CAPÍTULO I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL ...sinat.semarnat.gob.mx/.../resumenes/2012/04CA2012UD027.pdfII.2.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El área

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO

AMPLIACIÓN DEL BOULEVARD COSTERO NORTE AV. JUAN CAMILO MOURIÑO

SERVICIOS MEDIOAMBIENTALES DEL SURESTE S.C.

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CAPÍTULO I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1. PROYECTO

I.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

BOULEVARD COSTERO NORTE AV. JUAN CAMILO MOURIÑO

I.1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO

El boulevard Juan Camilo Mouriño se ubica en la parte norte de la Isla, con un área a cubrir de 851.031 m2, inicia su trazo en la calle Pulpo y culmina en el entronque con la calle Tintorera (Calle 74).

Fig.I.1 Relación de la ciudad de San Francisco de Campeche respecto al sitio del proyecto.





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I.1.3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

El tiempo de vida del proyecto será de 20 años.

I.1.4.- PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL

Nombramiento. ANEXO I Factibilidad de uso de suelo. ANEXO II

I.2. DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE.

I.2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL

H. AYUNTAMIENTO DE CAMPECHE.

I.2.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE

RFC: MCC-620101-JC8

I.2.3. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE

Calle 22, ESQUINA CON CALLE 31 No. 104 COL. CENTRO, CD. DEL CARMEN, CARMEN, CAMPECHE, C.P. 24100. TEL Y FAX: 01938 38 2 32 02 EXT. 1117 Y 1118.

I.2.4. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE

JOSÉ IGNACIO SEARA SIERRA PRESIDENTE MUNICIPAL DE CARMEN

I.2.6. NACIONALIDAD DEL PROMOVENTE

Mexicana.

I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL






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I.3.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES

SMS110502755 I.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO

Ing. Silvia de la Cruz Poot Dzib

I.3.4. DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO

Avenida Patricio Trueba y de Regil No. 1 Local 4 Planta Alta, Fracciorama 2000 y calle

Temporal, C. P. 24090, Campeche, Campeche, México.

Teléfono y Fax 01 981 81 39312.

I.3.5. PARTICIPANTES EN LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ing. Mariela Martínez Sanmiguel

Ing. Fernando Valencia Barreto

Ing. Eddie Cab Cab

Biól. Jorge Luis Arteaga Garma

Biól. Yolanda Alicia Guzmán Noz

Biól. Silvia Chan Poot

Biól. Lain Enmanuel Suastes Canché

Biól. Carlos C. Espinosa Polanco

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

II.2 CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

De acuerdo al artículo 28 de la LGEEPA: fracción X, XI y 5° (inciso R y S) del Reglamento en

Materia de Evaluación del Impacto Ambiental esta actividad tiene una injerencia directa

sobre la Zona Federal Ribereña; sin embargo, cabe hacer mención que la construcción del

Boulevard no representará una afectación que se pueda dimensionar en daños graves y

que su desarrollo no tendrá efectos negativos, al desarrollarse en un área que ya ha sido

impactada.





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El proyecto en cuestión es de tipo urbano y las actividades planeadas para la ésta etapa

del Boulevard Juan Camilo Mouriño es la construcción de una costera de 35.00 m. De

sección transversal, entre la calle pulpo y la calle 74, compuesta por 6 carriles, ciclopista,

banquetas, guarniciones, camellón, áreas verdes, señalamientos horizontales y verticales,

red de agua potable, red de drenaje pluvial incluye cárcamo de bombeo y alumbrado, en

Cd. del Carmen, Campeche. La cual se llevara a cabo bajo la modalidad de obra de

beneficio mutuo. Con área total a construir de 851.031 m2.

II.2.1 Descripción de las obras y actividades

El sitio donde se construirá el “Boulevard Costero Norte Av. Juan Camilo Mouriño” es un

área impactada por las actividades antropogénicas, actualmente el sitio presenta una

vialidad considerada secundaria al no estar pavimentada constituida por terracerías que

contiene una capa de material pétreo compuesto por arenas, así como las viviendas que

se encuentran en la orilla de la playa y terrenos sin uso aparente.

Diagrama de flujo general de desarrollo del proyecto, en términos constructivos

II. 2.2 Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas

Demolición (Destrucción de banquetas antiguas)

Carga y acarreo de producto demolido

Pavimentación

Planificación y albañilería

Obra hidráulica

Obra eléctrica

Obra complementaria





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Se construirán pequeñas bodegas temporales (solo permanecerán el tiempo que dure el

proceso de construcción del Boulevard) para el almacenamiento de materiales y

herramientas, estas serán construidas con materiales de fácil armado y desarmado (como

láminas) que no ocuparán mayor espacio a los 200 m2.

Igualmente en esta etapa se utilizará provisionalmente una toma de agua potable y una

línea de corriente eléctrica.

II.2.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El área del proyecto se sitúa entre la calle pulpo ( X: 623,868.36 Y: 2´063,946.971) y Tintorera

(calle 74) ( X: 624,667.849 Y: 2´064,072.84, esto comprende el frente marino de isla del

Carmen denominado Playa Norte.

II. 2.3.1 Superficie Total requerida

La medida transversal del Boulevard será de 35 metros (considerando camellones y los dos

sentidos de la vía) y de longitud será de 810.16 metros lineales. Por ende el área total a cubrir del

proyecto será de 28 355.6 m2.

ACTIVIDAD

PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.

BIMESTRES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

PRIMERA ETAPA

PERMISOS

AUTORIZACIONES.

PREPARACIÓN DEL SITIO

Transporte de maquinaria y

equipo

Limpieza y retiro de

vegetación

Demolición (estructuras y

banquetas antiguas)

Nivelación

Formación del terraplén

CONSTRUCCIÓN





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Colocación de concretos

CAPÍTULO III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN

DEL USO DE SUELO.

Sobre la base de las características del proyecto, se identificarán y analizarán los

diferentes instrumentos de planeación que ordenan la zona donde se ubicará, a fin de

sujetarse a los instrumentos con validez legal, los cuales se mencionarán a continuación.

III.1. Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Campeche (POET).

Zanjeo

Mejoramiento de

terracerías

Colocación de concreto

para nuevo pavimento

Pavimentación

Construcción de carpeta de

rodamiento

Colocación de señalización

Guarniciones y banquetas.

Obra hidráulica y pluvial

Obra eléctrica

Obras complementarias

TERCERA ETAPA

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. 20 AÑOS

APROX.

Limpieza

Bacheo

ABANDONO DEL SITIO

(POST OPERACIÓN) ------





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III.2 Unidades de Gestión Ambiental (UGA).

III.3. POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN. III.3.1. PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012.

III.3.2 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2009-2015

III.3.3 PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO DE CD DEL CARMEN 2009-2012.

III.3.4. PROGRAMA DIRECTOR DE DESARROLLO DE CIUDAD DEL CARMEN.

III.4. ANÁLISIS DE INSTRUMENTOS NORMATIVOS

LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN

MATERIA DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

III.5. VINCULACIÓN DE ORDENAMIENTOS ECOLÓGICOS CON ÁREAS NATURALES

PROTEGIDA.

ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA “LAGUNA DE TÉRMINOS”.

PROGRAMA DE MANEJO DEL ÁREA DE PROTECCIÓN DE FLORA Y FAUNA “LAGUNA DE TÉRMINOS”.

III.5.1. Áreas de Atención Prioritarias.

Regiones terrestres prioritarias

Regiones Terrestres Prioritarias No. 144 (Pantanos de Centla)

Regiones Marinas Prioritarias

Regiones hidrológicas prioritarias

III.5.2. Áreas de importancia para la conservación de las aves (AICA).

III.5.3. Convención sobre humedales (Sitios Ramsar).

III.6. NORMA OFICIALES MEXICANAS.

En materia de Agua Residuales.

NOM-001-SEMARNAT-1996

Límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes

nacionales.

http://www.semarnat.gob.mx/servicios/anteriores/otroleyes/normas/Normas%20Oficiales%20Mexicanas%20vigentes/NOM-001-ECOL.pdf





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En materia de Emisiones de Fuentes Móviles.

NOM-041-SEMARNAT-2006.

Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de

los vehículos en circulación que usan gasolina.

NOM-045- SEMARNAT-1996.

Establece los niveles máximos permisibles de opacidad de humo provenientes de escapes de vehículos

automotores en circulación que usen diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.


Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los limites que hacen a un

residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

En materia de Protección de Flora y Fauna.


Establece la protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestre-categorías de riesgo

y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista de especies en riesgo.

En materia de Contaminación por Ruido.

NOM-080-SEMARNAT-1994

Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos

automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.

CAPITULO IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO

DELA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA

DEL PROYECTO

VEGETACIÓN DEL SITIO DEL PROYECTO





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Las condiciones de Ciudad del Carmen se ha visto modificada debido principalmente al

crecimiento demográfico que trae como consecuencia, el establecimiento de obras de

infraestructura que son de gran importancia para el desarrollo del municipio, obligado

principalmente por el desarrollo petrolero que se presenta en esta región.

Actualmente el tipo de vegetación que se encuentra en el perímetro, se compone

principalmente de vegetación del tipo herbáceo, sin reporte de comunidad arbórea,

tampoco de especies de mangle de ninguna especie, ya que en su mayoría el área está

compuesta por vegetación raparia además de estar dentro de área Urbana. (Vegetación

PDU, 2009).

En algunas porciones del lado de playa se puede observar especies adaptadas a las

condiciones extremas que representan los suelos arenosos con alto grado de salinidad.

Entre estas especies las más frecuentes son Ipomoea prers-caprae (riñonina), Coccoloba

uvifera (uvero o uva de mar), Canavalia maritima (frijol de playa). Éstas son consideradas

vegetación riparia, de fácil regeneración y no se encuentran en la NOM-059 SEMARNAT-

2010.

IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

La isla del Carmen es una barrera arenosa que separa a la laguna de Términos del Golfo de

México donde los pobladores (y externos) se dedicada a la actividad de explotación de

petróleo, y de modo secundario la pesca, además de actividades diversas como el

comercio.

El área donde se pretende desarrollar el proyecto “Ampliación del Boulevard Costero

Norte Av. Juan Camilo Mouriño”, se encuentra dentro área de Protección de Flora y Fauna

Laguna de Términos, en donde la vegetación natural ha sido eliminada años atrás para dar

inicio diversas actividades desde la construcción de viviendas, servicios públicos, privados,

establecimientos de empresa, que causado el detrimento de los recursos naturales de la

zona; la construcción de la carretera federal 180 ha incurrido inevitablemente en la

modificación del entorno ambiental al igual que el aeropuerto construcciones que han

sido necesarias para brindar servicios de transporte y mantener el enlace entre la isla y el

resto del país.





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La superficie que se empleará para trabajos preliminares, no cuenta con vegetación

arbórea ni especies en enlistadas en la NOM-059- SEMARNAT, por ende, no se afectará a

ningun organismo del género de importancia en la zona (Manglar de distintas especies).

El proyecto se desarrollará ocupando solo una superficie de 568 metros

aproximadamente a lo largo de lo que hoy es conocido como Paseo del Mar.

La construcción de la carretera federal 180 y otras actividades que se desarrollan en la

zona, han contribuido en los impactos ambientales que se observa en el área y las

colindantes, ocasionando que los factores ambientales sean modificados principalmente

el suelo, vegetación y fauna silvestre, sin poner en riesgo la salud ambiental de la zona, ya

que han sido para brindar servicios, que han sido adecuadamente manejados para evitar

mayores impactos, y la obra que aquí se pretende desarrollar será de beneficio para la

población de la zona y las personas que estén de paso por la Isla para seguir su viaje por la

carretera 180. Además de que se contará con áreas de esparcimiento para los pobladores

locales, por lo que se constituirá un área de esparcimiento familiar, dando un giro total al

área conflictiva que es actualmente.

Es importante comentar el hecho de que alrededor del predio se encuentra vegetación en

su mayoría es riparia de fácil regeneración y no se afectará organismos en estatus de

protección.

El aumento de la población de Ciudad del Carmen que llega a la Isla en busca de trabajo,

ha incidido la invasión de terrenos no aptos para viviendas eliminando la poca vegetación

que existe en la Isla, además provocando que el H. Ayuntamiento amplié sus servicios

hacia esa zonas invadidas; la escases de tratamiento de las aguas residuales es otro

elemento que ha incidido en la contaminación de las aguas de nivel freático o

subterráneas como es el caso de la de Arroyo La Caleta que está totalmente contaminada

desde desechos sólidos y descargas de aguas residuales.

Sin embargo el desarrollo de la obra “Ampliación del Boulevard Costero Norte Av. Juan

Camilo Mouriño”, empleará medidas previas la construcción en el predio, y durante sus

actividades, para demostrar su responsabilidad en el cuidado y conservación del entorno,

además de adicionar vegetación regional en la finalización de la obra los camellones





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contarán con áreas verdes y palmeras cada 15 metros, como se describe en el capítulo dos

de la presente manifestación de impacto ambiental.

CAPITULO V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES.

INDICADORES DE TERCER NIVEL

INDICADORES DE SEGUNDO NIVEL

INDICADORES DE PRIMER NIVEL

DESCRIPCIÓN

CO

MP

ON

ENTE

S

AB

IÓTI

CO

S

AIRE

Intercambio de partículas (polvos/humo)

En el presente apartado se señalan los indicadores de impacto que afectarán a los componentes ambientales abióticos presentes en el sitio del proyecto (Aire, Suelo, Agua, Paisaje), debido a las actividades a realizar en las diferentes etapas del proyecto. La mayor parte de los impactos que se podrían causar a dichos componentes son impactos que se pueden evitar o mitigar y que no tendrán una afectación importante al mismo. Sin embargo, se aplicarán las medidas de mitigación que se consideren pertinentes para tales casos.

Emisión de gases a la atmósfera

Emisión de ruido

SUELO

Erodabilidad por acción eólica

Alteración de la morfología por acciones de nivelación

Modificación del drenaje natural por actividades de compactación

Contaminación por productos derivados del petróleo.

AGUA

Contaminación por materia orgánica

Contaminación por materia inorgánica

Contaminación por aguas residuales

PAISAJE

Modificación del paisaje

CO

MP

ON

ENTE

S

BIÓ

TIC

OS

FLORA

Pérdida de la capa vegetal

Al igual que con los componentes abióticos, los impactos detectados serán de carácter temporal y de baja magnitud, debido a que las características presentes en el

Pérdida de especies existentes





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Introducción de especies exóticas sitio son de carácter urbano, la fauna y por lo consiguiente la flora no se consideran de importancia biológica ni comercial.

FAUNA

Desplazamiento de especies

Pérdida de hábitat

SOCIOECONÓMICOS

EMPLEOS

Temporales

El proyecto representa un beneficio para la población local, debido a que se utilizará mano de obra del sitio lo que traerá consigo el beneficio económico a la población carmelita.

Permanentes

CONCLUSIÓN:

Con base en los resultados arrojados en la evaluación de los impactos por las diferentes

acciones (actividades) del proyecto sobre los indicadores del sistema ambiental, se puede

decir que por sus características el proyecto es viable por su bajo impacto. Los impactos

inciden en las etapas de preparación y construcción del proyecto. Sin embargo, la mayoría

de los impactos son: de baja intensidad, incidencia directa, temporal, su radio de acción es

local, la mayoría son reversibles y no generan acciones sinérgicas.

El factor más afectado es el suelo, debido a la compactación que se generará por la

construcción del boulevard; sin embargo, esto no significará un detrimento en las

condiciones ambientales presentes debido principalmente a la magnitud del proyecto, el

cual no es considerada como amplia, de acuerdo a las matrices presentadas

anteriormente.

La parte benéfica del proyecto se ve reflejada principalmente en los factores

socioeconómicos (como en la mayor parte de los proyectos que se realizan), sin embargo,

con la implementación de éste, se evitará que el área se siga desgastando por el paso de

vehículos que diariamente circulan por la zona, que al no estar destinada a ese tipo de

actividad origina el detrimento de dicha área.





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CAPITULO VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por

componente ambiental.

1. Medio abiótico

COMPONENTE: AIRE

IMPACTO(S):

Intercambio de partículas (polvos/humo)

Emisión de gases a la atmósfera

Emisión de ruido

ETAPAS DEL PROYECTO MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y/O COMPENSACION DE

IMPACTOS P C O

X X La maquinaria a utilizar deberá contar con su programa de

mantenimiento periódico en talleres autorizados en donde se verifique

su buen estado funcional. Para evitar la dispersión de polvos, se deberá

humedecer la tierra antes de iniciar los trabajos de preparación y

construcción. Los camiones deberán contar con sus lonas que eviten la

dispersión de polvos durante el traslado de material al sitio del

proyecto.

X X La maquinaria a utilizar deberá contar con su programa de

mantenimiento periódico en talleres autorizados en donde se verifique

su buen estado funcional.

2. Medio Abiótico

COMPONENTE: AGUA.

IMPACTO (S) :

Contaminación por materia orgánica

Contaminación por materia inorgánica

Contaminación por aguas residuales

MEDIDAS DE PREVENCION, MITIGACION Y/O COMPENSACION DE IMPACTOS





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Para el presente caso, el agua no se verá afectada por las actividades del proyecto en sus

diferentes etapas, sin embargo al ser un componente ambiental importante en el ecosistema se

tomaron medidas preventivas para cualquier contingencia que pudiera suscitarse durante el uso

de la maquinaria y los baños portátiles.

Entre las medidas preventivas se contemplan el retiro inmediato de la tierra en donde haya

derrame de aceite o combustible al piso así como la filtración de los baños portátiles que pudieran

afectar cualquier tipo de corriente subterránea.

3. Medio Abiótico

COMPONENTE: Suelo

IMPACTO (S):

Erodabilidad por acción eólica/hídrica

Alteración de la morfología por acciones de nivelación

Modificación del drenaje natural por actividades de compactación

Contaminación por productos derivados del petróleo.


IMPACTOS P C O

X X Se humedecerán las áreas en donde se vayan a realizar los trabajos de

preparación y construcción del sitio a fin de evitar la erodabilidad por la

acción eólica.

X X Solo existen medidas preventivas para este impacto, principalmente se

delimitará el área para evitar que se genere la dispersión del material de

relleno (pedraplen y terraplen) y material cementante. Como medida de

mitigación se propone la vigilancia cuando se realicen estas actividades,

para así evitar un mal manejo de los materiales y se afecten otras áreas.

X X No se presentan acciones de mitigación ni prevención.





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X X La maquinaria deberá encontrarse en buen estado durante las acciones

de preparación y construcción del sitio, a fin de evitar cualquier

derrame de aceite o combustible. En caso de accidentes con este tipo

de materiales, se procederá a realizar en forma inmediata la

recuperación, saneamiento y restitución de la capa de suelo afectada.

Los residuos se deberán manejar de acuerdo a la Ley General de Gestión

Integral de Residuos, el Reglamento de la LGEEPA en materia de

residuos peligrosos y demás instrumentos concurrentes a esta

normatividad.

El manejo y disposición de residuos catalogados como peligrosos o de

manejo especial por la normatividad en la materia, se deberá realizar a

través de empresas autorizadas por la SEMARNAT para ese efecto.

De igual forma, se prohibirá darle mantenimiento a las máquinas en el

sitio del proyecto.

4. Medio Biótico

COMPONENTE: Flora

IMPACTO (S):

Pérdida de la capa vegetal

Pérdida de especies existentes

Introducción de especies exóticas/

COMPONENTE: Fauna

IMPACTO (S):

Desplazamiento temporal de especies.

Perdida de hábitat.


IMPACTOS P C O

X No se presentan acciones de mitigación ni prevención.

X Las especies existentes en el sitio del proyecto son de carácter rastrero,

sin valor económico ni biológico importante, sin embargo, para las áreas





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verdes será utilizadas especies de la región a fin de compensar los

impactos realizados durante las etapas de preparación y construcción.

X Para las áreas verdes será utilizadas especies de la región a fin de

compensar los impactos realizados durante las etapas de preparación y

construcción. Se prohíbe la introducción de especies exóticas.

X Se utilizarán silenciadores en los escapes de la maquinaria a utilizar. A

pesar de que la fauna se considera como fauna doméstica, los trabajos

serán realizados durante horas de la mañana.

X X Serán utilizados especies florísticas de la región a fin de compensar el

retiro de la vegetación en las primeras etapas del proyecto, con esto, se

ayudará a restaurar algunos sitios de descanso para las aves de paso

que generalmente visitan el área.

5. Medio Socioeconómico

COMPONENTE: Empleo

IMPACTO (S):

Demanda de personal durante las actividades de preparación y construcción del sitio.

Empleo temporal

Demanda de empleos fijos durante el tiempo de vida útil del proyecto, esto para darle

mantenimiento a la infraestructura realizada.


IMPACTOS P C O

X X X Se contratará el mayor número de personal que viva en las cercanías del

sitio, para beneficiar de esta forma a personas que se dediquen a la

construcción, logrando evitar pérdida de tiempo y afectación en la

economía individual.

X X X Realizar todas y cada una de las gestiones ante la autoridad Federal,

Estatal y Municipal, con la finalidad de provocar una derrama

económica en la estructura fiscal que de manera directa e indirecta

favorece a la zona y sobre todo a la población residente.





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Medidas adicionales:

IMPACTO: Generación de residuos sólidos no peligrosos (domésticos, reutilizables, etc).

Descripción de la Medida Preventiva y de Mitigación:

Los residuos sólidos domésticos, se deberán de disponer en contenedores con tapa, los

cuales deben de contarse en número suficiente en las áreas de trabajo, y periódicamente

se enviaran los residuos para su disposición en los sitios que las autoridades municipales

designen.

Los residuos susceptibles de reutilizarse deberán ser recogidos de las áreas de trabajo y

dejarlos a disposición del personal que labore en la construcción o de los habitantes de

poblaciones cercanas para su reuso.

Los residuos producto de la limpieza del sitio como hierba y hojas se deberán triturar y

serán espaciados dentro del derecho de vía.

La empresa encargada de la construcción de las obras, tiene la responsabilidad de ejecutar

puntualmente las medidas de mitigación y prevención de impactos propuestas en el

presente estudio, y en su caso, aquellas que la autoridad competente considere

necesarias.

Lo anterior a fin de garantizar el cumplimiento real de las medidas propuestas y el

compromiso de cumplir con las obligaciones de los trabajadores y el personal involucrado.

Se establecerá un programa permanente de recolección de desechos sólidos dentro del

derecho de vía, así como las instalaciones de depósitos de basura a lo largo del periférico.

Formular un programa de vigilancia ambiental y designar a una persona responsable y

capacitada que supervise todas las acciones a realizar, lo anterior con el objetivo de

garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas en el presente

estudio.





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VI. 2. Impactos Residuales.

Por la naturaleza del proyecto, no se tienen impactos residuales

CAPÍTULO VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN

DE ALTERNATIVAS.

Para la elaboración de los pronósticos ambientes referentes al sitio con o sin la realización

del proyecto y con las medidas de prevenón y mitigación propuestas, será necesario

efectuar una proyección de los resultados obtenidos durante su análisis.

Se establecerán en este apartado una proyección de los resultados de la acción de las

medidas sobre los principales impactos detectados, para poder generar un pronóstico

viable del sitio con el proyecto construido y en operación.

El área del proyecto, una vez realizado el mismo, contará con la infraestructura y

equipamiento urbano necesario para el desarrollo del proyecto “Boulevard Costero Norte

Av., Juan Camilo Mouriño”. Se contará con estacionamientos, áreas de recreación que

conformarán obras de equipamiento que permitirán una mayor seguridad a la población

en general y a los turistas.

Los núcleos poblacionales se verán favorecidos por el aumento en la vía de comunicación

en cuestión, así como también planes de equipamiento urbano hacia área s de alrededor

de la zona de influencia del proyecto, lo cual favorecerá el aumento de fuentes de trabajo

en diferentes a las del sector primario.

Es de importante comentar que el desarrollo de la obra se encuentra contemplado dentro

del PDU (2009), de Carmen preliminar.

PRONOSTICOS DEL ESCENARIO (Sin proyecto)

El estado se encuentra actualmente en constante crecimiento y en el municipio de

Carmen, con elevada demanda de servicios en este caso, “Boulevard Costero Norte Av.,

Juan Camilo Mouriño” resultando con ello la generación de empleos temporales y

permanentes, así como la contratación de servicios locales que fortalecerán el desarrollo





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económico de la zona, sin embargo, el escenario esperado sin el proyecto será el deterioro

de la calidad ambiental y peligro social, al ser actualmente un predio sin actividad y

potencial de emplearse como lote baldío por falta de actividad trayendo con esto peligro

por albergar fauna nociva, y generar un problema de salud (olores fétidos, plagas de

moscas, mosquitos y roedores), además de lo peligroso que es actualmente al no contar

con iluminación adecuada y ser área de bandidos y ladrones. Es decir sin el desarrollo del

proyecto, seguirá usándose como deposito clandestino de desechos sólidos, sobre todo

escombro, animales muertos, madera, envases de vidrio y plástico, además de ser una

zona peligrosa por que la población seguirá a expuestas de los asaltantes.

En lo que respecta a los elementos ambientales como el clima, la flora, la fauna, el aire,

con o sin “Boulevard Costero Norte Av., Juan Camilo Mouriño” no sufrirán variaciones

significativas, esto se debe en parte a que en la zona donde se prevé la construcción del

proyecto, ya se encuentra impactado, además de que se trata de un área pequeña en

comparación con el terreno total, ya que como se ha mencionado en el capítulo IV de la

presente manifestación, del total del terreno a construir, se encuentra ya sin vegetación

(por ende sin fauna) y en gran parte, el resto del terreno a construir sólo presenta

vegetación de tipo arbustiva y riparia (de fácil regeneración). Sin embargo el agua, el suelo

y el paisaje seguirán siendo impactados de manera constante, ya que se encuentra en una

zona en desarrollo y constante crecimiento.

PRONOSTICOS DEL ESCENARIO (Con proyecto sin medidas de mitigación)

En ocasiones dentro de una región dada, se piensa en dar avance en el desarrollo y se

pretende generar empleo a los pobladores, sin embargo en la mayoría de las veces los

intereses se alejan de este hecho, además de dejar fuera el enfoque de desarrollo

sustentable. Es por ello, que para el escenario ambiental donde se desarrolle un proyecto,

en donde no fueron consideradas las medidas para prever, minimizar o compensar los

efectos de los impactos a generarse, se espera que las condiciones ambientales del sitio

continúen en decadencia, es decir, que aunque los factores socioeconómicos resulten

beneficiados por el desarrollo del proyecto, los daños ocasionados al sistema ambiental

serán irreversibles.





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Con respecto al sitio del proyecto, ya que es de empleado como tiradero de residuos y

posible foco de infección y de peligro para la población, por correr el riesgo de se

asaltados, persistiría de éste modo, ocasionando contaminación el agua y suelo, el paisaje

continuará el proceso de degradación, estas condiciones generarán mala imagen para

toda persona que transite por ésta zona, y sea sorprendido por lo ladrones.

Además de ser una espacio que ha sido perdido por la población en general por las

condiciones antes descritas.

PRONOSTICOS DEL ESCENARIO (Con proyecto con medidas de mitigación)

El panorama ambiental es totalmente contrario a lo anterior si se considera la planeación

y aplicación de medidas de prevención y mitigación.

Ya que el prever, minimizar y compensar los impactos ambientales generados por el

desarrollo del proyecto se evita que los procesos biológicos se vean deteriorados. Ya se ha

mencionado que actualmente el sitio donde se pretende desarrollar la “Boulevard Costero

Norte Av., Juan Camilo Mouriño” se encuentra impactado, por la zona en la que sitúa,

dado por el PDU de Carmen en su apartado de zonificación urbana, y las actividades de

crecimiento son relativamente comunes en ésta área.

Durante la actividad, se espera que las medidas sean efectivas para evitar la proliferación

de fauna nociva; la vegetación será de pastos en los camellones, y áreas verdes con una

mayor variedad de especies propias de la región, además de adicionar el sembrado de

palmeras dentro del desarrollo del proyecto.

Los residuos generados durante las diferentes etapas del proyecto serán manejados en

forma adecuada, clasificándolos de acuerdo a sus características y les será dado destino

final de acuerdo a la normatividad vigente (ya se ha descrito en el capítulo VI).

Con la implementación del proyecto, considerando las medidas de mitigación

relacionadas en el presente estudio, se pronostica un escenario que conjunte un sitio

armónico con el entorno en combinación con un saneamiento del área que permita

integrar un paisaje renovado, acorde al entorno, además de conformar un espacio de





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seguridad para esparcimiento de la población en general y quien transite temporalmente

por el Boulevard.

CONCLUSIONES

El municipio se encuentra en desarrollo constante, y por ende la demanda de servicios va

en creciente. Por ello el empleo de áreas “ociosas”, para la construcción de servicios, es

un factor importante al momento de desarrollar infraestructura, además de que el caso

del presente proyecto se trata de una fuente de empleo temporal y permanente para los

pobladores, y está contemplado como parte de las obras para desarrollo urbano.

La consideración final es por lo tanto que el desarrollo del proyecto “Boulevard Costero

Norte Av., Juan Camilo Mouriño” se trata de un proyecto bien ubicado en un sitio

adecuado (de acuerdo a la zonificación del plan de manejo de área natural protegida de

Flora y Fauna de Laguna de Términos y PDU) y sin restricciones, generará impactos

ambientales que son prevenibles y mitigables. Los beneficios, siempre y cuando se

cumplan las medidas y condicionantes, sobresalen a los efectos negativos ambientales,

por lo que el proyecto se considera ambientalmente viable procedente en consideración a

su ubicación, niveles de impacto existentes y características actuales del paisaje;

condicionado a la aplicación de medidas preventivas en un diseño amigable con la

naturaleza y la mitigación o compensación de los impactos generados en cada etapa del

proyecto, además de que se apegará a las leyes y normas que sean necesarias.

Y finalmente proyectara el uso por parte de los pobladores brindando seguridad y áreas

de esparcimiento, es decir la población se apropiará nuevamente del espacio que ha sido

invadido por maleantes.

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CAPÍTULO I.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL ...sinat.semarnat.gob.mx/.../resumenes/2012/04CA2012UD027.pdfII.2.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización El área