21
Varde Kommune Åbent referat fra Udvalget for Børn og Undervisning Mødedato: Tirsdag den 3. marts 2015 Mødetidspunkt: 13:00 - 15:50 Mødested: Mødelokale 2, BCV Deltagere: Per Rask Jensen, Keld Jacobsen, Stig Leerbeck, Tina Agergaard Hansen, Arne Lindberg Callesen Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen Referent: Birthe Laustrup Carstensen

Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde Kommune

Åbent referat

fra

Udvalget for Børn og Undervisning

Mødedato: Tirsdag den 3. marts 2015

Mødetidspunkt: 13:00 - 15:50

Mødested: Mødelokale 2, BCV

Deltagere: Per Rask Jensen, Keld Jacobsen, Stig Leerbeck, Tina Agergaard Hansen, Arne Lindberg Callesen

Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen

Referent: Birthe Laustrup Carstensen

Page 2: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

Indholdsfortegnelse

Side

209. Godkendelse af dagsorden..........................................................................476

210. Regnskab 2014 - Udvalget for Børn og Undervisning ......................................477

211. Budgetoverførsel til 2015 - Udvalget for Børn og Undervisning.........................479

212. Tidsplan og proces for budget 2016 .............................................................481

213. Prioritering af anlægs- og renoveringspuljen 2015 .........................................482

214. Ny national ordblindetest............................................................................484

215. Evaluering af aftalestyring 2014 - Børn, Unge og Familie (BUF) .......................486

216. Gensidig orientering...................................................................................488

217. Børnefaglige undersøgelser og uddannelse af plejefamilier ..............................489

Bilagsliste ........................................................................................................492

Underskriftsblad................................................................................................493

Side 475

Page 3: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

209. Godkendelse af dagsordenDok.nr.: 6926Sagsid.:Initialer: bilcÅben sag

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015

Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen

Godkendt.

Side 476

Page 4: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

210. Regnskab 2014 - Udvalget for Børn og UndervisningDok.nr.: 7565Sagsid.: 14/9087Initialer: JEPOÅben sag

SagsfremstillingRegnskab 2014 for udvalgets område fremsendes til behandling og indstilling overfor økonomiudvalget. Det regnskabsmæssige resultat Tekst: 1.000 kr.Oprindeligt budget 2014 867.896Tillægsbevillinger vedr. budgetoverførsler fra tidligere år 51.088Øvrige tillægsbevillinger i 2014 incl. Refusioner fra barsels- og langtidsfraværspulje, ejendomsvedligeholdelse m.v.

20.547

Korrigeret budget incl. overførsel 939.531Regnskab 2014 888.879Mindre/forbrug i forhold til bevilling 50.652 Af mindreforbruget på 50,652 mio. kr. udgør 46,081 mio. kr. overførsel fra 2014 til 2015. Efter budgetoverførsler er der et mindreforbrug på 4,571 mio. kr. Mindreforbruget skyldes:

Mindreforbrug på 1,8 mio. kr. vedr. specialundervisning, herunder flere indtægter fra andre kommuner, og mindreforbrug vedr. betaling til andre kommunes specialskoler og specialklasser

Mindreudgift på 0,2 mio. kr. vedr. specialpædagogisk bistand til børn i førskolealderen

Mindreudgift på 0,4 mio. kr. vedr. ejendomsudgifter incl. husleje på 10iCampus, Mindreudgift på 0,2 mio. kr. vedr. udgifter til IT-drift på 10iCampus Mindreudgift på 0,2 mio. kr. vedr. beløbet afsat vedr. tilskud vedr.

ordblindeefterskoler Mindreudgift på 0,3 mio. kr. vedr. elever på særlig tilrettelagt uddannelse Mindreudgift på 0,5 mio. kr. vedr. søskendetilskud/fripladstilskud på grund af

højere efterreguleringer Mindreudgift på 0,9 mio. kr. vedr. færre passede børn i dagpleje, daginstitutioner,

privat pasning og private institutioner, Mindreudgift/merindtægt vedr. mellemkommunale betalinger på

dagtilbudsområdet op 0,1 mio. kr.Forslag til udvalgsbemærkningerUdvalgsbemærkningerne er en overordnet redegørelse for hvert udvalg, som indgår i kommunens årsberetning. Forslag til specielle bemærkningerSpecielle bemærkninger fungerer som regnskab for de meddelte bevillinger, og herunder forklaring på afvigelser mellem de faktiske og de forventede forhold. Oversigt over afsluttede og igangværende anlægsprojekterDer er vedlagt en oversigt over afsluttede og igangværende anlægsprojekter pr. 31. december 2014. For afsluttede anlægsprojekter over 2 mio. kr. er der vedlagt et særskilt

Side 477

Page 5: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

anlægsregnskab. For igangværende anlægsprojekter over 2 mio. kr. er der vedlagt en statusbeskrivelse.

RetsgrundlagStyrelsesloven og Økonomiregulativet

Økonomi-----

HøringIngen

Bilag:1 Åben Årsberetning 2014 - udvalgsbemærkninger - UDVALGET FOR BØRN

OG UNDERVISNING.docx10421/15

2 Åben Specielle bemærkninger regnskab 2014, Udvalget for Børn - og Undervisning

18173/15

3 Åben Anlægsregnskab anlæg- og renoveringspuljen 2010..pdf 26923/154 Åben Regnskab 2014 - Anlæg - Opdelt på samtlige udvalg 10143/155 Åben Regnskabsoversigt 2014 - Udvalget for Børn og Undervisning 27884/15

AnbefalingForvaltningen anbefaler, at det indstilles til Økonomiudvalget,at udvalgsbemærkningerne godkendes,at specielle bemærkninger godkendes,at opgjort mindre forbrug på 4,6 mio.kr. godkendes,at de afsluttede anlægsregnskaber for 2014 godkendes, ogat redegørelsen vedrørende igangværende anlæg godkendes.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015

Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen

Forelægges Økonomiudvalget med anbefaling.

Side 478

Page 6: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

211. Budgetoverførsel til 2015 - Udvalget for Børn og Undervisning

Dok.nr.: 7580Sagsid.: 14/9087Initialer: JEPOÅben sag

SagsfremstillingPrincipperne for overførsel af mindre- og merforbrug til senere budgetår fremgår af principperne for aftalestyringsmodellen. DriftsbudgettetOversigt over forbrug 2014 Børn og Undervisning: Korrigeret

budget 2014Forbrug 2014 Restbudget

Samlet for udvalget Indenfor rammen 927.791.046 883.307.478 44.483.568Udenfor rammen 3.968.107 2.035.700 1.932.407Udenfor rammen med 100% overførsel

7.771.744 3.535.575 4.236.169

939.530.897 888.878.753 50.652.144 Indenfor rammen og udenfor rammen med 100% overførselI henhold til aftalestyringsmodellen er aftaleholdernes (de budgetansvarlige decentrale ledere) budget opdelt i ”indenfor rammen” og ”udenfor rammen”.”Indenfor rammen” er typisk udgifter til løn, undervisnings midler og lignende. ”Udenfor rammen” er typisk relateret til opgaver, som er mere snævert lovreguleret, eksempelvis tilskud til privat pasning, befordring af elever eller skatter og afgifter. Principper for overførsel:

Der er fuld overførselsret for aftaleholderne for budgetposter ”indenfor rammen” Ved merforbrug, der overstiger 5% skal der foreligge en redegørelse for

tilbagebetaling til den politiske behandling Ved mindreforbrug, der overstiger 5% skal der foreligge en redegørelse for

formålet med opsamlingen, og en plan for hvordan midlerne tænkes anvendt.Der overføres i alt 46.081.409 kr. fra 2014 til 2015. Budgetopførslen kan opdeles i:

Bevillinger i forbindelse med skolereform, herunder efteruddannelse 6,5 mio.kr. Digitalisering på dagtilbudsområdet 0,8 mio. kr. Igangværende projekter (Sundhedsindsatser) 0,9 mio. kr. Tandplejen – midlerne skal anvendes til ”Borgerbooking” og ny hjemmeside 1,3

mio. kr. Børn, Unge og Familie 3,1 mio. kr. – midlerne skal anvendes til finansiering af

foranstaltninger på børne- og handicapområdet og ungeområdet.AnlægsbudgettetIkke forbrugte rådighedsbeløb på i alt 7.646.433 kr. til anlægsprojekter overføres til forbrug i 2015. Anlægsoverførslen kan opdeles:

Lykkesgårdskolen - renovering og nybyggeri 1,4 mio. kr.

Side 479

Page 7: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

Tilbygning Næsbjerg Børnehave 1,6 mio. kr. Renoveringspuljen skoler og dagtilbud 1,2 mio. kr. Øvrige anlægsudgifter 3,4 mio. kr.

Af vedhæftede oversigt over overførsler fremgår status på anlægsprojekterne ved udgangen af 2014.

Forvaltningens vurderingOverførslerne er opgjort i henhold til reglerne om aftalestyring. Redegørelser vedr. mer-/mindreforbrug vil fremgå af de specifikke bemærkninger i forbindelse med behandling af regnskabet for 2014.

RetsgrundlagStyrelsesloven, Økonomiregulativet og aftalestyring.

ØkonomiBudgetoverførslerne bevilges formelt som tillægsbevillinger.

HøringIngen

Bilag:1 Åben Budgetoverførsler fra 2014 til 2015 - totaloversigt Børn og

Undervisning8450/15

2 Åben Bemærkninger til overførsler fra 2014 til 2015.pdf 26941/15

AnbefalingForvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet,at der overføres 46.081.409 kr. indenfor rammen og udenfor rammen med 100% overførsel,at der overføres uforbrugt anlægsbudget med 7.646.433 kr.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015

Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen

Generelt henstilles til aftaleholderne, at driftsmidlerne fremover anvendes på kerneopgaven. Det indstilles til Byrådet, at der overføres 46.081.409 kr. indenfor rammen og udenfor rammen med 100% overførsel,at der overføres uforbrugt anlægsbudget med 7.646.433 kr.

Side 480

Page 8: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

212. Tidsplan og proces for budget 2016Dok.nr.: 7622Sagsid.: 15/2459Initialer: bilcÅben sag

SagsfremstillingØkonomiudvalget har den 25. februar 2015 godkendt tidsplan for budgetlægningen. I konsekvens af den vedtagne overordnede tidsplan for budget 2016 har forvaltningen udarbejdet en tidsplan for det forestående budgetarbejde i Udvalget for Børn og Undervisning. Af planen fremgår bl.a. et ekstraordinært udvalgsmøde mandag den 17. august.

RetsgrundlagStyrelsesloven og økonomiregulativet

ØkonomiIngen

HøringFællesMED Børn og Unge til orientering.

Bilag:1 Åben Budgetprocedure for budgetåret 2016 og budgetoverslagsårene

2017 - 201920255/15

2 Åben Tidsplan for budgetlægningen i 2015 - Udvalget for Børn og Undervisning

24569/15

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at udvalgets tidsplan for budgetlægningen i 2015 godkendes.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015

Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen

Tidsplanen blev godkendt.

Side 481

Page 9: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

213. Prioritering af anlægs- og renoveringspuljen 2015Dok.nr.: 7398Sagsid.: 14/14954Initialer: bilcÅben sag

SagsfremstillingDer er afsat 3 mio.kr. til små anlægs- og renoveringsprojekter på skole- og dagtilbudsområdet.Projekter, der finansieres af anlægs- og renoveringspuljen, skal godkendes i Udvalget for Børn og Undervisning forud for iværksættelse.Puljen anvendes til små projekter. Ifølge kriterierne for prioritering af midlerne vil akut opståede anlægs- og renoveringsbehov som følge af påbud fra Arbejdstilsynet blive prioriteret højest. Efter ansøgningsrundens deadline foreligger nu en række ansøgninger om midler. Sagen forelægges med henblik på udvalgets prioritering af de modtagne ansøgninger.

Forvaltningens vurderingDer er udarbejdet oversigt med forslag til hvilke projekter, der foreslås prioriteret i 2015 – se doknr. 10195-15.De ansøgte projekter er gennemgået og estimatet på udgifterne er verificeret af Team Ejendomme.

RetsgrundlagØkonomiregulativet

ØkonomiAf pulje på 3 mio.kr. har udvalget tidligere disponeret over 1.026.825 kr. til Starup Børnehave, Blåvandshuk Skole og Børnehaven Regnbuen, Horne.Der resterer således 2.012.175 kr. i anlægs- og renoveringspuljen. Hertil kommer overført beløb på 556.200 kr. fra tidligere år, så der i alt resterer 2.568.375 kr.

HøringIngen

Bilag:1 Åben Kriterier for anvendelse af anlægs - og renoveringspuljer for skoler

og dagtilbud811203/12

2 Åben Ansøgninger til anlægs- og renoveringspuljen 2015 10195/15

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at forslaget om prioritering af de i doknr. 10195-15 beskrevne anlægs- og renoveringsprojekter godkendes.

Side 482

Page 10: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015

Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen

Forslaget til prioritering blev godkendt dog udsættes stillingtagen til ansøgning om udbedring af mug og fugt i Sønderallés kælder indtil der foreligger et verificeret overslag. Udvalgsformanden bemyndiges til at træffe afgørelse i sag om reetablering af adgangsvej og parkeringsplads til Næsbjerg Børnehave.

Side 483

Page 11: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

214. Ny national ordblindetestDok.nr.: 7613Sagsid.: 15/1430 Initialer: 22827Åben sag

SagsfremstillingUndervisningsministeriet har den 2. februar 2015 offentliggjort en ny national ordblindetest, som retter sig mod elever fra 3. klasse i grundskolen til de videregående uddannelser. Ordblindetesten skal bidrage til en sikker og ensartet identifikation af ordblindhed på tværs af kommunegrænser og uddannelser. Både elever med dansk som modersmål og dansk som andetsprog kan testes med Ordblindetesten. Der skal være indikation om ordblindhed, før man tager testen i brug. Testen egner sig derfor ikke til f.eks. klassescreening, men den skal indgå i en samlet analyse og vurdering af den enkelte elevs eventuelle vaskeligheder. Brugen af Ordblindetesten kræver fagpersoner med viden om læsning og læsevanskeligheder. Testvejlederen skal derfor være læsevejleder eller have kompetencer svarende hertil. Desuden kræves en bemyndigelseserklæring fra eleven eller dennes forældre før der testes eller en testrapport hentes. Det er institutionens og testvejlederens ansvar, at data behandles fortroligt. Som opfølgning på Ordblindetesten udvikler Undervisningsministeriet et pædagogisk vejledningsmateriale om indsatser målrettet ordblinde elever i grundskolen. Det pædagogiske vejledningsmateriale bliver offentliggjort i begyndelsen af skoleåret 2015/2016.

Forvaltningens vurderingDet er vurderingen, at Ordblindetesten bør gennemføres af skolernes testlærer eller læsevejleder for at sikre en sikker og ensartet identifikation af ordblindhed på den enkelte skole. Kommunens læsekonsulenter vil stå til rådighed for vejledning i brugen af testen, herunder vurdering af testens resultater og efterfølgende tiltag. Orientering om testresultatet bør gives på et opfølgningsmøde med deltagelse af forældre, testlærer og læsekonsulent. Information om ordblindediagnosen og vurdering af støttebehov samt fremadrettede indsatser er vigtige punkter på mødet. Undervisningsministeriet laver et pædagogisk vejledningsmateriale om indsatser målrettet ordblinde elever i grundskolen, som offentliggøres i begyndelsen af skoleåret 2015/2016. I den forbindelse ses der på, hvilke procedurer der er for indsatser målrettet ordblinde i kommunen og sammenholdt med det udsendte vejledningsmaterialet fra ministeriet – med henblik på en fast procedure/retningslinjer i Varde Kommune.

RetsgrundlagFolkeskoleloven

Side 484

Page 12: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

ØkonomiIngen

HøringIngen

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at skolernes testlærer eller læsevejleder, med sparring fra kommunens læsekonsulenter, forestår selve Ordblindetesten ved indikation om ordblindhed hos en elev i folkeskolen.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015

Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen

Anbefalingen blev godkendt.

Side 485

Page 13: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

215. Evaluering af aftalestyring 2014 - Børn, Unge og Familie (BUF)

Dok.nr.: 7138Sagsid.: 14/3899Initialer: 47886Åben sag

SagsfremstillingUdvalget har i foråret 2014 godkendt plan for evaluering af aftaler 2014 i Børn og Unge. Hermed forelægges evaluering af Børn, Unge og Familieafdelingens aftalemål. Børn, Unge og Familie (BUF) har evalueret på følgende mål fra 2014:

Sunde og trygge børn Tidlig opsporing og handling Lokalt forankrede løsninger

BUF har i 2014 haft fokus på forebyggelse, sundhedsfremme og tidlig indsats. Gennem de senere år er der sket en kraftig omlægning af indsatser, hvor fokus i dag er på evidensbaserede tiltag, herunder lokalt forankrede løsninger. Der er fokus på at understøtte arbejdet med inklusion i normalsystemet, blandt andet via udvikling af forebyggende tiltag som understøtter inklusionsarbejdet. Som en del af aftalemålet fra 2014; ”Sunde og trygge børn” er Fritidspasset evalueret og forelagt for udvalget særskilt i juni 2014. Ligeledes er socialrådgiverordningen i skoler og dagtilbud etableret, som en del af aftalemålet; ”Tidlig opsporing og handling”. Evalueringen af socialrådgiverordningen forelægges for udvalget særskilt fremadrettet. Samlet evaluering fremgår af dok.nr. 23045-15. Børn, Unge og Familie arbejder videre med evalueringsresultaterne i fremtidig lokal udvikling af tilbud og ydelser.

Forvaltningens vurderingBUF har i 2014 haft fokus på at skabe større synlighed for graviditetsbesøg for førstegangsforældre da det vurderes, at et graviditetsbesøg har en forebyggende betydning for familiens opstart, når der er særlige behov, der gør sig gældende i familien. Blandt andet på baggrund af evalueringen heraf er Familieiværksætterne igangsat i januar 2015 som et forældreprogram, der opstarter allerede i graviditeten for alle førstegangsfødende, så alle familier får den bedst mulige støtte i starten på livet som familie. Ligeledes tilbydes Sundhedsplejens graviditetsbesøg fremadrettet også til flergangsfødende, såfremt det vurderes, at der er et behov for dette. På baggrund af registreringer foretaget i PPR og i BUF, kan det konkluderes, at der er sket en øgning i henvendelser i Åben Rådgivning fra 2013 til 2014. Synligheden om åben anonym rådgivning er blandt andet sket ved annoncering i Ugeavisen og opfordringer til forældre på skolerne mm. Grundet den stigende efterspørgsel til Åben Rådgivning er der igangsat udvikling af en chatfunktion/app, så alle børn og unge i kommunen via deres telefon/Ipad ligeledes tilbydes åben anonym rådgivning. Det overvejes pt. om den digitale løsning ligeledes skal laves i en udgave, så den også er målrettet forældrene.

Side 486

Page 14: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

I dag modtager omkring 95 % af alle mødre i kommunen en fødselsdepressions screening, når deres barn er 2 måneder. Det er primært mødre af anden etnisk herkomst, der vælger tilbuddet fra, hvilket vurderes primært skyldes sprogbarrierer. Fremadrettet undersøges derfor mulighederne for en oversættelse af screeningsredskabet til engelsk og arabisk for at sikre, at sprogbarrieren ikke er en hindring for at tage imod tilbuddet. Endvidere overvejes det, om fædrene ligeledes skal tilbydes screening for fødselsdepression. I foråret 2015 opstarter der endvidere hold for babyer og tumlinger i De Utrolige år (DUÅ). DUÅ er en serie evidensbaserede programmer, der har til formål at styrke tilknytningen og det positive samspil mellem børn og forældre. De Utrolige År har både et forebyggende og et behandlende sigte og anvendes i flere andre kommuner blandt andet som tilbud til forældre med fødselsdepression med god effekt. BUF har i 2014 haft fokus på netværksskabende tiltag særligt i form af fritidsfamilier, familierådslagning, involvering af netværk på handleplansmøderne og ved at iværksætte støtte i nærmiljøet via kontaktperson- og familiekonsulentstøtte. Fremadrettet styrkes fokus på udvikling af handleplansmøderne samt kontaktperson- og familiekonsulentstøtte, så disse fremadrettet i endnu højere grad effektivt involverer barnet/den unges netværk til fordel for fremadrettede indsatsers effekt. Ligeledes vil der fortsat blive arbejdet med at anvende fritidsfamilier, men det overvejes hvordan rekrutteringen af egnede fritidsfamilier fremadrettet kan højnes.

RetsgrundlagAftalestyring.

ØkonomiIngen.

HøringIngen.

Bilag:1 Åben Samlet evaluering 2014 i BUF 23045/15

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at evaluering af aftalen for Børn, Unge og Familieafdelingen i 2014 godkendes.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015

Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen

Evalueringen blev godkendt.

Side 487

Page 15: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

216. Gensidig orienteringDok.nr.: 7607Sagsid.: 15/66Initialer: bilcÅben sag

Sagsfremstilling Orientering ved formanden

Borgmesterbrev af 28. januar 2015 vedr. brugerportalsinitiativ i folkeskolen Cykelkommune – Igangsætning af indsatser Orienteringspunkt på Integrationsrådets møde den 23. februar 2015 om en bedre

fordeling af børnene med anden etnisk baggrund end dansk i Varde bys daginstitutioner. Sag om etnisk sammensætning i dagtilbud tages op på udvalgsmødet den 14. april 2015.

Formandens orientering til pressen Orientering ved direktøren

Ansættelser siden sidst inden for Børn og Unge Program for besigtigelsesturen mandag den 23. marts Status på planlægning af udvalgets studietur

Orientering ved udvalgets medlemmer

Bilag:1 Åben KL: Borgmesterbrev 28.01.2015 - Aftale om brugerportalsinitiativet

for folkeskolen 13567/15

2 Åben Bilag til borgmesterbrev 28.01.2015 - Notat om brugerportalsinitiativet

13568/15

3 Åben Program for besigtigelsestur 23.03.2015 152910/14

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015

Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen

Taget til efterretning.

Side 488

Page 16: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

T I L L Æ G S D A G S O R D E N

Side 489

Page 17: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

217. Børnefaglige undersøgelser og uddannelse af plejefamilierDok.nr.: 7647Sagsid.: 15/2672Initialer: 22827Åben sag

SagsfremstillingDer fremlægges orientering for udvalget vedrørende udredning i forbindelse med anbringelse og uddannelse/støtte til plejefamilier ansat af Varde Kommune. Udredning og procedure i forbindelse med anbringelse:Forinden anbringelse uden for hjemmet, udarbejdes en børnefaglig undersøgelse jfr. Lov om Social Service § 50 samt handleplan jfr. Lov om Social Service § 140. Særligt i anbringelsessager vil de børnefaglige undersøgelser være uddybende og grundige, idet der her ofte er tale om komplekse problemstillinger med svære og skadelige konsekvenser for de omhandlende børn. Den børnefaglige undersøgelse må dog ikke være mere omfattende end formålet tilsiger, og dette betyder, at supplerende psykologiske og/eller psykiatriske undersøgelser udarbejdes hvor der findes belæg herfor – altså hvor der ikke uden disse undersøgelser kan peges på relevante foranstaltninger, eksempelvis anbringelse. Børn, Unge og Familieafdelingen anvender en fælles metode og analyseramme – Integrated Children System (ICS). Metoden baserer sig på engelske og svenske forsknings-og evalueringsresultater og er tilpasset danske forhold og dansk lovgivning. Det overordnede perspektiv er den udviklingsøkologiske teori, som beskriver et barns udvikling i et interaktions-og samspilsperspektiv. Systematikken understøtter intentionerne i Anbringelsesreformen og Barnets Reform ved at støtte en systematisering af målene i formålsparagraffen samt de seks lovpligtige punkter, der skal fremgå af undersøgelsen. Indstillinger om anbringelse behandles på et internt visitationsmøde. Deltagerne på mødet er faglig leder (afdelingsleder) samt fagkoordinatorer, som har særlig specialiseret viden på børn med særlige behov. Under udarbejdelse af de børnefaglige undersøgelser er fagkoordinatorerne ansvarlige for kvaliteten. Uddannelse/efteruddannelse, råd og vejledning og supervision til plejefamilier:Som led i godkendelsen som plejefamilie er det et krav, at plejefamilien deltager i et grundkursus af ca. 37 timers varighed. Det er den instans der godkender, der sikrer at plejefamilien gennemgår grundkurset. Siden januar 2014 har Varde Kommune haft ansvar for grundkurser til konkret godkendte plejefamilier, herunder familier godkendt som netværksplejefamilier. Øvrige godkendelser af generelt godkendte plejefamilier og tilsynsopgaver varetages af Socialtilsyn Syd. Lovpligtige opgaver, som Varde Kommune varetager:

Supervision og vejledning i plejefamilier: Gennemsnitligt 4 x årligt i plejefamilier, hvor der er børn anbragt fra Varde Kommune.

Supervision og vejledning i kommunale plejefamilier: 1 x månedligt. Godkendelser af konkrete og netværksplejefamilier, både til aflastning og

anbringelse. Supervisionsgruppe for netværksplejefamilier, mødes 8 x årligt á 2 timer.

Indeholder også undervisning til plejefamilierne.

Side 490

Page 18: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

Lovpligtig efteruddannelse for alle typer plejefamilier:- Planlægning af egne kurser- Planlægning af kurser sammen med andre kommuner og UC Syd- Deltage i kurser som kursusledere

Planlægning, forberede og afholdelse af kurser, hvor anbringelseskonsulenterne underviser

Planlægge, forberede og afholde lovpligtigt grundkursus for konkrete og netværksplejefamilier, ca. 1 x årligt.

Matchning af børn til anbringelse i alle typer plejefamilier, på opholdssteder og institutioner.

Ifølge lovgivningen har en plejefamilie ret og pligt til minimum at deltage i 2 relevante efteruddannelsesdage årligt. I Varde Kommune arrangerer anbringelseskonsulenterne efteruddannelsesdage, der kan være relevante for mange. Derudover har anbringelseskonsulenterne arrangeret efteruddannelse med temaer målrettet udvalgte plejefamilier. Desuden henvises til at plejefamilierne selv er opmærksomme på at søge om deltagelse i relevant efteruddannelse, der udbydes af andre. Varde Kommune har 4 anbringelseskonsulenter ansat, der alle foruden deres socialfaglige grunduddannelse har en supervisionsuddannelse målrettet familieplejeområdet. Plejefamilier ansat af Varde Kommune modtager gennemsnitligt besøg af anbringelseskonsulenten 4 gange årligt. Besøgene indeholder vejledning og supervision og tilpasses plejefamiliens forskelligartede behov, så indsatsen kan varieres efter plejefamiliens erfaring og tyngden af problemer. Anbringelseskonsulenten står til rådighed i det omfang plejefamilien oplever behov for støtte både ved telefonisk kontakt og ekstra besøg. I særlige tilfælde er det muligt at benytte ekstern supervision f.eks. i form af psykolog eller psykiater. Denne supervision er oftest tidsbegrænset. Flere af plejefamilierne tilbydes derudover deltagelse i supervisionsgrupper der ledes af anbringelseskonsulenterne. Aktuelt er der en gruppe for netværksplejefamilier og en gruppe for generelt godkendte plejefamilier. Antal godkendte plejefamilier:I 2014 er der konkret godkendt 12 plejefamilier. Der er i alt 90 aktive plejefamilier.Konsulenterne superviserer løbende ca. 100 plejefamilier. Det foregår ved besøg ca. hver 3. måned eller efter behov. Samtidig kan supervisionen også foregå i grupper.I anbringelsesteamet er der løbende opmærksomhed på udvikling, konsulenterne deltager løbende i uddannelses forløb, erfa-grupper samt temadage.

Forvaltningens vurderingVarde Kommune lever op til de lovpligtige krav på området og det er vurderingen, at der er de relevante kompetencer i blandt de medarbejdere, der varetager af opgaverne. I forhold til uddannelse, supervision mm. for plejefamilier leves op til de lovpligtige krav og der vurderes at være et fagligt forsvarligt serviceniveau. Konsulenterne, der varetager opgaven har både særlige kompetencer og mange års erfaring. Der er generelt velvilje blandt plejefamilierne til at modtage kommunens tilbud – både de lovpligtige og de frivillige tilbud. Der er en lille gruppe - måske 10 % - som skal opsøges og til tider også overtales til deltagelse – det handler særligt om supervisionsdelen. Der har været meget fokus på at anbringe i netværket, hvorfor Varde Kommune sammenlignet med andre kommuner har en stor andel af netværksanbringelser.

Side 491

Page 19: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

Der er et vedvarende fokus på at udvikle området. Varde Kommune er netop blevet udvalgt af Socialstyrelsen til at være med i nyt uddannelsesforløb for plejefamilier. Projektet forløber over 3 år og hedder KEEP (Keeping Foster Parents Trained and Supported). Se mere på Socialstyrelsens hjemmeside: http://www.socialstyrelsen.dk/born-og-unge/tidlig-indsats-livslang-effekt/indsatser/foraeldre/keep

RetsgrundlagServiceloven

ØkonomiIngen.

HøringIngen

AnbefalingForvaltningen anbefaler,at orienteringen tages til efterretning.

Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015

Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen

Taget til efterretning.

Side 492

Page 20: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

Bilagsliste

210. Regnskab 2014 - Udvalget for Børn og Undervisning

1. Årsberetning 2014 - udvalgsbemærkninger - UDVALGET FOR BØRN OG UNDERVISNING.docx (10421/15)

2. Specielle bemærkninger regnskab 2014, Udvalget for Børn - og Undervisning (18173/15)

3. Anlægsregnskab anlæg- og renoveringspuljen 2010..pdf (26923/15) 4. Regnskab 2014 - Anlæg - Opdelt på samtlige udvalg (10143/15) 5. Regnskabsoversigt 2014 - Udvalget for Børn og Undervisning (27884/15)

211. Budgetoverførsel til 2015 - Udvalget for Børn og Undervisning

1. Budgetoverførsler fra 2014 til 2015 - totaloversigt Børn og Undervisning (8450/15) 2. Bemærkninger til overførsler fra 2014 til 2015.pdf (26941/15)

212. Tidsplan og proces for budget 2016

1. Budgetprocedure for budgetåret 2016 og budgetoverslagsårene 2017 - 2019

(20255/15) 2. Tidsplan for budgetlægningen i 2015 - Udvalget for Børn og Undervisning (24569/15)

213. Prioritering af anlægs- og renoveringspuljen 2015

1. Kriterier for anvendelse af anlægs - og renoveringspuljer for skoler og dagtilbud

(811203/12) 2. Ansøgninger til anlægs- og renoveringspuljen 2015 (10195/15)

215. Evaluering af aftalestyring 2014 - Børn, Unge og Familie (BUF) 1. Samlet evaluering 2014 i BUF (23045/15)

216. Gensidig orientering

1. KL: Borgmesterbrev 28.01.2015 - Aftale om brugerportalsinitiativet for folkeskolen (13567/15)

2. Bilag til borgmesterbrev 28.01.2015 - Notat om brugerportalsinitiativet (13568/15) 3. Program for besigtigelsestur 23.03.2015 (152910/14)

Side 493

Page 21: Åbent referat fra Undervisning Udvalget for Børn ogpolweb.varde.dk/open/Udvalget for Børn og Undervisning...2015/03/03  · Anbefaling 24569/15 Forvaltningen anbefaler, at udvalgets

Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015

Underskriftsblad

Per Rask Jensen

Stig Leerbeck

Marianne Bruun Kristiansen

Arne Lindberg Callesen

Keld Jacobsen

Susanne Bergmann

Tina Agergaard Hansen

Side 494