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Informe que hace un analisis sobre la mineria en chile, su impacto en el economia de ese pais y los impactos que generan las variaciones del precio de estos
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10/03/2016 1
Alumnos:
1) Felipe Díaz Villalobos ([email protected])
2) Mauricio Marín Alday. ([email protected])
Profesor:
Sebastián Contreras González
UNIVERSIDAD DE LA SERENA
DEPARTAMENTO DE INGENIERÍA EN MINAS
FUNDAMENTOS Y ECONOMÍA PARA LA MINERÍA.
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Índice
Índice .............................................................................................................. 2
Introducción .................................................................................................... 3
Historia de la minería en Chile ......................................................................... 4
Importancia del cobre para el país ................................................................ 17
El cobre en la actualidad ............................................................................... 20
Impactos asociados ...................................................................................... 23
Medidas para solucionar el problema de la caída del cobre .......................... 27
Análisis y crítica ............................................................................................. 28
Conclusión ..................................................................................................... 30
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Introducción
Cada día se ve en manifiesto en las noticias y periódicos la
preocupante situación de la economía minera del país. Y tal
preocupación es justificada debido a que el análisis de la situación
económica de este commodities es importantísima debido a que
como todos sabemos la economía chilena es principalmente
minera y la fluctuación de este importante mineral nos afecta
directamente a cada uno de los chilenos ya que la variación del
precio de este trae un efecto en cadena de consecuencias como
la variación del desempleo, las políticas fiscales, el precio de los
productos importados en el mercado nacional, entre otros.
El análisis de la caída del cobre es determinante para poder
aplicar soluciones a este problema y apaliar esta preocupante
situación en que nos vemos afectados todos.
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Historia de la minería en Chile
Prehispánico
Las tribus nómades del norte conocidos como los atacameños, que
vivían hacia el interior del desierto de Atacama, fueron los pioneros en
desarrollar la minera primitiva del país. Extraían cobre en la zona en que
actualmente se encuentra la mina de Chuquicamata y oro en el sector
del volcán Incahuasi. El uso fundamental que le daban a estos
minerales era ceremonial, para la fabricación de joyas, hachas,
máscaras funerarias, etc. Como técnicas de extracción usaban
herramientas de madera y piedras talladas, así como también barrenos,
para hacer agujeros, y cinceles, para labrar a golpes de martillos los
metales y piedras. También trabajaron el bronce, aleación de cobre
y estaño, ocupando hornos para realizar la fundición.
Conquista
La conquista de Chile estuvo guiada fundamentalmente por la
abundancia de riquezas del territorio. Diego de Almagro y Pedro de
Valdivia llegaron a estas tierras motivados por noticias de que
encontrarían gran cantidad de oro y plata, como en México y Perú, pero
no fue así. Es por esto que se dedicaron a la explotación en lavaderos
de oro, que se convertiría en la actividad más importante del siglo XVI,
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solventando gran parte el proceso que llevaban los españoles. Se
calcula que entre los años 1542 y 1560 se extrajeron alrededor de 2
toneladas de oro anualmente, facilitada por el trabajo de un gran número
de indígenas esclavizados. Las principales ciudades que fueron
fundadas en ese tiempo, como La
Serena, Concepción, Imperial, Villarrica y Valdivia, se erigieron
cercanas a terrenos auríferos. En 1598 ocurrió la batalla de Curalaba,
donde los españoles combatieron contra el pueblo mapuche a causa de
su interés por este mineral, siendo derrotados teniendo que retirarse del
territorio y perdiendo todos los lavadores al sur del río Biobío. Luego la
actividad entraría en decadencia a causa del agotamiento de los
lavaderos en el resto del país y también por la disminución de la mano
de obra indígena.
Colonia
Los españoles pobres y los mestizos son los primeros en sacar
provecho de la legislación colonial referente a la minería, la cual permitía
la explotación de yacimientos a cualquier persona que realizara
inscripción y que mantuviera las faenas en operación. Sin embargo,
durante gran parte del siglo XVII la producción dificultosa. La actividad
agrícola pasó a ser el principal motor de la economía del Reino de
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Chile y la actividad minera fue desplazada fuera de las zonas de guerra,
por lo que se vio fortalecida en el norte.7
La explotación minera colonial se enfocó fundamentalmente entorno a
los tres metales tradicionales: el oro, la plata y el cobre. Los lavaderos
fueron reemplazados por la extracción en minas, como las de
Andacollo, Chucumata, Copiapó, Inca, Catemu y Petorca. Por su parte,
la plata adquirió importancia con la explotación en la ya mencionada
Copiapó, sumándole las de Uspallata y San Pedro Nolasco, y en las
minas de azogue de Punitaqui y Quillota, desde donde se extraía
el mercurio usado para separar la plata de otros minerales. Por último,
la minería del cobre comenzaría a fines del siglo XVII, con extracción a
pequeña escala en minas de Coquimbo, Atacama y Aconcagua. Este
mineral representaba, en la exportación a Lima para la fabricación
de cañones, una cantidad similar a la del trigo. La producción de cobre
durante la colonia se calcula entre 1500 y 2000 toneladas anuales,
utilizado principalmente para fines decorativos, fabricación de utensilios,
moneda y artillería, además de ornamentación básica, relojes y
engranajes.
A fines del siglo XVIII, las ordenanzas mineras y el auge de la plata y el
cobre en el norte, permitieron la conformación de un gremio minero, el
cual era apoyado por el gobierno colonial a través del denominado Real
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Tribunal de Minería. Esta institución, encargada de la legislación sobre
el tema y de fomentar la actividad, encargó al jurista Juan Egañaun
informe sobre el estado de la minería en Chile, cuyo resultado dado
en 1803, informó sobre la falta de tecnología de los mineros y la pobreza
de su gremio. Esta preocupación siguió durante el siglo XIX, iniciándose
un nuevo ciclo en la minería nacional.
Siglo XIX
La minería tuvo un notable auge en el país una vez concretada
la Independencia en 1818, pues se terminaron las trabas que estaban
impuestas al comercio colonial, abriéndose internacionalmente. Es así
como a mediados del siglo XIX, las exportaciones de cobre
a Inglaterra pasaron de 60 a 12700 toneladas. El producto vendido no
era cobre refinado, sino que relaves y ejes, por lo que su precio
disminuía. Esta situación cambió cuando el horno de
reverbero reemplazó al horno de manga en la producción del mineal,
permitiendo la obtención de un cobre con mayor pureza. Esta tecnología
fue introducida en Chile en 1831 por el ingeniero de minas Carlos
Lambert.
Con la técnica nueva ya expandida en el país, además de la ya
instalada revolución industrial, la demanda de cobre mundial creció, por
lo que este producto se volvió protagonista importante de la economía
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del país. Ya a mediados de siglo, Chile se transforma en el mayor
productor de cobre a nivel planetario. Fundamental en este proceso fue
el descubrimiento del Pique de Tamaya, por parte del industrial José
Tomás Urmeneta. El empresario instalaría las primeras fundiciones del
material, en Guayacán y Tongoy, además de financiar un ferrocarril e
instalaciones portuarias. Con la invención de la electricidad se
comienza a usar en el cableado, en motores de tracción eléctrica de
ferrocarriles, y en el teléfono y telégrafo, entre otros. Una crisis en la
producción a partir de 1870, y el agotamiento de los yacimientos en el
norte, harían que el auge del mineral decayera. Esta situación fue
compensada por la creciente demanda por el salitre que, a fines del
siglo XIX, representó en sus exportaciones el 40% de los ingresos de la
nación.
En cuanto a la plata, aunque ya existían yacimientos operativos, el
descubrimiento de Chañarcillo fue un factor clave en el explosivo
crecimiento de este sector en este siglo. Más descubrimientos y
explotaciones aumentaron notablemente la producción de plata, que
aumentó de 10.000 kilos anuales a comienzos del siglo, a una
producción promedio de 150.000 kilos por año, entre 1867 y 1900. Este
auge tendría su última expresión con el descubrimiento
de Caracoles en 1870. La producción récord sería en 1887, con
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220.183 kilos. La producción bajaría a menos de la mitad para final de
siglo.
El auge de la minería se reflejó en aspectos como el demográfico y
urbanístico, siendo algo sobresaliente la construcción del ferrocarril
entre Caldera y Copiapó, proyecto concretado por Guillermo
Wheelwright en 1851. Permitió reducir el tiempo y costo del transporte,
que anteriormente se efectuaba en mulas.
El escenario de constante conflicto bélico en el mundo hizo al salitre
clave, por ser el elemento más común en la fabricación de explosivos.
A esto, se añade que también era ocupado como fertilizante, por lo que
se hizo fundamental en el área de la alimentación. A esta inmejorable
situación en que se encontraba el país, se adiciona el triunfo en
la Guerra del Pacífico (también llamada Guerra del Guano y el Salitre)
por el cual se ganan importantes yacimientos salitreros en las provincias
de Tarapacá y Antofagasta, que ya habían sido explotados por
capitales chilenos anteriormente. Chile se transformó en el mayor
productor de nitrato del mundo. Entre 1880 y 1930 las exportaciones
salitreras constituyeron el área fundamental de la economía nacional.
El carbón también cobró importancia en la minería nacional. A pesar de
que ya se sabía de su existencia en la zona del Biobío, sólo a mediados
de siglo comenzó su explotación. En 1841 el ya mencionado, Guillermo
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Wheelwright, hizo posible la extracción de 4.000 toneladas que luego
serían transportadas al puerto del Callao. Para 1844 ya existían tres
minas, en Colcura y Coronel. Tres años más tarde se realizaron las
primeras fundiciones de cobre con carbón, en Lirquén a manos
de Jorge Rojas Miranda. En 1852, Matías Cousiño organizaría junto a
Tomás Bland Garland la Compañía Cousiño & Garland, que en el
siguiente siglo se transformaría en la Empresa Nacional del Carbón.
Hacia 1854 la exportación de este mineral llegó a 22.000 toneladas,
cifra que se triplicaría al terminar el siglo.
En 1874 se promulgó el primer Código de Minería en Chile, en el cual
se determinaron varias regulaciones a la actividad, como la autorización
de explotación con títulos provisionales. En 1888 se promulgaría un
nuevo código, que especificó el pago de patente por la explotación.
Siglo XX
La industria salitrera iba en alza constante. Requería poca tecnología, a
diferencia de la extracción de cobre, pero una gran fuerza laboral,
fluctuando en unas 30.000 personas en promedio. Con el comienzo de
la Primera Guerra Mundial, la exportación de salitre llegó a constituir un
70% del total de las exportaciones del país, aportando un 30% del total
del PIB en el periodo 1900 - 1920, y representando la mitad de los
impuestos de la nación.
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El Estado ahora contaba con una mayor riqueza, por lo que comenzaría
un proceso de creciente gasto público para el bienestar de la población.
Como muestra de esto, si en 1860 concurrían poco más de 20.000
estudiantes a escuelas básicas y medias públicas, para 1900 la cifra
aumentó a casi 170.000, llegando, en 1920, a 400.000 alumnos
aproximadamente. La red de ferrocarril crecería de 1.106 a 4.579
kilómetros entre 1890 y 1920.
En cifras generales, entre 1880 y 1930, el salitre hizo que la riqueza del
país aumentara en 3.500 millones de dólares, y se incrementó la renta
per cápita en un 27.6%. Además se generaron cambios en la
administración económica del país, dando más importancia a los
inversionistas extranjeros, y, a pesar del laissez-faire predominante, el
gobierno comenzó a adquirir un papel más protagónico en el área.
La dependencia económica que tenía el país en el salitre era total, hasta
que el químico alemán Fritz Haber consiguió elaborar nitrato sintético
industrial, desplazando paulatinamente el producto natural del mercado,
provocando posteriormente la mayor crisis social y económica de la
historia de Chile.
Cobre
A través del cobre, Chile tuvo una oportunidad de sobreponerse a la
crisis salitrera y la Gran Depresión de 1929. La industria se vio
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revolucionada por la utilidad del mineral en las conexiones eléctricas,
telefónicas y en la electrónica en general, elevando su demanda
mundial. Bastante influencia tuvo la incorporación de nuevas
tecnologías en Estados Unidos, permitiendo la explotación de
yacimientos con leyes inferiores al 7%. Así es como el proceso
de flotación, descubierto en 1901, permitió separar el mineral sulfurado
de cobre del resto de los componentes de la roca original.
En un principio el gobierno acompañó el auge de la gran minería del
cobre con políticas orientadas a favorecer las inversiones y aumentar la
producción. El temor generado por la situación del salitre originó la
necesidad de diversificar las exportaciones utilizando los excedentes
que producía este mineral. Es así como en 1939, por ejemplo, se creó
la Corporación de Fomento de la Producción (Corfo).
El interés estadounidense continuaría con la adquisición, por parte de
la Braden Copper Company (sociedad de William Braden y Barton
Sewell), de la mina El Teniente. Se fundaría junto a ella el campamento
minero El Establecimiento, que tras la muerte de Sewell se renombró
con su apellido. Braden, tras el fallecimiento de su socio, adquiriría
la mina Potrerillos, que también tuvo un poblado a un costado que llegó
a tener 7.000 habitantes. La mina sería abandonada definitivamente a
comienzos del siglo XXI por su alta contaminación, y por su baja
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productividad comparada con la cercana mina El Salvador, abierta
en 1959.
En 1915 la familia Guggenheim adquirió el más emblemático de los
yacimientos mineros del país: Chuquicamata. 7 años más tarde
la Anaconda Copper Company compró el 51% del complejo en 77
millones de dólares, la transacción más grande realizada hasta ese
entonces en Wall Street. En 1929 adquirió la parte restante.
El estallido de la Segunda Guerra Mundial transformó a Chile en un
importante actor por la industria del cobre. Se calcula que el 18% del
metal rojo usado en la guerra provino del país. Se posicionaría como el
segundo productor de cobre en el mundo. En 1955, durante el gobierno
del presidente Carlos Ibañez del Campo, se promulgó la "Ley del nuevo
trato", que regulaba la situación tributaria y de fiscalización de la
minería. Es aquí donde se habla por primera vez, oficialmente, de Gran
Minería del Cobre, para referirse a sociedades con producciones
mayores a 75.000 toneladas métricas de cobre blíster. Originalmente el
término se aplicó sólo a Kennecott Corporation (El Teniente) y la
Anaconda Copper Company (Chuquicamata, Potrerillos y El Salvador).
Con el comienzo de los años sesenta, la discusión política giró entorno
a la posible especulación en el precio que estaban practicando las
empresas norteamericanas, las cuales no estaban expandiendo la
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producción de acuerdo a las necesidades del país. Se creía que el cobre
era demasiado fundamental como para que las decisiones estratégicas
estuvieran en manos extranjeras. De esta manera el gobierno
de Eduardo Frei Montalva iniciaría en 1964 el proceso denominado
"Chilenización del cobre", asociando el Estado con las empresas, que
eran mayoritariamente estadounidenses, tomando en sus manos la
comercialización y haciendo grandes inversiones para expandir la
producción. El cambio de propiedad se llevó a cabo inicialmente
mediante los llamados "contratos ley", para luego pasar en 1969 a la
nacionalización pactada, idea encabezada por el ministro de Minería de
la época, Alejandro Hales.
Al intento de Frei Montalva lo seguiría la "Nacionalización del cobre",
durante el gobierno de Salvador Allende, en una reforma constitucional
que fue aprobada unánimemente en el parlamento en 1971. Esta
decisión fue de tal importancia, que fue una de las pocas políticas
públicas que mantuvo la dictadura de Augusto Pinochet. En un
comienzo las propiedades mineras que
fueron expropiadas y estatizadas eran administradas individualmente
por la Corporación del Cobre, la que sería reemplazada en 1976 con la
creación de Codelco. Un año después se introduce el decreto de ley N°
1.759, consistente en un sistema mixto de propiedad minera, que
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permite añadir capitales extranjeros a empresas mineras
nacionalizadas.
En 1980 comenzó a ser utilizado el proceso de extracción por solventes
y la electro obtención para la purificación del cobre, produciendo
cátodos de alta pureza.
Codelco se convirtió en una pieza importante del desarrollo de Chile,
aunque fue disminuyendo su participación comparada con el total
nacional con la llegada de la inversión extranjera. Tras la promulgación
de la Ley Orgánica Constitucional de Concesiones Mineras el sector se
abrió nuevamente a la inversión privada. A partir de los 90, junto al
retorno a la democracia, el área minera tendría una notable expansión
con la llegada de nuevos capitales.
Tal vez el más emblemático de los nuevos yacimientos es Escondida,
en la región de Antofagasta, el cual es actualmente la mina de cobre a
rajo abierto de mayor producción a nivel mundial.
Otros minerales
El molibdeno se comenzaría a recuperar en Chile a partir de 1939, en
El Teniente. En 1950 la producción llegó a 1.000 toneladas anuales.
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Una década después se instalaron plantas de recuperación en El
Salvador y Chuquicamata, lo que incrementó la producción 4.600
toneladas por año en 1966. En 1977 se instaló otra planta en la división
Andina, dejando al país como tercer mayor productor mundial,
superando las 10.000 toneladas.
La producción de hierro alcanzó importancia con la explotación en el
mineral El Tofo, en la provincia de Coquimbo. Su producción anual era
de 2 millones toneladas con una ley que superaba el 60%.
Posteriormente, en 1950 comenzó a operar la Compañía de Acero del
Pacífico (CAP) que adquirió el mineral El Algarrobo y luego El Tofo. A
partir de ahí se intensifica la exportación de hierro, logrando 12 millones
de toneladas de mineral por año. Años más tarde, las exigencias de
calidad impuestas por los compradores han disminuido la exportación
de mineral bruto y exportar una materia prima más enriquecida como es
el pellet, donde la planta peletizadora de Huasco, inaugurada en 1978,
es su principal referente.
Actualidad
En 2014 se produjeron 5749.6 miles de TM de cobre en Chile, lo que
representó un 31.1% de la producción mundial.
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Importancia del cobre para el país
En los últimos años se ha visto como el país ha mantenido una tasa
constante de desaceleración económica que ha coincidido con el bajo
precio de la onza de cobre, muy distinto a lo vivido en los últimos años,
en los cuales se vivió por 20 años una bonanza económica irrepetible
hacia el futuro asociado en gran medida a la alta tasación del comodity,
pero, ¿Porque nos volvimos una sociedad tan dependiente de este
metal?
El auge que Chile vivió gracias al cobre desde 1990 a la fecha marco
un antes y después en la economía chilena. El cobre nacional ha sido
pilar fundamental del Chile que se conoce hoy y que ha permitido
alcanzar el bienestar del cual todo un país goza. Así si miramos como
era el país antes de esta fecha, se verá el contraste que se da entre
ambas realidades. En solo dos décadas (1990/2010) las ventas
asociadas al metal rojo aumentaron 11 veces, si consideramos que en
1990 las exportaciones cupríferas no alcanzaban los US$ 4.000
millones, el 2010 ascendían a cerca US$ 45.000, las exportaciones
totales del país ese año fueron de US$80.000 millones lo que
representa un 54%. Los excedentes generados por el mineral son la
principal arma fiscal, por el cual el estado recauda dinero para solventar
las políticas sociales, en estos 20 años, los recursos resguardados por
el fisco ascendieron de US$1.000 millones a US$12.000 millones, sin ir
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más allá, estos fondos, cubren los impuestos de la minería privada más
los aportes de la empresa estatal Codelco, representan el 20% del total
de ingresos fiscales, solo superado por los ingresos por concepto de
IVA. Solo basta hacer un simple ejercicio matemático para inferir los
múltiples provechos tanto directos como indirectos que esto significa,
entre ellos está el hecho que por los beneficios que hoy reciben los
chilenos, pagan menos impuestos, a modo de ejemplo, si los ingresos
recibidos por el cobre descendieran a la mitad, el IVA tendría que subir
a un 23% y el impuesto a las empresas a 35%.
La deuda externa ha disminuido de un 18,5% del PIB en 1990, a 2,3%
del PIB en 2010. El crecimiento económico del país se ha relacionado
directamente a este llamado “boom del cobre”, se calcula que este ha
tenido un impacto positivo de alrededor de un 7% en estas dos décadas,
solo considerando la industria cuprífera, a modo de ejercicio mental, si
se hubiese mantenido la tendencia entre los años 1960 y 1990, el PIB
nacional solo habría alcanzado un 55% de lo que se ha crecido en estos
años.
Es tanta la importancia del mineral, que el ministerio de Hacienda,
dentro de todos los criterios a considerar, evalúa elevar, disminuir o
mantener el presupuesto nacional en función de las proyecciones
macroeconómicas en torno al precio del metal en cuestión.
La inversión extranjera ha visto una posibilidad real y creciente en la
minería nacional, esto ha implicado un aumento más que considerable
de los capitales extranjeros que están dispuestos a invertir en el país, lo
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que ha permitido financiar los equilibrios macroeconómicos, diversificar
la industria y pagar más y mejores salarios.
El cobre ha tenido un rol sumamente significativo en la historia post-
moderna del país, lo que ha derivado en contar con una masa
considerable de recursos para financiar las más diversas políticas
sociales, avanzar hacia el desarrollo y gozar de los niveles de bienestar
que hoy tiene el país. En la actualidad el cobre presenta un rol
fundamental para el estado chileno, ya sea al ser la principal fuente de
ingresos fiscales (sin considerar IVA) o el hecho preponderante de ser
un indicador sustancial en la preparación del presupuesto nacional.
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El cobre en la actualidad
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En los últimos años el precio del cobre ha sufrido una drástica caída en
su cotización internacional llegando a su punto más bajo en los últimos
6 años desde la crisis asiática del 2009.
Las estructuras de costos de las grandes empresas mineras se
constituyen en función de las proyecciones estimadas, la madurez del
mercado y salarios estimados en otra empresa de la industria.
Al disminuir el valor del dólar, estas empresas que concentran casi la
totalidad de sus ingresos mediante las importaciones, ven mermadas
significativamente sus utilidades, con todas las implicancias que esto
conlleva.
Como podemos observar en el grafico anterior, se ve una clara
tendencia a la baja en los últimos 5 años, que los expertos pronostican
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Evolución historica del precio del cobre
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que al menos en el corto plazo, con un horizonte estimado de 5 años
más esta tendencia se mantendrá.
China ha crecido a tasas excepcionales en la última década, cifras
que por bastante tiempo supero los dos dígitos, disparando el consumo
de materias primas, entre ellas el cobre y siendo este el principal
importados de cobre mundial, originando lo que se conoce como el
“Boom de la minería”. Chile al ser el principal productor del cobre
mundial, teniendo una participación del 32% del mercado, con los
yacimientos más grandes del mundo, situó al país en una situación
privilegiada que le permitió gozar de grandes excedentes que
cimentaron el Chile que se conoce hoy.
Inversionistas de todo el mundo trajeron sus capitales al país, la
industria madura, con costos asociados a salarios acordes a la industria,
solventados por las grandes utilidades que anualmente se registraban.
Hoy el mundo vive una desaceleración global, países que han
entrado en recesión, como Grecia o España y que han contaminado la
zona Euro, influyendo en el clima de incertidumbre que se vive
actualmente. China ha dejado atrás este crecimiento explosivo,
registrando tasas cercanas a un 4%, lo que frenado el mercado mundial
y particularmente el país, al ver como su producto estrella, con mega
proyectos, han ido perdiendo valor asociado a la alta demanda, excesos
de producción y un mercado que no ve un repunte inmediato.
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Impactos asociados
No se puede explicar los impactos ocasionados por la caída del cobre
sin antes mencionar las causas que provocan la caída del precio del
mineral.
La principal causa es que china bajo la demanda de cobre, afectando
directamente a chile debido a que china es el principal comprador, el
cual demanda aproximadamente más del 50 % del cobre a nivel
mundial. El descenso del requerimiento del mineral se debió a que
china comenzó a hacer inversiones fiscales que no requieren el cobre,
como por ejemplo antes tenía proyectos como trenes en donde se
requería mucho cobre, ahora por el contrario prefiere utilizar sus
inversiones en otros enfoques.
Es claro que la caída del precio del cobre crea diversos impactos al país
tanto global como particular a todos los chilenos, mostrando la
importancia de la economía del cobre para nuestro país, esto se
simboliza en la famosa y usual frase cliché que dice que “el cobre es el
sueldo de chile” no se aleja para nada de la realidad. A continuación se
muestran los principales impactos que provoca la caída del precio del
cobre.
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Menor recaudación de impuestos por parte del fisco.
Sabemos que la baja del cobre se debe a una menor demanda del
mineral por su principal comprador que es china. Esto se explica por la
curva de la oferta y la demanda si hay menos demanda se tiende a
bajar el precio, y al haber menos compradores y además valer menos
el mineral implica que el dinero que recauda el gobierno por parte de la
recaudación de impuestos por la venta de cobre a las empresas es
significativamente menor (se aproxima que por cada peso que baja el
cobre hay 40 millones de dólares menos de recaudación fiscal), y como
el gobierno tiene su fondo para hacer mejoras al país al no tener ese
dinero genera una serie de reajustes para compensar el dinero faltante,
como por ejemplo a la elaboración de carreteras, mejoras en los
espacios públicos , proyectos que fomentan el trabajo, etc. afectando
así directamente a todos los chilenos.
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Sube el precio del mercado interno.
Sube significativamente el precio de las cosas debido a que se
produce un efecto en cadena Al bajar el valor del cobre provoca el
aumento del precio del dólar y al aumentar el dólar aumenta el precio
de las importaciones como por ejemplo: autos, televisores,
electrodomésticos, etc. Este fenómeno se explica fácil mente a través
de lo que se llama balanza comercial en donde las importaciones bajan
en comparación con las exportaciones creando un desequilibrio. Su
mercado interno de los productos importados aumenta de precio debido
a que trivialmente al aumentar el precio de compra aumenta el precio
de venta.
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Aumenta el desempleo
Notoriamente ha subido el desempleo
en chile sobre todo a causa de las
empresas mineras en donde se justifica
por la famosa frase “reducción de
personal“, la razón de la reducción de
personal en las empresas mineras se debe
a que al recibir menos ingresos la empresa
hace reajustes con fines de reducción de costos de manera de apaliar
la disminución de falta de ingresos y una medida para ello es la
reducción de personal. Por otro lado el costo energético para la
producción de mineral es elevado poniendo a las empresas mineras en
un escenario de estar entre la espada y la pared empujando cada vez
más a la reducción de personal como solución.
La menor recaudación fiscal, una de los efectos recién mencionados por
la baja del precio del cobre, igualmente provoca desempleo debido a
que hay menos dinero en los fondos del gobierno destinados a generar
proyectos con fines de fomentar el trabajo en el país. Entonces en
donde por ejemplo para los trabajadores que son obreros de la
construcción pierden opciones de trabajo al no haber una demanda de
obreros de la construcción por parte del gobierno, causando como
consecuencia el desempleo de gran número de ellos.
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Medidas para solucionar el problema de la caída del
cobre
Las medidas que se pueden planificar son muchas, pero sin embargo
las que más se destacan son:
Soluciones parche: las soluciones parche son medidas que se toman
para apaliar el descenso económico por la caída del cobre pero sin
embargo no lo solucionan como endeudarse pidiendo prestamos al
extranjero debido a que como chile tiene cuentas por pagar además de
la baja recaudación fiscal por la caída del precio del cobre y la fallas de
lo estipulado a ganar en la reforma tributaria lo lleva como
consecuencia a endeudarse como una solución sin solucionar la
verdadera causa del problema debido a que no tiene más opción.
Y otra medida que esta tomando chile para mejorar la economía
producto a la caída del cobre es salía levantar recursos, probando
explotar nuevos recursos materiales o probar nuevas alternativas de
comercio de modo de aumentar la economía chilena. Un ejemplo latente
de esto es la reciente mente creada comisión nacional del litio, en donde
se fomenta la explotación de este recurso como alternativa de aumentar
el desarrollo económico en el país.
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Análisis y crítica
Chile se va vuelto demasiado dependiente de este mineral, influido
en gran medida por la mirada corto placita, tanto de las autoridades
como del mundo empresarial, tal y como lo dice el viejo adagio popular,
“pan para hoy y hambre para mañana” se han derrochado una infinidad
de recursos, que de haber sido más precavido, se hubiesen invertido,
en educación, gestión cultural y/o investigación y desarrollo.
Lamentablemente esto no sucedió asi y hoy apreciamos la punta del
iceberg de lo que puede ser un colapso masivo de la economía chilena.
La industrial minera nacional presenta costos elevados, normalmente
asociados a países desarrollados, con una industria madura y
legislaciones que apuntan al bienestar social por sobre la inversión
privada, como suele suceder en países europeos, EE.UU, Australia, etc,
lo que nos trae eventualmente tres situaciones críticas:
1) La minería Chilena no se ve competitiva en lo relativo a costos
frente a industrias emergentes como lo son Perú, Congo, etc, lo
que eventualmente en el mediano plazo, significa una merma
considerable en las inversiones extranjeras efectivas.
2) Al ser un país avanzado en su camino al desarrollo, la legislación
vigente también cuenta con esa perspectiva, leyes demasiado
estrictas, repercuten negativamente en la concreción de proyectos
mineros, desviando la atención a mercados más competitivos.
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3) Si los pronósticos de los expertos son acertados y este tendencia
se mantiene en corto y mediano plazo, la estructura social
constituida por los beneficios estatales financiados por los
excedentes del cobre, no dará abasto y el país deberá optar entre
dos opciones, aplicar una política de austeridad mientras se
estudian soluciones o el endeudamiento fiscal para mantener el
estado de bienestar que se vive en el país.
Las crisis son oportunidades y focos de innovación, que permiten usar
el ingenio para sortear las dificultades que se presentan y es aquí donde
los ingenieros deben hacer uso de su capacidad creativa y
conocimientos técnicos para evaluar soluciones que permitan salir
airosos de la situación en que se encuentran.
Con los recursos disponibles se deberá crear un plan de acción a nivel
nacional, que englobe la mayor cantidad de instituciones y comprometa
a un país en un marco estratégico que apunte a desarrollar tecnología
que le permita dar valor agregado a ciertos procesos que generen
innovación a la tecnología ya existente.
Hacer una gestión cultural a nivel pais que le permita alcanzar un
estándar cultural de un pais desarrollado que implique un foco de
oportunidades para sus habitantes, que integre los distintos grupos
sociales en una sociedad inclusiva, amable y sustentable que nos
permita alcanzar un desarrollo no solo económico, sino cultural y social.
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Conclusión
El análisis de la caída del cobre tiene un impacto político, social y
económico debido a que provoca un efecto en cadena como país ya que
al bajar el cobre bajan las recaudaciones fiscales creando políticas para
mejorar la recaudación, en donde esas políticas afectan directamente a
todos los chilenos debido a que como se dice vulgarmente debemos
apretar el bolsillo. este problema surge debido a que como país somos
demasiado dependientes del mineral, provocando una serie de
preocupantes consecuencias debido a la apuesta de centrar los ojos
principalmente en un solo recurso, la solución a este problema es
preocupante debido a que no es fácil o favorable encontrársela, si chile
sigue en la situación actual en que está pasando se vienen una serie de
consecuencias nefastas para el país como el aumento del desempleo,
podría en el peor de los caos modificar el P.I.B del país provocando una
inflación interna.
Estudiar la caída del cobre es de vital ayuda para la formación del
estudiante de ingeniería civil industrial debido a que gracias a esto
cuenta con mayor comprensión del entorno económico y análisis de los
comodities y conciencia de la situación como país. En donde al
estudiante se les dan las herramientas necesarias para enfrentarse a
un mercado laboral que constantemente está subiendo y bajando
producto las alzas de los recursos y actividades económicas que vive el
país.
