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2011 Orientaciones para la Evaluación de los Convenios de Desempeño Colectivo DIRIGIDO A EQUIPOS DIRECTIVOS SOSTENEDORES - DEPROV Asignación de Desempeño Colectivo Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas Programa de Asignación – Área de Liderazgo

Asignación de Desempeño Colectivo 2011

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Page 1: Asignación de Desempeño Colectivo 2011

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2011Orientaciones para la Evaluación de los Convenios de Desempeño Colectivo

DIRIGIDO A EQUIPOS DIRECTIVOS SOSTENEDORES - DEPROV

Asignación de Desempeño

Colectivo

Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones PedagógicasPrograma de Asignación – Área de Liderazgo

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PresentaciónEn conformidad a lo dispuesto en la Ley 19.933 del año 2004, los Equipos Directivos y Técnicos-Pedagógico que hayan suscrito Convenios de Desempeño para postular a la Asignación de Desempeño Colectivo du-rante el 2011, deberán dar cuenta de su ejecución al finalizar el año escolar a sus respectivos Sostenedores y Departamentos Provinciales.

La Etapa de Evaluación de los Convenios de Desempeño Colectivo permite identificar a los Equipos Directivos y Técnicos-Pedagógi-co que implementaron acciones orientadas a mejorar su gestión, logrando cumplir con las metas propuestas. Por tanto, se consti-tuye en una instancia de reconocimiento del esfuerzo de los integrantes del equipo en el mejoramiento continuo de sus prácti-cas de gestión al interior de su comunidad educativa, cristalizando así el sentido princi-pal del programa.

Para ello los Equipos Directivos y Técnicos-Pedagógico deben elaborar un Reporte de Implementación y presentar los ante-cedentes que respalden su contenido (Car-

La Etapa de Evaluación es una instancia fundamental dentro del programa, en la que intervienen tanto los integrantes del Equipo como el Sostenedor y DEPROV. Mientras el Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico debe reflexionar en torno a lo ejecutado, sus alcances e impacto y, dar cuenta de los avances alcanzados al Soste-nedor, este actor tiene la misión de evaluar los resultados obtenidos a partir de los sis-temas de control de los avances definidos y respaldados por los propios integrantes del Equipo Directivo.

Calendario de la Etapa de Evaluación de los Convenios de Desempeño Colectivo 2011

Etapa Tarea Plazo Actor responsable

1 Preparación de la Evalua-ción

Cierre del Reporte de Implementación a través de la web y entrega de la Carpeta de Evidencias al Sostenedor.

05 de Enero, 2012

Equipo Directivo y Técnico Pedagógico

2Evaluación de Convenios.

Revisión del Reporte de Implementación junto a la Carpeta de Evidencias recibi-da de parte del Equipo Directivo, para verificar y establecer el nivel de logro del Convenio.

20 de Enero, 2012

Sostenedor

3Validación del Resultado de la Evaluación al Con-

venio.

Toma de Conocimiento y validación del resultado de la Evaluación del Convenio realizada por Sostenedor.

30 de Enero, 2012

Departamento Provincial de

Educación

peta de Evidencias) ante el Sostenedor del establecimiento, quién es el responsa-ble directo de la determinación del nivel de logro del convenio. Luego de la revisión de este actor, el DEPROV tiene la misión de validar o rechazar el resultado de la evalua-ción emitido por el Sostenedor, determi-nando si se ajusta a los criterios oficiales del programa.

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1 Orientaciones para el Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico

Durante la etapa de ejecución del convenio el Equipo Directivo y Técnico Pedagógico debe elaborar y organizar los antecedentes que le permitan dar cuenta de la imple-mentación y de los avances alcanzados.

Ya al finalizar el período de ejecución cada equipo debe elaborar y hacer envío a tra-vés de la web un Reporte de Implemen-tación, el cual debe dar cuenta del trabajo desarrollado en torno a las metas compro-metidas, las dificultades encontradas en su ejecución y los resultados obtenidos. Esta información junto a la Carpeta de Eviden-cias, la cual debe contener los medios de ve-rificación que evidenciarán el cumplimiento

Una vez finalizada la Etapa de Suscripción 2011 la zona de intranet del perfil director fue habilitada para que el Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico pudiese registrar paulatinamente los medios de verifica-ción recopilados y de ese modo avanzar en la elaboración de su Reporte de Implementación.

Los Equipos que hayan realizado esta acción deben revisar la información ingresada en cada meta, completar la información faltante y proceder a su envío. Dicha tarea puede ser ejecutada desde el 1 de Diciembre del año 2011 y hasta el 5 de Enero del año 2012.

de las metas institucionales comprometidas en su Convenio, deberán ser entregadas al Sostenedor del establecimiento, quién debe verificar y determinar el cumplimiento del Convenio a partir de ambos insumos.

Es importante considerar que tanto el Re-porte de Implementación como la Carpe-ta de Evidencias son requisitos indispen-sables para la Evaluación del Convenio, por lo que si no son presentados al Sostene-dor en los plazos establecidos no será posible evaluar al Equipo Directivo y Técnico Pedagó-gico, y en consecuencia, determinará su mar-ginación del proceso y pérdida de la posibili-dad de obtener la asignación.

Reporte de Implementación

¿Qué es?

Es el informe que debe ser elaborado por el Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico, con el fin de dar cuenta del trabajo ejecutado en torno a las metas comprometidas en su Convenio de Desem-peño suscrito a principios de año.

¿Dónde y desde cuándo se elabora? El Reporte de Implementación debe ser elaborado a través de la web dispuesta para tales fines. Para ello se debe ingresar a la zona de intranet del sitio web del programa, perfil director, con los mismos datos de acceso utilizados en la Etapa de Suscripción e Implementación.

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¿Cómo se elabora?

El Reporte de Implementación contiene los elementos del Convenio suscrito por el Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico, es decir, metas, indicadores y medios de verifi-cación, ordenados según la estructura pro-pia de un convenio.

Ante cada meta y sus componentes se debe incorporar información sobre lo efec-tivamente ejecutado y logrado durante la implementación del convenio.

Para su elaboración se debe realizar el si-guiente procedimiento: Para cada meta y por cada indicador se debe describir lo ejecutado, con el objeto de dejar registro de las situaciones que ha-yan permitido o impedido llevar a cabo lo comprometido. En este último caso se debe señalar de manera clara y objetiva, la causa o razón que justifica la no ejecución de lo comprometido, señalando si dependen o no de la gestión del equipo.

En cada indicador aparecen desplegados los medios de verificación incorporados en la Etapa de Suscripción.

Para cada medio se debe indicar “sí se ad-junta” o “no se adjunta” �Si se indica que se adjunta, dicho me-dio debe estar presente en la Carpeta de Evidencias. �La opción no se adjunta debe ser selec-cionada en el caso de considerar que no es pertinente para dar cuenta de lo ejecu-tado para el cumplimiento de la meta.

Reemplazar el(los) medio(s) considerado(s) no pertinente(s) por otro(s) o simplemente registrar otro(s) nuevo(s).

El(los) nuevo(s) medio(s) agregado(s) debe(n) detallarse en el Reporte de Imple-mentación y necesariamente ser incorpo-rados dentro de la Carpeta de Evidencias.

Cuando se haya ingresado información para cada uno de los medios de verificación y se-ñalado lo ejecutado por cada indicador, se deberá registrar una autoevaluación sobre el nivel de logro de la meta, dando cuen-ta de los factores que explican la diferencia con lo comprometido en caso de califica-ciones inferiores a 100%.

a.

b.

Considere que:

p El Reporte de Implementación debe contener la descripción tanto de lo logrado como de lo no logrado y de las dificultades que se encontraron durante la implementación del convenio.

p Existe un documento con “Orientaciones para la Elaboración de la Carpeta de Eviden-cias 2011”, disponible en la plataforma web del programa, el cual contiene todas las indicaciones y ejemplos a seguir para confeccionar medios de verificación concretos que realmente aporten a la constatación de lo implementado.

p Una vez que los Equipos hayan finalizado el Reporte de Implementación a través de la web deben proceder a hacer entrega de la Carpeta de Evidencias al Sostenedor de su establecimiento.

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Carpeta de Evidencias

¿Qué es?

Es el contenedor de los medios de verifica-ción declarados como existentes en el Re-porte de Implementación.

¿Cómo se elabora?

La Carpeta de Evidencias debe elaborarse durante la implementación del convenio, de manera paulatina y en la medida en que se van ejecutando las acciones planificadas. Al final del período debe ser revisada, de modo que se encuentre en coherencia con lo señalado en el Reporte de Implemen-tación, velando porque todos los medios identificados como adjuntos estén conteni-dos en ella.

La Carpeta de Evidencias debe:Tener en su interior todos los medios de ve-rificación declarados como adjuntos en el Reporte de Implementación (tanto aquellos que formaban parte del convenio suscrito como los agregados durante la ejecución).

Contar con medios de verificación debida-mente etiquetados, tal y como se presentan en el reporte. Con este fin se recomienda rotular cada medio con nombre, fecha y de-talle de la meta e indicador al cual corres-ponde.

Estar organizada por meta, en orden se-cuencial y correlativo a sus indicadores.

Además de los medios de verificación re-portados, la Carpeta de Evidencias debe contener la siguiente documentación, de-bidamente firmada por los actores in-volucrados:

pCopia del Acta de Suscripción del Conve-nio.

pCertificado de Toma de Conocimiento de la Comunidad Escolar.

pCertificado de Toma de Conocimiento del Convenio por parte del Concejo Munici-pal, para los establecimientos municipales.

Un medio de verificación es pertinente cuando la información que contiene da cuenta de la meta, ya sea un proceso o un resultado. Ejemplo: Si se quiere demostrar un sistema de medición en Comprensión Lectora, no debe adjuntar las pruebas aplicadas sino un Informe que describa el proceso de la aplicación del sistema de medición y los resultados, focalizando su relato en la reflexión de la gestión de proceso del Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico a partir de lo observado luego de la aplicación de la estrategia comprometida.

La Carpeta de Evidencias debe ser de fácil manipulación y almacenaje, pues será en-tregada al Sostenedor para su revisión. Di-cho actor deberá guardarla para efectos de Auditoría, a lo menos cinco años (por ende, no debe ser una caja con documentos u otro contener de gran volumen)

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2 Orientaciones para el Sostenedor

La responsabilidad principal de la evalua-ción del nivel de cumplimiento del Con-venio de Desempeño Colectivo es del Sostenedor del establecimiento. Esta tarea consiste en calificar el desempeño del Equi-po respecto de las Metas Institucionales comprometidas lo que permite identificar a aquellos que avanzaron en la mejora de gestión durante el año escolar y premiar sus esfuerzos.

En este sentido la evaluación del convenio debe ser una instancia de reflexión para for-

talecer la labor del Equipo Directivo al inte-rior del establecimiento. Es por ello que el Sostenedor debe realizar la evaluación con visión de mejora continua de la gestión ins-titucional y tras el resultado de ella, generar instancias de encuentro con el equipo eva-luado para comunicar los resultados obte-nidos, identificar los aspectos deficitarios y fomentar su mejora en procesos posterio-res, reconociendo además los avances ya alcanzados.

¿Cómo debe evaluar el Convenio el Sostenedor? El Sostenedor debe evaluar el Convenio a partir del Reporte de Implementación digi-tal y la Carpeta de Evidencias que el equipo le debe hacer llegar antes del 5 de Enero del año 2012. Para ello debe realizar el si-guiente procedimiento:

Chequear que dentro de la Carpeta de Evidencias se encuentren sólo los medios marcados como adjuntos en el Reporte de Implementación. Si existen medios no detallados en el reporte ellos deben ser separados del resto y no ser utilizados para determinar el cumplimiento de la meta. Iniciar el trabajo de revisión de los medios, según el orden de presentación de las me-tas. Para cada meta se debe:

Leer lo reportado como ejecutado por cada indicador y revisar el contenido de

los medios disponibles. A partir de esto se deberá constatar lo ejecutado, sin inter-pretar la información o solicitar otros datos. Determinar el nivel de logro, consideran-do el conjunto de indicadores y las carac-terísticas de los medios de verificación. Es decir, “si la meta fue lograda, media-namente lograda o, no se logró”, los que corresponden a:�100% ó 90% para el estado logrado;�75% ó 50% para el estado mediana-mente logrado y�0% para el estado no logrado.Para esto el Sostenedor debe revisar la “Tabla de Especificación de porcenta-jes de logro de las metas”. Fundamentar la decisión del nivel de logro asignado en base a las características de los medios presentados y a los aspectos de la meta que los medios evidencian o no.

2ºa.

b.

c.

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Considere que:

p La tarea de Evaluación del Convenio requiere del compromiso del Sostenedor para proceder de manera objetiva y rigurosa en cuanto a los lineamientos técnicos y administrativos dados.

p Si bien la evaluación del convenio no debe basarse en la formulación de éste, es altamente relevante que el Sostenedor realice comentarios sobre este punto con el propósito de entregar información al Equipo Directivo y Técnico-Pedagógico que permita mejorar su propuesta para el proceso del año siguiente.

p El Acta de Evaluación del Sostenedor permitirá al Equipo Directivo y al DEPROV conocer la ca-lificación y fundamentación emitida respecto del nivel de logro porcentual de cada meta, así como también del Convenio en general.

p Una vez que el Sostenedor finalice la evaluación del Convenio debe proceder a imprimir el Acta de Evaluación y anexarla a la Carpeta de Evidencias del establecimiento.

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Una vez que se haya determinado el nivel de logro para cada meta se generará un puntaje que dará cuenta del nivel de logro del convenio, el que será asociado a una de las cuatro categorías de evaluación posi-bles: Destacado, Competente, Básico e Insatisfactorio. Dicho dato es calculado de manera automática a través de la plata-forma web, utilizando como insumo el ni-vel de logro de cada meta y la ponderación asignada.

Teniendo a la vista la calificación asigna-da a cada meta, las observaciones ingre-sadas y el nivel de logro del convenio se debe emitir un juicio general respecto del convenio con el fin de retroalimentar el trabajo del equipo. En esta instancia se re-comienda hacer referencia a los siguientes

elementos :�Organización de la Carpeta de Eviden-cias y características de los medios pre-sentados;�Formulación del contenido del Conve-nio e implementación, vale decir, carac-terísticas de formulación de las metas, indicadores y medios de verificación, en relación a la coherencia y pertinencia de lo comprometido y evidenciado.�Presencia y profundidad de la reflexión del Equipo en torno a su gestión

Luego de finalizada la Evaluación del Conve-nio, el Sostenedor debe enviar, en un plazo de tres días una copia firmada del Acta de Evaluación a su respectivo DEPROV con la fi-nalidad de que éste tome conocimiento del resultado de la evaluación.

4º 5º

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Tabla de Especificaciones de porcentajes de Logro de las Metas

Estado de Meta % Asigne el % cuando…

Lograda

100%

El producto, proceso o cambio comprometido se consiguió totalmente.La Carpeta de Evidencias presenta todos los medios de verificación comprometidos que permiten comprobar y respaldar el cumplimiento de la totalidad de la meta y, éstos a su vez, contienen los antecedentes necesarios de acuerdo a lo suscrito y/o informados en el Reporte de Implementación.

90%

El producto, proceso o cambio comprometido se consiguió, mas no totalmente. La Carpeta de Evidencias presenta los medios de verificación suficientes que permiten respaldar el cumplimiento de la meta. Sin embargo, éstos no son correspondientes o están incompletos; o bien, la carpeta no contiene todos los medios de verificación com-prometidos en la suscripción y/o informados en el Reporte de Implementación.

Parcialmente Lograda

75%

El producto, proceso o cambio comprometido se consiguió parcialmente.La Carpeta de Evidencias presenta medios de verificación que permiten respaldar un cumplimiento parcial de la meta. No obstante, este cumplimiento se encuentra respal-dado por medios de verificación que dificultan o no permiten la comprobación de lo propuesto de acuerdo a lo suscrito y/o informados en el Reporte de Implementación.

50%

El producto, proceso o cambio comprometido se consiguió mínimamente.La Carpeta de Evidencias presenta medios de verificación que permiten respaldar un avance mínimo en el cumplimiento de la meta; o bien, este avance no se encuentra correctamente respaldado con los medios comprometidos en la suscripción y/o infor-mados en el Reporte de Implementación.

No Lograda 0%

El producto, proceso o cambio comprometido no se consiguió.La Carpeta de Evidencias presenta medios que no demuestran que hubo un avance respecto a lo comprometido (50% o más); o bien, no existen medios de verificación que comprueben o respalden el cumplimiento de la meta de acuerdo a la suscripción y/o Informados en el Reporte de Implementación.

Montos de la Asignación Vigentes

El Nivel de Desempeño de cada convenio depende del puntaje obtenido a partir de la calificación y ponderación asignada a cada meta. Los niveles de desempeño Destaca-do y Competente dan origen a la entrega de un reconocimiento monetario orien-

Logro del Convenio Nivel de Desempeño Monto de Asignación

Igual o mayor al 90% Destacado 20% de la RBMN anual

Entre 75 y 89,9% Competente 10% de la RBMN anual

Entre 50 y 74,9% Básico No percibe Asignación

Igual o menor a 49,9% Insatisfactorio No percibe Asignación

tado a incentivar la labor de los equipos que han avanzado en la mejora de su gestión. El monto de esta asignación varía según el ni-vel de desempeño y las horas y meses que cada profesional haya estado en el cargo durante su implementación.

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3 Orientaciones para Departamento Provincial de Educación

Revisar el Acta de Evaluación emitida por el Sostenedor con el fin de conocer el nivel de logro asignado a cada una de las metas y las observaciones emitidas en torno a los insu-mos utilizados para determinarlo (Carpeta de Evidencias y Reporte de Implementa-ción).

Emitir un juicio en base a lo observado en esta acta, o sea, Tomar Conocimiento o No Tomar Conocimiento del resultado de la evaluación al convenio, ingresando en esta última opción una justificación obligatoria.

Tomar Conocimiento, consiste en decla-rar estar informado y de acuerdo con el resultado de la Evaluación emitida por el sostenedor, pues se ha cumplido con los cri-terios vigentes. Esta opción determina que el equipo mantenga el nivel de desem-

peño asignado por el Sostenedor.

No Tomar Conocimiento, se refiere a desaprobar y no estar de acuerdo con el resultado de la Evaluación, pues no se ha cumplido con los criterios técnicos legales vigentes dispuestos para ello en Asignación de Desempeño.

La selección de esta alternativa por parte del DEPROV tiene como consecuencia la pérdida de la asignación para aquellos convenios evaluados como Competentes o Destacados.

Si por alguna razón, ajena a la voluntad del DEPROV, no se emite este juicio, el convenio quedará aprobado por omisión y el equipo mantendrá el nivel de desempeño asig-nado por el Sostenedor.

Importante: La responsabilidad de los Departamentos Provinciales está señalada en el Artículo 27 del Reglamento de Asignación de Desempeño Colectivo

El Departamento Provincial de Educación, post instancia de la Evaluación del Convenio llevada a cabo por el Sostenedor, es el responsable de informarse de los resultados obtenidos por los Equipos Directivos participantes en el programa y pronunciarse respecto de la labor evaluativa realizada por este actor.

Para esto deberá:

Una vez finalizada la etapa de toma de conocimiento por parte del DEPROV se dará por finalizada la Etapa de Evaluación del Convenio de Desempeño Colectivo y se procederá a dar inicio a las siguien-tes fases: Auditoria y Validación de Antecedentes para pago.

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4 Orientaciones para las Etapas de Auditoría y Validación de Antecedentes

Es importante tener presente que una vez terminada la Etapa de Evaluación a los Convenios de Asignación de Desempeño Colectivo prosiguen la Etapa de Auditoríaa los Convenios que resulten evaluados en nivel de logro Destacado o Competente y, la fase de Validación de Antecedentes Contractuales para pago, lo cual impli-ca un tiempo de espera para recibir el be-nefi cio de la asignación.

ContactoSi requiere información adicional respecto del proceso de Evaluación de Convenios de Desempeño Colectivo o tiene alguna difi -cultad al ingresar a la intranet del sitio de Asignación de Desempeño Colectivo, puede contactarse con nuestra Mesa de Ayuda lla-mando al teléfono 02-9783451 o escribirnos a través de la sección “contacto” del Portal o del sitio web del programa.

www.gestionyliderazgoeducativo.cl

Se recomienda a todos los actores involu-crados en el Programa de Asignación de Desempeño Colectivo estar atentos a las directrices ministeriales respecto de estas etapas durante el año 2012, tanto en plazos y acciones a realizar.