Bosna i HercegovinaFederacija Bosne i HercegovineKantonalno tužilaštvoKantona Sarajevo

Broj:T09 0 KTK 0097025 18

Sarajevo, 10.12.2019.godine

PREDMET: Obavijest

Fea

1.0%.•

iCdttliCa

cv 1; b6' •t• it Ali

2\

. . ' • I.,

N T 0 ft. A 3 v

17,7-1---57111

flť preb.gm

SKUPŠTI NA KANTONA SARAJEVO

Ul. Reisa Diemaludina Čauševiča broj 1SARAJEVO

Veza Vaš akt broj: 01-05-31662/15 od 22.12.2015. godine

U skladu sa članom 231. stay 4. Zakona o krivičnom postupku Federacije BiH,obavještavamo Vas, da je ova Tužilaštvo dana 10.12.2019. godine, donijelo

Naredbu da se istraga neće provoditi protiv Kadrić Emira, zbog krivičnog djela -Zloupotreba položaja iii ovlaštenja iz 61. 383. stay 1. KZ FBiH, jer ne postoje osnovi

sumnje da je prijavijeni počinio navedeno krivično djelo.

Naime, Dana 04.01.2016. godine Kantonalno tužiteljstvo Kantona Sarajevo je

zaprimilo akt Skupštine Kantona Sarajevo broj: 01-05-31662/15 od 22.12.2015.

godine, kojim se Tužiteljstvu dostbvila.,zastupničko pitanje zastupnika VukasovićMaria postavljeno na Devetoj Radnoj sjednici Skupstine Kantona Sarajevo koja je

održana 21.12.2015. godine, kojim se traži da Tužiteljstvo preispita navode iz

medija o „velikom nepotizmu i kriminalu koji vlada u JU Studentski centar."

Stručna služba Vlade Kantona Sarajevo je dana aktom broj 16-49-87-9/15 od04.01.2016. godine, Tužiteljstvu dostavila transkript zastupničkog pitanja u kojemse navodi kako se u medijima iznose „tvrdnje direktora studentskih domova

gospodina Kadriea, kako niko nema sluha za probleme studentskih domova, kakoje

potreban ved transfer novca iz budžeta KS, dok istovremeno ta JU gradi teniske

terene za potrebe studenata u blizini Studentskog doma u Nedžaričima zbog čeganije jasna potreba izgradnje tih terena pored prioritetnih problema koje je bilo

potrebno rješavati. Prema navodima medija, teniske terene koristi Teniski klub

Bosna gdje je predsjednik Upravnog odbora sin direktora Studentskih domova, dok

studenti teniske terene ne koriste gotovo nikako." Da lje se navodi da „teniski tereni

nemaju potrebne dozvole za izgradnju i upotrebu", te da je direktor Kadrić navodnozaposlio veliki broj članova svoje uže i šire porodice u studentskom centru i to „da

je kčerka direktora Upravnica studentskog doma Nedžariei, da je sin zadužen zateniske terene, do je snaha direktora šefica A jedinice u Nedlaričima, dok je njenotac šef voznog parka, pri tome je muž direktorove kčerke saradnik no studentskimnalozima, vjenčana kuma je upravnica studentskog doma Bjelave, vjenčani kum

BPSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE I KANTONALNO TU2ILASTVO KANTONA SARAJEVO

Adresa: Radieeva 6.71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisa rna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska pogta: kant_tuz@bilLnet.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

ţ.

direktorovog sina održava web stranicu, a direktorov sestrie je recepcioner u

studentskom domu Bjelave".

U vezi s prednjim, Kantonalno tužiteljstvo Kantona Sarajevo je formiralo predmet i

preduzelo radnje i aktivnosti u cilju ispitivanja osnovanosti navoda zastupnika

Vukasović Maria, o čemu je dana 20.01.2016. godine obavještena stručna Služba

Vlade KS.

lz Službene zabilješke sačinjene u KTKS dana 28.03.2016. godine, proizilazi da su

pristupili Harba Fikreta, Čolić Amela i Ibričić Sevdalija koji su izjavili da se u firmi

donosi na potpis peticija, da se ispitaju radnje izvršenog direktora Mulaibrahimović

Ahmeda koju nisu potpisali, da bi direktor Kadrić od njih tražio pismeno izjašnjenje

prijetivši im otkazom. Takoder, sačinjena je i službena zabilješka od

29.03.2016.godine o pristupanju Mulaibrahimović Ahmeda u prostorije Tužiteljstva

kako bi prijavio da je imao prijetnje od direktora Kadrića vezano za svoj radno —

pravni status.

Dana 08.04.2016. godine u svojstvu svjedoka saslušan je Ibričić Sevdalija koji je od

1981. godine zaposlen u JU Studentski centar Sarajevo kao interni kontrolor.

Imenovani navodi da je firmom ppčela kružiti peticija kojom se Ahmed

Mulaibrahimović tereti za otuđenje'orirdeftilYstV6Ii. Nakon izvršene primopredaje

objekta Bijambare gdje je radena i inventura, rečeno mu je da ista nije uredno

izvršena, nakon čega ga je generalni direktor pitao da Ii je Ahmed vršio neki pritisak

na njega. Tim povodom je dao dvije izjave generalnom direktoru u kojima je naveo

da nije imao smetnje sa izvršnim direktorom. Naredni dan je pozvan od strane

generalnog direktora koji mu je rekao da izjavu promijeni, jer takva nije uredu. U

novoj izjavio je ostao pri svojinn ranijim navodima, zbog čega je opet upozoren da

izjava ne valja. Poznato mu je da je izjavu internog kontrolora Kokor Hasije

generalni direktor pocijepao. Ističe da je generalni direktor uspio otpustiti šefove

koji mu nisu odgovarali i na njihove pozicije postaviti sebi lojalne ljude. Prilikom

saslušanja svjedok je predao fco. Aneks II Ugovora o radu na neodređeno vrijeme

od 22.05.2013. godine, Rješenje o rasporedu od 22.05.2013. godine i Izjave koje je

pisao generalnom direktoru.

Dana 06.04.2016. godine, saslušana je Fikreta Harba zaposlena na mjestu šefa

recepcije u JU Studentski centar Sarajevo. Navodi da direktor Emir Kadrić vršipritisak peticijom kojom je od zaposlenika traženo da potpišu navode te peticije

koje se odnose na nezakonitosti u radu direktora Mulaibrahimovića, sa čime se nijesložila. Radnici koji su odbili potpisati peticiju pozvani su lično od direktora Kadrićakoji je rekao da će svi zajedno biti na birou, a potonn im tražio da napišu pismene

BOSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BbSKE I HERCEGOVII\IE I KANTONALNO TUŽILAŠTVO KAI\iTONA SARAJEVO-

Adresa: Radićeva 6,71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tuiiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska polta: kant_tuz@bill.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba_ — _

ţ.

izjave o tome šta su radili u proteklom periodu. Napisane izjave nije prihvatio pa je

tražio da sačinjavaju nove, tvrdeći da navodno ima dokaze da je 14.000 KM predato

na ruke Mulaibrahimoviću bez pokrića i da su brisani odredeni fiskalni računi. Novi

izvršni direktor koji mijenja Mulaibrahimovića koji je na bolovanju takoder vrši

pritisak na uposlenike da izmjene svoje izjave na način da tvrde da je

Mulaibrahimović učinio odredene nezakonitosti dok je obnašao poziciju izvršenog

direktora. Prilikom saslušanja predala je pomenutu izjavu od 27.03.2016. godine.

Dana 06.04.2016. godine, saslušana je Čolić Amela, zaposlena na mjestu

recepcionera navodeći da je neugodnosti počela imati dolaskom Mirsada

Muminovića, sve do dolaska Ahmeda Mulaibrahimovića za šefa. Smatra da je

neprijateljski stay prema njoj nastao iz razloga što je poznato da ona neće dozvoliti

bib o kakve nepravilnosti u radu. Direktor Kadrić joj upućuje prijetnje otkazom na

radnom mjestu nakon što je odbila potpisati peticiju u vezi sa donacijom kreveta

koju je lično primila, a za koji postupak smatra da je bio regularan. Navodi da je

poenta peticije bila da se ispita zakonitost u radu Mulaibrahimovića. Pored ove

peticije krenula je peticija medu radnicima smještaja i ishrane studenata kojom se

tražilo ispitivanje zakonitosti rada Mulaibrahimovića. Smatra da je čitav spor nastao

oko izbora direktora JUSC, jer je Ahmed Mulaibrahimović imao najbolje uslove da

bude novi direktor. Nadalje svjedok opisuje situacije koje je lično doživjela na

radnom mjestu od strane direktoratao Wirs6da'Pvikiminovića, te o situacijama koje

su joj poznate da su ih doživjeli ostale kolege. Uz zapisnik je priložena izjava od

2403.2016. godine.

Ahmed Mulaibrahimović je saslušan dana 01.04.2016. godine, navodeći da je u

oktobru 2013. godine Rešenjem postavljen na mjesto izvršenog direktora za

uslužnu djelatnost koja objedinjava više poslovnih jedinica u čiji sastav ulazi objekat

Nedžarići i ostali poslovni prostori koji nisu osnovna djelatnost JUSC. Navodi da

direktora imenuje Upravni odbor, a Vlada daje svoju saglasnost. Trenutni direktor

Emir Kadrić je na poziciji direktora od 01.01.2001. godine i trenutno obnaša IV

mandat s obzirom da pozitivni zakonski propisi koji regulišu ovu materiju ne

propisuju ograničenje na 2 uzastopn# mandata. Po Zakonu o imenovanju

nadzornog i upravnog obora, dana 28.12.2015. godine, izabran je od strane Vlade

u Nadzorni odbor kao vršilac dužnosti na rok od 90 dana, te mu je mandat istekao

28.03.2016. godine. Održano je 6 sjednica Nadzornog odbora, te su kroz materijale

koje su dobijali, utvrdili da postoje indicije da se radilo o odredenim

nezakonitostima u radu ustanove koja je svih 15 godina poslovala sa gubitkom.

Ustanova je budžetski korisnik u pogledu osnovne djelatnosti, a direktor je uvijek

isticao da su potrebna dodatna sredstva za finansiranje kako bi se pokrio

akunnulirani gubitak od prethodnih godina. Smatra da nepravilnosti u radu proizilazi

BČTSNA 1-1-1ERCEGOVINA I FET5E—RAČ-ijA BOŠN—E ITIERČEGOVII\lE I KANTUNALNO TfJ2ILAŠTVO KANTONAŠARAJEVO

Adresa: Radičeva 6, 71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, U red glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska po§ta: kant_tuz@bih.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

prevashodno iz izvještaja o obavljenoj reviziji finansijskih izvještaja JUSC za 2013.

godinu koji je izvršio „Recons" d.o.o., Sarajevo u smislu da uočene nepravilnosti

nisu pravdane odgovarajućom dokumentacijom (strana 25. izvještaja gdje je kod

biznis kartice u Raiffeisen band i na utrošku sredstava konstatovan iznos 39.504,00

KM, a revizor konstatuje da JU u bilansu stanja na dan 31.12.2013. godine iskazuje

kratkoročni finansijske plasmane od 39.504,00 KM koji se odnose na potraživanja

povodom utrošenih sredstava podignutih biznis karticom koju je koristio direktor).

Navodi da su budžetska sredstva utrošena nenamjenski gradnjom teniskog terena

tj. sportskog igrališta, i da nema informaciju da je radena bilo kakva studija

ekonomske isplativosti izgradnje tog objekta, te ujedno skreće pažnju na rad sameblagajne u JUSC koja prikazuje prevelik iznos gotovine.

lzvršenim uvidom u Zapisnik sa sjednice Upravnog odbora JUSC Sarajevo od

09.06.2014.godine, proizilazi da je diskutovano o rješenjima i nalozima Porezne

uprave F BiH, medu kojim je i rješenje o utvrdenom dijelu dugovanja na biznis

kartici koju koristi generalni direktor u periodu od 2008. godine do

31.12.2013.godine. Navodi se da je svrha biznis kartice da omogući plaćanjetroškova direktora Ustanove u poslovne svrhe, meclutim, pomenuti izdaci nastali

podizanjem gotovine u navedenom periodu knjiženi su kao potraživanje fizičkoglica — direktora Ustanove, a isti su nastali usljed plaćanja računa u korist firme. Stim u vezi, direktor upoznaje UO da je2612.godinei-Tbiznis karticom plaćenpZikenjaprilaznog puta od snijega objektu A u Nedžarićima i SD Nedžarići, medutim nisuostali fiskalni računi, osim čega se biznis kartica koristi i u situacijama kada

dobavljač zbog dugovanja neće isporučiti robu. Amir Šehić je na sjednici UOpodržao ove navode direktora, navodeći da je bio Upravnik SD Nedžarići u

navedenom periodu i svjestan je da su sredstva sa biznis kartice korištena u

navedene svrhe. Zaključkom UO zaduženi su direktor i Šehić Amir da sačine lzvještajsa potpisima odgovornih osoba koje su vršile nabavku roba i usluga u periodu kada

su nastala dugovanja na kartici. Povodom navedenom UO je donio odluku da se dio

potraživanja u iznosu od 5.252,72 KM tereti na rashode perioda, a da se razlika u

iznosu od 34.251,69 KM tretira kao primanje direktora na koje je potrebno

obračunati i platiti pripadajuće obaveze po_osnovu poreza i doprinosa iz i na platu.

Dana 14.04.2016. godine, Mulaibrahimović Ahmed je pristupio kako bi dopuniodokumentaciju koju je predao uz zapisnik od 01.04.2016. godine, koja je

konstatovana na zapisnik i to: Godišnji izvještaj o investicijama za 2015. godinu,

Bilješke uz finansijske izvještaje za period od 01.01. do 31.12. 2015. godine, lzvještaj

nezavisnog revizora o obavljenoj reviziji finansijskih izvještaja JUSC za 2014. godinu,

Bruto bilansa JUSC za period 01.10.2015. godine do 31.12.2015. godine, Rješenje o

imenovanju vršioca dužnosti člana nadzornog odbora JUSC od 28.12.2015. godine,

BA I HERCEGOVINA j FEDERACIJA BOSNE I HERCEGO VINE I KANTONALNO Tlifirlf-V-(5-K-AN-TONA SARAJEVO

Adresa: Radićeva 6, 71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska po§ta: kant_tuz@bili.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

Odiuka Upravnog odbora JUSC o usvajanju izvještaja o obavljenoj reviziji

finansijskih izvještaja JUSC sa prilogom navedenog izvještaja.

U svrhu ispitivanja osnovanosti navoda prijave, Tužiteljstvo je od Skupštine KS

tražilo da se dostave izvještaji o radu Ustanove koji su bill premet rasprave na

Sjednici Skupštine KS, kao i Zapisnik sa sjednice. lzvršenim uvidom u lzvještaje Jayne

Ustanove Studentski Centar Sarajevo (JUSC), utvrdeno je da je Ustanova u

izvještajnom periodu poslovala sa gubitkom (-660.378,00 KM za 2014.godinu i -

278.274,00 KM za 2015.godinu) radi neobezbijedenih izvora finansiranja,

amortizacije, dijela bruto troškova, kapitalnih ulaganja u obnavljanje objekata i

opreme, neekonomske cijene usluga, i nemogućnosti blagovremenog saniranja

cjenovnih udara u djelatnosti smještaja i ishrane studenata, kao i neodgovornog

odnosa kantona prema studentima, što je za posljedicu imalo smanjenje broja

korisnika.

Reviziju finansijskih izvještaja JUSC Sarajevo je izvršilo duštvo „Recons" d.o.o.

Sarajevo, kojom prilikom je utvrdeno da JUSC nije iskazala troškove utvrdene

obaveze za kamate i troškove prinudne naplate u ukupnom iznosu ad 1.263,809

KM, koje je utvrdila Porezna uprava F BiH, te da je zbog propuštenog evidentiranja

JUSC iskazala manje obaveze u bilansu stanja na dan 31.12.2014.godine za

1.263,809 KM i-veći kapital za isti iirfas,-dajući sa Tezervom mišljenje da finansijskiizvještaj JUSC Sarajevo, osim za opisane okolnosti i efekte, „predstavlja istinito, u

svim značajnim aspektima, finansijski položaj JUSC na dan 31.12.2014.godine,rezultat poslovanja, promjene u kapitalu i novčani tok za period do 01.01. do31.12.2014.godine, u skladu sa Medunarodnim standardima finansijskog

izvještavanja".

Nesporno je, da je ova Javna ustanova negativno poslovala u 2014. i 2015. godini,

medutim potrebno je imati u vidu nalaz i mišljenje revizije koja predstavlja

postupak provjere i ocjene finansijskih izvještaja JUSC Sarajevo, a čiji je cilj upravozaštita javnog interesa kod javnog prezentiranja finansijskih izvještaja. U

konkretnom slučaju, ovlaštena revizorskajwća, dala je stručno i neovisno mišljenjeo istinitosti i objektivnosti finansijskog stanja, rezultata poslovanja i novčanihtokova u JUSC Sarajevo, kojom prilikom nije utvalena nepravilnost koja bi ukazala

da je utvrdeni gubitak na kraju poslovnih godina nastao kao rezultat nastojanja ill

pokušaja da se odredene aktivnosti u finansijskim izvještajima prikažu drugačijenego što je to njihovo stvarno stanje. Činjenica je, da je revizija utvrdila da jepropuštenim iskazivanjem troškova za prinudnu naplatu i kamate koje je utvrdila

Porezna uprava F BiH, došlo do iskazivanja manje obaveze u bilansu stanja na kraju

finansijske godine, te posljedično tome i iskazivanju većeg kapitala, all kao što je to

BOSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE I KANTONALNO TUZILAŠTVO KANTONA SARAJEVO

Adresa: Radićeva 6,71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871Elektronska pogta: kant_tuz@bih.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

vidljivo iz mišljenja, finansijski izvještaj JUSC Sarajevo u svim značajnim aspektima

predstavlja istinit i stvarni finansijski položaj ustanove, te ne postoje osnovi sumnje

da je iskazani minus na kraju poslovne godine plod nezakonitih aktivnosti koje

podliježu krivičnom kažnjavanju.

Imajući u vidu da je Zakonom o računovodstvu i reviziji F BiH propisana obaveza

sačinjavanja finansijskih izvještaja i izvještaja o poslovanju na kraju svake

kalendarske/finansijske godine, u konkretnom slučaju se može eventualno raditi o

prekršaju propisanom članom. 69. stay 1. i stay 2. ovog Zakona.

Dana 08.03.2016. godine, Tužiteljstvo je zaprimilo jog jedan akt dostavljen od

strane Skupštine KS, u čijem prilogu je dostavljena pismena inicijativa zastupnika

Vukasović Maria u kojoj se navodi da se „u Studentskom centru vrši fiktivno

zapošljavanje studenata i do postoji odrecten broj zaposlenika u JU Studentskom

centru koji su bill dužni pronaei studenta koji ee se prijaviti na studentski servis na

čije 6e se ime isplaeivati plata, iako ti student' u stvarnosti nisu zaposleni u JU.

Provizija Studentskog servisa u tim transakcijama 10%-12%".

Također ovom Tužiteljstvu je dana 23.03.2016.godine putem e-maila dostavljenapredstavka anonimnih radnika JU Studentski centar Sarajevo (JUSC), kojima se traži

postupanje nadle'inih organa i koja jt'=sa-držajno jednaka navodima koje je svojoj

inicijativi naveo i zastupnik Vukasović Mario.

Kantonalno tužiteljstvo Kantona Sarajevo je radi provjere iznesenih navoda, dana

22.04.2016.godine, u svojstvu svjedoka saslušalo Vukasović Maria koji je izjavio daje prvi kontakt sa Mulaibrahimović Ahmedom (izvršni direktor JUSC) i KadrićEmirom (direktorJUSC) imao u novembru 2014. godine, kada su ga isti kontaktirali

pretpostavljajući da on može uticati na prijedlog na imenovanje novog direktoraJUSC, što nije bio slučaj. Par mjeseci kasnije pozvao ga je novinar sa portala Klix.ba,tražeći od Vukasovića da se susretne sa njim i izvjesnim Mirhadom koji je zaposlen

u studentskom Centru. Tom prilikom je od Mirhada saznao da su u JUSC pokušali

vršiti određene malverzacije sa prodajorp hrane. Navodi da je nakon njihovogsastanka, dana 10.12.2015.godine, na portalu Klix objavljen članak, nakon kojeg jepokrenuo zastupničku inicijativu. U vezi navedenog ga je kontaktirao i Milak Armin,zamjenik u Udruženju studenata studentskog centra, koji je u razgovoru sa

Vukasovićem tvrdio da je bio prisutan kada su potpisivani nalozi za isplatu prekoStudentskog servisa studentima koji uopšte nisu radili, već su taj novac predavalinekome drugom, a sebi uzimali proviziju od 30 do 50 KM. Vukasović ističe da mu jebib o čudno i što nije uspio staviti finanasijske izvještaje ove ustanova za 2014. i 2015.godnu na dnevni red u Skupštini Kantona. Nakon što je DF ispala iz vlasti, SBB-u je

NJ'S-WA I FftRCEGOVINA I FETDETAdjA-SOSN-E-11:1-ET2.ČEOVINfEl KAI/td -ALSIO iti-21-LATVO KA:fitON-A SARAJEVOAdresa: Radićeva 6, 71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured Wayne tužiteljice: 033/276-826. Faks: 033/276-871

Elektronska pogta: kant_tuz@bih.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba- _

1:,.

4

pripalo da izabere upravljačku strukturu u Studentskom centru. Kasnije se u trinavrata sastao sa Mirhadom i Ahmedom koji su ga obavještavali o nepravilnostima

u studentskom centru, a o čemu je on dalje obavještavao nadležne organe.

U spisu se nalazi i e-mail koji je Vukasović Mario dostavio postupajućem tužitelju, akoji sadrži informacije u vidu kontakt telefona i podataka osobe koja mu je prenijela

tvrdnje u vezi sa JUSC kao i kontakte osoba - studenata koje bi se imale saslušati na

navedene okolnosti.

Radi provjere ovih navoda, Tužiteljstvo je pribavilo dokumentaciju koja se odnosi

na isplate naknada za rad studenata iz koje je vidljivo da su najčeke angažovanalica Milak Armin, Mustafa Ljajić, Dalila Rekić, Tank Lubić, Ožegović Kenan, te dapostoje računi o isplati naknada za svaki radni angažman.

Dana 27.06.2016.godine, u svojstvu svjedoka saslušan je Milak Armin, izjavljujućida su mu kao bivšem potpredsjedniku USSC poznate nezakonitosti u vezi sa

angažmanom studenata preko Studentskog servisa, i to, da je Ljajić Mustafa -predsjednik USSC, angažovao studente pa zahtjevu menadžmenta Studentskog

centra da se prijave na fiktivan rad, a zatim od istih tražio da mu isplate novčaneiznose koji su im uplaćeni na ime plaće, a da sebi zadrže proviziju od 30-50 KM. Nijemu poznato kome je Mustafa dalje-prosijedivacfnovac, au i mu je Mustafa ličnorekao da je na njegov račun isplaćeno oko.10.000,00 KM za odredene poslove odkojih je on odradio samo 5%. Poznato mu je da su takav angažman imali Tank Lubić,Merdinović Fehim, Turbić Mufid, Dalila Rekić i Kemal Ožegović. Lično je razgovaraosa zastupnikom Vukasovićem o ovim problemima, i napominje da samo 2 od 20bifea koji su u vlasništvu Studentskog centra služe svrsi studenata, dok ostali služe

rnenadžmentu Ustanove.

U svojstvu svjedoka saslušan je Ožegović Kenan, navodeći da je Milak Armin nakonšto je podnio ostavku na mjesto potpredsjednika USSC i neosnovano uzeo odredeni

iznos novca sa računa USSC, počeo iznositi neistine u vezi isplaćivanja naknada odstrane JUSC Sarajevo. Navodi da je u višexiavrata radio poslove za JUSC Sarajevo,tvrdeći da nije bib o neosnovanih isplata, te da je svaki put dostavio traženu

dokumentaciju za odredeno radno mjesto i obavio posao. Niko mu nije tražiosanitarnu knjižicu za rad u kuhinji, jer je obavljao pomoćne poslove koji nemajuveze sa ispravnošću hrane. Uplate je primao na lični transakcijski račun, i nikomenije davao taj novac. Njegova djevojka Delila Rekić je takoder bila angažovana višeputa, na isti način kao i on. Studentima koji nisu imali otvorene račune kod banke,novac se isplaćivao na račun nekog od kolega, a zatim podizao i davao istim.

BOSNA I HERCEGOVINA I PEDtk'ACIJA BOSNE I HERCEGOVINE I KANTONALNO TUŽILATVO KANTONA SARAJEVO

Adresa. Radićeva 6,71000 Sarajevo, Centrals: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826. Faks: 033/276-871

Elektronska pošta: kant_tuz@bib.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

Tank Lubić u svojoj izjavi potvrđuje da povremeno obavlja poslove za koje jeangažovan preko Studentskog servisa, da su isplate naknade radovne, i da ih prima

na lični transakcijski račun, tvrdeći da ga niko nije uslovljavao za radni angažman,

niti ikome isplaćuje naknadu povodom istog. Nije mu poznato da je Ljajić Mustafiisplaćeno 10.000,00 KM na inne naknada, jer su naknade za rad mnogo niže. Ukuhinji je radio kao pomoćni radnik za prenos namirnica, pa nije bib o potrebe daposjeduje sanitarnu knjižicu. Poznato mu je da je Milak Armin neosnovano uzeo

2.500,00 KM sa računa USSC koje je poslije vratio.

imajući u vidu prednje navedeno, prije svega mole se konstatirati da su navodi uvezi navodnih nezakonitosti koje se tiču studentskog servisa paušalni i nedovoljnokonkretizirani. Dalje iz uvida u prikupljene dokaze u vezi sa radnim angažmanom

studenata, proizilazi da se angažiranje studenata vršilo na osnovu obrasca „Uputa

za rad" u kojem se evidentira vrsta povremenog posla na koji se upućuju članoviStudentskog servisa, podaci o licima, odnosno izvršiteljima posla, i iznos neto

zarade. Na osnovu uputa sačinjavane su interne fakture i vršila se isplata

angažiranim licima.

Potrebno je napomenuti da prema ovim Uputama nije postojala obaveza

sačinjavanja zasebnog izvještaja o obavljenom poslu, kao dokaz da su posloviizvršeni prije isplate naknade, već svaiti obrazac ,,1J4të za rad" sad ržava i „Potvrduo obavijenom poslu", koju popunjava posiodavac (korisnik usluga), a kojom se

potvrauje da su navedeni članovi Servisa obavili tražene poslove. Uvidom u ovepotvrde, utvrđeno je da su sve potpisane od strane poslodavca.

Bitno je i napomenuti da su izjave svjedoka koji su navodno fiktivno angažovani

međusobno suglasne u smislu da su zaista i imali radni angažman preko

Studentskog servisa i da su sve poslove za koje su bill angažirani uredno izvršili, kao

i da su za iste uredno isplaćeni, negirajući navode iz prijave da se radilo o fiktivnimangažmanima za koje su kao protuuslugu dobijali proviziju od novča nog iznosa kojibi im bio isplaćen. U suprotnosti s ovinn izjavama je jedino izjava svjedoka ArminaMilaka, meclutim ovaj svjedok nema neposredna saznanja i svoj iskaz temelji na

posrednim informacijama (rekla-kazala), te drugi svjedoci upravo imenovanog

označuju kao osobu koja je neosnovano uzela sredstva sa računa USSC. Dakle,cijeneći činjenicu da nema materijalnih dokaza koji bi potkrijepili navode iz prijave,odnosno da su izjave saslušanih svjedoka suprotne navodima iz prijave, to ne

postoje osnovi sumnje za tvrdnju da je opisanim radnjama počinjeno bib o koje

krivično djelo iz Krivičnog zakona F BiH.

BOSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BOSNE I HERCEGO VINE KANTONALNO TUŽILATV(5-KAN'TONA—SARAJEVO

Adresa: Radićeva 6,71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska požta: kant_tuz@bilLnet.ba. Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje ba

Dalje su izvršene provjere u odnosu na navode zastupnika Maria Vukasovića kojise odnose na nezakonito zapošljavanje i to kćerke Emira Kadrića na mjestoupravnice Studentskog doma Nedžarići, snahe Emira Kadrića na mjesto šefa u Ajedinici u Studentskom domu Nedžarići, oca od snahe na mjesto šefa voznog parka,muža od kćerke na mjesto saradnika na studenskim nalozima, vjenčane kume namjesto upravnice Doma Bjelave i sestrića na mjesto recepcionera u domu Bjelave.S tim u vezi Kantonalna uprava za inspekcijske poslove je dana 11.01.2016.godine,

izvršila inspekcijski nadzor u JUSC, te dana 12.01.2016.godine Tužiteljstvu dostavila

informaciju povodom obavljenog nadzora u kojoj se navodi da je izvršenim uvidom

u personalnu dokumentaciju radnika, Pravilnik JUSC Sarajevo o organizacionoj

koncepciji i organizacionoj strukturi sa sistematizacijom radnih mjesta, iz

2014.godine, te na temelju izjave direktora Ustanove, utvrdeno da radna mjesta

koja su navedena u zahtjevu za vršenje inspekcijske kontrole, nisu radna mjesta za

koja neka od navedenih lica iz zahtjeva imaju zaključene ugovore o radu. Uvidom upojedinačne spise o izvršenom inspekcijskom nadzoru koje je dostavila KUIP KSutvrdeno je: da Marsela Greda (kćerka direktora) ima zaključen ugovor o radu naneodredeno vrijeme na mjestu ponnoćnika upravnika za smještaj u PJ Studentskidam Nedžarići, da ispunjava uslove predmetnog radnog mjesta koji su predvideniPravilnikom, te da je imenovana prema izjavi, kćerka direktora Ustanove, da IngridKadrić (snaha direktora) ima zaključen ugovor o radu na neodredeno vrijeme zaobavljanje poslova radnog mjestt—admillistrativnog pomoćnika u objektu A

Studentski dom Nedžarići, i da je imenovana prema izjavi snaha direktora

Ustanove, au i ne obavlja poslove šefa A jedinice u Nedžarićima. U personalnomdosijeu imenovane nije zatečen dokaz o radnom iskustvu, all je iz radne knjižice

utvrdeno da je i ranije imala zasnivan radni odnos, da Sead Kalić (nije u rodbinskojvezi) ima zaključen ugovor o radu na neodredeno vrijeme na radnom mjestudispečer voznog parka, a prema izjavi imenovani nije u rodbinskoj vezi. U

personalnom dosijeu nije zatečen dokaz o radnom iskustvu, au i iz radne knjižiceproizilazi da je ranije imao zasnivan radni odnos, za lica Ćišić Edina i Nihad Hebibović(nisu u porodičnim vezama) utvrdeno je da imaju zaključene ugovore o radu naneodredeno vrijeme, au i da nisu u porodičnim vezama sa odgovornim licem iiinjegovom porodicom, dok u personalnim ciosijeima nije bio uložen dokaz o radnomiskustvu, au i je iz radne knjižice utvrdeno da su imali i ranije zasnovan radni odnos,za Dizdar Adisa (sestrić) je utvrdeno da ima zaključen ugovor o radu na odredenovrijeme na radnom mjestu portira, i da je sestrić odgovornog lica. U njegovomdosijeu nije zatečen dokaz o položenom Certifikatu za fizičku zaštitu, protivpožarniispit i dokaz o radnom iskustvu, kao dokaz ispunjavanja uslova radnog mjesta, dokje iz radne knjižice utvrdeno da je ranije imao zasnovan radni odnos. Prema izjavidirektora JUSC, sin nije u radnom odnosu u toj Ustanovi, već je uposlenik Sportskogdruštva „Bosna", a radno mjesto koje bi podrazumijevalo poslove na teniskim

BOSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE KANTONALN5TOŽILAgtV0 KANTONA SARAJEVO

Adresa: Radičeva 6.71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871Elektronska pošta: kant_tuz@bih.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

_

terenima, nije radno mjesto koje je sistematizovano, niti postoje radnici koji te

poslove obavljaju. Na okolnosti navoda da muž direktorove kćerke obavlja poslovesaradnika na studentskim nalozima, odgovorno lice je zapisnički izjavilo da su

navodi netačni, i da pomenuto radno mjesto takoder nije sistematizovano.

lz uvida u zapisnike o izvršenom inspekcijskom nadzoru, proizilazi da je Ćišić Edinanaknadno dostavila dokaz o završenoj srednjoj školi, kao i Ingrid Kadrić.

Takoder, iz uvida u propisanu sistematizaciju radnih mjesta, utvrdeno je da ne

postoje radna mjesta saradnik na studentskim nalozima, niti radno mjesto koje

podrazumijeva obavljanje poslova na teniskim terenima.

Prilikom inspekcijskog nadzora, Inspektor rada je izvršio uvid u Pravilnik JUSC

Sarajevo br. 689-1/14 od 19.06.2014. godine, utvrdivši da je Pravilnikom propisano

da odluku o potrebi o zasnivanju radnog odnosa u Studentskom centru donosi

direktor, te da ne postoji isključiva obaveza prijema u radni odnos putem nekog odnačina javnog oglašavanja, izuzev za rukovodna radna mjesta. S tim u vezi, izvršenje uvid i u prethodni Pravilnik o radu sa organizacijom i sistematizacijom poslova i

radnih zadataka br. 01-250/10 od 23.02.2010. godine, kao i u Pravila ove ustanove

iz 2013. godine, kojim je jasno definisano da je jedini organ rukovodenja direktor.

Po okončanom inspekcijskom nadzoru, Inspektorat rada, zaštite na radu, socijalnezaštite i prosvjetne inspekcije, donio je akt od 29.01.2016. godine, kojim se JU

Studentski centar Sarajevo, odnosno odgovornom licu u istom, izriče upozorenjena obavezu pravilne primjene „Pravilnika JUSC, organizacione koncepcije i

organizacione strukture sa sistematizacijom radnih mjesta" na način da zaposlenicimoraju ispunjavati uslove radnog mjesta za koje zaključuju ugovore o radu.

Pribavljeni su ugovori o radu koje je JUSC zaključio sa Grezda Marselom, ĆišićEdinom, Šehić Amirom, Kordić Samrom, Mulaibrahimović Ahmedom i Kalić Seadomiz kojih je vidljivo da su navedena lica zasnovala radni odnos u JU SC u vremenskom

periodu od 03.05.2012.godine do 13.01.2014.godine.

Dana 27.07.2018. godine u svojstvu svjedoka saslušana je Ramić Dženana,inspektor rada u inspektoratu grada, zaštite na radu i socijalne zaštite, koja navodida je KUIP KS izvršila kontrolu radno-pravnog statusa radnika u JUSC Sarajevo, natemelju prijave zastupnika Vukasović Maria u vezi navodnog zapošljavanja članovaporodice direktora JUSC. Kontrola je izvršena kroz personalne dosijee radnika nakoje se ukazivalo kroz prijavu, kojom prilikom je utvrdeno da kontrolisani radniciimaju zaključene ugovore o radu sa urednim prijavama na obavezno osiguranje.

BOSNA I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE I HERCEGO VINE I KANTONALNO TUZILASTVO KANTONA SARAJEVOAdresa: Radičeva 6,71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska pain: kant_tuz@bih.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

Utvrdeno je Ida odredeni broj radnika ne ispunjava odredene uslove radnog mjesta

• za koje imaju zaključene ugovore o radu, što prema Zakonu o radu nije predvideno

kao prekršajna sankcija, te je inspektor cijeneći činjenicu da su zaključeni ugovoriveć proizveli pravne posljedice, izdao upozorenje poslodavca da ubuduće prilikomzaključivanja ugovora o radu vodi računa o internim aktima kojima utvrduje uslovepojedinih radnih mjesta. Ističe da u momentu izdavanja Rješenja o upozorenju KUIPKS nije imala usvojen Zakon o inpekcijama već je isti donijet u 2017. godini. Rješenjeje izdato na osnovu Zakona o organizaciji organa uprave koji predvida mogućnostizricanja upozorenja za slučaj nepoštivanja odrecTenih zakonskih odredbi, a kako jePravilnik o radu interni akt poslodavca u kojem se utvrduju uslovi za pojedina radna

mjesta, to se cijenilo da će upozorenje dovesti do toga da poslodavac preispitazapošljavanja unutar navedene ustanove.

Nakon uvida u prikupljene dokaze, i njihove analize, utvrdeno je da sin Kadrić Emira

nije zaposlen u JU Studentski centar Sarajevo, niti je uvidom u propisanu

sistematizaciju radnih mjesta, utvrdeno da postoji radno mjesto koje

podrazumijeva obavljanje poslova na teniskim terenima, da na poziciji šefa voznog

parka u Ustanovi nije zaposlen snahin otac, da kćerkin muž nije zaposlen u

Ustanovi, iz sistematizacije radnih mjesta proizilazi da ne postoji radno mjesto

„saradnik na studentskinn nalozirn-e, kai da zaa poziciji upravnice studentskog

doma Bjelave nije zaposlena vjenčana kuma. Takoder, lica u čijim se dosijeima nisu

nalazili uloženi dokazi o završenoj školskoj spremi, iste su naknadno dostavili, što je

inspektor rada utvrdio ponovnim obavljanjem nadzora i uvidom u iste.

Slijedom navedenog, budući da nisu utvrdene nepravilnosti koje podliježu

prekršajnoj iii kaznenoj odgovornosti, inspektor rada je u skladu sa svojim

ovlaštenjima Ustanovi izrekao upozorenje za buduće postupanje (radna knjižicanije dokaz o radnom iskustvu), kojim je poslodavac upozoren da izvrši uskladivanje

zaključenih ugovora prema internim aktima kojima propisuje uslove radnih mjesta.

Potrebno je ukazati da u skladu sa odrecit5ama tada važećeg Zakona o radu F BiH i

internih akata JUSC Sarajevo kao poslodavca, prvenstveno odredbe Pravilnika JUSC

Sarajevo br. 689-1/14 ad 19.06.2014. godine, kojim je propisano da odluku o

potrebi o zasnivanju radnog odnosa u Studentskom centru donosi direktor, te da

ne postoji isključiva obaveza prijema u radni odnos putem nekog ad načina javnogoglašavanja, izuzev za rukovodna radna mjesta, a što predstavlja mjesto direktora

Ustanove, proizilazi da je prijavljeni Kadrić Emir, koristeći se ovlaštenjima koja sumu ovim propisima data, u proceduralnom smislu zakonito izvršio zaposlenje ovih

lica. Dakle, prijavljeni je obnašajući funkciju direktora Ustanove, imao pravo daBOSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE I KANTONALNO TUŽILATVO-KAITO-NA SARAJEVO

Adresa: Radieeva 6, 71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, U red glavne tužiteljice: 033/276-826. Faks: 033/276-871

Elektronska pogta: kant_tuz@bih.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba_ _ _

slobodnom voljom donosi odluke o popunjavanju radnih mjesta shodno potrebama

Ustanove, kao i da slobodnom voljom donosi odluku o tome koje lice će zaposliti

na konkretno radno mjesto, što je u konkretnom slučaju i učinio, te činjenica da su

u JUSC Sarajevo zaposlene i osobe koje su u rodbinskim vezama sa prijavljenim

sama pa sebi ne predstavlja nezakonitost, koja bi za posljedicu imala krivičnu

odgovornost.

Radi prikupljanja relevantne dokumentacije u'vezi sa navodima o izgradnji teniskih

terena bez potrebnih dozvola, kao i gradnji sportsko-rekreativnog centra,

Kantonalno tužiteljstvo Kantona Sarajevo se obratilo Ministarstvu unutrašnjih

poslova KS, Ministarstvu za obrazovanje, nauku i mlade KS, Ministarstvu prostornog

uredenja, graclenja i zaštite okoliša, te Općinama Ilidža i Novi Grad. S tim u vezi,

prikupljena je sva pismena korespondencija JU Studentskog centra Sarajevo sa

nadležnim ustanovama radi izdavanja potrebnih saglasnosti, kao i dokumentacija u

vezi sa realizacijom ovih projekata.

Uvidom u Zapisnik sa 30. Sjednice Upravnog odbora JU „Studentski centar"

Sarajevo održane dana 02.06.2014.godine, broj 01-642/14 od 09.06.2014.godine,

proizilazi da je generalni direktor upoznao Upravni odbor sa projektom za

rekonstrukciju vanjskih površina Studentskog naselja Bjelave i Studentskog doma

Nedžarići, te da je Upravni odbor usrojio-inforrnatije i dao direktoru sagiasnost dapredložene aktivnosti realizira u skladu sa finansijskim mogućnostima, opštimaktima Ustanove i zakonom.

JUSC Sarajevo je dana 08.10.2014.godine Ministarstvu prostornog uredenja i

zaštite okoliša KS, uputila zahtjev za izdavanje rješenja o urbanističkoj saglasnostibroj 01-1064/14, a radi izgradnje Sportsko-rekreativnog centra u sklopu

Studentskog naselja Nedžarići. Zaprimljen je odgovor Ministarstva broj 05-23-17339/14 ad 17.11.2014.godine u kojem se navodi nedostajuća dokumentacija,kako bi zahtjev bio potpun, medu kojom je i saglasnost resornog ministarstva, te

akt Skupštine KS kao vlasnika predmetnog zemljišta, kojim će se Skupština odreditiprema traženoj izgradnji u smislu aktivne Jegitimacije za podnošenje zahtjeva.

Po dobijanju odgovora, JU SC Sarajevo se dana 26.01.2015.godine aktom broj 01-

67/15 obratila Ministarstvu za obrazovanje, nauku i mlade KS, kao resornom

ministarstvu, sa molbom za izdavanje saglasnosti za dogradnju i rekonstrukciju

sportske plohe Studentskog doma Nedžarići, ističući da je Upravni odbor daosaglasnost da se sportske plohe izgradene iza objekta Studentskog doma Nedžarićidograde i rekonstruišu, da se uredi parking i odvod oborinskih voda, a da je prema

klauzulama Ministarstva prostornog uredenja i zaštite okoliša, neophodno

B6ŠN'A` THEIŽĆEOViT\IA I FEDERA—ČIJA E.bSiTE-11-1—ERČE-55-Vilit I RAI\ITONIALNO TUŽILASTVO KANtONA SARAJEVO

Adresa: Radićeva 6,71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisa rna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska poka: kant_tuz@bih.netba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

obezbijediti saglasnost resornog Ministarstva za potrebe izdavanja urbanističke

saglasnosti.

Nakon što je JUSC uputila zahtjev resornom Ministarstvu, ista se ponovo obraća

Ministarstvu prostornog uredenja i zaštite okoliša KS radi dopune zahtjeva za

urbanističku saglasnost za dogradnju i rekonstrukciju sportskih ploha Studentskog

doma Nedžarići, te aktom broj 01-71/15 od 27.01.2015.godine Ministarstvu

dostavlja samo dio tražene dokumentacije, ne dostavljajući izjašnjenje SkupštineKantona Sarajevo povodom navedenog, niti saglasnost resornog Ministarstva, već

samo zahtjev za davanje saglasnosti koji je istom upućen.

Dana 10.03.2015.godine, JUSC upućuje Ministarstvu za obrazovanje, nauku i

mlade, urgenciju za izdavanje saglasnosti za izgradnju sportskog kompleksa u svrhu

dobijanja urbanističke saglasnosti, ističući da je tražena saglasnost preduslov zanastavak ostalih planiranih aktivnosti.

Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade dana 17.04.2015. godine dostavlja

izjašnjenje pod brojem 11-05-38-1390-1/14 u kojem se navodi da su saglasni da se

izgradene sportske plohe, dograde i rekonstruišu, da se uradi parking i odvod

oborinskih voda uz potpuno poštivanje svih relevantnih zakonskih i podzakonskih

propisa, kao i propisa kojima je uredeno pitan> izvodenja radova, nabavki roba

usluga.

U mecluvremenu, Ministarstvo prostornog uredenja, gradenja i zaštite okoliša

aktom br. 05-23-17339/14 od 05.03.2015. godine, obavještava JUSC da je nakon

izvršenog uvida u dopunu zahtjeva konstatovano da dokumentacija opet nije

potpuna iz razloga nedostavljanja saglasnosti resornog Ministarstva, ističući da jeJUSC Sarajevo o navedenom informisan i na sastanku održanom 04.03.2015. godine

u prostorijama Ministarstva.

JUSC Sarajevo dana 24.04.2015. godine pod brojem 01-480/15 Ministarstvu

prostornog uredenja, gradenja i zaštite ,okoliša dostavlja zaprimljeno izjašnjenje-

saglasnost resornog Ministarstva za dogradnju i rekonstrukciju sportske plohe SD

Nedžarići. Dana 22.05.2015.godine, ovo Ministarstvo aktom broj 05-23-17339/14traži upotpunu dokumentacije, u smislu da dostavljena saglasnost resornog

Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade KS, glasi na „dogradnju i rekonstrukciju

sportske plohe" SD Nedžarići, a da zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnostiglasi „za izgradnju sportsko-rekreativnog centra u sklopu naselja Nedžarići", da jeuvidom u dostavljene ZK izvatke konstatovano da je zemijište na koje se odnosi

zahtjev upisano kao „oranica" i da na istom nema upisanih objekata, čime je

BOSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BOŠNE I HERCEGOVINE I KANTONALNO TUŽILAŠTVO KANTONA SARAJEVO

Adresa: Radieeva 6,71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska pošta: kant juz@bih.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

•isključena mogućnost podnošenja zahtjeva za rpkonstrukciju postojećih objekata,te da je potrebno pribaviti odluku Skupštine KS čije je pravo raspolaganja upisano

na zemljištu, koja će sadržavati izjašnjenje u smislu aktivne legitimacije za

podnošenje zahtjeva.

JUSC Sarajevo dana 24.11.2015. godine pod brojem 01-1306/15 upućujeMinistarstvu za obrazovanje, nauku i mlade KS zahtjev za izdavanje saglasnosti za

izgradnju sportsko-rekreacionog centra u krugu SD Nedžarići, ujedno ih

obavještavajući da im je u skladu sa zahtjevom Ministarstva prostornog uređenja,građenja i zaštite okoliša traženo da se pribavi odluka Skupštine Kantona Sarajevo

zbog čega mole da Ministarstvo zatraži predmetnu saglasnost od Skupštine KS.

Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade KS je dana 08.01.2016.godine, tražilo

da JUSC Sarajevo upotpuni zahtjev dostavljanjem kompletne dokumentacije, kako

bi se pokrenula predvidena procedura prema Vladi i Skupštini KS.

Urbanističko-gradevinska inspekcija Službe za inspekcijski nadzor je dana

12.01.2016. godine izvršila kontrolu u ulici Aleja Bosne Srebrene bb, gdje je

investitor JUSC Sarajevo izvršio izgradnju teniskih terena, kojom prilikom joj je

predočena dokumentacija za gradnju sportskog terena koja je utvrdila da

procedura za dobijanje potrebnih saeasnosti nij.eykončana zbog nesporazuma okotermina „rekonstrukcija i dogradnja", zbog čega je saglasnosti trebalo izmijeniti u„izgradnja", i da je nadzor u početku gradnje vršen od strane inspektora OpćineNovi Grad koji su utvrdili da su nenadležni s obzirom na granice predmetne lokacije.

JUSC Sarajevo je dana 13.01.2016.godine urgirao za izdavanje saglasnosti za

izgradnju sportsko — rekreativnog centra kod Ministarstva za obrazovanje, nauku i

mlade KS, navodeći da im je 17.04.2015.godine izdata saglasnost na dogradnju i

rekonstrukciju sportske plohe, a da je Ministarstvo prostornog uredenja tražilo

saglasnost koja će glasiti na izgradnju sportsko-rekreativnog centra iz razloga štosportske plohe nisu uknjižene u ZK izvatku, već oranica, a zatim i činjenica da će seotvoreni sportski tereni koristiti samo par mjeseci godišnje zbog čega bi se

izgradnjom sportske dvorane poboljšao studentski standard. Ujedno,

obavještavaju da nisu dobili saglasnost Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade

KS koja glasi za izgradnju kako bi se zahtjev proslijedio Skupštini KS. Urbanističko-gradevinska inspekcija općine Ilidža je utvrdila da nisu postupili pa aktu

Ministarstva prostornog ureclenja, zaštite i okoliša i tražili saglasnost od Skupštine

KS, već od resornog ministarstva, te dala upute da se pribavi saglasnost SkupštineKS za izgradnju SRC u sklopu SD Nedžarići, zbog čega se obraćaju predmetnom

Bb-SNA-I ii-tIkCE-GOVINA I FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE I KANTONALNO TUŽILATVO KANTON A SARAJEVO

Adresa: Radieeva 6.71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, tired glavne tužiteljice: 033/276-826. Faks: 033/276-871

Elektronska po§ta: kant_tuz@bih.net.ba. Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

ministarstvu radi proslijecliovanja njih.ovog zahtjeva Skupštini KS radi dobijanja

• potrebne saglasnosti.

JUSC Sarajevo se dana 20.01.2016.godine, pod brojem 01-84/16, po preporuci

građevinske inspekcije Općine Ilidža, obratilo Ministarstvu prostornog uredenja,gradenja i zaštite okoliša KS sa zahtjevom da Ministarstvo obavi proceduru

legalizacije objekta teniskih terena, uz dostavljanje pripadajuće dokumentacije, sanapomenom da se teniski tereni nalaze u sklopu projekta izgradnje sportskog

centra Nedžarići, za koji su pokrenuli proceduru dobijanja urbanističke dozvole zakompletan projekat. lstovremeno, JUSC je podnijela zahtjev i Službi prostornog

ureclenja Općine

Ministarstvo prostornog uredenja, građenja i zaštite okoliša je dana

18.02.2016.godine, aktom broj 05-23-2221/16, dostavilo Službi za prostorno

uredenje Općine Ilidža zahtjev JUSC Sarajevo na nadležno postupanje, pozivajući sena odredbu člana 8. Odluke o legalizaciji graclevina izgradenih bez odobrenja zagradenje i gradevina privremenog karaktera (Službene novine KS 51/15).

Ministarstvo prostornog uredenja, gradenja i zaštite okoliša KS je aktom od

18.11.2016. godine urgiralo kod JUSC Sarajevo da izvrše dopunu zahtjeva. Nakon

navedenog, Ministarstvo je dana 17.11.2017. gadine uputilo poziv direktoru JUSC

da pristupi na sastanak povodom traženog zahtjeva.

Dana 05.12.2017. godine održan je sastanak kojem je ispred JUSC Sarajevo

pristupio direktor Tank Curić, izjavljujući da obnaša funkciju direktora JUSC 9mjeseci, i da je uvidom u dokumentaciju i stanje na terenu utvrdio da su izgradena

dva teniska terena koja trebaju ići na legalizaciju u općini Idliža. Budući da u torntrenutku JUSC Sarajevo ima status gubitaša, i ne može realizovati izgradnju traženih

objekata, izjavio je da odustaju ad pod nesenog zahtjeva. 0 navedenom je sačinjenZapisnik br. 05-23-17339/14.

Na zahtjev Kantonalnog tužiteljstva, a u vezi provjere na ispitivanju osnovanosti

navoda iz prijave, u predmetu pitanja legalizacije/izdavanja urbanističke saglasnostiza izgradeni objekat — teniski tereni u krugu SD Nedžarići, Ministarstvo zaobrazovanje, nauku i mlade je dana 16.01.2018. godine dostavilo detaljnuinformaciju Broj 11/05-07-41-1/18 iz koje proizilazi: da je JUSC tražio saglasnost zadoradu i rekonstrukciju sportske plohe, te uredenja parking i odvod oborinskih

voda, da je dostavio urgenciju povodom istog zahtjeva na koji se Ministarstvo

izjasnilo 17.04.2015. godine da su saglasni da se izgradene sportske plohe dogradei rekonstruišu na način kako je to navedeno u predmetnom aktu, da je JUSC

BOSNIA I HERČEGOVIN-XTFEI5fRAĆIJA B5SNE—I-1-1-ERČ-Ed-OVINIE1IČANt-ON-ALNO tUŽILAŠTVO kANTONA SARAJEVO

Adresa: Radićeva 6,71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826. Faks: 033/276-871Elektronska pošta: kant juz@bih.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

Ministarstvu dana 24.11.2015. godine dostavio akt kojim traže saglasnost koja ćeglasiti: „Za izgradnju sportsko-rekreativnog centra", a po zahtjevu Ministarstva

prostornog urecienja, graclenja i zaštite okoliša, da su urgirali za dostavljanje

odgovora, pri čemu su u urgenciji naveli da je 26.01.2016. godine Urbanističko-gradevinska inspekcija općine Ilidža utvrdila da nisu postupili po aktu Ministarstvaprostornog uredenja, gradenja i zaštite okoliša, jer nisu tražili saglasnost od

Skupštine Kantona Sarajevo, već od Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade. Uodnosu na navedeno, Ministarstvo se izjasnilo da je aktom od 08.01.2016. godine

tražilo od JUSC Sarajevo dostavljanje kompletne dokumentacije s ciljem provodenja

predviclene procedure prema Vladi i Skupštini Kantona Sarajevo.

U svojstvu svjedoka dana 07.09.2018. godine saslušan je Kukuruz Sifet zaposlen kao

pomoćnik ministra za visoko obrazovanje, nauku i mlade koji je izjavio da je

Ministarstvo u januaru 2015. godine zaprimilo zahtjev za davanje saglasnosti za

dogradnju i rekonstrukciju sportske plohe u Studentskom domu Nedžarići, na kojise izjasnilo pismenim putem, a koje izjašnjenje ne predstavlja traženu saglasnost.

Naime, Ministarstvo je podržalo preuzimanje aktivnosti, sa ciljem unapredenja

registrovane djelatnosti studentskog Centra i istovremeno uputilo podnosioca

zahtjeva da se obrati nadležnim orianima za davanje takve saglasnosti, ukazujućina obavezu poštivanja propisa kojima je urecleno pitanje izvodenja radova,

nabavke roba i usluga, a sve uz uv6iaNtanje Odlukt o preuzimanju osnivačkih pravaJUSC u dijelu kojim se obezbjeduje životni "standard studenata. Nije mu poznato da

Ii se podnositelj zahtjeva nakon toga obraćao nadležnim organima radi pribavljanjapotrebnih saglasnosti.

lz informacije Ministarstva prostornog uredenja, gradenja i zaštite okoliša br.

07-41/18 od 11.01.2018. godine, dostavljene Kantonalnom tužiteljstvu, proizilazi

da se JUSC obraćala sa zahtjevom za legalizaciju objekata teniskih terena u kruguSD Nedžarići, te da kako se prema odredbi 61. 8. Odluke o legalizaciji gradevinaizgradenih bez odobrenja za gradenje i gradevina privremenog karaktera, zahtjev

za donošenje rješenja o naknadnoj urbanističkoj saglasnosti, odobrenju za gradenjei upotrebnoj dozvoli, podnosi općinskom načelniku kod nadležnog organa, bezobzira na površinu nelegalno izgraclene gradevine, to je Ministarstvo podneseni

zahtjev sa cjelokupnom dostavljenom dokumentacijom, uz dopis od 18.02.2016.

godine, dostavilo Službi za prostorno uredenje općine Ilidža, na nadležno

postupanje. Nadalje, zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnosti za izgradnjusportsko-rekreativnog centra u sklopu SD Nedžarići, nije bio potpun, pa je u skladusa odredbama čl. 85. Zakona o prostornorn uredenju zatražena dopuna istog. Kakoje Ministarstvo u više navrata tražilo da se zahtjev upotpuni i izvrši uskladivanje

podnesenog zahtjeva sa dopunjenom dokumentacijom, što nikada nije učinjeno,

BOŠi\172C1 Fit-T2:CEOVii\rik I PEDERAĆI)A EbST\fE ĺ FiERCI-GOVINE-f fe.-A-&-f15NALivo TUŽILASTVO KANTONA SARA00Adresa: Radićeva 6, 71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826. Faks: 033/276-871

Elektronska pošta: kant_tuz@bilLnet.ba, Web stranica: kt-sarajevo pravosudje.ba

Ministarstvo je pozvalo predstavnike JUSC D5:12.2017. godine da se izjasne o

• podnesenom zahtjevu. Tom prilikom predstavnik JUSC Sarajevo dao je izjavu o

odustajanju od podnesenog zahtjeva uz pojašnjenje da imaju status gubitaša inennaju pravo na kapitalne investicije. Ova izjava je data na Zapisnik koji se nalazi u

spisu predmeta kod Ministarstva, na osnovu koje je donesen Zaključak br. 05-23-17339/14 od 26.12.2017. godine, kojim se obustavlja postupak za izdavanjeurbanističke saglasnosti za izgradnju SR Centra zbog odustanka od zahtjeva.

Dana 28.08.2018. godine kao svjedok saslušana je Ajdinović Edina, stručni savjetnikza prvostepeno upravno rješavanje i izradu propisa u Ministarstvu prostornoguredenja, graclenja i zašite okoliša KS. Ista je torn prilikom izjavila da joj je poznatoda je JUSC podnio dva zahtjeva i to zahtjev za legalizaciju objekata teniskih terenau krugu studentskog doma Nedžarići u januaru 2016. godine, i zahtjev za izdavanjeurbanističke saglasnosti za izgradnju sportsko- rekreativnog centra u sklopustudentskog doma u Nedžarićima koji je podnesen krajem 2014. godine. Kako sezahtjev za legalizaciju odnosio na naknadno izdavanje urbanističke saglasnosti zaobjekte teniskih terena i kako Ministarstvo prema Odluci i legalizaciji gradevinaizgradenih bez odobrenja za gradenje i gradevina privremenog karaktera nije bibonadležno za njegovo rješavanje, predmetni zahtjev je proslijeden općinskomnačelniku općine Ilidža kao nadležnom organu. Uvidom u drugi zahtjev za izdavanjeurbanističke saglasnosti za izgradnju sportsko rekreativnog centra, utvrdeno je dase isti odnosi na .područje dvije općine - Jlidža i Novi Grad, te da je u skladu sačlanom 84. Zakona prostornom uredenju KS podnesen Ministarstvu. Uvidom udostavljenu dokumentaciju, utvrdeno je da ista nije potpuna u skladu sa članom 85.pomenutog Zakona te je u toku 2014. 2015. godine više puta tražena upotpunaiste. Kako JUSC nikada nije upotpunio zahtjev u skladu sa traženim, svi nedostaci suprecizirani u aktu kojim se traži upotpuna od 22.05.2015. godine. Kako JUSC nijeizvršio traženu upotpunu, Ministarstvo je pozvalo predstavnike JUSC krajem 2017.godine da se izjasne o zahtjevu, te su dana 05.12.2017. godine pristupili i odustaliod zahtjeva nakon čega je Ministarstvo donijelo Zaključak da se postupakobustavlja.

Kantonalno tužiteljstvo se 29.12.2017. godine obratilo Službi prostornog uredenjaopćine Ilidža radi dostavljanja dokumentacije koja se tiče pitanja legalizacijeizgradenih teniskih terena. S tim u vezi dana 10.01.2018. godine, dostavljena jedokumentacija iz spisa koju se u općini Ilidža vodio pod brojem 03-23-1057/16, natemelju zahtjeva kojeg je podnio JUSC Sarajevo.

Takoder u spisu se nalazi i Zaključak Službe za prostorno uredenje općine Ilidža br.03-23-1057/16 K od 05.01.2018. godine, kojim se odbacuje zahtjev JU Studentski

BOSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE I KANTONALNO TUŽILASTVO kANtONA SARAJEVOAdresa: Radičeva 6, 71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska pošta: kant_tuz@bilLnet.ba. Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

centar Sarajevo za izdavanje naknadhe urbanističke saglasnosti za legalizaciju

teniskih terena, jer nema uvjeta za pokretanje postupka, u čijem se obrazIoženju

navodi da se upravni postupak ne može voditi iz razloga što je drugostepeni organ

po zahtjevu JUSC Sarajevo za izdavanje urbanističke saglasnosti za izgradnju

sportsko-rekreativnog centra, dana 26.12.2017. godine donio Zaključak oobustavljanju postupka, jer podnosilac zahtjeva ima status gubitaša i nema

mogućnosti za izgradnju traženih objekata.

Dana 26.07.2018. godine saslušana je Čizmedžić Sanja, urbanističko — gradevinskiinspektor u Službi za inspekcijski nadzor općine Ilidža. Navodi da je dana

11.01.2016. godine od KUIP KS zaprimljen Zahtjev za inspekcijski nadzor u vezi sa

zastupničkim pitanjem i teniskim terenom i isti zahtjev o općine Novi Grad.Konstatovala je da na predmetnom terenu prolazi granica izmedu općina Ilidža i

Novi Grad, a dana 12.01.2016. godine uputila JUSC poziv za kontrolu dokumentacije

kojem se odazvao Lalić Senan priloživši dokumentaciju koju je pobrojala u svomzapisniku. Dana 13.01.2016.godine upućuje Zahtjev za utvraivanje granica izmeduove 2 općine, a 18.01.2016. godine dobija odgovor kojim se predlaže da investitoruputi Zahtjev Federalnoj upravi za geodetske poslove za izmjenu administrativne

granice općina kako bi kompleks bio na jednoj Đpćini. Dostavljene odgovore jeproslijedila KUIP KS kao i Zapisnik o izvršenom nadzoru. Poznato joj je da za objekte

koji se grade na teritoriji koja zahvata 2-opine treba imati odobrenje Ministarstva

uredenja KS.

Bivši šef Službe tehničkog održavanja u JUSC Sarajevo, Senan Lalić saslušan je dana12.07.2018. godine izjavljujući da su teniski tereni bili samo jedan od elernenataSportskog centra. lzradu idejnog projekta za sportski centar je napravila firma

„Arch design studio" koji je upućen Kantonalnom ministarstvu prostornog uredenjai okoliša uz zahtjev za izdavanje urbanističke dozvole. Prije dobivanja dozvoleizgradena su 2 teniska terena, uz napomenu da je na torn dijelu zemljišta prethodno

postojao problem odvodnje oborinskih voda i da je sanitarna inspekcija naložila

uredenje tog zemljišta, te se tada javila ideja da se na torn mjestu izgradi sportski

Centar. Ministarstvo nije odgovaralo na Zahtjeve JUSC, pa su upućivali urgencije zaizdavanje potrebne dozvole. Navodi da su za izgradnju teniskih terena provedeni

postupci javnih nabavki za radove, i da su isti nakon što su izgradeni dati Ugovorom

na korištenje sportskom društvu Bosna. Tri puta je vršen inspekcijski nadzor nakon

što su izgracieni teniski tereni, kojima je lično prisustvovao. Po preporuci jeodlučeno da se Zahtjevi za dozvole upute općini Ilidža. Na kraju je naveo da je novidirektor JUSC teniske terene stavio van funkcije.

BOSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BOSNE I HERCEGO VINE I ICANTONALNO TUŽILAŠ1V6-KANTOWK SARAJEVO

Adresa: Radićeva 6, 71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska po§ta: kant_tuz@bih.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo pravosudje.ba

Uvidom u Ugovor o zakupu otvorenih sportsko-rekreacionih terena zaključenog

izmedu JUSC, kojeg zastupa direktor Emir Kadrić kao zakupodavac, i USD „Bosna",

koje zastupa generalni sekretar Vesna Šrepfler, proizilazi da je predmet ugovora

otvoreni teniski tereni izgradeni i uredeni kao dio kompleksa SD Nedžarići. Ugovor

je zaključen na 10 godina, sa visinom zakupnine u iznosu od 600,00 KM mjesečno u

periodu od 01.05. do 30.09. svake godine, kao periodu kada se i koriste otvoreni

tereni.

Dana 12.07.2018. godine saslušana je Šrepfler Vesna zaposlena na mjestu

tehničkog sekretara u Univerzitetsko — sportskom društvu Bosna kao i mjestu

sekretara u Udruženju za pružanje stručne pomoći Bosna. Navodi da je SkupštinaUSD Bosna 2010. godine za predsjednika Upravnog odbora USD Bosna izabrala

Kadrić Emira koji je ujedno i predsjednik teniskog kluba Bosna. 1st' je 2016. godineponovo reizabran. 2015. godine Emir Kadrić je rekao da su uradeni teniski tereni ustudentskom centru u Nedžarićima, a da teniski klub Bosna ima potrebu zakorištenjem tih terena, pa da se treba zaključiti Ugovor o korištenju. S obzirom daje Emir Kadrić dvostruki predsjednik, odnosno da je istovremeno i direktor JUSC,nije mogao sam sa sobom zaključiti Ugovor o zakupu, pa ju je zamolio da Ugovor uime USD Bosna potpiše ona kao generalni sekretar, pri čemu napominje da je petosoba ovlašteno za zastupanje u USD Bosna. Ugovor je potpisan 2015. godine za

iznos od 600,00 KM mjesečno. U frijesecu maju 2016. godine Emir joj je fekab dateniski klub Bosna više nema potrebu-za korištenjern terena i zamolio da potpišu

Zahtjev za raskid ugovora. Sve obaveze teniski klub Bosna je uredno platio, za što

im je JUSC izdao potvrdu. Nije joj poznat status Kadrić Zlatana u organima USDBosna, s tim da joj je poznato da isti nije član Upravnog obora. Napominje da suUSD Bosna i USPK Bosna imali potpisan sporazum sa svih 19 klubova o pružanju

administrativne i računovodstvene pomoći u njihovom radu, te je u vezi s timpredmetni ugovor bio i zaključen.

Tužiteljstvo je izvršilo dodatne provjere u vezi sa izgradnjom predmetnih teniskih

terena, te je MUP KS pa nalogu Tužiteljstva pribavio svu relevantnu dokumentaciju

koja se odnosi na njihovu izgradnju.

Utvrdeno je da je pa Zahtjevu tehničke službe JUSC upućen zahtjev Komisiji za javnenabavke od 08.10.2014.godine za provođenje tenderskog postupka za izbornajpovoljnijeg izvodača radova na uredenju plohe za sportske terene.

lz službene zabilješke sa radnog sastanka Komisije za javne nabavke od

11.11.2014.godine, proizilazi da su isti upoznati sa zahtjevom šefa Službe tehničkogodržavanja Lalić Senana, za nabavkom gradevinskih radova na izradi sportskih

BOSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE I KANTONALNO TUZILA;TVO KANTONA SARAJtV0

Adresa: Radičeva 6,71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska pata: kant_tuz@bib.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

terena u krugu SD Nedžarići, te je donijet Zaključak da se pokrene procedura javne

nabavke procijenjene vrijednosti do 62.000,00 KM putem konkurentskog postupka

u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama, uz dostavljanje poziva za dostavljanje

ponude potencijalnim dobavljačima „TWI" d.o.o., „Ted-Invest" d.o.o. i „Buco Merc"

d.o.o.

lz konkurentskog zahtjeva za dostavu ponuda za nabavkom radova JNR 01-1230

Kz/14 proizilazi da je kriterij dodjele ugovora najniža cijena tehnički zadovoljavajućeponude.

lzvršenim uvidom u tendersku dokumentaciju koju su dostavili potencijalni

dobavljači „TWI" d.o.o., „Ted-Invest" d.o.o. i „Buco Merc" d.o.o., utvrdeno je daponude svih ponuclača ispunjavaju formalno-pravne i tehničke zahtjeve ugovornogorgana, te da je shodno utvrclenom kriteriju za vrednovanje ponuda (najniža cijena

tehnički zadovoljavajuće ponude) najbolju, odnosno najnižu cijenu dao ponudač„TWI" d.o.o. u iznosu od 61.290,41 KM. Komisija za javne nabavke JU SC Sarajevo

je direktoru Ustanove dala preporuku da donese Odluku o dodjeli ugovora

ponuclaču „TWI" d.o.o., što je konstatovano u Zapisniku o provedenom postupkubroj 01-1230-Za/14 od 21.11.2014.godine. Na te'melju preporuke, direktor je dana

21.11.2014.godine donio Odluku o dodjeli ugovora ponudaču „TWI" d.o.o. Kiseljak,broj 01-1230-0.U./14, te je sa ponudačem zaklja-en Ugovor o nabavci gradevinskihradova u krugu SD Nedžarići. Uvidom u zapisnik o izvedenim radovima od

12.12.2014.godne, konstatuje se da su radovi izvedeni prema prihvaćenoj ponudi ida se prihvataju u cijelosti.

Direktor JU SC Sarajevo je donio Odluku broj 01-1230-0d/14 od 11.11.2014.godine

o nabavci gradevinskih radova na izradi sportskih terena i pokretanju postupka

nabavke u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH.

Povodom navedenom održan je radni sastanak Komisije 19.11.2014.godine, koja je

donijela Zaključak da se direktoru da prijedlog za pokretanje postupka javnenabavke radova na izradi sportskih terena u krugu SD Nedžarići vrijednosti do30.000,00 KM putem postupka konkurentskog zahtjeva za dostavljanje ponude bez

dodatnog obavještenja o nabavci, koji će se uputiti potencijalnim dobavljačima„Tenis Line Sol" d.o.o., „Gradevinske konstrukcije Pejić" d.o.o., i „GSP Kompani"d.o.o., što je konstatovano u službenoj zabilješci broj 01-1265-Z/14. Na temelju

preporuke koju je dala Komisija, direktor je donio Odluku o nabavci radova broj 01-

1265-0d/14 te se upućuje Konkurentski zahtjev za dostavu ponuda JNR 01-1265Kz/14 navedenim dobavljačima. lzvršenim uvidom u tendersku dokumentaciju kojusu dostavili potencijalni dobavljači, utvrdeno je da ponude svih ponudača

BOSNA- I HER-CEGOVNA1 f3b—SN-fl-f-l-ERCEGOWNE I IČANTČ)N-ALNO TilŽILAŠTVO KANTONA SARAJEVOAdresa: Radićeva 6, 71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska pogta: lcant_tuz@bih.net.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

ispunjavaju formalno-pravne i tehničke zahtjeve ugovornog organa i da su

prihvatljive, te je shodno utvrclenom kriteriju za vrednovanje (najniža cijena

tehnički zadovoljavajuće ponude), najbolju, odnosno najnižu ponudu dao ponudać

„Tenis Line Sol" d.o.o. u iznosu od 29.606,00 KM. Komisija za javne nabavke JU SC

Sarajevo je direktoru Ustanove dala preporuku da donese Odluku o dodjeli ugovora

ponuclaču „Tenis Line Sol" d.o.o., što je konstatovano u Zapisniku o provedenom

postupku broj 01-1265-Za/14, a direktor je na temelju preporuke donio Odluku o

dodjeli ugovora ponudaču broj 01-1265-0.U./14, te je sa ponudačem zaključen

Ugovor o nabavci završnih radova na izradi teniskih terena u krugu SD Nedžarići.

Uvidom u zapisnik o izvedenim radovima od 27.10.2015.godne, konstatovano je da

su radovi izvedeni prema prihvaćenoj ponudi i da se prihvataju u cijelosti.

Takoder, pribavljena je i sljedeća dokumentacija: idejno rješenje dogradnje i

rekonstrukcije sportskog centra Nedžarići od 10.01.2015. godine pa projektu kojeg

je sačinio „ARCH Design" d.o.o. Sarajevo, te Odluka o nabavci usluge — geodetsko

snimanje terena sportskog centra Nedžarići putem direktnog sporazuma, u

vrijednosti od 360,00 KM bez PDV-a, broj 01-02-24/14 od 20.12.2014.godine;

Odluka o nabavci usluge —izrada idejnog rješenja dogradnje i rekonstrukcije

sportskog centra Nedžarići putem direktnog sporazuma, u vrijednosti od 500,00 KMbez PDV-a, broj 01.02.25/14 od 20.12.2014.godine; Odluka o nabavci usluge —

postavljanje žičane ograde oko sportskih terena u sklopu SD Nedžarići putemdirektnog sporazuma, u vrijednosti od 6.00_0,00 KM bez PDV-a, broj 01.02.23/14 od

15.12.2014.godine; Odluka o nabavci usluge — izrada i kopiranje dopune idejnog

rješenja situacionog rješenja dvorane, objekta sa svlačionicama sportskog centraNedžarići, putem direktnog sporazuma, u vrijednosti od 350,00 KM bez PDV-a, broj01-02-25/14 od 20.12.2014.godine; Odluka o nabavci usluge — isporuka i montaža

stubova za osvjetljenje sportskih terena putem direktnog sporazuma, u vrijednosti

od 6.000,00 KM bez PDV-a, broj 01-02-41/14 od 20.12.2014.godine; Odluka o

nabavci usluge —isporuka i montaža reflektora za osvjetljenje teniskih terena putem

direktnog sporazuma, u vrijednosti od 5.500,00 KM bez PDV-a, broj 01.02.53/15 od

29.09.2015.godine; Odluka o nabavci usluge — nabavka elektro-radova i materijala

za osvjetljenje teniskih terena putem direktnog sporazuma, u vrijednosti od

6.000,00 KM bez PDV-a, broj 01.02.49/15 od 20.12.2014.godine; Odluka o nabavci

usluge — izgradnja ograde oko sportskih terena putem direktnog sporazuma, u

vrijednosti od 5.500,00 KM bez PDV-a, broj 01.02.22/14 od 20.12.2014.godine; sa

pripadajućim ponudama, računom, lzvještajem o provedenom postupku javnenabavke, zahtjevom za odobravanje nabavke, ugovorom o nabavci radova, i

zapisnikom o izvedenim radovima.

BOSNA I HERCEGOVINA I FEDERACIJA BOSNE I H-ER—ČEGOVIN-t IR"A"NtONALNC5 TUŽILAS'TVO KANtONA SARAJEVOAdresa: Radičeva 6, 71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826. Faks: 033/276-871

Elektronska pogta: kant_tuz@bilLnet.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba_ _

4

Uvidom u provedene postupke nabavki i realizaciju zaključenih sporazuma nisuutvrdene nepravilnosti.

imajući u vidu vrijednosne razrede propisane članom 14. Zakona o javnimnabavkama BiH, JUSC Sarajevo je kao ugovorni organ pravilno primijenio postupak

konkurentskog zahtjeva za gradevinske radove koji su se ticali izrade sportskih

terena, te kasnije i izvodenja završnih radova na teniskim terenima, kao postupka

koji se koristi za nabavku manje vrijednosti.

Naime, konkurentski zahtjev za dostavu ponuda se može koristiti ukoliko je

procijenjena nabavka robe ili usluge mania od 50.000,00 KM, a u slučaju radovamania od 80.000,00 KM. lz zaključaka Komisije za javne nabavke, vidljivo je da sukao vrijednosni pragovi za nabavke u konkretnom slučaju postavljeni iznosi do30.000,00 KM, i do 62.000,00 KM.

Uvidom u dostavljenu dokumentaciju, utvrdeno je da je postupak pravilno

proveden dostavljanjem ponude odgovarajućem broju ponuclača (tri), budući da jeZakonom o javnim nabavkama propisano da je ugovorni organ dužan tražiti ponudu

od najmanje tri ponuclača, te da je u odnosu na svaki postupak objavljenoobavještenje na portalu javnih nabavki, što je takoder uvjet propisan Zakonom za

pravilno provodenje ovog postupka.-

Članom 64. stay 1. Zakona o javninn nabavkama BiH, definisani su kriterijumi natemelju kojih ugovorni organ dodjeljuje ugovor dobavljaču i to: ekonomski

najpovoljnija ponuda III najniža cijena. Komparacijom ponuda koje su na zahtjev

JUSC Sarajevo dostavili konkretni ponudači, nesporno je da su izabrani ponudačikoji su ponudili najnižu cijenu za realizaciju traženih radova.

Nadalje, uvidom u dokumentaciju vezano za izgradnju teniskih terena i sportsko-

rekreativnog centra, utvrdeno je da je JUSC Sarajevo, odredene usluge nabavio

putem direktnih sporazuma (geodetsko snimanje terena, izrada idejnog rješenja

dogradnje i rekonstrukcije, postavljanje žičane ograde oko sportskih terena, izradai kopiranje dopune idejnog rješenja situacionog rješenja dvorane, isporuka irntontaža stubova za osvjetljenje sportskih terena, nabavka elektro-radova imaterijala za osvjetljenje teniskih terena, izgradnja ograde oko sportskih terena).

Kako se direktni sporazum koristi ukoliko je vrijednost nabavke procijenjena naiznos od 6.000,00 KM ili manje, na način da ugovorni organ nakon ispitivanja tržištatraži pismeno prijedlog cijene iii ponudu od jednog iii više ponuclača i pregovara iiiprihvata cijenu, na osnovu čega se zaključuje ugovor, uvidom u prednje pomenuteodluke o nabavci radova i prateću dokumentaciju, utvrdeno je da se radio iznosimaBOSNA f rZttGC:5—VI N A I FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE I KANTONALNO TUŽILATVO KANTONA SARAJEVO

Adresa: Radideva 6.71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisa rim: 033/276-811, Ured Wayne tuiiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Elektronska polta: kant_tuz@bih.net.ba. Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

koji su pojedinačno manji od cenzusa kojeg propisuje ZJN BiH, te da je o svakojjavnoj nabavci sačinjen lzvještaj o provedenom postupku nabavke koji je dostavljenAgenciji za javne nabavke u zakonom propisanom roku.

Nadalje, Tužiteljstvo je provjeravajući navode iz prijave, utvrdilo da je postojao

Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava zaključen izmedu Federalnog ministarstvakulture i sporta i JU Studentski centar Sarajevo, u ukupnom iznosu od 25.000,00

KM u svrhu sufinansiranja projekta lzgradnja sportskog centra u SD Nedžarići. S timu vezi, od Federalnog ministarstva kulture i sporta pribavljeni su: Zahtjev za dodjelu

sredstava tekućih transfera za 2015.godinu — aplikacijski obrazac, Ugovor o dodjelibespovratnih sredstava od 30.12.2019.godine, Dostava izvještaja o izvršenoj

kontroli nad namjenskim utroškom odobrenih sredstava, te lzvještaj o izvršenoj

kontroli.

Uvidom u opis realiziranog projekta i finansijski izvještaj, utvrdeno je da sufinansijska sredstva utrošena na pripremu za izgradnju ograde oko igrališta,izgradnju teniskih terena, ugradnju rasvjete i gradevinske radove u vezi sa teniskimterenima. Dalje, uvidom u lzvještaj koji je sačinila Komisija za nadzor nadnamjenskim utroškom odobrenih sredstava, ,utvrdeno je da je Komisija upotpunosti prihvatila realizirani projekat. Slijedom navedenog, utvrđeno je da sudodijeljena sredstva utrošena namje,nski, odnosno da je istim financirana izgradnjateniskih terena koji su kasnij6 trebali "predstavljati sastavni dio sportsko-rekreativnog centra.

Analizom prikupljenih dokaza, nesporno je da je JUSC Sarajevo na predmetnomzemljištu izgradio dva teniska terena, dok je u odnosu na izgradnju Sportsko-rekreativnog centra, nesporno da je postojala namjera za izgradnju istog, au i da doizgradnje nikada nije došlo, usljed finansijske nemogućnosti Ustanove da realizujeprojekat, zbog čega je povučen zahtjev za izdavanje potrebnih dozvola. U odnosuna teniske terene, neophodno je istaknuti činjenicu da su izgrađeni na zemljištu zakoje je, pa izjavi svjedoka Lalića, sanitarna inspekcija naložila uredenje, te su trebalibiti sastavni dio sportsko-rekreacionog centra. lz pismene korespondencije jasno jevidljivo da se JUSC više puta pismeno obraćala različitim institucijama radi izdavanjapotrebnih saglasnosti za izgradnju teniskih terena i da su ova obraćanja prethodilapostupku njihove izgradnje. Nadalje, utvrcleno je da je JUSC preduzimala radnjepostupajući pa nalozima institucija kojima se tražilo vršenje dopuna u podnesenimzahtjevima, u vidu usklaclivanja terminologije navedene u traženom zahtjevu ijednoj od ranije izdatih saglasnosti, kao i dopune odredene dokumentacije. Ukonkretnom slučaju resorno Ministarstvo je dab o saglasnost za doradu irekonstrukciju sportske plohe, dok je zahtjev za izdavanje urbanističke saglasnostibio za izgradnju SRC u sklopu naselja Nedžarid. Također iz pismeneBC5SN—A I HERCEGOVINA FEDERACIJA BOSNE-I-fltRtE-a5VINE rKANTONALNO TUžILAŠTVO KANTONA SARAJEVO

Adresa: Radideva 6, 71000 Sarajevo, Centrals: 033/276-813, Pisarna: 033/276-811, Ured glavne tužiteljice: 033/276-826, Faks: 033/276-871

Efektronska pata: kant_tuz@bilLnet.ba, Web stranica: kt-sarajevo.pravosudje.ba

korespondencije izmedu JUSC i nadležnih institucija u vezi naknadne legalizacije

teniskih terena, vidljivo je da su institucije medusobno delegirale nadležnost,

obzirom da se predmetna nekretnina nalazi na granici izmedu dvije općine (India i

Novi Grad), te je postojalo neslaganje u pogledu nadležnosti od općinskih, do

kantonalnih organa. Sve naprijed navedeno rezultiralo je da je na kraju u konačnici

novi direktor Tarik Curić dana 05.12.2017. godine odustao od zahtjeva za izdavanje

urbanističke saglasnosti za izgradnju sportsko-rekreacionog centra, čime su

praktično teniski tereni ostali samostalni i bez dozvole, te je prema izjavi šefa Službe

tehničkog održavanja Senan Lalić, novi direktor JUSC teniske terene stavio van

funkcije.

iz naprijed navedenog cijene6i sve dokaze u medusobnoj vezi zaključeno je da su u

konkretnom slučaju JUSC i odgovorne osobe JUSC (Emir Kadrić) poduzimali

aktivne radnje za dobijanje potrebnih saglasnosti, koje nisu izdate iz razloga, koji su

gore detaljno objašnjeni. lz dokaza proizilazi i da je Upravni odbor JUSC odobrio sve

radove, za čije izvodenje su odabrani dobavljači u skladu sa Zakonom o javnim

nabavkma, da su informacijama o gradenju raspolagala nadležna Ministarstva i

inspekcije, da su sredstva dobijena od strane Federalnog ministarstva kulture i

sporta utrošena u skladu sa njihovom namjenom, pa se zaključuje da nema dokaza

za osnov sumnje da je počinjena nezakonitost koja bi za posljedicu imala krivičnu

odgovornost, odnosno prema stavu Tužiteljstva nema dokaza za osnov sumnje o

postojanju namjere tj. umišljaja koji bi 110 iismjeren na počinjenje krivičnog djela,

Cijeneći utvrdeno činječno stanje zaključeno je da navodi prijave nisu potkrijepljeni

konkretnim dokazima, pri čemu niti dokumentacija koju je radi provjere navoda iz

krivične prijave pribavilo Tužiteljstvo u saradnji sa nadležnim institucijama, u

konkretnom slučaju ne pruža dokaze za osnov sumnje da je prijavljeni Kadrić Emir

počinio krivično djelo Zloupotreba položaja iii ovlaštenja iz člana 383. stay 1. KZ

FBiH, iii neko drugo krivično djelo propisano KZ FBiH, pa je rješeno kao u dispozitivu.

Na osnovu člana 231. St. 4. ZKP-a F BiH, obavještavate se da imate pravo podnijeti

pritužbu na ovu odluku u roku od 8 (osam) dana od dana prijema obavjesti, Uredu

tužioca Kantonalnog tužilaštva Sarajevo.va603CIld delso;•

44'

KAN C •

L14,-4141::41t,f4-, i.7,60"";

0 92-0°,_ ,9 r'9•14,'"Qiifla OS

• -30q eft4be0

BOŠNA. I i-IERCEGOVI-NA IfEDERA.CIJA BOSNE 1 HERCEGOVINE I KANTONALNO TUŽILASTVO KANTONA SARAJEVO

Adresa: Radičeva 6,71000 Sarajevo, Centrala: 033/276-813, Pisarna: 033/276411, Ured glavne tušiteljice: 033/276-826. Faks: 033/276-871

Elektronska pošta: kant_tuz@bilLnet.ba. Web stranica: kt-sarajevo pravosudje.ba