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César Ordinola GuerraFundador de Perú Consume
Balance del Código de Protección y
Defensa del Consumidor
Las opiniones de esta exposición son efectuadas a título personal por parte del autor de la misma y no involucran en modo alguno a las entidades públicas o privadas a las cuales se encuentra vinculado.
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Origen del Código1
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos2
Balance3
Origen del Código1
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Origen del Código
Mensaje Presidencial 2009:
“(...) necesitamos defender a los consumidores en las cosas concretas y diarias, como el sobrecosto de la tarjeta de crédito, que es abusivo, las reconexiones telefónicas y de agua, los precios y la calidad de los servicios de salud y educación. Y para ello presentaré al Congreso, en septiembre, un proyecto de Código del Consumo que espero sea aprobado. (...)”
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Origen del Código
- Anteproyecto
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Origen del Código
- Comisión Revisora PCM
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Origen del Código
- Proyecto del Congresista Y. Lescano
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Origen del Código
-Proyecto del INDECOPI
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Origen del Código
-Dictamen de la Comisión de Defensa del Consumidor del Congreso
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Origen del Código
Código de Protección y Defensa del Consumidor
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos2
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Positivos
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Positivos
Unificación de (casi toda) la regulación de protección al consumidor
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Positivos
Creación de nuevos mecanismos de protección al consumidor (OPS, sistema de arbitraje de consumo, Libro de Reclamaciones)
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Positivos
Reconocimiento a nivel legal de Principios y Políticas Públicas de protección al consumidor
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Positivos
Positivización de aspectos claves de la jurisprudencia del INDECOPI. (Ejemplos: noción de habitualidad, definición de garantías)
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Positivos
Promoción de la transparencia en el mercado financiero
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Positivos
Regulación de servicios de crédito prestados por empresas no supervisadas por la SBS
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Positivos
Reconocimiento del INDECOPI como Autoridad Nacional de Protección del Consumidor.
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Positivos
Creación del Registro de Infracciones y Sanciones.
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Positivos
Creación del Sistema Nacional Integrado de Protección del Consumidor y del Consejo Nacional de Protección del Consumidor.
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Politización de los temas de protección al consumidor.
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Duplicidad con regulación pre existente (Ejemplo: Libro de Reclamaciones vs. Sistema de Atención de Reclamos SBS)
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Regulación confusa (Ejemplo: cláusulas abusivas)
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Regulación por anécdota y sin sustento técnico (Ejemplos: servicios educativos, contratos, endoso de pasajes, transgénicos)
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Reglamentación pendiente (Ejemplo: transgénicos)
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Implementación pendiente (Ejemplo: sistema de arbitraje de consumo)
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Incremento de la capacidad sancionadora del INDECOPI.
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Falta de un (real) rediseño del INDECOPI para cumplir su rol de Autoridad Nacional de Protección del Consumidor.
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Predictibilidad en los pronunciamientos en sede administrativa.
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Aspectos positivos y negativos
Aspectos Negativos
Relevancia del Consejo Nacional de Protección del Consumidor y del Sistema Nacional Integrado de Protección del Consumidor.
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
Balance3
Balance del Código de Protección y Defensa del Consumidor
