ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RĂSPUNDERE CIVILĂ PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERȚILOR PRIN ACCIDENTE DE AUTOVEHICULE

Embed Size (px)

Citation preview

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    1/59

    1

    UNIVERSITATEA "SPIRU HARET" BUCURETIFACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE PUBLIC

    CRAIOVA

    LUCRARE DE LICEN

    Coordonator tiinific:Lect. univ. drd.pu Iulia

    Absolvent:Calot Ion

    2014

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    2/59

    2

    UNIVERSITATEA "SPIRU HARET" BUCURETIFACULTATEA DE DREPT I ADMINISTRAIE PUBLIC

    CRAIOVA

    ASIGURAREA OBLIGATORIE DE

    RSPUNDERE CIVIL PENTRU

    PAGUBELE PRODUSE TERILORPRIN ACCIDENTE DE

    AUTOVEHICULE (RCA)

    Coordonator tiinific:Lect. univ. drd.pu Iulia

    Absolvent:

    CalotIon

    2014

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    3/59

    3

    CUPRINS

    Introducere........5

    Cap.1. Reglementare i condiii de autorizare a asigurtorilor.......8

    1.1.Condiii de autorizare......81.2.

    Reprezentantul de despgubiri......13

    1.3.Dovada contractului de asigurare RCA....151.4.Durata ncheierii contractului RCA..171.5.Cuprinsul contractului RCA.....171.6.Prima de asigurare.....19

    Cap. 2. Rspunderea asigurtorului RCA..22

    2.1. Sfera rspunderii asigurtorului........22

    2.2. Cazuri n care asigurtorul RCA este exonerate de garanie.....23

    2.3. Momentul nceperii rspunderiiasigurtorului.... .25

    2.4. Momentul ncetrii rspunderiiasigurtorului..26

    2.5. Condiiile rspunderii asigurtorului RCA....27

    Cap. 3. Calitatea procesual a asigurtorului.....28

    3.1. Asigurtorul n procesul civil....28

    3.2. Calitatea procesual a terului victim..30

    3.3. Obligaiile in solidum ale asiguratului i asigurtorului...30

    3.4. Poziia procesual a asigurtoruluin procesul penal...31

    3.5. Calitatea de asigurtor a societii de asigurare n procesul penal....32

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    4/59

    4

    3.6. Calitatea de parte responsabil civilmente n procesul penal..33

    Cap. 4. Stabilirea despgubirilor......35

    4.1. Despgubirea....35

    4.1.1. Stabilirea despgubirilor pe bazaconstatrii amiabile.......35

    4.1.2. Stabilirea despgubirilor prin hotrre judectoreasc......39

    4.2. Plata despgubirilor n cazul reparrii vehiculului de ctre terul pgubit......40

    4.3. Avarierea sau distrugerea bunurilor.....40

    4.4. Plata despgubirilor n cazul vehiculelor nmatriculate n strintate.....43

    4.5. Plata despgubirilor n cazul vtmrii corporale sau decesului persoanelor..44

    Cap. 5. Fondul de protectie a victimelor strzii..46

    5.1.Notiune......................................................................................................................46

    5.2. Atribuiile Fondului de protective a victimelor strzii 46

    Anexa 1 ...48

    Anexa 2 ...51

    Concluzii..52

    Bibliografie..56

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    5/59

    CALOT ION INTRODUCERE

    1

    INTRODUCERE

    Asigurrile de rspundere civil constituie o ramur important i de mare actualitate

    a asigurrilor, care sunt impuse de interesul economic i social al ntregii colectiviti pentru

    aprarea avuiei naionale, meninerea continuitii procesului de producie i protejarea

    victimelor strzii.

    n actualitatea perioadei de incertitudine pe care o traversm, asigurarea poate fi

    privit ca un factor de stabilitate i protecie a patrimoniului unei persoane i de conservare a

    substanei acestuia. Datorit naturii sale complexe de acoperire a riscurilor eventuale,

    asigurarea este i va rmne un element definitoriu pentru orice societate civilizat.

    Lucrarea i propune abordarea unei teme de mare actualitate social i prezint un

    mare interes pentru toi posesorii de vehicule. n ultimii ani, n special dup aderarea

    Romniei la Uniunea European, Comisia de Supraveghere a Asigurrilor (CSA) a acordat o

    atenie deosebit acestui tip de asigurare, reglementnd n mod continuu activitatea

    asigurtorilor, ajungndu-se de la asigurrile ncheiate la col de strad", la cele emise n

    sistem electronic, ncepnd cu anul 2009.

    Am analizat aceast tem mai puin din punct de vedere teoretic, ci mai mult din

    punct de vedere al noilor implementri aduse acestui tip de asigurare. n acest sens, am plecat

    de la o scurt prezentare a asigurrilor auto i a conceptului de RCA, punnd accentul pe

    noile norme i terminnd cu prezentarea tendinelor pe piaa asigurrilor de rspundere civil

    auto obligatorie.

    De ani buni, poliele RCA sunt alturi de cele CASCO, produsele de asigurare care

    genereaz cele mai mari cheltuieli pentru firmele de profil. Totui, clienii RCA continu sfie cei mai vnai i mai rsfaai"de ctre companiile de asigurri,cu reduceri de preuri i

    oferte promoionale care mai de care mai ispititoare, deoarece aceast asigurare este motorul

    creterii afacerilor multor companii de asigurri, fiind obligatorie, iar concurena pe acest

    segment se manifest aproape exclusiv prin pre.

    Lucrarea intitulat, Asigurarea obligatorie de rspundere civil pentru pagubele

    produse terilor prin accidente de autovehicule (RCA)"este structurat n cinci capitole, iar

    fiecare capitol cuprinde mai multe paragrafe.

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    6/59

    CALOT ION INTRODUCERE

    2

    n primul capitol, denumit Reglementare i condiii de autorizare a asigurtorului",

    am analizat condiiile de autorizare a asigurtorului RCA. Pentru a putea desfur activitatea

    de asigurare, asigurtorul trebuie s obin autorizarea din partea Comisei de Supraveghere a

    Asigurrilor, autoritatea naional de supraveghere i control n materie de asigurri nRomnia.

    Autorizaia de funcionare se va obine n situaia n care sunt ndeplinite anumite

    condiii prevzute n art. 12 din Legea 32/2000.

    Am analizat activitatea reprezentantului de despgubiri, de cine este autorizat i

    pentru cine acioneaz el. Reprezentantul de despgubiri este mputernicit s instrumenteze

    daunele n numele i n contul asigurtorului RCA i s reprezinte asigurtorul RCA. n acest

    scop, reprezentantul de despgubiri ntocmete dosarul de daun i ia toate msurile necesarepentru soluionarea cererilor de despgubire pretinse de partea prejudiciat, pentru

    prejudiciile cauzate n urma unui accident, drept consecin a utilizrii vehiculului.

    La ncheierea unui contract de asigurare obligatorie RCA pentru un autovehicul

    nmatriculat sau nregistrat n Romnia, asigurtorul este obligat s remit asiguratului polia

    contractului de asigurare RCA, documentul internaional de asigurare i vigneta.

    Contractul RCA se ncheie pe o perioad determinat. Polia de asigurare RCA

    conine n mod obligatoriu informaii despre: prile implicate n contract, perioada de

    valabilitate a asigurrii, limitele maxime de despgubire stabilite de asigurator, prima de

    asigurare, clasa bonus-malus i numrul de nmatriculare/nregistrare ori numrul de

    identificare al vehiculului, precum i statele n care acest document are valabilitate, de

    asigurare. Poliele de asigurare RCA se emit n sistem electronic.

    Cel de-al doilea capitol denumitRspunderea asigurtorului RCA" este analizat

    activitatea asigurtorul RCA, care are obligaia de a despgubi partea prejudiciat pentru

    prejudiciile suferite n urma accidentului produs prin intermediul vehiculului asigurat, potrivit

    preteniilor formulate n cererea de despgubire dovedite prin orice mijloc de prob.

    Asigurtorul acord despgubiri dac evenimentul asigurat s-a produs n perioada de

    valabilitate a poliei de asigurare RCA,fr s depeasc limitele despgubiri n form

    bneasc pentru: vtmri corporale sau deces, inclusiv pentru prejudicii far caracter

    patrimonial; pagube materiale; pagube reprezentnd consecina lipsei de folosin a

    vehiculului avariat; cheltuieli de judecat efectuate de ctre persoana prejudiciat.

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    7/59

    CALOT ION INTRODUCERE

    3

    Calitatea procesual a asigurtorului" este cel de-al treilea capitol al lucrrii n care

    am analizat obligaiile asiguratului i asigurtorului. Obligaiile lor nu sunt conjuncte, ci

    divizibile de plin drept din moment ce terul creditor poate s cear ntreaga prestaie de la

    oricare dintre cele dou pri ale raportului juridic de asigurare fr a fi obligat a -i dividecreana respectiv.

    Asiguratul i asigurtorul nu pot fi obligai solidar la plata despgubirii ctre terul

    prejudiciat, ntruct asigurtorul nu a participat nici direct, nici indirect la producerea

    accidentului auto imputabil asiguratului. Problema calitii procesuale a asigurtorului n

    procesul penal pare s fac obiectul unei insolubile controverse.

    Am mai abordat tot n acest capitol calitatea de asigurtor a societii de asigurare n

    penal i calitatea de parte responsabil civilmente n procesul penal unde muli autori auopinii diferite despre asigurtor, garant, asigurtor-garant etc.

    n capitolul al patrulea denumit,Stabilirea i plata despgubirilor" am tratat pe larg

    stabilirea despgubirilor pe baza constatrii amiabile i prin hotrre judectoreasc.

    Constatarea amiabil poate interveni doar n cazul accidentelor care se produc pe

    teritoriul Romniei, indiferent de locul producerii n care au rezultat doar pagube materiale i

    au implicate dou vehicule..

    Despgubirile se stabilesc prin hotrre judectoreasc, n cazul n care se formuleaz

    pretenii de despgubiri pentru lipsa de folosin a bunului avariat ori distrus, pentru partea

    respectiv de despgubire, cu excepia lipsei de folosin a mijloacelor de transport cu care

    persoana prejudiciat i realizeaz obiectul de activitate i pentru care are licen i

    autorizare n acest sens, dar numai pentru timpul normat necesar efecturii reparaiei

    pagubelor produse la mijloacele de transport.

    Despgubirile pentru vehicule nu pot depi cuantumul pagubei, valoarea vehiculului

    la data producerii accidentului i nici limita de despgubire prevzut n polia de asigurare

    RCA. Valoarea autovehiculului la data producerii accidentului se stabilete sczndu-se

    uzura corespunztoare din valoarea din nou a acestuia.

    La stabilirea despgubirilor n cazul vtmrii corporale sau al decesului unor

    persoane, se au n vedere, n caz de vtmare corporal i n caz de deces.

    Ultimul capitol al lucrrii intitulat,Fondul de protecie a victimelor strzii",analizeaz

    atribuiile Fondul de protecie a victimelor strzii, cadrul legislativ privind nfiinarea i

    importana lui.Lucrarea se ncheie cu scurte concluzii i propuneri de lege ferenda.

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    8/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    1

    CAP.1. REGLEMENTARE I CONDIII DE AUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    1.1.Condiii de autorizare

    Asigurarea RCA este o asigurare prin care terii prejudiciai n urma unui accident auto,

    produs din vina conductorului auto asigurat, primesc despgubiri pentru daunele materiale

    i/sau decesul ori vtmrile corporale suferite.

    Persoana vinovatde producerea accidentului nu poate beneficia de despgubiri pentruvehiculul sau n baza propriei polie de asigurare RCA. Daunele produse propriului vehicul

    pot fi despgubite n baza unei polie de asigurare facultativ de avarii i furt tip CASCO.1

    Prin urmare, asigurarea RCA este foarte important i n acelai timp obligatorie, chiar i

    n cazul n care proprietarul unui vehicul are deja ncheiato asigurare tip CASCO.

    Contractul de asigurare obligatorie de rspundere civil pentru prejudicii produse prin

    accidente de vehicule acoper rspunderea civil delictual a proprietarului sau a

    utilizatorului unui vehicul pentru prejudiciile produse unei tere pri prin intermediulvehiculului.2

    n conformitate cu prevederile art. 49 din Legea nr. 136/1995 privind asigurrile i

    reasigurrile n Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare, asigurtoriicare practic

    asigurarea obligatorie de rspundere civil a vehiculelor pe teritoriul Romniei acord

    despgubiri pentru prejudiciile produse prin accidente de vehicule, de care asiguraii rspund

    delictual fa de tere persoane. Nu intr sub incidena asigurrii rspunderea decurgnd din

    executarea unui contract de transport de bunuri sau persoane, efectuat cu titlu oneros.3

    Asiguratorii pot practica asigurarea obligatorie RCA dac sunt autorizai pentru

    desfurarea activitii de asigurare.4

    1Albu I., Contractul i rspunderea contractual, Ed.Dacia, Cluj-Napoca, 1994, pg..232Idem,pg. 243Galiceanu I.,Asigurri i reasigurri, Ed.Universitaria, Craiova, 1997,pg.544Hotrrea Guvernului Romniei privind unele msuri n legtur cu asigurarea obligatorie de rspundere civil

    pentru pagube produse terilor prin accidente de autovehicule,nr.906,publicat n Monitorul Oficial, partea I,anul

    X,nr.491, 21 decembrie 1998

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    9/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    2

    Contractul de asigurare RCA se ncheie cu un asigurator care are dreptul de a practica pe

    teritoriul Romniei asigurarea obligatorie RCA.

    La ncheierea asigurrii obligatorii RCA pentru un vehicul nmatriculat, asiguratorul este

    obligat s emit asiguratului polia de asigurare obligatorie de rspundere civil a vehiculelor,

    mpreuncu vigneta i documentul internaional de asigurare.

    Documentul de asigurare obligatorie RCA eliberat de un asigurator RCA n schimbul unei

    prime pltite de proprietarul sau utilizatorul unui vehicul garanteaz, pentru perioada de

    valabilitate nscris, despgubirea prejudiciilor provocate prin accidente de vehicule produse

    n limitele teritoriale de acoperire, n vigoare la data accidentului, a statului n care acesta s-a

    produs.5

    Contractul de asigurare obligatorie de rspundere civil pentru prejudicii produse prin

    accidente de vehicule acoper rspunderea civil delictual a proprietarului sau a

    utilizatorului unui vehicul pentru prejudiciile produse unei tere pri prin intermediul

    vehiculului.

    Contractul de asigurare de rspundere civil pentru prejudicii produse terilor i

    autorizarea asigurtorilor pentru practicarea asigurrii de rspundere civil auto (RCA) sunt

    reglementate att n dispoziiile Legii nr.136/1995 cu modificrile i completrile ulterioare,

    ct i n prevederile Normei din 19.11.2009, privind asigurarea obligatorie de rspundere

    civil pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule.6

    n nelesul prezentelor norme, termenii i expresiile urmtoare au semnificaia

    urmtoare:

    1) teritoriu7n care staioneaz n mod obinuit vehiculul reprezint:-teritoriul statului n care vehiculul este nmatriculat sau nregistrat permanent sau temporar;

    -teritoriul statului n care s-au eliberat vehiculului un semn distinctiv, n situaiile n care nu

    se solicit nmatricularea sau nregistrarea unui anumit tip de vehicul, dar vehiculul respectiv

    primete un semn distinctiv similar numrului de nmatriculare sau nregistrare sau a unei

    polie de asigurare de rspundere civil auto;

    5Galiceanu I.,Asigurri i reasigurri, Ed.Universitaria, Craiova, 1997, pg. 346Negru T., Asigurri i reasigurri. Sinteze i aplicaii, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2003, pg.

    227Legea nr. 136 din 29 decembrie 1995 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia, publicat n Monitorul

    Oficial,partea I, nr.303 din 30 decembrie 1995

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    10/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    3

    -teritoriul statului n care proprietarul sau utilizatorul vehiculului este rezident permanent n

    cazurile n care pentru anumite tipuri de vehicule nu se solicit plcua de nmatriculare sau

    nregistrare ori nu se atribuie alt semn distinctiv;

    -teritoriul statului n care s-a produs accidentul, n cazul n care vehiculele care au fost

    implicate ntr-un accident nu au numr de nmatriculare sau nregistrate sau acesta nu

    corespunde ori nu mai corespunde vehiculului respectiv, n scopul stabilirii despgubirilor,

    conform prevederilor prezentelor norme.

    2) proprietar sau coproprietar al vehiculului-persoan fizic sau juridic nscris ndocumentele de identitate ale vehiculului sau n alte nscrisuri doveditoare ale

    dreptului de proprietate.

    3) utilizator al vehiculului-persoan fizic sau juridic creian baza unui contractncheiat cu proprietarul sau coproprietarul i s-a atribuit pe o anumit perioad dreptul

    de folosin a unuivehicul.

    4) polia de asigurare RCA - forma scris a contractului de asigurare obligatorie de

    rspundere civila pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule.

    5) vigneta-autocolantul care se aplic pe parbrizul vehiculului n loc vizibil din exterior,

    eliberat impreun cu polia de asigurare RCA;

    6) emitere electronic - subscrierea poliei RCA simultan cu nregistrarea i stocarea

    instantanee n sistemul informatic al asigurtorului a datelor cuprinse n poli;

    7) bonus-malus- sistem prin care asiguratul sau utilizatorul se ncadreaz n una dintre

    clasele de bonus(ceea ce conduce la reducerea primei de asigurare) sau n una dintre clasele

    de malus (ceea ce conduce la majorarea primei de asigurare), n funcie de istoricul de

    daunalitate realizat de asigurat sau utilizator n perioada de referin.

    Asigurtorii pot practica asigurarea obligatorie RCA8 dac sunt autorizai pentru

    desfurarea activitii de asigurare, n conformitate cu prevederile Legiinr.32/2000 privind

    activitatea de asigurare i supravegherea asigurrilor, cu modificrile i completrile

    ulterioare, i ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii speciale9:

    - sunt autorizai pentru subscrierea riscurilor de rspundere civil a autovehiculelor,

    prevzute la clasa 10 lit.b din anexa nr.l la Legea nr. 32/2000 ;

    8Iosif Ghe., .a., Sistemul asigurrilor n Romnia, Ed.Trivuna Economic, Bucureti, 19979Rauschi t., Popa Ghe.,Rauschi .,Drept civil. Teoria general.Persoan fizic. Persoana juridica,ed.

    Junimea, Iai, 2000,pg. 65

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    11/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    4

    -dispun de un reprezentat de despgubiri n fiecare stat situat n limitele teritoriale de

    acoperire a asigurrii RCA, precum i a celorlalte state semnatare ale Acordului multilateral;

    -dispun de o reea teritorial format din cel puin o unitate, sucursal ori agenie,

    nregistratla oficiul registrului comerului i n municipiul Bucureti, cu excepia judeului

    Ilfov, attpentru contractarea asigurrii, ct i pentru activitatea de constatare i lichidare a

    daunelor.

    - pentru fiecare unitate i subunitate, dispun de personal specializat n activitatea de

    constatare i lichidare a daunelor i efectueaz pli de despgubire la cel puin una dintre

    unitile teritoriale din fiecare jude i din municipiul Bucureti, cu excepia judeului Ilfov;

    - dispun de o dotare cu tehnic de calcul i software adecvate i de personal care s permit

    contractarea asigurrii RCA, inerea unor evidene detaliate privind ncheierea, derularea i

    ncetarea asigurrii RCA i transmiterea n sistem electronic a acestor informaii ctre baza

    de date CEDAM;

    - desfoar activitatea privind ncheierea asigurrii obligatorii RCA prin intermediari,

    numai la: sediile principale sau secundare ale brokerilor de asigurare sau de reasigurare sau

    ale asistenilor n brokeraj persoane juridice; sediile principale sau secundare ale asigurailor

    ori ale potenialilor asigurai persoane fizice; domiciliul sau dup caz, reedina asigurailor

    sau a potenialilor asigurai persoane fizice; domiciliul sau dup caz, reedina asistenilor n

    brokeraj persoane fizice; sediile principale sau secundare ale asigurtorilor.

    - dein un program de reasigurare care garanteaz o reinere proprie prudenial;

    - sunt membri ai BAAR, precum i ai asociaiei Fondul de protecie victimelor strzii.

    n vederea autorizrii10pentru practicarea asigurrii obligatorii RCA, asigurtorii

    solicitani trebuie s depun o cerere la Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, mpreun cu

    documentaie care cuprinde urmtoarele:

    - documentaia din care s rezulte ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 3, alin. (1) lit.a);

    - lista reprezentanilor de despgubiri prevzui la art. 3 alin. (1) lit. b);

    - lista unitilor teritoriale ale asigurtorului unde acesta desfoar activitile prevzute la

    art. 3 alin.(1) lit. c) i d), nsoit de actele doveditoare, eliberate de oficiul registrului

    comerului, care atest existena acestor uniti teritoriale;

    10Sferdian I.,Dreptul asigurrilor, Ed.Universitas Timisiensis, Timioara, 2001, pg. 55

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    12/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    5

    - lista sediilor aparinnd persoanelor juridice cu care asigurtorul are ncheiate contracte de

    mandate pentru desfurarea activitii de contractare a asigurrii, nsoit de

    acteledoveditoare, eliberate de oficiul registrului comerului, care atest existena acestoruniti teritoriale;

    -lista personalului specializat n activitatea de constatare i lichidare a daunelor auto,

    structura de lucru necesar efecturii plilor de despgubiri, precum i alte informaii

    utile,centralizate, conform modelului prezentat n anexa nr. 4, pentru fiecare unitate

    teritorial, subsemntura conductorului societii;

    -declaraia conductorului societii, precum i a conductorului compartimentului de

    specialitate cu privire la ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 3 alin.(1) lit. e), iar n

    cazurile

    n care activitatea de contractare a asigurrii obligatorii RCA se desfoar i prin

    intermediari autorizai, documentaia va cuprinde, n completare, i copiile declaraiilor

    intermediarilor privind ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 3 alin.(1) lit.e), pentru zonele

    n care asiguratorul nu deine uniti proprii;

    - nota de fundamentare, care s cuprind n mod obligatoriu tarifele de prim pentruprimii 2

    ani i metodele actuariale de calcul utilizate pentru stabilirea tarifelor de prim,

    potrivitprevederilor art. 21, precum i o estimare a indicatorilor specifici pentru o perioada de

    5 ani;

    - declaraia conductorului societii privind ndeplinirea condiiilor necesare respeectrii

    prevederilor art. 20 alin.(5).

    Asigurtorul cu sediul social ntr-un stat membru al Uniunii Europene se consider

    autorizat pentru practicarea asigurrii obligatorii RCA pe teritoriul Romniei de la data la

    care Comisia de Supraveghere a Asigurrilor i transmite notificarea primit de la autoritatea

    competent a statului membru n care se afl sediul social.11

    Asigurtorii RCA au obligaia de a comunica Comisiei de Supraveghere a

    Asigurrilor orice modificare i/sau completare a informaiilor transmise potrivit alin.(l), n

    termen de 30 de zile de la data modificrii sau completrii.12

    11Vcrel I., Bercea F.,Asigurri i reasigurri, coediie, Ed.Marketer i Expert, Bucureti, 1993, pg. 6712

    Dobrin M., Tnsescu P., Teoria i practica asigurrilor, Ed.Economic, Bucureti, 2003, pg. 88

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    13/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    6

    Comisia de Supraveghere a Asigurrilor decide acordarea autorizaiei pentru

    practicarea asigurrii obligatorii RCA n urma analizei documentelor depuse, precum i a

    analizei indicatorilor care atest faptul c asigurtorul poate gestiona aceast form deasigurare n condiii compatibile cu reglementrile privind practica prudenial.

    Autorizaia poate fi retras sau suspendat de Comisia de Supraveghere a

    Asigurrilor, n conditiile legii.

    Asiguratorii RCA au obligaia de a transmite Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor,

    n termen de 30 de zile de la data autorizrii, urmtoarele documente:

    dovada raporturilor juridice de reasigurare; copie a mandatului BAAR pentru eliberarea de cri verzi, n calitate de membru al

    biroului naional;

    copie a documentului care atest afilierea la Asociaia Fondul de protecie avictimelor strzii".13

    1.2 Reprezentantul de despgubiri

    Asigurtorul care are sediul social ntr-un stat membru se consider autorizat pentru

    practicarea asigurrii obligatorii RCA pe teritoriul Romniei de la data la care Comisia de

    Supraveghere a Asigurrilor i transmite notificarea primit de la autoritatea competent a

    statului membru care se afl sediul su social.

    Asigurtorii RCA autorizai sunt obligai s participe cu o cot procentual din volumul

    lunar al primelor de asigurare brute n vederea gestionrii programului de monitorizare a

    asigurtorilor RCA, a dezvoltrii bazei de date CEDAM, precum i pentru protejarea

    intereselor asigurailor.

    Asigurtorii RCA au obligaia de a ntocmi evidene lunare privind asigurarea

    obligatorie RCA, potrivit structurii tarifelor de prime prezentate Comisiei de Supraveghere a

    Asigurrilor. 14

    13Munteanu A., Lascu I., Contractul de asigurare de bunuri i subrogarea asigurtorului n drepturile

    asiguratului, Arbitrajul de Stat nr.6/1996, pg. 7614

    Vcrel I., Bercea F.,Asigurri i reasigurri, coediie, Ed.Marketer i Expert, Bucureti, 1993, pg. 89

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    14/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    7

    Concomitent cu virarea sumelor datorate, asigurtorii RCA vor transmite Comisiei de

    Supraveghere a Asigurrilor, pn n ultima zi lucrtoare a lunii urmtoare celei pentru care

    se face raportarea, att n scris, ct i n format electronic, raportrile elaborate n bazaevidenelor menionate la alin. (1), potrivit modelelor prezentate n anexele nr. 5, 6, 7 si 8.15

    n cazul transmiterii unor situaii rectificative pentru anexa nr. 7, acestea se vor face

    n forma prevzut in anexa nr. 7a).

    Pentru activitatea de constatare i lichidare a daunelor auto, asigurtorii RCA au

    obligaia de a dispune de personal specializat, mputernicit pentru a aciona n numele

    asigurtorului cu care a ncheiat contractul de munc.

    Asigurtorii RCA au obligaia de a publica pe site i de a actualiza periodic toate datele

    necesare, care s le permit persoanelor prejudiciate accesul direct la informaiile privind

    procedura de avizare i constatare a daunelor, precum i informaii privind personalul cu

    atribuii n constatarea i lichidarea daunelor.

    Asigurtorii emiteni de polie de asigurare RCA pentru vehiculele nmatriculate sau

    nregistrate n Romnia au obligaia de a transmite ctre baza de date CEDAM informaii

    complete privind poliele de asigurare RCA ncheiate direct sau prin intermediari.

    Asiguratorii RCA sunt obligai s transmit ctre baza de date CEDAM prin sistem

    informatic, utiliznd un mediu de comunicare electronic, toate informaiile privind

    ncheierea asigurrii obligatorii RCA i data de ncetare a valabilitii sau de reziliere a

    documentelor de asigurare, precum i informaii cu privire la daunele nregistrate n baza

    polielor de asigurare RCA ca urmare a unor evenimente produse pe parcursul derulrii

    contractului de asigurare.16

    Asiguratorul RCA este obligat s numeasc reprezentani de despgubiri n fiecare stat

    membru, cu excepia statului membru n care a obinut autorizaia pentru practicarea

    asigurrii de rspundere civila a vehiculelor. Reprezentantul de despgubiri are sediul n

    15Hotrrea Guvernului Romniei privind unele msuri n legtur cu asigurarea obligatorie de rspundere civil

    pentru pagube produse terilor prin accidente de autovehicule,nr.906,publicat n Monitorul Oficial, partea I,anul

    X,nr.491, 21 decembrie 199816

    Dobrin M., Tnsescu P., Teoria i practica asigurrilor, Ed.Economic, Bucureti, 2003,pg. 99

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    15/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    8

    statul unde a fost numit, n cazul n care este persoan juridic, sau este rezident ori se

    stabilete n statul membru n care este numit, n cazul n care este persoan fizic.17

    Numirea unui reprezentant de despgubiri nu reprezint nfiinarea unei filiale aasiguratorului RCA.

    Reprezentantul de despgubiri este mputernicit s instrumenteze daunele n numele i

    n asiguratorului RCA i s reprezinte asiguratorul RCA . n acest scop, reprezentantul de

    despgubiri ntocmete dosarul de daun i ia toate msurile necesare pentru soluionarea

    cererilor de despgubire pretinse departea prejudiciat, pentru prejudiciilecauzate n urma

    unui accident, drept consecin a utilizrii vehiculului:

    a) pentru care asigurarea de rspundere civil a fost emis de ctre un asigurtor oride filiala acestuia n alt stat membru dect statul n care partea prejudiciat este

    rezident sau i are sediul;

    b) care provine din alt stat membru dect statul n care partea prejudiciat este

    rezident sau i are sediul;

    c) pentru prejudiciul produs n alt stat membru dect cel n care partea p rejudiciat

    este rezident sau i are sediul.

    Reprezentantul de despgubiri poate aciona pentru mai muli asigurtori RCA.

    Reprezentantul de despgubiri trebuie s fie autorizat s reprezinte asigurtorul RCA cu

    puteri depline, inclusiv cu drept de dispoziie n faa prii prejudiciate, s i se atribuie

    competena necesar pentru a rspunde preteniilor de despgubire justificate ale prii

    prejudiciate i sfie apt s examineze cazul n limba oficial statului membru n care partea

    prejudiciat este rezident sau i are sediul.

    Numirea unui reprezentant de despgubiri nu exclude dreptul prii prejudiciate de

    a institui proceduri directe mpotriva persoanei care a cauzat prejudiciul sau a asigurtorului

    acesteia dup caz.

    Asigurtorul RCA este obligat s informeze Asociaia Fondul de protecie a

    victimelor strzii cu privire la numele i prenumele, data naterii i adresa ori punctul de

    lucru ale reprezentantului de despgubiri, n cazul n care acesta este reprezentat de o

    persoan fizic, saucu privire la denumire i sediu, n cazul n care este reprezentat de o

    17Negru T., Asigurri i reasigurri. Sinteze i aplicaii, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2003,pg.

    290

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    16/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    9

    persoan juridic, precum i cu privire la toate modificrile n privina reprezentantului, n

    termen de 7 zile de la numire ori de la producerea modificrilor respective.

    Asociaia Fondul de protecie a victimelor strzii" va nainta imediat acesteinformaii centrelor de informare naionale din statele membre.18

    1.3. Dovada contractului de asigurare RCA

    La ncheierea unui contract de asigurare obligatorie RCA pentru un autovehicul

    nmatriculat sau nregistrat n Romnia, asigurtorul este obligat s remit asiguratului polia

    contractului de asigurare RCA, documentul internaional de asigurare i vigneta.19

    n baza unui act adiional, contractul de asigurare RCA poate cuprinde clauze

    suplimentare, n condiiile n care acestea nu reduc sau nu restricioneaz drepturile unei

    pri prejuduciate ce decurg din asigurarea obligatorie RCA sau nu contravin prevederilor

    legale.

    Dovada existenei asigurrii obligatorii RCA, n cazul controalelor efectuate de

    autoritile abilitate, n conformitate cu prevederile art. 64 din Legea nr. 136/1995, cu

    modificrile i completrile ulterioare, o constituie:

    polia de asigurare RCA emis de asigurtorul RCA, pentru perioada devalabilitate nscris, precum si vigneta aplicat pe parbrizul vehiculului n loc

    vizibil din exterior pentru vehiculele nmatriculate sau nregistrate n Romnia;

    documentul internaional de asigurare; documentele internaionale de asigurare de rspundere civil a vehiculelor,

    eliberate de asiguratori RCA din strintate, cu valabilitate pe teritoriul Romniei

    i numai pentru perioada menionat n aceasta, sau polia de asigurare de

    frontierpentru vehiculele nmatriculate/nregistrate n afara Spaiului Economic

    European i a Confederaiei Elveiene.

    Pentru vehiculele care staioneaz n mod obinuit ntr-un stat membru, plcuele de

    nmatriculare atest c biroul naional din statul membru este garantal plii despgubirii

    ctre persoana prejudiciat ntr-un accident de vehicul.20

    18Vcrel I., Bercea F.,Asigurri i reasigurri, coediie, Ed.Marketer i Expert, Bucureti, 1993, pg. 9819Caraiani Ghe, Tudor M., Dreptul asigurrilor.Asigurri.Probleme juridice i tehnice, Ed.Lumina Lex,

    Bucureti, 2001,pg.27720

    Bistriceanu Ghe.D., Asigurri i reasigurri, Ed.Universitar, Bucureti, 2006, pg. 390

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    17/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    10

    n cazul controalelor efectuate de autoritile abilitate, proprietarii sau utilizatorii

    vehiculelor nmatriculate ori nregistrate, care staioneaz n mod obinuit pe teritoriul

    Romniei, au obligaia s prezinte polia de asigurare RCA valabil sau, n afara teritoriuluiRomniei, documentul internaional de asigurare.21

    Asigurtorii RCA sunt obligai s confirme valabilitatea polielor RCA i s comunice

    copii ale acestor polie la solicitarea instanelor de judecat i a altor autoriti publice, a

    regiilor autonome, la solicitarea asigurtorilor care s-au subrogat n drepturile persoanei

    pgubite, precum i la solicitarea altor persoane fizice i juridice.

    1.4. Durata ncheierii contractului RCA

    Contractul de asigurare RCA se ncheie pe o perioad determinat.n cazul

    autovehiculelor nmatriculate sau nregistrate, asigurarea se ncheie:

    - anual ori semestrial, pentru vehiculele nmatriculate ori nregistrate n Romnia, dupcaz;

    - pe perioada de valabilitate a autorizaiei provizorii de circulaie, pentru vehiculelecare se nmatriculeaz sau se nregistreaz provizoriu;

    - pe perioada nmatriculrii/nregistrrii temporare, dar nu mai mult de 15 luni;- pe o perioad de maximum 30 de zile de la data dobndirii proprietii, dovedit cu

    documente justificative, pentru vehicule nmatriculate/nregistrate n alte state

    membre, pentru care se solicit asigurarea n vederea nmatriculrii/nregistrrii n

    Romnia;

    - pe perioade de cte o lun, dar nu mai mult de 3 luni, pentru vehiculenmatriculate/nregistrate n state tere, pentru care se solicit asigurarea n vederea

    nmatriculrii/nregistrrii n Romnia.

    1.5. Cuprinsul contractului RCA

    21Rauschi t., Popa Ghe.,Rauschi ., Drept civil. Teoria general.Persoan fizic. Persoana juridica, ed.

    Junimea, Iai, 2000, pg. 89

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    18/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    11

    n contractul de asigurare se vor specifica cel puin datele de identificare a prilor

    contractante i numele beneficiarului asigurrii, dac acesta nu este parte la contract.

    Contractul de asigurare va cuprinde:

    - numele sau denumirea, domiciliul sau sediul prilor contractante;- obiectul asigurrii;- riscurile ce se asigur;- momentul nceperii i cel al ncetrii rspunderii asigurtorului;

    primele de asigurare;

    - sumele asigurate.Se precizeaz c, prin norme adoptate n baza legii de Comisia de Supraveghere a

    Asigurrilor se stabilesc i alte elemente pe care trebuie s le cuprind contractul de

    asigurare.22Prevederea se aplic ns numai n cazul asigurrilor obligatorii, chiar dac nu se

    precizeaz expres, deoarece raporturile dintre asigurat i asigurtor se stabilesc n mod diferit

    n asigurrile facultative fa de cele obligatorii, respectiv prin lege i norme adoptate n baza

    legii de Comisia de Supraveghere a Asigurrilor, pentru asigurrile obligatorii i prin

    contractul de asigurare, n cazul asigurrilor facultative.23

    Polia de asigurare obligatorie de rspundere civil auto cuprinde: numrul, seria,

    data acesteia, seria i numrul contractului de asigurare, felul, marca, tipul, numrul de

    nmatriculare al autovehiculului, capacitatea cilindric i puterea motorului, datele de

    identificare ale asiguratului (nume, prenume, cod numeric personal), datele de identificare ale

    utilizatorului, dac este o alt persoan dect asiguratul (nume, prenume, cod numeric

    personal) precum i denumirea i sediul asigurtorului (i al brokerului, agentului de

    asigurare). Polia mai cuprinde i valabilitatea asigurrii i cuantumul primei de asigurare

    (numrul chitanei). Polia de asigurare RCA cuprinde cel puin informaii despre prile

    implicate n contract i despre autovehicul, perioada de valabilitate a asigurrii, limitele de

    despgubire i prima de asigurare.

    n baza unui act adiional, contractul de asigurare RCA poate cuprinde clauze

    suplimentare, n conditiile n care acestea nu reduc sau nu restricioneaz drepturile unei pri

    prejudiciate, ce recurg din asigurarea obligatorie RCA sau nu contravin prevederilor legale.

    22Negru T., Asigurri i reasigurri. Sinteze i aplicaii, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2003, pg.

    32723

    Vcrel I., Bercea F.,Asigurri i reasigurri, coediie, Ed.Marketer i Expert, Bucureti, 1993, pg. 134

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    19/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    12

    Un vehicul este asigurat n momentul n care proprietarul sau utilizatorul acestuia are

    ncheiat un contract de asigurare obligatorie de rspundere civil pentru prejudicii produse

    prin accidente de vehicule. 24

    RCA pentru un vehicul aflat n evidena autoritii de nmatriculare sau, dup caz, de

    nregistrare din Romnia, asigurtorul este obligat s emit asiguratului polia de asigurare

    obligatorie de rspundere civil a vehiculelor, denumit poli de asigurare RCA, mpreun

    cu vigneta i documentul internaional de asigurare.

    Polia de asigurare RCA trebuie sa conin n mod obligatoriu informaii despre:

    prile implicate n contract, perioada de valabilitate a asigurrii, limitele de despgubire,

    prima de asigurare i numrul de nmatriculare/nregistrare ori numrul de identificare al

    vehiculului, precum i statele n care acest document are valabilitate.

    1.6.Prima de asigurare

    Asiguratorii RCA au obligaia de a stabili tarifele de prim pentru fiecare categorie de

    vehicule, pe perioade de un an, calculate pe baze actuariale pentru limitele de despgubirestabilite in baza prevederilor art. 24, astfel nct s garanteze permanent ndeplinirea

    obligaiilor ce decurg din ncheierea contractelor de asigurare RCA, constituirea rezervelor

    tehnice prevzute n legislaia n vigoare i plata contribuiilor ctre fondurile stabilite n

    conformitate cu legislaia n vigoare, precum i acoperirea cheltuielilor de achiziie i de

    administrare.

    Sistemul de corectare a primei de asigurare de baz va permite acordarea unor

    reduceri cumulate/succesive pn la un nivel de maximum 25%, cu excepia reduceriloracordate pensionarilor i persoanelor cu deficiente locomotorii, precum i a celor stabilite

    prin sistemul bonus-malus, descris n prezentele norme.

    Limitele de despgubire stabilite de ctre fiecare asigurator RCA, precum i tarifele

    de prim stabilite conform alin. (1) i (2) se notific Comisiei de Supravegherea Asigurrilor

    cel trziu cu 30 de zile nainte de nceperea perioadei n care acestea pot fi practicate,

    24Munteanu A., Lascu I., Contractul de asigurare de bunuri i subrogarea asigurtorului n drepturile

    asiguratului, Arbitrajul de Stat nr.6/1996,pg. 111

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    20/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    13

    mpreun cu ntregul calcul actuarial ce a stat la baza stabilirii tarifelor primelor de asigurare

    inclusiv datele statistice pe care s-a bazat acest calcul, precum i o declaraie a actuarului

    responsabil pentru calculul primei de asigurare cu privire la corectitudinea acestuia, nsuiti semnat de conductorul societii. Calculul actuarial trebuie s conin prima de risc,

    incluznd estimarea frecvenei daunei i a daunei medii, pentru fiecare categorie de risc

    pentru care este calculat tariful de prim.25

    Tarifele notificate Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor trebuie s conin primele

    de asigurare de baz, stabilite de ctre asigurator, pe categorii de vehicule, precum i ntregul

    sistem de corectare a primei de asigurare de baz n funcie de propriile criterii stabilite

    pentru creterea/descreterea primelor de asigurare. Nerespectarea de ctre asigurtorii RCA

    i de ctre intermediarii n asigurri a prevederilor prezentului articol se va sanciona cu

    retragerea autorizaiei de a practica asigurarea obligatorie RCA pentru asiguratori i

    retragerea autorizaiei de funcionare a intermediarilor, conform art. 39 din Legea nr.

    32/2000, cu modificrile i completrile ulterioare, i normelor emise n aplicarea acestei

    legi.26

    Tarifarea asigurrilor RCA trebuie s conin sistemul bonus-malus. Criteriile de

    aplicare pentru sistemul bonus-malus sunt cele menionate n titlul IV.

    Asigurtorii RCA au obligaia de a asigura accesul potenialilor clieni la tarifele de

    prim practicate pe site-ul fiecrui asigurator RCA, la sediul social al acestuia, precum i la

    unitile teritoriale.

    Asiguratorii RCA nu pot practica tarife de prim diferite de cele notificate Comisiei

    de Supraveghere a Asigurrilor.

    Prima de asigurare se calculeaz pentru un ntreg an de subscriere, potrivit tarifelor de

    prim anuale practicate de asigurator, aferente perioadei de valabilitate a poliei de asigurare

    RCA.

    Prima anual de asigurare se calculeaz prin nsumarea primelor lunare aferente

    fiecrei luni de valabilitate a poliei de asigurare RCA, prima lunar fiind calculat ca raport

    25Bistriceanu Ghe.D., Asigurri i reasigurri, Ed.Universitar, Bucureti, 2006, pg. 36726Negru T., Asigurri i reasigurri. Sinteze i aplicaii, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2003, pg.

    99

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    21/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    14

    de 1/12 din tariful anual de prim practicat. Perioada mai mare sau egal cu 15 zile

    calendaristice se consider lun ntreag.27

    Asigurtorii RCA au obligaia de a stabili limite de despgubire, care nu pot fi maimici dect limitele de despgubire stabilite de ctre Comisia de Supraveghere a Asigurrilor.

    Limitele de despgubire stabilite de ctreComisia de Supraveghere a Asigurrilor28

    sunt:

    a) pentru pagubele materiale produse n unul i acelai accident, indiferent de numrulpersoanelor prejudiciate, limita de despgubire se stabilete, pentru accidente produse

    n anul 2011, la un nivel de 750.000 euro, echivalent n lei la cursul de schimb al

    pieei valutare la data producerii accidentului, comunicat de Banca Naional a

    Romniei. Pentru accidente produse ncepnd cu anul 2012, limita de despgubire

    pentru aceste riscuri se stabilete la un nivel de l.000.000euro, echivalent n lei la

    cursul de schimb al pieei valutare la data producerii accidentului, comunicat de

    Banca Naional a Romniei; pentru vtmri corporale i decese, inclusiv pentru

    prejudicii fr caracter patrimonial produse n unul i acelai accident, indiferent de

    numrul persoanelor prejudiciate, limita de despgubire se stabilete, pentru accidente

    produse n anul 2011, la un nivel de 3.500.000 euro, echivalent n lei la cursul de

    schimb al pieei valutare la data producerii accidentului, comunicat de Banca

    Naional a Romniei.29

    b) pentru accidente produse ncepnd cu anul 2012, limita de despgubire pentru acesteriscuri se stabilete la un nivel de 5.000.000 euro, echivalent n lei la cursul de schimb

    al pieei valutare la data producerii accidentului, comunicat de Banca Naional a

    Romniei.30

    27Dobrin M., Tnsescu P., Teoria i practica asigurrilor, Ed.Economic, Bucureti, 2003, pg. 18928Hotrrea Guvernului Romniei privind unele msuri n legtur cu asigurarea obligatorie de rspundere civil

    pentru pagube produse terilor prin accidente de autovehicule,nr.906,publicat n Monitorul Oficial, partea I,anul

    X,nr.491, 21 decembrie 199829Rauschi t., Popa Ghe.,Rauschi ., Drept civil. Teoria general.Persoan fizic. Persoana juridica, ed.

    Junimea, Iai, 2000, pg.11830Legea nr. 136 din 29 decembrie 1995 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia, publicat n Monitorul

    Oficial,partea I, nr.303 din 30 decembrie 1995

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    22/59

    CALOT ION REGLEMENTARE I CONDIII DEAUTORIZARE A ASIGURTORILOR

    15

    n cazul n care n unul i acelai eveniment au fost prejudiciate mai multe persoane i

    valoarea total a prejudiciilor depete limitele de despgubire specificate n polia RCA,

    despgubirea va fi stabilit n funcie de cota-parte din valoarea prejudiciului ce revine

    fiecrei persoane ndreptite la despgubire pentru prejudiciile suferite n acelai accident.

    Prima de asigurare se calculeaz pentru un ntreg an de subscriere, potrivit tarifelor de

    prim anuale practicate de asigurator, aferente perioadei de valabilitate a poliei de asigurare

    RCA.

    Se poate spune c asigurtorii RCA au obligaia de a stabili limitele de despgubire,

    care nu pot fi mai mici dect limitele de despgubire stabilite de ctre Comisia de

    Supraveghere a Asigurrilor.

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    23/59

    CALOT ION RSPUNDEREA ASIGURTORULUI RCA

    1

    CAP. 2. RSPUNDEREA ASIGURTORULUI RCA

    2.1. Sfera rspunderii asigurtorului

    Asigurtorul RCA are obligaia de a despgubi partea prejudiciat pentru prejudiciile

    suferite n urma accidentului produs prin intermediul vehiculului asigurat, potrivit

    preteniilor formulate n cererea de despgubire dovedite prin orice mijloc de prob. Fr a se

    depi limitele de despgubire prevzute n contractul de asigurare RCA, n condiiile n care

    evenimentul asigurat s-a produs n perioada de valabilitate a poliei de asigurare RCA, se

    acord despgubiri in form bneasc31pentru:

    - vtmri corporale sau deces, inclusiv pentru prejudicii fr caracter patrimonial;- pagube materiale;- pagube reprezentnd consecina lipsei de folosin a vehiculului avariat;- cheltuieli de judecat efectuate de ctre persoana prejudiciat.

    Indiferent de locul n care s-a produs accidentul, de vehicul- pe drumuri publice, pe

    drumuri care nu sunt deschise circulaiei publice incinte i n orice alte locuri, att n timpu l

    deplasrii, ct i n timpul staionrii vehiculului asigurat, asigurtorul RCA acord

    despgubiri pn la limita de despgubire

    32

    prevzut n polia de asigurare RCA pentru:- prejudiciul produs de dispozitivele sau instalaiile cu care a fost echipat vehiculul,

    inclusiv pentru prejudiciul produs din cauza desprinderii accidentale a remorcii,

    semiremorcii ori a ataului tractat de vehicul;

    - prejudiciul produs din culpa conductorului vehiculului asigurat, inclusiv n cazurilen care la data accidentului conductorul vehiculului:

    - a condus vehiculul fr consimmntul explicit sau implicit al asiguratului;- nu este titularul unui permis care s i dea dreptul s conduc vehiculul respectiv;- nu a respectat obligaiile legale de ordin tehnic cu privire la starea i sigurana

    vehiculului respectiv;

    31Caraiani Ghe, Tudor M., Dreptul asigurrilor.Asigurri.Probleme juridice i tehnice, Ed.Lumina Lex,

    Bucureti, 2001, pg. 12732Legea nr. 136 din 29 decembrie 1995 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia, publicat n Monitorul

    Oficial,partea I, nr.303 din 30 decembrie 1995

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    24/59

    CALOT ION RSPUNDEREA ASIGURTORULUI RCA

    2

    - prejudiciul produs prin fapta lucrului, cnd prejudiciul i are cauza n nsuirile,aciunea sau inaciunea vehiculului, prin intermediul altui lucru antrenat de

    deplasarea vehiculului, prin scurgerea, risipirea ori cderea accidental a substanelor,

    materialelor sau a obiectelor transportate;

    - cazul n care persoanele care solicit despgubiri pentru vtmri corporale suntmembri ai familiei asiguratului, conductorului auto sau ai oricrei altei persoane a

    crei rspundere civil este angajat ntr-un accident de vehicul;

    - prejudiciile provocate terilor, drept consecin a deschiderii uilor vehiculului, ntimpul mersului sau atunci cnd vehiculul este oprit ori staioneaz, de ctre pasagerii

    acestuia, fr asigurarea c nu se pune n pericol i sigurana deplasrii celorlali

    participani la trafic.33

    2.2. Cazuri n care asigurtorul RCA este exonerate de garanie

    Asigurtorul nu acord despgubiri34pentru:

    - cazurile n care proprietarul, utilizatorul sau conductorul vehiculului vinovat nu arerspundere civil, dac accidentul a fost produs:

    - ntr-un caz de for major;- din culpa exclusiv a persoanei prejudiciate; din culpa exclusiv a unei tere

    persoane, cu excepia situaiilor prevzute la art. 26 alin. (2) pet. 5;

    - prejudiciile suferite de conductorul vehiculului rspunztor de producereaaccidentului;

    - urmtoarele situaii:- prejudiciile au fost produse bunurilor aparinnd persoanelor fizice sau persoanelor

    juridice, dac au fost provocate de un vehicul asigurat RCA, aflat n proprietatea sau

    utilizat de aceeai persoan fizic sau juridic i care este condus de un prepus al

    aceleiai persoane juridice ori de o alt persoan pentru care rspunde persoana fizicsau persoana juridic;

    - bunul avariat i vehiculul asigurat fac parte din patrimoniul comun al soilor;

    33Negru T., Asigurri i reasigurri. Sinteze i aplicaii, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2003, pg.

    16734Munteanu A., Lascu I., Contractul de asigurare de bunuri i subrogarea asigurtorului n drepturile

    asiguratului, Arbitrajul de Stat nr.6/1996,pg.144

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    25/59

    CALOT ION RSPUNDEREA ASIGURTORULUI RCA

    3

    - bunul avariat este utilizat de proprietarul vehiculului asigurat, care a produs dauna;prejudiciile cauzate n situaiile n care nu se face dovada valabilitii la data

    accidentului a asigurrii obligatorii RCA sau asigurtorul RCA nu are rspundere;

    - partea din prejudiciu care depete limitele de despgubire stabilite prin polia deasigurare RCA, produs n unul i acelai accident, indiferent de numrul persoanelor

    prejudiciate i de numrul persoanelor rspunztoare de producerea prejudiciului;

    - amenzile de orice fel i cheltuielile penale la care ar fi obligat proprietarul,utilizatorul sau conductorul vehiculului asigurat, rspunztor de producerea

    prejudiciului21;

    - cheltuielile fcute n procesul penal de proprietarul, utilizatorul sau conductorulvehiculului asigurat, rspunztor de producerea prejudiciului, chiar dac n cadrul

    procesului penal s-a soluionat i latura civil;

    - sumele pe care conductorul vehiculului rspunztor de producerea prejudiciului esteobligat s le plteasc proprietarului sau utilizatorului care i -a ncredinat vehiculul

    asigurat, pentru avarierea ori distrugerea acestui vehicul;

    - prejudiciile produse bunurilor transportate, dac ntre proprietarul sau utilizatorulvehiculului care a produs accidentul ori conductorul auto rspunztor i persoanele

    prejudiciate a existat un raport contractual la data producerii accidentului;

    - prejudiciile produse persoanelor sau bunurilor aflate n vehiculul cu care s-a produsaccidentul, dac asigurtorul poate dovedi c persoanele prejudiciate tiau c

    vehiculul respectiv era furat;

    - prejudiciile produse de dispozitivele sau de instalaiile montate pe vehicule, atuncicnd acestea sunt utilizate ca utilaje ori instalaii de lucru;35

    - prejudiciile produse prin accidente survenite n timpul operaiunilor de ncrcare i dedescrcare, acestea constituind riscuri ale activitii profesionale;

    - prejudiciile produse ca urmare a transportului de produse periculoase: radioactive,ionizante, inflamabile, explozive, corozive, combustibile, care au determinat sau

    agravat producerea prejudiciului;

    - prejudiciile cauzate prin utilizarea unui vehicul n timpul unui atac terorist sau rzboi,dac evenimentul are direct legtur cu respectivul atac sau rzboi;

    35Legea nr. 136 din 29 decembrie 1995 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia, publicat n Monitorul

    Oficial,partea I, nr.303 din 30 decembrie 1995

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    26/59

    CALOT ION RSPUNDEREA ASIGURTORULUI RCA

    4

    - preteniile ca urmare a diminurii valorii bunurilor dup reparaie.n situaia n care persoana prejudiciat a contribuit din culpa la producerea accidentului sau

    la mrirea prejudiciului, cel chemat s rspund va fi inut rspunztor numai pentru partea

    din prejudiciu care i este imputabil - culpa comun. n astfel de situaii ntinderea

    rspunderii fiecrei persoane va fi cea constatat prin orice mijloc de prob.36

    n situaia n care nu se poate stabili ntinderea rspunderii fiecrei persoane, aceasta se va

    stabili n cote egale, n raport cu numrul prilor implicate n accident, fiecare parte avnd dreptul la

    despgubire n proporia n care nu s-a fcut rspunztoare de producerea accidentului.37

    2.3. Momentul nceperii rspunderii asigurtorului

    Rspunderea asigurtorului RCA ncepe:

    - din ziua urmtoare celei n care expir valabilitatea poliei de asigurare anterioare,pentru asiguratul care i ndeplinete obligaia ncheierii asigurrii cel mai trziu n

    ultima zi de valabilitate a acesteia; din ziua urmtoare celei n care s-a ncheiat

    documentul de asigurare, pentru persoanele care nu aveau o asigurare obligatorie

    RCA valabil la momentul ncheierii asigurrii;

    - din momentul eliberrii documentului de asigurare, dar nu mai devreme de dataintrrii n vigoare a autorizaiei provizorii de circulaie sau a

    nmatriculrii/nregistrrii vehiculului, pentru vehiculele comercializate care urmeaz

    s fie nmatriculate/nregistrate.

    n cazul nstrinrii unui vehicul n baza unor acte civile sub semntur privat,

    pentru care exist o asigurare obligatorie RCA valabil, aceast asigurare rmne n

    vigoare pn la data dobndirii calitii de titular al nmatriculrii/nregistrrii vehiculului

    de ctre noul proprietar. n cazul n care noul proprietar deine o asigurare obligatorie

    RCA pe numele su, aceasta va fi considerat valabil chiar dac nu s-a efectuat

    procedura de nmatriculare/nregistrare pe numele su.38

    36Vcrel I., Bercea F.,Asigurri i reasigurri, coediie, Ed.Marketer i Expert, Bucureti, 1993,pg. 101 37Dobrin M., Tnsescu P., Teoria i practica asigurrilor, Ed.Economic, Bucureti, 2003,pg.12238Legea nr. 136 din 29 decembrie 1995 privind asigurrile i reasigurrile n Romnia, publicat n Monitorul

    Oficial,partea I, nr.303 din 30 decembrie 1995

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    27/59

    CALOT ION RSPUNDEREA ASIGURTORULUI RCA

    5

    2.4. Momentul ncetrii rspunderii asigurtorului

    Rspunderea asigurtorului RCA nceteaz la ora 24:00 a ultimei zile de valabilitate

    nscrise n polia de asigurare RCA sau anterior acestei date n momentul radierii din evidena

    circulaiei.

    Pentru vehiculele pentru care se transmite dreptul de proprietate noului proprietar n

    perioada de asigurare ca urmare a ncetrii contractelor de leasing, asigurrile obligatorii

    RCA rmn n vigoare pn la expirarea perioadei de valabilitate nscrise n documentele

    asigurare, far modificarea primei de asigurare, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele

    condiii: noii proprietari sunt utilizatorii prevzui n documentele de asigurare; asigurtorul a

    ncasat integral prima de asigurare aferent perioadei de valabilitate.

    Pentru vehiculele care se radiaz din circulaie sau pentru care asiguratul transmite

    dreptul de proprietate n perioada de asigurare, prima de asigurare aferent perioadei

    cuprinse ntre data nceperii i data ncetrii rspunderii asigurtorului RCA se calculeaz

    prin nsumarea primelor lunare stabilite n tariful de prime al asigurtorului RCA,

    corespunztor numrului de luni ntregi de asigurare cuprinse n perioada de valabilitate a

    asigurrii. Perioada mai mare sau egal cu 15 zile calendaristice se consider lun ntreag.39

    Asigurtorul este obligat s restituie asiguratului, la cererea scris acestuia, nsoit de

    documentele doveditoare, diferena dintre prima de asigurare pltit i cea calculat, numai

    n cazurile n care nu s-au pltit sau nu se datoreaz despgubiri pentru evenimente produse

    n perioada de valabilitate a asigurrii. n cazul n care asigurtorul RCA este obligat la plata

    unor despgubiri pentru evenimente acoperite prin polia de asigurare, asigurtorul este

    ndreptit s recupereze de la asigurat prima de asigurare restituit acestuia la cerere.40

    n cazul n care asiguratul nu respect obligaia de a ntiina asigurtorul RCA cu

    privire la modificarea informaiilor cuprinse n polia de asigurare, referitoare la vehicul i la

    proprietarul sau utilizatorul acestuia,asigurtorul RCA nu va fi obligat s returneze diferena

    de prim pltit.

    39Caraiani Ghe, Tudor M., Dreptul asigurrilor.Asigurri.Probleme juridice i tehnice, Ed.Lumina Lex,

    Bucureti, 2001, pg. 24540

    Minea E.M.,ncheierea i interpretarea contractelor de asigurare, Ed.C.H.Beck, Bucureti, 2006, pg. 222

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    28/59

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    29/59

    CALOT ION CALITATEA PROCESUAL A ASIGURTORULUI

    1

    CAP. 3. CALITATEA PROCESUAL A ASIGURTORULUI

    3.1. Asigurtorul n procesul civil

    n cazul stabilirii despgubirii prin hotrre judectoreasc, drepturile persoanelor

    pgubite prin accidente produse de autovehicule aflate n proprietatea persoanelorasigurate

    n Romnia se exercit mpotriva asigurtorului de rspundere civil, n limitele obligaiei

    acestuia, cu citarea obligatorie a persoanelor responsabile de producerea accidentului, n

    calitate de intervenieni forai.

    Dispoziiile art.57 din reglementarea anterioar, i ddeau dreptul terului prejudiciat

    s exercite aciunea mpotriva celor rspunztori de producerea pagubei, dar i mpotriva

    asigurtorului de rspundere civil, noua reglementare susine mai mult aciunea direct

    mpotriva asigurtorului de rspundere. n reglementarea anterioar, legiuitorul stabilete nu

    numai calitatea procesual de prt a asigurtorului de rspundere civil, ci i pe cea de

    intervenient forat a asiguratului responsabil.43

    Terul nu pierde dreptul de a se ndrepta numai mpotriva asiguratului. Aciunea

    terului ndreptat doar mpotriva asiguratului ar putea fi justificat n situaiile n care nu

    cunoate cine este asigurtorul de rspundere civil al celui care 1 -a prejudiciat prin

    accident.44

    n actuala reglementare articolul 54 din Legea nr. 136/1995 privind asigurrile i

    reasigurrile n Romnia a nu mai cuprinde dispoziia privind citare obligatorie

    aasigurtorului n proces, pe care a abrogat-o implicit. Pentru ca dreptul su s fie realizat

    ntr-un mod eficient, terul va fi obligat s i aib ca parteneri de tranzacie att pe asigurat

    ct i pe asigurtor. Dac plata despgubirii se face pe cale amiabil, legiuitorul nu mai

    solicit un acord tripartit, al asiguratului, victimei i asigurtorului, acordul asiguratuluinemaifiind necesar atunci cnd exist un contract de asigurare valabil, iar asigurtorul este

    de acord s plteasc despgubirea ctre terul prejudiciat.

    Dac prile nu ajung la o nelegere i apeleaz la instan,neparticiparea la proces a

    asigurtorului face ca hotrrea judectoreasc, prin care asiguratul su este obligat la plata

    43Minea E.M.,ncheierea i interpretarea contractelor de asigurare, Ed.C.H.Beck, Bucureti, 2006, pg. 21144Munteanu A., Lascu I., Contractul de asigurare de bunuri i subrogarea asigurtorului n drepturile

    asiguratului, Arbitrajul de Stat nr.6/1996, pg.156

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    30/59

    CALOT ION CALITATEA PROCESUAL A ASIGURTORULUI

    2

    unei anumite daune, s nu i fie opozabil i s invoce asiguratului, ntr-un proces

    subsecvent, exceptio mali processus".

    Asiguratul care a despgubitpe cel pgubit va fi despgubit de asigurtor, cu

    excepia cazurilor artate n art.58 din lege. Aceast plat ctre asigurat nu are nimic comun

    cu instituia subrogaiei, deoarece asiguratul nu a pltit o datorie asigurtorului, ci i -a

    ndeplinit o obligaie izvort din calitatea sa de autor direct al prejudiciului. El nu are

    calitatea de ter care execut o obligaie a altuia, ci este chiar persoana responsabil de plata

    despgubirilor pentru daunele pricinuite.45

    Asigurtorul mpotriva creia se ndreapt persoana pgubit este obligat s plteasc

    ntreaga despgubire urmnd ca aceasta ulterior s se ndrepte mpotriva celorlali asigurtori

    pentru partea de despgubire pe care fiecare dintre ei o datoreaz.46

    3.2. Calitatea procesual a teruluivictim

    Terul victim a unui accident de circulaie are la ndemn urmtoarele posibiliti

    procesuale:

    - s se ndrepte numai mpotriva asigurtorului, care n baza art. 54 din lege, caz n careacesta din urm l va putea chema n judecat pe asigurat, fcnd aplicarea art.57

    alin.(l)C.proc,civ., n calitatea sa de persoan care ar putea pretinde aceleai drepturi

    ca i reclamantul. Asiguratul dobndete astfel calitatea de intervenient forat.

    Introducerea asiguratului este necesar pentru c are calitatea de persoan

    responsabil delictual fa de victim. Raportul juridic de rspundere se stabilete n

    persoana sa, reprezentnd condiia care declaneaz executarea obligaiei contractuale

    asumate de ctre asigurtor. s l cheme n judecat numai pe asigurat sau pe

    conductorul auto responsabil (caz ce trebuie introdus n proces pentru ca hotrrea

    s i fie opozabil), iar acesta n calitate de prt s l cheme n garanie pe asigurtor

    sau s se ndrepte ulterior mpotriva sa, n baza contractului ncheiat.- s i cheme n judecat att pe asiguratul responsabil ct i pe asigurtor.

    Chemarea ambilor n calitate de pri nu ar putea fi considerat inadmisibil dei nu

    respect poziia procesual stabilit de legiuitor. Introducerea aciunii deopotriv mpotriva

    asigurtorului de rspundere civil auto i asiguratul su nu este benefic pentru ter,pentru c

    45Negru T., Asigurri i reasigurri. Sinteze i aplicaii, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2003,

    pg.9946

    Dobrin M., Tnsescu P., Teoria i practica asigurrilor, Ed.Economic, Bucureti, 2003, pg. 197

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    31/59

    CALOT ION CALITATEA PROCESUAL A ASIGURTORULUI

    3

    este posibil ca n momentul introducerii aciunii, terul victim s nu cunoasc valoarea real

    a

    prejudiciului, iar aceasta s depeasc limita legal a rspunderii asigurtorului.

    Cumasigurtorul nu poate fi obligat s plteasc peste limita impus de legiuitor, asiguratul

    va trebui s suporte diferena din propriul su patrimoniu.

    3.3. Obligaiile in solidum ale asiguratului i asigurtorului

    Cnd asiguratul i asigurtorul au calitatea de pri, debitori n procesul introdus de

    terul prejudiciat prin accidentul de autovehicul imputabil asiguratului, ne vom gsi n

    prezena unei obligaii cu o pluralitate de subiecte.n aceast situaie, practica instanelor de

    judecat este aproape unanim n a obliga asigurtorul i asiguratul solidar la plata

    despgubirii ctre terul pgubit. Aceast orientare a jurisprudenei este eronat deoarece nu

    se poate explica dect printr-o lips de aprofundare a fundamentului obligaiei asigurtorului

    la plata despgubirii.

    Obligaiile asiguratului i asigurtorului nu sunt conjuncte, adic divizibile de plin

    drept, din moment ce terul creditor poate s cear ntreaga prestaie de la oricare dintre cele

    dou pri ale raportului juridic de asigurare fr a fi obligat a-i divide creana respectiv.

    Asiguratul i asigurtorul nu pot fi obligai solidar la plata despgubirii ctre terul

    prejudiciat, neputndu-se aplica prevederile art.1443NCC, ntruct asigurtorul nu a

    participat nici direct,nici indirect la producerea accidentului auto imputabil asiguratului.

    Dac despgubirea a fost pltit n ntregime numai de ctre asigurtor sau de ctre

    asigurat, nu se va putea realiza un alt efect al solidaritii i anume acela al reprezentrii

    mutuale, deoarece fiecare datorie pentru tot (in solidum) are o origine i o via proprie (una

    convenional i una delictual) excluznd calitatea de codebitori solidari a participanilor la

    raportul juridic de asigurare de rspundere civil auto.47

    Asigurtorul i asiguratul sunt doi debitori inui la ntreg, adic fiecare pentruntreaga despgubire fr ca obligaiile lor plurale s fie conjuncte sau solidare, ns singura

    soluie care mai rmne i se impune este aceea c rspunderea pe care o analizm este o

    rspundere in solidum.48

    47Caraiani Ghe, Tudor M., Dreptul asigurrilor.Asigurri.Probleme juridice i tehnice, Ed.Lumina Lex,

    Bucureti, 2001, pg. 27748Rauschi t., Popa Ghe.,Rauschi ., Drept civil. Teoria general.Persoan fizic. Persoana juridica, ed.

    Junimea, Iai, 2000, pg. 233

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    32/59

    CALOT ION CALITATEA PROCESUAL A ASIGURTORULUI

    4

    n literatura juridic s-a artat c debitorii inui in solidum datoreaz fiecare n

    parte tot att ct datoreaz oricare dintre ei separat, adic torul, fr ns ca la baza acestei

    obligaii s existe o datorie unic a tuturor sau s stea reprezentarea mutual fa de

    creditor".

    Nu exist solidaritate ntre asigurtor i asigurat. Obligaiile acestora fa de victim

    sunt obligaii in solidum, unite ntre ele nu prin existena unei obligaii unice,ci prin dreptul

    creditorului de a cere de la fiecare plata n ntregime a debitului la care este obligat fiecare n

    parte.

    3.4. Poziia procesual a asigurtorului n procesul penal

    Problema calitii procesuale a asigurtorului n procesul penal pare sfac obiectul

    unei insolubile controverse. Doctrina i jurisprudena oscileaz ntre a recunoate i a nu

    recunoate o astfel de calitate procesual asigurtorului.

    Alturi de cei care susin c asigurtorul poate avea calitatea de parte responsabil

    civilmente, dar exist i opinii care vorbesc despre alte caliti sui generis" n procesul

    penal: asigurtor, garant, asigurtor-garant etc. Aceste opinii au fcut obiectul unor

    sistematizri care se vor limita la a reitera principalele argumente care le nsoesc.

    Societatea de asigurare nu are nici o calitate n procesul penal. Opinia radical, a

    lipsei oricrei caliti procesuale n procesul penal este argumentat prin faptul c dispoziia

    art.54 din Legea nr. 136/1995 privind obligativitatea citrii asigurtorului este superflu

    demonstrnd o insuficient corelare legislativ.

    Calitatea de parte responsabil civilmente ar fi legal de rspunderea pentru fapta

    unei alte persoane, instituit prin Codul civil sau legile civile speciale, numai n situaii n

    care exist relaii cu caracter special ntre autorul prejudiciului i cel chemat s rspund

    pentru el, relaii n cadrul crora acesta din urm putere de direcionare supraveghere,

    ndrumare sau control asupra activitii primului.Asigurtorul nu poate fi nici garant, ntruct, ntre contractul de asigurare i cel de

    fidejusiune exist diferene ireductibile.

    Pentru a participa n procesul penal i a se asigura, opozabilitatea hotrrii i pentru

    celeritatea soluionrii litigiului, primul argument este nlturat pe motiv c opozabilitatea

    stricto sensul implic o anumit calitate procesual pe care autorul o neag de plano, iar

    opozabilitatea virtual nu presupune o participare procesual n timp ce asupra celui de-al

    doilea argument imperativul respectrii principiilor i regulilor n materie procesual.

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    33/59

    CALOT ION CALITATEA PROCESUAL A ASIGURTORULUI

    5

    n aceste condiii, autorul respectiv recunoate calitatea procesual a asigurtorului

    doar n procesele civile.

    3.5. Calitatea de asigurtor a societii de asigurare n procesul penal

    Muli autori recunosc societii de asigurare diferite caliti sui generis n procesul penal:

    asigurtor, garant, asigurtor-garant etc.

    ntr-o opinie, societatea de asigurare ar avea n procesul penal calitatea de asigurtor

    conferit de lege. Dobndirea calitii departe responsabil civilmente ar fi condiionat de existena

    unei rspunderi pentru fapta altei persoane, dar numai a unei rspunderi bazat pe un raport de

    prepuenie care presupune nendeplinirea culpabil a unor obligaii.

    Celelalte argumentele pe care le aduce acest autor sunt nepertinente i sunt: partea

    responsabil civilmente rspunde pentru ntreaga pagub pe cnd ntinderea rspunderii

    asigurtorului este limitat la lege i eventual de contract; cauza contractului de asigurare este

    esenialmente diferit de cea pe care se grefeaz raportul de prepuenie; obligaia de despgubire

    asigurtorului se circumscrie duratei conntractului i cazurilor asigurator cnd rspunderea prii

    responsabile civilmente pentru fapta altuia este perpetu, ct timp exist raportul de prepuenie" i

    orice fapt ilicit cauzator de prejudicii svrit n ndeplinirea nsrcinrilor primite; existena unei

    aciuni n regres este regula n cazul raportului dintre partea responsabil civilmente i inculpat i

    doar excepia n raporturile dintre asigurtor i asigurat.49

    Alt autor, consider c asigurtorul ar fi un garant al plii despgubitor, n temeiul raportului

    contractual cu asiguratul, nu parte responsabil civilmente, calitatea procesual care ar putea fi

    dobndit numai n baza unui raport juridic avnd ca temei o rspundere delictual n sensul

    prevederilor art. 1000 ali.(l) i (3).

    3.6. Calitatea de parte responsabil civilmente n procesul penal

    Societatea de asigurare are n procesul penal calitatea de parte responsabil

    civilmente. n literatura de specialitate aceast calitate este recunoscut asigurtorului de mai

    muli autori, care au argumentat aceasta prin argumente diverse, astfel:

    49Munteanu A., Lascu I., Contractul de asigurare de bunuri i subrogarea asigurtorului n drepturile

    asiguratului, Arbitrajul de Stat nr.6/1996,pg. 156

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    34/59

    CALOT ION CALITATEA PROCESUAL A ASIGURTORULUI

    6

    Primul autor, consider c cerina ca rspundere a societii de asigurare s fie

    stabilit prin lege care este ndeplinit n situaia n care art.54 i art.57 din Legea

    nr.136/1995 stipuleaz condiiile rspunderii asigurtorului pentru prejudiciul cauzat de

    asiguratul cu care a ncheiat contractul de asigurare. Rspunderea intervine numai dup

    ncheierea contractului de asigurare este privit, implicit, irelevant constituind cel mult o

    premis, dar nu temei pentru rspundere.50

    Calitile de asigurtor, garant, asigurtor-garant nu exist n procesul penal, singura

    calitate n care poate aprea asigurtorul este cea de parte responsabil civilmente altfel ar fi

    inechitabil i contrar principiului contradictorialitii ca o persoan chemat s rspund

    pentru fapta altuia s nu poat avea un rol n formularea aprrilor n procesulpenal.

    Un alt autor, adaug suplimentare n susinerea acestei opinii. Aciunea civil poate

    primi natura unei instituii de drept procesual penal atunci cnd privete o vtmare cauzat

    printr-o fapt prevzut de legea penal, iar n exercitarea dreptului legal de opiune,

    persoana vtmat alege s alture aciunea civil celei penale n art. 14 alin.(2)C.proc.pen.

    Aceast regul aduce dou argumente pe carele avanseaz:pe de o parte art. 17

    alin.(l)C.proc.pen. prevede pornirea i exercitarea din oficiua aciunii civile dac persoana

    vtmat este o persoan juridic de interes public, cum sunt societile de asigurare; pe de

    alt parte art.54 din Legea nr.136/1995 unde citarea asigurtorului este obligatorie fr s se

    disting de un proces civil sau unul penal.

    Primul argument a fost avansat, nepertinent n condiiile n care art. 17 alin.(1)

    C.proc.pen. are n vedere persoanele vtmate i nu prile responsabile civilmente, calitate

    pe care o are asigurtorul.

    n prezent din textul art.17 C.proc.pen.au fost eliminate dispoziiile invocate, iar

    prevederile art.54 din Legea nr.136/1995 se refereau la citarea obligatorie a asigurtorului

    care

    au fost modificarea unui proces prin prevederile Ordonanei de urgen a Guvernuluinr.61/2005.51

    Tot acelai autor mai consider c art.54 din Legea nr. 136/1995 se refer i la cazul

    stabilirii despgubirilor prin hotrre judectoreasc i nu precizeaz obligativitatea citrii

    asigurtorului care se refer numai la procesele penale, ntruct cele civile asigurtorul are

    50Negru T.,Asigurri i reasigurri. Sinteze i aplicaii, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2003,pg.16551

    Bistriceanu Ghe.D., Asigurri i reasigurri, Ed.Universitar, Bucureti, 2006, pg. 278

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    35/59

    CALOT ION CALITATEA PROCESUAL A ASIGURTORULUI

    7

    ntotdeauna calitatea de prt, parte a crei citare este obligatorie. Nici aceast susinere n

    procesul civil n lipsa dispoziiei legale analizate, asigurtorul ar fi putut s nu apar dac

    terul vtmat, adic reclamantul nu l-ar fi chemat n judecat limitndu-i procesul la

    persoana responsabil de producerea accidentului, asiguratul sau o alt persoan care

    conducea autovehiculul.52

    Calitatea de parte responsabil civilmente se ntemeiaz pe prevederile art. 24 cod

    proc. pen.,care confer aceast calitate persoanelor chemate s rspund pentru pagubele

    provocate de fapta nvinuitului sau inculpatului, potrivit Noului Cod civil i legilor speciale,

    inclusiv Legea nr. 136/1995.Pot avea calitatea de parte responsabil civilmente nu numai

    persoanele indicate de art. 1372-1379 NCC, ci i asigurtorii de rspundere civil, potrivit

    Legii nr. 136/1995, ntruct acetia se subrog n obligaia de rspundere civil a

    asiguratului.

    52

    Minea E.M.,ncheierea i interpretarea contractelor de asigurare, Ed.C.H.Beck, Bucureti, 2006, pg. 233

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    36/59

    CALOT ION STABILIREA DESPGUBIRILOR

    1

    CAP. 4. STABILIREA DESPGUBIRILOR

    4.1. Despgubirea

    4.1.1. Stabilirea despgubirilor pe baza constatrii amiabile

    Despgubirile acoper sumele pe care asiguratul este obligat s le plteasc cu titlu de

    dezdunare i cheltuielile de judecat persoanelor pgubite prin vtmare corporal sau

    deces,precum i prin avarierea sau distrugerea de bunuri.

    Despgubirile se pltesc i atunci cnd persoanele pgubite nu au domiciliul, sediul

    sau reedina n Romnia.Asigurtorul acord despgubiri potrivit legislaiei n vigoare din

    statul pe teritoriul cruia s-a produs accidentul.53

    Atunci cnd persoanele pgubite sunt ceteni ai statelor membre ale Uniuni

    Europene i accidentul se produce pe un teritoriu n care nu exist birou naional, dar care

    leag direct dou teritorii n care este valabil tratatul CEE, despgubirea se pltete potrivit

    legislaiei romne.

    Persoana prejudiciat are dreptul s nainteze cererea de despgubire ctre

    asigurtorul RCA, n cazul producerii unui risc acoperit prin asigurarea obligatorie RCA,

    potrivit prezentelor norme, sau ctre Asociaia Fondul de protecie a victimelor strzii", n

    cazul producerii unui risc acoperit din acest fond, potrivit art.251 din Legea nr. 32/2000, cu

    modificrile i completrile ulterioare, ori ctre BAAR, n calitatea sa de birou gestionar.54

    n termen de cel mult 3 luni de la avizarea producerii evenimentului asigurat de ctre

    partea prejudiciat ori de ctre asigurat, asigurtorul RCA55este obligat:

    - fie s rspund cererii prii solicitante, formulnd o ofert de despgubire justificat,n cazul n care se dovedete rspunderea asiguratului n producerea riscurilor

    acoperite prin asigurarea obligatorie RCA, iar prejudiciul a fost cuantificat;- fie s notifice prii prejudiciate motivele pentru care nu a aprobat, n totalitate sau

    parial, preteniile de despgubire.

    53Sferdian I.,Dreptul asigurrilor, Ed.Universitas Timisiensis, Timioara, 2001, pg. 8954Vcrel I., Bercea F.,Asigurri i reasigurri, coediie, Ed.Marketer i Expert, Bucureti, 1993, pg.132 55Caraiani Ghe, Tudor M., Dreptul asigurrilor.Asigurri.Probleme juridice i tehnice, Ed.Lumina Lex,

    Bucureti, 2001, pg. 266

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    37/59

    CALOT ION STABILIREA DESPGUBIRILOR

    2

    Dac n termen de cel mult 3 luni de la avizarea producerii evenimentului asigurat de

    ctre partea prejudiciat ori de ctre asigurat, asigurtorul RCA nu a notificat prii

    prejudiciate

    respingerea preteniilor de despgubire, precum i motivele respingerii, asigurtorul RCA

    este obligat la plata despgubirii.56

    Asigurtorul RCA poate desfura investigaii privind producerea accidentului, n

    condiiile n care respectivul accident nu face obiectul unor cercetri efectuate de autoritile

    publice.57

    Asigurtorul RCA are obligaia s comunice n scris asiguratului i pgubitului

    intenia de a desfura investigaii privind producerea accidentului, n termen de maximum 5

    zile lucrtoare de la data avizrii daunei.58

    Despgubirea se pltete de ctre asigurtorul RCA n maximum 10 zile de la data

    depunerii ultimului document necesar stabilirii rspunderii i cuantificrii daunei, solicitat n

    scris de ctre asigurator, sau de la data la care asigurtorul a primit o hotrre judectoreasc

    definitiv cu privire la suma de despgubire pe care este obligat s o plteasc.

    n situaia n care dosarul de daun conine toate elementele necesare stabilirii

    dreptului la despgubire i cuantificrii daunei, despgubirea se pltete de ctre asigurtorul

    RCA n maximum 10 zile de la completarea dosarului, dar nu mai trziu de 3 luni de la

    avizarea producerii evenimentului asigurat de ctre partea prejudiciat ori de ctre asigurat.

    Asigurtorul RCA este obligat s elibereze asiguratului/utilizatorului, n termen de

    15 zile de la nregistrarea solicitrii acestuia, un certificat privind daunele nregistrate, pe

    parcursul ultimilor 5 ani de relaii contractuale, sau absena acestor daune.

    Certificatul privind daunele nregistrate trebuie s conin n mod obligatoriu

    urmtoarele informaii: nume/denumire asigurat, CNP/CUI, datele vehiculului, numrul

    poliei de asigurare, perioada de valabilitate, clasa bonus-malus aferent, data producerii

    evenimentului nregistrat, data plii despgubiri.Dac asigurtorul RCA nu i ndeplinete obligaiile n termenele prevzute la art.

    36 sau i le ndeplinete defectuos, inclusiv dac diminueaz nejustificat despgubirea, la

    56Rauschi t., Popa Ghe.,Rauschi ., Drept civil. Teoria general.Persoan fizic. Persoana juridica, ed.

    Junimea, Iai, 2000,pf.22257Bistriceanu Ghe.D., Asigurri i reasigurri, Ed.Universitar, Bucureti, 2006, pg. 21358Negru T., Asigurri i reasigurri. Sinteze i aplicaii, Ed. Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2003,

    pg.311

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    38/59

    CALOT ION STABILIREA DESPGUBIRILOR

    3

    suma de despgubire cuvenit, care se pltete de asigurtor, se aplic o penalizare de 0,2%,

    calculat pentru fiecare zi de ntrziere.59

    Dispoziiile art.8 din Legea nr.136/1995 cu modificrile i completrile ulterioare

    prevd n situaia accidentelor n care sunt implicate doua vehicule din care au rezultat

    numai pagube materiale, avizarea asigurtorului printr-un formular de constatare amiabil de

    accident.

    Constatarea amiabil poate interveni doar n cazul accidentelor care se produc pe

    teritoriul Romniei, indiferent de locul producerii n care au rezultat doar pagube materiale i

    au fost implicate dou vehicule.

    Prile implicate n accident vor completa un formular Constatare amiabil de

    accident" n care se precizeaz data i locul accidentului, datele de identificare ale

    conductorilor auto implicai, ale proprietarilor vehiculelor implicate, datele vehiculelor

    implicate i ale asigurtorilor, precum i informaii privind producerea accidentului.

    Chiar dac prile implicate n accident vor completa formularul nu reprezint o

    recunoatere a rspunderii conductorilor auto, ci constituie mai degrab o avizare de daun

    care l oblig pe asigurtor s procedeze la o constatare a daunelor.

    Completarea formularului exclude ntocmirea documentelor de constatare de ctre

    poliie numai n situaia n care formularul este completat i semnat de ambii conductorii de

    vehicule implicai n accident.

    4.1.2. Stabilirea despgubirilor prin hotrre judectoreasc

    Despgubirile se stabilesc prin hotrre judectoreasc60, n cazul n care:

    - se formuleaz pretenii de despgubiri pentru lipsa de folosin a bunului avariat oridistrus, pentru partea respectiv de despgubire, cu excepia lipsei de folosin a

    mijloacelor de transport cu care persoana prejudiciat i realizeaz obiectul de

    activitate i pentru care are licen i autorizare n acest sens, dar numai pentrutimpul normat necesar efecturii reparaiei pagubelor produse la mijloacele de

    transport. Partea de despgubire aferent lipsei de folosin se determina lundu-se n

    calcul tarifele pentru transporturi de mrfuri sau de persoane, practicate de pgubit la

    59Bistriceanu Ghe.D., Asigurri i reasigurri, Ed.Universitar, Bucureti, 2006, pg.11160

    Sferdian I.,Dreptul asigurrilor, Ed.Universitas Timisiensis, Timioara, 2001, pg. 106

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    39/59

    CALOT ION STABILIREA DESPGUBIRILOR

    4

    data producerii pagubei. Sarcina probei aparine pgubitului i se face cu nscrisuri

    doveditoare;

    - se formuleaz pretenii de despgubiri pentru: hrtii de valoare, acte, manuscrise,bijuterii, pietre preioase, obiecte de art, obiecte din platin, aur sau argint, mrci

    potale, timbre, precum i pentru dispariia sau distrugerea banilor;

    - nu se pot trage concluzii cu privire la persoana rspunztoare de producereaprejudiciului, la cauzele i mprejurrile producerii accidentului, precum i la

    cuantumul prejudiciilor produse.

    n cazul n care accidentul de vehicul face obiectul unui proces penal61, despgubirile

    se stabilesc pe cale amiabil, dac:

    - potrivit legii, aciunea penal a fost stins sau poate fi stins prin mpcarea prilor;- dei hotrrea instanei penale a rmas definitiv i irevocabil, stabilirea

    despgubirilor civile ar urma s se fac ulterior;

    - dei aciunea penal nu poate fi stins prin mpcarea prilor:- s-a dat rechizitoriu de trimitere n judecat i persoana prejudiciat i ia un

    angajament scris prin care se oblig s restituie de ndat, parial sau total,

    despgubirea primit, n funcie de hotrrea instanei penale n ceea ce privete fapta,

    fptuitorul i vinovia;

    - sau, din actele ncheiate de autoritile publice, rezult att rspunderea civil aacestora, prejudiciile cauzate, ct i vinovia penal a conductorului auto care

    urmeaz s fie trimis n judecat dup finalizarea cercetrilor aflate n curs i persoana

    prejudiciat i ia un angajament scris prin care se oblig s restituie de ndat, parial

    sau total, despgubirea primit, n funcie de hotrrea instanei penale n ceea ce

    privete fapta, fptuitorul i vinovia.

    4.2. Plata despgubirilor n cazul reparrii vehiculului de ctre terul pgubit

    Asigurtorii RCA pot acorda despgubiri i n cazul n care persoana pgubit a

    procedat la repararea autovehiculului avariat nainte ca asigurtorii s efectueze constatarea

    prejudiciului, chiar dac mprejurrile i cauzele producerii evenimentului asigurat precum i

    cuantumul pagubei rezult din actele aflate la dosarul de daun.62

    61Dobrin M., Tnsescu P., Teoria i practica asigurrilor, Ed.Economic, Bucureti, 2003, pg.23362Munteanu A., Lascu I., Contractul de asigurare de bunuri i subrogarea asigurtorului n drepturile

    asiguratului, Arbitrajul de Stat nr.6/1996, pg. 190

  • 8/12/2019 ASIGURAREA OBLIGATORIE DE RSPUNDERE CIVIL PENTRU PAGUBELE PRODUSE TERILOR PRIN ACCIDENTE DE A

    40/59

    CALOT ION STABILIREA DESPGUBIRILOR

    5

    Stabilirea cuantumului pagubelor se face n baza datelor consemnate n actele

    ncheiate de organele de poliie, unitile de pompieri sau celelalte autoriti publice

    competente, a documentaiilor privind costul efectiv al reparaiilor efectuate, coroborate cu

    preurile practicate de unitile de specialitate, a declaraiilor scrise ale prilor i martorilor

    cu privire la accidentul produs i al altor dovezi prezentate.63

    Acestea vor fi coroborate cu propriile constatri ale asigurtorului, rezultate n urma

    examinrii reparaiilor efectuate i investigrilor privind dinamica accidentului.

    4.3. Avarierea sau distrugerea bunurilor

    Despgubirile pentru vehicule nu pot depi cuantumul pagubei, valoarea vehiculului

    la data producerii accidentului i nici limita de despgubire prevzut n polia de asigurare

    RCA.64

    Prin valoare rmas se nelege valoarea acelor pri din vehicul rmase neavariate,

    demontabile i valorificabile, cuprins ntre 0,1% i cel mult 25% din valoarea vehiculului la

    data producerii accidentului. n cazul unei daune totale, dac persoana pgubit face dovada

    radierii din circulaie a vehiculului avariat i a valorificrii integrale a acestuia ctre o

    societate specializat n dezmembrarea i reciclarea vehiculelor, valoarea rmas este cea

    menionat n documentele fiscale justificative eliberate de societatea respectiv, fr a putea

    depi 25% din valoarea vehiculului la data producerii accidentului.

    Valoarea autovehiculului la data producerii accidentului se stabilete s