ARTVİNİL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

2015 - 2019 STRATEJİK PLANLAMA2015 - 2019 STRATEJİK PLANLAMA

KAMU KURULUŞLARINDA STRATEJİK YÖNETİM

Strateji nedir?• TDK tanımı:

Bir ulusun veya uluslar topluluğunun, barış ve savaşta benimsenen politikalara en fazla desteği vermek amacıyla politik, ekonomik, psikolojik ve askeri güçleri bir arada kullanma bilimi ve sanatı

STRATEJİ;• Belirlenen bir amaca veya hedefe

ulaşabilmek üzere metod geliştirebilme becerisi

• Hedefe, hızlı, farklı, yaratıcı çözümler üreterek ulaşmak

• Kazanma oyunu• Başarılı olmak için yaptıklarımız

Planlamada akımlar• 1946 dan sonra : Uzun Vadeli Planlama• 1950 : Kalite Kontrollü Yaklaşım (son ürün

muayenesi)• 1960 : Süreç Kontrollü Yaklaşım• 1975 : TKY Anlayışı

-Sürekli Kalite Geliştirme-Stratejik Planlama-Stratejik Yönetim Sistemi

KAMUDA STRATEJİK PLANLAMA UYGULAMASI

• 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun kabulüyle oluşturulmuştur. Kanunun 3.maddesinin 2.bendinde stratejik planlama,”Kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını,temel ilke ve politikalarını,hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plan” şeklinde tanımlanmaktadır.

• Aynı kanunun 9. maddesinde ise “Kamu idareleri kalkınma planları programları ile ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar

• Kamu idareleri kamu hizmetlerinin istenilen düzeyde ve kalitede sunulabilmesi için bütçeleri ile program ve proje bazında kaynak tahsislerini stratejik planlama yıllık amaç ve hedefleri ile performans göstergelerine dayandırmak zorundadır.” demektedir..

• Kamu Mali Yönetimi ve Kontrolü Kanunu

• Acil Eylem Planı

• Yüksek Planlama Kurulu Kararları

• 5436 sayılı kanun

• Pilot kuruluşlarda çalışmalar

• SP Yönetmelik

• Faaliyet Raporları Yönetmeliği

Bir konunun stratejik olabilmesi için;• Önemli sorunları içermelidir• Uzun vadeli bakışla oluşturulmuş işbirliği• Riskleri yönetmemizi sağlamalı• Oyun teorisine uygun• Kaynak temini ve kullanımını göstermesi

STRATEJİK PLANLAMA• Planlama önceden belirlenmiş amaçlara

ulaşmak için gerekli kaynakların sağlanması ve bunların kullanma yolarının yapılacak işlerin ve izlenecek yolların karşılaştırılması sürecidir.

• Rasyonel yaklaşımlarla oluşturulması gereken bu sürecin temelinde ;amaçlı ,bilinçli ve sistemli bir eylem mekanizması yatmaktadır.

• Ekonomik olduğu kadar toplumsal bir olgu olarak da nitelenen planlama süreci, hem toplumda istenmeyen durumların (veya sonuçların)ortaya çıkmasının engellenmesine hem de arzulanan sonuçlara ulaşmasına yönelik bir çabadır.

• Stratejik planlama, hedeflere insanlar yoluyla ulaşılacağından ve oldukça uzun bir zaman süresi, geleceğe dönük bir bakış açısı ve para yatırımı gerektireceğinden ihmal edilmemesi ve üzerinde ciddiyetle durulması gereken bir husustur.

STRATEJİK PLANLAMA

Stratejik Planlama• Sonuçların planlanmasıdır,• Değişimin planlanmasıdır,• Gerçekçidir, • Kaliteli yönetimin aracıdır,• Hesap verme sorumluluğuna temel oluşturur,• Katılımcı bir yaklaşımdır. • Girdilere değil, sonuçlara odaklıdır.• Değişimin istenilen yönde olabilmesini sağlamaya gayret eder ve değişimi destekler.• Arzu edilen ve ulaşılabilir bir geleceği resmeder.• Bir kuruluşun kendisini nasıl tanımladığını, neler yaptığını ve yaptığı şeyleri niçin yaptığını

değerlendirmesini sağlar

Diğer yandan Stratejik PlanlamaDiğer yandan Stratejik Planlama

• Günü kurtarmaya yönelik değildir, • Bir şablon değildir, • Salt bir belge değildir,• Sadece bütçeye dönük değildir.

Neden stratejik planlama?• Geleceğe/ileriye yönelik düşünme• Politika oluşturma kapasitesinin

güçlendirilmesi• Orta/uzun vadeli ve somut hedeflere dayalı

yönetim anlayışının geliştirilmesi• Sonuçlara ve performansa odaklanma• Katılımcılık, şeffaflık ve hesap verme

sorumluluğu

STRATEJİK PLANLAMANIN DÖRT TEMEL YARARI

• Stratejik düşünme ve stratejik davranmayı geliştirmektir.

• Örgütün geleceği ve karşılaştığı önemli sorunlar üzerinde gelişmiş karar vermeyi sağlamasıdır.

• Temel örgütsel sorunları açığa çıkarma ve ele alma,• Örgütteki insanlar stratejik planlamadan doğrudan

(rolleri daha iyi oynama, sorumlulukları yerine getirme,takım çalışması yapabilme,uzmanlıkta güçlenme gibi konularda) yararlanabilmesidir.

Stratejik planlama ile• Kaynakları etkin, verimli ve ekonomik

kullanmak amaçlanmaktadır.• Stratejik yönetimin aracıdır.

A: İşi doğru yapma

B: Doğru işi yapma

A: Etkinlik

B: Etkililik

Plan ve Programlar GZFT (SWOT) Analizi Paydaş Analizi

DURUM ANALİZİ NEREDEYİZ

Kuruluşun varoluş gerekçesi Temel İlkeler

MİSYON VE İLKELER

NEREYE ULAŞMAK İSTİYORUZ?

Arzu edilen gelecek VİZYON

Orta vadede ulaşılacak amaçlar Spesifik, somut ve ölçülebilir hedefler

AMAÇLARVE

HEDEFLER

Amaç ve hedeflere ulaşma yöntemleri Detaylı iş planlarıMaliyetlendirme

STRATEJİLERFAALİYETLER

VEPROJELER

GİTMEK İSTEDİĞİMİZ YERE NASIL ULAŞABİLİRİZ?

Raporlama Karşılaştırma

İZLEME 

BAŞARIMIZI NASIL TAKİP EDER VE

DEĞERLENDİRİRİZ?

Geri besleme Ölçme yöntemlerinin belirlenmesi Performans göstergeleri Performans Yönetimi

DEĞERLENDİRME VE PERFORMANS ÖLÇÜMÜ

Stratejik Planlama SüreciStratejik Planlama Süreci

Stratejik Planda Bulunması Gerekenler• DURUM ANALİZİ (ÖZET)• MİSYON• VİZYON• DEĞERLER• AMAÇLAR• HEDEFLER• STRATEJİLER• 5 YILLIK TAHMİNİ MALİYET

SStratejik planlama tratejik planlama nasıl olmalı?nasıl olmalı?• Değişimin bir aracı• Belge değil, süreç ve yaklaşım • Teorik değil, pratik katılımcılık• Sonuçlara odaklı yönetim• Ölçme ve değerlendirme önemli• Eylem yönelimli • Rakam esaslı değil, fikir esaslı• Geçmişin projeksiyonu değil, gelecek yönelimli

Stratejik Yönetim• Yönetim biliminde strateji, “bir organizasyonun

amacına ulaşmak için izleyeceği yollar” • Bugünden geleceğe doğru bir planlama değil,

gelecekten bugüne doğru bir planlama vardır

• Stratejik yönetim, bir organizasyonun gelecekte varmak istediği hedefleri ve bu hedefe nasıl ulaşılacağını gösteren süreci analiz eder (Barry)

• Stratejik yönetim, stratejik planlama ve denetimi de kapsayacak şekilde, kuruluşun bulunduğu nokta ile ulaşmayı arzu ettiği durum arasındaki yolu ifade eder (DPT).

Stratejik Amaçlar5 yıl sonra nerede olmak istiyoruz?

Mevcut Durum Analizi Şu anda neredeyiz?

VizyonNerede olmayı hayal ediyoruz?

Misyon Neden varız?

Yıllık hedefler1

2

3

4

5

Stratejik Yönetim

Stratejik Yönetim Döngüsü

Stratejik Yönetim• Günlük Sorunlar’dan

– Kısa Vadeli Bakış– Geçmiş Yönelimli– Sorun Odaklı– Hazır Çözümler,

Tecrübe ve Tepki– Mevcut Kaynaklarla

Sınırlılık

• Gelecek Tasarımı’na– Vizyon– Misyon– Politikalar– Stratejiler– Amaç ve Hedefler– Kişisel Normlar– Performans Kriterleri– Kalite Standartları

GELENEKSEL ANLAYIŞ• Merkezi planlama• Merkezden yönetim• Hiyerarşik yönetim• Kuralcı ve bürokratik

içe dönüklük• Girdi odaklı• Mevzuata uygunluk

denetimi

MODERN ANLAYIŞ• Stratejik planlama• Yerinden yönetim• Katılımcı ve paylaşımcı

yönetim• Saydam ve hesap

verebilir• Çıktı ve hedef odaklı• Performans denetimi

Arayışların amacı:• Bürokratik kültürden vatandaş odaklı kamu

hizmeti kültürüne geçiş• Hizmetin ve yönetimin kalitesini iyileştirmek• Vatandaşın memnuniyetini artırmak• Daha az maliyetle daha etkili verimli ve kaliteli

hizmet sunmak

Planlamanın planlaması: temel sorular• Kuruluşa yönelik• Kişilere yönelik• Sürece yönelik

Kuruluşa yönelik:• Yöneticilerin desteği var mı?• Kuruluşun geleceği hakkında kararlar alma isteği var mı?• Stratejik plan geliştirebileceğine inanç var mı?

Kişilere yönelik:• Organizasyon: planlama nasıl yönetilecek: takımda kimler olacak? • Çalışanlar hangi aşamada nasıl katkıda bulunacak?• Dışarıdan destek/danışmanlık/hizmet ne ölçüde alınacak?

Sürece yönelik:• Çalışmaya ne kadar vakit ayrılacak?• Nasıl bir uygulama modeli öngörülecek: hangi aşamalar gerçekleştirilecek?• Hangi çıktılar/sonuçlar elde edilecek?

NEREYE ULAŞMAK İSTİYORUZ?/GELECEĞE BAKIŞ

- VİZYON

- MİSYON VE İLKELER

- STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLER

NASIL ULAŞABİLİRİZ?NASIL ULAŞABİLİRİZ?

• FAALİYETLERFAALİYETLER

• PROJELERPROJELER

BAŞARIMIZI NASIL ÖLÇERİZ?• İZLEME

• DEĞERLENDİRME

• PERFORMANS ÖLÇÜMÜ

MisyonMisyon• Varlık sebebinin tanımlanması• Dört temel soru

– Ne? – Nasıl?– Neden? – Kime?

VizyonVizyon• Ulaşılmak istenen zirve• İdealist, özgün, çekici, heyecan verici• İddialı / gerçekçi

Stratejik İlkeler, Amaçlar ve Hedefler

• Çalışma felsefesi • Kuruluşun çalışmalarına temel teşkil eden değerler, standartlar ve idealler• Çalışanlarca benimsenen değerler ve inançlar

AmaçlarAmaçlar• Sonuca yönelik• Tutarlı (vizyon, misyon ve ilkelere uygun)• Kavramsal• Yön belirlerler

HedeflerHedefler• Amaçları gerçekleştirecek somut ifadeler• Miktar, maliyet, kalite, yer ve zaman• Rakamsal• Kısa vadeli• Sonuca odaklı

İlkelerİlkeler

GÜÇ DENKLEMİ• ÜLKENİN GÜCÜ=SV*PV*SD*SP*Sİ• SV: SABİT VERİLER• PV: POTANSİYEL VERİLER• SD: STRATEJİK DÜŞÜNME• SP: STRATEJİK PLANLAMA)• Sİ : STRATEJİK İHTİYAÇ)

OKULLARDA STRATEJİK PLANLAMANEREDEYİZ?

STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ

DURUM ANALİZİ

EĞİTİMDE STRATEJİK PLANLAMA• Eğitimde stratejik planlamayı “Öngördüğü vizyonu

gerçekleştirme konusunda okulun ve çevresinin analiz edilmesi ve okulun değerler ve kaynak potansiyelinin genel durumu içinde kilit bir stratejik hedefler seti formüle edilmesi” şeklinde tanımlanmaktadır.

• Eğitim kurumlarının hangi işi yaptığını ve yapmak istediğini,ne tür bir eğitim kurumu olduğunu ve olmak istediğini tanımlayan hedef ve görevlerin tümü ve bunları gerçekleştirmek için gerekli olan yöntemler” olarak açıklamaktır.

EĞİTİM PROGRAMLARI VE STRATEJİK PLANLAMA• Örgütsel stratejiler geliştirilmeden önce, örgütün mevcut

profilinin çıkarılması gerekmektedir.Bunun için okulun kendisini öz değerlendirmeye tabi tutması gerekir.Bu değerlendirme iki temel boyutta ele alınabilir.Boyutlardan biri okulun iç çevresi; diğeri de dış çevresidir.

• İç çevre ,okulun sahip olduğu eğitim programları ve bunların nasıl sunulmakta olduğunu mali kaynakların kullanılmasına ilişkin esasları, okulun uymak zorunda olduğu yasal çerçeveyi ve okulun kültürü (vizyonu,misyonu, amaçları vb.),fiziki mekanları,sahip oldukları teknolojileri, araç gereçleri kapsamaktadır.

• Okulun dış çevresi ise, okulun dışında yer alan ve okulla etkileşimde bulunan çevredir.Dış çevre üst yönetimin denetimi içinde olmayan değişkenlerden (fırsat ve tehditlerden) oluşmakta ve hem görev çevresini hem de toplumsal çevreyi kapsamaktadır.

• Görev çevresi,okulu doğrudan etkileyen guruplar (hükümet,tedarikçiler,yerel örgütler,rakipler,sendikalar.özel çıkar grupları,ticari birlikler vs.)ile okulun ana işlemleri tarafından etkilenenlerle ilgiliyken;toplumsal çevre,daha genel(sosyo ekonomik, kültürel, teknolojik,politik ve yasal güçleri kapsamaktadır.

• Eğitim kurumu için yapılan stratejik planın aşağıdaki unsurları kapsaması gerektiğini ve bunlardan herhangi birisinin eksikliğinin stratejik planın stratejik olmasına engel teşkil edeceğini belirtmektedir.

EĞİTİM PROGRAMLARI VE STRATEJİK PLANLAMA

STRATEJİK PLANLAMANIN UNSURLARI

• 1-Değerler İnançlar: Stratejik planın temelini oluşturur ve okulla ilgili tüm toplum kesiminin (Veliler, vergi verenler,öğretmenler,yöneticiler ve diğer gruplar)katılımıyla toplumun okula ilişkin değerleri ve inançlarını belirler

• 2-Vizyon ve Misyon: Okul sisteminin gelecekte nerede ve ne şekilde olacağına karar vermesi işlemidir. Misyon ise,vizyona göre daha somut ve ölçülebilir özelliğe sahiptir.

• 3-Politikalar: Stratejik planın sınırlarının ne olacağını belirleyen ilkelerdir.• 4-Örgütsel Analiz:Amacı,organizasyonun sahip olduğu güçlü ve zayıf

yönlerinin,fırsatların ve tehditlerin neler olduğunu belirlemek olan iç analizin,organizasyonunun şu an için sahip olduğu kaynakları ve riskleri belirlemek için yapılması zorunludur.

• 5-Çevre Analizi: Organizasyonun içinde bulunduğu çevreyi tanımaya yönelik olan çevre analizi,çevre ve ilişkide bulunan muhtemel faktörler hakkında doğru ve tutarlı bilgi toplama işlemlerini kapsar. Çevre analizi, rakip konumda olan organizasyonları tanımaya ilişkin bilgi toplamayı da içerir.

• 6-Amaçlar: Organizasyonun faaliyetlerine yön verecek amaçların gözden geçirilmesi veya bazı durumlarda yeni amaçların geliştirilmesidir.

• 7-Stratejiler: Stratejik planı stratejik yapan stratejilerdir. Amaçlara nasıl ulaşılacağını stratejiler belirler.

• 8-Eylem Ve Planlar: Belirtilen stratejilerin uygulamaya nasıl geçirileceğinin belirlendiği yerdir.Eylem planında yer alan herhangi bir eylem mutlaka daha önceden belirlenmiş olan stratejilerle ilgili olmalıdır.Her bir stratejinin uygulamaya geçirilebilmesi için uygun eylem sayısı 10-12 eylem civarında olmalıdır. Eylem planları belirlenen stratejilerin uygulamaya geçirilmesine yönelik olarak parasal kaynakların ayrıntılı olarak belirlenmesini ve eylemler için zaman tablosunun yapılmasını da kapsar

EĞİTİM PROGRAMLARI VE STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ• Eğitimde stratejik planlama süreci, ihtiyaçların,amaçların,ders

dağılım çizelgelerinin ,kaynakların,geliştirilen eylem plan ve değerlendirme Metotlarının saptanması sürecinde,okulla ilgili tüm toplum kesiminin katılımını kapsamaktadır.

• Stratejik planlama sürecinin • 1-Okulu etkileyen sosyal,ekonomik, demografik ve politik

güçlerin analiz edilmesini• 2-Okulun şu anki mevcut programın zayıflıklarının ve

ihtiyaçlarının saptanması.• 3-Okul örgütünün şu anki sağlığının tespit edilmesi • 4- Misyonunun yapılandırılması• 5- Saptanan amaçlarda başarılı olunması için eylem planının

oluşturulmasını kapsaması gerektiğini vurgulamaktadır.

BenimsetmeBenimsetme

Stratejik Planlama Ekibinin Stratejik Planlama Ekibinin OluşturulmasıOluşturulması

Takım Bilincinin OluşturulmasıTakım Bilincinin Oluşturulması

Çalışma Normlarının BelirlenmesiÇalışma Normlarının Belirlenmesi

İş Takviminin Oluşturulmasıİş Takviminin Oluşturulması

00 • GenelgeGenelge

• Üst yöneticilerle Üst yöneticilerle görüşmegörüşme

• SP anlayışı SP anlayışı konusunda konusunda uzlaşmauzlaşma

• SP ekibinin seçim SP ekibinin seçim kriterlerikriterleri

• Takım oluşturma Takım oluşturma çalışmalarıçalışmaları

• Çalışmanın ana Çalışmanın ana unsurlarının unsurlarının zamanlanmasızamanlanması

Planlamanın PlanlanmasıPlanlamanın Planlanması

BenimsetmeBenimsetme

Stratejik Planlama Ekibinin Stratejik Planlama Ekibinin OluşturulmasıOluşturulması

Takım Bilincinin OluşturulmasıTakım Bilincinin Oluşturulması

Çalışma Normlarının BelirlenmesiÇalışma Normlarının Belirlenmesi

Durum Durum AnaliziAnalizi

Faaliyet AlanlarıFaaliyet Alanları

Paydaş AnaliziPaydaş Analizi

Paydaş GörüşmeleriPaydaş Görüşmeleri

GZFT ve ÖnerilerGZFT ve Öneriler

Mevzuat AnaliziMevzuat Analizi

Strateji AlanlarıStrateji Alanları

Stratejik AmaçlarStratejik Amaçlar

HedeflerHedefler

Performans Performans KriterleriKriterleri

StratejilerStratejiler

Faaliyet ve Faaliyet ve ProjelerProjeler

Görüşlerin AlınmasıGörüşlerin Alınması

Performans Performans PlanıPlanı

İLKELERİLKELER VİZYONVİZYONMİSYONMİSYON

İş Takviminin Oluşturulmasıİş Takviminin Oluşturulması

Stratejik KonularStratejik Konular

Kritik Kritik Başarı Başarı

FaktörleriFaktörleri

Nihai SPNihai SP

33

00

11

22

44

UY

GU

LA

MA

UY

GU

LA

MA

Paydaş BelirlemePaydaş Belirleme

Stratejik Planlama SüreciStratejik Planlama Süreci

0. Planlamanın Planlanması0. Planlamanın Planlanması

1. Neredeyiz ?1. Neredeyiz ?

2. Nereye Ulaşmak İstiyoruz ?2. Nereye Ulaşmak İstiyoruz ?

3. Nasıl Ulaşabiliriz?3. Nasıl Ulaşabiliriz?

4. Nasıl Ölçer ve Değerlendiririz?4. Nasıl Ölçer ve Değerlendiririz?

NEREDEYİZ/DURUM ANALİZİ

• ÇEVRE ANALİZİ– FIRSAT VE TEHDİTLER– (STEEP-PEST)

• PAYDAŞ ANALİZİ• KURULUŞ İÇİ ANALİZ

-GÜÇLÜ/ZAYIF YÖNLER

Durum Analizi (Neredeyiz)?• Tarihi gelişim• Kuruluşun yasal yükümlülükleri ve mevzuat

analizi • Kuruluşun faaliyet alanları ile ürün ve

hizmetlerinin belirlenmesi • Paydaş analizi (iç ve dış paydaşlar,

yararlanıcılar)• Kuruluş içi analiz ve Çevre analizi (GZFT)

1.Tarihi gelişim

• Kuruluşun hangi tarihte hangi amaçlara hizmet etmek için kurulduğu, bugüne kadar geçirdiği kritik aşamalar, önemli yapısal dönüşümler analitik bir bakış açısıyla değerlendirilir.

2.Yasal Yükümlülükler Ve Mevzuat Analizi

• Bakanlığın mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerinin tespiti yapılır. Kuruluşa görev ve sorumluluklar yükleyen, kuruluşun faaliyet alanını düzenleyen mevzuat gözden geçirilerek yasal yükümlülükler listesi oluşturulur.

YASAL YASAL YÜKÜMLÜLYÜKÜMLÜL

ÜKÜK

DAYANAKDAYANAK AYRILAN AYRILAN MALİ MALİ

KAYNAKKAYNAK

ÖRGÜT/ ÖRGÜT/ İNSAN İNSAN

KAYNAĞIKAYNAĞI

DEĞERLENDİRMDEĞERLENDİRMEE

- Yok- Yok- Yetersiz- Yetersiz- Yeterli- Yeterli- Fazla- Fazla

- Yok- Yok- Yetersiz- Yetersiz- Yeterli- Yeterli- Fazla- Fazla

- Kaldırılmalı- Kaldırılmalı- Daha az önem - Daha az önem verilmeliverilmeli- Aynı kalmalı- Aynı kalmalı- - GüçlendirilmeliGüçlendirilmeli

Mevzuat Analizi

Kuruluşun her türlü mevzuattan kaynaklanan yükümlülüklerinin tespiti, bunların geçerliliklerinin ve mevcut ya da geliştirilen misyon bildirimi ile uyumunun ortaya konulması. Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizinin çıktıları daha sonraki aşamada kuruluşun faaliyet alanlarının belirlenmesine ve kuruluşun misyonunun oluşturulmasına katkı sağlar.

3.Faaliyet AlanlarıÜrün/Hizmetlerin Belirlenmesi

Ürün/Hizmet : Herhangi bir hizmet/üretim sürecinin çıktısı

Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi gerçekleştirildikten sonra, bu analizin çıktılarından da yararlanılarak kuruluşun ürettiği temel ürün ve hizmetler belirlenir. Paydaşların görüş ve önerileri alınırken, bu aşamada belirlenen faaliyet alanları bazında çalışmalar yürütülebilir.

MEB paydaşlarıİç Paydaşlar Dış Paydaşlar

Kurum İçi Birimler Eğitim Yöneticileri Öğretmenler Diğer Çalışanlar Öğrenciler Okul Aile Birlikleri Özel Öğretim Kurumları

Anne, Baba ve Veliler Eğitim Sendikaları Üniversiteler Meslek Kuruluşları ve Sivil Toplum Örgütleri Diğer Bakanlık Kuruluşları Medya Yayınevleri ve Yazarlar Yerel Yönetimler Yargı Kurumları Hayırseverler Mezun Dernekleri Eğitim Materyali Üreten Özel Firmalar Özel Öğrenci Yurtları Ulaştırma Sektörü Sanat ve Spor Dünyası Bilgi ve Bilişim Teknolojileri Üreticileri ve

Kullanıcıları Siyasi Partiler Güvenlik Güçleri

Paydaş Analiziİç Paydaşlar: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş içindeki kişi, grup veya (varsa) ilgili/bağlı kuruluşlardır. Kuruluşun çalışanları, yöneticileri ve kuruluşun bağlı olduğu bakan, iç paydaşlara örnek olarak verilebilir. Dış Paydaşlar: Kuruluştan etkilenen veya kuruluşu etkileyen kuruluş dışındaki kişi, grup veya kurumlardır. Kuruluş faaliyetleriyle ilişkisi olan diğer kamu ve özel sektör kuruluşları, kuruluşa girdi sağlayanlar, sendikalar, ilgili sektör birlikleri dış paydaşlara örnek olarak verilebilir. Müşteriler (Yararlanıcılar): Kuruluşun ürettiği ürün ve hizmetleri alan, kullanan veya bunlardan yararlanan kişi, grup veya kurumlardır. Müşteriler dış paydaşların alt kümesidir.

Paydaş görüşleri alınması• Kurumun hangi faaliyetleri ve hizmetleri

sizin için önemlidir?• Kurumun olumlu yönleri nelerdir?• Kurumun geliştirilmesi gereken yönleri?• Kurumdan beklentileriniz?

Paydaş görüşleri alınması• Mülakat• Anket uygulanması• Atölye çalışması• Toplantı

Paydaş Analizi-BelirlemePaydaş adı İç paydaş

Dış paydaş Müşteri

Neden paydaş Önceliği

………..

………….

Belirlenen paydaşlar tümü ile etkili bir iletişim kurulmasını imkansız kılacak sayıda olabilir. Bu nedenle paydaş görüşlerinin alınmasında ve plana yansıtılmasında etkinlik sağlamak üzere belirlenen paydaşların önceliklendirilmesi gerekir. Paydaşların önceliklendirilmesinde dikkate alınacak hususlar; paydaşın kuruluşun faaliyetlerini etkileme gücü ile kuruluşun faaliyetlerinden etkilenme derecesidir.

MEB’in PaydaşlarıPaydaş Çalışan Müşteri Temel

OrtakStratejiOrtak

Tedarikçi

………..

…………

………….

O: Bazı Paydaşlar, bir kısmı ile ilişki vardır.V: Paydaşların tamamı

MEB paydaş matrisiMüşteri Temel

ortakStratejik

ortakÇalışan

Mülki idare yöneticileri

Yerel yönetimler

Öğretmenler

Öğrenciler

Medya

Sivil toplum kuruluşları

Sendikalar

Spor kulüpleri

Üniversiteler

……………….

Paydaşların Değerlendirilmesi

• Bu matriste ETKİ, paydaşın kuruluşun faaliyet ve hizmetlerini yönlendirme, destekleme veya olumsuz etkileme gücünü, ÖNEM ise kuruluşun paydaşın beklenti ve taleplerinin karşılanması konusuna verdiği önceliği ifade eder.

Etki Önem Zayıf Güçlü

Önemsiz İzle Bilgilendir

Önemli Çıkarlarını gözet, çalışmalara dahil et

Birlikte çalış

Stratejik ortak• Gönüllülük vardır. • Vizyona ulaşabilmek için onlarla

ortaklık yapmak gerekir. • “Kazan Kazan” yaklaşımı.• ÖRNEK: Medya

Temel ortak• Kanunla bağlı olduğumuz. Hiçbir zaman

ayrılamayacağımız. İşbirliği yapmak zorunda olduğumuz ortaklar.

• ÖRNEK: İl milli eğitim müdürlükleri için Valilik

Müşteri (Yaralanıcı, Hedef kitle)Kurumun ürettiği hizmetleri Kurumun ürettiği hizmetleri

ve/veya malları kullanan, alan ve ve/veya malları kullanan, alan ve bunlardan yararlanan kişi, grup bunlardan yararlanan kişi, grup veya kurumlarveya kurumlar

Şirketler için müşterileri tespit etmek kolaydır. Kamu kurumlarında vatandaşların bir kısmı veya tamamı müşteri olabilir. ÖRNEK: MEB için öğrenci ve veliler, Üniversiteler, Sanayi Kuruluşları

Müşteri/Hizmet MatrisiHİZMET

MÜŞTERİ

………..

…………

………….

O: Bazı Paydaşlar, Bir kısmı ile ilişki vardır.V: paydaşların Tamamı

1.Kuruluş İçi Analiz

• Kurumun mevcut durumunu ve geleceğini etkileyebilecek iç ortamdan kaynaklanan ve kurumun kontrol edebildiği koşulların ve eğilimlerin incelenerek güçlü ve zayıf yönlerin değerlendirilmesi

Belirlenecek güçlü yönler kuruluşun HEDEFLERİNE, zayıf yönler ise kuruluşun alacağı TEDBİRLERE ışık tutacaktır.

DURUM ANALİZİ. KURULUŞ İÇİ ANALİZ ÇEVRE ANALİZİ

GZFT (SWOT) AnaliziGüçlü yönlerZayıf yönlerFırsatlarTehditler

GZFT (SWOT)

F

G Z T

Kuruluş içi analizde;• Kuruluşun yapısı• Beşeri kaynaklar• Kurum kültürü• Teknoloji• Mali durumdikkate alınmalıdır.

• Üstünlükleriniz nelerdir?• Neleri iyi yaparsınız?• Başkaları, güçlü yanlarınız olarak neleri

görmektedirler?• Gerçekçi olun• Tüm karakteristiklerinizi sıralayın

Güçlü yönlerin saptanmasıGüçlü yönlerin saptanması

Zayıf yönlerin saptanmasıZayıf yönlerin saptanması

• Neleri kötü yapmaktasınız?

• Neleri iyileştirmeye gereksiniminiz var?

• Başkaları hangi konularda sizden daha iyidirler?

• Başkalarının gözüyle ne gibi

zayıflıklarınız ortaya çıkmakta?

SWOT (GZFT) ANALİZİ

Kuruluş İçi Analiz

Güçlü Yönler Zayıf Yönler

Fırsatlar Tehditler

Çevre Analizi

2. Çevre Analizi• Kurumun kontrolü dışındaki koşulların ve eğilimlerin incelenerek

fırsat ve tehditlerin belirlenmesi

FırsatlarFırsatlar• Önünüzde duran fırsatlar nelerdir ?• Çevrede ne gibi ilginç gelişmeler

yaşanmakta ?

Fırsatlar, kuruluşun kontrolü dışında gerçekleşen ve kuruluşa avantaj sağlaması muhtemel olan etkenler ya da durumlardır.

• Ne gibi engellerle karşılaşmaktasınız?• Rakipleriniz ne yapmaktalar?• Beklenen iş, ürün veya hizmet • standartları değişmekte mi?• Değişen teknoloji konumunuzu tehdit ediyor mu?• Finansal sorunlarınız var mı?

TehditlerTehditler

Tehditler ; kuruluşun kontrolü dışında gerçekleşen, olumsuz etkilerinin engellenmesi veya sınırlandırılması gereken unsurlardır. Çevre analizinde; kuruluşu etkileyebilecek dışsal değişimler ve eğilimler değerlendirilir.

Çevre analizi (PEST)Politik/Hukuki Faktörler• İlgili yasalar• Vergi sistemi• Hükümetin öncelikleri• Hükümetin değişmesi• Hükümet politikaları• Mevcut hükümetin durumu• Devletin müdahalesi• Uluslar arası ilişkiler

Ekonomik Faktörler• Dünyadaki genel ekonomik

durum• Uluslar arası ekonomik

kuruluşlar• Ticari döngüler• Enflasyon ve değişim oranları• Ekonomik büyüme• İş gücü mevcudiyeti• Para ve kredi kaynakları

Sosyal/Kültürel Faktörler• Çevreye olan hassasiyet• Tüketici eğilimleri• Yeni ihtiyaç ve istekler• Toplumun yaş ve eğitim dağılımı• Doğum artış oranı ve ortalama

ömür• Toplumdaki etik değerler

Teknolojik Faktörler• Internet kullanımının yaygınlığı• Yeni ürünler• Altyapı teknolojisi• Enerji kaynakları ve

kullanabilirlik• ARGE harcamaları• Teknoloji transferi

Strateji oluşturma yöntemleri• Kritik Sorular Yöntemi• GZFT Analizi

-ZT Stratejileri-ZF Stratejileri-GT Stratejileri-GF Stratejileri

OKULDA STRATEJİK PLANLAMA SÜRECİ

OKULUN HEDEFLERİ

• 1-Öğrenme sonuçları• 2-Öğrenme-öğretme süreçlerinin kalitesi

için destek • 3-Aktiviteleri destekleyen bazı yönetim

düzenlemeleri olarak sıralamaktadır.

NERDEYİZ?

Durum Analizi:•GZFT Analizi•Paydaş Analizi•Çevre Analizi

NEREYE ULAŞMAK İSTİYORUZ?NEREYE ULAŞMAK İSTİYORUZ?• Misyon: Kuruluşun varoluş gerekçesi.Misyon: Kuruluşun varoluş gerekçesi.• Vizyon: Arzu edilen gelecekVizyon: Arzu edilen gelecek• Amaçlar: Ulaşılacak amaçlarAmaçlar: Ulaşılacak amaçlar• Hedefler: Somut ve ölçülebilir hedeflerHedefler: Somut ve ölçülebilir hedefler

NASIL ULAŞIRIZ?NASIL ULAŞIRIZ?Stratejiler: Kullanacağımız yöntemlerStratejiler: Kullanacağımız yöntemler

Faaliyet ve Projeler: İş planları, maliyetlendirme, bütçelemeFaaliyet ve Projeler: İş planları, maliyetlendirme, bütçeleme

BAŞARIMIZI NASIL TAKİP EDERİZ VE DEĞERLENDİRİRİZ?

• İzleme: Raporlama, karşılaştırma• Performans Ölçme ve değerlendirme:

Geri besleme, performans göstergeleri, sonuçların değerlendirilmesi

AMAÇLAR• Okul misyonunu yerine getirmek için neler

yapmalıdır?• Okul orta vadede (5 yıl) neleri başarmayı

amaçlamaktadır?

HEDEFLERHEDEFLER• Yeterince açık ve anlaşılabilir ayrıntıda

olmalıdır.• Ölçülebilir olmalıdır.• İddialı olmalı, fakat imkansız olmamalıdır.• Sonuca odaklanmış olmalıdır.• Zaman çerçevesi belli olmalıdır.

DURUM ANALİZİ

MİSYON - VİZYON

AMAÇLAR

HEDEFLER

FAALİYET VE PROJELER

Planlı YönetimOkulun planlı bir şeklide yönetilmesi gereklidir.

Çünkü Planlama;• Politika geliştirmeye,• Belirlenen politikaların somut iş programlarına

ve bütçelere dayandırmaya,• Uygulamaları etkili bir şekilde izleme ve

değerlendirmeye olanak sağlayacaktır.

Okul Yönetiminde;

• Planlılık,

• Şeffaflık,

• Hesap verilebilirlik,

OKUL SÜREÇLERİ• Paydaş İlişkileri• Personel• Fiziki Durum• Disiplin• Bütçe• Başarı• …..

Paydaş İlişkileriOkulun Paydaşları Kimlerdir?

Okulun ürün ve hizmetleri ile ilgisi olan, okuldan doğrudan veya dolaylı, olumlu yada olumsuz yönde etkilenen veya okulu etkileyen kişi, grup veya kurumlardır.

Okulun Paydaşları• İdareciler• Öğretmenler• Öğrenciler• Memur ve Hizmetliler• Veliler• Kantin, servis, yemekhane vb işleticileri• Semt karakolu• Muhtarlık• Sendikalar• Üst okullar (liseler, üniversiteler)• Bakanlık ilçe, il teşkilatları

Veliler

AMAÇ: Velilerin eğitim-öğretim faaliyetlerine

katılım düzeylerini artırmak

HEDEF1: 2014-2015 öğretim yılı başında her sınıf düzeyinde en az bir veli temsilcisi belirlenecektir.

HEDEF2: her sınıf düzeyinde ayda bir veli toplantısı yapılacaktır.

HEDEF3: Veli-öğretmen görüşme gün ve saatleri belli bir sisteme oturtulacaktır.

HEDEF4: Velilerin okul yaşamı hakkında broşür, web sayfası, dergi, telefon mesajı vb. aracılığıyla bilgilenmeleri sağlanacaktır.

PersonelAMAÇ:

Okul personelinin çağın gerektirdiği teknolojiyi kullanabilme bilgi ve becerilerini

geliştirmek

HEDEF:

2018-2019 Öğretim yılı sonuna kadar bilgisayar kullanabilen personel

sayısını % 100 e çıkarılacaktır.

Öğrenci Taşımacılığı

AMAÇ:

Öğrenci taşımacılığının daha sağlıklı ve güvenli yapılmasını sağlamak

HEDEF1:2014-2015 öğretim yılı içinde servis

sürücülerinin öğrencilerimizin eğitimine duyarlılıkları artırılacaktır.

HEDEF2:Öğrencilerimizin servislerde uyulması

gereken kurallar hakkında bilinçlendirilmesi sağlanacaktır.

Fiziki DurumAMAÇ:

Okulun fiziki durumunu, eğitim-öğretimin daha modern ve kaliteli yapılabilmesine

olanak sağlayacak düzeye getirmek

HEDEF1: 2017 yılına kadar okuldaki laboratuar

sayısı 2’ ye çıkarılacaktır.HEDEF2:

Okul bahçesinin öğrencilerin ihtiyaçları doğrultusunda düzenlemesi yapılacaktır.

Disiplin

AMAÇ:Okulda eğitim-öğretim ortamının etkili ve

verimli olması için gereken disiplini sağlamak

HEDEF1: Disiplin olayları 2014-2015 de % 10 a, 2016-2017 de %5 e düşürülecektir.

HEDEF2: Şiddet konusunda öğrenci ve velilerin farkındalıkları artırılacaktır.

HEDEF3: Devamsızlık oranı 2019 a kadar % 5 e düşürülecektir.

HEDEF4: Disiplin yönetmeliği hakkında tüm öğrenciler eğitim seminerinden geçirilecektir.

Disiplin ile ilgili çalışmalar

• Disiplin kurulu Disiplin yönetmeliğini tanıtan bir sunum hazırlayarak tüm sınıflarda çalışma yapacaktır.

• Rehberlik Servisi devamsızlık sorunu olan öğrencilerin velileriyle iletişime geçerek ev ziyaretleri gerçekleştirecektir.

Bütçe

AMAÇ:Okulun maddi kaynaklarının planlı ve

verimli kullanılması

• HEDEF1: 2015-2016 öğretim yılında okulun maddi gelirleri % 5 artırılacaktır.

Başarı

AMAÇ:Okulumuz öğrencilerinin ÖSS başarılarını

artırmak

HEDEF1: 2013 LYS de % 69 olan yerleşme oranı

2015 LYS de % 75 e çıkarılacaktır.

Başarıyı artırıcı çalışmalar:• Bilinçli alan seçimi yapılması• Sınav kaygısını giderici çalışmalar

yapılması• Tercih hatalarının en aza indirgeyecek

çalışmalar yapılması• Bire bir çalışma sisteminin uygulanması

TEHDİTLER!!!!• Yöneticilerin paydaşlara hesap

vermekten kaçınmaları• Değişime direnç gösterecek personel• Maddi imkansızlıklar• ……

• İzleme, Değerlendirme ve Raporlama• Plan dönemi içerisinde ve her yılın sonunda

okul/kurumumuz stratejik planı uyarınca yürütülen faaliyetlerimizi, önceden belirttiğimiz performans göstergelerine göre hedef ve gerçekleşme durumu ile varsa meydana gelen sapmaların nedenlerini açıkladığımız, okulumuz hakkında genel ve mali bilgileri içeren izleme ve değerlendirme raporu hazırlanacaktır. İzleme raporları haftalık, altı aylık olacaktır. Ancak faaliyet raporları yıllık olarak hazırlanacaktır.

• Eylem Planları

• Plan dönemi süresinde bir yıl içerisinde yapılacak faaliyetlerin maliyetleri eylem planı aracılığıyla belirlenmelidir. Okul/kurumlar performans programı hazırlamayacakları için yıl içerisinde yapılacak olan faaliyetlerin maliyetlendirmesini yıllık eylem planları hazırlayarak yapacaklardır. Eylem planları beş yıllık bir dönem için hazırlanmış olan stratejik planın yıllık uygulama dilimleri olacaktır. Aynı zamanda stratejik planın bütçe ile ilişkisi eylem planları aracılığıyla yapılacaktır. Eylem planları stratejik planın her bir yılı için hazırlanmalıdır.

“Eylem olmadı mı vizyon bir rüyadır. Vizyon olmadan eylem vakit geçirmektir.

Eyleme sahip bir vizyon ise dünyayı değiştirmektir.”

Eğer bir hedefiniz varsa hayatta iki şey olur. “Ya kazanırsınız ya da öğrenirsiniz”.

Eğer sizin bir hedefiniz yoksa ;“Ne kazanırsınız,ne de öğrenirsiniz”

“Her araç gibi bir planda sadece kullanılırsa değerlidir. Eylemle

hayata geçirmediğiniz sürece en iyi planlar bile gündüz düşleri olarak

kalır”

“Dün rüya yarın hayaldir. Rüyayı mutlu hayali ümitli yapan bu

gündür. Öyleyse bugüne iyi bakalım, harekete geçelim: Hemen, şimdi!”

“Planlama yapmak, yapılan plandan daha önemlidir.”

(Dale McConkey)

TEŞEKKÜRLER…