BNJVLGazet¸

22007

FEVRUARISHKURT

Zaednica na edinicite na lokalnata samouprava na Republika Makedonija

GlasiloZELS

Bashk¸sia e nj¸sive t¸ vet¸qeverisjes lokale t¸ Republikes se Maqedonis¸

22

P¨RMBAJTJE

Të nderuar,

GAZETË

Dëshirojë me Ju ta ndaj lajmin e mrekullueshëmse tashmë nga muaji i ardhëshëm presim fillimin endërtimit të ,,Shtëpisë tonë” të përbashkët. Dekadën efundit të muajit shkurt përfundoi procedura e tenderitdhe ishte zgjedhur ofertuesi më i volitshëm, ndërsaQeveria solli Vendim me të cilin e ndau tokën bujqësorepër ndërtim të shtëpisë së BNJVL-së, me qira tëqëndrueshme, pa kompensim. T'ju kujtojë se ndërtimi iobjektit është i financuar dhe i përkrahur ngaAgjencioni Evropian për Rekonstruim (AER), me

mjete të KARDS programit, ndërsa lokacioni është në lagjen,,Tafataligje -2”, në Komunën Karposh. Objekti do të jetë me gjerësiprej 720 m2, me kat për dhezë, kat, dhe mbulojë.

Gjithashtu më bën të gëzuar fakti se Misioni në Shkup, iOrganizatës për siguri dhe bashkëpunim Evropian (OSBE), dhjetëmuajt e ardhëshëm do të siguron përkrahje financiare për Gazetën eBNJVL-së. Me këtë hapë, Misioni i OSBE-së në Shkup, edhe njëherëtregoi se me të vërtetë është i intersuar t'i ndihmon BNJVL-së dheprocesit gjithëpërfshirës të zbatimit të decentralizimit në vendin tonë.Në të vërtetë sigurimi i informacioneve të sakta dhe në kohë të duhurnë këtë moment paraqet një ndër nevojat parësore të komunave nëzbatimin e pushtetit lokal, dhe ne në kuadër të BNJVL-së përpiqemita bëjmë në mënyrë më të mirë dhe më shfrytëzues për ta..

Në të vërtetë në atë kontekst edhe në numrin e Gazetës së shkurtit Ju përcjellim aktivitetet më të rëndësishme të cilat ishin tërealizuara nga BNJVL në dy muajt e kaluar. Në Strumicë ishtembajtur seanca e njëzetë e BD të BNJVL-së, ku në të vërtetë ndodhiedhe takimi i parë i anëtarëve të Bordit Drejtues me Kryetarin eshtetit, z. Branko Crvenkovski. Kryetari ishte i njoftuar me rrjedhat edecentralizimit në komunat, problemet në arsim dhe bartjen e tokës bujqësore, ndërsa nga ana e tij ishte potencuar nevoja përmirëmbajtjen e unitetit në BNJVL dhe ishte dërguar apel deri tekryetarët e komunave nga rradhët e BDI-së të mos e braktisinBashkësinë. Problemet në arsim sikur të mos kenë fund. Ishim tëballafaquar me vendimin e shpejtë të ministrit për shkencë dhe arsim,z. Sulejman Rushiti dhe marrjen e kompetencave në këtë lëmi të katërkomunave, të cilat pas reagimeve të ashpra të BNJVL-së, MASHshumë shpejti i largoi. Në këtë kontekst ishte mbajtur pres konferencënë lokalet e BNJVL-së. Në kuadër të aktiviteteve tona në këtëperiudhë dymojorëshe mundemi të lavdërohemi edhe me takime tërëndësishme me përfaqësues të huaj, siq ishte dreka punuese me ftesëtë shefit të Delegacionit të Komisionit Evropian, ambasadorit ErvanFuere me anëtarët e BD të BNJVL-së dhe takimi me delegacionin eKongresit të autoriteteve lokale dhe regjionale të Këshillit tëEvropës. Jo më pak të rëndësishme janë takimet dhe aktivitetet, për tëcilat Ju lë të njoftoeni nga faqet e Gazetës së shkurtit.

Me respekt, Dushica Perishiq

Drejtor Ekzekutiv

SODR@INA

Po~ituvani,

8.

3.

11.

Sakam so Vas da ja spodelam prekrasnata vest deka ve}e od sledniot mesec o~ekuvame za-po~nuvawe na izgradbata na NA[ATA, zaedni~ka"Ku}a na op{tinite". Vo poslednata dekada odfevruari zavr{i tenderskata postapka i be{eizbran najpovolniot ponuduva~, a Vladata doneseOdluka so koja go dodeli zemji{teto za izgradba naku}a na ZELS, na dolgotraen zakup, bez nadomest.Da Ve potsetam deka izgradbata na objektotfinansiski e poddr`ana od Evropskata agencijaza rekonstrukcija (EAR), so sredstva od KARDSprogramata, a lokacijata e vo naselbata"Taftalixe -2", vo Op{tina Karpo{. Objektot }e bide sovkupna povr{ina od 720 m ,so prizemje, kat i potpokriv.2

Ne pomalku zadovolna me pravi i vesta deka Misijatavo Skopje na Organizacijata za bezbednost i sorabotka na Evro-pa (OBSE), slednite deset meseci }e obezbedi finansiska pod-dr{ka na Glasiloto na ZELS. So ovoj ~ekor, Misijata na OBSEvo Skopje, u{te edna{ poka`a deka navistina e zainteresiranada mu pomogne na ZELS i na celokupniot proces na sproveduvawena decentralizacijata vo na{ata zemja. Vsu{nost obezbeduva-weto na navremena i to~na informacija vo ovoj moment pret-stavuva edna od primarnite potrebi na op{tinite vo spro-veduvaweto na lokalnata vlast, a nie vo ramkite na ZELS se tru-dime toa da go napravime na najdobar i najkorisen na~in za niv.

Vpro~em vo toj kontekst i vo fevruarskiot broj naGlasiloto Vi gi prenesuvame najva`nite aktivnosti koi beasproveduvani od ZELS vo izminatite dva meseca. Vo Strumicabe{e oddr`ana dvaesettata sednica na UO na ZELS, kade vsu{-nost se slu~i i prvata sredba na ~lenovite na Upravniot Odborso Pretsedatelot na dr`avata, g-din Branko Crvenkovski. Pret-sedatelot be{e zapoznaen so tekot na decentralizacijata vo op-{tinite, problemite vo obrazovanieto i prenesuvaweto na dr-`avnoto zemji{te, a od negova strana be{e potencirana potre-bata od oddr`uvawe na edinstvoto vo ZELS i be{e upaten apeldo gradona~alnicite od redovite na DUI da ne ja napu{taat Zae-dnicata. Problemite vo obrazovanieto kako da nemaat kraj. Bev-me soo~eni so izbrzanata odluka na ministerot za obrazovanie inauka, g-din, Sulejman Ru{iti i odzemaweto na nadel`nostitevo ovaa oblast na ~etiri op{tini, koja po ostrite reakcii naZELS, MON brzo ja povle~e. Vo toj kontekst be{e oddr`ana ipres konferencija vo prostoriite na ZELS. Vo ramkite na na-{ite aktivnosti vo ovoj dvomese~en period mo`eme da se pofa-lime i so zna~ajni sredbi so stranski pretstavnici. kako {tobe{e rabotniot ru~ek na pokana na {efot na Delegacijata naEvropskata komisija, ambasadorot Ervan Fuere so ~lenovite naUO na ZELS i sredbata so delegacija od Kongresot na lokalni iregionalni vlasti na Sovetot na Evropa. Ne pomalku zna~ajni sei ostanatite sredbi i aktivnosti na ZELS, za ~ija sodr`ina Viprepu{tam da se zapoznaete vo slednite stanicite na fevruar-skoto Glasilo.

So po~it,Du{ica Peri{i}

Izvr{en direktor

93

11Intervju so gradona~alnikot naOp{tina Bitola, Vladimir Talevski

(IPA) 2007 - 2013Instrument za pretpristapna pomo{

Centralnata vlast mora da imapogolema doverba kon gradona~alnicite

Komisija za obrazovanie i sport

17.

9. PRESS vo ZELS

8.

3.

11.

17.

10.

Pushteti qendror duhet të ketëmë shumë besim ndaj kryetarëve

Komisioni për arsim dhe sport

PRESS në BNJVL

M TIntervistë me kryetarin e komunës

së anastirit, Vlladimir alevski

(IPA) 2007 - 2013Instrument për ndihmë preakcesiale

3

GLASILO

Anëtarët e BD të BNJVL-së, më 1 Shkurt, nëhotelin “SIRIUS” në Strumicë, BNJVL-ja realizoitakim të parë me Krytarin e RM, z. BrankoCrvenkovski. Në takimin mirnin pjesë përfaqësues tëBD të BNJVL-së, të cilët e njoftuan Kryetarin meaktivitet e BNJVL-së dhe të komunave në procesin edecentralizimit të pushtetit, por edhe me problemet metë cilat ballafaqohet vetëqeverisja lokale. Siproblematike ishte emëruar lëmia e arsimit, por ishintë përçuara edhe qëndrimet e BNJVL-së nga lëmia efinansave dhe patjetërsueshmëria e hudhjes së tokëspër ndërtim të pushteti lokal. Krytari Crvenkovski

potencoi që padyshimdecentralizimi është pro-cesi më i madh për reformanë shtet, por dha përshty-pjen e vet që ajo në vend qëtë zhvillohet si shkallëshkallë ta humb primatin e vet. Tha se pushteti lokalduhet të bashkpunojë mepushtetin qëndror, ti para-qet problemet e veta në atëmënyrë që ato të jenë tëzgjidhura në mënyrë de-mokratike dhe transparen-te. Në lidhje me hudhjen etokave, potencoi që është

absolutisht joakseptabile “përalla” për mospërgje-gjjen e komunave, në fakt frika që ata do ti“keqpërdorin” ingerencat e dhëna. KryetariCrvenkovski gjithashtu tregoi që pushteti qëndrorduhet të ketë besim më të madh në atë lokal, dhe qëështë i bindur se askush nuk mund ti dijë problemet eNJVL më mirë së vetë komunat. Në fakt ai dha kah qëpopullata lokale do të përmirësuesi më i mirë për tëgjitha ngjarjet koruptive dhe joligjore eventuale tëkomunave. Ai e prezentoi edhe gjendjen momentalepolitike në vend dhe e shfrytëzoi që të dërgojë apel tekryetarët e BDI-së të mos ta lënë BNJVL-në. Tha qëtërheqja e BDI-së nga pushteti qëndror do të ketë edhepasoja më negative në suaza të bashkësisëndërkombëtare dhe mund ta vëjë në pyetje marrjen edatës për biseda për hyrje në BE, që paraqet njërin ngaprioritetet e RM-së, konsensualisht i vërtetuar nga tëgjitha partitë politike në vend.

PUSHTETI QENDROR DUHET TËKETË MË SHUMË BESIM NDAJKRYETARËVE

CENTRALNATA VLAST MORADA IMA POGOLEMA DOVERBAKON GRADONA^ALNICITE

^lenovite na UO na ZELS, na 1 fevruari,vo hotelot "Sirius" vo Strumica oddr`aa prvasredba so Pretsedatelot na R.Makedonija, g-dinBranko Crvenkovski, na koja go zapoznaa so ak-tivnostite na ZELS i na op{tinite vo procesotna decentralizacijata na vlasta. Se razgovara{ei za aktuelnite slu~uvawa vo sferata na obrazo-vanieto, a bea izneseni i stavovite na ZELS odoblasta na finansiite i neophodnata potreba odprefrlaweto na grade`noto i zemjodelskoto zem-ji{te na lokalnata vlast. Pretsedatelot Crven-kovski potencira{e deka bez somnenie decentra-lizacijata e najgolemiot reformski proces vodr`avata, no izrazi li-~en vpe~atok deka taanamesto da se razvivakako postepeno da go gu-bi svojot primat. Uka-`a deka lokalnata vlasttreba da sorabotuva socentralnata vlast, da giistakne svoite potrebii problemi so cel isti-te da bidat re{eni nademokratski i transpa-renten na~in. Vo odnosna prenesuvaweto na ze-mji{teto, potencira{e deka apsolutno e nepri-fatliva "prikaznata"za neodgovornosta naop{tinite, odnosno stravot deka tie }e gi "zlou-potrebat" doverenite ingerencii. Pretsedate-lot Crvenkovski isto taka uka `a dekacentralnata vlast treba da ima pogolema doverbavo lokalnata, i deka dlaboko e uveren oti nikojne mo`e podobro da gi znae potrebite i pro-blemite na ELS od samite op{tini. Vsu{nosttoj poso~i deka lokalnoto naselenie }e bidenajdobriot korektor za site eventualni korum-ptivni i nezakonski dejstvija na op{tinite. Tojja prezentira{e momentnata politi~ka sostojbana dr`avata i ja iskoristi mo`nosta da upatidirekten apel do gradona~alnicite od DUI da nego napu{taat ZELS. Uka`a deka napu{tawetona DUI od centralnata vlast isto taka }e imanegativni posledici za R. Makedonija vo ramkitena me|unarodnata zaednica i mo`e da go dovedevo pra{awe dobivaweto na pregovara~kiot da-tum za vlez vo EU, {to pretstavuva eden od prio-ritetite na R. Makedonija, konsenzualno potvr-den od strana na site politi~ki partii vodr`avata.

Anëtarët e Bordit Drejtues të BNJVL-së, meftesë të përfaqësuesit special të BE në RM dhe shefit të Delegacionit të Komisionit Evropian, AmbasadoritErvan Fuere, në lokacionet e rezidencës së tij në Shkup,më 9 Shkurt mbajti drekë punuese me anëtarët e BD tëBNJVL-së. Kryetarët e komunave e informuaneuroambasadorin Fuere për procesin e decentralizimit,dhe kahjet e ardhshme të veprimit të njësive tëvetqeverisjes lokale. Shënim të posaçëm u ishtekushtuar problemeve në lidhje me moskënaqjet eparaqitura të kryetaëve të komunave të BDI-së dhecaktimi i mbajtjes së mëtejshme dhe vazhdimi ibashkësisë ekzistuese. Ishin paraqitur edhe problemet nëlëminë e arsimit, si dhe ndalimet e vazhdimshme tëNJVL-ve për marrjen e tokës ndërtimore dhe bujqësoreprej shtetit.

4

Drekë punuese e anëtarëvetë BD të BNJVL-së meambasadorin Fuere

Furnizim i sigurtë me ujë për banorët e komunës sëBerovës, pastrim të ujrave të ndotur, si dhe qeverisje me ujrat tëlumit Bregallnicë janë pjesë nga qëllimet që parashikohen meprojektin "Furnizim me ujë dhe pastrim të ujrave të ndotur tëBerovës" që e financon Qeveria e Zvicrës, dhe i cili duhet tërealizohet deri në fazën e dytë të vitit 2009. Në realizim të këtiprojekti detyrohet zëvendës ministrja për mjedis jetësor dheplanifikim hapsinor, znj. Sonja Lepitkova, si dhe përfaqësuesitnga Sekretariati shtetëror për ekonomi nga Zvicra (SEKO),përfaqësues nga Komuna Berovë, Fondi për ujëra. Projektikushton 8.1 milion franga zvicerian, dhe nga ato, me 7.1 miliondo të merr pjesë Qeveria e Zvicrës, 600.000 franga zvicerian dotë investon Ministria për mjedis jetësor dhe planifikim hapsinor,ndërsa Komuna Berovë do të kyqet me ndihmë prej 426.000franga zvicerian.

Ky projekt është në kuadër tëprogramit të Zvicrës për Maqedoninë2005 – 2008, ku sekretariati shtetërorpër ekonimi të Zvicrës vendosi tikoncentron aktivitetet e ardhëshme nësektorin e ujrave me fokus gjeografik tëlumit Bregallnicë. Në kuadër tëprogramit global për ujra, komponenta eparë e projektit për ujësjellsin nëBerovë, komponenta e dytë përqeverisje me resurset ujore në luminBregallnicë, ndërsa komponenta e tretëështë rehabilitimi i stacionit tëkolektorit kryesor për ujra të ndotur tësistemit për mbrojtje të Liqenit të Ohrit.Projekti "Furnizim me ujë dhe pastrim

të ujrave të ndotur të Berovës" që e përfshin qytetin e Berovës dhe 15 fshatrat përreth, duhet ti përmirson kushtet për jetesë nëkomunë, cila përket në grupën e komunave të pazhvilluara nëvend, dhe njëherit të mbrohet lumi Bregallnicë në të cilëntashmë lëshohen ujrat e ndotur.

GAZETË

Ndihmë zviceriane përujësjellës në Berovë

^lenovite na Upravniot Odbor na ZELS, napokana od specijalniot pretstavnik na Evropskataunija vo Republika Makedonija i {ef na Delegacijatana Evropskata komisija, ambasadorot Ervan Fuere na09 fevruari 2007 godina oddr`aa raboten ru~ek voprostoriite na negovata rezidencija vo Skopje. Nasredbata gradona~alnicite gi iznesoa problemite so koi se soo~uvaat op{tinite vo procesot na decen-tralizacijata, pri {to gi pretstavija i idnite pravcina dejstvuvawe na Zaednicata. Poseben beleg im be{eposveten na aktuelnite problemi povrzani so izra-zenite nezadovolsta od strana na gradona~alnicite odDUI i utvrduvaweto na pravcite na zadr`uvawe iprodol`uvawe na postoe~koto edinstvo vo Zaednica-ta. Naedno, gradona~alnicite gi iznesoa problemiteso koi se soo~uvaat vo oblasta na obrazovanieto, kakoi kontinuiranite zalo`bi za dobivawe na grade`notoi zemjodelskoto zemji{te od dr`avata.

Raboten ru~ek na ~lenovitena UO na ZELS so ambasadorot Fuere

Sigurno i odr`livo vodosnabduvawe na `ite-lite na op{tinata Berovo (gradot Berovo i okolnite 15sela) pre~istuvawe na otpadnite vodi, kako i upravuvaweso vodite vo slivot na rekata Bregalnica se del od celite{to se predviduvaat so proektot "Vodosnabduvawe i pre-~istuvawe na otpadnite vodi na Berovo" {to go finan-sira Vladata na [vajcarija, a koj treba da se realizira dovtorata polovina na 2009 godina. Na ostvaruvaweto naproektot se obvrzaa zamenik-ministerot za `ivotna sre-dina i prostor-no plnirawe, g-|a Sawa Lepitkova, kako ipretstavnicite od Dr`avniot sekretarijat za ekonomijana [vajcarija (SEKO), pretstavnici od Op{tina Bero-vo, fondot za vodi. Ovoj proekt ~ini okolu 8,1 milioni{vajcarski franci, od niv, so 7,1 milioni }e u~estvuva[vajcarskata vlada, 600.000 {vajcarski franci }e vlo`iMinisterstvoto za `ivotnasredina i prostorno planirawe,a op{tinata Berovo }e se vklu~iso pomo{ od 426.000 {vajcarskifranci.

Ovoj proekt e vo ramkitena [vajcarskata programa za Ma-kedonija 2005 - 2008, kade dr`av-niot sekretarijat za ekonomijana [vajcarija odlu~i da gi skon-centrira idnite aktivnosti vosektorot vodi so geografski fo-kus na slivot na rekata Bregal-nica. Vo ramkite na globalnataprograma za vodi, prvata kompo-nenta e proektot za vodovodot vo Berovo, vtorata komponenta e proektot za upravuvawe sovodnite resursi vo slivot na rekata Bregalnica, a treta-ta komponenta e rehabilitacija na pumpnite stanici naglavniot kolektor za otpadni vodi na sistemot zaza{tita na Ohridskoto ezero.

[vajcarska pomo{ za vodovodot vo Berovo

5

GLASILO

Na 1 i na 2 fevruari 2007 godina, UpravniotOdbor na ZELS ja oddr`a svojata dvaesetta sednica,koja na pokana na gradona~alnikot na Op{tina Stru-mica, Zoran Zaev, se odr`a vo Strumica. Kako itnavonredna to~ka be{e otvoreno pra{aweto za aktuel-nite nastani okolu odzemaweto na nadle`nostite odobrazovanieto, na ~etiri op{tini: Gostivar, Kava-darci, Novo Selo i Jegunovce, od strana na MON. Be-{e naglaseno deka ministerot za obrazovanie, posta-pil sprotivno na dadenoto vetuvawe na posledniotsostanok so ZELS za prethodna konsultacija pri pre-zemawe na odredeni ~ekori vo lokalnata vlast. Pret-sedatelot na Komisijata za obrazovanie i sport priZELS informira deka ZELS napravi lista kade seevidentirani postapkite {to gi prezemale, ili se votek, onie op{tini kade dr`avniot prosveten inspek-torat utvrdi nepo~ituvawe na zakonskite odredbi zasoodvetno obrazovanie na direktorite na u~ili{ta-ta. Be{e predlo`eno da se svika pres-konferencija ida se zaka`e sreba so ministerot Ru{iti, po dobiva-weto na kompletnata dokumentacija od op{tinite na koi im be{e odzemena nadle`nosta. Potoa prisutniteja prosledija prezentacijata od Pretsedatelkata na

Komisijata za obrazovanie i sport za napravenataanaliza za podgotvenosta na op{tinite za prifa}awena vtorata faza od decentralizacijata, podgotvena odPLUUM, vrz osnova na dobienite odgovori od op-{tinite. Od 85 op{tini na pra{alnikot odgovorile64. Del od pokazatelite se deka treba da se izvr{atnavremeni podgotovki vklu~uvajki i obuki na op{ti-nskata administracija za izvr{uvawe na nadle`-nosta, kako i ZELS da se bide predostro`en okolupra{awe na transferot na sredstvata. Potrebno e da se napravi racionalizacija na u~ili{nata mre`a i dase vodi gri`a da ne se prefrlat pomalku sredstva odMON kako {to se slu~i vo prvata faza so istoriskitetro{oci za odr`uvaweto na u~ili{tata. Se diskuti-ra{e dali po sekoja cena da se insistira da se vleze vovtorata faza na decentralizacijata, pri {to slu`bi-te na ZELS bea zadol`eni da napravat i dostavatinformacija do site op{tini vo koja }e bide objasne-

to {to opfa}a vtorata faza, {to }e bide decentra-lizirano i kako toa finansiski }e se realizira. ^le-novite na UO otvorija dijalog za Predlog zakonot zalegalizacija na bespravno izgradenite gradbi i odr-`anata debata vo ramkite na Sobraniskata Komisija,kade argumentite na op{tinite za legalizacija bilepotkrepeni so analizite na Svetska banka i so Vien-skata Deklaracija ~ij potpisnik e na{ata zemja. Sogla-sno izve{tajot na Zavodot za prostorno planirawe,konstatirano e deka 50% od gradbite vo RM ne se le-galni. Nelegaliziranite gradbi se na {teta i na op{-tinite bidejki ne se plateni komunalii, pa ZELS tre-ba da nastojuva vo zakonot decidno da se naglasi oviesredstva da odat kako prihod na op{tinata. Zaklu~okbe{e deka ZELS ja poddr`uva Vladata vo borbata pro-tiv urbanata mafija, no deka se zalaga se {to mo`e da sevklopi vo postojnite urbani planovi da bide vklopenoi deka pod itno treba da se donese zakon za legalizacijana bespravno izgradenite gradbi. Potoa izvr{niotdirektor go prezentira{e Akcioniot plan na ZELS.Be{e naglaseno da se utvrdi soodvetna strategija zaIPA fondovite, a prisutnite bea informirani dekaZELS vo ovoj domen ima kontakti so Britanskata amba-sada no zasega celiot proces za dodeluvawe na sredstva-ta }e bide odlo`en poradi nepodgotvenosta na central-nata administracija za menaxirawe na istite. Be{enaglaseno deka nezavisno od politikata na EU vo odnosna IPA fondovite, vistinsko vreme e da se zapo~natpodgotovkite za tie fondovi, no i ZELS da nastapizaedni~ki so ministerstvoto za lokalna samouprava odkade ima najavi za prezemawe na aktivnosti vo toj pra-vec. Pograni~nata sorabotka be{e istaknata kakopozitiven primer, kako mo`nost za iskoristuvawe naIPA fondovite i sobirawe na iskustva vo ovoj domen.Be{e predlo`ena tematska sredba so bugarskata asoci-jacija. Be{e istaknat problemot so tendencijata zaopfa}awe na uplatite na ~lenarinata za ZELS od stra-na na op{tinite i deka toa seriozno go naru{uva tekov-noto funkcionirawe na Zaednicata. Be{e naglaseno ipra{aweto za komunalnata taksa za ku}ata na op{tini-te, odnosno za delot {to se odnesuva za Gradot Skopje. Prisutnite otvorija diskusija za aktivnostite na Ko-misiite na ZELS, kade be{e istaknato deka odredenikomisii ne odr`uvaat sostanoci i deka ZELS treba darazgovara so nivnite pretsedateli za nivnite anga`i-rawa. Bea pozdraveni podgotovkite za zakonot za re-gionalen razvoj na Ministerstvoto za lokalna samoup-rava, kade regionite se opredeleni statisti~ki, a vo re-gionalnite soveti se predviduva da ~lenuvaat i grado-na~alnici, kako i da se organizira sovet za regionalenrazvoj i biro, koj }e bide centar za razvoj na odredenregion. ^lenovite na UO na ZELS naedno ja iskoris-tija mo`nosta da se sretnat so prethodniot gradona-~alnik na op{tina Strumica i ~len na prethodniotsostav na UO na ZELS, Kiril Janev, direktor na AD,"Geras Cunev". Tie razmenija iskustva za nadle`nos-tite na op{tinite sega i pred decentralizacijata, arazgovaraa i za aktivnostite na UO na ZELS do mart,2005 godina.

DVAESETTA SEDNICA NA UO NA ZELS

6

Më 1 dhe 2 Shkurt, BD i BNJVL-së e mbajtikuvendin e tij të 20, i cili në thirrje të kryetarit tëkomunës së Strumicës Zoran Zaev, u mbajt nëStrumicë. Si pikë urgjente dhe e jashtzakonshme ishtehapur problemi për ngjarjet aktuele për marjen edetyrave në lëminë e arsimit nga ana e MASH. Ishtelajmëruar se ministri për arsim ka vepruar nëkundërshtim me fjalët e dhëna në takimin e fundit meBNJVL-në për konsultim para se të meren hapa në këtëdomen. Kryetari i Komisionit për arsim dhe sport nëBNJVL informoi se BNJVL ka bërë listë të komunave,ku janë evidentuar hapat që i kanë marrë komunat tëcilat kanë pasur probleme të posaçme në lidhje mekushtet e ligjeve për arsim adekuat të drejtorëve tëshkollave. Ishte propozuar të bëhet press-konferencëdhe të përcaktohet takim me ministrin Rushiti, pasmarrjes së të gjitha dokumenteve nga komunat të cilaveu ishin marrë kompetencat. Ishte prezentuar analizë përpërgaditjen e komunave për pranimin e fazës së dytë tëdecentralizimit, e përgaditur nga PLUUM, e bazuar nëpërgjigjet e marra nga komunat. Nga 85 komuna nëbroshurë i kanë përgjegjur 64. pjesë nga treguesit janëqë të bëhen përgatitje të kohshme së bashku metrajnimet e administratës të komunave për kryerjen edetyrave, si dhe BNJVL të jetë më i rreptë në lidhje meproblemin e transferit të të ardhurave. I duhur është tëbëhet racionalizimi i rrjetit shkollor, dhe të ketë kujdestë mos të barten më pak të ardhura nga MASH siç ishtenë fazën e parë me harxhimet historike për mbajtjen eshkollave. U diskutua a të insistohet të hyhet në fazën edytë të decentralizimit, ose ajo të bëhet sipasparaqitjeve të pavarura të komunës e cila vetë do tëvendosë për përgaditjen e saj, sipas shembullit tëPolonisë. Ishte përfunduar që BNJVL të lejëinformacion te të gjitha komunat që i përfshin fazën edytë, të jetë e qartë çka do të decentralizohet dhe sifinanciarisht do të realizohet. Antarët e BD hapëndijalog për propozim ligjin për legalizim të ndërtimevepaleje dhe debatin e mbajtur në suaza të KomisionitKuvendor, ku argumentet e komunave për legalizimishin të përkrahura nga ana e Bankës Boterore dhe ngaDeklarata i Vjenës nënshkrues i të cilit ishte vendi ynë.Raporti i Entit për planifikim hapsinor, është konstatuarqë 50% nga ndërtimet në RM janë jolegale. Ndërtimet jo të legalizuara janë në dëm edhe të komunave sepsenuk janë të paguara komunalet, që BNJVL duhet tëqëndrojë në ligjin decidisht që të bëhet këto mjete tëshkojnë si e ardhur e komunës. Përfundimi ishte qëBNJVL e përkrah qeverinë në luftën kundër mafisëurbane, por që bën çka mund që të futet në planetekzistuese urbanistike dhe sa më shpejt të miratohetligji për legalizimin e ndërtimeve pa leje. Pastaj drejtoriekzekutiv e prezentoi Planin Aksionar të BNJVL-së, icili del prej planit Strategjik të BNJVL-së, i vërtetuar në

katër segmente. Ishte paraqitur të vërtetohet strategjiadekuate pët fondet IPA, e të pranishmit ishin tëinformuar që BNJVL ka kontakte me AmbasadënBritanike por i gjithë procesi për shpërndajren e tëardhurave do të jatë i shtyrë përshkak të mospërgaditjessë administratës qëndrore për menaxhimin e të njejtëve.Ishte lajmëruar se pavarësisht nga politika e BE nëlidhje me fondet IPA, është koha reale të fillohetpërgatitje për këta fonde, por edhe BNJVL të punojëbashkë me ministrinë për vetëqeverisje lokale prej kuka lajmërime për marrjen e aktiviteteve në këtë drejtim.Bashkpunimi ndërkufitar ishte paraqitur si shembullpozitiv, si mundësi për shfrytëzimin e fondeve IPA dhembledhjen e përvojave në këtë domen. Ishte propozuartakim tematik me asociacionin Bullgar. Ishte paraqiturproblemi me tendencën për përfshirjen e pagimit tëanëtarsimit për BNJVL nga ana e komunave dhe që ajoseriozisht e ndalon funksionimin e Bashkësisë. Ishteparaqitur edhe problemi me taksat komunale për

shtëpinë e komunave, konkretisht për pjesën që kalidhje me Qytetin e Shkupit. Të pranishmit hapëndiskutim pët aktivitet e Komisioneve të BNJVL-së, kuishte paraqitur që disa komisione nuk mbajnë mbledhjedhe që BNJVL duhet të kontaktojë me kryetarët e tyre.Ishin të përshëndetura përgaditjet për zhvillim regjionaltë ministrisë për vetëqeverisje lokale, ku regjionet janëtë ndara në mënyrë statistike, e në këshillet regjionalejanë të parapara të anëtarsohen kryetarë, si dhe tëorganizohet këshill për zhvillim regjional dhe biro, i cilido të jetë qendër për zhvillim i atij regjioni. Anëtarët e BD të BNJVL-së njëherit e shfrytëzuan mundësinë tëtakohen me kryetarin e kaluar të komunës Strumicë dheanëtarë në përbërjen e kaluar të BD të BNJVL-së, KirilJanev, drejtor i SHA ,,Geras Cunev”. Ata këmbyenpërvoja për kompetencat e komunave tash dhe paradecentralizimit, njëherit biseduan edhe për aktivitetet eBD të BNJVL-së deri në mars, të vitit 2005.

GAZETË

SEANCA E NJËZET E BD TË BNVJL-SË

7

GLASILO

Komisijata za ruralen razvoj pri ZELSodr`a sednica na 23 januari 2007 na koja be{erazgledan tekstot na Predlogot za donesuvawe naZakon za zemjodelstvo i ruralen razvoj. Vo odnos natekstot, ~lenovite na komisijata poso~ija mislewedeka vo ~l. 10 vo delot: sostav na Sovetot za zemjo-delstvo i ruralen razvoj, kade e opredelen eden ~lenod strana na zdru`enieto, potrebna e promena so toa{to vo sostavot na Sovetot bi vlegle 3 (tri) ~lena odZELS. Misleweto zaedno so slednata napomena edostaveno do Ministerstvoto za zemjodelstvo, {u-marstvo i vodostopanstvo. Isto taka be{e poso~enonezadovolstvoto na Komisijata od neprifa}awetona zabele{kite upateni do MZ[V za predlogot zadonesuvawe na Zakon za zemjodelsko zemji{te, kako ise u{te nepristignatiot odgovor od ministerotSpasenoski za sredba so pretstavnici na Komisijataod ZELS. Be{e uka`ano deka zakonite od oblasta nazemjodelstvoto voop{to ne predviduvaat decen-tralizacija {to ponatamu }e predizvika problemikoga ovie zakoni }e treba da se primenat vo prak-tika. ^lenovite potenciraa deka ne smee da se za-nemari faktot deka pove}e od polovina od ELS vozemjava se ruralni op{tini i deka tie svojot razvojgo gledaat tokmu vo razvojot na zemjodelstvoto kako osnovna dejnost na naselenieto koe `ivee na nivna

Komisioni për zhvillim rural pranë BNJVL-së mbajti seancë më 23 janar 2007 në të cilën ishteshqyrtuar teksti i Propozimit për sjelljen e Ligjit për bujqësi dhe zhvillim rural. Në lidhje me tekstin,anëtarët e komisionit dhanë mendime se në nen. 10 nëpjesën: përbërja e Këshillit për bujqësi dhe zhvillimrural, ku është i përcaktuar një nen nga ana eshoqatës, e nevojshme është ndryshim me atë se nëpërbërjen e Këshillit do hynin 3 (tre) anëtarë ngaBNJVL. Mendimet sëbashku me vërejtjen e funditjanë dërguar deri te Ministria për bujqësi, pylltari dheujësjellës. Gjithashtu ishte shprehur pakënaqësia eKomisionit nga mospranimi i vërejtjeve dërguarMBPU për propozimin për sjelljen e Ligjit për tokëbujqësore, si dhe ende mosmarrja e përgjigjes ngaministri Spasenovski për takim me përfaqësuesit e Komisionit nga BNJVL. Ishte e theksuar se ligjet ngalëmia e bujqësisë nuk parashikojnë decentralizim qëmë tutje do të paraqet problem kur këto ligje duhet tëzbatohen në praktikë. Anëtarët potencuan se nukduhet shkelur faktin se gjysma nga NJVL-të në vend

Komisija za ruralen razvoj

teritorija, a seto toa bi bilo vo interes i nadr`avata i na gra|anite. Vo ruralnite op{tini,ruralniot razvoj vsu{nost e lokalniot ekonomskirazvoj i ovie op{tini najlesno mo`e da odgovorat napostavenite predizvici. U{te edna{ bea potenci-rani stavovite na ZELS vo vrska so raspredelbata nazemjodelskoto zemji{te, koi bea upateni i doMZ[V. Op{tinite da bidat vklu~eni pri raspre-delbata na dr`avnoto zemjodelsko zemji{te. Sredst-vata dobieni od zakupninite na zemjodelskoto zem-ji{te da se raspredelat vo soodnos 50/50 pome|u dr-`avata i ELS koja izdava pod zakup. Raspredelbatana prihodite od koncesii po site drugi osnovi izda-deni od strana na Ministerstvoto za zemjodelstvo,{umarstvo i vodostopanstvo da se realizira vo sood-nos 50/50 pome|u dr`avata i op{tinite. Postapkata za izdavawe na zemjodelskoto zemji{te vo dr`avnasopstvenost nad 4 hektari ja sproveduva zaedni~kaKomisija sostavena od pet ~lena pome|u MZ[V iELS vo koja se nao|a zemji{teto koe se izdava vozakup. Postapkata za izdavawe na zemjodelskoto zem-ji{te vo dr`avna sopstvenost do 4 hektari ja sprove-duva zaedni~ka Komisija sostavena od pet ~lena po-me|u ELS vo koja se nao|a zemji{teto koe se izdavapod zakup i MZ[V.

janë komuna rurale si dhe ato zhvillimin e vetë e shohinmu në zhvillimin e bujqësisë si veprimtari themelore epopullatës që jeton në teritorrin e vetë, dhe e gjithë kjodo ishte në interes të qytetarëve dhe shtetit. Nëkomunat rurale, zhvillimi rural në të vërtetë ështëzhvillimi ekonomik lokal dhe këto komuna më së lehtimunden të përgjigjen në sfidat e vendosura. Edhenjëherë ishin të potencuara qëndrimet e BNJVL-së në lidhje me shpërndarjen e tokës bujqësore, të cilat ishintë dërguara edhe te MBPU. Komunat të jenë tëpërfshira gjatë shpërndarjes së tokës bujqësore. Mjetete marra nga qiraja e tokës bujqësore të shpërndahen nëraport 50/50 ndërmjet shtetit dhe NJVL e cila jep meqira. Shpërndarja e të ardhurave nga koncesionet me tëgjitha bazat tjera të dhëna nga ana e Ministrisë përbujqësi, pylltari dhe ujësjellës të realizohen në raport50/50 ndërmjet shtetit dhe komunave. Procedura përnxjerrje të tokës bujqësore në pronësi shtetërore mbi 4hektarë e zbaton Komision i përbashkët i përbërë ngapesë anëtarë ndërmjet MBPU dhe NJVL në të cilënndodhet toka e cila jepet me qira.

Komisioni për zhvillim rural

8

Na 13 fevruari Komisijata za obrazovanie isport pri ZELS ja oddr`a svojata treta sednica zaed-no so ~lenovite na tehni~kiot del na Komisijata, {tobe{e organizirana so poddr{ka na PLUUM. Od stra-na na ekspertot za finansii i obrazovanie, Jan Her~i-wski be{e otvorena diskusija za predizvicite na op{-tinite za vtorata faza od decentralizacijata kade be-{e poso~eno deka ZELS treba da bide odnapred pod-gotven za detalni pregovori i prethono treba da izgra-di cvrst zaedni~ki konsenzus za pove}e pra{awa odovoj domen. Pred se treba konsenzualno da se utvrdito~niot datum na zapo~nuvawe na ovaa faza, zaedni-~ki stav za prezemaweto na ~ove~kite resursi i na~i-nite na razionalizacija na u~ili{nite mre`i, za pla-tite na nastavnicite, za ulogata na u~ili{nite odbo-ri, obvrskata za zapi{uvawe vo srednite u~ili{ta, zaprosvetnata inspekcija i za preciziraweto na formu-lata za raspredelba na sredstvata. Od strana na pret-sedatelkata na Komisijata, gradona~alni~kata Lef-kija Ga`ovska, be{e prezentirana analizata izgotve-na od dostavenite 64 pra{alnici do op{tinite za niv-nata podgotvenost za prifa}awe na vtorata faza vooblasta na obrazovanieto. Spored analizata be{e iz-neseno deka pogolem broj op{tini nemaat jasna slika za predizvicite so koi }e se soo~at, golem broj se izjas-nile deka prethodno centralnata vlast mora da gi is-plati zaostanatite dolgovi, potoa mal del se izjasni-le deka imaat podgotveno strategija za obrazovanieto,a pri toa uka`ale deka treba da gi podobrat menaxer-skite ve{tini na svojot personal kako i da formiraatoddelenie za upravuvawe so obrazovanieto. Sprotiv-no na ova pak golem broj op{tini smetaat deka se pod-gotveni da se soo~at so vtorata faza {to uka`uva dekapostoi silna volja da se prodol`i so decentralizaci-jata. Isto taka na sednicata be{e iznesena prezenta-cija za zna~eweto na podgotovkata na op{tinskiot bu-xet za obrazovanie, pri {to be{e izneseno deka vogolem broj slu~ai nema jasna vizija i analiza na pot-rebite, tuku mnogu ~esto buxetot se izgotvuva po iner-cija od prethodnata godina. Za ulogata na tehni~kiot del na Komisijata govore{e programskiot sovetnikna PLUUM, Vojtek Marhlevski, naveduvaj}i primeri od drugi evropski zemji.

Më 13 shkurt Komisioni për arsim dhe sportpranë BNJVL-së mbajti seancën e vetë të tretë sëbashkume anëtarët e pjesës teknike të Komisionit, që ishte eorganizuar me përkrahje të PLUUM. Nga ana eekspertëve për financa dhe arsim, Jan Herçinjski ishtehapur diskutim për sfidat e komunave për fazën e dytë tëdecentralizimit ku ishte theksuar se BNJVL duhet të jetëpërgatitur që më herët për bisedime te detajuara dheparaprakisht të ndërton konsensus të përbashkët për mëshumë çështje nga ky domen. Para se gjithash duhetkonsensualisht të vërtetohet data e saktë e fillimit të kësajfaze, qëndrim i përbashkët për marrjen e resursevenjerëzore dhe mënyrat e racionalizimit të rrjeteveshkollore, për rrogat e mësimdhënësve, për rolin ekëshilleve shkollore, detyrimi për regjistrim në shkollat emesme, për inspekcionin arsimor dhe për precizimin eformulës për shpërndarjen e mjeteve. Nga ana e kryetaressë Komisionit, kryetarja Lefkija Gazhovska, ishteprezantuar analiza e përgatitur nga 64 pyetësorët edërguar nga komunat për përgatitjen e tyre për prnaimin efazës së dytë në lëminë e arsimit. Sipas analizës ishtekonkluduar se numër më i madhë i komunave nuk kanëpasqyrë të qartë për sfidat me të cilat do të ballafaqohen,numër i madh i komunave theksuan se pushteti imëparshëm qendrorë duhet t'i paguan borxhet e mbetura,pastaj numër i vogël theksuan se kanë përgatitur strategjipër arsim, dhe para saj treguan se duhet t'i përmirësojnë aftësitë për të menaxhuar të personelit të vetë si dhe tëformojnë sektor për qeverisje me arsim. Në kundërshtimtë kësaj prap numër i madh i komunave konsiderojnë sejanë të përgatitur të ballafaqohen me fazën e dytë tëdecentralizimit. Gjithashtu në seancë ishte nxjerrprezantim për rëndësinë e përgatitjes së buxhetitkomunal për arsim, me çka ishte thënë se në numër tëmadh rastesh nuk ka vizion të qartë dhe analizë tënevojave, por shumë shpesh buxheti përgatitet me inercinga viti i mëparshëm. Për rolin e pjesës teknike tëKomisionit fjalim pati këshilltari programues i PLUUM,Vojtek Marhlevski, duke përmendur shembuj nga shtetetjera evropiane.

Komisija za obrazovanie i sport

GAZETË

Komisioni për arsim dhe sport

Na sedmi fevruari vo prostoriite naZELS be{e oddr`ana pres-konferencija, nakoja javnosta be{e informirana za aktuelniteslu~uvawa vo oblasta na obrazovanieto, za sred-bata so Pretsedatelot Crvenkovski, za 20 sedni-ca na UO i za drugi va`ni pra{awa za edinicitena lokalnata samouprava. Pretsedatelot naZELS, Andrej Petrov kategori~no go osudi iz-brzaniot ~ekor na Ministerot za obrazovanie inauka Sulejman Ru{iti, uka`uvaj}i deka obrazo-vanieto mora da bide depolitizirano, a ZELS nemo`e da prifati da se odzema nadle`nosta naop{tinite vo celost samo zaradi poedine~en slu-~aj na se u{te nedovolno utvrdeni zakonski ne-pravilnosti kaj odredeni direktori na u~ili{-ta. Be{e potencirano deka ZELS i ponatamu kese zalaga op{tinite da gi po~ituvaat zakonski-te odredbi, pa duri i ZELS }e mu poso~i na

MON, op{tini i u~ili{ta kade ne se po~itu-vaat zakonskite odredbi. Be{e potencirano de-ka vospostavenata sorabotka so MON e od gole-mo zna~ewe za pravilno odvivawe na celokup-niot obrazoven proces i deka taa ke prodol`i ivo idnina, osobeno vo podgotovkite za vtoratafaza od decentralizacijata. Vo me|uvremeZELS ke gi koristi site mo`nosti okolu pred-lagawe na zakonski izmeni vo obrazovanieto,posebno okolu izborot na direktori na u~ili-{tata, }e se zalaga za zgolemuvawe na namen-skite dotacii i za aktivno u~estvo na pretstav-nici od ZELS vo donesuvaweto na site va`nistrategii i novini vo obrazovanata sfera.

Na pres-konferencijata be{e potenci-

rana osnovnata zalo`bata na ZELS grade`noto i zemjodelskoto zemji{te da im pripadne na op-{tinite, kako va`na dvi`e~ka potpora vo raz-vivaweto na lokalniot ekonomski razoj. Be{euka`ano deka nedoverbata na vlasta da go pre-dade zemji{teto na op{tinite, so izgovor dekamo`e da dojde do zloupotrebi e krajno neprifat-liva i pretstavuva svoevidna navreda za gradona-~alnicite, a pred se za glasa~ite koi na lokal-nite izbori so svojot glas ja potvrdile svojatadoverba kon prviot ~ovek na op{tinata. Vo tojkonteks be{e izneseno deka i Evropskata komi-sija vo svojot izve{taj kako i vo analizite na-praveni od Svetskata banka, ja potenciraat neo-phodnosta zemji{teto da im pripadne na op{ti-nite. Potpretsedatelot na ZELS Koce Traja-novski, uka`a deka zemji{teto pretstavuva ko~-nica pri se po~estite razgovori {to op{tinitegi imaat so renomirani stranski banki, bidej}iELS se ograni~eni vo ponudata za garancija, zadobivawe na povolni krediti so koi bi se za-brzal lokalniot ekonomski razvoj i bi se napra-vile kapitalni investicii vo op{tinite. Be{epozdravena aktivnosta na Ministerstvoto za lo-kalna samouprava za donesuvawe na zakon za ram-nomeren regionalen razvoj, a naedno be{e uka-`ano od neophodnosta od zakonsko ureduvawe naproblemite so nelegalnite gradbi. Aktivnos-tite na ZELS i natamu }e se fokusiraat konpregovori so centralnata vlast za kvantitativ-no i kvalitativno zgolemuvawe na finasiskiteizvori na op{tinite. Isto taka, ZELS }e sezalaga za organiziranoto i podgotveno prezema-we na nadle`nosti na op{tinite od vtoratafaza od decentralizacijata, so cel da ne se pov-torat sli~ni gre{ki so koi sega se soo~uvaatop{tinite.

Na novinarsko pra{awe upateno do gra-dona~alnikot na Op{tina ^air, Izet Mexiti,dali gradona~alnicite od redovite na DUIostanuvaat vo ZELS, toj odgovori potvrdnouka`uvaj}i deka DUI nema problem so nevla-diniot sektor i so ZELS kade site se edinstvenii rabotat zaedno vo odbrana na procesot na de-centralizacijata i vo interes na gra|anite. Upa-tenite zabele{ki do ZELS, bea vo pravec nazavzemawe na pocvrst stav na ZELS i pogolemizalo`bi za re{avawe na problemite od proce-sot na decentralizacijata i pogolemo potran-sparentno zapoznavawe na javnosta so ovie prob-lemi i barawa na ELS.

9

GLASILO

Nedoverbata na centralnata vlast - navreda za gradona~alnicite

MOSBESIMI I PUSHTETIT QENDROR – OFENDIM PËR KRYETARËT

10

Më 7 shkurt në lokacionet e BNJVL-sëishte mbajtur press-konferencë, në të cilënaudienca ishte e njoftuar për ngjarjet aktuale nëlëminë e arsimit, për takimin me KryetarinCrvenkovski, për seancën e 20-të të BD dhe përçështje tjera të rëndësishme për njësitë evetëqeverisjes lokale. Kryetari i BNJVL-sëAndrej Petrov kategorisht e gjykoi hapin eshpejtë të Ministrit për arsim dhe shkencëSulejman Rushiti, duke thënë se arsimi duhet tëjetë i depolitizuar, dhe BNJVL nuk mundet tëpranon të merren kompetencat e komunave nëtërësi vetëm për shkak të një rasti individual, kunë numër të madh ka probleme praktike nëemërimin e drejtorëve të ri. Ishte paraqitur që

BNJVL do të vazhdojë ti shfrytëzojë mundësitëpër propozimin e ndërimit ligjior në arsim,posaçërisht në zgjedhjen e drejtorëve tëshkollave dhe do të vazhdoje të veprojë përprezentimin aktiv të përfaqësuesve nga BNJVLnë vendimin e të gjitha strategjive tërëndësishme dhe lajme në sferën arsimore. Nëpress-konferencën ishte potencuar marrja pengbazore të BNJVL-së, tokat ndërtimore dhebujqësore ti ju takojnë komunave, si lëvizje erëndësishme për zhvillimin e zhvillimit lokalekonomik. Ishte thënë që mosbesimi i pushtetitqë ta jep tokën komunave, me arsyetim se mundtë keqpërdoret është joseptibil dhe paraqetofendim për kryetarët e komunave, dhe më sëshumti për popullatën që me votat e tyre në

zgjedhjet lokale e kanë vënë në besim të tyrenjeriun të cilin e kanë zgjedhur për kryetarkomune. Në atë kontekst ishte përcjellur që edhekomisioni evropian në raportin e tij si dhe nëanalizat e bëra nga ana e Bankës Boterore, epotencojnë domosdoshmërinë që tokat tutakojnë komunave. Nënkryetari BNJVL-sëKoce Trajanovski, tha që tokat përfqësojnëfrenim bisedat e komunave me banka të huajame renome, sepse NJVL janë të kufizuara meofertën për garancion, për marrjen e kreditevemë të volitshme me të cilat do të shpejtohejzhvillimi lokal ekonomik dhe to dë bëheshininvestime kapitale në komunat. Ishtepërshëndetur aktiviteti i ministrisë përvetëqeverisje lokale për miratimin e ligjitzhvillim regjional të barabartë, dhe gjithashtuishte treguar nga patjetërsueshmëria prejregullimit ligjor të problemeve me ndërtimetjoligjore.Aktivitet e BNJVL-së edhe më tej do tëfokusohen për ankimet me pushtetin qëndror përzmadhim kualitativ dhe kuantitativ të burimevefinanciare të komunave. Gjithashtu BNJVL dotë merret për marrjen e kompetencave tëorganizuar të komunave nga faza e dytë edecentralizimit, me qëllim që të mos përsëritengabime të tilla me të cilat ballafaqohen komunat.Në pyetje të gazetarëve deri të kryetari ikomunës së Çairit, Izet Mexhiti, kryetarët ekomunavë nga rrjedhat e BDI-së a mbesin nëBNJVL, ai u përgjegj. – “BDI-ja nuk ka problemme sektorin joqeveritar, sepse BNJVL ështëorganizatë joqeveritare. Këtu të gjihtë jemisëbashku që të punojmë në mbrojtjen e procesittë decentralizimit dhe në interes të qytetarëvetanë. Të gjithë ballafaqohemi me të njëjtatprobleme, si hyrja me forcë në arsimin, porreagojmë në sjelljen injorante të pushtetit kahkomunat. Vërejtjet e dërguara deri te BNJVL,ishin në drejtim të marrjes së qëndrimit më tëfortë të BNJVL-së dhe përpjekje më të mëdhapër zgjidhjen e problemeve nga procesi idecentralizimit dhe transparencë më të madhepër publikun me këto probleme dhe kërkesa tëNJVL-ve.

GAZETË

GLASILO

Vladimir Taleski e roden na 7mart 1959 godina vo Ki~evo. Negovata os-novna vokacija e akter, a vo svoeto CV givbrojuva i studiite po psihologija (apsol-vent) na Univerzitetot Sv.Kiril i Me-todij i specijalizacijata po teatarskare`ija-diploma od Nacionalnata akade-mija za teatarska i filmska umetnost voSofija-R.Bugarija. Del e od redovnata ak-terska postava na Narodniot teatar voBitola, kade odigral ogromen broj ulogi.Svojata re`iserska rabota ja prezenti-ral so pove}e od 20 teatarski pretstavi ivo nad 10 televiziski filmovi. Pi{uvatekstovi za teatarski pretstavi i scenarija za televiziskiemisii. Gostuval na pove}e internacionalni festivali idobitnik e na najvisokite nagradi na festivalot Vojdan^ernodrinski, a dobitnik e i na najvisokata op{testvenanagrada na gradot Bitola, "4-ti Noemvri".

^lenuva vo golem broj doma{ni i me|unarodni zdru-`enija i asocijacii a osobeno zadovolstvo mu pretstavuva~lenstvoto vo Komisijata za kultura pri Sovetot naEvropa.

Decentralizacijata ovozmo`i golemi nadle`no-sti, ingerencii i odgovornosti na lokalnata vlast, koimnogu malku se potkrepeni so finansiski sredstva, pa po-ve}eto gradona~alnici velat deka se ~uvstvuvaat kako,,komunalci" vo svoite op{tini. Dali i vie go delite istoto~uvstvo i vo koj pravec odat Va{ite razmisluvawa ili ak-tivnosti za da se podobri vakviot vpe~atok i sostojba ?

Vo prvata faza od decentralizacijata Vladata pre-nese zna~itelen del od svoite ingerencii vrz lokalnata sa-mouprava no istovremeno ne sozdade mo`nosti za op{tiniteda se spravat so istite. Vo taa nasoka apsolutno gi poddr`u-vam ideite na ZELS za zgolemuvawe na procentot od DDV i personalniot danok namenet za op{tinite, kako i prefrla-weto na grade`noto i zemjodelskoto zemji{te na op{tini-te. Ova so cel, ELS da go zgolemat svojot finansiski kapa-citet koj povtorno }e bide vo funkcija na lokalniot eko-nomski razvoj. Smetam deka ovaa zalo`ba e apsolutno poddr-`ana od site gradona~alnici.

Bitola pretstavuva va`en stopanski centar vo zem-jata. Kolku vo Va{ata op{tina se ~uvstvuva problemot sokoj se soo~uvaat site ELS okolu prefrlaweto na grade`no-to zemji{te od strana na dr`avata, osobeno ako se imaat vo predvid aktivnostite na op{tinata okolu otvoraweto na no-va industriska zona "@abeni" vo blizina na granicata soR.Grcija?

Vladimir Taleski është i lindur me 7 mars të vitit 1959 në Kërçovë. Profesioni i tij themelorështë aktor, ndërsa në CV-në e tij i numëronedhe studimet e psikologjisë (apsolvent) nëUniversitetin ,,Shën Qirili dhe Metodij” dhespecializimin në regji-teatër në Akademinënacionale për art teatror dhe filmik në Sofje-R.Bullgarisë. Është pjesë e astarit të rregulltteatror të Teatrit popullor në Manastir, ku kaluajtur numër të shumtë rolesh. Punën e vetë siregjisor e prezantoi në më shumë se 20 shfaqjeteatrore dhe mbi 10 filma televiziv. Shkruantekste për shfaqje teatrore dhe skenare për

emisione televizive. Ka marrë pjesë në shumë festivalendërkombëtare dhe është fitues i çmimit më të lartë të festivalitVojdan Çernodrinski, dhe fitues i çmimit më të lartë shoqëror tëqytetit të Manastirit, ,,4 Nëntori”. Merr pjesë në shoqata dhebashkësi të ndryshme ndërkombëtare dhe ato nga vendit dheveçanërisht kënaqësi i paraqet anëtarsimi në Komisionin përkluturë në Këshillin e Evropës.

Decentralizimi mundësoi kompetenca të mëdha,ingerenca dhe përgjegjësi te pushteti lokal, të cilat shumëpak janë të mbështetur me mjetete financiare, dhe njëshumë e kryetarëve po ndjehen si “komunal në komunat eveta. A e keni edhe të njejën ndjenjë dhe në çfar drejtimishkojnë mendimet tuaja ose aktivitete për të përmirësuarkjo pështypje dhe kjo gjendje?

Në fazën e parë të decentralizimit Qeveria vuri pjesëtë rëndësishme prej ingerencave të veta nëpër vetëqeverisjenlokale por njëkohësisht nuk e ka mundësuar për komunat tëmerren me të njëjtat. Në atë drejtim absolutisht i përkrah ideat eBNJVL-së për zmadhimin e përqindjes nga TVSH dhe tatimitpersonal i ndarë për komunat. Kjo me qëllim, NJVL-të tazmadhojnë kapacitetin e vet financiar i cili përsëri do të jetë nëfunksion të zhvillimit ekonomik lokal. Konstatoj se kjo ështëabsolutisht e përkrahur nga të gjithë kryetarët.

Manastiri përfaqëson qendër të rëndësishmeekonomike në vend. Sa në komunën tuaj ndjehet problemime të cilin ballafaqohen të gjithë NJVL-të përreth dhëniessë tokës ndërtimore nga ana e e shtetit, posaçërisht nësemerren parasysh aktivitetet e komunave rreth hapjes sëzonës së re industriale “Zhabeni” në afërsi të kufurit me R.e Greqisë?

Bashkëpunim ndërkufitar dhe zhvillimi lokalekonomik prioritete të komunës

11

Intervistë me kryetarin e Komunës së Manastirit,Vlladimir Talevski

Me|ugrani~nata sorabotka i lokalniotekonomski razvoj prioriteti na op{tinata

Intervju so gradona~alnikot na Op{tina Bitola,Vladimir Talevski

Industriskata zona @abeni e vo faza na formira-we i tokmu denovive gi dobivme site potrebni podatoci zarealizacija na istata. Prvite 85 ha od IZ }e zapo~neme da giureduvame ovaa godina. ]e bide izgradena vodovodna, odvod-na i elektri~na mre`a. Prednost e {to na lokacijata ve}eima tehnolo{ka voda koja e plus vo kompletnata ponuda. So eden zbor, }e bide izgradena celokupnata infrastrukturapotrebna za funkcionirawe na industrisko-proiz-vodstveni kapaciteti vo zonata. Tokmu zaradi problemot sograde`noto zemji{te se odlu~ivme IZ celosno da se izgradina zemji{te koe e vo sopstvenost na RM. Denovive go do-govarame soodnosot so Vladata kako bi nastapile zaedni~kii jas iskreno o~ekuvam odli~na sorabotka. Ovoj proekt koj eod isklu~itelno zna~ewe za lokalniot ekonomski razvoj na op{tinata ve}e go prezentiravme pred bitol~ani i mnogusum zadovolen {to naide na ogromno odobruvawe od stranana gra|anite i stru~nata javnost. Smetam deka moite sogra-|ani go prepoznavaat iskreniot vlog na ovaa samouprava zapodobruvawe na nivniot `ivot .

Me|ugrani~nata sorabotka na lokalnite vlasti eeden od prioritetite na golem broj proekti koi doa|aat odstrana na Evropskata Unija. Kolku op{tina Bitola u~est-vuva vo vakvite proekti i dali ~uvstvuva benefit od istite?

Apsolutno da. U~estvuvame vo mnogu me|ugrani~ni i me|unarodni proekti. Imame odli~na sorabotka so Pre-fekturata Lerin, so Voden, so Ko`ani, so Kostur i so nekoiOp{tini od Solun. Ovaa godina }e realizirame okolu 10proekti vo sorabotka so navedenite op{tini a vo oblasta naekologijata, zdravstvoto, infrastrukturata, turizmot, ob-razovanieto i kulturata. Va`en moment vo na{tata sorabo-tka e formiraweto na Fondacijata Evroregion {to niovozmo`uva direktno da nastapime pred stranskite dona-tori so poobemni i me|ugrani~ni proekti.

Vo posledno vreme poveke stranski dr`avi otvori-ja svoi konzularni pretstavni{tva vo Bitola, so {to u{teedna{ mu dadoa vistinski pe~at i potvrda deka zaslu`eno gonosi imeto "grad na konzulite". [to e ona {to gradot pov-torno go pravi atraktiven i pogoden za centar od vakov vid?

Otvorenosta na Bitola za site koi se nudat za sora-botka pridonese pokraj zateknatite 4 konzularni pretstav-ni{tva na po~etokot na mandatot na ovaa lokalna samouprvada se otvorat u{te 4 novi. Bitola sega ima vkupno 8 od koi 6se po~esni, 1 e generalen konzulat i 1 e kancelarija za konzu-larni ekonomski i stopanski raboti. Vo na{ite kontakti sostranskite zemji dogovorivme otvorawe na u{te tri novikonzulati vo Bitola. Sakam da izrazam posebna blagodar-

12

Zona industriale Zhabeni është në fazë të formimitkëto ditë i morrëm të gjitha informatat e duhura për realizimin etë njëjtës. Të parat 85 he prej ZI do të fillojmë ti regullojmë këtëvit. Do të ndërtohet ujësjellës dhe rrjet elektrik. Përparsi është që në lokacionin ka ujë teknologjik i cili është plus nëpropozimin e kompletuar. Me një fjalë, do të jetë e ndërtuarinfrastruktura e përgjithshme e duhur për funkcionimin ekapaciteteve produkt-industriale në zonën. Mu për probleminme tokën ndërtimore vendosëm që ZI e gjithë të ndërtohet nëtoka që i takojnë RM-së. Këto ditë po meremivesh ndërlidhjetme qeverinë si do të kishin vepruar bashkarisht dhe unë me të vërtetë pres bashkëpunim të suksesshëm. Ky projekt që ështëme rëndësi të posaçme për zhvillim ekonomik lokal të komunësvetëm e kemi prezentuar më para Manastirasve dhe shumë jami kënaqur që u miratua nga ana e qytetarëve dhe publikutprofesional. Konstatoj që beshkvendasit e mi e njohininvestimin e vërtetë në këtë vetëqeverisje për përmirësimin ejetesës së tyre.

Bashkëpunimi ndërkufitar i pushtetit lokal njënga prioritetet e një numër të madh projektesh të cilat vijnënga ana e Unionit Evropian. Sa komuna e Manastirit merrpjesë në këto projekte dhe a ndjen benefit prej të njejtëve?

Absolutisht po. Marrim pjesë në shumë projektendërkufitare dhe ndërkombëtare. Kemi bashkëpunim tëshkëkqyer me Prefekturën Lerin, me Voden, me Kozhani, meKostur dhe me disa komuna të Selanikut. Këtë vit do tërealizojmë rreth 10 projekte në bashkëpunim me komunat emëposhtme e në lëminë e ekologjisë, shëndetit, infrastrukturës,turizmit, arsimit dhe kulturës. Moment i rëndësishëm nëbashkpunimin tonë është formimi i Fondacionit Evroregion icili na mundësdon direkt të paraqitemi para donatorëve të huajme projekte të mëdha ndërkufitare.

Në kohë të fundit më shumë shtete të huaja hapënpërfaqësi konsulare të tyre në Manastir, me të cilën edhe njëherë i vunë vulë të vërtetë që meritueshëm e mban emrin“qytet i konsullit”. Çka është ajo që qytetin e bën përsëriatraktiv dhe të qëlluar për qendër nga ky lloj?

Hapësira e Manastirit për të gjithë të cilët duanbashkëpunim bëri që përrreth këtyre 4 përfaqësive konsulare nëfillim të mandatit të kësaj vetëqeverisje lokale të hapen edhe 4të reja. Manastiri tash me ka 8 nga të cilët 6 janë më tëndershme, 1 është konsullat gjeneral dhe 1 është kabinet përpunë konsulare ekonomike. Në kontaktet tona me vendet ehuaja u morrëm vesh për hapje të edhe tre konsullateve të reja

GAZETË

Bitola - va`en vekoven stopanski ikulturen centar

Bitola e op{tina so najgolem broj naseleni mesta(66) vo zemjata. Se nao|a na ju`niot del na RM vo Pelago-niskiot del zagradena so masivite Baba planina i Nixe nasamo 14 km od sosedna Grcija. Nejzinata posebnost e karak-teristi~nata arhitektura za~uvana od vremeto nakonzulite kako i posebnoto ~ustvo za tradicija i kultu-ra na bitol~ani. Vo svojata turisti~ka karta ja vbrojuvai "Heraklea Linkestis"- anti~ki lokalitet na pro~ue-niot istoriski pravec Via Ignacija. Bitola niz vekovitepretstavuvala va`en stopanski i administrativen cen-tar, karakteristika koja go odbele`uva gradot i vo de-ne{no vreme. Izobiluva so prirodni i ~ove~ki resursi koi se osnova za dinami~en razvoj na op{tinata koja so proce-sot na decentralizacija prerasnuva vo atraktivna loka-cija za investirawe osobeno so zapo~natiot proekt zaindustriska zona "@abeni".

Manastiri-qendër e rëndësishme kulturore dhe ekonomikashekullore

Manastiri është komunë me një numër të madh tëvendbanimeve (66) në vend. Gjendet ne pjesën jugore të R.M-sënë pjesën e Pellagonisë e rrethuar me masivet e maleve Babadhe Niçe në largësi vetëm prej 14 km nga Greqia. Veçoria e sajështë arqitektura karakteristike e ruajtur që nga konsullët si dhendjenjë për tradicionin dhe kulturën e manastirasve. Në hartën esajë turistike numëron edhe “Heraklea Linkestisg- lokalitetantik i të njohurit drejtim historik Via Ignacia. Manastiri nëpërshekuj paraqet një qendër të rëndësishme ekonomike dheadministrative, karakteristikë e cila e përvetëson qytetin edhe nëditët e sotit. Përmban resurse natyrore dhe njerëzore të cilat janëbazë për zhvillim dinamik të komunës e cila me procesin edecentralizimit zmadhohet në lokacion atraktiv për investim po-saçërisht me fillimin e projektit për zonë industriale “Zhabeni”.

nost do konzulite vo na{iot grad za nivnata nesebi~napoddr{ka na konceptot za razvoj na op{tinata i za rela-ciite {to gi realizirame so zemjite ~ii pretstavnici se:Francija, Turcija, Rusija, V.Britanija, Slovenija, Grcija,Hrvatska i Bugarija.

Koga stanuva zbor za kulturata i kulturnite mani-festacii, Bitola povtorno zazema edno od ~elnite mesta vozemjava. Tradicionalnoto oddr`uvawe na pove}e kulturni manifestacii od koi nekolku so me|unarodno zna~ewe, pret-stavuvaat gordost, no i orgomni obvrski za ovoj grad. Koi seaktivnosti {to op{tinata gi podgotvuva na ova pole, a oso-beno koi se podgotovkite okolu proektot za proglasuvawe naBitola za filmski grad?

Nema somne` deka Bitola go nosi epitetot grad nakulturata i toa sekoja godina bez isklu~ok. Minatata godinakulturnata ponuda ja zbogativme i so leten festival BitFest. Najnovata inicijativa na Op{tinata za proglasuvawena Bitola za filmski grad ve}e dobi konkreten lik. Soodluka na Sovetot finansiravme izrabotka na 8 minutenpromotiven film koj go producira{e Kinooko i koj ve}e goimame vo finalnata verzija vo DVD format. Ponatamo{-nite fazi na proektot Bitola filmski grad vklu~uvaatizrabotka na posebna veb strana pod istiot domain. Vpro~emna{eto internet istra`uvawe ni poka`a deka re~isi i danema grad vo svetot koj ne se nudi kako lokacija za snimawefilmovi. Sega i Bitola }e go napravi toa. Isto takakreirame i mre`a na lu|e koi rabotat vo stranstvo a so koive}e sme sorabotuvale i koi }e imaat zada~a da go promovi-raat DVD-to na eden poneformalen na~in. Ona {to e zna-~ajno za ovoj proekt e {to ne se promovira samo Bitola tukui regionot na jugo-zapadna Makedonija , bidej}i smetavmedeka kako celina imame atraktivna ponuda za filmskiteproducenti. Vo ramkite na promocijata na DVD-to vleguvaati aktivnostite na produkcijata koja go izraboti filmot a vonasoka na promocija na filmot t.e Bitola i regionot vofilmskata fela vo Evropa i svetot. Za Bitola ne e novost dabide doma}in na golemite holivudski produkcii. Da potse-tam deka popularniot film "Peacemaker" ima delovi snime-ni tokmu na [irok Sokak.

Vie ste ~len na Upravniot Odbor na ZELS. SporedVas kade ZELS, zna~i site edinici na lokalnata samoup-rava, vo sledniov period treba da gi naso~i svoite celi iaktivnosti?

ZELS treba da se izbori za pridobivawe na {topogolemi mo`nosti za Op{tinite so koi tie }e mo`at da gozgolemat prihodot i posamostojno da odlu~uvaat za toa vo kojpravec }e se razvivaat.

në Manastir. Dua të paraqes faleminderim deri te konsullët nëqytetin tonë për përkrahjen e tyre të konceptit për zhvillim tëkomunës dhe për relacionet të cilat i realizojmë me vendet tëcilat përfaqësues janë: Franca, Turqia, Rusia, Britania e Madhe,Kroacia dhe Bullgaria.

Kur bëhet fjalë për kulturën dhe manifestimetkulturore, Manastiri përsëri morri një nga vendet më tëëarta të vendit. Mbajtja tradicionale e shumë manifestimevekulturore prej të cilave disa me vlerë ndërkombëtare,paraqesin mburrje por edhe shumë punë për këtë qytet.Cilat janë aktivitetet që komuna po i përgatit në këtë fushë,dhe posaçërisht cilat janë përgatitjet rreth projektit përemërimin e Manastirit për qytet filmik?

S'ka dyshim që Manastiri e mban epitetin qytet ikulturës dhe atë çdo vit. Vitin e kaluar propozimin kulturor epasuruam edhe me festival veror Bit Fest. Iniciativa më e re ekomunës për emërimin e Manastirit për qytet filmik më ishtefituar personazh konkret. Me vendim të këshillit finansuampërpunim të një filmi 8 minutësh promotiv të cilin e produconteKikooko dhe të cilin me e kemi në verzionin final në DVDformat. Fazat e mëtutjeshme të projektit Manastiri qytet filmik marrin përpunim të një web faqeje të re nën domenin e njejtë.Sepse investigimi i yni në internet tregoi se nuk ka qytet në botë icili nuk dhurohet si lokacion për inçizim të filmave. Tash edhe Manastiri do ta bëjë atë. Gjithashtu po kriojmë rrjet të njerëzvetë cilët punojnë në mërgim dhe me të cilët më kemibashkëpunuar dhe të cilët do të kenë detyrë ta promovojnëDVD-në në një mënyrë më joformale. Ajo që është erëndësishme në këtë projekt është ajo që nuk promovohet vetëmnë Manastir por edhe në regjion në jug-perëndim, sepsemenduam që kemi propozim atraktiv për producentët filmik. Nësuaza të promovimit të DVD-së hynë edhe aktivitetet eprodukcionit i cili e përpunoi filmin e në drejtim të promovimittë filmit dmth Manastiri dhe regjioni në botën e filmit në Evropëdhe botë. Për Manastirin nuk është risi të jetë nikoqir iprodukcioneve të mëdha holivude. Të përmend se filmi i njohurPismejker ka pjesë të inçizuara mu në Shirok Sokak.

Ju jeni anëtar i BD të BNJVL-së. Sipas jushBNJVL, dmth të gjitha njësitë e vetëqeverisjes lokale, nëperiudhën e ardhshme duhet ti drejtojë qëllimet e veta dhe aktivitetet?

BNJVL duhet të zgjidhet për përvetësimin e çka mëshumë mundësive për komunat me të cilat ato do të mundin tizmadhojnë të ardhurat dhe pavarësisht të vendosin në çfardrejtime do të zhvillohen.

GLASILO

13

So podelbata na dr`avata od 12 do 14 pokra-ini, }e se ovozmo`i pouspe{no funkiconirawena lokalno nivo i crpewe na sredstva od evrop-skite fondovi

Slovenija naredniov period ja ima glavnatazada~a - voveduvawe na pokraini, na {to zabrzanoraboti i na lokalno nivo. Edna od glavnite pri-~ini, poradi koja treba slovene~kata dr`avaoficijalno da se ras~leni na pokraini e prediz-vikot pred finansiskata perspektiva, {to ja o~e-kuva vo periodot 2007 -2013 godina kako ~lenka naEU. Kako {to veli gradona~alnikot na op{tina Se`ana i aktuelen pratenik vo slovene~kiot par-lament, Davorin Ter~on, stanuva zbor za golemasuma pari, koi treba pametno da se pridobijat.,,Dosega dr`avata be{e relativno neuspe{na votoa, zatoa treba so vostanovuvaweto na dobro or-ganizirani pokraini, koi }e bidat dostoen part-ner pri crpeweto na evropskite sredstva, da sepopravi taa sostojba. Mnogu dr`avi na EU se mno-gu pouspe{ni od Slovenija vo crpeweto na evrop-skite sredstva. Zatoa vo naredniot period trebadobro da se podgotvime za da konkurirame so {topouspe{ni proekti i da gi pridobieme evropski-te pari. Toa najdobri }e go storime dokolku gioblikuvame pokrainite {to pobrzo i so toa mogudr`avni nadle`nosti }e decentralizirame i }egi preneseme na pokrainsko nivo"

Spored Ter~on, Slovenija, koja po goleminae sporedliva so Makedonija, po periodot na

osamostojuvawe stana mnogu centraliziranadr`ava. "Razlikata pome|u najrazvieniot del odSlovenija, koj e mo{ne mal - Qubqanskiot i Pri-morskiot i od druga strana najmalku razvienitePodravski i Pomurski, vo su{tina mnogu sezgolemi. Kompetenciite se koncentriraa voQubqana kako glaven grad i zatoa potrebata odpokraini e itna i nu`na".

Iako nekoi od poznava~ite predviduvaatpokrainite da bidat vovedeni vo rok od 2 godinido slednite parlamentarni izbori, mnogumina seskepti~ni i tvrdat deka nivnoto oblikuvawe }ese slu~i po lokalnite izbori 2010 god. Stavovitei na republi~kite pratenici od Primorskiotdel na Slovenija bea polarizirani na neodam-ne{nata sredba vo op{tina Se`ana, na kojaministerot za lokalna samouprava i regionalenrazvoj, Ivan @agar podrobno go pretstavi rokov-nikot za donesuvawe na paketot zakoni za pokra-inite. Stanuva zbor za pet zakoni, od koi ~etiri -zakonite za voveduvawe na pokrainite, za nadle-`nostite, za izbori vo organite na pokrainite,kako i zakonot za finansirawe, se ve}e podgot-veni za dorabotka. Posleden bi bil zakonot zabrojot na pokrainite, koj }e bide i najtvrdiotorev, bidej}i e poln so nedore~enosti i pod di-rektno vlijanie od razli~nite lokalni interesi.

Spored ministerot @agar, postoi realnapoliti~ka volja da se sprovede zakonodavstvoto ida se operacionalizira idejata Slovenija da bideorganizirana po pokraini. A, za da deluvaat efi-kasno, potrebno e konkretno opredeluvawe na

nivnite nadle`nosti i finansiski dabidat nezavisni.

[to se odnesuva do predlo`enatavladina brojka od 14 pokraini, na koi bise podelila Slovenija, pratenicite odKlubot na Primorska se edinstveni de-ka e pregolema za efikasen regionali-zam na dr`avata. Najprimerno za Slo-venija, spored zborovite na Ter~on bibilo da se razdeli na najmnogu 8 pokrai-ni, bidejki samo golemi i mo}ni pokrai-ni }e mo`at da ja garantiraat decentra-lizacijata na dr`avata i da nastapuvaatkako ramnopraven partner vo dijalogotso pokrainite od sosednite dr`avi.

Violeta K. Stojkovska

14

Slovene~ki iskustva

POKRAINITE - PREDIZVIK ZA EFIKASEN REGIONALIZAM

GAZETË

Foto: Olga Knez

KRAHINAT – SFIDË PËR REGJIONALIZËM EFIKAS

Me ndarjen e shtetit nga 12 deri 14 krahina, do tëmundësohet funksionim më i suksesshëm në nivellokal dhe nxjerrje të mjeteve nga fondet evropiane.

Sllovenia periudhën vijuese e ka detyrënkryesore – vendosje të krahinave, me çka nëshpejtësi punon edhe në nivel lokal. Një ndër arsyjetkryesore, për shkak të cilës duhet shteti sllovenoficialisht të zbërthehet në krahina është sfida para prespektivës financiare, që e pret në periudhën 2007– 2013 si anëtare e BE-së. Siq thotë kryetari ikomunës Sezhana dhe deputet aktual nëparlamentin slloven, Davorin Terçon, bëhet fjalë përshumë të madhe parash, të cilat duhet me vëmendjetë fitohen. ,,Deri më tash shteti ishte relativisht ipasuksesshëm në atë, për atë duhet me ngritjen ekrahinave mirë të organizuara, të cilat do të jenëpartnerë të besueshëm gjatë zbërthimit të mjetevefinanciare, për tu rregulluar ajo gjendje. Shumështete të BE-së janë shumë më të suksesshme seSllovenia në zbërthimin e mjeteve evropiane. Përkëtë në periudhën vijuese duhet të përgatitemi mirëpër të konkuruar me atë se sa më shumë projekte tësuksesshme dhe ti fitojmë të hollat evropiane. Atë më së mirë do e bëjmë në qoftëse i formojmëkrahinat sa më shpejtë dhe me atë shumëkompetenca shtetërore do të decentralizojmë dhe doti përcjellim në nivel krahinor”.

Sipas Terçon, Sllovenia, e cila me madhësiështë e krahasuar me Maqedoninë, pas periudhës sëpavarsimit u bë shumë shtet icentralizuar. ,,Dallimi ndërmjet pjesësmë të zhvilluar të Sllovenisë, e cilaështë e vogël –Lubljana dhe Primorjadhe nga ana tjeter më pak të zhvilluaraPodravski dhe Pomurski, në esencëjanë shumë të mëdha. Kompetencat ukoncentruan në Lubljanë si kryeqytetdhe për këtë shkak nevoja për krahinaështë urgjente dhe e domosdoshme”.

Edhe pse disa nga njohësitparashikojnë krahinat të jenë të vëna nëafat nga 2 vite deri në zgjedhjet eardhëshme parlamentare, shumica janëskeptik dhe vërtetojnë se formimi i tyredo të ndodhë pas zgjedhjeve lokale tëvitit 2010. Qëndrimet edhe të

deputetëve republikan nga pjesa e Primorit tëSllovenisë ishin të polarizuara në takimin emëparshëm në komunën Sezhana, në të cilënministri i vetëqeverisjes lokale dhe zhvillimregjional, Ivan Zhagar mëthellësisht e paraqitiafatizimin për sjelljen e pakos së ligjeve përkrahinat. Bëhet fjalë për pesë ligje, nga të cilat katër– ligjet për vendosje të krahinave, për kompetencat,për zgjedhje në organet e krahinave, si dhe ligji për financim, tashmë janë të përgatitura për përpunim. Ifundi do ishte ligji për numrin e krahinave, i cili do tëishte ara më e fortë, sepse është nën ndikim direktnga interesat e ndryshme lokale.

Sipas ministrit Zhagar, ekziston vullnet realpolitik të aprovohet legjislacioni dhe tëoperacionalizohet ideja Sllovenia të jetë eorganizuar në krahina. Për të vepruar me efikasitet, është e nevojshme përcaktim i kompetencave të tyredhe finansiarisht të jenë të pavarura.

Për atë se çka bëhet fjalë deri te numri ipropozuar qeveritar nga 14 krahina, me të cilën dondahej Sllovenia, deputetët nga Klubi i Primorit janëunik se është tejet e madhe për regjionalizëm efikastë shtetit. Sipas fjalëve të Terçonit, për Slloveninëmë së miri ishte të ndahet në më së shumti 8 krahina,sepse vetëm krahina të mëdha dhe të fuqishmemunden ta garantojnë decentralizimin e shtetit dhetë veprojnë si partnerë të barabartë në dijalogun mekrahinat nga shtetet fqinje.

Violeta K. Stojkovska

GLASILO

15

Përvoja sllovene

Photo: Olga Knez

Në lokalet e BNJVL-së, më 22 shkurt,përfaqësues të BD të BNJVL-së patën takim medelegacionin nga Kongresi i autoriteteve lokale dheregjionale të Këshillit të Evropës i udhëhequr ngazëvendës kryetari, z-ri Zhan Klod Frekon. Në takim ubisedua për verzionin punues të Raportit përdemokracinë lokale në Republikën e Maqedonisë,përgatitur nga ana e përfaqësuesve të Kongresit, i cilipas implementimit të plotë do të jetë i prezantuar nëseancën Plenare të Kongresit, që do të zhvillohet nëmuajin prill. Ishte kërkuar mendim nga BNJVL përpërmbajtjen e verzionit punues, si dhe për gjendjetmomentale të zhvillimit të demokracisë lokale nëvendin tonë.

Përfaqësuesit e BNJVL-së theksuan aktivitetetrrjedhëse dhe problemet që i paraqiti procesi idecentralizimit në vendin tonë. Në rrjedhat e bisedësishte përmendur obligimi i fortë i NJVL-ve përpranimin e sfidave nga faza e dytë e fiskalizimit, tëbartjes së kompetencave nga niveli qendrorë në atëlokal, që duhet të ndodhë më 1 korrik të këti viti.Gjithashtu ishin të treguara edhe disa nga momentetaktuale të mosmarrveshjeve të pushtetit lokalë me atëqendrorë. Kryetari Frekon shprehi kënaqësi nga takimidhe theksoi se BNJVL duhet të mbetet organizatë evetme dhe e fortë themelimi i së cilës është mbrojtja e intereseve të pushteteve lokale.

16

GAZETË

Takim në BNJVL me delegacionin nga Kongresi i autoritetevelokale dhe regjionale të Këshillit të Evropës

Vo prostoriite na ZELS, na 22 fevruari,pretstavnici od UO na ZELS imaa sredba sodelegacija od Kongresot na lokalni i regionalnivlasti na Sovetot na Evropa predvodena odzamenik pretsedatelot, g-din @an Klod Frekon.Na sredbata se razgovra{e za rabotnata verzijana Izve{tajot za lokalnata demokratija voRepublika Makedonija, podgotven od pretstav-nici na Kongresot, koj po negovoto celosno kom-pletirawe }e bide prezentiran na Plenarnatasednica na Kongresot, {to }e se slu~i vo mesecapril. Pri toa be{e pobarano mislewe od ZELSza sodr`inata na rabotnata verzija, kako i zamomentnite sostojbi na razvivawe na lokalnatademokratija vo na{ata zemja

Sredba vo ZELS so delegacija od Kongresot na lokalni iregionalni vlasti na Sovetot na Evropa

Pretstavnicite na ZELS uka`aa natekovnite aktivnosti i problemi {to gi nametnaprocesot na decentralizacijata vo na{ata zemja.Vo tekot na razgovorot be{e istaknata cvrstatazalo`ba na ELS za prifa}awe na predizviciteod vtorata, fiskalna faza na prefrlaweto nanadle`nostite od centralno na lokalno nivo,{to treba da se slu~i na 1 juli ovaa godina. Istotaka bea poso~eni i nekoi od aktuelnite momentina nedorazbirawata na lokalnata so centralnatavlast. Pretsedatelot Frekon izrazi zadovolstvood sredbata i uka`a deka ZELS mora da ostaneedinstvena i cvrsta organizacija ~ija osnovnazada~a e odbrana na interesite na lokalnitevlasti.

GLASILO

17

Marrja e statusit kandidat, më 15 dhjetor të vitit2005 është hap i rëndësishëm në aderimin e RM-së në BE.Me qëllim sigurimin e përkrahjes financiare nëpërmbushjen e kritereve për anëtarsim në BE, ështëpropozuar instrumet i Ri për ndihmë preakcesiale, IPA2007-2013. IPA i integron të gjitha mekanizmat ederitanishëm për ndihmë financiare të BE-së në një:(CARDS, Ispa, SAPARD, Phare dhe instrumentit përndihmë preakcesiale të Turqisë). Me këtë instrumentbashkohen në regullativë të njejtë shtetet kandidate përanëtarsim (Republika e Maqedonisë, Kroacia dhe Turqia),si dhe shtetet të cilat janë kandidat potencial për anëtarsim(Shqipëria, Bosnja dhe Hercegovina, Sërbia dhe Mali Zi).

IPA përbëhet nga pesë komponenta. Shtetetkandidate kanë qasje deri te të gjitha pesë komponentat,deri sa shtetet të cilat janë kandidat potencial janë tëlimituara në komponentën e parë dhe të dytë:

1. Komponenta 1. – Zhvillim institucional (përforcimtë kapacitetit administrativ dhe gjyqësor), deri tashCARDS.

2. Komponenta 2 – Bashkëpunimi ndërkufitar.Qëllimi i kësaj komponente është të arrihetzhvillim harmonizues dhe i balancuar me shtetetanëtare.

3. Komponenta 3 – zhvillim regjional (Ispa)4. Komponenta 4 – Zhvillim të resurseve njerëzore

(deri tani Phare): përfshirje sociale, arsim dheshkencë (mësim gjatë tërë jetës) dhe treg aktiv ipunës

5. Komponenta 5 – Zhvillim rural (deri taniSAPARD)

Njësitë e vetëqeverisjes lokale të RM-së, kanëmundësi të kyqen në komponentat vijuese:Komponenta 1: Zhvillim institucional – Ofertë tëshërbimeve më efikase të qytetarëveKomponenta 2: Bashkëpunim ndërkufitar – ndërlidhjeinfrastrukturore, kulturore dhe ekonomike me komunatnga vendet fqinje.Komponenta 3: Zhvillim regjional – mjedisi jetësorKomponenta 5: Zhvillim rural (për përfshirje tëkomunave në këtë komponentë kusht i rëndësishëm ështëkapaciteti konkurues për përgatitje dhe implementim tëprojekteve.BNJVL intensivisht punon në përforcimin e kapacitetevetë saja administrative, me qëllim t'ju del në vigjiljenevojave dhe kërkesave të komunave në hapat për afrimkah BE. BNJVL përgatitet të organizon punëtoriinformative për njohje të punuesve në NJVL meinstrumentin për ndihmë preakcesiale IPA, si dhe memundësitë dhe mënyrat e përfshirjes së komunave nëkuadër të IPA-s. Për më shumë informata, kontakt personinga BNJVL është Anita Nikoleska, këshilltar –koordinatore për trajnime. Tel. 02/ 30 99 033 lok: 115.fax: 02/30 61 994.

Anita Nikoleska

(IPA) 2007-2013Instrument për ndihmë preakcesiale

Dobivaweto na kandidatskiot status, na 17 de-kemvri 2005 godina e klu~en ~ekor vo pristapuvawena RM vo EU. So cel obezbeduvawe na finansiskapoddr{ka vo ispolnuvawe na kriteriumite za ~len-stvo vo EU, predlo`en e Nov instrument za pret-pristapna pomo{, IPA 2007-2013. IPA gi integri-ra site dosega{ni mehanizami za finansiska pomo{na EU vo eden: (CARDS, Ispa, SAPARD, Phare i in-strumentot za pretpristapna pomo{na Turcija). Soovoj instrument se obedinuvaat pod ista regulativazemjite kandidati za ~lenstvo (Republika Makedo-nija, Hrvatska i Turcija), kako i zemjite potenci-jalni kandidati za ~lenstvo (Albanija, Bosna iHercegovina, Srbija i Crna Gora).

IPA se sostoi od pet komponenti. Zemjitekandidati imaat pristap do site pet komponenti, do-deka potencijalnite zemji kandidati se limitiranina prvata i vtorata komponenta:

1. Komponenta 1. - Institucionalen razvoj (jak-newe na administrativniot i sudski kapaci-tet), dosega CARDS.

2. Komponenta 2 - Prekugrani~na sorabotka.Celta na ovaa komponenta e da se postigne har-moni~en i izbalansiran razvoj so zemjite~lenki.

3. Komponenta 3 - regionalen razvoj (dosega{naIspa)

4. Komponenta 4 - Razvoj na ~ove~ki resursi (dose-ga{na Phare): socijalna inkluzija, obrazo-vanie i obuka (do`ivotno u~ewe) i aktivenpazar na trudot

5. Komponenta 5 - Ruralen razvoj (dosega{enSAPARD)

Edinicite na lokalnata samouprava na RM,imaat mo`nost da se vklu~at vo slednive kompo-nenti:Komponenta 1: Institucionalen razvoj - Nudewepoefikasni uslugi na gra|aniteKomponenta 2: Prekugrani~na sorabotka - Infra-strukturno, kulturno i ekonomsko povrzuvawe soop{tinite od sosednite zemji.Komponenta 3: Regionalen razvoj - `ivotna sredinaKomponenta 5: Ruralen razvoj (za vklu~uvawe na op-{tinite vo ovaa komponenta neophoden preduslov ekonkurenten kapacitet za podgotovka i implementa-cija na proekti.

ZELS intenzivno raboti na zajaknuvawe nasvoite administrativni kapaciteti, so cel da imizleze vo presret na potrebite i barawata naop{tinite vo naporite za pribli`uvawe kon EU.ZELS se podgotvuva da organizira informativnirabotilnici za zapoznavawe na vrabotenite vo ELSso instrumentot za pretpristapna pomo{ IPA, kakoi so mo`nostite i na~inite na vklu~uvawe naop{tinite vo ramkite na IPA. Za pove}einformacii, kontakt lice od ZELS e AnitaNikoleska, sovetnik- koordinator za trening.Tel. 02/ 30 99 033 lok. 115. Faks: 02/30 61 994.

Anita Nikoleska

(IPA) 2007 - 2013Instrument za pretpristapna pomo{

Na 25 januari, vo prostoriite na ZELS be{eodr`an sostanok so pretstavnici od CITYGROUP odVa{ington i nekolku gradona~alnici, ~lenovi na ZELS.Zalo`bata na Sitigrup e obezbeduvawe na finansiskapomo{ na op{tinite vo na{ata zemja, krediti za pod-dr{ka na nadle`nosta vo lokalniot ekonomski razvoj,kako i poddr{ka vo iznao|awe modaliteti i sozdavawena uslovi za izdavawe na op{tinski obvrznici. Tie odrazgovorot sakaa da se steknat so preliminarni infor-macii za potrebite, interesite no i kapacitetite naop{tinite za koristewe na nivnite kreditni mo`nosti.Uka`aa deka nudat golemo pole na sorabotka, pri {toponudite bi bile proektirani vo zavisnost od potrebitena ELS. Pretstavnicite od Sitigrup, naedno odr`alesredbi i so ~lenovi na Vladata na RM.

Pretstavnicite od ZELS uka`aa deka posetata etokmu vo period koga op{tinite se nao|aat pred fis-kalnata decentralizacija koja treba da ponudi pogolemimo`nosti za finansiska samostojnost na op{tinite. Od posebno zna~ewe e i pretstojnoto re{avawe na statusotna dr`avnoto zemji{te, koe treba da premine na lokalnonivo, a bi pretstavuvalo golem kapital {to bi im obez-bedil garancija na op{tinite da vlezat vo podolgotrajnii pogolemi investicii. Gradona~alnicite uka`aa dekase soo~uvaat so strogi zakonski odredbi koga se govori zazadol`uvaweto na op{tinite, a mnogu malku op{tinizasega gi ispolnuvaat tie uslovi. Zgora na toa postojatinicijativi za zakonski izmeni so koi u{te pove}e bi sezaostrile tie kriteriumi. Be{e uka`ano deka Vladatasamo po isklu~ok mo`e da odobri zadol`uvawe na op{ti-nata za kapitalni investicii. Gradona~alnicite ja po-tenciraa itnata potreba za podobruvawe na uslovite za`ivot na svoite gra|ani, osobeno za izgradba na pati{ta,ulici, vodovodi, indistriski zoni, pre~istitelni stani-ci, deponii, javniot transport, vo ramkite na poleto napodobruvaweto na energetskata efikasnost i drugo. Be-{e uka`ano deka zasega najdobri bi bile onie investiciikade vra}aweto na dolgot bi se obezbedil od naplata nauslugite {to investicioniot objekt bi go ponudil.

Sitigrup zainteresiran za kreditirawena lokalnata vlast

NEPREFRLENOTO DR@AVNOZEMJI[TE I STROGI ZAKONSKIODREDBI -GLAVNA KO^NICA ZAKAPITALNI INVESTICIIVO OP[TINITE

Më 25 janar, në lokalet e BNJVL-së është mbajturmbledhje me përfaqësues nga CITYGROUP ngaUashingtoni dhe disa kryetarë, anëtarë të BNJVL-së.Veprimi i CITYGROUP është sigurimi i ndihmës financiaretë komunave në vendin tonë, kredite për përkrahje tëkompetencave në zhvillimin ekonomik lokal, si dhe ndihmënë gjetjen e modaliteteve dhe krijimit të kushteve përnxjerrjen e fletëdetyrimeve komunale. Ata nga bisedimetdëshiruan të përvetësohen me informata preliminare përnevojat, intereset si dhe kapacitetet e komunave përshfrytëzimin e mundësive të tyre të krediteve. Theksuan sejapin fushëveprim të madh të bashkëpunimit, me çka ofertatdo ishin të projektuara në kuadër të nevojave të NJVL-ve.Ata gjithashtu kanë pasë takime edhe me përfaqësues tëQeverisë së R.M-së.

Nga ana e përfaqësuesve të BNJVL-së ishtetheksuar kënaqësia për interesimin e tyre për bashkëpunimme pushtetin lokal në R. e Maqedonisë. Përmendën sebisedat po rrjedhin në periudhë kur komunat ndodhen paradecentralizimit fiskal e cila duhet të ofron mundësi më tëmëdha për pavarsi financiare të komunave. Me rëndësi tëveçantë është edhe zgjidhja e statusit të tokës në pronësishtetërore, e cila duhet të kalon në nivel lokal, dhe do tëparaqiste kapital të madh i cili do ju siguronte komunave të hyjnë në investime më të gjata dhe më të mëdha. Kryetarëttheksuan se ballafaqohen me dispozita të vështira ligjore kurbisedohet për obligim të komunave, dhe shumë komunatashmë i plotësojnë këto kushte. Ishte e theksuar se Qeveria vetem me përjashtim mundet të miraton futje në borxh tëkomunës për investime kapitale. Kryetarët e potencuannevojën e shpejtë për përmirësim të kushteve për jetësë tëqytetarëve të tyre, veçanërisht për ndërtim të rrugëve,ujësjellësve, zonave industriale, deponive, transportitpublik, në kuadër të fushës së përmirësimit të efikasitetitenergjetik etj. Ishte e theksuar se më së miri do të ishin atoinvestime ku borxhi do të kthehej nëpërmjet pagesës sëshërbimeve që objekti investues do ta ofronte.

1918

GAZETË

CITY GROUP e interesuar përkreditim të pushtetit lokal

MOSTRANSFERIMI I TOKËSSHTETËRORE DHE DISPOZITATË RËNDA LIGJORE – FRENUESKRYESORË PËR INVESTIMEKAPITALE NË KOMUNA

1919

GLASILO

Gradona~alnikot naGrad Skopje, Trifun Kostov-ski, vo tekot na prvite dvameseci od 2007 godina zapo~na da realizara rabotni posetina desette skopski op{tini.Celta na posetite e vosposta-vuvawe podobra sorabotka ipostignuvawe poefikasnirezultati koi se od interes za site gra|ani. Edna od klu~nitetemi koja dominira niz razgo-vorite e potrebata od izmeni idopolnuvawa na Generalnioturbanisti~ki plan (GUP) naGradot Skopje. Spored Kosto-vski sekoja op{tina razvojotna svoeto jadro, treba da gogleda isklu~ivo kako celina iGUP da bide kreiran vo in-teres na ramnomerniot razvojna celiot grad. Toj poso~ideka GUP donesen vo 2002 godina ne soodvetstvuvaso dene{nite realni potrebi za razvoj na gradot igi informira gradona~alnicite deka Sovetot naGradot Skopje donel Odluka za izmena na GUP. Voramkite na sredbite so op{tinite }e se ovozmo`ii stru~nite timovi od oblasta na urbanizmot odGradot i od op{tinite, zaedni~ki da gi sogledaatproblemite i potrebite za urbanisti~ki razvoj naSkopje. Pri toa ne e isklu~ena mo`nosta da sedojde do zaedni~ki zaklu~ok, da se napravatpogolemi izmeni vo GUP na Grad Skopje.

Od dosega realiziranite sredbi, vpe~at-liva e `elbata na gradona~alnicite za vnesuvaweizmeni i novi sodr`ini vo GUP, so cel planirawena razvojot na svojata op{tina. Urbanistite odOp{tina Aerodrom na gradona~alnikot Kostov-ski mu gi prezentirale 35 -te Nacrt Detalni urba-nisti~ki planovi na op{tinata, koi vo sebe gisodr`at viziite za urbanisti~kiot razvoj na op{-tinata. Del od Nacrt DUP-vi ne soodvetstvuvaatso sodr`inite predvideni vo GUP na GradotSkopje, donesen vo 2002 godina, i predviduvaatnegova izmena, osobeno vo delot na kejot na rekataVardar, so {to }e se otvorat mo`nosti za vlez nanovi investicii.

Op{tinata Karpo{, pak, pokrenala ini-cijativa za vnesuvawe na naselenoto mesto Bar-dovci vo Generalniot urbanisti~ki plan naGradot Skopje, a gradna~alnikot Andrej Petrov japrezentiral i idejata za podigawe naselba na

Kostovski vo poseta na skopskite op{tini

ZAEDNI^KO SOGLEDUVAWE NA PROBLEMITE I POTREBITEZA URBANISTI^KI RAZVOJ NA GRAD SKOPJE

ju`nata strana na Zaj~ev rid. Na sredbata voOp{tina Gazi Baba, gradona~alnikot Koce Tra-janovski ja iznel idejata za izgadba na naselba voHipodrom, koja bi imala kapacitet za 5.000 `i-teli. Inicijativa za izmena na GUP za prostorotokolu novata soobra}ajnica Slovenija, iznel igradona~alnikot na Op{tina Butel, Petre Lati-novski, so cel razvoj na stopanstvoto i uslu`nitedejnosti.

Gradona~alnikot Kostovski, niz site dosega-{ni sredbi so svoite kolegi, izrazil razbiraweza potrebi na gra|anite od ovie op{tini, no istotaka, uka`al deka idniot GUP treba da sozdadeuslovi za namaluvawe, na dosega, agresivniottrend na mehani~ki priliv na novo naselenie imehani~ko zgolemuvawe na gradot Skopje. Voramkite na ostanatiot del od razgovorite Kos-tovski zabele`al deka op{tinite se naso~enikon re{avawe na razli~ni problemi koi nemaatmnogu me|usebni dopirni to~ki, odnosno kako{to izjavil na edna sredba ednite razmisluvaatza ureduvawe i osmisluvawe na urbaniot `ivot nasvoeto podra~je, a drugite se soo~uvaat so nemaweosnovna infrastruktura. Zaklu~ocite koi }e pro-izlezat od site sredbi natamu }e se razgleduvaat na Koordinativnoto telo na gradona~alnicitena skopskite op{tini.

Aleksandra XaxovskaOddelenie za odnosi so javnost na Grad Skopje

20

Kryetari i Qytetit të Shkupit, TrifunKostovski, në rrjedhat e dy muajve të parë nga viti2007 filloi të realizon vizita punuese në dhjetëkomunat e Shkupit. Qëllimi i vizitave ështëvendosja e bashkëpunimit më të mirë dhe arritje tërezultateve më efikase të cilat janë me interes përtë gjithë qytetarët. Një ndër temat më tërëndësishme që dominoi gjatë bisedave ështënevoja nga ndryshimi dhe plotësimi i Planitgjeneral urbanistik (PGJU) i Qytetit të Shkupit.Sipas Kostovskit secila komunë zhvillimin ebërthamës së vetë,duhet ta shikon përja-shtimisht si tërësi dhePGJU të jetë i krijuarnë interes të zhvilli-mit të barabartë tëqytetit në tërësi. Aitheksoi se se PGJU isjellur në vitin 2002nuk korespondon menevojat e sotshmereale për zhvillim tëqytetit dhe i informonkryetarët se Këshilli iQytetit të Shkupitsolli Vendim përndryshim të PGJU.Në kuadër të takimeve me komunat do tëmundësohet që edhe timet profesionale nga lëmiae urbanizmit nga Qyteti dhe nga komunat,bashkërisht ti vërejnë problemet dhe nevojat përzhvillim urbanistik të Shkupit. Nuk është epërjashtuar mundësia të arrihet deri në përfundimtë përbashkët, të bëhen ndryshime më të mëdha nëPGJU të Qytetit të Shkupit.

Nga takimet e deritanishme të realizuara,

përshtypja e kryetarëve është për vendosjen e

ndryshimeve dhe përmbajtjeve të reja në PGJU,

me qëllim planifikimin e zhvillimit të komunës së

tyre. Urbanistët nga Komuna e Aerodromit

kryetarit Kostovski i prezantuan 35 Draft Planin

detal urbanistik të komunës, të cilat në vehte i

përmbajnë vizionet për zhvillimin urbanisitk të

komunës. Pjesë nga Draft PDU nuk korespondon

me përmbajtjet të parapara në PGJU të Qytetit të

Shkupit, i sjellur në vitin 2002, dhe parashikojnë

ndryshim të vetin, veçanërisht në pjesën e kejit të

lumit Vardar, me çka do të hapen mundësi për

hyrje të investimeve të reja.

Komuna Karposh, përsëri, ka ngritur

iniciativë për futjen e vendit të populluar

Bardovcë në Planin gjeneral urbanistik të Qytetit

të Shkupit, ndërsa kryetari Andrej Petrov e

prezantoi idenë për ngritje të lagjes në anën jugore

të kodrës Zajcev. Në

takimin në Komunën

Gazi Babë, kryetari

Koce Trajanovski e

paraqiti idenë për

ndërtimin e lagjes

Hipodrom, e cila do

të kishte kapacitet për

5.000 banorë. Inicia-

tiva për ndryshim të

PGJU për hapsirën

rreth komunikacionit

Sllovenia, paraqiti

edhe kryetari i Bute-

lit, Petre Latinovski,

me qëllim zhvillim të

ekonomisë dhe veprimtarisë shërbyese.

Kryetari Kostovski, në të gjitha takimet me

koleget e vetë, shprehi marrëveshje për nevojat e

qytetarëve nga këto komuna. Në kuadër të pjesës

së mbetur nga bisedimet Kosotovski vërejti se

komunat janë të drejtuara kah zgjidhja e

problemeve të ndryshme të cilat nuk kanë shumë

pika të përbashkëta, respektivisht siq deklaroi në

një takim njëra palë mendon për rregullim dhe

kuptim të jetesës urbane në rrethin e vetë, ndërsa

të tjerët ballafaqohen me mungesë të

infrastrukturës themelore. Konkludimet të cilat

do të dalin nga të gjitha takimet mëtutje do të

shqyrtohen në trupin Koordinues të kryetarëve të

komunave të Shkupit.Aleksandra Xhaxhovska

Sektoriatin për marrëdhënie me publikun në Qytetin e Shkupit

GAZETË

Kostovski në vizitë të komunave të Shkupit

SHQYRTIM I PËRBASHKËT I PROBLEMEVE DHE NEVOJAVEPËR ZHVILLIMIN URBANISTIK TË QYTETIT TË SHKUPIT

Në organizim të BNJVL-së dheKëshillit të Evropës

GLASILO

Më 15 dhe 16 shkurt në Mavrovë, nëhotelin "Bistra" BNJVL, në bashkëpunim meKëshillin e Evropës, ishte organizuar punëtoriae tretë nacionale për njohjen e kryetarëve memodelin e doracakut "Standarde efikase dhedemokratike të pushtetit lokal – LeadershipBenchmar" të Këshillit të Evropës dhe memundësitë e përdorimit të vetë. Në punëtorinëmorrin pjesë 20 kryetarë nga komunat e pjesësperëndimore të shtetit të cilave u ishteprezantuar doracaku, dhe ishin të njoftuar edhe me përvojat e Mbretërisë së Bashkuar nëprocesin e zhvillimit të aftësive lidere. Më kon-kretisht ishte shpjeguar roli dhe kompetencat eliderëve-kryetarëve në njësitë e vetëqeverisjeslokale. Në kuadër të diskutimit kryetarëtshprehën vërejtjet e tyre dhe sygjerime në lidhjeme verzionin punues të doracakut. Punëtoria ekatërt dhe e fundit në kuadër të këtij projekti,përsëri u mbajt në Manastir, më 26 shkurt, meçka do të kryhet analizë e sygjerimeve të marradhe do të përgatitet Leadership Benchmark, ipërshtatur për standardet tona. Programi përstandardet lidere të Këshillit të Evropës është nëkuadër të përforcimit të kapaciteteve tëpushteteve lokale dhe modernizim të admi-nistratës publike në Republikën e Maqedonisë.

PUNËTORI PËR"LEADERSHIP BENNCHMARK"

Na 15 i 16 fevruari vo Mavrovo, vo ho-telot "Bistra" ZELS, vo sorabotka so Sovet naEvropa, be{e organizirana tretata nacional-na rabotilnica za zapoznavawe na gradona~al-nicite so modelot na prira~nikot "Standardina efikasna i demokratska lokalna vlast -Leadership Bennchmark" na Sovetot na Evropa iso mo`nostite na negovata upotreba. Na rabot-ilnicata u~estvuvaat 20 gradona~alnici odop{tinite od zapadniot del na zemjava na koiim be{e prezentiran samiot prira~nik, a beazapoznaeni i so iskustvata na ObedinetotoKralstvo vo procesot na razvivawe na lider-skite sposobnosti. Pokonkretno be{e objas-neta ulogata i nadle`nostite na liderite-gradona~alnicite vo edinicite na lokalnatasamouprava. Vo ramkite na diskusijata grado-na~alnicite iznesaa svoite zabele{ki i suges-tii vo odnos na rabotnata verzija na prira~-nikot.^etvrtata i posledna rabotilnica voramkite na ovoj proekt ,pak, se odr`a vo Bito-la, na 26 fevruari, po {to }e se izvr{i analizana dobienite sugestii i }e se izgotvi Leadership

Bennchmark, prilagoden na na{ite standardi.Programata za liderski standardi na Sovetotna Evropa e vo ramkite na zajaknuvaweto nakapacitetite na lokalnite vlasti i moderni-zirawe na javnata administracija na R. Make-donija

Vo organizacija na ZELS i Sovet na Evropa

RABOTILNICA ZA"LEADERSHIP BENNCHMARK"

21

Www.zels.org.mk

Izvr{en direktor na ZELS;

Du{ica Peri{i}Zamenik izvr{en direktor

Ardita DemaUredni~ki kolegium;

Du{ica Peri{i}, Vesna Arsovska,Nata{a Vrteska,Viktor Arnaudoski

Risto Ravanovski br.3,1000 Skopje, P.Fah377tel.02/3099-033,faks: 02/3061-994,

Podgotovka za vpe~at: AKADEMSKI PE^ATPe~ati: AKADEMSKI PE^AT-SKOPJE

02.2007

Izdanieto na trimese~nikot LOGIN infor-mator e edna od aktivnostite za pribli`uvawe naLOGIN servisot do edinicite na lokalnata samo-uprava vo Makedonija, a so cel da go promovira nego-voto zna~ewe za op{tinite i nivnite gra|ani. Nego-vata sodr`ina e posvetena na LOGIN novitetiteostvareni vo prethodnite tri meseci, kako i na bit-nite nastani povrzani i zna~ajni za procesot na decen-tralizacija vo Makedonija.

Vo ~etirite izdanija na LOGIN informato-rot }e bidat pretstaveni i novite alatki na LOGINservisot : "mejling lista" i forum za diskusija.

LOGIN bazata na podatoci mo`e da se kori-sti i preku koristewe na ve}e postavenata distri-butivna lista na podatoci do korisnicite prekuelektronska po{ta. Sekoja dostapna elektornskaadresa vklu~uva detaqi za novite vneseni dokumenti idetalni instrukcii kade istite mo`e da se najdat vo

INFORMATOR ZA KORISNICITE

Op{tinite poblisku doLOGIN bazata na podatoci

bazata na podatoci. Za taa cel, razviena e ovaaelektoronska alatka i posetitelite na elektronskatastranica na ZELS mo`at da se priklu~at na ovaa"mejling lista" so ednostavno podnesuvawe na nivniteelektronski adresi.

Forumot za diskusija naskoro }e bide posta-ven na elektronskata stranica na ZELS (kaj LOGINmenito) taka {to korisnicite }e mo`at da dadatsugestii, da postavuvaat pra{awa i da inciraat dis-kusii. Materijali za obuka }e bidat ponudeni zanovite korisnici koi }e dadat informacii na ovaaalatka, bidej}i forumot za diskusija }e bide novakarakteristika za makedonskite korisnici naLOGIN bazata na podatoci.

Vo informatorot }e mo`e da se najdat naj-novite informacii povrzani so proektnite aktiv-nosti na LOGIN, kakoi najnovite vnesenidokumenti i infor-macii {to mo`at da senajdat vo LOGIN ba-zata na podatoci.

Botimi i LOGIN informatorit tremujorësh është njëndër aktivitetet për afrimin e LOGIN servisit deri te njesitë evetëqeverisjes lokale në Maqedoni, dhe me qëllim tëpromovon rëndësinë e vetë për komunat dhe qytetarët e vetë.Përmbajtja e sajë është e dedikuar në LOGIN ngjarjet erealizuara në tre muajt e kaluar, si dhe për ngjarjet erëndësishme lidhur me procesin e decentralizimit nëMaqedoni.

Në katër botimet e LOGIN informatorit do të jenë tëparaqitura edhe mjetet e reja të LOGIN servisit: ,,mejlinglista,, dhe forumi për diskutim.

LOGIN baza e të dhënave mundet të shfrytëzohetedhe nëpërmjet shfrytëzimit të listës tashmë distributive derite shfrytëzuesit nëpërmjet postës elektronike. Secila adresë earritshme elektronike përfshin detaje për vendosjen edokumenteve të reja dhe instruksione të detajuara ku të

njejtat munden të gjindennë bazën e të dhënave.Për këtë qëllim, ështëzhvilluar ky mjet elektro-nik dhe vizituesit e faqeselekronike të BNJVL-sëmunden të kyqen në këtë "mej l ing l i s t ë" medhënien e adresave të veta elektronike.

Forumi për diskutime së shpejti do të jetë i vendosurnë faqen elektronike të BNJVL-së (tek LOGIN menyja)ashtu që shfrytëzuesit do të munden të japin sygjerime, tëparashtrojnë pyetje dhe të inicojnë diskutime. Materiale përtrajnime do të jenë të ofruara për shfrytëzuesit e ri të cilët dotë japin informacione të këtij mjeti, sepse forumi përdiskutim do të jetë karakteristikë e re për shfrytëzuesit eMaqedonisë të LOGIN bazës së të dhënave.

Në informatorin do të mund të gjindeninformacionet më të reja lidhur me aktivitetet projektuese tëLOGIN, si dhe dokumentet më të reja të vendosura dheinformacione që munden të gjinden në LOGIN bazën e tëdhënave.

GAZETË

IMPRESSUM

Drejtor ekzekutiv i BNJVL-së

Dusica PerishicDrejtor ekzekutiv

Ardita DemaBordi redaktues

Dusica Perishic, Vesna Arsovska, Natasha Vrteska, Naim Etemi,

Viktor Arnaudovski

Risto Ravanovski 3, 1000 Shkup P. Fah 377tel.02/3099-033, fax: 02/3061-994,

Pergatitje per shtyp: AKADEMSKI PECAT

Shtyp: AKADEMSKI PECAT SKOPJE

GAZETA SHTPET ME MJETE NGA ANETARSIA E BNJVL

Informator për shfrytëzuesit

KOMUNAT MË AFËR DERI TE LOGIN BAZA E TË DHËNAVE

1. Obuki za javnata adminstracija:- Javno privatno partnerstvo (JPP);

- Upravuvawe so proekten ciklus (PCM);- Gradewe na timovi;

- Moderirawe na rabotilnici, seminari i sl.

2. Sovetuvawe pri izgotvuvawe na proektni koncepti op[to i od sferata na JPP.

3. Preveduva~ki uslugi:Simultan, pismen i konsektiven prevod od site

svetski i balkanski jazici, profesionalno, brzo i kvalitetno.

1. Training for the public administration:- Public private partnership (PPP);

- Project Cycle Management; - Team Building;

- Moderation of workshops, seminars etc.

2. Consultancy during creation of project concepts in general and in the field of PPP.

3. Translation/interpretation services: Simultaneous, written and consecutive translation

from all international and Balkan languages swiftly, professionally and with high quality.

1.000 Skopje, Maksim Gorki 16; Tel.: 02 / 3298 526; 3298 534; 3298 535;

constan@mt.net.mk; www.constan.com.mk

Hotel HOLIDAY INN SkopjeUl. Mo{a Pijade br. 2 1000 Skopje

Tel.: + 389 23 29 29 29

Faks: + 389 32 11 55 03

e-mail: hiskopje@holiday-inn. Com.mk

www.holiday-inn.com.mk

178 sobi i apartmani

8 konferenciski sali

Restoran Iris

Aperitiv Bar

Fitnes centar i sauna

Biznis centar

Bez`i~en internet

Sopstven parking

24 ~asovno obezbeduvawe

CENOVNIK za reklamen prostor

1/1 posledna kolor stranica ...................................... 450 evra

1/1 vnatre{na (posledna)kolor korica ............................ 400 evra

1/4 prva kolor korica.............. 400 evra

1/1 vnatre{na (prva) kolor korica ............................. 600 evra

Popusti:

- za dogovor vo vremetraeweod 3 meseci................................... -5%

- za dogovor vo vremetraeweod 6 meseci.................................. -10%

- za dogovor vo vremetraeweod 12 meseci ............................... -15%

- za pla}awe odnapred dopolnitelni .............................. -5%