要闻要闻 66 2020年 4月 28日 星期二

“金融机构专业人士主动

来讲解国家的金融政策，确实

是非常及时。我早就想投出口

保险来降低风险，但之前心里

一直没底。”河北邯郸市曲周县

亿航车业有限公司董事长石志

辉听完金融顾问政策宣讲，大

致清楚了如何鉴别既防风险又

能融资的好产品。

中小微企业是扩大就业、

保障群众生活的重要力量。受

疫情影响，当前邯郸市中小微

企业面临市场、资金和生产运

营等多重压力，其中，融资难问

题较为迫切。

今 年 2 月 初 ，邯 郸 市 金 融

部 门 联 合 推 出“ 金 融 顾 问 ”包

联企业制度，从银行、保险、证

券等领域筛选 168 名“金融顾

问 ”，分 为 20 个 小 组 ，分 包 20个 县（市 、区）全 面 开 展 融 资

帮扶。

“国家和省市相关部门出

台了一揽子金融帮扶措施，我

们的任务就是把这些好政策有

效传递给企业。”邯郸市曲周县

金融顾问组长、张家口银行副

行长卢建军说，他先后 3 次和

其他金融顾问到企业宣讲金融

政策及金融产品。

“受原材料价格上涨等因

素影响，企业流动资金较为紧

张，想申请银行贷款又缺乏抵

押物，融资一度‘卡壳’。”邯郸

市 大 名 县 富 源 塑 编 印 刷 有 限

公司负责人杨会东说，正当一

筹莫展时，金融顾问根据企业

良好的征信记录，为他们量身

定制了信用贷款方案，通过建

行“ 云 义 贷 ”达 成 纯 信 用 贷 款

200 万 元 的 协 议 ，解 决 了 融 资

难题。

让 金 融 顾 问 真 正 发 挥 作

用，不能只是简单派下去，还需要构建长效机制，保障资金

安全。“我们推荐给金融机构的都是实体企业和产业项目，

企业有长远发展基础，负责人诚实守信。”邯郸市肥乡区地

方金融监管局负责人说，当地政府与金融机构加强对接，可

充分掌握企业的投资情况、经营效益及诚信情况，尽可能降

低不良贷款风险。

为使金融顾问下得去、用得好，防止“顾而不问”，邯郸

市多部门联合出台《推进“融智+融资+融制”金融服务实体

经济质效实施意见》，围绕发挥金融顾问作用制定管理办

法，并抽调专人专班对金融顾问工作每月调度汇总通报，加

压促动。

截至目前，邯郸市金融顾问已协调解决信贷融资、规范财

务管理等方面问题近千个，共为 1536 家企业办理续贷、展期

业务 1670笔 304.7亿元，有效缓解了中小微企业融资难。

河北邯郸——

金融顾问入企服务

对症化解融资难题

本报记者

张腾扬

一大早，国网新疆电力有限公司驻和田地区策勒县策

勒镇乌喀迪村“访惠聚”工作队队长、第一书记何红星就和

同事们一起，帮着村民整理冷库里的山药，准备发往巴音郭

楞蒙古自治州供电公司……

村里的贫困户麦提图尔迪·阿卜力孜去年一口气种了

13 亩山药；可没想到周边山药种植面积扩大，山药价格下

降，还卖不出去，只好存在冷库里。正当麦提图尔迪为此发

愁时，何红星找到了他，主动帮他牵线搭桥。

“我们向公司汇报后，公司决定疆内所有所属公司直接

从村里采购山药。”何红星说，去年村里的山药有 1/3 被国

网新疆电力有限公司所属公司买下。今年，国网新疆电力

有限公司加大扶贫力度，计划在该公司派驻策勒县的 12 个

村购买 2000 万元的农副产品。

为破解扶贫产品“酒香也怕巷子深”难题，近年来，新疆

各地深挖消费扶贫潜力，调整城乡居民消费结构，多渠道打

通“最后一公里”，一批天山南北的特色产品借机走向市场。

新疆扶贫开发办公室负责人介绍：今年一季度，新疆发

动社会各界购买贫困地区农产品 3.26 亿元，帮助贫困地区

销售农产品 4.79 亿元；通过开展援疆消费扶贫购买贫困地

区农产品金额合计 2941 万元，帮助销售贫困地区农产品金

额逾 1.76 亿元。

扶贫产品认定是连接“扶贫产品”与“消费市场”的桥梁

和纽带，经认定的扶贫产品销售数据可列入援疆扶贫、定点

扶贫、区内协作扶贫、社会扶贫统计范围，并向相关地区和

单位推介。目前，新疆已完成两批扶贫产品认定工作，涉及

12 个地（州、市）46 个县（市、区），认定带贫益贫企业 199 家、

扶贫产品 735 种，产品价值总量 74 亿元；后期还将持续深入

开展消费扶贫行动，推动建立扶贫产品与市场需求有效对

接的长效机制，同时全区 22 个深度贫困县将各新增地理标

志商标 1 件以上。

在扶贫产品认定和销售之外，各地也在寻找农产品走

出深山的路子，眼下的新疆各地，“直播带货”成了潮流。

“要想脑子好，墨玉核桃枣”……4月 12日，新疆和田地区

墨玉县县长马合木提·吾买尔江置身于 100 余亩嫩芽新抽的

红枣树林中，为墨玉特产干果代言，向全国网友热情推介。来

自沙漠腹地的干果再次受到采购商和网友们的关注。2个小

时的直播时间，包括 12万名大宗商品采购商在内共 40万人在

线，成交 2.6万单，成交金额达 86万余元。

“利用互联网平台可以提升本地农产品知名度，拓宽销

售渠道。”墨玉县商务和工业信息化局党组书记、副局长舒畅

说，今年墨玉县会继续采取网络直播方式进行畜禽产品推

介，同时着力培养一批本土直播带货达人，助力脱贫攻坚。

帮助贫困地区销售农产品4.79亿元——

新疆 消费扶贫促增收本报记者 李亚楠

本版责编：董建勤 吴 凯 刘涓溪

搭建业务平台在线解决困难

▶用工、融资、税务等诉求能

快速反映，疫情防控、法律援助等

业务可随时咨询

家住广州海珠区凤阳街的郑先生，籍贯

湖北。春节期间，郑先生回湖北老家过年，遇

上疫情，一时无法返回广州。“没工作可做，也

没法办理失业保险，一时又找不到新工作，真

心发愁……”郑先生说。

“多亏了在线业务办理，人不用到现场，

只需提交相关信息，又快又方便。”通过电话咨

询所住街道，郑先生借助“海珠政务”微信公众

号，成功申办了失业保险，顺利渡过难关。

如今，在广东，“粤省事”“粤商通”“粤政

易”和广东政务服务网的线上服务平台深度

介入百姓生活，不仅让人们享受到高效、便

捷、透明的政务服务，还悄然改变着大家的生

活和工作方式。

刚在广州创业不久的张蒙心里着急：自

己的小店能复工吗？需要办理哪些手续？动

动手指，张蒙很快有了答案：“在粤商通 APP上有详细的企业办事攻略，用工、融资、税务

等诉求能快速反映，防疫抗疫、法律援助等业

务也可随时在线咨询。”

“ 您 顺 利 开 工 了 吗 ？ 有 没 有 遇 到 困

难？……”3 月中旬，中国光大银行乌鲁木齐

分行长江路支行的一通电话为乌鲁木齐的李

女士解了燃眉之急……“我需要贷款，但我人

在外地，没法办理啊！”李女士着急地回复；“您

不用到现场，我们可以线上办理。”长江路支行

客户经理李斐说，银行可以通过视频核实李

女士贷款需求和个人信息，指导李女士线上

操作。“因为是老客户，银行有她的基础资料，

需要重新填写的内容并不多。”李斐说，不到一

小时，贷款就发放到了李女士的个人账户里。

“疫情防控期间，不见面服务发挥了巨

大作用，势必成为发展趋势。”乌鲁木齐银行

副行长方炜钏说，线上贷款业务的开通为许

多店面复工复产提供了便利。据了解，为缓

解疫情对小微企业带来的经营压力，乌鲁木

齐 银 行 对 300 余 户 小 微 客 户 进 行 逐 一 电 话

回访，了解企业开工情况和经营计划，询问

企业实际困难，逐户登记，并逐一制订帮扶

方案。

快速办马上办更方便更安全

▶依 托 大 数 据 支 撑 ，拓 展 非

接触式服务，大幅提升效率

“没想到，在线理赔可以这么快！”前不

久，乌鲁木齐的许女士因眼疾住院治疗，刚出

院便着手申请理赔……许女士与太平洋人寿

保险公司业务员李晓燕约定办理时间后，在

线提交了病例、银行卡、身份证等资料，经过

人脸识别和线上签字，不到半小时，理赔金额

顺利到账。

“因为有大数据支撑，办理过程省去了很

多中间环节，效率大幅提升。快速办、马上办

成为新的工作要求。”李晓燕说，线上理赔业

务开通以来，越来越多的客户选择在线办理，

感觉更方便也更放心。

今年 2 月，中国银保监会办公厅发布的

《关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》

提出，强化网络银行、手机银行、小程序等电

子渠道服务管理和保障，优化丰富“非接触式

服务”渠道，提供安全便捷的“在家”金融服

务。这一通知为更多机构加快布局线上服务

注入新动能。

在佛山，某科技公司负责人一度为企业

还贷日期将至而发愁：“企业没开工，根本没

收入，希望可以延期还贷。”他说，还希望能再

融资 300 万元，用于资金周转和发放工资。

了解这一情况后，佛山市金融工作局工作人

员与该负责人取得联系……“他们询问我们

的实际困难，还说要帮我们寻找贷款银行。”

该负责人说，金融工作局提供的相关服务，让

中小企业复工复产有了十足信心。

据了解，2 月 11 日，广东省中小企业诉求

响应平台正式上线启动，在线受理疫情期间

企业反映的用工、融资、税务、出口等突出诉

求，第一时间响应、最快速度处理。截至 4 月

27 日，已有 2.8 万余家企业访问平台，访问量

超过 12.3 万次，办理率超过 99%。

打通行业信息消除地域壁垒

▶推动数据联通，强化网络

建设，谋求持续稳定的政策支持

3 月初，新疆琉森易达国际贸易有限公

司总经理冯红兵火急火燎地从老家陕西赶回

乌鲁木齐……原来他经营的建材厂将近两个

月没开工，资金周转出现困难；正当着急上火

时，乌鲁木齐银行经开区支行客户经理赵星

梦打来了电话……提供相关资料后，不到 10分钟，40 万元贷款额度已通过审批。

赵星梦告诉记者，针对不同企业的差异

化 需 求 ，银 行 选 择 相 应 的 金 融 产 品 予 以 支

持。在确保客户信息真实、信用等级合格的

前提下，争取最大限度地解决企业困难。

“要提升不见面服务水平，需要针对不同

需求，加快开发相关产品。”方炜钏说，多部

门、跨地区的业务打通成为关键。

“在一些地区，数据采集途径还不够畅

通，采集难度大、分析难度大，网络建设还需

要进一步加强；另外，担保机制需要持续稳定

的政策支持。”方炜钏说，现阶段，一些领域已

在数据打通方面积极尝试。比如，“好税贷”

就是和税务部门合作，通过税务缴纳信息来

进行风控；以后还要加强和工商等部门的合

作，采集更多数据。

疫情防控期间，广东省政务服务数据管

理局第一时间建起了各地各部门防疫数据采

集、汇聚、共享全流程机制，涉及 53 个部门

124 类数据，为开展防疫工作、推动企业复工

复产提供了重要支撑。

“比如，‘粤康码’，依靠不同部门的数据联

通，汇聚成个人疫情动态数据，手持健康码就可

以满足复工、通行等需求，避免办理相关证明的

麻烦。”数字广东网络建设有限公司联席首席

技术官谭峻峰说，每扫一次“粤康码”，就可形成

新的活动记录，随着人员流通，数据不断更新，

最后统一汇集到省政务大数据中心；与多部门

数据对碰分析，为疫情线索追溯提供依据。

“在保障信息准确的前提下，信息互认十

分重要。”广东省政务服务数据管理局相关负

责人说。各地在健康码互认问题上应有全国

一盘棋思维，提高行政效能和协同管理能力。

前不久，国务院办公厅会同有关部门，推

动建立了“健康码”跨省份互认机制，依托全

国一体化政务服务平台实现多省份防疫健康

信息共享、“健康码”互通互认，全国绝大部分

地区“健康码”已实现“一码通行”。

线上办理业务，优化中间环节，解决身边难题——

服务不见面 帮扶总在线本报记者 姜晓丹 李亚楠

核心阅读

在线缴费、办理贷款、保险理赔……如今，越来越多的服务已实现网上一键通办，关切生产生活的方方面面，并不断向纵深服务发展。疫情防控期间，不见面服务给人们带来了极大的便利，大大降低了见面办事的风险，显示出技术发展、数据联通、信用体系完善等诸多方面的强大服务潜能。

■一线调查·关注复工复产R

轻点屏幕，实现网上缴费；视频连线，实

现在线贷款……如今，不见面的服务越来越

多、所覆盖的领域越来越宽广。

受疫情影响，众多线上不见面服务在原

有基础上予以进一步升级，涉及金融、工商、

民政等诸多方面，既为社会运行提供了信息

保障，又切实方便了群众生活，也为政策更

好执行打通了“最后一公里”。

事实上实现不见面服务并非易事，其背

后是跨部门、跨地域的数据互联互通、信息

平台搭建、信用体系完善、信息互认互联等

全方位立体化的支撑，打破各部门信息孤

立、应用分散、标准不一等壁垒，真正实现

大数据的“汇聚、融通、应用”，需要对关键

数据进行加密与保护、对有效数据进行甄

别与处理，在便利生产的同时，以期为企业

复 工 复 产 提 供 最 大 程 度 的 安 全 感 和 有 效

支持。

打通政策落地“最后一公里”刘涓溪

■编辑手记R

甘肃省力推﹃不见面服务﹄﹃网上办﹄﹃掌上办﹄等服

务，引导群众通过预约办理、网上办理等方式办理事务。

程

硕作（新华社发）

随着全国疫情防控形势持续向好，各地学校陆续迎来开学复课。图为江苏省淮安市清浦中学在做好防疫措施的同时，有序组织学生

进行户外锻炼，以增强体质。 徐天鹏摄（影像中国）

■积极有序推进复工复产R

新 华 社 北 京 4 月 27 日 电

（记者余俊杰、陈爱平）中央宣传

部、文化和旅游部 27 日召开 2020年“五一”假期旅游景区开放管

理工作电视电话会议，指出各地

要切实做好旅游景区疫情防控

和安全有序开放工作，更好地满

足人民群众对假日旅游需求和

景区管理工作的新期待。

会议指出，今年的“五一”假

期是我国进入常态化疫情防控

阶段后的首个旅游小长假。各

地在增加假日旅游产品供给、扩

大旅游消费的同时，应为广大游

客健康出行做好保障。

会 议 强 调 ，各 级 宣 传、文 化

和旅游部门要增强大局意识和

底线思维，把旅游景区开放管理

各项工作抓实抓细。要坚持防

控优先，确保有序开放；坚持客

流管控，加强景区入口、重要游

览点等重点区域和重要节点管

理，严防人员瞬间聚集；要推动

实施预约制度，引导游客间隔入

园，错峰旅游；要审慎评估收费

景区开展优惠活动并加强应对

调控力度；要加强风险排查，做

好应急预案，开展应急演练；要

加强宣传引导，妥善应对舆情，

加强文明提示，倡导文明旅游新

风尚。

会议要求，各地要落实落细

疫情防控和假日旅游各项工作，

强化旅游包车、食品安全管理，

完善防汛备汛、火灾防控措施，

加强综合执法监督，做好假日值

班及信息报送工作。各地宣传部门要协调建立“五

一”假期旅游景区开放管理工作机制，加强督导检

查，推动旅游景区切实承担企业主体责任，确保旅游

景区开放管理及“五一”假期文化和旅游市场各项工

作平稳有序。

﹃五一﹄假期各地景区应安全有序开放