Ardeleanu IMR

7/29/2019 Ardeleanu IMR

1/87

Regulamentele organice

Regulamentele Organice au nzestrat Principatele Romne cu o seriede instituii susceptibile de a favoriza dezvoltarea capitalismului, apregtit unirea lor ntr-un stat modern i centralizat. Ele au fostconsiderate ca o expresie a luptei dintre vechi i nou fcnd trecereade la feudalism la capitalism. Regulamentele Organice erau chemates dea via programului de transformare a structurilor interne nraport cu spiritul veacului, de modernizare a societii romneti, decreare a condiiilor capabile s accelereze progresul. Aceste cerine,expresie a programului Revoluiei din 1821, fuseser incluse, ntr-omanier sui generis, n cuprinsul Tratatului de la Adrianopol.Regulamentele Organice, n esena coninutului lor, au reprezentattotui o oper de progres netgduit. Reliefnd existena unei naiuniromne i dndu-i expresie prin normele comune de organizare, celedou acte legislative subliniau c nedesprita unire reprezint onecesitate mntuitoare.nlturnd o serie de instituii i practicifeudale, ele au creat un aparat de stat modern i un climat mai propicepentru dezvoltarea noului. n primul rnd, au legiferat principiulmodern al separrii puterilor n stat, puterea legislativ fiindncredinat unei adunri obteti, cea executiv fiind exercitat dedomn, ajutat de un sfat administrativ extraordinar, compus din asemembri i de un sfat administrativ, alctuit din trei membri. Sistemuljudectoresc a fost organizat pe baze moderne, recunoscndu-seautoritatea lucrului judecat.Regulamentul Organic, n carerevoluionarii din 1848 n-au vzut dect un instrument de mpilare ide umilire, a fost un factor de progres, o adevrat constituie, care apus baza instituiilor Romniei moderne

n consecin, Regulamentele Organice cuprindeau dispoziii cucaracter constituional i de organizare administrativ. GeneralulKisseleff, a crzi guvernare e privit de Mihail Koglniceanu cu

bucurie pentru c prea a rsplti ndelungatele acte de rvn i


2/87

credin a prinilor notri ctre Rusia, s-a strduit s deaPrincipatelor, prin aceast operconstituional, o reform menit ambunti starea lor de plns.Totui prerile sunt mprite n ceea ce

privete scopul i rolul Regulamentelor Organice. ntr-o opinieimpunerea Regulamentelor se fcu cu atta iscusin nct Romnii leprimir la nceput, ca pe o chartce le deschidea o er de regenerare ide mputernicire naional. De fapt ns, Regulamentele erau, prinnatura lor, destinate s ne ncenueasc ca naiune, sau s le ardemnoi pe ele, lucru care s-a i ntmplat n 1848 n Muntenia cndRegulamentul a fost ars de revoluionari. O alt prere despre

Regulamentele Organice const n faptul c acestea sunt legifundamentale impuse, n realitatea lucrurilor, din afar. Ele nesocotescinstituiile a cror origine este din pmntul nostru i pe care noi nuvoim a le adapta dup luminile i trebuinele epocii.Totui, n ceeace privete principiul separrii puterilor n stat, putem vorbi de oinovaie a acestor Regulamente, nainte de adoptarea lor, neexistnd oseparare a puterilor, chiar dac aceste acte nu au realizat o separare

clar a acestor puteri(executiv, legislativ, judectoreasc) ea avndun caracter imperfect. Totui prin aceste acte separarea puterilor n statexist la nivelul Principatelor, acest lucru putnd fi considerat ca unnou nceput pentru organizarea administrativ, RegulamenteleOrganice avnd astfel un rol modernizator n ceea ce priveteorganizarea administrativ din acea perioad.

b)Regulamentele organice au fost elaborate i puse n aplicare

n vremea rzboiului ruso-turc din 1828-1829 i a primilor anipostbelici, n condiiile ocupaiei ariste i ale instituirii administraieiprovizorii, reprezentat succesiv de generalii rui F.P. Pahlen, P.F.Jeltuhin i, ndeosebi, de Pavel D. Kisselev. La baza elaborrii lor austat:

a)concluziile anchetei n teren (Principate), fcut n anul 1828de consilierul de stat rus Dakov;


3/87

b)materialele informative oferite de consulii rui de laBucureti i Iai;

c)propunerile cuprinse n memoriile i proiectele de reformale boierilor pmnteni;

d)instruciunile speciale transmise de la Petersburg comisiilornsrcinate cu redactarea textelor.

Sarcina elaborrii a fost ncredinat boierilor pmnteniconstituii n dou comisii de cte patru, una pentru Moldova icealalt pentru ara Romneasc, puse sub autoritatea unui preedinte,numit n persoana consulului general rus, Minciaki. Textul astfelelaborat, remaniat de Kisselev, a fost examinat de Cabinetul imperiali apoi supus Divanelor de la Bucureti i Iai, care l-au discutat fr

s-l poat modifica. Regulamentul rii Romneti, avnd 371 dearticole, a intrat n vigoare de la 1 iulie 1831, iar cel al Moldovei, cu429 de articole, de la 1 ianuarie 1832, servind drept Constituie aPrincipatelor pn la 1858 (Convenia de la Paris).

Rspunznd nevoilor fireti de unitate a naiunii prin normelecomune de organizare, recunoscnd implicit n cuprinsul unor articole,c nedesprita unire reprezint o necesitate mntuitoare

Regulamentele Organice au nlturat o serie de instituii i practicifeudale, au creat un aparat de stat modern i un climat mai propicepentru ncurajarea noului.

n primul rnd, au legiferat principiul modern al separriiputerilor n stat: puterea executiv aparinea domnului, ales pe viadintre marii boieri de o Adunare obteasc extraordinar. El era ajutatn exercitarea puterii executive de un sfat administrativ, compus din 6

minitri, neavnd voie s dizolve Adunarea n caz de conflict, ci doars-o proroge (amne lucrrile). Puterea legislativ era ncredinatAdunrii Obteti, compus din 42 deputai n ara Romneasc i din35 n Moldova. Puterea judectoreasc era exercitat de tribunalelejudeene (cte unul pe jude) i instanele de apel, divanul domnescfiind instana suprem i recunoscndu-se autoritatea lucrului judecat.Totodat, a fost creat corpul avocailor i instituia procuraturii, ca

prghii ale legitii i ordinii publice.


4/87

n domeniul administrativ, au fost create Departamentele iserviciile publice specializate, cu sistem stabil de funcionare.Caracterul novator al legiuirii s-a vdit mai ales n sistemul fiscalitii,

reducnd diversitatea haotic a drilor la una singur i fix, capitaiapentru rani, patenta pentru negustori i meseriai, desfiinndimpozitele indirecte i adoptnd principiul modern al bugetuluistatului bazat pe echilibrul ntre venituri i cheltuieli. n msur egal,desfiinarea vmilor interne, dispoziiile privind organizareameseriilor, reglementarea comerului, a modalitilor de valorificare abogiilor naturale, pentru dezvoltarea cilor i mijloacelor de

comunicaie, pentru nfrumusearea trgurilor i oraelor, pentrunfiinarea miliiei naionale, toate au contribuit nendoielnic lapromovarea noului i la progresul social. Pe aceeai linie se nscriuprevederile referitoare la reorganizarea colilor naionale, la creareaoficiului strii civile i a Arhivelor Statului.

Spre a nu se nelege c Regulamentele au constituit o legiuireperfect, s-i subliniem i limitele: stpn pe Adunare i pe tribunale,

marea boierime a tranat n favoarea ei sistemul relaiilor agrare. Dndexpresie intereselor de clas ale acesteia boierii, devenind proprietariprin Regulament, legiuirea consacra robia clcii, impunndlocuitorilor 12 zile de clac pe an n sistemul normat al nartului, careechivala n fapt cu 56 de zile/clac pentru ara Romneasc i 84 nMoldova.

n acelai timp, prin intermediul constituirii aa-zisului sistemconstituional, n cadrul cruia cele dou puteri, executiv ilegislativ, se aflau adeseori n conflict, Rusia a izbutit s-i creeze unsistem legal de intervenie, asigurndu-i rolul de arbitru n Principate,n virtutea titulaturii de putere protectoare, ce-i fusese conferit printratatul de la Adrianopol. Sultanul a rmas suzeranul nominal, daradevratul stpn al Principatelor a devenit arul. Influena rus a

crescut i mai mult prin introducerea n Regulamente n ciudaopoziiei Adunrilor obteti a aa-numitului articol adiional, care


5/87

ddea dreptul Petersburgului s se opun oricrei reforme interne daco socotea n defavoarea Rusiei. Ca urmare, Regulamentele au nceputs fie privite de romni ca un instrument de amestec rusesc n treburile

interne ale rii, iar pentru rnime i burghezie, ele erau uninstrument de dominare al marii boierimi. De aceea, cu trecerea anilor,elementele negative ale acestor prime constituii romneti au nceputs precumpneasc asupra celor pozitive.

Cu toate acestea, meritele Regulamentelor organice sunt denetgduit. Prtinitoare cum au fost, ele au reprezentat totui aceleacte fundamentale cu caracter constituional, cum nu existau n

niciunul din marile imperii autocrate din preajm. n numai civa ani,ele au readus pe romni n lumea nou, imperfect dar totuieuropean, de care epoca fanariot i inuse desprii mai bine de unsecol. La 1848, cnd li s-au dat foc n piaa public, ele deveniser opiedic pentru progresul social i politic, dar n 1831 ele sesemnificaser un mare pas, firesc i necesar, al romnilor spremodernitate.

Revolutia de la 1821: Cauze i mprejurriRevoluia din anul 1821 a fost pregtit de ntreaga dezvoltare

economic, social, politic i cultural a societii romneti dinsecolul al XVIII-lea i nceputul celui urmtor, constituind expresiacea mai vie i mai fireasc a crizei regimului feudal. Suma i esenarelaiilor feudale servile, monopolurile feudale, fiscalitatea excesiv,venalitatea funciilor, extorcarea fiscal prin intermediul celor maislbatice forme, monopolul economic, instabilitatea politic, lipsa desiguran accentuat i de anarhia din Imperiul Otoman, reprezentautot attea cauze ce adnceau conflictele sociale, contribuind i laintensificarea luptei naionale. Dreptatea i slobozenia pentrunfptuirea crora lupta poporul romn erau incompatibile cupersistena regimului politic turco-fanariot, expresia politic adominaiei Porii.


6/87

Exploatarea fiscal din partea statului, prin mijlocireaimpozitelor era mult mai dur dect cea economic, exercitat prinintermediul relaiilor agrare. Insecuritatea provocat de imixtiunilesistematice ale turcilor, favorizate de existena raialelor pe malul

romnesc al Dunrii, a creat obstacole serioase n calea unei exploatriagrare intensive. Aceast situaie, conjugat cu rezistena continu arnimii libere sau aservite, a mpiedicat constituirea unei ntinserezerve moiereti i exploatarea intens a muncii servile, n condiiilen care apreau noi debuee pentru produsele agricole. Prin mijlocireaunui aparat administrativ lipsit de scrupule, banii erau stori de lacategoriile contribuabile prin intermediul celor mai brutale metode.

Alturi de sarcinile fiscale, monopolul economic a fost

principala piedic n calea dezvoltrii Principatelor. Furniturile nnatur i obligaiile n munc, abuzurile generate de perceperea sauexecutarea acestora au constituit factorii agravani ai situaiei interne.

Domnii fanarioi i desfurau activitatea ca funcionari aiPorii, avnd rangul de paale cu dou tuiuri (echivalent vizirului) iadugndu-i consacrarea bisericii, instituie ce conferea domnieicaracterul unei autoriti de drept divin. Dei se intitulau domni din mila lui Dumnezeu, mila venea de la Istanbul i nu gratuit, ci n

schimbul unor nsemnate recompense de ordin material i moral.Autoritatea lor asupra supuilor era ns absolut: gestiunea lorfinanciar nu era controlat dect de Divan, dar aprobarea acestuia erapur formal. Era supremul judector n stat, exercitndu-i dreptul devia i de moarte asupra supuilor. Spre a nu abuza de acesteprivilegii i pentru a prentmpina exprimarea unor veleiti spreindependen (care n-au lipsit totui) domnii erau schimbai dintr-unPrincipat n cellalt la termene ce deveneau tot mai scurte. Ilustrativ

este cazul lui Constantin Mavrocordat, care a domnit de 6 ori n araRomneasc i de 4 ori n Moldova.

n 1802, sub presiunea Rusiei, sultanul a fixat durata domniei laapte ani, dar chiar primii domni numii n virtutea acelui hatierif(decret al sultanului) Constantin Ipsilanti i Alexandru Moruzi n-aurezistat n scaun dect 4 ani, fiind mazilii sub acuzaia de nalttrdare. n asemenea condiii, senelege c domnii fanarioi nu puteauavea alt preocupare dect de a agonisi n ct mai scurt timp fondurile

necesare pentru a-i plti creditorii i pentru a-i asigura rezervanecesar pentru o nou candidatur sau pentru viaa (dac mai


7/87

rmnea) de dup domnie. Procedeele sunt cunoscute: vnzarearangurilor i a dregtoriilor, venalitatea administraiei, fiscalitateaexcesiv, abuzurile, corupia, jaful etc., dintre care nu puine i-audovedit nemurirea.

Principala mas a pgubiilor n-au fost ns boierii pmnteni,dei paguba lor era evident i n plan economic, dar mai ales n planpolitic. Totul era suportat de marea mas a contribuabililor de rnd.Nu exist, poate, popor mai asuprit de un guvern despotic i maistrivit de biruri i de angarale dect ranii din Moldova i araRomneasc consemna o mrturie din epoc; nici un alt popor n-arsuferi cu aceeai rbdare i resemnare jumtate din sarcinile care-lcopleesc. Cteva exemple sunt edificatoare: rscoala pandurilor

olteni din anul 1814, rscoala ttrenilor din Iai din 1819, aorenilor din Trgovite, sau aciunea conspirativ din Bucureti,condus de un profesor german (n 1815), urmrind eliberarea celordou Principate i a Serbiei de sub dominaia otoman. Toate acestefrmntri ddeau expresie situaiei revoluionare, ce a prefaat marearidicare la lupt a romnilor din 1821. La rndu-i, aceasta din urm s-aintegrat valului revoluionar european i n particular celui sud-esteuropean, avnd drept obiectiv eliberarea popoarelor cretine de sub

dominaia otoman. Importante i nu lipsite de legturi cu luptaromnilor n epoc au fost ridicrile la lupt ale srbilor, subconducerea lui Karagheorghe i apoi a lui Milo Obrenovici, dupcum soarta revoluiei romne din 1821 a fost influenat (n msurnc discutabil) de lupta de eliberare a grecilor, iniiat i condus decunoscuta societate secret Eteria, nfiinat la Odesa, n anul 1814de trei negustori (Skufas, Tzacalov i Xantos).

Confirmnd, aadar, echilibrul politic i social precar stabilit de

Congresul de la Viena, din 1815, i prin Sfnta Alian, valulrevoluionar european (resimit i n Spania, i n Italia, i n Germaniasau Rusia), ca i revoluia greac, au constituit ocazia i nu cauzarevoluiei romne.

n strategia politic a Eteriei, succesul aciunii revoluionaretrebuia s se sprijine, n esen, pe asigurarea ajutorului din parteaRusiei. n acest scop, conducerea organizaiei a fost oferit luiCapodistria, ministru de externe al arului (grec de origine) i

sprijinitor al luptei pentru eliberare a conaionalilor si. Refuznd s-iasume direcia micrii, fr a-i retrage ns sprijinul, Capodistria a


8/87

fost de acord cu numirea n fruntea acesteia, n aprilie 1820, a luiAlexandru Ipsilanti, general n armata rus, fiu al lui ConstantinIpsilanti, fost domnitor al rii Romneti.

Propaganda eterist, n centrul creia se situa promisiunea de

eliberare de sub jugul otoman cu ajutorul Rusiei, a fcut numeroiprozelii n rile balcanice, lund fiin acele celule organizatorice,numite eforii, i n Principate. n adoptarea planului de declanare ainsureciei, potrivit creia aceasta trebuia nceput n Principate, dupcare s asigure trecerea trupelor eteriste n sudul Dunrii, Ipsilanticonta ndeosebi pe sprijinul Rusiei, dar i pe colaborarea srbilor luiMilo Obrenovici i a romnilor lui Tudor Vladimirescu. Dar, aa cums-a observat deja, dei grecii din Principate au reprezentat nucleul

principal al societii revoluionare, Principatele au constituit pentruEterie punctul slab al ei, pentru c societatea secret n-a izbutit srealizeze un acord satisfctor ntre scopurile sale i interesele naiuniiromne.

Desfurarea i programul revoluiei de la 1821Preparativele pentru declanarea aciunilor revoluionare au

nceput ntre Tudor Vladimirescu i civa boieri, aparinnd partidei

naionale, discuii n cadrul crora prile nu au fcut abstracie deaciunile Eteriei. La 15 ianuarie 1821 autoritatea provizorie a riiRomneti instituit dup moartea enigmatic a domnitoruluiAlexandru uu, numit comitet de oblduire i reprezentat prinboierii Grigore Brncoveanu, Grigore Ghica i Barbu Vcrescu,semna un document prin care l nsrcina pe Tudor, la cerereaacestuia, s ridice norodul la arme i-l asigura de sprijinul frrezerve, n folosul general al cretintii i al patriei. n aciunea ce

urma s o declaneze, Tudor trebuia s in cont de existena Eteriei ide interesul ambelor micri de a colabora n lupta antiotoman. nacest sens, n aceeai lun, ianuarie, Tudor a ncheiat un acord cu doireprezentani ai Eteriei (cpitanul Iordache i Farmache), angajndu-sereciproc a aciona, n folosul general, cu scopul de a ne elibera, prinfora armelor, de jugul copleitor al barbarilor. Acordul era ncheiatpe baze de perfect egalitate, lui Tudor revenindu-i misiunea de aasigura eteritilor trecerea Dunrii i de a colabora cu Rusia pentru

aceeai cauz.


9/87

n timp ce boierii reprezentnd acel comitet de oblduirencepuser a-i manifesta duplicitatea printr-o scrisoare adresatconsulului Rusiei la Bucureti (Pini), Tudor prsea capitala, cudirecia Oltenia. Ajuns la Tismana i trimind emisari pentru a aduna

pandurii i plieii de prin sate, laolalt, n localitatea Pade, el alansat, la 23 ianuarie, cunoscuta-i Proclamaie, n care sugeraobiectivele micrii: pierderea celor ri; a balaurilor care ne nghitde vii, a cpeteniilor noastre att cele bisericeti, ct i celepoliticeti. ndemna la lupt pentru jertfirea averilor celor ruagonisite ale tiranilor boieri i pentru a sprijini Adunarea poporului,al crei comandant era Tudor, alctuit pentru a asigura binele nfolosul obtii.

Proclamaia de la Pade, semnificnd o veritabil declaraie derzboi adresat stpnirii boierilor, a provocat un mare afluxrnesc, categoria social cea mai oropsit, care spera acum ntergerea drilor i desfiinarea drepturilor boiereti. Cunoscnd nsraiunile politice profunde ale micrii, Tudor nu putea s renune lacolaborarea cu boieriicare reprezentau fora politic pe platformaintereselor naionale; iar adncirea conflictului social risca scompromit realizarea obiectivelor naionale.

Organiznd apoi mnstirile din Oltenia i lagrul de lanreni, spre a le face capabile de o rezisten mai ndelungat ncazul interveniei externe (turceti) i organizndu-i armata penucleul pandurilor olteni, Tudor a ntreprins o vast aciunediplomatic menit a extinde i consolida baza revoluiei. n legturpermanent cu boierii reprezentnd partida naional, el a ntreprinsdemersuri pe lng turci, dar i lng rui i austrieci, artnd, nmemorii explicative, c nu s-a ridicat mpotriva autoritii legitime a

Porii, ci mpotriva stpnirii interne, fanariote; astfel, el voia sprentmpine sau, cel puin, s amne invazia otoman, ca i reaciacelor doi prtai la Sfnta Alian (care veghea la pstrarea ordiniilegale).

De la bun nceput revoluia a avut un dublu caracter: unulnaional, ascuns, desprins din derularea evenimentelor i dinncadrarea acestora n valul revoluionar balcanic, n particular, dinasocierea cu lupta de eliberare a grecilor i a srbilor. Doar o singur

dat, n faza iniial a micrii, Tudor a mrturisit deschis pandurilori arnuilor si c aceasta nu era mpotriva boierilor, ci mpotriva


10/87

turcilor, pentru mntuirea noastr i a ntregului neam cretinesc.Ulterior, cnd invazia va deveni iminent, Tudor nu se va mai feri adeclara deschis caracterul naional al revoluiei. Al doilea caracter alacesteia, afirmat din capul locului, a fost cel social, antifeudal. n afara

formulrilor de ordin general cuprinse n Proclamaia de la Pade(Tismana) i n alte cteva documente din aceeai vreme, ob iectivelerevoluiei au fost precizate n actul din februarie 1821, intitulatCererile norodului romnesc. ntre acestea figurau:

- restricia pus asupra domnilor de a veni n ar nsoii doarde 4 boieri greci;

- nlturarea grecilor din scaunele arhiereti;- reducerea drilor impuse de fostul domn, Ion Caragea;- interdicia sporirii impozitelor indirecte asupra produselor;- desfiinarea vmilor interne i a taxelor (havaeturi) ce

stnjeneau dezvoltarea comerului;- nlturarea abuzurilor administrative i bisericeti;- reglementarea numirilor n funcii i reducerea aparatului

fiscal i administrativ;- nfiinarea unei armate de panduri (n locul lefegiilor strini-

mercenari) de 4000 de oameni;

- ndeprtarea din ar a rudelor i acoliilor fostului domn,Alexandru uu.

n privina componentelor naionale ale programului,nemrturisite din motive strategice, dar formulat ulterior nmemoriile i proiectele boiereti de reform, acestea vizau:

nlturarea regimului fanariot; restaurarea vechilor privilegii ale Principatelor, astfel cum

erau acestea cuprinse n capitulaii; domnii pmntene; desfiinarea monopolului economic i libertatea comerului; armata naional; desfiinarea raialelor i returnarea cetilor; fixarea granielor pe talvegul Dunrii.

La 22 februarie 1821 sosea la Iai, venind de peste Prut, nsoitde un grup restrns de rude i prieteni, Alexandru Ipsilanti, pentru aprelua comanda armatei de eteriti recrutai n Moldova (aprox. 2000


11/87

de oameni). De aici, el a adresat dou proclamaii: una, grecilor dinPrincipate, chemndu-i sub acelai drapel, a doua, ctre moldoveni,asigurndu-i de pacea i securitatea rii. Aceasta din urm n-a fostrespectat, pentru c indisciplina i jafurile svrite de eteriti au

continuat, nestingherite, pe ntregul traseu urmat de Ipsilanti spre sud,ctre Bucureti, mar nceput nc de la 25 februarie.

Foarte curnd ns, autoritile ariste pe al cror sprijin sentemeia ntreaga strategie a lui Ipsilanti au dezavuat micareaeterist, ceea ce a impus revizuirea radical a planurilor iniiale i,ndeosebi, renunarea trecerii Dunrii, soluie ce amenina stransforme Principatele n teatru de rzboi.

n aceste mprejurri, Tudor, n fruntea Adunrii poporului, s-a

ndreptat spre Bucureti, n mar forat, spre a evita cderea capitalein mna eteritilor, exprimndu-i deschis independena de aciunefa de acetia. Ajuns n preajma capitalei la jumtatea lui martie, el s-a adresat, prin dou proclamaii (una de la Bolintin, din 16 martie icealalt, din Cotroceni, din 20 martie) locuitorilor din Bucureti, cundemnul la unitatea de aciune a acestora, ca fii ai unei maici.

n cuprinsul unei a treia proclamaii, din 23 martie, Tudor

ncheia un acord cu boierii, act politic controversat, prin care elrecunotea vremelnica stpnire a rii alctuit din boieri patrioi,iar acetia, la rndu-le, declarau c aciunea lui Tudor nu este rea ivtmtoare, ci util rii. Era unitatea realizat n jurul obiectivuluinaional, cu limitele reclamate de divergena relaiilor socialeimplicate. Avnd, aadar, concursul boierilor, Tudor a continuattratativele cu turcii, viznd mpiedicarea sau amnarea intervenieiacestora n Principate. Totodat, atunci cnd armatele ariste au ajuns

la marginea capitalei, el s-a opus intrrii lor n Bucureti, hotrt a-ipstra independena i libertatea de micare. Soluia de compromis lacare au ajuns cei doi comandani militari, Tudor i AlexandruIpsilanti, a constat n retragerea acestuia din urm cu armata sa laTrgovite, de unde nc mai spera ntr-o intervenie ruseasc.Concomitent, Tudor a ntreprins vaste lucrri de aprare a capitalei, i-a sporit efectivul militar i a cutat s stabileasc legturi cu Divanuldin Iai, declarnd cntr-un gnd i o unire cu Moldova s putem s

ne cucerim drepturile acestor Principate. La 10 aprilie 1821 Tudor a


12/87

lansat i Proclamaia n care erau incluse cererile norodului romnesc,revizuite sub impactul noilor mprejurri politice.

Cnd, la nceputul lunii mai 1821, turcii au intrat n ar, Tudora considerat preferabil retragerea din Bucureti (spre a evita

distrugerea capitalei) ctre mnstirile din Oltenia, organizate spre angdui o rezisten ndelungat, n sperana provocrii unei crizeinternaionale. Potrivit unei mrturii de epoc, tot atunci el ar fideclarat c, mpreun cu armata sa, inteniona a merge spre a se unicu ceilali frai cretini, intenionnd, aadar, s coopereze cu eteritii.Acetia din urm ns, suspectndu-l de neloialitate pe Tudor,ameninai de turci i voind a ncorpora armata romn subcomandament grecesc, au iniiat un complot (cpitanii D. Macedonski

i Hagi Prodan) n snul armatei pandurilor, n urma cruiacomandantul lor a fost ucis, n seara de 27 spre 28 mai 1821, laTrgovite. Tragedia n-a fost doar a lui, ci i a armatei sale,dezmembrat dup uciderea comandantului ei i dup lupta de laDrgani, singurul moment ce i-a atestat capacitatea de rezisten.Eteritii au fost i ei spulberai, Ipsilanti fugind n Transilvania, iartrupele sale, dup sngeroase ciocniri cu turcii n Moldova, unde seretrseser, s-au risipit.

Dei nfrnt, revoluia din 1821, a reprezentat preludiulformrii statului naional romn modern. Ea a fost generat de cauzecomune ambelor Principate, iar desfurarea ei a cuprins prinprezena i aciunile eteritilor i Moldova. Sentimentul naional,obiectivele sociale i naionale erau, de asemenea, comune. Asta se vavedea peste un sfert de veac, cnd revoluia din 1848 a preluat, a filtrati impus programul schiat la 1821; 1848 a fost dezvoltarea progresiva revoluiei de la 1821.

Consideraii generale, context european, condiii interne revolutiade la 1848

Expresie a procesului de dezvoltare, de renatere imodernizare, nceput dup 1821, revoluia romn de la 1848 a fost unfenomen european prin genez, desfurare, implicaii i consecine.Micrile revoluionare din Germania i Italia, din Polonia i Imperiul

habsburgic, din Frana i Spania, din rile de Jos ori din bazinul


13/87

dunrean, toate laolalt exprim ntr-o form sau alta acelai dezideratlibertateape care l-au propulsat n contiina lumii cele dou marirevoluii de la sfritul secolului al XVIII-lea (revoluia american din

1776 i cea francez din 1789), cuprinse de tot mai muli analiti nformula generalizatoare de revoluie atlantic.

Libertatea, n gama diversificat a formelor: social, politic,naional, mental, instituional ori confesional, a reprezentatstindardul care a conferit revoluiei de la 1848 fora i caracterul eiinternaional. Evident, rile romne n-au rmas n afara acestui procesgeneral; poziia lor geopolitic, contingenele chestiunii romneticu cea oriental, locul acestora n strategia politic continental duprzboaiele napoleoniene, le-a rezervat un rol activ i le-a conservatpropria identitate n varietatea aciunilor revoluionare, cuprinse nacelai ciclu, ca parte integrant sau verig a aceluiai lan. Neputndfi desprins de contextul general, care i-a stimulat i ntreinut suflul,revoluia romn de la 1848 nu este ns reductibil nici n privinacauzelor, nici a programului sau a formelor de manifestare laconjunctura extern, orict de favorabil ar fi fost aceasta (nu pentrurile romne!). Revoluia european afirma unul dintre protagonitiicei mai autorizai ai momentului, N. Blcescu a fost doar ocaziarevoluiei romne, pentru c n privina cauzelor ei, potrivit opinieiaceluiai rafinat interpret, acestea ineau de propria istorie adunat ncele 18 veacuri de trude i de suferine ale poporului romn, de lagenez pn la zi.

Evoluia sa organic i unitar n spaiul istoric al vechii Dacii,nfruntnd dificultile impuse de timpuriu prin graniele politice

artificiale i meninute prin dominaii sau stpniri strine, s-aconstituit, precum se tie, n premis fundamental a procesului deformare a naiunii romne, la sfritul secolului al XVIII-lea i pn nprima jumtate a celui de al XIX-lea, coagulat economic ntr-o piaunic i cimentat spiritual printr-o puternic contiin naional.Ajuns, deci, n faza deplinei maturiti politice, naiunea romn i-aformulat la 1848 propriul program unitar n esen i ntemeiat pe

ideologia naional sau micarea de idei deja acumulat i exprimatndeosebi de tinerimea liberal, provenind majoritar din rndurile


14/87

boierimii mici i mijlocii, cu studii efectuate ori numai ncepute noccident. Momentele Ion Cmpineanu i Mitic Filipescu au verificatatitudinea i gradul de pregtire a forelor din interior, precum i

reacia cercurilor politice din afar. nfiinarea Friei (1843), aSocietii literare (1845) i deplasarea centrului de greutate peactivitatea Societii studenilor romni din Paris (1845) ddeauexpresie unei noi i superioare strategii naionale, n centrul creia seafla unitatea.

Unitatea se desprinde nu numai din examinarea atent amprejurrilor n care a fost pregtit i s-a desfurat revoluia, din

analiza programului acesteia ci, n egal msur, i din cooperareacontient i susinut a fruntailor revoluionari, din legtura strnsdintre evenimente urmrite n intercondiionarea lor. Pe de alt partens, condiiile internaionale specifice, regimul politico-juridic diferital rilor romne i lipsa unei depline coordonri prealabile nu aungduit romnilor s declaneze o aciune unitar i, mai ales, safieze deschis i clar programul naional. Ar fi fost un risc prea mare

ca ei s se ridice, simultan, mpotriva suzeranitii otomane, aprotectoratului arist i a dominaiei habsburgice asupra provinciilorromneti.

Tactica adoptat i nscris ca o continuare a aciunilor politiceanterioare viza contracararea, pe de o parte, a influenei preponderentea Rusiei ariste, printr-un regim de garanie colectiv asupra

Principatelor i, pe de alta, a politicii anexioniste i de maghiarizare aTransilvaniei, concomitent cu meninerea suzeranitii otomane, cafactor stabilizator i asigurator integritii Imperiului, corespunznd iintereselor occidentale n zon.

Planurile iniiale, raportate realitilor interne i corelateevenimentelor din Transilvania au fost elaborate n funcie i deinteniile mrturisite ale guvernului francez de a sprijini material i

diplomatic aciunile romnilor, de a influena conduita politic i


15/87

militar a Porii. Totodat, fruntaii revoluiei romne au adoptat ostrategie, care s nu vin n conflict cu interesele multiple ale Austriei,devenit monarhie constituional n urma revoluiei din martie.

Interesele economice, politice i strategice ale acestei puteri n zon i -au dictat adoptarea unei atitudini aparent favorabile romnilor dinTransilvania i din Principate, atitudine n sinceritatea creia uniifruntai ai revoluiei romneau i crezut, miznd chiar pe ea.

Rolul ce urma s revin Austriei n contracararea tendinelor deanexiune ale revoluiei maghiare asupra Transilvaniei i ale Rusiei nPrincipate i nevoia colaborrii cu Turcia n spiritul respectrii

capitulaiilor i a autonomiei, prin recunoaterea suzeranitii, prin acrei eficien trebuia contracarat protectoratul abuziv al Rusiei, auimpus din capul locului anumite limite programului de reform. Maicu seam ns, au solicitat pruden n afirmarea tendinelor de unitatepolitic i de independen, att de puternic subliniate n perioadacare a precedat revoluia.

Trebuie precizat c, n atmosfera de progresiv efervescensocial, politic i naional ce a nsoit apropierea valului revoluionarde spaiul romnesc i, mai ales, dup reuita aciunilor revoluionaredin 13 i 15 martie 1848, la Viena i Pesta, soldate cu rsturnareacancelarului Metternich (simbol al reaciunii europene i al SfinteiAliane) i, respectiv, cu proclamarea manifestului revoluionarmaghiar, arul Rusiei i-a exprimat oficial hotrrea - n cuprinsul unei

note diplomatice, comunicat de Nesselrode consulilor rui dinPrincipate hotrrea de a nu ngdui slbirea legturilor ce uneauMoldova i ara Romneasc de puterile suzeran i protectoare i dea nu permite ncurajarea agitaiilor la graniele propriei mprii. Eraun serios avertisment pentru romni, anunnd implicit eventualitateaunei intervenii armate, care nu putea s nu influeneze, att conduitaunor oameni, ct i caracterul ori structura unor programe de reforme.

De altfel, nsemnate fore armate ariste au i fost dislocate pe malulstng al Prutului, n ateptare.


16/87

Ca peste tot n Europa, i n spaiul romnesc revoluia a fostprecedat de o accentuat stare tensional generat de criza general asistemului feudal i agravat de consecinele fireti ale unor calamiti

naturale (precum seceta, invazia lcustelor, epidemii de holer,epizootie etc.), care au sporit suferinele i, odat cu ele,nemulumirile i protestele, acutiznd criza. n acea primvar apopoarelor, nscris n calendarul politic continental prin rsturnarealui Ludovic Filip al Franei, n februarie, i extins succesiv sprersritul continentului, rile romne intraser deja n cursul luniimartie. n Transilvania, romnii, acionnd n virtutea preconizatei

egaliti a drepturilor constituionale i civile, votat de Dietamaghiar de la Pojon (Bratislava). i exprimau sperana ndeosebiprin Gazeta de Transilvania i prin Organul luminrii c geniultimpului va spulbera toate stavilele lanurilor i ncuietorilor ce-iopreau paii nfierai de sute de ani.

n Principate i nu numai n capitalele acestora, Bucureti iIai, au fost organizate numeroase ntruniri politice, cu larg

participare boiereasc, cu manifeste i apeluri anonime ce ndemnau lareformarea sistemului, dar nu prin violen, ci prin mijloace panice.Luai pild glsuia un manifest revoluionar rspndit la Iai de laneamurile luminate ce-i rostesc cugetarea n slobozenie, sugerndastfel calea de urmat n faa riscului unei noi ocupaii strine (a III -antr-o jumtate de veac). Concomitent, la Bucureti, era tiprit irspndit broura anonim Ce snt meseriaii?, imitaie a unei scrieri

revoluionare franceze intitulat Ce este starea a III-a?i care, aidomamodelului, preconiza abolirea privilegiilor de esen feudal,egalitatea n drepturi, desfiinarea clcii i mproprietrirea ranilor,secularizarea averilor mnstireti, impozit proporional, o nouAdunare obteasc, revizuirea Regulamentului organic .a., pe scurt,instituirea unui autentic regim burghez. Att n Moldova, ct i n araRomneasc, se urmrea ntocmirea unor programe de reform ce ar fi

trebuit prezentate spre ratificare domnitorilor, care, n acest fel, ar fi


17/87

asigurat succesul aciunilor nnoitoare prin evitarea oricror interveniipacificatoare din exterior. Informaii din surs austriac consemnauc lui Gh. Bibescu ca, de altfel, i lui M. Sturdza anteriori s-ar fi

oferit chiar tronul viitorului regat romnesc, ce ar fi urmat s fieconstituit prin unirea celor dou Principate.

i n Bucovina agitaiile au luat amploare, dup ce la Cernuis-a hotrt constituirea unui Comitet de aciune (n frunte cu fraiiHurmuzcheti) i organizarea grzilor naionale, menite a da expresiemicrii politice a naionalitilor, declanat prin aa-zisa legalizarede ctre Dieta aristocratic maghiar a unirii Transilvaniei cu Ungaria.

Proclamaia lui Aron Pumnul, ca i manifestul lansat cu acelai prilejde Simion Brnuiu i intitulat Provocaiune, respingeau ideea acesteiuniri svrit abuziv, fr consultarea i acordul romnilortransilvneni, iar n Banat, Eftimie Murgu era acuzat de complotmpotriva Ungariei i suspectat pe temeiul legturilor ce le avea nPrincipate c ar fi urmrit s nfiineze un stat independent prinalipirea acestei provincii la celelalte ri romneti. Tot n aceeai

vreme, la Braov, erau reinui civa moldo-munteni, bnuii a fi fostemisari sau misionari n rndul populaiei romneti din Transilvania,n scopul realizrii unui Imperiu dacic.

Moldova.Adunarea de la Iai. 27 martie 1848. Revoluia a nceput nainte cafruntaii: V. Mlinescu, C. Negri, s revin din Paris. Mihail Sturza,grbit s rezolve criza revoluionar, a solicitat opoziia: Alecsandri,

Cuza, P. Cazimir, C. Rolla, care a convocat o mare Adunare Popularla Iai, pe 27 martie, la hotelul Petersburg; e nceputul Revoluieiromne. Adunarea, constituitn reprezentan naional, participnd peste 1.000 de reprezentani dintoate clasele, a condamnat regimul opresiv, a alctuit o comisie: fraiiRosetti, Cuza, Alecsandri, C.Rolla, V.Ghica, fraii Moruzzi, pentru alctuirea programului de revendicri (nredactare rol a avut V. Alecsandri), anumePetiiaproclamaiune a

boierilor i notabililor Moldovei, n 35 de


18/87

puncte, moderate, urmrind un regim reprezentativ, capabil dereforme. Primul punct afirma "sfnta pzire a Regulamentului" pentrua nu irita Rusia. Se cere: libertatea persoanei, eliberarea deinuilorpolitici, rspundere ministerial, reform colar naional,

desfiinarea vmii la export pentru cereale, banc naional, "grabnicambuntire a strii ranilor". Urmrea desfiinarea cenzurii, gardnaional, o nou Adunare - reprezentativ. Era o linie tactic datoritameninrii Rusiei - deci legalism i moderaie. Sturdza respingepetiia, aresteaz o parte din conductorii revoluionari, introduce unregim de teroare. Revoluia nu mai poate fi oprit, o parte dinrevoluionari (inclusiv prin evadare) trec n Transilvania. Seelaboreaz planuri comune pentru o aciune militar concertat n

Moldova, pentruintegrarea Revoluiei romne n cea central i sud-est european,la Iaiopoziia se reorganizeaz, acioneaz n legtur cu refugiaii nTransilvania.

Transilvania

n Transilvania msuri represive (nu se aplic principiile revoluiei

din Viena i Pesta, nici Constituia promulgat de mprat la 25aprilie).O prim Adunare la Blaj, cca. 4.000 de oameni, majoritatearani, n 18/30 aprilie, de "Duminica Tomii", n-a formulat unprogram, el urma s fie definit la Adunarea general convocat pentru3/15 mai. Dar e important pentru c romnii s-au convins de fora lor,au nvins opoziia autoritilor. ranii nu maindeplinesc obligaiile feudale, sunt micri rneti n jurul Blajului,Clujului, Apuseni.

Adunarea Naional din 3/15-5/17 mai 1848 a fost o demonstraie defor i solidaritate romneasc - 40.000 de participani. Au sositfruntaii stabilii n ara Romneasc: A.T.Laurian, I. Maiorescu, A. Florian, C-tin Roman, cei din vest i dinBanat, moldoveni: Al. Russo, I. Rosetti, N. Ionescu, Z. Moldoveanu,munteanul Dimitrie Brtianu.Adunarea Naional a fostreprezentativ, discursul din 2 mai al lui S. Brnuiu a alctuitprogramul: pe prim plan e recunoaterea naiunii romne, ce-i

permitea s preia controlul asupra Transilvaniei. El cere libertatea iindependena naiunii romne, ea nu va recunoate dect legile votate


19/87

n dieta rii, unde va fi reprezentat "dup dreptate icuviin".Adunarea a votat 4 puncte: consacrarea pentru locul deadunare a denumirii de Cmpia Libertii, fidelitatea naiunii romnepentru mprat, proclamarea "naiunii romne ca naiune de sine

stttoare n Transilvania pe temeiul libertii egale",depunereajurmntului de credin ctre mprat, patrie i naiunea romn. n3/15mai e adoptat programul n 16 puncte -Petiiunea naional:independena (politic) a naiunii romne,autonomia celor douBiserici, desfiinarea iobgiei fr despgubire, libertatea industriei icomerului, desfiinareabreslelor, libertatea cuvntului, scrisului, tiparului, libertatea personali a ntrunirilor, gard naional, nvmnt romnesc, amnarea

hotrrii unirii Transilvaniei cu Ungaria pn laconvocarea Adunrii romnilor. Programul trebuia sancionat demprat, trebuiau menajate susceptibilitile Austriei. Pe de alt parte,mulimile ar fi spus "Noi vrem s ne unim cu ara!".Totodat, o Mare Adunare e n Banat i un congres bisericesc.Revendicrile suntasemntoare i nsuite i de romnii din Maramure i Criana. nBucovina are loc din iniiativa Comitetului de aciune, la 8/20 mai, oAdunare popular sub preedinia lui Eudoxiu Hurmuzaki, elaboreaz

un program,dezvoltat nPetiia rii (iunie). Se cere: autonomiaprovinciei i a Bisericii ortodoxe, diet reprezentativ, egalitate n faalegii i confesional, desfiinarea relaiilor feudale, coliromneti,libertatea comerului. Sub impresiile de la Blaj,revoluionarii moldoveni redacteaz un legmnt la Braov (12/24mai) -Priniipiile noastre pentru reformarea patriei, n 6puncte:ntemeierea instituiilor rii pe principiile de egalitate, libertateifrietate, desfiinarea iobgiei i mproprietrirea ranilor fr

despgubire, desfiinarea beilicurilor, a lucrului la osele i a tuturorndatoririlor fr plat, unirea Moldovei i Valahiei ntr-un statneatrnat romnesc. Se limitau la unirea celor douPrincipate, prevalndu-se de formulrile favorabile din RegulamenteleOrganice. Proiecte ale Puterilor europene erau pentru un stat tamponntre Turcia, Rusia, Austria, ca mijloc desoluionare a problemei orientale, cu asigurarea integritii Turciei.Adunarea de la Blaj a impulsionat dezvoltarea revoluiei romne.

Legturile revoluionarilor se strng, se fac proiecte pentrugeneralizarea revoluiei. Se sconta la nceput pe o colaborare cu


20/87

maghiarii i pe dezvoltarea unei revoluii generale sprijinit pe oAustrie constituional. Eec, aa c s-au orientat spre coordonareamicrii revoluionare romne. nlturarea lui M. Sturdza trebuia s sefac printr-o aciunedin ara Romneasc (sud), Bucovina (nord), din

Transilvania. Pentruaceasta mai muli moldoveni pleac n Banat s ia legtura cu E.Murgu, alii n Bucovina unde era o organizaie n legtur cuComitetul din Iai. Concomitent, trebuiau s se ridice raniimoldoveni. Prin documente programatice se continua lmurireapopulaiei din Moldova. Brourile:n numele Moldovei, alomenirii ia lui Dumnezeu (V. Alecsandri),ntmplrile din Moldova n lunamartie,Proclamaia partidei naionale din Moldova - erau acte de

acuzare a regimului regulamentar. Gazeta Transilvaniei devineorganul oficios al ntregii revoluii. Bariiuafirma c soarta revoluieise va decide n Bucureti i Iai, nu laCluj sau la Buda.

Muntenia

n ara Romneasc msurile represive ale lui Gh. Bibescu nu pun

capt tensiunii. n aprilie Comitetul revoluionar din jurul "Friei" selrgete cufraii Ion i Dimitrie Brtianu. E nevoia unei pregtirimilitare (pentru care sunt cooptai maiorul Cr. Tell i cpitanulPleoianu) a tratativelor cu Poarta, colaborarea cu emigranii polonipentru a contracara Rusia, colaborarea cu ardelenii i bnenii, curegimentele grnicereti ale acestora.Pregtirile se fac n comun curomnii din celelalte teritorii.Pentru buna organizare, declanarea esteamnat. Informaii austriece spun c micarea are scopul: "un ntreg

neam romnesc ntr-un imperiu dacic". Blcescu, A. G. Golescu i C.A. Rosetti sunt mputernicii cu organizarea, aciunea s nceap nmai multe locuri, e redactat programul revoluiei n 22 de puncte,proclamaia ctre popor. Programul: egalitate n drepturi, Adunarereprezentativ a tuturor claselor, domn responsabil ales pe 5 ani,responsabilitate ministerial, libertatea tiparului, secularizareaaverilor mnstireti, eliberarea i mproprietrirea ranilor cudespgubire, emanciparea evreilor, drepturi politice pentru toi

cetenii, convocarea unei Adunri Naionale pentru a ntemeiaConstituia pe aceste principii. Nu pun deschis unitatea i


21/87

independena pentru a evita o intervenie strin. Revendicriletrebuiau legalizate prin semnarea de ctre domn i Turcia, pe care vors-o atrag pentru a slbi influena Rusiei. De aceea, moderaie.Revoluia nu putea fi fcut fr boieri, contra lor, expresie fiind art.

13: eliberarea i mproprietrirea cu despgubire. Euat la Telega iOcnele Mari datorit msurilor domniei, revoluia are succes nOltenia, la Islaz n 9/21 iunie, unde se aflau: I.H. Rdulescu, Cr. Tell,t. Golescu. Se formeaz un prim guvern provizoriu, e reeditat marulspre Bucureti, cu Adunarea poporului. Ajung la Craiova, undedejoac un complot al fratelui lui Bibescu. Izbucnete revoluia laBucureti n 11/23 iunie, Bibescu e nevoit s semneze programulrevoluiei, ns

speriat de plecarea consulului rus abdic i pleac. n 14/24 iunie,guvernul din Bucureti e completat cu cei venii: preedintemitropolitul Neofit, I. H. Rdulescu, t. Golescu, Cr. Tell,Gh.Magheru, Gh. Scurtu, col. I. Odobescu (eful oastei), N. Golescu,I. Cmpineanu, C. N. Filipescu, I. Voinescu II; Blcescu, Al.G.Golescu (Negru), Rosetti i I.C. Brtianu - secretari de stat.Prezenareacionarilor Neofit i Odobescu e o concesie pentru recunoaterea dectre Rusia i Turcia. La 15/27 iunie mulimea de pe Cmpia Filaret

(de atunci Cmpia Libertii) sprijin guvernul i programul, jur peConstituie.Presa revoluionar e mai radical, se pronun deschispentru unirea Principatelor, aprarea independenei, a cuceririlorrevoluionare, pentru eliberarea i mproprietrirea ranilor (Prunculromn,Poporul suveran). Limitarea unirii la cele dou ri nunseamn renunarea la unirea integral. Practic, guvernul provizoriuaplic: egalitatea n drepturi, abolirea rangurilor boiereti, eliberareadeinuilor politici i a robilor, steagul tricolor, desfiinarea cenzurii,

organizarea grzii naionale i a armatei. Datorit divergenelor nu erezolvat problema ranilor.Atitudinea conciliant permite regruparea reaciunii; la 19/31aresteaz guvernul. Intervin bucuretenii, baricade, victime, complotule nfrnt. Din nou, datorit zvonurilor lansate de laMitropolie, c ruii au intrat n ar, la 28/29 iunie guvernul se retragela Rucr. Din iniiativa lui Neofit se formeaz o Cimcmie, regimulreacionar e restabilit. Din nou bucuretenii

intervin, autorii sunt arestai, guvernul e restabilit. Pentru adncirearevoluiei n masele de rani e constituit Corpul comisarilor de


22/87

propagand (muli ardeleni). Campanie pentru alegerea Constituantei,ce s consacre cuceririle revoluionare, s traseze cile pentru creareaRomniei moderne. Pentru a liniti ranii, la 9/21 iulie e instituitComisia proprietii -pentru a stabili un compromis ntre boieri i

rani (reprezentai egal n comisie, cte unu de jude) - vicepreedintefiind economistul i agronomul democrat I. Ionescu de Brad. A fostdesfiinat la 19 august, fr a rezolva problema. Dezbaterile comisieisunt transferate n pres. Paoptitii doreau s-l fac pe ran Om =prin eliberare i mproprietrire; Cetean = prin drepturi politice,condiie absolut pentru o Romnie modern.Contacte cu Ardealul iMoldova, diplomaie pentru recunoaterea european. I. Ghica ducetratative cu turcii, D.

Brtianu cu revoluionarii unguri, e nlocuit cu Al. G. Golescu caretrebuia s stabileasc legturi cu ardelenii, s duc tratative cu ri dincentrul i vestul Europei, apoi e numit agent pe lng guvernulFranei. I. Maiorescu e delegatul celor dou Principate pe lngParlamentul din Frankfurt. Se capteaz simpatia opiniei publiceeurupene prin apeluri, manifeste, articole. La 19/31 iulie Rusiacondamna revoluia din ara Romneasc, acuza pe romni c vor unbloc naional independent, incluznd i teritoriile din Austria i Rusia

- era pretextul interveniei, dar arat i orientarea panromneasc arevoluiilor romne.Evenimentele din Moldova i Transilvania din vara 1848.nbuirea revoluiei n Principate.Dei s-a manifestat mereu moderaie, pentru evitarea intervenieimilitare strine, pe msur ce revoluia romn s-a generalizat, laturanaional a devenit dominant.Proclamaiapartidei naionale din Moldova e adresat tuturor romnilor,

subliniind dreptul acestora "de a face mbuntiri n ara lor".Fruntaiirevoluionari puneau la cale unirea celor douprincipate, se lucra la o Constituie unic. Dovada e redactarea dectre Koglniceanu, n august 1848, a documentuluiDorinelepartideinaionale n Moldova (document neoficial, ca atare direct i deschis).Unirea Moldovei i rii Romneti era "cheia bolii fr de carentreg edificiul naional s-ar prbui" i formuleaz principiile statuluiromn modern: autonomie deplin, egalitatea drepturilor civile i

politice, Adunare obteasc din reprezentani ai tuturor strilor (dinrndul creia va fi desemnat domnul), responsabilitate ministerial,


23/87

libertatea tiparului, libertate individual i inviolabilitateadomiciliului, secularizarea averilor mnstireti, desfiinarearangurilor i privilegiilor, eliberarea improprietrirea ranilor cu despgubire. Ideile au fost dezvoltate n

cele 120 de articole ale Proiectului de Constituie pentru Moldova(redactat de Koglniceanu). Grupul de la Cernui al revoluionarilorardeleni i moldoveni a constituit aici "un congres al intelectualilorromni ce lucra la interesul naional"(Alecsandri, Russo, fraiiHurmuzaki, Bari, A. Pumnul). Ocupaia rus a Moldovei, definitivatdup 18 iulie, determin micri, ntrirea caracterului naional alrevoluiei: se intensific legturile ntre cele trei ri romne, se facplanuri de rezisten armat, se face apel la Europa. Cert este c

revoluia din Moldova nu s-a ncheiat dup eecul din martie, ea acontinuat integrnduse n fluxul general al revoluiei romne. mpratul Austriei, uznd de vechea metod a Habsburgilor, asancionat hotrrea Dietei maghiare de unire a Transilvaniei cuUngaria, fr a considera voina romnilor. De fapt i austriecii iungurii erau contieni c revoluia romnilor le pericliteazamndurora interesele i supremaia. Voci sseti progresiste (t.L.Roth, Daniel Roth) se pronun pentru o colaborare ntre romni i

sai.Dup Adunarea de la Blaj, ranii nu mai ateapt dreptatea svin de sus. Masacrul de la Mihal (21 mai), mpucarea a 12raniromni care au intrat n moia nobilului, provoac indignare general.Tergiversarea aplicrii legii de desfiinare a iobgiei accentueaz luptaranilor romni i maghiari; regimentele de grniceri romni trec departea revoluiei; n Apuseni moii se narmeaz. La 19 iunie sepublic legea desfiinrii iobgiei, nu se aplic ns datorit nprincipal rezistenei nobilimii; conflictele sociale se acutizeaz. n

ncercarea de nbuire a micrilor rneti, ungurii au colaborat cugeneralul comandant al trupelor austriece din Transilvania, generalulbaron A. Pchner. La Sibiu,cu complicitate austriac, au fost arestai n august A. T. Laurian i N.Blescu (Brnuiu a fugit), membri ai Comitetului permanent. Aufost eliberai de romni i dui la Orlat unde la 10 sept. 1848 a avut loco important Adunare condus de Brnuiu i Laurian - ea puneproblema narmrii poporului, singura cale pentru libertate social i

naional. Confruntat de la nceput cu pericolul interveniei strine,guvernul rii Romneti acioneaz diplomatic pentru recunoaterea


24/87

de ctre Turcia i vestul Europei. Eec. Anglia e mpotriva slbiriilegturilor cu Turcia, cci ar fi ntrit influena Rusiei. Frana renunla ajutorul promis iniial. n iulie Rusia ocup Moldova, amenin cuintrarea n ara Romneasc. Sub

presiunea Rusiei, turcii trimit trupe la Giurgiu (19 iulie) i peSuleiman Paa pentru reinstalarea ordinii regulamentare. Convins deaderena populaiei la revoluie, gsete o soluie: o locotenendomneasc: Heliade, Tell, N. Golescu nlocuia guvernulprovizoriu, din program sunt scoase revendicrile importante itrimise spre aprobare sultanului. Suleiman e primit cu onoruri nBucureti, consulii strini revin. La Constantinopol e trimis odelegaie condus de Blcescu, ajunge la 10 august ns nu e

recunoscut i primit. Rusia fiind nemulumit, Turcia trimite un noucomisar, pe Fuad Paa, cu ordin de a intra n capital i de a restabilivechea ordine. Populaia se opune vehement, la 6septembrie e ars Arhondologia (condica rangurilor boiereti) iRegulamentul Organic, peste 20.000 de oameni se opun intrriiturcilor n Bucureti, la 13 septembrie, pe Dealul Spirii pompieriicpitanului Zgnescu se opun cu arma. Peste 200 de fruntai suntarestai, e citit proclamaia prin care revoluia e considerat

"rebeliune izvort din duhul comunismului", e restabilitRegulamentul Organic. E sfritul revoluiei. Armata popularadunat la Rureni (Oltenia) sub comanda lui Magheru, urma s seretrag n Transilvania, s lupte acolo alturi de ardeleni darintervenia rus (cu aprobarea Puterilor) face inutil rezistena.nTransilvania - tensiunile duc la o nou Adunare naional la Blaj (3-16septembrie). ranii - peste 60.000 - vin narmai, sunt organizaimilitar de A. Iancu, Axente Sever, Iovian Brad.

Programului naional i se aduc modificri. Se voteaz o nourezoluie, n care se protestez contra "unirii" cu Ungaria, se cerencetarea persecuiilor i terorismului, renfiinarea Dietei cu deputaiialei proporional, Parlamentului din Viena i se trimite un memoriu cecere "n numele frailor din Principate" intrarea romnilor ntr-oAustrie transformat ntr-o "uniune liber de popoare", ca un prim passpre un stat romn. Austria retrage concesiile fcute Ungariei i ncepeRzboiul civil, schimbnduse atitudinea austriecilor fa de romni.

Izolai politic dup nfrngerea revoluiei n Principate, romnii suntnevoii scolaboreze cu Habsburgii i datorit modului n care


25/87

nobilimea ungar, guvernul liberal, constituional austriac promiteromnilor drepturi naionale, acetia se aliaz cu o Austrie liberal iconstituional, nu cu regimul lui Metternich. Fr ns a prsi ideeaunei colaborri cu maghiarii, secuii i saii, pe principii de egalitate i

libertate. Dup a treia Adunare de la Blaj, romnii ncep organizarea,democrat, politic i militar a Transilvaniei (fr a ateptaacordul comandantului austriac): 15 prefecturi, fiecare cu cte olegiune; comitetul naional, recunoscut de austrieci doar ca un Comitetde pacificaiune, e un adevrat guvern romnesc. Grzile maghiaresunt dezarmate. La fel n Banat, unde se organizeaz i administraiaromneasc. E o stare de tensiune ntre romni i armata austriac,fiind prezentai drept "urzitori ai regatului dacic".Adunarea secuilor la

Lutia (3-4 octombrie), nltur vecheaadministraie civil i militar, trec de partea revoluieiungare.Adunarea de la Sibiu, 28 decembrie, condus de aguna,definitiveaz programul revoluiei, se caut colaborarea strns cutoiromnii din Imperiul austriac (i la sfatul lui Blcescu). Petiiadin 13/25 februarie 1849) cere "unirea tuturor romnilor din Imperiulaustriac ntr-o singur naiune de sine stttoare". N-auprimit dectpromisiuni.

Constituia austriac din 4 martie 1849 restabilea autonomiaPrincipatului Transilvaniei, admitea existena naional a romnilor,dar Transilvania nu era recunoscut drept provincieromnesc. ntre timp, armata ungar condus de generalul polon IosifBem nfrnge trupele austriece din Transilvania - la 13/25 decembriecucerea Clujul, pn n martie 1849 majoritateaprovinciei, fr AlbaIulia i fr Munii Apuseni ce rmn substpnirearomneasc condus de A. Iancu. Dup cucerirea Sibiului,

membrii Comitetului permanent trec n araRomneasc. n aprilie1849 Bem intr n Banat, unde din august-octombrie romniialungaser autoritile locale ungare.Bem a decretat amnistia, darnemeii introduc statariul, renfiineaz "tribunalele de snge" (aciunecondus de comisarulL. Csny) czndu-le victime mii de romni participani laevenimente. La 11 mai 1849 e executat t. L. Roth. Apusenii rezist;dup cderea Sibiului, se constituie unConsiliu de rzboi,ce preia

conducerea luptei revoluionare. Toate atacurile ungurilorasupraApusenilor sunt respinse. Devenind conductorul politic i militar,


26/87

dup nlturarea autoritilor austriece, Iancu adopt fa de guvernulungar o politic indicat de mprejurrile tragicecontinund rezistena(nfrngerea trupelor contelui Kemny Farkas, Paul Vasvry etc.),acceptnd i tratative cu Kossuth (vezimisiunea lui Drago i

intervenia militar a lui Hatvany).Contraofensiva trupelor austriece n Transilvania, concomitent cuintrarea trupelor ruse solicitate de Habsburgi. n defensiv, unguriiaccept propuneri de tratative i colaborare formulate deBlcescu,Bolliac. Se semneaz la 2/14 iulie 1849 proiectul de pacificare laSeghedin i tratatul pentru formarea unei legiuni romneti ce urma slupte alturi de unguri. Guvernul ungarrecunotea romnilor:folosirea limbii romne n comitatele majoritar romneti, admiterea

lor n administraie, recunoatereaindependenei Bisericii Ortodoxe,desfiinarea robotelor i acelorlalte prestaii feudale. N-a renunat la"unirea" Transilvanieicu Ungaria. Iancu se angaja s nu atace trupele ungare, iarKossuth(devenit guvernatorul Ungariei) publica decretul de ncetare a luptelorromno-ungare; era prea trziu. La 1/13 august 1849 armata ungarcapitula la iria. Romnii sunt silii deaustrieci s dezarmeze.Conflictul ntre naionaliti a uuratnfrngerea revoluiei.Revoluia a

fost rezultatul procesului de dezvoltare a societiiromneti.Revendicrile programatice, participarea masiv a poporului ce alegitimizat-o, i-a dat un puternic caracter democratic. Problemele puseau fost extrem de importante: eliberarea i mproprietrirea ranilor,egalitatea politic - de care depindea crearea unui stat modern idemocrat. Problema naional a fost n prim plan, cu cele dou componente: unitatea i independena. Unitatea de concepie i deaciune, cimentate n timpul revoluiei, care au ntrit contiina

naional - au fost bunul cel mai de pre ctigat de romni nrevoluie. mprejurrile externe, situaia geopolitic, revoluia dinAustria, plus particularitile datorate situaiei juridice a Transilvanieii Principatelor au impus anumite limite programului, dar solidaritateai tendina de unire ntr-o nouDacie au rmas nscrise n contiina poporului. Forelerevoluionare,mature i puternice, au putut nfrnge reaciuneaintern, nu s-au pututns mpotrivi interveniei Austriei, Rusiei,

Turciei. A fost o experien, un ndreptar pentru viitor. Situaiarilorromne a impus revoluionarilor colaborarea cu boierii, ei apreciind


27/87

corect condiiile n care putea fi nfptuit programulsocial i naionalde tranformare. Aliana burghezo-moiereasc, sub care va sta istoriamodern a romnilor, se realizase practic nainte de revoluie. ntreagaistorie modern va sta sub semnulnfptuirii programului de la 1848.

Preludiile interne ale UniriiDeciziile Congresului de pace de la Paris au fost receptate n

ar, cu rare i justificate excepii, fr prea mare entuziasm, curezerve chiar, mergnd pn la acuze formulate pe adresa autorilortratatului de pace, care nesocotiser, n fapt, ceea ce, n drept,proclamaser solemn, adic autonomia i independena administraiei

interne a Principatelor. Dar, pentru toat lumea, prieteni sau adversariai cauzei romneti, un lucru era clar: soluia unirii atrna acum, maimult ca oricnd, de ar. Soarta Principatelor scria din Paris, untnr studios, unui compatriot de acas este acum i rezolvat nprincipiu; totul atrn pentru cea din urm confirmare, de votulnaiunii. De acest lucru se va fi convins i domnitorul moldovean,Grigore Al. Ghica, a crui activitate din ultimele luni ale mandatului

su septenal dezvluie abandonarea reticenelor sale legaliste i ofructuoas colaborare cu forele patriotice pe linia ncadrrii micriiunioniste n forme organizatorice concrete. Sugestive schimbri aufost operate n administraia rii: ispravnicii insuficient de siguri aufost nlocuii cu unioniti hotri, iar Sfatul Administrativ a fostremaniat de aa natur nct, n eventualitatea instituirii cimcmieide trei (potrivit prevederilor Regulamentului organic), s asigure rii

o conducere de orientare unionist.n condiiile avntului naional al luptei pentru unire, s-a

critalizat acum, pe deplin, ideologia politic ce trebuia s stea latemelia efortului plenar, ideologie legat direct de cea a revoluieipaoptiste i nsuit pe scar tot mai larg de masele oreneti irneti. Venind n ntmpinarea ndemnului lansat, din exil, de C.A.Rosetti, n aprilie 1856, lui Koglniceanu la Iai i Grigore Ioranu la

Bucureti, de a organiza comisii de propagand i comitete ale unirii,


28/87

patrioii moldoveni au i trecut la aciune. Seria ntrunirilor unioniste afost deschis, printr-un banchet organizat n ziua de 22 mai la Iai, lavila lui M. Koglniceanu de la Copou (azi Muzeul M. Sadoveanu),

urmat de altele dou n zilele imediat urmtoare, ultima avnd loc, la25 mai, ntr-un frumos dcor natural, oferit de viile de la Socola,aparinnd lui Petrache Mavrogheni, ministru n exerciiu al lui Gr. Al.Ghica. Atunci i acolo, cei 19 participani reprezentnd trepteleboierimii i burghezia n formare, cu toii intelectuali, au pus bazeleSocietii Unirii, organizaie politic al crei obiectiv subneles a fosteternizat de V. Alecsandri n cele dou strofe ale binecunoscutului su

Jurmnt: Sub acest mre castan / Noi jurm toi n frie / Ca de azis nu mai fie / Nici valah, nici moldovan / Ci s fim numai romni /ntr-un gnd, ntr-o unire / i s ne dm mni cu mni / Pentru-a riifericire.

Cu acel prilej a fost elaborat un program i s-a ntocmit un plande aciune, viznd Unirea Principatelor sub un prin strin, mai alesde o ras latin, dintre familiile domnitoare din Europa, afar de

dinastiile statele megieite, ca i statornicirea unei capitale noi nmijlocul ambelor ri. Prezena unor elemente conservatoare, ngrupul de iniiativ al societii, ca i absena oricrei idei de reformn domeniul raporturilor sociale, explic opiunea pentru direcia strictnaional i recomandarea ca viitorul guvern s fie n conformitate cuglsuirea Regulamentului organic. Totodat, participanii au decisatunci s organizeze peste alte cteva zile o nou ntrunire, mai larg,

acas la Mihail Cantacuzino-Pacanu, unde, n prezena tuturorfruntailor micrii naionale din Moldova, a fost adoptat strategialuptei pentru unitate, prin disocierea socialului de naional itrimiterea misionarilor prin inuturi. n fruntea comitetelor de aciunelocale figurau: M. Koglniceanu, A. Panu, Dimitrie Ralet, V.Alecsandri, D.A. Sturdza, V. Mlinescu, C. Negri, Al. I. Cuza, L.Catargiu, P. Mavrogheni, C. Hurmuzachi .a.


29/87

Dar, pe msur ce agitaia unionist antrena tot mai hotrtmasele la lupta pentru nfptuirea dezideratului naional, elementeboiereti ultraconservatoare, ameninate de pierderea privilegiilor de

clas, ori a posibilitii dobndirii tronului, s-au grupat n jurul unuiadintre cei mai avui proprietari din Moldova, Theodor Bal, formndun nucleu separatist la Iai, dar cu nervuri n mai toate inuturile.Foarte curnd, din convingere ori numai din oportunism, civapartizani (pn atunci) ai unirii au alunecat n grupul separatitilor.Printre acetia, dou prezene de marc: fostul revoluionar paoptistVasile Ghica i, ndeosebi, Nicolae Istrati, devenit peste noapte,

ideolog al separatismului, prin broura intitulat Despre chestia zilein Moldova. Activitatea adversarilor unirii, desfurat la nceput numbr, intensificat din vara anului 1856, nu s-a limitat doar lantreinerea n ar a unei campanii perfide de insinuri, menite acontracara propaganda patriotic, ci a urmrit conlucrarea efectiv idobndirea sprijinului din partea forelor externe, potrivnice idealuluinaional romnesc. Cum contactele directe cu nalii comisari ai Porii

ori ai Imperiului habsburgic la Iai nu aveau eficiena dorit, datoritfermitii guvernului i domnitorului, s-a recurs la calea memoriilordenigratoare, expediate cu predilecie la Constantinopol.

Cam n aceeai vreme, la 21 iunie, la Iai aprea o nou gazet,Neprtinitorul, sub redacia lui C. Gane, care avea s fie i organulde pres al separatitilor din Moldova. n jurul acesteia se vorconcentra n lunile urmtoare toi acei despre care un nfocat partizan

al unirii consemna cu amrciune c merg cu orbirea lor att dedeparte nct favorizeaz planurile inamicilor notri, dndu-le armepentru asuprirea patriei comune. Teoreticienii separatismului,plednd doar pentru o unire moral i sufleteasc, care s conservevechile privilegii ale Moldovei, i confecionau argumentele prinngroarea unor susceptibiliti ce dinuiau nc n tabra unionist icare puteau influena opiunea multora.


30/87

Firete, eforturile le-au fost zadarnice ct vreme Gr. Al. Ghicai-a putut exercita prerogativele domniei n Moldova. Dar, la 2 iulie1856, Poarta trimitea la Iai dou firmane, unul privind desrcinarea

sa din funcie, dup cei apte ani mplinii n scaun i, un altul, privindnumirea n postul de caimacam a lui Theodor Bal, care ctigasebunvoina marelui vizir cu suma de 10.000 de galbeni. Dispunnd deprghia executiv, pe care i-au consolidat-o n lunile urmtoare prinmsuri administrative de o diversitate i vigoare rar ntlnite,separatitii au nceput o aciune sistematic de neutralizare a micriiunioniste, deopotriv n Iai, ca i n inuturi. ntre altele, a fost

suspendat legea presei, dat de fostul domn, fiind reintroduscenzura, a fost interzis apariia ziarelor unioniste, ca i popularizareaHorei Unirii a lui V. Alecsandri, au fost suprimate catedrele defilosofie i de drept de la Academia Mihilean i nchise un numr de22 coli elementare din inuturi, ca i Seminarul de la Neam, socotitefocare de propagand unionist, nemaivorbind de purificarea ntregiiadministraii dup criterii politice.

. Dup ndelungi ateptri, Poarta a definitivat i transmis nprincipate, la 14 ianuarie 1857, firmanul privind convocareaAdunrilor ad-hoc, ca organisme consultative create n conformitatecu hotrrile Congresului de pace de la Paris.

Pregtirea terenului pentru viitoarele alegeri a prilejuit o disputdramatic ntre unioniti i separatiti, disput ce era s inflameze

iari orientul european, prin implicarea interesat a puterilor i carefinalmente a dezvluit maturitatea politic a romnilor. n februarie1857, unionitii moldoveni au luat iniiativa constituirii n capital aunui comitet electoral al uniri, alctuit din 10 membri (M.Koglniceanu, An. Panu, V. Mlinescu, C. Rolla .a.), care a fixatcoordonatele micrii unioniste, mult mai largi dect cele cuprinse nprogramul Societii Unirii din anul precedent. Moldovenii i

propuneau s nfptuiasc: unirea Principatelor cu neutralitateateritoriului i respectarea autonomiei noului edificiu naional,


31/87

desemnarea unui prin strin ereditar dintr-o familie care s nuaparin vreunuia din statele limitrofe, Adunare obteasc cu adevratreprezentativ, desfiinarea regimului jurisdiciei consulare i

supunerea strinilor la legile pmntului, dreptul noului stat de antreine relaii comerciale n strict concordan cu interesele sale,garania colectiv a puterilor europene i introducerea tuturorreformelor n stare a ne civiliza societatea i a ne ntri naia,egalitatea naintea legii i respectul proprietii.

Moartea caimacamului T. Bal, survenit cam n aceeai vreme,n-a uurat, cum se spera, misiunea unionitilor, dup cum n-a derutat

prea mult pe separatiti. Pentru c, n locul su a fost numit de ctrePoart, la 7 martie, Neculai Conachi Vogoride, om de puininteligen i cu totul strin de ar, duman cpnos i cinic, cum lcaracteriza un contemporan..

Prezena moldovenilor la Bucureti i discuiile purtate cucomisarii puterilor garante, chiar dac i-au convins pe unii dintre

acetia s se deplaseze la Iai i s verifice pe traseu aderenalocuitorilor la ideea unirii i chiar dac au provocat demitereaministrului de interne, datele problemei au rmas n esen aceleai.Pentru c, noul ministru, Vasile Ghica, s-a dovedit mai zelos dectprecedentul i, mpreun cu Vogoride, au pus la cale falsificarealistelor electorale. Sub cele mai absurde pretexte, au fost radiai de peliste toi acei suspectai de a fi simpatizat cu partida naional, nct

din cei peste 40.000 de ceteni cu drept de vot, au fost nscrii doar4658. Cum tulburarea ordinii publice reprezenta un risc cu consecinegreu previzibile, unionitii s-au abinut de la violene, utiliznd alteci, precum: protestul scris, individual sau colectiv, adresat guvernuluisau comisarilor europeni, capturarea i darea n vileag acorespondenei particulare a lui Vogoride, demisia rsuntoare a luiAl. I. Cuza din funcia de prclab a inutului Covurlui i, mai ales,

boicotarea alegerilor.


32/87

Devenind de notorietate internaional i considerat cea maigrav i cea mai dificil chestiune a momentului, problema alegerilordin Moldova a fost repus la insistenele Franei, sprijinit de Rusia,

Prusia i Sardinia pe agenda diplomatic european, dar numai dupce organul de pres oficial al guvernului de la Iai, Gazeta deMoldavia, publicase la 22 iulie lista deputailor pentru Divanul ad-hoc, compus nu din membrii alei, ci numii. i din cei 79 deputai,nici unul nu era unionist.

Desigur, pentru Frana, n primul rnd, dar i pentru celelalteputeri conjunctural prounioniste, farsa electoral din Moldova

semnifica o umilitoare nfrngere politic ce nu putea fi acceptat cuindiferen. n consecin, decizia Franei i a sprijinitorilor ei a fostclar: n cazul n care Poarta nu anula acel simulacru de alegeri dinMoldova, ruperea relaiilor diplomatice devenea inevitabil.Deteriorarea grav a raporturilor internaionale, svrit prin acel act,echivalnd cu spargerea alianei anglo-franceze i cu implicarea nevenimente chiar i a puterilor negarante, a putut fi dreas numai prin

compromisul realizat la Osborne, ntre Napoleon al III-lea i reginaVictoria a Angliei. Fr s fi jertfit unirea romnilor n numeleprieteniei britanice, mpratul Franei s-a angajat atunci, pe caleaconcesiilor, alunecnd treptat pn n preajma subminrii actuluiunirii, nct aceasta nu avea s fie darul diplomaiei europene, ci operamoldovenilor nii, care au tiut s exploateze n folosul lorcomplicitatea ori adversitatea puterilor garante.

Noile alegeri pentru divan au avut loc n Moldova abia lasfritul lunii august, cnd partida naional, respingnd ispititoareleoferte de colaborare ale caimacamului, s-a artat stpn pe situaie i,bine organizat i dirijat de la centru, a izbutit s asigure ocomponen covritor unionist noului divan; doar doi deputaiseparatiti au mai putut supravieui de pe vechea list. Printre cei alei,

s-au numrat: M. Koglniceanu, V. Alecsandri, C. Negri, Al. I. Cuza,An. Panu, V. Mlinescu, C. Rolla .a.


33/87

Adunarea ad-hoc astfel constituit semnifica tribuna de lanlimea creia moldovenii, ca i muntenii, erau chemai s exprimen faa Europei dorinele lor legitime i s cear satisfacerea lor. Ea a

prilejuit manifestarea evident a coeziunii micrii unioniste n jurulpartidei naionale, care, n pofida compoziiei socio-politice eterogene,a slujit cu devoiune cauza naional, fr a ignora problematica vastimplicat de crearea organismului modern statal, problematic ce aveas-i afle soluionarea, n mare parte, n urmtoarea etap istoric,circumscris domniei lui Al. I. Cuza.

6 Adunrile ad-hocAdunarea de la Iai i-a nceput lucrrile la 22 septembrie 1857,

cu o sptmn naintea celei de la Bucureti, ntr-un cadrusrbtoresc i de entuziasm popular ce n-a scpat ateniei icomentariilor contemporanilor. n cele dou adunri, dei eraureprezentate toate strile societii, participarea nu era proporional.Deputaii rani, alei pentru prima dat ntr-o adunare reprezentativ,constituiau o minoritate n raport cu boierii. Dar interesele naionalecreau o solidaritate deplin ntre participani, care nu putea fi umbritde cele cteva voci egoiste ale marilor boieri. Solidare pe platformaintereselor naionale, categoriile sociale reprezentate continuau a fidivizate totui pe trm social, manifestnd o optic i soluiideosebite privind maniera i cile de realizare a Romniei moderne.

La 7/19 octombrie 1857, Adunarea ad-hoc a Moldovei a votatcu 81 de voturi din totalul celor de 83 exprimate istorica rezoluieiniiat de M. Koglniceanu, care ddea curs celor nti, celor maimari, mai generale i mai naionale dorine ale rii:

unirea Principatelor ntr-un singur stat sub numele deRomnia;

principe strin ereditar;


34/87

neutralitatea i autonomia noului stat pus sub garaniacolectiv a puterilor europene i

o putere legiuitoare ncredinat unei adunri obtetireprezentative pentru toate interesele naiei.Adunarea ad-hoc a rii Romneti, la rndul ei a adoptat n

unanimitate o propunere care cuprindea toate punctele rezoluiei

moldovene, fapt ce probeaz deplina unitate de vederi, prestabilit.

Spre deosebire, ns, de Adunarea muntean, care limitase

dezbaterile doar la punctele programului unionist, la Iai votul

Adunrii din 7/19 octombrie a deschis seria unor vii discuii i

aprige nfruntri de opinii, circumscrise problematicii vaste a

viitoarei organizri interne. Calea aleas de moldoveni n-a fost ntru

totul mprtit de colegii lor munteni, care ar fi voit ca romnii s

atepte nainte de a pi cu lucrrile lor pn cnd Europa i va

garanta (noului stat) dreptul la via.

Iat, aadar, motive temeinice care au impus succesiv la ordinea

de zi a Adunrii moldovene o gam larg de probleme cuprinse n numai puin de 33 de puncte, viznd viitoarea organizaie intern aPrincipatelor. n consecin, Adunarea ad-hoc de la Iai, mult maicurajoas n depirea rostului ei consultativ, a i votat ctre finele luidecembrie 1857 o moiune prin care preconiza ca, dup acceptarea dectre puteri a unirii, cele dou reprezentane s se ntruneasc laolaltpentru a elabora i promulga legea electoral. Inteniile moldovenilor

n-au mai putut fi materializate ns, pentru c, respectnd dorina indemnurile marii boierimi, puterea suzeran punea capt, printr-un


35/87

firman, activitii celor dou Adunri reprezentative de la Iai iBucureti, viitoarea organizare a Principatelor trecnd iari pe agendade lucru a diplomaiei europene.

7 Conferina diplomatic i Convenia de la ParisLa 26 martie/7 aprilie 1858, Comisia de informare a puterilor

garante din Bucureti a ntocmit pe temeiul actelor dezbtute de celedou Adunri ad-hoc, cror acte le-au adugat propriile observaii unamplu raport cuprinznd dorinele exprimate de reprezentaniituturor strilor sociale din Principate, dorine care, n bun msurntruniser consensul comisarilor. Unanimitatea convingerilor nu

privea, desigur, partea politic a chestiunii romne, din motive lesnede neles, ci numai resorturile social-economic i administrativ, ninteriorul crora ameliorrile deveniser i pentru comisari necesitiimperative: abolirea privilegiilor i egalitatea n faa legii i a drilor;revizuirea relaiilor agrare, simplificarea sistemului financiar,delimitarea mai strict a puterilor executiv i judiciar, dezvoltareainstituiilor municipale .a.

Prin raport i comisie, Europa a realizat contactul voit curealitile romneti, care au fost supuse apoi deliberrii n cadrulConferinei diplomatice de la Paris, ncepnd din 10/22 mai i pn pe7/19 august. Respectnd prevederile tratatului din 1856, reprezentaniidiplomatici ai puterilor garante au elaborat i adoptat, la 7/19 augusttextul unei Convenii privind organizarea definitiv a Principatelor.Actul nu era ceea ce Walewski numea un fel de omagiu adusprincipiului unirii, dup cum nu a fost nici monstruozitateaimpracticabil, cum a fost definit de primul ministru al Sardiniei.

Fr a lua prea mult n seam cererile formulate de romni,dnd expresie compromisului realizat la Osborne, ca i tendineiputerilor europene de a-i soluiona litigiile pe seama popoarelor mici,Convenia a adoptat o soluie hibrid:


36/87

- cele dou principate trebuiau s poarte denumirea dePrincipatele Unite ale Moldovei i Valahiei;

- acestea rmneau sub suzeranitatea porii i continuau s sebucure sub garania colectiv a puterilor europene de

privilegiile i imunitile pe care le aveau deja;- puterile publice urmau a fi ncredinate, n fiecare principat,

unui hospodar i unei adunri elective, acionnd ncazurile prevzute de Convenie, cu concursul unei comisiicentralecomune celor dou Principate;

- puterea executiv urma a fi exercitat de domn, iar cealegislativ, n comun, de ctre domn, Adunare i Comisiacentral;

- legile fiecrui principat urmau a fi pregtite de domn ivotate de Adunare, iar legile comune ambelor principatecdeau n sarcina comisiei centrale, spre a fi supuse apoivotului adunrilor i acceptului domnitorilor;

- puterea judectoreasc urma a fi exercitat, n numeledomnitorului, de ctre magistraii numii de el;

- pe lng comisia central urmau a fi nfiinate o curte dejustiie i una de casaie, ca organisme comune ambelor

principate;- principatele urmau a plti Porii un tribut anual difereniat,

Moldova 1.500.000 piatri, iar ara Romneasc 2.500.000 piatri;

- se mai prevedea organizarea comun a armatei, n frunteacreia se afla un singur ef suprem, ales prin rotaie din celedou principate. Puterea suzeran era nsrcinat ca,mpreun cu Principatele Unite s adopte msurile de aprare

a teritoriului acestora n caz de agresiune extern.Convenia de la Paris mai prevedea o serie de principii nsemnate,

printre care abolirea privilegiilor i a monopolurilor, revizuirea legii

privind relaiile dintre proprietari i rani, precum i o lege

electoral nsoitoare, elaborat pe principiul sistemului electoral

modern, cenzitar. Cu toate c nu a dat curs integral aspiraiilor


37/87

legitime ale romnilor, Convenia a reprezentat un netgduit pas

nainte pe linia nfptuirii obiectivului naional. Totodat, romnii

au neles c unirea nu putea fi realizat pe calea concesiilor, ori prin

tratative cu marile puteri, fiind necesar o aciune energic din

partea forelor interne, care s pun diplomaia european n faa

faptului mplinit Europa ne-a ajutatafirma n acele mprejurri V.

Boerescu ns rmne a ne ajuta noi nine. Noi mulumim

Europei c, cel puin, ne-a artat c unirea poate fi posibil.

Acestea erau semne evidente c romnii erau hotri s

nfptuiasc ei nii ceea ce puterile garante nu voiser sau nu

putuser a le da. Aceasta, cu att mai mult cu ct Convenia

prevedea c regimul autonomiei putea suferi modificri n limitele

stipulate prin nelegerea puterilor garante cu Curtea suzeran.

Dup promulgarea textului Conveniei, administraia intern aPrincipatelor urma a fi preluat din mna caimacamilor n exerciiu dectre o Comisie interimar (caimacamat), compus din preedinteleDivanului domnesc, ministrul dreptii i cel de interne, care erau nfuncie sub cei din urm domni ai Principatelor. n sarcina aceleicomisii intra alctuirea listelor electorale pentru Adunarea electiv,care urma s procedeze la alegerea domnului pentru fiecare principat.


38/87

Dubla alegere a lui Alexandru Ioan Cuzan conformitate cu prevederile Conveniei de la Paris i cu

dispoziiile Regulamentului organic, cei doi caimacami din Principate

au fost nlocuii prin amintitele comisii interimare: n Moldova, locullui Nicolae Conachi Vogoride a fost luat, la 19 octombrie 1858, detripleta tefan Catargiu, Vasile Sturdza i Anastasie Panu, iar n araRomneasc, caimacamul Alex. Dim. Ghica a fost nlocuit de comisiaformat din Emanoil Bleanu, Ion Manu i Ion Al. Filipescu. Structuraacestor comisii a avut o nsemntate covritoare n desfurarea evenimentelor din acea toamn electoral care a consacrat definitiv

rolul Moldovei i al Iailor de leagn al Unirii Principatelor.n ara Romneasc unde partida naional era mai divizat

dect n Moldova, prin rivaliti i animoziti personale ntre Goleti,Cantacuzini sau Creuleti comisia interimar se situa ferm iintegral pe poziii antiunioniste, acionnd n consecin n virtuteaprerogativelor pe care le avea.

Speranele se legau de Iai, unde, prin grija fostului ultimdomnitor, doi din cei trei ex-minitri devenii caimacami, respectivAnastasie Panu i Vasile Sturdza erau unioniti convini, reuind princonduita lor moral i politic nu numai s anihileze atitudineaobstrucionist i antipatriotic a celui de al treilea, tefan Catargiu,dar s i direcioneze campania electoral, n termenul prestabilit deConvenie, spre obiectivul ei naional. Curajul i fermitatea lor,probate consecvent n faa repetatelor reclamaii i acuze din partea luiCatargiu i a separatitilor moldoveni, nu s-au diminuat nici chiaratunci cnd Turcia amenina autoritile provizorii de la Iai cuamnarea sau anularea alegerilor, pentru pretinse manoperefrauduloase. Nerealiznd ns consimmntul necesar al celorlalteputeri europene garante la un asemenea act, guvernul otoman le-anotificat acestora, n decembrie 1858, c rmnea la latitudineasultanului de a aprecia dac va fi cazul s acorde ori s refuze


39/87

investitura viitorului domn, desemnat de o Adunare constituit prinprocedee ilegale.

n consecin, alegerile pentru Adunarea electiv a Moldovei s-

au desfurat la data fixat de cimcmie (16-18 decembrie), iarrezultatul a constituit o strlucit i prim izbnd a unionitilor. Chiardac cifrele i filiaiile politice nscrise n diferite documente alevremii ori n memorialistica timpului nu coincid ntru totul, cert estec din totalul celor 64 de deputai ai inuturilor (ct trebuia s cuprindAdunarea), crora urmau s li se adauge trei deputai de drept dinpartea clerului, majoritatea o formau unionitii, cu 35 de mandate,

restul fiind mprite n familie ntre partizanii politici ai fostului domnregulamentar, M. Sturdza i ai fiului acestuia, Gr. Sturdza. Devansareaprincipalului pion al separatismului, M. Sturdza, care se bucura desprijinul comun turco-austriac, dovedea cu prisosin opiuneamajoritii corpului electoral. Ct privete corectitudinea actuluielectoral, sugestiv a fost, pe de o parte, nfrngerea n alegeri acaimacamului unionist Vasile Sturdza i, pe de alta, surprinztoarea

victorie n judeul Neam a separatistului tefan Catargiu. Dar unicaans pentru deputaii mihileni sau grigorieni rmnea nspecularea nenelegerilor dintre deputaii partidei naionale pe temaalegerii domnitorului, nenelegeri care nu excludeau o scindare.Pentru c, dei compact reprezentat n adunare, partida naional eralipsit de necesarul consens n privina candidatului la tron, fiinddivizat n grupuri mici (datorit compoziiei sociale eterogene)

centrate n jurul unor nume binecunoscute, precum: C. Negri, V.Alecsandri, M. Koglniceanu, P. Mavrogheni, An. Panu, L. Rosetti.a. Numrul total al candidailor la tron, n Moldova era de 38, ntimp ce n ara Romneasc se oprise la cifra 11.

La 28 decembrie 1858 s-a deschis la Iai Adunarea electiv aMoldovei, menit a desemna primul domn ales cu adevrat de ctre

reprezentanii autorizai ai rii. Paralel cu dezbaterile din Adunare, nafara cadrului politic oficializat, s-a desfurat o intens activitate


40/87

preparatorie, viznd impunerea candidaturii unioniste pentru funciasuprem n stat. Cu mult timp nainte de deschiderea Adunrii, C.Negri era privit ca virtual candidat al partidei naionale de ctre muli

dintre fruntaii acesteia. Negri ns a refuzat cu obstinaie, chiar iatunci cnd Alecsandri, considerat n epoc drept cel mai mare om alMoldovei i devenit el nsui candidatul cu cele mai mari anse ladomnie, a renunat public la candidatur, n favoarea amicului su,despre care spunea c era destinat de providen s mpace toatepartidele. Abia la 3/15 ianuarie 1859, dup ndelungate i dramaticedezbateri, desfurate n cldirea Muzeului de istorie natural a fost

propus i acceptat de ctre toi participanii, reprezentnd partidanaional, candidatura lui Alexandru Ioan Cuza. Om al epocii, de odesvrit probitate i pricepere n serviciile administrative, n careslujise, bucurndu-se de o larg popularitate ca urmare a demisiei-protest din vara anului 1857, era totui un moderat, reprezentnd ochezie pentru concilierea intereselor necesar n realizarea unitiiinterne.

n ziua de 5 ianuarie Adunarea electiv a Moldovei, prezidatde mitropolitul Sofronie Miclescu i cu un efectiv de 49 de deputai, avotat n unanimitate alegerea ca domn al rii pe colonelul AlexandruIoan Cuza. Respectnd procedura, Cuza a urcat la tribun spre adepune jurmntul, dup care a primit o dat cu binecuvntareamitropolitului actul de alegere din partea Adunrii i notificaiilectre sultan i cimcmie. La scara tribunei a fost ntmpinat de

Koglniceanu, care, i-a adresat emoionantele cuvinte semnificnd unadintre cele mai strlucite pagini ale oratoriei romne: Alegndu-te petine domn n ara noastr, am voit s artm lumii aceea ce toat aradorete: la legi nou, om nou Fii dar omul epocii. F ca legea snlocuiasc arbitrariul! F ca legea s fie tare iar tu, Mria Ta, cadomn, fii bun, fii blnd, fii bun mai ales pentru acei pentru care maitoi domnii trecui au fost nepstori sau ri.


41/87

Impresionat de entuziasmul mulimii la aflarea rezultatuluialegerii, consulul francez din Iai, V. Place, mai observa c pentruprima oar o alegere s-a fcut fr a se cheltui un galben. Iar despre

personalitatea domnitorului, consulul Rusiei la Iai scria colegului sude la Bucureti: Dac valahii aleg un om ca Cuza, ce defeciunepentru Austria! Eu m confesez dvs. c noul prin m-a cucerit irelaiile mele cu el vor fi, sper, foarte plcute; este un om foarte sincer,foarte deschis, mergnd direct la obiect, cu o inteligen caustic iperspicace.

Este binecunoscut faptul c soluia alegerii unei personaliti nu

doar asemntoare ci chiar a domnitorului moldovean i n araRomneasc, printr-o abil speculare a imperfeciunilor Conveniei dela Paris, n-a fost fructul cutrilor de moment, n rstimpul 5-24ianuarie, ea impunndu-se mai nainte n mintea fptuitorilor, reinndatenia i a unor cercuri diplomatice. Conlucrarea permanent amoldovenilor cu muntenii n toate fazele care au precedat acteleistorice de la 5 i 24 ianuarie, puternicul ecou pe care l-a avut peste

Milcov alegerea lui Cuza la Iai, ca i interesul enorm, manifestat nMoldova fa de evoluia dezbaterilor n Adunarea electiv de laBucureti, comentariile presei i ale corespondenei diplomatice dincele dou capitale ndrepteau deopotriv presupunerea unei dublealegeri. i ceea ce ambasadorul austriac la Paris, ca i ministrul su deexterne, intuiser cu o sptmn nainte, avnd unic suportcunoaterea fermitii deciziei romneti, s-a materializat n dimineaa

zilei de 24 ianuarie, cnd, sub puternica presiune exercitat de maselepopulare asupra deputailor conservatori, genernd o adevrat starerevoluionar, Adunarea muntean a proclamat n unanimitate domntot pe Al. I. Cuza. La pronunarea rezultatului, euforia a fost generaln rndul deputailor, n tribune, n ora, n ar ca i n provinciilesurori. Cnd s-a ales Cuza domn scria istoricul Al. Papiu-Ilarian entuziasmul la romnii din Transilvania era poate mai mare dect n


42/87

Principate, pentru c astfel se fcea primul pas legic pe calea deplineiuniti naional statale.

Alegerea aceluiai domn n ambele principate a reprezentat o

nsemnat victorie a poporului romn n lupta pentru formarea statuluinaional unitar i independent. Respectnd formal dispoziiileconveniei, poporul romn a ctigat o nsemnat victorie n procesulpropriei evoluii, cu importante consecine de ordin economic, politic,social i cultural.

Reformele nfptuite n timpul domniei lui Alexandru Ioan Cuza

Crearea statului naional, prin unirea forelor poporului romndin Moldova i ara Romneasc , a deschis calea unor profundeprefaceri n viaa social, economic, politic i cultural.

Transformrile nnoitoare se nscriau pe linia cerinelor revoluionarede la 1848 i ale programului unionist.

Dup 24 ianuarie 1859, principalul el al politicii lui Cuza (18591866) a fost obinerea recunoaterii de ctre puterile garante a dubleisale alegeri i realizarea unitii administrative a tnrului statnaional. Cuza a fost recunoscut oficial ca singurul domn alPrincipatelor n martie 1859, de ctre reprezentanii Franei, Rusiei,

Sardiniei, Prusiei i Angliei. Tot n acelai an i-au dat acordul Austriai Turcia.

Dup tratative anevoioase, n noiembrie 1861, Turcia arecunoscut unirea complet, cu acordul puterilor garante, dar numai petimpul vieii lui Cuza.

Guvernele formate n cele dou Principate aveau n general o

orientare politic moderat, exprimnd att interesele burgheziei ct icele ale boierimii. Acestea vor aciona n mod unitar pentru


43/87

consolidarea Unirii, pentru aplicarea programului de reforme icrearea instituiilor statale burgheze.

Alexandru I. Cuza a dat o atenie deosebit unificrii militare. n

primvara i vara anului 1859 un prim pas n acest scop l-a constituitconcentrarea unitilor ntr-o tabr militar unic la Floreti. Armataunificat avea datoria de a apra autonomia rii mpotriva uneieventuale intervenii strine i s fie oricnd pregtit pentru obinereaindependenei naionale.

n 1859 Principatele Unite duceau tot mai mult o politic externproprie, dei erau dependente de Turcia. n anul 1860 se nfiineaz

prima agenie diplomatic romn i ncheiereaconveniei telegraficedirecte cu Rusia. Politica extern a Principatelor Unite urmrearealizarea deplinei uniti statale romneti i dobndireaindependenei de stat.

La nceputul anului 1862 era n deplin desfurare procesuldesvririi unificrii politice. Dup proclamaia lui Cuza, din 11septembrie 1861, ambele adunri de deputai i-au ncheiat lucrrilepentru a se ntruni la 24 ianuarie ntr-o Adunare Naional laBucureti, care devine capitala rii. Aceste dou guverne audemisionat pentru a se alctui un guvern unic.

Componena reacionar a guvernului a creat multe nemulumiri.Grupuri mari de rani se ndreptau n ianuarie 1862 spre Bucuretipentru ca s scape de boierii care i stpnesc. Guvernul a solicitat

ajutorul armatei, care i-au mprtiat pe rani. Boierimeaconservatoare i-a dat seama c orice amnare a rezolvrii problemeiagrare putea atrage grave consecine, de aceea guvernul conservator adepus un proiect de lege rural, care i emancipa pe rani deservituile feudale, dar i deposeda de pmntul ce-l aveau n folosin.Dei a fost votat de majoritatea reacionar a Adunrii, Cuza a refuzats-l sancioneze.


44/87

Din cauza planurilor domnitorului de a realiza reforma agrarprin mproprietrire i divergenele ivite ntre domn i gruparea liberal radical, a dus la sfritul anului 1962 i nceputul anului 1863 la

alctuirea unei nelegeri politice, numit monstruoasa coaliie.Aceasta a fcut o opoziie nverunat domnitorului, uneltindnlturarea sa i aducerea unui prin strin pe tronul Romniei.

n apri

Documents

Ardeleanu IMR