Upload
omotu-tigis
View
25
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
BASEL I
Basel I adalah putaran pertimbangan oleh gubernur bank sentral dari seluruh dunia, dan pada
tahun 1988, Komite Basel (BCBS) di Basel , Swiss , menerbitkan satu set persyaratan modal
minimal untuk bank-bank. Hal ini juga dikenal sebagai Basel Accord 1988, dan ditegakkan oleh
hukum dalam Kelompok Sepuluh (G-10) negara pada tahun 1992. Basel I sekarang luas dipandang
sebagai ketinggalan zaman. Memang, dunia telah berubah sebagai konglomerat keuangan, inovasi
keuangan dan manajemen risiko telah dikembangkan. Oleh karena itu, satu set pedoman yang
lebih komprehensif, yang dikenal sebagai Basel II sedang dalam proses pelaksanaan oleh beberapa
negara dan update baru dalam menanggapi krisis keuangan sering digambarkan sebagai Basel III .
Komite ini dibentuk sebagai tanggapan terhadap likuidasi berantakan dari Cologne berbasis bank
( Herstatt Bank ) pada tahun 1974. Pada tanggal 26 Juni 1974, sejumlah bank telah merilis
Deutsche Mark (Jerman Markus) ke Bank Herstatt dalam pertukaran untuk pembayaran diserahkan
dolar di New York . Pada rekening perbedaan zona waktu , ada lag dalam pembayaran dolar ke
counter pihak bank, dan selama kesenjangan ini, dan sebelum pembayaran dolar bisa dilakukan di
New York, Bank Herstatt dibubarkan oleh regulator Jerman.
Insiden ini mendorong G-10 negara untuk membentuk menjelang akhir 1974, Komite Basel pada
Pengawasan Perbankan, di bawah naungan Bank of International Settlements (BIS) yang terletak di
Basel , Swiss . Basel I, yaitu tahun 1988 Basel Accord, terutama difokuskan pada risiko kredit . Aset
bank diklasifikasikan dan dikelompokkan dalam lima kategori menurut risiko kredit, membawa
bobot risiko nol (untuk negara misalnya rumah utang negara ), sepuluh, dua puluh, lima puluh, dan
sampai seratus persen (kategori ini, sebagai contoh, sebagian besar utang perusahaan). Bank
dengan kehadiran internasional wajib memiliki modal sebesar 8% dari aktiva tertimbang menurut
risiko. Penciptaan credit default swap yang setelah Exxon Valdez insiden membantu bank-bank
besar risiko lindung nilai pinjaman dan memungkinkan bank untuk menurunkan risiko mereka
sendiri untuk mengurangi beban berat pembatasan ini. Sejak tahun 1988, kerangka kerja ini telah
diperkenalkan secara progresif di negara-negara anggota G-10, saat ini terdiri dari 13 negara,
Kerajaan dan Amerika Serikat .
Sebagian besar negara lainnya, saat ini berjumlah lebih dari 100, juga telah diadopsi, setidaknya
dalam nama, prinsip-prinsip yang ditentukan di bawah Basel I. efisiensi dengan yang mereka
diberlakukan bervariasi, bahkan dalam negara-negara dari Kelompok Sepuluh.
BASEL II
Basel II adalah yang kedua dari Basel Accord , (sekarang diperpanjang dan efektif digantikan oleh
Basel III ), yang rekomendasi mengenai hukum perbankan dan peraturan yang dikeluarkan oleh
Komite Basel tentang Pengawasan Perbankan .
Basel II, awalnya diterbitkan pada bulan Juni 2004, dimaksudkan untuk menciptakan sebuah
standar internasional untuk regulator perbankan untuk mengontrol berapa banyak kebutuhan
modal bank-bank untuk menyisihkan untuk menjaga terhadap jenis bank risiko keuangan dan
operasional (dan ekonomi keseluruhan) wajah. Salah satu fokus adalah untuk menjaga konsistensi
peraturan yang cukup sehingga hal ini tidak menjadi sumber ketidaksetaraan antara bank-bank
internasional yang kompetitif aktif. Advokat Basel II percaya bahwa standar internasional seperti
dapat membantu melindungi sistem keuangan internasional dari jenis masalah yang mungkin
timbul harus sebuah bank besar atau serangkaian keruntuhan bank. Dalam teori, Basel II berupaya
mencapai hal ini dengan mendirikan risiko dan persyaratan pengelolaan modal yang dirancang
untuk memastikan bahwa bank memiliki modal yang memadai untuk resiko bank menghadapkan
dirinya untuk melalui pinjaman dan praktik investasi. Secara umum, aturan-aturan ini berarti
bahwa risiko lebih besar untuk bank mana yang terkena, semakin besar jumlah modal bank perlu
terus untuk menjaga nya solvabilitas dan stabilitas ekonomi secara keseluruhan.
Secara politis, hal itu sulit untuk menerapkan Basel II di lingkungan peraturan sebelum 2008, dan
kemajuan pada umumnya lambat sampai krisis perbankan besar tahun itu disebabkan sebagian
besar oleh credit default swap , hipotek keamanan berbasis pasar dan serupa derivatif . Sebagai
Basel III dirundingkan, ini adalah puncak pikiran, dan karenanya jauh lebih ketat standar yang
dimaksud, dan dengan cepat diadopsi di beberapa negara kunci termasuk Amerika Serikat.
Versi final bertujuan:
1. Memastikan bahwa alokasi modal lebih berisiko sensitif;
2. Meningkatkan persyaratan pengungkapan yang memungkinkan pelaku pasar untuk menilai
kecukupan modal suatu lembaga;
3. Memastikan bahwa risiko kredit , risiko operasional dan risiko pasar yang diukur berdasarkan
data dan teknik formal;
4. Mencoba untuk menyelaraskan modal ekonomi dan regulasi yang lebih erat untuk mengurangi
ruang lingkup untuk arbitrase peraturan .
Sementara kesepakatan akhir sebagian besar membahas masalah arbitrase peraturan, masih ada
daerah di mana peraturan kebutuhan modal akan menyimpang dari modal ekonomi .
Basel II sebagian besar tidak berubah pertanyaan tentang bagaimana untuk benar-benar
mendefinisikan modal bank , yang menyimpang dari akuntansi ekuitas dalam hal-hal penting.
Basel Aku definisi, sebagaimana telah diubah sampai sekarang, tetap di tempat.
Basel II menggunakan “tiga pilar” konsep – (1) persyaratan modal minimum (menghadapi risiko),
(2) supervisory review dan (3) disiplin pasar .
Para Basel I sesuai berurusan dengan hanya bagian dari masing-masing pilar. Sebagai contoh:
sehubungan dengan pilar Basel II pertama, hanya satu risiko, risiko kredit, dihadapi dengan cara
yang sederhana sambil risiko pasar adalah renungan; risiko operasional tidak ditangani dengan
sama sekali.
Pilar pertama
Kesepakatan pilar pertama dengan pemeliharaan modal peraturan dihitung untuk tiga komponen
utama risiko yang dihadapi bank: risiko kredit , risiko operasional , dan risiko pasar . Risiko lain
tidak dianggap sepenuhnya diukur pada tahap ini.
Para risiko kredit komponen dapat dihitung dalam tiga cara yang berbeda derajat kecanggihan
yang berbeda-beda, yaitu pendekatan standar , Yayasan BPPK dan BPPK Lanjutan . BPPK singkatan
dari “internal Penilaian Berbasis Pendekatan”.
Untuk risiko operasional , ada tiga pendekatan yang berbeda – indikator pendekatan dasar atau
BIA, pendekatan standar atau STA, dan pendekatan pengukuran internal (suatu bentuk lanjutan
dari yang merupakan pendekatan pengukuran lanjut atau AMA).
Untuk risiko pasar adalah pendekatan yang lebih disukai VaR ( value at risk ).
Sebagai 2 Basel rekomendasi bertahap oleh industri perbankan itu akan bergerak dari persyaratan
standar untuk persyaratan yang lebih halus dan spesifik yang telah dikembangkan untuk setiap
kategori risiko oleh masing-masing bank individu. Terbalik untuk bank yang melakukan
mengembangkan sistem mereka sendiri pengukuran risiko dipesan lebih dahulu adalah bahwa
mereka akan dihargai dengan persyaratan risiko yang berpotensi lebih rendah modal. Di masa
depan akan ada hubungan yang lebih erat antara konsep keuntungan ekonomi dan modal
peraturan.
Risiko kredit dapat dihitung dengan menggunakan salah satu dari tiga pendekatan:
1. Pendekatan Standarisasi
2. Yayasan BPPK
3. Lanjutan Pendekatan BPPK
Pendekatan standar spesifik menetapkan bobot risiko untuk beberapa jenis risiko kredit. Kategori
berat badan standar risiko yang digunakan di bawah Basel 1 adalah 0% untuk obligasi pemerintah,
20% untuk eksposur kepada Bank OECD, 50% untuk hipotik perumahan baris pertama dan 100%
bobot pada pinjaman konsumen dan pinjaman komersial tanpa jaminan. Basel II memperkenalkan
bobot 150% baru untuk peminjam dengan peringkat kredit lebih rendah. Modal minimum yang
dibutuhkan tetap pada 8% dari aktiva tertimbang menurut risiko, dengan modal Tier 1 yang
membentuk tidak kurang dari setengah dari jumlah ini.
Bank yang memutuskan untuk mengadopsi pendekatan penilaian standar harus bergantung pada
peringkat yang dihasilkan oleh lembaga eksternal. Bank-bank tertentu menggunakan pendekatan
BPPK sebagai hasilnya.
Pilar kedua
Kesepakatan Pilar kedua dengan respon peraturan untuk pilar pertama, memberikan regulator jauh
lebih baik ‘alat’ atas yang tersedia untuk mereka di bawah Basel I. Hal ini juga memberikan suatu
kerangka kerja untuk menangani semua risiko lainnya mungkin menghadapi bank, seperti risiko
sistemik , risiko pensiun , risiko konsentrasi , risiko strategik , risiko reputasi , risiko likuiditas dan
risiko hukum , yang menggabungkan kesepakatan itu di bawah judul risiko residual. Ini
memberikan bank kekuatan untuk meninjau sistem manajemen risiko mereka. Kecukupan Modal
Proses Penilaian internal (ICAAP) adalah hasil dari Pilar II Basel II sesuai
Pilar ketiga
Pilar ini bertujuan untuk melengkapi persyaratan modal minimum dan proses review pengawasan
dengan mengembangkan satu set persyaratan pengungkapan yang memungkinkan pelaku pasar
untuk mengukur kecukupan modal suatu institusi. Pasar disiplin suplemen ketentuan sebagaimana
berbagi informasi memfasilitasi penilaian bank oleh orang lain termasuk investor, analis,
pelanggan, bank lain dan lembaga rating yang mengarah ke tata kelola perusahaan yang baik.
Tujuan dari pilar 3 adalah untuk memungkinkan disiplin pasar untuk beroperasi dengan
mewajibkan lembaga untuk mengungkapkan rincian tentang ruang lingkup aplikasi eksposur,
modal, risiko, proses penilaian risiko dan kecukupan modal lembaga. Ini harus konsisten dengan
bagaimana manajemen senior termasuk papan menilai dan mengelola risiko lembaga.
Ketika pelaku pasar memiliki pemahaman yang cukup dari kegiatan bank dan kontrol itu di tempat
untuk mengelola eksposur, mereka lebih mampu membedakan antara organisasi perbankan
sehingga mereka dapat pahala orang yang mengelola risiko mereka hati-hati dan menghukum
mereka yang tidak.
Pengungkapan ini diperlukan untuk dilakukan setidaknya dua kali setahun, kecuali pengungkapan
kualitatif menyediakan ringkasan dari tujuan manajemen risiko umum dan kebijakan yang dapat
dilakukan setiap tahun. Lembaga ini juga diperlukan untuk membuat suatu kebijakan formal
tentang apa yang akan diungkapkan, menguasai sekitar mereka bersama dengan validasi dan
frekuensi pengungkapan ini. Secara umum, pengungkapan di bawah Pilar 3 berlaku untuk tingkat
konsolidasi atas kelompok perbankan yang kerangka kerja Basel II berlaku.