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NOVO IAGP – 250 PONTOS
Respeitar os
Manter o celular no modo silencioso
Utilizar os intervalos para contatos externos
ACORDOS
03/06/2016 2
NOVO IAGP – 250 PONTOS
OBJETIVOS DO CURSO
• Apresentar o novo IAGP – 250 Pontos (Guia e sistema); e
• Capacitar os facilitadores internos para atuarem no processo de avaliação e melhoria contínua da gestão.
ACORDOS
03/06/2016 3
APRESENTAÇÃO E INTEGRAÇÃO DOS PARTICIPANTES
• Nome;
• Local de trabalho; e
• Experiência no GESPÚBLICA.
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
Questionário Eletrônico
Preenchido
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Realização da Autoavaliação
Validação em plenária
03/06/2016
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
4
Matriz GUT e
BASICO
Apresentação do MEGP
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Matriz GUT e
BASICO
Realização da Autoavaliação
Validação em plenária
03/06/2016
Apresentação do MEGP
5
Questionário Eletrônico
Preenchido
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
NOVO IAGP – 250 PONTOS
O QUE É O GESPÚBLICA
Criado pelo Decreto nº 5.378 de 23 de fevereiro de
2005.
Programa Nacional de Gestão Pública e
Desburocratização.
03/06/2016 6
NOVO IAGP – 250 PONTOS
1979 2000 2008 2005 1956
Programa Nacional de
Desburocratização
COSB
Comissão de Simplificação Burocratica
Sub Programa da Qualidade e
Produtividade na Administração
Pública
1990
PQSP Programa da Qualidade no
Serviço Público
2014
GESPUBLICA Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização
Alinhamento com os
sistemas estruturantes
QPAP Programa da Qualidade e
participação na Administração
Pública
1996
MEGP
Alinhado com o Modelo do
PNQ
Gestão de Processos
Gestão da Qualidade
Qualidade do Atendimento ao Cidadão
Gestão por Resultados
orientada para o cidadão
TRAJETÓRIA DE PERSISTÊNCIA...
GESPÚBLICA
03/06/2016 7
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Gestão Pública focada em resultados
e orientada para o cidadão
Contribuição à Competitividade
do país
Melhoria da qualidade dos serviços públicos
Administração Pública
GANHO SOCIAL Criar valor público
para o cidadão
GESPÚBLICA Políticas Públicas
Excelência em Gestão Pública
ORGANIZAÇÕES
DIAGRAMA DE ATUAÇÃO GESPÚBLICA
03/06/2016 8
NOVO IAGP – 250 PONTOS
GESPÚBLICA COMO POLÍTICA PÚBLICA
Público
Orientado ao cidadão e
respeitando os princípios
constitucionais.
Modelo de Excelência em Gestão Pública – MEGP
Contemporâneo Estado-da-arte em
gestão.
Resultados para a sociedade
Qualidade de
vida e bem comum.
Federativo
Todos os poderes e esferas da
Administração.
Referência principal da Gestão Pública baseada na visão sistêmica das organizações, em padrões internacionais e em critérios de excelência da
gestão reconhecidos internacionalmente.
03/06/2016 9
NOVO IAGP – 250 PONTOS
VISÃO SISTÊMICA DO MEGP
Administração Financeira Federal
Contabilidade Federal
Controle Interno do Poder Executivo Federal
Administração de Informaçãoe Informática
Pessoal Civil
Serviços Gerais
Gestão de Documentos e Arquivos
Organização e Inovação Institucional
Gestão da Ética Pública
SISTEMAS ORGÂNICOS
Planejamento e Orçamento
2 Estratégias
e Planos 1
Governança
4 Interesse Público e Cidadania
7
Processos
6 Pessoas
8
Resultados
5 Informação e Conhecimento
3 Cidadão-Usuário
Sistema de oito dimensões integradas
03/06/2016 10
NOVO IAGP – 250 PONTOS
FUNDAMENTOS DA GESTÃO CONTEMPORÂNEA
MODELO DE EXCELÊNCIA EM GESTÃO PÚBLICA - MEGP
Eficiência Moralidade Impessoalidade Legalidade Publicidade
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS
1.Governança
2. Estratégia e Planos
3.Público-alvo
4. Interesse Público e Cidadania
6. Pessoas
7. Processos
8. Resultados
5. Informação e Conhecimento
CRITÉRIOS DE EXCELÊNCIA
Pensamento Sistêmico
Responsabilidade Social
Desenvolvimento de Parcerias
Geração de Valor
Cultura da Inovação
Aprendizado Organizacional
Orientação processos e informações
Comprometimento Com pessoas
Foco no cidadão e na sociedade
Liderança e Constância de Propósitos
Visão de Futuro
Gestão Participativa
Agilidade
03/06/2016 11
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Publicidade Todos os atos e fatos da administração pública são públicos. Este princípio é crítico para indução do Controle Social.
Impessoalidade
A excelência em gestão pública é para todos. A cortesia, a rapidez no atendimento, a confiabilidade e o conforto são valores a serem agregados a todos os cidadãos indistintamente.
Eficiência
Se aplica a ações e atividades que gerem ou contribuam para o bem comum. Não trata a redução do custo a qualquer custo, ou qualidade a qualquer custo. Avalia a qualidade do resultado e a qualidade do gasto para o processo de produção.
Legalidade Estrita obediência à lei. Não é possível ser excelente à revelia da lei.
Moralidade Pautar a gestão pública por um código moral - (Princípios morais de aceitação pública).
PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS
03/06/2016 12
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Pensamento
Sistêmico
Pressupõe que as pessoas da organização entendem o seu papel no todo e as inter-relações entre os elementos que compõem a organização.
Aprendizado
Organizacional O aprendizado deve ser internalizado na cultura organizacional tornando-se parte do trabalho diário.
Cultura da Inovação Promoção de um ambiente favorável à criatividade, experimentação e implementação de novas idéias.
Liderança e constância de propósitos
É o elemento promotor da gestão, no estímulo às pessoas em todos os níveis, na busca do melhor desempenho e resultados
Orientação por processos e informações
Compreensão do conjunto de atividades e processos da organização.
Visão de Futuro A intenção de continuidade.
Geração de Valor Enfatiza o acompanhamento dos resultados em relação às suas finalidades e metas.
FUNDAMENTOS DA GESTÃO PÚBLICA
São características e valores organizacionais praticados por instituições e empresas de sucesso, através dos seus líderes e profissionais, em todos os níveis, e que
servem de referencial para o desenvolvimento dos Critérios de Excelência.
03/06/2016 13
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Comprometimento
com as Pessoas
O sucesso de uma organização depende cada vez mais do conhecimento, habilidades, criatividade e motivação de sua força de trabalho.
Foco no cidadão e na sociedade
Alinhamento das ações e resultados às necessidades e expectativas dos cidadãos e da sociedade.
Desenvolvimento
de Parcerias Atividades em conjunto com outras organizações.
Responsabilidade
Social Atuação voltada para assegurar às pessoas a condição de cidadania com garantia de acesso aos bens e serviços essenciais.
Controle Social A transparência e a participação social.
Gestão
Participativa Gestão que determina uma atitude gerencial da alta administração e busca o máximo de cooperação das pessoas.
Agilidade Flexibilidade e resposta rápida às mudanças e demandas da sociedade por serviços e políticas públicas.
FUNDAMENTOS DA GESTÃO PÚBLICA
03/06/2016 14
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Consiste em avaliar a gestão por meio da identificação
e análise das práticas de gestão e dos resultados de
uma organização, tendo por referência o Modelo de
Excelência em Gestão Pública.
AÇÕES EM DESENVOLVIMENTO
• Simplificação da redação dos critérios de excelência - facilitar o entendimento e sua aplicabilidade.
• Sistema eletrônico de autoavaliação - simplificar sua realização e o acompanhamento on line das informações.
SISTEMA DE AUTOAVALIAÇÃO
03/06/2016 15
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Atuar em rede nacional: núcleos estaduais e
setoriais
A atuação voluntária das pessoas é considerada serviço público relevante, não remunerado.
Cumprir o Código de Ética
ESTRATÉGIA DO GESPÚBLICA
03/06/2016 16
NORTE
NORDESTE
SUL
SUDESTE
CENTROOESTE
• Estratégia de identificação do estágio e de fomento da gestão
pública na Administração Pública
• Melhoria contínua do sistema de gestão (dia-a-dia)
Modelo de Excelência em Gestão Pública
Tecnologias de gestão
ESTRATÉGIA DO GESPÚBLICA
03/06/2016 17
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Gerência Executiva Secretaria de Gestão - MP
Ministro do Planejamento, Orçamento e Gestão
Conselho do PQGF Comitê Gestor do
GESPÚBLICA
Núcleos Estaduais
G E S P Ú B L I C A
Órgãos e entidades públicos brasileiros
REDE NACIONAL DE GESTÃO PÚBLICA - RNGP
Núcleos Setoriais
PESSOAS E ORGANIZAÇÕES VOLUNTÁRIAS
CIDADÃOS E SOCIEDADE
03/06/2016
CONTEXTO DO GESPÚBLICA NO MP
18
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Realização da Autoavaliação
Validação em plenária
03/06/2016
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
19
Matriz GUT e
BASICO
Apresentação do MEGP
Questionário Eletrônico
Preenchido
NOVO IAGP – 250 PONTOS
CÓDIGO DE ÉTICA DO GESPÚBLICA
03/06/2016
Orientar a conduta de todos os que participam e atuam no contexto do Programa GESPÚBLICA.
É VEDADO A TODOS QUE PARTICIPAM DO GESPÚBLICA atuando como membro da Rede Nacional da Gestão Pública
• Tornar públicas e utilizar informações obtidas.
• Cobrar por serviços de consultoria ou aceitar honorários, comissão, doação ou vantagem de qualquer espécie para si ou para outrem.
• Fazer uso de material do GESPÚBLICA sem a devida referência da fonte.
• Vender produtos do GESPÚBLICA ou utilizar material oficial do Programa para distribuição fora do âmbito do programa.
• Patrocinar interesses pessoais ou de terceiros.
20
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Realização da Autoavaliação
Validação em plenária
03/06/2016
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
22
Matriz GUT e
BASICO
Apresentação do MEGP
Questionário Eletrônico
Preenchido
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Gestão
Gestão é a capacidade de fazer o que precisa ser feito.
Alta capacidade de gestão é obter a melhor relação entre recurso,
ação e resultado.
Planejar Dirigir Organizar Controlar
Quanto maior for a demanda e mais escassos os recursos, maior capacidade de gestão será exigida.
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
03/06/2016 23
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Conjunto de Práticas de planejamento, organização, direção e controle integradas e interatuantes que concorrem para o cumprimento da missão de uma organização.
Sistema de gestão
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
03/06/2016 24
NOVO IAGP – 250 PONTOS
As células do processo de Autoavaliação da Gestão
Planejamento
Clima Organizacional
Desempenho Global
Disseminação
de Valores
Sugestões Reclamações
Monitora- mento
Decisão
Avaliação Satisfação
Análise Critica
• São atividades executadas sistematicamente com a finalidade de gerenciar uma organização, consubstanciadas nos padrões de trabalho.
• São também Chamadas de processos, métodos ou metodologias de gestão.
Práticas de gestão
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
03/06/2016 25
NOVO IAGP – 250 PONTOS
São regras que orientam o funcionamento das práticas de gestão e podem estar na forma de diretrizes organizacionais, procedimentos, rotinas de trabalho, normas administrativas, fluxogramas, quantificação dos níveis que se pretende atingir ou qualquer meio que permita orientar a execução das práticas.
Padrões de trabalho
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
03/06/2016 26
NOVO IAGP – 250 PONTOS
A quantidade e a denominação das partes interessadas podem variar em função do perfil da organização.
Partes interessadas
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
São as pessoas físicas ou jurídicas envolvidas ativa ou passivamente no processo de definição, elaboração, implementação e prestação de serviços e produtos da organização, na qualidade de cidadãos, agentes, fornecedores ou parceiros.
03/06/2016 27
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Cidadãos-Usuários
Nas empresas públicas e nas sociedades de economia mista, os usuários são chamados clientes.
• Pessoa física ou jurídica que demanda ou utiliza serviços ou produtos fornecidos por organizações públicas.
• É também denominado usuário.
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
03/06/2016 28
NOVO IAGP – 250 PONTOS
CICLO PDCA DO MEGP
03/06/2016
2
Estratégias
e Planos
1
Governança
4 Interesse
Público e Cidadania
7
Processos
6 Pessoas
8
Resultados
Informação e conhecimento
3 Cidadão-Usuário
5
D P C
A
29
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Avaliar a gestão consiste em identificar e analisar as práticas de gestão e os resultados de uma organização, tendo por referência o Modelo de Excelência em Gestão Pública.
SISTEMA DE AVALIAÇÃO CONTINUADA DA GESTÃO PÚBLICA
03/06/2016 37
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Realização da Autoavaliação
Validação em plenária
03/06/2016
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
38
Matriz GUT e
BASICO
Apresentação do MEGP
Questionário Eletrônico
Preenchido
NOVO IAGP – 250 PONTOS
PERFIL DA ORGANIZAÇÃO
INFORMAÇÕES BÁSICAS DA ORGANIZAÇÃO
SISTEMA DE AVALIAÇÃO CONTINUADA DA GESTÃO PÚBLICA
03/06/2016 39
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Realização da Autoavaliação
Validação em plenária
03/06/2016
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
40
Matriz GUT e
BASICO
Apresentação do MEGP
Questionário Eletrônico
Preenchido
NOVO IAGP – 250 PONTOS
AUTOAVALIAÇÃO DA GESTÃO PÚBLICA
Reinício do Ciclo
• Estrutura dos critérios
• Sistema de pontuação
03/06/2016 41
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Exemplo
Critério 1 – Governança (Pontuação máxima 22)
Alínea a) – (Pontuação máxima 4)
“A alta direção promove a reflexão sobre o papel do órgão/entidade, dentro da
estrutura da Administração Pública, levando em consideração as prioridades, os
desafios e os resultados esperados.”
• Os Critérios de Processos Gerenciais são constituídos apenas por alíneas. • Todas as alíneas possuem a descrição da finalidade e uma pontuação correspondente.
Estrutura dos critérios – 250 pontos
AUTOAVALIAÇÃO
03/06/2016 42
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Requisitos das alíneas • São as condições que devem ser satisfeitas, exigências legais ou particulares essenciais para o sucesso de um processo, serviço ou produto, prescritas em cada alínea. Identificação dos requisitos • Verificar quantas ações e seus complementos a alínea possui; • Atentar para todas as combinações (ações e complementos) expressas na alínea.
Estrutura dos critérios – 250 pontos
AUTOAVALIAÇÃO
03/06/2016 43
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Requisitos das alíneas Exercício 1 Identifique os requisitos da alínea “c” do Critério 1 – Governança: c) A alta Administração promove a mobilização e responsabilização da força de trabalho com vistas a melhorar a eficiência e o atingimento das metas estratégicas.
Estrutura dos critérios – 250 pontos
AUTOAVALIAÇÃO
03/06/2016 44
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Sistema de pontuação dos Critérios Gerenciais - 1 a 7
AUTOAVALIAÇÃO
03/06/2016 45
Ver Tabela VI – Descrição dos
Fatores para cada percentual
(Critérios de 1 a 7 - Processos
Gerenciais) GAGP – 250
PONTOS – Pág. 26
Dimensão de avaliação
Fatores de pontuação
Subfatores de pontuação
Processos
Gerenciais
Enfoque Adequação
Proatividade
Aplicação Disseminação
Continuidade
Aprendizado Refinamento
Integração
Coerência
Interrelacionamento
Cooperação
NOVO IAGP – 250 PONTOS
ESCALA DE PONTUAÇÃO DAS ASSERTIVAS DOS CRITÉRIOS GERENCIAIS
03/06/2016 50
AVALIAÇÃO - CRITÉRIOS DE 1 a 7
Órgão/Entidade
Critério Pontos
Critério 1 – Governança 22
Alínea
a) A alta direção promove a reflexão sobre o papel do órgão/entidade, dentro da estrutura da Administração Pública, levando
em consideração as prioridades, os desafios, riscos e os resultados esperados. 4
Descrição da prática
Todo mês de setembro, no âmbito da elaboração da proposta orçamentária para o ano seguinte, a alta direção avalia o que está sendo
realizado e discutir sobre as ações prioritárias possíveis de serem praticadas no próximo ano, além das atividades rotineiras.
Pontuação da prática
Fatores de Avaliação Enfoque Aplicação Aprendizado Integração
Não se aplica
0% 0,00 0,00 X 0,00 0,00
20% X 0,24 0,24 0,20 0,12
40% 0,48 X 0,48 0,40 0,24
60% 0,72 072 0,60 0,36
80% 0,96 0,96 0,80 X 0,48
100% 1,20 1,20 1,00 0,60
Subtotal 0,24 0,48 0,00 0,48
Total de pontos 1,20
Oportunidades de melhoria para os requisitos
1 - Não está relatado quais são os resultados esperados decorrentes das ações prioritárias a serem executadas no próximo ano.
2 – Nada é mencionado sobre reflexão com vistas a identificar riscos e superar desafios para que as atividades rotineiras continuem sendo
consideradas importantes dentro da estrutura da Administração Pública.
3 -
Tabela V - Avaliação - Critérios de 1 a 7 - Processos Gerenciais
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Sistema de pontuação – Critério Resultados - 8
AUTOAVALIAÇÃO
03/06/2016 51
Ver Tabela VII – Descrição dos
Fatores para cada percentual
(Critério 8 – Resultados) GAGP – 250
PONTOS – Pág. 28
Dimensão de avaliação Fatores de pontuação
Resultados organizacionais
Relevância
Tendência
Nível atual
NOVO IAGP – 250 PONTOS
ESCALA DE PONTUAÇÃO DAS ASSERTIVAS DO CRITÉRIO RESULTADOS
03/06/2016 53
AVALIAÇÃO E PONTUAÇÃO - CRITÉRIO RESULTADOS Pontos
Critério 8 - Resultados 96
Alínea
a) Resultados dos indicadores de atendimento ao cidadão-usuário. 10
Descrição dos Indicadores Meta/Unidade de
Medida Resultados por Ciclos de Avaliação
Referencial
Comparativo A organização deverá apresentar no mínimo três indicadores para
pontuação de cada alínea. 1º 2º 3º
Indicador 1: nº atendimentos a usuários por
funcionário no ano 1200 960 1080 1096 1200
Indicador 2: nº reclamações dos usuários por ano 24 52 48 44 12
Indicador 3: % de reclamações dos usuários
resolvidas 70% 39% 63% 80% 100%
Pontuação do Resultado
FATORES DE AVALIAÇÃO Relevância (45%) Tendência (55%)
Não se aplica
0% 0,00 0,00
20% 0,90 1,10
40% X 1,80 2,20
60% 2,70 3,30
80% 3,60 4,40
100% 4,50 X 5,50
Subtotal 1,80 5,50
Total de pontos na alínea 7,30
Oportunidades de melhoria para o requisito
1 – Algumas metas estando muito aquém dos referenciais comparativos não são suficientemente desafiadoras para o alcance da excelência
na relação com usuários.
2 – A falta de mais resultados de indicadores impede conhecer melhor o desempenho da organização na relação com usuários.
3 -
Tabela VII - Avaliação - Critério 8 – Resultados
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Realização da Autoavaliação
Validação em plenária
03/06/2016
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
54
Matriz GUT e
BASICO
Apresentação do MEGP
Questionário Eletrônico
Preenchido
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Descreve-se uma prática de gestão
respondendo objetivamente
a pergunta “como a organização
executa esta ou aquela
ação de gestão?”
DESCRIÇÃO DAS PRÁTICAS DE GESTÃO
03/06/2016 55
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Prática de Gestão (O que faz)
Significado da palavra COMO:
Padrões de trabalho
- relacionar as principais regras/diretrizes organizacionais que orientam a prática.
Grau de disseminação
- citar as áreas, processos, produtos e/ou partes interessadas em que as práticas estão implementadas.
Continuidade
- identificar início da utilização (desde quando) e com que periodicidade ocorre.
Integração
- descrever a coerência com as estratégias e objetivos; inter-relação com as outras práticas de gestão, quando apropriado; e cooperação entre as áreas e demais partes interessadas pertinentes.
Métodos utilizados para o controle
- descrever de maneira sucinta os métodos utilizados para verificação do cumprimento dos padrões de trabalho.
DESCRIÇÃO DAS PRÁTICAS DE GESTÃO
03/06/2016 56
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Exercício 2. (em duplas) - Identifique na descrição abaixo: • Prática de Gestão; • Padrões de trabalho; • Grau de disseminação; • Continuidade; • Integração; e os • Métodos utilizados para o controle.
Critério 1. Governança, alínea h
Ocorrem mensalmente desde 2013, reuniões do Comitê Gestor, que têm como foco principal o acompanhamento e a aprovação de ações de melhoria relacionadas à análise crítica do desempenho. Participam da reunião o colegiado formado pela Alta Administração e a Assessoria de Gestão Estratégica. As atas destas reuniões são padronizadas com registro das ações e prazos.
Todos os assuntos e decisões tomadas neste evento são repassadas para as demais gerências técnicas e administrativas por meio eletrônico no dia seguinte à reunião quando são pactuadas ações integradas quando necessário.
O acompanhamento das ações é realizado pela Assessoria de Gestão Estratégica e as pendências são incluídas nas pautas de reuniões posteriores.
DESCRIÇÃO DAS PRÁTICAS DE GESTÃO
03/06/2016 57
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Critério 1. Governança - Alínea “c”: A alta Administração promove a mobilização e responsabilização da força de trabalho com vistas a melhorar a eficiência e o atingimento das metas estratégicas.
Requisitos da Alínea
1.A alta Administração promove a mobilização da força de trabalho com vistas a melhorar a eficiência.
2.A alta Administração promove a mobilização da força de trabalho com vistas a melhorar o atingimento das metas estratégicas.
3.A alta Administração promove a responsabilização da força de trabalho com vistas a melhorar a eficiência.
4.A alta Administração promove a responsabilização da força de trabalho com vistas a melhorar o atingimento das metas estratégicas.
Prática:
O Comitê Gestor realiza reuniões semestrais de avaliação das ações desenvolvidas, com o objetivo de verificar o alcance das metas estabelecidas no Plano Estratégico. Além da Alta Administração, representantes dos servidores participam da pactuação das decisões, que são repassadas para as unidades técnicas e administrativas.
AUTOAVALIAÇÃO
03/06/2016 58
Descrição, análise e enquadramento da prática
Requisitos atendidos
2 e 4 - muitos (>¼ e ≤ 1/2) dos requisitos da alínea foram atendidos.
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Exercício 3. (com uso das planilhas do SAGP): • Descrição das práticas;
• Análise, enquadramento e pontuação das práticas;
• Apresentação e pontuação dos resultados; e
• Identificação das oportunidades de melhorias.
AUTOAVALIAÇÃO
Divisão dos participantes em 7 grupos de trabalho, por Critérios.
03/06/2016 59
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Realização da Autoavaliação
Validação em plenária
03/06/2016
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
60
Matriz GUT e
BASICO
Apresentação do MEGP
Questionário Eletrônico
Preenchido
NOVO IAGP – 250 PONTOS
• Estabelecemos prioridades porque não podemos fazer tudo ao mesmo tempo.
• Selecionar um
conjunto de oportunidades de melhoria dentre as identificadas na autoavaliação.
PRIORIZAÇÃO DAS OPORTUNIDADES DE MELHORIA
03/06/2016 61
NOVO IAGP – 250 PONTOS
VALOR G
GRAVIDADE U
URGÊNCIA T
TENDÊNCIA G x U x T
5 Os prejuízos ou dificuldades são extremamente graves.
É necessária uma ação imediata.
Se nada for feito, a situação irá piorar rapidamente.
4 Os prejuízos ou dificuldades são muito graves.
É necessária uma ação com alguma urgência.
Se nada for feito, a situação Vai piorar em pouco tempo.
3 Os prejuízos ou dificuldades são graves.
É necessária uma ação o mais cedo possível.
Se nada for feito, a situação Vai piorar a médio prazo.
2 Os prejuízos ou dificuldades são pouco graves.
Pode esperar um pouco.
Se nada for feito, a situação Vai piorar em longo prazo.
1 Os prejuízos ou dificuldades são sem gravidade.
Não tem pressa. Se nada for feito, a situação Não vai piorar e pode até melhorar.
Matriz GUT
PRIORIZAÇÃO DAS OPORTUNIDADES DE MELHORIA
03/06/2016 62
NOVO IAGP – 250 PONTOS
PRIORIZAÇÃO DAS OPORTUNIDADES DE MELHORIA
Critério _________
Alíneas Oportunidade de Melhoria G U T Total
Aplicação da GUT
03/06/2016 63
NOVO IAGP – 250 PONTOS 03/06/2016 64
Pontuação
B A S I C O
Benefício para a
organização.
Abrangência dos
resultados
Satisfação do cliente
interno
Investimentos
requeridos Cliente externo satisfeito Operacionalidade simples
5
Benefícios de vital
importância para a
instituição.
Total abrangência
(de 71 a 100% da
instituição).
Muito grande,
servindo como
excelente referencial
Mínima utilização de
recursos.
Impacto positivo muito grande na
imagem da instituição com o
cliente.
Grande facilidade ou
exeqüibilidade de implantação da
solução, com total domínio da
“Tecnologia” requerida.
4
Grandes benefícios
que irão resultar em
significativos
impactos no
desempenho da
instituição
Abrangência muito
grande (de 41% a
70% da instituição)
Grande, a ponto de
gerar demonstrações
de reconhecimento
com a atitude
Pouca utilização de
recursos
Grandes reflexos diretos nos
processos finalísticos ou nos
processos de apoio que atingem
os clientes externos e o meio
ambiente.
Boa facilidade ou exeqüibilidade,
dependendo, entretanto, de
tecnologia externa, mas de
relativa disponibilidade no
mercado.
3
Benefícios de
razoável impacto no
desempenho da
instituição.
Abrangência
razoável (de 21% a
40% da instituição).
Médio, a ponto de ser
facilmente notada
pelos colegas de
trabalho.
Recursos além dos
destinados à área.
Bons reflexos diretos nos
processos finalísticos ou nos
processos de apoio que atingem
diretamente os clientes externos
e o meio ambiente.
Média facilidade ou
exeqüibilidade, dependendo de
tecnologia de difícil
disponibilidade no mercado ou
razoáveis mudanças
comportamentais daqueles
diretamente ligados aos
problemas.
2
Algum benefício no
desempenho da
instituição, possível
de ser quantificado.
Abrangência
pequena (de 5% a
20% da instituição)
Razoável, mas não
chega a ser facilmente
notada pelos colegas
de trabalho
Utilização de recursos
que requerem
remanejamento
dentro de instituição
Pouco impacto nos processos
finalísticos
Pouca exeqüibilidade,
dependendo de ações ou
decisões políticas dentro da
instituição ou mudanças
acentuadas de comportamentos
ou da cultura organizacional em
geral.
1
Benefícios de pouca
expressão quanto a
impactos
operacionais, mas
que irão contribuir
para a disseminação
na instituição.
Abrangência muito
pequena (até 40%
da instituição).
Pequeno, mas o
suficiente para
contribuir para a
disseminação na
Instituição
Gastos de recursos
muito significativos,
além do disponível,
requerendo recursos
extra-instituição
Nenhum reflexo perceptível pelo
cliente externo.
Baixíssima exeqüibilidade,
dependendo de ações/ decisões
que extrapolam os limites da
instituição.
PRIORIZAÇÃO DAS OPORTUNIDADES DE MELHORIA
NOVO IAGP – 250 PONTOS 03/06/2016 65
Alíneas Oportunidade de Melhoria B A S I C O Total Prioridade
Aplicação da BASICO
Critério ________________________________
PRIORIZAÇÃO DAS OPORTUNIDADES DE MELHORIA
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Realização da Autoavaliação
Validação em plenária
03/06/2016
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
66
Matriz GUT e
BASICO
Apresentação do MEGP
Questionário Eletrônico
Preenchido
NOVO IAGP – 250 PONTOS
• De pouco adianta o esforço para o diagnóstico do sistema gerencial da organização, se as informações levantadas não forem organizadas e analisadas com vistas ao planejamento das ações de melhoria.
• Não é, não depende, nem substitui o planejamento estratégico.
• Pode, no entanto, conter metas para implementar ou melhorar o planejamento estratégico enquanto prática de gestão.
PLANO DE MELHORIA DA GESTÃO - PMG
• Instrumento de gestão constituído de metas e ações estabelecidas a partir da autoavaliação, voltado exclusivamente para a melhoria do sistema de gestão.
A elaboração do Plano de Melhoria da Gestão é a principal finalidade do processo de autoavaliação da gestão.
03/06/2016 67
NOVO IAGP – 250 PONTOS
As Metas são formuladas a partir das oportunidades de Melhoria priorizadas.
Definir as metas
• Metas são objetivos quantificados.
• Um objetivo indica uma direção, um estado futuro desejado específico para uma área de atuação da organização.
• Meta é uma “demarcação objetiva ” em tempo e quantidade dos objetivos estabelecidos.
PLANO DE MELHORIA DA GESTÃO - PMG
03/06/2016 68
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Indicadores para Monitoramento
• Resultado: avaliar se a meta foi alcançada ou não.
• Alertas: avaliar a evolução dos resultados obtidos e orientar o redirecionamento das ações.
Indicadores
PLANO DE MELHORIA DA GESTÃO - PMG
Essencial na definição de
uma meta são os seus indicadores, ou seja,
que “ponteiros” o
gestor da meta
vai utilizar para
monitorar a sua
Execução e,
principalmente,
os seus resultados.
03/06/2016 69
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Exemplo:
•Meta:
Atingir 95% de alunos aprovados por ano, até 2017.
• Indicador de resultado:
Índice de alunos aprovados por ano.
• Indicador de alerta:
Percentual de alunos com notas abaixo da média do bimestre.
Indicadores
PLANO DE MELHORIA DA GESTÃO - PMG
03/06/2016 70
NOVO IAGP – 250 PONTOS
What
O Que Why
Por quê Who
Quem When
Prazo Where
Local How
Como How Much
Recursos
Critério:
Alínea:
Oportunidade de Melhoria:
Meta:
Indicador:
5W2H
PLANO DE MELHORIA DA GESTÃO - PMG
03/06/2016 71
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Validação em plenária
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Realização da Autoavaliação
03/06/2016
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
72
Matriz GUT e
BASICO
Apresentação do MEGP
Questionário Eletrônico
Preenchido
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Importante
É impossível ser proativo sem a prática do monitoramento em tempo de execução.
VALIDAÇÃO PLENÁRIA
• Apresentação dos Resultados da Autoavaliação; e
• Implementação do PMG.
03/06/2016 73
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Abertura
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Autoavaliação
Perfil da organização
Estruturas dos critérios Sistema de pontuação
1
1
CÓDIGO DE ÉTICA
APRESENTAÇÃO DO PROGRAMA
Elaboração do Plano de Melhoria
da Gestão
Apresentação e comentários
Priorização das Oportunidades de
melhorias
Ferramenta 5W2H
Validação em plenária
Certificação do Nível de Gestão
Implementação do PMG
Acompanhamento do PMG
Conceitos de Gestão Ciclo PDCA
Critérios de Excelência
Realização da Autoavaliação
03/06/2016
FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DA OFICINA DE AUTOAVALIAÇÃO
74
Matriz GUT e
BASICO
Apresentação do MEGP
Questionário Eletrônico
Preenchido
NOVO IAGP – 250 PONTOS
Faixa de Pontuação Global N° POSIÇÃO PONTUAÇÃO ESTÁGIO DA ORGANIZAÇÃO
2
ALTA 217-250
A organização encontra-se em estágio mais consistente, em partes de sua estrutura, em relação à reflexão, sistematização e implementação de boas práticas de gestão, com consolidação inicial de uma cultura de excelência. Muitos resultados apresentam tendências favoráveis e o nível atual de muitos dos resultados relevantes foram apresentados é igual ou superior às informações comparativas.
MÉDIA 184-216
A organização apresenta maior coerência entre as práticas de gestão e as estratégias, com maior continuidade, proatividade e disseminação. Muitos resultados apresentam tendências favoráveis e o nível atual de muitos dos resultados relvantes foram apresentados é igual ou superior às informações comparativas.
BAIXA 151-183
A organização já apresenta alguns padrões de trabalho alinhados aos fundamentos da excelência, com estágios iniciais de disseminação. O aprendizado organizacional ocorre de forma isolada, podendo haver inovação esporádica. Alguns resultados apresentam tendências favoráveis e algumas informações comparativas foram apresentadas, ainda que o nível atual seja inferior a essa informação.
1
ALTA 101-150
A organização já incorpora alguns aspectos da dimensão estratégica da gestão aos seus processos gerenciais, mas a aplicação é local e ainda é baixa a continuidade e proatividade. Alguns resultados relevantes decorrentes da aplicação das práticas gerenciais, das avaliações e das melhorias são apresentados com algumas tendências favoráveis.
MÉDIA 51-100 A organização está em estágios iniciais de adoção de boas práticas, mas ainda não há uma cultura de planejamento. Começam a aparecer alguns resultados relevantes decorrentes da aplicação de práticas gerenciais implementados.
BAIXA 0-50 A organização não integrou as melhores práticas de gestão aos seus processos gerenciais. Não há acompanhamento sistemático da gestão e priorização de ações estratégicas. Ainda não existem resultados relevantes decorrentes de práticas gerenciais implementadas.
CERTIFICAÇÃO DO NÍVEL DE GESTÃO
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NOVO IAGP – 250 PONTOS
www.gespublica.gov.br [email protected]
03/06/2016
AUTOAVALIAÇÃO DA GESTÃO PÚBLICA
76
OBRIGADO
FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO ESTADO DO AMAZONAS -FIEAM
Av. Joaquim Nabuco Nº. 1919, 1o. Andar Centro – Manaus - Am
E-mail: [email protected] e [email protected]
Telefones: (92) 3622-6104 e (92) 3186-6642
Maria Salete Braga Amoedo – Gerente – Executiva
E-mail: [email protected]
Erlen Montefusco – Coordenadora
E-mail: [email protected]
Antonia Coelho – Encarregada de Seção
E-mail: [email protected] ou [email protected]
Site: ww.pqa.org.br
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