31
BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA FEDERALNO MINISTARSTVO FINANCIJA IZVJEŠTAJ O PROVEDBI PLANA BORBE PROTIV KORUPCIJE FEDERALNOG MINISTARSTVA FINANSIJA/FINANCIJA ZA PERIOD JANUAR JUNI 2014. GODINE Sarajevo, august 2014. godine

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA FEDERALNO MINISTARSTVO FINANCIJA

IZVJEŠTAJ O PROVEDBI PLANA BORBE PROTIV KORUPCIJE

FEDERALNOG MINISTARSTVA FINANSIJA/FINANCIJA

ZA PERIOD JANUAR – JUNI 2014. GODINE

Sarajevo, august 2014. godine

Page 2: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

UNAPRIJEDITI NORMATIVNI OKVIR ZA SUPROTSTAVLJANJE KORUPCIJI 1.

1. Analizirati

provedbu Zakona o

slobodi pristupa

informacijama, te

na osnovu analize, a

pogotovo

identifikacije slabih

taĉaka, ustanoviti

smjernice za

primjenu ovog

zakona i izvršiti

neophodnu obuku

osoblja.

1. Prikupiti/pripremiti

podatke o primjeni Zakona o

slobodi pristupa

informacijama u Federaciji

Bosne i Hercegovine od

nadležnog organa/službenika

u smislu broja obraćanja,

vremena obrade zahtjeva,

vrste informacija koje su se

tražile, odluke donesene u

toku postupka i konačne

odluke, i sl.

2. Provesti analizu prema

kriterijima opisanim u

zadatku 1.

Januar 2013.

godine

Januar 2013.

godine

Sektor za pravne

poslove

Tihomir Ćurak,

pomoćnik

ministra

Tel.: 033/253-

418

Kabinet ministra

Tel: +387 33

203-147;

203148

Fax: +387 33

203-152;

e-

mail: fmf.kab@b

ih.net.ba

1. 1. Podaci

prikupljeni/

pripremljeni

2. 1. Planirana

analiza

2.2. Podijeljene

obaveze za njeno

vršenje

2.3. Analiza

poduzeta

1.1. Zaprimljeno je

17 zahtjeva za

dostavu podataka na

temelju Zakona o

slobodi pristupa

informacijama i na

sve zahtjeve je

odgovoreno ili

Rješenjem o

odobravanju pristupa

informacijama ili su

zahtjevi poslani

nadležnim

institucijama na

postupanje. Na jedno

Rješenje stranka je

uložila prigovor

rukovodiocu

Ministarstva na što

je odgovoreno

Rješenjem na

prigovor.

1.2. Ministar je u

2014.godini donio

akt o ovlaštenju

Sekretara

ministarstva za

donošenje rješenja u

prvostepenom

postupku. Na ovaj

način je izvršeno

usklađivanje

Page 3: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

3. Izraditi vodič za pristup

informacijama pod

kontrolom Federalnog

ministarstva

finansija/financija, kao i

indeks registar pomenutih

informacija

4. Izraditi prijedlog kratkih

smjernica za primjenu

Zakona koje mogu, ali ne

moraju biti sastavnim

Mart 2013.

godine

Mart 2013.

godine

3.1. Organiziran

tim/određena osoba

koji(a) će izraditi

akte iz opisa zadatka

3.2. Akti javno

oglašeni

4. 1. Upućen dopis

Agenciji za

prevenciju korupcije

i koordinaciju borbe

procedura pristupa

informacijama sa

Zakonom o slobodi

pristupa

informacijama.

Page 4: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

dijelom vodiča za pristup

informacijama iz zadatka 3. i

uputiti ih nadležnoj

službi/ministru na usvajanje;

obratiti pažnju na eventualno

postojanje ovih smjernica od

strane nekih drugih organa

(npr. Agencija za prevenciju

korupcije i koordinaciju

borbe protiv korupcije), te na

(eventualne) probleme

identificirane provedbom

zadatka 1.

5. Osigurati prisustvo

službenika za informiranje

obuci o primjeni Zakona

(ako ista bude organizirana

od strane drugih organa)

Ovisno o

organizaciji

obuke

protiv korupcije

kako bi se dobile

informacije o

postojanju smjernica

4.2. Koncipirane i

prodiskutirane

smjernice

4.3. Smjernice

usvojene i

distribuirane

relevantnim

službenicima

5. 1. Upućen dopis

Timu za monitoring i

koordinaciju

provođenja Općeg

plana Vlade FBiH u

borbi protiv

korupcije o

postojanju obuke iz

1.5. Službenici za

informiranje su

prisustvovali na tri

obuke: „Praćenje,

analiza i evaluacija

javnih politika“,

Primjena Zakona o

zaštiti ličnih

podataka i „Jačanje

kapaciteta državnih

službenika za

komunikaciju s

civilnim društvom“,

podržana od

Delegacije EU.

Page 5: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

opisa zadatka

5.2. Poduzete

aktivnosti da

odgovarajući

službenik prisustvuje

obuci

2.

2. Ustanoviti jasne

kriterije i smjernice

za izradu Budţeta

Federacije Bosne i

Hercegovine.

1. Izvršiti pregled da li su

kriteriji i smjernice za izradu

Budžeta Federacije Bosne i

Hercegovine distribuirane

svim korisnicima i da li isti

postupaju po njima

2. Na osnovu pregleda,

izvršiti distribuciju onim

korisnicima kojima nisu

dostavljene

Januar 2013.

godine

Februar 2013.

godine

Sektor za budžet

i javne rashode

Alija Aljović,

pomoćnik

ministra

Telefon: 033/

253- 400; Fax:

033/663-314;

e-mail:

alija.aljovic@fm

f.gov.ba

1.1. Prikupljene

informacije o načinu

distribucije kriterija i

smjernice za izradu

Budžeta F BiH

1.2. Broj upućenih

dopisa (e-mailom) ili

sl., kako bi se dobile

informacije o

upoznatosti sa

smjernicama i

kriterijima iz opisa

zadatka

2.1. Smjernice i

kriteriji iz opisa

zadatka dostavljeni

onima koji su izjavili

da nisu upoznati sa

istim

2.1. Realizovano

putem budžetskih

instrukcija broj 2.

Radi se

kontinuirano, na

godišnjoj osnovi.

3.

3. Uspostaviti

normativne okvire i

izgraditi

institucionalne

kapacitete za

efikasnu primjenu

instituta

oduzimanja

imovinske koristi

pribavljene

1. Uputiti dopis Timu za

monitoring i koordinaciju

provođenja Općeg plana

Vlade FBiH u borbi protiv

korupcije i Federalnom

ministarstvu pravde kako bi

se dobile informacije što

Federalno ministarstvo

finansija/financija može

uraditi po ovoj aktivnosti

Februar 2013.

godine

Ovisno o

Sektor za pravne

poslove

Tihomir Ćurak,

pomoćnik

ministra

Tel.: 033/253-

418

1.1. Dopis

koncipiran i upućen

Timu iz opisa

zadatka

Page 6: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

korupcijskim

kriviĉnim djelima i

prekršajima u

Federaciji BiH.

2. Postupiti po dobivenim

informacijama/uputama

dobivenim

informacijama/

uputama,

zaključno sa

rokom

naznačenim u

Općem planu

Vlade FBiH u

borbi protiv

korupcije

2.1. Organizirane i

podijeljene obaveze

kako bi se postupilo

po dobivenim

informacijama/uputa

ma

4.

4. Analizirati i, po

potrebi, precizirati

zakonska rješenja u

oblasti nadzora nad

utroškom tekućih

sredstava po

projektima unutar

tekućih transfera

1. Izvršiti analizu o potrebi

preciziranja zakonskih

rješenja u oblasti nadzora

nad utroškom tekućih

sredstava po projektima

unutar tekućih transfera, koja

uključuje unutar - i -

interresorni sastanak sa

relevantnim institucijama

2. Ovisno o rezultatima

analize iz zadatka 1., inicirati

donošenje propisa o dodjeli,

realizaciji, nadzoru i

izvještajima o transferima

3. Ostvariti kontakt, izravno

ili putem Tima za monitoring

i koordinaciju provođenja

Općeg plana Vlade FBiH u

borbi protiv korupcije, sa

nadležnim institucijama kako

bi inicijativa tekla na

zakonom predviđen način

Januar 2013.

godine

Februar 2013.

godine

Mart 2013.

godine

Sektor za budžet

i javne rashode

Alija Aljović,

pomoćnik

ministra

Tel: 033/ 253-

400; fax:

033/663-314; e-

mail:

alija.aljovic@fm

f.gov.ba

1.1. Broj održanih

sastanaka u cilju

realizacije zadatka

1.2. Struktura

prisutnih

1.3. Raspravljene

teme

2. 2. Broj upućenih

dopisa o potrebi

donošenja propisa o

dodjeli, realizaciji,

nadzoru i

izvještajima o

transferima

3.1. Broj ostvarenih

kontakata sa tijelom

iz opisa zadatka

3.2. Broj i opis

drugih aktivnosti

poduzetih u cilju

realizacije zadatka

Zadatak djelimično

obavljen.

4.1. Donesena

Uredba o

budžetskom nadzoru

(„Službene novine

Federacije BiH“

broj:34/14). Sektoru

za pravne poslove

upućen dopis za

izmjenom Pravilnika

o unutrašnjoj

organizaciji, gdje se

predviđa uspostava

odjela za budžetski

nadzor.

Page 7: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

5.

5. Donijeti procedure

u oblasti borbe

protiv korupcije i

srodnim oblastima

(naroĉito pravilnike

o internoj kontroli i

reviziji), i to u

skladu sa

odgovarajućim

propisima iz

odnosne oblasti, te

uskladiti već

postojeće sa

propisima višeg

reda.

1. Nastaviti aktivnosti na

donošenju Zakona o

finansijskom upravljanju i

kontroli

2. Ostvariti kontakt sa

rukovoditeljem institucije i

drugim relevantnim

organima kako bi se

razmijenila mišljenja o

potrebi i načinu

obavještavanja u slučaju da

se internom kontrolom i

revizijom ustanove sumnje

na ponašanja koja upućuju na

korupciju kao oblik

kriminaliteta

3. Na osnovu rezultata iz

zadatka 2., izraditi

odgovarajuće upute koje

mogu, ali ne moraju biti

dijelom pravilnikâ ili drugih

provedbenih propisa, koje

uređuju način postupanja u

slučaju sumnji na korupciju

Mart 2013.

godine

Februar 2013.

godine

Juli 2013.

godine

Centralna

harmonizacijska

jedinica

Fatima Obhođaš,

pomoćnik

ministra

Tel. 033/253-

410; fax.

033/253-490;

e-mail:

fatima.obhodjas

@fmf.gov.ba

1.1. Broj i opis

aktivnosti na

donošenju akta

navedenog u zadatku

2.1. Broj ostvarenih

kontakata sa tijelima

iz opisa zadatka

3.1. Planirane

aktivnosti u cilju

izrade uputa,

naročito imajući u

vidu obaveze

pojedinih uposlenika

3.2. Održan jedan ili

više radnih sastanaka

u cilju realizacije

zadatka

3.3. Upute kreirane i

dostavljene

nadležnoj

službi/ministru na

daljnje konsultacije i

usvajanje

3.4. Upute

distribuirane

5.1. Nacrt Zakona o

finansijskom

upravljanju i kontroli

u javnom sektoru u

Federaciji Bosne i

Hercegovine upućen

Parlamentu

Federacije BiH radi

dalje procedure.

Page 8: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

korisnicima

6.

6. Analizirati i, po

potrebi, izmijeniti

interne akte u

oblasti tekućih

izdataka (putni

troškovi,

reprezentacije,

telefonski troškovi, i

sl.) na naĉin da se

osigura njihova

konzistentnost sa

propisima višeg

reda.

1. Izvršiti analizu o potrebi

donošenja ili usklađivanja

internih akata iz oblasti

materijalnih izdataka

uposlenicima

2. Ovisno o rezultatima

analize, pokrenuti aktivnosti

na donošenju ili izmjeni

relevantnih akata iz opisa

aktivnosti

3. Provesti proceduru za

donošenje ili izmjenu akata

iz zadatka 2.

Februar 2013.

godine

Mart 2013.

godine

Juli 2013.

godine

Sekretar

ministarstva

Zada Gabela

Tel.: 033/ 215-

759; fax:+387 33

203-152; e-mail:

zada.gabela@fm

f.gov.ba

i

Damir Morić,

pomoćnik

ministra, tel.

253-416

1. 1. Broj održanih

sastanaka u cilju

realizacije zadatka,

uključujući i

strukturu prisutnih i

raspravljene teme

2.1. Broj

konsultacija,

upućenih dopisa i sl.,

kako bi se pokrenule

aktivnosti na izmjeni

akata iz opisa

zadatka

2.2. Određene osobe

za kreiranje novih ili

izmjenu postojećih

propisa

3.1. Izrađeni propisi

3.2. Propisi

dostavljeni na

usvajanje

7.

7. Analizirati i, po

potrebi, izmijeniti

pravilnike o

unutrašnjoj

organizaciji i

sistematizaciji

radnih mjesta na

naĉin da odraţavaju

stvarne potrebe

institucija

Federacije Bosne i

1. Okončati proceduru

izmjena pravilnika o

unutarnjoj/unutrašnjoj

organizaciji i sistematizaciji

2. O provedenim izmjenama

Mart 2013.

godine

Mart 2013.

godine

Sekretar

ministarstva

Zada Gabela

Tel: 033/215-

759;

fax: 033/203-

152

e-mail:

zada.gabela@

1.1. Broj održanih

sastanaka i/ili

konsultacija u cilju

realizacije zadatka

1.2. Pravilnik o

unutarnjoj/unutrašnj

oj organizaciji i

sistematizaciji

usvojen

2.1. Upućen dopis

Zadatak djelimično

obavljen.

7.1. Pokrenute

procedure izmjene i

dopune Pravilnika o

unutrašnjoj

organizaciji

Federalnog

ministarstva

finansija u

2014.godini.

Page 9: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

Hercegovine obavijestiti Federalno

ministarstvo pravde i Glavno

tajništvo/Generalni

sekretarijat Vlade Federacije

BiH

fmf.gov.ba

i pomoćnici

ministra:

Mira Bradara,

tel. 666-641;

Hajrudin

Hadžimehanović

442-880;

Alija Aljović;

033/ 253- 400

Tihomir Ćurak,

tel 033/253-418;

Pero Ivošević,

tel. 033/442-806;

Samir Bakić, tel.

033/253-463;

Damir Morić,

tel. 033/253-416;

Fatima Obhođaš;

033/253-410

Sabina Jelić, tel.

033/253-521

institucijama iz opisa

zadatka sa

obaviješću o

provedenim

izmjenama

spomenutog

provedbenog propisa

8.

8. Ustanoviti

mehanizme

procjene integriteta,

profesionalizma i

etike uposlenih, koji

naroĉito

podrazumijevaju

uzimanje u obzir

revizorskih nalaza

prilikom

ocjenjivanja rada

1. Ostvariti kontakt sa

Glavnim

tajništvom/Generalnim

sekretarijatom Vlade

Federacije BiH kako bi se

dobile informacije o

metodologiji procjene

integriteta, profesionalizma i

etike uposlenih

Po donošenju

propisa ili drugih

akata kojim se

uvodi

metodologija

procjene

integriteta,

profesionalizma

i etike uposlenih

Sekretar

ministarstva

Zada Gabela

Tel.: 033/ 215-

759; fax:+387 33

203-152; e-mail:

zada.gabela@fm

f.gov.ba

1.1. Upućen dopis

Glavnom

tajništvu/Generalno

m sekretarijatu

Vlade Federacije

BiH u cilju

dobivanja

informacije o

metodologiji

procjene integriteta,

profesionalizma i

Page 10: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

imenovanih

zvaniĉnika, te

drţavnih sluţbenika

i namještenika.

2. Izvršiti ocjenjivanje

državnih službenika i

namještenika u skladu sa

metodologijom iz zadatka 1.

Februar 2014.

godine

etike uposlenih

2.1. Sistem

ocjenjivanja po

metodologiji iz

prethodnog zadatka

uveden

2.2. Svi službenici

čiji se rad po

zakonskim

odredbama ima

ocjenjivati, se

vrjednuje u skladu sa

inoviranim sistemom

ocjenjivanja

8.2. Po postojećim

pravnim

procedurama

izvršeno ocjenjivanje

svih službenika za

2013. godinu osim

rukovodnih.

9. 9

9. Analizirati i, po

potrebi, inicirati

donošenje izmjena i

dopuna propisa koji

ureĊuju oblast

zapošljavanja,

ocjenjivanja rada i

napredovanja u

drţavnoj sluţbi u

Federaciji Bosne i

Hercegovine, s

ciljem smanjenja

diskrecije,

povećanja

transparentnosti i

osiguranja

jednakosti svih

graĊana u

postupcima prijema

i rada u drţavnoj

1. Izvršiti analizu prijema

novih službenika sa

stanovišta broja prijavljenih,

kriterija za prijem i broja i

razloga žalbi povodom

konkursa/natječaja

2. Izvršiti analizu

ocjenjivanja rada i

napredovanja službenika sa

stanovišta redovitosti vršenja

ocjenjivanja, te kriterija

prilikom ocjenjivanja i

napredovanja

3. Izvršiti analizu žalbi

povodom ocjenjivanja i

Mart 2013.

godine

Mart 2013.

godine

Mart 2013.

godine

Sektor za pravne

poslove

Tel.: 253-400;

Fax: 663-314

1.1. Formiran

tim/određena osoba

koja će provesti

analizu iz opisa

zadatka

1.2. Broj održanih

sastanaka povodom

realizacije zadatka

2.1. Formiran

tim/određena osoba

koja će provesti

analizu iz opisa

zadatka

2.2. Broj održanih

sastanaka povodom

realizacije zadatka

3.1. Određena osoba

koja će provesti

Page 11: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

sluţbi. napredovanja iz zadatka 2., i

to naročito u pogledu

osnovanosti i prihvaćenosti

4. Dostaviti provedene

analize Glavnom

tajništvu/Generalnom

sekretarijatu Vlade

Federacije BiH

April 2013.

godine

analizu iz opisa

zadatka

3. 2. Broj održanih

sastanaka povodom

realizacije zadatka

4.1. Provedene

analize dostavljene

tijelima iz opisa

zadatka

10.

10. Osigurati veći

stupanj obaveze

postupanja po

izvještajima i

preporukama koje

nemaju izriĉit

nalogodavni

karakter (revizora, i

sl.)

1. Nastaviti sa praksom

izrade i postupanja po planu

aktivnosti povodom

izvještaja i preporuka Ureda

za reviziju institucija u

Federaciji BiH i u stupanj

realizacije istih

2. Prikladnim aktom

ustanoviti odgovornost za

nepostupanje ili propuštanje

rokova za postupanje po

preporukama institucije iz

zadatka 1.

Decembar 2013.

godine

Decembar 2013.

godine

Sekretar

ministarstva

Zada Gabela

Tel: 033/215-

759;

Fax: 033/203-

152

e-mail:

zada.gabela@

fmf.gov.ba

i pomoćnici

ministra:

Mira Bradara,

tel. 666-641;

Hajrudin

Hadžimehanović

442-880;

Alija Aljović;

033/ 253- 400

Tihomir Ćurak,

tel 033/253-418;

1.1. Broj održanih

sastanaka povodom

realizacije zadatka

1.2. Godišnji plan

aktivnosti za

ispunjenje preporuka

iz opisa zadatka

donesen

2.1. Broj održanih

konsultacija na

kojima se

raspravljalo o načinu

i potrebi

ustanovljavanja

odgovornosti

povodom planova iz

prethodnog zadatka

10.1. U 2014.godini

dostavljeni izvještaji

o realizaciji Plana

aktivnosti na

realizaciji preporuka

Ureda za revizije za

2012. godinu za

FMF i Budžet

Federacije.

Izvještaj dostavljen

Vladi FBiH i

Parlamentarnoj

komisiji za reviziju.

Page 12: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

Pero Ivošević,

tel. 033/442-806;

Samir Bakić, tel.

033/253-463;

Damir Morić,

tel. 033/253-416;

Fatima Obhođaš;

033/253-410

Sabina Jelić, tel.

033/253-521)

11.

11. Identificirati i

reducirati propuste

u zakonskim

propisima koji

uzrokuju ili mogu

uzrokovati štetu

javnom interesu

1. Izvršiti detaljnu analizu

dosadašnjih rješenja u

drugostepenom postupku,

vidjeti na šta se najčešće

odnose žalbe po

prvostepenim postupcima,

koliko traje rješavanje tih

sporova i da li se mogu

popraviti pojedina zakonska

rješenja da bi se izbjegli

skupi i spori postupci

2. Prije upućivanja bilo kog

zakonskog propisa od strane

Federalnog ministarstva

finansija/financija u

zakonsku proceduru,

organizirati raspravu na

kolegiju o kvaliteti urađenog

materijala

Septembar 2013.

godine

Kontinuirano

1.Sektor za

pravne poslove

Tihomir Ćurak,

pomoćnik

ministra

033/253-418

2. Kabinet

ministra

1.1. Analiza iz opisa

zadatka izvršena

2.1. Broj održanih

sastanaka povodom

realizacije zadatka

USTANOVITI/INTENZIVIRATI AKTIVNOSTI NA SPREĈAVANJU

KORUPCIJE U JAVNOM SEKTORU

Page 13: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

12.

12. Razviti kapacitete u

svrhu izvršavanja

planova djelovanja

protiv korupcije.

1. Kontakt osoba Federalnog

ministarstva finansija/

financija odgovorna za

provedbu, praćenje i pregled

planova djelovanja protiv

korupcije obavlja poslove

određene Odlukom

2. Kontakt osoba iz zadatka

1. ostvaruje komunikaciju sa

Timom za monitoring i

koordinaciju provođenja

Općeg plana Vlade FBiH u

borbi protiv korupcije u

smislu koordinacije

aktivnosti

Decembar 2012.

godine

Kontinuirano

Ministar

Imenovana

kontakt osoba iz

opisa zadatka 1.

1.1. Donesen akt

kojim je određena

kontakt osoba

1.2. Kontakt osoba

ima precizno pravno

uređene djelokrug i

ovlasti

2.1. Broj i vrsta

poduzetih aktivnosti

u svrhu realizacije

plana

2.2. Broj i vrsta

inicijativa kako bi se

implementacija

plana unaprijedila

13.

13. Adekvatno

kapacitirati resurse

za internu kontrolu

i reviziju, te izvršiti

potrebnu obuku.

1. Nastaviti sa obukom za

internu kontrolu i reviziju

Juli 2013.

godine

April 2013.

godine

April 2013.

godine

Centralna

harmonizacijska

jedinica

Fatima Obhođaš,

pomoćnik

ministra

Tel. 033/253-

410; fax.

033/253-490;

e-mail:

fatima.obhodjas

@fmf.gov.ba

1.1. Broj službenika

koji su pohađali

obuku za internu

kontrolu i reviziju

2.1. Kriteriji

doneseni i javno

dostupni

3.1. Broj ostvarenih

kontakata (usmenih,

pismenih) i drugih

vrsta konsultacija

kako bi se aktivnosti

na planu

popunjavanja radnih

mjesta iz opisa

zadatka

13.1.Održane dvije

pilot revizije u

organizacijama u

Federaciji BiH

realizovane

saradnjom CHJ

Federalnog

ministarstva

finansija i Projekta

jačanja upravljanja

javnim finansijama u

BiH;

1. Pilot revizija pod

nazivom „Izvršenje

budžeta – Tekući

transferi drugim

nivoima vlasti -

Zavod za

transfuzijsku

Page 14: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

2. Kreirati i objaviti kriterije

za uspostavu interne kontrole

i revizije.

3. Ostvariti kontakt sa

nadležnim organima kako bi

se raspisali konkursi (interni

i javni) za popunjavanje

predviđenih radnih mjesta.

medicinu Federacije

BiH (ZTM) za 2013.

godinu”. Obavljena

je u Federalnom

ministarstvu

zdravstva.

2. Pilot revizija pod

nazivom “Revizija

utroška goriva za

period januar-maj

2014. godine”

obavljena je u

Ministarstvu

finansija SBK.

13.2. Nacrt

Pravilnika o

izmjenama i

dopunama Pravilnika

o kriterijima za

uspostavljanje

jedinica za internu

reviziju u javnom

sektoru u Federaciji

BiH upućen u

proceduru. Vlada

FBiH je na 123.

sjednici Vlade

Federacije BiH

održanoj u Sarajevu

02.07.2014. usvojila

godišnji

konsolidovani

Izvještaj interne

revizije u javnom

Page 15: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

sektoru Federacije

Bosne i Hercegovine

za 2013. godinu, što

je treći izvještaj koji

je Federalno

Ministarstvo

finansija izradilo i

podnijelo Vladi

Federacije BiH. U

odnosu na izvještaje

za 2011. i 2012.

godinu, evidentan je

dalji napredak koji

se ogleda u

povećanju broja

zaposlenih internih

revizora, broja

uspostavljenih

jedinica za internu

reviziju, te

povećanju nivoa

saradnje internih

revizora.

14.

14. Kadrovski i

materijalno

osposobiti

Centralnu

harmonizacijsku

jedinicu

1. Organizirati jedan ili više

sastanaka unutar ministarstva

u cilju jačanja svijesti o

značaju Centralne

harmonizacijske jedinice i

analize trenutne situacije.

2. Analizirati međunarodne i

Januar 2013.

godine

Februar 2013.

Centralna

harmonizacijska

jedinica

Fatima Obhođaš,

pomoćnik

ministra

Tel. 033/253-

1. 1. Broj održanih

sastanaka u cilju

realizacije zadatka,

uključujući i broj i

strukturu prisutnih i

raspravljene teme

2.1. Planirana

Page 16: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

domaće propise koji nalažu i

uređuju aktivnosti vezane za

Centralnu harmonizacijsku

jedinicu.

3. Na osnovu analize iz

zadatka 2. izraditi adekvatne

smjernice za rad Centralne

harmonizacijske jedinice

godine

Mart 2013.

godine

410; fax.

033/253-490;

e-mail:

fatima.obhodjas

@fmf.gov.ba

analiza

2.2. Podijeljene

obaveze za njeno

vršenje

2.3. Analiza

poduzeta

3.1. Određena osoba

koja će izraditi

smjernice iz opisa

zadatka

3.2. Smjernice

usvojene i

distribuirane

službenicima

Centralne

harmonizacijske

jedinice

15.

15. Nastaviti

modernizaciju javne

uprave kroz

uvoĊenje modela e-

vlade i donošenje

propisa e-

upravljanja, te

naroĉito u tom

smislu planirati i

osigurati adekvatna

budţetska sredstva i

koordinirati ove

aktivnosti u skladu

sa provoĊenjem

Revidiranog

akcionog plana za

reformu javne

1. Nastaviti sa aktivnostima u

domeni reforme javne uprave

i naročito u tom smislu

poduzeti aktivnosti na

osiguravanju dostatnih

sredstava

Kontinuirano

Sektor za budžet

i javne rashode

Alija Aljović,

pomoćnik

ministra

Tel: 033/ 253-

400; Fax:

033/663-314;

e-mail:

alija.aljovic@

fmf.gov.ba

1.1. Broj i vrsta

poduzetih aktivnosti

u svrhu realizacije

zadatka

Zadatak djelimično

obavljen.

15.1. Sredstva su

planirana u budžetu

za 2014. godinu.

Potrebno sagledati

stepen realizacije

Ugovora o

strateškom

partnerstvu sa

Microsoft-om, kao i

naredne korake

Glavnog

sekretarijata Vlade

Federacije BiH.

Page 17: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

uprave u BiH.

16.

16. Analizirati potrebe

inspekcijskih

organa i, po potrebi,

unaprijediti

normativni okvir, te

ih materijalno i

kadrovski ojaĉati

kako bi se

intenzivirao njihov

rad.

1. Analizirati obim poslova i

praksu djelovanja u oblasti

inspekcijskoga nadzora s

ciljem ispitivanja i

utvrđivanja tačne porezne

obaveze poreznih obveznika

2. Na osnovu provedene

analize iz zadatka 1. i

eventualno uočenih

problema, inicirati jedan ili

više sastanaka kako bi se

ukazalo na značaj

unaprjeđenja normativnog

okvira i kapacitiranosti za

rad inspekcija u oblastima

opisanim u zadatku 1.

3. Ovisno o stanju u

inspekciji, ukazivati na

potrebu stalnog materijalnog

i kadrovskog jačanja

Septembar 2013.

godine

Novembar 2013.

godine

Novembar 2013.

godine

Porezna uprava

Federacije

Bosne i

Hercegovine

Aida Hakalović

Mail:

aida.hakalovic@

fpu.gov.ba

Tel:033/289-806

i

1.1. Analiza iz opisa

zadatka izvršena

2.1. Broj

organiziranih

sastanaka, kao i broj

prisutnih na

sastancima, te

njihova pozicija

2.2. Raspravljane

teme

3.1. Broj i vrsta

poduzetih aktivnosti

u svrhu realizacije

zadatka

Zadatak djelimično

obavljen.

Izrađen novi

Pravilnik o

unutrašnjoj

organizaciji Porezne

uprave F BiH koji je

dostavljen

Federalnom

ministarstvu

finansija na davanje

saglasnosti, odnosno

pokretanje izmjena i

dopuna Zakona o

Poreznoj upravi F

BiH što je uslov za

primjenu novog

Pravilnika sa novom

organizacionom

shemom. Akt broj:

13/03-34-2202-2/14

od 27.3.2014 godine

dostavljen FMF i

urgencija od

13.6.2014. godine

3.1.Raspisan je

konkurs za prijem 47

državnih službenika

od kojih je 18

federalnih

inspektora.

Procedura izbora po

konkursu je još u

toku. Akt

broj:13/06/1-34-6-

Page 18: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

Financijska/

Finansijska

policija

Enisa Kafedžić,

načelnik

odjeljenja za

pravne,

informatičke,

računovodstvene

i opće poslove

e-mail:

ekafedzic@finpo

l.ba

Tel: 033/552-

570

3.2. Broj eventualno

novih zaposlenika u

oblasti

inspekcijskoga

nadzora s ciljem

ispitivanja i

utvrđivanja tačne

porezne obaveze

poreznih obveznika

1806/14 od

6.03.2014. godine-

upućen Agenciji za

državnu službu

3.2. Izvršen je

prijem 2 federalna

inspektora u KPU –

Sarajevo.

17.

17. Ustanoviti

programe obuke za

borbu protiv

korupcije, koji,

izmeĊu ostalog,

podrazumijevaju da

1. Ostvariti kontakt sa

Agencijom za državnu

službu FBiH kako bi se

dobile informacije o

postojanju, metodologiji i

dinamici obuke u pogledu

Februar 2013.

godine

Sekretar

ministarstva

Zada Gabela

Tel.: 033/ 215-

1. Broj ostvarenih

kontakata (usmenih,

pismenih) kako bi se

dobile pravovremene

informacije o

postojanju obuke

Page 19: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

se za rukovodeće

drţavne sluţbenike i

šefove unutrašnjih

jedinica godišnje

odrţavaju barem

dva predavanja o

borbi protiv

korupcije

borbe protiv korupcije

2. Obavijestiti ministra o

dobivenim informacijama iz

zadatka 1.

3. Osigurati pohađanje obuke

za rukovodeće državne

službenike i šefove

unutrašnjih jedinica

Ovisno o

dobivenim

informacijama

Kontinuirano

759; fax:+387 33

203-152; e-mail:

zada.gabela@

fmf.gov.ba

borbe protiv

korupcije

2.1. Upućen dopis

ministru o

informacijama iz

prethodnog zadatka

3.1. Broj službenika

koji je planiran za

pohađanje obuke za

borbu protiv

korupcije

18.

18. Uvesti sistem za

pregled i

upravljanje rizicima

unutar pojedinaĉnih

oblasti, ĉime se

identificiraju oblasti

u kojima postoji

odreĊen rizik od

korupcije.

1. Uputiti dopis Timu za

monitoring i koordinaciju

provođenja Općeg plana

Vlade FBiH u borbi protiv

korupcije za pribavljanje

informacija o kreiranju

sistema za pregled i

upravljanje rizicima

2. Postupiti u skladu sa

dobivenim informacijama i

uputama na način da se izradi

plan uvođenja sistema za

pregled i upravljanje rizicima

unutar pojedinačnih oblasti

Februar 2013.

godine

Ovisno o

dobivenim

informacijama i

uputama

Jedinica za

internu reviziju i

internu kontrolu

Sabina Jelić,

načelnica

Jedinice

e-mail:

sabina.jelic@

fmf.gov.ba

1.1. Dopis

koncipiran i upućen

Timu iz opisa

zadatka

2. 1. Broj i vrsta

poduzetih aktivnosti

povodom realizacije

zadatka

19.

19. Ustanoviti jasne i

precizne kriterije za

dodjelu sredstava

po projektima

unutar tekućih

transfera, te

povećati

1. Osigurati postupanje po

aktu iz zadatka 5. ovog

Plana.

2. Ukoliko ne bude bilo

moguće postupati po zadatku

August 2013.

godine

August 2013.

godine

Sektor za budžet

i javne rashode

Alija Aljović,

pomoćnik

ministra

1.1. Određena osoba

koja će pratiti i

inicirati postupanje

po aktivnostima iz

opisa zadatka

2.1. Određena jedna

Zadatak djelimično

obavljen.

19.1. U izradi je

novi Pravilnik o

finansijskom

izvještavanju i

godišnjem obračunu

budžeta u Federaciji

Page 20: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

transparentnost u

izvještavanju o

okonĉanju istih.

1. (npr. nije donesen

odgovarajući akt), izvršiti

analizu dodjele sredstava po

projektima unutar tekućih

transfera

3. Na osnovu analize iz

zadatka 2., dati odgovarajući

doprinos iz ugla Federalnog

ministarstva

finansija/financija u

preciziranju kriterija dodjele

sredstava po projektima

unutar tekućih transfera

Oktobar 2013.

godine

Tel: 033/ 253-

400; Fax:

033/663-314;

e-mail:

alija.aljovic@

fmf.gov.ba

ili više osoba koja će

izvršiti analizu

2.2. Broj održanih

sastanaka u cilju

realizacije zadatka,

uključujući i broj i

strukturu prisutnih i

raspravljene teme

3.1. Broj upućenih

dopisa, broj održanih

konsultacija i sl. u

cilju davanja

doprinosa realizaciji

zadatka

BiH.

20.

20. Intenzivirati nadzor

nad utroškom

sredstava po

projektima unutar

tekućih transfera,

naroĉito uvidom u

odgovarajuću

dokumentaciju i

provjerama utroška

sredstava na terenu.

1. Ostvariti kontakt sa

Timom za monitoring i

koordinaciju provođenja

Općeg plana Vlade FBiH u

borbi protiv korupcije kako

bi se ustanovilo mogući

doprinos Federalnog

ministarstva

finansija/financija u

ostvarenju opisane aktivnosti

2. Ovisno o uspostavljenom

kontaktu, dati odgovarajući

doprinos iz ugla Federalnog

ministarstva

finansija/financija u

određenju metodologije

nadzora nad utroškom

sredstava po projektima

Februar 2013.

godine

Juli 2013.

godine

Kontinuirano

Sektor za budžet

i javne rashode

Alija Aljović,

pomoćnik

ministra

Tel: 033/ 253-

400; Fax:

033/663-314; e-

mail:

alija.aljovic@fm

f.gov.ba

1.1. Dopis u cilju

realizacije zadatka

koncipiran i upućen

Timu iz opisa

zadatka

1.2. Broj drugih

kontakata u cilju

realizacije zadatka

2.1. Broj upućenih

dopisa, broj održanih

konsultacija i sl. u

cilju davanja

doprinosa realizaciji

zadatka

20.2. Definirano

Uredbom o

budžetskom

nadzoru, odnosno

formiranjem

budžetske

Page 21: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

unutar tekućih transfera

3. Povećati disciplinu

podnošenja izvještaja o

namjenskom trošenju

sredstava

3.1. Broj podnesenih

izvještaja o

namjenskom

trošenju sredstava sa

odgovarajućom

dokumentacijom

inspekcije.

21.

21. Uspostaviti posebne

mehanizme

komuniciranja sa

graĊanima u cilju

anonimne ocjene

kvalitete usluga koji

ukljuĉuju, ali se ne

ograniĉavaju na

otvorene

komunikacijske

kanale u cilju

davanja poticaja

klijentima ili

drţavnim

sluţbenicima i

namještenicima da

izvijeste o korupciji.

1. Održati niz sastanaka sa

nadležnim

službama/ministrom kako bi

se dogovorio način

komuniciranja sa građanima i

zaposlenicima u cilju davanja

poticaja da izvijeste o

korupciji

2. Redovno voditi evidencije

o broju i strukturi ostvarenih

kontakata sa građanima i iste

učiniti dostupnim javnosti

Februar 2013.

godine

Kontinuirano

Kabinet ministra

Tel: +387 33

203-147;

203148

Fax: +387 33

203-152;

e-mail:

fmf.kab@

bih.net.ba

1.1. Broj održanih

sastanaka i

konsultacija u cilju

realizacije zadatka,

uključujući i broj i

strukturu prisutnih i

raspravljene teme

1.2. Ovisno o

rezultatima

sastanaka i

konsultacija,

uvedena praksa

komuniciranja sa

građanima

2.1. Evidencije iz

opisa zadatka uredno

vođene i ažurirane

22.

22. Izraditi edukativne/

promotivne

materijale o

uzrocima, pojavnim

oblicima i

posljedicama

korupcije, te

naroĉito o

1. Uputiti dopis Timu za

monitoring i koordinaciju

provođenja Općeg plana

Vlade FBiH u borbi protiv

korupcije u cilju informiranja

o doprinosu Federalnog

ministarstva

finansija/financija u

Januar 2013.

godine

Kabinet ministra

Tel: +387 33

203-147;

203148

Fax: +387 33

203-152;

e-

1.1. Dopis u cilju

realizacije zadatka

koncipiran i upućen

Timu iz opisa

zadatka

1.2. Broj drugih

kontakata u cilju

realizacije zadatka

Page 22: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

mehanizmima

prijavljivanja

koruptivnog

ponašanja od strane

javnih sluţbenika.

ostvarenju opisane aktivnosti

2. Održati niz sastanaka sa

relevantnim službenicima na

kojim bi se raspravljalo o

mogućnostima zaštićenog

prijavljivanja koruptivnog

ponašanja od strane

uposlenika ministarstva;

sastanci mogu biti dijelom

realizacije aktivnosti 19.

ovog Plana.

3. Na odgovarajućim

forumima upoznavati kolege

i širiti svijest o štetnosti

korupcije i načinima njenom

suprotstavljanju, posebno

mehanizmima prijavljivanja

Februar 2013.

godine

Kontinuirano

mail: fmf.kab@b

ih.net.ba

2.1. Broj upućenih

dopisa, broj održanih

konsultacija i sl. u

cilju davanja

doprinosa realizaciji

zadatka

3.1. Broj i vrsta

održanih sastanaka i

konsultacija u cilju

realizacije zadatka,

uključujući i broj i

strukturu prisutnih i

raspravljene teme

3.2. Broj

distribuiranih

primjeraka kodeksa

etičkog ponašanja ili

sličnog kodeksa koji

oslovljava temu

antikorupcijskih

aktivnosti.

3.3. Broj upućenih

pisama (moguće i

elektroničkim

putem) u cilju

podsjećanja na

obaveze iz takvog

kodeksa ili uopće na

pridržavanje

.

Page 23: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

zakonom propisanih

obaveza

23.

23. Konsultirati i, po

potrebi,

implementirati

preporuke Agencije

za javne nabavke i

Ureda za reviziju

institucija u

Federaciji Bosne i

Hercegovine iz

njihovih godišnjih

izvještaja u oblasti

javnih nabavki

1. Nastaviti sa praksom

izrade i postupanja po

godišnjem planu aktivnosti

povodom izvještaja i

preporuka Ureda za reviziju

institucija u Federaciji BiH i

Agencije za javne nabavke u

oblasti javnih nabavki

2. Identificirati eventualne

slabosti u procesima javnih

nabavki

3. Obaviti niz sastanaka kako

bi se službenici djelatni u

oblasti javnih nabavki

informirali o uočenim

slabostima i poučili da ih

isprave

4. Sukladno mogućnostima,

pratiti procese javnih nabavki

kako bi se ocijenilo da li se

slabosti ispravljaju

Juli 2013.

godine

Mart 2013.

godine

Maj 2013.

godine

Kontinuirano

Sektor za

ekonomsko-

finansijske i

zajedničke

poslove

Damir Morić,

pomoćnik

ministra

Tel.: + 387 33

253-416

Fax: + 387 33

663-314

e-mail:

damir.moric@

fmf.gov.ba

1.1. Broj održanih

sastanaka povodom

realizacije zadatka

1.2. Godišnji plan

aktivnosti za

ispunjenje preporuka

iz opisa zadatka

donesen

2.1. Broj i vrsta

aktivnosti povodom

realizacije zadatka

3.1. Broj i vrsta

održanih sastanaka i

konsultacija u cilju

realizacije zadatka,

uključujući i broj i

strukturu prisutnih i

raspravljene teme

4.1. Broj ostvarenih

kontakata (usmenih,

pismenih) i drugih

vrsta konsultacija

kako bi se realizirao

zadatak

24.

24. Osigurati

dosljednije

pridrţavanje

propisa

1. Izvršiti dodatnu edukaciju

zaposlenih o pravima i

obavezama ili na drugi

prikladan način širiti svijest o

potrebi i značaju dosljednijeg

pridržavanja propisa

Oktobar 2013.

godine

Svi pomoćnici

ministra

1.1. Broj službenika

koji su putem

kurseva, edukacije

druge vrste, brifinga,

sastanaka, i sl.

upoznati sa pravima

Page 24: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

2. Pojačati nadzor nad

provođenjem propisa od

strane rukovodećih državnih

službenika

Kontinuirano

i obavezama iz opisa

zadatka

2.1. Broj spontanih

provjera, upita

(pogotovo

pismenih), analiza

stvarnog učinka sa

planiranim ili

očekivanim

rezultatima,

i sličnih aktivnosti

kojim se osiguravaju

potpunije

informacije o

pravovremenosti i

kvaliteti obavljenog

posla

OSNAŢITI UĈEŠĆE CIVILNOG SEKTORA U SUPROTSTAVLJANJU

KORUPCIJI

25.

25. Unaprijediti odnose

s javnošću u smislu

pravovremenih i

kvalitetnih

informacija iz

domena rada javnih

institucija.

1. Izvršiti analizu odnosa sa

javnošću u smislu broja

upućenih priopćenja za

javnost, učešća uposlenika u

javnim diskusijama iz oblasti

za koje je mjerodavno

ministarstvo, i sl.

2. Pokrenuti aktivnosti na

izvršenju obaveza iz Zakona

o slobodi pristupa

informacijama u Federaciji

Bosne i Hercegovine u

smislu izrade godišnjih

Juni 2013.

godine

Kontinuirano

Kabinet ministra

Tel: +387 33

203-147;

203148

Fax: +387 33

203-152;

e-

mail: fmf.kab@b

ih.net.ba

1.1. Određena osoba

koja će provesti

analizu iz opisa

zadatka

1. 2. Broj održanih

sastanaka povodom

realizacije zadatka

2.1. Broj i vrsta

aktivnosti povodom

realizacije zadatka

25.1. U razdoblju od

1.1. do 30.6. 2014.

godine odnosi s

javnošću su značajno

unaprijeđeni.

Upućena su 22

priopćenja za

javnost. Stručni

savjetnik za odnose s

javnošću

svakodnevno

kontaktira sa svim

pomoćnicima

ministra kao i

Page 25: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

izvještaja o djelokrugu,

politici, poslovima,

organizacijskoj strukturi i

finansijskim poslovima

ministarstva

zaposlenim u

Ministarstvu vezano

za upite iz

elektronskih i

tiskanih medija te

upite zainteresirane

javnosti o radu i

djelokrugu

Ministarstva, o

tumačenju pojedinih

zakona, uredbi,

pravilnika, uplata iz

nadležnosti

Ministarstva. U

prvom polugodištu

2014. odgovoreno je

na 312 upita pravnih

i fizičkih osoba.

Također se

svakodnevno ažurira

web stranica

Ministarstva kako bi

se javnost izvijestila

o aktualnostima u

radu Federalnog

ministarstva

financija, npr. o

isplatama ratnih i

neratnih invalidnina,

stanju na

Donatorskom računu

Vlade FBiH za

pomoć nastradalim u

poplavama, o

usvojenim

Page 26: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

zakonima,

uredbama, Javnim

raspravama o

zakonima iz

nadležnosti

ministarstva;

objavljuju se pozivi

za aukcije trezorskih

zapisa FBiH kao i

njihovi rezultati;

razni obrasci koji se

putem elektronske

pošte dostavljaju

Ministarstvu;

izvještaji o radu

organizacijskih

jedinica, Proračun

kao i njegovo

kvartalno i godišnje

izvršavanje.

26.

26. Organizirati

kontinuiranu javnu

kampanju za

vrijeme

implementacije ovog

Plana o uzrocima,

pojavnim oblicima i

posljedicama

korupcije u koju su

ukljuĉene sve

institucije vlasti

1. Uputiti dopis Timu za

monitoring i koordinaciju

provođenja Općeg plana

Vlade FBiH u borbi protiv

korupcije u cilju informiranja

o javnoj kampanji protiv

korupcije i mogućem

doprinosu Federalnog

ministarstva

finansija/financija u

ostvarenju opisane aktivnosti

2. Ovisno o informacijama,

organizirati aktivnosti unutar

Februar 2013.

godine

Kontinuirano

Kabinet ministra

Tel: +387 33

203-147;

203148

Fax: +387 33

203-152;

e-mail:

fmf.kab@

bih.net.ba

1.1. Dopis u cilju

realizacije zadatka

koncipiran i upućen

Timu iz opisa

zadatka

1.2. Broj drugih

kontakata u cilju

realizacije zadatka

2.1. Broj i vrsta

aktivnosti povodom

Page 27: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

ministarstva kojim se daje

podrška kampanji

realizacije zadatka

INTENZIVIRATI AKTIVNOSTI PRAVOSUDNIH I ORGANA ZA PROVEDBU

ZAKONA U OBLASTI BORBE PROTIV KORUPCIJE

27.

27. Unaprijediti

osposobljenost

pravosudnih i

organa za provedbu

zakona na razini

Federacije Bosne i

Hercegovine za

borbu protiv

korupcije kroz

adekvatno

finansiranje i

opremanje

1. Organizirati niz sastanaka

kako bi se analizirale potrebe

službenika Porezne uprave

Federacije BiH za borbu

protiv korupcije kroz prizmu

adekvatnosti finansiranja i

opremanja

2. Ako se pokaže potrebnim,

putem obavještavanja

Direktora Uprave inicirati

osiguravanje adekvatnih

sredstava za implementaciju

opisane aktivnosti

Septembar 2013.

godine

Oktobar 2013.

godine

Porezna uprava

Federacije

Bosne i

Hercegovine

e-mail:

aida.hakalovic@

fpu.gov.ba

Tel:033/289-806

1.1. Broj održanih

sastanaka u cilju

realizacije zadatka

1.2. Broj prisutnih na

sastancima, kao i

njihova pozicija

2.1. Dopis u cilju

realizacije zadatka

koncipiran i upućen

Direktoru uprave

2.2. Broj drugih

kontakata u cilju

realizacije zadatka

Izvršeno uključenje

–otvorena besplatna

telefonska linija i

zaduženi državni

službenici koji

preslušavaju pozive i

daju u rad nadležnim

službama. Obrazac

za evidentiranje svih

zaprimljenih

telefonskih poziva

Izvršena distribucija

i upoznavanje svih

državnih službenika

Porezne uprave sa

Etičkim kodeksom

za državne

službenike u F BiH i

izjava o upoznavanju

sa njegovim

odredbama. Izjave

koji su sastavni dio

personalnog dosjea

svakog državnog

službenika.

Page 28: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

Financijska/

Finansijska

policija

Enisa Kafedžić,

načelnik

odjeljenja za

pravne,informati

čke,

računovodstvene

i opće poslove

e-mail:

ekafedzic@finpo

l.ba

Tel: 033/552-

570

28.

Unaprijediti saradnju

organa koji vrše

kontrolu i reviziju

rada institucija

Federacije BiH sa

pravosudnim i

organima za

provedbu zakona u

cilju povećanja

efikasnosti u

otkrivanju i

dokazivanju

korupcijskih

kažnjivih ponašanja

1. Organizirati niz sastanaka

sa relevantnim organima iz

oblasti kontrole i revizije

rada institucija, kao i

pravosudnim i organima za

provedbu zakona, kako bi se

analizirale mogućnosti i

modusi saradnje

2. Ovisno o rezultatima

sastanaka, poduzeti daljnje

aktivnosti u pravcu uspostave

institucionalne saradnje

Mart 2013.

godine

April 2013.

godine

Porezna uprava

Federacije

Bosne i

Hercegovine

e-mail:

aida.hakalovic@

fpu.gov.ba

Tel: 033/289-

806

i

1.1. Broj održanih

sastanaka u cilju

realizacije zadatka

1.2. Broj prisutnih na

sastancima, kao i

njihova pozicija

2.1. Broj i vrsta

aktivnosti u cilju

realizacije zadatka

Zadatak izvršen. Poziv za sastanak

broj: 10/03-49-1-

1509-1/14 od 1. 04.

2014.g.Tema

sastanka:

Angažovanje

fizičkih lica, stranih

državljana na

poslovima u

Federaciji BiH u

cilju pojašnjenja

određenih pitanja

koja su u nadležnosti

učesnica na sastanku

i razmjene mišljenja

u vezi sa ovim

načinom angažmana

stranih fizičkih lica.

Održan je sastanak

4.04. 2014. godine u

Page 29: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

Financijska/

Finansijska

policija

Poreznoj upravi F

BiH na inicijativu

Porezne uprave.

Prisutni su bili

predstavnici: FMF,

Ministarstva

sigurnosti BiH, JP

Autoceste F BiH,

Federalnog zavoda

za zapošljavanje,

Kantonalnog zavoda

za zapošljavanje,

Uprave za

inspekcijske

poslove.

Zaključeno je da je

potrebno

intenzivirati saradnju

svih učesnica

sastanka u cilju

redovne razmjene

informacija kako bi

učesnice mogle

blagovremeno

poduzimati

aktivnosti i mjere u

okvirima svojih

nadležnosti.

U cilju povećanja

efikasnosti u

otkrivanju i

dokazivanju

Page 30: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

Enisa Kafedžić,

načelnik

odjeljenja za

pravne,informati

čke,

računovodstvene

i opće poslove

e-mail:

ekafedzic@finpo

l.ba

Tel: 033/552-

570

korupcijskih i drugih

kažnjivih ponašanja i

poboljšanja saradnje

između Finansijske-

Financijske policije

F BiH i nadležnih

tužilaštava,

ovlaštena lica

Finansijske-

Financijske policije

F BiH skoro

svakodnevno

kontaktiraju sa

tužilaštvima vezano

za predmete

Finansijske-

Financijske policije

F BiH koji se nalaze

u radu kod

tužilaštava.

Pored toga, u

periodu od 01.01.do

30.06.2014.godine

održano je 10 (deset)

sastanaka ovlaštenih

lica Finansijske-

Financijske policije i

predstavnika

tužilaštava, o čemu

su sačinjene

službene zabilješke.

Navedenim

sastancima je bilo

prisutno ukupno 25

(dvadesetpet) lica, i

Page 31: BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I ... o provedbi Plana borbe...Izvor verifikacije stupnja implementacije (dodatna kolona) opisa zadatka 5.2. Poduzete aktivnosti da odgovarajući

R br. Aktivnost Zadaci u cilju provoĊenja

aktivnosti

Rok

Nadleţnost

Pokazatelj

implementacije

Stupanj

Implementacije

(dodatna kolona)

Izvor verifikacije

stupnja

implementacije

(dodatna kolona)

to: od predstavnika

Finansijske-

Financijske policije

F BiH šefovi odsjeka

za inspekcijski

nadzor i inspektori, a

od predstavnika

tužilaštava glavni

kantonalni tužilac

USK, i kantonalni

tužioci Kantonalnog

tužilaštva Sarajevo,

Tuzla, Bihać, i

Mostar, te inspektori

kantonalnog MUP-a

USK.

Posebno treba

istaknuti saradnju

između Finansijske-

Financijske policije

F BiH i Kantonalnog

tužilaštva Sarajevo,

koja je na visokom

nivou, profesionalna

i u skladu sa

zakonom.

M I N I S T A R:

Ante Krajina