Boligudvalget 2009-10 L 47 Bilag 1 OffentligtL 47 Bilag 1 Offentligt. M.v.h. Jens Kjølholt Fuldmægtig Miljøstyrelsen Jord & Affald Direkte tlf. 7254 4392 E-mail [email protected] ... møde

Fra: Haahr, Kim Spandet Helt [[email protected]]

Sendt: 14. august 2009 11:55

Til: BBR-Gruppen (EBST)

Cc: Møller, Lone; Lars Misser (EBST)

Emne: Høring om bygnings- og boligregistrering

Vedrørende: Høring om bygnings- og boligregistreringen - høringsfrist 14-08-2009 kl. 12.00

By- og Landskabsstyrelsen og MST /Jord & Affald har følgende bemærkninger:

MST /Jord & Affald: Ingen bemærkninger, jf. mail nedenfor.

By- og Landskabsstyrelsen har følgende bemærkning til §3 stk. 5: " Økonomi- og erhvervsministeren og kommunerne kan i kontroløjemed samkøre ..." ændres til " Økonomi- og erhvervsministeren og kommunerne kan i kontroløjemed og efter anmodning fra andre ministerier samkøre ..."

Der kan evt. komme flere bemærkninger til fra andre dele af Miljøministeriet, da høringslister mm i MIN ikke er tilgået koordinator på grund af ferie. Om vi har flere bemærkninger vil blive afklaret i ugen efter den 25. august. Undskyld ulejligheden og på forhånd tak.

Med venlig hilsen

Kim HaahrFuldmægtigDirekte telefon 72 54 47 98Mail [email protected]

MiljøministerietBy- og LandskabsstyrelsenLandsplanområdetHaraldsgade 532100 København ØåØå

______________________________________________ Fra: Kjølholt, Jens Sendt: 23. juli 2009 11:01Til: Haahr, Kim Spandet Helt; BLST - By- og Landskabsstyrelsens hovedpostkasseCc: Aarøe, Karen; Højsholt, Ulla; Bjerre, Natasha


Til Kim Haahr, BLST

Vedr. høringssvar til Erhvervs og Byggestyrelsen om deres udkast til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR)

Du får herved som udpeget koordinator for MIN 's høringssvar følgende bidrag fra MST. Jeg ved du pt. er på ferie og først kommer tilbage i begyndelsen af august, hvor jeg så er på ferie. Hvis du skulle få behov for at tale om sagen, kan du kontakte Ulla Højsholt, der er tilbage lige inden høringsfristens udløb:

Jord & Affalds enheden er bedt om at svare, som den enhed , der om nogen i MST kan have holdninger til lovforslaget.MST / Jord & Affalds enheden finder ikke at de foreslåede ændringer giver anledning til bemærkninger.

Boligudvalget 2009-10L 47 Bilag 1Offentligt

M.v.h.Jens KjølholtFuldmægtigMiljøstyrelsenJord & AffaldDirekte tlf. 7254 4392E-mail [email protected]

Officiel post bedes sendt til [email protected]øministeriet - Miljøstyrelsen - Strandgade 29 - 1401 København K - tlf. (+45) 7254 0000 - Hjemmeside www.mst.dk

Erhvervs- og Byggestyrelsen Att.: Dennis Greger Jensen og Lars Misser Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø

14. august 2009 Akt.nr. 3522

Vedr. : Høring om udkast til forslag til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR-loven)

Svar fra Danmarks Statistik. Erhvervs- og Byggestyrelsen har i en skrivelse af 13. juli 2009 anmodet om bemærkninger til ovennævnte forslag til lovændring. Danmarks Statistik har ingen yderligere bemærkninger til forslaget.

Med venlig hilsen

Erik Nielsen

Fuldmægtig Konjunkturstatistik Direkte tlf.: 39 17 35 41 Direkte fax: 39 17 34 19 [email protected]

København 12. august 2009

F:\KD\626 - BBR\10626 Bygnings- og Boligregister (BBR)\08-01662 BBR & projekt om reduktion af energiforbruget i bygninger\Høringer\Høringssvar\Dansk Ejendomsmæglerforening.doc

Erhvervs- og Byggestyrelsen

[email protected]

Vedr. høringssvar vedr. udkast til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering

Dansk Ejendomsmæglerforening har modtaget ovennævnte høring og er generelt meget enig i, at direktivets formål er vigtigt og bør prioriteres højt. Foreningen anser desuden generelt det fremsendte forslag for et godt initiativ til at opnå dette formål.

Foreningen har dog nedenstående bemærkning til forslagets § 1, nr. 7:

Under forudsætning af, at bestemmelsen vedrører en hjemmel til finansiering af projektet DIADEM (ligeledes under Erhvervs- og Byggestyrelsen), er foreningen positiv overfor forslaget.

Det opkrævede beløbs størrelse bør dog begrænses videst muligt under henvisning til Økonomi- og Erhvervsministeriets initiativ til ”Bedre billigere bolighandel”. Det fremgår af Erhvervs- og Byggestyrelsens hjemmeside vedr. DIADEM af 29. juni 2009, at det forventes, at gebyret for at trække oplysningerne herigennem vil være ca. 300 kr. Foreningen anser et beløb i denne størrelsesorden for rimeligt og acceptabelt.

--o0o--

Har De yderligere spørgsmål eller kommentarer, er De velkommen til at kontakte undertegnede.

Med venlig hilsen

Barbara Westengaard-Hildinge Jurist og Ejendomsmægler MDE Dansk Ejendomsmæglerforening, Mæglerfaglig afdeling e-mail: [email protected] Dir. tlf.: 32 64 45 77

!"#$#

!"#$%&'(%)*+,-$./012")234)-$./01%,'&)-$556787 !"&)-$99

5:;5<;755=

%&'()*++,$' #(- -", ". /)0'()* $1 223

%&'"$>&2),+$?%)$@!A3%,23$?B)+&,$!(2)$CA"%'3$3+*$D!)'*%,$3+*$*!($!@$4&A)+&,$%D$*!($!@$EF,&+&,';

!,$E!*+,)2,+'3)2)+&,$A2&$98#$GC*+$755=#

%&'"$>&2),+$2)$2&+,$+H$%3$E2A)2$%A,%&,$3+*$(+A2&$!@$E!*+,2)'$2&2),+D!)E)C,$(+*$D!)E2A)2

@C*+,?2A2&$D!)$*23$%3$+A2&3+D+I2)2$?(+*"2$E!*+,2)H$A2)$(+*$?B'32$A2&$'3B)'32$,2(+&'3$(2A$A+(2)'2

2&2),+'J%)23+*3%,#$ %&'"$>&2),+$2)$A2)D!)$J!'+3+(2$!(2)D!)$+&32&3+!&2)&2$+$*!(D!)'*%,23#

23$'"%*$&%3C)*+,(+'$'+")2'H$%3$,2(+&'32)&2$(2A$A2&&2$'3B))2$,2&&2@'+,3+,?2A$'3K)$@K*$@2A$A2

%A@+&+'3)%3+(2$!@"!'3&+&,2)H$'!@$*!(D!)'*%,23$!,'K$@2ADB)2)#$ %&'"$>&2),+$*4,,2)$A2)D!)

%D,B)2&A2$(4,3$JKH$%3$A23$%D$*!(E2@4)"&+&,2)&2$D)2@,K)H$%3$LCA@B&3&+&,2&$%D$*!(D!)'*%,23$(+*

E*+(2$"!!)A+&2)23$@2A$>&2),+'3F)2*'2&'$+&+3+%3+($!@$23%E*2)+&,$%D$23$'3%@A%3%)2,+'32)$3+*

?K&A32)+&,$%D$@K*2A%3%L$M$A2&$'K"%*A32$ %3%?CE#

%&'"$>&2),+$D!)CA'4332)$'K*2A2'H$%3$A2)$D!)$'K$(+A3$%&,K)$2*D!)E)C,$+""2$23%E*2)2'$@+A*2)3+A+,2

!)A&+&,2)$@2A$A%3%"!@@C&+"%3+!&$@2**2@$A2$2&"2*32$2*'2*'"%E2)$!,$NNOH$@2&$%3$@%&

%D(2&32)$ %3%?CEP2&$'K*2A2'$%3$!J*F'&+&,2)&2$3%,2'$A+)2"32$?2)D)%$%D$NNO#$>&$@+A*2)3+A+,

!)A&+&,$@2A$A%3%CA(2"'*+&,$D!)$A2$2&"2*32$2*&23'2*'"%E$3+*$NNO$(+*$@2ADB)2$B,2A2

%A@+&+'3)%3+(2$!@"!'3&+&,2)$D!)$2*&23'2*'"%E2)&2$M$!@"!'3&+&,2)$'!@$2*&23'2*'"%E2)&2$@K

D!)(2&32$A4""23$!(2)$+&A34,3')%@@2)&2#

Q$E2@4)"&+&,2)&2$3+*$*!(D!)'*%,23$DK)$@%&$A23$+&A3)F"H$%3$2&2),+'2*'"%E2)$(+*$'J%)2$J2&,2$(2A

I2&3)%*+'2)+&,2&$%D$!DD2&3*+,,B)2*'2$%D$2&2),+A%3%#$ 2332$2)$FA2)'3$3(+(*'!@3H$A%$2*'2*'"%E2)&2$+

A%,$+""2$?%)$'4)*+,3$'3!)2$!@"!'3&+&,2)$3+*$A2&&2$3FJ2$%"3+(+323H$!,$A%$2*'2*'"%E2)&2$+$A%,$?%)

@C*+,?2A$D!)$%3$3%,2$'+,2$E23%*3$D!)$A2&$3+AH$A2)$2)$E)C,3$3+*$%3$*2(2)2$A2&$JK,4*A2&A2$3FJ2

'2)(+I2'#$R@(2&A3$"%&$A23$;$'2*($2D32)$23%E*2)+&,2&$%D$2&$A%3%?CE$;$(+'2$'+,$&BA(2&A+,3$%3

+&(!*(2)2$2*'2*'"%E2)&2$+$%)E2GA23H$DS$+$D!)E+&A2*'2$@2A$23%E*2)+&,2&$%D$2&$&B,*2$@2**2@$NNO$!,

%D3%,2&C@)2#$T(+'$A2332$DK)$23$E23FA2*+,3$!@D%&,$@K$2*&23'2*'"%E2)&2$!,'K$+$A2&&2$'+3C%3+!&

D!)(2&32$2(2&3C2**2$@2)!@"!'3&+&,2)$A4""23$!(2)$+&A34,3')%@@2)&2#

U2A$(2&*+,$?+*'2&

7

V2&'$U%A'2&/DA2*+&,'I?2D

Ved e-post af 13. juli 2009 har Erhvervs- og Byggestyrelsen anmodet om Da-

tatilsynets eventuelle bemærkninger til udkast til forslag til lov om ændring af

lov om bygnings- og boligregistrering (BBR-loven).

Den 30. april 2009 har Erhvervs- og Byggestyrelsen og Datatilsynet afholdt

møde vedrørende styrelsens planer om at fremsætte nærværende lovforslag.

1. Ved lovforslagets § 1, nr. 1, foreslås ændringer til § 2, stk. 1, nr. 1 og 2.

Forslaget vil indebære, at der i Bygnings- og Boligregistret (BBR) skal regi-

streres oplysninger om ”energiforsyning”.

I forlængelse heraf foreslås det ved lovforslagets § 1, nr. 5, at forsyningssel-

skaber efter nærmere regler, der fastsættes af økonomi- og erhvervsministe-

ren, skal meddele oplysninger om energiforbrug til brug for registrets drift.

Ved lovforslagets § 1, nr. 6, foreslås tilføjelse af § 5, stk. 5. Tilføjelsen vil

give ejere af ejendomme ret til indsigt i de i BBR registrerede energiforbrugs-

oplysninger.

Af de almindelige bemærkninger (afsnit 2.a.) til lovforslaget fremgår bl.a., at

det foreslås, at økonomi- og erhvervsministeren får hjemmel til at stille krav

om indberetning af oplysninger om slutbrugers energiforbrug direkte fra ener-

giforsyningsselskaberne med henblik på registrering i BBR.

Af lovforslagets bemærkninger til den omhandlede bestemmelse i § 1, nr. 1,

er følgende anført: ”Med ændringen præciseres hvilke oplysninger, der regi-

streres i BBR. Registret har i 30 år indeholdt forsyningsoplysninger for en-

hver ejendom, bygning og bolig. Allerede ved registrets oprettelse i 1977 var

det hensigten, at registret på længere sigt ligeledes skulle indeholde oplysnin-

ger om forbruget. Præciseringen ligger således i naturlig forlængelse af den

foreslåede indsamling af forbrugsoplysninger”.

Af lovforslagets bemærkninger til § 1, nr. 5 fremgår, at formålet med ændrin-

gen er at synliggøre energiforbruget i bygninger ved at samle energidata om

bygningens energiforsyning, om bygningers beregnede energiforbrug og


Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Sendt til: [email protected]

14. august 2009 Vedrørende høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om

bygnings- og boligregistrering (BBR-loven) Datatilsynet

Borgergade 28, 5.

1300 København K

CVR-nr. 11-88-37-29

Telefon 3319 3200

Fax 3319 3218

E-post

[email protected]

www.datatilsynet.dk

J.nr. 2009-112-0202

Sagsbehandler

Louise Black Mogensen

Direkte 3319 3231

2

energiforsyningsselskabernes opgørelse af forbrug i BBR. Det er ikke hensig-

ten at offentliggøre hvilken leverandør der forsyner den pågældende bygning.

Af lovforslagets bemærkninger til § 1, nr. 6, fremgår, at der vil kunne ske

videregivelse af energiforbrugsoplysninger gennem det eksisterende videregi-

velsessystem i BBR-loven til borgere, virksomheder og myndigheder på bag-

grund af en vurdering efter almindelige regler i persondataloven for så vidt

angår oplysninger om fysiske personer, enkeltmandsvirksomheder og interes-

sentskaber med disse som deltagere.

Datatilsynet skal i tilknytning hertil bemærke, at lovforslaget tilsyneladende

vil indebære en række behandlinger af personoplysninger omfattet af person-

dataloven, 1

herunder – bl.a. oplysninger om energiforbrug. Det bemærkes

herved, at det følger af persondatalovens forarbejder, at oplysninger om, hvor

stort el-forbrug den enkelte husstand har og på hvilket tidspunkt af døgnet,

normalt ikke vil kunne videregives til private personer, virksomheder m.v. fra

et offentligt eller privat elværk. Se evt. svar på spørgsmål nr. 63 fra Retsud-

valget i forbindelse med lovforslag nr. L 44 af 8. oktober 1998 (Forslag til lov

om behandling af personoplysninger).

Ud fra det i forarbejderne anførte – og sammenholdt med § 1, nr. 5 – går Da-

tatilsynet således ud fra, at der med ”energiforsyning” menes oplysninger om

energiforbrug. Da der er tale om en særregel, der kan medføre behandling af

personoplysninger finder Datatilsynet det ønskeligt, at lovens tekst klart angi-

ver, hvad der må behandles.

Det fremstår imidlertid ikke klart for Datatilsynet, hvorvidt der tillige vil blive

tale om offentliggørelse af oplysninger om energiforbrug eller videregivelse

af disse oplysninger til andre end den eller de personer, oplysningerne vedrø-

rer.

Datatilsynet anmoder derfor om, at det præciseres, hvorvidt den foreslåede

bestemmelse i § 1, nr. 1, medfører en udvidet adgang til, at der uden samtykke

kan registreres og videregives oplysninger om energiforbrug.

Det er Datatilsynets umiddelbare vurdering, at en regel om, at der uden sam-

tykke skal kunne ske offentliggørelse eller videregivelse af de enkelte borge-

res energiforbrug, vil være en fravigelse af persondataloven. Hvis det er hen-

sigten at skabe adgang til behandling af personoplysninger BBR i videre om-

fang, end hvad der følger af persondataloven, er det Datatilsynets opfattelse,

at en sådan fravigelse af persondataloven skal ske i selve loven frem for i ad-

ministrativt fastsatte regler.

En særlig hjemmel til behandling i videre omfang, end hvad der følger af per-

sondataloven, bør underkastes en politisk beslutningsproces, og noget sådant

bør efter tilsynets opfattelse kun gennemføres, hvis vægtige samfundsmæssige

hensyn taler herfor.

1 Lov nr. 429 af 31. maj 2000 om behandling af personoplysninger med senere ændringer.

3

I givet fald skal Datatilsynet henstille, at der i lovforslaget tillige foretages en

vurdering i forhold til persondataloven og databeskyttelsesdirektivet.

For så vidt forholdet mellem persondataloven og anden lovgivning skal Data-

tilsynet henlede opmærksomheden på persondatalovens § 2, stk. 1, og forar-

bejderne hertil. Konsekvensen af reglen er, at persondataloven går forud for

regler om behandling af personoplysninger i anden lovgivning, som giver den

registrerede en dårligere retsstilling end persondataloven. Dette gælder dog

ikke, hvis den dårligere retsstilling har været tilsigtet og i øvrigt ikke strider

mod databeskyttelsesdirektivet.

Datatilsynet skal særligt pege på persondatalovens § 5, stk. 2 og 3, om for-

målsbestemthed og proportionalitet, som bygger på databeskyttelsesdirektivet.

Når forholdet til persondataloven og databeskyttelsesdirektivet er beskrevet i

lovforslaget skal Datatilsynet anmode om at få det i fornyet høring.

2. Ved lovforslagets § 1, nr. 3, foreslås tilføjelse af § 3, stk. 5. Forslaget vil

indebære, at økonomi- og erhvervsministeren samt kommunerne skal kunne

foretage samkøring i kontroløjemed.

Af de almindelige bemærkninger (afsnit 2.d.) til lovforslaget følger, at det

med forslaget præciseres, at kommunerne har ret til at sammenstille BBR-data

med øvrige ejendomsdata i kontroløjemed.

Af lovforslagets bemærkninger til den omhandlede bestemmelse i § 1, nr. 3,

fremgår, at ved lov nr. 1429 af 21. december 2005 blev der som kontrolmid-

del tilføjet en hjemmel i BBR-loven for kommuner til at foretage fysisk besig-

tigelse i forbindelse med tilvejebringelse af oplysninger til brug for registre-

ringen i BBR. Det forudsattes i bemærkningerne hertil, at der skulle foregå en

række andre former for validering af data end den hermed hjemlede fysiske

besigtigelse for at sikre datakvaliteten i BBR. Den foreslåede adgang til sam-

køring i kontroløjemed er en udmøntning heraf.

Datatilsynet forudsætter i sin praksis, at myndighederne i forbindelse med

sammenstilling og samkøring i kontroløjemed bl.a. har et klart og utvetydigt

retsgrundlag at arbejde på, og at de personer, der berøres af kontrolordningen

skal have forudgående information om kontrolordningen, jf. persondatalovens

§ 5, stk. 1.

Mulighederne for at foretage sammenstilling og samkøring i kontroløjemed

svarer således til den praksis, som var gældende før persondatalovens ikraft-

træden, og som er kommet til udtryk ved en tilkendegivelse fra flertallet i

Retsudvalget i betænkning af 16. maj 1991 over forslag til lov om ændring af

lov om offentlige myndigheders registre (L50). Det er her forudsat, at myn-

dighederne i forbindelse med samkøring i kontroløjemed har et klart og utve-

tydigt retsgrundlag at arbejde på, og at myndighederne kun lader kontrolord-

ningen tage sigte på fremtidige forhold, medmindre særlige forhold gør sig

4

gældende. Flertallet lagde vægt på, at de borgere, som berøres af en kontrol-

ordning, i almindelighed gøres opmærksom på myndighedernes adgang til at

foretage samkøring i kontroløjemed, inden kontrollen iværksættes, og at sam-

køringen så vidt muligt kun finder sted, hvis de personer, der omfattes af kon-

trollen, har fået meddelelse om kontrolordningen, inden de afgiver oplysnin-

ger til myndigheden.

Datatilsynet har noteret sig, at der med lovforslaget tilvejebringes lovhjemmel

til at foretage kontrolsamkøring på de nævnte områder.

Spørgsmålet om, i hvilket omfang der skal ske kontrol af borgerne, er efter

Datatilsynets opfattelse en politisk vurdering, som tilsynet ikke finder at kun-

ne udtale sig nærmere om.

Datatilsynet forudsætter, at persondataloven vil blive iagttaget i forbindelse

med administrationen af ordningen.

Datatilsynet forudsætter således, at borgerne får forudgående information, jf.

det ovenfor angivne om persondatalovens § 5, stk. 1.

3. Det bemærkes for en god ordens skyld, at det følger af persondatalovens §

57, at der ved udarbejdelse af bekendtgørelser, cirkulærer eller lignende gene-

relle retsforskrifter, der har betydning for beskyttelse af privatlivet i forbindel-

se med behandling af personoplysninger, skal indhentes en udtalelse fra Data-

tilsynet.

Datatilsynet forudsætter, at tilsynet bliver hørt over de bekendtgørelser, der

skal udstedes i medfør af loven, i det omfang disse har betydning for beskyt-

telse af privatlivet i forbindelse med behandling af personoplysninger.

Kopi af dette brev er sendt til Justitsministeriets Lovafdeling til orientering.

Med venlig hilsen

Lena Andersen

Kontorchef

Ved e-post af 13. juli har Erhvervs- og Byggestyrelsen anmodet om Datatil-

synets eventuelle bemærkninger til udkast til lov om ændring af lov om byg-

nings- og boligregistrering (BBR-loven).

Den 30. april 2009 har Erhvervs- og Byggestyrelsen og Datatilsynet afholdt

møde vedrørende styrelsens planer om at fremsætte nærværende lovforslag.

Ved brev af 14. august 2009 er Datatilsynet fremkommet med bemærkninger

til lovforslaget.

Ved brev af 9. september 2009 har Erhvervs- og Byggestyrelsen sendt en æn-

dring til lovforslaget i fornyet høring.

Datatilsynet skal foreslå, at det fremgår, at der i forhold til videregivelsen af

energiforbrugsoplysninger såvel til som fra BBR er tale om en præcisering i

forhold til persondataloven. Herudover skal det angives, hvorvidt Erhvervs-

og Byggestyrelsen har vurderet, at denne fravigelse af persondataloven er

inden for rammerne af databeskyttelsesdirektivet.

Datatilsynet skal i øvrigt henvise til det, som tilsynet har anført i høringssvar

af 14. august 2009.

I dette høringssvar har Datatilsynet under punkt 2 og 3 anført følgende:

”2. Ved lovforslagets § 1, nr. 3, foreslås tilføjelse af § 3, stk. 5. Forslaget vil indebære, at

økonomi- og erhvervsministeren samt kommunerne skal kunne foretage samkøring i kontrol-

øjemed.

Af de almindelige bemærkninger (afsnit 2.d.) til lovforslaget følger, at det med forslaget præ-

ciseres, at kommunerne har ret til at sammenstille BBR-data med øvrige ejendomsdata i kon-

troløjemed.

Af lovforslagets bemærkninger til den omhandlede bestemmelse i § 1, nr. 3, fremgår, at ved

lov nr. 1429 af 21. december 2005 blev der som kontrolmiddel tilføjet en hjemmel i BBR-

loven for kommuner til at foretage fysisk besigtigelse i forbindelse med tilvejebringelse af


Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Sendt til: [email protected]

[email protected]

�� Vedrørende høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om

bygnings- og boligregistrering (BBR-loven)��

��

��

�

�� ! �"�

�

#�$��"��

%�&��"��

�

' (��

��)��*�

+++��*�

�

,� ��" ��

-��

.�/��0*�

1��

�� *��"��

2

oplysninger til brug for registreringen i BBR. Det forudsattes i bemærkningerne hertil, at der

skulle foregå en række andre former for validering af data end den hermed hjemlede fysiske

besigtigelse for at sikre datakvaliteten i BBR. Den foreslåede adgang til samkøring i kontrol-

øjemed er en udmøntning heraf.

Datatilsynet forudsætter i sin praksis, at myndighederne i forbindelse med sammenstilling og

samkøring i kontroløjemed bl.a. har et klart og utvetydigt retsgrundlag at arbejde på, og at de

personer, der berøres af kontrolordningen skal have forudgående information om kontrolord-

ningen, jf. persondatalovens § 5, stk. 1.

Mulighederne for at foretage sammenstilling og samkøring i kontroløjemed svarer således til

den praksis, som var gældende før persondatalovens ikrafttræden, og som er kommet til ud-

tryk ved en tilkendegivelse fra flertallet i Retsudvalget i betænkning af 16. maj 1991 over

forslag til lov om ændring af lov om offentlige myndigheders registre (L50). Det er her forud-

sat, at myndighederne i forbindelse med samkøring i kontroløjemed har et klart og utvetydigt

retsgrundlag at arbejde på, og at myndighederne kun lader kontrolordningen tage sigte på

fremtidige forhold, medmindre særlige forhold gør sig gældende. Flertallet lagde vægt på, at

de borgere, som berøres af en kontrolordning, i almindelighed gøres opmærksom på myndig-

hedernes adgang til at foretage samkøring i kontroløjemed, inden kontrollen iværksættes, og

at samkøringen så vidt muligt kun finder sted, hvis de personer, der omfattes af kontrollen,

har fået meddelelse om kontrolordningen, inden de afgiver oplysninger til myndigheden.

Datatilsynet har noteret sig, at der med lovforslaget tilvejebringes lovhjemmel til at foretage

kontrolsamkøring på de nævnte områder.

Spørgsmålet om, i hvilket omfang der skal ske kontrol af borgerne, er efter Datatilsynets

opfattelse en politisk vurdering, som tilsynet ikke finder at kunne udtale sig nærmere om.

Datatilsynet forudsætter, at persondataloven vil blive iagttaget i forbindelse med administrati-

onen af ordningen.

Datatilsynet forudsætter således, at borgerne får forudgående information, jf. det ovenfor

angivne om persondatalovens § 5, stk. 1.

3. Det bemærkes for en god ordens skyld, at det følger af persondatalovens § 57, at der ved

udarbejdelse af bekendtgørelser, cirkulærer eller lignende generelle retsforskrifter, der har

betydning for beskyttelse af privatlivet i forbindelse med behandling af personoplysninger,

skal indhentes en udtalelse fra Datatilsynet.

Datatilsynet forudsætter, at tilsynet bliver hørt over de bekendtgørelser, der skal udstedes i

medfør af loven, i det omfang disse har betydning for beskyttelse af privatlivet i forbindelse

med behandling af personoplysninger.”

Kopi af dette brev er dags dato sendt til Justitsministeriets Lovafdeling til

orientering.

3

Med venlig hilsen

Lena Andersen

Kontorchef

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR-loven)

DI, DI Byggematerialer og DI Energibranchen takker for høringen af forslag til lov

om ændring af BBR-loven i forhold til indberetningspligt for forbrugsoplysninger

om energiforbrug, ændring af bødebestemmelser, gebyr for videregivelse af oplys-

ninger om ejendomsdata samt mindre administrative rettelser.

Målet at få realiseret flere besparelser i bygningsmassen er centralt, hvis Danmark

skal nå sin forpligtelse til CO2-reduktioner i den ikke-kvoteomfattede sektor. Vi kan

derfor støtte op om, at energiselskabernes opgørelser over slutbrugernes energifor-

brug samles i Bygnings- og Boligregistret (BBR). Et samlet overblik over energifor-

bruget ved opvarmning mv. af bygningsmassen bør være en klar fordel for energi-

selskaberne og private parter i forhold til identifikation af, hvor de store potentialer

for besparelser findes. DI’s støtte skal ses på baggrund af, at den samlede byg-

ningsmasse ikke er energimærket, hvorfor der i dag mangler et samlet overblik over

energiforbruget i bygningsmassen. Dertil forudsætter vi, at indberetningen ikke fø-

rer til uforholdsmæssige administrative omkostninger for energiselskaberne.

Det kunne overvejes, om offentliggørelsen af energimærkningen bør foregår i BBR i

stedet for OIS, så data om energiforbrug og muligheden for effektiviseringer er

samlet i ét register. Derved skal aktører, der er interesserede i energibesparelser,

kun søge ét sted.

Når virksomheder skal bruge energidata i forbindelse med grønne regnskaber,

energiregnskaber mv., vil det selvklart være en fordel, hvis virksomhederne selv

kan hente data ”her og nu” fra et centralt register.


Att.: Dennis G. Jensen

Dahlerups Pakhus

Langelinie Alle 17

2100 København Ø

27. juli 2009

DI har ikke bemærkninger til de øvrige ændringer af BBR-loven.

For uddybning af ovenstående kontakt venligst undertegnede på tlf. 3377-3928 el-

ler Casper Andersen fra DI Energibranchen på tlf. 3377-3059.

Med venlig hilsen

Camilla Damsø Pedersen

Side 1/2

DONG Gas Distribution A/S

Nesa Allé 1

2820 Gentofte

Cvr-nr. 27 21 04 06

www.dongenergy.dk

[email protected]

Tlf. 99 55 91 80

Hovedkontor Kraftværksvej 53 7000 Fredericia

14. august 2009

Høringssvar fra DONG Energy vedr. ændring af BBR-loven

DONG Energy´s elnetselskaber og naturgasdistributionsselskab takker for hø-

ring vedr. udkast til ændringer i lov om bygnings- og boligregistrering (BBR), der

er modtaget i høring fra Erhvervs- og Byggestyrelsen den 13. juli 2009.

Hidtil har distributionsselskaber alene sendt data ud af huset på kunder, som

har valgt en ekstern el- eller gasleverandør. De datamængder, som ændringer-

ne til BBR-loven lægger op til, medfører således en betydelig stigning i dataflo-

wet - for vores gasdistributionsselskab er der tale om en 30-dobling (mens

ændringen for så vidt angår vores elnetselskaber håndteres via det kommende

centrale markedsregister (datahubben)). Det er yderst tvivlsomt, om det nuvæ-

rende it-setup kan håndtere denne ændring, hvorfor der må forventes

betydelige investeringer i IT. Det er DONG Energy´s opfattelse, at disse

omkostninger bør dækkes af BBR-projektet/Erhvervs- og Byggestyrelsen,

således at gaskunderne holdes skadesløse.

Det fremgår endvidere af bemærkningerne til lovforslaget, at de løbende om-

kostninger ved en centralisering af måledata vil være minimale og vurderes at

blive opvejet af et bortfald af de mange individuelle forespørgsler, som energi-

forsyningsselskaberne oplever. Denne opfattelse deler DONG Energy ikke.

DONG Energy modtager i dag et begrænset antal henvendelser vedr.

måledata, idet der til opfyldelse af distributionsselskabernes lovpligtige opgave

om bl.a. informativ afregning er udviklet en række services til de kunder, som er

interesseret i disse oplysninger. Med selvbetjeningsløsningen er det muligt for

nuværende kunder, private såvel som erhvervskunder, at logge ind via DONG

Energys web-portal og bl.a. følge og sammenligne forbrug. Kunderne kan bl.a.

få en oversigt over årsforbrug og således få et overblik over de seneste 5 års

forbrug enten i en tabeloversigt eller i et diagram.

Det fremgår endvidere af bemærkningerne til lovforslaget, at videregivelse af de

indsamlede energiforbrugsoplysninger vil kunne ske gennem det eksisterende

videregivelsessystem i BBR-loven, hvor der videresælges data til kommercielt

brug. Net- og distributionsselskaberne er i dag underlagt en indtægtsramme,

som begrænser selskabernes muligheder for at udvikle nye services, herunder

salg af måledata, uden meromkostninger for selskaberne selv. Det er DONG

Energy´s opfattelse, at en kommercialisering af måledata bør gælde alle aktø-

rer, herunder distributions- og netselskaberne, således at services af denne

karakter kan medføre forhøjelse af indtægtsrammen (så energikunder og

energiselskabet holdes skadesløs). DONG Energy vil derfor indstille til, at

indtægtsrammereguleringen tilpasses dette forslag.

Det er endvidere DONG Energy´s opfattelse, at en kommercialisering af måle-

data bør af stedkomme klarhed omkring persondatalovens regler på området.

Det er i dag vores opfattelse, at det er yderst tvivlsomt, om energiforsyningssel-

skaber må offentliggøre/videregive energiforbrugsoplysninger. Dette forhold bør

Vores ref.

Side 2/2

afklares og persondataloven tilpasses, således at der skabes overensstemmel-

se med de forslåede ændringer af BBR-loven.

Det skal endvidere bemærkes, at måledata ikke er en statisk størrelse, hvilket

afstedkommer en række problemstillinger:

• Kollektiv måling af elektricitet og naturgas - hvordan håndteres disse?

• Nye eller nedtagne installationer - hvordan håndteres disse?

• Korrektioner i målingen - hvordan håndteres disse?

Håndtering af disse forhold bør derfor klarlægges i den videre proces.

Med venlig hilsen

DONG Energy Distribution

Jacob Sandholt

Side 1/1

DONG Gas Distribution A/S

Nesa Allé 1

2820 Gentofte

Cvr-nr. 27 21 04 06

www.dongenergy.dk

[email protected]

Tlf. 99 55 91 80

Hovedkontor Kraftværksvej 53 7000 Fredericia

7. september 2009

Supplerende høringssvar fra DONG Energy vedr. ændring af BBR-loven

I forlængelse af det tidligere fremsendte høringssvar, dateret 14. august 2009,

fremsendes hermed supplerende høringssvar som aftalt.

Af det tidligere fremsendte høringssvar fremgik følgende afsnit: "Hidtil har distri-

butionsselskaber alene sendt data ud af huset på kunder, som har valgt en

ekstern el- eller gasleverandør. De datamængder, som ændringerne til BBR-

loven lægger op til, medfører således en betydelig stigning i dataflowet - for

vores gasdistributionsselskab er der tale om en 30-dobling (mens ændringen for

så vidt angår vores elnetselskaber håndteres via det kommende centrale mar-

kedsregister (datahubben)). Det er yderst tvivlsomt, om det nuværende it-setup

kan håndtere denne ændring, hvorfor der må forventes betydelige investeringer

i IT. Det er DONG Energy´s opfattelse, at disse omkostninger bør dækkes af

BBR-projektet/Erhvervs- og Byggestyrelsen, således at gaskunderne holdes

skadesløse".

Som anført er der tale om betydelig stigning i dataflowet, som kan håndteres på

forskellig vis. På baggrund af afsnit 2.5.2 i rapporten fra Cowi (og deres tilba-

gemeldinger i forbindelse med udarbejdelsen af rapporten) var det vores vurde-

ring, at man tilstræbte en løsning, der ville indebære færrest mulige driftsom-

kostninger for de pågældende energiselskaber. En videreudvikling af den eksi-

sterende datakommunikation i gasmarkedet, EDI kommunikationen, så vi derfor

som en naturlig konsekvens heraf. Det er anslået, at denne videreudvikling

beløber sig til ca. 3 mio. kr., men samtidig begrænses driftsomkostningerne

betydeligt. Denne løsning anbefales således, såfremt man vælger en løsning,

hvor der skal leveres data regelmæssigt.

Som aftalt er et alternativ, hvor der er udvikles en BV rapport (overførsel af data

til et excel ark), undersøgt. Udviklingsomkostningerne herved er anslået til

100.000-200.000 kr. Hertil kommer løbende driftsomkostninger, der er estimeret

til 2-3 arbejdsuger (50.000-75.000kr.) pr. udtræk.

Med venlig hilsen

DONG Energy Distribution

Jacob Sandholt

�

�

�

�

�

��

��

��

�� !�� "#�"�" � ��

$��%��!#&��

'� �� !"#�

!##��(��)��(�

�

*+,�-��.��#�/��0�!/�

�

�� !#�

1�2� �� !�

�

�

333��

�

��)��) ��45�� 5�� $��6��7�!0�"!##�(��)��8��6��.�9��-��

!0��:�: ��"##;�� )��) ��45�� 5�� )�� %��)��5�� +��)��) ��45�� 5�� !��:��)��)� ��<1= �� 5 ��&��)��)�� :��)��>�%� ��>?��)�� 9��-�� )��) ��45�� 5�� )��?�� )�� %��)�� +�� )� ��:��<)�� )��)�� @5�� :��5��)�� &��>?��:��:�� +��%��)�� )��5��&� �� )��:��)��>?��)��$�)�� )� ��>?&��)�� >��>�5 �� :�� :��%�� :�� @��?��)��%��&��:��5�� >�� @��A�� :��5�� >?��>:�� A�� :�� ?��B�� :�� 5�� :�� :��

!� 15�� )�� C�:�C��5�� :�� B�� :�� C��>��C��: ��>�� 5�� :��?��)��5�� :��?��?�� ?��)��5��

�"� <�� >��&��)��5�� :��:��

��)��D�� :�� )��:��B��5��&��5�� :�� ?��?��)��5��

�� 15�� :�� )��5�� D�� )�� E�>��

)��)%��:�� A�� ?��A��:��

��

E��)�� F�!��&�)��8��)��) �� %��%��>�5 ��&� �� )�� +��

�

�

"�

��>��&��)��) ��45�� 5�� :��%��&��)�� :�� &� ?�� &�� )�� ?��)� �� :��&�� >?�%�� :�� )��5��+��

��

�

��

��

�

��

�� !�"��

#�� $$%&��'��(%%"��)��

��

�� !�$*��

�

�� "��+��

��

��

�� ,,- ��

��

��

�

��

��.�

/0�� 1��

��

2�� (%$$��

��

,,- �� /�

�

3��

3��

�

��

�� !�� "��#��$%��&��

Præhøring – Indsamling af energiforbrugsdata i BBR

Erhvervs- og Selskabsstyrelsens Center for Kvalitet i

ErhvervsRegulering (CKR) har på foranledning af Erhvervs- og

Byggestyrelsen (EBST) foretaget en foreløbig vurdering af de

administrative konsekvenser ved at indsamle energiforbrugsdata

gennem forsyningsvirksomheder.

CKR har ikke modtaget et udkast til lovforslag, og vurderingen er

derfor udarbejdet som en foreløbig vurdering på den foreliggende

information. CKR skal derfor udbede sig at få lovforslaget

fremsendt i forbindelse med den almindelige høringsrunde

hvorefter den endelige konsekvensvurdering kan udarbejdes.

CKR har følgende bemærkninger vedr. indsamling af

energiforbrugsdata til BBR registret.

EBST forventer at pålægge energiforsyningsvirksomheder at

indberette forbrugsdata til BBR registeret med henblik på at

skabe et bedre overblik over energiforbruget i den danske

boligmasse. Indberetning forventes at foregå digitalt, og i en form

der i vidt omfang gør det muligt at se energiforbruget for hver

husstand/adresse.

Administrative konsekvenser

CKR vurderer, at forslaget vil medføre løbende administrative

omkostninger for de omfattede forsyningsvirksomheder.

COWI A/S har for EBST foretaget en undersøgelse hvis primære

fokus har været at estimere etableringsomkostningerne ved en IT-

infrastruktur der understøtter indberetningen af forbrugsdata.

Af undersøgelsen fremgår det at 69 elnetselskaber, 4

naturgasdistributionsselskaber, 475 fjernvarmeselskaber samt op

til 50 leverandører af fyringsolie må forventes omfattet af den

kommende lovgivning.

Da forsyning af fjernvarme betragtes som civile enheder i

AMVAB-metodens definition af en virksomhed udgår disse af

konsekvensvurderingen. Forslaget vurderes derfor at pålægge ca.

123 virksomheder nye administrative omkostninger.

I undersøgelsen af indsamlingen af data fra COWI A/S fremgår

det, at forskellige typer forsyningsvirksomheder vil have

forskellige etableringsomkostninger.

COWI A/S estimerer, at naturgasvirksomheder samlet set vil

DATO 25. juni 2009

Sag nr. 2009-0019566

KSN/JWJ

��

��

Kampmannsgade 1

1780 København V

Tlf. 33 30 77 00

Fax 33 30 77 99

CVR-nr 10 15 08 17

[email protected]

www.eogs.dk

��

��

have etableringsomkostninger svarende til 2.400 arbejdstimer.

Olieforsyningsvirksomheder vil have etableringsomkostninger

svarende til 6.700 timer. Elnetselskaber forventes ikke at

oppebære etableringsomkostninger, der er direkte udledt af

indberetningen af energiforbrugsdata til BBR. Dette skyldes, at

en eksisterende data-infrastruktur i regi af Energinet.dk forventes

at kunne blive benyttet til indberetningen.

I overensstemmelse med tidligere praksis i AMVAB-målingerne

konverteres virksomhedernes omkostninger ved etablering af

større digitale løsninger til løbende administrative omkostninger

ved at fordele etableringsomkostninger over en tiårig periode.

Fordelingen af etableringsomkostninger foretages for at give et

mere retvisende billede af virksomhedernes omkostninger ved

etablering af digitale indberetningsløsninger i AMVAB-

målingerne.

De løbende administrative omkostninger til denne aktivitet

forventes derfor at få et omfang svarende til 910 timer på

samfundsniveau pr. år. Denne vurdering er afhængig af at

elnetselskabernes eksisterende it-løsning vil kunne benyttes til at

indberette til BBR.

Yderligere indikerer undersøgelsen af at

etableringsomkostningerne afspejler datasystemer der skal

minimere det løbende administrative tidsforbrug. CKR har derfor

skønsmæssigt vurderet at tidsforbruget ved at indberette

oplysningerne digitalt vil udgøre ca. 15 min pr. virksomhed pr.

indberetning. EBST har oplyst at myndigheden forventer

oplysningerne indberettet en gang pr. år hvorfor denne

informationsforpligtelse vil medføre et årligt tidsforbrug på ca.

30 timer på samfundsniveau.

CKR forventer derudover, at virksomhederne vil skulle bruge tid

på at kvalitetssikre data, inden de kan indberettes. Tidsforbruget

til denne aktivitet må forventes at variere alt efter den valgte IT-

løsning. Det er derfor på nuværende tidspunkt ikke muligt at

opgøre omkostninger for denne aktivitet.

Samlet forventes indsamlingen af forbrugsdata at resultere i et

administrativt tidsforbrug for virksomhederne, på over 1.000

timer årligt på samfundsniveau. Det vil derfor blive inkluderet i

den næste opdatering af Økonomi- og Erhvervsministeriets

AMVAB-måling.

Erhvervsøkonomiske konsekvenser

CKR gør desuden opmærksom på, at forslagets

erhvervsøkonomiske konsekvenser bør kvantificeres og indgå i

lovbemærkningerne. Dette vedrører både de direkte, afledte og

strukturelle erhvervsøkonomiske konsekvenser. De direkte

konsekvenser er de udgifter eller indtægter, som har umiddelbar

provenuvirkning for det offentlige. De afledte virkninger er de

umiddelbare virkninger, som ikke har direkte provenuvirkning

for det offentlige. Strukturelle virkninger vedrører

virksomhedernes evne til at skabe vækst og velstand.

Til din hjælp, kan jeg henvise til vores vejledning om, hvordan de

erhvervsøkonomiske konsekvenser for erhvervslivet opgøres.

Vejledningen er at finde på adressen:

http://www.eogs.dk/graphics/AdmLet/Publikationer/Okomanual.

pdf

Øvrige anbefalinger

CKR anbefaler at indberetningsfrekvensen afpasses sådan at den

administrative byrde begrænses til et minimum. CKR anbefaler i

den forbindelse at frekvensen for indberetning fastholdes på en

enkelt indberetning pr. år.

CKR har ikke yderligere bemærkninger.

Med venlig hilsen

Kristian Søger Nielsen

Fuldmægtig

Tlf. direkte 3330 7747

E-post [email protected]

Erhvervs- og Selskabsstyrelsens Center for Kvalitet i

ErhvervsRegulering (CKR) vurderer de erhvervsøkonomiske og

administrative konsekvenser for erhvervslivet som følge af nye

love og bekendtgørelser. CKR kan teste forslag med væsentlige

administrative konsekvenser for erhvervslivet i Økonomi- og

Erhvervsministeriets virksomhedspanel.

E&S benytter digital signatur på alle e-mails. Vil du vide mere om digital

signatur - læs her. Hvis du har problemer med en e-mail fra E&S - returnér

venligst e-mail inkl. fejlbesked - læs om de mest almindelige fejl. Undlad

venligst at kryptere e-mails direkte til E&S medarbejdere, benyt i stedet

[email protected] - Læs mere.

Fra: Joakim Søndergaard Hansen [[email protected]]

Sendt: 14. august 2009 11:24


Cc: Søren Rude (EBST); Anders Kragnæs Balling (FM); Thomas Viggo Pedersen; Magnus

Rønning-Andersson; Peter Hjorth Winkler


Opfølgningsflag: Opfølgning

Flagstatus: Fuldført Til EBST

Vedr. høring om bygnings- og boligregistrering.

Jf. nedenfor skal Finansministeriet hermed anmode om, at det af afsnit 3. Økonomiske og administrative konsekvenser for det offentlige præciseres, at udmøntning af lovforslagets bestemelser vedr. energidata vil indebære en statslig engangsudgift på 4,1 mio. kr., som aftalt i forbindelse med FFL10. Det bør endvidere fremgå, at driftsomkostningerne vedr. energidata afholdes inden for EBST/ØEMs eksisterende ramme.

Mvh._________________________

Joakim Søndergaard Hansen Chefkonsulent Telefon (+45) 33 92 40 97 E-post [email protected]

Fra: Søren Rude (EBST) [mailto:[email protected]] Sendt: 14. august 2009 10:48 Til: Peter Hjorth Winkler Cc: Thomas Kapper (EBST); Lars Misser (EBST) Emne: Finansiering af energidata/BBR

Hej Peter,

Der er i FFL2010 afsat 4,6 mio. kr. i til energistrategien i 2010 og 2,5 mio. kr. i 2011. Heraf vedr. hhv. de 2,5 og 1,6 mio. kr. energidata/BBR.Dvs. at der er blevet skåret lidt ned fra de 5 mio. kr. vi ønskede. I prsksis betyder det, at vi skære ambitionsniveauet tilsvarende ned. Så der er dækning såfremt finansloven bliver vedtaget. Håber dette er tilstrækkeligt.

Med venlig hilsen

Søren

Søren Rude, Kontorchef (Head of Division)

Erhvervs- og Byggestyrelsen (Danish Enterprise and Construction Authority)

Center for Kommunikation og Digitalisering

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

DK-2100 København Ø

Tel. (+45) 35 46 60 00

Tel. dir. (+45) 35 46 63 09

E-mail [email protected]

Fra: Pia Saxild [[email protected]] Sendt: 14. august 2009 12:46 Til: BBR-Gruppen (EBST) Cc: Tina Dhanda Emne: SV: Høring om bygnings- og boligregistrering

Opfølgningsflag: Opfølgning Flagstatus: Fuldført

Forbrugerrådet kan støtte udkast til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR) og har ingen konkrete bemærkninger hertil.

Med venlig hilsen

Tina Dhanda JuristForbrugerrådet

-----Oprindelig meddelelse----- Fra: webgruppen@ [mailto:ebst.dk [email protected]] Sendt: 13. juli 2009 12:51 Til: Hoeringer Emne: Høring om bygnings- og boligregistrering

Erhvervs- og Byggestyrelsen har udarbejdet udkast til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR).

Eventuelle bemærkninger til udkastet bedes sendt til Erhvervs- og Byggestyrelsen på [email protected] senest fredag den 14. august 2009.

Læs her høringsbrevet: www.ebst.dk/file/43561/hoeringsbre_bygnings-_og_boligregistrering.pdf

Læs her udkastet til lovforslag: www.ebst.dk/file/43562/hoering_bygnings-_og_boligregistrering.pdf

Se her /høringslisten: www.ebst.dk/file/43563/hoeringsliste_bygnings-_og_boligregistrering.pdf

Venlig hilsen Lars Misser Erhvervs- og Byggestyrelsen

Postadresse: Arsenalvej 55 9800 Hjørring

CVR: 16 28 71 80

EAN: 5798000201286

Telefon+45 99 24 11 11

Telefax 33 32 10 29

E-mail [email protected]

Internetwww.forsvaret.dk/fbe

FBE-FD U

08.05.00

2008/003439 - 66302 14-08-2009

VERSION 1.0

(Bedes anført ved henvendelser)

Til Erhvervs- og Byggestyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Alle` 17 2100 København Ø

[email protected]

Emne: Bemærkninger til Høring over udkast til forslag om ændring om bygnings- og boligregistrering (BBR-loven)

Forsvarsministeriet har repræsenteret ved Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste(FBE) følgende bemærkninger til fremsendte forslag.

FBE forventer at § 2 stk 4 at der stadig ”fastsættes særlige regler for registrering af oplysninger vedrørende ejendomme, bygninger samt tekniske anlæg der anvendes af Forsvarsministeriet.”

FBE finder at en registrering af energioplysninger i BBR vil udgøre en unødvendig dobbelt registrering, idet energioplysninger for statens institioner allerede årligt rapporteres til Energistyrelsen.

FBE modsætter sig af hensyn til den nationale og militære sikkerhed at offentligheden gives adgang til energioplysninger for Forsvarets installationer. Skal informationerne offentliggøres, må det finde sted på en sådan måde at enkelte bygninger og installationer, samt deres brugsmønstre ikke kan identificeres.

FBE ønsker at henvise til, at overblik over bygningernes energibesparelses potentialer kan opnås gennem den lovpligtige energimærkning.

2

FBE henviser med reference til §2 stk 4 at forsvaret, ofte bortset fra hovedadresser, ikke på alle militære etablissementer, efterlever de almindelige adressebestemmelser. Eksempelvis vil Forsvarets bygninger ofte være udstyret med bygningsnumre, der er forskellige fra bygningsnumrene i BBR.

FBE deltager gerne i yderligere arbejde for at fastsætte særlige regler for Forsvarsministeriets bygninger og institutioner.

FBE sagsbehandler er Landinspektør Niels Kondrup Hansen 9924 1527

E.b.

Thomas T Klingemann Chef for Ejendomsinformationsafdelingen

Dok.nr: 47029 v1 Ref.: IME/IME E-mail: [email protected]

14. august 2009 Erhvervs- og Byggestyrelsen

[email protected]

Høring over udkast til lov om ændring af bygnings- og boligregistreringsloven (BBR-loven)

Idet FRI takker for at være høringspart på ovenstående høring følger hermed

FRI’s kommentarer.

Vedrørende lovforslagets forslag om indberetningspligt for

forbrugsoplysninger kan FRI kun støtte dette tiltag. Vi vurderer, at en sådan

registrering kan give være med til at skabe energibesparelsesindsatser

målrettet præcis den gruppe af bygninger, hvor energiforbruget er stort. Det

vurderes også som rimeligt, at brugere af disse oplysninger skal betale et

mindre gebyr.

Til de øvrige dele i forslaget har FRI ingen bemærkninger.

Med venlig hilsen

Inge Ebbensgaard

Fra: Lone Faliu (DEP) [[email protected]]

Sendt: 14. august 2009 12:17


Cc: Anders T. Christensen (DEP); Susan Bramsen (DEP); Vibeke Møgelvang (DEP)

Emne: Høring over udkast til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR)


Flagstatus: Fuldført

Til Erhvervs- og Byggestyrelsen

Under henvisning til høring af 13. juli 2009 fra Erhvervs- og Byggestyrelsen vedrørende udkast til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR) skal det herved oplyses, at Fødevareministeriet ikke har bemærkninger til høringsmaterialet.

Med venlig hilsen

Lone Faliu

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Departementet

Juridisk kontor

Slotsholmsgade 12

1216 København K

Oprindelig!meddelelse

Fra:[email protected]![mailto:[email protected]]!

Sendt:!13.!juli!2009!12:51

Til:!fvm

Emne:!Høring!om!bygnings !og!boligregistrering

Erhvervs !og!Byggestyrelsen!har!udarbejdet!udkast!til!lov!om!ændring!af!lov!om!bygnings !og!boligregistrering!(BBR).

Eventuelle!bemærkninger!til!udkastet!bedes!sendt!til!Erhvervs !og!Byggestyrelsen!på [email protected]!senest!fredag!den!14.!august!2009.

Læs!her!høringsbrevet: www.ebst.dk/file/43561/hoeringsbre_bygnings _og_boligregistrering.pdf

Læs!her!udkastet!til!lovforslag: www.ebst.dk/file/43562/hoering_bygnings _og_boligregistrering.pdf

Se!her!/høringslisten: www.ebst.dk/file/43563/hoeringsliste_bygnings _og_boligregistrering.pdf

Venlig!hilsen

Lars!Misser

Erhvervs !og!Byggestyrelsen

Geoforum Danmark • Kalvebod Brygge 31 • 1780 København V Tlf. 38 86 10 75 • Fax 38 86 02 52 • CVR 25 84 49 04 • [email protected] • www.geoforum.dk

Geoforum Danmark

J.nr. Geoforum-40-00002

Ref. IF

Den 12. august 2009

Erhvervs- og Byggestyrelsen Dahlerups Pakhus Langelinie Allé 17 2100 København Ø Att: Lars Misser

Høringssvar vedrørende forslag til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR-loven). Geoforum takker for muligheden for at indgive høringssvar til forslag til lov ændring af lov om byg-nings- og boligregistrering (BBR-loven). Vi finder det positivt, at BBR-loven opdateres, idet vi hermed forventer en forbedret fremtidig brug af BBR. Vi har gennemgået lovforslaget. Dette har ikke givet anledning til forslag til ændringer samt øn-sker i forbindelse med lovforslagets videre behandling. Geoforum står naturligvis til rådighed for yderligere uddybning af høringssvaret, ligesom vi gerne vil tilbyde at bidrage konstruktivt til det videre arbejde med lovgivningen, såfremt Erhvervs- og Byggestyrelsen måtte ønske dette. Med venlig hilsen Inge Flensted Vicepræsident i Geoforum

Dennis Greger Jensen (EBST)

Fra: Nils Capion [[email protected]]

Sendt: 9. september 2009 11:02

Til: Dennis Greger Jensen (EBST); Lars Misser (EBST)

Cc: Bibi Badstue Larsen; Per Jensen; Peter I. Fenger; Lars S Andersen

Emne: Sv: Høring vedr. BBR-lovforslag til HNG

Side 1 af 3

09-09-2009

Sagsreference: 2009080083

HNG og Naturgas Midt-Nord (HNG/MN) har følgende bemærkninger til det modtagne udkast til lovforslag om

indsamling af oplysning om slutforbrugernes energiforbrug til BBR.

HNG/MN kan tilslutte sig intentionerne i lovforslaget med at samle forbrugsoplysninger i BBR-registeret. Det vil bl.a. kunne lette søgningen efter relevant information, og vil kunne lette energiselskabernes indsamling og

videregivelse af forbrugsoplysninger.

HNG og Naturgas Midt-Nord finder det imidlertid nødvendigt med en afklaring af, om et distributionsselskabs videregivelse af forbrugsoplysninger er i overensstemmelse med persondataloven og eventuelt markedsføringslovgivningen. Der er ingen eksplicit vurdering heraf eller stillingtagen hertil i det fremsendte lovudkast. HNG/MN har sammen med de øvrige distributionsselskaber hidtil anset det i strid med gældende lovgivning at videregive oplysninger om den enkelte slutforbrugers gasforbrug til tredjepart, og har ladet dette komme til udtryk bl.a. i de regler der er fastsat for det åbne gasmarked. HNG/MN har fornylig vurderet spørgsmålet på ny, og konklusionen er, at det er tvivlsomt om HNG/MN må videregive forbrugsoplysninger til tredjepart uden forbrugerens samtykke. Konklusionen understøttes af et eksternt advokatresponsum. HNG/MN ønsker derfor - som forudsætning for at levere de ønskede forbrugsoplysninger til BBR-registeret - enten en ændring i persondatalov og markedsføringslovgivning, som udtrykkeligt tillader at forbrugsdata kan videregives til BBR-registeret, eller en autoritativ tilkendegivelse fra relevant myndighed om, at videregivelse af forbrugsoplysninger til BBR-registeret ikke er i modstrid med den bestående persondatalov og

markedsføringslovgivning.

HNG/MN henleder opmærksomheden på, at HNG/MN indsamler og registrerer gasforbrug pr. målersted (gasmåler). Gasforbruget på et målersted kan anvendes til rumopvarmning, proces eller en kombination heraf. For så vidt angår gasforbruget på de målersteder, som er placeret i enfamiliehuse, vil gasforbruget som udgangspunkt altid gå til rumopvarmning. For andre målersteder er anvendelsen af den forbrugte naturgas ikke entydig. Når det er tilfældet har HNG/MN ikke mulighed for at opgøre, hvilken del af den målte naturgasforbrug på et målersted der er gået til rumopvarmning, og hvilken del der er gået til procesforbrug. De forbrugsmålinger, som HNG/MN har mulighed for at levere til BBR-registeret, afspejler således ikke nødvendigvis gasforbruget til rumopvarmning, således som forudsat i udkastet til lovforslag, men kan også

omfatte forbruget til proces.

Det målte gasforbrug på et målersted vil i de fleste tilfælde afspejle gasforbruget på den adresse, hvorpå målerstedet er beliggende. Men det vil ikke altid være tilfældet. Der vil således være tilfælde, hvor et målt gasforbrug omfatter forbrug på flere adresser. Der er således ikke nødvendigvis nogen klar sammenhæng mellem registreringen af bygninger i BBR-registeret og det målte forbrug på en bestemt adresse. HNG/MN

har ingen mulighed for at afgrænse det målte gasforbrug til en bestemt matrikel.

Tilsvarende har HNG/MN ingen mulighed for at afgrænse de boliger eller bygninger som bliver forsynet fra et

givent målersted.

Det fremgår af lovudkastet, at økonomi- og erhvervsministeren fastsætter nærmere regler for energivirksomhedernes meddelelse af oplysninger om slutforbrugerrnes forbrug til BBR-registeret. HNG/MN

skal anmode om at blive høringspart i forbindelse med udstedelsen af en sådan bekendtgørelse.

Med venlig hilsen Nils Capion

Direktionssekretariatet for HNG og Midt-Nord Gladsaxe Ringvej 11 2860 Søborg Tlf.: 3954 7585 Mobil: 2463 0038

Fra: "Dennis Greger Jensen (EBST)" <[email protected]> Dato: 20-08-2009 13:39:14 Til: <[email protected]>, <[email protected]> Kopier til: "Lars Misser (EBST)" <[email protected]> Emne: Høring vedr. BBR-lovforslag til HNG ---------------------------------------------------------

Erhvervs- og Byggestyrelsen har i forsommeren fremsat lovforslag om indsamling af

energiforbrugsoplysninger fra forsyningsselskaberne til Bygnings- og Boligregistret (BBR). Link til lovforslaget: https://www.borger.dk/Lovgivning/Hoeringsportalen/Sider/Fakta.aspx?hpid=2146000668 En række af forsyningsselskaberne har været inddraget i en analyse om indsamling af data som COWI A/S udarbejdede for Erhvervs- og Byggestyrelsen i foråret. Visse af disse selskaber har været hørt i forbindelse

med den officielle høring. De indkomne svar har givet anledning til at høre flere gasdistributionsselskaber, hvorfor Erhvervs- og

Byggestyrelsen hermed venligst skal bede om bemærkninger til forslaget. Lovforslaget indebærer, at energiforsyningsselskaberne skal levere udvalgte slutbrugeroplysninger til BBR. Dette skal naturligvis ske på en måde, som ikke unødigt belaster energiforsyningsselskaberne med administrative opgaver. EBST forestiller sig at opgaven kan løses meget enkelt ved at der én gang årligt fremsendes en liste med kundeadresser og det afregnede forbrug. BBR vil opbygge en teknisk løsning til

modtagelse af alle filformater. Vi ser frem til Jeres bemærkninger. Meget gerne hurtigst muligt da vi for tiden behandler de indkomne

høringssvar. Yderligere henvendelse vedrørende forslaget kan ske til Lars Misser, [email protected], tlf. 35456536 og undertegnede.

Med venlig hilsen

Dennis Greger Jensen

Kommunikation og Digitalisering


Langelinie Allé 17

2100 København Ø

Tlf. direkte: 35 46 60 27

E-post: [email protected]

Sikker e-post: [email protected]

Side 2 af 3

09-09-2009

--------------------------------------------------------------------------

Sikker e-post kan sendes til Erhvervs- og Byggestyrelsens officielle e-postadresse [email protected], eller til de enkelte administrative områder i styrelsen. For yderligere information om sikker e-post til Erhvervs- og Byggestyrelsen henvises til styrelsens hjemmeside http://www.ebst.dk/email

Side 3 af 3

09-09-2009

Fra: Helene Boeck [[email protected]] Sendt: 20. juli 2009 11:04 Til: BBR-Gruppen (EBST) Emne: VS: Høring om bygnings- og boligregistrering


Integrationsministeriet har ingen bemærkninger til høringen.

Med venlig hilsen Helene Boeck

Holbergsgade 6 1057 København K Tlf.: 33 92 33 80 Fax: 33 11 12 39 E-post: [email protected] Web: www.inm.dk ________________________________________Fra: webgruppen@ [ebst.dk [email protected]] Sendt: 13. juli 2009 12:50 Til: Integrationsministeriet Departementet Emne: Høring om bygnings- og boligregistrering








Att.: Dennis Greger Jensen og Lars Misser

Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø

KE A/S

Forretningsudvikling

Forretningsudvikling

Direkte +45 2795 2120

E-mail [email protected].

Dato 12. august 2009

Svar sendt pr. e-mail til: [email protected]

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering

(BBR-loven).

Erhvervs- og Byggestyrelsen har med høringsbrev af 13. juli 2009 anmodet Københavns Energi

om eventuelle bemærkninger til det ovenfor nævnte lovforslag.

Københavns Energi har gennemgået forslaget og har følgende kommentarer:

Først og fremmest vil vi fra Københavns Energi overordnet set udtrykke vores positive opbakning

til dette lovforslag idet vi bl.a. også ser, at der sættes fokus på at ejendommene har et vist ansvar i

at anmelde de rigtige ejendomsdata. Dette vil i mange tilfælde, når det fungerer optimalt, lette

vores sagsgennemgang, idet vi også tit har udfordringer i at få fat på de rigtige ejendomsdata til at

kunne beregne og fastsætte mere nøjagtige energidata. I den sammenhæng ser vi slutkunden som

værende den der modtager regninger fra forsyningsselskabet, hvilket i langt de fleste tilfælde er

ejeren.

Vi har som bekendt også fokus på energirådgivning og derfor vil en sådan registersammenkøring

gøre arbejdet lettere, fordi vi kan målsætte vores arbejde efter de der har mest brug for en given

rådgivning ved en enkelt sortering.

Københavns Energis fjernvarmeforsyning har opbygget sit afregnings-, dokumentations- og kon-

trakthåndteringssystem på baggrund af data, som gå helt tilbage til 1925.

De daværende optegnelser og kundedata har som regel kun udgangspunkt i hovedadressen og er

således ofte mangelfulde med hensyn til angivelser af bi-adresser. Senere er yderligere data på de

enkelte kunder indrapporteret til systemerne i takt med at vi har fået kendskab til nye informatio-

ner. Men eftersom alt er indrapporteret manuelt, ofte på usikre ejeroplysninger – er data ikke altid

fyldestgørende.

Ovenstående er nok en af vores største udfordringer ved en given samkøring med BBR-registeret,

idet adresser og data langt fra står ensartet i de to registre.

2

Der er mange udfordringer for et forsyningsselskab i en storby som København med mange gamle

ledningssystemer og varmeanlæg på kryds og tværs af ejendomme/bygninger/lejligheder og ejer-

forhold. Vi har som det eneste forsyningsselskab yderligere et dampbaseret fjernvarmenet i drift

udover det traditionelle vandbaserede fjernvarmesystem. Det komplicerer yderligere måden vi

registrerer, måler og videregiver forbrugsdata på.

Indtil nu har Københavns Energi en meget stor fortrolighed fra vore kunder omkring praksis i, at vi

ikke videregiver data, uden deres samtykke. Vi gør derfor opmærksom på af denne status vil ændre

sig for os ved indførelse af lovforslaget.

På nuværende tidspunkt afregnes de kunder vi har i vores forsyningsområde udfra installations-

nummeret, som er det unikke for den enkelte kunde. Hele vores system er bygget op omkring den-

ne ”nøgle”. Vi ser derfor en stor divergens i forhold til at bruge adressen som ”nøgle” kontra et

installationsnummer – se nedenstående punkter (1-10) for forklaring på dette.

Københavns Energi forsyner en lang række beboelsesejendomme og såfremt man ønsker at bereg-

ne hvad den enkelte enhed/lejlighed i disse ejendomme har af forbrug, vil dette skabe udfordrin-

ger, idet disse oplysninger kun forefindes hos de selskaber, der forestår fordelingsafregningen af

de enkelte enheder for ejeren.

En anden udfordring er ajourføringen af data. Københavns Energi har årsaflæsning og dermed

årsfakturering fordelt løbende over kalenderåret. Dette betyder, at der bliver nødt til at ske periodi-

seringer for at kunne sammenligne forbrugene. Her anvendes beregninger udfra aktuelle graddage

og graddagenormalår. Da stort set alle forsyningsselskaber har individuelle modeller for dette, må

denne del nødvendigvis foretages centralt for at sikre det bliver ensartet. Det sikres ved at selska-

berne udleverer periodedata på rådata-niveau til BBR, der så efterfølgende må korrigere efter en

ensartet metode. Af samme årsag er det væsentligt, at alene benytte faktureret forbrug inkl. bereg-

net faktureret forbrug og tilhørende forbrugsperiode, da forventet forbrug til fastsættelse af acon-

tobetaling er beregnet individuelt for det enkelte selskab.

Ifølge høringsmaterialet er konklusionen, at det er ”forholdsvist enkelt og billigt” at indsamle for-

brugsoplysninger for varme og bygas. Vi medgiver, at selve indsamlingen af de rå data ikke er

kompliceret – men som det nævnes kan sammenkædningen til de enkelte varmeanlæg/bygninger

(formentlig bortset fra parcelhuse) være vanskelig.

I forbindelse med et pilotprojekt med Erhvervs- og Byggestyrelsen (EBST)– omkring det samme

tema – har vi konstateret en række problemer omkring datavaliditet samt redegjort for hvilke ud-

fordringer, der vil opstå i forbindelse med en samkøring af data. Disse udfordringer er nævnt i det

følgende i punktform.

Vores bekymringer ved en samkørsel af de to registre (KE’s og BBR’s) går på at følgende emner

enten ikke umiddelbart vil kunne ses og dermed vil data være ubrugelig – eller at der vil opstå

afvigelser/divergenser i forbindelse med fletningen/samkørslen af de to registre som nævnt i det

følgende.:

1. Opsplitning – når en kunde vælger at skille en del af ejendommen fra til en anden – dette

betyder rent praktisk at Københavns Energi ikke ligger inde med oplysninger om hvor

3

mange kvadratmeter hver af delene derefter råder over og hvad deres forbrug kommer til

at blive.

2. Forbruget måles i ”MWh” for vandkunder og ”m³” for dampkunder – dette betyder i prak-

sis at der stilles større krav til Københavns Energi om hvordan data skal afleveres.

3. Kunden har mange bygninger på mange forskellige gadeadresser – som ikke nødvendigvis

ligger i nærheden af hinanden og ved en given samkørsel vil man ikke kunne se at det dre-

jer som om flere bygninger – men kun den som angives via hovedadressen. Dette betyder i

praksis, at forbruget afviger ret meget fra hvad den egentlige kvadratmeter dækker over.

4. Kunden har ikke meddelt Københavns Energi om adresseændring efter, at det nybyggede

område er færdigt, og har fået tildelt nye husnumre etc. Dette betyder i praksis, at den

samme kunde slet ikke vil blive matchet – og derfor fremstå som en fejl.

5. Kunder som har en central stående på en anden ejers matrikel. Dette betyder, at matriklen

ikke kan bruges som søgekriterium eller ”nøgle”.

6. Kunden har ikke meddelt Københavns Energi om tilbygninger eller udmatrikulering. Dette

betyder i praksis, at forbruget afviger ret meget fra hvad den egentlige kvadratmeter dæk-

ker over.

7. Kunden orienterer ikke Københavns Energi om videreførelse af interne varmeledninger og

hvilke nye arealer der er koblet på – (enten egne eller naboens). Dette betyder i praksis, at

forbruget afviger ret meget fra hvad den egentlige kvadratmeter dækker over.

8. Kunden får ikke altid aflæst energimåleren og får derfor i visse tilfælde automatisk tildelt

et beregnet forbrug – dette betyder i praksis, at det reelle forbrug i en periode ikke kendes.

Vi har i enkelte måneder helt op til 10 % af vore kunder som får tildelt et beregnet forbrug.

Det kan dog angives, ved dataleverance, at der er tale om beregnede værdier.

9. Kunden har enten fået ny måler eller er en ny kunde og har derfor ikke et helt års forbrug

at regne efter. Dette betyder, at der skal sammenlægges forbrug fra to ejendomsejere.

10. Kunden har flere energimålere på samme adresse og konto, uden at vi kender det eksakte

forsyningsforhold indenfor bygningsområdet.

Vi kender ikke præcist omfanget af de nævnte punkter – men vi kender til udfordringernes om-

fang, idet vi erfaringsmæssigt og ressourcemæssigt løbende afsætter mandetimer til rettelse af

dette i vores systemer, og at det ligger som fast del af vores drift at der løbende kommer reviderin-

ger fra vore kunder.

Det er Københavns Energis vurdering, på en given samkørsel af de to registre, at vi må forvente en

del usikkerheder. Der må alt andet lige forventes et større arbejde – i dialog med kunderne – for at

få minimeret omfanget af usikkerhederne med den foreslåede samkørsel af registrene på forbruge-

ne, som er tilknyttet de enkelte bygningsarealer.

4

Det er Københavns Energis umiddelbare vurdering, at COWIs beregning af estimerede omkost-

ninger til etablering af indberetning for fjernvarmeselskaber er underestimeret.

For at komme tættere på de tekniske udfordringer og en mere realistisk estimering af de nødvendi-

ge ressourcer der skal afsættes til at opbygge det fælles register, kræver det en større indsigt i

hvordan processerne fungerer i de pågældende forsyningsselskaber. Københavns Energi deltager

for nuværende i et sådan pilotarbejde med EBST der bl.a. skal belyse udfordringerne og mulighe-

derne ved et centralt register. Det ville være logisk og formålstjenligt at afvente resultaterne af

bl.a. dette pilotarbejde, men også andre tilsvarende undersøgelser ved andre selskaber bør under-

søges mere præcist, før der kan konkluderes som det fremstår i høringsmaterialet.

Vi mener endvidere, at der skal tænkes en økonomisk model igennem for de parter der bliver be-

rørt af de ekstra udfordringer og omkostninger der er forbundet ved at skulle levere data til BBR –

eftersom vi iflg. Varmeforsyningsloven har pligt til at sikre minimale omkostninger for kunderne.

En model kunne være at forsyningsselskaberne fik en andel af den brugerbetaling der lægges op til

i forslaget til loven.

Københavns Energi deltager gerne i fortsættelsen af projektet med afklaring af disse forhold i

samarbejde med EBST.

Med venlig hilsen

Claus Reimer

Fra: Buhl, Lars [[email protected]] Sendt: 21. juli 2009 11:38 Til: BBR-Gruppen (EBST) Cc: Svendsen, Jess Emne: Forslag til lov om ændring af BBR-loven


Forslaget til lov om ændring af BBR-loven, som Kort- og Matrikelstyrelsen modtog med Erhvervs- og Byggestyrelsens brev af 13. juli 2009 (Sag 08-01662), giver ikke styrelsen anledning til bemærkninger.

Med venlig hilsen

Lars Buhl Kort- og Matrikelstyrelsen Rentemestervej 8 2400 København NV Telf.: 72 54 57 60 e-mail: [email protected]

Lars Misser


Dahlerups Pakhus

Langelinie Allé 17

2100 København Ø Aalborg den 15. juli 2009.

Forslag til Lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering.

Foreningen af Kommunale Beredskabschefer er anmodet om bemærkninger til

Erhvervs- og Byggestyrelsens forslag til ændringer i BBR-registeret, ved mail af 13.

juli 2007.

Foreningen af Kommunale Beredskabschefer har kun positive bemærkninger til

ændringerne idet kommunerne ser det som positivt at der indføres

bødebestemmelserne for undladelse af indberetning til BBR og ejers undladelse af

korrekt husnummerskiltning. Især det sidste lægges der vægt på, så beredskaberne

kan få en valid adresse ved alarmering og efterfølgende hurtig kan finde adressen.

Samtidig vil det være en hjælp i sagsbehandlingen at kommunerne i kontroløjemed

kan samkøre oplysninger fra andre datakilder med Bygnings- og Boligregistret for at

sikre tilstrækkelige og korrekte oplysninger.

Idet vi ser det som et godt forslag, har vi ingen bemærkninger til de øvrige områder

som reguleres i samme lovændring.

Venlig hilsen

Jørgen Pedersen Beredskabschef

Fra: Oldager, Henriette [[email protected]] Sendt: 14. august 2009 10:50 Til: BBR-Gruppen (EBST) Cc: SNS - Skov- og Naturstyrelsens hovedpostkasse; MST Miljøstyrelsens hovedpostkasseEmne: Høring om bygnings- og boligregistrering


Ved mail af 13. juli 2009 har Erhvervs- og Byggestyrelsen anmodet om eventuelle bemærkninger til udkast til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR).

Miljøministeriet har ingen bemærkninger til udkastet.

Med venlig hilsen Henriette Oldager FuldmægtigJuridisk kontor Dir tlf.: (+45) 72 54 49 19 [email protected]

MiljøministerietBy- og Landskabsstyrelsen Haraldsgade 53 DK - 2100 København Ø Tlf.: (+45) 72 54 30 00 www.blst.dk

Officielle mails bedes sendt til [email protected]

-----Oprindelig meddelelse----- Fra: [email protected] [mailto:[email protected]] Sendt: 13. juli 2009 12:51 Til: MIM - Miljøministeriets hovedpostkasse Emne: Høring om bygnings- og boligregistrering






Venlig hilsen Lars Misser


Fra: Line Hansen [[email protected]] Sendt: 13. juli 2009 15:32 Til: BBR-Gruppen (EBST) Emne: VS: Høring om bygnings- og boligregistrering


Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse har ingen bemærkninger i anledning af den udsendte høring.

Med venlig hilsen

Line Hansen SekretariatetMinisteriet for Sundhed og Forebyggelse Slotsholmsgade 10-12 1216 København K Tlf.: 72269000 Direkte tlf.: 72269352

-----Oprindelig meddelelse----- Fra: webgruppen@ [mailto:ebst.dk [email protected]] Sendt: 13. juli 2009 12:51 Til: DEP Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Emne: Høring om bygnings- og boligregistrering







13. august 2009

Ministeriet for Videnskab

Teknologi og Udvikling

Bredgade 43

1260 København K

Telefon 3392 9700

Telefax 3332 3501


Netsted www.vtu.dk

CVR-nr. 1680 5408

Sagsbehandler

Reena Singh

Telefon 3392 9991

Telefax 3545 0010


Sagsnr. 06-008903

Dok nr. 993501

Side 1/1


Dahlerups Parkhus

Langelinie Alle 17

2100 København Ø

Att.: Lars Misser

Sendes pr. e-post: [email protected]

Høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om om bygnings- og

boligregistering (BBR-loven), J.nr. 08-01662

Ministeriet for Videnskab, Teknologi og Udvikling har modtaget Erhvervs- og

Byggestyrelsens e-post af 13. juli 2009 vedrørende ovenstående høring.

Ministeriet har følgende bemærkninger:

Til nr. 5.

§ 4, stk. 4:

Ministeriet ved Universitets- og Bygningsstyrelsen (UBST) deltager i en arbejds-

gruppe i Energistyrelsen, som har til formål at sørge for at samle oplysninger om

statens institutioners energiforbrug i ét centralt register. Vi vil anbefale at der tages

initiativer til at koordinere dette register med BBR.

Ministeriet ejer bygninger til undervisnings- og forskningsformål der udlejes, pri-

mært til danske universiteter. De enkelte bygninger er ofte placeret i campusområ-

der, hvor der ikke er sammenfald mellem bygningen og målere for energiforbrug.

En måler kan dække flere bygninger, med forskellige BBR-nummer. Det kan såle-

des blive vanskeligt for forsyningsselskaberne at indberette forbrugsoplysninger for

den enkelte ejendom i BBR-registret.

Energistyrelsen er ved at udarbejde et nyt cirkulære om energieffektivisering i sta-

tens institutioner, høringsfristen er udløbet. Udkastet til cirkulæret indeholder i §8,

en forpligtigelse for statslige institutioner at indberette det samlede energi- og

vandforbrug til en central database. Erhvervs- og Byggestyrelsens forslag til lov

om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering bør koordineres med Energi-

styrelsens cirkulære.

Kontaktperson i UBST: Chefkonsulent Tora Fridell, tlf.: 3395 1257, e-post:

[email protected]

Med venlig hilsen

Reena Singh

Specialkonsulent

Fra: Gert Nielsen [[email protected]]

Sendt: 4. september 2009 13:10

Til: Dennis Greger Jensen (EBST)

Emne: SV: Høring vedr. BBR-lovforslag til Naturgas Fyn �� !��!�� "�� !�� #�� $�� %��&�'(�)*�'*�*+#�� &�,+�(,�)-�)+./�� &�� 0��

��

�� !!�� "�#$� ��%�&�

��'��(�� )*��+�� ,-��+.��%��!��&/�

Erhvervs- og Byggestyrelsen har i forsommeren fremsat lovforslag om indsamling af energiforbrugsoplysninger fra forsyningsselskaberne til Bygnings- og Boligregistret (BBR). Link til lovforslaget: https://www.borger.dk/Lovgivning/Hoeringsportalen/Sider/Fakta.aspx?hpid=2146000668 En række af forsyningsselskaberne har været inddraget i en analyse om indsamling af data som COWI A/S udarbejdede for Erhvervs- og Byggestyrelsen i foråret. Visse af disse selskaber har været hørt i forbindelse med den officielle høring. De indkomne svar har givet anledning til at høre flere gasdistributionsselskaber, hvorfor Erhvervs- og Byggestyrelsen hermed venligst skal bede om bemærkninger til forslaget. Lovforslaget indebærer, at energiforsyningsselskaberne skal levere udvalgte slutbrugeroplysninger til BBR. Dette skal naturligvis ske på en måde, som ikke unødigt belaster energiforsyningsselskaberne med administrative opgaver. EBST forestiller sig at opgaven kan løses meget enkelt ved at der én gang årligt fremsendes en liste med kundeadresser og det afregnede forbrug. BBR vil opbygge en teknisk løsning til modtagelse af alle filformater. Vi ser frem til Jeres bemærkninger. Meget gerne hurtigst muligt da vi for tiden behandler de indkomne høringssvar. Yderligere henvendelse vedrørende forslaget kan ske til Lars Misser, [email protected], tlf. 35456536 og undertegnede.

Med venlig hilsenDennis Greger JensenKommunikation og DigitaliseringErhvervs- og Byggestyrelsen Langelinie Allé 17 2100 København Ø

Tlf. direkte: 35 46 60 27E-post: [email protected] e-post: [email protected]

-------------------------------------------------------------------------- Sikker e-post kan sendes til Erhvervs- og Byggestyrelsens officielle e-postadresse [email protected], eller til de enkelte administrative områder i styrelsen. For yderligere information om sikker e-post til Erhvervs- og Byggestyrelsen henvises til styrelsens hjemmeside http://www.ebst.dk/email

Fra: Marie Louise Rosendal (PVS) [[email protected]] Sendt: 13. juli 2009 13:23 Til: BBR-Gruppen (EBST) Emne: Høring om bygnings- og boligregistrering


Patent- og Varemærkestyrelsen har ingen bemærkninger til den fremsendte høring.

Venlig hilsen

Marie Louise Rosendal Sekretær Politik & Jura

Patent- og Varemærkestyrelsen Helgeshøj Allé 81 DK-2630 Taastrup Telefon: 43 50 84 25 ----------------------------------------- [email protected] -----------------------------------------

-----Oprindelig meddelelse----- Fra: - PVS Patent- og Varemærkestyrelsens officielle postkasseSendt: 13. juli 2009 12:52 Til: 3 - PVS Ministerbetjening Emne: VS: Høring om bygnings- og boligregistrering

-----Oprindelig meddelelse----- Fra: [email protected] [mailto:[email protected]]Sendt: 13. juli 2009 12:51 Til: - PVS Patent- og Varemærkestyrelsens officielle postkasse Emne: Høring om bygnings- og boligregistrering







Erhvervs- og Byggestyrelsen Langeline Alle 17 2100 Kbh. Ø.

17. august 2009 J.nr. 0036-0124 Jura ANO

Slots- og Ejendomsstyrelsens høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering

Slots- og Ejendomsstyrelsen har modtaget Erhvervs- og Byggestyrelsens

høringsbrev af 13. juli 2009, ”Høring over udkast til forslag til lov om ændring

af lov om bygnings- og boligregistrering”.

Vores gennemgang af ændringsforslaget har ikke givet anledning til at komme med bemærkninger hertil. Med venlig hilsen Anders Nørgaard Sørensen Fuldmægtig T 3395 4208 E [email protected]

Fra: Anne Katrine Salling [[email protected]]

Sendt: 17. august 2009 08:42

Til: BBR-Gruppen (EBST); Dennis Greger Jensen (EBST)

Cc: Lise Troelsen; Bent J Lekdorf; Liselotte Beenfeldt

Emne: Høring over udkast til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR)


Flagstatus: Fuldført J. nr. 09-124790

Til Erhvervs- og byggestyrelsen.

SKAT beklager det forsinkede høringssvar.

SKAT har haft forslag til ændring af lov om bygnings- og boligregistrering i høring.

SKAT har følgende bemærkninger:

SKATs Inddrivelse skal kunne modtage krav på følgende, efter endt opkrævningsprocedure i kommunen:

1. Bøde for undladelse af indberetning til BBR, dvs. krav mod diverse forsyningsvirksomheder

2. Bøde for forkert husnummerskiltning dvs. krav mod såvel virksomheder som personer 3. Inddrivelse af gebyr for tjenester på oplysninger med handel med fast ejendom.

Det er afgørende for SKAT at få præciseret, hvilke dele af § 4, der kan afgøres uden retslige forfølgninger. SKAT foreslår ligeledes, at den nye bødestraf for undladelse af skiltning med husnummer også kan inddrives uden retslig forfølgning.

Inddrivelsen behandler civilretlige fordringer, men langt størsteparten af de kommunale krav, der i dag er til inddrivelse er IKKE civilretlige og der hvor Restanceinddrivelsesmyndigheden (RIM) har sin styrke er ved inddrivelse af ikke civilretlige fordringer.)

SKAT skal forestå inddrivelsen af nævnte krav ved manglende betaling, herunder systemunderstøtte denne inddrivelse og ressourceanvendelse alt efter hvilke inddrivelsesskridt der gives adgang til ved inddrivelse af kravene. (udlægsret, modregningsret, lønindeholdelsesret etc.).

Med venlig hilsen

Anne Katrine Salling

Økonomi og Kommunikation

Direktionssekretariat

Østbanegade 123, 2100 København Ø

E-mail: [email protected]

Telefon: (+45) 72 37 05 18

1

5.august 2009

Paul Bergsøes Vej 6

2600 Glostrup

Telefon 4343 6000

Telefax 4343 2103

[email protected]

www.tekniq.dk

Ref SRI

[email protected]

Dir 7741 1580

bc

Side 1/1

TEKNIQ er en arbejdsgiver- og brancheorganisation med Elinstallatørernes Landsforening ELFO og Dansk VVS som medlemmer

TEKNIQs høringssvar til

Lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering

TEKNIQ har modtaget forslag til ” Lov om ændring af lov om bygnings- og

boligregistrering” til høring.

TEKNIQ er enig med ændringsforslagets i at sikre en central

registrering af bygningers energiforbrug.

TEKNIQ vurderer, at der med udgangspunkt i bygningers energimærke

og registrerede energiforbrug bliver skabt et godt grundlag for en

seriøs energirådgivning af bygningsejere.

Med venlig hilsen

Søren Rise

Afdelingschef

Pr. email.

Erhvervs- og byggestyrelsen

BBR

Att. Lars Misser

Fra: [email protected] Sendt: 14. august 2009 10:27 Til: BBR-Gruppen (EBST) Emne: Om udkast til forslag til ændring af BBR-loven


Reference: 045.011.031

Til Erhvervs- og Byggestyrelsen,

Erhvervs- og Byggestyrelsen har den 13. juli 2009, sag 08-01662, udsendt høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om bygnings- og boligregistrering (BBR-loven).

For god ordens skyld skal oplyses, at forslaget ikke giver Undervisningsministeriet anledning til bemærkninger.

Med venlig hilsen _______________________________Chefkonsulent Peter Vestervig UndervisningsministerietFrederiksholms Kanal 25 1220 København K www.uvm.dkTlf.: 3392 5000, Direkte Tlf.: 3392 5573 E-mail: [email protected]

Documents

Boligudvalget 2009-10 L 47 Bilag 1 OffentligtL 47 Bilag 1 Offentligt. M.v.h. Jens Kjølholt Fuldmægtig Miljøstyrelsen Jord & Affald Direkte tlf. 7254 4392 E-mail [email protected] ... møde