Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Varde Kommune
Åbent referat
fra
Udvalget for Børn og Undervisning
Mødedato: Tirsdag den 3. marts 2015
Mødetidspunkt: 13:00 - 15:50
Mødested: Mødelokale 2, BCV
Deltagere: Per Rask Jensen, Keld Jacobsen, Stig Leerbeck, Tina Agergaard Hansen, Arne Lindberg Callesen
Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen
Referent: Birthe Laustrup Carstensen
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
Indholdsfortegnelse
Side
209. Godkendelse af dagsorden..........................................................................476
210. Regnskab 2014 - Udvalget for Børn og Undervisning ......................................477
211. Budgetoverførsel til 2015 - Udvalget for Børn og Undervisning.........................479
212. Tidsplan og proces for budget 2016 .............................................................481
213. Prioritering af anlægs- og renoveringspuljen 2015 .........................................482
214. Ny national ordblindetest............................................................................484
215. Evaluering af aftalestyring 2014 - Børn, Unge og Familie (BUF) .......................486
216. Gensidig orientering...................................................................................488
217. Børnefaglige undersøgelser og uddannelse af plejefamilier ..............................489
Bilagsliste ........................................................................................................492
Underskriftsblad................................................................................................493
Side 475
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
209. Godkendelse af dagsordenDok.nr.: 6926Sagsid.:Initialer: bilcÅben sag
Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015
Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen
Godkendt.
Side 476
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
210. Regnskab 2014 - Udvalget for Børn og UndervisningDok.nr.: 7565Sagsid.: 14/9087Initialer: JEPOÅben sag
SagsfremstillingRegnskab 2014 for udvalgets område fremsendes til behandling og indstilling overfor økonomiudvalget. Det regnskabsmæssige resultat Tekst: 1.000 kr.Oprindeligt budget 2014 867.896Tillægsbevillinger vedr. budgetoverførsler fra tidligere år 51.088Øvrige tillægsbevillinger i 2014 incl. Refusioner fra barsels- og langtidsfraværspulje, ejendomsvedligeholdelse m.v.
20.547
Korrigeret budget incl. overførsel 939.531Regnskab 2014 888.879Mindre/forbrug i forhold til bevilling 50.652 Af mindreforbruget på 50,652 mio. kr. udgør 46,081 mio. kr. overførsel fra 2014 til 2015. Efter budgetoverførsler er der et mindreforbrug på 4,571 mio. kr. Mindreforbruget skyldes:
Mindreforbrug på 1,8 mio. kr. vedr. specialundervisning, herunder flere indtægter fra andre kommuner, og mindreforbrug vedr. betaling til andre kommunes specialskoler og specialklasser
Mindreudgift på 0,2 mio. kr. vedr. specialpædagogisk bistand til børn i førskolealderen
Mindreudgift på 0,4 mio. kr. vedr. ejendomsudgifter incl. husleje på 10iCampus, Mindreudgift på 0,2 mio. kr. vedr. udgifter til IT-drift på 10iCampus Mindreudgift på 0,2 mio. kr. vedr. beløbet afsat vedr. tilskud vedr.
ordblindeefterskoler Mindreudgift på 0,3 mio. kr. vedr. elever på særlig tilrettelagt uddannelse Mindreudgift på 0,5 mio. kr. vedr. søskendetilskud/fripladstilskud på grund af
højere efterreguleringer Mindreudgift på 0,9 mio. kr. vedr. færre passede børn i dagpleje, daginstitutioner,
privat pasning og private institutioner, Mindreudgift/merindtægt vedr. mellemkommunale betalinger på
dagtilbudsområdet op 0,1 mio. kr.Forslag til udvalgsbemærkningerUdvalgsbemærkningerne er en overordnet redegørelse for hvert udvalg, som indgår i kommunens årsberetning. Forslag til specielle bemærkningerSpecielle bemærkninger fungerer som regnskab for de meddelte bevillinger, og herunder forklaring på afvigelser mellem de faktiske og de forventede forhold. Oversigt over afsluttede og igangværende anlægsprojekterDer er vedlagt en oversigt over afsluttede og igangværende anlægsprojekter pr. 31. december 2014. For afsluttede anlægsprojekter over 2 mio. kr. er der vedlagt et særskilt
Side 477
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
anlægsregnskab. For igangværende anlægsprojekter over 2 mio. kr. er der vedlagt en statusbeskrivelse.
RetsgrundlagStyrelsesloven og Økonomiregulativet
Økonomi-----
HøringIngen
Bilag:1 Åben Årsberetning 2014 - udvalgsbemærkninger - UDVALGET FOR BØRN
OG UNDERVISNING.docx10421/15
2 Åben Specielle bemærkninger regnskab 2014, Udvalget for Børn - og Undervisning
18173/15
3 Åben Anlægsregnskab anlæg- og renoveringspuljen 2010..pdf 26923/154 Åben Regnskab 2014 - Anlæg - Opdelt på samtlige udvalg 10143/155 Åben Regnskabsoversigt 2014 - Udvalget for Børn og Undervisning 27884/15
AnbefalingForvaltningen anbefaler, at det indstilles til Økonomiudvalget,at udvalgsbemærkningerne godkendes,at specielle bemærkninger godkendes,at opgjort mindre forbrug på 4,6 mio.kr. godkendes,at de afsluttede anlægsregnskaber for 2014 godkendes, ogat redegørelsen vedrørende igangværende anlæg godkendes.
Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015
Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen
Forelægges Økonomiudvalget med anbefaling.
Side 478
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
211. Budgetoverførsel til 2015 - Udvalget for Børn og Undervisning
Dok.nr.: 7580Sagsid.: 14/9087Initialer: JEPOÅben sag
SagsfremstillingPrincipperne for overførsel af mindre- og merforbrug til senere budgetår fremgår af principperne for aftalestyringsmodellen. DriftsbudgettetOversigt over forbrug 2014 Børn og Undervisning: Korrigeret
budget 2014Forbrug 2014 Restbudget
Samlet for udvalget Indenfor rammen 927.791.046 883.307.478 44.483.568Udenfor rammen 3.968.107 2.035.700 1.932.407Udenfor rammen med 100% overførsel
7.771.744 3.535.575 4.236.169
939.530.897 888.878.753 50.652.144 Indenfor rammen og udenfor rammen med 100% overførselI henhold til aftalestyringsmodellen er aftaleholdernes (de budgetansvarlige decentrale ledere) budget opdelt i ”indenfor rammen” og ”udenfor rammen”.”Indenfor rammen” er typisk udgifter til løn, undervisnings midler og lignende. ”Udenfor rammen” er typisk relateret til opgaver, som er mere snævert lovreguleret, eksempelvis tilskud til privat pasning, befordring af elever eller skatter og afgifter. Principper for overførsel:
Der er fuld overførselsret for aftaleholderne for budgetposter ”indenfor rammen” Ved merforbrug, der overstiger 5% skal der foreligge en redegørelse for
tilbagebetaling til den politiske behandling Ved mindreforbrug, der overstiger 5% skal der foreligge en redegørelse for
formålet med opsamlingen, og en plan for hvordan midlerne tænkes anvendt.Der overføres i alt 46.081.409 kr. fra 2014 til 2015. Budgetopførslen kan opdeles i:
Bevillinger i forbindelse med skolereform, herunder efteruddannelse 6,5 mio.kr. Digitalisering på dagtilbudsområdet 0,8 mio. kr. Igangværende projekter (Sundhedsindsatser) 0,9 mio. kr. Tandplejen – midlerne skal anvendes til ”Borgerbooking” og ny hjemmeside 1,3
mio. kr. Børn, Unge og Familie 3,1 mio. kr. – midlerne skal anvendes til finansiering af
foranstaltninger på børne- og handicapområdet og ungeområdet.AnlægsbudgettetIkke forbrugte rådighedsbeløb på i alt 7.646.433 kr. til anlægsprojekter overføres til forbrug i 2015. Anlægsoverførslen kan opdeles:
Lykkesgårdskolen - renovering og nybyggeri 1,4 mio. kr.
Side 479
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
Tilbygning Næsbjerg Børnehave 1,6 mio. kr. Renoveringspuljen skoler og dagtilbud 1,2 mio. kr. Øvrige anlægsudgifter 3,4 mio. kr.
Af vedhæftede oversigt over overførsler fremgår status på anlægsprojekterne ved udgangen af 2014.
Forvaltningens vurderingOverførslerne er opgjort i henhold til reglerne om aftalestyring. Redegørelser vedr. mer-/mindreforbrug vil fremgå af de specifikke bemærkninger i forbindelse med behandling af regnskabet for 2014.
RetsgrundlagStyrelsesloven, Økonomiregulativet og aftalestyring.
ØkonomiBudgetoverførslerne bevilges formelt som tillægsbevillinger.
HøringIngen
Bilag:1 Åben Budgetoverførsler fra 2014 til 2015 - totaloversigt Børn og
Undervisning8450/15
2 Åben Bemærkninger til overførsler fra 2014 til 2015.pdf 26941/15
AnbefalingForvaltningen anbefaler, at det indstilles til Byrådet,at der overføres 46.081.409 kr. indenfor rammen og udenfor rammen med 100% overførsel,at der overføres uforbrugt anlægsbudget med 7.646.433 kr.
Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015
Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen
Generelt henstilles til aftaleholderne, at driftsmidlerne fremover anvendes på kerneopgaven. Det indstilles til Byrådet, at der overføres 46.081.409 kr. indenfor rammen og udenfor rammen med 100% overførsel,at der overføres uforbrugt anlægsbudget med 7.646.433 kr.
Side 480
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
212. Tidsplan og proces for budget 2016Dok.nr.: 7622Sagsid.: 15/2459Initialer: bilcÅben sag
SagsfremstillingØkonomiudvalget har den 25. februar 2015 godkendt tidsplan for budgetlægningen. I konsekvens af den vedtagne overordnede tidsplan for budget 2016 har forvaltningen udarbejdet en tidsplan for det forestående budgetarbejde i Udvalget for Børn og Undervisning. Af planen fremgår bl.a. et ekstraordinært udvalgsmøde mandag den 17. august.
RetsgrundlagStyrelsesloven og økonomiregulativet
ØkonomiIngen
HøringFællesMED Børn og Unge til orientering.
Bilag:1 Åben Budgetprocedure for budgetåret 2016 og budgetoverslagsårene
2017 - 201920255/15
2 Åben Tidsplan for budgetlægningen i 2015 - Udvalget for Børn og Undervisning
24569/15
AnbefalingForvaltningen anbefaler,at udvalgets tidsplan for budgetlægningen i 2015 godkendes.
Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015
Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen
Tidsplanen blev godkendt.
Side 481
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
213. Prioritering af anlægs- og renoveringspuljen 2015Dok.nr.: 7398Sagsid.: 14/14954Initialer: bilcÅben sag
SagsfremstillingDer er afsat 3 mio.kr. til små anlægs- og renoveringsprojekter på skole- og dagtilbudsområdet.Projekter, der finansieres af anlægs- og renoveringspuljen, skal godkendes i Udvalget for Børn og Undervisning forud for iværksættelse.Puljen anvendes til små projekter. Ifølge kriterierne for prioritering af midlerne vil akut opståede anlægs- og renoveringsbehov som følge af påbud fra Arbejdstilsynet blive prioriteret højest. Efter ansøgningsrundens deadline foreligger nu en række ansøgninger om midler. Sagen forelægges med henblik på udvalgets prioritering af de modtagne ansøgninger.
Forvaltningens vurderingDer er udarbejdet oversigt med forslag til hvilke projekter, der foreslås prioriteret i 2015 – se doknr. 10195-15.De ansøgte projekter er gennemgået og estimatet på udgifterne er verificeret af Team Ejendomme.
RetsgrundlagØkonomiregulativet
ØkonomiAf pulje på 3 mio.kr. har udvalget tidligere disponeret over 1.026.825 kr. til Starup Børnehave, Blåvandshuk Skole og Børnehaven Regnbuen, Horne.Der resterer således 2.012.175 kr. i anlægs- og renoveringspuljen. Hertil kommer overført beløb på 556.200 kr. fra tidligere år, så der i alt resterer 2.568.375 kr.
HøringIngen
Bilag:1 Åben Kriterier for anvendelse af anlægs - og renoveringspuljer for skoler
og dagtilbud811203/12
2 Åben Ansøgninger til anlægs- og renoveringspuljen 2015 10195/15
AnbefalingForvaltningen anbefaler,at forslaget om prioritering af de i doknr. 10195-15 beskrevne anlægs- og renoveringsprojekter godkendes.
Side 482
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015
Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen
Forslaget til prioritering blev godkendt dog udsættes stillingtagen til ansøgning om udbedring af mug og fugt i Sønderallés kælder indtil der foreligger et verificeret overslag. Udvalgsformanden bemyndiges til at træffe afgørelse i sag om reetablering af adgangsvej og parkeringsplads til Næsbjerg Børnehave.
Side 483
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
214. Ny national ordblindetestDok.nr.: 7613Sagsid.: 15/1430 Initialer: 22827Åben sag
SagsfremstillingUndervisningsministeriet har den 2. februar 2015 offentliggjort en ny national ordblindetest, som retter sig mod elever fra 3. klasse i grundskolen til de videregående uddannelser. Ordblindetesten skal bidrage til en sikker og ensartet identifikation af ordblindhed på tværs af kommunegrænser og uddannelser. Både elever med dansk som modersmål og dansk som andetsprog kan testes med Ordblindetesten. Der skal være indikation om ordblindhed, før man tager testen i brug. Testen egner sig derfor ikke til f.eks. klassescreening, men den skal indgå i en samlet analyse og vurdering af den enkelte elevs eventuelle vaskeligheder. Brugen af Ordblindetesten kræver fagpersoner med viden om læsning og læsevanskeligheder. Testvejlederen skal derfor være læsevejleder eller have kompetencer svarende hertil. Desuden kræves en bemyndigelseserklæring fra eleven eller dennes forældre før der testes eller en testrapport hentes. Det er institutionens og testvejlederens ansvar, at data behandles fortroligt. Som opfølgning på Ordblindetesten udvikler Undervisningsministeriet et pædagogisk vejledningsmateriale om indsatser målrettet ordblinde elever i grundskolen. Det pædagogiske vejledningsmateriale bliver offentliggjort i begyndelsen af skoleåret 2015/2016.
Forvaltningens vurderingDet er vurderingen, at Ordblindetesten bør gennemføres af skolernes testlærer eller læsevejleder for at sikre en sikker og ensartet identifikation af ordblindhed på den enkelte skole. Kommunens læsekonsulenter vil stå til rådighed for vejledning i brugen af testen, herunder vurdering af testens resultater og efterfølgende tiltag. Orientering om testresultatet bør gives på et opfølgningsmøde med deltagelse af forældre, testlærer og læsekonsulent. Information om ordblindediagnosen og vurdering af støttebehov samt fremadrettede indsatser er vigtige punkter på mødet. Undervisningsministeriet laver et pædagogisk vejledningsmateriale om indsatser målrettet ordblinde elever i grundskolen, som offentliggøres i begyndelsen af skoleåret 2015/2016. I den forbindelse ses der på, hvilke procedurer der er for indsatser målrettet ordblinde i kommunen og sammenholdt med det udsendte vejledningsmaterialet fra ministeriet – med henblik på en fast procedure/retningslinjer i Varde Kommune.
RetsgrundlagFolkeskoleloven
Side 484
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
ØkonomiIngen
HøringIngen
AnbefalingForvaltningen anbefaler,at skolernes testlærer eller læsevejleder, med sparring fra kommunens læsekonsulenter, forestår selve Ordblindetesten ved indikation om ordblindhed hos en elev i folkeskolen.
Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015
Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen
Anbefalingen blev godkendt.
Side 485
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
215. Evaluering af aftalestyring 2014 - Børn, Unge og Familie (BUF)
Dok.nr.: 7138Sagsid.: 14/3899Initialer: 47886Åben sag
SagsfremstillingUdvalget har i foråret 2014 godkendt plan for evaluering af aftaler 2014 i Børn og Unge. Hermed forelægges evaluering af Børn, Unge og Familieafdelingens aftalemål. Børn, Unge og Familie (BUF) har evalueret på følgende mål fra 2014:
Sunde og trygge børn Tidlig opsporing og handling Lokalt forankrede løsninger
BUF har i 2014 haft fokus på forebyggelse, sundhedsfremme og tidlig indsats. Gennem de senere år er der sket en kraftig omlægning af indsatser, hvor fokus i dag er på evidensbaserede tiltag, herunder lokalt forankrede løsninger. Der er fokus på at understøtte arbejdet med inklusion i normalsystemet, blandt andet via udvikling af forebyggende tiltag som understøtter inklusionsarbejdet. Som en del af aftalemålet fra 2014; ”Sunde og trygge børn” er Fritidspasset evalueret og forelagt for udvalget særskilt i juni 2014. Ligeledes er socialrådgiverordningen i skoler og dagtilbud etableret, som en del af aftalemålet; ”Tidlig opsporing og handling”. Evalueringen af socialrådgiverordningen forelægges for udvalget særskilt fremadrettet. Samlet evaluering fremgår af dok.nr. 23045-15. Børn, Unge og Familie arbejder videre med evalueringsresultaterne i fremtidig lokal udvikling af tilbud og ydelser.
Forvaltningens vurderingBUF har i 2014 haft fokus på at skabe større synlighed for graviditetsbesøg for førstegangsforældre da det vurderes, at et graviditetsbesøg har en forebyggende betydning for familiens opstart, når der er særlige behov, der gør sig gældende i familien. Blandt andet på baggrund af evalueringen heraf er Familieiværksætterne igangsat i januar 2015 som et forældreprogram, der opstarter allerede i graviditeten for alle førstegangsfødende, så alle familier får den bedst mulige støtte i starten på livet som familie. Ligeledes tilbydes Sundhedsplejens graviditetsbesøg fremadrettet også til flergangsfødende, såfremt det vurderes, at der er et behov for dette. På baggrund af registreringer foretaget i PPR og i BUF, kan det konkluderes, at der er sket en øgning i henvendelser i Åben Rådgivning fra 2013 til 2014. Synligheden om åben anonym rådgivning er blandt andet sket ved annoncering i Ugeavisen og opfordringer til forældre på skolerne mm. Grundet den stigende efterspørgsel til Åben Rådgivning er der igangsat udvikling af en chatfunktion/app, så alle børn og unge i kommunen via deres telefon/Ipad ligeledes tilbydes åben anonym rådgivning. Det overvejes pt. om den digitale løsning ligeledes skal laves i en udgave, så den også er målrettet forældrene.
Side 486
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
I dag modtager omkring 95 % af alle mødre i kommunen en fødselsdepressions screening, når deres barn er 2 måneder. Det er primært mødre af anden etnisk herkomst, der vælger tilbuddet fra, hvilket vurderes primært skyldes sprogbarrierer. Fremadrettet undersøges derfor mulighederne for en oversættelse af screeningsredskabet til engelsk og arabisk for at sikre, at sprogbarrieren ikke er en hindring for at tage imod tilbuddet. Endvidere overvejes det, om fædrene ligeledes skal tilbydes screening for fødselsdepression. I foråret 2015 opstarter der endvidere hold for babyer og tumlinger i De Utrolige år (DUÅ). DUÅ er en serie evidensbaserede programmer, der har til formål at styrke tilknytningen og det positive samspil mellem børn og forældre. De Utrolige År har både et forebyggende og et behandlende sigte og anvendes i flere andre kommuner blandt andet som tilbud til forældre med fødselsdepression med god effekt. BUF har i 2014 haft fokus på netværksskabende tiltag særligt i form af fritidsfamilier, familierådslagning, involvering af netværk på handleplansmøderne og ved at iværksætte støtte i nærmiljøet via kontaktperson- og familiekonsulentstøtte. Fremadrettet styrkes fokus på udvikling af handleplansmøderne samt kontaktperson- og familiekonsulentstøtte, så disse fremadrettet i endnu højere grad effektivt involverer barnet/den unges netværk til fordel for fremadrettede indsatsers effekt. Ligeledes vil der fortsat blive arbejdet med at anvende fritidsfamilier, men det overvejes hvordan rekrutteringen af egnede fritidsfamilier fremadrettet kan højnes.
RetsgrundlagAftalestyring.
ØkonomiIngen.
HøringIngen.
Bilag:1 Åben Samlet evaluering 2014 i BUF 23045/15
AnbefalingForvaltningen anbefaler,at evaluering af aftalen for Børn, Unge og Familieafdelingen i 2014 godkendes.
Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015
Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen
Evalueringen blev godkendt.
Side 487
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
216. Gensidig orienteringDok.nr.: 7607Sagsid.: 15/66Initialer: bilcÅben sag
Sagsfremstilling Orientering ved formanden
Borgmesterbrev af 28. januar 2015 vedr. brugerportalsinitiativ i folkeskolen Cykelkommune – Igangsætning af indsatser Orienteringspunkt på Integrationsrådets møde den 23. februar 2015 om en bedre
fordeling af børnene med anden etnisk baggrund end dansk i Varde bys daginstitutioner. Sag om etnisk sammensætning i dagtilbud tages op på udvalgsmødet den 14. april 2015.
Formandens orientering til pressen Orientering ved direktøren
Ansættelser siden sidst inden for Børn og Unge Program for besigtigelsesturen mandag den 23. marts Status på planlægning af udvalgets studietur
Orientering ved udvalgets medlemmer
Bilag:1 Åben KL: Borgmesterbrev 28.01.2015 - Aftale om brugerportalsinitiativet
for folkeskolen 13567/15
2 Åben Bilag til borgmesterbrev 28.01.2015 - Notat om brugerportalsinitiativet
13568/15
3 Åben Program for besigtigelsestur 23.03.2015 152910/14
Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015
Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen
Taget til efterretning.
Side 488
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
T I L L Æ G S D A G S O R D E N
Side 489
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
217. Børnefaglige undersøgelser og uddannelse af plejefamilierDok.nr.: 7647Sagsid.: 15/2672Initialer: 22827Åben sag
SagsfremstillingDer fremlægges orientering for udvalget vedrørende udredning i forbindelse med anbringelse og uddannelse/støtte til plejefamilier ansat af Varde Kommune. Udredning og procedure i forbindelse med anbringelse:Forinden anbringelse uden for hjemmet, udarbejdes en børnefaglig undersøgelse jfr. Lov om Social Service § 50 samt handleplan jfr. Lov om Social Service § 140. Særligt i anbringelsessager vil de børnefaglige undersøgelser være uddybende og grundige, idet der her ofte er tale om komplekse problemstillinger med svære og skadelige konsekvenser for de omhandlende børn. Den børnefaglige undersøgelse må dog ikke være mere omfattende end formålet tilsiger, og dette betyder, at supplerende psykologiske og/eller psykiatriske undersøgelser udarbejdes hvor der findes belæg herfor – altså hvor der ikke uden disse undersøgelser kan peges på relevante foranstaltninger, eksempelvis anbringelse. Børn, Unge og Familieafdelingen anvender en fælles metode og analyseramme – Integrated Children System (ICS). Metoden baserer sig på engelske og svenske forsknings-og evalueringsresultater og er tilpasset danske forhold og dansk lovgivning. Det overordnede perspektiv er den udviklingsøkologiske teori, som beskriver et barns udvikling i et interaktions-og samspilsperspektiv. Systematikken understøtter intentionerne i Anbringelsesreformen og Barnets Reform ved at støtte en systematisering af målene i formålsparagraffen samt de seks lovpligtige punkter, der skal fremgå af undersøgelsen. Indstillinger om anbringelse behandles på et internt visitationsmøde. Deltagerne på mødet er faglig leder (afdelingsleder) samt fagkoordinatorer, som har særlig specialiseret viden på børn med særlige behov. Under udarbejdelse af de børnefaglige undersøgelser er fagkoordinatorerne ansvarlige for kvaliteten. Uddannelse/efteruddannelse, råd og vejledning og supervision til plejefamilier:Som led i godkendelsen som plejefamilie er det et krav, at plejefamilien deltager i et grundkursus af ca. 37 timers varighed. Det er den instans der godkender, der sikrer at plejefamilien gennemgår grundkurset. Siden januar 2014 har Varde Kommune haft ansvar for grundkurser til konkret godkendte plejefamilier, herunder familier godkendt som netværksplejefamilier. Øvrige godkendelser af generelt godkendte plejefamilier og tilsynsopgaver varetages af Socialtilsyn Syd. Lovpligtige opgaver, som Varde Kommune varetager:
Supervision og vejledning i plejefamilier: Gennemsnitligt 4 x årligt i plejefamilier, hvor der er børn anbragt fra Varde Kommune.
Supervision og vejledning i kommunale plejefamilier: 1 x månedligt. Godkendelser af konkrete og netværksplejefamilier, både til aflastning og
anbringelse. Supervisionsgruppe for netværksplejefamilier, mødes 8 x årligt á 2 timer.
Indeholder også undervisning til plejefamilierne.
Side 490
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
Lovpligtig efteruddannelse for alle typer plejefamilier:- Planlægning af egne kurser- Planlægning af kurser sammen med andre kommuner og UC Syd- Deltage i kurser som kursusledere
Planlægning, forberede og afholdelse af kurser, hvor anbringelseskonsulenterne underviser
Planlægge, forberede og afholde lovpligtigt grundkursus for konkrete og netværksplejefamilier, ca. 1 x årligt.
Matchning af børn til anbringelse i alle typer plejefamilier, på opholdssteder og institutioner.
Ifølge lovgivningen har en plejefamilie ret og pligt til minimum at deltage i 2 relevante efteruddannelsesdage årligt. I Varde Kommune arrangerer anbringelseskonsulenterne efteruddannelsesdage, der kan være relevante for mange. Derudover har anbringelseskonsulenterne arrangeret efteruddannelse med temaer målrettet udvalgte plejefamilier. Desuden henvises til at plejefamilierne selv er opmærksomme på at søge om deltagelse i relevant efteruddannelse, der udbydes af andre. Varde Kommune har 4 anbringelseskonsulenter ansat, der alle foruden deres socialfaglige grunduddannelse har en supervisionsuddannelse målrettet familieplejeområdet. Plejefamilier ansat af Varde Kommune modtager gennemsnitligt besøg af anbringelseskonsulenten 4 gange årligt. Besøgene indeholder vejledning og supervision og tilpasses plejefamiliens forskelligartede behov, så indsatsen kan varieres efter plejefamiliens erfaring og tyngden af problemer. Anbringelseskonsulenten står til rådighed i det omfang plejefamilien oplever behov for støtte både ved telefonisk kontakt og ekstra besøg. I særlige tilfælde er det muligt at benytte ekstern supervision f.eks. i form af psykolog eller psykiater. Denne supervision er oftest tidsbegrænset. Flere af plejefamilierne tilbydes derudover deltagelse i supervisionsgrupper der ledes af anbringelseskonsulenterne. Aktuelt er der en gruppe for netværksplejefamilier og en gruppe for generelt godkendte plejefamilier. Antal godkendte plejefamilier:I 2014 er der konkret godkendt 12 plejefamilier. Der er i alt 90 aktive plejefamilier.Konsulenterne superviserer løbende ca. 100 plejefamilier. Det foregår ved besøg ca. hver 3. måned eller efter behov. Samtidig kan supervisionen også foregå i grupper.I anbringelsesteamet er der løbende opmærksomhed på udvikling, konsulenterne deltager løbende i uddannelses forløb, erfa-grupper samt temadage.
Forvaltningens vurderingVarde Kommune lever op til de lovpligtige krav på området og det er vurderingen, at der er de relevante kompetencer i blandt de medarbejdere, der varetager af opgaverne. I forhold til uddannelse, supervision mm. for plejefamilier leves op til de lovpligtige krav og der vurderes at være et fagligt forsvarligt serviceniveau. Konsulenterne, der varetager opgaven har både særlige kompetencer og mange års erfaring. Der er generelt velvilje blandt plejefamilierne til at modtage kommunens tilbud – både de lovpligtige og de frivillige tilbud. Der er en lille gruppe - måske 10 % - som skal opsøges og til tider også overtales til deltagelse – det handler særligt om supervisionsdelen. Der har været meget fokus på at anbringe i netværket, hvorfor Varde Kommune sammenlignet med andre kommuner har en stor andel af netværksanbringelser.
Side 491
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
Der er et vedvarende fokus på at udvikle området. Varde Kommune er netop blevet udvalgt af Socialstyrelsen til at være med i nyt uddannelsesforløb for plejefamilier. Projektet forløber over 3 år og hedder KEEP (Keeping Foster Parents Trained and Supported). Se mere på Socialstyrelsens hjemmeside: http://www.socialstyrelsen.dk/born-og-unge/tidlig-indsats-livslang-effekt/indsatser/foraeldre/keep
RetsgrundlagServiceloven
ØkonomiIngen.
HøringIngen
AnbefalingForvaltningen anbefaler,at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning Udvalget for Børn og Undervisning den 03-03-2015
Fraværende: Susanne Bergmann, Marianne Bruun Kristiansen
Taget til efterretning.
Side 492
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
Bilagsliste
210. Regnskab 2014 - Udvalget for Børn og Undervisning
1. Årsberetning 2014 - udvalgsbemærkninger - UDVALGET FOR BØRN OG UNDERVISNING.docx (10421/15)
2. Specielle bemærkninger regnskab 2014, Udvalget for Børn - og Undervisning (18173/15)
3. Anlægsregnskab anlæg- og renoveringspuljen 2010..pdf (26923/15) 4. Regnskab 2014 - Anlæg - Opdelt på samtlige udvalg (10143/15) 5. Regnskabsoversigt 2014 - Udvalget for Børn og Undervisning (27884/15)
211. Budgetoverførsel til 2015 - Udvalget for Børn og Undervisning
1. Budgetoverførsler fra 2014 til 2015 - totaloversigt Børn og Undervisning (8450/15) 2. Bemærkninger til overførsler fra 2014 til 2015.pdf (26941/15)
212. Tidsplan og proces for budget 2016
1. Budgetprocedure for budgetåret 2016 og budgetoverslagsårene 2017 - 2019
(20255/15) 2. Tidsplan for budgetlægningen i 2015 - Udvalget for Børn og Undervisning (24569/15)
213. Prioritering af anlægs- og renoveringspuljen 2015
1. Kriterier for anvendelse af anlægs - og renoveringspuljer for skoler og dagtilbud
(811203/12) 2. Ansøgninger til anlægs- og renoveringspuljen 2015 (10195/15)
215. Evaluering af aftalestyring 2014 - Børn, Unge og Familie (BUF) 1. Samlet evaluering 2014 i BUF (23045/15)
216. Gensidig orientering
1. KL: Borgmesterbrev 28.01.2015 - Aftale om brugerportalsinitiativet for folkeskolen (13567/15)
2. Bilag til borgmesterbrev 28.01.2015 - Notat om brugerportalsinitiativet (13568/15) 3. Program for besigtigelsestur 23.03.2015 (152910/14)
Side 493
Varde KommuneUdvalget for Børn og Undervisning 03-03-2015
Underskriftsblad
Per Rask Jensen
Stig Leerbeck
Marianne Bruun Kristiansen
Arne Lindberg Callesen
Keld Jacobsen
Susanne Bergmann
Tina Agergaard Hansen
Side 494