目次2017/02/28 · 平成27年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」（確定値）について平成29年2月28日（火）文部科学省初等中等教育局児童生徒課

平成27年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」（確定値）について

平成29年2月 28日（火）

文部科学省初等中等教育局児童生徒課

目次

１調査の概要 ........................................................................... 1 (1) 調査項目・調査対象 ................................................................. 1 (2) 調査結果の主な特徴 ................................................................. 1 (3) 調査結果の要旨 ..................................................................... 2

２暴力行為 ............................................................................. 6 (1) 暴力行為の発生状況 ................................................................. 6 ① 合計 ............................................................................. 6

＜参考1＞学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生件数の推移 .......................... 7 ＜参考2＞学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生率の推移

（1,000人当たりの暴力行為発生件数） ............................................ 7 ＜参考3＞学校の管理下における暴力行為発生件数の推移 ...................................... 8 ＜参考4＞学校の管理下における暴力行為発生率の推移（1,000人当たりの暴力行為発生件数） ..... 8 ＜参考5＞学校の管理下以外における暴力行為発生件数の推移 .................................. 9 ＜参考6＞学校の管理下以外における暴力行為発生率の推移（1,000人当たりの暴力行為発生件数） . 9 ② 対教師暴力 ...................................................................... 10 ③ 生徒間暴力 ...................................................................... 10 ④ 対人暴力 ........................................................................ 11 ⑤ 器物損壊 ........................................................................ 11

(2) 学年別・男女別加害児童生徒数 ...................................................... 12 ① 小学校 .......................................................................... 12 ② 中学校 .......................................................................... 12 ③ 高等学校 ........................................................................ 12

＜参考7＞学年別加害児童生徒数のグラフ ................................................... 12 (3) 加害児童生徒に対する学校の措置状況 ................................................ 13 ＜参考8＞加害児童生徒に対する学校の措置状況の推移 ....................................... 14 ① 小学校 .......................................................................... 14 ② 中学校 .......................................................................... 14 ③ 高等学校 ........................................................................ 15

(4) 加害児童生徒に対する関係機関の措置状況 ............................................ 16 ＜参考9＞加害児童生徒に対する関係機関の措置状況の推移 ................................... 17 ① 小学校 .......................................................................... 17 ② 中学校 .......................................................................... 17

③ 高等学校 ........................................................................ 18 (5) 都道府県別暴力行為の発生件数（国公私立小・中・高等学校）・都道府県別

1,000人当たりの発生件数 ........................................................... 19 (6) 都道府県別校種別暴力行為発生件数（国公私立） ...................................... 20

３いじめ ............................................................................ 22 (1) いじめの認知学校数・認知件数 ...................................................... 22 (2) 警察に相談・通報した件数 ......................................................... 22 (3) いじめの現在の状況 ................................................................ 23 ＜参考1＞いじめの認知（発生）件数の推移 ................................................. 24 ＜参考2＞いじめの認知（発生）率の推移（1,000人当たりの認知件数） ........................ 24 ＜参考3＞いじめの認知（発生）学校数の推移 ............................................... 25 ＜参考4＞平成5年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立） ........................... 26 ＜参考5＞平成6年度から平成17年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立） ............ 27 ＜参考6＞平成18年度から平成27年度までのいじめの認知学校数・認知件数（国公私立） ....... 28 (4) いじめの認知件数の学年別・男女別内訳 .............................................. 29 ① 小学校 .......................................................................... 29 ② 中学校 .......................................................................... 29 ③ 高等学校 ........................................................................ 29 ④ 特別支援学校 .................................................................... 29

＜参考7＞学年別いじめの認知件数のグラフ（国公私立） ..................................... 29 (5) いじめの発見のきっかけ ............................................................ 30 (6) いじめられた児童生徒の相談の状況 .................................................. 31 (7) いじめの態様 ...................................................................... 32 (8) ①いじめる児童生徒への特別な対応 .................................................. 33 ②いじめる児童生徒に対する関係機関の措置別人数..................................... 34

③いじめられた児童生徒への特別な対応 .............................................. 35 (9) 学校におけるいじめの問題に対する日常の取組 ........................................ 36 (10) いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法 ...... 37 ① いじめを認知した学校 ............................................................ 37 ② いじめを認知していない学校 ...................................................... 38 ③ 合計 ............................................................................ 39

(11) いじめの問題により就学校の指定変更等を受けた児童生徒数 ........................... 39 ＜参考8＞いじめの発見のきっかけの推移 ................................................... 40 ＜参考9＞いじめられた児童生徒の相談の状況の推移 ......................................... 40 ＜参考10＞いじめの態様の推移 ............................................................ 41 ＜参考11＞いじめる児童生徒への特別な対応の推移 .......................................... 41 ＜参考12＞いじめられた児童生徒への特別な対応の推移 ...................................... 42 ＜参考13＞学校におけるいじめの問題に対する日常の取組の推移 .............................. 43 ＜参考14＞いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った

具体的な方法の推移 ........................................................... 44 ① いじめを認知した学校（国公私立） ................................................ 44

② いじめを認知していない学校（国公私立） .......................................... 44 ③ いじめを認知した学校＋いじめを認知していない学校（国公私立） .................... 44

(12) 都道府県別いじめの認知件数等（国公私立） .......................................... 45 ① いじめの認知件数 ................................................................ 45 ② アンケート調査実施状況 .......................................................... 45

(13) 都道府県別いじめの現在の状況（国公私立） ......................................... 46 (14) 都道府県別いじめの発見のきっかけ（国公私立） ..................................... 47 (15) いじめ防止対策推進法に関して（国公私立） ......................................... 48 ① いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する「重大事態」の発生件数 ............... 48 ② いじめ防止対策推進法第１２条に規定する「地方いじめ防止基本方針」を

策定した自治体数 ................................................................ 50 ③ いじめ防止対策推進法第１４条第１項に規定する「いじめ問題対策連絡協議会」を

設置した自治体数 ................................................................ 52 ④ いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき、条例により、

「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数 ................... 54

４出席停止 ............................................................................ 59 (1) 出席停止の件数 .................................................................... 59 ＜参考1＞平成8年度までの出席停止の件数（中学校） ....................................... 59 (2) 出席停止の学年別・男女別件数 ...................................................... 59

① 学年別・男女別件数 .............................................................. 59 ② 学年別件数の推移 ................................................................ 59 ③ 男女別件数の推移 ................................................................ 59

＜参考2＞平成8年度までの出席停止の学年別件数（中学校） ................................. 59 ＜参考3＞平成8年度までの出席停止の男女別件数（中学校） ................................. 59 (3) 出席停止の期間別件数 .............................................................. 60 ＜参考4＞平成8年度までの出席停止の期間別件数（中学校） ................................. 60 (4) 出席停止の理由別件数 .............................................................. 61 ＜参考5＞平成8年度までの主たる理由別件数（中学校） ..................................... 61

５小・中学校の長期欠席（不登校等） .................................................. 62 (1) 小・中学校における理由別長期欠席者数（不登校等） .................................. 62

① 合計 ............................................................................ 62 ② 小学校 .......................................................................... 62 ③ 中学校 .......................................................................... 63 ④ 不登校児童生徒の欠席期間別実人数 ................................................ 63

(2) 不登校児童生徒数の推移 ............................................................ 64 ＜参考1＞不登校児童生徒数の推移のグラフ ................................................. 65 ＜参考2＞不登校児童生徒の割合の推移のグラフ（1,000人当たりの不登校児童生徒数） .......... 65 (3) 不登校児童生徒の在籍学校数 ........................................................ 65 (4) 学年別不登校児童生徒数 ............................................................ 66

① 小学校 .......................................................................... 66 ② 中学校 .......................................................................... 66

＜参考3＞学年別不登校児童生徒数のグラフ ................................................. 66 ③ 不登校等の学年別状況（国公私立） ................................................ 67 (5) 理由別長期欠席児童生徒数（都道府県別） ............................................ 68 ① 合計 ............................................................................ 68 ② 小学校 .......................................................................... 69 ③ 中学校 .......................................................................... 70

(6) 都道府県別理由別長期欠席者数（国公私立） .......................................... 71 ① 合計 ............................................................................ 71 ② 小学校 .......................................................................... 72 ③ 中学校 .......................................................................... 73

(7) 不登校の要因 ...................................................................... 74 ① 国公私立 ........................................................................ 74 ② 国立 ............................................................................ 75 ③ 公立 ............................................................................ 77 ④ 私立 ............................................................................ 78

(8) 不登校児童生徒への指導結果状況 .................................................... 80 (9) 相談・指導等を受けた学校内外の機関等及び指導要録上出席扱いとした児童生徒数、

通学定期乗車券制度の適用を受けた児童生徒数 ........................................ 81 ① 小・中学校 ...................................................................... 81 ② 合計 ............................................................................ 82

(10) 学校外の機関等で相談・指導等を受け、指導要録上出席扱いとした児童生徒数 ............ 83 (11) 自宅におけるＩＴ等を活用した学習活動を指導要録上出席扱いとした児童生徒数 .......... 83 (12) 不登校の状態が前年度から継続している児童生徒数 .................................... 84 ① 小学校 .......................................................................... 84 ② 中学校 .......................................................................... 84

(13) 教育委員会が設置する「教育支援センター（適応指導教室）」の状況 ..................... 85 (14) 都道府県別不登校児童生徒数（国公私立） ............................................ 86 (15) 都道府県別教育委員会が設置する「教育支援センター（適応指導教室）」の状況 ........... 87

６高等学校の長期欠席（不登校等） ...................................................... 88 (1) 高等学校における理由別長期欠席者数（不登校等） .................................... 88 ① 国公私立別 ...................................................................... 88 ② 不登校生徒の欠席期間別実人数 .................................................... 88

(2) 不登校生徒の在籍学校数 ............................................................ 89 ＜参考１＞高等学校における理由別長期欠席者数の推移（国公私立） ........................... 90 ＜参考2＞不登校生徒数の推移 ............................................................. 90 (3) 課程・学年別不登校生徒数 .......................................................... 91

① 国立 ............................................................................ 91 ② 公立 ............................................................................ 91 ③ 私立 ............................................................................ 91

④ 合計 ............................................................................ 91 ＜参考3＞学年別不登校生徒数のグラフ ..................................................... 91 (4) 不登校生徒のうち中途退学・原級留置になった生徒数 .................................. 92 (5) 不登校状態が前年度から継続している生徒数 .......................................... 92 ① 国立 ............................................................................ 92 ② 公立 ............................................................................ 92 ③ 私立 ............................................................................ 92 ④ 合計 ............................................................................ 92

(6) 不登校の要因 ...................................................................... 93 ① 国公私立 ........................................................................ 93 ② 国立 ............................................................................ 94 ③ 公立 ............................................................................ 96 ④ 私立 ............................................................................ 97

(7) 不登校生徒への指導結果状況 ........................................................ 99 (8) 相談・指導等を受けた学校内外の機関等及び指導要録上出席扱いとした生徒数、

通学定期乗車券制度の適用を受けた生徒数 ............................................. 100 ① 全日制・定時制別 ............................................................... 100 ② 合計 ........................................................................... 101

(9) 都道府県別不登校生徒数（国公私立高等学校）、1,000人当たりの不登校生徒数 ........... 102

７高等学校中途退学等 ................................................................. 103 (1) 中途退学者数及び中途退学率の推移 ................................................. 103 (2) 学年別事由別中途退学者数 ......................................................... 104 (3) 経済的理由の具体的な状況 ......................................................... 105 ① 具体的な事由別の状況 ........................................................... 105 ② 課程別の状況 ................................................................... 105 ③ 経済的理由による高等学校中途退学者の割合の推移 ................................. 105

(4) 事由別中途退学者数（課程別） ..................................................... 106 ＜参考1＞事由別中途退学者数の構成比の推移 .............................................. 107 (5) 課程・学科・学年別中途退学者数 ................................................... 108 ① 国立 ........................................................................... 108 ② 公立 ........................................................................... 108 ③ 私立 ........................................................................... 108 ④ 合計 ........................................................................... 108

＜参考2＞学年別中途退学者数のグラフ .................................................... 108 ＜参考3＞課程・学科別中途退学者数の推移 ................................................ 109 ＜参考4＞学年別中途退学者数の推移 ...................................................... 109 (6) 課程・学科・学年別懲戒による退学者数（国公私立高等学校） ......................... 110 (7) 課程・学科・学年別原級留置者数（国公私立高等学校） ............................... 110 (8) 課程・学科・学年別再入学者数（国公私立高等学校） ................................. 110 (9) 編入学者数（国公私立高等学校） ................................................... 110 (10) 都道府県別中途退学者数及び中途退学率（国公私立高等学校） ......................... 111

(11) 都道府県別中途退学理由（国公私立高等学校） ....................................... 112

８自殺（学校から報告のあったもの） ................................................... 113 (1) 児童生徒の自殺の状況 ............................................................. 113 (2) 自殺した児童生徒の学年別、男女別内訳（国公私立） ................................. 114 (3) 自殺した児童生徒が置かれていた状況（国公私立） ................................... 114

９教育相談 ........................................................................... 115 (1) 都道府県・指定都市における教育相談機関及び教育相談員数 ........................... 115 (2) 都道府県・指定都市における相談形態別教育相談件数 ................................. 115 (3) 都道府県・指定都市における小学生、中学生及び高校生に関する教育相談件数 ........... 116 (4) 市町村における教育相談機関及び教育相談員数 ....................................... 117 ① 教育相談機関数 ................................................................. 117 ② 機関相談員数 ................................................................... 117

(5) 市町村における相談形態別教育相談件数 ............................................. 117 (6) 都道府県別都道府県・指定都市における教育相談機関数及び教育相談員数 ............. 118

平成２７年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」（確定値）について１．調査の概要（１）調査項目・調査対象

１）暴力行為（国公私立小・中･高等学校）２）いじめ（国公私立小・中･高･特別支援学校，都道府県教育委員会，

市町村教育委員会）３）出席停止（市町村教育委員会）

４）小・中学校の長期欠席（不登校等）（国公私立小･中学校，都道府県教育委員会，市町村教育委員会）

５）高等学校の長期欠席（不登校等）（国公私立高等学校）６）高等学校中途退学等（国公私立高等学校）７）自殺（国公私立小･中･高等学校）

８）教育相談（都道府県･指定都市･市町村教育委員会）

（２）調査結果の主な特徴

１）小・中・高等学校における、暴力行為の発生件数は５６，８０６件（前年度５４，２４６件）

であり、児童生徒１，０００人当たりの発生件数は４．２０件（前年度３．９８件）である。

２）小・中・高等学校及び特別支援学校におけるいじめの認知件数は２２５，１３２件（前年度

１８８，０７２件）と前年度より３７，０６０件増加しており、児童生徒１，０００人当たりの

認知件数は１６．５件（前年度１３．７件）である。

なお、前年度調査における児童生徒１，０００人当たりの認知件数の都道府県の差が、最大で

３０．５倍となっていたところ、今回の調査結果では２０．４倍となっている。

いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する重大事態の発生件数は３１４件（前年度

４４９件）である。

いじめ防止対策推進法に関する「地方いじめ防止基本方針」等の策定又は設置状況は、次のと

おりである。

※上段は平成２７年度調査結果（平成２８年３月３１日時点）、下段は平成２６年度調査結果（平成２７年３月３１日時点）。

３）小・中学校における、長期欠席者数は、１９４，８９８人（前年度１８５，０５１人）である。

このうち、不登校児童生徒数は１２５，９９１人（前年度１２２，８９７人）であり、不登校児

童生徒の割合は１．２６％（前年度１．２１％）である。

４）高等学校における、長期欠席者数は、７９，３５７人（前年度８０，６１３人）である。

このうち、不登校生徒数は４９，５６３人（前年度５３，１５６人）であり、不登校生徒の割合

は１．４９％（前年度１．５９％）である。

５）高等学校における、中途退学者数は４９，２６３人（前年度５３，３９１人）であり、中途退学

者の割合は１．４１％（前年度１．５２％）である。

６）小・中・高等学校から報告のあった自殺した児童生徒数は２１５人（前年度２３２人）である。

策定又は設置済みの都道府県策定又は設置済みの市町村

地方いじめ防止基本方針１００％（４７都道府県）

（９７．９％（４６都道府県））

７６．６％

（６３．０％）

いじめ問題対策連絡協議会９７．９％（４６都道府県）

（９７．９％（４６都道府県））

６４．８％

（５１．０％）

教育委員会の附属機関７６．６％（３６都道府県）

（７０．２％（３３都道府県））

４７．２％

（３４．４％）

地方公共団体の長の附属機関８９．４％（４２都道府県）

（８３．０％（３９都道府県））

３６．６％

（２５．６％）

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（３）調査結果の要旨

１．暴力行為の状況Ｐ.６～

小・中・高等学校における、暴力行為の発生件数は５６，８０６件であり、児童生徒１，０００人当た

りの発生件数は４．２０件である。

① 暴力行為の発生件数は、小学校17,078件（前年度11,472件）、中学校33,073件（前年度35,683

件）、高等学校 6,655件（前年度7,091件）。全体では、56,806件（前年度54,246件）。

・｢対教師暴力｣は 8,212件（前年度 8,835件）。

・｢生徒間暴力｣は 36,105件（前年度 32,428件）。

・｢対人暴力｣は 1,401件（前年度 1,450件）。

・｢器物損壊｣は 11,088件（前年度 11,533件）。

② 暴力行為が発生した学校数について、

・暴力行為が学校の管理下で発生した学校数は10,300校（前年度9,348校）、全学校数に占める割合

は28.4％（前年度25.6％）。

・学校の管理下以外で暴力行為を起こした児童生徒が在籍する学校数は2,189校（前年度2,654校）、

全学校数に占める割合は6.04％（前年度7.26％）。

③ 加害児童生徒数は、小学校で15,088人（前年度10,813人）、中学校で32,758人（前年度35,624

人）、高等学校で8,121人（前年度8,485人）。全体では、55,967人（前年度54,922人）。

・加害児童生徒のうち学校が何らかの措置をとった児童生徒は、小学校で89人（前年度108人）、中

学校で906人（前年度838人）、高等学校で6,168人（前年度6,430人）。

・加害児童生徒のうち関係機関により何らかの措置がとられた児童生徒は、小学校で188人（前年度

152人）、中学校で2,026人（前年度2,951人）、高等学校で326人（前年度365人）。

２．いじめの状況Ｐ.２２～

小・中・高等学校及び特別支援学校における、いじめの認知件数は２２５，１３２件であり、児童生徒

１，０００人当たりの認知件数は１６．５件である。

① いじめの認知件数は、小学校151,692件（前年度122,734件）、中学校59,502件（前年度52,971

件）、高等学校12,664件（前年度11,404件）、特別支援学校1,274件（前年度963件）。全体で

は、225,132件（前年度188,072件）。

② いじめを認知した学校数は23,557校（前年度21,643校）、全学校数に占める割合は62.1％（前

年度56.5％）。

③ いじめの現在の状況で「解消しているもの」の件数の割合は88.7％（前年度88.7％）。

④ いじめの発見のきっかけは、

・｢アンケート調査など学校の取組により発見｣は51.5％（前年度50.9％）で最も多い。

・｢本人からの訴え｣は17.2％（前年度17.3％）。

・｢学級担任が発見｣は11.8％（前年度12.1％）。

⑤ いじめられた児童生徒の相談の状況は「学級担任に相談」が74.7％（前年度73.6％）で最も多い。

⑥ いじめの態様のうちパソコンや携帯電話等を使ったいじめは9,187件（前年度7,898件）で、い

じめの認知件数に占める割合は4.08％（前年度4.20％）。

⑦ いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法について、

・｢アンケート調査の実施｣は、いじめを認知した学校で99.3％（前年度98.8％）、いじめを認知して

いない学校で95.0％（前年度94.5％）。全体では、97.7％（前年度97.0％）。

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・｢個別面談の実施｣は、いじめを認知した学校で89.4％（前年度87.7％）、いじめを認知していない

学校で86.1％（前年度85.5％）。全体では、88.1％（前年度86.8％）。

・｢個人ノート等｣では、いじめを認知した学校で55.5％（前年度55.6％）、いじめを認知していない

学校で51.4％（前年度51.5％）。全体では、54.0％（前年度53.9％）。

⑧ いじめ防止対策推進法（以下、「法」という。）第28条第1項に規定する重大事態の発生件数は

314件（前年度449件）。

⑨ 地方自治体における「地方いじめ防止基本方針」の策定並びに「いじめ問題対策連絡協議会」及

び附属機関等の設置状況について

・法第12条に規定する地方いじめ防止基本方針については、都道府県の100％（前年度97.9％）、市

町村の76.6％（前年度63.0％）が策定済み。

・法第14条第1項に規定するいじめ問題対策連絡協議会については、都道府県の97.9％（前年度

97.9％）、市町村の64.8％（前年度51.0％）が設置済み。

・条例により重大事態の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数について、教育委員会

の附属機関は、都道府県の76.6％（前年度70.2％）、市町村の47.2％（前年度34.4％）が設置済

みであり、地方公共団体の長の附属機関は、都道府県の89.4％（前年度83.0％）、市町村の36.6％

（前年度25.6％）が設置済み。

３．出席停止の状況Ｐ.５９～

出席停止の措置件数は１５件（前年度２５件）である。

① 出席停止の措置件数は、小学校1件（前年度0件）、中学校14件（前年度25件）。全体では、

15件。

② 理由別の内訳は、対教師暴力5件、生徒間暴力5件、対人暴力5件など。

４．小・中学校の長期欠席（不登校等）の状況Ｐ.６２～

小・中学校における、不登校児童生徒数は１２５，９９１人（前年度１２２，８９７人）であり、不登

校児童生徒の割合は１．２６％（前年度１．２１％）である。

① 小・中学校における長期欠席者数は、小学校63,091人（前年度57,862人）、中学校131,807人

（前年度127,189人）。全体では、194,898人（前年度185,051人）である。このうち、不登校児

童生徒数は、小学校27,583人（前年度25,864人）、中学校98,408人（前年度97,033人）、小・

中の合計で125,991人（前年度122,897人）であり、在籍者数に占める割合は小学校0.42％（前年

度0.39％）、中学校2.83％（前年度2.76％）、全体では1.26％（前年度1.21％）。

② 不登校児童生徒のうち、

・９０日以上欠席している者は、小学校12,402人、中学校59,894人、全体では72,296人で、不登

校児童生徒に占める割合は、小学校45.0％、中学校60.9％、全体では57.4％である。

・出席日数が１０日以下の者は、小学校１,864人、中学校11,286人、全体では13,150人で、不登

校児童生徒に占める割合は、小学校6.76％、中学校11.5％、全体では10.4％である。

・出席日数が０日の者は、小学校682人、中学校3,720人、全体では4,402人で、不登校児童生徒

に占める割合は、小学校2.47％、中学校3.78％、全体では3.49％である。

③ 不登校の要因を「本人に係る要因」で見ると、

・「『不安』の傾向がある」では、「家庭に係る状況（33.6％）」、「いじめを除く友人関係をめ

ぐる問題（27.9％）」が多い。

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・「『無気力』の傾向がある」では、「家庭に係る状況（44.1％）」、「学業の不振（29.0％）」

が多い。

・「『学校における人間関係』に課題を抱えている」では、「いじめを除く友人関係をめぐる問題

（70.9％）」が突出している。

・「『あそび・非行』の傾向がある」では、「家庭に係る状況（41.1％）」、「学校のきまり等を

めぐる問題（33.9％）」が多い。

④ 学校内外の施設や機関等で相談・指導等を受けた不登校児童生徒のうち、学校外の施設や機関等

で相談・指導等を受けた児童生徒数は41,013人（前年度38,056人）で不登校児童生徒に占める割

合は32.6％（前年度31.0％）、学校内の施設や機関等で相談・指導等を受けた児童生徒数は65,128

人（前年度59,912人）で不登校児童生徒に占める割合は51.7％（前年度48.7％）。

５．高等学校の長期欠席（不登校等）の状況Ｐ.８８～

高等学校における、不登校生徒数は４９，５６３人（前年度５３，１５６人）であり、不登校生徒の割

合は１．４９％（前年度１．５９％）である。

① 高等学校における長期欠席者数は、79,357人（前年度80,613人）である。このうち、不登校生

徒数は49,563人（前年度53,156人）で、在籍者数に占める割合は1.49％（前年度1.59％）。

② 不登校生徒のうち、

・９０日以上欠席している者は11,586人で、不登校生徒に占める割合は23.4％。

・出席日数が１０日以下の者は、2,324人で、不登校生徒に占める割合は4.69％。

・出席日数が０日の者は、1,002人で、不登校生徒に占める割合は2.02％。

・不登校生徒のうち中途退学に至った者は13,495人（前年度15,065人）。

・不登校生徒のうち原級留置となった者は3,800人（前年度4,494人）。

③ 不登校の要因を「本人に係る要因」で見ると、

・「『無気力』の傾向がある」では、「学業の不振（28.8％）」「入学、転編入学、進級時の不適

応（18.9％）」が多い。

・「『不安』の傾向がある」では、「学業の不振（19.7％）」「進路に係る不安（19.3％）」が多

い。

・「『学校における人間関係』に課題を抱えている」では、「いじめを除く友人関係をめぐる問題

（64.2％）」が突出している。

「『あそび・非行』の傾向がある」では、「学業の不振（26.5％）」「学校のきまり等をめぐる問

題（16.2％）」が多い。

④ 学校内外の施設や機関等で相談・指導等を受けた不登校生徒のうち、学校外の施設や機関等で相

談・指導等を受けた生徒数は7,507人（前年度7,416人）で不登校生徒に占める割合は15.1％（前

年度14.0％）、学校内の施設や機関等で相談・指導等を受けた生徒数は18,826人（前年度19,277

人）で不登校生徒に占める割合は38.0％（前年度36.3％）。

６．高等学校中途退学の状況Ｐ.１０３～

高等学校における中途退学者数は、４９，２６３人であり、中途退学者の割合は１．４１％である。

① 中途退学者数は49,263人（前年度53,391人）で、在籍者数に占める割合は1.41％（前年度

1.52％）。

- 4-

・「学校生活・学業不適応」を事由とした中途退学者の割合は34.1％（前年度34.9％）。

・｢進路変更｣を事由とした中途退学者の割合は34.3％（前年度34.8％）。

・｢経済的理由｣を事由とした中途退学者の割合は2.77％（前年度2.26％）。

② 懲戒による退学、原級留置、再入学、編入学について、

・退学者は359人（前年度430人）。

・原級留置者は13,610人（前年度17,067人）。

・平成27年度以前に中途退学した者のうち再入学した者は975人（前年度1,185人）。

・平成27年度以前に中途退学した者のうち編入学した者は7,475人（前年度8,114人）。

７．自殺の状況Ｐ.１１３～

小・中・高等学校から報告のあった自殺した児童生徒数は２１５人である。

① 自殺した児童生徒数は、小学校４人（前年度７人）、中学校 56 人（前年度 54 人）、高等学校

155人（前年度171人）。全体では、215人（前年度232人）。

② 自殺した児童生徒が置かれていた状況として「いじめの問題」があった児童生徒は９人（前年度

５人）。

８．教育相談の状況Ｐ.１１５～

都道府県・指定都市教育委員会が所管する教育相談機関数は１８０箇所、市町村教育委員会が所管する

教育相談機関数は１，５０８箇所である。

① 都道府県・指定都市教育委員会が所管する教育相談機関は180箇所（前年度183箇所）。

・相談員は1,811人（前年度1,801人）。

・教育相談件数は216,844件（前年度185,385件）。

② 市町村（指定都市を除く）教育委員会が所管する教育相談機関は1,508箇所（前年度1,529箇所）。

・相談員は5,027人（前年度5,133人）。

・教育相談件数は834,927件（前年度815,382件）。

- 5-

２．暴力行為

①【合計】

発生学校数（校）

発生学校数の割合（％）

発生件数（件）加害児童生徒

数（人）発生学校数

（校）発生学校数の

割合（％）発生件数（件）

加害児童生徒数（人）

発生件数（件）1,000人当たりの発生件数

国　立 72 11 15.3 31 28 1 1.4 4 8 35 0.9

公　立 20,302 3,336 16.4 15,635 12,174 633 3.1 1,200 1,181 16,835 2.6

私　立 227 40 17.6 204 194 4 1.8 4 5 208 2.7

計 20,601 3,387 16.4 15,870 12,396 638 3.1 1,208 1,194 17,078 2.6

国　立 77 31 40.3 105 96 5 6.5 5 5 110 3.4

公　立 9,668 4,234 43.8 30,098 25,913 1,110 11.5 1,780 2,048 31,878 10.0

私　立 791 272 34.4 1,071 1,213 13 1.6 14 16 1,085 4.4

計 10,536 4,537 43.1 31,274 27,222 1,128 10.7 1,799 2,069 33,073 9.5

国　立 19 6 31.6 13 9 2 10.5 20 21 33 3.2

公　立 3,642 1,747 48.0 4,197 4,962 319 8.8 396 498 4,593 2.0

私　立 1,430 623 43.6 1,901 2,243 102 7.1 128 147 2,029 1.8

計 5,091 2,376 46.7 6,111 7,214 423 8.3 544 666 6,655 1.9

国　立 168 48 28.6 149 133 8 4.8 29 34 178 2.1

公　立 33,612 9,317 27.7 49,930 43,049 2,062 6.1 3,376 3,727 53,306 4.5

私　立 2,448 935 38.2 3,176 3,650 119 4.9 146 168 3,322 2.2

合　計 36,228 10,300 28.4 53,255 46,832 2,189 6.0 3,551 3,929 56,806 4.2

（注１）

（注２）調査対象：国公私立小・中・高等学校（中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。以下同じ。）

（注3）

（注4）

（注5）

①【合計】の発生学校数は、学校の管理下・学校の管理下以外の区分ごとに実数。

区　　分

（２－１）暴力行為の発生状況

①【合計】の加害児童生徒数は，学校の管理下・学校の管理下以外の区分ごとに，１人の加害児童生徒が複数の形態の加害児童生徒として計上されている場合，実数（１人）として扱っているため，（２－２）学年別・男女別加害児童生徒数の数値と一致しない。

小学校

中学校

学校の管理下以外

高等学校

計

合計

「暴力行為」を「自校の児童生徒が，故意に有形力（目に見える物理的な力）を加える行為」として調査。なお、本調査においては，当該暴力行為によってけががあるかないかといったことや，けがによる病院の診断書，被害者による警察への被害届の有無などにかかわらず，暴力行為に該当するものを全て対象とすることとしている。

発生件数は②【対教師暴力】，③【生徒間暴力】，④【対人暴力】，⑤【器物損壊】のそれぞれの発生件数の合計と一致する。

学校総数（校）

学校の管理下

- 6-

<参考１>　学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生件数の推移

9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 2１年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度

小学校 1,432 1,706 1,668 1,483 1,630 1,393 1,777 2,100 2,176 3,803 5,214 6,484 7,115 7,092 7,175 8,296 10,896 11,472 17,078

中学校 21,585 26,783 28,077 31,285 29,388 26,295 27,414 25,984 25,796 30,564 36,803 42,754 43,715 42,987 39,251 38,218 40,246 35,683 33,073

高等学校 5,509 6,743 6,833 7,606 7,213 6,077 6,201 5,938 6,046 10,254 10,739 10,380 10,085 10,226 9,431 9,322 8,203 7,091 6,655

合計 28,526 35,232 36,578 40,374 38,231 33,765 35,392 34,022 34,018 44,621 52,756 59,618 60,915 60,305 55,857 55,836 59,345 54,246 56,806

（注１）平成９年度からは公立小・中・高等学校を対象として，学校外の暴力行為についても調査。

（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程を含める。

（注３）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。

<参考２>　学校の管理下・管理下以外における暴力行為発生率の推移（１，０００人当たりの暴力行為発生件数）


小学校 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.3 0.3 0.5 0.7 0.9 1.0 1.0 1.0 1.2 1.6 1.7 2.6

中学校 5.1 6.5 7.1 8.2 7.9 7.3 7.9 7.7 7.7 8.5 10.2 11.9 12.1 12.0 10.9 10.7 11.3 10.1 9.5

高等学校 1.8 2.3 2.3 2.6 2.5 2.2 2.3 2.3 2.4 2.9 3.2 3.1 3.0 3.0 2.8 2.8 2.3 2.0 1.9

合計 1.9 2.4 2.6 2.9 2.8 2.5 2.7 2.6 2.6 3.1 3.7 4.2 4.3 4.3 4.0 4.1 4.3 4.0 4.2

（注１）平成９年度からは公立小・中・高等学校を対象として，学校外の暴力行為についても調査。

（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程を含める。


0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000


小学校

中学校

高等学校

合計

高等学校

中学校

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0


小学校

中学校

高等学校

合計中学校

高等学校

小学校

小学校

（件）

（件）

（件）

（件）

合計

合計

- 7-

<参考３>　学校の管理下における暴力行為発生件数の推移

58年度 59年度 60年度 61年度 62年度 63年度元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度

小学校 - - - - - - - - - - - - - -

中学校 3,547 2,518 2,441 2,148 2,297 2,858 3,222 3,090 3,217 3,666 3,820 4,693 5,954 8,169

高等学校 768 647 642 653 774 1,055 1,194 1,419 1,673 1,594 1,725 1,791 2,077 2,406

合計 4,315 3,165 3,083 2,801 3,071 3,913 4,416 4,509 4,890 5,260 5,545 6,484 8,031 10,575

9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度（件）

小学校 1,304 1,528 1,509 1,331 1,465 1,253 1,600 1,890 2,018

中学校 18,209 22,991 24,246 27,293 25,769 23,199 24,463 23,110 23,115

高等学校 4,108 5,152 5,300 5,971 5,896 5,002 5,215 5,022 5,150

合計 23,621 29,671 31,055 34,595 33,130 29,454 31,278 30,022 30,283

18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度

小学校 3,494 4,807 5,996 6,600 6,579 6,646 7,542

中学校 27,540 33,525 39,161 39,382 38,705 35,411 34,528

高等学校 8,985 9,603 9,221 8,926 9,010 8,312 8,195

合計 40,019 47,935 54,378 54,908 54,294 50,369 50,265

25年度 26年度 27年度（注１）平成８年度までは，公立中・高等学校を対象として，「校内暴力」の状況について調査している。

小学校 10,078 10,609 15,870 （注２）平成９年度からは調査方法等を改めている。

中学校 36,869 32,986 31,274 （注３）平成９年度からは公立小学校，平成１８年度からは国私立学校も調査。

高等学校 7,280 6,392 6,111 　　　　また，中学校には中等教育学校前期課程を含める。

合計 54,227 49,987 53,255 （注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。

<参考４>　学校の管理下における暴力行為発生率の推移（１，０００人当たりの暴力行為発生件数）

58年度 59年度 60年度 61年度 62年度 63年度元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度

小学校 - - - - - - - - - - - - - -

中学校 0.6 0.4 0.4 0.4 0.4 0.5 0.6 0.6 0.7 0.8 0.8 1.1 1.4 1.9

高等学校 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.3 0.3 0.4 0.4 0.4 0.5 0.5 0.6 0.8

合計 0.5 0.3 0.3 0.3 0.3 0.4 0.5 0.5 0.6 0.6 0.7 0.8 1.1 1.4

9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度（件）

小学校 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.2 0.3 0.3

中学校 4.3 5.6 6.1 7.1 6.9 6.4 7.0 6.8 6.9

高等学校 1.3 1.7 1.8 2.0 2.1 1.8 1.9 1.9 2.0

合計 1.6 2.0 2.2 2.5 2.4 2.2 2.4 2.3 2.3


小学校 0.5 0.7 0.8 0.9 0.9 1.0 1.1

中学校 7.6 9.3 10.9 10.9 10.8 9.9 9.7

高等学校 2.6 2.8 2.7 2.7 2.7 2.5 2.4

合計 2.8 3.4 3.9 3.9 3.9 3.6 3.7

25年度 26年度 27年度（注１）平成８年度までは，公立中・高等学校を対象として，「校内暴力」の状況について調査している。

小学校 1.5 1.6 2.4 （注２）平成９年度からは調査方法等を改めている。

中学校 10.4 9.4 9.0 （注３）平成９年度からは公立小学校，平成１８年度からは国私立学校も調査。

高等学校 2.1 1.8 1.7 　　　　また，中学校には中等教育学校前期課程を含める。

合計 3.9 3.7 3.9 （注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

S58 S59 S60 S61 S62 S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

小学校

中学校

高等学校

合計

高等学校

小学校

中学校

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

S58 S59 S60 S61 S62 S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

小学校

中学校

高等学校

合計

中学校

高等学校

小学校

（件）

（件）

合計

合計

- 8-

<参考５>　学校の管理下以外における暴力行為発生件数の推移

9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 2１年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26 年度 27 年度

小学校 128 178 159 152 165 140 177 210 158 309 407 488 515 513 529 754 818 863 1,208

中学校 3,376 3,792 3,831 3,992 3,619 3,096 2,951 2,874 2,681 3,024 3,278 3,593 4,333 4,282 3,840 3,690 3,377 2,697 1,799

高等学校 1,401 1,591 1,533 1,635 1,317 1,075 986 916 896 1,269 1,136 1,159 1,159 1,216 1,119 1,127 923 699 544

合計 4,905 5,561 5,523 5,779 5,101 4,311 4,114 4,000 3,735 4,602 4,821 5,240 6,007 6,011 5,488 5,571 5,118 4,259 3,551

（注１）公立小・中・高等学校を対象として，学校外の暴力行為についても調査。

（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。


<参考６>　学校の管理下以外における暴力行為発生率の推移（１，０００人当たりの暴力行為発生件数）


小学校 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0.2

中学校 0.8 0.9 1.0 1.0 1.0 0.9 0.8 0.8 0.8 0.8 0.9 1.0 1.2 1.2 1.1 1.0 1.0 0.8 0.5

高等学校 0.5 0.5 0.5 0.6 0.5 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.3 0.3 0.3 0.4 0.3 0.3 0.3 0.2 0.2

合計 0.3 0.4 0.4 0.4 0.4 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.4 0.3 0.3

（注１）公立小・中・高等学校を対象として，学校外の暴力行為についても調査。

（注２）平成１８年度からは国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。


0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

小学校

中学校

高等学校

合計

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

小学校

中学校

高等学校

合計

中学校

高等学校

小学校

中学校

高等学校

小学校

（件）

（件）

（件）

（件）

合計

合計

- 9-

②【対教師暴力】

国　立 72 3 4.2 8 3 8 0 0.0 0 0 0 8 0.2

公　立 20,302 1,005 5.0 2,898 1,570 1,971 11 0.1 12 11 17 2,910 0.5

私　立 227 6 2.6 21 11 15 0 0.0 0 0 0 21 0.3

計 20,601 1,014 4.9 2,927 1,584 1,994 11 0.1 12 11 17 2,939 0.4

国　立 77 4 5.2 4 5 4 0 0.0 0 0 0 4 0.1

公　立 9,668 1,633 16.9 4,730 3,441 4,049 20 0.2 25 27 30 4,755 1.5

私　立 791 21 2.7 28 27 33 0 0.0 0 0 0 28 0.1

計 10,536 1,658 15.7 4,762 3,473 4,086 20 0.2 25 27 30 4,787 1.4

国　立 19 0 0.0 0 0 0 0 0.0 0 0 0 0 0.0

公　立 3,642 278 7.6 385 388 402 2 0.1 2 2 2 387 0.2

私　立 1,430 70 4.9 98 92 95 3 0.2 1 1 1 99 0.1

計 5,091 348 6.8 483 480 497 5 0.1 3 3 3 486 0.1

国　立 168 7 4.2 12 8 12 0 0.0 0 0 0 12 0.1

公　立 33,612 2,916 8.7 8,013 5,399 6,422 33 0.1 39 40 49 8,052 0.7

私　立 2,448 97 4.0 147 130 143 3 0.1 1 1 1 148 0.1

計 36,228 3,020 8.3 8,172 5,537 6,577 36 0.1 40 41 50 8,212 0.6

③【生徒間暴力】

国　立 72 9 12.5 17 18 16 1 1.4 4 8 5 21 0.5

公　立 20,302 2,579 12.7 10,172 9,247 9,777 554 2.7 996 1,037 984 11,168 1.7

私　立 227 34 15.0 155 164 154 3 1.3 3 3 3 158 2.0

計 20,601 2,622 12.7 10,344 9,429 9,947 558 2.7 1,003 1,048 992 11,347 1.7

国　立 77 24 31.2 69 72 71 4 5.2 5 5 3 74 2.3

公　立 9,668 3,607 37.3 18,006 18,595 17,453 770 8.0 1,170 1,467 1,216 19,176 6.0

私　立 791 250 31.6 848 1,005 864 11 1.4 12 14 12 860 3.5

計 10,536 3,881 36.8 18,923 19,672 18,388 785 7.5 1,187 1,486 1,231 20,110 5.8

国　立 19 5 26.3 12 9 9 2 10.5 20 21 19 32 3.1

公　立 3,642 1,442 39.6 2,889 3,666 2,937 210 5.8 257 352 289 3,146 1.3

私　立 1,430 537 37.6 1,398 1,777 1,490 65 4.5 72 87 75 1,470 1.3

計 5,091 1,984 39.0 4,299 5,452 4,436 277 5.4 349 460 383 4,648 1.3

国　立 168 38 22.6 98 99 96 7 4.2 29 34 27 127 1.5

公　立 33,612 7,628 22.7 31,067 31,508 30,167 1,534 4.6 2,423 2,856 2,489 33,490 2.8

私　立 2,448 821 33.5 2,401 2,946 2,508 79 3.2 87 104 90 2,488 1.7

計 36,228 8,487 23.4 33,566 34,553 32,771 1,620 4.5 2,539 2,994 2,606 36,105 2.7

中学校

高等学校

計

1,000人当たりの発生

件数


被害教師数（人）

発生件数（件）

合計

合計


件数

学校総数（校）

学校の管理下学校の管理下以外

被害教師数（人）

学校総数（校）発生学校数

（校）






学校の管理下








被害児童生徒数（人）


被害児童生徒数（人）



小学校

中学校

高等学校

区　　分

小学校

区　　分

計


- 10-

④【対人暴力】

国　立 72 0 0.0 0 0 0 0 0.0 0 0 0 0 0.0

公　立 20,302 80 0.4 124 109 121 128 0.6 192 179 175 316 0.0

私　立 227 1 0.4 2 1 3 1 0.4 1 2 2 3 0.0

計 20,601 81 0.4 126 110 124 129 0.6 193 181 177 319 0.0

国　立 77 1 1.3 1 1 1 0 0.0 0 0 0 1 0.0

公　立 9,668 107 1.1 199 207 218 433 4.5 585 675 625 784 0.2

私　立 791 11 1.4 17 23 16 2 0.3 2 2 2 19 0.1

計 10,536 119 1.1 217 231 235 435 4.1 587 677 627 804 0.2

国　立 19 0 0.0 0 0 0 0 0.0 0 0 0 0 0.0

公　立 3,642 28 0.8 43 51 38 123 3.4 137 146 151 180 0.1

私　立 1,430 29 2.0 43 44 52 40 2.8 55 61 53 98 0.1

計 5,091 57 1.1 86 95 90 163 3.2 192 207 204 278 0.1

国　立 168 1 0.6 1 1 1 0 0.0 0 0 0 1 0.0

公　立 33,612 215 0.6 366 367 377 684 2.0 914 1,000 951 1,280 0.1

私　立 2,448 41 1.7 62 68 71 43 1.8 58 65 57 120 0.1

計 36,228 257 0.7 429 436 449 727 2.0 972 1,065 1,008 1,401 0.1

⑤【器物損壊】

国　立 72 4 5.6 6 9 0.1

公　立 20,302 1,176 5.8 2,441 2,689 0.4

私　立 227 12 5.3 26 27 0.3

計 20,601 1,192 5.8 2,473 2,725 0.4

国　立 77 14 18.2 31 36 1.0

公　立 9,668 1,982 20.5 7,163 6,912 2.2

私　立 791 83 10.5 178 244 0.7

計 10,536 2,079 19.7 7,372 7,192 2.1

国　立 19 1 5.3 1 1 0.1

公　立 3,642 556 15.3 880 1,014 0.4

私　立 1,430 193 13.5 362 409 0.3

計 5,091 750 14.7 1,243 1,424 0.4

国　立 168 19 11.3 38 46 0.5

公　立 33,612 3,714 11.0 10,484 10,615 0.9

私　立 2,448 288 11.8 566 680 0.4

合　計 36,228 4,021 11.1 11,088 11,341 0.8

（注１）

（注２）

（注３）

（注４）

「暴力行為」を「自校の児童生徒が，故意に有形力（目に見える物理的な力）を加える行為」として調査。なお，本調査においては，「当該暴力行為によってけががあるかないかといったことや，けがによる病院の診断書，被害者による警察への被害届の有無などにかかわらず」，暴力行為に該当するものを全て対象とすることとしている。

【対教師暴力】，【生徒間暴力】，【対人暴力】及び【器物損壊】欄の加害児童生徒数は，学校の管理下・学校の管理下以外ごとに実数。

区　　分学校総数

（校）

学校の管理下

発生件数は延べ数。

調査対象：国公私立小・中・高等学校（中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。）

小学校

中学校

計

高等学校


合計


件数



件数



被害者数（人）


小学校

中学校

高等学校

計

区　　分学校総数

（校）発生学校数

（校）発生件数

（件）


被害者数（人）







- 11-

（２－２）学年別・男女別加害児童生徒数

①【小学校】

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

②【中学校】

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

③【高等学校】

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（注）

＜参考７＞　学年別加害児童生徒数のグラフ

（人）

（人）

（人）６年生計

国　　立 6 3 8 2 13 6 38区分１年生２年生３年生４年生５年生

公　　立 1,054 1,776 2,055 2,626 3,239

330 0 1 0 1 3 56 3 7 2 12 3

4,092 14,842912 1,615 1,882 2,385 2,982 3,802 13,578

1,264私　　立 25 21 29 34 50 49 208

142 161 173 241 257 290

計 1,085 1,800 2,092 2,662 3,302

16710 6 2 2 12 9 4115 15 27 32 38 40

4,147 15,088933 1,633 1,916 2,419 3,032 3,845 13,778

国　　立 30 56 33 119

1,310

区分１年生２年生３年生計

152 167 176 243 270 302

29 47 32 108

公　　立 10,680 11,577 9,067 31,3241 9 1 11

私　　立 503 519 293 1,315534 666 480 1,680

10,146 10,911 8,587 29,644

485 497 284 1,266

計 11,213 12,152 9,393 32,75818 22 9 49

553 697 490 1,74010,660 11,455 8,903 31,018

国　　立 4 23 4 31区分１年生２年生３年生計４年生

0 0 0 04 23 4 310

0

2,519 1,703 933 5,195公　　立 2,736 1,825 1,013 5,619

40

私　　立 1,035 901 532 2,471217 122 80 4245

57 40 30 12821

978 861 502 2,343

3,501 2,587 1,439 7,569計 3,775 2,749 1,549 8,121

計の欄は，｢対教師暴力の状況｣｢生徒間暴力の状況｣｢対人暴力の状況｣及び｢器物損壊の状況｣に計上された加害児童生徒数の数値を合計したものと一致している。

274 162 110 552

0

45

3

426

48

1,085 1,800 2,092 2,662 3,302 4,147

11,213

12,152

9,393

3,775 2,749 1,549

48

0

5,000

10,000

15,000

20,000

小１小２小３小４小５小６中１中２中３高１高２高３高４

国公私立

(人）

- 12-

（２－３）　加害児童生徒に対する学校の措置状況

（人）

国立公立私立計国立公立私立計国立公立私立計

管理下 0 － 0 0 0 0 3 3 0 3 59 62

管理下以外 0 － 0 0 0 0 1 1 0 3 18 21

小計 0 － 0 0 0 0 4 4 0 6 77 83

管理下 0 11 1 12 1 49 54 104 0 245 89 334

管理下以外 0 4 0 4 0 10 1 11 0 88 10 98

小計 0 15 1 16 1 59 55 115 0 333 99 432

管理下－－－－－－－－ 0 808 745 1,553

管理下以外－－－－－－－－ 0 83 50 133

小計－－－－－－－－ 0 891 795 1,686

管理下－ 1 － 1 － 12 － 12 －－－－

管理下以外－ 0 － 0 － 1 － 1 －－－－

小計－ 1 － 1 － 13 － 13 －－－－

管理下－－－－－－－－ 6 2,541 538 3,085

管理下以外－－－－－－－－ 0 188 43 231

小計－－－－－－－－ 6 2,729 581 3,316

管理下 0 32 33 65 2 294 441 737 0 272 354 626

管理下以外 0 5 2 7 0 27 10 37 0 7 18 25

小計 0 37 35 72 2 321 451 774 0 279 372 651

管理下 0 44 34 78 3 355 498 856 6 3,869 1,785 5,660

管理下以外 0 9 2 11 0 38 12 50 0 369 139 508

小計 0 53 36 89 3 393 510 906 6 4,238 1,924 6,168

管理下 30 13,615 203 13,848 114 29,155 1,299 30,568 10 5,119 2,322 7,451

管理下以外 8 1,227 5 1,240 5 2,169 16 2,190 21 500 149 670

小計 38 14,842 208 15,088 119 31,324 1,315 32,758 31 5,619 2,471 8,121

管理下 0.0 0.3 16.7 0.6 2.6 1.2 38.3 2.8 60.0 75.6 76.9 76.0

管理下以外 0.0 0.7 40.0 0.9 0.0 1.8 75.0 2.3 0.0 73.8 93.3 75.8

小計 0.0 0.4 17.3 0.6 2.5 1.3 38.8 2.8 19.4 75.4 77.9 76.0

訓告

計

　「退学・転学」中の「その他」とは，勧奨・申出による退学及び転学である。

（注２）　「訓告」とは，校長が学校教育法施行規則第２６条に定める懲戒処分としての「訓告」であることを明示して行ったものをいう。事実上の懲戒として行われる単なる｢叱責｣等はこれに含まれない。

加害児童生徒数

加害児童生徒全体に占める割合（％）

（注１）

中学校高等学校

退学・転学

懲戒退学

その他

停学

出席停止

自宅学習自宅謹慎

区　　分小学校

- 13-

＜参考８＞　加害児童生徒に対する学校の措置状況の推移

①【小学校】（人）

9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度

管理下－－－－－－－－－ 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

管理下以外－－－－－－－－－ 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0

小計－－－－－－－－－ 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0

管理下 0 1 1 1 2 3 1 7 6 11 8 13 9 1 9 10 9 13 12

管理下以外 0 0 1 0 2 0 1 2 1 0 1 1 0 0 0 3 0 0 4

小計 0 1 2 1 4 3 2 9 7 11 9 14 9 1 9 13 9 13 16

管理下－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下以外－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

小計－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1

管理下以外 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

小計 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1

管理下－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下以外－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

小計－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下 4 34 24 20 31 14 26 84 20 53 61 115 31 21 21 55 86 84 65

管理下以外 0 0 0 6 1 2 3 2 3 0 4 26 3 2 4 9 4 10 7

小計 4 34 24 26 32 16 29 86 23 53 65 141 34 23 25 64 90 94 72

管理下 4 35 25 21 33 17 27 91 27 66 69 130 40 22 30 65 95 97 78

管理下以外 0 0 1 6 3 2 4 4 4 0 5 27 3 2 4 12 4 11 11

小計 4 35 26 27 36 19 31 95 31 66 74 157 43 24 34 77 99 108 89

管理下 1,434 1,604 1,588 1,377 1,326 1,211 1,558 1,864 1,919 3,302 4,495 5,389 6,021 5,902 6,084 7,260 9,215 9,654 13,848

管理下以外 197 225 204 203 242 232 278 302 276 493 616 674 793 729 715 1,096 1,141 1,159 1,240

小計 1,631 1,829 1,792 1,580 1,568 1,443 1,836 2,166 2,195 3,795 5,111 6,063 6,814 6,631 6,799 8,356 10,356 10,813 15,088

管理下 0.3 2.2 1.6 1.5 2.5 1.4 1.7 4.9 1.4 2.0 1.5 2.4 0.7 0.4 0.5 0.9 1.0 1.0 0.6

管理下以外 0.0 0.0 0.5 3.0 1.2 0.9 1.4 1.3 1.4 0.0 0.8 4.0 0.4 0.3 0.6 1.1 0.4 0.9 0.9

小計 0.2 1.9 1.5 1.7 2.3 1.3 1.7 4.4 1.4 1.7 1.4 2.6 0.6 0.4 0.5 0.9 1.0 1.0 0.6

②【中学校】（人）


管理下－－－－－－－－－ 7 8 6 8 0 12 1 3 6 3

管理下以外－－－－－－－－－ 0 0 2 3 0 9 1 0 0 1

小計－－－－－－－－－ 7 8 8 11 0 21 2 3 6 4

管理下 16 39 33 39 29 21 30 32 40 62 138 105 92 127 91 105 91 43 104

管理下以外 3 6 33 7 45 15 12 12 26 33 41 27 23 18 15 20 19 20 11

小計 19 45 66 46 74 36 42 44 66 95 179 132 115 145 106 125 110 63 115

管理下－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下以外－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

小計－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下 44 46 49 41 30 24 22 21 31 33 28 18 29 35 16 25 33 12 12

管理下以外 0 5 5 0 10 2 0 0 2 21 0 6 9 3 1 0 6 0 1

小計 44 51 54 41 40 26 22 21 33 54 28 24 38 38 17 25 39 12 13

管理下－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下以外－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

小計－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下 244 676 585 651 469 533 306 574 431 1,041 1,194 1,252 1,060 692 849 933 968 686 737

管理下以外 41 235 150 203 240 184 84 103 104 150 203 145 104 81 90 152 130 71 37

小計 285 911 735 854 709 717 390 677 535 1,191 1,397 1,397 1,164 773 939 1,085 1,098 757 774

管理下 304 761 667 731 528 578 358 627 502 1,143 1,368 1,381 1,189 854 968 1,064 1,095 747 856

管理下以外 44 246 188 210 295 201 96 115 132 204 244 180 139 102 115 173 155 91 50

小計 348 1,007 855 941 823 779 454 742 634 1,347 1,612 1,561 1,328 956 1,083 1,237 1,250 838 906

管理下 19,961 23,724 25,290 27,543 25,311 22,444 24,289 22,893 22,926 27,123 32,983 37,086 38,020 36,638 34,300 34,191 34,882 32,178 30,568

管理下以外 6,918 7,034 7,372 7,602 6,613 5,358 4,876 4,490 4,229 4,612 5,040 5,468 6,546 6,123 5,519 5,086 4,484 3,446 2,190

小計 26,879 30,758 32,662 35,145 31,924 27,802 29,165 27,383 27,155 31,735 38,023 42,554 44,566 42,761 39,819 39,277 39,366 35,624 32,758

管理下 1.5 3.2 2.6 2.7 2.1 2.6 1.5 2.7 2.2 4.2 4.1 3.7 3.1 2.3 2.8 3.1 3.1 2.3 2.8

管理下以外 0.6 3.5 2.6 2.8 4.5 3.8 2.0 2.6 3.1 4.4 4.8 3.3 2.1 1.7 2.1 3.4 3.5 2.6 2.3

小計 1.3 3.3 2.6 2.7 2.6 2.8 1.6 2.7 2.3 4.2 4.2 3.7 3.0 2.2 2.7 3.1 3.2 2.4 2.8


訓告

その他

区分

区分

退学・転学

懲戒退学

その他

停学

計

出席停止



退学・転学

懲戒退学

停学

訓告

計

出席停止




- 14-

③【高等学校】（人）


管理下 10 38 14 19 10 8 5 7 12 105 119 77 50 64 65 71 71 50 62

管理下以外 8 15 10 9 5 12 3 6 11 55 33 27 23 32 49 36 20 15 21

小計 18 53 24 28 15 20 8 13 23 160 152 104 73 96 114 107 91 65 83

管理下 347 435 413 483 377 347 318 343 304 429 537 514 548 569 500 455 400 339 334

管理下以外 424 426 425 452 425 330 293 295 241 288 253 237 220 263 219 238 216 116 98

小計 771 861 838 935 802 677 611 638 545 717 790 751 768 832 719 693 616 455 432

管理下 1,242 1,163 1,275 1,227 1,188 1,196 1,219 1,131 1,109 2,473 2,818 2,391 2,415 2,758 2,469 2,466 2,214 1,716 1,553

管理下以外 522 463 517 533 459 358 334 359 277 464 404 351 415 364 377 334 250 210 133

小計 1,764 1,626 1,792 1,760 1,647 1,554 1,553 1,490 1,386 2,937 3,222 2,742 2,830 3,122 2,846 2,800 2,464 1,926 1,686

管理下－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下以外－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

小計－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下 3,295 4,099 4,245 4,297 3,776 3,393 3,287 3,160 3,547 4,558 4,663 4,966 4,772 4,686 4,145 4,172 3,564 3,071 3,085

管理下以外 1,478 1,587 1,439 1,548 1,076 910 816 669 760 725 761 736 690 630 620 598 453 320 231

小計 4,773 5,686 5,684 5,845 4,852 4,303 4,103 3,829 4,307 5,283 5,424 5,702 5,462 5,316 4,765 4,770 4,017 3,391 3,316

管理下 380 452 370 562 560 456 553 580 473 1,109 1,296 1,174 1,068 881 886 825 664 543 626

管理下以外 52 90 97 137 72 55 56 65 46 89 91 102 108 86 58 104 77 50 25

小計 432 542 467 699 632 511 609 645 519 1,198 1,387 1,276 1,176 967 944 929 741 593 651

管理下 5,274 6,187 6,317 6,588 5,911 5,400 5,382 5,221 5,445 8,674 9,433 9,122 8,853 8,958 8,065 7,989 6,913 5,719 5,660

管理下以外 2,484 2,581 2,488 2,679 2,037 1,665 1,502 1,394 1,335 1,621 1,542 1,453 1,456 1,375 1,323 1,310 1,016 711 508

小計 7,758 8,768 8,805 9,267 7,948 7,065 6,884 6,615 6,780 10,295 10,975 10,575 10,309 10,333 9,388 9,299 7,929 6,430 6,168

管理下 5,627 6,965 6,985 7,765 7,188 6,433 6,294 6,176 6,344 10,455 11,559 11,114 10,861 11,056 10,312 10,029 8,884 7,542 7,451

管理下以外 2,715 2,800 2,713 2,951 2,261 1,878 1,695 1,518 1,492 1,806 1,731 1,622 1,670 1,652 1,608 1,630 1,226 943 670

小計 8,342 9,765 9,698 10,716 9,449 8,311 7,989 7,694 7,836 12,261 13,290 12,736 12,531 12,708 11,920 11,659 10,110 8,485 8,121

管理下 93.7 88.8 90.4 84.8 82.2 83.9 85.5 84.5 85.8 83.0 81.6 82.1 81.5 81.0 78.2 79.7 77.8 75.8 76.0

管理下以外 91.5 92.2 91.7 90.8 90.1 88.7 88.6 91.8 89.5 89.8 89.1 89.6 87.2 83.2 82.3 80.4 82.9 75.4 75.8

小計 93.0 89.8 90.8 86.5 84.1 85.0 86.2 86.0 86.5 84.0 82.6 83.0 82.3 81.3 78.8 79.8 78.4 75.8 76.0

（注１）　「退学・転学」中の「その他」とは，勧奨・申出による退学及び転学である。

（注２）　「訓告」とは，校長が学校教育法施行規則第２６条に定める懲戒処分としての「訓告」であることを明示して行ったものであり，事実上の懲戒として行われる単なる「叱責」等はこれに含まれない。

（注３）　平成１７年度までは公立小・中・高等学校。平成１８年度からは，国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。

（注４）　平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。


退学・転学

懲戒退学

その他


停学

出席停止


等

訓告

計

区分

- 15-

（２－４）　加害児童生徒に対する関係機関の措置状況

（人）

国立公立私立計国立公立私立計国立公立私立計

管理下 0 34 0 34 0 503 1 504 0 17 18 35

管理下以外 0 42 0 42 0 297 0 297 0 66 20 86

小計 0 76 0 76 0 800 1 801 0 83 38 121

管理下 0 1 0 1 1 256 4 261 0 42 9 51

管理下以外 0 0 0 0 0 152 2 154 0 63 17 80

小計 0 1 0 1 1 408 6 415 0 105 26 131

管理下－－－－ 0 0 0 0 0 0 0 0

管理下以外－－－－ 0 0 0 0 0 2 2 4

小計－－－－ 0 0 0 0 0 2 2 4

管理下 0 0 0 0 0 27 0 27 0 1 0 1

管理下以外 0 0 0 0 0 45 2 47 0 9 10 19

小計 0 0 0 0 0 72 2 74 0 10 10 20

管理下 0 0 0 0 0 213 3 216 0 4 0 4

管理下以外 0 0 0 0 0 98 0 98 0 25 14 39

小計 0 0 0 0 0 311 3 314 0 29 14 43

管理下 0 11 0 11 0 36 0 36 0 1 0 1

管理下以外 0 6 0 6 0 23 0 23 0 0 0 0

小計 0 17 0 17 0 59 0 59 0 1 0 1

管理下 2 71 1 74 0 259 0 259 0 3 0 3

管理下以外 0 20 0 20 0 103 1 104 0 3 0 3

小計 2 91 1 94 0 362 1 363 0 6 0 6

管理下 2 117 1 120 1 1,294 8 1,303 0 68 27 95

管理下以外 0 68 0 68 0 718 5 723 0 168 63 231

小計 2 185 1 188 1 2,012 13 2,026 0 236 90 326

管理下 30 13,615 203 13,848 114 29,155 1,299 30,568 10 5,119 2,322 7,451

管理下以外 8 1,227 5 1,240 5 2,169 16 2,190 21 500 149 670

小計 38 14,842 208 15,088 119 31,324 1,315 32,758 31 5,619 2,471 8,121

管理下 6.7 0.9 0.5 0.9 0.9 4.4 0.6 4.3 0.0 1.3 1.2 1.3

管理下以外 0.0 5.5 0.0 5.5 0.0 33.1 31.3 33.0 0.0 33.6 42.3 34.5

小計 5.3 1.2 0.5 1.2 0.8 6.4 1.0 6.2 0.0 4.2 3.6 4.0

（注１）最終的な措置が確定している場合は該当する措置を，最終的な措置が確定していない場合は年度末現在の状況を計上。

（注２）　「家庭裁判所の保護的措置」には，審判不開始，不処分のほか，調査中，審判中のものが含まれる。

家庭裁判所の保護的措

置

区　　分小学校中学校高等学校

警察の補導


加害児童生徒全体に占める割合

（％）

少年刑務所への入所

少年院への入院

保護観察

児童自立支援施設への

入所

児童相談所

計

- 16-

＜参考９＞　加害児童生徒に対する関係機関の措置状況の推移

①【小学校】（人）


管理下 9 7 4 4 7 2 11 24 11 18 40 35 17 18 26 17 52 46 34

管理下以外 13 11 11 7 17 18 6 11 15 18 53 32 17 44 32 18 19 21 42

小計 22 18 15 11 24 20 17 35 26 36 93 67 34 62 58 35 71 67 76

管理下 0 0 2 0 1 0 6 2 0 0 2 3 0 0 0 0 2 0 1

管理下以外 0 0 0 0 0 1 0 4 2 2 6 0 0 1 0 0 0 1 0

小計 0 0 2 0 1 1 6 6 2 2 8 3 0 1 0 0 2 1 1

管理下－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下以外－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

小計－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

管理下－－－－－－－－－－ 0 0 0 0 0 0 0 0 0

管理下以外－－－－－－－－－－ 0 0 0 0 0 0 0 0 0

小計－－－－－－－－－－ 0 0 0 0 0 0 0 0 0

管理下 0 0 0 2 2 0 5 0 0 0 0 2 0 1 0 0 1 1 0

管理下以外 0 0 2 1 0 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0 0 0

小計 0 0 2 3 2 0 5 1 0 1 1 2 0 1 0 1 1 1 0

管理下 1 1 2 4 1 1 3 4 6 13 7 2 6 4 8 6 10 4 11

管理下以外 2 2 0 4 2 3 2 0 2 0 2 2 1 4 2 1 2 2 6

小計 3 3 2 8 3 4 5 4 8 13 9 4 7 8 10 7 12 6 17

管理下 14 25 17 21 17 25 41 52 31 30 51 79 53 71 71 58 119 62 74

管理下以外 8 10 8 3 11 10 8 1 4 19 20 19 17 25 20 25 22 15 20

小計 22 35 25 24 28 35 49 53 35 49 71 98 70 96 91 83 141 77 94

管理下 24 33 25 31 28 28 66 82 48 61 100 121 76 94 105 81 184 113 120

管理下以外 23 23 21 15 30 32 16 17 23 40 82 53 35 74 54 45 43 39 68

小計 47 56 46 46 58 60 82 99 71 101 182 174 111 168 159 126 227 152 188

管理下 1,434 1,604 1,588 1,377 1,326 1,211 1,558 1,864 1,919 3,302 4,495 5,389 6,021 5,902 6,084 7,260 9,215 9,654 13,848

管理下以外 197 225 204 203 242 232 278 302 276 493 616 674 793 729 715 1,096 1,141 1,159 1,240

小計 1,631 1,829 1,792 1,580 1,568 1,443 1,836 2,166 2,195 3,795 5,111 6,063 6,814 6,631 6,799 8,356 10,356 10,813 15,088

管理下 1.7 2.1 1.6 2.3 2.1 2.3 4.2 4.4 2.5 1.8 2.2 2.2 1.3 1.6 1.7 1.1 2.0 1.2 0.9

管理下以外 11.7 10.2 10.3 7.4 12.4 13.8 5.8 5.6 8.3 8.1 13.3 7.9 4.4 10.2 7.6 4.1 3.8 3.4 5.5

小計 2.9 3.1 2.6 2.9 3.7 4.2 4.5 4.6 3.2 2.7 3.6 2.9 1.6 2.5 2.3 1.5 2.2 1.4 1.2

②【中学校】（人）


管理下 898 1,015 900 965 822 701 663 608 622 698 923 962 950 1,000 838 923 1,025 799 504

管理下以外 1,004 1,043 1,093 1,039 903 754 591 500 570 627 674 669 924 827 735 594 483 447 297

小計 1,902 2,058 1,993 2,004 1,725 1,455 1,254 1,108 1,192 1,325 1,597 1,631 1,874 1,827 1,573 1,517 1,508 1,246 801

管理下 624 667 638 780 618 481 601 543 549 631 691 646 624 665 568 580 576 435 261

管理下以外 536 607 547 632 671 507 497 372 405 394 405 323 422 413 407 304 282 212 154

小計 1,160 1,274 1,185 1,412 1,289 988 1,098 915 954 1,025 1,096 969 1,046 1,078 975 884 858 647 415

管理下 4 2 0 5 4 1 0 3 4 2 5 7 0 0 0 0 0 0 0

管理下以外 10 2 0 1 3 3 1 3 5 5 1 9 0 0 0 0 0 0 0

小計 14 4 0 6 7 4 1 6 9 7 6 16 0 0 0 0 0 0 0

管理下 51 52 57 72 55 65 51 58 91 79 57 70 84 91 65 73 53 57 27

管理下以外 88 110 100 150 96 96 121 90 123 103 80 92 117 86 128 99 87 57 47

小計 139 162 157 222 151 161 172 148 214 182 137 162 201 177 193 172 140 114 74

管理下 152 153 233 324 231 247 229 240 295 329 281 328 317 373 362 298 310 249 216

管理下以外 182 139 197 301 202 243 255 224 218 213 217 154 212 262 237 244 177 149 98

小計 334 292 430 625 433 490 484 464 513 542 498 482 529 635 599 542 487 398 314

管理下 49 69 80 70 54 51 49 46 60 66 73 86 105 96 55 64 63 52 36

管理下以外 57 34 49 65 45 33 46 34 31 37 44 35 42 52 55 38 25 32 23

小計 106 103 129 135 99 84 95 80 91 103 117 121 147 148 110 102 88 84 59

管理下 154 182 237 305 278 168 254 209 232 284 290 388 385 451 378 354 434 362 259

管理下以外 99 133 145 126 123 77 113 112 97 99 131 120 154 217 133 140 108 100 104

小計 253 315 382 431 401 245 367 321 329 383 421 508 539 668 511 494 542 462 363

管理下 1,932 2,140 2,145 2,521 2,062 1,714 1,847 1,707 1,853 2,089 2,320 2,487 2,465 2,676 2,266 2,292 2,461 1,954 1,303

管理下以外 1,976 2,068 2,131 2,314 2,043 1,713 1,624 1,335 1,449 1,478 1,552 1,402 1,871 1,857 1,695 1,419 1,162 997 723

小計 3,908 4,208 4,276 4,835 4,105 3,427 3,471 3,042 3,302 3,567 3,872 3,889 4,336 4,533 3,961 3,711 3,623 2,951 2,026

管理下 19,961 23,724 25,290 27,543 25,311 22,444 24,289 22,893 22,926 27,123 32,983 37,086 38,020 36,638 34,300 34,191 34,882 32,178 30,568

管理下以外 6,918 7,034 7,372 7,602 6,613 5,358 4,876 4,490 4,229 4,612 5,040 5,468 6,546 6,123 5,519 5,086 4,484 3,446 2,190

小計 26,879 30,758 32,662 35,145 31,924 27,802 29,165 27,383 27,155 31,735 38,023 42,554 44,566 42,761 39,819 39,277 39,366 35,624 32,758

管理下 9.7 9.0 8.5 9.2 8.1 7.6 7.6 7.5 8.1 7.7 7.0 6.7 6.5 7.3 6.6 6.7 7.1 6.1 4.3

管理下以外 28.6 29.4 28.9 30.4 30.9 32.0 33.3 29.7 34.3 32.0 30.8 25.6 28.6 30.3 30.7 27.9 25.9 28.9 33.0

小計 14.5 13.7 13.1 13.8 12.9 12.3 11.9 11.1 12.2 11.2 10.2 9.1 9.7 10.6 9.9 9.4 9.2 8.3 6.2

区分

区分

家庭裁判所の保護的措置

警察の補導




保護観察

児童自立支援施設への入所

警察の補導

児童相談所


計

加害児童生徒全体に占める割

合（％）


合（％）



保護観察


児童相談所

計


- 17-

③【高等学校】（人）


管理下 65 70 85 115 54 47 41 38 34 64 73 66 51 60 54 59 68 29 35

管理下以外 369 387 336 461 324 269 209 182 184 221 182 192 177 224 151 170 136 103 86

小計 434 457 421 576 378 316 250 220 218 285 255 258 228 284 205 229 204 132 121

管理下 32 58 36 92 76 59 44 58 57 61 77 74 49 50 59 57 49 51 51

管理下以外 276 283 279 399 282 240 250 179 191 213 180 187 150 139 111 122 101 84 80

小計 308 341 315 491 358 299 294 237 248 274 257 261 199 189 170 179 150 135 131

管理下 1 0 0 1 1 0 2 0 2 0 3 0 1 0 0 1 3 0 0

管理下以外 12 9 0 7 3 2 3 0 3 7 3 2 3 0 0 6 1 3 4

小計 13 9 0 8 4 2 5 0 5 7 6 2 4 0 0 7 4 3 4

管理下 6 6 4 6 5 4 6 4 1 1 8 3 0 5 2 1 3 4 1

管理下以外 35 49 73 54 41 62 42 36 26 33 26 25 19 25 18 33 21 17 19

小計 41 55 77 60 46 66 48 40 27 34 34 28 19 30 20 34 24 21 20

管理下 12 24 20 37 13 17 28 17 19 15 14 24 23 20 12 10 10 12 4

管理下以外 112 122 120 241 137 129 129 135 131 136 82 76 55 105 64 69 72 55 39

小計 124 146 140 278 150 146 157 152 150 151 96 100 78 125 76 79 82 67 43

管理下 0 0 0 1 1 0 0 0 3 4 0 17 0 2 0 1 0 0 1

管理下以外 0 0 0 2 0 0 3 3 1 0 0 0 0 1 3 0 2 1 0

小計 0 0 0 3 1 0 3 3 4 4 0 17 0 3 3 1 2 1 1

管理下 0 0 0 0 0 1 8 1 0 0 0 11 6 1 9 4 2 4 3

管理下以外 0 0 0 1 2 0 1 1 0 0 0 0 7 2 5 4 6 2 3

小計 0 0 0 1 2 1 9 2 0 0 0 11 13 3 14 8 8 6 6

管理下 116 158 145 252 150 128 129 118 116 145 175 195 130 138 136 133 135 100 95

管理下以外 804 850 808 1,165 789 702 637 536 536 610 473 482 411 496 352 404 339 265 231

小計 920 1,008 953 1,417 939 830 766 654 652 755 648 677 541 634 488 537 474 365 326

管理下 5,627 6,965 6,985 7,765 7,188 6,433 6,294 6,176 6,344 10,455 11,559 11,114 10,861 11,056 10,312 10,029 8,884 7,542 7,451

管理下以外 2,715 2,800 2,713 2,951 2,261 1,878 1,695 1,518 1,492 1,806 1,731 1,622 1,670 1,652 1,608 1,630 1,226 943 670

小計 8,342 9,765 9,698 10,716 9,449 8,311 7,989 7,694 7,836 12,261 13,290 12,736 12,531 12,708 11,920 11,659 10,110 8,485 8,121

管理下 2.1 2.3 2.1 3.2 2.1 2.0 2.0 1.9 1.8 1.4 1.5 1.8 1.2 1.2 1.3 1.3 1.5 1.3 1.3

管理下以外 29.6 30.4 29.8 39.5 34.9 37.4 37.6 35.3 35.9 33.8 27.3 29.7 24.6 30.0 21.9 24.8 27.7 28.1 34.5

小計 11.0 10.3 9.8 13.2 9.9 10.0 9.6 8.5 8.3 6.2 4.9 5.3 4.3 5.0 4.1 4.6 4.7 4.3 4.0

（注１）　最終的な措置が確定している場合は該当する措置を，最終的な措置が確定していない場合は各年度末現在の状況を計上。

（注２）　「家庭裁判所の保護的措置」には，審判不開始，不処分のほか，調査中，審判中のものが含まれる。

（注３）　教護院については，平成１０年４月から児童自立支援施設に名称変更。

（注４）　平成１７年度までは公立小・中・高等学校。平成１８年度からは，国私立学校も調査。また，中学校には中等教育学校前期課程，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。

（注５）　平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。

区分





合（％）

計



児童相談所

警察の補導

保護観察

- 18-

（件）

1 北海道 205 744 109 255 1,313 2.4

2 青森県 48 251 9 100 408 3.0

3 岩手県 38 192 5 39 274 2.0

4 宮城県 204 663 26 205 1,098 4.4

5 秋田県 3 28 0 24 55 0.6

6 山形県 9 69 5 16 99 0.8

7 福島県 25 140 17 60 242 1.2

8 茨城県 277 700 28 457 1,462 4.4

9 栃木県 147 489 5 152 793 3.6

10 群馬県 37 177 7 42 263 1.2

11 埼玉県 168 1,376 56 430 2,030 2.7

12 千葉県 317 2,544 93 702 3,656 5.7

13 東京都 318 1,599 90 620 2,627 2.1

14 神奈川県 911 4,912 90 1,614 7,527 8.2

15 新潟県 80 818 13 211 1,122 4.7

16 富山県 43 199 4 37 283 2.5

17 石川県 42 172 5 51 270 2.1

18 福井県 4 29 1 18 52 0.6

19 山梨県 36 130 2 24 192 2.0

20 長野県 40 214 15 106 375 1.6

21 岐阜県 228 976 22 347 1,573 6.8

22 静岡県 224 1,494 58 604 2,380 5.9

23 愛知県 412 2,100 73 565 3,150 3.7

24 三重県 171 639 10 130 950 4.6

25 滋賀県 185 396 17 90 688 4.1

26 京都府 332 1,291 62 388 2,073 7.5

27 大阪府 1,851 5,817 226 1,891 9,785 10.3

28 兵庫県 323 1,557 45 223 2,148 3.6

29 奈良県 84 257 8 64 413 2.7

30 和歌山県 70 413 51 165 699 6.6

31 鳥取県 43 141 6 26 216 3.5

32 島根県 52 361 5 111 529 7.1

33 岡山県 232 685 15 135 1,067 5.0

34 広島県 190 912 31 205 1,338 4.3

35 山口県 113 387 27 74 601 4.1

36 徳島県 73 245 10 50 378 4.9

37 香川県 119 319 6 84 528 4.9

38 愛媛県 10 71 6 16 103 0.7

39 高知県 112 405 16 149 682 9.2

40 福岡県 153 742 35 180 1,110 2.0

41 佐賀県 16 83 3 8 110 1.1

42 長崎県 77 333 11 120 541 3.5

43 熊本県 24 157 17 39 237 1.2

44 大分県 26 202 9 51 288 2.3

45 宮崎県 19 87 11 20 137 1.1

46 鹿児島県 39 137 8 22 206 1.1

47 沖縄県 82 452 33 168 735 3.7

8,212 36,105 1,401 11,088 56,806 4.2

8,835 32,428 1,450 11,533 54,246 4.0

合計

平成26年度

（２－５）都道府県別暴力行為の発生件数（国公私立小・中・高等学校）・都道府県別1,000人当たりの発生件数

都道府県対教師暴力

生徒間暴力

対人暴力

器物損壊

合計1,000人当たり

の発生件数

- 19-

A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B

1 北海道 74 0.3 217 0.9 76 0.3 66 0.3 433 1.7 96 0.7 324 2.4 20 0.1 116 0.9 556 4.1

2 青森県 7 0.1 57 0.9 1 0.0 16 0.3 81 1.3 37 1.0 158 4.3 5 0.1 77 2.1 277 7.5

3 岩手県 23 0.4 70 1.1 0 0.0 7 0.1 100 1.6 12 0.3 72 2.0 1 0.0 22 0.6 107 3.0

4 宮城県 140 1.2 219 1.8 2 0.0 26 0.2 387 3.2 59 0.9 361 5.6 19 0.3 143 2.2 582 9.0

5 秋田県 1 0.0 5 0.1 0 0.0 1 0.0 7 0.2 0 0.0 7 0.3 0 0.0 13 0.5 20 0.8

6 山形県 3 0.1 10 0.2 0 0.0 4 0.1 17 0.3 3 0.1 18 0.6 0 0.0 5 0.2 26 0.8

7 福島県 14 0.1 16 0.2 0 0.0 9 0.1 39 0.4 5 0.1 39 0.7 8 0.1 22 0.4 74 1.3

8 茨城県 57 0.4 185 1.2 2 0.0 42 0.3 286 1.9 195 2.3 402 4.8 12 0.1 371 4.4 980 11.7

9 栃木県 97 0.9 192 1.8 0 0.0 33 0.3 322 3.1 49 0.9 225 4.0 4 0.1 108 1.9 386 6.9

10 群馬県 19 0.2 33 0.3 0 0.0 11 0.1 63 0.6 12 0.2 60 1.0 7 0.1 9 0.2 88 1.5

11 埼玉県 58 0.2 356 0.9 12 0.0 90 0.2 516 1.4 91 0.5 741 3.8 29 0.1 273 1.4 1,134 5.8

12 千葉県 145 0.5 1,133 3.5 24 0.1 143 0.4 1,445 4.5 155 0.9 1,208 7.3 56 0.3 489 3.0 1,908 11.6

13 東京都 110 0.2 218 0.4 16 0.0 119 0.2 463 0.8 205 0.7 1,225 3.9 67 0.2 477 1.5 1,974 6.3

14 神奈川県 512 1.1 2,355 5.0 34 0.1 446 1.0 3,347 7.2 360 1.5 2,288 9.6 39 0.2 1,040 4.4 3,727 15.7

15 新潟県 27 0.2 237 2.1 0 0.0 26 0.2 290 2.5 32 0.5 479 7.7 5 0.1 163 2.6 679 10.9

16 富山県 13 0.2 36 0.7 0 0.0 6 0.1 55 1.0 27 0.9 119 4.0 2 0.1 24 0.8 172 5.8

17 石川県 11 0.2 18 0.3 0 0.0 6 0.1 35 0.6 23 0.7 100 3.0 1 0.0 24 0.7 148 4.5

18 福井県 1 0.0 1 0.0 1 0.0 1 0.0 4 0.1 3 0.1 7 0.3 0 0.0 4 0.2 14 0.6

19 山梨県 18 0.4 19 0.4 1 0.0 5 0.1 43 1.0 17 0.7 72 3.0 0 0.0 13 0.5 102 4.3

20 長野県 7 0.1 30 0.3 2 0.0 25 0.2 64 0.6 27 0.4 104 1.7 5 0.1 55 0.9 191 3.1

21 岐阜県 96 0.9 493 4.4 7 0.1 88 0.8 684 6.1 121 2.0 380 6.3 14 0.2 215 3.6 730 12.1

22 静岡県 56 0.3 547 2.8 11 0.1 148 0.7 762 3.9 161 1.5 842 8.0 39 0.4 433 4.1 1,475 14.1

23 愛知県 156 0.4 617 1.5 13 0.0 158 0.4 944 2.3 235 1.1 1,285 5.9 54 0.2 353 1.6 1,927 8.9

24 三重県 93 1.0 274 2.8 3 0.0 55 0.6 425 4.3 63 1.2 273 5.2 4 0.1 52 1.0 392 7.4

25 滋賀県 38 0.5 79 1.0 3 0.0 25 0.3 145 1.7 136 3.1 258 6.0 9 0.2 52 1.2 455 10.5

26 京都府 83 0.6 472 3.6 15 0.1 83 0.6 653 5.0 232 3.3 666 9.4 38 0.5 269 3.8 1,205 17.0

27 大阪府 546 1.2 1,653 3.7 52 0.1 453 1.0 2,704 6.0 1,219 5.0 3,688 15.0 148 0.6 1,339 5.5 6,394 26.1

28 兵庫県 101 0.3 407 1.4 3 0.0 35 0.1 546 1.8 205 1.3 893 5.7 21 0.1 144 0.9 1,263 8.0

29 奈良県 26 0.4 56 0.8 1 0.0 9 0.1 92 1.3 47 1.2 141 3.5 6 0.2 43 1.1 237 5.9

30 和歌山県 10 0.2 77 1.6 1 0.0 22 0.5 110 2.3 55 2.0 258 9.3 47 1.7 131 4.7 491 17.8

31 鳥取県 20 0.7 26 0.9 2 0.1 13 0.4 61 2.0 23 1.4 81 5.0 4 0.2 6 0.4 114 7.1

32 島根県 21 0.6 123 3.5 1 0.0 29 0.8 174 4.9 29 1.5 213 11.1 3 0.2 80 4.2 325 17.0

33 岡山県 47 0.5 187 1.8 5 0.0 29 0.3 268 2.6 171 3.1 363 6.5 7 0.1 74 1.3 615 11.0

34 広島県 92 0.6 290 1.9 6 0.0 82 0.5 470 3.1 88 1.1 496 6.2 17 0.2 95 1.2 696 8.8

35 山口県 24 0.3 86 1.2 5 0.1 13 0.2 128 1.8 86 2.3 255 6.8 16 0.4 55 1.5 412 10.9

36 徳島県 10 0.3 36 1.0 1 0.0 6 0.2 53 1.4 60 2.9 181 8.8 6 0.3 38 1.9 285 13.9

37 香川県 27 0.5 50 0.9 0 0.0 6 0.1 83 1.6 89 3.2 213 7.6 5 0.2 65 2.3 372 13.2

38 愛媛県 3 0.0 7 0.1 1 0.0 0 0.0 11 0.2 6 0.2 22 0.6 3 0.1 12 0.3 43 1.1

39 高知県 59 1.7 140 4.0 0 0.0 31 0.9 230 6.6 51 2.6 235 12.2 11 0.6 103 5.3 400 20.7

40 福岡県 35 0.1 91 0.3 3 0.0 22 0.1 151 0.5 107 0.8 496 3.5 22 0.2 122 0.9 747 5.3

41 佐賀県 2 0.0 14 0.3 0 0.0 2 0.0 18 0.4 14 0.5 48 1.8 0 0.0 5 0.2 67 2.6

42 長崎県 14 0.2 29 0.4 0 0.0 14 0.2 57 0.8 51 1.3 243 6.1 5 0.1 76 1.9 375 9.5

43 熊本県 2 0.0 8 0.1 1 0.0 5 0.1 16 0.2 15 0.3 104 2.0 10 0.2 17 0.3 146 2.9

44 大分県 12 0.2 42 0.7 3 0.0 8 0.1 65 1.1 12 0.4 98 3.1 5 0.2 31 1.0 146 4.6

45 宮崎県 3 0.0 4 0.1 3 0.0 3 0.0 13 0.2 11 0.3 28 0.9 5 0.2 4 0.1 48 1.5

46 鹿児島県 0 0.0 7 0.1 0 0.0 3 0.0 10 0.1 37 0.8 51 1.1 2 0.0 6 0.1 96 2.0

47 沖縄県 26 0.3 125 1.3 8 0.1 49 0.5 208 2.1 55 1.1 290 5.8 23 0.5 104 2.1 472 9.4

2,939 0.4 11,347 1.7 319 0.0 2,473 0.4 17,078 2.6 4,787 1.4 20,110 5.8 804 0.2 7,372 2.1 33,073 9.5

（注）Ａ欄は，発生件数。Ｂ欄は，1,000人当たりの発生件数。

器物損壊計

（件）

合計

（２－６）都道府県別校種別暴力行為発生件数（国公私立）

対教師暴力生徒間暴力対人暴力器物損壊計

小学校中学校

対教師暴力生徒間暴力対人暴力

- 20-

A B A B A B A B A B A B A B A B A B A B

1 北海道 35 0.2 203 1.3 13 0.1 73 0.5 324 2.1 205 0.4 744 1.4 109 0.2 255 0.5 1,313 2.4

2 青森県 4 0.1 36 0.9 3 0.1 7 0.2 50 1.3 48 0.3 251 1.8 9 0.1 100 0.7 408 3.0

3 岩手県 3 0.1 50 1.4 4 0.1 10 0.3 67 1.8 38 0.3 192 1.4 5 0.0 39 0.3 274 2.0

4 宮城県 5 0.1 83 1.3 5 0.1 36 0.6 129 2.0 204 0.8 663 2.7 26 0.1 205 0.8 1,098 4.4

5 秋田県 2 0.1 16 0.6 0 0.0 10 0.4 28 1.0 3 0.0 28 0.3 0 0.0 24 0.2 55 0.6

6 山形県 3 0.1 41 1.3 5 0.2 7 0.2 56 1.7 9 0.1 69 0.6 5 0.0 16 0.1 99 0.8

7 福島県 6 0.1 85 1.5 9 0.2 29 0.5 129 2.2 25 0.1 140 0.7 17 0.1 60 0.3 242 1.2

8 茨城県 25 0.3 113 1.2 14 0.1 44 0.5 196 2.1 277 0.8 700 2.1 28 0.1 457 1.4 1,462 4.4

9 栃木県 1 0.0 72 1.3 1 0.0 11 0.2 85 1.5 147 0.7 489 2.2 5 0.0 152 0.7 793 3.6

10 群馬県 6 0.1 84 1.5 0 0.0 22 0.4 112 2.0 37 0.2 177 0.8 7 0.0 42 0.2 263 1.2

11 埼玉県 19 0.1 279 1.5 15 0.1 67 0.4 380 2.1 168 0.2 1,376 1.8 56 0.1 430 0.6 2,030 2.7

12 千葉県 17 0.1 203 1.3 13 0.1 70 0.4 303 1.9 317 0.5 2,544 3.9 93 0.1 702 1.1 3,656 5.7

13 東京都 3 0.0 156 0.5 7 0.0 24 0.1 190 0.6 318 0.3 1,599 1.3 90 0.1 620 0.5 2,627 2.1

14 神奈川県 39 0.2 269 1.3 17 0.1 128 0.6 453 2.1 911 1.0 4,912 5.3 90 0.1 1,614 1.8 7,527 8.2

15 新潟県 21 0.3 102 1.6 8 0.1 22 0.3 153 2.4 80 0.3 818 3.4 13 0.1 211 0.9 1,122 4.7

16 富山県 3 0.1 44 1.5 2 0.1 7 0.2 56 1.9 43 0.4 199 1.8 4 0.0 37 0.3 283 2.5

17 石川県 8 0.2 54 1.6 4 0.1 21 0.6 87 2.6 42 0.3 172 1.3 5 0.0 51 0.4 270 2.1

18 福井県 0 0.0 21 0.9 0 0.0 13 0.6 34 1.4 4 0.0 29 0.3 1 0.0 18 0.2 52 0.6

19 山梨県 1 0.0 39 1.4 1 0.0 6 0.2 47 1.6 36 0.4 130 1.4 2 0.0 24 0.3 192 2.0

20 長野県 6 0.1 80 1.3 8 0.1 26 0.4 120 1.9 40 0.2 214 0.9 15 0.1 106 0.4 375 1.6

21 岐阜県 11 0.2 103 1.8 1 0.0 44 0.8 159 2.7 228 1.0 976 4.2 22 0.1 347 1.5 1,573 6.8

22 静岡県 7 0.1 105 1.0 8 0.1 23 0.2 143 1.4 224 0.6 1,494 3.7 58 0.1 604 1.5 2,380 5.9

23 愛知県 21 0.1 198 0.9 6 0.0 54 0.3 279 1.3 412 0.5 2,100 2.5 73 0.1 565 0.7 3,150 3.7

24 三重県 15 0.3 92 1.7 3 0.1 23 0.4 133 2.4 171 0.8 639 3.1 10 0.0 130 0.6 950 4.6

25 滋賀県 11 0.3 59 1.4 5 0.1 13 0.3 88 2.1 185 1.1 396 2.4 17 0.1 90 0.5 688 4.1

26 京都府 17 0.2 153 2.1 9 0.1 36 0.5 215 2.9 332 1.2 1,291 4.7 62 0.2 388 1.4 2,073 7.5

27 大阪府 86 0.3 476 1.9 26 0.1 99 0.4 687 2.7 1,851 2.0 5,817 6.1 226 0.2 1,891 2.0 9,785 10.3

28 兵庫県 17 0.1 257 1.7 21 0.1 44 0.3 339 2.3 323 0.5 1,557 2.6 45 0.1 223 0.4 2,148 3.6

29 奈良県 11 0.3 60 1.4 1 0.0 12 0.3 84 2.0 84 0.5 257 1.7 8 0.1 64 0.4 413 2.7

30 和歌山県 5 0.2 78 2.6 3 0.1 12 0.4 98 3.3 70 0.7 413 3.9 51 0.5 165 1.6 699 6.6

31 鳥取県 0 0.0 34 2.2 0 0.0 7 0.4 41 2.6 43 0.7 141 2.3 6 0.1 26 0.4 216 3.5

32 島根県 2 0.1 25 1.2 1 0.0 2 0.1 30 1.5 52 0.7 361 4.8 5 0.1 111 1.5 529 7.1

33 岡山県 14 0.2 135 2.4 3 0.1 32 0.6 184 3.2 232 1.1 685 3.2 15 0.1 135 0.6 1,067 5.0

34 広島県 10 0.1 126 1.6 8 0.1 28 0.4 172 2.2 190 0.6 912 2.9 31 0.1 205 0.7 1,338 4.3

35 山口県 3 0.1 46 1.2 6 0.2 6 0.2 61 1.6 113 0.8 387 2.7 27 0.2 74 0.5 601 4.1

36 徳島県 3 0.1 28 1.4 3 0.1 6 0.3 40 2.0 73 0.9 245 3.2 10 0.1 50 0.6 378 4.9

37 香川県 3 0.1 56 2.1 1 0.0 13 0.5 73 2.7 119 1.1 319 3.0 6 0.1 84 0.8 528 4.9

38 愛媛県 1 0.0 42 1.1 2 0.1 4 0.1 49 1.2 10 0.1 71 0.5 6 0.0 16 0.1 103 0.7

39 高知県 2 0.1 30 1.5 5 0.3 15 0.8 52 2.6 112 1.5 405 5.5 16 0.2 149 2.0 682 9.2

40 福岡県 11 0.1 155 1.1 10 0.1 36 0.3 212 1.6 153 0.3 742 1.3 35 0.1 180 0.3 1,110 2.0

41 佐賀県 0 0.0 21 0.8 3 0.1 1 0.0 25 0.9 16 0.2 83 0.8 3 0.0 8 0.1 110 1.1

42 長崎県 12 0.3 61 1.5 6 0.1 30 0.7 109 2.6 77 0.5 333 2.2 11 0.1 120 0.8 541 3.5

43 熊本県 7 0.1 45 0.9 6 0.1 17 0.3 75 1.5 24 0.1 157 0.8 17 0.1 39 0.2 237 1.2

44 大分県 2 0.1 62 1.9 1 0.0 12 0.4 77 2.4 26 0.2 202 1.6 9 0.1 51 0.4 288 2.3

45 宮崎県 5 0.1 55 1.6 3 0.1 13 0.4 76 2.2 19 0.1 87 0.7 11 0.1 20 0.2 137 1.1

46 鹿児島県 2 0.0 79 1.5 6 0.1 13 0.2 100 1.9 39 0.2 137 0.7 8 0.0 22 0.1 206 1.1

47 沖縄県 1 0.0 37 0.7 2 0.0 15 0.3 55 1.1 82 0.4 452 2.2 33 0.2 168 0.8 735 3.7

486 0.1 4,648 1.3 278 0.1 1,243 0.4 6,655 1.9 8,212 0.6 36,105 2.7 1,401 0.1 11,088 0.8 56,806 4.2

（注）Ａ欄は，発生件数。Ｂ欄は，1,000人当たりの発生件数。


計

（件）

高等学校


合計

- 21-

（３－１）いじめの認知学校数・認知件数

国　　立

公　　立

私　　立

計

国　　立

公　　立

私　　立

計

国　　立

公　　立

私　　立

計

国　　立

公　　立

私　　立

計

国　　立

公　　立

私　　立

計

（注１）

（注２）

（注３）

（注４）

（３－２）警察に相談・通報した件数

国　　立

公　　立

私　　立

計

国　　立

公　　立

私　　立

計

国　　立

公　　立

私　　立

計

国　　立

公　　立

私　　立

計

国　　立

公　　立

私　　立

計

休校等の学校があるため，認知した学校数と認知していない学校数の合計は，学校総数と一致しない。

225,132

5,857

12,505 35.5

1,389

218,038

84.6

213

13

2,554

35,193 22,337

1,098 43.0 54.4

1.2

0.6

23,557

122

1,244

15.6

753 71.4

11

36.8

学校総数は，高等学校の全定併置校は全日制，定時制をそれぞれ１校（計２校）として計上し，学校基本調査の数値と一致しない。

28.4

62.1

26

9157.3

15.4

27.7

4

1,2741,112

1,237

1,054

151,692

３．いじめ

特別支援学校

計

いじめの定義　本調査において，個々の行為が「いじめ」に当たるか否かの判断は，表面的・形式的に行うことなく，いじめられた児童生徒の立場に立って行うものとする。　「いじめ」とは，「児童生徒に対して，当該児童生徒が在籍する学校に在籍している等当該児童生徒と一定の人的関係のある他の児童生徒が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって，当該行為の対象となった児童生徒が心身の苦痛を感じているもの。」とする。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。

調査対象は国公私立小・中・高等学校及び特別支援学校。中学校には中等教育学校前期課程を，高等学校には中等教育学校後期課程を含む。高等学校の全定併置校や通信制併設校等は，全日制，定時制，通信制それぞれの数値を合計したもの。

13,985

0.3

1.1 802

5.8

6.2

2.3

49.0

38

63.5

84.4

72.1

5.9

42.7

308

1.9

1,908

876

17

371

2,884

620

73.8

48.5

71.9 5.6

0.6

2,453

13

2,797

40.7

50.5

2,841

2.3

25.4

46.9

27.0

68.4

認知していない学校数：D（校）

131

1,523

2,258

5.7

5.9

2.6

54.2

7,545

72

認知した学校数：B（校）

791

12,78520,601

92227

12,64420,302

学校総数：A（校）

4,169

384

7,580

619 31.6

1.6

7,136

高等学校

6 1 16.7 12

6 1.9 1,274

23,557 643 2.7

37,960

認知した学校数：A（校）

77.9

9,724

2,928

12,664

57,032

437

2,033

59,502

12

10,536

7

299

2

2.2

142 1.1 151,692

1.1 150,038

211

１校当たりの認知件数：C/A（件）

10.6

7.4

3.9

7.4

比率：D/A×100（％）

23 31.9

7,391 36.4

57.7

45.8

57.5

36.6

区分

小　学　校

中　学　校

高等学校

5,711

45

認知件数：C（件）

762

150,038

60

7,136

62.1

比率：B/A×100（％）

68.1

62.3

40.5

49

892

77

9,668

22.1

比率：D/C×100（％）

小　学　校

49 0 0.0 762 0 0.0

区分

141 210 0.1

92 1 1.1 892 1 0.1

12,644

うち、警察に相談・通報した学校数：B

（校）

比率：B/A×100（％）

認知件数：C（件）うち、警察に相談・通報した件数：D

（件）

12,785

0.8

0.1

中　学　校

60 4 6.7 437 4 0.9

2,033 6

354 5.0 57,032 455

0.3

7,580 364 4.8 59,502 465 0.8

384 6

4.5

8.3

2,258 117 5.2 9,724 141 1.5

13 0.4

1

620 13 2.1 2,928

12,664 155

0.3

1.2

特別支援学校

7 0 0.0 26 0

2 0 0.0 4

0.0

299 6 2.0 1,244 7 0.6

0 0.0

308

2,884 131

225,132 838 0.4

7 0.5

計

122 5 4.1 1,237 5

1,098 20 1.8 5,857

0.4

22,337 618 2.8 218,038 813 0.4

20

- 22-

（３－３）いじめの現在の状況

件数（件）

割合（％）

件数（件）

割合（％）

件数（件）

割合（％）

件数（件）

割合（％）

件数（件）

割合（％）

国　　立 669 87.8 79 10.4 12 1.6 2 0.3 762 100.0

公　　立 135,602 90.4 12,012 8.0 2,207 1.5 217 0.1 150,038 100.0

私　　立 756 84.8 111 12.4 8 0.9 17 1.9 892 100.0

計 137,027 90.3 12,202 8.0 2,227 1.5 236 0.2 151,692 100.0

国　　立 355 81.2 71 16.2 8 1.8 3 0.7 437 100.0

公　　立 49,019 85.9 6,419 11.3 1,456 2.6 138 0.2 57,032 100.0

私　　立 1,658 81.6 199 9.8 59 2.9 117 5.8 2,033 100.0

計 51,032 85.8 6,689 11.2 1,523 2.6 258 0.4 59,502 100.0

国　　立 5 41.7 4 33.3 3 25.0 0 0.0 12 100.0

公　　立 8,193 84.3 1,191 12.2 216 2.2 124 1.3 9,724 100.0

私　　立 2,430 83.0 268 9.2 148 5.1 82 2.8 2,928 100.0

計 10,628 83.9 1,463 11.6 367 2.9 206 1.6 12,664 100.0

国　　立 8 30.8 9 34.6 9 34.6 0 0.0 26 100.0

公　　立 916 73.6 285 22.9 39 3.1 4 0.3 1,244 100.0

私　　立 4 100.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 4 100.0

計 928 72.8 294 23.1 48 3.8 4 0.3 1,274 100.0

国　　立 1,037 83.8 163 13.2 32 2.6 5 0.4 1,237 100.0

公　　立 193,730 88.9 19,907 9.1 3,918 1.8 483 0.2 218,038 100.0

私　　立 4,848 82.8 578 9.9 215 3.7 216 3.7 5,857 100.0

計 199,615 88.7 20,648 9.2 4,165 1.9 704 0.3 225,132 100.0

（注１）　平成２８年３月３１日現在の状況。

（注３）　各学校種の「計」の欄の件数は，「（３－１）いじめの認知学校数・認知件数」の認知件数とそれぞれ一致する。

（注４）　高等学校の全定併置校や通信制併設校等は，全日制，定時制，通信制それぞれの数値を合計したもの。

（注２）　「その他（４）」とは，いじめの問題による就学校の指定変更，公立から私立，私立から公立などの転学や退学等，（１）から（３）までに該当　　　　しないものを計上。

小学校

中学校

高等学校

特別支援学校

計

区　　分

解消しているもの（１）

一定の解消が図られたが，継続支援中（２）

解消に向けて取組中（３）

その他（４）

計

- 23-

＜参考１＞　いじめの認知（発生）件数の推移

（件）60年度 61年度 62年度 63年度元年度 2年度 3年度 4年度 5年度

小学校 96,457 26,306 15,727 12,122 11,350 9,035 7,718 7,300 6,390中学校 52,891 23,690 16,796 15,452 15,215 13,121 11,922 13,632 12,817高等学校 5,718 2,614 2,544 2,212 2,523 2,152 2,422 2,326 2,391計 155,066 52,610 35,067 29,786 29,088 24,308 22,062 23,258 21,598

6年度 7年度 8年度 9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度小学校 25,295 26,614 21,733 16,294 12,858 9,462 9,114 6,206 5,659 6,051 5,551 5,087中学校 26,828 29,069 25,862 23,234 20,801 19,383 19,371 16,635 14,562 15,159 13,915 12,794高等学校 4,253 4,184 3,771 3,103 2,576 2,391 2,327 2,119 1,906 2,070 2,121 2,191特殊教育諸学校 225 229 178 159 161 123 106 77 78 71 84 71計 56,601 60,096 51,544 42,790 36,396 31,359 30,918 25,037 22,205 23,351 21,671 20,143

18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度小学校 60,897 48,896 40,807 34,766 36,909 33,124 117,384中学校 51,310 43,505 36,795 32,111 33,323 30,749 63,634高等学校 12,307 8,355 6,737 5,642 7,018 6,020 16,274

特別支援学校(特殊教育諸学校)

384 341 309 259 380 338 817

計 124,898 101,097 84,648 72,778 77,630 70,231 198,10925年度 26年度 27年度

小学校 118,748 122,734 151,692中学校 55,248 52,971 59,502高等学校 11,039 11,404 12,664特別支援学校 768 963 1,274計 185,803 188,072 225,132

＜参考２＞　いじめの認知（発生）率の推移（１，０００人当たりの認知件数）

（件）60年度 61年度 62年度 63年度元年度 2年度 3年度 4年度 5年度

小学校 8.8 2.5 1.6 1.2 1.2 1.0 0.9 0.8 0.7中学校 9.2 4.0 2.9 2.7 2.8 2.6 2.4 2.9 2.8高等学校 1.5 0.7 0.7 0.6 0.6 0.5 0.6 0.6 0.7計 7.6 2.6 1.8 1.5 1.5 1.3 1.2 1.3 1.3

6年度 7年度 8年度 9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度小学校 3.0 3.2 2.7 2.1 1.7 1.3 1.3 0.9 0.8 0.9 0.8 0.7中学校 6.1 6.8 6.1 5.5 5.1 4.9 5.1 4.5 4.0 4.4 4.1 3.8高等学校 1.3 1.3 1.2 1.0 0.9 0.8 0.8 0.7 0.7 0.8 0.8 0.9特殊教育諸学校 2.6 2.6 2.1 1.8 1.8 1.4 1.2 0.8 0.8 0.7 0.9 0.7計 3.5 3.8 3.3 2.8 2.5 2.2 2.2 1.8 1.6 1.7 1.6 1.5

18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度小学校 8.5 6.9 5.7 4.9 5.3 4.8 17.4中学校 14.2 12.0 10.2 8.9 9.4 8.6 17.8高等学校 3.5 2.5 2.0 1.7 2.1 1.8 4.8


3.7 3.2 2.8 2.2 3.1 2.7 6.4

計 8.7 7.1 6.0 5.1 5.5 5.0 14.325年度 26年度 27年度

小学校 17.8 18.6 23.2中学校 15.6 15.0 17.1高等学校 3.1 3.2 3.6

特別支援学校 5.9 7.3 9.4計 13.4 13.7 16.5

（注１）平成５年度までは公立小・中・高等学校を調査。平成６年度からは特殊教育諸学校，平成１８年度からは国私立学校，中等教育学校を含める。（注２）平成６年度及び平成１８年度に調査方法等を改めている。

（注３）平成１７年度までは発生件数，平成１８年度からは認知件数。

（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。

（注１）平成５年度までは公立小・中・高等学校を調査。平成６年度からは特殊教育諸学校，平成１８　　　　年度からは国私立学校，中等教育学校を含める。（注２）平成６年度及び平成１８年度に調査方法等を改めている。（注３）平成１７年度までは発生件数，平成１８年度からは認知件数。（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

S60 S61 S62 S63 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

小学校

中学校

高等学校

計

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0


小学校

中学校

高等学校

計

中学校

高等学校

小学校

計

高等学校

中学校

小学校

計

（件）

（件）

- 24-

＜参考３＞　いじめの認知（発生）学校数の推移

（件）

60年度 61年度 62年度 63年度元年度 2年度 3年度 4年度 5年度

小学校 12,968 6,560 4,497 4,135 3,695 3,163 2,984 2,883 2,684

中学校 7,113 4,532 3,061 3,696 3,575 3,403 3,234 3,440 3,371

高等学校 1,818 1,130 948 883 969 888 954 982 1,009

計 21,899 12,222 8,506 8,714 8,239 7,454 7,172 7,305 7,064

6年度 7年度 8年度 9年度 10年度 11年度 12年度 13年度 14年度 15年度 16年度 17年度

小学校 7,626 8,284 6,638 5,182 4,118 3,366 3,531 2,806 2,675 2,787 2,671 2,579

中学校 5,810 6,160 5,463 5,023 4,684 4,497 4,606 4,179 3,852 3,934 3,774 3,538

高等学校 1,564 1,650 1,504 1,285 1,233 1,133 1,151 1,050 1,029 1,094 1,115 1,223

特殊教育諸学校 95 98 88 72 71 59 57 50 43 45 39 38

計 15,095 16,192 13,693 11,562 10,106 9,055 9,345 8,085 7,599 7,860 7,599 7,378


小学校 10,982 8,857 7,437 7,043 7,808 6,911 11,208

中学校 7,829 7,036 6,230 5,876 6,046 5,711 7,636

高等学校 3,197 2,734 2,321 2,100 2,332 2,133 3,170


151 132 119 107 149 140 259

計 22,159 18,759 16,107 15,126 16,335 14,895 22,273

25年度 26年度 27年度

小学校 10,231 11,537 12,785

中学校 6,999 7,162 7,580

高等学校 2,554 2,686 2,884

特別支援学校 220 258 308

計 20,004 21,643 23,557

（注１）平成５年度までは公立小・中・高等学校を調査。平成６年度からは特殊教育諸学校，平成　　　　１８年度からは国私立学校，中等教育学校も調査。

（注４）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。

（注３）平成１７年度までは発生学校数，平成１８年度からは認知学校数。

（注２）平成６年度及び平成１８年度に調査方法等を改めている。

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000


小学校

中学校

高等学校

計計

小学校

中学校

高等学校

（件）

- 25-

＜参考４＞　平成５年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立）

公立学校総数：A（校）

発生学校数：B（校）

比率：B/A×100（％）

発生件数：C（件）発生件数の増▲

減率（％）１校当たり発生件数：C/A（件）

昭和 60 年度 24,796 12,968 52.3 96,457 - 3.9

昭和 61 年度 24,739 6,560 26.5 26,306 ▲ 72.7 1.1

昭和 62 年度 24,692 4,497 18.2 15,727 ▲ 40.2 0.6

昭和 63 年度 24,658 4,135 16.8 12,122 ▲ 22.9 0.5

平成元年度 24,608 3,695 15.0 11,350 ▲ 6.4 0.5

平成 2 年度 24,586 3,163 12.9 9,035 ▲ 20.4 0.4

平成 3 年度 24,557 2,984 12.2 7,718 ▲ 14.6 0.3

平成 4 年度 24,487 2,883 11.8 7,300 ▲ 5.4 0.3

平成 5 年度 24,432 2,684 11.0 6,390 ▲ 12.5 0.3

昭和 60 年度 10,346 7,113 68.8 52,891 - 5.1

昭和 61 年度 10,517 4,532 43.1 23,690 ▲ 55.2 2.3

昭和 62 年度 10,555 3,061 29.0 16,796 ▲ 29.1 1.6

昭和 63 年度 10,585 3,696 34.9 15,452 ▲ 8.0 1.5

平成元年度 10,578 3,575 33.8 15,215 ▲ 1.5 1.4

平成 2 年度 10,588 3,403 32.1 13,121 ▲ 13.8 1.2

平成 3 年度 10,595 3,234 30.5 11,922 ▲ 9.1 1.1

平成 4 年度 10,596 3,440 32.5 13,632 14.3 1.3

平成 5 年度 10,578 3,371 31.9 12,817 ▲ 6.0 1.2

昭和 60 年度 4,273 1,818 42.5 5,718 - 1.3

昭和 61 年度 4,178 1,130 27.0 2,614 ▲ 54.3 0.6

昭和 62 年度 4,191 948 22.6 2,544 ▲ 2.7 0.6

昭和 63 年度 4,189 883 21.1 2,212 ▲ 13.1 0.5

平成元年度 4,183 969 23.2 2,523 14.1 0.6

平成 2 年度 4,177 888 21.3 2,152 ▲ 14.7 0.5

平成 3 年度 4,170 954 22.9 2,422 12.5 0.6

平成 4 年度 4,166 982 23.6 2,326 ▲ 4.0 0.6

平成 5 年度 4,164 1,009 24.2 2,391 2.8 0.6

昭和 60 年度 39,415 21,899 55.6 155,066 - 3.9

昭和 61 年度 39,434 12,222 31.0 52,610 ▲ 66.1 1.3

昭和 62 年度 39,438 8,506 21.6 35,067 ▲ 33.3 0.9

昭和 63 年度 39,432 8,714 22.1 29,786 ▲ 15.1 0.8

平成元年度 39,369 8,239 20.9 29,088 ▲ 2.3 0.7

平成 2 年度 39,351 7,454 18.9 24,308 ▲ 16.4 0.6

平成 3 年度 39,322 7,172 18.2 22,062 ▲ 9.2 0.6

平成 4 年度 39,249 7,305 18.6 23,258 5.4 0.6

平成 5 年度 39,174 7,064 18.0 21,598 ▲ 7.1 0.6

（注）平成５年度までは，いじめを「①自分より弱いものに対して一方的に，②身体的・心理的な攻撃を継続的に加え，③相手が深刻な

苦痛を感じているものであって，学校としてその事実（関係児童生徒，いじめの内容等）を確認しているもの。なお，起こった場所は

学校の内外を問わないもの。」として調査。

計

区分

小学校

中学校

高等学校

- 26-

＜参考５＞　平成６年度から平成１７年度までのいじめの発生学校数・発生件数（公立）

公立学校総数：A（校）

発生学校数：B（校）

比率：B/A×100（％）

発生件数：C（件）発生件数の増▲減

率（％）１校当たり発生件

数：C/A（件）

平成 6 年度 24,390 7,626 31.3 25,295 - 1.0

平成 7 年度 24,302 8,284 34.1 26,614 5.2 1.1

平成 8 年度 24,235 6,638 27.4 21,733 ▲ 18.3 0.9

平成 9 年度 24,132 5,182 21.5 16,294 ▲ 25.0 0.7

平成 10 年度 24,051 4,118 17.1 12,858 ▲ 21.1 0.5

平成 11 年度 23,944 3,366 14.1 9,462 ▲ 26.4 0.4

平成 12 年度 23,861 3,531 14.8 9,114 ▲ 3.7 0.4

平成 13 年度 23,719 2,806 11.8 6,206 ▲ 31.9 0.3

平成 14 年度 23,560 2,675 11.4 5,659 ▲ 8.8 0.2

平成 15 年度 23,381 2,787 11.9 6,051 6.9 0.3

平成 16 年度 23,160 2,671 11.5 5,551 ▲ 8.3 0.2

平成 17 年度 22,856 2,579 11.3 5,087 ▲ 8.4 0.2

平成 6 年度 10,568 5,810 55.0 26,828 - 2.5

平成 7 年度 10,551 6,160 58.4 29,069 8.4 2.8

平成 8 年度 10,537 5,463 51.8 25,862 ▲ 11.0 2.5

平成 9 年度 10,518 5,023 47.8 23,234 ▲ 10.2 2.2

平成 10 年度 10,497 4,684 44.6 20,801 ▲ 10.5 2.0

平成 11 年度 10,473 4,497 42.9 19,383 ▲ 6.8 1.9

平成 12 年度 10,453 4,606 44.1 19,371 ▲ 0.1 1.9

平成 13 年度 10,429 4,179 40.1 16,635 ▲ 14.1 1.6

平成 14 年度 10,392 3,852 37.1 14,562 ▲ 12.5 1.4

平成 15 年度 10,358 3,934 38.0 15,159 4.1 1.5

平成 16 年度 10,317 3,774 36.6 13,915 ▲ 8.2 1.3

平成 17 年度 10,238 3,538 34.6 12,794 ▲ 8.1 1.2

平成 6 年度 4,163 1,564 37.6 4,253 - 1.0

平成 7 年度 4,164 1,650 39.6 4,184 ▲ 1.6 1.0

平成 8 年度 4,164 1,504 36.1 3,771 ▲ 9.9 0.9

平成 9 年度 4,164 1,285 30.9 3,103 ▲ 17.7 0.7

平成 10 年度 4,160 1,233 29.6 2,576 ▲ 17.0 0.6

平成 11 年度 4,148 1,133 27.3 2,391 ▲ 7.2 0.6

平成 12 年度 4,145 1,151 27.8 2,327 ▲ 2.7 0.6

平成 13 年度 4,146 1,050 25.3 2,119 ▲ 8.9 0.5

平成 14 年度 4,136 1,029 24.9 1,906 ▲ 10.1 0.5

平成 15 年度 4,117 1,094 26.6 2,070 8.6 0.5

平成 16 年度 4,093 1,115 27.2 2,121 2.5 0.5

平成 17 年度 4,082 1,223 30.0 2,191 3.3 0.5

平成 6 年度 905 95 10.5 225 - 0.2

平成 7 年度 905 98 10.8 229 1.8 0.3

平成 8 年度 913 88 9.6 178 ▲ 22.3 0.2

平成 9 年度 917 72 7.9 159 ▲ 10.7 0.2

平成 10 年度 923 71 7.7 161 1.3 0.2

平成 11 年度 928 59 6.4 123 ▲ 23.6 0.1

平成 12 年度 932 57 6.1 106 ▲ 13.8 0.1

平成 13 年度 936 50 5.3 77 ▲ 27.4 0.1

平成 14 年度 933 43 4.6 78 1.3 0.1

平成 15 年度 935 45 4.8 71 ▲ 9.0 0.1

平成 16 年度 939 39 4.2 84 18.3 0.1

平成 17 年度 943 38 4.0 71 ▲ 15.5 0.1

平成 6 年度 40,026 15,095 37.7 56,601 - 1.4

平成 7 年度 39,922 16,192 40.6 60,096 6.2 1.5

平成 8 年度 39,849 13,693 34.4 51,544 ▲ 14.2 1.3

平成 9 年度 39,731 11,562 29.1 42,790 ▲ 17.0 1.1

平成 10 年度 39,631 10,106 25.5 36,396 ▲ 14.9 0.9

平成 11 年度 39,493 9,055 22.9 31,359 ▲ 13.8 0.8

平成 12 年度 39,391 9,345 23.7 30,918 ▲ 1.4 0.8

平成 13 年度 39,230 8,085 20.6 25,037 ▲ 19.0 0.6

平成 14 年度 39,021 7,599 19.5 22,205 ▲ 11.3 0.6

平成 15 年度 38,791 7,860 20.3 23,351 5.2 0.6

平成 16 年度 38,509 7,599 19.7 21,671 ▲ 7.2 0.6

平成 17 年度 38,119 7,378 19.4 20,143 ▲ 7.1 0.5

（注２）平成６年度から平成17年度までは，いじめを「①自分より弱いものに対して一方的に，②身体的・心理的な攻撃を継続的に加え，

③相手が深刻な苦痛を感じているもの。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。」として調査。

計

（注１）平成６年度からは，特殊教育諸学校も調査。

中学校

高等学校

区分

小学校

特殊教育諸学校

- 27-

＜参考６＞　平成18年度から平成27年度までのいじめの認知学校数・認知件数（国公私立）

学校総数：A（校）認知した学校

数：B（校）比率：B/A×100

（％）認知件数：C

（件）認知件数の増▲減率（％）

１校当たり認知件数：C/A（件）

平成 18 年度 22,878 10,982 48.0 60,897 - 2.7

平成 19 年度 22,693 8,857 39.0 48,896 ▲ 19.7 2.2

平成 20 年度 22,476 7,437 33.1 40,807 ▲ 16.5 1.8

平成 21 年度 22,258 7,043 31.6 34,766 ▲ 14.8 1.6

平成 22 年度 21,964 7,808 35.5 36,909 6.2 1.7

平成 23 年度 21,721 6,911 31.8 33,124 ▲ 10.3 1.5

平成 24 年度 21,460 11,208 52.2 117,384 254.4 5.5

平成 25 年度 21,131 10,231 48.4 118,748 1.2 5.6

平成 26 年度 20,852 11,537 55.3 122,734 3.4 5.9

平成 27 年度 20,601 12,785 62.1 151,692 23.6 7.4

平成 18 年度 11,019 7,829 71.1 51,310 - 4.7

平成 19 年度 10,987 7,036 64.0 43,505 ▲ 15.2 4.0

平成 20 年度 10,952 6,230 56.9 36,795 ▲ 15.4 3.4

平成 21 年度 10,906 5,876 53.9 32,111 ▲ 12.7 2.9

平成 22 年度 10,845 6,046 55.7 33,323 3.8 3.1

平成 23 年度 10,800 5,711 52.9 30,749 ▲ 7.7 2.8

平成 24 年度 10,748 7,636 71.0 63,634 106.9 5.9

平成 25 年度 10,678 6,999 65.5 55,248 ▲ 13.2 5.2

平成 26 年度 10,608 7,162 67.5 52,971 ▲ 4.1 5.0

平成 27 年度 10,536 7,580 71.9 59,502 12.3 5.6

平成 18 年度 5,412 3,197 59.1 12,307 - 2.3

平成 19 年度 5,345 2,734 51.2 8,355 ▲ 32.1 1.6

平成 20 年度 5,831 2,321 39.8 6,737 ▲ 19.4 1.2

平成 21 年度 5,748 2,100 36.5 5,642 ▲ 16.3 1.0

平成 22 年度 5,672 2,332 41.1 7,018 24.4 1.2

平成 23 年度 5,613 2,133 38.0 6,020 ▲ 14.2 1.1

平成 24 年度 5,579 3,170 56.8 16,274 170.3 2.9

平成 25 年度 5,747 2,554 44.4 11,039 ▲ 32.2 1.9

平成 26 年度 5,730 2,686 46.9 11,404 3.3 2.0

平成 27 年度 5,711 2,884 50.5 12,664 11.0 2.2

平成 18 年度 1,006 151 15.0 384 - 0.4

平成 19 年度 1,013 132 13.0 341 ▲ 11.2 0.3

平成 20 年度 1,026 119 11.6 309 ▲ 9.4 0.3

平成 21 年度 1,030 107 10.4 259 ▲ 16.2 0.3

平成 22 年度 1,039 149 14.3 380 46.7 0.4

平成 23 年度 1,049 140 13.3 338 ▲ 11.1 0.3

平成 24 年度 1,059 259 24.5 817 141.7 0.8

平成 25 年度 1,078 220 20.4 768 ▲ 6.0 0.7

平成 26 年度 1,095 258 23.6 963 25.4 0.9

平成 27 年度 1,112 308 27.7 1,274 32.3 1.1

平成 18 年度 40,315 22,159 55.0 124,898 - 3.1

平成 19 年度 40,038 18,759 46.9 101,097 ▲ 19.1 2.5

平成 20 年度 40,285 16,107 40.0 84,648 ▲ 16.3 2.1

平成 21 年度 39,942 15,126 37.9 72,778 ▲ 14.0 1.8

平成 22 年度 39,520 16,335 41.3 77,630 6.7 2.0

平成 23 年度 39,183 14,895 38.0 70,231 ▲ 9.5 1.8

平成 24 年度 38,846 22,273 57.3 198,109 182.1 5.1

平成 25 年度 38,634 20,004 51.8 185,803 ▲ 6.2 4.8

平成 26 年度 38,285 21,643 56.5 188,072 1.2 4.9

平成 27 年度 37,960 23,557 62.1 225,132 19.7 5.9

（注１）平成１８年度から，国私立学校，中等教育学校を加えて調査。特別支援学校は，平成１８年度は特殊教育諸学校。

（注２）平成１７年度までは，発生件数。平成１８年度からは，認知件数。

（注５）平成２５年度からは高等学校に通信制課程を含める。

（注４）いじめ防止対策推進法の施行にともない，平成２５年度からは，いじめを「児童生徒に対して，当該児童生徒が在籍する学校に在籍している等当該児　　　　童生徒と一定の人的関係にある他の児童生徒が行う心理的又は物理的な影響を与える行為（インターネットを通じて行われるものを含む。）であって，　　　　当該行為の対象となった児童生徒が心身の苦痛を感じているもの。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。」として調査。

（注３）平成１８年度から，いじめを「当該児童生徒が，一定の人間関係のある者から，心理的・物理的な攻撃を受けたことにより，精神的な苦痛を感じている　　　　もの。なお，起こった場所は学校の内外を問わない。」として調査。

特別支援学校

計

区分

小学校

中学校

高等学校

- 28-

（３－４）　いじめの認知件数の学年別・男女別内訳①【小学校】

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

②【中学校】

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

③【高等学校】

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

（男子）

（女子）

④【特別支援学校】（件）

1年生 2年生 3年生 4年生 5年生 6年生計 1年生 2年生 3年生計 1年生 2年生 3年生計

0 0 2 3 0 0 5 3 0 3 6 4 6 5 15 26

（男子） 0 0 1 3 0 0 4 2 0 3 5 2 2 2 6 15

（女子） 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 2 4 3 9 11

13 19 26 28 26 37 149 108 96 69 273 357 276 189 822 1,244

（男子） 10 15 18 21 20 23 107 71 60 48 179 238 192 127 557 843

（女子） 3 4 8 7 6 14 42 37 36 21 94 119 84 62 265 401

1 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 1 2 4

（男子） 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 1

（女子） 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 1 0 1 2 3

14 19 28 31 26 37 155 112 96 72 280 362 282 195 839 1,274

（男子） 10 15 19 24 20 23 111 74 60 51 185 240 194 129 563 859

（女子） 4 4 9 7 6 14 44 38 36 21 95 122 88 66 276 415

＜参考７＞　学年別いじめの認知件数のグラフ（国公私立）

（件）

区分１年生２年生３年生４年生５年生６年生計

（件）

国　　立 159 132 128 140 116 87 762

公　　立 25,489 28,069 27,309 25,116 23,947

386

69 65 56 68 60 58 376

90 67 72 72 56 29

20,108 150,038

14,662 16,293 15,652 14,561 13,629 11,280 86,077

63,961

私　　立 168 141 129 180 168 106 892

10,827 11,776 11,657 10,555 10,318 8,828

計 25,816 28,342 27,566 25,436 24,231

458

86 69 60 87 78 54 434

82 72 69 93 90 52

20,301 151,692

14,834 16,432 15,793 14,726 13,775 11,361 86,921

国　　立 201 152 84 437

64,771

区分１年生２年生３年生計

10,982 11,910 11,773 10,710 10,456 8,940

114 90 31 235

（件）

公　　立 29,787 18,885 8,360 57,032

87 62 53 202

私　　立 1,097 600 336 2,033

12,581 8,340 3,680 24,601

17,206 10,545 4,680 32,431

580 332 188 1,100

計 31,085 19,637 8,780 59,502

517 268 148 933

13,185 8,670 3,881 25,736

17,900 10,967 4,899 33,766

国　　立 2 7 3 0

区分１年生２年生３年生４年生

公　　立 4,972 3,041 1,674 37

1 5 2 0

1 2 1 0

2,862 1,662 888 21

私　　立 1,438 941 548 1

4,2912,110 1,379 786 16

1

883 543 304 0

公　　立

私　　立

計

計

12

4

8

9,724

5,433

区分小学部中学部

2,666 1,782 1,032 17

3,746 2,207 1,193 21

計 6,412

2,928

1,730

1,198

12,664

7,167

5,497

国　　立

高等部合計

3,989 2,225 38

555 398 244

25,830 28,361 27,594

25,467 24,257

20,338

31,197

19,733

8,852 6,774

4,271 2,420

38 0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

小１小2 小3 小４小５小６中1 中2 中3 高1 高2 高3 高4

(件)

- 29-

（３－５）いじめの発見のきっかけ

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

国立 507 66.5 260 59.5 4 33.3 21 80.8 792 64.0

公立 104,799 69.8 32,877 57.6 6,694 68.8 811 65.2 145,181 66.6

私立 434 48.7 1,087 53.5 1,797 61.4 2 50.0 3,320 56.7

計 105,740 69.7 34,224 57.5 8,495 67.1 834 65.5 149,293 66.3

国立 69 9.1 59 13.5 0 0.0 9 34.6 137 11.1

公立 18,630 12.4 6,239 10.9 643 6.6 228 18.3 25,740 11.8

私立 106 11.9 279 13.7 292 10.0 1 25.0 678 11.6

計 18,805 12.4 6,577 11.1 935 7.4 238 18.7 26,555 11.8

国立 4 0.5 16 3.7 0 0.0 0 0.0 20 1.6

公立 1,891 1.3 2,918 5.1 382 3.9 79 6.4 5,270 2.4

私立 12 1.3 69 3.4 115 3.9 1 25.0 197 3.4

計 1,907 1.3 3,003 5.0 497 3.9 80 6.3 5,487 2.4

国立 0 0.0 8 1.8 0 0.0 1 3.8 9 0.7

公立 437 0.3 400 0.7 70 0.7 4 0.3 911 0.4

私立 6 0.7 7 0.3 14 0.5 0 0.0 27 0.5

計 443 0.3 415 0.7 84 0.7 5 0.4 947 0.4

国立 0 0.0 2 0.5 0 0.0 0 0.0 2 0.2

公立 271 0.2 143 0.3 12 0.1 0 0.0 426 0.2

私立 4 0.4 11 0.5 4 0.1 0 0.0 19 0.3

計 275 0.2 156 0.3 16 0.1 0 0.0 447 0.2

国立 434 57.0 175 40.0 4 33.3 11 42.3 624 50.4

公立 83,570 55.7 23,177 40.6 5,587 57.5 500 40.2 112,834 51.7

私立 306 34.3 721 35.5 1,372 46.9 0 0.0 2,399 41.0

計 84,310 55.6 24,073 40.5 6,963 55.0 511 40.1 115,857 51.5

国立 255 33.5 177 40.5 8 66.7 5 19.2 445 36.0

公立 45,239 30.2 24,155 42.4 3,030 31.2 433 34.8 72,857 33.4

私立 458 51.3 946 46.5 1,131 38.6 2 50.0 2,537 43.3

計 45,952 30.3 25,278 42.5 4,169 32.9 440 34.5 75,839 33.7

国立 86 11.3 87 19.9 5 41.7 2 7.7 180 14.6

公立 22,487 15.0 12,530 22.0 1,883 19.4 264 21.2 37,164 17.0

私立 195 21.9 469 23.1 681 23.3 1 25.0 1,346 23.0

計 22,768 15.0 13,086 22.0 2,569 20.3 267 21.0 38,690 17.2

国立 127 16.7 64 14.6 3 25.0 3 11.5 197 15.9

公立 15,845 10.6 7,558 13.3 609 6.3 92 7.4 24,104 11.1

私立 220 24.7 319 15.7 244 8.3 1 25.0 784 13.4

計 16,192 10.7 7,941 13.3 856 6.8 96 7.5 25,085 11.1

国立 32 4.2 20 4.6 0 0.0 0 0.0 52 4.2

公立 3,980 2.7 2,555 4.5 365 3.8 42 3.4 6,942 3.2

私立 23 2.6 94 4.6 137 4.7 0 0.0 254 4.3

計 4,035 2.7 2,669 4.5 502 4.0 42 3.3 7,248 3.2

国立 10 1.3 6 1.4 0 0.0 0 0.0 16 1.3

公立 2,456 1.6 1,216 2.1 116 1.2 21 1.7 3,809 1.7

私立 20 2.2 57 2.8 53 1.8 0 0.0 130 2.2

計 2,486 1.6 1,279 2.1 169 1.3 21 1.6 3,955 1.8

国立 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0

公立 141 0.1 93 0.2 9 0.1 3 0.2 246 0.1

私立 0 0.0 2 0.1 2 0.1 0 0.0 4 0.1

計 141 0.1 95 0.2 11 0.1 3 0.2 250 0.1

国立 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0

公立 258 0.2 131 0.2 33 0.3 7 0.6 429 0.2

私立 0 0.0 3 0.1 10 0.3 0 0.0 13 0.2

計 258 0.2 134 0.2 43 0.3 7 0.5 442 0.2

国立 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0

公立 72 0.0 72 0.1 15 0.2 4 0.3 163 0.1

私立 0 0.0 2 0.1 4 0.1 0 0.0 6 0.1

計 72 0.0 74 0.1 19 0.2 4 0.3 169 0.1

国立 762 100.0 437 100.0 12 100.0 26 100.0 1,237 100.0

公立 150,038 100.0 57,032 100.0 9,724 100.0 1,244 100.0 218,038 100.0

私立 892 100.0 2,033 100.0 2,928 100.0 4 100.0 5,857 100.0

計 151,692 100.0 59,502 100.0 12,664 100.0 1,274 100.0 225,132 100.0

(注１）

(注２）

（４）スクールカウンセラー等の相談員が発見

（５）アンケート調査など学校の取組により発見

「学校の教職員等が発見」か「学校の教職員以外からの情報により発見」のいずれかを選択し，その内訳についても該当するものを一つ選択している。

（１２）その他（匿名による投書など）

（１０）地域の住民からの情報

（１１）学校以外の関係機関（相談機関等含む）からの情報

計（Ｃ）

構成比は，国公私立それぞれの「計（Ｃ）」における割合。（１）から（５）の構成比の合計は（A）の構成比に等しい。（Ｂ）と（６）から（１２）も同様。

（１）学級担任が発見

学校の教職員以外からの情報により発見（B）

（９）保護者（本人の保護者を除く）からの情報

計小学校中学校高等学校特別支援学校

区分

学校の教職員等が発見（A）

（７）当該児童生徒（本人）の保護者からの訴え

（８）児童生徒（本人を除く）からの情報

（２）学級担任以外の教職員が発見（養護教諭，スクールカウンセラー等の相談員を除く）

（３）養護教諭が発見

（６）本人からの訴え

- 30-

（３－６）いじめられた児童生徒の相談の状況

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

国立 642 84.3 287 65.7 10 83.3 24 92.3 963 77.8

公立 113,763 75.8 42,623 74.7 6,186 63.6 911 73.2 163,483 75.0

私立 551 61.8 1,359 66.8 1,765 60.3 2 50.0 3,677 62.8

計 114,956 75.8 44,269 74.4 7,961 62.9 937 73.5 168,123 74.7

国立 26 3.4 78 17.8 2 16.7 0 0.0 106 8.6

公立 8,510 5.7 10,184 17.9 1,948 20.0 197 15.8 20,839 9.6

私立 50 5.6 246 12.1 509 17.4 1 25.0 806 13.8

計 8,586 5.7 10,508 17.7 2,459 19.4 198 15.5 21,751 9.7

国立 17 2.2 24 5.5 1 8.3 0 0.0 42 3.4

公立 3,942 2.6 3,319 5.8 860 8.8 37 3.0 8,158 3.7

私立 14 1.6 93 4.6 201 6.9 0 0.0 308 5.3

計 3,973 2.6 3,436 5.8 1,062 8.4 37 2.9 8,508 3.8

国立 25 3.3 18 4.1 1 8.3 0 0.0 44 3.6

公立 2,767 1.8 2,562 4.5 591 6.1 23 1.8 5,943 2.7

私立 34 3.8 150 7.4 127 4.3 0 0.0 311 5.3

計 2,826 1.9 2,730 4.6 719 5.7 23 1.8 6,298 2.8

国立 3 0.4 10 2.3 1 8.3 0 0.0 14 1.1

公立 1,025 0.7 766 1.3 108 1.1 12 1.0 1,911 0.9

私立 10 1.1 33 1.6 29 1.0 0 0.0 72 1.2

計 1,038 0.7 809 1.4 138 1.1 12 0.9 1,997 0.9

国立 189 24.8 147 33.6 2 16.7 1 3.8 339 27.4

公立 39,438 26.3 15,064 26.4 1,836 18.9 197 15.8 56,535 25.9

私立 461 51.7 723 35.6 631 21.6 1 25.0 1,816 31.0

計 40,088 26.4 15,934 26.8 2,469 19.5 199 15.6 58,690 26.1

国立 27 3.5 52 11.9 0 0.0 0 0.0 79 6.4

公立 10,341 6.9 5,569 9.8 1,277 13.1 70 5.6 17,257 7.9

私立 78 8.7 313 15.4 381 13.0 0 0.0 772 13.2

計 10,446 6.9 5,934 10.0 1,658 13.1 70 5.5 18,108 8.0

国立 2 0.3 1 0.2 0 0.0 0 0.0 3 0.2

公立 953 0.6 484 0.8 28 0.3 22 1.8 1,487 0.7

私立 0 0.0 13 0.6 31 1.1 0 0.0 44 0.8

計 955 0.6 498 0.8 59 0.5 22 1.7 1,534 0.7

国立 19 2.5 41 9.4 0 0.0 1 3.8 61 4.9

公立 10,450 7.0 3,691 6.5 1,471 15.1 155 12.5 15,767 7.2

私立 45 5.0 181 8.9 386 13.2 0 0.0 612 10.4

計 10,514 6.9 3,913 6.6 1,857 14.7 156 12.2 16,440 7.3

国立 762 437 12 26 1,237

公立 150,038 57,032 9,724 1,244 218,038

私立 892 2,033 2,928 4 5,857

計 151,692 59,502 12,664 1,274 225,132

学級担任に相談

保護者や家族等に相談

友人に相談

学級担任以外の教職員に相談（養護教諭、スクールカウンセラー等の相談員を除く）

（注２）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。

（注１）複数回答可とする。

養護教諭に相談

スクールカウンセラー等の相談員に相談

その他（地域の人など）

学校以外の相談機関に相談（電話相談やメール等も含む）

認知件数

誰にも相談していない

区分


- 31-

（３－７）いじめの態様

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

国立 485 63.6 291 66.6 11 91.7 13 50.0 800 64.7

公立 93,283 62.2 38,283 67.1 6,106 62.8 719 57.8 138,391 63.5

私立 585 65.6 1,378 67.8 1,650 56.4 1 25.0 3,614 61.7

計 94,353 62.2 39,952 67.1 7,767 61.3 733 57.5 142,805 63.4

国立 124 16.3 122 27.9 1 8.3 0 0.0 247 20.0

公立 28,144 18.8 8,519 14.9 1,461 15.0 131 10.5 38,255 17.5

私立 257 28.8 445 21.9 498 17.0 1 25.0 1,201 20.5

計 28,525 18.8 9,086 15.3 1,960 15.5 132 10.4 39,703 17.6

国立 131 17.2 75 17.2 2 16.7 12 46.2 220 17.8

公立 38,548 25.7 9,680 17.0 1,316 13.5 307 24.7 49,851 22.9

私立 210 23.5 312 15.3 466 15.9 0 0.0 988 16.9

計 38,889 25.6 10,067 16.9 1,784 14.1 319 25.0 51,059 22.7

国立 24 3.1 24 5.5 1 8.3 1 3.8 50 4.0

公立 13,689 9.1 3,329 5.8 509 5.2 75 6.0 17,602 8.1

私立 23 2.6 94 4.6 165 5.6 0 0.0 282 4.8

計 13,736 9.1 3,447 5.8 675 5.3 76 6.0 17,934 8.0

国立 11 1.4 6 1.4 1 8.3 0 0.0 18 1.5

公立 2,801 1.9 843 1.5 289 3.0 29 2.3 3,962 1.8

私立 4 0.4 45 2.2 123 4.2 0 0.0 172 2.9

計 2,816 1.9 894 1.5 413 3.3 29 2.3 4,152 1.8

国立 50 6.6 21 4.8 2 16.7 0 0.0 73 5.9

公立 10,167 6.8 3,446 6.0 592 6.1 78 6.3 14,283 6.6

私立 58 6.5 169 8.3 175 6.0 0 0.0 402 6.9

計 10,275 6.8 3,636 6.1 769 6.1 78 6.1 14,758 6.6

国立 33 4.3 25 5.7 1 8.3 0 0.0 59 4.8

公立 12,250 8.2 4,052 7.1 730 7.5 107 8.6 17,139 7.9

私立 34 3.8 145 7.1 233 8.0 1 25.0 413 7.1

計 12,317 8.1 4,222 7.1 964 7.6 108 8.5 17,611 7.8

国立 3 0.4 48 11.0 2 16.7 0 0.0 53 4.3

公立 2,066 1.4 4,329 7.6 1,808 18.6 103 8.3 8,306 3.8

私立 6 0.7 267 13.1 555 19.0 0 0.0 828 14.1

計 2,075 1.4 4,644 7.8 2,365 18.7 103 8.1 9,187 4.1

国立 33 4.3 6 1.4 0 0.0 1 3.8 40 3.2

公立 6,657 4.4 1,813 3.2 463 4.8 61 4.9 8,994 4.1

私立 39 4.4 67 3.3 106 3.6 1 25.0 213 3.6

計 6,729 4.4 1,886 3.2 569 4.5 63 4.9 9,247 4.1

国立 762 437 12 26 1,237

公立 150,038 57,032 9,724 1,244 218,038

私立 892 2,033 2,928 4 5,857

計 151,692 59,502 12,664 1,274 225,132

冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、嫌なことを言われる。

金品を隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりする。

嫌なことや恥ずかしいこと、危険なことをされたり、させられたりする。

仲間はずれ、集団による無視をされる。



軽くぶつかられたり、遊ぶふりをし

て叩たた

かれたり、蹴られたりする。

ひどくぶつかられたり、叩たた

かれたり、

蹴られたりする。

パソコンや携帯電話等で、ひぼう・中傷や嫌なことをされる。

金品をたかられる。

認知件数

その他

区分


- 32-

（３－８）①いじめる児童生徒への特別な対応　　　　　

件数（件）

構成比（％）件数（件）




構成比（％）

国立 19 2.5 19 4.3 5 41.7 0 0.0 43 3.5

公立 4,183 2.8 2,443 4.3 853 8.8 88 7.1 7,567 3.5

私立 27 3.0 134 6.6 206 7.0 2 50.0 369 6.3

計 4,229 2.8 2,596 4.4 1,064 8.4 90 7.1 7,979 3.5

国立 18 2.4 22 5.0 3 25.0 0 0.0 43 3.5

公立 11,231 7.5 2,953 5.2 1,472 15.1 97 7.8 15,753 7.2

私立 81 9.1 286 14.1 402 13.7 2 50.0 771 13.2

計 11,330 7.5 3,261 5.5 1,877 14.8 99 7.8 16,567 7.4

国立 147 19.3 157 35.9 5 41.7 4 15.4 313 25.3

公立 37,162 24.8 17,117 30.0 1,969 20.2 551 44.3 56,799 26.1

私立 257 28.8 544 26.8 892 30.5 1 25.0 1,694 28.9

計 37,566 24.8 17,818 29.9 2,866 22.6 556 43.6 58,806 26.1

国立 3 0.4 2 0.5 0 0.0 0 0.0 5 0.4

公立 565 0.4 252 0.4 55 0.6 7 0.6 879 0.4

私立 9 1.0 21 1.0 39 1.3 0 0.0 69 1.2

計 577 0.4 275 0.5 94 0.7 7 0.5 953 0.4

国立 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0

公立 ― ― 0 0.0 2 0.0 0 0.0 2 0.0

私立 0 0.0 4 0.2 25 0.9 0 0.0 29 0.5

計 0 0.0 4 0.0 27 0.2 0 0.0 31 0.0

国立 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0

公立 26 0.0 13 0.0 111 1.1 4 0.3 154 0.1

私立 2 0.2 15 0.7 46 1.6 0 0.0 63 1.1

計 28 0.0 28 0.0 157 1.2 4 0.3 217 0.1

国立 ― ― ― ― 0 0.0 0 0.0 0 0.0

公立 ― ― ― ― 244 2.5 3 0.2 247 0.1

私立 ― ― ― ― 285 9.7 0 0.0 285 4.9

計 ― ― ― ― 529 4.2 3 0.2 532 0.2

国立 ― ― ― ― ― ― ― ― ― ―

公立 0 0.0 3 0.0 ― ― ― ― 3 0.0

私立 ― ― ― ― ― ― ― ― ― ―

計 0 0.0 3 0.0 ― ― ― ― 3 0.0

国立 ― ― ― ― 2 16.7 0 0.0 2 0.2

公立 ― ― ― ― 808 8.3 25 2.0 833 0.4

私立 ― ― ― ― 260 8.9 0 0.0 260 4.4

計 ― ― ― ― 1,070 8.4 25 2.0 1,095 0.5

国立 0 0.0 5 1.1 1 8.3 0 0.0 6 0.5

公立 98 0.1 147 0.3 125 1.3 5 0.4 375 0.2

私立 26 2.9 236 11.6 211 7.2 0 0.0 473 8.1

計 124 0.1 388 0.7 337 2.7 5 0.4 854 0.4

国立 309 40.6 325 74.4 3 25.0 16 61.5 653 52.8

公立 61,684 41.1 34,916 61.2 3,210 33.0 517 41.6 100,327 46.0

私立 347 38.9 1,046 51.5 1,110 37.9 2 50.0 2,505 42.8

計 62,340 41.1 36,287 61.0 4,323 34.1 535 42.0 103,485 46.0

国立 195 25.6 233 53.3 3 25.0 2 7.7 433 35.0

公立 59,204 39.5 28,944 50.8 2,287 23.5 515 41.4 90,950 41.7

私立 262 29.4 755 37.1 886 30.3 2 50.0 1,905 32.5

計 59,661 39.3 29,932 50.3 3,176 25.1 519 40.7 93,288 41.4

国立 0 0.0 1 0.2 0 0.0 0 0.0 1 0.1

公立 215 0.1 525 0.9 106 1.1 10 0.8 856 0.4

私立 1 0.1 11 0.5 15 0.5 0 0.0 27 0.5

計 216 0.1 537 0.9 121 1.0 10 0.8 884 0.4

国立 0 0.0 2 0.5 0 0.0 0 0.0 2 0.2

公立 245 0.2 248 0.4 14 0.1 20 1.6 527 0.2

私立 1 0.1 2 0.1 1 0.0 0 0.0 4 0.1

計 246 0.2 252 0.4 15 0.1 20 1.6 533 0.2

国立 1 0.1 2 0.5 1 8.3 1 3.8 5 0.4

公立 173 0.1 112 0.2 30 0.3 23 1.8 338 0.2

私立 2 0.2 3 0.1 7 0.2 0 0.0 12 0.2

計 176 0.1 117 0.2 38 0.3 24 1.9 355 0.2

国立 2 0.3 2 0.5 0 0.0 0 0.0 4 0.3

公立 545 0.4 271 0.5 50 0.5 10 0.8 876 0.4

私立 1 0.1 5 0.2 11 0.4 0 0.0 17 0.3

計 548 0.4 278 0.5 61 0.5 10 0.8 897 0.4

国立 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0

公立 252 0.2 118 0.2 30 0.3 9 0.7 409 0.2

私立 0 0.0 1 0.0 2 0.1 0 0.0 3 0.1

計 252 0.2 119 0.2 32 0.3 9 0.7 412 0.2



いじめられた児童生徒やその保護者に対する謝罪の指導

訓告

自宅学習・自宅謹慎

関係機関等との連携

地域の人材や団体等との連携

警察等の刑事司法機関等との連携

児童相談所等の福祉機関等との連携

病院等の医療機関等との連携

その他の専門的な関係機関との連携

区分

出席停止

保護者への報告

校長、教頭が指導

停学

スクールカウンセラー等の相談員がカウンセリングを行う

退学・転学

懲戒退学

その他

学級替え

別室指導


- 33-

（３－８）②　いじめる児童生徒に対する関係機関の措置別人数

（人）

国立公立私立計国立公立私立計国立公立私立計国立公立私立計

0 27 0 27 0 156 6 162 3 37 3 43 0 2 0 2

0 0 0 0 0 34 0 34 3 19 4 26 0 2 0 2

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 6 5 11 0 2 0 2 0 0 0 0

0 0 0 0 0 20 0 20 0 7 0 7 0 0 0 0

0 4 0 4 0 6 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0

0 72 1 73 1 80 0 81 0 3 0 3 0 2 0 2

0 103 1 104 1 302 11 314 6 68 7 81 0 6 0 6

（注１）最終的な措置が確定している場合は該当する措置を，最終的な措置が確定していない場合は年度末現在の状況を計上。

（注２）「家庭裁判所の保護的措置」には，審判不開始，不処分のほか，調査中，審判中のものが含まれる。


保護観察


児童相談所

計

特別支援学校

警察の補導


高等学校


区　　分小学校中学校

- 34-

（３－８）③　いじめられた児童生徒への特別な対応

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

国立 30 3.9 40 9.2 5 41.7 5 19.2 80 6.5

公立 6,394 4.3 5,133 9.0 1,623 16.7 139 11.2 13,289 6.1

私立 33 3.7 266 13.1 499 17.0 2 50.0 800 13.7

計 6,457 4.3 5,439 9.1 2,127 16.8 146 11.5 14,169 6.3

国立 17 2.2 25 5.7 6 50.0 17 65.4 65 5.3

公立 7,328 4.9 5,173 9.1 784 8.1 364 29.3 13,649 6.3

私立 53 5.9 251 12.3 337 11.5 0 0.0 641 10.9

計 7,398 4.9 5,449 9.2 1,127 8.9 381 29.9 14,355 6.4

国立 1 0.1 2 0.5 0 0.0 0 0.0 3 0.2

公立 232 0.2 301 0.5 101 1.0 5 0.4 639 0.3

私立 3 0.3 19 0.9 49 1.7 0 0.0 71 1.2

計 236 0.2 322 0.5 150 1.2 5 0.4 713 0.3

国立 33 4.3 43 9.8 2 16.7 1 3.8 79 6.4

公立 19,104 12.7 18,380 32.2 1,328 13.7 122 9.8 38,934 17.9

私立 26 2.9 201 9.9 415 14.2 0 0.0 642 11.0

計 19,163 12.6 18,624 31.3 1,745 13.8 123 9.7 39,655 17.6

国立 3 0.4 2 0.5 0 0.0 0 0.0 5 0.4

公立 763 0.5 307 0.5 70 0.7 11 0.9 1,151 0.5

私立 6 0.7 23 1.1 43 1.5 0 0.0 72 1.2

計 772 0.5 332 0.6 113 0.9 11 0.9 1,228 0.5

国立 2 0.3 3 0.7 1 8.3 0 0.0 6 0.5

公立 4,238 2.8 3,113 5.5 320 3.3 36 2.9 7,707 3.5

私立 1 0.1 2 0.1 12 0.4 0 0.0 15 0.3

計 4,241 2.8 3,118 5.2 333 2.6 36 2.8 7,728 3.4

国立 2 0.3 11 2.5 0 0.0 0 0.0 13 1.1

公立 762 0.5 587 1.0 88 0.9 26 2.1 1,463 0.7

私立 4 0.4 10 0.5 10 0.3 0 0.0 24 0.4

計 768 0.5 608 1.0 98 0.8 26 2.0 1,500 0.7

国立 762 437 12 26 1,237

公立 150,038 57,032 9,724 1,244 218,038

私立 892 2,033 2,928 4 5,857

計 151,692 59,502 12,664 1,274 225,132


学級替え

児童相談所等の関係機関と連携した対応（サポートチームなども含む）

いじめの認知件数

当該いじめについて、教育委員会と連携して対応


学級担任や他の教職員等が家庭訪問を実施

緊急避難としての欠席

スクールカウンセラー等の相談員が継続的にカウンセリングを行う

別室を提供したり、常時教職員が付くなどして心身の安全を確保

計小学校中学校高等学校特別支援学校区分

- 35-

（３－９）学校におけるいじめの問題に対する日常の取組

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

国立 71 98.6 74 96.1 18 94.7 35 77.8 198 93.0

公立 19,826 97.7 9,458 97.8 3,862 92.6 976 92.6 34,122 97.0

私立 202 89.0 620 78.4 1,182 77.6 11 84.6 2,015 78.9

計 20,099 97.6 10,152 96.4 5,062 88.6 1,022 91.9 36,335 95.7

国立 67 93.1 67 87.0 6 31.6 26 57.8 166 77.9

公立 19,448 95.8 9,196 95.1 2,662 63.9 758 71.9 32,064 91.1

私立 190 83.7 601 76.0 815 53.5 6 46.2 1,612 63.1

計 19,705 95.7 9,864 93.6 3,483 61.0 790 71.0 33,842 89.2

国立 48 66.7 50 64.9 4 21.1 18 40.0 120 56.3

公立 16,051 79.1 7,947 82.2 1,898 45.5 672 63.8 26,568 75.5

私立 122 53.7 360 45.5 474 31.1 5 38.5 961 37.6

計 16,221 78.7 8,357 79.3 2,376 41.6 695 62.5 27,649 72.8

国立 63 87.5 70 90.9 15 78.9 14 31.1 162 76.1

公立 16,538 81.5 8,873 91.8 3,626 87.0 547 51.9 29,584 84.1

私立 134 59.0 579 73.2 1,030 67.6 2 15.4 1,745 68.3

計 16,735 81.2 9,522 90.4 4,671 81.8 563 50.6 31,491 83.0

国立 41 56.9 46 59.7 10 52.6 10 22.2 107 50.2

公立 14,379 70.8 7,264 75.1 2,698 64.7 524 49.7 24,865 70.7

私立 50 22.0 218 27.6 412 27.1 3 23.1 683 26.7

計 14,470 70.2 7,528 71.5 3,120 54.6 537 48.3 25,655 67.6

国立 37 51.4 39 50.6 9 47.4 22 48.9 107 50.2

公立 14,929 73.5 7,068 73.1 3,097 74.3 770 73.1 25,864 73.5

私立 59 26.0 237 30.0 468 30.7 0 0.0 764 29.9

計 15,025 72.9 7,344 69.7 3,574 62.6 792 71.2 26,735 70.4

国立 21 29.2 12 15.6 2 10.5 4 8.9 39 18.3

公立 9,373 46.2 4,503 46.6 1,328 31.9 294 27.9 15,498 44.0

私立 12 5.3 50 6.3 88 5.8 0 0.0 150 5.9

計 9,406 45.7 4,565 43.3 1,418 24.8 298 26.8 15,687 41.3

国立 12 16.7 15 19.5 4 21.1 1 2.2 32 15.0

公立 5,489 27.0 3,371 34.9 1,043 25.0 215 20.4 10,118 28.8

私立 10 4.4 85 10.7 138 9.1 0 0.0 233 9.1

計 5,511 26.8 3,471 32.9 1,185 20.7 216 19.4 10,383 27.4

国立 34 47.2 48 62.3 10 52.6 6 13.3 98 46.0

公立 13,507 66.5 7,545 78.0 2,998 71.9 523 49.6 24,573 69.8

私立 60 26.4 410 51.8 727 47.7 1 7.7 1,198 46.9

計 13,601 66.0 8,003 76.0 3,735 65.4 530 47.7 25,869 68.1

国立 53 73.6 54 70.1 12 63.2 20 44.4 139 65.3

公立 17,071 84.1 8,015 82.9 3,011 72.2 810 76.9 28,907 82.1

私立 93 41.0 301 38.1 578 38.0 3 23.1 975 38.2

計 17,217 83.6 8,370 79.4 3,601 63.1 833 74.9 30,021 79.1

国立 51 70.8 50 64.9 12 63.2 19 42.2 132 62.0

公立 15,965 78.6 7,693 79.6 3,221 77.3 754 71.5 27,633 78.5

私立 97 42.7 364 46.0 673 44.2 2 15.4 1,136 44.5

計 16,113 78.2 8,107 76.9 3,906 68.4 775 69.7 28,901 76.1


（注２）構成比は，各区分における学校総数に対する割合。

スクールカウンセラー、相談員、養護教諭を積極的に活用して教育相談体制の充実を図った。

教育相談の実施について、学校以外の相談窓口の周知や広報の徹底を図った。

児童・生徒会活動を通じて、いじめの問題を考えさせたり、児童・生徒同士の人間関係や仲間作りを促進したりした。


区分

いじめの問題に関して、職員会議等を通じて教職員間で共通理解を図ったり校内研修を実施したりした。

道徳や学級活動の時間にいじめにかかわる問題を取り上げ、指導を行った。

インターネットを通じて行われるいじめの防止及び効果的な対処のための啓発活動を実施した。

学校いじめ防止基本方針をホームページに公表するなど、保護者や地域住民に周知し、理解を得るよう努めた。

ＰＴＡなど地域の関係団体等とともに、いじめの問題について協議する機会を設けた。

いじめの問題に対し、警察署や児童相談所など地域の関係機関と連携協力した対応を図った。

学校いじめ防止基本方針が学校の実情に即して機能しているか点検し、必要に応じて見直しを行った。

学校いじめ防止基本方針に定めているとおり、いじめ防止等の対策のための組織を招集した。

- 36-

①【いじめを認知した学校】

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

国立 47 95.9 60 100.0 6 100.0 5 71.4 118 96.7

公立 12,642 100.0 7,133 100.0 2,254 99.8 284 95.0 22,313 99.9

私立 69 75.0 335 87.2 550 88.7 1 50.0 955 87.0

計 12,758 99.8 7,528 99.3 2,810 97.4 290 94.2 23,386 99.3

国立 7 14.3 13 21.7 4 66.7 2 28.6 26 21.3

公立 315 2.5 94 1.3 178 7.9 57 19.1 644 2.9

私立 27 29.3 80 20.8 138 22.3 1 50.0 246 22.4

計 349 2.7 187 2.5 320 11.1 60 19.5 916 3.9

国立 34 69.4 35 58.3 2 33.3 2 28.6 73 59.8

公立 8,149 64.4 3,940 55.2 1,756 77.8 210 70.2 14,055 62.9

私立 35 38.0 233 60.7 363 58.5 0 0.0 631 57.5

計 8,218 64.3 4,208 55.5 2,121 73.5 212 68.8 14,759 62.7

国立 6 12.2 12 20.0 0 0.0 1 14.3 19 15.6

公立 4,178 33.0 3,099 43.4 320 14.2 17 5.7 7,614 34.1

私立 7 7.6 22 5.7 49 7.9 0 0.0 78 7.1

計 4,191 32.8 3,133 41.3 369 12.8 18 5.8 7,711 32.7

国立 35 71.4 43 71.7 3 50.0 3 42.9 84 68.9

公立 9,561 75.6 5,264 73.8 1,189 52.7 138 46.2 16,152 72.3

私立 44 47.8 164 42.7 245 39.5 0 0.0 453 41.3

計 9,640 75.4 5,471 72.2 1,437 49.8 141 45.8 16,689 70.8

国立 9 18.4 17 28.3 1 16.7 1 14.3 28 23.0

公立 3,607 28.5 2,352 33.0 903 40.0 114 38.1 6,976 31.2

私立 28 30.4 136 35.4 249 40.2 1 50.0 414 37.7

計 3,644 28.5 2,505 33.0 1,153 40.0 116 37.7 7,418 31.5

国立 5 10.2 3 5.0 2 33.3 1 14.3 11 9.0

公立 1,166 9.2 905 12.7 435 19.3 49 16.4 2,555 11.4

私立 3 3.3 61 15.9 99 16.0 0 0.0 163 14.8

計 1,174 9.2 969 12.8 536 18.6 50 16.2 2,729 11.6

国立 37 75.5 31 51.7 2 33.3 3 42.9 73 59.8

公立 9,807 77.6 5,169 72.4 1,488 65.9 201 67.2 16,665 74.6

私立 50 54.3 209 54.4 364 58.7 0 0.0 623 56.7

計 9,894 77.4 5,409 71.4 1,854 64.3 204 66.2 17,361 73.7

国立 0 0.0 9 15.0 3 50.0 2 28.6 14 11.5

公立 807 6.4 751 10.5 468 20.7 45 15.1 2,071 9.3

私立 4 4.3 46 12.0 94 15.2 0 0.0 144 13.1

計 811 6.3 806 10.6 565 19.6 47 15.3 2,229 9.5

国立 28 57.1 32 53.3 2 33.3 0 0.0 62 50.8

公立 7,211 57.0 3,992 55.9 821 36.4 99 33.1 12,123 54.3

私立 41 44.6 151 39.3 200 32.3 0 0.0 392 35.7

計 7,280 56.9 4,175 55.1 1,023 35.5 99 32.1 12,577 53.4

国立 2 4.1 14 23.3 2 33.3 0 0.0 18 14.8

公立 607 4.8 692 9.7 371 16.4 26 8.7 1,696 7.6

私立 4 4.3 42 10.9 72 11.6 1 50.0 119 10.8

計 613 4.8 748 9.9 445 15.4 27 8.8 1,833 7.8

国立 38 77.6 57 95.0 6 100.0 5 71.4 106 86.9

公立 11,015 87.1 6,772 94.9 2,011 89.1 246 82.3 20,044 89.7

私立 64 69.6 341 88.8 495 79.8 1 50.0 901 82.1

計 11,117 87.0 7,170 94.6 2,512 87.1 252 81.8 21,051 89.4

国立 23 46.9 41 68.3 1 16.7 2 28.6 67 54.9

公立 6,366 50.3 5,779 81.0 306 13.6 141 47.2 12,592 56.4

私立 48 52.2 226 58.9 138 22.3 2 100.0 414 37.7

計 6,437 50.3 6,046 79.8 445 15.4 145 47.1 13,073 55.5

国立 24 49.0 21 35.0 1 16.7 2 28.6 48 39.3

公立 8,688 68.7 5,423 76.0 707 31.3 116 38.8 14,934 66.9

私立 15 16.3 87 22.7 153 24.7 1 50.0 256 23.3

計 8,727 68.3 5,531 73.0 861 29.9 119 38.6 15,238 64.7

国立 1 2.0 2 3.3 1 16.7 0 0.0 4 3.3

公立 1,039 8.2 389 5.5 72 3.2 29 9.7 1,529 6.8

私立 8 8.7 21 5.5 34 5.5 0 0.0 63 5.7

計 1,048 8.2 412 5.4 107 3.7 29 9.4 1,596 6.8


（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数に対する割合。

（３－１０）いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法

計

無記名式

選択式

中学校高等学校特別支援学校小学校

記名式

区分

アンケート調査の実施

個別面談の実施

「個人ノート」や「生活ノート」といったような教職員と児童生徒との間で日常的に行われている日記等

年２～３回

年１回

実施頻度

調査方法

年４回以上

家庭訪問

その他

選択式（学校で記入）

選択式（持ち帰って

記入）

記述式（学校で記入）

記述式（持ち帰って

記入）

回答方法

- 37-

②【いじめを認知していない学校】

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

国立 23 100.0 14 82.4 10 76.9 11 28.9 58 63.7

公立 7,369 99.7 2,436 99.3 1,886 98.8 634 84.2 12,325 98.6

私立 68 51.9 259 69.8 571 65.2 2 18.2 900 64.8

計 7,460 98.9 2,709 95.4 2,467 88.2 647 80.7 13,283 95.0

国立 9 39.1 2 11.8 4 30.8 6 15.8 21 23.1

公立 243 3.3 52 2.1 223 11.7 188 25.0 706 5.6

私立 27 20.6 90 24.3 213 24.3 1 9.1 331 23.8

計 279 3.7 144 5.1 440 15.7 195 24.3 1,058 7.6

国立 9 39.1 9 52.9 6 46.2 5 13.2 29 31.9

公立 4,927 66.7 1,457 59.4 1,457 76.4 410 54.4 8,251 66.0

私立 38 29.0 150 40.4 329 37.6 1 9.1 518 37.3

計 4,974 65.9 1,616 56.9 1,792 64.1 416 51.9 8,798 62.9

国立 5 21.7 3 17.6 0 0.0 0 0.0 8 8.8

公立 2,199 29.8 927 37.8 206 10.8 36 4.8 3,368 26.9

私立 3 2.3 19 5.1 29 3.3 0 0.0 51 3.7

計 2,207 29.3 949 33.4 235 8.4 36 4.5 3,427 24.5

国立 17 73.9 11 64.7 5 38.5 7 18.4 40 44.0

公立 5,043 68.2 1,576 64.2 1,029 53.9 300 39.8 7,948 63.6

私立 40 30.5 123 33.2 261 29.8 0 0.0 424 30.5

計 5,100 67.6 1,710 60.2 1,295 46.3 307 38.3 8,412 60.2

国立 5 21.7 2 11.8 4 30.8 3 7.9 14 15.4

公立 2,513 34.0 896 36.5 744 39.0 264 35.1 4,417 35.3

私立 23 17.6 113 30.5 244 27.9 2 18.2 382 27.5

計 2,541 33.7 1,011 35.6 992 35.5 269 33.5 4,813 34.4

国立 2 8.7 2 11.8 2 15.4 1 2.6 7 7.7

公立 693 9.4 303 12.4 311 16.3 90 12.0 1,397 11.2

私立 9 6.9 36 9.7 94 10.7 0 0.0 139 10.0

計 704 9.3 341 12.0 407 14.6 91 11.3 1,543 11.0

国立 17 73.9 11 64.7 4 30.8 8 21.1 40 44.0

公立 5,636 76.3 1,754 71.5 1,236 64.8 390 51.8 9,016 72.1

私立 46 35.1 155 41.8 358 40.9 2 18.2 561 40.4

計 5,699 75.5 1,920 67.6 1,598 57.1 400 49.9 9,617 68.8

国立 2 8.7 2 11.8 2 15.4 2 5.3 8 8.8

公立 464 6.3 230 9.4 314 16.5 150 19.9 1,158 9.3

私立 2 1.5 34 9.2 81 9.2 0 0.0 117 8.4

計 468 6.2 266 9.4 397 14.2 152 19.0 1,283 9.2

国立 10 43.5 5 29.4 4 30.8 3 7.9 22 24.2

公立 3,873 52.4 1,284 52.3 727 38.1 166 22.0 6,050 48.4

私立 29 22.1 100 27.0 193 22.0 1 9.1 323 23.3

計 3,912 51.8 1,389 48.9 924 33.0 170 21.2 6,395 45.7

国立 2 8.7 1 5.9 2 15.4 1 2.6 6 6.6

公立 294 4.0 167 6.8 321 16.8 88 11.7 870 7.0

私立 7 5.3 40 10.8 77 8.8 0 0.0 124 8.9

計 303 4.0 208 7.3 400 14.3 89 11.1 1,000 7.2

国立 16 69.6 14 82.4 10 76.9 25 65.8 65 71.4

公立 6,547 88.6 2,316 94.4 1,572 82.4 525 69.7 10,960 87.6

私立 82 62.6 300 80.9 628 71.7 7 63.6 1,017 73.2

計 6,645 88.1 2,630 92.6 2,210 79.0 557 69.5 12,042 86.1

国立 17 73.9 13 76.5 2 15.4 12 31.6 44 48.4

公立 4,146 56.1 2,015 82.1 231 12.1 315 41.8 6,707 53.6

私立 70 53.4 183 49.3 175 20.0 3 27.3 431 31.0

計 4,233 56.1 2,211 77.8 408 14.6 330 41.1 7,182 51.4

国立 7 30.4 5 29.4 1 7.7 18 47.4 31 34.1

公立 5,064 68.5 1,801 73.4 438 23.0 319 42.4 7,622 61.0

私立 17 13.0 59 15.9 103 11.8 3 27.3 182 13.1

計 5,088 67.4 1,865 65.6 542 19.4 340 42.4 7,835 56.0

国立 1 4.3 1 5.9 0 0.0 10 26.3 12 13.2

公立 452 6.1 154 6.3 73 3.8 69 9.2 748 6.0

私立 15 11.5 26 7.0 54 6.2 3 27.3 98 7.1

計 468 6.2 181 6.4 127 4.5 82 10.2 858 6.1


（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知していない学校数に対する割合。




家庭訪問

その他

実施頻度

年１回

年２～３回

年４回以上

調査方法

記名式

無記名式

選択式

回答方法

選択式（学校で記入）

選択式（持ち帰って

記入）

記述式（学校で記入）

記述式（持ち帰って

記入）

区分


- 38-

③【合計】

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

国立 70 97.2 74 96.1 16 84.2 16 35.6 176 82.6

公立 20,011 99.9 9,569 99.8 4,140 99.4 918 87.3 34,638 99.4

私立 137 61.4 594 78.7 1,121 74.9 3 23.1 1,855 74.6

計 20,218 99.4 10,237 98.2 5,277 92.9 937 84.4 36,669 97.7

国立 54 75.0 71 92.2 16 84.2 30 66.7 171 80.3

公立 17,562 87.7 9,088 94.8 3,583 86.0 771 73.3 31,004 89.0

私立 146 65.5 641 84.9 1,123 75.1 8 61.5 1,918 77.1

計 17,762 87.4 9,800 94.0 4,722 83.1 809 72.9 33,093 88.1

国立 40 55.6 54 70.1 3 15.8 14 31.1 111 52.1

公立 10,512 52.5 7,794 81.3 537 12.9 456 43.3 19,299 55.4

私立 118 52.9 409 54.2 313 20.9 5 38.5 845 34.0

計 10,670 52.5 8,257 79.2 853 15.0 475 42.8 20,255 54.0

国立 31 43.1 26 33.8 2 10.5 20 44.4 79 37.1

公立 13,752 68.6 7,224 75.3 1,145 27.5 435 41.3 22,556 64.7

私立 32 14.3 146 19.3 256 17.1 4 30.8 438 17.6

計 13,815 68.0 7,396 71.0 1,403 24.7 459 41.4 23,073 61.5

国立 2 2.8 3 3.9 1 5.3 10 22.2 16 7.5

公立 1,491 7.4 543 5.7 145 3.5 98 9.3 2,277 6.5

私立 23 10.3 47 6.2 88 5.9 3 23.1 161 6.5

計 1,516 7.5 593 5.7 234 4.1 111 10.0 2,454 6.5


（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数といじめを認知していない学校数の合計に対する割合。

（３－１１）いじめの問題により就学校の指定変更等を受けた児童生徒数

（人）

25

30

57

51

200

105

就学校の指定の変更又は区域外就学を認めた市町村数

158

0

0

0

356

44

98

86

中学部特別支援学校

合計 463

199

家庭訪問

６年生

１年生

３年生

４年生

その他


平成２４年度

16

21



１年生

２年生

平成２７年度

11

11

区分


計

５年生

中学校２年生

３年生

小学校

小学部

平成２３年度

10

8

17

31

46

128

計

計

16

228

114

44

263

0

0

0

500

25

163

0

0

0

355

85

70

22

177

37

43

51

178

平成２５年度

16

11

16

27

42

68

180

166

平成２６年度

15

8

15

26

46

43

153

120

83

42

245

0

0

0

398

164 161

102

52

320

0

0

0

- 39-

＜参考８＞　いじめの発見のきっかけの推移

【国公私立】

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

26年度 85,418 69.6 30,347 57.3 7,761 68.1 611 63.4 124,137 66.0

27年度 105,740 69.7 34,224 57.5 8,495 67.1 834 65.5 149,293 66.3

26年度 15,351 12.5 6,248 11.8 930 8.2 197 20.5 22,726 12.1

27年度 18,805 12.4 6,577 11.1 935 7.4 238 18.7 26,555 11.8

26年度 1,437 1.2 2,441 4.6 436 3.8 64 6.6 4,378 2.3

27年度 1,907 1.3 3,003 5.0 497 3.9 80 6.3 5,487 2.4

26年度 348 0.3 357 0.7 70 0.6 4 0.4 779 0.4

27年度 443 0.3 415 0.7 84 0.7 5 0.4 947 0.4

26年度 180 0.1 391 0.7 36 0.3 0 0.0 607 0.3

27年度 275 0.2 156 0.3 16 0.1 0 0.0 447 0.2

26年度 68,729 57.9 21,929 39.7 6,248 56.6 212 27.6 97,118 52.3

27年度 84,310 55.6 24,073 40.5 6,963 55.0 511 40.1 115,857 51.5

26年度 37,316 30.4 22,624 42.7 3,643 31.9 352 36.6 63,935 34.0

27年度 45,952 30.3 25,278 42.5 4,169 32.9 440 34.5 75,839 33.7

26年度 18,214 14.8 12,018 22.7 2,153 18.9 220 22.8 32,605 17.3

27年度 22,768 15.0 13,086 22.0 2,569 20.3 267 21.0 38,690 17.2

26年度 13,188 10.7 6,951 13.1 814 7.1 79 8.2 21,032 11.2

27年度 16,192 10.7 7,941 13.3 856 6.8 96 7.5 25,085 11.1

26年度 3,350 2.7 2,361 4.5 433 3.8 33 3.4 6,177 3.3

27年度 4,035 2.7 2,669 4.5 502 4.0 42 3.3 7,248 3.2

26年度 2,212 1.8 1,051 2.0 167 1.5 12 1.2 3,442 1.8

27年度 2,486 1.6 1,279 2.1 169 1.3 21 1.6 3,955 1.8

26年度 101 0.1 77 0.1 5 0.0 0 0.0 183 0.1

27年度 141 0.1 95 0.2 11 0.1 3 0.2 250 0.1

26年度 173 0.1 97 0.2 41 0.4 6 0.6 317 0.2

27年度 258 0.2 134 0.2 43 0.3 7 0.5 442 0.2

26年度 78 0.1 69 0.1 30 0.3 2 0.2 179 0.1

27年度 72 0.0 74 0.1 19 0.2 4 0.3 169 0.1

26年度 122,734 100.0 52,971 100.0 11,404 100.0 963 100.0 188,072 100.0

27年度 151,692 100.0 59,502 100.0 12,664 100.0 1,274 100.0 225,132 100.0

(注）

＜参考９＞　いじめられた児童生徒の相談の状況の推移

【国公私立】

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

26年度 91,484 74.5 39,180 74.0 7,000 61.4 715 74.2 138,379 73.6

27年度 114,956 75.8 44,269 74.4 7,961 62.9 937 73.5 168,123 74.7

26年度 6,951 5.7 8,989 17.0 2,329 20.4 188 19.5 18,457 9.8

27年度 8,586 5.7 10,508 17.7 2,459 19.4 198 15.5 21,751 9.7

26年度 3,470 2.8 3,369 6.4 989 8.7 24 2.5 7,852 4.2

27年度 3,973 2.6 3,436 5.8 1,062 8.4 37 2.9 8,508 3.8

26年度 2,478 2.0 2,673 5.0 600 5.3 14 1.5 5,765 3.1

27年度 2,826 1.9 2,730 4.6 719 5.7 23 1.8 6,298 2.8

26年度 795 0.6 710 1.3 117 1.0 14 1.5 1,636 0.9

27年度 1,038 0.7 809 1.4 138 1.1 12 0.9 1,997 0.9

26年度 34,478 28.1 14,310 27.0 2,178 19.1 177 18.4 51,143 27.2

27年度 40,088 26.4 15,934 26.8 2,469 19.5 199 15.6 58,690 26.1

26年度 9,628 7.8 5,763 10.9 1,597 14.0 46 4.8 17,034 9.1

27年度 10,446 6.9 5,934 10.0 1,658 13.1 70 5.5 18,108 8.0

26年度 1,174 1.0 311 0.6 70 0.6 13 1.3 1,568 0.8

27年度 955 0.6 498 0.8 59 0.5 22 1.7 1,534 0.7

26年度 8,914 7.3 3,956 7.5 1,850 16.2 86 8.9 14,806 7.9

27年度 10,514 6.9 3,913 6.6 1,857 14.7 156 12.2 16,440 7.3

(注1)(注2)

養護教諭に相談

スクールカウンセラー等の相談員に相談

学校以外の相談機関に相談(電話相談やメール等も含む)

保護者や家族等に相談

構成比は，各区分における認知件数に対する割合。

友人に相談

その他の人(地域の人など)に相談

誰にも相談していない

複数回答可とする。

特別支援学校計

学級担任に相談

学級担任以外の教職員に相談(養護教諭，スクールカウンセラー等の相談員を除く)

区分小学校中学校高等学校

児童生徒(本人を除く)からの情報

計

保護者(本人の保護者を除く)からの情報

地域の住民からの情報

学校以外の関係機関(相談機関等含む)からの情報

その他(匿名による投書など)

当該児童生徒(本人)の保護者からの訴え

「学校の教職員等が発見」か「学校の教職員以外からの情報により発見」のいずれかを選択し，その内訳についても該当するものを一つ選択している。


学校の教職員等が発見

学級担任が発見


学級担任以外の教職員が発見(養護教諭，スクールカウンセラー等の相談員を除く)

養護教諭が発見

スクールカウンセラー等の相談員が発見

アンケート調査など学校の取組により発見

学校の教職員以外からの情報により発見

本人からの訴え

- 40-

＜参考１０＞　いじめの態様の推移

【国公私立】

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

26年度 77,767 63.4 35,833 67.6 7,099 62.3 552 57.3 121,251 64.5

27年度 94,353 62.2 39,952 67.1 7,767 61.3 733 57.5 142,805 63.4

26年度 25,474 20.8 8,552 16.1 1,800 15.8 106 11.0 35,932 19.1

27年度 28,525 18.8 9,086 15.3 1,960 15.5 132 10.4 39,703 17.6

26年度 29,984 24.4 9,753 18.4 1,853 16.2 249 25.9 41,839 22.2

27年度 38,889 25.6 10,067 16.9 1,784 14.1 319 25.0 51,059 22.7

26年度 10,365 8.4 2,990 5.6 631 5.5 64 6.6 14,050 7.5

27年度 13,736 9.1 3,447 5.8 675 5.3 76 6.0 17,934 8.0

26年度 2,515 2.0 862 1.6 455 4.0 31 3.2 3,863 2.1

27年度 2,816 1.9 894 1.5 413 3.3 29 2.3 4,152 1.8

26年度 9,048 7.4 3,470 6.6 774 6.8 64 6.6 13,356 7.1

27年度 10,275 6.8 3,636 6.1 769 6.1 78 6.1 14,758 6.6

26年度 10,014 8.2 3,612 6.8 929 8.1 100 10.4 14,655 7.8

27年度 12,317 8.1 4,222 7.1 964 7.6 108 8.5 17,611 7.8

26年度 1,607 1.3 4,134 7.8 2,078 18.2 79 8.2 7,898 4.2

27年度 2,075 1.4 4,644 7.8 2,365 18.7 103 8.1 9,187 4.1

26年度 5,864 4.8 1,825 3.4 475 4.2 60 6.2 8,224 4.4

27年度 6,729 4.4 1,886 3.2 569 4.5 63 4.9 9,247 4.1

＜参考１１＞　いじめる児童生徒への特別な対応の推移

【国公私立】

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

件数（件）

構成比（％）

26年度 1,594 1.3 1,355 2.6 370 3.2 17 1.8 3,336 1.8

27年度 4,229 2.8 2,596 4.4 1,064 8.4 90 7.1 7,979 3.5

26年度 9,023 7.4 3,000 5.7 1,908 16.7 80 8.3 14,011 7.4

27年度 11,330 7.5 3,261 5.5 1,877 14.8 99 7.8 16,567 7.4

26年度 12,925 10.5 7,789 14.7 1,474 12.9 254 26.4 22,442 11.9

27年度 37,566 24.8 17,818 29.9 2,866 22.6 556 43.6 58,806 26.1

26年度 7,838 6.4 2,543 4.8 399 3.5 38 3.9 10,818 5.8

27年度 577 0.4 275 0.5 94 0.7 7 0.5 953 0.4

26年度 0 0.0 3 0.0 26 0.2 0 0.0 29 0.0

27年度 0 0.0 4 0.0 27 0.2 0 0.0 31 0.0

26年度 19 0.0 36 0.1 163 1.4 2 0.2 220 0.1

27年度 28 0.0 28 0.0 157 1.2 4 0.3 217 0.1

26年度－－－－ 530 4.6 3 0.3 533 0.3

27年度－－－－ 529 4.2 3 0.2 532 0.2

26年度 0 0.0 2 0.0 －－－－ 2 0.0

27年度 0 0.0 3 0.0 －－－－ 3 0.0

26年度－－－－ 1,009 8.8 24 2.5 1,033 0.5

27年度－－－－ 1,070 8.4 25 2.0 1,095 0.5

26年度 71 0.1 261 0.5 261 2.3 3 0.3 596 0.3

27年度 124 0.1 388 0.7 337 2.7 5 0.4 854 0.4

26年度 40,968 33.4 29,654 56.0 3,742 32.8 383 39.8 74,747 39.7

27年度 62,340 41.1 36,287 61.0 4,323 34.1 535 42.0 103,485 46.0

26年度 37,339 30.4 23,668 44.7 2,498 21.9 302 31.4 63,807 33.9

27年度 59,661 39.3 29,932 50.3 3,176 25.1 519 40.7 93,288 41.4

26年度 1,285 1.0 1,210 2.3 198 1.7 65 6.7 2,758 1.5

27年度 1,438 0.9 1,303 2.2 267 2.1 73 5.7 3,081 1.4

停学

（注2）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。

出席停止

保護者への報告

いじめられた児童生徒やその保護者に対する謝罪の指導

関係機関等との連携

自宅学習・自宅謹慎

訓告

（注1）複数回答可とする。

スクールカウンセラー等の相談員がカウンセリングを行う

退学・転学

懲戒退学

その他

校長、教頭が指導

別室指導

グループ替えや席替え、学級替え等

学級替え

小学校中学校

パソコンや携帯電話等で、ひぼう・中傷や

嫌なことをされる。

その他

（注2）構成比は，各区分における認知件数に対する割合。

（注1）複数回答可とする。


（注3）「学級替え」は，平成26年度まで「グループ替えや席替え，学級替え等」として調査したため，単純な比較はできない。

特別支援学校

高等学校

計

冷やかしやからかい、悪口や脅し文句、嫌なことを言われる。

仲間はずれ、集団による無視をされる。


軽くぶつかられたり、遊ぶふりをしてたた

かれたり、蹴られたりする。

ひどくぶつかられたり、たたかれたり、蹴

られたりする。

金品をたかられる。

金品を隠されたり、盗まれたり、壊されたり、捨てられたりする。

嫌なことや恥ずかしいこと、危険なことをされたり、させられたりする。

区分

- 41-

＜参考１２＞　いじめられた児童生徒への特別な対応の推移

【国公私立】

件数（件）構成比件数（件）構成比件数（件）構成比件数（件）構成比件数（件）構成比

26年度 1,926 1.6 2,847 5.4 667 5.8 16 1.7 5,456 2.9

27年度 6,457 4.3 5,439 9.1 2,127 16.8 146 11.5 14,169 6.3

26年度 2,876 2.3 2,577 4.9 538 4.7 85 8.8 6,076 3.2

27年度 7,398 4.9 5,449 9.2 1,127 8.9 381 29.9 14,355 6.4

26年度 330 0.3 285 0.5 120 1.1 10 1.0 745 0.4

27年度 236 0.2 322 0.5 150 1.2 5 0.4 713 0.3

26年度 11,076 9.0 12,408 23.4 1,164 10.2 63 6.5 24,711 13.1

27年度 19,163 12.6 18,624 31.3 1,745 13.8 123 9.7 39,655 17.6

26年度 8,977 7.3 3,313 6.3 461 4.0 43 4.5 12,794 6.8

27年度 772 0.5 332 0.6 113 0.9 11 0.9 1,228 0.5

26年度 2,671 2.2 2,282 4.3 252 2.2 15 1.6 5,220 2.8

27年度 4,241 2.8 3,118 5.2 333 2.6 36 2.8 7,728 3.4

26年度 542 0.4 494 0.9 72 0.6 16 1.7 1,124 0.6

27年度 768 0.5 608 1.0 98 0.8 26 2.0 1,500 0.7

(注1) 複数回答可とする。

(注2) 構成比は，各区分における認知件数に対する割合。

(注3) 「学級替え」は，平成26年度まで「グループ替えや席替え，学級替え等」として調査したため，単純な比較はできない。

緊急避難として欠席

特別支援学校計区分

小学校中学校高等学校

スクールカウンセラー等の相談員が継続的にカウンセリングを行う

別室の提供や常時教職員が付くなどして、心身の安全を確保

学級担任や他の教職員等が家庭訪問を実施

児童相談所等の関係機関と連携した対応（サポートチームなども含む）

当該いじめについて、教育委員会と連携して対応

グループ替えや席替え、学級替え等

学級替え

- 42-

＜参考１３＞　学校におけるいじめの問題に対する日常の取組の推移

【国公私立】

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

20,214 96.9 10,193 96.1 5,152 89.9 988 90.2 36,547 95.5

15,884 76.2 7,494 70.6 3,286 57.3 638 58.3 27,302 71.3

27年度 20,099 97.6 10,152 96.4 5,062 88.6 1,022 91.9 36,335 95.7

26年度 19,578 93.9 9,715 91.6 3,285 57.3 772 70.5 33,350 87.1

27年度 19,705 95.7 9,864 93.6 3,483 61.0 790 71.0 33,842 89.2

26年度 14,821 71.1 7,869 74.2 2,298 40.1 602 55.0 25,590 66.8

27年度 16,221 78.7 8,357 79.3 2,376 41.6 695 62.5 27,649 72.8

13,802 66.2 8,260 77.9 3,733 65.1 324 29.6 26,119 68.2

17,845 85.6 9,104 85.8 4,620 80.6 812 74.2 32,381 84.6

27年度 16,735 81.2 9,522 90.4 4,671 81.8 563 50.6 31,491 83.0

26年度 10,188 48.9 5,181 48.8 2,016 35.2 326 29.8 17,711 46.3

27年度 14,470 70.2 7,528 71.5 3,120 54.6 537 48.3 25,655 67.6

26年度 13,499 64.7 6,641 62.6 3,050 53.2 579 52.9 23,769 62.1

27年度 15,025 72.9 7,344 69.7 3,574 62.6 792 71.2 26,735 70.4

26年度 7,597 36.4 3,673 34.6 1,196 20.9 217 19.8 12,683 33.1

27年度 9,406 45.7 4,565 43.3 1,418 24.8 298 26.8 15,687 41.3

26年度 5,091 24.4 2,670 25.2 854 14.9 154 14.1 8,769 22.9

27年度 5,511 26.8 3,471 32.9 1,185 20.7 216 19.4 10,383 27.4

26年度 390 1.9 236 2.2 186 3.2 39 3.6 851 2.2

13,601 66.0 8,003 76.0 3,735 65.4 530 47.7 25,869 68.1

17,217 83.6 8,370 79.4 3,601 63.1 833 74.9 30,021 79.1

16,113 78.2 8,107 76.9 3,906 68.4 775 69.7 28,901 76.1


（注２）構成比は，各区分における学校総数に対する割合。

（注3）項目内容の見直しをしたため，平成26年度と単純な比較ができない項目もある。

学校いじめ防止基本方針が学校の実情に即して機能しているか点検し，必要に応じて見直しを行った。

学校いじめ防止基本方針に定めているとおり，いじめ防止等の対策のための組織を招集した。


学校におけるいじめへの対応方針や指導計画等を公表し，保護者や地域住民の理解を得るよう努めた。

学校いじめ防止基本方針をホームページに公表するなど，保護者や地域住民に周知し，理解を得るよう努めた。

いじめの問題に対し，地域の関係機関と連携協力した対応を図った。

いじめの問題に対し，警察署や児童相談所など地域の関係機関と連携協力した対応を図った。

インターネットを通じて行われるいじめの防止及び効果的な対処のための啓発活動を実施した。

27年度

その他

道徳や学級活動の時間にいじめにかかわる問題を取り上げ，指導を行った。

区分

26年度

いじめの問題に関して，職員会議等を通じて教職員間で共通理解を図ったり校内研修を実施したりした。

スクールカウンセラー，相談員，養護教諭を積極的に活用して教育相談体制の充実を図った。

スクールカウンセラー，相談員，養護教諭を積極的に活用して相談にあたった。

いじめ問題に対応するため，校内組織の整備など教育相談体制の充実を図った。

26年度

教育相談の実施について，学校以外の相談窓口の周知や広報の徹底を図った。

教育相談の実施について，必要に応じて教育センターなどの専門機関と連携を図るとともに，学校以外の相談窓口の周知や広報の徹底を図った。

児童・生徒会活動を通じて，いじめの問題を考えさせたり，児童・生徒同士の人間関係や仲間作りを促進したりした。

ＰＴＡなど地域の関係団体等とともに，いじめの問題について協議する機会を設けた。

職員会議等を通じて，いじめ問題について教職員間で共通理解を図った。

いじめの問題に関する校内研修を実施した。

- 43-

①【いじめを認知した学校（国公私立）】

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

26年度 11,495 99.6 7,083 98.9 2,566 95.5 241 93.4 21,385 98.8

27年度 12,758 99.8 7,528 99.3 2,810 97.4 290 94.2 23,386 99.3

26年度 9,829 85.2 6,715 93.8 2,245 83.6 197 76.4 18,986 87.7

27年度 11,117 87.0 7,170 94.6 2,512 87.1 252 81.8 21,051 89.4

26年度 5,926 51.4 5,644 78.8 357 13.3 111 43.0 12,038 55.6

27年度 6,437 50.3 6,046 79.8 445 15.4 145 47.1 13,073 55.5

26年度 7,454 64.6 5,123 71.5 785 29.2 88 34.1 13,450 62.1

27年度 8,727 68.3 5,531 73.0 861 29.9 119 38.6 15,238 64.7

26年度 619 5.4 348 4.9 93 3.5 18 7.0 1,078 5.0

27年度 1,048 8.2 412 5.4 107 3.7 29 9.4 1,596 6.8


（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数に対する割合。

②【いじめを認知していない学校（国公私立）】

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

26年度 8,906 98.8 3,143 94.4 2,584 85.8 665 79.7 15,298 94.5

27年度 7,460 98.9 2,709 95.4 2,467 88.2 647 80.7 13,283 95.0

26年度 7,764 86.1 3,095 92.9 2,421 80.4 562 67.4 13,842 85.5

27年度 6,645 88.1 2,630 92.6 2,210 79.0 557 69.5 12,042 86.1

26年度 5,104 56.6 2,508 75.3 404 13.4 323 38.7 8,339 51.5

27年度 4,233 56.1 2,211 77.8 408 14.6 330 41.1 7,182 51.4

26年度 6,063 67.2 2,174 65.3 641 21.3 340 40.8 9,218 56.9

27年度 5,088 67.4 1,865 65.6 542 19.4 340 42.4 7,835 56.0

26年度 481 5.3 168 5.0 153 5.1 102 12.2 904 5.6

27年度 468 6.2 181 6.4 127 4.5 82 10.2 858 6.1


（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知していない学校数に対する割合。

③【いじめを認知した学校+いじめを認知していない学校（国公私立）】

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

学校数（校）

構成比（％）

26年度 20,401 99.3 10,226 97.5 5,150 90.4 906 83.0 36,683 97.0

27年度 20,218 99.4 10,237 98.2 5,277 92.9 937 84.4 36,669 97.7

26年度 17,593 85.6 9,810 93.5 4,666 81.9 759 69.5 32,828 86.8

27年度 17,762 87.4 9,800 94.0 4,722 83.1 809 72.9 33,093 88.1

26年度 11,030 53.7 8,152 77.7 761 13.4 434 39.7 20,377 53.9

27年度 10,670 52.5 8,257 79.2 853 15.0 475 42.8 20,255 54.0

26年度 13,517 65.8 7,297 69.5 1,426 25.0 428 39.2 22,668 59.9

27年度 13,815 68.0 7,396 71.0 1,403 24.7 459 41.4 23,073 61.5

26年度 1,100 5.4 516 4.9 246 4.3 120 11.0 1,982 5.2

27年度 1,516 7.5 593 5.7 234 4.1 111 10.0 2,454 6.5


（注２）構成比は，各区分におけるいじめを認知した学校数といじめを認知していない学校数の合計に対する割合。

計中学校高等学校特別支援学校

＜参考１４＞　いじめの日常的な実態把握のために、学校が直接児童生徒に対し行った具体的な方法の推移

家庭訪問

その他


計小学校特別支援学校



高等学校

中学校高等学校



小学校

区分


区分

計

家庭訪問

その他

区分

小学校特別支援学校中学校

その他




家庭訪問

- 44-

（３－１２）都道府県別いじめの認知件数等（国公私立）

（件）

小学校中学校高等学校特別支援学校計1,000人当たりの認知件数

実施学校数（校）

実施率

1 北海道 3,489 1,735 940 34 6,198 11.3 2,127 99.9%

2 青森県 614 486 120 4 1,224 8.8 576 99.3%

3 岩手県 2,316 776 218 51 3,361 24.5 617 99.8%

4 宮城県 14,613 2,782 303 10 17,708 70.8 722 97.3%

5 秋田県 976 514 283 0 1,773 17.8 404 98.8%

6 山形県 3,684 1,494 657 53 5,888 48.4 449 99.8%

7 福島県 650 470 95 5 1,220 5.8 820 98.2%

8 茨城県 4,853 2,064 145 32 7,094 21.1 910 97.6%

9 栃木県 1,645 1,131 212 10 2,998 13.6 648 99.2%

10 群馬県 1,055 474 368 30 1,927 8.7 610 98.4%

11 埼玉県 2,870 1,660 209 15 4,754 6.2 1,498 97.5%

12 千葉県 22,563 6,588 387 127 29,665 45.6 1,449 98.1%

13 東京都 3,610 2,971 199 13 6,793 5.4 2,518 92.2%

14 神奈川県 5,264 2,702 293 106 8,365 9.0 1,632 96.9%

15 新潟県 1,705 1,147 193 10 3,055 12.5 873 98.8%

16 富山県 507 420 71 15 1,013 8.8 342 98.6%

17 石川県 531 269 117 27 944 7.3 379 98.2%

18 福井県 472 262 121 5 860 9.4 324 96.7%

19 山梨県 1,665 968 150 35 2,818 29.1 331 96.2%

20 長野県 823 625 108 11 1,567 6.5 688 95.6%

21 岐阜県 2,027 1,176 354 35 3,592 15.4 683 99.9%

22 静岡県 3,373 2,113 125 18 5,629 13.7 984 98.0%

23 愛知県 7,504 4,428 973 16 12,921 15.2 1,694 98.6%

24 三重県 887 523 155 10 1,575 7.6 644 98.8%

25 滋賀県 1,732 792 126 15 2,665 15.7 417 99.8%

26 京都府 21,631 3,052 851 121 25,655 92.0 707 95.9%

27 大阪府 7,481 2,429 349 104 10,363 10.8 1,829 96.7%

28 兵庫県 3,812 2,502 534 47 6,895 11.3 1,402 97.6%

29 奈良県 2,712 1,274 247 9 4,242 27.3 399 99.5%

30 和歌山県 2,353 456 153 4 2,966 27.6 454 98.9%

31 鳥取県 270 179 33 63 545 8.7 236 97.1%

32 島根県 537 306 112 30 985 13.0 367 97.3%

33 岡山県 621 493 310 41 1,465 6.7 672 98.2%

34 広島県 796 615 166 5 1,582 5.1 919 98.4%

35 山口県 1,560 839 124 7 2,530 17.2 575 98.8%

36 徳島県 970 462 71 11 1,514 19.3 325 98.8%

37 香川県 215 184 92 4 495 4.5 298 97.1%

38 愛媛県 1,727 852 136 2 2,717 18.0 517 98.7%

39 高知県 776 434 154 4 1,368 18.2 379 97.7%

40 福岡県 1,783 972 205 14 2,974 5.3 1,322 97.3%

41 佐賀県 192 177 81 2 452 4.5 329 99.7%

42 長崎県 1,237 528 253 4 2,022 13.0 641 99.1%

43 熊本県 1,308 704 414 22 2,448 12.1 655 99.1%

44 大分県 2,947 700 123 7 3,777 29.9 479 96.4%

45 宮崎県 4,569 1,329 158 46 6,102 47.2 455 98.7%

46 鹿児島県 3,276 1,869 917 31 6,093 31.3 870 98.6%

47 沖縄県 1,491 576 259 9 2,335 11.5 500 96.0%

151,692 59,502 12,664 1,274 225,132 16.5 36,669 97.7%

122,734 52,971 11,404 963 188,072 13.7 36,683 97.0%

合計

平成 26 年度

都道府県

　①いじめの認知件数 ②アンケート調査実施状況

- 45-

件数（件）認知件数に対

する割合件数（件）

認知件数に対する割合

件数（件）認知件数に対

する割合件数（件）

認知件数に対する割合

1 北海道 5,962 96.2% 172 2.8% 49 0.8% 15 0.2%

2 青森県 1,159 94.7% 57 4.7% 7 0.6% 1 0.1%

3 岩手県 2,827 84.1% 485 14.4% 35 1.0% 14 0.4%

4 宮城県 17,321 97.8% 277 1.6% 99 0.6% 11 0.1%

5 秋田県 1,610 90.8% 143 8.1% 12 0.7% 8 0.5%

6 山形県 5,377 91.3% 435 7.4% 71 1.2% 5 0.1%

7 福島県 1,054 86.4% 146 12.0% 10 0.8% 10 0.8%

8 茨城県 6,577 92.7% 443 6.2% 51 0.7% 23 0.3%

9 栃木県 2,511 83.8% 406 13.5% 79 2.6% 2 0.1%

10 群馬県 1,770 91.9% 117 6.1% 37 1.9% 3 0.2%

11 埼玉県 4,475 94.1% 210 4.4% 62 1.3% 7 0.1%

12 千葉県 25,265 85.2% 3,201 10.8% 1,170 3.9% 29 0.1%

13 東京都 5,850 86.1% 696 10.2% 192 2.8% 55 0.8%

14 神奈川県 6,458 77.2% 1,784 21.3% 93 1.1% 30 0.4%

15 新潟県 2,564 83.9% 362 11.8% 107 3.5% 22 0.7%

16 富山県 838 82.7% 145 14.3% 27 2.7% 3 0.3%

17 石川県 706 74.8% 210 22.2% 25 2.6% 3 0.3%

18 福井県 834 97.0% 17 2.0% 5 0.6% 4 0.5%

19 山梨県 2,336 82.9% 391 13.9% 85 3.0% 6 0.2%

20 長野県 1,306 83.3% 208 13.3% 49 3.1% 4 0.3%

21 岐阜県 2,856 79.5% 633 17.6% 96 2.7% 7 0.2%

22 静岡県 4,027 71.5% 1,274 22.6% 315 5.6% 13 0.2%

23 愛知県 10,801 83.6% 1,737 13.4% 305 2.4% 78 0.6%

24 三重県 1,460 92.7% 91 5.8% 18 1.1% 6 0.4%

25 滋賀県 2,442 91.6% 193 7.2% 25 0.9% 5 0.2%

26 京都府 24,990 97.4% 504 2.0% 150 0.6% 11 0.0%

27 大阪府 9,366 90.4% 815 7.9% 133 1.3% 49 0.5%

28 兵庫県 5,798 84.1% 869 12.6% 136 2.0% 92 1.3%

29 奈良県 3,236 76.3% 852 20.1% 144 3.4% 10 0.2%

30 和歌山県 2,901 97.8% 51 1.7% 6 0.2% 8 0.3%

31 鳥取県 464 85.1% 68 12.5% 7 1.3% 6 1.1%

32 島根県 809 82.1% 141 14.3% 26 2.6% 9 0.9%

33 岡山県 1,284 87.6% 142 9.7% 26 1.8% 13 0.9%

34 広島県 1,307 82.6% 233 14.7% 28 1.8% 14 0.9%

35 山口県 2,224 87.9% 276 10.9% 19 0.8% 11 0.4%

36 徳島県 1,175 77.6% 297 19.6% 37 2.4% 5 0.3%

37 香川県 470 94.9% 16 3.2% 3 0.6% 6 1.2%

38 愛媛県 2,663 98.0% 41 1.5% 11 0.4% 2 0.1%

39 高知県 1,154 84.4% 178 13.0% 30 2.2% 6 0.4%

40 福岡県 2,694 90.6% 216 7.3% 43 1.4% 21 0.7%

41 佐賀県 418 92.5% 12 2.7% 11 2.4% 11 2.4%

42 長崎県 1,645 81.4% 314 15.5% 60 3.0% 3 0.1%

43 熊本県 2,311 94.4% 105 4.3% 27 1.1% 5 0.2%

44 大分県 3,199 84.7% 491 13.0% 78 2.1% 9 0.2%

45 宮崎県 5,465 89.6% 533 8.7% 93 1.5% 11 0.2%

46 鹿児島県 5,750 94.4% 282 4.6% 42 0.7% 19 0.3%

47 沖縄県 1,906 81.6% 379 16.2% 31 1.3% 19 0.8%

199,615 88.7% 20,648 9.2% 4,165 1.9% 704 0.3%

166,755 88.7% 17,166 9.1% 3,548 1.9% 603 0.3%

（注）　「その他」とは，　いじめの問題による就学校の指定変更，公立から私立，私立から公立などの転学や退学等。

平成 26 年度

合計

（３－１３）都道府県別いじめの現在の状況（国公私立）

都道府県

解消しているもの一定の解消が図られたが、継

続支援中解消に向けて取組み中その他

- 46-

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

件数（件）

構成比

（％）

1 北海道 4,363 70.4 362 5.8 80 1.3 14 0.2 2 0.0 3,905 63.0 1,835 29.6 1,293 20.9 359 5.8 90 1.5 75 1.2 3 0.0 14 0.2 1 0.0

2 青森県 626 51.1 101 8.3 41 3.3 7 0.6 4 0.3 473 38.6 598 48.9 274 22.4 220 18.0 56 4.6 33 2.7 1 0.1 14 1.1 0 0.0

3 岩手県 1,856 55.2 278 8.3 73 2.2 17 0.5 3 0.1 1,485 44.2 1,505 44.8 739 22.0 496 14.8 150 4.5 92 2.7 3 0.1 20 0.6 5 0.1

4 宮城県 15,133 85.5 1,224 6.9 151 0.9 64 0.4 18 0.1 13,676 77.2 2,575 14.5 1,872 10.6 478 2.7 136 0.8 63 0.4 3 0.0 12 0.1 11 0.1

5 秋田県 1,250 70.5 139 7.8 17 1.0 11 0.6 1 0.1 1,082 61.0 523 29.5 297 16.8 145 8.2 39 2.2 35 2.0 2 0.1 4 0.2 1 0.1

6 山形県 4,066 69.1 337 5.7 66 1.1 11 0.2 0 0.0 3,652 62.0 1,822 30.9 915 15.5 700 11.9 147 2.5 44 0.7 4 0.1 5 0.1 7 0.1

7 福島県 606 49.7 190 15.6 29 2.4 7 0.6 6 0.5 374 30.7 614 50.3 270 22.1 232 19.0 51 4.2 51 4.2 2 0.2 6 0.5 2 0.2

8 茨城県 4,780 67.4 1,280 18.0 177 2.5 31 0.4 15 0.2 3,277 46.2 2,314 32.6 1,308 18.4 679 9.6 208 2.9 101 1.4 1 0.0 15 0.2 2 0.0

9 栃木県 1,693 56.5 307 10.2 86 2.9 7 0.2 8 0.3 1,285 42.9 1,305 43.5 623 20.8 497 16.6 120 4.0 53 1.8 5 0.2 4 0.1 3 0.1

10 群馬県 1,036 53.8 171 8.9 55 2.9 7 0.4 6 0.3 797 41.4 891 46.2 462 24.0 278 14.4 93 4.8 49 2.5 3 0.2 6 0.3 0 0.0

11 埼玉県 2,478 52.1 891 18.7 155 3.3 29 0.6 11 0.2 1,392 29.3 2,276 47.9 996 21.0 986 20.7 168 3.5 98 2.1 11 0.2 14 0.3 3 0.1

12 千葉県 22,548 76.0 3,409 11.5 368 1.2 117 0.4 124 0.4 18,530 62.5 7,117 24.0 4,771 16.1 1,351 4.6 729 2.5 219 0.7 11 0.0 18 0.1 18 0.1

13 東京都 3,572 52.6 1,162 17.1 198 2.9 33 0.5 44 0.6 2,135 31.4 3,221 47.4 1,416 20.8 1,201 17.7 303 4.5 265 3.9 9 0.1 13 0.2 14 0.2

14 神奈川県 3,607 43.1 1,544 18.5 309 3.7 29 0.3 16 0.2 1,709 20.4 4,758 56.9 2,340 28.0 1,729 20.7 399 4.8 260 3.1 9 0.1 18 0.2 3 0.0

15 新潟県 1,299 42.5 341 11.2 196 6.4 23 0.8 3 0.1 736 24.1 1,756 57.5 755 24.7 674 22.1 237 7.8 69 2.3 2 0.1 17 0.6 2 0.1

16 富山県 336 33.2 147 14.5 54 5.3 8 0.8 5 0.5 122 12.0 677 66.8 226 22.3 347 34.3 71 7.0 24 2.4 2 0.2 6 0.6 1 0.1

17 石川県 435 46.1 86 9.1 38 4.0 7 0.7 4 0.4 300 31.8 509 53.9 167 17.7 228 24.2 59 6.3 41 4.3 5 0.5 8 0.8 1 0.1

18 福井県 319 37.1 119 13.8 32 3.7 2 0.2 1 0.1 165 19.2 541 62.9 214 24.9 254 29.5 44 5.1 27 3.1 1 0.1 1 0.1 0 0.0

19 山梨県 2,099 74.5 346 12.3 36 1.3 6 0.2 1 0.0 1,710 60.7 719 25.5 420 14.9 207 7.3 65 2.3 15 0.5 1 0.0 0 0.0 11 0.4

20 長野県 650 41.5 210 13.4 49 3.1 12 0.8 2 0.1 377 24.1 917 58.5 419 26.7 333 21.3 98 6.3 56 3.6 1 0.1 10 0.6 0 0.0

21 岐阜県 1,475 41.1 462 12.9 163 4.5 29 0.8 4 0.1 817 22.7 2,117 58.9 936 26.1 853 23.7 210 5.8 93 2.6 12 0.3 10 0.3 3 0.1

22 静岡県 2,922 51.9 637 11.3 166 2.9 41 0.7 13 0.2 2,065 36.7 2,707 48.1 1,143 20.3 1,106 19.6 286 5.1 153 2.7 8 0.1 9 0.2 2 0.0

23 愛知県 6,904 53.4 1,479 11.4 327 2.5 52 0.4 33 0.3 5,013 38.8 6,017 46.6 2,840 22.0 2,207 17.1 609 4.7 309 2.4 19 0.1 20 0.2 13 0.1

24 三重県 800 50.8 201 12.8 53 3.4 6 0.4 0 0.0 540 34.3 775 49.2 343 21.8 262 16.6 101 6.4 60 3.8 2 0.1 5 0.3 2 0.1

25 滋賀県 897 33.7 487 18.3 159 6.0 28 1.1 5 0.2 218 8.2 1,768 66.3 781 29.3 653 24.5 194 7.3 118 4.4 6 0.2 13 0.5 3 0.1

26 京都府 24,080 93.9 1,797 7.0 95 0.4 29 0.1 2 0.0 22,157 86.4 1,575 6.1 939 3.7 407 1.6 141 0.5 68 0.3 8 0.0 7 0.0 5 0.0

27 大阪府 6,080 58.7 2,229 21.5 495 4.8 61 0.6 59 0.6 3,236 31.2 4,283 41.3 2,079 20.1 1,447 14.0 455 4.4 256 2.5 17 0.2 15 0.1 14 0.1

28 兵庫県 3,399 49.3 1,262 18.3 631 9.2 50 0.7 2 0.0 1,454 21.1 3,496 50.7 1,428 20.7 1,387 20.1 391 5.7 220 3.2 31 0.4 31 0.4 8 0.1

29 奈良県 3,361 79.2 255 6.0 34 0.8 6 0.1 5 0.1 3,061 72.2 881 20.8 474 11.2 213 5.0 154 3.6 30 0.7 3 0.1 3 0.1 4 0.1

30 和歌山県 2,372 80.0 273 9.2 48 1.6 8 0.3 1 0.0 2,042 68.8 594 20.0 337 11.4 163 5.5 58 2.0 31 1.0 0 0.0 5 0.2 0 0.0

31 鳥取県 227 41.7 72 13.2 43 7.9 10 1.8 1 0.2 101 18.5 318 58.3 125 22.9 134 24.6 37 6.8 17 3.1 1 0.2 4 0.7 0 0.0

32 島根県 313 31.8 149 15.1 62 6.3 10 1.0 0 0.0 92 9.3 672 68.2 284 28.8 227 23.0 81 8.2 65 6.6 2 0.2 12 1.2 1 0.1

33 岡山県 674 46.0 263 18.0 81 5.5 5 0.3 0 0.0 325 22.2 791 54.0 288 19.7 333 22.7 77 5.3 75 5.1 6 0.4 10 0.7 2 0.1

34 広島県 531 33.6 214 13.5 88 5.6 7 0.4 1 0.1 221 14.0 1,051 66.4 354 22.4 453 28.6 112 7.1 114 7.2 8 0.5 7 0.4 3 0.2

35 山口県 1,027 40.6 298 11.8 134 5.3 18 0.7 6 0.2 571 22.6 1,503 59.4 577 22.8 685 27.1 123 4.9 95 3.8 8 0.3 12 0.5 3 0.1

36 徳島県 853 56.3 294 19.4 40 2.6 3 0.2 1 0.1 515 34.0 661 43.7 372 24.6 198 13.1 54 3.6 30 2.0 0 0.0 5 0.3 2 0.1

37 香川県 117 23.6 53 10.7 28 5.7 4 0.8 0 0.0 32 6.5 378 76.4 110 22.2 186 37.6 49 9.9 26 5.3 1 0.2 5 1.0 1 0.2

38 愛媛県 1,319 48.5 234 8.6 61 2.2 5 0.2 0 0.0 1,019 37.5 1,398 51.5 616 22.7 569 20.9 114 4.2 79 2.9 6 0.2 12 0.4 2 0.1

39 高知県 760 55.6 179 13.1 49 3.6 5 0.4 4 0.3 523 38.2 608 44.4 318 23.2 199 14.5 41 3.0 41 3.0 1 0.1 7 0.5 1 0.1

40 福岡県 1,500 50.4 272 9.1 114 3.8 21 0.7 1 0.0 1,092 36.7 1,474 49.6 636 21.4 542 18.2 159 5.3 114 3.8 5 0.2 12 0.4 6 0.2

41 佐賀県 194 42.9 40 8.8 19 4.2 2 0.4 1 0.2 132 29.2 258 57.1 69 15.3 122 27.0 26 5.8 35 7.7 0 0.0 5 1.1 1 0.2

42 長崎県 1,157 57.2 369 18.2 50 2.5 4 0.2 5 0.2 729 36.1 865 42.8 481 23.8 271 13.4 68 3.4 36 1.8 4 0.2 5 0.2 0 0.0

43 熊本県 1,680 68.6 285 11.6 51 2.1 11 0.4 5 0.2 1,328 54.2 768 31.4 414 16.9 205 8.4 88 3.6 53 2.2 2 0.1 3 0.1 3 0.1

44 大分県 2,312 61.2 631 16.7 55 1.5 31 0.8 11 0.3 1,584 41.9 1,465 38.8 1,013 26.8 287 7.6 101 2.7 54 1.4 4 0.1 5 0.1 1 0.0

45 宮崎県 5,188 85.0 291 4.8 38 0.6 20 0.3 7 0.1 4,832 79.2 914 15.0 728 11.9 108 1.8 53 0.9 22 0.4 0 0.0 3 0.0 0 0.0

46 鹿児島県 4,854 79.7 680 11.2 61 1.0 23 0.4 1 0.0 4,089 67.1 1,239 20.3 855 14.0 227 3.7 91 1.5 51 0.8 7 0.1 7 0.1 1 0.0

47 沖縄県 1,545 66.2 505 21.6 132 5.7 16 0.7 5 0.2 887 38.0 790 33.8 373 16.0 247 10.6 112 4.8 40 1.7 10 0.4 5 0.2 3 0.1

149,293 66.3 26,555 11.8 5,487 2.4 947 0.4 447 0.2 115,857 51.5 75,839 33.7 38,690 17.2 25,085 11.1 7,248 3.2 3,955 1.8 250 0.1 442 0.2 169 0.1

124,137 66.0 22,726 12.1 4,378 2.3 779 0.4 607 0.3 95,647 50.9 63,935 34.0 32,605 17.3 21,032 11.2 6,177 3.3 3,442 1.8 183 0.1 317 0.2 179 0.1

（３－１４）都道府県別いじめの発見のきっかけ（国公私立）

都道府県

学校の教職員等が発見

学校の教職員以外からの情報により発見

学級担任が発見

学級担任以外の教職員が発見（養護教諭、スクールカウンセラー等の相談員を除く）

養護教論が発見

スクールカウンセラー等の外部の相談員が発見

学校以外の関係機関（相談機関含む）からの情報

その他（匿名による投書など）

児童生徒（本人を除く）からの情報

保護者（本人の保護者を除く）からの情報

地域の住民からの情報

合計

平成 26 年度

アンケート調査など学校の取組により発見

本人からの訴え当該児童生徒（本人）の保護者からの訴え

- 47-

（３－１５）いじめ防止対策推進法に関して（国公私立）

①いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する「重大事態」の発生件数

小学校中学校高等学校特別支援学校計

111 137 44 6 298

113 150 45 6 314

40 61 25 4 130

3 13 8 0 24

4 11 2 1 18

30 34 13 2 79

3 3 2 1 9

34 53 16 4 107

(2) (8) (2) (0) (12)

うち、調査の結果、いじめが確認されたもの

32 51 14 4 101

うち、調査の結果、いじめが確認されなかったもの

2 2 2 0 6

6 8 9 0 23

86 104 27 2 219

78 95 14 2 189

(23) (19) (3) (0) (45)

うち、調査の結果、いじめが確認されたもの

77 84 11 2 174

うち、調査の結果、いじめが確認されなかったもの

1 11 3 0 15

8 9 13 0 30

114 230 50 0 394

117 281 51 0 449

25 42 25 0 92

100 253 32 0 385

法第２８条第１項に規定する「重大事態」が発生した学校数（単位：校）

平成２６年度

法第２８条第１項に規定する「重大事態」の発生件数（単位：件）

法第２８条第１項第１号に規定する「重大事態」発生件数

法第２８条第１項第２号に規定する「重大事態」発生件数

調査中の件数

調査済みの件数

調査状況

調査状況

調査済みの件数

調査中の件数

法第２８条第１項第２号に規定する「重大事態」の発生件数（単位：件）

区分

法第２８条第１項に規定する「重大事態」が発生した学校数（単位：校）

法第２８条第１項に規定する「重大事態」の発生件数（単位：件）

法第２８条第１項第１号に規定する「重大事態」の発生件数（単位：件）

重大な被害の態様

生命

身体

精神

金品等

- 48-

小学校中学校高等学校特別支援学校計

96 128 31 5 260

30 47 16 4 97

74 90 19 1 184

17 21 11 1 50

10 13 8 0 31

12 14 5 1 32

0 1 3 0 4

0 1 1 0 2

0 0 3 0 3

0 2 0 0 2

0 1 0 0 1

0 1 0 0 1

（注６）　「いじめ防止対策推進法第２８条第１項に規定する「重大事態」のうち，同法第３０条第２項及び同法第３１条第　　　　２項に規定する調査の結果について調査（再調査）を行った件数」については，重大事態として計上された年度にか　　　　かわらず，「平成２７年度に再調査したもの」が計上されている。

区分

（注２）　「重大な被害の態様」については，最も重大と考えられるものを一つ選択。

（注３）　「調査状況」の「調査中の件数」には，平成２７年度末に発生した「重大事態」のうち，調査主体が決定する前に　　　　平成２８年度になったものも計上している。

（注４）　調査済みの件数の（　）は、「法第２３条第２項による措置にて事実関係の全貌が十分に明確にされたと判断でき　　　　たため改めて調査組織を設置しなかった場合」とは，学校における当該児童等に係るいじめの事実の有無の確認を行　　　　うための措置において全貌が明らかとなり，かつ内容が正確であると法第２８条の組織で判断できたため，改めて調　　　　査をしなかった件数。なお、調査済みの件数の内数になる。

「重大事態」の発生件数のうち、当該学校の設置者（当該学校以外）が調査主体となった件数（単位：件）



（注１）　いじめ防止対策推進法第２８条第１項第１号の規定は「いじめにより当該学校に在籍する児童等の生命，心身又は　　　　財産に重大な被害が生じた疑いがあると認めるとき。」であり，同第２号の規定は「いじめにより当該学校に在籍す　　　　る児童等が相当の期間学校を欠席することを余儀なくされている疑いがあると認めるとき。」である。

（注５）　１件の「重大事態」が，いじめ防止対策推進法第２８条第１項第１号及び同第２号の両方に該当する場合は，それ　　　　ぞれの項目に計上されている。

法第２８条第１項に規定する「重大事態」のうち、法第３０条第２項及び法第３１条第２項に規定する調査の結果について調査（再調査）を行った件数

「重大事態」の発生件数のうち、地方公共団体の長等において調査の結果について調査（再調査）を行った件数（単位：件）



法第２８条第１項に規定する「重大事態」の調査主体

「重大事態」の発生件数のうち、当該学校が調査主体となった件数（単位：件）



「重大事態」の発生件数のうち、調査主体を検討中の件数（単位：件）



- 49-

47 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0%

46 97.9% 1 2.1% 0 0.0% 0 0.0%

※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。

平成 26 年度

1 北海道 1 0 0 0

②いじめ防止対策推進法第１２条に規定する「地方いじめ防止基本方針」を策定した自治体数（単位：都道府県）

都道府県策定済策定に向けて検討中策定するかどうかを

検討中策定しない

3 岩手県 1 0 0 0

2 青森県 1 0 0 0

5 秋田県 1 0 0 0

4 宮城県 1 0 0 0

7 福島県 1 0 0 0

6 山形県 1 0 0 0

9 栃木県 1 0 0 0

8 茨城県 1 0 0 0

11 埼玉県 1 0 0 0

10 群馬県 1 0 0 0

13 東京都 1 0 0 0

12 千葉県 1 0 0 0

15 新潟県 1 0 0 0

14 神奈川県 1 0 0 0

17 石川県 1 0 0 0

16 富山県 1 0 0 0

19 山梨県 1 0 0 0

18 福井県 1 0 0 0

21 岐阜県 1 0 0 0

20 長野県 1 0 0 0

23 愛知県 1 0 0 0

22 静岡県 1 0 0 0

25 滋賀県 1 0 0 0

24 三重県 1 0 0 0

27 大阪府 1 0 0 0

26 京都府 1 0 0 0

29 奈良県 1 0 0 0

28 兵庫県 1 0 0 0

31 鳥取県 1 0 0 0

30 和歌山県 1 0 0 0

33 岡山県 1 0 0 0

32 島根県 1 0 0 0

35 山口県 1 0 0 0

34 広島県 1 0 0 0

37 香川県 1 0 0 0

36 徳島県 1 0 0 0

39 高知県 1 0 0 0

38 愛媛県 1 0 0 0

41 佐賀県 1 0 0 0

40 福岡県 1 0 0 0

43 熊本県 1 0 0 0

42 長崎県 1 0 0 0

45 宮崎県 1 0 0 0

44 大分県 1 0 0 0

合計

47 沖縄県 1 0 0 0

46 鹿児島県 1 0 0 0

- 50-

該当数構成比（％）





111 62.0% 41 22.9% 27 15.1% 0 0.0% 179 100.0%

31 77.5% 8 20.0% 1 2.5% 0 0.0% 40 100.0%

33 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 33 100.0%

32 91.4% 3 8.6% 0 0.0% 0 0.0% 35 100.0%

24 96.0% 1 4.0% 0 0.0% 0 0.0% 25 100.0%

23 65.7% 11 31.4% 1 2.9% 0 0.0% 35 100.0%

35 59.3% 16 27.1% 8 13.6% 0 0.0% 59 100.0%

43 97.7% 1 2.3% 0 0.0% 0 0.0% 44 100.0%

20 80.0% 5 20.0% 0 0.0% 0 0.0% 25 100.0%

26 74.3% 8 22.9% 1 2.9% 0 0.0% 35 100.0%

57 90.5% 6 9.5% 0 0.0% 0 0.0% 63 100.0%

35 64.8% 13 24.1% 6 11.1% 0 0.0% 54 100.0%

55 88.7% 5 8.1% 2 3.2% 0 0.0% 62 100.0%

30 90.9% 2 6.1% 1 3.0% 0 0.0% 33 100.0%

25 83.3% 4 13.3% 1 3.3% 0 0.0% 30 100.0%

13 86.7% 1 6.7% 1 6.7% 0 0.0% 15 100.0%

12 63.2% 7 36.8% 0 0.0% 0 0.0% 19 100.0%

17 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 17 100.0%

18 64.3% 5 17.9% 5 17.9% 0 0.0% 28 100.0%

30 39.0% 15 19.5% 32 41.6% 0 0.0% 77 100.0%

26 60.5% 13 30.2% 4 9.3% 0 0.0% 43 100.0%

28 80.0% 7 20.0% 0 0.0% 0 0.0% 35 100.0%

30 55.6% 24 44.4% 0 0.0% 0 0.0% 54 100.0%

29 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 29 100.0%

19 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 19 100.0%

24 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 24 100.0%

23 53.5% 19 44.2% 1 2.3% 0 0.0% 43 100.0%

37 90.2% 4 9.8% 0 0.0% 0 0.0% 41 100.0%

6 15.4% 27 69.2% 6 15.4% 0 0.0% 39 100.0%

28 90.3% 3 9.7% 0 0.0% 0 0.0% 31 100.0%

18 90.0% 2 10.0% 0 0.0% 0 0.0% 20 100.0%

16 84.2% 3 15.8% 0 0.0% 0 0.0% 19 100.0%

27 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 27 100.0%

23 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 23 100.0%

19 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 19 100.0%

24 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 24 100.0%

15 83.3% 3 16.7% 0 0.0% 0 0.0% 18 100.0%

16 80.0% 4 20.0% 0 0.0% 0 0.0% 20 100.0%

34 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 34 100.0%

51 83.6% 9 14.8% 1 1.6% 0 0.0% 61 100.0%

20 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 20 100.0%

21 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 21 100.0%

36 80.0% 9 20.0% 0 0.0% 0 0.0% 45 100.0%

14 77.8% 2 11.1% 2 11.1% 0 0.0% 18 100.0%

26 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 26 100.0%

41 95.3% 2 4.7% 0 0.0% 0 0.0% 43 100.0%

15 36.6% 19 46.3% 7 17.1% 0 0.0% 41 100.0%

1,336 76.6% 302 17.3% 107 6.1% 0 0.0% 1,745 100.0%

1,099 63.0% 488 28.0% 158 9.1% 0 0.0% 1,745 100.0%平成 26 年度

②いじめ防止対策推進法第１２条に規定する「地方いじめ防止基本方針」を策定した自治体数（単位：市町村）

都道府県

策定済策定に向けて検討中策定するかどうかを

検討中策定しない計

4 宮城県

5 秋田県

6 山形県

1 北海道

2 青森県

3 岩手県

10 群馬県

11 埼玉県

12 千葉県

7 福島県

8 茨城県

9 栃木県

16 富山県

17 石川県

18 福井県

13 東京都

14 神奈川県

15 新潟県

22 静岡県

23 愛知県

24 三重県

19 山梨県

20 長野県

21 岐阜県

28 兵庫県

29 奈良県

30 和歌山県

25 滋賀県

26 京都府

27 大阪府

34 広島県

35 山口県

36 徳島県

31 鳥取県

32 島根県

33 岡山県

40 福岡県

41 佐賀県

42 長崎県

37 香川県

38 愛媛県

39 高知県

46 鹿児島県

47 沖縄県

合計

43 熊本県

44 大分県

45 宮崎県

- 51-

23 48.9% 23 48.9% 1 2.1% 0 0.0% 0 0.0%

21 44.7% 25 53.2% 1 2.1% 0 0.0% 0 0.0%


平成 26 年度

③いじめ防止対策推進法第１４条第１項に規定する「いじめ問題対策連絡協議会」を設置した自治体数（単位：都道府県）

都道府県条例による設置条例による設置ではないが，法の趣旨を踏まえた会議体を設置

設置に向けて検討中設置するかどうかを検討中

設置しない

0

2 青森県 0 1 0 0 0

1 北海道 1 0 0 0

0

4 宮城県 1 0 0 0 0

3 岩手県 1 0 0 0

0

6 山形県 1 0 0 0 0

5 秋田県 0 1 0 0

0

8 茨城県 0 1 0 0 0

7 福島県 0 1 0 0

0

10 群馬県 0 1 0 0 0

9 栃木県 1 0 0 0

0

12 千葉県 1 0 0 0 0

11 埼玉県 0 1 0 0

0

14 神奈川県 0 1 0 0 0

13 東京都 1 0 0 0

0

16 富山県 0 1 0 0 0

15 新潟県 1 0 0 0

0

18 福井県 0 1 0 0 0

17 石川県 0 1 0 0

0

20 長野県 1 0 0 0 0

19 山梨県 1 0 0 0

0

22 静岡県 1 0 0 0 0

21 岐阜県 0 1 0 0

0

24 三重県 1 0 0 0 0

23 愛知県 0 1 0 0

0

26 京都府 0 1 0 0 0

25 滋賀県 1 0 0 0

0

28 兵庫県 0 1 0 0 0

27 大阪府 0 1 0 0

0

30 和歌山県 0 1 0 0 0

29 奈良県 0 0 1 0

0

32 島根県 1 0 0 0 0

31 鳥取県 0 1 0 0

0

34 広島県 0 1 0 0 0

33 岡山県 1 0 0 0

0

36 徳島県 1 0 0 0 0

35 山口県 1 0 0 0

0

38 愛媛県 0 1 0 0 0

37 香川県 0 1 0 0

0

40 福岡県 1 0 0 0 0

39 高知県 1 0 0 0

0

42 長崎県 0 1 0 0 0

41 佐賀県 0 1 0 0

0

44 大分県 0 1 0 0 0

43 熊本県 1 0 0 0

0

合計

47 沖縄県 1 0 0 0

0

46 鹿児島県 1 0 0 0 0

45 宮崎県 1 0 0 0

- 52-

③いじめ防止対策推進法第１４条第１項に規定する「いじめ問題対策連絡協議会」を設置した自治体数







38 21.2% 56 31.3% 48 26.8% 34 19.0% 3 1.7% 179 100.0%

5 12.5% 19 47.5% 10 25.0% 3 7.5% 3 7.5% 40 100.0%

4 12.1% 23 69.7% 3 9.1% 3 9.1% 0 0.0% 33 100.0%

26 74.3% 3 8.6% 5 14.3% 0 0.0% 1 2.9% 35 100.0%

4 16.0% 13 52.0% 2 8.0% 3 12.0% 3 12.0% 25 100.0%

16 45.7% 8 22.9% 8 22.9% 3 8.6% 0 0.0% 35 100.0%

12 20.3% 8 13.6% 22 37.3% 13 22.0% 4 6.8% 59 100.0%

14 31.8% 29 65.9% 1 2.3% 0 0.0% 0 0.0% 44 100.0%

6 24.0% 9 36.0% 8 32.0% 2 8.0% 0 0.0% 25 100.0%

5 14.3% 14 40.0% 8 22.9% 8 22.9% 0 0.0% 35 100.0%

47 74.6% 9 14.3% 7 11.1% 0 0.0% 0 0.0% 63 100.0%

14 25.9% 9 16.7% 17 31.5% 12 22.2% 2 3.7% 54 100.0%

16 25.8% 33 53.2% 7 11.3% 2 3.2% 4 6.5% 62 100.0%

15 45.5% 11 33.3% 2 6.1% 4 12.1% 1 3.0% 33 100.0%

10 33.3% 10 33.3% 6 20.0% 4 13.3% 0 0.0% 30 100.0%

2 13.3% 8 53.3% 3 20.0% 2 13.3% 0 0.0% 15 100.0%

5 26.3% 6 31.6% 7 36.8% 1 5.3% 0 0.0% 19 100.0%

3 17.6% 10 58.8% 4 23.5% 0 0.0% 0 0.0% 17 100.0%

7 25.0% 7 25.0% 7 25.0% 7 25.0% 0 0.0% 28 100.0%

9 11.7% 19 24.7% 15 19.5% 27 35.1% 7 9.1% 77 100.0%

10 23.3% 15 34.9% 13 30.2% 5 11.6% 0 0.0% 43 100.0%

12 34.3% 14 40.0% 9 25.7% 0 0.0% 0 0.0% 35 100.0%

21 38.9% 14 25.9% 16 29.6% 3 5.6% 0 0.0% 54 100.0%

18 62.1% 9 31.0% 2 6.9% 0 0.0% 0 0.0% 29 100.0%

13 68.4% 3 15.8% 3 15.8% 0 0.0% 0 0.0% 19 100.0%

11 45.8% 7 29.2% 1 4.2% 0 0.0% 5 20.8% 24 100.0%

13 30.2% 16 37.2% 13 30.2% 1 2.3% 0 0.0% 43 100.0%

20 48.8% 14 34.1% 6 14.6% 1 2.4% 0 0.0% 41 100.0%

2 5.1% 11 28.2% 16 41.0% 9 23.1% 1 2.6% 39 100.0%

4 12.9% 5 16.1% 9 29.0% 7 22.6% 6 19.4% 31 100.0%

3 15.0% 8 40.0% 0 0.0% 2 10.0% 7 35.0% 20 100.0%

10 52.6% 2 10.5% 5 26.3% 0 0.0% 2 10.5% 19 100.0%

11 40.7% 11 40.7% 5 18.5% 0 0.0% 0 0.0% 27 100.0%

5 21.7% 9 39.1% 2 8.7% 1 4.3% 6 26.1% 23 100.0%

10 52.6% 6 31.6% 3 15.8% 0 0.0% 0 0.0% 19 100.0%

4 16.7% 20 83.3% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 24 100.0%

8 44.4% 5 27.8% 3 16.7% 1 5.6% 1 5.6% 18 100.0%

4 20.0% 11 55.0% 5 25.0% 0 0.0% 0 0.0% 20 100.0%

30 88.2% 2 5.9% 2 5.9% 0 0.0% 0 0.0% 34 100.0%

28 45.9% 22 36.1% 9 14.8% 2 3.3% 0 0.0% 61 100.0%

7 35.0% 6 30.0% 0 0.0% 3 15.0% 4 20.0% 20 100.0%

9 42.9% 9 42.9% 3 14.3% 0 0.0% 0 0.0% 21 100.0%

16 35.6% 14 31.1% 11 24.4% 4 8.9% 0 0.0% 45 100.0%

3 16.7% 7 38.9% 1 5.6% 3 16.7% 4 22.2% 18 100.0%

5 19.2% 8 30.8% 1 3.8% 2 7.7% 10 38.5% 26 100.0%

17 39.5% 18 41.9% 7 16.3% 1 2.3% 0 0.0% 43 100.0%

6 14.6% 3 7.3% 26 63.4% 6 14.6% 0 0.0% 41 100.0%

558 32.0% 573 32.8% 361 20.7% 179 10.3% 74 4.2% 1,745 100.0%

403 23.1% 486 27.9% 525 30.1% 248 14.2% 83 4.8% 1,745 100.0%平成 26 年度

（単位：市町村）

都道府県

条例による設置条例による設置では

ないが，法の趣旨を踏まえた会議体を設置

設置に向けて検討中設置するかどうかを

検討中設置しない計

4 宮城県

5 秋田県

6 山形県

1 北海道

2 青森県

3 岩手県

10 群馬県

11 埼玉県

12 千葉県

7 福島県

8 茨城県

9 栃木県

16 富山県

17 石川県

18 福井県

13 東京都

14 神奈川県

15 新潟県

22 静岡県

23 愛知県

24 三重県

19 山梨県

20 長野県

21 岐阜県

28 兵庫県

29 奈良県

30 和歌山県

25 滋賀県

26 京都府

27 大阪府

34 広島県

35 山口県

36 徳島県

31 鳥取県

32 島根県

33 岡山県

40 福岡県

41 佐賀県

42 長崎県

37 香川県

38 愛媛県

39 高知県

46 鹿児島県

47 沖縄県

合計

43 熊本県

44 大分県

45 宮崎県

- 53-

ア　教育委員会の附属機関

1 北海道

2 青森県

3 岩手県

4 宮城県

5 秋田県

6 山形県

7 福島県

8 茨城県

9 栃木県

10 群馬県

11 埼玉県

12 千葉県

13 東京都

14 神奈川県

15 新潟県

16 富山県

17 石川県

18 福井県

19 山梨県

20 長野県

21 岐阜県

22 静岡県

23 愛知県

24 三重県

25 滋賀県

26 京都府

27 大阪府

28 兵庫県

29 奈良県

30 和歌山県

31 鳥取県

32 島根県

33 岡山県

34 広島県

35 山口県

36 徳島県

37 香川県

38 愛媛県

39 高知県

40 福岡県

41 佐賀県

42 長崎県

43 熊本県

44 大分県

45 宮崎県

46 鹿児島県

47 沖縄県

36 76.6% 1 2.1% 1 2.1% 9 19.1%

33 70.2% 3 6.4% 1 2.1% 10 21.3%


④いじめ防止対策推進法及びいじめ防止基本方針に基づき，条例により，「重大事態」の調査又は再調査を行うための機関を設置した自治体数

平成 26 年度

（単位：都道府県）

都道府県設置済設置に向けて検討中設置するかどうかを検討中設置しない

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

0 0 0 1

0 1 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

0 0 0 1

0 0 0 1

0 0 0 1

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

0 0 0 1

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

0 0 0 1

0 0 0 1

0 0 0 1

0 0 1 0

1 0 0 0

0 0 0 1

1 0 0 0

合計

1 0 0 0

1 0 0 0

- 54-

イ　地方公共団体の長の附属機関（法第３０条第２項の附属機関）

1 北海道

2 青森県

3 岩手県

4 宮城県

5 秋田県

6 山形県

7 福島県

8 茨城県

9 栃木県

10 群馬県

11 埼玉県

12 千葉県

13 東京都

14 神奈川県

15 新潟県

16 富山県

17 石川県

18 福井県

19 山梨県

20 長野県

21 岐阜県

22 静岡県

23 愛知県

24 三重県

25 滋賀県

26 京都府

27 大阪府

28 兵庫県

29 奈良県

30 和歌山県

31 鳥取県

32 島根県

33 岡山県

34 広島県

35 山口県

36 徳島県

37 香川県

38 愛媛県

39 高知県

40 福岡県

41 佐賀県

42 長崎県

43 熊本県

44 大分県

45 宮崎県

46 鹿児島県

47 沖縄県

42 89.4% 0 0.0% 2 4.3% 3 6.4%

39 83.0% 3 6.4% 1 2.1% 4 8.5%


1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0



1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

平成 26 年度

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

0 0 1 0

0 0 1 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

0 0 0 1

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

0 1

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0


1 0 0 0

合計

1 0 0 0

0 0 0 1

1 0 0 0

1 0 0 0

0 0

- 55-

ウ　地方公共団体の長の附属機関（法第３１条第２項の附属機関）

1 北海道

2 青森県

3 岩手県

4 宮城県

5 秋田県

6 山形県

7 福島県

8 茨城県

9 栃木県

10 群馬県

11 埼玉県

12 千葉県

13 東京都

14 神奈川県

15 新潟県

16 富山県

17 石川県

18 福井県

19 山梨県

20 長野県

21 岐阜県

22 静岡県

23 愛知県

24 三重県

25 滋賀県

26 京都府

27 大阪府

28 兵庫県

29 奈良県

30 和歌山県

31 鳥取県

32 島根県

33 岡山県

34 広島県

35 山口県

36 徳島県

37 香川県

38 愛媛県

39 高知県

40 福岡県

41 佐賀県

42 長崎県

43 熊本県

44 大分県

45 宮崎県

46 鹿児島県

47 沖縄県

42 89.4% 0 0.0% 2 4.3% 3 6.4%

39 83.0% 3 6.4% 1 2.1% 4 8.5%※合計の左の欄は合計数，右の欄は構成比を表す。


1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

平成 26 年度


1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

0 0 0 1

0 0 1 0

0 0 1 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

0 0

1 0 0 0

0 0 0 1


合計

0 0 0 1

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0 0 0

1 0

- 56-






1 北海道 64 35.8% 52 29.1% 55 30.7% 8 4.5% 179 100.0%

2 青森県 15 37.5% 13 32.5% 10 25.0% 2 5.0% 40 100.0%

3 岩手県 9 27.3% 7 21.2% 11 33.3% 6 18.2% 33 100.0%

4 宮城県 26 74.3% 6 17.1% 1 2.9% 2 5.7% 35 100.0%

5 秋田県 9 36.0% 3 12.0% 8 32.0% 5 20.0% 25 100.0%

6 山形県 15 42.9% 11 31.4% 7 20.0% 2 5.7% 35 100.0%

7 福島県 18 30.5% 23 39.0% 16 27.1% 2 3.4% 59 100.0%

8 茨城県 19 43.2% 9 20.5% 5 11.4% 11 25.0% 44 100.0%

9 栃木県 9 36.0% 12 48.0% 3 12.0% 1 4.0% 25 100.0%

10 群馬県 13 37.1% 13 37.1% 8 22.9% 1 2.9% 35 100.0%

11 埼玉県 51 81.0% 10 15.9% 1 1.6% 1 1.6% 63 100.0%

12 千葉県 19 35.2% 17 31.5% 14 25.9% 4 7.4% 54 100.0%

13 東京都 38 61.3% 11 17.7% 5 8.1% 8 12.9% 62 100.0%

14 神奈川県 20 60.6% 3 9.1% 6 18.2% 4 12.1% 33 100.0%

15 新潟県 18 60.0% 4 13.3% 5 16.7% 3 10.0% 30 100.0%

16 富山県 2 13.3% 6 40.0% 4 26.7% 3 20.0% 15 100.0%

17 石川県 8 42.1% 8 42.1% 1 5.3% 2 10.5% 19 100.0%

18 福井県 3 17.6% 7 41.2% 3 17.6% 4 23.5% 17 100.0%

19 山梨県 12 42.9% 7 25.0% 9 32.1% 0 0.0% 28 100.0%

20 長野県 10 13.0% 8 10.4% 44 57.1% 15 19.5% 77 100.0%

21 岐阜県 21 48.8% 17 39.5% 5 11.6% 0 0.0% 43 100.0%

22 静岡県 12 34.3% 18 51.4% 3 8.6% 2 5.7% 35 100.0%

23 愛知県 20 37.0% 24 44.4% 5 9.3% 5 9.3% 54 100.0%

24 三重県 21 72.4% 6 20.7% 2 6.9% 0 0.0% 29 100.0%

25 滋賀県 16 84.2% 3 15.8% 0 0.0% 0 0.0% 19 100.0%

26 京都府 25 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 25 100.0%

27 大阪府 22 51.2% 18 41.9% 2 4.7% 1 2.3% 43 100.0%

28 兵庫県 21 51.2% 3 7.3% 8 19.5% 9 22.0% 41 100.0%

29 奈良県 6 15.4% 11 28.2% 19 48.7% 3 7.7% 39 100.0%

30 和歌山県 4 12.9% 6 19.4% 11 35.5% 10 32.3% 31 100.0%

31 鳥取県 12 60.0% 4 20.0% 1 5.0% 3 15.0% 20 100.0%

32 島根県 14 73.7% 4 21.1% 1 5.3% 0 0.0% 19 100.0%

33 岡山県 17 63.0% 8 29.6% 2 7.4% 0 0.0% 27 100.0%

34 広島県 14 60.9% 3 13.0% 0 0.0% 6 26.1% 23 100.0%

35 山口県 14 73.7% 4 21.1% 0 0.0% 1 5.3% 19 100.0%

36 徳島県 3 12.5% 21 87.5% 0 0.0% 0 0.0% 24 100.0%

37 香川県 11 61.1% 4 22.2% 3 16.7% 0 0.0% 18 100.0%

38 愛媛県 11 55.0% 5 25.0% 1 5.0% 3 15.0% 20 100.0%

39 高知県 31 91.2% 2 5.9% 1 2.9% 0 0.0% 34 100.0%

40 福岡県 37 60.7% 14 23.0% 7 11.5% 3 4.9% 61 100.0%

41 佐賀県 16 80.0% 2 10.0% 1 5.0% 1 5.0% 20 100.0%

42 長崎県 11 52.4% 3 14.3% 3 14.3% 4 19.0% 21 100.0%

43 熊本県 18 40.0% 11 24.4% 11 24.4% 5 11.1% 45 100.0%

44 大分県 7 38.9% 3 16.7% 6 33.3% 2 11.1% 18 100.0%

45 宮崎県 26 100.0% 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 26 100.0%

46 鹿児島県 28 65.1% 13 30.2% 1 2.3% 1 2.3% 43 100.0%

47 沖縄県 8 19.5% 21 51.2% 12 29.3% 0 0.0% 41 100.0%

824 47.2% 458 26.2% 321 18.4% 143 8.2% 1,746 100.0%

601 34.4% 592 33.9% 391 22.4% 163 9.3% 1,747 100.0%平成 26 年度

合計


ア　教育委員会の附属機関（単位：市町村）

都道府県

設置済設置に向けて検討中設置するかどうかを検討

中設置しない計

- 57-






1 北海道 47 26.3% 51 28.5% 68 38.0% 13 7.3% 179 100.0%

2 青森県 5 12.5% 15 37.5% 14 35.0% 6 15.0% 40 100.0%

3 岩手県 7 21.2% 4 12.1% 11 33.3% 11 33.3% 33 100.0%

4 宮城県 27 77.1% 7 20.0% 0 0.0% 1 2.9% 35 100.0%

5 秋田県 5 20.0% 1 4.0% 11 44.0% 8 32.0% 25 100.0%

6 山形県 16 45.7% 10 28.6% 6 17.1% 3 8.6% 35 100.0%

7 福島県 9 15.3% 18 30.5% 24 40.7% 8 13.6% 59 100.0%

8 茨城県 20 45.5% 10 22.7% 9 20.5% 5 11.4% 44 100.0%

9 栃木県 9 36.0% 12 48.0% 4 16.0% 0 0.0% 25 100.0%

10 群馬県 10 28.6% 11 31.4% 12 34.3% 2 5.7% 35 100.0%

11 埼玉県 45 71.4% 15 23.8% 1 1.6% 2 3.2% 63 100.0%

12 千葉県 16 29.6% 13 24.1% 21 38.9% 4 7.4% 54 100.0%

13 東京都 27 43.5% 16 25.8% 8 12.9% 11 17.7% 62 100.0%

14 神奈川県 17 51.5% 3 9.1% 9 27.3% 4 12.1% 33 100.0%

15 新潟県 15 50.0% 6 20.0% 6 20.0% 3 10.0% 30 100.0%

16 富山県 0 0.0% 5 33.3% 5 33.3% 5 33.3% 15 100.0%

17 石川県 4 21.1% 10 52.6% 4 21.1% 1 5.3% 19 100.0%

18 福井県 4 23.5% 6 35.3% 5 29.4% 2 11.8% 17 100.0%

19 山梨県 12 42.9% 6 21.4% 10 35.7% 0 0.0% 28 100.0%

20 長野県 8 10.4% 7 9.1% 44 57.1% 18 23.4% 77 100.0%

21 岐阜県 15 34.9% 17 39.5% 11 25.6% 0 0.0% 43 100.0%

22 静岡県 10 28.6% 13 37.1% 12 34.3% 0 0.0% 35 100.0%

23 愛知県 20 37.0% 18 33.3% 10 18.5% 6 11.1% 54 100.0%

24 三重県 18 62.1% 9 31.0% 2 6.9% 0 0.0% 29 100.0%

25 滋賀県 13 68.4% 1 5.3% 1 5.3% 4 21.1% 19 100.0%

26 京都府 16 66.7% 2 8.3% 3 12.5% 3 12.5% 24 100.0%

27 大阪府 16 37.2% 17 39.5% 9 20.9% 1 2.3% 43 100.0%

28 兵庫県 18 43.9% 6 14.6% 10 24.4% 7 17.1% 41 100.0%

29 奈良県 4 10.3% 9 23.1% 20 51.3% 6 15.4% 39 100.0%

30 和歌山県 2 6.5% 5 16.1% 11 35.5% 13 41.9% 31 100.0%

31 鳥取県 12 60.0% 2 10.0% 2 10.0% 4 20.0% 20 100.0%

32 島根県 12 63.2% 3 15.8% 3 15.8% 1 5.3% 19 100.0%

33 岡山県 16 59.3% 10 37.0% 1 3.7% 0 0.0% 27 100.0%

34 広島県 5 21.7% 3 13.0% 3 13.0% 12 52.2% 23 100.0%

35 山口県 12 63.2% 6 31.6% 0 0.0% 1 5.3% 19 100.0%

36 徳島県 4 16.7% 20 83.3% 0 0.0% 0 0.0% 24 100.0%

37 香川県 6 33.3% 6 33.3% 3 16.7% 3 16.7% 18 100.0%

38 愛媛県 8 40.0% 6 30.0% 6 30.0% 0 0.0% 20 100.0%

39 高知県 28 82.4% 3 8.8% 3 8.8% 0 0.0% 34 100.0%

40 福岡県 29 47.5% 18 29.5% 10 16.4% 4 6.6% 61 100.0%

41 佐賀県 5 25.0% 3 15.0% 4 20.0% 8 40.0% 20 100.0%

42 長崎県 10 47.6% 4 19.0% 6 28.6% 1 4.8% 21 100.0%

43 熊本県 20 44.4% 10 22.2% 11 24.4% 4 8.9% 45 100.0%

44 大分県 3 16.7% 3 16.7% 8 44.4% 4 22.2% 18 100.0%

45 宮崎県 13 50.0% 8 30.8% 5 19.2% 0 0.0% 26 100.0%

46 鹿児島県 14 32.6% 16 37.2% 12 27.9% 1 2.3% 43 100.0%

47 沖縄県 6 14.6% 14 34.1% 21 51.2% 0 0.0% 41 100.0%

638 36.6% 458 26.2% 459 26.3% 190 10.9% 1,745 100.0%

446 25.6% 568 32.6% 519 29.7% 212 12.1% 1,745 100.0%


平成 26 年度

合計

イ　地方公共団体の長の附属機関（単位：市町村）

都道府県

設置済設置に向けて検討中設置するかどうかを

検討中設置しない計

- 58-

４．出席停止

（４－１）出席停止の件数（件）


1 1 0 0 0 0 0 0 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1

50 56 84 55 51 37 25 25 42 58 40 45 43 51 18 27 47 25 14

51 57 84 55 51 37 25 25 43 60 40 46 43 51 18 27 47 25 15

＜参考１＞　平成８年度までの出席停止の件数（中学校）（件）

60年度 61年度 62年度 63年度元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度

137 65 41 61 66 43 62 28 50 43 51 39

（４－２）出席停止の学年別・男女別件数

①学年別・男女別件数区分小１小２小３小４小５小６小計中１中２中３小計

男子 0 0 0 0 0 1 1 0 7 6 13

女子 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1

計 0 0 0 0 0 1 1 1 7 6 14

②学年別件数の推移（件）


1年生 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

2年生 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3年生 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4年生 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

5年生 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

6年生 0 1 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1

計 1 1 0 0 0 0 0 0 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1

1年生 0 0 2 0 10 4 6 1 14 12 3 5 6 7 0 3 7 0 1

2年生 20 12 10 11 14 14 7 6 15 27 15 28 11 21 11 13 22 7 7

3年生 30 44 72 44 27 19 12 18 13 19 22 12 26 23 7 11 18 18 6

計 50 56 84 55 51 37 25 25 42 58 40 45 43 51 18 27 47 25 14

51 57 84 55 51 37 25 25 43 60 40 46 43 51 18 27 47 25 15

③男女別件数の推移（件）


小学校 1 1 0 0 0 0 0 0 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1

中学校 49 51 78 49 44 33 25 24 36 58 35 41 43 44 17 25 35 22 13

計 50 52 78 49 44 33 25 24 37 60 35 42 43 44 17 25 35 22 14

小学校 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

中学校 1 5 6 6 7 4 0 1 6 0 5 4 0 7 1 2 12 3 1

計 1 5 6 6 7 4 0 1 6 0 5 4 0 7 1 2 12 3 1

＜参考２＞　平成８年度までの出席停止の学年別件数（中学校）（件）

区分 60年度 61年度 62年度 63年度元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度

１年生 2 10 0 0 16 0 1 0 3 1 3 0

２年生 21 9 10 6 12 11 23 6 11 16 10 13

３年生 114 46 31 55 38 32 38 22 36 26 38 26

合計 137 65 41 61 66 43 62 28 50 43 51 39

＜参考３＞　平成８年度までの出席停止の男女別件数（中学校）（件）

区分 60年度 61年度 62年度 63年度元年度 2年度 3年度 4年度 5年度 6年度 7年度 8年度

男子 121 60 34 58 63 39 57 26 46 28 50 30

女子 16 5 7 3 3 4 5 2 4 15 1 9

合計 137 65 41 61 66 43 62 28 50 43 51 39

小中合計

14

1

15

区分

小学校

中学校

計

（件）

女子

区分

合計

区分

中学校

小学校

男子

- 59-

（４－３）　出席停止の期間別件数（件）


1～3日 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4～6日 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1

7～13日 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

14～20日 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

21日以上 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

合計 1 1 0 0 0 0 0 0 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0 1

1～3日 10 4 35 6 3 5 2 3 5 5 14 6 15 13 1 7 8 8 2

4～6日 6 15 10 12 7 7 7 6 16 14 7 19 15 28 14 8 21 2 2

7～13日 17 20 19 27 32 16 13 8 15 33 12 8 13 8 3 9 14 9 4

14～20日 4 1 14 6 8 8 3 6 4 3 5 5 0 2 0 1 2 1 4

21日以上 13 16 6 4 1 1 0 2 2 3 2 7 0 0 0 2 2 5 2

合計 50 56 84 55 51 37 25 25 42 58 40 45 43 51 18 27 47 25 14

1～3日 10 4 35 6 3 5 2 3 5 6 14 6 15 13 1 7 8 8 2

4～6日 7 15 10 12 7 7 7 6 16 15 7 19 15 28 14 8 21 2 3

7～13日 17 20 19 27 32 16 13 8 16 33 12 8 13 8 3 9 14 9 4

14～20日 4 1 14 6 8 8 3 6 4 3 5 6 0 2 0 1 2 1 4

21日以上 13 17 6 4 1 1 0 2 2 3 2 7 0 0 0 2 2 5 2

合計 51 57 84 55 51 37 25 25 43 60 40 46 43 51 18 27 47 25 15

＜参考４＞　平成８年度までの出席停止の期間別件数（中学校）（件）


70 30 15 38 28 5 25 12 21 10 28 4

53 21 13 9 17 18 7 8 12 11 13 8

8 11 3 6 13 6 12 7 16 14 9 23

1 2 2 4 4 12 9 0 0 4 1 4

5 1 8 4 4 2 9 1 1 4 0 0

137 65 41 61 66 43 62 28 50 43 51 39合計

区分

1～3日

4～6日

7～13日

21日以上

区分

小学校

中学校

合計

14～20日

- 60-

（４－４）出席停止の理由別件数（件）


対教師暴力 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1

生徒間暴力 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

対人暴力 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

器物損壊 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

授業妨害 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0

いじめ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

その他 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

計 1 1 0 0 0 0 0 0 1 2 0 3 0 0 0 0 0 0 1

対教師暴力 24 22 35 19 16 15 9 9 16 11 19 12 20 21 10 20 18 11 4

生徒間暴力 17 27 16 22 17 11 10 8 11 36 10 15 27 19 6 5 24 4 5

対人暴力 1 1 0 0 0 0 0 0 2 4 0 1 0 2 0 1 2 1 5

器物損壊 2 2 3 1 9 0 3 4 4 3 2 11 8 3 4 8 4 6 1

授業妨害 3 3 12 7 9 3 0 4 1 4 9 22 20 18 8 8 5 14 3

いじめ 0 0 6 6 0 5 0 0 7 0 2 1 2 6 0 2 5 2 3

その他 3 1 12 0 0 3 3 0 1 0 9 3 2 5 3 6 3 3 0

計 50 56 84 55 51 37 25 25 42 58 51 65 79 74 31 50 61 41 21

対教師暴力 24 22 35 19 16 15 9 9 16 11 19 13 20 21 10 20 18 11 5

生徒間暴力 17 27 16 22 17 11 10 8 11 38 10 15 27 19 6 5 24 4 5

対人暴力 1 1 0 0 0 0 0 0 2 4 0 1 0 2 0 1 2 1 5

器物損壊 2 2 3 1 9 0 3 4 5 3 2 12 8 3 4 8 4 6 1

授業妨害 3 3 12 7 9 3 0 4 1 4 9 23 20 18 8 8 5 14 3

いじめ 0 0 6 6 0 5 0 0 7 0 2 1 2 6 0 2 5 2 3

その他 4 2 12 0 0 3 3 0 1 0 9 3 2 5 3 6 3 3 0

計 51 57 84 55 51 37 25 25 43 60 51 68 79 74 31 50 61 41 22

（注）平成19年度より複数回答可。

＜参考５＞　平成８年度までの主たる理由別件数（中学校）（件）


13 15 14 26 19 12 30 6 21 12 14 9

34 11 10 14 14 24 20 13 16 24 16 14

2 0 8 5 0 3 6 2 10 0 9 3

50 8 5 4 4 1 0 0 0 4 1 9

- - - - - - - - - 0 0 0

38 31 4 12 29 3 6 7 3 3 11 4

137 65 41 61 66 43 62 28 50 43 51 39

区分

対教師暴力

生徒間暴力

器物損壊

区分

小学校

中学校

計

授業妨害

いじめ

その他

計

- 61-

Documents

目次2017/02/28 · 平成27年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」（確定値）について 平成29年2月28日（火） 文部科学省初等中等教育局児童生徒課

目次2017/02/28 · 平成27年度「児童生徒の問題行動等生徒指導上の諸問題に関する調査」（確定値）について平成29年2月28日（火）文部科学省初等中等教育局児童生徒課