media aritmética o promedio mediante la eliminación de los de los datos de mayor y menor tiempo, es indispensable la adicción del tiempo suplementario para la obtención de resultados verídicos y aprovechamiento por parte de la institución.

•Identifica el tiempo que tarda utilizando una herramienta en específico

en la relación hombre - máquina, su medición se puede llevar a cabo a

través de la acumulación y del reinicio tiempo del cronómetro.

•Permite las observaciones detalladas del ciclo completo de

producción, logrando evaluar directamente el tiempo de realización por

parte del personal.

•Mediante el uso de una curva de aprendizaje se puede determinar el

estado actual en que se encuentra el individuo en el aprendizaje y

desarrollo de una actividad en comparación de un grupo en específico,

con el fin de establecer el ritmo normal de trabajo para la realización de

dicha actividad.

•Genera los datos en poco tiempo y con precisión de los ciclos de

producción, gracias a la cantidad de repeticiones que se realizan

teniendo en cuenta los tiempos suplementarios, ociosos y descanso.

•Los errores de lectura son compensados en la siguiente medición de

tiempos, disminuyendo el margen de error.

•Se logra la eliminación, mitigación y sustitución de los movimientos

ineficientes, que aumenta el tiempo de culminación de las actividades.

•No permite evaluar las

actividades que no se realicen de

manera cíclica.

•Es necesario realizar un número

determinado de repeticiones con

el fin de mantener el nivel de

confianza y disminuir el margen

de error entre los datos.

•No es aplicable para procesos

administrativos e intelectuales

por el hecho de que se requiere

de la identificación a simple vista

del inicio y fin del desarrollo de

las actividades.

Su desenvolvimiento se da

principalmente en áreas de

producción donde las tareas son

cíclicas y están preestablecidas,

donde se puede determinar los

movimientos innecesarios y el

panorama del inicio y fin de

desarrollo de cada actividad,

teniendo en cuenta que el

personal militar y civil de la

Jefatura de Material de la

Armada Nacional ejerce

actividades de tipo administrativo

e intelectual esta metodología se

considera no viable para la

institución para el levantamiento

de las cargas laborales por el

hecho de que no cumple con las

características necesarias para

su aplicación.

No es posible determinar a primera vista

las tareas necesarias para el

cumplimiento de las actividades y de las

funciones de la Jefatura de Material de la

Armada Nacional, ni mucho menos definir

los movimientos fundamentales que

debería realizar el operador en su puesto

de trabajo administrativo.

La actitud tranquila y sin ejercer presión

sobre el estudio que se considera

pertinente de la metodología no es

aplicable para llevar a cabo el

levantamiento de las cargas laborales en

la Jefatura de Material debido a que se

requiere de la interacción con el personal

militar y civil para la determinación de los

tiempos.

Se requiere de la adquisición

de elementos

complementarios como

filmadoras, grabadores,

computadora personal y del

uso obligatorio del cronómetro

electrónico, lo que implicaría

para la institución un proceso

exhaustivo de la gestión de la

adquisición del equipo,

logrando consigo el aumento

del tiempo para la realización

de las cargas laborales de


Método de Estándares Subjetivos

Se caracteriza porque el tiempo otorgado es con base a la experiencia del trabajador, permitiendo consigo identificar el tiempo mínimo, promedio y máximo logrando obtener el tiempo necesario para el desarrollo de las actividades. A través de la siguiente ecuación se puede determinar el tiempo estándar: T = (Tm + 4 TPI+ TM) / 6

-En la ecuación el tiempo promedio es multiplicado por cuatro con el fin de normalizar los datos. -Se divide entre seis por la cantidad de muestras tomadas de tiempo. -Se tiene en cuenta el tiempo suplementario que incluye: fatiga, ruido y los tiempos de ocio. -Se adiciona el tiempo suplementario que se determina con un porcentaje del 7% correspondiente del tiempo estándar según el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP).

•Logra la disminución del margen de error para el cálculo del tiempo

estándar, teniendo en cuenta el tiempo suplementario.

•Permite la precisión de la recolección de los datos basado en la

experiencia del personal, logrando generar resultados más rápidos y

confiables.

•No es necesario contar con equipo adicional como: cámaras y

cronómetros para el proceso de recolección de los datos, solo basta

con que el personal tenga claro el tiempo que se tarda en cada

actividad.

•Determina el inicio y fin del desarrollo de las actividades de tipo

administrativo e intelectual.

•Identifica las actividades de tipo administrativo de difícil distinción, sin

requerir de demasiado personal para el levantamiento de los datos.

• La cantidad de tiempo invertido

en el estudio dependerá

proporcionalmente de la

cantidad de cargos y puestos de

trabajos, los cuales requieren ser

evaluados obligatoriamente uno

a la vez.

•Su ejecución se puede llevar a

cabo únicamente en el personal

que cuente con experiencia

laboral en el desempeño de su

cargo, se debe dejar exentos los

cargos que se encuentren en

proceso de inducción o de

capacitación ya que sus datos

pueden ser erróneos.

•La metodología cuenta con las

características necesarias para

ser llevada a cabo por la

institución permitiendo la

identificación de las actividades

administrativas, no requiere de

equipo tecnológico para la

medición de los tiempos y no

necesita de gran cantidad de

personal para levantamiento de

los datos.

•El desarrollo dependerá de la

velocidad con que se haga el

levantamiento de los datos,

ahorrando la revisión de posibles

grabaciones y el levantamiento

de equipo de medición.

El desarrollo de la metodología se puede

llevar a cabo en la institución al personal

militar y civil de la Jefatura de Material

gracias a que los cargos y puestos de

trabajo son de tipo administrativo,

permitiendo la identificación de los

tiempos correspondientes de las

actividades llevadas a cabo por completo.

Se debe de informar al personal militar y

civil de la Jefatura de Material el objetivo

principal que busca el desarrollo del

estudio a través de la metodología, con el

fin de no generar un ambiente de recelo o

incomodidad que perturbe el ritmo normal

de trabajo del personal con el fin de

obtener los mejores resultados para la

institución.

No es necesario la gestión de

recursos económicos por

parte de la institución para la

adquisición del equipo de

medición como: cronómetros

y videocámaras. Permitiendo

el ahorro de tiempo y el

desperdicio de hojas de papel

ya que se optaría por un

medio de registro virtual que

fuese amigable a simple vista

que permita diligenciamiento

por intuición al personal militar

y civil para generar los

resultados esperados y el

aprovechamiento de la

institución a futuro.

MATRIZ DE COMPARACIÓN DE METODOLOGÍAS PARA EL ESTUDIO DE CARGAS LABORALES


OBJETIVO: Despliegue de las diferentes metodologías de estudio de cargas laborales para la Armada Nacional




Método de los Estándares Estadísticos

El fin principal de la implementación de esta metodología es llegar a obtener el tiempo promedio de las actividades, teniendo en cuenta los historiales de tiempo proporcionados por la institución o el equipo consultor. Por lo general para el proceso de identificación de los tiempos estándar se realiza por cada actividad y sus tareas en específico, lo recomendable por la metodología es tomar cinco muestras, se tiene en cuenta el tiempo suplementario, según el estimado dado por el DAFP del 7%, el tiempo total se calcula mediante la siguiente formula: T=((t1+t2+t3+t4+t5) /5) +Tiempo suplementario

•Tiene en cuenta los periodos anteriores y la adicción del tiempo

suplementario, estableciendo consigo el tiempo promedio para la

realización de las actividades y tareas.

•El levantamiento de los datos se puede llevar a cabo en diferentes

lapsos de tiempo y de igual modo contar con los datos suministrados

por la institución.

•Es rápido y preciso siempre y cuando la institución cuenta con un

historial de tiempos respecto a la culminación de las actividades.

•Se generan la cantidad de observaciones necesarias con el fin de

obtener el menor margen de error correspondiente al levantamiento

de los datos.

•Es necesario contar con un

registro previo de los tiempos de

ejecución de las actividades con

el de identificar si es necesario

la creación o eliminación de

nuevos cargos.

•No es posible saber a ciencia

cierta la afinidad con que fueron

tomados los tiempos otorgados

por la institución, lo que puede

acarrear la creación de

conclusiones de poca de validez

o inservibles.

•Si no se cuenta con un registro

previo la realización del

proyecto de cargas laborales se

vuelve tedioso su desarrollo,

obligando al analista generar el

historial base de los tiempos y el

informe correspondiente con el

fin de hacer alusión a los

parámetros que se tuvieron en

cuenta para el levantamiento de

los datos.

Su viabilidad dependerá de si la

Jefatura de Material de la

Armada nacional posee

actualmente registros previos

acerca de los tiempos de

ejecución de las actividades

según el cargo y puesto de

trabajo, de lo contrario no es

recomendable ya que cada

actividad tendría que tener

cierta cantidad de muestras con

el fin de generar solides

teniendo en cuenta que

aumentaría el tiempo de

ejecución del proyecto de

cargas laborales.

La institución debe de disponer de la

identificación de las actividades según el

grado y cargo de trabajo con el fin de ser

objeto de medición, en caso de no se

haya realizado el proceso de toma de

tiempos debe considerar que su

aplicabilidad no es favorable para la

Jefatura de Material de la Armada

Nacional.

Requiere de gran cantidad de

tiempo por parte de los analistas

si no existe un registro previo de

la duración de las actividades,

implica que se debe realizar un

levantamiento de la información

lo que traería consigo el

aumento del tiempo para ser

llevado a cabo en la Jefatura de

Material de la Armada Nacional.

Anexo 7

Matriz De Comparación De Metodologías Para El Estudio De Cargas Laborales

HOJA DE DIAGNOSTICO Y ANALISIS DE METODOLOGIAS DE CARGAS LABORALES


8 de marzo de 2021 Página: 1 de 2

OBJETIVO: Despliegue de las diferentes metodologías de estudio de Cargas de Trabajo para la Armada Nacional



METODOLOGÍAS VENTAJAS /

DESVENTAJAS VIABILIDAD APLICABILIDAD ECONÓMICA %SI

1. Método de Observaciones Instantáneas

•No es recomendable su desarrollo para áreas administrativas o de prestación de servicios, ya que no se puede definir a primera vista qué actividad está realizando el trabajador.

DESVENTAJA NO NO NO

37%

•Al poseer bases estadísticas permite garantizar el nivel de confiabilidad en cuanto al tamaño de la muestra, el número de observaciones aleatorias y el límite de error máximo aceptable.

VENTAJA SI SI SI

•Es necesario disponer de bastante tiempo para llevar a cabo la culminación del estudio por parte del muestreo de manera aleatoria.

DESVENTAJA NO NO NO

•El analista debe dominar a la perfección la técnica con el fin de determinar los movimientos necesarios y no necesarios, teniendo como base la teoría fundamental Therbligs.

DESVENTAJA SI NO NO

•Identifica la causa principal del problema de producción buscando consigo la mejora inmediata. VENTAJA SI SI SI

• Es muy útil para el área de producción donde los ciclos de fabricación son continuos y con descansos breves, destacando la producción en masa de un producto en específico.

VENTAJA SI NO NO

•Para su ejecución se requiere del registro previo de varios borradores con el fin de plasmar correctamente la información en el formato establecido. Permitiendo el aumento del tiempo y desgaste de los recursos necesarios.

DESVENTAJA NO NO NO

•El analista puede observar al mismo tiempo varios trabajadores y diferenciar su forma de operar con respecto a los demás del grupo.

VENTAJA SI NO SI

•No es aplicable para procesos administrativos e intelectuales por el hecho de que se requiere de la identificación a simple vista del inicio y fin del desarrollo de las actividades.

DESVENTAJA NO NO NO

•Al realizar observaciones instantáneas durante largos periodos al trabajador, no influye en los resultados.

VENTAJA SI NO NO

2. Método Auto punteo Del Trabajo

• Permite cuantificar los tiempos del personal que cuenta con gran cantidad de actividades durante su jornada laboral de tipo administrativo u operativo.

VENTAJA SI SI SI

56%

• Existe la manipulación de los datos por parte del personal, por ende, se pueden presentar un gran margen de error, si no se posee de un mecanismo que permita del control para el diligenciamiento de los tiempos.

DESVENTAJA NO NO NO

•Se debe de capacitar al personal para llenar correctamente el formulario según las actividades y tareas con el fin de disminuir el tiempo de traspaso de la información correctamente y la creación del hábito.

DESVENTAJA SI NO NO

• La manera de recolección de sus datos puede ser combinando con otra metodología con el fin de comparar el supuesto del tiempo otorgado por el trabajador según su experiencia con el tiempo que realmente le llevo la ejecución de la actividad. Además de la posible identificación de nuevas tareas que no se habían tenido en cuenta en la descripción de funciones.

VENTAJA SI SI SI

•Este método goza de rapidez y precisión, permitiendo la reducción de los costos en la cantidad de analistas requeridos para el estudio. El mismo personal nombrara sus tareas en orden cronológico y colocara los datos correspondiente de inicio y fin de su desarrollo.

VENTAJA SI NO SI

•Debe existir coherencia de las actividades y tareas descritas del formulario diligenciado por el personal y el formato de funciones de cada cargo, con el fin de evitar revisiones y correcciones innecesarias, ya que se entendería que el personal no tiene claro sus funciones.

DESVENTAJA SI NO NO

3. Método del Cronometraje

•Identifica el tiempo que tarda utilizando una herramienta en específico en la relación hombre - máquina, su medición se puede llevar a cabo a través de la acumulación y del reinicio tiempo del cronometro.

VENTAJA NO NO SI

37%

•No permite evaluar las actividades que no se realicen de manera cíclica. DESVENTAJA NO NO SI

•Permite las observaciones detalladas del ciclo completo de producción, logrando evaluar directamente el tiempo de realización por parte del personal. VENTAJA SI NO NO

•Mediante el uso de una curva de aprendizaje se puede determinar el estado actual en que se encuentra el individuo en el aprendizaje y desarrollo de una actividad en comparación de un grupo en específico, con el fin de establecer el ritmo normal de trabajo para la realización de dicha actividad. VENTAJA SI SI SI

•Es necesario realizar un número determinado de repeticiones con el fin de mantener el nivel de confianza y disminuir el margen de error entre los datos. DESVENTAJA SI NO NO

•Genera los datos en poco tiempo y con precisión de los ciclos de producción, gracias a la cantidad de repeticiones que se realizan teniendo en cuenta los tiempos suplementarios, ociosos y descanso. VENTAJA SI NO NO

•Los errores de lectura son compensados en la siguiente medición de tiempos, disminuyendo consigo el margen de error. VENTAJA SI SI NO

•No es aplicable para procesos administrativos e intelectuales por el hecho de que se requiere de la identificación a simple vista del inicio y fin del desarrollo de las actividades. DESVENTAJA NO NO NO

•Se logra la eliminación, mitigación y sustitución de los movimientos ineficientes, que aumente el tiempo de culminación de las actividades. VENTAJA NO NO NO

Anexo 8

HOJA DE DIAGNOSTICO Y ANALISIS DE METODOLOGIAS DE CARGAS LABORALES

HOJA DE DIAGNOSTICO Y ANALISIS DE METODOLOGIAS DE CARGAS DE TRABAJO


8 de marzo de 2021 Página: 2 de 2

OBJETIVO: Despliegue de las diferentes metodologías de estudio de Cargas de Trabajo para la Armada Nacional



METODOLOGÍAS VENTAJAS /

DESVENTAJAS VIABILIDAD APLICABILIDAD ECONÓMICA %SI

4. Método de Estándares Subjetivos

•Logra la disminución del margen de error para el cálculo del tiempo estándar, teniendo en cuenta el tiempo suplementario.

VENTAJA SI SI SI

90%

•Permite la precisión de la recolección de los datos basado en la experiencia del personal, logrando generar resultados más rápidos y confiables.

VENTAJA SI SI SI

• La cantidad de tiempo invertido en el estudio dependerá proporcionalmente de la cantidad de cargos y puestos de trabajos, los cuales requieren ser evaluados obligatoriamente uno a la vez.

DESVENTAJA SI SI NO

•Identifica las actividades de tipo administrativo de difícil distinción, sin requerir de demasiado personal para el levantamiento de los datos.

VENTAJA SI SI SI

•No es necesario contar con equipo adicional como: cámaras y cronómetros para el proceso de recolección de los datos, solo basta con que el personal tenga claro el tiempo que se tarda en cada actividad.

VENTAJA SI SI SI

•Su ejecución se puede llevar acabo únicamente en el personal que cuente con experiencia laboral en el desempeño de su cargo, se debe dejar exentos los cargos que se encuentren en proceso de inducción o de capacitación ya que sus datos pueden ser erróneos.

DESVENTAJA SI NO SI

•Determina el inicio y fin del desarrollo de las actividades de tipo administrativo e intelectual. VENTAJA SI SI SI

5. Método de los Estándares Estadísticos

•Es necesario contar con un registro previo de los tiempos de ejecución de las actividades con el de identificar si es necesario la creación o eliminación de nuevos cargos.

DESVENTAJA SI NO SI

48%

•Tiene en cuenta los periodos anteriores y la adicción del tiempo suplementario, estableciendo consigo el tiempo promedio para la realización de las actividades y tareas.

VENTAJA SI NO SI

•El levantamiento de los datos se puede llevar a cabo en diferentes lapsos de tiempo y de igual modo contar con los datos suministrados por la institución.

VENTAJA SI NO NO

•No es posible saber a ciencia cierta la afinidad con que fueron tomados los tiempos otorgados por la institución, lo que puede acarrear la creación de conclusiones de poca de validez o inservibles.

DESVENTAJA NO NO NO

•Si no se cuenta con un registro previo la realización del proyecto de cargas laborales se vuelve tedioso su desarrollo, obligando al analista generar el historial base de los tiempos y el informe correspondiente con el fin de hacer alusión a los parámetros que se tuvieron en cuenta para el levantamiento de los datos.

DESVENTAJA SI NO NO

•Es rápido y preciso siempre y cuando la institución cuenta con un historial de tiempos respecto a la culminación de las actividades.

VENTAJA SI NO NO

•Se generan la cantidad de observaciones necesarias con el fin de obtener el menor margen de error correspondiente al levantamiento de los datos.

VENTAJA SI SI SI

Anexo 9

Hoja De Diagnostico Y Análisis De Metodologías De Cargas Laborales

Anexo 10

Organigrama JEMAT

Anexo 11

Personal a cargo de la Jefatura de Material

Anexo 12

Personal a cargo de la Oficina de Planeación de Material

Anexo 13

Personal a cargo de la Dirección de Ingeniería Naval

Anexo 14

Personal a cargo de la Dirección de Mantenimiento

Anexo 15

Personal a cargo de la Dirección de Construcciones e Infraestructura

Anexo 16

Personal a cargo de la Dirección de Construcciones e Infraestructura

Anexo 17

Tablas de Organización y Equipo (TOE)

Anexo 18

Formato Descripción del Cargo y Perfil por Competencias

Anexo 19

Formato Especifico de Funciones y Competencias Personal Civil

Anexo 20

Observaciones hechas a los Formatos de Descripción del Cargo y Perfil por

Competencias

Anexo 21

Acta de Reunión

Anexo 22

Caracterización del Proceso

Documents

ANGIE DAYANNA GARZÓN GARZÓN