BAB I PENDAHULUANkec-mayangan.probolinggokota.go.id/wp-content/... · keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo dalam

LAPORAN KINERJA KECAMATAN MAYANGAN KOTA PROBOLINGGO TAHUN 2018

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) disusun sebagai

implementasi dari Inpres No. 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansii

Pemerintah yang mewajibkan setiap instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara

pemerintahan negara untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan

fungsinya serta kewenangan pengelolaan sumberdaya, pelaksanaan kebijakan, dan

program dengan menyusun laporan akuntabilitas melalui proses penyusunan rencana

strategis, rencana kinerja, dan pengukuran kinerja. Laporan Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (LAKIP) Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo berisi

keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan

Mayangan Kota Probolinggo dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah

ditetapkan untuk tahun 2014.

Penyusunan LAKIP ini merupakan salah satu bentuk komitmen untuk lebih

meningkatkan pelaksanaan pemerintahan yang lebih berdaya guna, berhasil guna,

bersih dan bertanggung jawab.

A. Gambaran Umum Organisasi

Kecamatan Mayangan merupakan bagian dari unsur perangkat daerah Kota

Probolinggo, dimana dalam sistem pemerintahannya dipimpin oleh seorang kepala

yang disebut Camat dengan tingkat eselon III-a yang berada dibawah dan

bertanggung jawab kepada Walikota Probolinggo.

Kecamatan Mayangan menempati gedung Pemerintah Kota Probolinggo di

Jalan Ikan Paus No. 34 Probolinggo. Kecamatan Mayangan merupakan salah satu

kecamatan dari 5 (lima) kecamatan se-Kota Probolinggo yang membawahi 5 (lima)

kelurahan, yaitu:

1. Kelurahan Mayangan

2. Kelurahan Sukabumi

3. Kelurahan Mangunharjo

4. Kelurahan Wiroborang

5. Kelurahan Jati


2

B. Kondisi Geografis Daerah

Kecamatan Mayangan terletak disebelah Utara Kota Probolinggo dengan letak

geografis 43’ LU dan 113’ 13’ BT, dan ketinggian wilayah tanah dari permukaan laut ± 4

M dan Batas-batas wilayah Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo terurai sebagai

berikut :

Sebelah utara : Selat Madura

Sebelah Selatan : Kecamatan Kanigaran Kota Probolinggo

Sebelah Timur : Kecamatan Dringu Kabupaten Probolinggo

Sebelah Barat : Kecamatan Kademangan Kota probolinggo

Kecamatan Mayangan mempunyai luas wilayah sebesar 680,42 Ha yang terbagi

dalam 5 kelurahan. Luas wilayah kelurahan yang terkecil adalah Kelurahan Mayangan

sedangkan untuk luas wilayah kelurahan yang terbesar adalah Kelurahan Mangunharjo.

Pusat pemerintahan Kecamatan Mayangan berada di Kelurahan Mayangan,

sedangkan jarak tempuh rata-rata dari kelurahan kepusat ibu kota kecamatan adalah

1,50 km dan yang terdekat adalah kelurahan Mayangan dan kelurahan mangunharjo

yaitu 0,5 km.


3

Tabel 1.1

Jarak Tempuh Kelurahan ke Ibu Kota Kecamatan

Dan Luas Wilayah Kelurahan

No Kelurahan Luas (Ha) Jarak ke ibu kota

kecamatan (km)

1. Mayangan 124.60 0.50

2. Sukabumi 158.20 1.50

3. Mangunharjo 346.00 0.50

4. Jati 19.70 4

5. Wiroborang 31.92 5

Jumlah 680.42 11.5

Masyarakat kecamatan Mayangan menggunakan lahannya sebagai lahan

pertanian atau persawahan seluas ± 21,19 Ha (3 %), digunakan untuk kebutuhan

permukiman sebesar 471,33 Ha (69%), sedangkan untuk kebutuhan perkantoran

sebasar 81,48 Ha (12%) dan selebihnya digunakan untuk kegiatan lain-lain yaitu

sebesar 106,42 Ha (16%) Penggunaan lahan secara rinci dapat dilihat pada tabel dan

diagram berikut ini :

Tabel 1.2

Luas Lahan Menurut Jenis Penggunaan

No Kelurahan

Luas Lahan (Ha) Jumlah

(Ha) Pemuki-

man

Pertani-

an

Perkan-

toran

Lain-

lain

1 Mayangan 94 - 7 23,60 124,60

2 Sukabumi 125,73 4,57 19 8,9 158,20

3 Mangunharjo 214,60 11,87 52,03 67,50 346,00

4 Jati 11,5 2,5 3,2 2,5 19,70

5 Wiroborang 25,50 2,25 0,25 3,92 31,92

Jumlah 471,33 21,19 81,48 106,42 680,42


4

C. Gambaran Umum Demografis

Jumlah penduduk pada akhir tahun 2017 tercatat sebesar 58.992 jiwa dengan

jumlah Kepala Keluarga (KK) sebanyak 18.631 KK. Jumlah penduduk laki-laki

sebesar 29,129 jiwa (49,38%) dan perempuan sebesar 29,863 jiwa (50,62%),

Komposisi penduduk antara jenis kelamin perempuan dan laki-laki lebih dominan

adalah jenis kelamin perempuan.

Tabel 1.3

Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin

No Kelurahan Jenis Kelamin

Jumlah Kepala

Keluarga Laki-laki Perempuan

1 Mayangan 5.323 5.339 10.662 3.131

2 Sukabumi 5.051 5.134 10.185 3.368

3 Mangunharjo 9.396 9.762 19.158 7.056

4 Jati 5.970 6.294 12.264 2.897

5 Wiroborang 3.389 3.334 6.723 2.164

Jumlah 29.129 29.863 58.992 18.616

Sumber data : laporan kependudukan kelurahan

Tabel 1.4

Jumlah Penduduk Berdasarkan Golongan Umur

No Kelurahan

Kelompok Umur

Jumlah

Balita

0 - 6

Usia

Sekolah

7 - 23

Usia

Produktif

24 - 55

Manula

56 Keatas

1 Mayangan 1.018 3.876 4.527 1.241 10.662

2 Sukabumi 993 3.513 4.087 1.592 10.185

3 Mangunharjo 1.597 5.697 6.975 4.889 19.158

4 Jati 1.288 1.896 4.887 4.193 12.264

5 Wiroborang 976 1.885 2.754 1.108 6.723

Jumlah 5.872 16.867 23.230 13.023 58.992


5

Tabel 1.5

Jumlah Kelahiran dan Kematian Penduduk

No Kelurahan Tambah / Kurang

Lahir Mati Pindah Datang

1 Mayangan 149 90 241 152

2 Sukabumi 119 66 261 248

3 Mangunharjo 132 139 505 334

4 Jati 190 116 431 341

6 Wiroborang 103 58 205 175

Jumlah 693 469 1.643 1.250

Tabel 1.6

Jumlah Rukun Tetangga (RT) dan Rukun Warga (RW)

No. Kelurahan RT RW Jumlah

1. Mayangan 34 6 40

2. Sukabumi 48 7 61

3. Mangunharjo 94 17 33

4. Jati 53 8 55

5. Wiroborang 29 4 111

Jumlah 258 42 300

D. Kondisi Ekonomi

Untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-hari masyarakat bekerja diberbagai

sektor diantaranya pertanian menempati urutan terkecil yaitu sebesar 97 jiwa,

sedangkan yang paling dominan adalah sebagai karyawan swasta sebesar 12.053

jiwa. Sebagian masyarakat yang masuk dalam kelompok angkatan kerja (lain lain)

yaitu sebesar 11.937 jiwa, jumlah ini relatif besar dibandingkan dengan seluruh

angkatan kerja yang ada pertumbuhan jumlah penduduk dan lapangan pekerjaan

yang tidak seimbang yang mengakibat semakin tingginya jumlah pengangguran dari

tahun ketahun, hal ini berujung pada permasalahan sosial, masyarakat merasa tidak

aman karena tingginya angka kriminalitas. Secara keseluruhan angkatan kerja beserta

mata pencaharian dapat dilihat pada tabel dan diagram berikut ini.


6

Tabel 1.7

Ragam Mata Pencaharian Penduduk

No Kelurahan

Mata Pencaharian

Jumlah PNS/

TNI/

POLRI

Petani Kary.

Swasta

Wira

swasta Lain-Lain

1 Mayangan 161 14 1.670 1.041 1.416 4.302

2 Sukabumi 538 22 2.164 968 1.543 5.235

3 Mangunharjo 505 45 4.463 111 6.607 11.731

4 Jati 252 8 3.533 953 577 5.323

5 Wiroborang 350 8 223 503 1.794 2.878

Jumlah 1.806 97 12.053 3.576 11.937 29.469

Tabel 1.8

Jenis Usaha Mikro Kecil dan Menengah (UMKM)

No Kelurahan

Jenis Usaha

Jumlah Aneka

Makanan

& Kue

Aneka

Minuman

& Jamu

Pengr-

ajin Jasa

Lain-

Lain

1 Mayangan 14 5 9 8 4 40

2 Sukabumi 8 2 4 5 5 24

3 Mangunharjo 19 12 13 2 7 53

4 Jati 10 6 4 6 3 29

5 Wiroborang 5 2 4 4 2 17

Jumlah 56 27 34 25 21 163

1.1.1. Struktur Organisasi

Struktur Organisasi Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo

berdasarkan Peraturan Daerah Kota Probolinggo Nomor 4 Tahun 2012 tentang

Organisasi Perangkat Daerah Kota Probolinggo adalah sebagaimana berikut :


7

1.1.2. Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi

Tugas Camat berdasarkan Peraturan Daerah Kota Probolinggo Nomor 4

Tahun 2012 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kota Probolinggo adalah

melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh Walikota

untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah. Camat juga

menyelenggarakan tugas umum pemerintahan meliputi :

1. Mengoordinasikan kegiatan pemberdayaan masyarakat;

2. Mengoordinasikan upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban

umum;

3. Mengoordinasikan penerapan dan penegakan peraturan perundang –

undangan;

4. Mengoordinasikan pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;

5. Mengoordinasikan penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat

Kecamatan;

6. Membina penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan; dan

7. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya

dan/atau yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan desa atau kelurahan.

Rincian Tugas Pokok dan Fungsi Kecamatan berdasarkan Peraturan

Walikota Probolinggo Nomor 34 Tahun 2012 adalah :

CAMAT

1. Camat mempunyai tugas memimpin, mengoordinasikan penyelenggaraan tugas umum

pemerintahan serta melaksanakan kewenangan pemerintahan yang dilimpahkan oleh

Walikota.

CAMAT

SEKRETARIS KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

SUBBAG TATA USAHA SUBBAG PROGRAM DAN KEUANGAN

SEKSI PEMERINTAHAN SEKSI KETENTRAMAN DAN

KETERTIBAN

SEKSI PELAYANAN

SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKATAN


8

2. Untuk menyelenggarakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Camat

mempunyai fungsi:

a. Pelaksanaan koordinasi dan sinkronisasi perencanaan dengan instansi terkait di

bidang penyelenggaraan kegiatan pemerintahan dan pelayanan masyarakat;

b. Pengoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat, upaya penyelenggaraan

ketentraman dan ketertiban umum, penerapan dan penegakan peraturan perundang-

undangan, pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum serta

penyelenggaraan kegiatan pemerintahan di tingkat kecamatan;

c. Pelaksanaan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup bidang tugasnya;

d. Pelaksanaan pelimpahan sebagian kewenangan Pemerintahan Kota meliputi aspek:

perizinan, rekomendasi, koordinasi, pembinaan, pengawasan, fasilitasi, penetapan,

dan penyelenggaraan;

e. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan kelurahan;

f. Pelaksanaan evaluasi, pelaporan pembinaan dan pengawasan penyelenggaran

pemerintahan dan pelayanan masyarakat tingkat Kecamatan dan Kelurahan; dan

g. Pelaksanaan tugas dinas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai tugas dan

fungsinya.

SEKRETARIS KECAMATAN

1. Sekretaris Kecamatan mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan,

mengkoordinasikan dan mengendalikan kegiatan administrasi umum, kepegawaian,

perlengkapan, penyusunan program dan keuangan.

2. Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Sekretaris Kecamatan

mempunyai fungsi :

a. Pengoordinasian perencanaan dan pelaksanaanpenyusunan rencana program,

pengendalian dan penyiapan bahan untuk evaluasi dan laporan pelaksanaan program

kegiatan Kecamatan;

a. Pengelolaan administrasi umum dan perkantoran meliputi ketatausahaan,

ketatalaksanaan, kepegawaian, kepustakaan dan kearsipan, penyediaan sarana dan

prasarana kerja serta rumah tangga Kecamatan;

b. Pelaksanaan pembinaan pola hubungan kerja, baik internal maupun lintas Kecamatan;

c. Pengoordinasian kegiatan kehumasan dan keprotokolan serta pengelolaan data dan

informasi Kecamatan;

d. Pengoordinasian pelaksanaan analisis jabatan, analisis beban kerja dan standar

kompetensi jabatan pada Kecamatan;


9

e. Pelaksanaan pengelolaan keuangan dan barang milik daerah pada Kecamatan;

f. Pelaksanaan Akuntabilitas Kinerja Kecamatan;

g. Pengoordinasian pelaksanaan pemungutan atas Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)

dan/atau retribusi daerah di wilayah kerja kecamatan serta pelaksanaan terhadap petugas

pemungut pajak di kecamatan dan kelurahan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku;

h. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan program kerja Kecamatan; dan

b. Pelaksanaan fungsi dinas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang-undangan.

SUB BAGIAN TATA USAHA

1. Subbagian Tata Usaha, mempunyai tugas :

a. Menghimpun dan menelaah peraturan perundang-undangan, petunjuk teknis, petunjuk

pelaksanaan dan pedoman/ketentuan lain berkaitan dengan Subbagian Tata Usaha;

b. Menyusun rencana program dan kegiatan serta pelaksanaan pada Subbagian Tata

Usaha;

c. Membagi tugas, memberi petunjuk dan mengevaluasi hasil kerja bawahan dalam

pelaksanaan tugas;

d. Melaksanakan administrasi umum meliputi ketatausahaan, ketatalaksanaan,

kepegawaian, kepustakaan dan tata kearsipan Kecamatan;

e. Mengoordinasikan penyusunan analisis jabatan, analisis beban kerja dan standar

kompetensi jabatan pada Kecamatan;

f. Melaksanakan koordinasi dan penyusunan Standar Pelayanan Publik (SPP);

g. Melaksanakan fasilitasi pengukuran Survey Kepuasan Masyarakat (SKM);

h. Melaksanakan koordinasi dalam penyusunan Standar Operasional Prosedur kerja

Kecamatan;

i. Melaksanakan kegiatan kehumasan dan keprotokolan serta pelayanan penerimaan

tamu Kecamatan;

j. Melaksanakan pengurusan perjalanan dinas, kebersihan kantor, serta pelayanan

kerumahtanggaan lainnya;

k. Penyusunan dan penyampaian laporan penyelenggaraan pemerintah daerah;

l. Melaksanaan pemungutan, penyetoran dan pelaporan atas Pajak Bumi dan Bangunan

(PBB) di wilayah kerja kecamatan serta pelaksanaan pembinaan terhadap petugas

pemungut pajak di kecamatan dan kelurahan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan yang berlaku;


10

m. Melaksanakan pemantauan dan pengevaluasian pelaksanaan program dan kegiatan

Subbagian Tata Usaha;

n. Menyusun laporan pelaksanaan program dan kegiatan serta realisasi anggaran

Subbagian Tata Usaha; dan

o. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Sekretaris Kecamatan sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

SUB BAGIAN PROGRAM DAN KEUANGAN

1. Subbagian Program dan Keuangan, mempunyai tugas :

a. Menghimpun dan menelaah peraturan perundang-undangan, petunjuk teknis,

petunjuk pelaksanaan dan pedoman/ketentuan lain berkaitan dengan Subbagian

Program dan Keuangan;

b. Menyusun rencana program dan kegiatan serta pelaksanaan pada Subbagian

Program dan Keuangan;


pelaksanaan tugas;

d. Mengoordinasikan penyusunan perencanaan program dan kegiatan Kecamatan;

e. Pengadministrasian penerimaan dan penyetoran retribusi dan/atau lain-lain

pendapatan yang sah;

f. Melaksanakan Akuntabilitas Kinerja Kecamatan;

g. Melaksanakan monitoring, evaluasi, pengendalian dan pelaporan pelaksanaan

program dan kegiatan Kecamatan;

h. Melaksanakan pengajuan, perubahan, pemotongan, dan pendistribusian gaji pega-

wai;

i. Mengoordinasikan pelaksanaan tugas satuan pengelola keuangan dan barang milik

daerah pada Kecamatan;

j. Pelaksanaan penyelesaian terhadap hasil pemeriksaan Aparat Pengawasan Intern

Pemerintah (APIP);

k. Melaksanakan monitoring, evaluasi, pengendalian dan pelaporan realisasi anggaran

Kecamatan;

l. Menyusun laporan pertanggungjawaban atas pelaksanaan pengelolaan keuangan

Kecamatan;

m. Melaksanakan pemantauan dan pengevaluasian pelaksanaan program dan kegiatan

Subbagian Program dan Keuangan;


11

n. Menyusun laporan pelaksanaan program dan kegiatan serta realisasi anggaran Sub-

bagian Program dan Keuangan; dan

o. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Sekretaris Kecamatan sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

SEKSI PEMERINTAHAN

1. Seksi Pemerintahan, mempunyai tugas :


petunjuk pelaksanaan dan pedoman/ketentuan lain berkaitan dengan Seksi

Pemerintahan;

b. Menyusun rencana program dan kegiatan serta pelaksanaan pada Seksi

Pemerintahan;


pelaksanaan tugas;

d. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan berkaitan dengan Seksi Pemerintahan;

e. Menyiapkan bahan koordinasi dengan instansi terkait dalam pelaksanaan program

dan kegiatan Seksi Pemerintahan;

f. Menghimpun, mendokumentasikan dan menyajikan data informasi yang berkaitan

dengan penyelenggaraan pelayanan publik, program dan kegiatan pada website

serta penyiapan bahan rapat Kecamatan;

g. Melaksanakan pembinaan, sosialisasi, monitoring dan evaluasi tertib administrasi

pemerintahan kelurahan dan RT/RW;

h. Melaksanaan kegiatan dalam upaya pencapaian target Indikator Kinerja Utama (IKU)

kecamatan;

i. Melaksanakan pemantauan dan pengevaluasian pelaksanaan program dan kegiatan

Seksi Pemerintahan;

j. Menyusun laporan pelaksanaan program dan kegiatan serta realisasi anggaran Seksi

Pemerintahan; dan

k. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan ketentuan


SEKSI PELAYANAN

1. Seksi Pelayanan, mempunyai tugas :


pelaksanaan dan pedoman/ketentuan lain berkaitan dengan Seksi Pelayanan;


12

b. Menyusun rencana program dan kegiatan serta pelaksanaan pada Seksi Pelayanan;

a. Membagi tugas, memberi petunjuk dan mengevaluasi hasil kerja bawahan dalam

pelaksanaan tugas;

b. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan berkaitan dengan Seksi Pelayanan;

c. Menyiapkan bahan koordinasi dengan instansi terkait dalam pelaksanaan program

dan kegiatan Seksi Pelayanan;

d. Melaksanakan pelayanan masyarakat yang menjadi ruang lingkup tugasnya dan/atau

yang belum dapat dilaksanakan pemerintahan kelurahan;

e. Melaksanakan pelayanan administrasi terpadu kecamatan;

f. Melaksanakan pembinaan, sosialisasi, monitoring dan evaluasi terhadap

pelaksanaan pelayanan kepada masyarakat di kecamatan dan kelurahan;

g. Melaksanakan pemantauan dan pengevaluasian pelaksanaan program dan kegiatan

Seksi Pelayanan;

h. Menyusun laporan pelaksanaan program dan kegiatan serta realisasi anggaran Seksi

Pelayanan; dan

i. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan ketentuan


SEKSI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT

1. Seksi Pemberdayaan Masyarakat, mempunyai tugas :



Pemberdayaan Masyarakat;


Pemberdayaan Masyarakat;


pelaksanaan tugas;

d. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan berkaitan dengan Seksi Pemberdayaan

Masyarakat;


dan kegiatan Seksi Pemberdayaan Masyarakat;

f. Melaksanakan fasilitasi dan pembinaan di bidang pemberdayaan masyarakat meliputi

Usaha Mikro Kecil & Menengah (UMKM), Lembaga Pemberdayaan Masyarakat

(LPM), keagamaan, sosial, kesejahteraan ibu dan anak, kesenian rakyat,

kepemudaan dan olahraga, kesehatan dan kebersihan lingkungan di tingkat

kecamatan dan kelurahan;


13

g. Melaksanakan Musyawarah Perencanaan Pembangunan (MUSRENBANG) tingkat

kecamatan dan kelurahan;

h. Melaksanakan fasilitasi dan pembangunan serta pemeliharaan prasarana dan

fasilitas pelayanan umum di tingkat kecamatan (sesuai dengan pelimpahan

kewenangan);

i. Melaksanakan fasilitasi pelaksanaan perlombaan kelurahan di tingkat Kecamatan;

j. Melaksanakan pemantauan dan pengevaluasian pelaksanaan program dan kegiatan

Seksi Pemberdayaan Masyarakat;

k. Menyusun laporan pelaksanaan program dan kegiatan serta realisasi anggaran Seksi

Pemberdayaan Masyarakat; dan

l. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan ketentuan


SEKSI KETENTRAMAN DAN KETERTIBAN

1. Seksi Ketentraman dan Ketertiban, mempunyai tugas :



Ketentraman dan Ketertiban;


Ketentraman dan Ketertiban;


pelaksanaan tugas;

d. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan berkaitan dengan Seksi Ketentraman dan

Ketertiban;


dan kegiatan Seksi Ketentraman dan Ketertiban;

f. Melaksanakan fasilitasi dan pembinaan bagi Satuan Perlindungan Masyarakat

(SATLINMAS) Kelurahan;

g. Melaksanakan dan koordinasi dalam penertiban dan penegakan Peraturan

Daerah, Peraturan Walikota dan peraturan perundang-undangan yang berlaku;

h. Melaksanakan fasilitasi peningkatan dan koordinasi dengan instansi dan atau

lembaga terkait penyelenggaran ketentraman dan ketertiban, ideologi, wawasan

kebangsaan, kewaspadaan dini, pembauran dan ketahanan bangsa, penerapan dan

penegakan Peraturan Daerah/Peraturan Walikota;

i. Melaksanakan pengamanan dalam rangka pencegahan timbulnya gangguan

ketentraman dan ketertiban, termasuk lingkungan kantor;


14

j. Melaksanakan fasilitasi dan penyelesaian perselisihan/konflik di

masyarakat/kelurahan;

k. Melaksanakan pemantauan dan pengevaluasian pelaksanaan program dan kegiatan

Seksi Ketentraman dan Ketertiban;

l. Menyusun laporan pelaksanaan program dan kegiatan serta realisasi anggaran Seksi

Ketentraman dan Ketertiban; dan

m. Melaksanakan tugas dinas lain yang diberikan oleh Camat sesuai dengan ketentuan


1.1.3 Sumber Daya Organisasi

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi organisasi, salah satu

pendukung keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan adalah tersedianya

Sumber Daya Manusia. Komposisi pegawai Kecamatan Mayangan beserta

Kelurahan se-wilayah Kecamatan Mayangan per 31 Desember 2018 adalah

sebagai berikut :

a. Berdasarkan status kepegawaian

No. Status Kec.

Mayangan

Kel.

Sukabumi

Kel.

Mayangan

Kel.

Mangunharjo

Kel.

Jati

Kel.

Wiroborang Jumlah

1. PNS 16 8 7 7 10 10 58

2. Non

PNS 17 6 4 7 2 3 39

Jumlah 33 14 11 14 12 13 97

b. Berdasarkan golongan ruang

Gol.

Ruang

Kec.

Mayangan

Kel.

Sukabumi

Kel.

Mayangan

Kel.

Mangunharjo Kel.Jati

Kel.

Wiroborang Jumlah

IV/b 2 - - - - - 2

IV/a 1 - - - - - 1

III/d 1 - 1 1 1 - 4

III/c 2 2 2 3 3 4 16

III/b 2 3 1 1 2 1 10

III/a 2 - - 1 - - 3

II/d - 2 - - 2 2 6

II/c 5 1 2 1 1 1 11

II/b - - - - - - -


15

II/a 1 - - - 1 2 4

I/d - - 1 - - - 1

I/c - - - - - - -

I/b - - - - - - -

I/a - - - - - - -

Tenaga

Kontrak 1 3 1 2 - - 7

Tenaga

Harian

Lepas

16 3 3 5 2 3 32

Jumlah 33 14 11 14 12 13 97

c. Berdasarkan kualifikasi pendidikan

Pendidikan Kec.

Mayangan

Kel.

Sukabumi

Kel.

Mayangan

Kel.

Mangunharjo

Kel.

Jati

Kel.

Wiroborang Jumlah

S2 2 1 1 4

S1 9 3 3 4 5 4 28

D4 -

D3 1 1

D1 -

SLTA 21 1;0 7 9 7 8 62

SLTP 1 1

SD 1 1

Jumlah 33 14 11 14 12 13 97

d. Berdasarkan jenis kelamin

Jenis

Kelamin

Kec.

Mayangan

Kel.

Sukabumi

Kel.

Mayangan

Kel.

Mangunharjo Kel.Jati

Kel.

Wiroborang Jumlah

Laki – laki 16 11 6 6 5 9 53

Perempuan 17 3 5 8 7 4 44

Jumlah 33 14 11 14 12 13 97

1.1.4. Tujuan

Adapun tujuan dari penyusunan Laporan Kinerja Kecamatan Mayangan Kota

Probolinggo ini adalah sebagai wujud pertanggungjawaban Camat Mayangan Kota

Probolinggo kepada pemberi amanah yaitu Walikota Probolinggo dalam pelaksanaan


16

tugas pokok dan fungsi dalam pencapaian visi dan misi yang telah ditetapkan, serta

bahwa sebagai wujud nyata komitmen untuk melaporkan akuntabilitas kinerja aparatur

dan sebagai alat ukur pencapaian kinerja dari seluruh kegiatan yang telah

dilaksanakan dan memberikan dayaguna untuk peningkatan kinerja organisasi dan

aparatur maupun peningkatan akuntabilitas instansi pemerintah dalam upaya

mewujudkan “Good Governance”.

1.1.5. Dasar Hukum

Penyusunan Laporan Kinerja Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo

berdasarkan pada :

(1) Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara;

(2) Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah;

(3) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

(4) Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis Perjanjian

Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah;

(5) Peraturan Daerah Kota Probolinggo Nomor 4 Tahun 2012 tentang Organisasi

Perangkat Daerah Kota Probolinggo;

(6) Peraturan Walikota Probolinggo Nomor 34 Tahun tentang Tugas Pokok dan

Fungsi Kecamatan dan Kelurahan.

1.2 PERMASALAHAN UTAMA YANG DIHADAPI INSTANSI

Dalam pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya Kecamatan Mayangan

menghadapi beberapa permasalahan sebagai berikut :

1. Beberapa program/kegiatan yang sedianya yang sudah digeser pada saat

penyusunan APBD Perubahan kurang maksimal karena keterbatasan waktu pada

saat pengesahan pergeseran dengan pelaksanaan.

2. Untuk Retribusi Pendapatan Asli Daerah dari sektor Retribusi Ijin Mendirikan

Bangunan realisasinya kecil dibandingkan dengan kecamatan lain hanya Rp.

1.655.534,- dikarenakan rendahnya kesadaran masyarakat akan pentingnya Ijin

Mendirikan Bangunan, ketidaktersediaan lahan untuk pendirian bangunan karena

padatnya penduduk dan keterbatasan wewenang Kecamatan Mayangan dalam

penerbitan Ijin Mendirikan yaitu hanya untuk bangunan dengan luas ≤ 70 m².


17

3. Tidak tercapainya target Penerimaan Pajak Bumi dan Bangunan hanya mencapai

target 78% dikarenakan banyaknya wajib pajak yang sulit ditemui terutama karena

Wajib Pajak berada di Luar Kota Probolinggo atau pindah.

4. Adanya SOTK baru, sehingga ada beberapa kegiatan masuk di Kecamatan

sehingga ada kesulitan dalam menentukan IKU untuk Program Pemberdayaan

Masyarakat karena tugas dari Kecamatan adalah hanya koordinasi bukan

pelaksana/pengeksekusi kegiatan.


18

BAB II

PERENCANAAN KINERJA

2.1. Rencana Strategis

Dalam Rencana Strategis Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo Tahun 2015 –

2019 terdapat visi, misi, tujuan, sasaran dan kebijakan pembangunan yang akan

dilaksanakan selama 5 tahun yang dijabarkan pelaksanaannya dalam program dan

kegiatan sebagai berikut :

a. Visi

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional, pasal 1 ayat 12, yang dimaksud dengan Vi-

si adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada akhir periode

perencanaan. Visi adalah model masa depan, dengan demikian visi harus digali

bersama, disusun bersama sekaligus diupayakan perwujudannya secara bersama,

sehingga visi menjadi milik bersama yang diyakini oleh seluruh elemen organisasi

dan pihak-pihak terkait dengan upaya mewujudkan tersebut.

Dengan memperhatikan arti dan makna visi serta melalui pendekatan mem-

bangun visi bersama, maka ditetapkan visi Kecamatan Mayangan Kota

Probolinggo yakni :

“Terwujudnya Kecamatan Mayangan yang Terdepan dalam Pelayanan

Menuju Masyarakat Yang Sejahtera, Ekonomi Mandiri, Partisipatif dan

Berdaya Saing ”

b. Misi

Misi merupakan sesuatu yang harus dilaksanakan agar tujuan organisasi

dapat terlaksana dan berhasil dengan baik sesuai dengan visi yang yang telah

ditetapkan. Dengan demikian visi dapat terwujud apabila setiap Instansi

Pemerintah mempunyai misi yang jelas sehingga pada gilirannya dapat me-

nyelaraskan dengan potensi, peluang dan kendala yang dihadapi.

Guna mewujudkan visi yang telah ditetapkan maka Kecamatan Mayangan

Kota Probolinggo perlu menetapkan misinya secara jelas sebagai satu pernyataan

yang menetapkan sasaran dan tujuan yang ingin dicapai. Pernyataan misi juga

diharapkan mampu membawa Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo pada

suatu fokus yang mampu memberikan penjelasan tentang keberadaan Kecamatan

Mayangan Kota Probolinggo, kegiatan apa dan bagaimana dilakukan dalam upaya

melaksanakan pemerintahan dan pelayanan masyarakat.


19

Dalam rangka mewujudkan visi-nya maka ditetapkan misi Kecamatan Ma-

yangan Kota Probolinggo :

1. Meningkatkan Kinerja Pemerintahan Kota Probolinggo didukukng Akuntabilitas,

Profesional dan Perluasan Partisa

2. Membangun Masyarakat Kota Probolinggo yang semakin Berkualitas dan

Berdaya Saing

c. Tujuan

Tujuan adalah merupakan implementasi atau penjabaran dari misi dan

mewujudkan suatu kondisi yang ingin dicapai di masa mendatang. Dalam kerang-

ka perencanaan strategik, tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, ke-

bijaksanaan, program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan misi.

Dengan berdasarkan Misi Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo, maka

penjelasannya ke dalam tujuan dapat dirumuskan sebagai berikut :

1. Untuk mewujudkan misi I “Meningkatkan Kinerja Pemerintahan Kota

Probolinggo didukukng Akuntabilitas, Profesional dan Perluasan Partisa” maka

ditetapkan tujuan :

Terwujudnya reformai birokrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan

2. Untuk mewujudkan misi II “Membangun Masyarakat Kota Probolinggo yang

semakin Berkualitas dan Berdaya Saing” maka ditetapkan tujuan :

Mewujudkan Sumber daya manusia masyarakat Kota Probolinggo yang

berkualitas

d. Sasaran

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh instansi

pemerintah (organisasi) dalam rumusan yang lebih spesifik, terukur, dalam kurun

waktu yang lebih pendek dari tujuan, Oleh karena itu, sasaran yang ditetapkan

diharapkan dapat memberikan fokus untuk menyusun program dan kegiatan yang

bersifat spesifik, terinci dan dapat dicapai.

Atas dasar arti dan makna penetapan sarana dimaksud, serta berdasarkan

arahan tujuan yang telah ditetapkan, maka sasaran Kecamatan Mayangan Kota

Probolinggo yang akan diwujudkan dalam kurun waktu sampai dengan akhir tahun

2019, ditetapkan sebagai berikut :

1. Untuk mewujudkan misi I “Meningkatkan Kinerja Pemerintahan Kota

Probolinggo didukukng Akuntabilitas, Profesional dan Perluasan Partisa” maka

ditetapkan sasaran :

Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik


20

2. Untuk mewujudkan misi II “Membangun Masyarakat Kota Probolinggo yang

semakin Berkualitas dan Berdaya Saing” maka ditetapkan sasaran :

Meningkatnya Kualitas Pembangunan Manusia

2.2. Program dan Kegiatan

Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo di tahun 2018 memiliki 9 (Sembilan)

Program dan 45 (Empat Puluh Lima) Kegiatan sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

a. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik

b. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

c. Rapat-Rapat Kordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah

d. Penunjang Administrasi dan Operasional Rutin Kantor/Kedinasan

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

a. Pengadaan Alat Kantor, Alat Rumah Tangga, Alat Studio dan Alat

Komunikasi

b. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

c. Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan

d. Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

e. Pemeliharaan Rutin/Berkala Alat Kantor, Alat Rumah Tangga, Alat Studio

dan Alat Komunikasi

f. Pemeliharaan Rutin/Berkala Taman dan Bangunan Lainnya (Tempat Parkir,

Pos Penjagaan, Gerbang dan Pagar, Pavingisasi dll)

g. Pengelolaan Barang Milik Daerah

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

a. Penyusunan dan Pembahasan LPPD

b. Penyusunan Dokumen Perencanaan SKPD

c. Penyusunan Dokumen Pelaporan

4. Program Peningkatan Kapasitas Kinerja Lembaga dan Aparatur

Pemerintah

a. Sosialisasi dan Pembinaan Kepegawaian

b. Survei Kepuasan Masyarakat (SKM)

5. Program Peningkatan Pelayanan di Kecamatan

a. Evaluasi dan Peningkatan Pelayanan di Kecamatan

b. Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN) Penyusunan

c. Sosialisasi Jenis-Jenis Pelayanan


21

d. Perancangan, Penetapan dan Sertifikasi Sistem Manajemen Mutu (SMM)

ISO

6. Program Peningkatan Kinerja Pemerintahan Kecamatan dan Kelurahan

a. Penyusunan Profil SKPD

b. Pengelolaan Website Kecamatan

c. Peningkatan Kapasitas Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan Mayangan

d. Peningkatan Kapasitas Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan Jati

e. Peningkatan Kapasitas Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan

Mangunharjo

f. Peningkatan Kapasitas Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan Sukabumi

g. Peningkatan Kapasitas Penyelenggaraan Pemerintah Kelurahan

Wiroborang

h. Peningkatan Kinerja RT dan RW

i. Pembinaan RT dan RW

j. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Administrasi Pemerintahan

7. Program Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat

a. Pembinaan Lembaga Kemasyarakatan Kelurahan

b. Pembinaan Kegiatan PKK Kecamatan dan Evaluasi 10 Program Pokok PKK

c. Fasilitasi Penyelenggaraan Kota Layak Anak Tingkat Kecamatan

d. Fasilitasi Peningkatan Kemitraan Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil dan

Koperasi

e. Fasilitasi Peningkatan Kebersihan Lingkungan

f. Fasilitasi Forum Kelurahan Siaga Sehat Aktif Tingkat Kecamatan

g. Fasilitasi Program Pembangunan Berkelanjutan (SDGs)

h. Musyawarah Perencanaan Pembangunan Tingkat Kelurahan dan

Kecamatan

i. Pengadaan dan Pemeliharaan PJU di Jalan Lingkungan Kelurahan

j. Fasilitasi Promosi Pengembangan Potensi Kecamatan

k. Fasilitasi Monitoring Usaha Kesehatan Sekolah Tingkat Kecamatan

8. Program Peningkatan Ketentraman dan Ketertiban Kecamatan

a. Fasilitasi Peningkatan Sistem Keamanan Terpadu Tingkat Kecamatan

b. Fasilitasi Operasional Pengendalian Keamanan Tingkat Kecamatan

c. Fasilitasi Peningkatan Penyelenggaraan Forum Kewaspadaan Dini

Masyarakat Tingkat Kecamatan


22

9. Program Peningkatan Disiplin Aparatur

a. Penyelenggaraan Peringatan dan Upacara Hari-Hari Besar Nasional

2.3. Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja merupakan tekad dan janji rencana kinerja tahunan yang akan

dicapai antara pimpinan instansi pemerintah/unit kerja yang menerima

amanah/tanggungjawab/kinerja dengan pihak yang memberikan

amanah/tanggungjawab/kinerja. Dengan demikian, penetapan kinerja ini merupakan

suatu janji kinerja yang akan diwujudkan oleh seorang pejabat penerima amanah

kepada atasan langsungnya. Penetapan kinerja ini akan menggambarkan capaian

kinerja yang akan diwujudkan oleh suatu instansi pemerintah/ unit kerja dalam suatu

tahun tertentu dengan mempertimbangkan sumber daya yang dikelolanya. Perjanjian

Kinerja Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo disajikan sebagaimana berikut :

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2018

KECAMATAN MAYANGAN KOTA PROBOLINGGO

Tabel 2.1

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1 2 3 4

1.

Meningkatnya Kualitas Pelayanan

Publik di Kecamatan Mayangan Survey Kepuasan Masyarakat

94,00%

2. Meningkatnya Kinerja

Penyelenggaraan Tugas Umum

Pemerintahan di Kecamatan

Mayangan

Persentase Kelurahan yang

Memenuhi Standar Kriteria Baik.

80,00%

Persentase Pelayanan Administrasi

Kependudukan Pada Kecamatan

Mayangan Yang Tepat Waktu.

94,00%


Umum Lainnya Pada Kecamatan

Mayangan Yang Tepat Waktu

94,00%


23

No. Program

Anggaran Keterangan

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Rp 897.096.200,00 APBD

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Rp 588.491.353,00 APBD

3. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan

Rp 29.849.000,00

APBD

4. Program Peningkatan Kapasitas Kinerja Lembaga dan Aparatur Pemerintah

Rp 227.021.050,00

APBD

5. Program Peningkatan Pelayanan di Kecamatan Rp

227.876.000,00 APBD

6. Program Peningkatan Kinerja Pemerintahan Kecamatan dan Kelurahan

Rp 1.755.422.700,00

APBD

7. Program Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat

Rp 602.097.750,00

APBD

8. Program Peningkatan Ketentraman dan Ketertiban Kecamatan

Rp 388.741.500,00

APBD

9. Program Peningkatan Disiplin Aparatur Rp

25.600.000,00 APBD

Jumlah Rp

4.742.195.553,00


24

BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

Akuntabilitas Kinerja Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo merupakan perwujudan

kewajiban Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo untuk mempertanggungjawabkan

keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo

dalam mencapai sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan. Akuntabilitas Kinerja Kecamatan

Mayangan Kota Probolinggo Tahun 2018 didasarkan pada perencanaan strategis,

perencanaan kinerja, serta pengukuran kinerja, sehingga dapat dijadikan tolak ukur

keberhasilan maupun kegagalan daripada program dan kegiatan yang telah direncanakan

sebelumnya. Capaian kinerja pada Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo Tahun 2018

dapat disajikan sebagai berikut :

Tabel 3.1

Skala Pengukuran Kategori

No Tingkat Efisiensi Nilai

1. Sangat Efisien 200%-100%

2. Efisien 99%-90%

3. Cukup Efisien 89%-80%

4. Kurang Efisien 79%-60%

5. Tidak Efesien 60%-0%

3.1 Capaian Kinerja Organisasi

1) Capaian Kinerja Sasaran Strategis 1 : “Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik di

Kecamatan Mayangan”

a. Perbandingan antara Target dan Realisasi Kinerja

Tabel 3.2

Indikator Kinerja Utama Target 2018 Realisasi

2018 Persentase

Survey Kepuasan Masyarakat 94,00% 97,32% 103,53%

b. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 dengan Tahun 2018

Tabel 3.3

Indikator Kinerja Utama Target 2018 Realisasi

2017 2018

Survey Kepuasan Masyarakat 94,00% 93,50% 97,32%


25

c.Perbandingan Kinerja Realisasi Tahun 2018 sampai dengan akhir periode

Renstra

Tabel 3.4

Indikator Kinerja Utama Target akhir

Renstra (Tahun 2019)

Realisasi 2018 Tingkat Kema-

juan

Survey Kepuasan Masyarakat 95,00 % 97,32% 103,00%

d. Alokasi per- Sasaran Pembangunan

Tabel 3.5

Indikator Kinerja Utama Anggaran 2018 Prosentase Anggaran ter-

hadap anggaran SKPD

Survey Kepuasan Masyarakat 227.021.050,00 87,41%

e. Pencapaian Kinerja dan Anggaran

Tabel 3.6

Indikator

Kinerja Utama

Kinerja Anggaran

Target

2018

Realisasi

2018

Capaian

2018

Target

2018

Realisasi

2018

Capaian

2018

Survey

Kepuasan

Masyarakat

94,00% 97,32% 103,53% 227.021.050,00 219.411.350,00 96,65%

f.Efisiensi Penggunaan Sumber Daya.

Efisiensi kinerja adalah ukuran tingkat penggunaan sumber daya dalam suatu

proses. Pengukuran efisiensi dilakukan dengan menggunakan perbandingan antara

outcome yang dihasilkan terhadap input yang digunakan (cost of outcome). Proses

kegiatan operasional dapat dikatakan efisien apabila hasil kerja tertentu dapat dicapai

dengan penggunaan sumber daya dan dana yang serendah-rendahnya (spending

well).

Sejalan dengan perkembangan tersebut, maka untuk mengukur sejauh mana

penggunaan anggaran yang terserap di lembaga pemerintahaan berdasarkan realisasi

anggaran dari program-program kegiatan yang disusun selama setahun untuk

mencapai visi dan misi lembaga apakah rasio input, output dan outcome sehingga

lembaga pemerintahan tersebut dapat dikatakan berkinerja baik.


26

Tabel 3.7

Indikator Kinerja Utama Prosentase Ca-

paian Kinerja

Prosentase

Capaian

Anggaran

Tingkat

Efisiensi

Survey Kepuasan Masyarakat 103,53% 96,65%

94,00%

g.Analisis Penyebab Keberhasilan/Peningkatan dan Kegagalan/Penurunan Kiner-

ja serta Solusi yang Telah Dilakukan.

Tabel 3.8

Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Analisa Penyebab


Realisasi Kinerja dapat

tercapai karena adanya

Survey kepuasan masyara-

kat melalui Hasil perhi-

tungan Survei Indeks

Kepuasan Masyarakat (IKM)

sesuai dengan 9 unsur pe-

layanan yang dikaji

PERMENPAN No.16 Tahun

2014

h. Analisa Program/Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan/Kegagalan Pen-

capaian Kinerja.

Tabel 3.9

Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Program/ Kegiatan


1. Program Peningkatan Ka-

pasitas Kinerja Lembaga

dan Aparatur Pemerintah:

a. Survey Kepuasan

Masyarakat

b. Sosialisasi dan

Pembinaan Kepeg-

awaian


27

2) Capaian Kinerja Sasaran Strategis 2 “ Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik di

Kecamatan Mayangan”

a. Perbandingan antara Target dan Realisasi Kinerja

Tabel 3.10

Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Persentase

Persentase pelayanan administrasi

kependudukan pada Kecamatan

Mayangan yang tepat waktu.

94% 94% 100%

Persentase pelayanan administrasi

umum lainnya pada Kecamatan

Mayangan yang tepat waktu

94% 96,41% 102,56%

Persentase Kelurahan yang memenuhi

standart kriteria baik. 80% 100% 125%

b. Perbandingan Realisasi Kinerja Tahun 2017 dengan tahun 2018

Tabel 3.11

Indikator Kinerja Utama Target Realisasi

2017 2018




94,00% 94,63% 94,00%




94,00% 94,63% 96,41%

Persentase Kelurahan yang Memenuhi

Standar Kriteria Baik. 80,00% 80% 100,00%

c. Perbandingan Kinerja Realisasi Tahun 2018 sampai dengan akhir periode

Renstra

Tabel 3.12

Indikator Kinerja Utama Target akhir

Renstra (Tahun 2019)

Realisasi

2018

Tingkat

Kemajuan


Kependudukan Pada Kecamatan Mayangan

Yang Tepat Waktu.

95,00% 94,00% 0,99%


28

Persentase Pelayanan Administrasi Umum

Lainnya Pada Kecamatan Kanigaran Yang

Tepat Waktu

95% 96,41% 102,00%


Standar Kriteria Baik. 80% 100,00% 125,00%

d. Perbandingan Realisasi Kinerja dengan Target Nasional

Tabel 3.13

Indikator Kinerja Utama Target

Nasional Realisasi Persentase

NIHIL - - -

e. Alokasi per- Sasaran Pembangunan

Tabel 3.14

Indikator Anggaran

2018

Prosentase Ang-

garan terhadap ang-

garan SKPD




227.876.000 5,00%




2.531.875.803 54,00%


Standar Kriteria Baik. 1.755.422.700 37,00%

f. Pencapaian Kinerja dan Anggaran

Tabel 3.15

Indikator Kinerja Anggaran

Target Realisasi Capaian Target Realisasi Capaian

Persentase

Kelurahan yang

Memenuhi

Standar Kriteria

Baik.

80,00% 100,00% 125,00% 1.755.422.700 1.701.624.964 96,94%

Persentase

Pelayanan 94,00% 94,00% 100,00% 227.876.000 217.977.500 95,66%


29

Administrasi

Kependudukan

Pada Kecamatan

Mayangan Yang

Tepat Waktu.

Persentase

Pelayanan

Administrasi

Umum Lainnya

Pada Kecamatan

Mayangan Yang

Tepat Waktu

94,00% 96,41% 102,56% 2.531.875.803 2.328.700.576 91,98%

g. Efisiensi Penggunaan Sumber Daya.

Efisiensi kinerja adalah ukuran tingkat penggunaan sumber daya dalam suatu

proses. Pengukuran efisiensi dilakukan dengan menggunakan perbandingan antara

outcome yang dihasilkan terhadap input yang digunakan (cost of outcome). Proses

kegiatan operasional dapat dikatakan efisien apabila hasil kerja tertentu dapat dicapai

dengan penggunaan sumber daya dan dana yang serendah-rendahnya (spending

well).

Sejalan dengan perkembangan tersebut, maka untuk mengukur sejauh mana

penggunaan anggaran yang terserap di lembaga pemerintahaan berdasarkan realisasi

anggaran dari program-program kegiatan yang disusun selama setahun untuk

mencapai visi dan misi lembaga apakah rasio input, output dan outcome sehingga

lembaga pemerintahan tersebut dapat dikatakan berkinerja baik.

Tabel 3.16

Indikator Kinerja Utama Prosentase Ca-

paian Kinerja

Prosentase

Capaian

Anggaran

Tingkat

Efisiensi


Memenuhi Standar Kriteria Baik. 125,00% 96,94%

128,95%

Persentase Pelayanan

Administrasi Kependudukan

Pada Kecamatan MayanganYang

Tepat Waktu.

100,00% 95,66%

104, 54%


30


Administrasi Umum Lainnya

Pada Kecamatan MayanganYang

Tepat Waktu

102,56% 91,98%

111,51%

Nilai Interval Efisiensi

No Tingkat Efisiensi Nilai

1. Sangat Efisien 200%-100%

2. Efisien 99%-90%

3. Cukup Efisien 89%-80%

4. Kurang Efisien 79%-60%

5. Tidak Efesien 60%-0%

h. Analisis Penyebab Keberhasilan/Peningkatan dan Kegagalan/Penurunan

Kinerja serta Solusi yang Telah Dilakukan.

Tabel 3.17

Indikator Target Realisasi Analisa Penyebab



80,00% 100,00% Realisasi kinerja dapat tercapai

melalui penyampaikan data

laporan Kelurahan


Administrasi Kependudukan Pada

Kecamatan Mayangan Yang

Tepat Waktu.

94,00% 94,00% Tersedianya Standart Pela-

yanan;Terpenuhinya kebutuhan

operasional rutin kantor penun-

jang pelayanan;Meningkatnya

kinerja petugas pelayanan.


Administrasi Umum Lainnya Pada


Tepat Waktu

94,00% 96,41% Penyusunan, menetapkan dan

menerapkan Standart Pela-

yanan yang baik; Pemenuhan

sarana dan prasarana penun-

jang pelayanan;Meningkatkan

kinerja petugas pelayanan;

Adapun untuk urusan Pem-

berdayaan Masyarakat melekat

pada IKU nomer Tiga yakni

Presentase Pelayanan Admin-

istrasi Umum Lainnya pada

Kecamatan yang tepat waktu


31

i. Analisa Program/Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan/Kegagalan Pen-

capaian Kinerja.

Tabel 3.18

Indikator Kinerja Utama Target Realisasi Program/Kegiatan



80,00% 100,00% 1. Program Peningkatan Kinerja

Pemerintahan Kecamatan Dan

Kelurahan :

a. Penyusunan Profil SKPD

b. Pengelolaan Website

Kecamatan

c. Peningkatan Kapasitas Ke-

lurahan Mayangan

d. Peningkatan Kapasitas Ke-

lurahan Jati

e. Peningkatan Kapasitas Ke-

lurahan Mangunharjo

f. Peningkatan Kapasitas Ke-

lurahan Sukabumi

g. Peningkatan Kapasitas Ke-

lurahan Wiroborang

h. Peningkatan Kinerja RT

dan RW

i. Pembinaan RT dan RW

j. Monitoring, Evaluasi dan

pelaporan Administrasi

Pemerintahan


Administrasi Kependudukan Pada


Tepat Waktu.

94,00% 94,00% 1. 1. Program Peningkatan Pela-

yanan di Kecamatan

a. Evaluasi dan Peningkatan Pelayanan Publik

b. Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PAT-EN)

c. Sosialisasi Jenis-jenis Pe-layanan

d. Perancangan, Penatapan, dan Sertifikasi Sistem Ma-najemen Mutu (ISO)


Administrasi Umum Lainnya Pada


Tepat Waktu

94,00% 96,41% 1. Program Pelayanan Admin-

istrasi

Perkantoran :

a. Penyediaan Jasa Komu-

nikasi,

Sumber Daya Air dan


32

Listrik

b. Penyediaan Jasa

Administrasi Keuangan

c. Rapat-Rapat Koordinasi

dan Konsultasi Ke Luar

Daerah

d. Penunjang Administrasi

dan Operasional Rutin

Kantor/Kedinasan

2. Program Peningkatan Disiplin

Aparatur

a. Penyelenggaraan

Peringatan dan Hari-hari

Besar Nasional

3. Program Peningkatan

Pemberdayaan Masyarakat

a. Pembinaan Lembaga

Kemasyarakatan

b. Pembinaan Kegiatan PKK

Kecamatan dan Evaluasi

10 Program Pokok PKK

c. Fasilitasi Penyelenggaraan

Kota Layak Anak Tingkat

Kecamatan

d. Fasilitasi Peningkatan

Kemitraan Usaha Bagi

Usaha Mikro Kecil dan

Koperasi

e. Fasilitasi Peningkatan

Kebersihan Lingkungan

f. Fasilitasi Forum Kelurahan

Siaga Sehat Aktif Tingkat

Kecamatan

g. Fasilitasi Program

Pembangunan

Berkelanjutan (SDG's)

h. Musyawarah Perencanaan

Pembangunan Tingkat

Kelurahan dan Kecamatan

i. Pengadaan dan

Pemeliharaan PJU di Jalan

Lingkungan Kelurahan

j. Fasilitasi Promosi


33

Pengembangan Potensi

Kecamatan

k. Fasilitasi Monitoring Usaha

Kesehatan Sekolah Tingkat

Kecamatan

4. Program Peningkatan

Ketentraman dan Ketertiban

Kecamatan

a. Fasilitasi Peningkatan

Sistem Keamanan Terpadu

Tingkat Kecamatan

b. Fasilitasi Operasional

Pengendalian Keamanan

Tingkat Kecamatan

c. Fasilitasi Peningkatan

Penyelenggaraan Forum

Kewaspadaan Dini

Masyarakat Tingkat

Kecamatan

5. Program Peningkatan Sarana

dan Prasarana Aparatur

a. Pengadaan Alat Kantor,

Alat Rumah Tangga, Alat

Studio dan Alat Komunikasi

b. Pemeliharaan Rutin/Bekala

Gedung Kantor

c. Pemeliharaan Rutin/Bekala

Mobil Jabatan

d. Pemeliharaan Rutin/Bekala

Kendaraan

Dinas/Operasional

e. Pemeliharaan Rutin/Bekala

Alat Kantor, Alat Rumah

Tangga, Alat Studio dan

Alat Komunikasi

f. Pemeliharaan

Rutin/Berkala Taman dan

Bangunan Lainnya (Tempat

Parkir, Pos Penjagaan,

Gerbang dan Pagar,

Pavingisasi dll)

g. Pengelolaan Barang Milik

Daerah


34

6. Program peningkatan

pengembangan sistem

pelaporan capaian kinerjaa

dan keuangan

a. Penyusunan dan

pembahasan LPPD

b. Penyusunan dokumen

perencanaan SKPD

c. Penyusunan dokumen

pelaporan

3.2 Realisasi Anggaran

Tabel 3.19

No PROGRAM KEGIATAN PAGU

ANGGARAN (Rp)

REALISASI

(Rp) %

1

Program Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Penyediaan Jasa

Komunikasi, Sumber

Daya Air dan Listrik

91.200.000,00 66.966.932,00 73,43

Penyediaan Jasa

Administrasi Keuangan

152.051.500,00 128.692.500,00 84,64

Rapat-Rapat Koordinasi

dan Konsultasi Ke Luar

Daerah

377.500.000,00 377.412.148,00 99,98

Penunjang Administrasi

dan Operasional Rutin

Kantor/Kedinasan

276.344.700,00 244.035.796,00 88,31

2

Program Peningkatan

Sarana dan Prasarana

Aparatur

Pengadaan Alat Kantor,


Studio dan Alat

Komunikasi

250.850.000,00 180.550.000,00 71,98

Pemeliharaan

Rutin/Berkala Gedung

Kantor

198.041.353,00 198.029.200,00 99,99

Pemeliharaan

Rutin/Bekala Mobil

Jabatan

35.000.000,00 34.471.000,00 98,49

Pemeliharaan

Rutin/Bekala Kendaraan

Dinas/Operasional

38.600.000,00 36.014.500,00 93,30

Pemeliharaan

Rutin/Bekala Alat Kantor,


Studio dan Alat

Komunikasi

37.000.000,00 36.960.000,00 99,89

Pemeliharaan

Rutin/Berkala Taman dan

Bangunan Lainnya

4.000.000,00 3.990.000,00 99,75


35

(Tempat Parkir, Pos

Penjagaan, Gerbang dan

Pagar, Pavingisasi dll)

Pengelolaan Barang Milik

Daerah

25.000.000,00 10.901.900,00 43,61

3

Program Peningkatan

Pengembangan

Sistem Pelaporan

Capaian Kinerja dan

Keuangan

Penyusunan dan

Pembahasan LPPD

1.401.000,00 1.362.700,00 97,27

Penyusunan Dokumen

Perencanaan SKPD

18.500.000,00 18.360.450,00 99,25

Penyusunan Dokumen

Pelaporan

9.948.000,00 9.773.700,00 98,25

4

Program Peningkatan

Kapasitas Kinerja

Lembaga dan Aparatur

Pemerintah

Survei Kepuasan

Masyarakat (SKM)

223.021.050,00 216.496.950,00 97,07

Sosialisasi dan

Pembinaan Kepegawaian

4.000.000,00 2.914.400,00 72,86

5

Program Peningkatan

Pelayanan Di

Kecamatan

Evaluasi dan Peningkatan

Pelayanan Publik

127.972.000,00 118.478.500,00 92,58

Pelayanan Administrasi

Terpadu Kecamatan

(PATEN)

35.142.000,00 35.107.000,00 99,90

Sosialisasi Jenis-jenis

Pelayanan

27.762.000,00 27.762.000,00 100,00

Perancangan, Penetapan

dan Sertifikasi Sistem

Manajemen Mutu (SMM)

ISO

37.000.000,00 36.630.000,00 99,00

6

Program Peningkatan

Pemberdayaan

Masyarakat

Pembinaan Lembaga

Kemasyarakatan

Kelurahan

91.450.000,00 90.950.000,00 99,45

Pembinaan Kegiatan PKK

Kecamatan dan Evaluasi

10 Program Pokok PKK

81.434.000,00 74.693.500,00 91,72

Fasilitasi

Penyelenggaraan Kota

Layak Anak Tingkat

Kecamatan

10.000.000,00 10.000.000,00 100,00

Fasilitasi Peningkatan

Kemitraan Usaha Bagi

Usaha Mikro Kecil dan

Koperasi

10.000.000,00 9.600.000,00 96,00


Kebersihan Lingkungan

75.887.500,00 73.290.000,00 96,58


36

Fasilitasi Forum

Kelurahan Siaga Sehat

Aktif Tingkat Kecamatan

30.000.000,00 28.615.000,00 95,38

Fasilitasi Program

Pembangunan

Berkelanjutan (SDG's)

36.926.250,00 31.548.750,00 85,44

Musyawarah

Perencanaan

Pembangunan Tingkat

Kelurahan dan

Kecamatan

101.800.000,00 101.760.500,00 99,96

Pengadaan dan

Pemeliharaan PJU di

Jalan Lingkungan

Kelurahan

10.000.000,00 8.750.000,00 87,50

Fasilitasi Promosi

Pengembangan Potensi

Kecamatan

132.250.000,00 129.226.000,00 97,71

Fasilitasi Monitoring

Usaha Kesehatan

Sekolah Tingkat

Kecamatan

22.350.000,00 12.226.000,00 54,70

7

Program Peningkatan

Kinerja Pemerintahan

Kecamatan Dan

Kelurahan

Penyusunan Profil SKPD

3.923.200,00 3.923.200,00 100,00

Pengelolaan Website

Kecamatan

9.039.000,00 9.039.000,00 100,00

Peningkatan Kapasitas

Penyelenggaraan

Pemerintah Kelurahan

Mayangan

211.731.000,00 209.743.816,00 99,06


Penyelenggaraan


Jati

170.292.000,00 168.732.347,00 99,08


Penyelenggaraan


Mangunharjo

246.569.000,00 222.170.716,00 90,10


Penyelenggaraan


Sukabumi

257.046.500,00 244.940.831,00 95,29


Penyelenggaraan


Wiroborang

167.018.000,00 153.271.054,00 91,77

Peningkatan Kinerja RT

dan RW

571.450.000,00 571.450.000,00 100,00


37

Pembinaan RT dan RW 60.110.000,00 60.110.000,00 100,00

Monitoring, Evaluasi dan

pelaporan Administrasi

Pemerintahan

58.244.000,00 58.244.000,00 100,00

8

Program Peningkatan

Ketentraman dan

Ketertiban Kecamatan


Sistem Keamanan

Terpadu Tingkat

Kecamatan

312.741.500,00 309.380.000,00 98,93

Fasilitasi Operasional

Pengendalian Keamanan

Tingkat Kecamatan

26.000.000,00 26.000.000,00 100,00


Penyelenggaraan Forum

Kewaspadaan Dini

Masyarakat Tingkat

Kecamatan

50.000.000,00 50.000.000,00 100,00

9 Program Peningkatan

Disiplin Aparatur

Penyelenggaraan

Peringatan dan Hari-hari

Besar Nasional

25.600.000,00 25.140.000,00 98,20

JUMLAH 10.638.295.166,00 9.685.679.336,00 91,05

BAB IV

PENUTUP


38

4.1. Kesimpulan

Laporan Kinerja Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo Tahun 2018 merupakan hasil

evaluasi kinerja Kecamatan Mayangan selama 1 (satu) tahun anggaran yang berisikan

program dan kegiatan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Mayangan.

Berdasarkan uraian yang telah dikemukakan pada bab sebelumnya, tingkat keberhasilan

pencapaian pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo

secara umum dapat dikatakan berhasil karena hampir semua target yang ada dapat dicapai

dengan baik.

Berdasarkan uraian capaian sasaran strategis pada setiap tujuan dalam mencapai

visi dan misi Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo dapat diuraikan sebagai berikut :

a. Meningkatnya kepuasan masyarakat terhadap pelayanan di Kecamatan dan Kelurahan

mendapat predikat nilai Sangat baik (103,53 %)

b. Persentase Kelurahan yang memenuhi standart kriteria baik mendapat predikat nilai san-

gat baik (125%)

c. Persentase pelayanan administrasi kependudukan tepat waktu mendapat predikat nilai

sangat baik

( 100 %)

d. Persentase pelayanan administrasi umum lainnya tepat waktu mendapat predikat nilai san-

gat baik ( 102,56 %)

Demikian Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Kecamatan Mayangan Kota

Probolinggo yang menggambarkan capaian kinerja tiap-tiap tujuan dan sasaran pada tahun 2018

dalam mendukung pencapaian visi dan misi Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo


39

Lampiran – lampiran

- Matriks Renstra

- Rencana Aksi Tahun 2019

- Perjanjian Kinerja Tahun 2018

- Pengukuran Kinerja Eselon III dan IV Tahun 2018

- Perjanjian Kinerja Tahun 2019

Documents

BAB I PENDAHULUANkec-mayangan.probolinggokota.go.id/wp-content/... · keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Mayangan Kota Probolinggo dalam