IL CATASTO

Nel 1861 si contavano in Italia 22 diversi Catasti

Nel 1886 fu varata la prima legge per la costituzione di un unico catasto “allo scopo di perequare l’imposta

fondiaria e di tenere in evidenza le variazioni”

Origini

Catasto italiano

Insieme di operazioni per stabilire la rendita di beni immobili

Cenni storici

Funzioni del catasto

1.  Fiscale 2.  Atti traslativi 3.  Contenziosi vari 4.  Attuazione varie leggi 5.  Informazioni

Catasto

Catasto Edilizio Urbano N.C.E.U. archivio dei beni immobili (detti unità immobiliari urbane) costituiti da singoli fabbricati, porzioni di fabbricato o complessi di fabbricati considerati in grado di fornire un reddito

Catasto Terreni N.C.T. inventario di beni immobili considerati produttivi

di reddito in quanto coltivabili

Suddivisione del catasto

Geometrico Identifica il terreno con metodi geometrici (coordinate)

Non probatorio Non documenta la proprietà ma il possesso

Particellare Divide il territorio in particelle

Caratteristiche del N.C.T.

Geometrico

Particella: unità elementare omogenea per:

possesso qualità di coltura classe di produttività tariffe

Particellare

Formazione

Pubblicazione

operazioni topografiche

operazioni estimative

Attivazione

Conservazione (revisione ed aggiornamenti vari)

Operazioni catastali

Preliminari delimitazione terminazione

Di rilevamento rilievi sul terreno disegno mappe

calcolo aree

Operazioni topografiche

1 Qualificazione

2 Classificazione

3 Classamento

4 Formazione tariffe

Operazioni estimative

estese agli altri comuni dello stesso circolo

Individuazione Zone Censuarie (21)

Suddivisione delle Zone in Circoli (300)

Individuazione in ogni Circolo del Comune tipo

Individuazione in ogni comune delle Aziende tipo dove avviene la formazione delle tariffe per via analitica (bilanci)

Determinazione delle aziende tipo

Riscontro diretto (sul luogo) della qualità di coltura della superficie in esame

Qualità di coltura

semplici (es. seminativo, vigneto) miste (es. seminativo arborato)

30 originarie

circa 37 nel nuovo catasto meccanizzato

Operazioni estimative 1/4 Qualificazione

Suddivisione in classi di produttività di ciascuna qualità espressa in termini di reddito

I Classe II Classe III Classe IV Classe V Classe

+ redditizia

- redditizia

Operazioni estimative 2/4 Classificazione

Attribuzione di qualità e classe a tutte le particelle del Comune censuario

Operazioni estimative 3/4 Classamento

Bilancio delle aziende tipo, individuate nel comune tipo

Reddito dominicale Reddito agrario

Operazioni estimative 4/4 Formazione delle tariffe

Es. calcolo ICI RD x 0,25 (reddito dominicale rivalutato )

La formazione di tali redditi si basa sul principio dell’ordinarietà, cioè sull’attribuzione ad ogni particella di un reddito medio ordinario (cioè più frequente e

più probabile)

Parte dominicale del reddito medio ordinario

Qa quote annue di manutenzione, assicurazione e reintegrazione dei

capitali di scorta

Qf quote annue di manutenzione, assicurazione e reintegrazione del

capitale fondiario

Macchine, attrezzi vari Casa colonica, magazzino

Prospetto 21 - Reddito Dominicale

Parte del reddito medio ordinario dei terreni

Interessi

Stdir Stipendi per il lavoro direttivo (circa 1/3 di quelli totali)

Is interessi sul capitale di scorta

Ia interessi sul capitale d’anticipazione (soldi)

Prospetto 22 - Reddito Agrario

Verifiche Straordinarie •  I revisione (‘23) •  II revisione (‘36) •  III revisione (‘79) •  IV revisione (‘90)

Verifiche ordinarie Ogni 5 anni

Revisione degli estimi

Causa variazione stato di possesso Conseguenza trasferimento di una particella da una

partita all’altra

Conservazione Variazioni soggettive (mutazioni)

Strumento operativo voltura catastale

Causa variazione stato e nei redditi dei beni catastali

A carico del possessore, qualora vengano a variare caratteristiche di qualità classe o superficie particellare

Verificazioni ordinarie: lustrazioni (ogni 5 anni)

Verificazioni straordinarie: 1886, 1923, 1939

Verificazioni d’Ufficio: accertamenti specifici

Denuncia di variazione

Conservazione Variazioni oggettive

Verificazione

Strumento operativo

Tipo di frazionamento La documentazione viene prodotta in due copie originali

Atti geometrici di aggiornamento

Tipo mappale Atto geometrico di aggiornamento nel quale sono specificati i contorni dell’edificio e le pertinenze

per l’atto traslativo destinata all’UTE

per gli aggiornamenti catastali

Tipo particellare Elaborato che deve essere presentato quando il trasferimento di una particella avvenga a misura e non a corpo (es. cambio di confini dove il trasferimento non richieda il frazionamento)

Negli atti originari si avevano 5 ordini di documentazioni: lo schedario delle

particelle era distinto in tavola censuaria e prontuario dei numeri di mappa

5 Schedario dei possessori (elenco intestati)

4 Registro o Schedario delle partite

3 Schedario delle particelle (elenco immobili)

2 Mappa catastale o particellare

Documenti catastali Nuovo sistema meccanografico

1 Visura catastale

Documenti catastali 1 Visura catastale

qualità classe superficie RD e RA localizzazione

Costituita da fogli di mappa (scala variabile da 1:500 a 1:4000) che

riproducono le informazioni geometriche relative alle particelle

Il quadro d’unione (scala 1:15000 o 1:25000) riepiloga la

suddivisione del territorio comunale nei vari fogli di mappa

Documenti catastali 2 Mappa particellare

Quadro d’unione (1:15000 o 1:25000)

Foglio di mappa particellare

(da 1:500 a 1:4000)

L’individuazione di una particella parte dalla individuazione del Comune nel quale è collocata, dal numero del foglio ( I, II, III, IV, ecc.) e dal numero ad essa assegnato nell’ambito del foglio nel quale è contenuta (1, 2, 3, ecc.)

Documenti catastali 2 Mappa particellare

Elenco delle particelle di un comune in ordine numerico progressivo

qualità

classe

superficie

RD e RA

n°di partita di carico

Documenti catastali 3 Schedario delle particelle

Partite speciali:

Partita 0 Elenco dei n. di mappa soppressi

Partita 1 Aree di enti urbani e promiscui

Partita 2 Accessori comuni ad enti rurali o ad altri enti rur. ed urbani

Partita 3 Aree di fabbricati rurali o urbani da accertare

Partita 4 Acque esenti da estimo

Partita 5 Strade pubbliche

Partite ordinarie 6, 7, 8, … (ciascuna associata ad una ditta)

Organizzato in schede, ciascuna

delle quali intestata ad una ditta,

contrassegnata da un n° di partita

Per ogni ditta viene indicato

l’elenco delle particelle in carico.

Documenti catastali 4 Schedario delle partite

Elenco alfabetico dei possessori di un Comune, con indicazione

del codice fiscale e il n° di partita/e di cui risulta intestatario.

Documenti catastali 5 Schedario dei possessori

Documenti catastali Informatizzazione

Consultazione ed aggiornamento

Documenti catastali Informatizzazione

MODELLO UNICO – NOTA software di acquisizione, controllo e trasmissione delle note di trascrizione per eseguire la voltura automatica per aggiornare i soggetti intestati in catasto

Documenti catastali Informatizzazione

PREGEO - PREtrattamento atti GEOmetriciA software per il trattamento automatizzato degli aggiornamenti cartografici quali frazionamenti, tipi mappali

Documenti catastali Informatizzazione

DOCTE - DOcumenti Catasto Terreni software per la compilazione dei documenti tecnici catastali per aggiornare informaticamente le variazioni che intervengono nelle colture agrarie dei terreni