Upload
snspa-bucharest
View
1.827
Download
1
Embed Size (px)
Citation preview
56
CAPITOLUL 4
MANAGERUL ŞCOLAR ROLURI, COMPETENŢE, ATRIBUŢII
4.1. ROLURI ŞI COMPETENŢE SPECIFICE MANAGERULUI ŞCOLAR
Conform Dicţionarului de pedagogie (2, p. 232-233), managementul şcolar, sau al
organizaţiei şcolare reprezintă activitatea de conducere globală-optimă-strategică a activităţii
de educaţie/instruire proiectată şi realizată în cadrul unităţii de bază a sistemului de
învăţământ: grădiniţa, şcoala primară, şcoala gimnazială, şcoala profesională, liceul,
colegiul, facultatea. Rezultă că managerii şcolari sunt acele persoane care exercită roluri,
atribuţii şi competenţe la aceste
După opinia lui H. Mintzberg (apud 5, p. 55-56), managerii ar interpreta, de fiecare
dată, un ansamblu de roluri, prin intermediul cărora ar trebui să dea expresie unor abilităţi
manageriale, după cum urmează:
Tabelul 4.1. Rolurile interpretate de manageri după H. Mintzberg
ROLURI ABILITĂŢI MANAGERIALE
1. Roluri interpersonale
Figură centrală
Leader
Persoană de legătură
Din cauza autorităţii formale şi a
statutului de superiori, managerii trebuie
să realizeze foarte bune contacte
interpersonale cu subordonaţii, cu egalii
şi cu managerii de pe nivelurile
superioare.
2. Roluri informaţionale
Monitor
Diseminator
Nod de informaţie
Purtător de cuvânt
Sunt extrem de importante în activitatea
managerială, în colectarea, organizarea
şi diseminarea datelor.
3. Roluri decizionale
Antreprenor - proiectează şi
iniţiază schimbări în organizaţie.
Alocator de resurse - decide
cine, când şi ce fel de resurse
primeşte.
Negociator - participă la
negocieri în numele organizaţiei,
asigurându-se că interesele aces-
teia sunt bine apărate.
Corector - decide ce curs
pot să ia anumite acţiuni în situaţii
neobişnuite.
Managerii trebuie să-şi asume aceste
roluri pe parcursul întregii lor activităţi,
trebuind să identifice probleme, să facă
alegeri, să formuleze strategii şi să ie
implementeze.
În funcţie de nivelul ierarhic la care se exercită atribuţiile managerilor şcolari, de
profilul şi de mărimea organizaţiei şcolare, rolurile se manifestă în forme specifice. Totuşi,
au putut fi identificate cele mai importante roluri ale acestora: decident, organizator,
evaluator, mediator. Aceste roluri antrenează la rândul lor atribuţii concrete, după cum
urmează (2, p.233-234; 4, p.424):
57
Directorul coordonator, în calitatea lui de reprezentant al statului în instituţia
şcolară publică sau privată, asigură transpunerea în practică a liniei de politică
educaţională elaborată la nivel central (M.E.C.) şi teritorial (inspectoratul şcolar).
Pentru aceasta, el se preocupă de:
aplicarea normelor legislative incluse în textele oficiale (legi, decrete, ordonanţe,
ordine, circulare, instrucţiuni);
valorificarea raţională a resurselor pedagogice reale şi potenţiale, stabilirea
organigramei de funcţionare optimă;
animarea şi consilierea psihopedagogică şi socială a colectivului;
asumarea opţiunilor speciale în domeniul resurselor umane („spune-mi cum faci
încadrarea şi îţi voi spune ce fel de director eşti");
perfecţionarea deciziilor din perspectiva efectelor lor.
Putem aprecia, de comun acord cu Dragomir M. şi colaboratorii (4, p. 126), că
obiectivul principal al directorului este acela de a furniza pricepere şi experienţă în domeniul
învăţământului, astfel încât să fie obţinute performanţe optime şi sigure, folosind cele mai
adecvate metode. Directorul trebuie să dovedească maximum de interes pentru domeniul
managementului şcolar şi de cunoştinţe despre acesta, astfel încât să poată stabili şi realiza, în
sinteză, două categorii de obiective:
1. obiective strategice - pe termen lung, care au în vedere organizarea şi planificarea
activităţii şcolare;
2. obiective operaţionale de natură tactică şi administrativă - care au în vedere dirijarea
activităţii vizând conducerea zilnică a colectivelor de lucru.
Directorul adjunct, responsabil cu activitatea de perfecţionare şi de cercetare
didactică, are în vedere stimularea inovării la nivelul organizaţiei şcolare, în
raport cu resursele existente. In acest scop el urmăreşte:
perfecţionarea proiectelor pedagogice pe fondul accentuării obiectivelor formative;
flexibilizarea mesajelor pedagogice, la nivelul unor operaţii succesive de comunicare
eficientă;
instituţionalizarea experimentelor ameliorative.
Directorul adjunct, responsabil cu orientarea şi îndrumarea metodologică a
procesului de învăţământ îşi îndreaptă activitatea în următoarele direcţii:
instituţionalizarea instrumentelor de evaluare (fişă de observaţie, fişă de analiză-
sinteză, chestionare de opinie, grilă de control);
exersarea acestora în condiţii de rigoare specifice normelor de inspecţie şcolară;
evaluarea progreselor profesorilor prin activităţi de inspecţie şcolară de specialitate,
realizată în colaborare cu responsabilul de catedră/comisie metodică, în conformitate
cu un anumit grafic de interasistenţe stabilit la nivel managerial;
perfecţionarea dialogului şi comunicării cu cel evaluat;
evaluarea calităţii raporturilor dintre profesori şi elevi, profesori şi comunitatea
educaţională locală;
valorificarea rezultatelor în direcţia formării continue a profesorilor.
Directorul adjunct responsabil cu problemele administrative urmăreşte
planificarea şi organizarea eficientă a resurselor pedagogice existente (umane,
materiale, financiare, informaţionale) respectând liniile de politică educaţională
stabilite la nivelul întregii conduceri a instituţiei şcolare.
58
Legea învăţământului şi Statutul Personalului Didactic, modificate şi completare prin
Legile Nr. 349 şi 354/2004, reglementează principiile noului sistem de finanţare şi
administrare a şcolilor, precum şi noile atribuţii ale Consiliului de administraţie şi ale
directorului, respectiv directorului adjunct (Vezi Anexa 10 pentru detaliere, 14).
Directorul şcolii coordonează activitatea directorilor adjuncți şi se preocupă, în mod
deosebit, de ponderea factorilor care influenţează calitatea procesului de învăţământ. El
identifică aspectele activităţii echipei manageriale care. funcţionează mai puţin eficient şi
caută ameliorarea acestora. Printre ele s-ar putea număra:
definirea defectuoasă a obiectivelor;
valorificarea insuficientă a resurselor existente;
deficienţa cantitativă/calitativă a resurselor existente;
pregătirea profesorilor blocată în raport cu standardele de proiectare curriculară;
insuficienta motivare a personalului;
aglomerarea programului;
birocratizarea sarcinilor.
Evidenţiem, în sinteză, câteva dimensiuni comparative ale managementului şcolar
eficient şi ineficient:
Tabelul 4.2. Dimensiuni comparative ale managementului şcolar eficient şi ineficient
MANAGEMENT ŞCOLAR
EFICIENT MANAGEMENT ŞCOLAR
INEFICIENT
folosirea optimă a resurselor
(umane, materiale, financiare etc.)
capacitatea de a motiva
personalul, de a-1 dirija spre obiective
şi de a-1 organiza conform
aptitudinilor
buna comunicare pe orizontală
şi pe verticală
evaluări curente, obiective şi
stimulative pentru întreg personalul
colaborare raţională cu
partenerii
delegare corectă a atribuţiilor
subordonaţilor
utilizarea unor tehnici moderne
de conducere (consulting, sisteme
informatice pentru stocarea datelor,
stimularea creativităţii subordonaţilor)
gestionarea greşită a resurselor
(umane, materiale, financiare etc.)
climat organizaţional tensionat
blocaje în comunicare
incompatibilitate între colaboratori,
între personal şi responsabilităţi
situaţii imprevizibile, probleme care
nu au fost anticipate şi împiedică activitatea
supraaglomerarea managerului
(implicarea lui în prea multe probleme)
lipsa» de colaborare cu partenerii
(managerul „ştie tot”)
stil managerial exagerat (fie prea
autoritar, fie prea democrat)
asumarea greşită a responsabilităţii
(managerul, fie îşi asumă şi
responsabilitatea celorlalţi, fie nu-şi asumă
nici chiar propria responsabilitate)
implicarea subordonaţilor în alte
activităţi decât cele specifice locului de
muncă
La orice nivel managerial s-ar afla, educatorul trebuie să facă dovada competenţelor şi
capacităţilor sale. Sistematizarea acestora le evidenţiază cel puţin pe următoarele (7, p.425):
59
1) competenţa juridică, ei fiindu-i specifică mai ales capacitatea de cunoaştere, interpretare
şi aplicare a legislaţiei actuale generale şi specifice la situaţiile particulare ale activităţii
şcolare cotidiene;
2) competenţa psihopedagogică, constând în capacitatea de a cunoaşte şi lua în considerare
particularităţile de vârstă şi individuale ale comunităţii educative, cărora le va putea,
astfel, stabili sarcini şi responsabilităţi, în funcţie de aptitudinile şi posibilităţile lor reale;
3) competenţa economico-financiară şi administrativ-gospodărească, aceasta vizând
capacitatea de a gestiona fondurile materiale şi financiare ale instituţiei, precum şi
capacitatea de administrare şi gospodărire a spaţiilor de învăţământ, terenurilor,
mobilierului şi mijloacelor de învăţământ;
4) competenţa managerială, căreia îi sunt specifice o seamă de capacităţi, între care
menţionăm:
capacitatea de a fixa scopuri şi obiective realiste şi mobilizatoare;
capacitatea de a prevedea (prognoza, planifica, programa);
capacitatea de a organiza, coordona şi motiva;
capacitatea de a comunica şi negocia;
capacitatea de a soluţiona şi de a menţine un climat favorabil obţinerii unor
performanţe de nivel înalt;
capacitatea de a decide şi rezolva probleme;
capacitatea de a-şi asuma răspunderi;
capacitatea de a evalua, de a obţine, prelucra şi utiliza corect informaţiile în
exercitarea atribuţiilor ce-i revin;
5) competenţa culturală, concretizată în capacitatea de a-şi lărgi permanent orizontul de
cultură şi cunoaştere, de a folosi, în exercitarea atribuţiilor sale, cunoştinţele asimilate în
domeniul culturii generale, ca premisă pentru creşterea eficienţei actelor de conducere;
6) competenţa socio-morală, care constă în capacitatea de integrare a comunităţii educative
în societate, ca şi capacitatea de a fi un model comportamental ireproşabil.
In deplin acord cu cei care susţin necesitatea elaborării unei profesiograme a
managerului şcolar (7, p.462), considerăm că algoritmul după care aceasta se poate realiza
poate şi trebuie să se raporteze la sistemul corelaţiilor dintre: roluri-competenţe-capacităţi-
cunoştinţe-deprinderi-abilităţi-caracteristici ale personalităţii restructurat după cum urmează:
mentalitate-atitudini-roluri-competenţe-capacităţi-cunoştinţe-abilităţi-caracteristici ale
personalităţii
SARCINĂ DE LUCRU 1: Analizaţi şi rezolvaţi teoretic
următoarea situaţie: în calitate de nou director al şcolii,
consideraţi că în instituţie climatul de muncă este tensionat.
Identificaţi cel puţin trei modalităţi de a instaura un climat
bazat pe colaborare şi bună comunicare între membrii
organizaţiei şcolare, evidenţiind concret de la ce mentalitate
aţi pornit, cu ce atitudini şi care au fost categoriile de
competenţe şi capacităţi necesare în acest demers.
60
4.2. ATRIBUŢIILE MANAGERULUI ŞCOLAR
Prin atribuţii desemnăm acele sarcini şi activităţi pe care le îndeplinesc managerii
şcolari în virtutea responsabilităţilor cu care sunt învestiţi la numirea în funcţie.
Aceste sarcini, activităţi şi responsabilităţi sunt reglementate prin acte normative
delegate temporar de şefii ierarhici.
Specificarea lor se face, pentru fiecare funcţie, prin fişa postului. Aceasta se va
reactualiza permanent, pe măsură ce intervin modificări ale reglementărilor care au stat la
baza întemeierii ei. La 'întocmirea ei se procedează astfel (7, p.426):
1) Se întocmeşte lista actelor normative în care sunt precizate atribuţiile categoriei de
funcţii îndeplinite. Lista va avea următoarea alcătuire:
a) reglementări comune (ex.: Constituţia, Legea administraţiei de stat, Legea
finanţelor, Norme privind protecţia muncii);
b) reglementări specifice învăţământului (ex.: Legea învăţământului, Legea privind
Statutul personalului didactic, Hotărâri ale Guvernului, ordine ale ministrului şi
diverse metodologii - de organizare a bacalaureatului, a examenului de capacitate
-, dispoziţii ale inspectoratului şcolar.
2) Se extrag sarcinile ce-i revin managerului şcolar, ale organismelor colective de
conducere (consiliul profesoral, consiliul de administraţie);
3) Se grupează aceste sarcini după un criteriu stabilit, care poate fi, de exemplu, cel al
funcţiilor managementului sau al succesiunii exercitării atribuţiilor pe parcursul anului
şcolar;
4) Se completează fişa postului (dacă este cazul) cu atribuţiile delegate. de şeful ierarhic.
Activitatea managerială concretă a condus la elaborarea şi utilizarea a numeroase
instrumente de lucru tip fişa postului.
Dintr-o asemenea diversitate tipologică reală, am selectat un număr de 7 astfel de
instrumentalizări (5 pentru managerii ele instituţie de învăţământ - grădiniţă, şcoală generală,
liceu; 2 pentru inspectori şcolari). Le prezentăm în continuare cu titlu informativ şi
exemplificaţi v.
Din analiza care va urma, se va putea observa cu uşurinţă că ele nu reprezintă,
neapărat, modele, ci puncte de reper, locuri de unde se poate porni în evidenţierea şi
interpretarea punctelor tari şi slabe în structura lor, precum şi în elaborarea altora, mai bine
sistematizate, implicit, mai utile.
61
Fişa postului 1a
Şcoala „X”
Grădiniţa nr. Y (grădiniţă Subordonată unei şcoli generale)
Calificarea: educatoare
Funcţia: director
Personalul didactic are obligaţia să efectueze toate activităţile. prevăzute pentru postul
pe care este încadrat. Fiecare cadru didactic poartă răspunderea calităţii activităţii pe care o
desfăşoară, conform legii şi conştiinţei profesionale proprii.
Pentru funcţia de director se prevăd următoarele atribuţii:
Răspunde de organizarea şi coordonarea întregii activităţi din grădiniţă, de procesul
instructiv-educativ, de activitatea întregului personal, de cea desfăşurată cu părinţii, de
problemele financiare, de activitatea metodică şi de perfecţionare, de păstrarea,
gestionarea şi îmbogăţirea patrimoniului;
Verifică şi avizează programul/orarul activităţii instructiv-educative din grădiniţă;
Răspunde de respectarea cerinţelor pedagogice şi de asigurarea stabilităţii programului
zilnic;
Urmăreşte respectarea planului de învăţământ şi a programei şcolare de către întreg
personalul didactic din grădiniţă;
Răspunde de organizarea şi coordonarea activităţii grădiniţei, împreună cu consiliul de
administraţie din care face parte;
Elaborează, împreună cu consiliul de administraţie, norme şi competenţe care
structurează fişa individuală a posturilor didactice şi nedidactice, pentru fiecare
categorie de personal, în funcţie de necesităţile grădiniţei şi ale copiilor;
Elaborează, împreună cu consiliul de administraţie, planurile manageriale, anual şi
semestriale, ce vor fi dezbătute şi aprobate de către consiliul profesoral;
Colaborează permanent şi consultă consiliul de administraţie, fiecare categorie de
personal şi fiecare salariat, astfel încât deciziile luate de consiliu sau personal să reflecte
obiectivitate, fermitate, permisivitate şi să respecte legislaţia în vigoare;
Urmăreşte, la nivelul fiecărei grupe, calitatea proiectării şi realizării activităţilor
instructiv-educative cu copiii, modul în care se realizează cerinţele programei în
vigoare, strategiile, metodele, mijloacele şi resursele folosite în scopul realizării
progreselor copiilor;
Asigură îndrumarea şi perfecţionarea educatoarelor prin asistenţe la activităţile
desfăşurate;
Răspunde de modul în care evaluările iniţiale, continue şi finale ale progreselor
copiilor reflectă obiectivitate şi rigoare ştiinţifică, exprimă capacităţi de măsurare şi
apreciere corectă din partea educatoarelor;
Asigură condiţiile de elaborare şi de transmisibilitate a fişei psihopedagogice a
copiilor din grupele de pregătire pentru şcoală şi urmăreşte corectitudinea şi
obiectivitatea datelor înregistrate;
Colaborează cu directorii şcolii, cu agenţii economici, cu persoane juridice şi fizice
interesate de educaţia preşcolară, iar în aplicarea deciziilor stabilite de consiliul de
administraţie, precum şi a celor personale, respectă legalitatea acestora;
Reprezintă grădiniţa în relaţia cu inspectoratul şcolar, cu comunitatea locală şi cu alţi
factori interesaţi;
Răspunde de păstrarea şi utilizarea legală a ştampilei grădiniţei;
Răspunde de baza didactico-materială a grădiniţei pe care o distribuie pe bază de
semnătură educatoarelor;
62
Urmăreşte efectuarea reparaţiilor curente şi a lucrărilor de igienizare a localului
grădiniţei, asigurând executarea la termen şi de calitate a acestora;
Răspunde de întocmirea corectă şi la timp a situaţiilor solicitate de către inspectoratul
şcolar;
Urmăreşte respectarea normelor de protecţie a muncii şi de sănătate, de prevenire şi de
stingere a incendiilor şi stabileşte măsurile necesare;
Întocmeşte aprecierile anuale şi acordă calificativele personalului grădiniţei, pe care le
supune aprobării consiliului de administraţie;
Aplică, în caz de abateri, personalului grădiniţei, sancţiunile prevăzute de legislaţia în
vigoare;
Face propuneri inspectoratului şcolar pentru aplicarea sancţiunilor care depăşesc
competenţa sa.
Am luat cunoştinţă,
Directorul şcolii,
Profesor,
X
Director grădiniţă,
Educatoare,
Y
63
Fişa postului 1b
1. Denumirea postului: director
2. Numele şi prenumele:
3. Date personale/Nivel de calificare:
4. Descrierea postului:
a) Relaţii ierarhice ale postului:
De subordonare (cui se subordonează): inspectoratului şcolar general;
De autoritate (pe cine are în subordine): directorii adjuncţi, şefii ariilor curriculare,
secretarul şef, administrator;
De cooperare - cu primăria, agenţi economici, ONG, alţi factori ai comunităţii locale şi
Consiliul reprezentativ al părinţilor;
b) Sarcini specifice:
Ia decizii şi răspunde de finanţarea unităţii şcolare (întocmirea proiectului de buget al
şcolii; repartizarea bugetului primit; execuţia bugetară; procurarea şi utilizarea
judicioasă a fondurilor extrabugetare);
Ia decizii şi răspunde de asigurarea bazei materiale şi a condiţiilor necesare desfăşurării
procesului de instrucţie şi educaţie (documentaţii pentru lucrări de reparaţii, întreţinere
şi igienizare, iluminat, încălzire, apă, canalizare, paza spaţiilor şcolare; repartizarea de
fonduri pentru lucrări; dotarea şcolii cu documente curriculare; completarea fondului de
carte al bibliotecii din fonduri bugetare şi extrabugetare);
Ia decizii şi răspunde de asigurarea resurselor umane necesare desfăşurării procesului de
învăţământ (ocuparea posturilor şi catedrelor vacante pentru personalul didactic şi
nedidactic; normarea personalului didactic; încheierea contractelor de muncă,
convenţiilor civile; realizarea procedurilor disciplinare pentru personalul didactic şi
nedidactic; rezolvarea contestaţiilor privitoare la sancţiuni; acordarea recompenselor şi
stimulentelor materiale; formarea continuă şi periodică a personalului);
Răspunde şi ia măsuri privind şcolaritatea şi asigurarea condiţiilor normale de activitate
şcolară (cuprinderea elevilor în colectivele şi formele de educaţie stabilite prin lege;
orientarea carierei elevilor; asistenţa sanitară a elevilor, respectarea normelor de
protecţie a muncii, de prevenire şi stingere a incendiilor; alocarea burselor, alocaţiilor de
stat, asigurarea abonamentelor);
Răspunde de calitatea educaţiei oferite de şcoală (stabilirea şi aplicarea descriptorilor de
performanţă ai evaluării şcolare; verifică elaborarea instrumentelor de monitorizare şi
evaluare; elaborarea rapoartelor privind activitatea instructiv-educativă; consilierea pe
probleme de calitatea educaţiei în colaborare cu instituţiile şi persoanele abilitate);
Răspunde de aplicarea curriculum-ului, în conformitate cu ordinele M.E.C. (aplicarea
documentelor curriculare în vigoare; alcătuirea schemei orare a şcolii; asigurarea
condiţiilor de desfăşurare a obiectelor opţionale şi a celor extracurriculare, asigurarea şi
facilitarea obţinerii de auxiliare, manuale şcolare alternative; consiliere pe probleme de
dezvoltare şi aplicare de curriculum pentru personalul didactic);
Răspunde de organizarea examenelor (capacitate, şcoli profesionale şi de ucenici)
(alcătuirea comisiilor de examen, asigurarea condiţiilor de examen, asigurarea
materialelor de examen; organizarea de simulări ale examenului de capacitate,
realizarea statisticilor rezultatelor);
Răspunde de implementarea programelor de reformă şi de conceperea, realizarea şi
evaluarea programelor de dezvoltare a unităţii şcolare (informarea personalului didactic
şi didactic auxiliar, părinţi, elevi, instituţii şi organizaţii, interesate sau beneficiare cu
programele naţionale de reformă a învăţământului; întocmirea documentelor şi
programelor de implementare şi evaluare; conceperea de planuri şi programe de
dezvoltare a unităţii şcolare);
64
Răspunde de activităţile extraşcolare şi de relaţiile cu comunitatea (asigură respectarea
drepturilor elevilor la reuniune şi la participarea lor la activităţi extraşcolare, asigură
condiţii de desfăşurare a activităţii extraşcolare; desfăşurarea concursurilor şcolare;
stabileşte legături cu autorităţile locale, agenţi economici, instituţii naţionale şi locale de
cultură, religioase);
Răspunde de evidenţa activităţii şcolare (întocmirea, completarea, arhivarea şi păstrarea
documentelor şcolare; întocmirea rapoartelor statistice şi de evaluare);
Autoformarea profesională şi managerială continuă (participarea la programe şi
activităţi de autoformare; organizarea de activităţi de formare şi autoformare;
organizarea de şi participarea la simpozioane, seminarii, sesiuni ştiinţifice; participarea
la stagii de perfecţionare managerială)
5. Norma didactică
6. Directorul poate delega directorilor adjuncţi autoritatea decizională pentru o parte din
atribuțiile din fişă postului, rămânând, însă, răspunzător pentru îndeplinirea acestora.
65
Fişa postului 1c
Fişa individuală a postului
- director de unitate de învăţământ –
Unitatea de învăţământ: .................... ...............................................................................
În temeiul Legii………………………..şi al .Contractului Colectiv de Muncă înregistrat sub
nr. ……………… în Registrul de evidenţă a contractelor individuale de muncă, se încheie
astăzi …………………… prezenta fişă a postului.
1. Numele şi prenumele:
2. Specialitatea:
3. Ocupaţia:
4. Compartimentul:
5. Încadrarea:
a) Cerinţe:
Studii:
Studii specifice postului:
Vechime:
Grad didactic:
b) Relaţii:
Ierarhice:
Colaborare:
Domnul/doamna ………………………………………………. posesor/oare a Contractului
individual de muncă înregistrat la Registrul de evidenţă a contractelor individuale de muncă
la nr. …… mă oblig să respect sarcinile de serviciu obligatorii reprezentând .... ore/săptămână
norma didactică de bază corespunzătoare unei părţi din salariul de bază, stabilit la data de
precum şi următoarele unităţi de competenţă (atribuţii):
Domenii de competenţă Unităţi de competenţă
1. Comunicare 1.1. acordarea de consultanţă şi audienţe
1.2. reprezentarea unităţii de învăţământ în relaţia cu
autorităţile
1.3. stabilirea sistemului informaţional
2. Dezvoltare
profesională
2.1. asigurarea dezvoltării profesionale a cadrelor
didactice
2.2. perfecţionarea activităţii proprii
3. Management 3.1. asigurarea calităţii procesului educaţional
3.2. asigurarea climatului de muncă eficient
3.3. conducerea şedinţelor în cadrul unităţii de
învăţământ
3.4. coordonarea activităţilor de selecţie de personal
3.5. coordonarea procesului educaţional în unitatea de
învăţământ
66
4. Organizare 4.1. asigurarea eficienţei utilizării resurselor financiare
4.2. asigurarea obţinerii resurselor financiare şi materiale
4.3. organizarea procedurilor de evaluare a procesului
educaţional
4.4. organizarea procesului educaţional
4.5. stabilirea strategiei de coordonare a procesului
educaţional din unitatea şcolară
1.1. Acordarea de consultanţă şi audienţe se referă la capacitatea directorului de unitate de
învăţământ de a comunica cu toate Categoriile de factori implicaţi direct/indirect în procesul
educaţional şi de a demonstra receptivitate prin alocarea unor timpi speciali
consultanţei/audienţelor.
Elemente de competenţă şi criterii de realizare
1.1.1. Oferirea de consultanţă personalului implicat în activitatea unităţii de învăţământ
Personalul didactic şi auxiliar este ascultat cu răbdare, în legătură
cu orice tip de problemă;
Consultanţa oferită este orientată primordial pe latura social-umană a problemei;
Soluţiile/recomandările sunt adaptate esenţei problemei şi corespund personalităţii
individului;
Recomandarea unor organisme specializate în consiliere se face, după caz, în funcţie
de complexitatea problemei;
1.1.2. Rezolvarea contestaţiilor
Contestatarii de orice categorie socio-profesională sunt primiţi cu politeţe şi respect;
Pertinenţa contestaţiei este cercetată prin consultarea documentelor doveditoare;
Soluţionarea contestaţiei ţine cont de prevederile legislaţiei în domeniu;
Rezolvarea contestaţiei se face, după caz, prin solicitarea consultului de specialitate
organismelor de lucru;
1.1.3. A cor dar ea de audienţe
Programul de audienţe este elaborat cu luarea în consideraţie a resurselor de timp real
disponibil;
Programul de audienţe afişat este flexibil, permiţând acoperirea întregului volum de
solicitare;
Audienţele se desfăşoară într-un climat adecvat, în spiritul respectului reciproc;
Modul de soluţionare a obiectului audienţei este comunicat persoanei solicitante în
timp util;
1.2. Reprezentarea unităţii de învăţământ în relaţia cu autorităţile
Elemente de competenţă şi criterii de realizare
1.2.1. Dezvoltarea şi menţinerea legăturilor cu partenerii sociali şi autorităţile
Solicitarea sprijinului partenerilor şi autorităţilor se face cu scopuri bine
fundamentate, pe baza reciprocităţii avantajelor;
Iniţierea de programe comunitare se realizează prin invitarea partenerilor
sociali/autorităţilor la diferite tipuri de manifestări organizate;
Solicitările din partea partenerilor sunt receptate prompt, în vederea formulării de
răspunsuri competente, la un înalt grad de exigenţă;
Programele de activităţi comune cu partenerii sociali/autorităţile sunt urmărite
periodic, pe baza prevederilor contractelor formale semnate;
67
1.2.2. Dezvoltarea şi menţinerea legăturilor cu părinţii
Propunerile şi sugestiile venite din partea părinţilor sunt receptate cu interes şi atenţie;
Promovarea de modalităţi de dezvoltare a legăturilor părinţilor cu şcoala se face prin
antrenarea acestora la pregătirea manifestărilor de orice tip;
Menţinerea legăturilor cu părinţii se realizează prin modalităţi • specifice, în funcţie
de natura problemelor apărute;
1.2.3. Promovarea imaginii unităţii de învăţământ
Problemele dezvoltării educaţionale de perspectivă ale unităţii şcolare sunt susţinute
în cadrul întâlnirilor de lucru, la nivelul autorităţilor;
Participarea la întâlnirile cu autorităţile se realizează într-un mod constructiv, prin
prezentarea de rezultante relevante obţinute de unitatea de învăţământ;
Modul de implicare a unităţii de învăţământ în programe educaţionale şi specifice este
promovat prin mijloace diverse;
1.3. Stabilirea sistemului informaţional
Elemente de competenţă şi criterii de realizare
1.3.1. Furnizarea/primirea informaţiilor către/de la forurile tutelare
Schimbul de informaţii cu forurile tutelare se derulează corespunzător specificului
activităţii unităţii de învăţământ;
Sistemul informaţional este utilizat în scopul adaptării rapide la exigenţele din
domeniul educaţiei;
Adoptarea măsurilor de dotare cu mijloace, moderne de comunicare se face prin
modalităţi specifice de obţinere a finanţării;
Informaţiile furnizate/primite sunt verificate atent înainte, de transmitere/utilizare;
1.3.2. Solicitarea informaţiilor referitoare la activitatea desfăşurată de unitatea de
învăţământ
Informarea asupra modului de desfăşurare a activităţilor unităţii şcolare se realizează
în mod permanent din diferite surse;
Solicitarea informaţiilor de orice tip se face prin precizarea cu claritate a conţinutului,
formei şi a termenului de predare;
Informaţiile solicitate sunt prelucrate în scopul constatării stării de fapt, remedierii
operative a disfuncţionalităţilor din activitatea educaţională;
1.3.3. Asigurarea continuităţii fluxului informaţional
Asigurarea funcţionalităţii sistemului informaţional se face prin diversificarea
tipurilor de canale comunicaţionale;
Soluţionarea situaţiilor generatoare de discontinuităţi ale fluxului informaţional se
face cu operativitate şi tact;
Menţinerea relaţiilor de colaborare cu întreaga gamă de participanţi Ia fluxul
informaţional se face cu scopul sporirii competitivităţii actului educaţional oferit de
unitatea de învăţământ;
Corespondenţa sosită/de expediat este operativ verificată şi semnată;
2.1. Asigurarea dezvoltării profesionale a cadrelor didactice
Elemente de competenţă şi criterii de realizare
2.1.1. Analizarea activităţii personalului didactic
Activitatea personalului didactice este observată prin intermediul unor modalităţi
specifice;
Receptarea trăsăturilor definitorii ale activităţii personalului didactic se face în raport
cu calitatea actului profesional oferit;
Aspectele relevante sunt remarcate în vederea completării/avizării fişelor de evaluare;
68
Analizarea activităţii personalului didactic se face cu spirit de răspundere şi
obiectivitate în cadrul organismelor de lucru;
2.1.2. Stabilirea necesarului de pregătire pentru personalul didactic
Concluziile"analizelor efectuate cu organismele de lucru sunt transmise persoanelor
abilitate în vederea constatării nivelului de pregătire profesională;
Rapoartele persoanelor abilitate sunt analizate în scopul identificării necesarului de
pregătire adecvat specificului unităţii de învăţământ;
Propunerile privind participarea personalului didactic la diferite forme de pregătire
sunt analizate în cadrul organismelor colective de lucru;
Participarea personalului didactic la forme de pregătire este direcţionată în
conformitate cu tendinţele de dezvoltare personală şi ale activităţii unităţii de
învăţământ;
2.2. Perfecţionarea activităţii proprii
Elemente de competenţă şi criterii de realizare
2.2.1. Studierea ofertelor de perfecţionare
Identificarea propriilor nevoi de perfecţionare/formare se face în raport cu cerinţele
managementului educaţional;
Necesitatea perfecţionării stilului şi metodelor de management este analizată prin
prisma rezultatelor propriei activităţi;
Ofertele de perfecţionare sunt studiate în funcţie de obiectivele perfecţionării
identificate prin auto-reflexie;
2.2.2. Alegerea formei convenabile de perfecţionare
Ofertele de perfecţionare/formare continuă sunt analizate cu discernământ;
Forma de perfecţionare este selectată ca urmare a unei analize responsabile privind
calitatea şi avantajele oferite;
Forma de perfecţionare aleasă este corespunzătoare propriilor exigenţe raportate la
cerinţele partenerilor;
Alegerea formei de perfecţionare se încadrează în timpul disponibil;
2.2.3. Participarea la diverse forme de perfecţionare
Perfecţionarea se realizează prin participarea activă, urmărind permanent obiectivele
propuse;
Autoperfecţionarea se realizează continuu prin receptarea promptă a oricărui gen de
informaţie relevantă pentru domeniul de activitate;
Informaţiile dobândite la diferite forme de perfecţionare sunt adaptate la specificul
unităţii de învăţământ cu implicarea tuturor factorilor responsabili;
3.1. Asigurarea calităţii procesului educaţional
Elemente de competenţă şi criterii de realizare
3.1.1. Verificarea activităţii profesionale a personalului didactic
Activitatea profesională a personalului didactic este verificată prin modalităţi diferite,
în funcţie de specificul ei;
Modul de aplicare a curriculum-ului naţional în activitatea curentă a comisiilor
metodice este judecat prin prisma nivelului rezultatelor obţinute în evaluarea elevilor;
Calitatea activităţii profesionale a personalului didactic se apreciază prin urmărirea
modului de integrare a absolvenţilor în activitatea ulterioară;
3.1.2. Urmărirea desfăşurării activităţii extracurriculare
Derularea activităţilor se observă în conformitate cu programele, existente;
Iniţierea de noi activităţi se face în mod creativ, ca urmare a gradului de implicare a
părinţilor;
69
Conştientizarea părţii beneficiare asupra rolului activităţii extracurriculare se
realizează prin antrenarea grupurilor în discuţii constructive;
3. 1. 3. Supervizarea activităţilor auxiliare
Activităţile auxiliare sunt verificate conform normativelor în vigoare şi la termenele
legale;
Domeniul auxiliar şi administrativ este verificat periodic în scopul alocării
corespunzătoare a resurselor necesare desfăşurării procesului educaţional în bune
condiţii;
y Recomandarea de soluţii se face în scopul creşterii operativităţii acestor activităţi în
contextul procesului educaţional;
3.1.4. Exercitarea controlului asupra documentelor specifice
Constatarea evidenţei documentelor specifice se face în mod periodic, prin solicitarea
de rapoarte din partea factorilor responsabili;
Verificarea siguranţei în păstrare se face în mod direct, prin vizite la faţa locului;
Solicitarea de planuri de măsuri privind remedierea unor aspecte negative în
evidenţa/păstrarea/arhivarea documentelor specifice se face prin fixarea de
responsabilităţi şi termene;
(Se continuă după acelaşi algoritm cu 3.2, 3.3, 3.4, 3.5. Se trece la 4.1, 4.2, 4.3, 4.4. Se
finalizează cu 4.5)
4.5. Stabilirea strategiei de coordonare a procesului educaţional din
unitatea şcolară
Elemente de competenţă şi criterii de realizare
4.5.1. Stabilirea obiectivelor procesului educaţional
Obiectivele procesului educaţional sunt stabilite în conformitate cu specificul unităţii
de învăţământ şi cu legislaţia în vigoare;
Stabilirea obiectivelor procesului educaţional se bazează pe dezvoltările curriculare
aprobate la nivel naţional;
Propunerile privind adaptarea curriculum-ului la specificul unităţii de învăţământ sunt
incluse în lista obiectivelor majore ale procesului educaţional;
Ansamblul obiectivelor procesului educaţional este validat cu concursul organismelor
de lucru;
4.5.2. Stabilirea metodelor şi procedurilor de realizare a obiectivelor
Metodele şi procedurile utile realizării obiectivelor sunt alese cu discernământ, pe
baza specificului obiectivelor propuse;
Propunerea metodelor şi procedurilor/variante se face în cadrul organismelor de lucru;
Metodele/procedurile stabilite sunt consemnate în capitolul corespunzător planului
managerial;
4.5.3. Stabilirea metodelor de monitorizare şi evaluare a procesului
educaţional
Metodele/variantele de monitorizare a activităţii şcolare sunt alese în raport cu
obiectivele şi metodologia de realizare stabilite;
Metodele de monitorizare sunt analizate în mod responsabil, prin orientare clară pe
coordonatele posibilului şi eficienţei;
Metodele de monitorizare/evaluare a procesului de învăţământ, sunt adaptate la
specificul potenţialului uman implicat;
Aplicarea metodelor de monitorizare/evaluare se prognozează în planul managerial;
Rezultatele parţiale ale aplicării strategiei de coordonare a procesului educaţional sunt
comunicate în cadrul întrunirilor organismelor de lucru, cu rol de feed-back.
70
Fişa postului 1d
Fişa postului pentru managerul şcolar
- director de instituţie şcolară –
1. Date personale:
Numele/prenumele:
Locul/data naşterii:
Domiciliul:
Telefon:
Studii:
Vechime în muncă:
Vechime în învăţământ:
Gradul didactic:
Anul ultimei perfecţionări în specialitate:
Anul ultimei perfecţionări în funcţie:
Instituţia unde a lucrat anterior (funcţii îndeplinite):
Stare civilă, număr copii:
Locul de muncă al soţiei/soţului:
Postul (funcţia) soţiei/soţului:
2. Funcţii şi sarcini:
2.1. Organizarea resurselor materiale şi umane specifice instituţiei de învăţământ:
2.l.a. Întocmeşte fişa postului pentru fiecare salariat al unităţii;
2.1.b.Organizează resursele umane pe compartimente, servicii şi responsabilităţi, după
cum urmează:
Consiliul de administraţie şi biroul său executiv;
Colective de catedră (comisii metodice) şi comisia diriginţilor;
Comisia de întocmire a orarului şcolii;
Comisia de inventariere a bunurilor instituţiei de învăţământ;
Comisia de recepţionare a materialelor şi produselor alimentare ce intră în magazia
unităţii;
Comisia de recepţionare şi valorificare a produselor rezultate din practica productivă;
Comisia de casare sau declasare a diferitelor bunuri ce au depăşit termenul de
funcţionalitate;
Comisia de orientare şcolară şi profesională;
Comitetul de părinţi la nivelul instituţiei;
Comisia pentru relaţii cu întreprinderile (unităţile economice) unde se desfăşoară
practica în producţie;
Comisia pentru şcolarizarea şi menţinerea la cursuri a elevilor (în funcţie de profilul
şcolii);
Comisia de recuperare a elevilor (în. învăţământul preşcolar, primar, gimnazial);
Comisia de gestionare şi recartare a manualelor şcolare
2.2. Diagnoza procesului didactic din unitate:
Analizează, prelucrează şi interpretează rapoartele întocmite de fiecare comisie pentru
activitatea anterioară;
Întocmeşte împreună cu Consiliul de administraţie Raportul de analiză (evaluare);
71
Stabileşte punctele tari şi punctele slabe ale activităţii;
2.3. Proiectarea procesului instructiv-educativ din instituţie ce constă in elaborarea
Planului general de muncă al instituţiei constând în:
Stabilirea obiectivelor generale ale procesului educaţional;
Stabilirea metodelor şi procedurilor de realizare a obiectivelor;
Stabilirea metodelor de monitorizare şi evaluare a procesului educaţional;
Delegarea sarcinilor de întocmire a planurilor de muncă ale comisiilor şi
compartimentelor funcţionale, specifice fiecărei instituţii de învăţământ;
2.4.Exercitarea funcţiei de manager:
Monitorizează desfăşurarea procesului didactic, parcurgerea programelor şcolare pe
specialităţi, prin utilizarea instrumentelor specifice ( asistenţe la ore; testări (iniţiale,
de progres, finale); analiza produselor rezultate din activităţile elevilor; analiza
documentelor şcolare (planificări calendaristice ale cadrelor didactice, planificările
comisiilor metodice, colectivelor de catedră şi alte comisii funcţionale, proiecte
didactice);
Analizează periodic în Consiliul de administraţie activităţile comisiilor,
compartimentelor;
Participă la activităţile desfăşurate de comisiile funcţionale din şcoală;
Reprezintă instituţia de învăţământ în relaţiile cu exteriorul;
Urmăreşte perfecţionarea cadrelor didactice prin toate formele perfecţionării continue;
Urmăreşte utilizarea bugetului şi realizarea operaţiunilor financiare conform legislaţiei
financiare;
Supraveghează exploatarea eficientă, recondiţionarea, îmbogăţirea şi păstrarea bazei
materiale;
Verifică aplicarea regulamentului de activitate al elevilor şi a celui de ordine interioară
a instituţiei;
Consiliază cadrele didactice stagiare şi cele cu probleme de adaptare socio-relaţională;
2.5. Evaluarea procesului didactic din instituţie:
Evaluează activitatea fiecărui membru al colectivului didactic şi nedidactic din unitate;
Organizează activitatea de evaluare a elevilor;
Stabileşte obiective şi metode de reglare a activităţii în urma analizei rezultatelor la
învăţătură;
Popularizează (informează) eventualele disfuncţii, cauzele acestora şi ia decizii pentru
diminuarea sau eliminarea acestora;
Elaborează aprecierile anuale ale cadrelor didactice în baza prelucrării informaţiilor
stocate prin evaluare;
2.6. Asigurarea climatului de muncă eficient:
Sprijină iniţiativele valoroase şi în interesul instituţiei;
Promovează cooperarea dintre cadrele didactice şi consiliază conflictele profesionale;
Monitorizează disfuncţionalităţile, stabilind soluţii de rezolvare a posibilelor
dispute/conflicte;
Urmăreşte progresul activităţii educaţionale;
Oferă consultanţă de specialitate;
Deleagă autoritatea către subordonaţi;
Urmăreşte desfăşurarea activităţii extracurriculare;
Supervizează activităţile auxiliare;
72
2.7. Asigurarea circuitului informaţional, longitudinal şi transversal:
Furnizează/primeşte informaţii către/de la forurile tutelare;
Solicită informaţii din interiorul sistemului instituţiei prin reprezentanţii comisiilor;
Asigură continuitatea fluxului informaţional;
Rezolvă contestaţii şi acordă audienţe;
2.8. Perfecţionarea propriei activităţi:
Studiază ofertele de perfecţionare;
Alege forma convenabilă de perfecţionare;
Participă la diverse forme de perfecţionare continuă;
Dezvoltă şi menţine legături cu parteneri profesionali, sociali şi comunitari.
Am luat cunoştinţă,
Inspector şcolar,
X
Director Y
73
Fişa postului 1e
Domenii de intervenţie şi atribuţii ale
directorului de unitate şcolară
1. Curriculum:
Elaborează proiectul de curriculum al şcolii, respectând curriculum-ul. naţional şi
dezvoltându-1 pe cel regional;
Procură documentele curriculare oficiale, manualele, auxiliarele curriculare (caietele
speciale, culegeri, planşe, hărţi, CD-uri). Asigură baza logistică pentru activităţile
extracurriculare şi concursurile şcolare;
Monitorizează oferta educaţională a şcolii în concordanţă cu criteriile de evaluare
şi/sau indicatorii de performanţă stabiliţi prin proiectul de curriculum sau prin
proiectele de dezvoltare;
Elaborează propunerile privind modificarea curriculum-ului naţional şi a dezvoltării
regionale şi locale;
Asigură/pregăteşte organizarea examenelor naţionale de sfârşit de eiclu;
întocmeşte documente şi rapoarte tematice curente şi speciale, solicitate de I.S.J.,
M.E.C. şi autorităţile locale;
Arhivează şi păstrează documentele şcolare oficiale;
încurajează dezvoltarea auriculară locală, consemnează şi transmite către cei în drept
propunerile pentru îmbunătăţirea curriculum-ului naţional, provenite de la cadrele
didactice din şcoală;
Asigură concordanţa între diferite discipline/module/cadre didactice
2. Resurse umane:
Elaborează proiectul de dezvoltare a resurselor umane, privind atât personalul
didactic, cât şi pe cel auxiliar;
Realizează orientarea vocaţională a copiilor şi tinerilor;
Asigură asistenţa sanitară şi de protecţie a muncii;
încheie contracte de muncă cu personalul didactic şi nedidactic;
Realizează fişa postului pentru personalul în subordine;
Evaluează periodic personalul din subordine;
întocmeşte documentele legale privind managementul resurselor umane;
Stimulează, prin mijloace materiale şi morale, formarea, autoformarea şi dezvoltarea
profesională;
Facilitează crearea unui sistem intern de comunicare rapid, eficient şi transparent;
Participă la programe de formare şi autoformare continuă în management educaţional.
3. Resurse financiare şi materiale:
Elaborează proiectul de buget al unităţii şcolare;
■ > Identifică resursele extrabugetare de finanţare;
întocmeşte documentaţia pentru construcţii şcolare şi investiţii;
Supervizează repartizarea bugetului primit, conform legii, pe capitole şi articole
bugetare;
Asigură alocarea burselor şi a alocaţiilor de stat pentru copii;
Asigură condiţiile necesare privind iluminatul, încălzirea, alimentarea cu apă,
canalizarea şi paza;
Arhivează şi păstrează documentele financiare oficiale;
74
Negociază cele mai avantajoase contracte de sponsorizare şi condiţii pentru obţinerea
fondurilor extrabugetare.
4. Dezvoltare şi relaţii comunitare:
Identifică nevoile de educaţie ale comunităţii locale şi posibilităţile de satisfacere a lor
în cadrul normativ existent şi cu resursele disponibile;
Colaborează cu autorităţile locale alese (Consiliul Judeţean, Consiliul local, Primăria)
în ceea ce priveşte repartizarea şi utilizarea fondurilor pentru funcţionarea, întreţinerea
şi repararea unităţii şcolare;
încheie contracte cu agenţi economici, O.N.G.-uri ş.a.;
Aplică programele naţionale de reformă, proiectele de inovaţiei aprobate şi întocmeşte
documentele de implementare;
Stabileşte legături cu organele de poliţie, pompieri şi corpul gardienilor publici în
vederea asigurării pazei şi siguranţei elevilor şi pentru prevenirea şi combaterea
delincvenţei juvenile;
Elaborează şi aplică instrumentele de monitorizare şi evaluare utilizate în activitatea
de inspecţie;
întocmeşte documentele de evaluare a realizării proiectelor de inovaţie şi reformă;
Oferă cadrul logistic (spaţii, aparatură, expertiză/consultanţă) pentru programele şi
activităţile comunitare);
Organizează întâlniri periodice cu reprezentanţii comunităţii locale, în vederea
creşterii adecvării ofertei educaţionale a şcolii la specificul comunitar;
Rezolvă rapid, transparent şi eficient conflictele cu reprezentanţii comunităţii, regiilor
autonome de servicii, diverselor instituţii.
Pornind de la ultimul tip de fişă a postului prezentat s-a putut elabora fişa de evaluare
a activităţii directorului de unitate şcolară (vezi Anexa 1). Ţinând seama de funcţiile şi
indicatorii de performanţă prezentaţi, se poate concepe, prin feed-back, un alt tip de fişă a
postului, mult mai sintetic şi mai bine sistematizat.
SARCINĂ DE LUCRU 2: Realizaţi tabelar o analiză
critică şi comparativă a celor 5 modalităţi prezentate de
realizare a fişei postului. Elaboraţi o variantă proprie, indicând,
la final, care sunt elementele de structură asupra cărora aţi
intervenit şi de ce.
75
Fişa postului 1f
M.E.C.
INSPECTORATUL ŞCOLAR AL JUDEŢULUI X
STR. …., NR …, TEL ……………., FAX …………….…….., E-MAIL …………………..
FIŞA POSTULUI
INSPECTOR ŞCOLAR DE SPECIALITATE
Numele şi prenumele:
Compartimentul: Curriculum şi inspecţie şcolară
Denumirea postului: Inspector şcolar de specialitate tehnică
Nivelul postului: De execuţie
Gradul profesional al ocupantului: Inspector şcolar de specialitate
DESCRIEREA POSTULUI
Pregătirea profesională impusă ocupantului postului în conformitate cu S.P.D.:
Studii superioare de lungă durată în domeniu;
Gradul didactic I sau II;
Personal didactic titular în învăţământ;
Competenţă profesională;
Competenţă de moralitate;
Cunoştinţe de utilizare a programelor PC;
Activitate în învăţământ - minim 8 ani.
I. Atribuţii şi responsabilităţi
a) Urmăreşte aplicarea curriculum-ului, a proiectării didactice, realizarea conţinutului
ştiinţific şi educativ al lecţiilor, eficienţa strategiilor folosite, evaluarea nivelului de
pregătire al elevilor şi eficienţa instruirii practice, conţinutul şi rezultatele activităţii cu
elevii în afara şcolii;
b) Controlează activitatea personalului didactic privind generalizarea învăţământului
profesional (Phare-V.E.T) şi educaţia tehnologică;
c) Controlează aplicarea Programului de reformă în domeniul specialităţii, conform
documentelor M.E.C. şi în context cu Programul de dezvoltare regională;
d) Asigură funcţia de inspecţie şcolară la aria curriculară TEHNOLOGII;
e) Realizează un management eficient al timpului şi al priorităţilor;
f) Stabileşte o relaţie directă cu comisiile tematice „curriculum şi inspecţie tematică";
g) Planifică şi realizează preinspecţia şi inspecţia şcolară pentru obţinerea definitivatului
şi a gradelor didactice având în vedere, cu precădere calitatea activităţii persoanei inspectate
şi efectele activităţii sale asupra celorlalte aspecte ale procesului instructiv-educativ;
h) Efectuează analiza de diagnoză şi stabileşte prognoza resurselor informaţionale,
umane şi materiale specifice din unităţile de învăţământ:
Plan cadru;
Programe şcolare;
Manuale;
Carte de bibliotecă;
Dotare corespunzătoare a cabinetelor/laboratoarelor de specialitate. i) Elaborează documentele necesare activităţii specifice:
Planurile manageriale anuale şi semestriale;
76
Graficul inspecţiilor şcolare semestriale; Rapoarte săptămânale, semestriale şi anuale;
Note de control în urma inspecţiilor efectuate; 1
Asigură baza de date cu privire la curriculum-ul disciplinei;
Utilizează sistemul informaţional pentru asigurarea curriculum-ului naţional în
vederea cunoaşterii şi aplicării sale;
Asigură pachete de programe pentru opţionale.
j) Organizează acţiuni extraşcolare cu elevii, legate de specialitatea postului (olimpiade
şcolare, concursuri de meserii, sesiuni de comunicări);
k) Informează personalul didactic în legătură cu noile lucrări, studii şi cercetări în
domeniul specialităţii, domeniul psihopedagogie şi: metodic, mobilizează cadrele didactice
în direcţia elaborării unor lucrări proprii, manuale, auxiliare curriculare şi valorificării
acestora în cadrul activităţilor metodice din şcoală, la cercurile pedagogice, la simpozioane
şi sesiuni de comunicări ştiinţifice, în presa pedagogică şi de specialitate. Colaborează în
acest sens cu personalul de specialitate din M.E.C., S.N.E.E., C.C.D., Universităţi Tehnice,
Facultăţi de informatică, Societăţi Ştiinţifice; Centrul Judeţean de Asistenţă
Psihopedagogică;
l) Organizează dezbateri, consultaţii şi schimburi de experienţă cu personalul didactic din
unităţile de învăţământ şi educaţie, organizând lecţii şi activităţi demonstrative;
m) Organizează desfăşurarea activităţilor cercurilor pedagogice, face recomandări privind
tematica cercurilor şi a materialului bibliografic;
n) Controlează şi îndrumă activitatea metodică şi de perfecţionare în domeniul
specialităţii;
o) Studiază individual şi împreună cu colective didactice planurile cadru, programele şi
manualele şcolare, necesarul de mijloace de învăţământ şi, prin Consiliul Consultativ al
specialităţii, face propuneri I.S.J. şi M.E.C. pentru îmbunătăţiri;
p) Propune membri în Comisiile Naţionale pe specialităţi;
q) Contribuie la organizarea şi desfăşurarea examenelor şi concursurilor şcolare. Propune
tematici şi subiecte pentru examene şi concursuri;
r) Face parte din colectivul de organizare şi desfăşurare a concursurilor pentru ocuparea
posturilor şi catedrelor vacante. Colaborează cu Serviciul de Evidenţă a personalului didactic
din I.S.J. privind efectuarea operaţiilor de transferări, detaşări, supliniri, cumul, plata cu ora,
completări de norme didactice şi întocmirea deciziilor; avizându-le în final;
s) Participă la elaborarea proiectului de plan de şcolarizare împreună cu conducerea I.S.J.
şi cu consultarea C.L.D. şi A.J.O.F.M.;
t) întocmeşte documente pentru acţiuni de control întreprinse potrivit tematicii;
u) face propuneri pentru evidenţierea, promovarea şi recompensarea personalului
didactic, desemnează cadre didactice pentru efectuarea unor stagii de pregătire în ţară sau în
străinătate;
v) Propune, în caz de abateri, sancţiuni în conformitate cu legislaţia în vigoare;
w) Soluţionează, în termen legal, petiţiile ce i se repartizează, împreună cu ceilalţi factori
de decizie;
x) Valorifică în inspecţiile efectuate conform R.O.D.I.S. atribuţiile de specialitate;
y) Constituie baza de date care să cuprindă documentele de organizare şi programare a
activităţii de control şi îndrumare la specialitatea sa: planul managerial propriu, tematica de
77
control în specialitate, documente de control pentru acţiunile întreprinse, materiale de
analiză, de metodica specialităţii şi alte documente care vizează CONTROLUL,
ÎNDRUMAREA, PERFECŢIONAREA ŞI EVALUAREA în domeniul de care răspunde.
II. RELAŢII IERARHICE DE COLABORARE
1. Se subordonează faţă de:
Inspector Şcolar Generai;
Inspectorii Şcolari Generali Adjuncţi 2. Colaborează cu:
Inspectorii de specialitate din M.E.C.;
Directorii de unităţi şcolare;
Inspectorii din cadrul Compartimentului Dezvoltare Instituţională şi managementul resurselor umane din I.S.J.;
Compartimentele din M.E.C.;
C.C.D., instituţii de cercetare, biblioteci, alte instituţii de cultură;
Unităţi economice, comunitatea locală. 3. Are în subordine: metodişti, responsabilii de comisii, catedre, arii curriculare, cercuri
pedagogice şi cadrele didactice de specialitate.
III. ALTE RESPONSABILITĂŢI
Efectuează cercetări şi anchete propunând măsuri corespunzătoare;
Răspunde de organizarea, planificarea şi desfăşurarea concursurilor pe meserii şi
olimpiadelor interdisciplinare la discipline tehnologice;
Urmăreşte modul în care sunt cunoscute, respectate şi aplicate de către conducerile
unităţilor şcolare, personalul didactic şi elevi normele de securitate a muncii, P.S.I.,
igienă şi sănătate;
Răspunde de organizarea, planificarea şi desfăşurarea atestatului profesional;
Răspunde de organizarea, planificarea şi desfăşurarea examenului de absolvire a şcolii
profesionale, ucenici şi postliceale;
Verifică dosarele şi propune Consiliului de Administraţie al I.S.J. aprobarea nominală
a personalului didactic propus pentru acordarea gradaţiei de merit şi a distincţiilor.
Data: Am luat cunoştinţă,
Numele şi prenumele:
78
Fişa postului 1g
M.E.C.
INSPECTORATUL ŞCOLAR AL JUDEŢULUI X
FIŞA POSTULUI
Denumirea postului: inspector de specialitate cu probleme de formare
şi dezvoltare profesională;
Titular:
Studii:
Vechime în învăţământ:
Grad didactic:
RELAŢII FUNCŢIONALE:
a) de subordonare: este în subordinea directă a inspectorului şcolar general şi a
inspectorului şcolar general adjunct cu probleme de management şi dezvoltare instituţională;
b) de colaborare: cu inspectorii de specialitate, inspectorii de management, inspectorii
de personal şi cu personalul angajat în compartimentele juridic, plan-salarizare,
contabilitate, cu persoanele responsabile cu dezvoltarea profesională a cadrelor didactice din
centrele de perfecţionare (universităţi şi colegii);
c) de coordonare: coordonează întreaga activitate de dezvoltare profesională
(perfecţionare) din instituţiile de învăţământ (grădiniţe, şcoli, licee, grupuri şcolare), C.C.D.
şi din centrele de perfecţionare subordonate I.S.J.
COMPETENŢE:
1. Controlează şi îndrumă activitatea de învăţământ şi educaţie în domeniul specialităţii
sale;
2. Coordonează programul de reformă a învăţământului în domeniul perfecţionării şi
antrenează cadrele didactice în realizarea măsurilor prevăzute pentru judeţul X;
3. Răspunde de aplicarea Legii nr. 84/1995, a Legii 128/1997 a ordinelor ministrului şi
a instrucţiunilor M.E.C.;
4. Elaborează documentele necesare activităţii:
planul managerial anual de dezvoltare profesională;
graficul semestrial al inspecţiilor şcolare (este cel al I.S.J.);
tematica de îndrumare şi control; informări semestriale şi anuale privind activitatea de dezvoltare profesională;
fişe sinteză privind activitatea de perfecţionare din şcolile inspectate;
bănci de date privind dezvoltarea profesională;
5. Face propuneri pentru evidenţierea, promovarea şi recompensarea personalului
didactic, iar în cazuri de abateri, propune sancţiuni în conformitate cu legislaţia în
vigoare;
6. identifică şi selectează, împreună cu inspectorii de specialitate, cadre didactice care au
abilităţi de îndrumare şi control şi propune colectivul de metodişti;
7. Desemnează cadre didactice pentru efectuarea unor stagii de pregătire în ţară sau în
străinătate;
79
8. Asigură înscrierea cadrelor didactice la examenele de definitivare în învăţământ şi
pentru obţinerea gradelor didactice;
9. Planifică şi urmăreşte efectuarea inspecţiilor speciale;
10. Asigură distribuirea certificatelor de perfecţionare;
11. Desfăşoară acţiuni de instruire a responsabililor din şcoli cu probleme de dezvoltare
profesională;
12. Realizează diagnoze privind nevoia de perfecţionare a personalului didactic din
unităţile subordonate inspectoratului şcolar iar pe baza lor întocmeşte prognoze;
13. Colaborează cu instituţiile de învăţământ superior, cu I.Ş.E., C.C.D., C.J.C.O.S.P. în
vederea informării şi perfecţionării personalului didactic din unităţile şcolare ale judeţul
X;
14. În colaborare cu specialiştii de la C.C.D. şi cu inspectorii şcolari de specialitate
asigură pregătirea şi perfecţionarea metodiştilor în vederea efectuării de către aceştia a
activităţilor de îndrumare şi control;
15. Controlează şi îndrumă nemijlocit unităţile de învăţământ din judeţ, pe probleme de
perfecţionare şi întocmeşte documente de control;
16. Participă Ia acţiunile I.S.J. X: inspecţii, instruiri, activităţi cultural - educative şi
sportive, examene, manifestări ştiinţifice şi metodice;
17. Rezolvă cererile, sesizările, propunerile făcute de personalul didactic cu prilejul
audienţelor sau în scris.
INSPECTOR ŞCOLAR GENERAL
Am luat la cunoştinţă,
INSPECTOR ŞCOLAR DEZVOLTARE PROFESIONALĂ
80
Prezentarea acestor instrumente de lucru în plan managerial conduce, în urma unei
succinte analize comparative, la cel puţin următoarele concluzii:
Fişa 1.a. - caracter vag, prea general, cu sarcini combinat haotic din toate palierele de
activitate, nesistematizată;
Fişa 1.b. - început de sistematizare şi precizare mai clară a direcţiilor de activitate;
Fişa l.c. - structură iniţială bine concepută pe domenii şi unităţi de competenţă,
sistematizată. În dezvoltare, se dovedeşte mult prea analitică. Este evident un mare
decalaj calitativ între forma bine articulată şi. conţinut, mult prea dezvoltat, până la
nivelul unor detalii nesemnificative. Nu sunt prezente criteriile de realizare anunţate
iniţial;
Fişa 1.d. - structurat mai precis, mai punctual;
Fişa 1.e. - sistematizat pe 4 domenii de activitate, pentru care se pot elabora indicatori
de performanţă;
Fişa 1.f. - concepută pe trei domenii, fără prea multe reuşite în planul sistematizării
responsabilităţilor, care sunt, uneori, destul de vagi şi redundante;
Fişa 1.g. - mai bine structurată, gândită pe competențe (chiar dacă nu se reuşeşte
elaborarea ei pe categorii de competenţe clar evidenţiate), reuşeşte să păstreze doar
partea semnificativă dintre atribuţiile responsabilităţile inspectorului de specialitate.
Preocuparea permanentă a decidenţilor din cadrul M.E.C. pentru modernizarea
concepţiei şi aparatului metodologic-instrumental de abordare a activităţii de management
educaţional şi şcolar transpare şi din ponderea semnificativă acordată reactualizării şi
descrierii competenţelor cerute de funcţiile de conducere, îndrumare şi control din
învăţământul preuniversitar (fără ca prin aceasta să excludă managementul învăţământului
superior). În revista „Formarea continuă”, editată de Centrul Naţional de Formare a
Personalului din învăţământul Preuniversitar, numerele 1,2/2003 este prezentată pe larg (10,
p. 3-26) concepţia cu privire la profilul managerului şcolar contemporan din România. în
sinteză, este vorba despre un mănunchi de 8 competenţe generale (de comunicare şi
relaţionare, psihosociale, de utilizare a tehnologiilor informaţionale, de conducere şi
coordonare, de evaluare, de gestionare şi administrare a resurselor, competenţe care vizează
dezvoltarea instituţională, competenţe care vizează self-managementul) precizate sub forma
competenţelor specifice şi a domeniilor de aplicare după cum urmează (ibidem, 25-26):
Tabelul 4.3. Profilul managerului şcolar contemporan din România
Categorii de competenţe Competenţe specifice Domenii de aplicare
1. Competenţe de
comunicare şi relaţionare
A selecta căile şi mijloacele
de comunicare adecvate în vederea
eficientizării demersului
managerial;
A se adapta la situaţii
variate/neprevăzute pentru
rezolvarea operativă a problemelor
educaţionale;
A soluţiona situaţiile
conflictuale, în urma investigării,
prin mediere şi negociere, în
vederea asigurării unui climat de
încredere şi responsabilitate;
- climatul de muncă
- consultanţa şi
audienţele
- relaţia cu
comunitatea şi
instituţiile partenere
- comunicarea cu
elevii
81
2. Competenţe
psihosociale
A valoriza particularităţile
individuale şi de grup ale
interlocutorilor, în scopul realizării
unei comunicări eficiente;
A adopta un comportament
adecvat în raporturile cu
interlocutorii pentru realizarea unui
climat de colaborare;
- deontologia
profesională
3. Competenţe de utilizare
a tehnologiilor
informaţionale
A sintetiza informaţia pentru
crearea unei baze de date utile
actului managerial;
A valorifica informaţiile din
baza de date în vederea luării
deciziilor în concordanţă cu
realităţile specifice mediului
educaţional;
A utiliza tehnicile şi
tehnologiile informaţionale
computerizate pentru eficientizarea
activităţii şi asigurarea calităţii
acesteia;
- sistemul
informaţional
computerizat
4. Competenţe de
conducere şi coordonare
A proiecta activităţile în
vederea realizării unui demers
educaţional de calitate;
A organiza activităţile în
vederea realizării obiectivelor din
planul managerial;
A coordona procesul
instructiv-educativ pentru
realizarea progresului şcolar;
A gestiona actul decizional
prin asumarea răspunderii sau
delegarea responsabilităţilor în
cadrul grupurilor de lucru din
unitatea de învăţământ;
- procesul educaţional
- managementul
ştiinţelor
5. Competenţe de evaluare A stabili obiectivele şi
criteriile de evaluare cu respectarea
principiilor managementului
calităţii totale;
A utiliza tehnicile şi instru-
mentele de evaluare specifice
procesului educaţional;
A evalua demersul
educaţional în scopul identificării
necesarului de formare a
personalului;
- procesul educaţional
- formarea iniţială şi
continuă a
personalului
6. Competenţe de
gestionare şi administrare a
resurselor
A gestiona resursele mate-
riale şi financiare în funcţie de
priorităţile planului managerial cu
respectarea legislaţiei generale şi
- resursele
financiare şi umane
- resursele umane
82
specifice;
A gestiona actul decizional
prin asumarea răspunderii sau
delegarea responsabilităţilor în
cadrul grupurilor de lucru din
unitatea de învăţământ;
A selecta resursele umane
potrivit specificului unităţii;
7. Competenţe care vizează
dezvoltarea instituţională
A analiza contextul educa-
ţional în care funcţionează
instituţia în vederea proiectării
Unei strategii adecvate de
dezvoltare instituţională;
A proiecta strategia de
dezvoltare instituţională;
A promova valorile naţionale
şi europene în educaţie prin
programe şi parteneriate;
- cadrul instituţional
- proiectele,
programele şi
parteneriatele
8. Competenţe care vizează
self-managementul
A evalua propria activitate în
scopul creşterii calităţii actului
managerial;
A selecta traseul propriu de
formare pentru dezvoltarea carierei
în concordanţă cu aspiraţiile
personale şi cu specificul
instituţiei.
- cariera managerială
Pornind de la acest nucleu de cerinţe teoretice, inspectoratele şcolare judeţene sunt
desemnate să semneze contracte de management educaţional cu directorii şi directorii
adjuncţi ai unităţilor şcolare. Prin conţinutul său (vezi Anexa 2) un asemenea contract vizează
indirect ansamblul competenţelor anterior prezentate, urmând ca pornind de aici să se treacă
la elaborarea noilor profile de fişă a postului şi la folosirea propriu-zisă a acestora.
4.3. ACTIVITATEA ŞI EFICACITATEA MANAGERULUI ŞCOLAR
Activitatea managerului educaţional are caracteristicile funcţiei îndeplinite în cadrul
sistemului de învăţământ.
In mod concret, el desfăşoară activităţi comune cu managerii din alte domenii
(planificarea şi organizarea activităţii, adoptarea unor decizii, controlul, îndrumarea şi
evaluarea), dar care îmbracă forma unor activităţi specifice pentru o unitate de învăţământ
(inspecţia şcolară).
Cerinţa de bază a oricărui tip de activitate integrată celei manageriale este eficienţa.
Se apreciază că un leader de unitate şcolară a desfăşurat un management de calitate atunci
când, realizând ceea ce trebuie, a obţinut maximum de rezultate folosind resursele existente.
Obţinerea de rezultate optime nu depinde numai de manager, ci şi de calitatea
partenerilor şi colaboratorilor acestuia.
83
Eficienţa managementului educaţional se răsfrânge în rezultatele obţinute, nu neapărat
în ceea ce face, mai ales dacă face ceva „comandat” de un manager aflat pe o poziţie ierarhică
superioară, care nu cunoaşte suficient specificul grupului şcolar cu care se lucrează sau
condiţiile efective de muncă.
Desigur că interpretarea rezultatelor se face întotdeauna prin raportare la cel puţin
două repere: obiectivele prestabilite şi eforturile cu care acestea s-au atins.
Uneori, dat fiind ritmul relativ alert al desfăşurării proceselor, chiar necesitatea de a
lua decizii rapide pe loc, fără consultarea altora dintre cei implicaţi în actul de conducere
ştiinţifică, criteriul eficienţei se completează cu aspectul de oportunitate a deciziei.
Din acest punct de vedere, se poate urmări cu real interes, evidenţierea
caracteristicilor celor patru stiluri decizionale, pentru a identifica acele elemente de specific
managerial pentru perimetrul şcolar şi pentru a reuşi o pregătire mai completă a managerului
şcolar, atât pe dimensiunea raţională cât şi pe cea umană (5, p. 58).
Tabelul 4.4. Caracteristicilor celor patru stiluri decizionale
Senzaţii/
Gândire I
Intuiţie/
Gândire II
Senzaţii/
Sentimente III
Intuiţie/
Sentimente IV
Atenţia
este
concentrată
Fapte Posibilităţi Fapte Posibilităţi
Metoda de
operare
Analiza
Impersonală
Analiza
impersonală
Căldură
personală
Căldură
personală
Mod de
acţiune
Materialist şi
Practic
Logic şi
ingenios
Înţelegător şi
prietenos
Entuziast şi
perspicace
Exprimarea
abilităţilor
Posedă abilităţi
tehnice cu fapte
şi obiecte
Determină
dezvoltări
teoretice şi
tehnice
Oferă ajutor
practic şi
servicii pentru
alţii
Înţelege
oamenii şi
comunică cu ei
Ocupaţii Tehnician Planificator Profesor Artist
O succintă analiză a datelor relevate de matricea de mai sus scoate la iveală care sunt
caracteristicile stilului decizional specific profesorilor. Lectura lor oferă indicaţii pentru ceea
ce reprezintă puncte tari şi puncte slabe în acest tablou, sugerând, implicit, şi dimensiunile
complementare care trebuie şi pot fi dezvoltate în structura personalităţii managerului şcolar
eficient.
Domeniile funcţionale ale activităţii managerului şcolar sunt (4, p. 15; 5, p. 144):
curriculum: aplicare, dezvoltare, evaluare;
resurse umane: recrutare, utilizare, stimulare, formare, apreciere,
disponibilizare, stabilirea unui climat organizaţional oportun;
resurse non-umane: materiale, financiare, informaţionale, de timp;
performanţele organizaţiei, dezvoltarea organizaţională şi relaţii comunitare
Desigur că pentru a obţine rezultate deosebite în fiecare dintre aceste domenii cât şi pe
ansamblul activităţii desfăşurate, managerul şcolar trebuie să se manifeste ca o personalitate
84
autentică, complexă, proteică, de anvergură din ce în ce mai amplă pe măsura organizaţiei pe
care o conduce, şi aceasta nu doar din perspectivă profesională.
La sistemul calităţilor sale se adaugă, în cazurile fericite, charisma, cea care îl
transformă dintr-un lider formal într-unui real. Evidenţiem care sunt, în opinia autorilor citaţi,
calităţile unui bun manager (4, p. 24):
charisma: impact şi prezenţă personală; elasticitate; adaptabilitate la circumstanţe
schimbătoare sau la idei noi; energie, vigoare şi perseverenţă; încredere în sine;
caracter demn de încredere; entuziasm; abilitate intelectuală; integritate; angajare.
stimulare intelectuală: îndrumă în mod profesional pe cei care lucrează cu el; aplică
lucrurile bune din alte sectoare şi organizaţii.
flexibilitate: stabileşte priorităţi şi îşi administrează timpul în mod eficient; lucrează
sub presiune şi se încadrează în termene; se auto-motivează, atinge ţinte profesionale
solicitante; îşi asumă responsabilitatea propriei dezvoltări personale.
judecată: adună şi cântăreşte probe, face aprecieri şi ia decizii; analizează, înţelege şi
interpretează informaţii şi date relevante; găseşte soluţii şi identifică oportunităţi într-
un mod creativ şi cu imaginaţie; dovedeşte o bună judecată.
abilitate de a conduce şi planifica direcţia strategică şi dezvoltarea şcolii: managerii
dezvoltă o viziune strategică a şcolii, analizează şi planifică nevoile şi dezvoltarea
viitoare a acesteia, în context local, naţional şi internaţional. Ei:
conduc, prin exemplul personal, furnizează inspiraţie şi motivaţie, articulează
viziune, scopuri şi planuri de conducere a şcolii;
creează atmosferă şi asigură angajarea şi implicarea tuturor celor asociaţi cu
şcoala, inclusiv a părinţilor şi a comunităţii în general, în sensul realizării viziunii
şi direcţiei propuse;
dezvoltă şi implementează un plan strategic, bazat pe planificări financiare solide,
care identifică priorităţi şi ţinte pentru a se asigura că elevii au rezultate bune şi
progresează, mărind eficienţa profesorilor şi asigurând perfecţionarea şcolii;
fac ca toţi cei implicaţi în şcoală să fie angajaţi în atingerea scopurilor acesteia, să
fie motivaţi să le realizeze, să fie implicaţi în îndeplinirea obiectivelor pe termen
scurt, mediu şi lung şi a ţintelor care asigură succesul educaţional al şcolii;
acţionează astfel încât managementul, finanţele, organizarea şi administrarea
Şcolii să susţină viziunea şi scopurile acesteia;
asigură concordanţa politicilor şi practicilor cu datele şi concluziile de inspecţie şi
de cercetare adunate de la nivel naţional, local şi al şcolii;
monitorizează, evaluează şi revizuiesc efectele politicilor, priorităţilor şi ţintelor
şcolii, trecând ia acţiune dacă este nevoie;
stabilesc indicatori clari de succes.
aptitudini de comunicare
o comunică eficient oral şi scris, cu un public diferit;
negociază şi se consultă în mod eficient;
prezidează, şedinţele în mod eficient;
menţin, dezvoltă şi folosesc o reţea de contacte.
85
aplică:
caută să recruteze personal de cea mai bună calitate;
încearcă să folosească tot personalul eficient pentru a îmbunătăţi calitatea
educaţiei oferite;
stabilesc priorităţi pentru cheltuieli, alocă fonduri şi asigură o administrare şi un
control eficient;
administrează şi organizează eficient spaţiul pentru a satisface nevoile curriculum-
ului şi a respecta reglementările cu privire la sănătate şi siguranţă;
administrează, monitorizează şi revizuiesc gama de resurse, calitatea şi cantitatea
acestora, folosirea lor.
creează răspundere:
furnizează informaţii şi asigură consultanţă acolo unde trebuie şi într-o formă
potrivită pentru public diferit, inclusiv pentru comunitatea locală, părinţi şi
guvernanţi;
îşi recunosc responsabilitatea, caută să creeze un climat în care ceilalţi să şi-o
recunoască pe a lor.
abilitatea de a revizui:
asigură şi susţin un proces de învăţare şi predare eficient în toată şcoala;
stabilesc sisteme de monitorizare şi evaluare a calităţii predării şi standarde pentru
rezultatele elevilor;
folosesc cote de nivel şi stabilesc ţinte pentru perfecţionare;
au sisteme pentru a determina, organiza şi aplica curriculum-ul şi evaluarea
acestuia, precum şi pentru a monitoriza şi evalua aceste sisteme, în scopul
identificării şi acţionării în domeniile care necesită perfecţionare;
introduc sisteme de evaluare şi stabilesc ţinte pentru profesori;
asigură o dezvoltare profesională continuă şi de calitate.
Ansamblul acestor calităţi se structurează/restructurează în planul psihologic al
personalităţii managerului şcolar, conducând la cristalizarea unor competenţe. Din punct de
vedere etimologic, cuvântul competenţă derivă din latinescul „competens” care însemna „a fi
gata", „pregătit”. In mod frecvent, el a fost folosit ca sinonim pentru „pregătire”,
„conformitate” şi/sau „suficientă calificare”, ceea ce în definirea originală se referea la
standardele necesare în materie de procese legale.
Conceptul de competenţă se concretizează în abilitatea de a transfera, transforma şi
adapta capacităţile şi cunoştinţele existente situaţiilor nou ivite în aria profesională a
managementului educaţional (4, p. 153-154). Ea cuprinde organizarea şi planificarea muncii,
selecţia, coordonarea, raportarea, inovarea şi preluarea unor acţiuni fără rutină şi include
acele activităţi care sunt cerute la locul de muncă pentru a putea face faţă muncii în echipă,
managerilor existenţi şi aşteptărilor principalilor beneficiari ai învăţământului, în acord cu
standardele în vigoare.
Competenţa managerială se evidenţiază, în sens larg, prin capacitatea
managementului de a îndeplini activităţile specifice la performanţele aşteptate. Competenţele
manageriale de înaltă performanţă sunt (pentru dezvoltarea analizei acestora se poate vedea
4, p. 123-124): 1. căutarea informaţiei; 2. formarea conceptelor; 3. flexibilitatea conceptuală;
86
4. cercetarea interpersonală; 5. managementul interacţiunii; 6. orientarea spre dezvoltare; 7.
impactul; 8. încrederea în sine; 9. comunicarea; 10. orientarea în practică; 11. orientarea spre
reuşită.
Întâlnirea dintre o personalitate managerială caracterizată printr-un astfel de complex
de competenţe dezvoltate la nivel maximal şi un sistem format din status şi roluri bine
determinate în planul instituţiei şcolare reprezintă premisa optimă pentru dezvoltarea unui
management şcolar eficient.
Subliniem în continuare câteva dintre indiciile unei activităţi de management
educaţional eficient (7, p. 428):
folosirea optimă a resurselor umane şi materiale, a timpului fizic disponibil;
capacitatea de a motiva personalul, de a-1 organiza potrivit aptitudinilor fiecăruia şi a-
1 dirija către obiectivele finale proiectate;
sistem informaţional adecvat şi o bună comunicare în organizaţie, pe orizontală şi pe
verticală;
realizează evaluări curente şi sumative relevante, obiective şi stimulative pentru întreg
personalul;
reuşeşte să delege atribuţii şi să colaboreze raţional cu partenerii; y recurge la tehnici
moderne de conducere (consulting, sistem informatic pentru stocarea şi utilizarea
datelor şi a informaţiilor necesare, stimularea creativităţii colaboratorilor şi a
partenerilor).
Este evident că orice manager şcolar, şi nu numai, îşi doreşte o activitate cât mai
reuşită, lipsită de disfuncţionalităţi şi conflicte. Cum acest lucru nu este pe deplin posibil,
fiecare încearcă să limiteze acţiunea unor factori blocanţi ai reuşitei manageriale. Dintre
obstacolele cele mai frecvente care se pot ivi în calea unui management educaţional eficient,
menţionăm (idem):
blocaje în comunicare;
climat organizaţional tensionat;
incompatibilitate între colaboratori, între persoane şi responsabilităţi;
apariţia unor situaţii şi probleme neprevăzute care perturbă sau împiedică desfăşurarea
activităţii proiectate.
Tocmai pentru a evita apariţia lor, un cadru didactic manager se va strădui să
descopere, analizeze şi înlăture principalele cauze ale unei conduceri deficitare (4, p. 125):
absenţa unei conduceri de perspectivă; atragerea spre conducere a mediocrităţilor; lipsa de
informaţie şi de studiu; refuzul de a utiliza specialişti în conducere; atitudinea ezitantă în a
renunţa la metodele vechi şi aplicarea celor noi; organizare defectuoasă; tendinţa de
compromisuri-soluţii care nu rezolvă problemele, ştirbind fiecăruia din prestigiu şi creând o
nemulţumire generală; şablonismul; necunoaşterea şi lipsă dorinţei de a rezolva cerinţele
colaboratorilor; nerecompensarea meritelor; nesemnalizarea greşelilor; asumarea meritelor
subordonaţilor şi colaboratorilor. în cazul în care acestea nu sunt identificate şi nu se acţio-
nează la timp pentru înlăturarea lor, ne putem aştepta la manifestarea unor greşeli tipice de
conducere, cum ar fi:
slabă gestionare a timpului, lucru în salturi, irosirea timpului subordonaţilor;
amânarea, fără reper temporal, a rezolvării unor probleme sau rezolvarea lor parţială;
87
implicarea simultană a managerului în prea multe probleme, supraaglomerarea
acestuia cu sarcini;
lipsa de colaborare cu partenerii, declanşată de presupoziţia că „ştie totul”, ceea ce ar
face inutilă şi cronofagă consultarea celorlalţi;
instituirea unui stil managerial exagerat democratic sau autoritar;
tendinţa de a-şi asuma întreaga responsabilitate (chiar şi pentru probleme ce nu ţin de
competenţa sa) sau de a declina răspunderea şi de a da vina pe ceilalţi.
SARCINĂ DE LUCRU 3: Analizaţi activitatea
concretă a unui manager şcolar. Evidenţiaţi cel puţin 5
obstacole care stau în calea unei activităţi eficiente. Prezentaţi,
în paralel, calităţile personalităţii acestuia cu ajutorul cărora va
depăşi problemele ivite.
4.4. STIL ŞI STILURI MANAGERIALE
Problema eficienţei actului de conducere ştiinţifică o atrage automat pe aceea a
modului de realizare a raporturilor interumane, a felului în care un lider se face ascultat şi
respectat, a modalităţii în care reuşeşte să ia şi să impună decizii, chiar şi în condiţii mai puţin
favorabile, adică problema stilului managerial. Această noţiune s-a impus în practica
managerială o dată cu teoriile situaţionale (acelea care aveau drept principală interogaţie
cauzele care fac astfel încât în situaţii identice managerii să se comporte diferit, sau, acelaşi
manager, în situaţii foarte diferite, să aibă acelaşi comportament). Dezvoltarea lor s-a produs
la mijlocul anilor 1960 prin reprezentanţi cum sunt R. Lickert, R. Blake, J. Mouton, D.
McGregor, ca expresie a continuării şi valorificării unor teorii anterioare aparţinând lui E.
Mayo, J. Levin,.R. Lippit, G. White. In ceea ce priveşte educatorul - manager, situaţia sa este
avantajată de faptul că înainte de a deveni manager el şi-a conturat deja un stil didactic, ceea
ce-i va permite să „unifice aspectul general de concepere, de antrenare-îndrumare (...), de
orientare în proiectare-coordonare (ca stil managerial) cu cel concret, legat de realizarea
directă, operativă a obiectivelor instructiv-educative" (6, p.165).
Stilul managerial este definit ca reprezentând „tipul de comportament în cadrul
activităţii de conducere, modul caracteristic de exprimare şi de manifestare a gândirii şi a
acţiunii, totalitatea particularităţilor, strategiilor şi a metodelor de care uzează un conducător
sau un. colectiv de conducere. Altfel spus, un ansamblu de ipoteze, mai mult sau mai puţin
conştiente, care orientează comportamentul unei persoane şi care, de obicei, se organizează în
jurul unei trăsături dominante" (3, p. 170), modul în care managerul se raportează la sarcini şi
la membrii organizaţiei. Pornind de la această accepţiune, se pot înţelege mai bine
principalele direcţii de investigare ale stilului precum şi caracterul lor evident complementar.
(9, p.22-24):
88
funcţională, de natură clasică, care studiază stilurile manageriale (democrat, autoritar,
permisiv) mai ales sub raportul manifestărilor, făcând în bună măsură abstracţie'de
structura persoanei;
structurală, care-şi propune să investigheze stilul managerial pornind de Ia structura
persoanei, de la însuşirile psihofiziologice de bază: caracter, temperament şi
aptitudini.
Dintr-un punct de vedere asemănător, se apreciază că se deosebesc două dimensiuni
definitorii ale stilului de conducere situaţională: centrarea pe sarcină, pe obiectivele,
performanţele şi competenţele subordonaţilor şi centrarea pe „relaţiile umane, pe motivaţia,
satisfacţiile şi implicarea subordonaţilor”. Iată, de exemplu, tipologia creată de P. Hersey şi
K. Blanchard (4, p. 19-20; 5, p. 158; 8, p.170-171) care combină cele două criterii:
stilul „directiv” (Tell) pentru subordonaţii care nu pot şi nu vor să realizeze
activităţile cerute; managerul „spune” ce trebuie să facă subordonații şi controlează
(pe cât posibil) fiecare acţiune, fiind centrat pe sarcină; se oferă instrucţiuni clare şi
direcţia specifică, mai ales pentru situaţii de început, pentru nou-veniţi. Riscurile ce
pot să apară ca expresie a acestui stil de conducere:
directivele fără rost înseamnă pierdere de timp, de energie dar şi probleme în
comunicare;
pot apărea resentimente din partea celor care primesc sarcina;
dacă nu se ţine cont de natura umană a subalternilor, poate apărea un declin în
moralul şi încrederea în ei înşişi a subalternilor.
stilul „tutorial” (Sell) pentru subordonaţii care nu pot, dar vor să realizeze activităţile
cerute; managerul „vinde” sugestii, decizii, încercând să convingă, fiind centrat atât
pe sarcini cât şi pe relaţii umane; încurajează comunicarea, sprijină motivaţia şi
încrederea, deşi are controlul deciziilor, când maturitatea grupului este încă scăzută.
Riscurile ce pot să apară:
o folosire greşită a acestui stil iroseşte atât resursele umane, cât şi pe cele ale
organizaţiei;
încercând o „motivare” forţată a subalternilor, managerii pot manifesta preferinţă
pentru relaţii personale calde, care pot conduce la o atmosferă de „familie”
fericită, dar în care se manifestă dezinteres pentru rezultate.
stilul „mentorial” (Participate) pentru subordonaţii care pot şi vor dar nu în suficientă
măsură şi ale căror capacităţi şi motivaţie mai trebuie dezvoltate; managerul
„participă” cu sugestii, sfaturi, ajutor, de fiecare dată când îi sunt cerute - fiind centrat
pe relaţii umane; când grupul are încredere în realizarea performanţelor, dar nu poate
suficient de mult, coordonează comunicarea, sprijină exersarea abilităţilor. Riscurile ce pot să apară ca expresie a acestui stil de conducere:
subalternii inteligenţi şi pricepuţi se pot simţi manipulaţi sau îl vor percepe ca o
intervenţie nepotrivită în munca lor;
managerul trebuie să fie subtil, să ştie să preţuiască deopotrivă: armonia relaţiilor
interindividuale; eficienţa cu care lucrează; nevoia de sprijin pe care o resimt
subordonaţii; să se implice când şi unde este nevoie, fără a exagera, pentru a nu
ajunge să facă munca în locul altora.
89
stilul „delegător” (Delegate) pentru subordonaţii care pot şi vor în suficientă măsură;
managerul deleagă subordonaţilor autoritatea de luare a deciziilor, „descentrându-se”
şi faţă de sarcină şi faţă de relaţiile umane. Riscurile ce pot să apară:
managerul trebuie să acorde sprijin/îndrumare la solicitare pentru ca subordonaţii
să nu creadă că managerul evită responsabilităţile sau nu spune în mod intenţionat
„de ce” şi „cum”;
absenţa conducătorului poate apărea pentru subalterni drept indiferenţă şi
transmite sentimentul că sarcina nu este importantă;
managerii trebuie să ştie ce şi cum să delege.
Pentru a decide care dintre aceste stiluri este cel mai potrivit, liderul trebuie să opereze
o analiză asupra nivelului de dezvoltare al membrilor echipei, indicator care depinde de
competenţa acestora (acumulată prin pregătire şi experienţă) şi angajarea lor (încredere şi
motivare) şi care poate fi evidenţiat ca în tabelul următor.
Tabelul 4.5. Nivelul de dezvoltare al membrilor echipei
NIVEL DE
DEZVOLTARE DESCRIERE STIL MANAGERIAL
ADECVAT
1 competenţă scăzută,
angajare scăzută
DIRECTIV - structurare, control,
supraveghere
2 un anumit nivel de
competenţă şi angajare
TUTORIAL- dirijare, susţinere
3 competenţă şi angajare
variabilă
MENTORIAL - facilitare, ascultare,
recompensare
4 competenţă şi angajare
ridicată
DELEGATIV - cedarea
responsabilităţii luării deciziilor şi
rezolvării problemelor
Identificarea corectă prin autoevaluare a stilului managerial se poate face apelând la
Chestionarul din Anexa 3 şi la grila stilurilor manageriale alăturată acestuia.
Un alt nivel de conducere este conducerea strategică. Stilurile de conducere strategică
evidenţiate de literatura de specialitate sunt (4, p. 20-21):
birocrat
se manifestă în organizaţiile care au „profituri";
evită problemele care nu se pot rezolva prin management financiar sau creşterea
controlului;
nu pun bază pe creativitate;
sunt interesaţi mai mult de cifre decât de oameni;
le plac rapoartele scrise şi cultivă „circulaţia hârtiilor”;
caută să crească comanda autocratică şi se ajunge adesea la supraorganizare,
supraspecializare şi scăderea încrederii între nivele;
aristocrat
se manifestă în situaţii de criză, când organizaţi^ este în declin din cauza lipsei de atenţie, investiţii şi creativitate;
90
au manifestări cinice, se înconjoară de simboluri scumpe ale poziţiei lor şi
consideră că principala lor misiune este să apere organizaţia de alte deteriorări;
stilul de conducere e distant şi nu le place să ia decizii; dacă trebuie să le ia, o vor face într-un stil autocratic;
organizaţia are un număr foarte mare de nivele ierarhice, comunicarea este slabă, sarcinile nu sunt clare;
motivarea e şubredă, există lupte interne la nivelul unor structuri formale
ineficiente;
administrator
are un rol important când organizaţia a intrat într-o etapă stabilă;
crede în eficienţa şi în maximizarea aspectelor financiare ale organizaţiei;
insistă pe perfecţionarea sistemelor de control managerial;
nu sunt eficienţi în activitatea cu oamenii;
iau decizii pe bază de informaţii şi consumă mult timp căutând răspunsurile „corecte";
profet
se manifestă cu precădere în 2 situaţii: când organizaţia e nou creată sau când aceasta intră într-o perioadă de restructurare/ modernizare;
au şi induc şi celorlalţi încredere în nou;
fixează standarde înalte şi nu cred în aptitudinile oamenilor din afara propriului grup;
deşi îi ascultă pe ceilalţi, iau singuri decizii;
uneori pot avea anumite idei generatoare de confuzii pentru ceilalţi;
schimbările se pot datora unor capricii; barbar
excelează când organizaţia se luptă pentru supravieţuire;
acţionează direct şi execută un control riguros;
impune celorlalţi fie să se alăture echipei, fie să se dea la o parte;
preferă să stabilească câteva sisteme şi structuri simple, dar în acelaşi timp insistă pentru un grad ridicat de flexibilitate a sarcinilor;
constructor
sunt eficienţi atunci când organizaţiile de succes se confruntă cu oportunităţi de creştere şi diversificare;
cred în produsele activităţii şi se concentrează pe eficienţă;
se ocupă de detalii;
practică un stil de conducere orientat mai degrabă spre colaborare decât spre comandă;
explorator
se aseamănă tu constructorul dar pun accentul pe creşterea eficienţei abilităţilor
folosite pentru realizarea produselor activităţii;
sunt în legătură permanentă cu beneficiarii;
sunt competitivi, entuziaşti şi intuitivi;
urăsc birocraţia şi nu le place să conducă;
sinergist
încorporează diverse stiluri de conducere necesare de-a lungul vieţii unei organizaţii;
urmăresc unitatea socială, echilibrul;
sunt adepţii muncii în echipă şi ai managementului calităţii totale;
91
susţin comportamentele pozitive, participarea la luarea deciziilor, abilităţile
interpersonale şi competenţa.
Optând pentru o abordare cât mai completă, vom încerca să identificăm cele nai
semnificative tipologii ale stilurilor manageriale.
I. Moraru, în lucrarea „Introducere în psihologia managerială” prezintă următoarea
sistematizare a stilurilor (9, p.24-27):
1. variantele clasice şi dezvoltarea lor ca variante (8, p.170): stilul democratic,
cooperant, sensibil faţă de relaţiile umane, care-şi consultă colaboratorii, este tolerant
cu opiniile celorlalţi, stimulează dialogul şi schimbul de idei; dintre variantele sale se
impun: stilul participativ, reprezentativ; stilul autoritar, dictatorial, represiv, despotic,
care manifestă o predilecţie deosebită pentru comandă şi constrângere. Creează relaţii
tensionale şi conflict sale în microcolectivităţi; stilul permisiv, numit laisser-faire sau
anarhic, caracterizat prin toleranţă şi îngăduinţă excesive, prin neintervenţie în
activitatea grupului atunci când este absolut necesar; dintre variante reţinem: stilul
refuz/negare, stilul fals democratic; stilul individual, cu variantele: stilul charismatic,
stilul intrusiv;
2. stilul în raport cu pregătirea profesională (T. Herseni) poate genera următoarele
profile manageriale: manageri valoroşi profesional cu stil managerial pozitiv, manageri
valoroşi profesional cu stil negativ, manageri mediocri profesional cu stil pozitiv,
manageri mediocri profesional cu stil negativ;
3. teoria tridimensională (W.T. Reddin) susţine că există trei variante stilistice de
bază: centrarea pe sarcină, centrarea pe contactele socio-umane, centrarea pe
randament. Din combinarea lor rezultă opt variante stilistice derivate (8, p. 169-170):
stilul negativ - slabe trăsături de conducător, lipsit de interes,
evită problemele, nu acceptă propuneri, demoralizează;
birocratul - se ocupă de randament în mod rigid, emite puţine idei, nu încurajează,
neglijează îndeplinirea sarcinilor, subestimează relaţiile;
altruistul - interesat îndeosebi de relaţii, creează climatul favorabil, dar obţine
randament scăzut, dezorganizare;
promotorul - atras de randament, legat de echipă, stimulează participarea, dezvoltă
interesul;
autocratul - acordă prioritate sarcinilor de moment, minimizează relaţiile, recurge la
constrângeri, control, ameninţări, respinge iniţiativele, înăbuşă conflictele, climat
de anxietate;
autocratul cu bunăvoinţă - preocupat de randament şi de sarcini, ştie să solicite, fără
să irite;
ezitantul sau oscilantul - preocupat de sarcini şi relaţii, interes scăzut pentru
rezultate, ia decizii sub presiunea evenimentelor, face compromisuri;
realizatorul - insistă pe organizarea eficace a eforturilor, pretinde randament ridicat,
cunoaşte colaboratorii, lucrează diferenţiat, receptiv la opinii, rezolvă situaţiile
conflictuale;
4. stilurile în raport cu intensitatea muncii (E.E. Vendrov): stilul care „face tot”,
gândeşte pentru toţi; stilul care deplasează toate problemele colaboratorilor, care îi face
92
pe alţii să facă; stilul care exercită o selecţie severă a sarcinilor şi îşi rezervă numai o
serie de probleme considerate de competenţa lor, iar restul le transferă colaboratorilor;
5. stilurile după criteriul voinţei îi diferenţiază pe lideri în manageri cu voinţă
puternică, excelează prin comanda severă; lideri cu voinţă puternică, dar şi cu înclinaţie
spre blândeţe şi indulgenţă; manageri aparent cu o voinţă slabă, dar în fond exigenţi,
perseverenţi, care finalizează sarcinile şi rezolvă problemele; lideri cu o voinţă slabă,
influenţaţi atât de grup, cât şi de liderii informali;
6. stilurile după autoritatea managerului relativă la libertatea subordonaţilor, în
care asistăm la o diminuare din ce în ce mai scăzută a autorităţii managerului concomitent
cu creşterea corespunzătoare a libertăţii subordonaţilor, asigurându-se un autentic
„continuum” al stilurilor de conducere: managerul ia decizii şi le anunţă; managerul ia
decizii şi le „vinde” (încearcă să convingă); managerul prezintă ideile şi invită la
întrebări; managerul prezintă o propunere de decizie care va fi dezbătută; managerul
prezintă problema, ascultă sugestiile, apoi decide; managerul defineşte limitele şi cere
grupului să decidă; managerul permite echipei să decidă în limitele prescrise de nivelurile
ierarhice superioare (5, p. 157) (pentru alte sistematizări în acelaşi sens dar cu referire
directă Ia managementul clasei de elevi se poate consulta 6, p. 129-131).
Această tipologie se poate îmbogăţi cu alte stiluri manageriale propriu-zise ( 8, p.169-
171):
după combinaţia caracteristicilor personale şi a factorilor de succes:
manageri cu har, cu calităţi manageriale utilizate adecvat;
manageri fără har, care aplică teoria managerială însuşită, abordează analitic
problemele, doreşte să facă impresie;
manageri autocraţi, care impun decizia, colaborează cu cei care sunt de acord cu ei
(yes-men), recurg la constrângeri;
manageri democraţi, care încurajează participarea, implicarea în luarea deciziilor,
recurg la convingere, ia autoritatea profesională;
manageri vizionari, adevăraţi lideri, încurajează participarea, schimbarea,
implicarea;
manageri controlori, administratori, utilizează sistemul normativ excesiv,
indiferent la alte probleme.
după preocuparea pentru rezultate, sarcini şi relaţii:
stilul ferm - proiecte clare, cu respectarea regulilor date, cu diminuarea importanţei
relaţiilor, orientarea clară spre rezultate, control constant, ultimul cuvânt în decizie;
stilul administrativ - atenţie sporită pentru respectarea regulilor, bazat pe
valorificarea experienţei, teama de nou, relativ tolerant, cere responsabilitate
fiecăruia, evită excesele, organizarea este mult mai importantă decât controlul
excesiv, doar relaţii oficiale;
stilul stimulativ - acceptă propuneri pentru obiective şi criterii de evaluare, atent la
exemplul propriu, încurajează participarea, sprijină găsirea soluţiilor, rezolvă
conflictele, decide în grup, delegare de sarcini;
stilul pasiv - rezolvă strictul necesar, amână soluţionarea şi iniţiativele, evită
conflictele şi complicaţiile;
93
stilul atent, grijuliu - dă prioritate relaţiilor şi cunoaşterii grupului, doreşte
preţuirea lor, evită şi calmează conflictele, asigură climatul favorabil, recurge la
recompense, toleranţă raţională, sprijin în rezolvare, distribuirea de
responsabilitate.
după spiritul de angajare personală şi cel de colaborare:
organizatorul - defineşte clar atribuţiile, insistă pe organizare, asigură intervenţia
grupurilor, influenţează discret, nu se implică în conflicte;
participativul - clarifică rolul fiecăruia în obţinerea rezultatelor, promovează
cooperarea, interinfluenţarea, analizează cauzele
conflictelor,
întreprinzătorul - stabileşte relaţii ierarhice pe bază de competenţă, are influenţă,
deciziile sunt explicate;
realistul - apelează la încredere, adoptă decizii după consultare, asigură condiţii
pentru îndeplinirea sarcinilor, utilizează conexiunea inversă, intervine rar, găseşte
soluţii valabile la majoritatea problemelor;
maximalistul - urmăreşte rezultate bune, utilizează divergenţele şi influenţele
reciproce ca surse de soluţii eficiente;
tipuri ineficace - birocratul, paternalistul, demagogul, tehnocratul, autocratul,
oportunistul, utopistul modernist;
după gradul de implicare a grupului în luarea deciziilor: autocratic I - managerul ia singur deciziile;
autocratic II - managerul întreabă, dar ia singur deciziile, iar grupul poate fi
informat sau nu despre situaţie;
consultativ I - managerul relatează situaţia, întreabă şi evaluează informaţiile;
consultativ II - managerul şi grupul discută situaţia, iar el ia decizia;
de grup - managerul şi grupul discută, dar grupul ia decizii.
Intr-o analiză foarte generală, există posibilitatea de a interpreta
toată această multitudine de stiluri din perspectiva paradigmei care întemeiază actul
comunicării. Sunt identificate următoarele poziţii în care se prefigurează modul nostru de a
înţelege raporturile cu ceilalţi, prin prisma relaţiilor posibile dintre pierdere şi câştig (1, p.
191-221):
1. câştig - pierdere, conform devizei „dacă eu câştig, tu pierzi", corespunzătoare
abordării autoritare, cultivată de familie, şcoală, competiţiile sportive şi axată pe principiul
competiţiei;
2. pierdere - câştig, reflectată de situaţii în care auzim „Dă-i înainte, fa ce vrei cu
mine!", „Calcă peste mine. Aşa face toată lumea!”, „Sunt un păgubos. Dintotdeauna!”, „Sunt
un pacifist. Fac orice ca să fie pace". Cei care gândesc astfel sunt uşor de mulţumit şi de
calmat. A fi pe placul celorlalţi, a fi acceptaţi de ceilalţi este singura lor sursă de putere, chiar
cu preţul unei refulări permanente;
3. pierdere - pierdere, constituită ca efect al întâlnirii a doi manageri de tipul „câştig -
pierdere", în care fiecare sunt hot? aţi, încăpăţânaţi, egoişti. Este poziţia care are la bază
94
filosofia conflictului, a adversităţii, a persoanelor dependente, lipsite de o direcţie interioară,
profund nefericite şi care ar dori ca şi ceilalţi să se simtă la fel;
4. câştig - cei care au această mentalitate nu vor neapărat ca ceilalţi să piardă, lucrul
acesta este irelevant, secundar. Esenţial este ca ei să-şi atingă scopul, să obţină ceea ce
urmăresc;
5. câştig - câştig, concepţia conform căreia, în cadrul oricărei relaţii, beneficiul trebuie să
fie mutual, soluţiile sunt reciproc avantajoase, toate părţile sunt mulţumite de deciziile luate şi
se simt angajate faţă de planul de acţiune. Ea pune în mişcare principiul cooperării, după care
există destul loc pentru fiecare, succesul unuia nu se realizează cu preţul insuccesului sau
excluderii altuia. Nu e nici punctul meu de vedere, nici al tău. E un punct de vedere mai bun,
superior.
Atunci când se încearcă o analiză/autoevaluare a managerului şcolar din perspectiva
combinării spiritului de angajare personală cu cel de colaborare se poate identifica o tipologie
a stilurilor de muncă ineficiente care include: stilul birocratic, demagogic, tehnocratic
(autocratic), oportunist şi utopist (pentru o analiză detaliată a caracteristicilor acestor stiluri
vezi 4, p. 176). In acelaşi timp, eficacitatea muncii de proiectare, organizare şi conducere a
activităţii unităţii şcolare nu este determinată doar de stilul adoptat, ci de un întreg ansamblu
de condiţii care, într-o combinaţie adecvată, pot să devină factori de eficienţă ridicată.
Menţionăm principalele reguli şi principii care pot determina în mod ştiinţific optimizarea
performanţelor manageriale (ibidem, p. 176-177):
reunirea eforturilor echipei şi ale managerului în jurul obiectivului clar, conştient,
de esenţă;
componenţii echipei manageriale să primească roluri individuale, dar apoi să
coopereze;
comunicarea să fie continuă, deschisă, formală şi informală;
relaţiile interpersonale să se bazeze pe încredere, sprijin;
să fie stabilite în comun priorităţile şi modul acceptat de rezolvare a problemelor;
iniţial să fie stabilite procedurile în organizarea activităţii, timpului, programului,
rolurilor, strategiilor;
activitatea, stadiul rezolvării problemelor, starea echipei manageriale vor fi
evaluate cu regularitate, pentru prevenirea eşecurilor şi pentru concentrarea echipei
manageriale pe strategii şi rezultate; se evaluează reciproc, se întăresc
compartimentele pozitive şi climatul de muncă, se previn conflictele;
printr-o comunicare organizată variat, membrii echipei manageriale trebuie să
găsească aspectele pozitive şi w negative ale activităţii, să releve cauzele;
principalii factori care au o pondere semnificativă în asigurarea eficienţei echipei
manageriale sunt: a) obiectivele; b) competenţa; c) organizarea; d) acţiunile
concrete; e) relaţiile directe; f) personalitatea liderului; g) disciplina; h) evaluarea
continuă;
managerul va sprijini: organizarea şi parcurgerea etapelor activităţii; precizarea
temei; construirea echipei; stabilirea modului de soluţionare; aplicarea proiectului;
cunoaşterea reciprocă şi dezbaterea problemelor; stabilirea rolurilor; normarea;
evaluarea continuă şi sumativă; analiza rezultatelor şi comunicarea lor.
95
Semnalarea acestei ample problematici asupra stilului şi stilurilor manageriale se poate
finaliza cu câteva concluzii şi idei-reper pentru o activitate de succes:
nu este indicată/utilă etichetarea axiologică a stilurilor de conducere (bun-rău), în
măsura în care practica domeniului demonstrează valabilitatea criteriului pragmatic
de analiză (adecvat-inadecvat, eficient-ineficient) prin raportare la condiţii şi
situaţii concrete din cadrul fiecărei organizaţii;
alegerea/valorificarea stilului managerial potrivit la momentul potrivit devin
operaţii esenţiale pentru eficienţa generală a fiecărei organizaţii;
unul din factorii hotărâtori de succes pentru echipele de lucru formale îl reprezintă,
conform studiilor lui E. Mayo, compatibilitatea membrilor acestora, calitatea raporturilor
interumane, motivaţia şi aspirațiile lor comune pentru atingerea finalităţilor stabilite;
măsura în care prin actul managerial sunt satisfăcute nevoile proprii ale membrilor
echipelor devine un factor stimulativ/ frenator al performanţelor aşteptate.
SARCINĂ DE LUCRU 4: Din multitudinea de stiluri
prezentate, selectaţi unul pe criteriul eficienţei profesionale şi
argumentaţi cu cel puţin 3 motive alegerea făcută.
4.5. PROIECTUL UNITĂŢII ŞCOLARE - MODALITATE EXPLICITĂ
DE MANIFESTARE A COMPETENŢELOR, ROLURILOR ŞI ATRIBUŢIILOR
MANAGERULUI ŞCOLAR EFICIENT
Desfăşurarea cotidiană a demersului managerial presupune nu doar asigurarea unor
decizii care să permită conservarea şi funcţionarea optimă a organizaţiei, ci şi conturarea
cadrului necesar evoluţiei acesteia, înscrierii ei pe dimensiunea optim-transformanţială, în
acord cu mereu noile exigenţe ale mediului economic şi socio-cultural. Iată de ce activitatea
managerului şcolar ajunge să se concretizeze într-un număr semnificativ de situaţii într-un
efort de proiectare/asigurare a dezvoltării instituţionale.
In general, verbul a proiecta face referire la o activitate conştientă, specific umană,
prin care se urmăreşte anticiparea unei schimbări la nivelul unui sistem sau proces, conturarea
ipotetică a transformării acestora, de la stadiul de posibilitate spre cel de realitate.
Proiectarea/planificarea reprezintă stabilirea traiectului ipotetic de la „ceea ce este” (starea
actuală a subsistemului sau procesului organizaţional) la „ceea ce trebuie să fie” (starea
dezirabilă a acestuia) (5, p. 38). Se poate spune că în timp ce proiectarea este dimensiunea
strategică a managementului, planificarea este cea operaţională.
Acesta este, de altfel, şi motivul pentru care în orice proiect instituţional vom
descoperi o parte componentă denumită plan de acţiune. Astfel se relevă, o dată în plus,
raportul de integrare şi subordonare al planificării în raport cu proiectarea.
Înţeles într-o accepţiune foarte largă, proiectul reprezintă intenţia de a întreprinde o
acţiune cu caracter ameliorativ, al cărui aspect esenţial îl constituie caracterul său anticipativ
(13, p, 311). Cuvântul proiect este utilizat chiar în literatura pedagogică cu mai multe sensuri,
96
fapt care produce de multe ori reale confuzii. Sensul de bază al termenului este cel didactic,
în care proiectul se asimilează unei metode de învăţare bazate pe principiul „learning by
doing” sau metode de evaluare „care constă în realizarea de către elevi a unei cercetări
îndreptată spre obiective practice şi finalizată printr-un produs de tipul: obiecte, instalaţii,
dispozitive, aparate, albume, programe" (3, p.151). Nu lipsesc însă punctele de vedere care
extind semnificaţia termenului, transformând proiectul într-o „nouă modalitate de învăţare şi
dezvoltare colaborativă” (12,p.l0) (aşa cum este el folosit cu mult succes şi în învăţământul
din ţara noastră). Valoarea proiectului şi corelaţia care se poate stabili între realizarea efectivă
a acestuia prin raportare la finalităţi proprii a asigurat lărgirea domeniilor sale de utilizare.
Se ajunge la sensul managerial al cuvântului proiect prin care desemnăm un ansamblu
de activităţi corelate, organizate spre realizare într-o modalitate unitar concepută, ancorată în
scopuri şi obiective bine delimitate, cu strategii şi resurse specifice. Privit astfel, proiectul
instituţional devine un instrument al schimbării, dezvoltării şi inovării organizaţiei şcolare în
plan structural şi funcţional. La modul general, reprezintă „expresia concretă a echilibrului
dintre reglementări (tendinţe centripete) şi iniţiative (tendinţe centrifuge), negociind, în
favoarea şcolii, compromisul dintre logica de tip birocratic (descendentă) şi cea de tip
autonom (ascendentă), motiv pentru care are caracter anticipativ şi valoare strategică” (13, p.
318). în manieră operaţională, un proiect reprezintă orice sarcină care poate fi definită în
termeni de: obiective, resurse, activităţi, rezultate (11, p. 11-12). Tocmai de aceea realizarea
şi finalizarea unui proiect instituţional de succes apelează la ansamblul competenţelor,
rolurilor şi atribuţiilor managerului şcolar eficient.
Dincolo de diversitatea evidentă a proiectelor din domeniul educaţiei, literatura de
specialitate distinge trei tipuri (13, p. 312):
a) proiectul educaţional, ca activitate de interes general, ce configurează orientările
esenţiale ale educaţiei: concepţia despre om, idealul educaţiei, valorile societăţii;
b) proiectul curricular, ca acţiune de configurare şi anticipare a activităţilor şi
proceselor educaţionale concrete, privind îndeosebi activitatea educatorilor şi a educabililor,
precum şi relaţiile dintre aceştia;
c) proiectul instituţional, ca instrument al politicii manageriale a directorului, centrat pe
schimbare, pe inovarea şi dezvoltarea şcolii în plan structural şi funcţional, este un instrument
de coordonare a activităţilor, în condiţii de incertitudine.
Înainte de realizarea unei analize punctuale privind caracteristicile, etapele şi structura
unui proiect instituţional, să încercăm un răspuns sintetic la întrebarea „de ce?” un astfel de
proiect, dacă, oricum, directorul, şi orice profesor, în calitatea sa de manager al clasei, trebuie
să vegheze la rezolvarea tuturor problemelor antrenate de responsabilităţile lor profesionale.
Dintre posibilele soluţii, reţinem:
descentralizarea sistemului de învăţământ;
şansa de a valorifica posibilitatea asumării unor responsabilităţi mai mari, pentru
obţinerea, prin efort propriu, a unor rezultate care, în alt context, ar fi putut fi obţinute
apelând la decizia altora;
posibilitatea de a ţine mai bine seama de complexitatea, diversitatea şi amplitudinea
nevoilor specifice fiecărei instituţii şcolare;
libertatea de a apela la finanţări diverse, structuri metodologice şi resurse materiale şi
umane complexe, în raport cu trebuinţele, solicitările şi posibilităţile fiecărei şcoli.
97
Iată care sunt, în sinteză, trăsăturile caracteristice ale proiectului de dezvoltare
instituţională a unităţii şcolare (13, p. 319-320):
determinare multiplă, ţinând, pe de-o parte, de ţintele strategice ale dezvoltării şi,
pe de altă parte, de situaţia, condiţiile şi resursele concrete ale şcolii şi ale
comunităţii pe care aceasta o serveşte;
valoare strategică: este conceput pe o perioadă de cel puţin 3 ani, şi, chiar dacă
suferă modificări pe parcurs, oferă un orizont şi direcţii clare pentru activitatea din
şcoala respectivă, inclusiv priorităţi în alocarea resurselor;
caracter situațional, fiind elaborat pornind de la mediul şi condiţiile concrete în
care funcţionează şcoala şi tendinţele de evoluţie ale acestora. Aceste tendinţe, chiar
în calitatea lor de ameninţări evidente (cum ar fi formarea deficitară a profesorilor),
pot deveni oportunităţi pentru dezvoltare chiar prin simpla lor conştientizare;
structură duală: o componentă strategică, perenă, dată de misiunea, ţintele şi
opţiunile strategice ale unităţii şcolare; o componentă operaţională, formată din
programele, activităţile şi acţiunile concrete;
beneficiar fundamental - elevul, chiar dacă se raportează la toate domeniile
funcţionale ale şcolii: curriculum, resurse materiale şi financiare, umane, relaţii
sistemice şi comunitare;
se elaborează de la general la particular - se porneşte cu misiunea şcolii şi ţintele
strategice pentru dezvoltare, opţiunile de dezvoltare, programele şi acţiunile
concrete;
se negociază în toate fazele elaborării şi implementării sale - un bun proiect
instituţional se realizează numai printr-o comunicare eficientă intra- şi extra-
organizaţională şi prin participare.
Extensiunea pe care a dobândit-o practica proiectelor de acest" tip ca expresie a
descentralizării treptate a sistemului nostru de învăţământ şi a implicării tot mai serioase a
şcolii în problemele comunităţii, specificul şi dificultăţile activităţii de elaborare a
proiectelor şi de materializare propriii-zisă a acestora, etapele comune pe care le presupune
întruparea oricărui gen de astfel de proiect, structura şi valorificarea lor fac obiect de
interes teoretic pentru o categorie aparte de management, managementul proiectului.
Rezultă că una dintre deprinderile fundamentale ale unui manager de succes devine
deprinderea ele a realiza proiecte. Iată de ce ne propunem să evidenţiem, pe baza unei
practici didactice experimentale în acest sens (realizarea examenului de certificare a
competenţelor didactice în cadrul departamentelor de pregătire a personalului didactic se
realizează, începând din anul universitar 2002-2003, pe baza unui portofoliu de evaluare
finală care include în structura sa, ca unic element obligatoriu, un proiect pedagogic), un
posibil algoritm de realizare a unui astfel de proiect, oferind, în mod concret, şi câteva
exemplificări în acest sens. Ceea ce trebuie să aibă în comun toate proiectele este punctul
lor de început, respectiv o problemă. Aceasta trebuie înţeleasă ca o stare, de obicei
negativă, care trebuie înlăturată pentru efectele neplăcute pe care le antrenează. Literatura
din domeniul managementului proiectelor sugerează că modul corect de abordare al
problemei este acela în care ea este înţeleasă ca aparţinând oamenilor şi nu resurselor, ca
fiind orientată spre nevoi şi nu spre ofertă, ca fiind concretă, urgentă şi rezolvabilă.
98
Principalele domenii spre care se poate orienta instituţia şcolară în actul de realizare
a proiectelor sunt (5, p.41-42):
dezvoltarea curriculară - ex.:realizarea unor opţionale de interes pentru respectiva
instituţie şcolară sau comunitate;
dezvoltarea resurselor umane - ex.: informarea şi formarea corpului profesoral în
diferite domenii atractive pentru activitatea la nivelul instituţiei şi/sau comunităţii;
atragerea de resurse financiare şi dezvoltarea bazei materiale - ex.: achiziţionarea
unor mijloace de învăţământ, materiale informative, tehnică de calcul şi alte
categorii de resurse care pot asigura formarea unei baze de date a instituţiei
respective, suport pentru activitatea didactică şi extradidactică;
dezvoltarea relaţiilor comunitare - identificarea, la nivelul comunităţii, a unor
categorii speciale de „resurse educaţionale” (limbă, tradiţii, obiceiuri, case, .port,
locuri) şi integrarea lor cu succes în procesul instructiv-educativ, prin crearea unor
structuri participative, de asigurare a parteneriatului şcoală-comunitate.
Studiul diverselor resurse bibliografice şi al Multitudinii de modele care circulă în
practica managerială şcolară relevă care sunt etapele (pe care trebuie să le parcurgem în
întocmirea unui proiect) şi elementele comune din structura unui proiect instituţional. Mai
mult decât atât, structurarea logică şi psihopedagogică a acestora devine esenţială pentru un
proiect de calitate. Un cuvânt hotărâtor'în aprecierea valorii unui proiect îl are finanţatorul.
Tocmai de aceea, de regulă, forma de prezentare a proiectului este cea solicitată de acesta,
motiv pentru care nu putem realiza o ierarhizare valorică a proiectelor din această
perspectivă, ci putem doar aprecia dacă un proiect corespunde sau nu contextului care 1-a
generat.
Oricare ar fi etapele şi structura unui proiect de dezvoltare instituţională, nu trebuie
uitat cât de importante sunt 2 elemente prospective de a căror bună precizare (anterioară)
depinde chiar finalizarea cu rezultatele scontate ale proiectului (13, p. 323-324):
viziunea organizaţiei (imaginea ideală asupra a ceea ce îşi doreşte aceasta să realizeze
în viitor);
misiunea organizaţiei (ceea ce îşi propune organizaţia şcolară pentru realizarea acestei
viziuni).
Etapele realizării unui proiect instituţional pot fi evidenţiate pornind de la paşii
proiectării evidenţiaţi de Wilkingson şi Cove (apud4,p. 38):
Unde suntem?
(culegerea de
informaţii şi analiză
prin scanarea
organizaţiei şi a
mediului)
Diagnoza
Cum ajungem?
(prevederea
schimbării;
inventarea strategiei,
a tacticii;
alegere/decizie)
Planificarea
Unde vrem să
fim?
(monitorizarea şi
evaluarea
procesului)
Monitorizare/
Evaluare
99
Aceeaşi perspectivă poate fi recunoscută şi în fazele propuse şi analizate de ghidul
intitulat „Managementul proiectului" (11, p.22- 38; pentru ilustrare vezi Anexele 4 şi 5, 11, p.
67, 68):
faza pregătitoare sau precontractuală (4, p. 38-39) asigură realizarea diagnozei dintr-
o perspectivă multiplă: analiza scopurilor organizaţiei, a informaţiilor de tip cantitativ
cu privire la resursa umană şi materială, a informaţiilor de tip calitativ (ce se referă la
climatul unităţii şcolare, relaţiile dintre partenerii implicaţi, realizarea comunicării în
interiorul organizaţiei), cunoaşterea grupurilor de interes, analiza complexă a
comunităţii.
Pentru realizare, se pot folosi cu succes metodele de analiză SWOT ( S-Strengths-
puncte tari; W-Weaknesses-puncte slabe; O-Opportunities-oportunităţi; T-Thearts-
ameninţări) şi PEST (analiza contextului Politic, Economic, Social şi Tehnologic).
Privită analitic, această etapă, apelând la metodele de mai sus, trebuie să poată, în
final, răspunde concret şi corect, la cel puţin următoarele întrebări (11, p. 24):
De ce executăm acest proiect? Care sunt potenţialele beneficii şi pentru cine? Ce
rezultate palpabile vor fi create prin proiect? Care sunt riscurile majore pe care proiectul le
implică? Care va fi costul total în resurse financiare şi umane? Ce parte din costuri poate fi
recuperată? Cât de realiste sunt ţintele pe care vrea să le atingă?
Investigaţiile din această etapă trebuie să se încheie cu stabilirea priorităţilor, condiţie
esenţială pentru trecerea la cea de-a doua fază:
faza de organizare sau contractuală (4, p. 39-44) urmează să asigure planificarea
explicită a dezvoltării instituţionale.
Managerul trebuie (pe baza unor argumente solide care justifică implicarea în
realizarea proiectului ales) să stabilească repere clare în două planuri: al finalităţilor (Ce voi
face?) şi al strategiilor de intervenţie propriu zise (Cum voi face?).
În acest sens, va stabili scopul şi obiectivele concrete ale proiectului; resursele umane,
de autoritate şi putere, de informare şi experienţiale, materiale, financiare, metodologice,
temporale; echipa de proiect şi responsabilităţile fiecărui membru; planul de acţiune şi
termenele clare de realizare a activităţilor; indicatorii de performanţă.
Acestea se pot concretiza în instrumente de lucru diverse cum sunt: planul punctelor
intermediare, graficul de responsabilităţi, grafice de activitate, plan analitic de desfăşurare al
activităţilor, plan sintetic, rapoarte intermediare de activitate, ş.a.
Una dintre tehnicile cele mai utilizate pentru identificarea evenimentelor care pot
periclita proiectul este analiza drumului critic (11, p. 29-32; p. 79-82). Prin intermediul
acesteia, se evidenţiază grafic reţeaua logică a activităţilor interdependente, oferind o
imagine complexă şi amănunţită asupra posibilităţilor de interactivitate (dorită sau mai puţin
dorită), astfel încât, prin conexiune inversă, să se poată interveni cu succes în derularea
eficientă a proiectului.
Prezentăm un posibil model de structură a unui plan (4, p.43):
Tabelul 4.6. Model de structură a unui plan
Obiective
Strategii
Responsabilităţi
Timp
Costuri Indicatori
de perfor-
mantă
Evaluare
Revizuire
100
faza de control sau postcontractuală (4, p.44-48) se constituie într-o instanţă de
măsurare şi apreciere a progresului instituţional, a modului în care s-a desfăşurat şi
finalizat proiectul, un moment de autoreflexie în care se pun în valoare aspectele
reuşite şi mai puţin reuşite ale derulării proiectului precum şi unele modalităţi de
valorificare ulterioară a rezultatelor sau a unora dintre laturile acestuia.
Este etapa în care se relevă utilitatea feedback-ului şi controlului. Se formulează
concluzii pentru activitatea viitoare, se fac propuneri de optimizare a calităţii viitoarelor
proiecte, se învaţă din experienţă, din realizări şi nerealizări. Se întocmeşte raportul final
intern şi extern asupra proiectului (pentru sponsori).
Tipurile de evaluare se regăsesc în „matricea efectivităţii" sugerată de C. Carnali
(apud 4, p. 46):
Fig. 4.1. Tipurile de evaluare după de C. Carnali
Structura unui proiect devine, astfel, dependentă de aceste etape de proiectare,
trebuind să includă, în mod inevitabil, toate elementele la care s-a făcut referire pe parcursul
definirii şi caracterizării acestora. Preocuparea oricărui manager este de a găsi acea structură
optimă, care să corespundă cel mai bine atât necesităţilor manageriale, ştiinţifice, logice,
psihopedagogice ale proiectului cât şi solicitărilor specifice diverselor categorii de parteneri
implicaţi în proiect, îndeosebi ale celor care asigură finanţarea.
Propunem ca operaţională în formarea iniţială a viitorilor manageri din învăţământ
următoarea structură de proiect, tocmai pentru a releva, în ultimă instanţă, compatibilitatea şi
complementaritatea lor.
1) Ce voi face? - tema/titlul proiectului, trebuie să fie clar, concis, descriptiv, ilustrativ;
2) De ce voi face? - argumentul, motivaţia care susţine implicarea instituţiei/instituţiilor
în proiect trebuie să evidenţieze cauzalitatea care susţine proiectul, necesitatea şi utilitatea
101
acestuia pentru instituţie şi comunitate, avantajele care apar ca urmare a' realizării sale,
justificarea atragerii şi valorificării surselor de finanţare;
3) Ce-mi propun să realizez? - stabilirea scopului şi obiectivelor concrete ale
proiectului: scopul este un enunţ cu caracter mai general în timp ce obiectivele sunt enunţuri
concrete, care trebuie să fie SMART, adică să îndeplinească, în ordine, cerinţele Specifice,
Măsurabile, Abordabile, Realiste, încadrabile în Timp;
4) Cu cine voi face? - fixarea echipei de proiect, fiecare dintre participanţi având
stabilite responsabilităţi clare în cadrul activităţii de proiect;
5) Pentru cine voi face? - stabilirea grupului ţintă al proiectului, beneficiarii (de regulă
elevii, părinţii unei clase/şcoli, diferite segmente ale comunităţii locale sau comunitatea în
ansamblul ei);
6) Cum voi face?- - stabilirea metodologiei de intervenţie, a categoriilor de metode şi
procedee de acţiune, mijloace, forme de organizare a activităţii;
7) Cu ce voi face? - identificarea tuturor categoriilor de resurse atrase în proiect:
materiale (existente şi necesare), financiare (realizarea bugetului, includerea surselor de
finanţare şi repartizarea veniturilor pe grupe de cheltuieli), temporale (durata realizării
proiectului, perioadele de intervenţie, frecvenţa desfăşurării activităţilor);
8) Cum voi interveni? - realizarea planului operaţional de acţiune, desfăşurătorul
concret al activităţilor integrate proiectului în care se evidenţiază obiective, activităţi, resurse,
strategii, termene de realizare, responsabilităţi, rezultate aşteptate;
9) Ce am realizat? - evaluarea proiectului, puncte tari, puncte slabe în desfăşurarea
acestuia. Monitorizarea, în calitatea sa de proces de urmărire sistematică, descriptivă, factuală
a realizării planului, va furniza informaţii pentru evaluarea pe parcurs, iar evaluarea finală va
stabili dacă s-au atins scopul şi obiectivele proiectului;
10) Cum voi utiliza rezultatele proiectului în activitatea viitoare? - valorificarea
proiectului.
Orice activitate managerială care îmbracă forma proiectului urmăreşte finalizarea cu
succes a acestuia. De aici, preocuparea de a stabili o serie de factori, care pot contribui
hotărâtor în acest sens, concomitent cu înlăturarea celor care conduc la contraperformanţă
( 11 ,p . 37-38).
Tabelul 4.7. Factori care urmăresc finalizarea cu succes a proiectelor
8 motive pentru care proiectele
reuşesc
8 motive pentru care proiectele
nu reuşesc
1. echipa este de acord cu obiectivele
fixate şi le consideră realiste;
1. intenţii, scopuri şi obiective
neclare, prea îndepărtate, care nu
mobilizează;
2. structură organizatorică potrivită
pentru echipă;
2. structură organizatorică
inadecvată;
3. echipa participă la planificare; 3. lipsa implicării echipei în
planificare;
102
4. echipa este interesată să stabilească
programul;
4. programe de lucru nerealiste;
5. echipa este implicată în elaborarea
unui buget realist;
5. buget nerealist, care nu este
rezultatul implicării întregii echipe;
6. echipa foloseşte o planificare
adecvată şi nu lasă planul să se termine
de la sine;
6. planificare inadecvată,
necorespunzătoare;
7. echipa lucrează cu birocraţia,
politica şi procedurile necesare, nu
împotriva lor;
7. abilităţi tehnice inadecvate,
abilităţi administrative insuficiente,
lipsa abilităţilor de comunicare;
8. toţi factorii interesaţi/afectaţi sunt
implicaţi de la început în proiect
8. mecanism de control inadecvat
SARCINĂ DE LUCRU 5: Stabiliţi o temă de interes
pentru o unitate şcolară şi structuraţi un proiect de intervenţie
pedagogică după structura indicată.
103
Bibliografie
1. Covey, S., R. (1989). Eficienţa în 7 trepte sau Un abecedar al înţelepciunii, Bucureşti:
Ed. All;
2. Cristea, S. (2000). Dicţionar de pedagogie, Chişinău-Bucureşti: Grupul Editorial
Litera, Litera Internaţional;
3. Dragomir, M., Breaz, M., Breaz, D., Pleşa, A. (2001). Mic dicţionar de management
educaţional, Turda: Editura Hiperborea, Centrul Regional de Dezvoltare şi Inovare a
Resurselor din învăţământ;
4. Dragomir, M., Pleşa, A., Breaz, M., Chicinaş, L. (2000). Manual de management
educaţional pentru directorii unităţilor de învăţământ, a Centrul Regional de
Dezvoltare şi Inovare a Resurselor din învăţământ Cluj, Turda: Ed. Hiperborea;
5. Iosifescu, Ş. (2000). Manual de management universitar, Bucureşti: ProGnosis;
6. Iucu, B. (2000). Managementul şi gestiunea clasei de elevi, Iaşi: Polirom;
7. Jinga, I., Istrate, E. (1998). Manual de pedagogie, Bucureşti: All Educaţional;
8. Joiţa, E. (2000) Management educaţional, Iaşi: Polirom;
9. Moraru, I. (1995). Introducere în psihologia managerială, Bucureşti: E.D.P.;
10. xxx. (2003). Descrierea competenţelor cerute de funcţiile de conducere, îndrumare şi
control din învăţământul preuniversitar, în „Formarea continuă”, revistă editată de
Centrul Naţional de Formare a Personalului din învăţământul Preuniversitar, nr. l, 2,
Bucureşti;
11. xxx. (2001). Managementul proiectului - ghid pentru formatori şi cadre didactice,
M.E.C., Consiliul National pentru Pregătirea Profesorilor, Seria CALITATE ÎN
FORMARE, Bucureşti;
12. http://crips.digiro.net;
13. xxx. (2001). Management educaţional pentru instituţiile de învăţământ, M.E.C.,
Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei, Bucureşti (editor coordonator de volum: Şerban
Iosifescu).
14. xxx. (2004). Finanţarea şi administrarea descentralizată a învăţământului
preuniversitar de stat, M.E.C., CONSILIUL NATIONAL PENTRU FINANŢAREA
ÎNVĂŢĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR, (autori: Ilie Dogaru, Gabriela Radu),
Bucureşti: Ed. CERES.