Upload
tartu-linnavalitsus
View
241
Download
4
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Tartu linnajuhtimise strateegiline alusdokument.
Citation preview
ArengustrAteegiAthe development
strAtegy tArtu 2030
heA lugejA!
Sinu ees on “Tartu 2030” - Tartu linnajuhtimise strateegiline
alusdokument. Paljude huvigruppide koostöös valminud
pikaajaline strateegia kajastab meie ühist nägemust, ehi-
tamaks praegustele ja tulevastele tartlastele parem tulevik.
Tartu on siin kirjeldatud sellisena, nagu linn peaks olema
aastal 2030. Seda visiooni kannavad väärtused, mis juhivad
meie linnaelu igapäevakorraldust: innovatiivsus, avatus,
osalus ja sünergia. Nende alusel paneb strateegia paika
ka tegevussuunad, mida me visiooni saavutamiseks eri elu-
valdkondades järgima peame.
Tartu linna arengu kavandamine on mitmetasandiline.
Arengustrateegia Tartu 2030 alusel koostatakse lähiaasta-
te tegevusi ja investeeringuid määratlevad arengukavad.
Linna ruumilist arengut kajastavad erinevad planeeringud.
Tartu linna eelarvestrateegia määratleb linna rahastamis-
võimalused kavandatu elluviimiseks neljal eelseisval aastal.
Tartu iga-aastast eelarvet koostades ja rahvusvahelisi ühis-
projekte kaaludes peetakse silmas strateegias kokkulepitud
suuniseid, et linna looduskeskkond, majandus, haridus- ja
sotsiaalvaldkond, kultuuri- ning linnaruum areneksid soo-
vitud suunas.
Urmas Klaas / Tartu linnapea
development strAtegy / tArtu 2030 3
4 ArengustrAteegiA / tArtu 2030
deAr reAder,
In front of you is the strategic basic document for the man-
agement of the city Tartu - Tartu 2030. The collaborative
long-term strategy, produced in cooperation with many
stakeholders, reflects our common vision for building a
more favourable future for present and the future resi-
dents of Tartu. The city of Tartu is described in a way that
it should look like in 2030. This vision bears the values that
govern our everyday urban life organization: innovation,
amiability, participation and synergy. On these bases, the
strategy will define the directions of activities that we have
to follow in various aspects of life to achieve that vision.
Planning of development of the city Tartu is multi-level. The
development plans defining the actions and investment ac-
tivities in the coming years shall be drawn up on the basis
of development strategy Tartu 2030. The different plans
are reflecting the urban spatial development. The budget-
ary strategy of the city Tartu defines the funding possibili-
ties of the city to implement the planned activities during
the forthcoming four years.
The strategy agreed guidelines are taken into account
while preparing the annual budget of Tartu and consider-
ing international joint projects, in order to develop the city’s
natural environment, the economy, education and social
affairs, culture, and cityscape in the required direction.
Urmas Klaas / Mayor of Tartu
development strAtegy / tArtu 2030 5
visioon tArtu 2030
tArtu on tegusAte, loovAte jA õnnelike inimeste linn
Tartu on ülikoolilinn, Eesti vaimupealinn ja nooruselinn, nutika ettevõtluskeskkonnaga teenuskeskus.
Inspireeriv, unikaalse kultuuripärandiga, looduslähe-dane ja turvaline linn ning atraktiivne reisisiht.
Visiooni Tartu 2030 saavutamist nähakse viie läbipõimunud all-
visiooni tasakaalustatud käsitluses. Arenguprotsesside hinda-
miseks on määratletud arenguseire näitajad koos soovitud
sihtnäitudega aastaks 2030.
Tartu linna arengustrateegia mudel
6 ArengustrAteegiA / tArtu 2030
Kooli ja teadmuslinnCity of school and knowledge
Nutikas ettevõtluslinnCity of a smart entrepreneurship
Inspireeriva elu-keskkonnaga linnCity of inspiring urban environment
Hooliv linnCaring city
Loov linnCreative city
rAhvusvAheline positsioneerumine International positioning
eesmärgid Goals tegevussuunAd Courses of action
ArengukAvAd Develpoment plans
ÜldplAneering Spatial planning
eelArve Budget
Arendustöö jAotus Allocation of development work
visiooni kAndvAd väärtused The base values of the vision
mAAilm 21. sAjAndi Alguses
The world in the beginning of the 21st century
the vision of tArtu 2030
tArtu is A city of Active,creAtive And hAppy people
Tartu is a university town, the intellectual capital of Estonia and a city of youth, a service centre with a smart business environment.
An inspiring and secure city with a unique cultural heritage and attractive destination for travellers.
The achievement of the vision Tartu 2030 is seen as a balanced
approach of five intertwined sub-visions. The development
monitoring indicators with desired targets by 2030 have been
defined for the evaluation of the development processes.
The model for strategic planning of the city development
development strAtegy / tArtu 2030 7
tuleviku väljAkutsed jA Arengud
Future developments and challenges
elluviimineImplementation
tArtu2030
mAAilm 21. sAjAndi Alguses
The world in the beginning of the 21st century
seire Monitoring
tArtu on kooli- jA teAdmuslinn. Tartu haridus- ja tea-
dusasutustes töötavad väga head pedagoogid, tippteadla-
sed ja –õppejõud kõikjalt maailmast. Toimib terviklik, rah-
vusvaheline haridusasutuste võrgustik, kus iga haridusta-
se on konkurentsivõimeline, kuid samas seistakse ka hea
eestikeelse teaduse ja hariduse kestmise eest. Kõrgkoolid
ja teadusasutused toimivad ühtse haridus- ja teaduslinna-
kuna ning annavad tugeva panuse regionaalset majandust
toetava innovatsioonisüsteemi arendamisse. Tartu on elu-
kestvat õpet võimaldav täiendus- ja ümberõppekeskus, mis
hõlmab eri taseme haridusasutusi.
8 ArengustrAteegiA / tArtu 2030
tArtu is A city of school And knowledge. At the educational and research establishments of Tartu are
very good teachers, excellent researchers and members of
the academic teaching staff from all over the world. There
is an integral, international network of educational estab-
lishments where every level of education is competitive, but
however, the preservation of good research and education
in the Estonian language is safeguarded. The educational
and research establishments are functioning as a unified
education and research campus, and make considerable
contributions to the development of the innovation system
supporting the regional economy. Tartu is a centre for con-
tinuing education and requalification, which involves edu-
cational establishments of different levels. Life-long learn-
ing is provided to all people of Tartu.
development strAtegy / tArtu 2030 9
tArtu on nutikAs ettevõtluslinn. Tartus on elujõuli-
sed ettevõtted ja kõrgtehnoloogiline majandus, mida veavad
infotehnoloogia- ja biotehnoloogiasektor. Rohkete kõrgkoo-
lide, spin-off- ja idufirmade koostöö tulemusena on Tartu
parim paik Eestis äri alustamiseks ning atraktiivne investeeri-
miskeskkond. Targa ettevõtluse arengule aitab kaasa ka linn:
siin tegutsevad edukad tööstuspargid, rakendatakse uudseid
lahendusi linnaelu korralduseks ning juurutatakse targa linna
tehnoloogiaid. Tartu majandus on avatud, ettevõtjasõbralik ja
innovaatiline. Tartu on tuntud ka turismi ja puhkuse sihtkoha-
na, sealhulgas on oluline osa kultuuri- ja konverentsiturismil.
tArtu is A city of A smArt entrepreneurship. The enterprises in Tartu are of great vitality and at the high-tech-
nological level, especially biotechnology and information
technology. As the result of collaboration of numerous uni-
versities, spin-off and start-up companies, Tartu is the best
place in Estonia for starting a business and has an attractive
investment environment. The city also contributes to the de-
velopment of smart entrepreneurship: here are the success-
ful industrial parks, innovative solutions are implemented to
urban life organization, and the smart city technologies are
introduced. The economy of Tartu is open, business-friendly
and innovative. Tartu is also known as a destination for tour-
ism and recreation, including an important part of cultural
and conference tourism.
10 ArengustrAteegiA / tArtu 2030
tArtu is A city of inspiring urbAn environment. In Tartu there is an urban space which is safe and charac-
terized by valuable milieu that preserves the historic values,
but it develops with strength and a sense of perspective.
The technical infrastructures of the city of Tartu are eco-
nomical and user-oriented, modern technologies are imple-
mented. The mobility is environmentally compatible: the pub-
lic transport of Tartu is technologically advanced and is held
in high regard among the local residents, however, the city
grants the sufficient support to the light traffic. Interna-
tional connections are operating smoothly.
tArtu on inspireerivA elukeskkonnAgA linn. Tartus on miljööväärtuslik ja turvaline linnaruum, mis hoiab
ajaloolisi väärtusi, kuid areneb julgelt ja perspektiivitundeliselt.
Linna tehniline taristu on säästlik, kasutajakeskne ja rakendab
ajakohaseid tehnoloogiaid. Liikumiskeskkond on keskkonna-
sõbralik: Tartu ühistransport on tehnoloogiliselt tasemel ja lin-
laste seas hinnatud, samas pakub linn piisavalt tuge kergliiklu-
sele. Sujuvalt toimivad rahvusvahelised ühendused.
development strAtegy / tArtu 2030 11
tArtu is A cAring city. The people who live in Tartu are
healthy, joyful, socially active and coping well with life. Tartu
is a centre of development for the Estonian health care and
social care. A high level of health care, social welfare, social
security and employment are providing the opportunity to
live a dignified life for all citizens of Tartu. The residents of
Tartu value an active, healthy lifestyle that is supported by a
green urban environment. Tartu is a city of responsible and
venturous people. Important decisions are set by the city in
cooperation with private entrepreneurship and the citizens’
initiative.
tArtu on hooliv linn. Tartus elavad terved, rõõmsad,
sotsiaalselt aktiivsed ja hästi toime tulevad inimesed. Tartu
on Eesti tervishoiu ja sotsiaalhoolekande arenduskeskus.
Kõrgel tasemel tervishoid, sotsiaalhoolekanne, sotsiaalkind-
lustus ja tööhõive annavad kõigile tartlastele võimaluse elada
väärikat elu. Elanike seas on hinnatud aktiivsed, tervisesääst-
likud eluviisid, mida toetab roheline linnakeskkond. Tartu on
vastutustundlike ja algatusvõimeliste kodanike linn. Olulised
otsused langetatakse linna, eraettevõtluse ja kodanikualga-
tuste koostöös.
12 ArengustrAteegiA / tArtu 2030
tArtu is A creAtive city. The public space of Tartu is an
aesthetic, inspiring and developing the creativity. The cul-
tural and sports sectors are treasured and a versatile scope
for action is provided for professionals working in these
sectors. The people of Tartu have an opportunity to go
to high-level cultural and sports events, and youth events
round the year. The residents of Tartu have opportunities
to enhance their talents, interests and amateur cultural ac-
tivities. Tartu is the city of youth where young people have
an opportunity for personal fulfilment and the youth work
encourages young people to explore, to care and to act.
tArtu on loov linn. Tartu linna avalik ruum on estee-
tiline, inspireeriv ning loovust arendav. Siin väärtustatakse
kultuuri- ja sporditööd ning nende valdkondade professio-
naalidele on loodud mitmekülgsed tegutsemisvõimalused.
Tartus on aastaringselt võimalik osa saada heatasemelistest
kultuuri-, spordi- ja noorsootöö sündmustest. Tartlastele on
loodud võimalused oma huvide ja annete arendamiseks ning
kultuuriliseks isetegevuseks. Tartu on nooruselinn, kus noor-
tel on igakülgsed võimalused eneseteostuseks ning noor-
sootöö julgustab noort avastama, hoolima ja tegutsema.
development strAtegy / tArtu 2030 13
strAteegiA elluviimisel peetAkse oluliseks pöörAtA erilist tähelepAnu järgmiste
vAldkondAde ArendAmisele:
• luua Tartus Eesti parim õpikeskkond gümnaasiumi-,
kutse- ja kõrghariduse omandamiseks ning tugevdada
rahvusvahelist koostööd teadus- ja arendustegevuses;
• kujundada Tartust parim paik ettevõtlusega alustamiseks,
targaks ja rahvusvaheliseks ettevõtluseks, mis toetaks re-
giooni tööhõivet ja majanduskasvu;
• arendada välja inspireeriv ja turvaline linnakeskkond,
mis tagab parimad eeldused tartlaste isiklikuks aren-
guks eri elulaadides;
• suurendada Tartu kui külastuskeskkonna atraktiivsust
ja mitmekesisust niihästi välis- ja siseturistidele kui ka
Tartus pikemalt viibivatele tudengitele, õppejõududele
ning rahvusvaheliste ettevõtete töötajatele;
• tagada Tartu kiired ja mugavad ühendused Eesti-siseselt
ja rahvusvaheliselt eri transpordiliikide abil.
õpingutegA jätkAjAte osAkAAl peAle põhikooli lõpetAmistPercentage of students continuing
their studies after lower secondary level
2014 / 2015 ....... 96.8%
2029 / 2030 ........ 100%
konverentsituristide osAkAAl tArtus mAjutAtute ArvustPercentage of conference tourists in Tartu
2014 ................ 101.7%
2030 ................... 105%
rAhvAArv Population
2014 .................. 97080
2030 .................110000
14 ArengustrAteegiA / tArtu 2030
in the implementAtion of the strAtegy, it is considered to be importAnt to
pAy pArticulAr Attention to development of the following AreAs:
• to create in Tartu the best learning environment in Estonia
based on upper secondary, vocational and higher educa-
tion and also strengthen international cooperation in
the field of research and development;
• to develop Tartu to be the best place for starting a busi-
ness, to be wise, and develop the international business,
which would support the region’s economic growth and
employment;
• to develop an inspiring and safe urban environment that
will ensure the best conditions for personal development
of the people of Tartu in different ways of life;
• to increase the attractiveness of Tartu as a visiting envi-
ronment and the diversity for both foreign and domestic
tourists, as well as for students, teachers and internation-
al business employees staying in Tartu for a longer period;
• to ensure fast and convenient connections to Tartu, domes-
tic and international, through various means of transport.
jAlgsi jA jAlgrAttAgA liiklejAte osAkAAlPercentage of pedestrians
and cyclists
2014 ................. 29.8%
2030 .................... 45%
elAnike rAhulolu tArtu kui lAste- jA noortesõbrAliku linnAgA Residents’ satisfaction with Tartu
as a child and youth friendly city
2014 ................. 69,2%
2030 .................. >75%
development strAtegy / tArtu 2030 15
16 ArengustrAteegiA / tArtu 2030
tArtu AjAloost jA tänApäevAst
Tartu on ligi 100 000 elanikuga linn Kagu-Eestis, mis laiub
Emajõe ürgoru kallastel ligi 39 ruutkilomeetrisel maa-alal.
Tartut läbib Eesti üks suuremaid jõgesid – Emajõgi, mis kul-
geb linnas tervelt 10 kilomeetrit. Kirjalikes allikais juba 1030.
aastast tuntud Tartu oli keskajal tähtis kaubalinn, Hansa Liidu
liige ja Põhja-Euroopa idakaubanduse võtmehoidja.
1632. aastal rajatud Tartu Ülikool andis Tartule uue hinga-
mise ülikoolilinna, haridus- ja kultuurikeskusena.
Eestis on Tartu rahvaarvult teine linn, tartlastest ligi neli
viiendikku on eestlased. Tartu on Lõuna-Eesti regiooni-
keskus, mille tagamaal elab üle 350 000 inimese. Samas
võib Tartut pidada terve Eesti kultuuri- ja hariduspealin-
naks. Siin asuvad Eesti juhtivad kõrgkoolid Tartu Ülikool ja
Eesti Maaülikool ning Eesti meditsiini süda Tartu Ülikooli
Kliinikum. Igal aastal õpib Tartus üle 20 000 tudengi, nende
seas on välistudengeid umbes 80 riigist.
Tartu ajaloolises klassitsistlikus linnasüdames põimuvad
traditsiooniliselt haridus, äri ja igapäevaelu, uuemates linna-
osades eristuvad aga tööstusalad, ülikoolilinnakud ning
miljööväärtuslikud elurajoonid. Tartut ilmestavad arvukad
pargid ja rohealad. Siin sõlmuvad Eesti tähtsamad maan-
teed, raudteeharud ja rahvusvaheline lennuühendus.
development strAtegy / tArtu 2030 17
history And modern erA
of tArtuTartu is a city in the South-East of Estonia with a population
of 100,000. Tartu lies on the banks of the River Emajõgi and
has about 39 square kilometres of land area. The Emajõgi
River, which is one of the longest rivers in Estonia, flows
for 10 km within the city limits. In the first documented
records Tartu is already known since 1030. In the Middle
Ages Tartu was an important trade centre, a member of
the Hanseatic League, and a key holder of an eastern trade
in Northern Europe.
University of Tartu, founded in 1632, gave a new life to Tartu
as to the city of university, educational and cultural centre.
Tartu is Estonia’s second largest city, about four-fifths of the
residents of Tartu are Estonians. Tartu is a regional centre
of South-Estonia with a population of over 350,000 in the
hinterland. However, Tartu can be considered the cultural
and educational capital of Estonia. The top universities of
Estonia are situated here: the University of Tartu, the Esto-
nian University of Life Sciences and Tartu University Hospi-
tal. Tartu University Hospital is considered to be the heart of
Estonian medicine. Every year more than 20,000 students
are studying in Tartu, among them the foreign students
from about 80 countries.
In the historic classicist heart of the city of Tartu the educa-
tion, the business, and everyday life intertwine traditionally,
however, in the newer parts of the city are distinguished
industrial zones, campuses and the milieu valuable residen-
tial areas. There are numerous parks and green spaces in
Tartu. The Estonian main highways, railway divisions and
international flight connections cross here.
Fotod / Photos by: Sven Zacek, Kerly Ilves, Ahto Sooaru, Meelis Lokk,
Juhan Voolaid, Jaak Nilson
18 ArengustrAteegiA / tArtu 2030
www.tArtu.ee