24
BN TIN TBT VIT NAM Chuyên mc: Vấn đề hôm nay Bn tin s6/2017 …………….………………………………………………………………………………………………………………………………………. VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội. Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email: [email protected] * [email protected] * Website: www.tbtvn.org 1 1 RCEP là Hiệp định được nhiu người kvng sđem lại li ích cho nn kinh tế Vit Nam. Vy, skhác nhau giRCEP và TPP là gì? Sau khi thng cTng thng M, ông Donald Trump đã bày tỏ ý định ri khi TPP và nhiu khnăng Mỹ sbo hcác nn công nghiệp trong nước. Điều này khiến nhiều nước được cho là hưởng li tTPP chuyn schú ý sang Hiệp định RCEP. Ngoài điểm chung là có scam kết mrng và cam kết tdo hóa sâu hơn trong thương mại hàng hóa, dch vvà đầu tư, 2 Hiệp định này có nhiu khác bit dnhn thy. Quy mô RCEP (Hiệp định đối tác toàn din khu vc) là mt hiệp định thương mại tdo chất lượng cao hướng ti mc tiêu hình thành quan hđối tác toàn din gia khi ASEAN với 6 đối tác, gm: Trung Quc, Nht Bn, Hàn Quc, Úc, New Zealand, và Ấn Độ, còn được gi là ASEAN + 6. Còn TPP (Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương), là một hiệp định, tha thuận thương mại tdo gia 12 quc gia vi mục đích hội nhp nn kinh tế khu vc Châu Á Thái Bình Dương. 12 thành viên ca TPP bao gm: Úc, Brunei, Chile, Malaysia, Mexico, New Zealand, Canada, Peru, Singapore, Vi t Nam, Mvà Nht Bn. Các nước thành viên TPP chiếm 32% GDP ca thế giới và 26% thương mại toàn cầu trong khi các nước RCEP chiếm 24% GDP thế giới và 28% thương mại toàn cu. Động lc chính ca TPP là Mvà TPP không có stham gia ca Trung Quc. Còn RCEP do ASEAN lãnh đạo và được Trung Quc htrtích cc, không bao gm M. Thi hn hoàn tt Thi hạn ban đầu để hoàn tt TPP là cuối năm 2013 đã trôi qua và chính quyền Tng thống Obama đã đưa ra một cam kết mới đạt được hiệp định này vào cui năm nay.

BẢN TIN TBT VIỆT NAM n tin s 6/2017 i ích chotbt.gov.vn/SiteAssets/Ban tin so 6 2017.pdf · 2017-08-31 · tuệ, môi trường và lao động. ... trạm bơm LPG/LNG/CNG

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Vấn đề hôm nay Bản tin số 6/2017

…………….……………………………………………………………………………………………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

1 1

RCEP là Hiệp định được nhiều

người kỳ vọng sẽ đem lại lợi ích cho

nền kinh tế Việt Nam. Vậy, sự khác

nhau giữ RCEP và TPP là gì?

Sau khi thắng cử Tổng thống Mỹ, ông

Donald Trump đã bày tỏ ý định rời

khỏi TPP và nhiều khả năng Mỹ sẽ bảo

hộ các nền công nghiệp trong nước.

Điều này khiến nhiều nước được cho là

hưởng lợi từ TPP chuyển sự chú ý sang

Hiệp định RCEP. Ngoài điểm chung là có sự cam kết mở rộng và cam kết tự do

hóa sâu hơn trong thương mại hàng hóa, dịch vụ và đầu tư, 2 Hiệp định này có

nhiều khác biệt dễ nhận thấy.

Quy mô

RCEP (Hiệp định đối tác toàn diện khu vực) là một hiệp định thương mại tự

do chất lượng cao hướng tới mục tiêu hình thành quan hệ đối tác toàn diện giữa

khối ASEAN với 6 đối tác, gồm: Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, New

Zealand, và Ấn Độ, còn được gọi là ASEAN + 6.

Còn TPP (Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương), là một hiệp định,

thỏa thuận thương mại tự do giữa 12 quốc gia với mục đích hội nhập nền kinh tế

khu vực Châu Á – Thái Bình Dương. 12 thành viên của TPP bao gồm: Úc, Brunei,

Chile, Malaysia, Mexico, New Zealand, Canada, Peru, Singapore, Việt Nam, Mỹ

và Nhật Bản.

Các nước thành viên TPP chiếm 32% GDP của thế giới và 26% thương mại toàn

cầu trong khi các nước RCEP chiếm 24% GDP thế giới và 28% thương mại toàn

cầu.

Động lực chính của TPP là Mỹ và TPP không có sự tham gia của Trung Quốc.

Còn RCEP do ASEAN lãnh đạo và được Trung Quốc hỗ trợ tích cực, không bao

gồm Mỹ.

Thời hạn hoàn tất

Thời hạn ban đầu để hoàn tất TPP là cuối năm 2013 đã trôi qua và chính quyền

Tổng thống Obama đã đưa ra một cam kết mới đạt được hiệp định này vào cuối

năm nay.

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Vấn đề hôm nay Bản tin số 6/2017

…………….……………………………………………………………………………………………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

2 2

Thời hạn quy định kết thúc đàm phán RCEP là vào cuối năm 2015. Tuy nhiên, quá

trình đàm phán RCEP vẫn đang tiếp tục và dự định sẽ kết thúc vào giữa năm 2017.

3. Mục đích

Hiệp định TPP vượt qua giới hạn của sự tự do hóa hàng hóa và dịch vụ, nhấn

mạnh vào các mảng quan trọng đối với các nước phát triển, chẳng hạn như những

điều kiện kinh doanh, các tiêu chuẩn, quy định và bảo vệ sở hữu trí tuệ.

Bên cạnh đó, Hiệp định RCEP chủ yếu tập trung vào việc cắt giảm thuế quan và tự

do hóa dịch vụ. Điều này không có nghĩa là RCEP không chứa nhiều tham vọng.

Cụ thể, RCEP bắt đầu sớm hơn trên một số phương diện, chủ yếu là về quy tắc

hoạt động và không có sự phân biệt đối xử nhằm tạo thuận lợi hóa thương mại

trong khuyến khích hợp tác khu vực.

Ngược lại, TPP hướng tới đề ra những tiêu chuẩn của “nước phát triển” mà các

nước muốn tham gia hiệp định cần phải đáp ứng, ví dụ tự do hóa 100% thương

mại hàng hóa với phạm vi áp dụng toàn diện, bao gồm dịch vụ và đầu tư (tương tự

như nguyên tắc và mục tiêu chỉ đạo đàm phán của RCEP), mà cả quyền sở hữu trí

tuệ, môi trường và lao động.

Tự do hóa thương mại toàn khu vực trong lĩnh vực dịch vụ sẽ hưởng lợi từ tự do

hóa hàng hóa dù không có tự do hóa dịch vụ riêng vì luôn có một tỷ lệ lớn dịch vụ

luôn trong hàng hóa giao thương qua biên giới, được thể hiện qua số liệu giá trị gia

tăng gần đây cho thấy đã đạt mức cao hơn nhiều so với quan niệm trước đây, dựa

trên thống kê thương mại thông thường.

Nguồn: Báo Đời sống và Pháp luật

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

3

DANH MỤC CÁC THÔNG BÁO NHẬN ĐƯỢC TỪ 15/05/2017-15/06/2017

Nước thông

báo

Số lượng

TB

Vấn đề thông báo

Argentina 14 Cồn metyl hoặc methanol; Các sản phẩm điện áp

thấp; Xe đạp

Ấn Độ 2 Thép

Ả Rập Xê Út 7 Thiết bị đun nước; Thiết bị giặt; Thực phẩm; Mỡ

và dầu động thực vật; Đồ uống không cồn; Hệ

thống phương tiện cơ giới nói chung

Bahrain 2 Đồ uống không cồn; Mỡ và dầu động thực vật

Belize 2 Nhiên liệu lỏng

Brazill 17 Mặt nạ khí; Bộ phận và phụ tùng của xe thuộc

nhóm 87.11 đến 87.13; Cá; Dược phẩm; Nhiên

liệu lỏng; Động cơ điện và máy phát điện; Bật lửa

thuốc lá; Máy rút nước; Thiết bị làm lạnh; Các bài

báo vui chơi giải trí hài hước

Canada 4 Thiết bị vô tuyến; Thuốc lá; Thuốc thú y

Chile 6 Nồi hơi; Thức ăn cho người tiêu dùng; Mật ong;

Xe vận tải công cộng đô thị; Sản phẩm điện

Costa Rica 2 Các sản phẩm thực phẩm nói chung; Đồ uống có

cồn

Đài Loan 7 Thực phẩm cho người; Thực phẩm được bán bởi

các máy bán hàng tự động; Máy in và máy

photocopy; Xe đẩy đi bộ; Nhà vệ sinh và máy giặt;

Thiết bị điện

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

4

Guatemala 3 Mã phân loại quốc tế về tiêu chuẩn (ICS)

67.100.01; Mã phân loại quốc tế về tiêu chuẩn

(ICS) 67.050

Hàn Quốc 2 Phương tiện đường sắt; Năng lượng

Kenya 14 Sợi dệt nói chung; Trà; Nước uống; Cà phê

Israel 4 Mỹ phẩm; Thực phẩm; Nước giải khát có vị trái

cây

Jamaica 6 Muối i-ốt có chứa chất florua; Lốp khí nén; Dầu

phanh

Liên minh

Châu Âu

4 Sản phẩm Bi ô xít

Lithuania 1 Đồ uống lên men

Mexico 10 Thảm đường sắt hoặc đường xe điện bằng gỗ; Đầu

máy xe lửa hoặc xe điện; Sản phẩm dầu mỏ

Nhật Bản 1 Thiết bị y tế

New Zealand 1 Máy điều hòa

Nicaragua 2 Thực phẩm; Cà phê

Oman 2 Mỡ và dầu động thực vật; Đồ uống không cồn

Peru 2 Dược phẩm; Ngô

Qatar 2 Mỡ và dầu động thực vật; Đồ uống không cồn

Saint Lucia 2 Máy kinh vĩ theodolite và Máy đo góc; Sản phẩm

Thuốc lá

Thụy sỹ 1 Thực phẩm và hàng hóa cơ bản

Trung Quốc 9 Thiết bị điện và điện tử; Phương tiện đường bộ nói

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

5

chung; Xe máy và xe mô tô; Thiết bị vệ sinh;

Bảng gỗ nói chung; Dược phẩm

Tanzania 25 Đường và các sản phẩm từ đường; Xe chuyên

dụng; Nước uống có cồn; Dầu mỡ bôi trơn, dầu

công nghiệp và các sản phẩm liên quan; Thức ăn

gia súc; Ô tô du lịch; Thiết bị làm sạch; Ngũ cốc,

đậu và các sản phẩm có nguồn gốc từ ngũ cốc;

Thiết bị sơn phủ; Muối

Thái Lan 4 Thiết bị vô tuyến

Thổ Nhĩ Kỳ 3 Bao bì gỗ; Bao bì thực phẩm

Uganda 15 Quản lý chất thải; Mìn nổ thương mại; Trứng;

Nước uống có cồn

Ukraine 3 Điều hòa; Ti vi; Thiết bị vô tuyến

Uruguay 1 Thực phẩm ăn liền đóng gói

Yemen 2 Mỡ và dầu động thực vật; Đồ uống không cồn

Hoa Kỳ 21 Các chất hóa học; Pháo hoa và vật liệu nổ có liên

quan; Xe điện; Hợp chất thải hữu cơ; Máy bơm hồ

bơi; Điều hòa không khí; Ghế nâng; Quạt trần; Sản

phẩm thuốc lá; Sản phẩm gỗ Formaldehyde; Ngũ

cốc, đậu và các sản phẩm có nguồn gốc từ ngũ

cốc; Vật liệu xây dựng; Các hợp chất hữu cơ bay

hơi

Việt Nam 1 Khí hóa lỏng (LPG), khí thiên nhiên hóa lỏng

(LNG), khí thiên nhiên nén (CNG)

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

6

Khí hóa lỏng (LPG), khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG), khí thiên nhiên nén

(CNG)

Ngày 17/5/2017, Việt Nam thông báo cho

các nước thành viên WTO về việc đưa ra Dự

thảo Nghị định về kinh doanh khí bao gồm:

Khí hóa lỏng (LPG), khí thiên nhiên hóa

lỏng (LNG), khí thiên nhiên nén (CNG). Cụ

thể, Dự thảo Nghị định này quy định về điều

kiện kinh doanh khí đốt tại Việt Nam, bao

gồm:

- Điều kiện để cấp Giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn cho nhà nhập khẩu và xuất khẩu

khí

- Điều kiện để sản xuất khí

- Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh khí

- Điều kiện để cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện cho các nhà bán lẻ khí hóa lỏng

LPG

- Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện đối với các trạm nạp LPG vào chai,

trạm nạp LPG vào xe chở dầu, trạm bơm LPG/LNG/CNG vào phương tiện vận

chuyển.

- Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, sửa chữa chai LPG

- Điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ tiêu chuẩn cho các trạm cung cấp

LPG/LNG/CNG

- Điều kiện để cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện công nhận chai LPG

- Các điều kiện cho LPG, chai LPG có trên thị trường

Theo đó, thương nhân chỉ nhập khẩu, cung cấp và tiêu thụ khí có chất lượng phù

hợp với quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và tiêu chuẩn áp dụng

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

7

Nghị định này thay thế Nghị định số 19/2016 / NĐ-CP ngày 22 tháng 3 năm 2016

của Chính phủ về kinh doanh khí đốt.

Mục đích của dự thảo nhằm bảo vệ sức khỏe và sự an toàn của con người. Các

nước thành viên có 60 ngày kể từ ngày thông báo để tham gia góp ý kiến. Thời

gian dự kiến thông qua vào ngày 20 tháng 7 năm 2017. Chưa xác định thời gian dự

kiến có hiệu lực. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

http://legal.moit.gov.vn/default.aspx?page=document_bill&do=detail&doc_id=75

4&rand=636288857222558249

Mã thông báo: G/TBT/N/VNM/95

Sản phẩm Bi ô xít

Ngày 19/5/2017, EU thông báo cho các nước

thành viên WTO về việc đưa ra Dự thảo Quy

định Ủy ban phê duyệt fludioxonil như là

một chất hoạt tính sử dụng trong các sản

phẩm bi ô xít loại 7, 9 và 10. Mục đích của

dự thảo nhằm hài hòa hoá các sản phẩm bi

ô xít trên thị trường EU. Thời gian dự kiến thông qua vào tháng 9 năm 2017. Thời

gian dự kiến có hiệu lực sau 20 ngày kể từ ngày công bố trên Tạp chí chính thức

của EU. Các nước thành viên có 60 ngày kể từ ngày thông báo để tham gia góp ý

kiến. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/EEC/17_2352_00_e.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/EU/485

Sản phẩm Bi ô xít

Ngày 19/5/2017, EU thông báo cho các nước thành viên WTO về việc đưa ra Dự

thảo Quy định Ủy ban phê duyệt 2-methylisothiazol-3 (2H)-one như là một chất

hoạt tính sử dụng trong các sản phẩm bi ô xít loại 12. Mục đích của dự thảo nhằm

hài hòa hoá các sản phẩm bi ô xít trên thị trường EU. Thời gian dự kiến thông qua

vào tháng 9 năm 2017. Thời gian dự kiến có hiệu lực sau 20 ngày kể từ ngày công

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

8

bố trên Tạp chí chính thức của EU. Các nước thành viên có 60 ngày kể từ ngày

thông báo để tham gia góp ý kiến. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/EEC/17_2353_00_e.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/EU/486

Thiết bị vô tuyến

Ngày 06/6/2017, Thái Lan thông báo

cho các nước thành viên WTO về việc

đưa ra Dự thảo NBTC TS 1032-2560:

thiết bị truyền thông vô tuyến điện. Cụ

thể, NBTC TS 1032-2560 quy định các

yêu cầu kỹ thuật tối thiểu đối với thiết

bị vô tuyến điện. Các yêu cầu kỹ thuật

của thiết bị bao gồm yêu cầu về tần số vô tuyến, yêu cầu về an toàn và các yêu cầu

tiếp xúc với phóng xạ. Mục đích của dự thảo nhằm đảm bảo an toàn. Thời gian dự

kiến thông qua vào tháng 31 tháng 3 năm 2017. Thời gian dự kiến có hiệu lực sau

vào ngày 18 tháng 5 năm 2017. Các nước thành viên có 60 ngày kể từ ngày thông

báo để tham gia góp ý kiến. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/THA/17_2598_00_x.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/THA/497

Hợp chất hữu cơ dễ bay hơi

Ngày 07/6/2017, Hoa kỳ thông báo cho các nước thành viên WTO về việc đưa ra

Dự thảo Sửa đổi một số điều trong tiêu

chuẩn của hợp chất hữu cơ dễ bay hơi đối

với 11 chất và bổ sung thêm một số điều

trong tiêu chuẩn của hợp chất hữu cơ dễ bay

hơi đối với 15 sản phẩm tiêu dùng hiện tại.

Mục đích của dự thảo nhằm bảo vệ môi

trường. Hạn cuối cùng để các nước thành

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

9

viên tham gia góp ý kiến vào ngày 27 tháng 6 năm 2017. Chưa xác định thời gian

thông qua và thời gian có hiệu lực. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/USA/17_2600_00_e.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/USA/1294

Ghế nâng

Ngày 29/5/2017, Hoa kỳ thông báo

cho các nước thành viên WTO về việc

đưa ra Dự thảo Tiêu chuẩn an toàn đối

với ghế nâng. Theo Mục 104 của Đạo

luật cải thiện an toàn sản phẩm tiêu

dùng năm 2008 (CPSIA) yêu cầu Ủy

ban an toàn sản phẩm tiêu dùng Hoa

Kỳ (CPSC) ban hành tiêu chuẩn an

toàn sản phẩm tiêu dùng đối với các sản phẩm dành cho trẻ sơ sinh hoặc trẻ mới

biết đi. Các tiêu chuẩn này phải tương tự các tiêu chuẩn tự nguyện áp dụng, hoặc

nghiêm ngặt hơn nếu Ủy ban kết luận rằng các yêu cầu nghiêm ngặt hơn sẽ làm

giảm nguy cơ thương tổn từ sản phẩm. Ủy ban đang xem xét đưa ra một tiêu chuẩn

an toàn đối với ghế nâng để đáp ứng với tiêu chí theo mục 104 (b) của CPSIA.

Mục đích của dự thảo nhằm ngăn ngừa các hành vi lừa đảo và bảo vệ người tiêu

dùng. Hạn cuối cùng để các nước thành viên tham gia góp ý kiến vào ngày 02

tháng 8 năm 2017. Chưa xác định thời gian thông qua và thời gian có hiệu lực.

Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/USA/17_2453_00_e.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/USA/1293

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

10

Thiết bị sử dụng nước

Ngày 17/5/2017, Đài Loan thông

báo cho các nước thành viên WTO

về việc đưa ra Dự thảo yêu cầu bắt

buộc ghi nhãn hiệu quả trên các

sản phẩm sử dụng nước và các tiêu

chuẩn kỹ thuật đối với những sản

phẩm này. Cụ thể, cơ quan Tài

nguyên nước Đài loan sẽ chỉ định nhà vệ sinh và máy giặt được coi là thiết bị sử

dụng nước, thiết bị vệ sinh hoặc các thiết bị khác được đề cập trong Khoản 3 Điều

95-1 của Đạo luật cung cấp nước đòi hỏi phải ghi nhãn hiệu quả sử dụng nước.

Ngày thực hiện dự kiến là ngày 1 tháng 7 năm 2017. Người vi phạm sẽ bị phạt NT

$ 40,000 đến NT $ 200,000 theo Điều 98-1 của Đạo luật này và sẽ phải có hành

động khắc phục trong một thời hạn nhất định. Hình phạt có thể được áp dụng liên

tiếp đối với những người không thực hiện hành động khắc phục trong thời hạn.

Mục đích của dự thảo này là nhằm bảo tồn và bảo vệ nguồn nước. Thời gian dự

kiến thông qua và thời gian dự kiến có hiệu lực vào ngày 01/7/2017. Các nước

thành viên có 60 ngày kể từ ngày thông báo để tham gia góp ý kiến. Thông tin chi

tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/TPKM/17_2323_00_x.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/TPKM/273

Xe đẩy

Ngày 09/6/2017, Đài Loan thông báo cho

các nước thành viên WTO về việc đưa ra

Dự thảo đề xuất sửa đổi các tiêu chuẩn

kiểm tra cho xe đẩy. Cụ thể, Cục Tiêu

chuẩn, Đo lường và Kiểm tra Đài Loan có

ý định thay đổi các tiêu chuẩn kiểm tra cho

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

11

xe đẩy bằng cách áp dụng phiên bản cập nhật của CNS 12940 được công bố vào

ngày 10 tháng 9 năm 2013 để có thể bảo vệ trẻ em tốt hơn. Phiên bản mới của

CNS 12940 bao gồm các yêu cầu tải tối đa lên đến 15 kg, ghi nhãn trọng lượng

người dùng tối đa và sự tuân thủ CNS 4797 của đồ chơi gắn với sản phẩm về giới

hạn của tổng số 8 phthalates (DMP, DEP, DEHP , DBP, BBP, DINP, DIDP và

DNOP) cũng như 8 kim loại nặng (Sb, As, Ba, Cd, Cr, Pb, Hg và Se).

Quy trình đánh giá sự phù hợp của xe đẩy vẫn không thay đổi, tức là kiểm tra theo

lô hoặc đăng ký chứng nhận sản phẩm. Mục đích của dự thảo này là nhằm bảo vệ

an toàn người tiêu dùng. Chưa xác định thời gian dự kiến thông qua. Thời gian dự

kiến có hiệu lực vào ngày 01/1/2018. Các nước thành viên có 60 ngày kể từ ngày

thông báo để tham gia góp ý kiến. Thông tin chi tiết của Dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2017/TBT/TPKM/17_2645_00_x.pdf

Mã thông báo: G/TBT/N/TPKM/275

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

12

DANH MỤC QUY CHUẨN KỸ THUẬT VIÊT NAM MỚI BAN HÀNH

1. Thông tư 12/2017/TT-BNNPTNT ngày 07 tháng 06 năm 2017 của Bộ

trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc

gia về yêu cầu kỹ thuật đối với cơ sở sản xuất giống và nuôi cá rô phi

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-

khac/Thong-tu-12-2017-TT-BNNPTNT-Quy-chuan-ky-thuat-co-so-san-xuat-

giong-va-nuoi-ca-ro-phi-351957.aspx

2. Thông tư 09/2017/TT-BTNMT ngày 06 tháng 06 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành về quy định quy chuẩn kỹ thuật xây dựng,

cập nhật cơ sở dữ liệu viễn thám quốc gia

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-

Moi-truong/Thong-tu-09-2017-TT-BTNMT-quy-dinh-ky-thuat-xay-dung-cap-

nhat-co-so-du-lieu-vien-tham-quoc-gia-351731.aspx

3. Thông tư 08/2017/TT-BTNMT ngày 06 tháng 06 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành vể quy định quy chuẩn kỹ thuật đo khống

chế ảnh viễn thám

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-

Moi-truong/Thong-tu-08-2017-TT-BTNMT-quy-dinh-quy-trinh-do-khong-che-

anh-vien-tham-351733.aspx

4. Thông tư 06/2017/TT-BKHCN ngày 25 tháng 05 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành về quy định định mức kinh tế - quy chuẩn kỹ

thuật hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn phương tiện đo cho trạm quan trắc môi

trường nước tự động, liên tục

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-

khac/Thong-tu-06-2017-TT-BKHCN-dinh-muc-kinh-te-ky-thuat-kiem-dinh-hieu-

chuan-phuong-tien-do-350505.aspx

5. Thông tư 06/2017/TT-BTNMT ngày 24 tháng 05 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành định mức kinh tế - quy chuẩn kỹ thuật

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

13

công tác điều tra địa chất khoáng sản biển độ sâu từ 300 đến 2.500m nước và đánh

giá tiềm năng khí hydrate các vùng biển Việt Nam tỷ lệ 1:500.000

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-

Moi-truong/Thong-tu-06-2017-TT-BTNMT-dinh-muc-kinh-te-dieu-tra-dia-chat-

khoang-san-bien-sau-tu-300-2500m-350794.aspx

6. Quyết định 1472/QĐ-BGTVT ngày 23 tháng 05 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Giao thông vận tải ban hành hướng dẫn quy chuẩn kỹ thuật sửa chữa mặt

đường bê tông nhựa trên các tuyến quốc lộ đang khai thác

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Giao-thong-

Van-tai/Quyet-dinh-1472-QD-BGTVT-2017-huong-dan-sua-chua-mat-duong-be-

tong-nhua-cac-tuyen-quoc-lo-351201.aspx

7. Thông tư 04/2017/TT-BKHCN ngày 22 tháng 05 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành sửa đổi 1:2017 QCVN 1:2015/BKHCN quy

chuẩn kỹ thuật quốc gia về xăng, nhiên liệu điêzen và nhiên liệu sinh học

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Tai-nguyen-

Moi-truong/Thong-tu-04-2017-TT-BKHCN-sua-doi-quy-chuan-ky-thuat-quoc-

gia-ve-xang-nhien-lieu-sinh-hoc-diezen-350401.aspx

8. Thông tư 15/2017/TT-BGTVT ngày 15 tháng 05 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Giao thông vận tải ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phân cấp và đóng

phương tiện thủy nội địa vỏ thép chở xô hóa chất nguy hiểm - Sửa đổi lần 1:2016

QCVN 01:2008/BGTVT

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Giao-thong-

Van-tai/Thong-tu-15-2017-TT-BGTVT-quy-chuan-ky-thuat-phan-cap-dong-

phuong-tien-thuy-noi-dia-vo-thep-351518.aspx

9. Thông tư 15/2017/TT-BGTVT ngày 15 tháng 05 năm 2017 của Bộ trưởng

Bộ Giao thông vận tải ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về ngăn ngừa ô

nhiễm do phương tiện thủy nội địa - Sửa đổi lần 2:2016 QCVN 17:2011/BGTVT

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

14

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Giao-thong-

Van-tai/Thong-tu-15-2017-TT-BGTVT-quy-chuan-ky-thuat-phan-cap-dong-

phuong-tien-thuy-noi-dia-vo-thep-351518.aspx

DANH MỤC CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT MỚI BAN HÀNH

1. Thông tư 09/2017/TT-BXD ngày 05 tháng 06 năm 2017 của Bộ Xây dựng

ban hành về hướng dẫn xuất khẩu vôi, đôlômit nung

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-

khau/Thong-tu-09-2017-TT-BXD-huong-dan-xuat-khau-voi-dolomit-nung-

351485.aspx

2. Quyết định 2192/QĐ-BYT ngày 31 tháng 05 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y

tế ban hành về đính chính Thông tư 04/2017/TT-BYT danh mục và tỷ lệ, điều kiện

thanh toán đối với vật tư y tế thuộc phạm vi được hưởng của người tham gia bảo

hiểm y tế

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bao-

hiem/Quyet-dinh-2192-QD-BYT-2017-dinh-chinh-Thong-tu-04-2017-TT-BYT-

thanh-toan-vat-tu-y-te-350774.aspx

3. Quyết định 196/QĐ-QLD ngày 30 tháng 05 năm 2017 của Cục Quản lý

dược ban hành về danh mục 01 vắc xin được cấp số đăng ký lưu hành tại Việt

Nam - Đợt 32

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-

te/Quyet-dinh-196-QD-QLD-2017-danh-muc-01-vac-xin-duoc-cap-so-dang-ky-

luu-hanh-tai-Viet-Nam-351627.aspx

4. Quyết định 2099/QĐ-BYT ngày 25 tháng 05 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Y

tế ban hành danh mục dịch vụ kỹ thuật khám, chữa bệnh được xếp tương đương về

kỹ thuật và chi phí thực hiện (Đợt 6)

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hàng rào kỹ thuật trong thương mại Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

15

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-

te/Quyet-dinh-2099-QD-BYT-2017-Danh-muc-dich-vu-kham-chua-benh-ky-

thuat-chi-phi-dot-6-350263.aspx

5. Thông tư 08/2017/TT-BXD ngày 16 tháng 05 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ

Xây dựng ban hành quy định về quản lý chất thải rắn xây dựng

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xay-dung-

Do-thi/Thong-tu-08-2017-TT-BXD-huong-dan-Nghi-dinh-38-2015-ND-CP-quan-

ly-chat-thai-ran-xay-dung-321404.aspx

6. Quyết định 15/2017/QĐ-TTg ngày 12 tháng 05 năm 2017 của Thủ tướng

Chính phủ ban hành danh mục hàng hóa nhập khẩu phải làm thủ tục hải quan tại

cửa khẩu nhập

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Xuat-nhap-

khau/Quyet-dinh-15-2017-QD-TTg-hang-hoa-nhap-khau-phai-lam-thu-tuc-hai-

quan-tai-cua-khau-nhap-349199.aspx

7. Quyết định 183/QĐ-QLD ngày 11 tháng 05 năm 2017 của Cục trưởng Cục

Quản lý Dược ban hành danh mục 01 vắc xin được cấp số đăng ký lưu hành tại

Việt Nam - Đợt 32 (bổ sung)

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-

te/Quyet-dinh-183-QD-QLD-2017-danh-muc-01-vac-xin-duoc-cap-so-dang-ky-

luu-hanh-tai-Viet-Nam-350034.aspx

8. Thông tư 21/2017/TT-BYT ngày 10 tháng 05 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ

Y tế ban hành sửa đổi danh mục kỹ thuật trong khám, chữa bệnh kèm theo Thông

tư 43/2013/TT-BYT quy định chi tiết phân tuyến chuyên môn kỹ thuật đối với hệ

thống cơ sở khám, chữa bệnh

Chi tiết nội dung văn bản xem tại: https://thuvienphapluat.vn/van-ban/The-thao-Y-

te/Thong-tu-21-2017-TT-BYT-sua-doi-Danh-muc-ky-thuat-kham-chua-benh-

Thong-tu-43-2013-TT-BYT-349481.aspx

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

16

Định lượng tác động của các rào cản kỹ thuật đối với

thương mại (tiếp)

Trong một vụ việc khác, Canada yêu cầu tham vấn với Hội đồng Châu Âu

(EC) vào Tháng 5, 1998 liên quan đến một nghị định được Chính phủ Pháp ban

hành vào năm 1996. Luật cấm nhập khẩu amiang và sản phẩm chứa amiang.

Canada cho rằng lệnh cấm này về amiang vi phạm Điều 2, 3 và 5 của Hiệp định

SPS và Điều 2 của Hiệp định TBT. Thêm vào đó, Canada yêu cầu bồi thường đối

với việc hủy bỏ và giảm lợi ích theo hiệp định này. Việc gaiir quyết vào giai đoạn

tham vấn được chứng minh không thành công và Canada yêu cầu Ban Giải quyết

Tranh chấp thành lập một ban hội thẩm vào Tháng 11, 1998. Hoa Kỳ có quyền là

bên thứ ba. Báo cáo cuối cùng của ban hội thẩm vào ngày 25 tháng 07 năm 2000

đã ủng hộ việc cấm bởi EC, từ chối yêu cầu bồi thường bởi Canada và việc cấm

amiang là một cản trở không cần thiết đối với thương mại. Vụ việc này đáng chú ý

vì nhiều lý do khác nhau, sự thực rằng ban hội thẩm phát hiện việc cấm không phù

hợp với quy định xử lý cấp quốc gia của Hiệp định Chung về Thuế quan và

Thương mại (GATT) nhưng EC có thể áp dụng việc cấm theo Điều XX của

GATT. Quy định này của GATT khẳng định rằng các thành viên được quyền áp

dụng biện pháp cần thiết để bảo vệ cuộc sống và sức khỏe của con người, động vật

hoặc thực vật.

Đây là vụ việc đầu tiên đưa lên WTO chủ yếu trên cơ sở vi phạm Hiệp định

TBT và những phát hiện này làm dấy lên vấn đề quan trọng đối với việc tranh luận

trong tương lai về thương mại và tiêu chuẩn sản phẩm. Trong số đó, có những đầu

vào trung gian để sản xuất thành phẩm như amiang sử dụng trong vật liệu xây

dựng, được quy định trong Hiệp định TBT. Quyết định này tạo một phạm vi áp

dụng rộng hơn đối với kỷ luật TBT trong tranh chấp thương mại có khả năng xảy

ra đối với tiêu chuẩn sản phẩm. Nó cũng có thể tạo ra tiền lệ trong vụ việc môi

trường trong tương lai tại WTO với những miễn trừ khác đối với tiêu chuẩn môi

trường có thể hạn chế thương mại được phép thực hiện theo Điều XX. Trong

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

17

trường hợp của amiang, việc sử dụng điều này đã gia tăng tại các nước đang phát

triển cho hoạt động xây dựng và hoạt động khác như má phanh ô tô.

Hai vụ việc được trình bày ở trên dấy lên câu hỏi về lợi ích của các nước đang phát

triển. Trong tranh chấp đối với tiêu chuẩn nông nghiệp, các nước đang phát triển

có khó khăn đặc biệt và chi phí cao hơn trong việc chứng minh sự tuân thủ quy

chuẩn nhập khẩu. Theo chú ý của Finger và Schuler (1999), chi phí đối với các

quốc gia phát triển trong việc thực hiện yêu cầu theo Hiệp định SPS để tuân thủ

nghĩa vụ và thực hiện quyền của họ liên quan nhiều đến ngân sách phát triển. Chi

phí thực hiện Hiệp định TBT có khả năng rất cao. Thêm vào đó, hệ thống chứng

nhận và thử nghiệm chặt chẽ về công nghệ thường cần thiết để đảm bảo rằng sản

phẩm đáp ứng tiêu chuẩn được yêu cầu, dẫn đến vấn đề rõ ràng đối với các nước

đang phát triển trong việc đáp ứng yêu cầu trong đánh giá sự phù hợp và bảo vệ

hoạt động của mình trong vụ việc của WTO.

Như lưu ý ở trên, kinh nghiệm của WTO cho thấy nhu cầu phân tích thực

nghiệm để giải quyết tranh luận trong tương lai. Trong các lĩnh vực có kỷ luật

thương mại trong Hiệp định TBT và SPS, dữ liệu về ảnh hưởng thương mại mang

tính định lượng của quy chuẩn chính phủ đang thiếu. Một đánh giá chặt chẽ về vụ

việc đưa lên giải quyết tranh chấp tại WTO làm ví dụ cho thấy ít phân tích kinh tế

được sử dụng để làm cơ sở đưa ra quyết định.

Quy trình của WTO sẽ hưởng lợi từ phân tích kinh tế và dữ liệu thực nghiệm đó.

Đối thoại về thương mại, chính sách và quyết định phần lớn về việc diễn giải quản

lý luật thương mại đang ngày càng là một vấn đề trong lĩnh vực sức khỏe, an toàn

và luật môi trường có chi phí cao. Hiệp định của WTO yêu cầu việc tham chiếu

quy chuẩn, nếu có, quy phạm quốc tế và trong trường hợp của Hiệp định SPS, quy

chuẩn trong lĩnh vực rủi ro với sức khỏe và an toàn được đánh giá trên chứng cứ

khoa học có sẵn. Trong khi phương pháp tiếp cận này có sẵn trên cơ sở xây dựng

quy tắc của luật thương mại được chú ý trong Messerlien và Zarrouk (2000), việc

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

18

chỉ dựa vào chứng cứ khoa học để đánh giá tranh chấp có thể không đưa ra hướng

dẫn đầy đủ trong việc giải quyết chúng.

Điều này có thể đặc biệt đúng trong tranh chấp đối với việc sử dụng tiêu

chuẩn môi trường, yêu cầu dán nhãn tiết kiệm và quy chuẩn đóng gói và tái chế.

Không có sự đồng thuận rõ ràng trên quốc tế về chi phí thuần hoặc lợi ích của

những quy tắc pháp lý này hoặc tác động cụ thể của chúng đối với hoạt động xuất

khẩu của các nước đang phát triển1. Chứng cứ thể hiện rằng yêu cầu dán nhãn tạo

ra trở ngại đáng kể đối với các nước đang phát triển trong việc đáp ứng (Jha,

Markandya và Vossenaar 1999). Tiêu chuẩn môi trường và dán nhãn đang ngày

càng là một nguồn ma sát thương mại, ví dụ, EU đã đề xuất dán nhãn bắt buộc đối

với vật liệu đóng gói để xác định bao bì có phù hợp để tái chế không. Quy chuẩn

này sẽ khác với tiêu chuẩn quốc tế và tiêu chuẩn đang thực hiện tại thị trường

khác. Phân tích thông tin dựa trên dữ liệu định lượng sẽ có ích đối với việc hiểu rõ

tác động của quy chuẩn cũng như xây dựng sự đồng thuận và xác định quan hệ cụ

thể của quyết định thương mại và chính sách trong tương lai trong lĩnh vực này.

Tranh chấp chính sách và thiếu sự đồng thuận quốc tế về cách cần đưa ra tiêu

chuẩn trong quy tắc thương mại dẫn đến nhu cầu ngày càng tăng của việc hiểu biết

sâu hơn về mối quan hệ giữa tiêu chuẩn và thương mại, trong bối cảnh định nghĩa

“mang tính phân biệt đối xử” hiện nay trong WTO và tiêu chuẩn “không mang

tính phân biệt đối xử”. Chứng cứ mang tính định lượng về rào cản kỹ thuật sẽ có

sự liên quan đặc biệt đối với các nước đang phát triển. Họ phải tiếp thu thông tin

về tiêu chuẩn quốc tế để đáp ứng nghĩa vụ của mình trong WTO và đối mặt với áp

lực quy định tiêu chuẩn quốc gia phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế. Các nước đang

phát triển có nguồn lực hạn chế để tham gia những quy trình này. Thêm vào đó, có

ít chứng cứ thực nghiệm rằng việc điều chỉnh hoặc thống nhất tiêu chuẩn pháp lý

1Về thảo luận liên kết cụ thể giữa Hiệp định TBT, chương trình dán nhãn tiết kiệm và thương mại, xem

Chang, (1997).

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

19

trong từng vụ việc sẽ tạo điều kiện cho hoạt động thương mại. Chứng cứ khách

quan sẽ hỗ trợ việc tìm hiểu bản chất chính xác của nghĩa vụ trong WTO.

Các quốc gia thành viên đang phát triển của WTO coi tiêu chuẩn và rào cản kỹ

thuật là một mục ưu tiên trong chương trình thương mại sau Seattle. Việc rà soát

biện hộ chính thức và không chính thức bởi các nước đang phát triển đối với WTO

trước Hội thảo Bộ trưởng Seattle vào tháng 11, 1999 đã cho thấy sự quan tâm lớn

về việc giải quyết khía cạnh liên quan đến thương mại của rào cản kỹ thuật và tiêu

chuẩn (Wilson 1999). Sự quan tâm này được thể hiện bởi các nước đang phát triển

lớn như Ấn Độ, các nước có thu nhập cao như thành viên của Hiệp hội các Quốc

gia Đông Á và ít nhất là các quốc gia đang phát triển như Châu Phi hạ Sahara và

Trung Mỹ. Những thành viên này làm dấy lên hai vấn đề chính. Thứ nhất, họ cần

hỗ trợ kỹ thuật trong quá trình thực hiện nghĩa vụ WTO về tiêu chuẩn và đánh giá

sự phù hợp. Thứ hai, họ quan tâm đến việc sử dụng quy chuẩn môi trường bởi các

nước phát triển để cấm nhập khẩu.

Cụ thể, khi Trung Quốc gia nhập WTO vào năm 2000, nó sẽ được yêu cầu

cải cách sâu hơn ngành kỹ thuật trong hệ thống pháp lý và quy tắc nhập khẩu trong

nước. Trường hợp này làm cho việc phát triển biện pháp định lượng mới về vai trò

của tiêu chuẩn trong thương mại trở nên quan trọng hơn nếu cần tránh xung đột.

Đánh giá gần đây về hệ thống pháp lý của Ukraina được thực hiện bởi Ngân hàng

Thế giới làm ví dụ cho thấy rối loạn kinh tế nghiêm trọng theo cách thiết kế tiêu

chuẩn, hệ thống thử nghiệm và chứng nhận của chính phủ (Ngân hàng Thế giới

2000a). Theo đánh giá của chúng tôi, việc cải cách hệ thống tiêu chuẩn tại Ukraina

và các nước đang phát triển khác cần được xem là ưu tiên phát triển. Thông tin bổ

sung về tiêu chuẩn thực hiện tốt nhất và dữ liệu thực nghiệm mới về tác động

thương mại của tiêu chuẩn sẽ giúp đạt được mục tiêu này và đáp ứng yêu cầu của

WTO.

Cuối cùng, cần lưu ý công trình của WTO trong báo cáo đánh giá ba năm

lần thứ hai đối với Hiệp định TBT. Những sự đánh giá thường xuyên này về việc

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Doanh nghiệp và TBT Bản tin số 6/2017

…………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

20

thực hiện và hoạt động của hiệp định WTO có thể tạo ra nền tảng nâng cao sự hợp

lý hóa2. Điều này đặc biệt đúng với các nước đang phát triển do thảo luận vào năm

2000 bao gồm trọng tâm ưu tiên về nhu cầu và thách thức của quốc gia thành viên

đang phát triển. Tuy nhiên, công trình trong những bài đánh giá thường xuyên này,

đề cập rào cản phi thuế quan và kỹ thuật đối với thương mại, phần lớn diễn ra mà

không có lợi ích đối với mô hình phân tích dựa trên dữ liệu thực nghiệm. Cần cơ

sở mạnh hơn về phân tích kinh tế để đưa chính sách thương mại như chương trình

của WTO đi vào sâu hơn các lĩnh vực của quy chuẩn trong nước được thực hiện

qua biện pháp biên giới.

(Nguồn: Quantifying the impact of TBT – Văn phòng TBT Việt Nam dịch để tham khảo)

2Kết quả của đánh giá ba năm lần một Hiệp định TBT được tóm tắt tại:

http://www.wto.org/wto/goods/tbtindex.htm.

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 6/2017

……………………………………………………………………………………..

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

21

Phối hợp cùng Hiệp hội ngành hàng để nâng cao năng suất chất lượng

Chiều ngày 07/06/2017 vừa qua, tại Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng

(TCĐLCL) đã diễn ra buổi hội thảo phối hợp triển khai thực hiện các nhiệm vụ

Chương trình năng suất chất lượng cho các Hiệp hội ngành hàng. Buổi hội thảo có

sự tham gia của ông Nguyễn Nam Hải - Phó tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn

Đo lường Chất lượng cùng một số Lãnh đạo Tổng cục, và hơn cả là sự góp mặt

của các đại biểu trong Hiệp hội ngành hàng. Buổi hội thảo này nằm trong khuôn

khổ Chương trình quốc gia 712 về hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất và chất

lượng.

Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Nam Hải đã tham dự và chủ trì buổi hội thảo

Tại buổi hội thảo, các đại biểu đã được nghe các thông tin khái quát về chương

trình quốc gia năng suất chất lượng, các kết quả của chương trình và định hướng

nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 và các năm tiếp theo của chương trình.

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 6/2017

……………………………………………………………………………………..

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

22

Theo Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Nam Hải, đây là cơ hội để hai bên chia sẻ

thông tin, cùng trao đổi về các mục tiêu, các nhu cầu để đảm bảo rằng các chương

trình, dự án đưa ra trong những năm tiếp theo thực sự phục vụ cho các doanh

nghiệp, hiệp hội ngành hàng, bám sát nhu cầu thiết thực của các doanh nghiệp.

Theo đó, hiệu quả của chương trình quốc gia năng suất chất lượng sẽ được nâng

cao.

Đại biểu Hiệp hội ngành hàng có câu hỏi với Lãnh đạo Tổng cục

Chương trình Quốc gia “Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm hàng hóa của

doanh nghiệp Việt Nam đến năm 2020” được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

ngày 21/05/2010. Tính đến hết năm 2016 đã có khoảng 9500 TCVN và 650

QCVN được xây dựng; khoảng 5000 doanh nghiệp được tư vấn, hướng dẫn xây

dựng, áp dụng hệ thống, mô hình, công cụ và hơn 200 khóa đào tạo đã được tổ

chức.

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Chuyên mục: Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam Bản tin số 6/2017

……………………………………………………………………………………..

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

23

Toàn cảnh buổi hội thảo

Về định hướng nhiệm vụ trọng tâm năm 2018 và các năm tiếp theo của Chương

trình, Phó Tổng cục trưởng Nguyễn Nam Hải cho biết bên cạnh các nhóm nhiệm

vụ cụ thể (ví dụ như: tuyên truyền, phổ biến kiến thức về năng suất chất lượng,

đào tạo đội ngũ chuyên gia, nghiên cứu, xây dựng, hệ thống TCVN theo hướng tập

trung cho các nhóm SPHH chủ lực và một số nhóm tiêu chuẩn thuộc lĩnh vực quan

trọng khác….) cần thiết phải phối hợp với một số Hiệp hội ngành hàng trong công

tác tuyên truyền, triển khai các “Gói giải pháp” gắn với đào tạo lực lượng cho

Hiệp hội và hướng dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp thông qua các Hiệp hội ngành

hàng.

BẢN TIN TBT VIÊT NAM Mục Lục: Bản tin số 6/2017 ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

VĂN PHÒNG TBT VIỆT NAM, Số 8 Hoàng Quốc Việt - Cầu Giấy - Hà Nội.

Tel: (84-4) 37912145/37912146 * Fax: (84-4) 37912145/37913441. Email : t b t vn@tc vn .gov . vn * t b t vn@tb t v n . o r g * Websi te: www . tb t vn . o r g

24

Trong số này: Trang

Vấn đề hôm nay

- RCEP - Hiệp định được kỳ vọng đem lại lợi ích cho nền kinh tế Việt

Nam?

1

Hàng rào kỹ thuật trong thương mại

- Danh mục thông báo nhận được từ 15/05/2015 - 15/06/2016 3

- Thông báo của một số nước cần quan tâm 6

- Danh mục văn bản QPPL và QCKT mới ban hành 12

Doanh nghiệp và TBT

- Định lượng tác động của các rào cản kỹ thuật đối với thương mại

(tiếp)

16

Hoạt động của Mạng lưới TBT Việt Nam

- Phối hợp cùng Hiệp hội ngành hàng để nâng cao năng suất chất lượng 21