article.php.pdf,pengembangan IKM.pdf

8/20/2019 article.php.pdf,pengembangan IKM.pdf

1/10

Jurnal Administrasi Publik (JAP), Vol. 1, No. 6, Hal. 1131-1140 | 1131

IMPLEMENTASI RENCANA STRATEGI PEMERINTAH

DALAM PENGEMBANGAN USAHA BATIK TULIS TENUN GEDOG

(Studi di Dinas Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban dan di Usaha Batik Tulis

Tenun Gedog di Desa Kedungrejo Kecamatan Kerek Kabupaten Tuban)

Ariem Tsuluts Saiful Mukmin, Agus Suryono, Abdullah Said

Jurusan Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Administrasi, Universitas Brawijaya, Malang E-mail : [email protected]

Abstract: Implementation of Strategic Plan In Business Development Batik Weaving Vilagge

Gedog Kedungrejo Districct Kerek Tuban. The Purpose of this study is to understand about the

implementation of strategic government plan Dinas Perekonomian dan Pariwisata Tuban Regencyin developing batik tulis tenun enterprise. This is caused by decreasing of revenue on small

industry, especially batik tulis tenun gedog. In other in the realization of developing that is needed

the seriousness in empowering to make society life and entrepreneur surrounding it prosper

especially in Kedungrejo village, kerek subdistrict. The result of this study shows that the

implementation of strategic plan based on developing program of batik tulis tenun gedog. All of

the government attention toward developing program of batik tenun gedog is likely give a goodresult to entrepreneur and also craftsman, where is that program can make society economy

getting better, but that things can be able to be handled with sustainability approach by Dinas

Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban.

Keywords: implementation, plan in business development batik weaving village gedog

Abstrak: Implementasi Rencana Strategi Pemerintah Dalam Pengembangan Usaha Batik

Tulis Tenun Gedog (Studi di Dinas Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban dan di

Usaha Batik Tulis Tenun Gedog di Desa Kedungrejo Kecamatan Kerek Kabupaten Tuban)

Penelitian ini dilakukan atas dasar untuk mengetahui implementasi renstra pemerintah Dinas

Perekonomian dan Pariwisata Kabupaten Tuban dalam mengembangkan usaha batik tulis tenungedog. Hal ini dikarenakan penurunan omset pada industri kecil khususnya batik tulis tenun gedog.

Selain itu, produk industri kecil batik tulis tenun gedog merupakan produk unggulan dari

Kabupaten Tuban yang harus dipertahankan. Sehingga dalam pelaksanaan pengembangan

diperlukan sebuah keseriusan dalam pembinaan guna mensejahterahkan masyarakat sekitar dan

pengusaha di desa Kedungrejo Kecamatan Kerek. Hasil dari penelitian ini menunjukkan bahwa

Implementasi Rencana Strategi berdasarkan program Pengembangan batik tulis tenun gedog berjalan dengan baik dengan hasil yang dikatakan baik pula, walaupun ada sisi kekurangan dari

frekuensi pelatihan yang dilakukan. Segala bentuk perhatian pemerintah melalui kegiatan

pengembangan usaha batik tulis tenun gedog nampaknya membuahkan hasil positif di mata para

pengusaha dan pengrajin.

Kata kunci: impelementasi, dalam pengembangan usaha batik tulis tenun gedog

Pendahuluan

Negara Indonesia yang kaya akansumber daya alam membuat kita untuk bisakreatif, inovatif dan mempunyai gagasan-gagasan baru guna mengelola sumber dayaalam tersebut.

Di pihak lain, kekayaan sumber dayaalam Indonesia menunjukkan potensi yangmenggembirakan untuk meningatkan taraf

hidup seluruh masyarakat Indonesia. Per-

tama, jumlah penduduk yang besar meng-gambarkan kebutuhan masyarakat yang besar pula seperti kebutuhan sandang, pangan, papan, energi dan kesempatan kerja.Kedua, jumlah penduduk yang besar men-cerminkan potensi yang dapat dikerahkanuntuk mengolah sumber daya alam yang adauntuk kesejahteraan seluruh masyarakat.(http//www.ibid.Amir Santoso.com).

Kualitas sumber daya manusia adalah

suatu benda ekonomi yang langka dan oleh

mailto:[email protected]:[email protected]


2/10


karenanya diperlukan pengorbanan dan ke- beranian untuk memperoleh suatu usahayang cukup. Untuk mendapatkan kualitassumber daya manusia yang tinggi diperlukansuatu strategi pengembangan sumber daya

manusia yang relevan dengan tingkat pembangunan. Pembangunan sumber dayaadalah proses peningkatan pengetahuan, danketrampilan.

Oleh karena itu, agar potensi sumber

daya manusia dapat berjalan sesuai denganapa yang diharapkan maka tidak ada

salahnya apabila tenaga kerja mampu men-ciptakan lapangan kerja baru, maka usahakecil menengah sangatlah perlu men-dapatkan perhatian dan pembinaan secara

lebih lanjut seperti pendidikan, pelatihan, penyuluhan, pendampingan serta perludilakukan berbagai penelitian.

Karena selama ini kita mengetahui bahwa banyak permasalahan yang seringdihadapi dalam pengembangan usaha kecildan menengah Kabupaten Tuban yangterletak pada posisi yang cukup strategis

pada ruas jalan pantura antara Jawa Timurdan Jawa Tengah. Tuban memiliki potensiunggulan dan fungsi diberbagai sektor yangdapat dimanfaatkan untuk meningkatkan ke-

sejahteraan masyarakat, yaitu: sektor ke- pariwisataan, perdagangan dan jasa, industrikecil/kerajinan rumah tangga, pendidikandan pelayanan kesehatan.

Dari beberapa sektor di atas, sektorindustri kecil maupun sentra-sentra batiktulis tenun gedog perlu mempengaruhi danmembantu promosi Kabupaten Tuban ke-tingkat nasional maupun internasional.

Berdasarkan kunjungan peneliti dalam pra riset pada tanggal 2 Oktober 2012mendapat data dari Dinas Perekonomian dan

Pariwisata Kabupaten Tuban tahun 2011nilai investasi sentra Industri Kecil

Menengah (IKM) batik tulis tenun gedogadalah sebagai berikut: batik tulis tenun

gedog desa Gaji Kecamatan Kerek sebesarRp.16.200.000,00, batik tulis tenun gedogdesa Jarorejo Kecamatan KerekRp.5.400.000,00, batik tulis tenun gedogMargorejo Kecamatan Kerek sebesar

Rp.60.000.000,00, batik tulis tenun gedogdesa Karanglo Kecamatan Kerek sebesar

Rp.15.000.000,00, batik tulis tenun gedogdesa Kedungrejo Kecamatan Kerek sebesar

Rp.150.000.000,00. Maka peneliti tertarikuntuk ditentukan sebagai pengambilansampel selain dari Dinas Perekomian danPariwisata Kabupaten Tuban. Di sentralindustri, desa Kedungrejo Kecamatan Kerek

mempunyai pekerja sebanyak 200 orangyang sebagian besar sebagai pekerjasambilan selain buruh tani yang merupakan pekerjaan pokok.

Tinjauan Pustaka

Perencanaan Pembangunan

Perencanaan pembangunan merupakansuatu hal yang sangat penting karena pembangunan berkaitan dengan perubahanke arah yang lebih baik pada masa yang

akan datang.Menurut Tjokroamidjojo (1987, h.12)

perencanaan pembangunan adalah suatu pengarahan penggunaan sumber-sumber pembangunan (termasuk sumber-sumberekonomi) yang terbatas untuk mencapaitujuan yaitu keadaan sosial yang lebih baiksecara efisien dan efektif. Dalam suatu

perencanaan pembangunan, yang merupakansuatu kegiatan yang berkelanjutan, ada beberapa tahap yaitu dilakukan dalam pen-yusunan menurut Tjokroamidjojo (1987,

h.57-60), yaitu:a. Penyusun rencana.

Perencanaan rencana terdiri dariunsur-unsur, yaitu:

(a.1) Tinjauan keadaanTinjauan keadaan atau review ini dapat berupa tinjauan sebelum. Memulaisuatu rencana (review before take off)atau suatu tinjauan tentang pelaksananrencana sebelumnya (review of per-mormance).

(a.2) Perkiraan keadaan masa yang akan

dilalui rencanaSering juga disebut sebagai forecasting.

Dalam hal ini diperlukan data-datastatistik sebagai hasil penelitian dan

teknik-teknik proyeksi mekanismeinformasi untuk mengetahui kecen-derungan masa depan.

(a.3) Penetapan tujuan rencana ( planobjective) dan pemilihan cara-cara

pencapaian tujuan tersebutDalam hal ini seringkali nilai-nilai

politik sosial masyarakat memaikan peranan yang cukup penting.


3/10


(a.4) Indentifikasi kebijaksanaan dankegiatan usaha yang diperlu dilakukandalam rencanaSuatu kebijaksanaan atau policymungkin perlu didukung oleh program-

program pembangunan.(a.5) Tahap persetujuan rencana

Proses pengambilan keputusan disinimungkin bertingkat-tingkat, dari putus-an di bidang teknis kemudian me-

masuki wilayah proses politik. b. Penyusunan program rencana

Dalam tahap ini dilakukan perumus-an yang lebih terperinci mengenaitujuan atau sasaran dalam jangkawaktu tertentu, suatu perincian

jadwal pekerjaan, jumlah dan jadwal pembiayaan serta penentuan lemba-ga atau kerjasama antar lembagamana yang akan melakukan pro-gram-program pembangunan.

c. Pelaksanaan rencanaDalam hal ini seringkali perludibedakan antara tahap eksplorasi,tahap konstruksi, tahap operasi. Halini perlu ditimbangkan karena sifatkegiatan usahanya berbeda. Dalam

tahap pelaksanaan operasi perludipertimbangkan kegiatan-kegiatan pemeliharaan.

Untuk itu diperlukan suatu sistemmonitoring dengan mengusahakan pelaporandan feedback yang baik dari pelaksanaan

rencana.

d. EvaluasiEvaluasi ini membantu kegiatan pengawasan, dalam hal ini dilakukan

suatu evaluasi tentang situasi sebe-lum rencana dimulai dan evaluasi

tentang pelaksanaan rencana sebelumnya.Dari hasil-hasil evaluasi inidapatdilakukan perbaikan terhadap peren-canaan selanjutnya atau penyesuain

akan dilakukan (pelaksanaan) peren-canaan itu sendiri (Tjokroamidjoo,

1987, h.57-60).Perencanaan Strategi

Istilah perencanaan strategi (renstra)

pada mulanya lebih banyak dikenal diling-

kungan militer, yang berarti perencanaanoperasi ke arah lawan dengan memper-hitungkan berbagai kemungkinan, keun-tungan dan kelemahannya serta memper-timbangkan kondisi real yang dimiliki, serta

kondisi lingkungan yang ada,bahkan dengan berupaya memperhitungkan kekuatan lawan,agar operasi militer dapat berhasil dengan baik. Menurut Riyadi-Bratakusumah (2004,h.227) Bruton dan Hildreth (2000)

menyatakan:“the origins of strategic planning can

be traced to military organizations. In awar an army must determine its strengths and weaknesses. From this information it then determines its

advantages over its and, thus at what poin to attack that adversary.” Dengan adanya implementasi, maka

suatu strategi tidak mempunyai arti apa-apa.Implementasi strategi merupakan satu prosestersendiri dan sering tidak dipandangsebagai bagian integral dari pengambilan keputusan.

Implementasi adalah operasionalisasidari berbagai aktivitas guna mencapai suatusasaran tertentu. Higgins (dalam, Salusu1996, h.409), menyatakan bahwa im-

plementasi adalah rangkuman dari berbagaikegiatan yang didalamnya sumber dayamanusia menggunakan sumber daya lainuntuk mencapai sasaran dari strategi.

Kegiatan tersebut menyetuh semua ja- jaran manajemen mulai manajemen puncaksampai pada karyawan lini paling bawah.Alexander (dalam, Salusa 1996, h.431)mengungkapkan, beberapa masalah yangsering dijumpai dalam melaksanakan suatustrategi:

a. Jangka waktu pelaksanaan.Jangka waktu pelaksanaan ternyata jauh lebih lama daripada yang diren-canakan karena timbulnya banyakmasalah baru yang tidak diantisipasi,tidak diprediksi sebelumnya.Sementara itu, selama kegiatanimplementasi berlangsung, koor-dinasi tidak berjalan secara efektif,apalagi banyak karyawan yang tidakme-miliki ketrampilan yangmemadai untuk melaksanakan

kewajiaban.


4/10


b. Pelaksanaan analisis SWOT.Saat analisis SWOT dilakukan,masalah yang berkaitan denganfaktor eksternal telah banyak di-

bicarakan. Namun pada saat pelak-sanaannya, faktor-faktor itu banyaksekali dilupakan dan kurang ter-kontrol. Akibatnya adalah aktivitasorganisasi kadang-kadang terpeng-aruh oleh faktor-faktor eksternalyang tidak terkendali itu sehinggahasil yang diperoleh tidak sepertiyang diharapkan.

c. Kualitas kepemimpinan.Kualitas kepemimpinan yang kurangmemadai, pengarahan dari para

pimpinan unit kerja yang sering kalikurang tepat juga, semuanya meru-

pakan sumber rintangan dalammenysukses implementasi strategi.Instruksi-instruksi kepada karyawaneselon bawah sangat tidak men-cukupi dan bahkan pelatihan yangdisyaratkan jarang dilakukan.Ini melemahkan posisi karyawan

terdepan karena ada interpretasi ter-hadap tugas yang harus diembansering berbeda dari yang sebenar-

nya. Selain itu, monitoring atas pelaksanaan tugas sangat lemah.

Dari keseluruhan penjelasan komponen-komponen implementasi strategi diatas yang lebih penting adalah kemauan politik dari pimpinan puncak atau manajemen puncak dalam mengelola organisasi.Thompson dan Strickland (dalam, Salusu1996, h.436), mengungkapkan bahwa:

”Kunci sukses implementasi strategiadalah menyatukan organisasi secaratotal untuk mendukung strategi danmelihat apakah setiap tugasadministratif dan aktivitas dilakukan

menurut cara yang memadukan secaratepat semua persyaratan sehingga

pelaksanaan dari strategi itu dapatdinikmati”.

Pengembangan Industri

Kata pengembangan yang termuat

dalam kamus besar bahasa Indonesia

diartikan sebagai “proses, cara, perbuatan,mengembangkan “(Tim penyusun KamusBesar Bahasa Indonesia, 1997, h.414).

Kemudian Ndraha (1983, h.84)mengungkapkan bahwa istilah pengem-

bangan berasal dari kata “kembang” yang berarti meningkatkan atau menambahkansesuatu yang sudah ada baik kualitatifmaupun kuantitatif, jadi ada seseatu yang bertambah. Menurut S. Pamuji (1985, h.7)

juga mengemukakan bahwa pengembanganadalah:

“Sebagai suatu pembangunan yaitumerubah sesuatu sehingga menjadi barudan dimiliki nilai yang lebih tinggi.Dengan demikian juga mengandung

makna sebagai pembaharuan yaitumelakukan usaha-usaha dengankebutuhan, menjadi lebih baik ataumanfaat”

Dari beberapa definisi pengembangantersebut dapat disimpulkan bahwa yangdimaksud pengembangan merupakan segala

usaha atau perbuatan untuk memajukan,memperbaiki, secara teratur dan bertahap,

serta meningkatkan sesuatu yang sudah

ada sesuai apa yang diharapkan.

“Harapannya bahwa pertumbuhanekonomi semakin pesat dari sektor industrimodern akan dapat menyelesaikan masalahkemiskinan dan penggangguran secaratuntas ternyata masih ada pada rentang per- jalanan yang panjang.

Dalam pendirian suatu bidang usaha baik kecil maupun besar, tentunya didasarkan pada satu tujuan tertentu yangingin dicapai. Pencapain tersebut akan dapat berjalan dengan baik jika perusahaan mem-

punyai kemampuan untuk dapat mengelolasecara optimal segala sumber yang dimiliki.

Adapun yang dimaksud dengan sumber-sumber yang di kelola oleh perusahaandalam ilmu manajemen Soekarno (1986,

h.46) ialah:a. Man: tenaga kerja manusia.

b. Money : uang yang diperlukan.c. Methods: cara atau sistem yang

dipakaid. Materials: bahan-bahan yang

diperlukan.


5/10


e. Machines : mesin-mesin yangdiperlukan.

f. Markets : pasar, untuk melemparhasil-hasil produksi.

Sumber-sumber tersebut diatas selalu

dapat diperlukan/dibutuhkan dalam duniausaha, baik usaha kecil maupun besar sebagai faktor-faktor produksi. Faktor pro-duksi juga dibutuhkan dalam industri kecil.Dan keenam faktor tersebut merupakan

suatu kesatuan yang saling mendukungantara satu dengan yang lain.

Industri Kecil

Sebelum menjabarkan tentang peng-ertian industri kecil, telebih dahulu akandisampaikan tentang pengertian industri.

Istilah industri mempunyai dua arti. Per-tama, industri dapat diartikan himpunan perusahaan-perusahaan sejenis. Kedua,industri dapat pula merunjuk pada ke suatusektor ekonomi yang di dalamnya terdapatkegiatan produktif yang mengolah barangmentah menjadi barang jadi atau barangsetengah jadi. (Dumairy, 1996, h.227).

Bahkan istilah yang dipakai pun bermacam-macam seperti industri formal,usaha kecil, industri rumah tangga, industri

kecil atau usaha sub sistem. Namun padadasarnya mempunyai makna substansi yangsama. Oleh karena itu perlu batasan yangtegas tentang pengertian usaha kecil. Hal inidimaksudkan agar terdapat konsistensi pemahaman atas kedua konsep tersebut.

Menurut Deperindag bersama denganBadan Pusat Statistik (2002) industri keciladalah:

“Kegiatan ekonomi yang dilakukanoleh perseorangan atau rumah tanggamaupun suatu badan yang bertujuan

untuk memproduksi barang maupunsuatu badan yang bertujuan untuk

memproduksi barang atau jasa untukdiperniagakan secara komersial, yang

mempunyai kekayaan bersih paling banyak 200 juta rupiah dan mempunyainilai penjualan sebesar 1 miliar rupiah

atau kurang”.

Usaha Kecil Menengah (UKM)

UKM adalah jenis usaha yang paling banyak jumlahnya di Indonesia, tetapisampai saat ini batasan mengenai usaha kecildi Indonesia masih beragam. Pengertiankecil di dalam usaha kecil bersifat relatif.

Sehingga perlu adanya batasannya, yangdapat menimbulkan definisi-definisi usahakecil dari beberapa segi. Sedangkan Definisiusaha mencakup paling tidak dua aspek,yaitu aspek penyerapan tenaga kerja dan

aspek pengelompokan usaha ditinjau dari jumlah tenaga kerja yang diserap dalam

gugusan atau kelompok usaha tersebut(Partomo dan Soejoedono, 2004).

Sedangkan INPRES No. 10 Tahun 1999mendefinisikan usaha menengah adalah unit

kegiatan yang memiliki kekayaan bersihlebih besar dari 200 juta rupiah sampaimaksimal 10 milyar rupiah (tidak termasuktanah dan bangunan tempat usaha). Penger-tian UKM dilihat dari kriteria jumlah tenagakerja yang dimiliki berbeda antara negarayang satu dengan yang lain. Di Indonesia,Biro Statistik mempunyai kriteria usaha

kecil jika karyawannya 5 sampai 19 orangdan jika kurang dari 5 orang digolongkanusaha rumah tangga, serta usaha menengahterdiri atas 20 sampai 99 orang.

Menurut Gaedeke dan Tootelian(dalam, Partomo dan Soedjoedono (2002),UKM memiliki 4 karakteristik, yaitu: (1)kepemilikan, (2) operasinya terbatas padalingkungan atau kumpulan pemodal, (3)wilayah operasinya terbatas pada lingkungansekitarnya, meskipun pemasaran dapatmelampaui wilayah lokalnya, dan (4) ukurandari perusahaan dalam industri bersangkutanlebih kecil dibandingkan dengan perusahaanlainnya dalam bidang usaha yang sama.

Partomo dan Soedjoedono (2002)

berpendapat, pada kenyataannya UKM me-miliki kendala-kendala dalam mem-per-

tahankan dan pengembangan usaha (bisnis),antara lain kurangnya pengetahuan penge-

lolaan usaha, kurang modal, dan lemah di bidang pemasaran. Untuk mengatasinyaUKM harus memiliki strategi bisnis yangtepat yang perlu diambil, diantaranya adalah:

(1) Untuk dapat mengembangkan UKM

perlu dipelajari terlebih dahulu ten-tang ciri-ciri kelemahan serta

potensi-potensi yang tersedia serta perundang-undangan.


6/10


(2) Diperlukan bantuan manajerial agartumbuh inovasi-inovasi mengelolaUKM berdampingan dengan usaha-usaha besar.

(3) Secara vertikal dalam sistem gugus

usaha, UKM bisa menjadikan dirikomplemen-komplemen usaha bagiindustri perusahaan produsen utama.Maka diperlukan suatu strategiUKM menjalin kerja komplementer

dengan usaha-usaha besar.Oleh karena itu, ada kerjasama yang

terjalin bisa berbentuk koperasi dan secara bersama-sama beroperasi masuk dalamusaha tertentu.

Perkembangan Usaha Batik di IndonesiaIndonesia adalah negara kepulauan

yang paling luas di seluruh dunia. Terletakdi Asia Tenggara dan terdiri atas bermacam-macam pulau, serta jumlahnya lebih dari duaratus ribu. Luas tanahnya kira-kira lima kaliganda dari pada Jepang dan penduduknyalebih dari dua ratus juta orang.

Mengenai teknik celup dan tenuntradisional, kata orang tekniknya juga men-capai sebanyak jumlah pulau atau suku.Motifnya atau warnanya berbeda berdasar-

kan masing-masing desa.Oleh karena itu, Indonesia adalah

negara jepang terkemuka dalam bidangcelup dan tenun tradisional. Kemudian, pembatik terpilih kerajinan tangan yang halus bagi wanita dan perem-puan keluarga rajadan bangsawan kraton. Pembatik makinlama makin menjalar di dalam kraton. Akantetapi, orang awam tidak dapat membatikkarena bahan bakunya jarang ada dan terlalumahal.

Beberapa pengrajin di desa Kedungrejo

Kecamatan Kerek telah mendirikan orga-nisasi yang diharapkan dapat mewadahi

aspirasi mereka dalam kegiatan membatik.Pada kurun waktu 1997 hingga sekarang,

industri batik tulis gedog kesatrian telahmengalami perubahan dalam pola kegiatanindustrinya akibat peristiwa bom Bali.

Metode Penelitian

Jenis penelitian yang dilakukan dalam penelitian ini adalah penelitian deskriptif

dengan pendekatan kualitatif. Penelitiandeskriptif adalah suatu metode dalam

penelitian status kelompok manusia, suatuobjek, suatu kondisi, suatu sistem pemikiranataupun suatu kilas peristiwa pada masasekarang.

Penelitian adalah kegiatan dalam

rangka memberikan pemecahan atas suatu permasalahan, mengembangkan dan mengujikebenarannya suatu pengetahuan. Dalamsuatu penelitian selalu menggunakanmetode.

Adapun fokus penelitian ini adalahsebagai berikut.

1. Implementasi Rencana Strategi DinasPerekonomian dan Pariwisata Ka- bupaten Tuban di antaranya:a. Bidang Perdagangan.

a)

Pembangunan pusat informasidan promosi berbasis teknologidan informasi (IT)

b) Pelatihan memulai usaha(kewirausahaan)

c) Pelatihan strategi pemasaran b. Bidang Perindustrian

a) Kegiatan pembinaan sentra-

sentra Industri b) Pengembangan kampung batikc) Kegiatan pelatihan ketrampilan

bagi industri kecil

d)

Pemberian pinjaman modal bagiindustri kecil

2. Pengembangan usaha batik tulis tenungedog di desa Kedungrejo KecamatanKerek di Kabupaten Tuban dapat dilihatdari:

a) Strategi pengembangan pasar b) Strategi Pengembangan produksi

pasar3. Faktor-faktor pendukung dan peng-

hambat dalam pengembangan usaha batik tulis tenun gedog di desa Ke-

dungrejo Kecamatan Kerek:1). Faktor pendukung

2). Faktor penghambat

Pembahasan

1. Implementasi Rencana Strategi

Dinas Perekonomian dan Pariwisata

Kabupaten Tuban.

a.

Bidang Perdagangan

a) Pembangunan pusat informasi dan promosi berbasis teknologi dan

informasi (IT)


7/10


Dalam pembangunan pusat informasidan promosi bisnis berbasis teknologi daninformasi (IT) sebagai usaha mikro, kecil,dan menengah (UMKM) khususnya merupakan kelompok pelaku ekonomi ter-besar

dalam perekonomian Indonesia dan terbuktimenjadi kunci penting dari pengaman pere-konomian nasional dalam masa krisis, sertamenjadi dinamisator pertumbuhan ekonomi pasca krisis ekonomi. Salah satu kunci ke-

berhasilan usaha mikro, kecil dan menengahadalah adalah tersedianya pasar yang jelas

bagi produk UMKM khususnya batik tulistenun gedog.

Oleh karena itu, peran pemerintahsangat diperlukan dalam mendorong keber-

hasilan UMKM untuk memperluas akses pasar melalui pemberian fasilitas teknologiinformasi berbasis Web yang dapat di-gunakan sebagai media komunikasi bisnisglobal serta melalui pembentukan PusatKomunikasi Bisnis Berbasis Web di setiapdaerah Kabupaten atau Kecamatan diIndonesia. Pelatihan memulai Usaha(kewirausahaan). Dalam mengupayakan pelatihan memulai usaha (kewirausahaan) batik tulis tenun gedog yang dilakukan oleh

Dinas Perekonomian dan Pariwisata bidangPerindustrian dan Perdagangan KabupatenTuban terhadap masyarakat pengrajin batiktulis tenun gedog di desa KedungrejoKecamatan Kerek Tuban perlu melakukan berbagai macam intervensi pelatihanmemulai usaha yaitu dengan melakukan pelatihan berbentuk teknis yakni pelatihan peningkatan ketrampilan batik dan pelatihan pengetahuan pewarnaan.

Dalam pelatihan ini para pengrajin

batik didatangkan pelatih atau guru (desain)dari luar kota yang mana akan diberikan

ilmu bagaimana cara-cara memadukanmotif-motif atau corak lainnya seperti

perpaduan batik yang menarik, meskipun batik tulis tenun gedog mempunyai ciri khastersendiri.

Di samping itu, kaum ibu-ibu dan pararemaja putri disini juga ada anak-anak

Sekolah Dasar (SD) yang mau ikut belajarmembatik. Dalam pembelajaran untuk anak-anak Sekolah Dasar ini di lakukan kursus

setiap hari sehabis pulang sekolah. Mereka

dibina oleh salah seorang ibu yang sudahahli dalam membatik di desa tersebut,dengan semangat dan penuh ketekunanmereka (anak-anak) tersebut memperhatikandengan seksama pada guru (Ibu Uswatun)

yang memberikan pelajaran pada mereka. b) Pelatihan strategi pemasaran.Dalam melakukan strategi pemasaran

dalam pengelolaan yang dimaksud adalahcara penanganan suatu usaha atau lembaga

dalam suatu proses kegiatansecara rapimelalui kerjasama dengan orang lain agar

tercapai keuntungan semaksimal mungkinuntuk melakukan berbagai pelatihan strategi pasar supaya pengrajin batik tulis tenungedog mengetahui lokasi strategi pemasaran.

Selain itu juga terdapat show room yangdigunakan untuk memajang dan menjual batik untuk pengunjung yang pada akhirnyameningkatkan jumlah transaksi batik.Industri batik ini dalam memasarkan baranghasil produksinya melelui tiga sistem pe-masaran, yaitu: (1) Pemasaran SetempatPemasaran ini hanya di daerah Tuban sendiriyang meliputi tengkulak-tengkulak kecilyang masuk keluar barang dagangannyadengan pedagang batik yang ada dalam

pasar, (2) Pemasaran luar daerah Pemasaranluar daerah ini sangat membawa keuntunganyang lebih banyak karena pemasaran lokal(luar daerah) meliputi daerah Surabaya,Jakarta, Bali dan sebagainya, (3) Pemasaranuntuk luar negeri Untuk pemasaran batiksudah dapat menembus pasaran luar negeriyaitu Jepang, Belanda, dan Australia.

b. Perindustrian.

a) Kegiatan pembinaan sentra-sentraindustri

Usaha pemerintah Kabupaten Tubandalam menjalankan kegiatan pembinaan

sentra-sentra industri batik tulis tunun gedogadalah untuk menjalankan program prog-

ramnya yaitu menginginkan per-tumbuhanusahanya.

Oleh karena itu, kewajiban untuk

melestarikan warisan-warisan budaya nasi-onal dan kesadaran untuk ikut membangun

kehidupan para pengrajin dilakukan se-rangkaian upaya pembinaan yang terpadudan berkelanjutan guna pengembangan po-


8/10


tensi usaha pengrajin batik tulis tenun gedogdi Kecamatan Kerek Kabupaten Tuban.

b) Pengembangan kampung batikRencana penetapan sejumlah desa di

Kecamatan Kerek sebagai kampung batik besar kemungkinan batal terealisasi. KepalaDinas Perekonomian dan PariwisataKabupaten Tuban, Ir. Farid Achmadi, M.MTmengatakan, pihaknya mengalihkan rencana

pembangunan kampung batik tersebut kekawasan Desa Sumurgung, Kecamatan Kota

Tuban dan sekitarnya.

c) Kegiatan pelatihan ketrampilan bagi industri kecil

Upaya pemerintah Kabupaten Tuban

Dinas Perekonomian dan PariwisataKabupaten Tuban bidang perindustriandalam menjalankan program-program pe-latihan ketrampilan bagi industri kecil batiktulis tenun gedog.

Dalam pengembangan sumber dayamanusia adalah memberikan pelatihan yang berkaitan dengan ketrampilan kerja dandesain produk, pelatihan tersebut diadakanoleh Dinas Perekonomian dan Pariwisata

Kabupaten Tuban bidang perindustrian bekerja sama dengan Paguyuban koperasi batik, Forum Pengembangan KampungBatik Tuban (FPKBT) serta Semen Gresik(SG).

d) Pemberian pinjaman modal

Modal merupakan hal yang paling penting dalam suatu usaha. Tanpa adanyamodal, suatu usaha tidak akan berjalandengan baik. Begitu juga dengan industri batik tulis tenun gedog di Desa Kedungrejo

Kecamatan Kerek Kabupaten Tuban yangmembutuhan modal usaha dalam peng-

embangannya. Masih banyak industri kecil batik tulis tenun gedog yang masihkekurangan modal dalam mengembangkanusahanya. Masih banyak industri kecil batiktulis tenun gedog yang masih kekurangan

modal dalam mengembangkan usahanya.

2. Pengembangan usaha batik tulis

tenun gedog di desa Kedungrejo

Kecamatan Kerek, Kabupaten

Tuban.

a. Strategi pengembangan pasarAlasan yang mendasar diterapkannya

Strategi Pengembangaan Pasar ini

dilaksanakan dengan berbagai alasan bahwadengan pengembangan pasar, maka perusahaan akan dapat mempertahankankelangsungan hidupnya dan untuk mengembangkan usahanya

b. Strategi pengembangan produksi

pasarDalam proses pengembangan produk

baru berawal dari pencarian ide. Ide produk baru dapat berasal dari sejumlah sumberyaitu para pengrajin batik tulis tenun gedog,

dan para karyawan yang mempunyai peng-etahuan yang cukup luas dalam pembuatan batik. Para pengrajin batik tulis tenun gedogmempunyai sebuah ide karena para peng-rajin batik telah melakukan survey danmereka tahu kondisi pasar, ide itu bisalangsung disampaikan kepada para pekerjauntuk memperbaru produknya dengan de-sain yang baru yang diinginkan dari ide tadi.

3. Faktor Pendorong dan Penghambat

dalam pengembangan usaha batik tulistenun gedog di desa Kedungrejo

Kecamatan Kerek.

a) Faktor Pendorong.

1. Tenaga kerjaDi sekitar industri batik tulis tenun

gedog cukup tersedia tenaga kerja yang

diperlukan dengan tingkat keahlian yangcukup memadai serta biaya tenaga yangrelatif murah sampai relatif mahal. Hal inimerupakan suatu keuntungan bagi industri batik tulis tenun gedog dan dapat meng-

urangi jumlah pengangguran yang ada dimasyarakat sekitar industri kecil pada

khususnya dan masyarakat Tuban padaumumnya.

2. Kualitas pengembangan produkProses pengembangan produk-produk

baru berawal dari pencarian ide. Ide produk-

produk baru tersebut dapat berasal darisejumlah sumber yaitu para pengrajin batik

tulis tenun gedog, dan para karyawan yangmempunyai pengetahuan yang cukup luasdalam pembuatan batik.


9/10


Para pengrajin batik mempunyai sebuahide karena para pengrajin batik telahmelakukan survey dan mereka tahu kondisi pasar, ide itu bisa langsung disampaikankepada para pekerja untuk memperbaruhi

produknya dengan desain yang baru yangdiinginkan dari ide tadi.

3. Besarnya potensi batik tulis tenungedog

Salah satu produk unggulan dapat digali dan besar permintaan pasar akan

pakaian tradisional khas Tuban itu yangdihasilkan oleh pengusaha batik tulis tenungedog di Desa Kedungrejo KecamatanKerek.

b)

Faktor Penghambat.

a. Lemahnya akses terhadap sumber-sumber permodalan.

Kurangnya permodalan dalam industri batik tulis tenun gedog, karena padaumumnya industri kecil tersebut merupakanusaha perorangan atau perusahaan yangsifatnya tertutup, yang menghandalkan padamodal dari si pemilik yang jumlahnya sangatterbatas. Kurangnya permodalan yangdialami industri kecil batik tulis tenun gedog

dikarenakan lemahnya akses.

Kesimpulan

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan mengenai ImplementasiRencana Strategi Pemerintah DalamPengembangan Usaha Batik Tulis Gedog

studi pada Dinas Perekonomian danPariwisata Kabupaten Tuban dan di UsahaBatik Tulis Tenun Gedog di DesaKedungrejo Kecamatan Kerek, maka dapatditarik kesimpulan, yaitu:

1.

Implementasi Rencana Strategis DinasPerekonomian dan Pariwisata

Kabupaten Tuban.a. Bidang Perdagangana) Pengembangan Pusat Informasi

dan Promosi Bisnis BerbasisTeknologi dan Informasi (IT)

melalui website DinasPerekonomian dan Pariwisata

Kabupaten Tuban khususnya batik tulis tenun gedog.

b) Pelatihan Melalui Usaha

(kewirausahaan) yang dilakukan

Dinas Perekonomian dan Pari-wisata Kabupaten Tuban dandisentra-sentra industri batik tulistenun gedog.

c) Pelatihan Straregi Pemasaran

yang dilakukan Dinas Per-ekonomian dan PariwisataKabupaten Tuban di sentra-sentraindustri batik tulis gedog dalam pembuatan atau pengembangan

produk-produk baru yang di-inginkan konsumen.

b. Bidang Perindustriana) Kegiatan Pembinaan sentra-sentra

industri yang dilakukan DinasPerekonomian dan Pariwisata

Kabupaten Tuban dalam bidangusaha batik tulis tenun gedog.

b) Pengembangan kampung batikyang dilakukan Dinas Per-ekonomian dan PariwisataKabupaten Tuban selain di Ke-camatan Kerek yaitu di desa Ke-dungrejo, Gaji, Jarorejo, dan Mar-

gomulyo Kabupaten Tuban jugakampung batik di desa Sumurgung,Sugiharjo kecamatan kota Tuban.

c) Kegiatan pelatihan keterampilan

bagi industri kecil di sentra-sentraindustri kecil khususnya pengrajin- pengrajin batik tulis gedog.

d) Pemberian pinjaman modal lunak bagi industri kecil kepada peng-usaha batik tulis tenun gedog bagiyang membutuhkan.

2. Pengembangan batik tulis tenun gedogdi desa kedungrejo kecamatan kerekkabupaten tubana. Strategi pengembangan pasarPelaksanaan strategi pengembangan

pasar dilakukan untuk menjaga kelang-sungan hidup sentra pengrajin batik tulis

tenun gedog di desa Kedungrejo KecamatanKerek Kabupaten Tuban dengan cara

sebagai: 1) Survey daerah penjualan yangmemungkinkan untuk diamati dan dimasuki,2) Menerima pesanan dari pelanggan.

b. Strategi pengembangan produksi

pasarPelaksanaan strategi pengembangan

produk baru diterapkan oleh para pengrajin

batik tulis tenun gedog memiliki alasan


10/10


yaitu: 1) Untuk menyesuaikan dengan selerakonsumen yang cenderung berubah-ubahserta melihat kondisi trend terbaru zamansekarang yang diinginkan oleh konsumendalam mengembangkan produk-produk

baru; 2) Pemasaran produk-produk batiktulis tenun gedog yang berkwalitasdibandingkan dengan dari daerah lainsupaya batik tulis tenun gedog dikenalmasyarakat kabupaten Tuban maupun luar

kabupaten Tuban.

3. Faktor pendorong dan penghambatdalam pengembangan usaha batik tulistenun gedog di desa kedungrejokecamatan kerek kabupaten tuban.

a. Faktor Pendorong1 Tenaga kerja yang memadai2 Kualitas pengembangan produk batik tulis tenun gedog sangat bagus3 Besarnya potensi batik tulis tenun

gedog khususnya pada waktulebaran yaitu Idul Fitri dan IdulAdha

b. Faktor Penghambat1 Lemahnya akses terhadap sumber-

sumber permodalan khususnya prosedur pengajuan pinjaman

2 Lemahnya jaringan usaha yangdilakukan pengrajin dan pengusaha.

Daftar Pustaka

Bratakusumah, Deddy Supriady dan Solihin, Dadang. 2001. Otonomi Penyelenggaraan Pemerintah

Daerah. Jakarta : PT. Gramedia Pustaka Utama.

Dumairy. 1996. Perekonomian Indonesia, Jakarta : Erlangga.

Partomo dan Soedjoedono. 2002. Ekonomi Skala Kecil/Menengah dan Koperasi. Ghalia Indonesia.

Jakarta.

Riyadi, dan Bratakusumah, Deddy Supriyadi. 2004. Perencanaaan Pembangunan Daerah: Strategi

Menggali Potensi Dalam Mewujudkan Otonomi Daerah. Jakarta : Pustaka Utama.

Salusa, J. 1996. Pengambilan Keputusan Stratejik Untuk Organisasi Publik dan Organisasi Nonprofit .

Jakarta : PT. Gramedia Widisarana Indonesia.

Soekarno. 1986. Dasar-dasar Manajemen, Jakarta : C.V. Miswar.Tjokroamidjodo, Bintaro. 1986. Perenanaan Pembangunan. Jakarta : PT Gunung Agung.

Documents

article.php.pdf,pengembangan IKM.pdf