BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/000847/... · Web viewEl Plan Nacional de Saneamiento 2007 – 2011 del Ministerio de Vivienda,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCONGATE ADS “OCONGATE RUMBO AL LIDERAZGO GANADERO Y AGROECOLOGICO”

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCONGATE

BASES ESTÁNDAR

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 16 - 2013-MDO-CEP

(PRIMERA CONVOCATORIA)

OCONGATE AGOSTO 2013.

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CONTRATACION DE SERVICIOS PARA LA ELABORACION DE ESTUDIO DE

PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DENOMINADA “INSTALACION Y

MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LA

CUENCA DE PUCACCOCHA – SURIMANA DEL DISTRITO DE OCONGATE – QUISPICNCHI -

CUSCO” META 075


SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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CAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en

adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la

Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

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http://www.rnp.gob.pe/


1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de tres (3) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artículos 55 y 57 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas y observaciones presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artículos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

De haberse presentado observaciones, el Comité Especial debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.

IMPORTANTE:

No se absolverán consultas ni observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE.

Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal

acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada por otro

participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.

La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10)

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días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.

Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

Cuando la presentación de propuestas se realice en acto público, las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio

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de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.

1.9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS1

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PÚBLICO, deberá tenerse en consideración lo siguiente:

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.8, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

1 De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una Adjudicación Directiva Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las Bases.

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En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos —siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—,, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deberá tenerse en consideración lo siguiente:

Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el día y horario señalados en la sección específica de las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos .

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

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La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente: La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.2

1.11. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.11.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO PÚBLICO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo siguiente:

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en ACTO 2 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder

a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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PRIVADO, en la evaluación se deberá tener en consideración lo siguiente:Se procederá a la apertura de las propuestas técnicas presentadas y se verificará que contengan los documentos de presentación obligatoria y cumplan con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos –siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas–, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

IMPORTANTE:

En tanto OSCE no comunique a través de su portal institucional la implementación del mecanismo de notificación electrónica en el SEACE para la Entidad, el Comité Especial deberá notificar al postor el requerimiento de subsanación de la propuesta técnica en forma personal, conforme a lo dispuesto por la Décima Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se tendrá por no admitida. El Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que se publicará en el SEACE, debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta técnica y económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

En caso de la descalificación de la propuesta, el Comité Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.

1.11.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la

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propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PÚBLICO, se deberá tener en consideración lo siguiente:

En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.

El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP3.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el

3 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe

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orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos. En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial, así como por los veedores y los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO, se deberá tener en consideración lo siguiente:

El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP4.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros del Comité Especial, así como por los veedores, de ser el caso.

El otorgamiento de la Buena Pro se publicará y se entenderá notificado a través del SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.

4 La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe

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En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 115 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

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CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante la Entidad que convocó el proceso de selección y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha facultad.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

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CAPÍTULO IIIDEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI). Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos de la

propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.3. DE LAS GARANTÍAS

3.3.1. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

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IMPORTANTE: Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas

cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

3.6. ADELANTOS

La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.8. PAGOS

La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condición para la realización del servicio.

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a la sección específica de las Bases.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.

3.9. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPÍTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : Municipalidad Distrital de Ocongate

RUC Nº : 20195499765

Domicilio legal : Plaza de Armas S/N

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO “INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LA CUENCA DE PUCACCOCHA – SURIMANA DEL DISTRITO DE OCONGATE, QUISPICANCHI-CUSCO”.

1.3. VALOR REFERENCIAL5

El valor referencial asciende a S/. 117,000.00 (Ciento Diecisiete Mil con 00/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de JUNIO del 2013.

ITEM PRESTACION DESCRIPCION CANTIDAD MONTO S/.

1 Principal

ELABORACION DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO “INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LA CUENCA DE PUCACCOCHA – SURIMANA DEL DISTRITO DE OCONGATE, QUISPICANCHI-CUSCO”

01 S/. 117,000.00

VALOR REFERENCIAL (incluye los impuestos de ley) S/. 117,000.00

5 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

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1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante MEMORANDUM N° 0423-2013-GM/MDO-Q.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

RECURSOS DETERMINADOS

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 60 (Sesenta) días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.

1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES

S/. 5.00 (Cinco y 00/100 Nuevos Soles).

1.10. BASE LEGAL

- Ley Nº 29812 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013.- Ley Nº 29813 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal

2013.- Directiva de Tesorería, aprobada por Resolución Directoral Nº 002-2007-EF/77.15.- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en

adelante el Reglamento.- Otras directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la

Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

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CAPÍTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN 6

Etapa Fecha, hora y lugarConvocatoria : 02 de Agosto del 2013

Registro de participantes : Del: 05 de Agosto del 2013Al: 12 de Agosto del 2013

Formulación de Consultas y Observaciones a las Bases : Del:05 de Agosto del 2013

Al: 07 de Agosto del 2013 Absolución de Consultas y Observaciones a las Bases : 08 de Agosto del 2013

Integración de las Bases : 09 de Agosto del 2013 Presentación de Propuestas* En acto privado : 16 de Agosto del 2013 de 08:00 a 16:00

Calificación y Evaluación de Propuestas : 16 de Agosto del 2013Otorgamiento de la Buena Pro* En acto privado (a través del SEACE) : 16 de Agosto del 2013

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes es gratuito y se realizará en la oficina de Mesa de partes de la Municipalidad, sito en plaza de armas S/N, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas.

En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción.

2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Plaza de Armas S/N en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° XX-2013-MDO.

2.4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS7

Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la Oficina de Mesa de partes, sito en Plaza de armas S/N, en la fecha y horario señalados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comité Especial

6 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

7 De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una Adjudicación Directiva Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las Bases.

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En ambos supuestos, las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 16-2013-MDO, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un original y 01 copia8.

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos9, la siguiente documentación:

Documentación de presentación obligatoria: 8 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias requerido

en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.

9 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.

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SeñoresMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCONGATE

PLAZA DE ARMAS S/NAtt.: Comité Especial

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 16-2013-MDODenominación de la convocatoria CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LA CUENCA DE PUCACCOCHA – SURIMANA EN EL DISTRITO DE OCONGATE, QUISPICANCHI-CUSCO”

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

N° FOLIOS: …………………….

SeñoresMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCONGATE

PLAZA DE ARMAS S/NAtt.: Comité Especial

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 16-2013-MDO Denominación de la convocatoria CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO INTEGRAL DE LA CUENCA DE PUCACCOCHA – SURIMANA EN EL DISTRITO DE OCONGATE, QUISPICANCHI-CUSCO”

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]


a) Declaración jurada de datos del postor.Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).

b)Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección10 (Anexo Nº 2).

c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 4)

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).

f)Curriculum vitae documentado del personal participante en la elaboración del perfil. 11

IMPORTANTE:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción o reinscripción en el registro de la Micro y Pequeña Empresa – REMYPE, de ser el caso12.

b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad13.

10 El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.

11 En caso se determine que adicionalmente a la Declaración jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, a que se refiere el literal b) de la documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases, deba presentarse algún otro documento para acreditar los requerimientos técnicos mínimos, a continuación deberá consignarse tal exigencia, teniendo en consideración los requisitos establecidos por los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales, reglamentos sectoriales y otros establecidos en los Términos de Referencia conforme a lo previsto en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.

12 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.

13 Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del Reglamento.

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c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 7 Y Nº 8, referido a la Experiencia del Postor.

d) Contratos, comprobantes de pago, constancias de fiel cumplimiento

IMPORTANTE:

En el caso de la ejecución de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao podrá presentarse una solicitud de bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes, según Anexo Nº 11.

IMPORTANTE:

En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA14

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 9).

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor i14 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.

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PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que correspondan:

En el caso de servicios de consultoría se aplicarán las siguientes ponderaciones:En el caso de servicios en general se incluirán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = CONSIDERANDO QUE 0.60 ≤ c1

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = CONSIDERANDO QUE c2 ≤ 0.40]

Donde: c1 + c2 = 1.00

IMPORTANTE:

En el caso de contratación de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:

“En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta técnica la solicitud de bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo Nº 11), se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de inscripción ante el RNP.”

2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. Carta fianzac) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.d) Código de cuenta interbancario (CCI). e) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los documentos de la

propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

f) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.g) Correo electrónico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido convocado

el proceso por relación de ítems, el valor referencial del ítem adjudicado corresponda al proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, de ser el caso.

IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas

de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de

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las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio .

Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentación a ser presentada, tales como:

a) Copia de DNI del Representante Legal.b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.d) Copia del RUC de la empresa.

IMPORTANTE:

La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

La citada documentación deberá ser presentada en la oficina de abastecimientos de la entidad.

2.9. ADELANTOS15

No se considera

2.10. FORMA DE PAGO

La Entidad deberá realizar el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en pago único.

De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:

- Recepción y conformidad de la unidad formuladora de proyectos dentro de los plazos establecidos.

- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de la prestación efectuada.

- Comprobante de pago.- Conformidades de las áreas respectivas.

2.11. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS

No se considera

CAPÍTULO IIIESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

15 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

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TERMINOS DE REFERENCIA Nº 00020 – 2013 – UF – MDO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCONGATE

1.- NOMBRE DEL PROYECTO

SERVICIO DE PARA LA ELABORACION DEL PERFIL PROYECTO:

“MEJORAMIENTO, DE SANEAMIENTO BÁSICO INTEGRAL DE LA CUENCA DEL PUCACCOCHA-SURIMANA DISTRITO DE OCONGATE - QUISPICANCHI – CUSCO ".

2.- IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA

“Una Gestión eficiente y eficaz del sistema de Saneamiento Básico Integral de la cuenca de Pucaccocha - Surimana del Distrito de Ocongate, contribuirá positivamente a la reducción de las EDAS e IRAS, asimismo contribuyendo al Mejoramiento de las salud y a una mejor calidad de vida de las familias del Distrito de Ocongate”.

3.- ANTECEDENTES

La Municipalidad distrital de Ocongate viene programando la ejecución de obras de acuerdo a su Presupuesto Participativo Concertado (PPC), Plan de desarrollo (PDC), Plan de Desarrollo Regional (PDCR), Plan del Milenio Perú al 2021.

El desarrollo del Sector Saneamiento Básico en el Perú durante las últimas décadas ha mostrado un lento desarrollo. En el país se ha invertido cuantiosas sumas de dinero con el fin de incrementar la cobertura de los servicios de Saneamiento Rural, sin embargo, la experiencia recogida evidencia que la inversión en infraestructura de saneamiento rural, es la construcción de sistemas de agua en el campo, como único componente, dejando de lado aspectos culturales y socio-económicos, así como la escasa participación de las comunidades intervenidas en la toma de decisiones y operación, ha incidido directamente en la limitada sostenibilidad de la inversión en el sector, conllevando a que no se haya cumplido con las metas esperadas.

El presente proyecto, tiene origen en la urgente necesidad de la población y las familias de la cuenca de Pucaccocha - Surimana del Distrito de Ocongate de contar con servicios básicos, lo cual permitirá mejorar sus condiciones de vida. En la actualidad los pobladores se abastecen de una

fuente de manante, que se encuentra en malas condiciones, el problema radica en la red de conducción y distribución donde existe fisuras y fugas en las tuberías, necesidad de ampliación del sistema existente, dotación de agua las 24 horas, el sistema de agua fue construido en la década pasada con Participación de los beneficiarios, la Municipalidad, SANBASUR. La ampliación del sistema de agua años posteriores a la construcción del sistema estuvo a cargo del comité JASS, que por el escaso conocimiento técnico realizaron instalaciones y mantenimiento incorrecto conllevando a que el sistema presente fallas en cuanto a distribución equitativa de agua para cada beneficiario. En

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cuanto al sistema de Eliminación de Excretas las letrinas construidas en el año 2000 han colapsado, ya que eran de pozo seco y por la falta de capacitación y sensibilización en temas de mantenimiento. Por lo que en la actualidad vienen realizando sus necesidades a campo abierto.

Dentro de las competencias de las Municipalidades Distritales en materia de saneamiento básico, según la Ley Orgánica de Municipalidades en su artículo Nº 80 nos dice que las Municipalidades en materia de saneamiento, salubridad y salud ejerce la función de: “Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las Municipalidades de centros poblados para la realización de campañas de control de epidemias y control de sanidad animal ”, en ese entender la Municipalidad Distrital de Ocongate con el fin de dar solución al problema de saneamiento básico de su jurisdicción, es así que este proyecto esta considera en el Presupuesto Participativo para el año 2013, realizado en el año 2012 por la Municipalidad de Ocongate.

También, los objetivos del proyecto en mención se encuentran en concordancia con lo señalado dentro de la Política Sectorial-funcional del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento

El Sector Saneamiento tiene como función: el mejoramiento administrativo y lograr la viabilidad financiera de la JASS quienes serán los encargados del sistema de agua y saneamiento; así como se enmarca en la Ley General de Saneamiento y su Reglamento; en lo que respecta a mejora en la gestión: Mejorar la continuidad y sostenibilidad de los servicios y mejorar la calidad de los servicios ofrecidos por la JASS.

La Municipalidad Distrital de Ocongate en el marco de sus lineamientos de política institucional y el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Ocongate 2007 - 2011, considera como línea de acción en el sector saneamiento, coadyuvar a la mejora de los niveles de salubridad, atendiendo principalmente comunidades rurales que no cuentan con infraestructura en saneamiento básico particularmente de aquellas comunidades ubicadas en zonas de extrema pobreza del ámbito local.

De acuerdo a la Ley 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, todo Proyecto de Inversión, debe ceñirse a las normas del Sistema Nacional de Inversión Pública.

El Plan Nacional de Saneamiento 2007 – 2011 del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, que tiene por Objetivo General contribuir a ampliar la cobertura y mejorar la calidad y sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y disposición de excretas, y en cuyos objetivos Específicos están: Modernizar la gestión del Sector de Saneamiento, Incrementar la sostenibilidad de los servicios, Mejorar la calidad de los servicios, Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicios e Incrementar el acceso a los servicios.

LA LEY GENERAL DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO, dentro del TITULO I, expresa las DISPOSICIONES GENERALES, siguientes:

Artículo 2°.- Para los efectos de la presente Ley, la prestación de los Servicios de Saneamiento comprende la prestación regular de: servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial y disposición sanitaria de excretas, tanto en el ámbito urbano como en el rural.

Artículo 3°.-Declárese a los Servicios de Saneamiento como servicios de necesidad y utilidad pública y de preferente interés nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la población y el ambiente.

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Artículo 4°.- Corresponde al Estado a través de sus entidades competentes regular y supervisar la prestación de los servicios de saneamiento, así como establecer los derechos y obligaciones de las entidades prestadoras y proteger los derechos de los usuarios.

Artículo 5°.- Las municipalidades provinciales son responsables de la prestación de los servicios de saneamiento y en consecuencia, les corresponde otorgar el derecho de explotación a las entidades prestadoras, de conformidad con las disposiciones establecidas en la presente Ley y en su Reglamento.

Artículo 6°.- Los servicios de saneamiento deben ser prestados por entidades públicas, privadas o mixtas, a quienes en adelante se les denominará "entidades prestadoras", constituidas con el exclusivo propósito de prestar los servicios de saneamiento, debiendo éstas poseer patrimonio propio y gozar de autonomía funcional y administrativa.

El presente informe técnico se elabora en cumplimiento de la normatividad vigente que rige en Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293 y modificatorias, el Reglamento aprobado por el DS. N° 102 – 2007 – EF y la directiva general N° 001 – 2011 – EF/68.01, aprobada con resolución directoral N° 003 – 2011 – EF/68.01 el 09-04-11 y su modificatoria con resolución directoral N° 001-2011-EF/63.01 de fecha 19-05-11.

Por lo que requiere la elaboración del estudio de pre inversión. Teniendo en cuenta los parámetros se requiere la elaboración de diversos proyectos: es necesario contratar Un profesional especialista en Estudio de Pre Inversión, que permitan alcanzar las metas trazadas Para el presente año.

4.- BASE LEGAL

Constitución Política del Perú Ley Nº 27293 “Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública”. Esta Ley ha sido

modificada por la Ley N° 28522 y la Ley N° 28802, publicadas el 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio del 2006 respectivamente, así como el Decreto Legislativo N° 1005 del 03 de Mayo del 2008 y el Decreto Legislativo N° 1091 del 21 de Junio 2008, vigente desde el 08 Julio 2009.

Decreto Supremo Nº 003-2013-MC, Procedimiento Simplificado para el Otorgamiento del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (PROSIC) en el marco del Decreto Legislativo Nº 1105.

El Decreto Supremo N° 102-2007-EF, publicado el 19 Julio de 2007, que aprueba el Nuevo Reglamento del SNIP, modificado por D.S. Nº 185-2007-EF publicado el 24 noviembre 2007. Posteriormente el Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado el 15 de Febrero de 2009, modifica la Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley N° 27293.

La Resolución Ministerial N° 314-2007-EF/15 del 01 Junio de 2007, que aprueba la delegación de facultades para declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública, modificado con R.M. N° 647-2007-EF/15, del 26 Octubre 2007.

La Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, publicada el 09 de abril de 2011, que aprueba la Directiva N° 001-2011-EF/68.01 del SNIP con vigencia a partir del 10 de Abril de 2011.

Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos. Ley N° 27466 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente. Ley N° 26786 – Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

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Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la “Ley de Contrataciones del Estado”.

D.S. Nº 184-2008-EF que aprueba el “Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado” y sus modificatorias.

Ley N° 27785 Ley del Sistema Nacional de Control. Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

5.- UBICACIÓN DEL PROYECTO

Región : Cusco Provincia : Quispicanchis Distrito : Ocongate Cuenca : Pucaccocha - Surimana

5.1.-Macro localización

El Distrito de Ocongate, se encuentra en la parte Sur Este de la Provincia de Quispicanchi, Departamento y Región Cusco, teniendo coordenadas geográficas siguientes: Latitud Sur: 13º 37`24" y Longitud W: 71º 23` 07". Forma parte de la cuenca del Mapacho; la capital del Distrito se ubica sobre la margen derecha del río Mapacho, a 3533 m.s.n.m.; tiene una configuración urbana lineal compacta y longitudinal a la carretera Urcos – Puerto Maldonado.

Sus límites son:

Por el Norte con el distrito de Ccarhuayo

Por el Sur con el distrito de Pitumarca, provincia de Canchis.

Por el Sur Oeste con los distritos de Quiquijana y Cusipata.

Por el Este con el distrito Marcapata.

Por el Oeste con el distrito de Ccatcca y Urcos

Cuadro 01

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LORETOTUMBES

PIURA

LAMBAYEQUE

AMAZONAS

CAJAMARCA SANMARTIN

LALIBERTAD

UCAYALIHUANUCOANCASH

JUNIN

BRASIL

PASCO

LIMA

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AYACUCHO

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ECUADOR COLOMBIA

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CHILE

REPUBLICA DEL PERU

M A P A P O L I T I C O

MADRE DE DIOS


5.2.- Micro localización.

La zona del proyecto se ubica en la zona sur oeste de la Provincia de Quispicanchis, específicamente en el Distrito de Ocongate.

Cuadro 2

6.- ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.

Área de influencia: Con este Proyecto se plantea beneficiar a los pobladores de la cuenca de Pucaccocha - Surimana, que se encuentra en el distrito de Ocongate que para el año 2007 según

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UBICACIÓN DEL

PROYECTO

http://www.google.com.pe/url?sa=i&source=images&cd=&cad=rja&docid=1UEoWTIlhnxIQM&tbnid=W0vWySvMNpCR3M:&ved=0CAgQjRwwAA&url=http://www.map-peru.com/es/mapas/ficha-mapa-del-distrito-de-ocongate-1&ei=Es1HUZKsM6-F0QHb7IFI&psig=AFQjCNGt4xY5i9ujAkYz7b8v0PADbUhmPg&ust=1363746450897042


estadísticas del censo tuvo una población de 3,076 habitantes, con una tasa de crecimiento de 1.44%. del Distrito de Ocongate, Provincia de Quispicanchi y Departamento del Cusco.

7.- OBJETIVO.

El objetivo central del proyecto se identifica como: “El objetivo general del proyecto consiste en disminuir las Enfermedades diarreicas agudas en la población de la cuenca de Pucaccocha - Surimana, implementando la Instalación y mejoramiento del servicio de agua potable y la eliminación de excretas. Mediante el uso racional y planificado del recurso hídrico disponible en las fuentes de abastecimiento tales como manantes.

7.1.- Objetivo Específico:

Adecuada calidad de agua para consumo humano.- Mediante implementación de un sistema adecuado de abastecimiento de agua apta para el consumo humano.

Adecuada eliminación de excretas.- Mediante la construcción de sistemas unifamiliares de eliminación de excretas y aguas residuales.

Adecuados hábitos de higiene de la población.- Mediante la dotación de servicios complementarios de higiene (duchas), con su respectivo sistema de eliminación de aguas residuales y la capacitación, antes durante y después de la ejecución del proyecto en lo concerniente a salubridad.

7.2.- Objetivo de la Consultoría:

El Objetivo Específico de los Términos de Referencia, es determinar la base referencial que oriente en el aspecto técnico y de los contenidos temáticos a desarrollar en el Estudio de Preinversión a fin de sustentar técnicamente la concepción del proyecto mediante la Infraestructura propuesta y determinar la mejor alternativa de solución al problema, el cual debe contener aspectos técnicos como: tamaño, localización, tecnología, gestión y análisis financiero, considerando el menor rango de variación de costos y beneficios, reduciendo de esta forma los riesgos para decidir la realización de la inversión.

8.- INFORMACIÓN DISPONIBLE

En el año 1990, el proyecto especial SAMBASUR, ha realizado en la zona, la construcción de un sistema de abastecimiento de agua para la población de Lauramarca del Distrito de Ocongate, beneficiando en ese entonces a 150 familias. Este sistema consta de una captación tipo ladera, un sistema de conducción de tubería PVC de 1 1/2”, 01 reservorio de concreto armado rectangular de 12m3 y un sistema de Aducción de 1”y distribución de tubería PVC de 1 y 3/4”.

Los pobladores que se encontraban cercanos a las líneas de conducción y distribución, han realizado sus propias conexiones, sin la debida orientación técnica, motivo por el cual han surgido deficiencias para el normal consumo y pérdidas excesivas de agua.

A la fecha este sistema se halla en malas condiciones, puesto que sus elemento de infraestructura han colapsado, ni tampoco brindan agua de calidad, puesto que a la fecha se consume agua entubada, sin el debido tratamiento de potabilización.

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9.- DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES

El consultor deberá realizar las siguientes actividades para el proyecto de Inversión a elaborar: El consultor está obligado a realizar reuniones de coordinación con los beneficiarios del

Proyecto. El consultor está obligado a realizar las coordinaciones respectivas y visitas de campo con el

personal que designe la Unidad Formuladora. El consultor basará las metas del proyecto de acuerdo al diagnóstico hecho en el campo,

Basándose en las reuniones, basado en las reuniones, observaciones, informes técnicos, Evaluaciones, etc., que le permita incluir todas las necesidades básicas que en el horizonte Del proyecto sean necesarios para una correcta formulación.

Deberá presentar el estudio de manera física en original y forma magnética. Deberá adjuntarse en anexos la copia del contrato y términos de referencia del presente

Estudio. Deberá de realizar los estudios físico y químico y Bacteriológico del agua así como

presentar los permisos correspondientes del ANA y ALA el consultor realizara una evaluación de riesgos y estudios geotécnicos, análisis de suelos

entre otros. Es responsabilidad del consultor, que la información proporcionada en el estudio Respectivo

sea de total veracidad, en caso de que el estudio presente deficiencias en su Elaboración y se encuentra en la etapa de elaboración y se encuentre en la etapa de Inversión queda del consultor hacer el estudio respectivo de la verificación de viabilidad Por presentar deficiencia en el estudio de pre inversión con el que se le otorgo la Viabilidad, previo informe técnico del órgano de control respectivo.

El consultor está obligado a realizar encuestas y/u otro método de recolección de datos en el área de influencia para sustentar el diagnostico realizado.

Estudio de suelos de los reservorios y planta de tratamiento de aguas El consultor está obligado a presentar los documentos legales de los terrenos donde se

situaran los reservorios y la planta de tratamiento de aguas. El consultor está obligado a presentar un Certificado de Inexistencia de Restos

Arqueológicos (CIRA) del lugar donde se ejecutara el proyecto de inversión pública. El consultor está en la obligación de presentar los documentos sustentarios a nivel de

información primario Si el estudio de proyecto pasa a una etapa de fase de factibilidad. El consultor deberá de adjuntar el permiso de evacuación de las aguas de la planta de

tratamiento. Sin carácter limitativo el Consultor realizará los siguientes estudios básicos y contenidos

mínimos:

a) CARTOGRAFIA Utilizar cartas 1/25000, geo referenciadas adecuadamente para Geo referenciar los puntos de control en campo, los cuales deberán mostrarse en el estudio con sus respectivas coordenadas UTM.

b) ESTUDIO TOPOGRÁFICOLos estudios topográficos estarán acorde a la magnitud del proyecto y de acuerdo al nivel de estudio al que se refieren estos Términos de Referencia (Perfil) y serán los necesarios para determinar, en

forma preliminar, las condiciones topográficas por donde han de ser planteadas las obras del proyecto. Los estudios topográficos requerirán ser detalladas o ampliadas a solicitud expresa de la supervisión de los estudios, cuando las características del terreno presenten condiciones especiales

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(inestabilidades, deslizamientos, etc), teniendo en consideración que existen otras etapas posteriores a la del Perfil, etapas en donde estos estudios deberán ser detallados.

El Consultor, mediante su equipo de topografía deberá efectuar el levantamiento topográfico del área de influencia del almacenamiento, las curvas de nivel será cada 0.5 m.; se presentará el perfil del eje de los reservorios, se establecerán curvas de altitud versus volumen, altitud versus área y otras relaciones necesarios para el análisis.

Se efectuarán levantamientos topográficos complementarios en sectores o zonas que requieran mayor detalle como: sectores críticos y ubicación de obras, para efectos del desarrollo de este trabajo, el Responsable del Estudio y el Jefe del Proyecto, deberán coordinar y supervisar permanentemente la realización de los trabajos de topografía y ubicación de las obras.

Estos trabajos deberán ser elaborados en un máximo de 15 días, y se presentarán en un Volumen Específico ANEXO: ESTUDIO TOPOGRÁFICO, y deberá contener la siguiente información:

- Objetivos y Alcances- Instrumentos y Resultados- Información Cartográfica, Cartas 1/100,000; 1/25,000.- Reconocimiento Topográfico- Levantamiento Topográfico con ubicación de hitos de referencia (BMs principales y auxiliares)- Resultados del estudio Topográfico- Calculo de Gabinete y Dibujo de Planos.

c) ESTUDIO HIDROLÓGICOEl objetivo del estudio hidrológico es determinar la oferta y demanda hídrica, para establecer el volumen de almacenamiento, diseño de las estructuras hidráulicas y obras, para lograr este fin, el Consultor deberá realizar el análisis hidrológico tanto en el área del vaso, la fuente de captación y las quebradas en la zona del proyecto. Para lograr este objetivo el especialista hará uso de los Registros Hidrometeorológicos de toda la serie histórica existente, registro de aforos, análisis Físico-Químico del agua y otra información que resulte relevante para el estudio.

Para efectos del desarrollo de los trabajos de Hidrología, el Responsable del Estudio y Jefe del Proyecto, supervisarán permanente la realización de los trabajos en campo y coordinar las labores de gabinete, para estas actividades se requerirá de la labor del Ingeniero Civil especialista en temas de saneamiento básico, de un Topógrafo y la presencia del técnico de apoyo en el dibujo.

El consultor presentará discriminadamente y con suficiente sustentación el régimen pluvial de la zona, estableciendo los puntos de interés en campo, la delimitación del micro cuencas hidrológicas, la determinación de las características morfológicas de interés para el estudio, etc. Así mismo el Consultor deberá utilizar modelos matemáticos adecuados para la generación de caudales medios mensuales, caudales máximos instantáneos y caudales máximos para fines de diseño de las estructuras de captación.

El Estudio Hidrológico deberá presentarse con el contenido mínimo siguiente:

Aspectos generales Características de la cuenca (descripción y parámetros Geomorfológicos)

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Información pluviométrica disponible Climatológia :

- Fuentes de Información e Histórica de Registros Hidrometereológicos

- Análisis de consistencia, completación, extensión y regionalización.

- Precipitación mensual

- Precipitación media al 75 % de persistencia

- Precipitación efectiva al 75 % de persistencia

- Precipitación máxima en 24 horas

Análisis de Temperaturas :- Temperaturas medias, máximas y mínimas

Humedad Relativa Horas de Sol Mensual Velocidad de Vientos Evaporación Evapotranspiración Potencial Hidrología de las Cuencas :

- Análisis de escorrentía

- Determinación de los principales parámetros hidrológicos

- Realizar la curva masa de volúmenes del rio.

- Proyecciones estadísticas y regresiones.

- Determinación de las precipitaciones máximas y mínimas

- Determinación de Caudales máximos en máximas avenidas

- Análisis de riesgos.

Capacidad del almacenamiento: - Análisis del volumen de almacenamiento

Resultados de los Estudios de Hidrología - Gasto Sólidos

- Calidad de Agua

- Oferta de Agua

- Balance Hídrico

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- Oferta de Agua

- Demanda de Agua

Conclusiones y recomendaciones

La disponibilidad de oferta hídrica para el Proyecto se deberá sustentar con la Certificación y/o Autorización proveniente de la Autoridad Local de Aguas (ALA) de la zona del proyecto, en concordancia a la Ley Recursos Hídricos y su Reglamento – Ley N° 29338.

d) ESTUDIO GEOLÓGICO Y GEOTÉCNICOe.1) Geología

El Estudio Geológico tiene por objetivo determinar la estructura geológica de los horizontes que presenta el terreno, para establecer las condiciones en el área de la zona de tratamiento de aguas y de conducción: estratigrafía, características litológicas, fallas, pliegues, etc.

El Consultor deberá tener en cuenta y ejecutar las siguientes actividades:

Describir el contexto geológico general de toda el área del proyecto, en donde se efectuarán los estudios geológicos tomando como base la información geológica del INGEMMET, apoyados con los reconocimientos de campo, identificar las formaciones geológicas aflorantes y determinar su tipo, con fines de orientar los trabajos específicos de geología local y geotecnia.

Efectuar la evaluación Geológica - Geomorfológica del Proyecto, basándose en la secuencia estratigráfica, contactos geológicos, potencia, orientación y buzamiento de las capas sedimentarias; determinación e identificación de los tipos de suelos, grado de meteorización y alteración de rocas, determinación de la cobertura de suelos en cuanto a tipo y potencia y de geología estructural.

Efectuar Mapeos de geología local, específicamente en la zona del emplazamiento de las diferentes obras del proyecto, con la finalidad de conocer los riesgos geológicos y geotécnicos; con la información obtenida se elaborará el Plano Geológico a escala.

Efectuar una evaluación hidrogeológica de la zona, con la finalidad de elaborar planos para determinar la dirección del flujo del nivel freático mediante calicatas manuales.

Ejecución de calicatas para determinar la consistencia del terreno, en base a los resultados obtenidos se determinarán los taludes estables.

Efectuar la actualización mediante exploración y ubicación de áreas de préstamos como agregados para concreto, rellenos y zonas de canteras de rocas, en función a las necesidades de las obras del proyecto, condiciones de accesibilidad y facilidades de explotación.

e.2) Geotecnia

El Estudio Geotécnico, tiene como finalidad obtener los parámetros básicos necesarios del suelo de cimentación, a fin de analizar su comportamiento para el diseño de los reservorios, estructuras hidráulicas, obras y alcanzar el desarrollo exitoso del proyecto. Estas labores tendrán como base los resultados de laboratorio, registros geológicos – geotécnicos, ensayos de mecánica de suelos, rocas y agregados, etc., considerando los requisitos establecidos en el Reglamento Nacional de Edificaciones, para lo cual debe determinarse lo siguiente:

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- Granulometrías y Límites de consistencia.- Estratigrafía del suelo.- Clasificación de suelos.- Propiedades físicas de los suelos- Diseño de taludes.- Etc.

Los Ensayos de Materiales se realizarán en Laboratorios reconocidos y autorizados, recomendando Laboratorios del sector público como Universidades y/o Institutos, siendo responsable de la exactitud y confiabilidad de los resultados.

Asimismo, se determinará las condiciones geomecánicas de la cimentación en relación con la capacidad de carga y asentamientos, se realizarán calicatas en las zonas de estructuras hidráulicas, zonas de conducción y obras.

Los objetivos principales del Estudio, son:

- Obtener los criterios geotécnicos que permitan realizar los ajustes que sean necesarios al diseño de las estructuras.

- Determinar los parámetros geotécnicos, necesarios para reajustes y diseños.- Ubicar y calificar materiales de construcción y recomendar su uso.- Definir las condiciones de seguridad de las obras desde el punto de vista geotécnico.

- Definir las características y calidad de los macizos rocosos.- Exploración geotécnica de los materiales necesarios para la construcción de las obras.- Refrendar los resultados de los ensayos de laboratorio de mecánica de suelos,

determinando sus características físicas y mecánicas de los materiales del subsuelo de cimentación y de los préstamos.

- Tener en consideración que los tratamientos geotécnicos, deberán preservar el medio ambiente, cuidando de no dañar los bofedales, lagunas y especialmente no degradar el paisaje.

El Consultor deberá identificar y ubicar las canteras más cercanas al Área del Proyecto, delimitando su área de explotación y potencia mediante prospecciones, de las cuales se tomarán muestras representativas. Se analizará la calidad de los materiales mediante ensayos de laboratorio (clasificación de suelos, tamaño partícula máxima de los agregados, índices de plasticidad y durabilidad de acuerdo al uso), a partir de los cuales se clasificarán las canteras y su capacidad (potencia), esta última deberá garantizar de forma económica los volúmenes totales a ser usados en la ejecución de obra; así como indicar además las condiciones y posibles derechos de explotación; asimismo, se ubicaran los centros de acopio de material excedente.

Las canteras seleccionadas serán para la conformación de bases, afirmado y preparación de mezclas para concreto. Se seleccionarán únicamente aquellas que demuestren que la calidad y cantidad de material existente son adecuadas y suficientes para la construcción de la obra.

Se evaluará los materiales para la producción de concreto con análisis físico – químico de agregados y agua disponible; realizando los diseños de mezclas para las diferentes resistencias de concreto.

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El Consultor analizará y clasificará las canteras evaluando su calidad, volumen de material utilizable y desechable, recomendará el periodo y oportunidad de utilización, calculará el rendimiento, señalará el procedimiento de explotación y su disponibilidad para proporcionar los materiales a ser empleados en obra (rellenos, afirmado, etc.), accesibilidad y estado de las vías de acceso y por su situación legal.

El Consultor elaborará el perfil estratigráfico de los ejes, en base a la información tomada en campo y a los resultados de los ensayos de laboratorio. Asimismo de acuerdo a las características físico-mecánicas de los suelos, determinará sectores críticos, indicando las recomendaciones sobre el tratamiento que deben recibir durante la construcción de la obra.

En cuanto a los reservorios, se deberá evaluar la capacidad de almacenamiento de aguas, para lo cual será necesario la exploración del suelo de fundación, mediante calicatas con una profundidad no menor de 3.00 m. de profundidad, que permitan determinar in situ la permeabilidad del suelo de fundación, clasificación y capacidad portante. Para ello el consultor deberá al menos realizar dos (01) calicatas en los ejes de reservorio y dos (01) en los flancos del vaso.

El Consultor deberá realizar el análisis de riesgos de desastres ocasionados por eventos geodinámicos e hidrogeodinámicos externos, estableciendo las posibles áreas a ser afectadas, proporcionando información para establecer las medidas de mitigación respectivas.

La memoria descriptiva del estudio de suelos y canteras, deberá considerar la descripción de los suelos encontrados, ubicación de materiales inadecuados, análisis de la totalidad de los resultados de los ensayos de laboratorio, con sus recomendaciones, tratamiento, soluciones y demás observaciones al respecto que considere el Consultor.

Todos los detalles se presentarán en un Volumen Específico ANEXO: ESTUDIO GEOLOGICO Y GEOTÉCNICO, incluyendo antecedentes, descripción geológica y geomorfológica general del área del Proyecto en relación con el recurso suelo, información utilizada, metodología empleada, caracterización de los suelos existentes desde el punto de vista geológico, geomorfológico y geotécnico, conclusiones y recomendaciones; asimismo debe incluir la caracterización de las calicatas y exploraciones efectuadas y los resultados de los análisis de laboratorio de mecánica de suelos de todas las pruebas realizadas para esta etapa, planos que permita visualizar la caracterización de los aspectos geológicos, geomorfológicos y geotécnicos de los suelos a una escala adecuada.

e) DISEÑO HIDRÁULICO Y ESTRUCTURALf.1) Diseño Hidráulico y Estructural

Se efectuará el Diseño hidráulico y estructural de las obras de arte y reservorios de almacenamiento de agua necesarias para el desarrollo del proyecto, debiendo presentar los planos correspondientes.

Los diseños se realizarán con metodología vigente y con el detalle suficiente para proporcionar confiables metrados de cada una de las partidas del presupuesto.

Se adjuntarán los cálculos hidráulicos y estructurales respectivos, junto con los software utilizados y en original, para facilitar al evaluados la revisión de los datos.

f.2) Metrados, Costos Unitarios y Presupuestos de las Obras

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En base a los diseños, el Consultor deberá calcular los metrados por partidas por cada actividad considerada en el presupuesto de obra, sobre la base de los planos, los cuales se presentarán en planillas de metrados con sus correspondientes croquis, figuras o dibujos para su posterior verificación.

Se elaborarán los respectivos análisis de costos unitarios incluyendo materiales, equipo y mano de obra, para cada una de las partidas del presupuesto de obra por cada alternativa de solución; así también la relación de los insumos, los precios de los insumos serán en base a dos cotizaciones mínimo, a la fecha del presupuesto, que corresponderá a la elaboración del Estudio a nivel de Perfil.

El Consultor deberá presentar el análisis de los gastos generales de la obra, el análisis detallado de los costos de supervisión o inspección, de los costos del Expediente Técnico para la Obra, de los costos de la Capacitación y de los costos de Difusión y Sensibilización.

f.3) Cronogramas de Implementación del Proyecto

Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos necesarios. Incluye las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de la ejecución.

Para la ejecución del proyecto será obligatoria la presentación de una Programación de Obra mediante Diagrama de Gantt, considerando las restricciones que puedan existir para su normal desenvolvimiento, tales como lluvias o condiciones climáticas adversas de ser el caso, dificultad de acceso a ciertas áreas, etc.

Se deberá incluir un esquema de cofinanciamiento mínimo de acuerdo a los aportes de las partes involucradas (estado, beneficiarios, otros). Utilizando los cronogramas de avance y el presupuesto detallado, se confeccionarán los cuadros de financiamientos totales para la ejecución del proyecto.

f) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALEl EIA es un proceso de análisis que anticipa los futuros impactos ambientales negativos y positivos de acciones humanas, permitiendo seleccionar las alternativas que maximicen los beneficios y disminuyan los impactos no deseados, a la vez que cumplan con los objetivos propuestos.

La Evaluación del Impacto Ambiental debe cumplir las siguientes características:

• Permitir establecer un conocimiento técnico – científico amplio e integrado de los impactos ambientales de las acciones humanas analizadas.

• Identificar anticipadamente los efectos ambientales negativos y positivos de acciones humanas y diseñar en forma oportuna acciones que minimicen los efectos ambientales negativos y que maximicen los efectos positivos.

• Permitir a la autoridad tomar decisiones de aprobación, rechazo o rectificación con pleno conocimiento de los efectos negativos y positivos.

• Permitir a la autoridad ejercer un debido control sobre la dimensión ambiental de las acciones.

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• Lograr la participación coordinada de los distintos actores involucrados.

La Base Legal que el Consultor deberá analizar para la realización de la Evaluación del Impacto Ambiental es la siguiente:

• Ley N° 29338 – Ley de Recursos Hídricos.

• Reglamento de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos; aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2010-AG.

• Ley N° 27466 – Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental.

• Ley N° 28611 – Ley General del Ambiente.

• Resolución Jefatural Nº 021-95-INRENA: Guía para la Formulación de Términos de Referencia para los Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Agrario.

• Ley N° 26786 – Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

• Ley Nº 27446 – Ley de Sistema Nacional de Evaluación de Impactos Ambientales.

• Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM, Reglamento de la Ley Nº 27446.

• Decreto Legislativo Nº 1017, que aprueba la “Ley de Contrataciones del Estado”.

• D.S. Nº 184-2008-EF que aprueba el “Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado” y sus modificatorias.

El Consultor realizará sin ser limitativas las siguientes actividades:

• Reconocimiento del lugar del Proyecto.

• Realizar el diagnóstico ambiental del proyecto, que consiste en evaluar el proyecto como infraestructura y como actividad, analizar el marco político, normativo e institucional del proyecto, identificar las acciones susceptibles de producir o recibir impactos ambientales.

• Realizar el Diagnóstico del sistema ambiental en el ámbito de influencia del proyecto.

• Realizar el Análisis de los Impactos Ambientales.

• Realizar el Plan de Gestión Ambiental.

• Realizar la Valorización Ambiental (Presupuesto para la Mitigación Ambiental);

• Analizar los depósitos de escombros: Para cada ámbito de trabajo se analizará las zonas en que existen posibilidad de depósitos de escombros y corroborará esta disponibilidad con las autoridades pertinentes determinando e incluyendo en el estudio todas las medidas para garantizar el uso de estas áreas, durante la fase de ejecución del proyecto y las medidas operativas para su cumplimiento.

• Analizar los accesos: Se evaluará las posibles interferencias con los ingresos a los diferentes sectores, asentamiento humanos, a locales de servicio público y establecerá la solución técnica -

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económica que altere lo menos posible el normal desenvolvimiento de los hábitos y costumbres de los vecinos y peatones.

• Analizar la salud ocupacional: Deberá preverse que los diseños del proyecto ofrezcan la seguridad al trabajador en la operatividad y mantenimiento del sistema.

• Analizar la existencia de zonas arqueológicas.

• Analizar la preservación del medio ambiente: Debe tenerse en consideración de no alterar el medio ambiente, preservando zonas de bofedales, lagunas, ríos, paisajes ecológicos, etc.

• Analizar el parqueo de equipos y almacenaje de materiales: Localizará y establecerá las áreas para estos fines y establecerá las coordinaciones con las autoridades municipales para tomar en cuenta sus exigencias con el fin de garantizar la obtención oportuna de las licencias necesarias.

• Analizar los niveles de ruidos aceptables: Tendrá en cuenta los equipos, capaces de ser utilizados para los trabajos y establecerá los horarios del mismo y especificará detalladamente todas las limitaciones sobre el particular. Asimismo deberá tenerse en cuenta que el nivel de ruidos de los equipos, grupos electrógenos durante la operatividad del sistema no deberá exceder los límites máximos permisibles normados por el sector y sus Reglamentos.

• Analizar los niveles de polvo: Especificará los tratamientos que deberán darse a los materiales sueltos para limitar los niveles de polvo e impedir en la medida de lo posible que estos afecten a la población.

• Otros requeridos por el supervisor para el nivel de estudio.

g) ESTUDIO DE ANÁLISIS DE RIESGOSSe deberá determinar la propensión a sufrir daños o peligros, para lo cual se deberá evaluar lo siguiente.

Exposición de los componentes: analizar su localización y su cercanía a zonas de riesgos.

Fragilidad: nivel de resistencia y protección de los componentes del sistema frente al impacto del peligro.

Resiliencia: nivel de asimilación o capacidad de recuperación de los pobladores y del servicio frente al impacto de un peligro.

Vulnerabilidad de los reservorios, estructuras hidráulicas, canales de conducción y obras.

Aleatoriamente, el Análisis de Riesgos y Vulnerabilidad del Proyecto, comprenderá las siguientes actividades:

- Analizar aspectos metodológicos, enfoques referenciales para la evaluación del riesgo, enfoques referenciales para el análisis de la vulnerabilidad.

- Analizar enfoques para la evaluación y estimación de los factores de riesgo.- Alcance y resolución de los estudios de vulnerabilidad.

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- Incluir un plano en planta con el mapeo geológico del área del Proyecto a escala de 1/5000, y secciones geológicas en zonas de riesgos geológicos potenciales.

Se efectuará el Diagnóstico y Caracterización de los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:

- Diagnóstico general de los factores de riesgo.- Identificación de peligros naturales en el área del Proyecto.- Aspectos Geológicos.- Sismología General.

Se identificará y Caracterizará los Factores de Riesgo Ambiental, comprendiendo:

- Metodología empleada.- Factores de Riesgo Ambiental;- Matriz de identificación de los factores ambientales de riesgo del sistema de riego.- Criterios para la determinación del riesgo o peligro.

h) ESTUDIO DEL PLAN DE CAPACITACION

El Consultor, como resultado de sus reuniones con los beneficiarios de las comunidades del ámbito del proyecto y la coordinación con las autoridades deberá adjuntar los documentos que sustenten la necesidad y los costos de los programas de capacitación, con la finalidad de difundir técnicas y experiencias exitosas en: Mantenimiento de la infraestructura de saneamiento básico; tecnología de riego y productiva; gestión empresarial y articulación al mercado, los mismos que estarán dirigidos por especialistas en cada tema; debiendo presentar además la información base obtenida que se detalla a continuación:

Cuidado y manejo adecuado del recurso hídrico. Mantenimiento para tener operativo de servicio de saneamiento básico. Presupuesto y cronograma de ejecución del o los programas de capacitación. Acciones de seguimiento y evaluación considerados dentro del proyecto.

i) ESTUDIO DE ASPECTOS LEGALES Y SOCIALES

El Consultor deberá adjuntar en este anexo los documentos que sustenten:

• Disponibilidad de los terrenos para la ejecución de los trabajos.

• Disponibilidad de Mano de Obra No calificada.

• Cantidad de Beneficiarios

• Compromiso de Operación y Mantenimiento del sistema.

• Otros que sirvan para garantizar la sostenibilidad del Proyecto.

Los entregables deberán ser Actas y documentos de Compromiso en original o copias fedatadas por las autoridades locales.

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j) PANEL FOTOGRAFICO Fotos de las lagunas y el cauce del río y lugar de reservorios. Fotos de las Asambleas, Reuniones y talleres con los beneficiarios del proyecto. Fotos de trabajo de campo en general Etc.

k) ELABORACION DE PLANOSEl Anexo deberá contener, sin carácter limitativo:

Plano de Ubicación y accesos al emplazamiento del Proyecto Incluir un plano en planta con el mapeo geológico del área del Proyecto a escala de

1/5000, y secciones geológicas en zonas de riesgos geológicos potenciales. Plano a Curvas de nivel de la zona del proyecto. Ubicación de calicatas Esquema Hidráulico en situación actual y proyectada. Planeamiento hidráulico (Alternativa 01) Planeamiento hidráulico (Alternativa 02) Planos de reservorios, estructuras hidráulicas, canales de conducción, otras obras,

obras proyectadas y obras especiales, con detalle suficiente al nivel de estudio.

Todos los planos deberán ser firmados por el diseñador de cada una de las obras y visados por el responsable del proyecto.

10.- ALCANCES Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN SNIP

1. RESUMEN EJECUTIVO

En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de perfil que contemple los siguientes temas:

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública B. Objetivos y alternativas de solución del PIP C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP D. Análisis técnico del PIP E. Costos del PIP F. Beneficios del PIP G. Resultados de la evaluación social H. Sostenibilidad del PIP I. Impacto ambiental J. Organización y Gestión K. Cronograma de actividades L. Marco Lógico

2. ASPECTOS GENERALES

Se caracterizará brevemente el PIP, sobre la base de la información del estudio.

2.1. Nombre del Proyecto

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Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de intervención/2, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación, debiéndose mantener durante todo el ciclo del proyecto.

2.2. Localización

Presentar mapas, croquis de la localización del PIP 2.3. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la formulación. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto/3, sustentando la competencia funcional y las capacidades operativas. De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de coordinar o ejecutar los aspectos técnicos/4 en la fase de ejecución. Sustentar la designación.

2.3 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora Colocar el nombre de la Unidad Formuladora y el nombre del funcionario responsable de la

formulación.

2.4. Participación de los involucrados

Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones de los grupos sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el proyecto, tanto en su ejecución como con su operación y mantenimiento, respecto a su percepción del problema, intereses y compromisos de participación en el ciclo del PIP. La fuente de información es el diagnóstico de involucrados. Así mismo, señalar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados de acuerdo con los intereses y expectativas de los involucrados, en especial del grupo afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser afectados por el PIP.

2.5. Marco de referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos: Un resumen de los principales antecedentes del proyecto. La pertinencia del proyecto, a partir del análisis de la manera en que se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el contexto nacional, regional y local.

3.-IDENTIFICACION

3.1. Diagnóstico de la situación actual

Presentar un diagnóstico de las condiciones actuales y pasadas, basado, entre otros, en evidencias cuantitativas, cualitativas, fotográficas, que sustenten el análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la explican y las tendencias a futuro. El diagnóstico se organizará en los siguientes ejes de análisis:

2 Las naturalezas de las intervenciones aplicables se encuentran en la página WEB del MEF, Inversión Pública/Documentación/documentos de interés. 3 Registrada en la Dirección General de Presupuesto Público. 4 Elaboración de TdR, especificaciones técnicas, expediente técnico, etc.

a) El área de influencia y área de estudio

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Analizar las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes del área de estudio que comprenderá el área donde: (i) se encuentran los afectados por el problema, considerada como el área de influencia; (ii) se ubica la Unidad Productora/5 del bien o servicio a intervenir si ésta ya existe; (iii) donde se ubicará el proyecto. Incluir información sobre las dinámicas de uso y ocupación del territorio.

Identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se ubicará el PIP, respectivamente. Se deberá contar con información secundaria que permita plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados. De igual manera, se identificará las dimensiones ambientales (medio físico natural, medio biológico, medio social) que son o pueden ser afectados por la actual producción de servicios o por el PIP.

b) Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP

Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnóstico debe permitir conocer cómo se encuentra funcionando ésta, para que con la optimización o el PIP se asegure la producción de servicios en la cantidad y con la calidad demandada. Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios que se intervendrán con el PIP, identificando y evaluando la adecuación de los factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión, entre otros), estableciendo la adecuación de los principales factores de producción a los estándares técnicos pertinentes. Se utilizarán estándares establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran. Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores de producción que generen restricción de oferta, así como los procesos que pueden estar ocasionando ineficiencias. Evaluar las posibilidades reales de optimizar la capacidad de producción actual con intervenciones que no califiquen como inversión. Efectuar el análisis de la vulnerabilidad (exposición, fragilidad, resiliencia) de Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnóstico del área de estudio. De ser pertinente, señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no renovables) e insumos químicos que se utilizan actualmente para la producción del bien(es) o servicio (s) que se intervendrá con el PIP. Así mismo, analizar si es que en los procesos de producción actual se generan residuos (sólidos, líquidos, emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, señalar cuál es el proceso de tratamiento, transporte y disposición final de éstos. Particular atención se dará a los residuos considerados como peligrosos, tóxicos o similares, debiéndose comparar los niveles de contaminación con los estándares establecidos. c) Los involucrados en el PIP

Analizar los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el proyecto, así como las entidades que apoyarían la ejecución y posterior operación y mantenimiento.

5 Institución Educativa, Establecimiento de Salud, Sistema de Riego, Sistema de abastecimiento de Agua Potable, carretera, etc.

A partir del contacto directo con los involucrados, indagar sobre sus percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su participación en el ciclo del proyecto. De acuerdo con la

tipología del PIP, precisar los grupos considerando los enfoques de género, interculturalidad, estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como discapacidad, entre otros. Analizar también, entre otros, las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso a servicios básicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación ambiental, de la población que será

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beneficiada con el proyecto y, en general, aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no demanda de los servicios que se intervendrá. Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP, así como con las medidas de reducción de riesgos de desastres y con las medidas de mitigación de los impactos ambientales negativos; señalar las acciones realizadas o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con tales grupos. 3.2. Definición del problema y sus causas

Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será planteado desde la demanda sobre la base del diagnóstico de involucrados. Analizar y determinar las principales causas que lo generan, así como los efectos que éste ocasiona, precisando el marco teórico o estudios utilizados como referencia, sobre los que se basa el análisis causal. Se sustentará en una matriz cada causa y efecto con información proveniente del diagnóstico realizado/6. Incluir el árbol de causas-problema-efectos.

De ser el caso, incluir en las causas del problema central los resultados del análisis de vulnerabilidad de la unidad productora efectuado de acuerdo con el numeral 3.1.b de estos contenidos mínimos.

3.3. Objetivo del proyecto

Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos específicos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Incluir el árbol de medios-objetivo-fines.

3.4. Alternativas de solución

Plantear las alternativas de solución al problema, a partir de la identificación de todas las posibles acciones que permitirán que se logre cada uno de los medios fundamentales y del análisis de su respectiva interrelación (independiente, complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el marco teórico o estudios utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solución al problema identificado. Las alternativas de solución deben: i. Tener relación con el objetivo central; ii. Ser técnicamente posibles y pertinentes; iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o haber logrado un acuerdo institucional con la institución competente.

Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o previstas que coadyuven en la solución del problema planteado, así como los intentos de soluciones anteriores.

6 Indicadores cuantitativos, cualitativos, fotografías, entre otros.

4.- FORMULACION Y EVALUACION

4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto.

Se establecerá el período/7 en el que se estimarán los costos y beneficios del proyecto, a efectos de su evaluación. 4.2. Análisis de la Demanda

Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo cual:

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a. Se identificará los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto, que se relacionen directamente con el problema identificado y que serán proporcionados en la post-inversión. b. Se definirá el ámbito de influencia del proyecto y la población demandante potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parámetros y supuestos utilizados. c. Se estimará y analizará la demanda efectiva actual, en base a información de fuentes primaria y secundaria, que deberá haberse incluido en el diagnóstico del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el problema). d. Se analizará la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearán los parámetros y supuestos para las proyecciones de la demanda. e. Se proyectará la demanda a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología utilizada.

Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias actuales de demanda, ya sea en términos de incremento de la población demandante o el ratio de concentración (cantidad demandada por período o nivel de utilización del servicio), se proyectará la demanda en la situación “con proyecto”. Se sustentará los supuestos asumidos.

4.3. Análisis de la Oferta

Estimar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones considerando lo señalado en el numeral 3.1.b de estos contenidos. A tal efecto: a. Se estimará las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos factores de producción identificados y evaluados en el diagnóstico, en base a estándares de rendimiento disponibles/8. b. Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin proyecto.

Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con mejoras en la gestión. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado materializar una situación optimizada. Proyectar la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de evaluación del PIP, detallando los supuestos y parámetros utilizados.

4.4. Balance Oferta Demanda

Determinar la brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto sobre la base de la comparación de la demanda efectiva proyectada (en la situación sin proyecto o con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta actual cuando no haya sido posible optimizarla.7 Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Página 2. 8 Consultar Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación.

4.5. Análisis técnico de las alternativas de solución.

En este punto y para cada alternativa, se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la fase de inversión como en la de operación y mantenimiento. Se establecerá las metas de productos que se generarán y recursos que se utilizarán en la fase de inversión/9.

Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se deberá efectuar el análisis de la localización/10, tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación, organización y gestión, etc. Para este análisis se deberá considerar los factores que

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inciden en dichas variables, las normas técnicas que existen/11, así como las personas en condiciones especiales tal como discapacidad, según la tipología de PIP. Sobre la base de las intervenciones consideradas en cada una de las alternativas de solución se efectuará el análisis del riesgo de desastres y la evaluación de los impactos del PIP en el ambiente. De acuerdo con los resultados, incluir en las alternativas de solución:

Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el ambiente.

Para cada alternativa y sobre la base del análisis técnico y la brecha de oferta y demanda: Se definirán las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas

alternativas, con el sustento respectivo. Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características, cantidad, período).

En el caso de la inversión en infraestructura se deberá estimar las metas físicas (unidades, dimensiones, volumen) y especificar, entre otros, las principales características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en el área/12, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la obra, etc. Hay que considerar las normas técnicas y los estándares correspondientes al tipo de de PIP, así como a los usuarios o público con condiciones especiales, tal como las personas con discapacidades. En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar los equipos, la cantidad, las características técnicas básicas e incluir cotizaciones. En el caso de inversión en capital humano o mejoras en procesos o en gestión de la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrán (perfil y número).

Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento (Características, cantidad, período).

9 Nº de aulas que se construirán, Nº de cursos de capacitación que se efectuarán, por ejemplo. 10 En el caso de inversión en infraestructura, para la localización se deberá considerar el tipo de suelo, características de la topografía del terreno, peligros existentes, dimensiones ambientales que podrían afectarse, entre otros. 11 Consultar Anexo SNIP 09 Parámetros y Normas Técnicas para Formulación. 12 Incluir información sobre aceleración sísmica.

4.6. Costos a precios de mercado.

La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de recursos (cantidad, características, periodo) que se definieron previamente en el análisis técnico de las alternativas de solución (numeral 4.5 de estos contenidos). Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, desagregar los costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y sustentando los precios unitarios que se han empleado. Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de mitigación de los impactos ambientales negativos; considerar los costos de elaboración de los estudios de evaluación del impacto ambiental que se realizarán en la fase de inversión según lo concordado entre el SNIP y el SEIA. Así mismo, los costos de la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-post (culminación y resultados). Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin proyecto”, definida como la situación actual optimizada. Describir los supuestos y parámetros utilizados. Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definida como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”. Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

4.7. Evaluación Social

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Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

a. Beneficios sociales

Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto/13, debiendo guardar coherencia con los fines de éste. Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el horizonte de evaluación. Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo el horizonte de evaluación. Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

b. Costos sociales

Se elaborarán los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto), teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios sociales/14. Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en los costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la situación “sin proyecto”, como en la situación “con proyecto”.

c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de proyecto que se está formulando/15.

13 Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Páginas 5-6 14 Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Páginas 2-4. Parámetros por tipo de PIP páginas 7-13

Metodología costo/beneficio

Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna de Retorno Social (TIRS). Metodología costo/efectividad

Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible efectuar una cuantificación o valorización adecuada de los beneficios sociales en términos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados. Debe considerarse las líneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o no rentable socialmente.

d. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres.

De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD, considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas medidas/16. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluación social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD; caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.

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Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante sismos; el formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el evaluador verificará que se hayan incluido las medidas correspondientes.

4.8. Análisis de Sensibilidad

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y costos. Definir los rangos de variación de los factores que no afecten la selección de la alternativa o que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad social.

4.9. Análisis de Sostenibilidad

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida útil. Entre otros, arreglos institucionales, gestión, financiamiento, riesgos de conflictos sociales o desastre.

4.10. Impacto ambiental

De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA):

15 Consultar el Anexo SNIP 10 Parámetros para Evaluación. Páginas 5-6 16 Consultar las publicaciones: (a) Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción del riesgo de desastres en los PIP (2010). MEF-GIZ y (b) Sistema Nacional de Inversión Pública y Cambio Climático. Una estimación de los beneficios y costos de implementar medidas de reducción de riesgos (2010). MEF-MINAM-GIZ. Página WEB del MEF, Inversión Pública/Documentación/documentos de interés.

a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones/17, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art. 23 del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA. b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto: i. La identificación de las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP. Considerar como base el diagnóstico del área de estudio. ii. Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarán tanto en la fase de inversión como en la de operación y mantenimiento. Considerar como base el diagnóstico del o los servicios que se intervendrán con el PIP y el planteamiento de los requerimientos de recursos señalado en numeral 4.5 de estos contenidos. iii. Los residuos que se generan o generarán por la unidad productora o por el PIP, así como los procesos de tratamiento y disposición final. Considerar como base el diagnóstico del o los servicios que se intervendrán con el PIP y el análisis técnico de las alternativas de solución. iv. Las medidas de mitigación o control de los impactos ambientales actuales y futuros. Consignar los costos atribuibles a dichas medidas. v. Las actividades que se desarrollarán para el cierre o abandono en la fase de inversión y de post-inversión. vi. Los costos de elaboración de la evaluación preliminar de los impactos ambientales, considerando los contenidos mínimos del Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA. Si la Autoridad Competente ya hubiese emitido la Calificación Anticipada considerar el nivel de estudio establecido.

4.11. Selección de alternativa

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Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social, del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.

4.12. Cronograma de actividades

Identificar las principales actividades requeridas para el logro de las metas del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos.

4.13. Organización y Gestión

En el marco de los roles y funciones que deberá cumplir cada uno de los actores que participan en la ejecución así como en la operación del proyecto, analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar a cabo las funciones asignadas. Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos presupuestos de inversión y de operación.

17 Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM primera actualización de listado de proyectos de inversión sujetos al SEIA:

4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada, en la que se deberán consignar los indicadores/18 relevantes y sus valores actuales y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.

5. CONCLUSION

Fundamentar los resultados del proceso de evaluación de las alternativas de solución y explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas de solución planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio de factibilidad.

6. RECOMENDACIONES

Se deberá fundamentar qué contenidos mínimos, variables o aspectos técnicos ameritan ser profundizados en el estudio de factibilidad para la obtención de su viabilidad. Asimismo, se deberá recomendar la información primaria necesaria para terminar de definir la alternativa seleccionada en sus aspectos de diseño, ejecución y funcionamiento, de tal modo de asegurar el máximo impacto posible del uso de recursos públicos en su financiamiento. Un criterio para fundamentar qué variables y/o aspectos deberán ser profundizados en el siguiente nivel de estudio es tomando en consideración como éstos afectaron a los indicadores de evaluación social de la alternativa de solución seleccionada, como resultado del análisis de sensibilidad.

7. ANEXOS

Incluir como anexos la información que sustente o detalle algunos de los puntos considerados en el perfil.

18 Consultar la lista de indicadores para evaluación ex-post, publicadas en la web del MEF, inversión pública/documentación/documentos de interés.

cotizaciones de los principales insumos o partidas presupuestales presupuesto detallado con costos unitarios de las alternativas y por componentes relación

de insumos.

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cronograma de avances físicos y financieros. instrumento de recojo de información (encuestas, entrevistas, grupos focales etc.) planos de ubicación, planos de reservorios, planos topográficos, estructurales. estudios de suelos. actas y/o acuerdos institucionales ( documentos que sustente el saneamiento físico legal

del terreno , actas de compromiso de aporte de mano de obra no calificada por parte de la comunidad, actas de operación y mantenimiento , actas de priorización de proyectos y actas de presupuesto participativo.

el proyecto final es el estudio de preinversión a nivel de perfil de proyecto en cual debe ser entregado en medio magnético ( formato Word, exel, base de datos S 10 y Autocad , civil 3D ) y físico 01 original y sus formatos correspondientes que exige el SNIP( Formato 03 y/o formato 04 en caso declararse viable presentar 03 tres juegos 01 original y dos copias.

11.-INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

Datos primarios (entrevistas, encuestas, reuniones grupales etc.) datos secundarios (datos estadísticos MINSA, INEI,PDC,PLAN DEL MILENIO entre otros)

12.- PLAZO DE EJECUCION Y FORMA DE PAGO

12.1 del Plazo de Ejecución

La ejecución del servicio se estima en sesenta (60) días calendarios en total para la presentación del perfil, a partir de la firma del contrato.Incluye una primera etapa correspondiente a la recopilación de información, visitas de campo y Estudio preliminares; una segunda etapa, para la elaboración del perfil técnico.El consultor contará con 10 días calendarios, después de la evaluación del estudio por parte de la OPI, contados a partir del día siguiente en que se le comunique, para levantar las observaciones y Presentar la versión final definitiva.

12.2 Sanciones por Retraso en la Prestación del Servicio.

El Consultor se hará acreedor a la penalidad diaria prevista en el Código Civil Título I Disposiciones Generales Articulo N° 1370, 1371, 1372, y el Art. 165 del reglamento de la ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado por Mora en la ejecución de la prestación.

a) Los retrasos en la presentación del perfil técnico en los plazos contractuales.b) La no subsanación o No aclaración de observaciones formuladas en los plazos con queCuenta el consultor.c) Para el cálculo de la penalidad diaria mencionada referida en el ítem a), se computara los Días calendarios de atraso en la presentación del perfil técnico y los días de atraso en el Levantamiento de observaciones propuestas por el profesional designado por la Gerencia de Estudios, quien revisara los contenidos mínimos del perfil acorde con los términos de Referencia.Para el cálculo de la penalidad diaria mencionada referida al ítem b), indicado, se computara los días calendarios desde el séptimo día siguiente en que se le comunique la absolución de observaciones hasta el día en que el Consultor presente la versión que finalmente sea aprobada por la OPI del Gobierno Local.En todos los casos, para el cálculo de la penalidad se considerara el monto total del contrato y el plazo contractual previsto para la presentación del servicio.

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13.- NÚMERO Y CONTENIDO DE INFORMES.

Primer informe de entrega del plan de trabajo Segundo informe de culminación de elaboración del estudio Tercer informe de implementación de las recomendaciones de la OPI con entrega

definitiva del estudio de pre inversión. Cuarto en caso resulte viable el informe de entrega de los tres ejemplares con sus

respectivos anexos.

14. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial de la totalidad del servicio asciende a la suma de S/. 117,254.00 (ciento diecisiete mil doscientos cincuenta y cuatro con 00/100 Nuevos Soles) para Abril del 2013, incluido los impuestos de ley y cualquier otro concepto que pueda incluir en el costo de la consultoría y que comprende lo siguiente:

14.1- Forma de Pago.

. Cancelación del Servicio es al 100% de la aprobación y viabilidad del perfil técnico por parte de la OPI constatado en el banco de Proyectos del SNIP, presentando el FORMATO SNIP 09.

El valor referencial de la totalidad del servicio asciende a la suma de S/. 117,254.00 (ciento diecisiete mil doscientos cincuenta y cuatro con 00/100 Nuevos Soles) para Abril del 2013, incluido los impuestos de ley y cualquier otro concepto que pueda incluir en el costo de la consultoría y que comprende lo siguiente:

DESCRIPCION COSTO (S/) SUB TOTAL

ITEMS DESCRIPCIONTIEMPO DE DURACION

COSTO UNIT. SUB TOTAL

PERSONAL PROFESIONAL Y TECNICO 900001 JEFE DE PROYECTO (ING. CIVIL) 2 MESES 6000 12000

2 ECONOMISTA ESPECIALISTA EN SNIP 2 MESES 4000 8000

3 ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS 2 MESES 4000 8000

4 ESPECIALISTA EN GEOTECNIA Y GEOTECNIA 2 MESES 3000 6000

5ESPECIALISTA EN DISEÑOS HIDRAULICOS Y ESTRUCTURALES 01 MES 4000 4000

6 ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE 2 MESES 3000 6000

7 ESPECIALISTA EN RIESGOS 2 MESES 3000 60008 ESPECIALISTA SANITARIO 2 MESES 4000 8000

9 HIDROLOGO 01 MES 4000 4000

10 ARQUEOLOGO 02 MESES 4000 800011 LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO 01 MES 6000 6000

12 TÉCNICO EN AUTOCAD Y AUTOCAD LAND 2 MESES 3000 6000

13 CHOFER 2 MESES 2000 4000

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14ESPECIALISTA Y DESARROLLO DE CAPACIDADES

01 MES 4000 4000

GASTOS PRINCIPALES PARA EL ESTUDIO 1200015 Útiles de escritorio, impresiones fotocopias, etc. 700 16 Impresión de planos y otros. 1500 17 Combustible 1000 18 Alimentación 03 personas x 9 días 400 19 Alojamiento 03 personas x 9 días 400 20 Alquiler de camioneta 5000 21 alquiler de estación total 1000 22 Alquiler de equipos informáticos y fotográficos 2000

COSTO DIRECTO 100000 IMPUESTO I.G.V 15254 COSTO TOTAL 117,000.00

El costo de la elaboración del perfil de proyecto se estructura tomando en cuenta los parámetros del sistema de costeo y presupuesto del sistema de inversión público y los costos de la región del cusco.

15.- PARTICIPANTES – REQUISITOS.

Podrán participar Consultores, con personería natural, profesionales y/o empresas con Experiencia en la formulación de proyectos de inversión pública.

15.1 Personal Técnico Propuesto

Para fines del servicio, el Consultor dispondrá del siguiente perfil:Profesional especialista en formulación de Estudios de pre inversión. Ing. civil y/o afines, con no menos de 16 años en la actividad profesional contados desde la Obtención de la colegiatura hasta la fecha de contratación, con la experiencia en la Formulación de Estudios de Pre inversión a nivel de perfiles, con un mínimo de dos Proyectos de inversión pública en el sector Orden Publico y Seguridad – Gestión de Riesgos y emergencias o afines que a la fecha se encuentren viables constatado con ficha Del banco de proyectos.

15.2.- Perfil del Consultor

El desarrollo del estudio de pre inversión se llevará de acuerdo con el perfil profesional detallado en los siguientes:15.3.- Jefe de Proyecto

Ing. Civil, o economista, colegiado y habilitado, con experiencia profesional no menor a (05) años desde su colegiatura; debiendo acreditar como especialista en Ingeniería hidráulica y/o similar o responsable como mínimo cinco (05) estudios de sistemas de saneamiento básico a nivel de perfil; acreditados con copia simple de certificados o constancias de trabajo. La participación es a tiempo completo durante el plazo de ejecución del estudio, no se aceptarán profesionales que participan como jefe de proyecto en otros estudios contratados o con Buena Pro.

15.4.- Economista Especialista en SNIP

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Economista con título profesional, colegiado y habilitado con experiencia profesional no menor de cinco (05) años desde su colegiatura. Es el profesional encargado de desarrollar la evaluación económica del estudio de pre inversión de acuerdo al Anexo SNIP correspondiente y la normatividad vigente del Sistema Nacional de inversión Pública; debiendo acreditar experiencia mínima de formulación y/o evaluación de siete (7) estudios similares. Acreditados con copia simple de certificados o constancias de trabajo.

15.5.- Especialista en Costos y Presupuestos

lng. Civil con título profesional, colegiado y habilitado con experiencia profesional no menor de cinco (05) años desde su colegiatura, con capacitación en costos y presupuestos; es el responsable de diseño de metrados, costos presupuestos de acuerdo a las alterativas planteadas, normas vigentes del sector y de acuerdo a los costos de servicios y bienes en la zona; debiendo acreditar experiencia mínima en costos y presupuestos de cinco (02) estudios similares. Acreditados con copia simple de certificados o constancias de trabajo.

15.6.- Especialista en Geotecnia

Ing. Civil o Geólogo, colegiado y habilitado, con experiencia profesional no menor de cinco (05) años desde su colegiatura, deberá demostrar su experiencia como Especialista en Geotecnia en estudios de pre inversión y/o definitivos de proyectos de saneamiento básico, y/o afines; debiendo acreditar experiencia mínima en estudios de Geología y Geotecnia de cinco (05) estudios similares. Acreditados con copia simple de certificados o constancias de trabajo.

15.7.- Especialista en Diseños Hidráulicos y Estructurales

Ing. Civil colegiado y habilitado, con experiencia profesional no menor de cinco (15) años desde su colegiatura, acreditar experiencia en cálculos y diseños hidráulicos, en estudios a nivel de pre-inversión y/o definitivos de proyectos de saneamiento básico y/o afines; debiendo acreditar experiencia mínima de cinco (05). Acreditados con copia simple de certificados o constancias de trabajo.

15.8.- Especialista en Medio Ambiente

Ing. Ambiental o Biólogo colegiado y habilitado, con experiencia profesional no menor de cinco (03) años desde su colegiatura, la experiencia se evaluará en la formulación de estudios de medio ambiente y/o estudios de impacto ambiental, en estudios a nivel de reinversión y/o inversión de saneamiento básico y/o afines; debiendo acreditar experiencia mínima en estudios de Evaluación de Impacto Ambiental de cinco (05) estudios similares. Acreditados con copia simple de certificados o constancias de trabajo.

15.9.- Especialista en Riesgos

Ing. Civil o biólogo, colegiado y habilitado, con experiencia profesional no menor de cinco (05) años desde su colegiatura, la experiencia se evaluará en la formulación de estudios de evaluación de riesgos, y/o inversión de saneamiento basico y/o afines; debiendo acreditar experiencia mínima en estudios de Evaluación de Riesgos de cinco (02) estudios similares. Acreditados con copia simple de certificados o constancias de trabajo.

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15.10.-Especialista en Hidrología

Ing. Civil, colegiado y habilitado, con experiencia profesional no menor de cinco (05) años desde su colegiatura, deberá demostrar su experiencia mínima como especialista en Hidrología en estudios de pre inversión y/o definitivos de proyectos de saneamiento básico y afines; debiendo acreditar experiencia mínima en estudios de hidrología de dos (02) estudios similares. Acreditados con copia simple de certificados o constancias de trabajo.

15.11.-Arqueólogo

Título en Arqueología, con Registro Nacional de Arqueólogo Colegiado, experiencia en estudios de preinversión de dos trabajos similares certificados y/o prácticas en campo de excavación, capacidad para dirigir a personal técnico y profesional y trabajar con equipo multidisciplinarios, Capacidad para trabajo con rendimiento de metas establecidas y producción, conocimiento de herramientas Informáticas y además en certificación de inexistencia de restos arqueológicos (CIRA). 15.12.-Especialista Sanitario

Ingeniero Sanitario o Civil, con experiencia en manejo de personal con experiencia de 5 años y además,Ser un profesional capaz de reconocer, interpretar y diagnosticar impactos ambientales evaluando el grado de los mismos y proponiendo soluciones integrales de acuerdo a las leyes medioambientales vigentes.

15.13.-Técnico Topógrafo

Topógrafo con amplia experiencia en trabajo de elaboración de proyectos de pre inversión pública especialmente de saneamiento básico en zonas rurales Excelente manejo de Manejo de estación total: leica y topcom, GPS en tiempo real Contar con disponibilidad y aptitud física para trabajar aproximadamente en 4500 msnm

15.14.-Especialista en Asistencia Técnica y Desarrollo de Capacidades

Ing. Agrónomo o Agrícola, colegiado y habilitado, con experiencia profesional no menor de cinco (05) años desde su colegiatura, la experiencia se evaluará en la formulación de estudios de asistencia técnica y desarrollo de capacidades, en estudios a nivel de preinversión y/o inversión de saneamiento básico y/o afines; debiendo acreditar experiencia mínima en estudios de asistencia técnica y desarrollo de capacidades de dos (02) estudios similares. Acreditados con copia simple de certificados o constancias de trabajo.

15.15.- Técnico en Autocad y Autocad Land Elaborará los planos, mapas, croquis, etc. del Estudio. Coordinará permanentemente con el Jefe del Estudio y el Especialista en diseños

hidráulicos y estructurales.Debiendo acreditar experiencia mínima de dos (02) años y haber elaborado dos (02) trabajos similares.

15.16.-Chofer

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Chofer con experiencia mínima de 03 años en conducción de vehículo, con brevette A2, tolerante al trabajo bajo presión y conocimiento básico de mecánica general e importante el conocimiento del lugar de donde se realizara el estudio de preinversión.

15.17.- Rol y Alcance de los Servicios

El desarrollo del estudio de pre inversión se llevará de acuerdo a las normas de presentación y contenido mínimos del Anexo SNIP 05B, Anexo SNIP 05A y los manuales metodológicos disponibles en la página web del Ministerio de Economía y Finanzas.

En los presentes términos de referencia, se describen en forma general los alcances y actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse limitativas. El Consultor podrá ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. En ningún caso el contenido de estos términos de referencia reemplazará el conocimiento de los principios básicos de arquitectura, ingeniería y técnicas afines, así como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el Consultor será responsable de la calidad de los estudios a él encomendados.

16. EVALUACION, SEGUIMIENTO Y CONTROL EN LA FORMULACION DEL ESTUDIO.

La Oficina de la UNIDAD FORMULADORA, designará a un profesional, encargado de revisar la correcta Formulación del Estudio el cual otorgará la conformidad del servicio.

16.1 Compromiso de la Unidad Formuladora

La Oficina de la UNIDAD FORMULADORA, realizará la revisión de los contenidos mínimos de los perfiles, acorde Con los términos de referencia aprobadas por la OPI.

La Oficina de UNIDAD FORMULADORA, otorgará la conformidad del servicio, tomando en consideración, los Porcentajes de forma de pago.

CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.

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A.-Factor “Experiencia en la actividad”

Se calificará al postor su experiencia en la actividad, por servicios profesionales en general relacionados a perfil técnico(PIP), considerando la experiencia acumulada por el postor durante un periodo determinado de hasta de quince (15) años a la fecha de presentación de propuestas.Tal experiencia se acreditará mediante contratos y la conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente (el postor podrá presentar: voucher de depósito, reporte de estado de cuenta o que la cancelación conste en el mismo documento), con un máximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o más clientes. Experiencia en la Actividad Puntaje Máx.( 10 Puntos) Elaboración de expediente a nivel de perfil técnico igual o mayor a Siete (7)

servicios ( 10 puntos)

Elaboración de expediente a nivel de perfil técnico igual o mayor a Siete (5) servicios ( 5 puntos)

Elaboración de expediente a nivel de perfil técnico igual o mayor a Siete (2) servicios ( 2 puntos)

10 Puntos

B.-Factor “Experiencia en la especialidad”

Se calificará al postor su experiencia en la especialidad, por servicios de consultoría en elaboración de Perfil Técnico (PIP) referidos a “Saneamiento y afines”, considerando la experiencia acumulada por el postor durante un periodo determinado de hasta diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas.

Tal experiencia se acreditará mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente (el postor podrá presentar: voucher de depósito, reporte de estado de cuenta o que la cancelación conste en el mismo documento).

Experiencia en la Especialidad Puntaje Máx. (10 Puntos)

-Mas de 05 perfiles( PIP), de saneamiento básico…………………………….……….10 Puntos

-03 a 04 perfiles ( PIP), de saneamiento básico………………………………………..03 puntos

-01 a 02 perfiles ( PIP), de saneamiento básico…………………………………….....02 puntos

Nota: Los servicios prestados para acreditar la experiencia en la especialidad sirven para acreditar la experiencia en la actividad.

10 puntos

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C.-Factor “Experiencia y calificaciones del personal propuesto para la prestación del servicio”

Deberá evaluarse en función a la especialidad del personal propuesto (en prestaciones iguales o similares a las labores que se ejecutarán en el contrato), y las calificaciones del personal. Para tal efecto, debe tener en consideración que los factores deben ser proporcionales con el objeto de la convocatoria.

Experiencia y calificación del personal propuesto para la prestación del servicio; Deberá de evaluarse en función a la experiencia en la especialidad del personal propuesto.La calificación será según los contratos o comprobantes de pago o constancias y/o certificados otorgados y suscritos con la autoridad competente, que acredite el tiempo de experiencia en la especialidad requerida del personal del staff mínimo requerido, experiencia se considerara a partir de la fecha de colegiatura.

Puntaje de Calificación para el Personal Mínimo requerido.

c.1. Jefe de Estudio ( Ing. Civil o economista) La calificación se realizara en función al número de estudios de pre inversión relacionados a obras de Saneamiento y afines, en cualquier sector. La participación en la formulación debe ser demostrado con fichas de registro o constancias de conformidad..

-Más de 07 perfiles(PIP) relacionados a obras de saneamiento y afines……….10 puntos -03 a 04 perfiles (PIP) relacionados a obras de saneamiento y afines……….05 puntos c.2. Especialista en proyectos de pre-inversión( Economista)

La calificación se realizara en función al número de estudios de pre inversión referidos a obras de Saneamiento básico. La participación en la formulación y/o evaluación de PIPs debe ser demostrado con fichas de registro en el banco de proyectos.

05 a más Perfiles de saneamiento básico ………………………………...05 Puntos

03 a 04 Perfiles de saneamiento básico……………………………………03 Puntos

c.3. Especialista en Costos y Presupuestos ( MAX 05 PUNTOS)- Se le asignara puntaje por los servicios realizados referido a estudios

similaresMayor o igual a 2 servicios …………………………………………………………..05 puntosMayor o igual a 1 servicio ……………………………………………………………02 puntos

c.4. Especialista en Estudios Geotécnicos o de Suelos: (MAXIMO 05 PUNTOS).

− Se le asignara puntaje por los servicios realizados a estudios geotécnicos o de suelos de proyectos o de obras de ingeniería.

Mayor o igual a 5 servicios …………………………………………………………..05 puntosMayor o igual a 1 servicio …………………………………………………………...02

40 puntos

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puntos

c.5. Especialista en Estructuras: (MAXIMO 05 PUNTOS).Mayor o igual a 5 servicios …………………………………………………………..05 puntosMayor o igual a 1 servicio ……………………………………………………………02 puntos

c.6. Especialista en Estudios de Impacto Ambiental: (MAXIMO 05 PUNTOS).Mayor o igual a 5 servicios …………………………………………………………..05 puntosMayor o igual a 1 servicio ……………………………………………………………02 puntos

c.7. Arqueólogo: (MAXIMO 05 PUNTOS).Mayor o igual a 3 servicios …………………………………………………………..05 puntos

Mayor o igual a 1 servicio ……………………………………………………………02 puntos

D.- Factor “Mejoras a las condiciones previstas en las Bases: PLAZO DE ENTREGA DE LA CONSULTORIA”

D.1.- PLAZO DE ENTREGA DE LA CONSULTORIA (MAXIMO 25 PUNTOS). Las Bases deberán precisar aquellos aspectos que serán considerados como mejoras (Plazo de Prestación del servicio de consultoría establece un plazo máximo de 60 días calendarios según CAPITULO III Requerimientos Técnicos Mínimos), considerándose a propuestas de plazos menores como mejoras a las condiciones previstas en las bases.

- Plazo de entrega de la consultoría en 60 días calendarios o menos….…………..25 puntos. - Plazo de entrega de la consultoría en mayor a 60 días calendarios…..….……….10 puntos.

D-2.- MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES (MAXIMO 15 PUNTOS).

Los aspectos que serán considerados como mejoras son los siguientes:a. Programación GANTT(PERT-CPM) de actividades………………………………….

…..15 puntos.b. Relación de actividades programadas…………………………………………….

…………05 Puntos.c. Utilización de recursos y personal…………………………………………….

………………05 Puntos.

Las Propuestas se refieren a que el Postor ofrecerá a la institución bajo declaración jurada y un cronograma de trabajo mencionando la cantidad de propuestas de diseño que el proyectista presentara de acuerdo a la necesidad para que los encargados escojan el Proyecto Adecuado.

40 puntos

PUNTAJE TOTAL 100 PUNTOS

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LOS FACTORES DE EVALUACIÓN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.

CAPÍTULO VPROFORMA DEL CONTRATO

Conste por el presente documento, la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN] para la contratación del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN], conforme a los Términos de Referencia.

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV. 16

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO 17 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA], en

16 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.

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[INDICAR SI SE TRATA DE ÚNICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIÓDICOS], luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones establecidas en el contrato.

En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

El plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DÍA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIÓN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIÓN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIÓN EN ESTE ULTIMO CASO].

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación, implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecución, se debe consignar lo siguiente:

“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATOEl presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora18 y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garantía por el monto diferencial de la propuesta19: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN17 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de

generar el pago.18 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

19 En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

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LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y será otorgada por [CONSIGNAR EL ÁREA O UNIDAD ORGÁNICA QUE OTORGARÁ LA CONFORMIDAD].

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTAEL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO MENOR DE UN (1) AÑO] años.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADESSi EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x MontoF x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación parcial que fuera materia de retraso.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

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La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.

IMPORTANTE:

De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales incumplimientos.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTESCuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS20 Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALLas partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

20 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.

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DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ]DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

FORMATOS Y ANEXOS

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REGISTRADO

Fecha

Hora


FORMATO Nº AREGISTRO DE PARTICIPANTES

PROCESO DE SELECCIÓN AL QUE SE PRESENTA:

Tipo: Número:

( ) Licitación Pública _______________________( ) Concurso Público _______________________( ) Adjudicación Directa Pública____________________( ) Adjudicación Directa Selectiva ____________________( ) Adjudicación de Menor Cuantía __________________Denominación del proceso:

“…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………”

DATOS DEL PARTICIPANTE:(1) Nombre o Razón Social:

(2) Domicilio Legal:

(3) R. U. C Nº (4) Nº Teléfono (s) (5) Nº Fax

(6) Correo(s) Electrónico(s):

(7) Página Web:

El Sr. (a):__________________________________________________________________________, identificado con DNI Nº_____________________________________, representante de la empresa ____________________ ___________________________________________________.,SOLICITA el registro de su representada como PARTICIPANTE en el proceso de selección del rubro, adhiriéndose al mismo en el estado en que éste se encuentre y declarando, conforme al Artículo 25º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, que, para efectos del régimen de notificaciones de todos los actos realizados en el proceso:

( ) Autoriza al Comité Especial a notificarnos al correo electrónico señalado.

Sin perjuicio del régimen de notificaciones de nuestra elección, reconocemos que es nuestra responsabilidad el seguimiento permanente del proceso a través del SEACE.

……………………………..………………………

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FORMATO N° 1 21

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

SeñoresCOMITÉ ESPECIAL ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº XX-2013-MDOPresente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y Nº RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la Adjudicación Directa Selectiva N° XX-2013-MDO, a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito22.

…..………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

21 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.

22 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.

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ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº XX-2013-MDOPresente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social :Domicilio Legal :RUC : Teléfono : Fax :

OCONGATE,

……...........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

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ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS


De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Términos de Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.

OCONGATE,

…….………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

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ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)


De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

OCONGATE,

………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:


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ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)


De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº XX-2013-MDO, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100%

OCONGATE,

..…………………………………. …………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2

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ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO



Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.

OCONGATE,

……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE OCONGATE “OCONGATE RUMBO AL LIDERAZGO GANADERO Y AGROECOLOGICO”

ANEXO Nº 7

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD(Solo para servicios de consultoría en general)

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº XX-2013-MDOPresente.-Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA23 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO

VENTA24MONTO FACTURADO

ACUMULADO25

1

2

3

4...

TOTALOCONGATE,

……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD(Solo para servicios de consultoría en general)

23 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

24 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

25 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

[Escriba texto] Página 72


SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº XX-2013-MDOPresente.-Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:

Nº CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO

N° CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE

PAGO FECHA26 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO

VENTA27MONTO FACTURADO

ACUMULADO28

1

2

3...

TOTAL

OCONGATE,

………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


26 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

27 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

28 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.



ANEXO Nº 9

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)



Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.

OCONGATE,

……………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y subtotales de su oferta.

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección específica.

En caso de convocarse el proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.

La propuesta económica de los postores que presenten la declaración jurada de cumplimiento



de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

29

ANEXO Nº 10

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA EXONERACIÓN DEL IGV



Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con las condiciones siguientes:

1.- Que el domicilio fiscal de la empresa30 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);

2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso de personas jurídicas);

3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la Amazonía; y

4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía.

OCONGATE,


IMPORTANTE:


2930 En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la

Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto a la Renta.”



ANEXO Nº 11

SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO



Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que está ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL SERVICIO, LA QUE PODRÁ PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIÓN]

OCONGATE,


IMPORTANTE:

Para asignar la bonificación, el Comité Especial verificará el domicilio consignado por el postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).





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BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO …zonasegura.seace.gob.pe/mon/docs/procesos/2013/000847/... · Web viewEl Plan Nacional de Saneamiento 2007 – 2011 del Ministerio de Vivienda,