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AVESA. Santander. 08/11/12 ¿Eres Flexible? Ana Solís Teja, Lead Veterinarian. Food Standards Agency, UK [email protected]

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AVESA. Santander. 08/11/12

¿Eres Flexible?  

Ana Solís Teja, Lead Veterinarian. Food Standards Agency, UK

[email protected]

     

Flexibilidades  OAV  (  FVO  Web  site)    •  h3p://ec.europa.eu/food/fvo/specialreports/

2010_6150_en.pdf    Guia  por  OEAs  and  CAs.  EU  Website    •  h3p://ec.europa.eu/food/food/biosafety/

hygienelegislaKon/docs/faq_all_business_en.pdf  •  h3p://ec.europa.eu/food/food/biosafety/

hygienelegislaKon/docs/faq_all_public_en.pdf    FSA  (  Sept  2011)  •  h3p://www.food.gov.uk/foodindustry/

guidancenotes/hygguid/euhygieneregulaKonsflexibiliKes  

¿Por  qué  aplicar  flexibilidad?  

Pequeños  Establecimientos  

•  Producción  de  pequeñas  canKdades.  

•  UKlización  de  métodos  tradicionales.  

•  Situados  en  regiones  con  condiciones  geográficas  especiales.  

AOV  Misiones  

§  ¿Cuándo?    §  ¿Dónde?    

§   ¿Cómo?    

§   ¿Por  qué?  (  ObjeKvos  )  

ObjeKvos  de  la  Misiones  

§  Recoger  información  sobre  ejecución  de  los  Reglamentos  en  pequeños  establecimientos.  

 §  Revisar  medidas  de  flexibilidad.  

§  IdenKficar  mejores  prácKcas.  

 

Hallazgos  de  la  Misiones  §  Nivel  de  aplicación  de  

flexibilidades  diferente.    §  NoKficación  de  flexibilidad  

aplicada  inconsistentemente.  §  No  todas  las  medidas  

nacionales  habían  sido  noKficadas.  

§  Medidas  proporcionadas  más  allá  de  disposiciones  previstas.  

 

RESULTADO  

¡INCUMPLIMIENTO  MÁS  

 FRECUENTE!!  

¿MIEDO  AL  RETROCESO?  

Flexibilidades  en  R.U.  

1.   Aplicable  a  todo  Kpo  de  establecimientos.  

2.   Mataderos  de  carne  roja  y  blanca.  

3.   Salas  de  despiece  y  establecimientos  de  caza.  

4.   Productos  Lácteos.  5.   Huevos  y  Pescado.  

 Todos  los  establecimientos  Reglamento  (EC)  No  853/2004  Arkculo  5  

APPCC    

§ Guías  genéricas  APPCC,  buenas  prácKcas.  

§ Registro  por  excepción.  

§ Formación  de  personal  “casero”.  

 Todos  los  establecimientos  Reglamento  (EC)  No  852/2004  Anexo  II,  Capítulo  I.    

Requisitos  de  E.A.    

§ Inodoros.  § Vestuarios.  § Materiales  de  Limpieza.    § Despacho  de  productos  de  origen        animal  (  toldos).      

Todos  los  establecimientos  Reglamento  (EC)  No  852/2004  Anexo  II,  Capítulo  II    

Salas  de  producción  

 § Superficies  de  suelos  ,  paredes    y  puertas.      § Superficies  del  equipo  en  contacto  con  el  alimento.        

Todos  los  establecimientos  Reglamento  (EC)  No  852/2004  Anexo  II,  Capítulo  VI,  (2)    

 Desperdicios.  

 

§   Contenedores  con  una  simple  tapa  

Todos  los  establecimientos  Reglamento  (EC)  No  852/2004  Anexo  II,  Capítulo  IX,  (5)  

Refrigeración  de  Productos  AlimenKcios    

§ Cámaras  frigoríficas  independientes,  normalmente  localizadas  fuera  del  establecimiento.  

Todos  los  establecimientos  Reglamento  (EC)  No  852/2004  Anexo  II,  Capítulo  IX,    

Separación    

§ Separación  de  operaciones  en  el  Kempo.  § Carne  expuesta,  material  para  empaquetar  y  producto  envasado  en  la  misma  habitación  (barreras  permanentes  lavables  o  plásKco).  

Todos  los  establecimientos  Reglamento  (EC)  No  852/2004  Anexo  II,  Capítulo  VII,      

Suministro  de  agua    

§ Documentación    necesaria  para  aprobar  y  licenciar  un  establecimiento  de  pequeño  rendimiento.  

Mataderos  Reglamento(EC)  No  853/2004,  Anexo  III,  Sección  I,  

Capítulo  II  

§ Oficina  exclusiva  para  el  V.O.  § Limpieza  y  desinfección  de  vehículos  de  transporte  de  ganado  (derogación  pre-­‐2006  para  PE).  § Lazareto  con  sumidero  independiente.  § Matanza  de  animales  enfermos  o  sospechosos.  

Mataderos  Reglamento  (EC)  No  853/2004.  Anexo  III,  Sección  I,  

Capítulo  II  

§ Uso  de  procedimientos  alternaKvos  para  inmovilizar  animales.  § Faenado  de  bovinos  y  ovinos  en  cuna  horizontal.  § Tanque  de  escaldado  para  cerdos.  § Método  alternaKvo  de  esterilización  de  cuchillos  y  herramientas.  

Mataderos  Reglamento  (EC)  No  853/2004.    Anexo  III,  Sección  I,  

Capítulo  II  

§ Vaciado  y  limpieza  de  las  vísceras  abdominales  en  la  sala  de  producción.  § Cámaras  frigoríficas  independientes  para  la  carne  detenida,  canales  de  carne  y  sub-­‐productos.  § Transporte  de  carne  roja  a  temperatura  mayor  7  °C.  

Mataderos  Reglamento  (EC)  No  1244/2007  Matanza  disconKnua  

Anexo  VI  b  

§ El  V.O.  puede  no  estar  presente  durante  la  inspección  PM  (  mataderos  y  establecimientos  de  carne  de  caza).  § Inspección  PM  en  frío  (  Guías  especificas).  § Sacrificio  de  urgencia  y  sellado  de  la  carne  con  marca  nacional.  

Salas  de  Despiece  y  Establecimientos  de  Caza  

Reglamento  (EC)  No  853/2004,  Anexo  III,  Sección  I,  Cap.  III  &  Reglamento  (EC)  No  852/2004,  Anexo  II,  Capítulo  

IX,  parte  5    § Procesado  de  productos  cárnicos  crudos  a  temperatura  ambiente.  § Las  materias  primas,  ingredientes,  productos  semiacabados  y  productos  acabados  permiKdos  a  temperatura  ambiente.  

Salas  de  Despiece  y  Establecimientos  de  Caza  

 

§ Frecuencia  de  asistencia  veterinaria  y  auditoría  basada  en  valoración  del  riesgo.  § Testeo  microbiológico  de  la  carne  picada  y  productos  cárnicos  basado  en  la  ley  Nacional  .  § Trichinella.    

Leche  Cruda  y  Productos  Lácteos  

 

§ UKlización  de  un  vehículo  intermedio  para  traspasar  la  leche  del  tanque  al  pasteurizador.  § Limpieza  de  botellas  para  leche  pasteurizada:  

§  No  necesidad  de  sistema  mecanizado.  §  Limpieza  y  almacenado  en  el  mismo  área.  

§ Separación  en  Kempo  en  producción  de  queso,  cortado  y  empaquetado.  

Leche  Cruda  y  Productos  Lácteos  

§ UKlización  de  madera  como  superficie  de  contacto  con  los  quesos.  

§ No  hay  requisito  legal  para  calibración  del  equipo.  

§  Inspecciones  hechas  por  un  veterinario  clínico  privado.  

§ APPCC  procedimientos  y  documentos  simplificados.  

Huevos  y  Pescado  § Uso  comparKdo  de  equipo  permiKdo  para  moluscos  y  pescados.  

 §  Empresas  pequeñas  empaquetadoras  de  huevos  pueden  procesar  dentro  de  una  nave  que  realice  otros  procesos  alimenKcios.  

FLEXIBILIDADES  ADOPTADAS  EN  LOS  PAÍSES  MIEMBROS  

§ Alemania  • Manufacturado  de  carne  de  venado  curada  al  esKlo  tradicional.    •  Venta  de  carne  de  venado  no  sujeta  a  la  IAM  o  PM  directamente  al  consumidor  final.  •  Uso  de  equipos  fabricados  en  madera  para  el  ahumado  de  salchichas  crudas  fermentadas  de  manera  natural  y  productos  cárnicos  ahumados  y  crudos,    

§  Alemania    

•  Uso  de  tanques  de  cobre,  equipos  de  madera  y  material  de  origen  vegetal  en  la  producción,  almacenamiento  y  embalaje  de  productos  lácteos.  •  Uso  de  materiales  no  resistentes  a  la  corrosión  en  superficies  o  equipos,  si  puede  asegurarse  que  los  productos  alimentarios  no  se  verán  afectados  negaKvamente.  

 

•  Venta  directa  de  carne  de  ave  sacrificada  en  la  explotación.  

 •  Patos  para  producción  del  foei  gras  matados  en  la  granja  (  bienestar  animal).  

§  Francia    

•  Programa  basado  en  el  APPCC  puede  susKtuirse  por  buenas  prácKcas  de  higiene.    •  Si  el  agua  uKlizada  procede  de  la  red  pública  y  los  resultados  de  los  análisis  de  agua  oficiales  están  disponibles,  el  OEA  no  Kene  que  incluir  el  muestreo  de  agua  en  el  establecimiento  dentro  de  su  programa  de  autocontrol.    

§  Austria:    

§  La  limpieza  y  desinfección  del  matadero  realizada  según  un  plan  esKpulado  es  suficiente  (  El  éxito  de  estas  acciones  se  supervisa  por  el  VO)    

§  Los  resultados  de  la  vigilancia  de  temperatura  en  el  marco  de  los  autocontroles  deben  documentarse  únicamente  si  se  desvían  de  los  registros  esperados.    

§  Austria:    

•  Producción  de  carne  picada  de  origen  porcino  a  parKr  de  carne  no  refrigerada.    •  Desviación  de  los  2ºC  de  frío  requeridos  para  la  carne  picada.  El  límite  de  temperatura  máxima  para  este  Kpo  de  carne  es  de  4ºC.    •  Temperatura  de  los  vehículos  que  transportan  los  alimentos.    

§  Finlandia  ,  Austria  y  Alemania    

•  Uso  de  salas  alicatadas  o  con  piedra  natural  porosa  en  las  paredes,  techos  y  suelos  u  otro  material  natural  en  el  suelo.      •  Uso  de  cuevas  naturales  o  bodegas  de  piedra  para  la  maduración  de  los  productos  lácteos.  

§ España,  Francia  y  Alemania  Productos  lácteos  en  Regiones  

geográficas  especiales  

§  España,  Francia  y  Alemania  Productos  lácteos  en  Regiones  

geográficas  especiales    

•  Ausencia  de  vestuarios  (aunque  deben  uKlizarse  ropa  limpia  de  trabajo  y  zapatos).  

•  Uso  de  suelos  de  hormigón  (aunque  se  recomienda  el  uso  de  azulejos).    

•  Uso  de  madera  (en  paredes,  ventanas  y  puertas)  especialmente  en  las  salas  de  maduración  del  queso.  

   

§  España,  Francia  y  Alemania  Productos  lácteos  en  Regiones  

geográficas  especiales  

•  Uso  de  mantequeras  de  madera,  siempre  que  se  puedan  esterilizar  mediante  tratamiento  térmico.    •  Uso  del  cobre  para  los  tanques  de  maduración  del  queso.    •  Los  registros  de  temperatura  conKnuos  pueden  susKtuirse  por  mediciones  manuales.    

   

§  España    (  Productos  cárnicos)  

•  Sacrificio  de  urgencia  y  la  correspondiente  marca  sanitaria  “local”.            •  El  sacrificio  y  la  colocación  en  el  mercado  de  carne  de  lidia,  con  marca  de  sanidad  local,  debe  venderse  exclusivamente  como  carne  fresca  y  no  puede  transformarse  en  productos  cárnicos  o  preparaciones  de  carne  o  carne  picada.  

§  Propuesta  Española  

•  Evisceración  parcial  para  terneros  y  corderos  aún  no  destetados,  lechones,  conejos,  algunas  aves  y  animales  de  caza  menor.  

§  España    (  Productos  cárnicos)  

 ¿Otras  flexibilidades  aplicadas  en  

mataderos  y  salas  de  despiece?  

§  España    (  Productos  cárnicos)  

•  En  España  la  situación  es  muy  desfavorable  hoy  en  día  para  las  pequeñas  instalaciones.  El  paquete  de  higiene  es  úKl,  pero  no  está  suficientemente  adaptado  a  las  producciones  rurales  o  alternaKvas.  •   Han  desaparecido  los  pequeños  operadores.  

RECOMENDACIONES  (1)  •  Introducir  medidas  de  flexibilidad  más  amplias  y  fomentar  su  puesta  en  prácKca.    •  NoKficar  las  medidas  nacionales  según  se  solicite.    •  Proporcionar  orientación  a  las  autoridades  competentes  a  todos  los  niveles,  en  concreto  a  la  AC  encargada  de  la  aprobación  y  supervisión  de  los  establecimientos.    

RECOMENDACIONES  (2)  •  Documentar  las  concesiones  de  flexibilidad  a  los  establecimientos  individualmente.    •  GaranKzar  que  los  objeKvos  del  Reglamento  de  Higiene  se    consigan:  –   los  criterios  microbiológicos  para    asegurar  la  seguridad  alimentaria.  –   procesos  de  higiene.  –   inspección  post-­‐mortem.    

LA  FLEXIBILIDAD  NO  DEBE  PONER  EN  PELIGRO  

LOS  OBJETIVOS  DE  HIGIENE  DE  LOS  ALIMENTOS.  

Revisar  y  Mejorar  ¿Por  qué?   La  Salud  Publica  se  beneficia  

de  un  trabajo  en  conjunto    mejorando  la  consistencia  y  enlazando  con  la  modernización.  

¿Quiénes?   Todos  nosotros...      

¿Cómo?   Paso  a  paso,  adoptando  flexibilidades  probadas  en  otros  países  miembros.  

¿Cuándo?   ¡Ahora!  

GRACIAS!!!!